Sunteți pe pagina 1din 147

Femeile din Moldova

Conferinarepublican tiinifico - practic

Chiinu 2010

CZU
Femeile din Moldova. Conferina republican tiinifico - practic, 25 marie
2010, Chiinu
Colegiul de redacie:
Cojocari Eugenia, doctor habilitat n drept, profesor universitar,
efalCatedreiDrept al Antreprenoriatului aUniversitii de Stat din Moldova
Custreabova Stepanida, doctor habilitat n istorie, profesor universitar al
Universitii Pedagogic de Stat Ion Creang
Cvilincova Elizaveta, doctor habilitat n istorie, cercettor tiinific superior al
Institutului Patrimoniului Cultural al Academiei de tiine a Moldovei
Balan Elena, doctor n politologie, cercettor tiinific superior al Institutului
Integrare European i tiine Politice al Academiei de tiine a Moldovei
Daradur Natalia, doctor n istorie, metodist principal al Institutului de Stat din
Transnistria pentru Dezvoltare Educaional
Aceast culegere conine materialele conferinei republicane tiinifico-practice
Femeile din Moldova, care a fost organizat la 25 martie 2010 de Institutul
Naional al Femeilor din Moldova Egalitate cu sprijinul Fondului Mrii Negre
pentru Cooperare Regional.Materialele snt redactate de autori, reprezint punctele
lor de vedere i nu reflect n mod obligatoriu poziia organizatorilor conferinei

ISBN
This publication was funded by the Black Sea Trust for Regional Cooperation, a
project of the German Marshall Fund of the United States. Opinions expressed in the
publication do not necessarily represent those of the Black Sea Trust for Regional
Cooperation, the German Marshall Fund, or its partners

Cuprins
Cojocari Eugenia. Unele drepturi ale femeilor
n amprenta dreptului roman i actual...............................................5
Costachi Gheorghe. Egalitatea de anse ntre femei i brbai:
realiti i deziderate.........................................................................9
Bejan-Volc Iulia, Balan Elena. Socializarea i orientrile valorice:
aspecte gender rural........................................................................15
, .

-...............................................................25
. ...36
. :
...................................................................42
. :
.............................................................51
Zabolotnaia Lilia. Femeile n tiin. Aciuni sindicaliste..............55
, .

....................................................................58
, .
............................67
, .
.................72
Lisnic Angela. Ponderea de gen n sistemul de nvmnt din
Republica Moldova (referine demografice)...................................78
. :
...................................................................86
Muruianu Ion. Rspunderea constituional factor de asigurare
a egalitii de anse ntre femei i brbai.......................................94

, .
.......100
.
...................................................105
.
( xix - xx .)................. 115
. :
.................................122
.
.............................................................132
.
..................................137
.
( )................................143

* Femeile din Moldova *

Unele drepturi ale femeilor


n amprenta dreptului roman i actual
Cojocari Eugenia,
doctor habilitat n drept, profesor universitar, efalCatedreiDrept al
Antreprenoriatului aUniversitii de Stat din Moldova

Dei permanent femeia de iure se declar egal n drepturi cu brbatul


de facto, aceasta nu este adevrat. Despre inegalitatea aceasta ne confirm i istoria dreptului roman. Datele istorice ne confirm c progresul nregistrat n dezvoltarea uneltelor de lucru, constnd n special n trecerea
de la agricultura cu spliga la cea cu plugul i de la creterea animalelor
domestice izolate la creterea animalelor n turm, a fcut s se afirme
tot mai mult rolul economic al brbatului i a micorat rolul economic al
femeii. Activitatea femeii a rmas limitat la munca casnic i s-a impus
dominaia brbatului ca efect al muncii productive desfurate i care
a devenit preponderent n comparaie cu munca femeii. Progresiv, dar
sigur, matriarhatul a cedat pasul patriarhatului, rudenia dup mam fiind
nlocuit cu cea patern.1
n comuna primitiv, proprietatea privat nu exista, fiind vorba de o
stpnire personal asupra uneltelor de lucru care aparineau brbatului
(uneltele de vnat, de pescuit agricole) sau femeii (uneltele de uz casnic),
iar la moartea acestora, aceste unelte reveneau ginii i se mpreau ntre
rudele cele mai apropiate n linie matern ale mortului, n ginta matriarhal, iar n ginta patriarhal ntre rudele dup tat ale mortului, tot dup
proximitatea rudeniei, cum exist i n prezent obiceiul la triburile Bakupu din Camerun2.
Cu toate acestea, nu se poate vorbi de un drept de motenire n comuna
primitiv, tiut fiind c dreptul s-a nscut odat cu statul, pe o anumit
treapt a evoluiei societii umane, din raiuni multiple, ntre care aa
1
2

Levi Strauss C. Formele elementare de rudenie. Paris, 1949. .19.


Thurnmald R. Societatea omeneasc. Berlin Leipzig, 1935. .24.

* Femeile din Moldova *

cum afirm Leon Dugnit, divizarea societii n guvernani i guvernai


are o mare importan.
Dreptul de motenire apare n ornduirea sclavagist odat cu apariia statului i dreptului. Potrivit lui Hans Kelsan, statul poate fi caracterizat ca:
a) ordine de conduit a oamenilor, o ordine juridic de constrngere;
b) putere de comand;
c) voin distinct de voina indivizilor, fiind mai mult dect suma
voinelor individuale, ea situndu-se deasupra lor.
Crend dreptul, statul impune reguli de conduit, obligatorii pentru
toi i i exprim puterea de comand.
Pentru satisfacerea nevoilor economice n ornduirea sclavagist,
dreptul de proprietate individual asupra bunurilor de care dispune o persoan i n special asupra mijloacelor de producie, se cere a fi prelungit
dincolo de moartea proprietarului din necesiti economice, n scopul de
a deveni, prin succesiune asupra motenitorilor, perpetuu, n conformitate
cu normele stabilite de dreptul obiectiv. n acest sens, prin aceste norme i
s-a recunoscut proprietarului i dreptul de a dispune de bunurile sale prin
testament pentru averea ce o va lsa la moartea sa.
Astfel, la Roma testamentul este principalul izvor al transmiterii succesorale. Privit n lumina semnificaiei sale istorice, succesiunea ne apare ca un sistem juridic prin care se nlocuiete o persoan care i-a nsuit
munca altora, printr-o alt persoan aparinnd aceleiai clase, iar cel mai
adesea chiar aceleiai familii1.
Concepia unei succesiuni care se poate transmite a aprut mai trziu
cnd dreptul a evoluat suficient pentru a se putea face distincie ntre transmiterea lucrului i transmiterea dreptului i cnd s-a admis posibilitatea
de transmitere a unui drept asupra lucrului altuia. Materia succesiunii cuprinde totalitatea normelor ce reglementeaz transmiterea patrimoniului
defunctului ctre succesorii si. La nceput, vechii romani nu admiteau
ideea transmiterii patrimoniului de la defunct ctre succesorii si ntruct considerau c patrimoniul unei persoane dispare odat cu moartea sa.
Deci, dobndirea bunurilor defunctului de ctre motenitori nu implic
ideea de transmitere a unui patrimoniu.
1

Molcu E. Drept roman privat. Bucureti, 1984. .135

* Femeile din Moldova *

Dac la origine, la romani, succesiunea se ntemeiaz pe stpnirea


dobndit de ctre succesori asupra bunurilor defunctului, n epoca clasic, cuvntul succesiune era ntrebuinat numai n nelesul de succesiune
cu titlu universal.
n dreptul roman, succesiune se numete hereditas, cuvnt derivat
de la numele noului titular al patrimoniului - heredes - motenitor sau
succesor.
Hereditas se numete i totalitatea bunurilor lsate de o persoan
decedat.
Persoanele chemate a dobndi succesiunea erau desemnate fie prin
voina legii, n cazul succesiunii ab intestat sau legal, fie prin voina defunctului, i atunci avem de-a face cu succesiunea testamentar.
Nu era heredes sui soia cstorit fr manus i fiul emancipat (ieit
de sub puterea printeasc), deoarece ntre ei i pater familias nu existau
legturi civile n momentul morii acestuia.
Gentiles constituie persoanele care sunt chemate la succesiune n pri
egale datorit lipsei primelor dou categorii de motenitori.
Gentilii erau o categorie de rude ndeprtate n cadrul familiei romane,
care ne putnd dovedi c se trag din acelai pater familias, puteau dovedi
n schimb c provin din aceeai gint.
Gentilitatea era, deci, o form de rudenie roman care i unea pe membrii aceleiai gini1. Datorit faptului c reglementarea motenirii conform
Legii celor XII Table nu mai corespundea n multe privine transformrilor care au avut loc n viaa economic, social i n special n privina
organizrii familiei, pretorul a intervenit protejnd acele categorii de persoane care potrivit motenirii legale nu aveau drepturi succesorale2.
Din aceast categorie fceau parte: femeia cstorit fr manus i fiul
emancipat. Cercul rudelor de snge a fost lrgit de mpraii romani, fie
direct prin constituii, fie direct prin senatusconsultus3. Astfel, senatusconsultusul lui Tertulianus a fost votat n vremea mpratului Hadrianus
i acord un drept de succesiune mamei fa de copii ei chiar i nelegitimi, dac erau ndeplinite anumite condiii cum ar fi copii s fie sui iuris,
deci s aib bunuri proprii.
1
2
3

Molcu E., Oancea D. Drept roman. Bucureti, 1991. .235


Tomulescu C. t. Manual de drept civil roman. Bucureti, 1958. .427
Ibidem, p. 428.

* Femeile din Moldova *

Spre deosebire de sistemul pretorului n care mama venea la succesiunea copiilor n calitate de cognat n sistemul dreptului imperial, mama
i motenete copiii n calitate de rud legitim alturi de ceilali agnai.
In conformitate cu senatusconsultus Orfitianus aprut n vremea mpratului Marc Aurelius femeia mritat fr manus, strin fa de copii ei
dup dreptul civil, i poate chema la succesiune n baza cognaiunii. De
asemenea sunt chemai la succesiunea mamei chiar i copii nelegitimi.
Cnd nu exist succesori testamentari, fie pentru c, defunctul nu a lsat un testament, fie c testamentul nu a fost valabil ntocmit, se deschide
succesiunea ab intestat.
Succesiunea legal era riguros reglementat n timpul legii celor XII
Table.
Cu toate acestea, concepia romanilor de a se considera ceteni demni
dac mor, lsnd un testament, a fcut ca succesiunea testamentar s
capete prioritate fa de succesiunea ab intestat.
Pe lng cele dou tipuri de succesiuni, n dreptul roman mai exist un
al treilea, respectiv succesiunea diferit contra testamentului.
Potrivit principiului libertii de a testa, testatorul putea institui sau
dezmotenii pe descendenii si, dup cum crede de cuviin, cu condiia
s respecte formele solemne1.
Codul civil al RM prevede c o persoan devine major la vrsta de
18 ani, dat de la care ncepe capacitatea deplin de exerciiu..Codul familiei al RM prevede c dac o femeie se cstorete la vrsta de 16 ani,
ea dobndete, potrivit textului de lege mai sus citat, capacitatea deplin
de exerciiu.
Avnd capacitatea deplin de exerciiu, femeia cstorit la 16 ani,
poate dispune prin testament (i prin donaie) de ntreaga sa avere, dei
are vrsta de 16 ani, vrsta la care minorii potrivit art.806 Cod civil au o
incapacitate total de a dispune prin testament sau donaie.
Este firesc ca, din moment ce legea i-a oferit capacitatea deplin de
exerciiu, femeia cstorit ntre 16/18 ani trebuie s fie considerat o
persoan major cu toate consecinele ce decurg de aici privind ncheierea actelor juridice n general. Practica ne demonstreaz ns c exist
multe litigii n legtur cu realizarea acestor drepturi.
1

Hanga V., Jacot M. Drept roman. Bucureti, 1964. .236.

* Femeile din Moldova *

EGALITATEA DE ANSE NTRE FEMEI I BRBAI:


REALITI I DEZIDERATE
Costachi Gheorghe,
doctor habilitat n drept, profesor universitar, cercettor tiinific principal al
Institutului de Istorie, Stat i Drept al Academiei de tiine a Moldovei

Abordarea rolului femeii n politic are tangene tot mai des cu doctrina feminismului n lumea contemporan. Potrivit filosoful britanic M.
Friden, feminismul se deosebete de doctrinele tradiionale prin faptul
c nu se ocup de aranjamentele politice i social general-umane, ci de
problemele i scopurile femeilor.
n societile occidentale, feminismul are o construcie teoretic solid i o reprezentare puternic n dezbaterea public. Feminismul este
interpretat ca propulsarea femeii n prim-plan ameliorarea i extinderea
rolului femeilor n societate, sprijinirea ei n obinerea unui rol social superior, acordarea de anse n acest sens i relevan social.
Conceptul de feminism a cunoscut diferite interpretri, concretiznduse n esen n emanciparea femeilor sub aspect intelectual, moral, economic, social-politic sau instituional.
Sub aspect politic, feminismul implic participarea femeii la conducere, excluderea ei din viaa public fiind echivalat cu excluderea unei
jumti a naiunii din viaa de conducere a statului1.
Unul din obiectivele principale ale micrii feministe ine de asigurarea respectrii drepturilor femeii, printre care cel mai important se prezint a fi dreptul la anse egale ntre brbai i femei.
A avea anse egale nseamn lips de bariere n participarea, pe baz
de egalitate a femeilor i brbailor, la activiti din sfera politic, economic, social, cultural i din alte domenii ale vieii. Astfel, participarea
egal a femeilor i brbailor n toate sferele vieii ar corespunde noiunii
1

Peru A., Hodenco E. Feminismul i imaginea femeii n politic// Revista tiinific


a Universitii de Stat din Moldova. 2008. Nr. 1. P. 198.

10

* Femeile din Moldova *

egalitate ntre genuri. Aceast egalitate vizeaz n special domeniul public, domeniul social economic i domeniul sntii i educaiei.
Egalitatea n domeniul public se refer la accesul egal la ocuparea
funciilor publice, precum i la egalitatea de anse n plan electoral. n
obligaia partidelor i a altor organizaii social-politice ar intra asigurarea
egalitii de drepturi i de anse ntre membrii si: femei i brbai, fiind
asigurat reprezentarea n organele de conducere i asigurarea reprezentrii n listele de candidai fr discriminare dup criteriul de gen1.
n pofida faptului c dreptul fundamental al brbailor i femeilor la
participarea la viaa politic este recunoscut demult, n practic continu
s se nregistreze o diferen considerabil dintre situaia de jure i cea de
facto privind participarea echivalent a femeilor la activitatea structurilor
puterii i la adoptarea deciziilor.
n Recomandarea adoptat n anul 2003 de Comitetul de Minitri al
Consiliului Europei se menioneaz despre aceea c este necesar ca prezena femeilor la posturile de conducere s se asigure pn la nivelul de
patruzeci de procente.
Sub acest aspect, cele mai bune condiii pentru femei, n ceea ce privete accederea la procesele decizionale, sunt create n Suedia (45% dintre membrii parlamentului sunt femei), n Norvegia (37,9%) i n Finlanda (37,5%), conform datelor din 31 decembrie 2005. Republica Moldova
s-a clasat pe locul 21 (din 128 de ri), avnd n vedere faptul c din cei
101 deputai n parlament, doar 22 sunt femei 2.
n Republica Moldova, conform datelor Biroului Naional de Statistic, la nceputul anului 2008, femeile constituiau 51,9% din populaia
rii. ns potrivit Raportului de baz privind situaia din domeniul drepturilor omului n Republica Moldova, pregtit de Parlamentul Republicii
Moldova i Programul de Dezvoltare al ONU, participarea femeilor la
adoptarea deciziilor i la conducerea statului nu corespunde normelor democratice. n raport se menioneaz c n Republica Moldova nu exist
nici un organ legislativ sau executiv, n care femeile ar fi reprezentate
1

Raport cu privire la situaia drepturilor omului n Republica Moldova. Retrospective anului 2005. Chiinu, 2006. P. 52.
Cernencu M., Boan I. Evoluia pluripartidismului pe teritoriul Republicii Moldova. Chiinu: ARC, 2009. P. 157.

* Femeile din Moldova *

11

n corespundere cu cota real n componena populaiei mai mult de


jumtate1.
Dei Constituia Republicii Moldova n articolul16 prevede egalitatea
tuturor cetenilor fr deosebire de sex i legislaia, n general, asigur
egalitatea ntre brbai i femei, studiul sociologic Egalitatea Genurilor
n Republica Moldova, implementat de Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare n 2002, arat c 41.7% dintre respondeni consider c n
ara noastr nu exist egalitatea genurilor. i ntr-adevr, dei legislaia
naional nu conine dispoziii evident discriminatorii fa de femei sau
unele prescripii exprese ce ar mpiedica-o s se realizeze, n realitate,
ns, se resimte lipsa unui sistem de activiti bine determinat n vederea
instaurrii de facto a egalitii gender. Tranziia spre economia de pia
a dus la implicarea limitat a femeilor n procesul de luare a deciziilor la
toate nivelele, intensificarea discriminrii femeilor n sferele sociale i de
angajare n cmpul muncii.
Sub aspect retrospective, asigurarea proteciei drepturilor femeilor n
Republica Moldova s-a nceput odat cu ratificarea de ctre ara noastr
n 1994 a Conveniei cu privire la Eliminarea Tuturor Formelor de Discriminare fa de Femei (CEDAW). Conform acestui document, lichidarea
discriminrii fa de femei i promovarea egalitii genurilor sunt principii de baz ale Naiunilor Unite i constituie obiectul responsabilitilor
pentru statele membre.
Un rol deosebit n determinarea strategiilor de ridicare a statutului femeilor i promovare a acestora n societate l-a jucat Conferina a IV-a
Mondial privind Condiia Femeilor de la Beijing, 1995. Declaraia i
Platforma de Aciuni de la Beijing au constituit baza strategic i de aciuni a elaborrii politicilor n domeniu pentru rile din lume, inclusiv
pentru Republica Moldova. n vederea implementrii la nivel naional a
obiectivelor Platformei de Aciuni, Guvernul Republicii Moldova a aprobat n 1998 Planul de aciuni primordial privind mbuntirea situaiei
femeii i creterea rolului ei n societate.

Sergheeva
T. Dreptul femeii la participarea n viaa politic a Moldovei // . -
(16.09.2008). Chiinu: Pontos, 2008. P. 101-102.

12

* Femeile din Moldova *

Un pas important n aplicarea prevederilor i recomandrilor internaionale, a obiectivelor Platformei de Aciune a Conferinei Mondiale
a Femeilor (Beijing, 1995), l-a reprezentat constituirea unui mecanism
naional, menit s asigure transpunerea n via a principiului drepturilor
egale, libertilor i oportunitilor egale, garantnd participarea femeilor
n organele de conducere i procesul de luare a deciziilor. Au fost obinute
anumite realizri n acest domeniu, n special, n ceea ce privete crearea
cadrului instituional naional.
Este de menionat c pe parcursul anilor 1998-2007 n Republica Moldova au funcionat diverse structuri de protecie i promovare a femeii n
societate i a egalitii genurilor1:

Comisia pentru problemele femeii i familiei pe lng Preedintele Republicii Moldova (mai 1999 - n ianuarie 2001);

Subcomisia pentru oportuniti egale n cadrul Comisiei parlamentare pentru drepturile omului, culte, minoriti naionale i comuniti externe (1998 - decembrie 2000);

Comisia pentru problemele femeii pe lng Guvern (februarie
1999 - 2006); din mai 2006 a fost modificat denumirea n Comisia guvernamental pentru egalitate de anse ntre femei i brbai;

Structuri funcionale n cadrul Ministerului Muncii i Proteciei
Sociale i anume:

Direcia politici familiale i oportuniti egale, 1999-2001;

Departamentul oportuniti egale i politici familiale, 2001
prezent.

Departamentul oportuniti egale i politici familiale (2001
aprilie 2005);

Direcia oportuniti egale i politici familiale (mai 2005-prezent) MSPS / MPSFC;

Focare gender din cadrul ministerelor i departamentelor (1999
present);

Comisii locale pentru problemele femeii;

Specialiti n problemele anselor egale n teritoriu 2001-2003.
Mecanismul naional creat avea menirea s asigure egalitatea genurilor, s soluioneze ntreaga gam de probleme gender din societatea mol1

http://www.gender-centru.md/ru/situation.html

* Femeile din Moldova *

13

doveneasc, precum i s amelioreze situaia real a femeii n societate


i a statutului ei social. Dar instabilitatea politic, schimbarea frecvent a
guvernelor, lipsa resurselor umane i financiare, precum i nerespectarea
angajamentelor guvernelor anterioare au condiionat lipsa continuitii n
realizarea politicilor de gen, au dus la activitatea deseori formal i declarativ, la schimbarea frecvent a structurilor i personalului i chiar la
desfiinarea unor verigi importante.
n continuare, printre principalele realizri n promovarea egalitii de
anse ntre femei i brbai n Republica Moldova putem meniona adoptarea la 9 februarie 2006 de ctre Parlament a Legii cu privire la asigurarea egalitii de anse ntre femei i brbai i aprobarea de ctre Guvern
a Planului naional pentru promovarea egalitii genurilor in societate
pentru 2006-2007. Adoptarea acestor dou documente reprezint un pas
enorm n promovarea egalitii genurilor i n garantarea oportunitilor
egale pentru femei, dar, n acelai timp, insuficiena resurselor financiare
le ofer o natur formal i declarativ i le reduce din eficien.
Astfel, n cuprinsul legii nominalizate sunt atestate o serie de neajunsuri, printre care nominalizm:
- formularea vag a cotei minime de reprezentare a femeilor n listele
electorale (ignorndu-se concretizarea cotei fixe de 30%);
- lipsa reglementrii procedurii de naintare a plngerilor privind aciunile discriminatorii bazate pe gen, ct i a procedurii de examinare a lor;
- lipsa reglementrii procedurii de sancionare a cazurilor de discriminare bazate pe gen;
- lipsa resurselor umane i financiare n cadrul mecanismului naional,
fapt care reprezint un obstacol n ceea ce privete implementarea egalitii genurilor etc.
Totui, eforturile depuse n vederea consolidrii sistemului de stat n
asigurarea drepturilor i oportunitilor egale pentru femei, precum i eliminrii discriminrii lor la toate nivelurile au dat i rezultate pozitive. La
ora actual la nivel naional continue s funcioneze, deja n conformitate
cu Legea menionat, Mecanismul Naional stipulat n urmtoarea structur: Comisia guvernamental pentru egalitate de anse ntre femei i brbai, Direcia pentru oportuniti egale i politici familiale, focare gender
n ministere toate aceste structuri avnd drept scop abordarea integrat
i promovarea egalitii ntre femei i brbai la toate nivelurile. n ace-

14

* Femeile din Moldova *

lai timp, drept obstacol n activitatea acestuia este insuficiena resurselor


umane i a celor financiare.
Desigur, toate aceste msuri au o importan deosebit pentru asigurarea egalitii de anse ntre femei i brbai n Republica Moldova. ns,
totodat, inem s menionm c un rol deosebit de important n acest
sens i revine societii civile, n special ONG-urilor, care n virtutea posibilitilor trebuie insistent s promoveze imaginea femeii-politician n
societatea noastr, s stimuleze cointeresarea femeilor n participarea la
procesul decisional n cele mai importante sfere ale vieii sociale.
Nu mai puin important este nsi nivelul activismului politic al femeilor-membre de partid, care sunt n msur s influeneze att ponderea
femeilor n structura partidelor politice, ct i modul n care se respect
egalitatea de anse a femeilor la ntocmirea listelor candiailor electorali.
n ceea ce privete mecanismul asigurrii acestei egaliti, n viziunea
noastr, o atenie deosebit necesit acordat modului de sancionare a
cazurilor de discriminare dup criteriul de gen.
n fine, este deosebit de necesar o evaluare la nivelul elitei politice
din Republica Moldova a rolului i posibilitilor femeii n politic i n
procesul decizional i contientizarea contribuiei enorme a femeilor la
dezvoltarea democraiei i modernizarea societii.

* Femeile din Moldova *

15

SOCIALIZAREA I ORIENTRILE VALORICE:


ASPECTE GENDER RURAL
Bejan-Volc Iulia,
doctor habilitat n sociologie, cercettor tiinific principal al Institutului
Patrimoniului Cultural al Academiei de tiine a Moldovei
Balan Elena,
doctor n politologie, cercettor tiinific superior al Institutului Integrare
European i tiine Politice al Academiei de tiine a Moldovei

tiina contemporan, ndeosebi tiina despre om, este de neconceput


fr cunoaterea categoriilor de difereniere a genurilor, a formelor de
stratificare a acestora, a stereotipurilor de feminin i masculin, a metodelor de socializare a genurilor etc.1 Cunoaterea tiinific n varietatea
ramificaiilor ei, scrie savantul antropolog Gheorghi Jean, nu cunoate
un obiect de studiu mai delicat dect omul2.
La intersecia mileniilor II i III pe Terra urmrim intensificarea fr
precedent a crizei antropologice. Sistemele etico-morale, social-psihologice, economice i politice nu sunt capabile s rezolve problemele ce se
in lan de viaa omului.
Pentru a analiza fenomenele date n practica tiinific mondial a aprut un nou domeniu de cercetare genderologia (tiina despre genuri),
care studiaz similitudinile i divergenele dintre cele dou genuri (femei i brbai), relev noiunile de performane individuale i colective,
caracterizeaz aspectele situaional-comportamentale ale personalitii
(relaii inter i intrapersonale), analizeaz aspectele de raporturi i de
competen, de statut, omogenitate i identitate, definete mecanismele i
strategiile de gender3.
n scopul de a ptrunde n unele subtiliti de gen/gender este necesar
s reexaminm proprietatea spiritual a culturii prin orientrile valori1
2
3

Bejan-Volc Iulia. Relaiile gender rural: un imperativ al timpului.Chiinu, 2004. P. 54.


Jean Gheorghi. Antropologia cultural. Buc., 2005. P. 92.
Bejan-Volc Iulia. Relaiile gender rural: un imperativ al timpului. Chiinu, 2004. P. 6.

16

* Femeile din Moldova *

ce ale genurilor, prin formele i metodele de socializare ale acestora. i


dac, dup Lucian Blaga, venicia s-a nscut la sat, vom ncerca s
argumentm ipoteza descriptiv-explicativ a cercetrii temei unitatea de
valori n comunitatea rural o deine, n special, femeia.
Este firesc c familia rural din Republica Moldova, prin intermediul
femeii, perpetueaz i transmite valori culturale/tradiionale viitoarelor
generaii. Astfel, o tain ce vine dintr-un sistem de valori moral-spirituale, are rdcini adnci n rostul vieii stencei, n procesul de autoafirmare
i autorealizare a femeii n sferele privat/public, mbinnd utilul cu frumosul. Un fenomen, pe care l-am urmrit pe parcursul efecturii investigaiilor de teren, constituie interdependena dintre oameni i natur prin
nelepciunea i voina femeii, care const n a intui i a ptrunde n taina
celuilalt. Ea parc-i mai aproape de Dumnezeu prin iubirea mngitoare.
Ea reuete s-i fac pe cei din jurul ei s se cunoasc i s-i deslueasc
sensurile fiinelor1. Viaa femeii, evolutiv este legat de fenomenul-mit.
Apariia femeii n mitologie ine de fenomenul n aciune i este legat de
coninutul i forma reprezentrii istorice a Zeiei-mam:
, , ,
, , .
,
. .
2.
nc o confirmare a tezelor relatate mai sus aduce Paul Evdokimov, un
bun psiholog i cunosctor al sufletului uman, dar i al celui feminin, care
observ c sufletul femeii e mai aproape de elementul religios i c nsi
paternitatea spiritual folosete imagini ale maternitii. Evdokimov mai
afirm, c femeia are mai nainte de orice aceast harism matern de a-l
nate pe Hristos n sufletele brbailor, c orice femeie are o intimitate
nnscut, o complicitate cu tradiia, continuitatea vieii3. Acest pro1

Pop Preot Octavian. Gnditori cretini despre rolul femeii n mntuirea lumii.
Buc., 1999. P.15.
Bejan-Volc Iulia. Femeile din comunitile rurale. Tendine i afirmri. Chiinu,
2000. P. 8.
Pop Preot Octavian.. Gnditori cretini despre rolul femeii n mntuirea lumii.
Buc., 1999. P.16.

* Femeile din Moldova *

17

ces de continuitate include o legtur obiectiv dintre femeie i codul de


conduite motenit de secole. Comportamentul, atitudinile, relaiile etc.,
ntre indivizi i grupuri, se raporteaz la nivelul de stabilitate n familie
i societate.
n ultimele decenii, menioneaz peste 80% de respondente din satele
raionului Clrai, gradul de stabilitate n mediul rural a sczut considerabil. Fiecare a doua steanc nu este ncrezut ce-i va aduce ziua de mine. Dei rata divorurilor nu crete vdit, relaiile ntre membrii familiei
las mult de dorit. n ultimii ani aceasta se datorete creterii omajului i
intensificrii fenomenului migraional. Iat care este realitatea:
...Toate relele n satele din prile noastre, ncep de la faptul, n primul rnd, c muli tineri nu snt ncadrai n procesul muncii i n a face
carte. n sate s-au deschis baruri. Toat noaptea lucreaz discotecile. Tineretul bea i fumeaz. Muli se ocup cu jaful, comit i alte infraciuni.
Muli prini nu pot influena pentru a stopa acest proces... Unica ieire
este: prinii sunt bucuroi ca copii lor s se cstoreasc la o vrst foarte
fraged (fetele la 16 ani, bieii 20 ani). Dar i aceste msuri nu prea
schimb spre bine situaia ntr-o nou familie. Tinerii, n mare majoritate,
triesc pe spatele prinilor nc mult timp. (Cernomaz Larisa, Moscal
Lida, rn Ecaterina s. Palanca, raionul Clrai).
De altfel, i n aceast situaie precar femeile se descurc, se autorealizeaz dup posibiliti. Cele scrise mai jos sunt o dovad n plus.
...M bucur mult c am doi biei, i chiar fiind divorat cu soul,
copiii mei sunt exemplu i pentru acei tineri din familii complete. M
isprvesc i cu serviciul i cu problemele casei. M rog lui Dumnezeu smi dea sntate.... (Uropatchina Valentina, s. Mndra, raionul Clrai).
De rnd cu toate problemele ce persist n societatea rural mai urmrim i fenomenele de: invidie, ur, lips de respect i nstrinarea omului
de ctre om. Aceste metehne ura i invidia i i-au nceputul n procesul
diferenierii economico-sociale, formrii diferitor pturi sociale bogai
(avui) i sraci. Iat ce povestesc respondentele: surorile Cozmolici din
s.Buil i Moscal Lida din s.Palanca, raionul Clrai:
...Muli oameni, femei i brbai, i-au lsat casele i au plecat n
strintate s ctige bani pentru existen. Srmanii lucreaz la negru
zi i noapte cu atta fric... Ei ntorcndu-se, i fac case, i cumpr maini etc. Iar gura lumii aa cum este - Iat prinii au fost nite pctoi,

18

* Femeile din Moldova *

iar ei sunt boieri (le mai spun ), c la cei bogai i


Dumnezeu le mai face parte, iar cum se mai spune la noi - la cel srac
nici boii nu trag.
Aceste i alte fenomene schimb n continuu coninutul noiunii de
apte ani de-acas. Circa 75% de respondente menioneaz, c e pe
cale de dispariie respectul, mai cu seam, fa de btrni. Peste 60% de
stence afirm, c muli prini i bunici au devenit pentru copii grea
povar. Invidia i indiferena cuprinde societatea rural, iar deschiderea
bisericilor i credina cretin pentru muli au devenit mai mult o mod de
moment, dect un model tradiional de trai rural.
Informatoarea Iulia Ciorici (s.Iurceni, raionul Clrai ) ne relateaz:
Triesc bine cei care lucreaz dup grani. Srcia i dezmul stau n
capul mesei. Intelectualitatea satului duce o via dificil. Rolul nvtorului a deczut simitor. Ruinea i sovestea las de dorit. Femeia ca
totdeauna ine casa i fericirea n familie depinde, n primul rnd, de ea.
Acolo, unde autoritatea femeii, a mamei, a bunicii nu-i tirbit, acolo, pe
drept cuvnt, este o atmosfer cordial ntre membrii familiei, ntre rude,
chiar i ntre consteni. Ct privesc obiceiurile i datinile, apoi aici stm
bine. Multe nuni, cumtrii i nmormntri sunt nite manifestri socialculturale, nite ritualuri exagerat de bogate. Reformele din ar i la sat
au stimulat procesul de dispariie a olritului n satul nostru, acesta fiind
nerentabil i fr viitor. Cultura la sat las de dorit. Este necesar de a se
face schimbri radicale de sus n jos. Pe teren nu lucreaz legile, are mult
de fcut administraia local ....
Ce zile am ajuns, povestete Eudochia Luca (s. Dereneu, raionul Clrai), cnd toat lumea triete cu fric. Se ascunde vecinul unul de
altul, nu prea vin fraii la surori, finii la nnai, socrii la cuscri etc. Nu tii
cu cine se mrit fiica i cu cine se nsoar feciorul. Nu tii de ce divoreaz prietenii. i cte i mai cte nu tii de ce... Cred c este un blestem,
pe care trebuie s-l ispim prin revenirea la vatra cu poveele bunicii.
De la coala strmoilor am nvat totdeauna a face lucruri bune, de la
ea am nvat a fi mai rbdtori unul fa de altul, a fi mai darnici i mai
blnzi.
Pentru a rezista crizei planetare, circa 85% de stence menioneaz,
c avem nevoie de rbdare. Aceast frumoas calitate n toate timpurile a
determinat coninutul noiunilor de frumos i bine. O maxim popular,

* Femeile din Moldova *

19

auzit tot mai des n Zona Codrilor spune: Cu rbdarea treci i marea,
iar cu rul, nici prul. Aceast nelepciune popular a trecut din gur
n gur, determinnd un aspect socio-psihologic al modului de trai rural.
Conceptul de cunoatere a realitii rurale include diverse procese de interaciuni umane, ce au loc ntre oamenii din comunitile rurale, acestea
constituind anumite ateptri de reacii, atitudini i comportimente.
Sistemul de viziuni asupra cercetrii temei se raporteaz direct la formele de socializare i la orientrile valorice ale oamenilor din mediul
rural transmise din generaii. Orientrile valorice ale stencei constituie
o parte a universului individual al fiecreia toate determinate de reprezentri social-psihologice colective. Reputatul sociolog francez Emile
Durkheim a subliniat rolul important al reprezentrilor sociale colective, analizndu-le ca nite categorii logice ale spiritului uman, ce includ
toate modurile de cunoatere. n acest context menionm c orientrile
valorice se alimenteaz din imaginarul familial i cel cotidian, apelnd
la anumite norme de socializare, reguli, stiluri de via ale comunitii
rurale. Aadar, reprezentrile n genere sunt prescriptive, ni se impun ca
o for irezistibil, mai cu seam fa de tradiie, care decreteaz ce ar
trebui s gndim1.
Concluzia noastr este, c n comunitatea rural sunt constituite
interptrunderea formelor civilizaiei materiale cu structurile vieii spirituale, determinndu-se reciproc, atribuindu-se o trstur specific i
permanent a vieii sociale steti, care este legat de relaiile femeie familie, iar, ea, steanca, rmne n toate timpurile promotorul de
ndejde al valorilor materiale i moral-spirituale2. Investigaiile de
teren, cercetrile tiinifice, efectuate la tema propus, scot n eviden
o serie de prejudeci ale genurilor. Acestea demonstreaz c n tradiia
intelectual a gndirii umane gsim destule argumente teoretice pentru
a evita posibile provocri referitor la rolul i locul femeii n societatea
contemporan. n viziunea multor teoreticieni relaiile gender ca fenomen
n cercetarea proceselor social-culturale, politice i economice cuprinde
paradigma socializare gender, care nseamn nsuirea normelor/meto1
2

Psihologie social. Aspecte contemporane. Iai, 1996. P. 37.


Bejan-Volc Iulia. Femeile din comunitile rurale. Tendine i afirmri. Chiinu,
2000. P. 86.

20

* Femeile din Moldova *

delor de brbie i feminitate, acestea fiind: comportament feminin


i masculin, relaii, valori, stereotipuri etc. Cele relatate mai sus confirm
c aceste norme i modele se nva, n primul rnd, n familie, mai apoi
n instituiile precolare, colare etc. De la natere copilul devine obiectul
activ al sistemului gender. n comunitile tradiionale rurale urmrim,
un sistem de obiceie i ritualuri raportate la categoria de gen. Procesul de
instruire i educaie rural i revine, n primul rnd, femeii. Astfel, procesul de socializare, de formare a orientrilor valorice le revin mamelor,
bunicilor, educatorilor, pedagogilor etc. Este evident pregtirea fetielor
i bieeilor ctre anumite manifestri culturale, care urmresc scopul de
a dezvolta stereotipuri de gndire i de comportament gender. Formarea orientrilor valorice la copii i tineret determin i alegerea profesiei
dup modelele gender prin adaptare i imitare, iar n procesul de socializare gender n societatea nc patriarhal, ndeosebi n mediul rural, sunt
antrenate n mare msur femeile.
Care este tipologia orientrilor valorice n contextul relaiilor gender,
ce sunt raportate direct la procesele de socializare a femeilor i a brbailor?
Pentru a demonstra care este conceptul acestor orientri, cum le rezolv femeile i brbaii, care sunt preferinele lor, coninutul relaiilor dintre
femeie-brbat, ce semnific cuplul familial n viziunea lor etc., am utilizat
o serie de indici i argumente. Au fost scoase n eviden sferele de socializare ale genurilor, pasiunile i preferinele n alegerea partenerului de
via, ateptrile i aciunile comportamentale, relaiile dintre generaii i
orientrile valorice tradiionale etc. n baza analizei rezultatelor cercetrilor sociologice i etnosociologice, a analizei materialelor empirice i a
parametrilor principali, studierii modelelor de comportament n relaiile
femeie-brbat i a virtuilor genurilor n funcie de vrst i studii prin
metoda tipologizrii orientrilor valorice am ajuns la urmtoarele concluzii: atitudinile, ateptrile i reaciile femeilor i brbailor sunt diferite;
dorina genurilor de ameliorare a strii de lucruri, de reducere a tensiunii
este asemntoare; trdarea i sentimentul de comptimire sunt motivate
difereniat, conform variabilelor de gen, vrstei i studiilor.
n urma analizei materialelor obinute a fost stabilit tipologia orientrilor valorice, care indic nivelul de autoafirmare a genurilor la sat n condiiile de transformare a societii, procesele de autorealizare, direciile

* Femeile din Moldova *

21

de autodeterminare, motivele comportamentale ale femeilor i brbailor,


motivele n luarea deciziilor etc.
n baza analizei tipologice au fost nregistrate mai multe grupuri de
factori, ce modeleaz stereotipurile de relaii sociogender. Conceptul de
gender rural include factorii: sociopsihologici, socioculturali i falimialtradiionali.
Factorii sociopsihologici stabilesc motivele, reaciile, aciunile determinate de indicii: pozitiv negativ, activ pasiv, indiferent, asertiv,
repulsiv, afectiv, premeditat etc.; factorii socioculturali demonstreaz
tendinele de autoafirmare n baza calificativelor: educat i instruit, cult
i modern, respectuos i amabil etc.; factorii familial-tradiionali in de
elementele de continuitate i local-regionale, de obiceiuri i datini, de
coninutul maximelor populare etc.
Pentru fiecare a doua femeie i al doilea brbat cu studii superioare,
de vrst de 20-30 de ani maina i apartamentul (casa de locuit) nseamn mult, dar aceasta este o dorin, realizarea creia ine de viitor.
Dorina de a avea un so (o soie) fr apucturi rele a fost manifestat
de 69% de femei i 57% de brbai. 54% de femei i 43% de brbai de
vrsta pn la 30 de ani doresc s aib studii medii speciale i superioare,
iar folosirea abuziv a alcoolului nu este acceptat de majoritatea celor
intervievai. Fiecare a cincea femeie i al cincea brbat sunt dispui s
solicite ajutorul, pentru a se debarasa de boala alcoolului. n context naional un loc important n procesul de socializare i formare a orientrilor
valorice l au factorii familial-tradiionali, ce creeaz o situaie de comptimire i de toleran, de continuitate i de adaptare. Relaiile sociogender, semnificaia pozitiv i cea negativ ale acestora presupun ngrijirea
de prinii bolnavi. Peste 80% de femei i brbai de toate vrstele i cu
diverse studii nu sunt mpotriv s-i ajute prinii, dar fiecare al cincilea
se ferete s dea rspuns la aceast ntrebare.
Viaa de fiecare zi a satului presupune doi parametri: integrarea profesional (serviciu) i munca casnic (gospodria). Femeile rurale nzuiesc
s aib un serviciu (61%), conform specialitii (42%). Majoritatea femeilor care activeaz n diferite domenii nu sunt satisfcute de condiiile de
munc (48%), de salariul mic, ce nu-l primesc la timp (38%), de criteriile
de apreciere a muncii, de formele de remunerare a ei (49%), de faptul
c la serviciu nu se ine seama de propunerile lor (41%). Din numrul

22

* Femeile din Moldova *

total al respondenilor prefer s lucreze n colectiv 57%, iar n sectorul


particular 22%. Investigaiile de teren, efectuate n anii 2001, 2008,
au evideniat dou tendine, care au devenit deja constante. Un model de
autoafirmare a femeilor i brbailor din mediul rural const n a ncepe o
afacere personal (ncadrarea n micul business) aceasta fiind o dorin
a peste 47% de respondeni, iar circa 30% din respondeni vor s plece la
lucru peste hotare.
Vom analiza dou modele de tipologizare a situaiei pe teren. Realitatea rural prezint mai multe componente, necesare pentru evidenierea
procesului de autoafirmare a genurilor. Pentru a reliefa portretul socialpsihologic al satului, au fost relevate trsturile specifice ale genurilor
(femei, brbai), evideniate similitudinile i divergenele n situaii reale
de caz n dou sate/Zona Central i din Zona de Nord a Republicii
Moldova (celelalte fiind asemntoare). S-a utilizat o metod de analiz
conceptual-local, fiind alei din mai mult de o sut de experi numai doi
subieci (brbai) cu studii medii speciale i superioare (un inginer i un
pedagog), cu experien bogat de via familial i de munc.
Clin Puc din s.Cruglic, raionul Criuleni mrturisete: Satul Cruglic mpreun cu oamenii lui este trist cauza fiind reformele neprotejate.
Avem lideri, care se descurc mai bine dect ceilali oameni din sat, ale
cror ocupaii principale sunt cultivarea i uscarea tutunului, ngrijirea
pomilor i colectarea prunelor. Situaia creat, noile relaii de pia, i-au
impus pe oameni s se gndeasc mai mult dect alt dat la ziua de mine. n satul meu autoritatea femeii, comparativ cu cea din trecut, a sporit.
n majoritatea cazurilor capul familiei sunt amndoi, soia i soul.
Anumite funcii au i copiii. Din sat au plecat muli oameni s munceasc
dup hotare. n coal au rmas cei mai devotai profesori. Pe zi ce trece
importana nvmntului crete. Femeile profesoare sunt un exemplu
demn de urmat pentru steni. n ceea ce privete femeile, sunt harnice
i responsabile, oneste i foarte modeste, manifest spirit gospodresc.
Exemplul lor ndeamn brbaii s se afirme n toate domeniile.
Despre un alt model de trai aflm din spusele lui Victor Repeco din
s.Elizaveta, mun. Bli: n satul Elizaveta, majoritatea femeilor sunt
foarte necjite din cauza situaiei actuale. Lipsesc locurile de munc, femeile sunt ngrijorate de ziua de mine a copiilor. Din membrii familiei,

* Femeile din Moldova *

23

de obicei, lucreaz numai brbatul. Dup mine, ncadrarea brbailor n


munc i-a fcut s lase butul, acum nu prea folosesc alcool, se tem s
nu fie eliberai din serviciu. Ocupaiile de baz ale femeilor sunt grija de
familie i creterea florilor. O mare parte de femei i brbai au plecat la
munc dup hotare. Acum tinerii judec altfel dect judecm noi, cnd
eram de vrsta lor sunt mai independeni, mai ndrznei, unii chiar
obraznici, se simt mai liber. O bun parte din ei, dup absolvirea colii,
pleac din sat i se ntorc cu muli bani. Se cstoresc cu fete tinere, nu
mai n vrst de 20 de ani, unii fac nuni pompoase, i construiesc nu
case, dar palate.
n studiul nostru ne-am bazat pe o tradiie sociologic referitoare la similitudinile i divergenele dintre genuri, efectund investigaii ample i
difereniate n satele Republicii Moldova. Cercetrile de teren, sondajele
realizate argumenteaz ipotezele tiinifice privitor la oamenii simpli de
la sat, care au anumite convingeri referitor la individualitile social-culturale ale genurilor aceste constituind modele de stereotipuri personale
de gender, care reflecteaz imaginea despre sine, individualitile psihologice i formele de comportament n contextul proceselor de socializare
i formare a orientrilor valorice.
Calitile pozitive i negative ale femeilor i brbailor ilustreaz un
stereotip de femeiesc-brbtesc, c tot ce face un om nu este numai
ceva femeiesc sau numai brbtesc. Urmrim, pe de o parte, o tendin de
feminizare a societii rurale, iar, pe de alt parte, o meninere a dominanei brbteti eu sunt brbat n casa aceasta sau nu, aici manifestnduse cu o putere deosebit agresivitatea i violena masculin - o tendin
negativ rmne a fi brutalitatea i agresivitatea.
n realitatea rural stereotipurile personale i culturale formeaz un
model de orientare a genurilor n anumite situaii: alegerea partenerului de via, formarea cuplului marital, reacia persoanei n situaia de a
alege, gsirea ieirii din situaie, comportamentul persoanei n situaia
creat etc.
Criteriile de alegere a partenerului n ultimii zece ani pentru femei i
brbai erau: s fie cuminte, amabil() peste 65% de respondeni; s fie
bun() gospodin, gospodar peste 45%; s fie ndrgostit() aproape
50%; s fie bun() la suflet i darnic() peste 40% de respondeni.

24

* Femeile din Moldova *

n viziunea genurilor (femei i brbai) pentru formarea cuplului familie n prezent n contextul naional-tradiional trebuie s existe: o dragoste frumoas (69% femei, 52% brbai); dorina de a avea copii (respectiv 30% i 42%); pentru c aa este dat de la Dumnezeu (respectiv
46% i 32%). Pentru alii motive importante sunt dorina de a avea un
prieten de suflet (47% pentru femei, 42% pentru brbai); dorina de a se
afirma (respectiv 28% i 24%); credina n dragoste (29% pentru femei,
23% pentru brbai).
Ct privete etapa actual de dezvoltare a societii n tranziie, a
schimbrilor de orientri valorice, a tendinelor de socializare a genurilor,
cercettoarea romn Mihaela Miroiu subliniaz: Idealul unei societi,
n care femeile i brbaii sunt parteneri egali, n condiiile unei societi
pluraliste, bazate pe dreptatea de gen, trebuie s conin un hibrid de
interese i orientri care plaseaz femeile ntr-un echilibru ntre victimizare i autonomie1. Astfel, Mihaela Miroiu pledeaz (noi fiind de acord cu
ea) pentru o ideologie a emanciprii femeilor, considernd, prin excelen
cauza tuturor relelor patriarhatul, explicat ca o ideologie, care plaseaz
brbaii pe un loc superior fa de cel al femeilor n cadrul social i familial, n termeni de gndire i exprimare. Drept soluie nentrziat, n
acest caz, este considerat primirea unor decizii la diferite niveluri, care
ar completa legislaia n vigoare referitoare la problematica de gen. Astfel, se cere a se efectua o schimbare de sus n jos i invers, care ar ameliora atmosfera relaiilor gender i n special ar orienta politicile oficiale
n direcia reglrii inegalitii de gen prin orientarea modului de trai i a
valorilor naionale ctre standardele europene i a neamului strmoesc.

Miroiu Mihaela. Drumul ctre autonomie. Teorii politice feministe // Revista


Romn de Sociologie. Serie nou. Anul XIX. Nr. 3-4. Iai, 2008. P.347.
1

* Femeile din Moldova *

25



-
,
,
. .
,
,


,

.
, ,
,
,
, , .
XIXXX ., . , ,
.
XIX- . ..1, .. 2, .. ,
1
2

.. . , 1973.
..
(1918-1940), ., 1947; ..
(1918-1940 .)//
. , , 1981. . 35-46.

26

* Femeile din Moldova *

.. 1 . 1998-2007 . , ., , . , .2.
(-)
. ..
- , - . 3, .. 4. ,

.
,
,

. :
5, ,
2008 .,
4- : , ,
- - .

.
3

... ..
// .: . .: , 1977.
Mosntaga V, Esanu C., Krauze A. Securitatea nationala si migratia // MOLDO
SCOPIE: (Probleme de analiz politic). Partea XII. Chisinau, USM, 1999;
, ., .
// Moldova, Romania, Ucraina:
Integrarea in structurile europene. Chisinau, Perspectiva, 2000; .
. , Perspectiva, 1999.
. / .
.. , , 2006; / . .
. ., , 2006. .362.
..
//. . ., 2006.
. . 2. . Ch.: Statistica, 2006.

* Femeile din Moldova *

27

.
- .

1. ,
, ,
.
.
.
,
- . ,
, . dependants (, ). , unattached migrants,
. ,
2.

.

,

.

(, 143 XXV IUSSP , 1823 2005 ., , )


: : 16. , 2006.
.

28

* Femeile din Moldova *

, , ,
, . , .
90- XX -
, 1.

- . ( ,
), ,
. , ,
,
. , , , . ,
.
, ,
. XX
- XXI . , , , .
,
, .
,
, ,
, , -
.
1

: .
49- , -, 28 11 2005 .

* Femeile din Moldova *

29

,
- .
, , ,

-

, .
2007
159,8 . ,
94,5 . 65,7%.

,
16703 10,5%
.
2007 7,9% 12,2% .
5 : , , ,
, .
14,7% .
3 :

- 17,7%;
- - 12,3% 14,7%;
- ,
-6,8% 6,7%


, ,
. , , , -
, -

30

* Femeile din Moldova *

, ,
, ..
, , -. ,
,

,
, , , .
, ,
,
, , . .
1595
798 762 .
1


3%

0%

1%

96%


, , ,
, .


. -

31

* Femeile din Moldova *

, ,
.
2


, , ,
,

, , . . (20-45 ).
3

10%

0%

2%

41%

0-14
15-29
30-49
50-59
60+

47%

32

* Femeile din Moldova *


, , ,
,

, , , 1595 ,

4
26
11

762

779

10

7
0

200

400

600

800

1000


, , ,
,

- 68%. - 22%,
, 15% -

33

* Femeile din Moldova *

.
-
. , , ,
. ,
, , - 2%.
, , , .
5.

5%

2%
1%

2%

5%

15%

-
68%


, , ,
,


: - -
,
.
,
,
, . ,
.

34

* Femeile din Moldova *

6.


0%
19%

15%

1%

6%

14%

45%


, , ,
,

, , ,
. , 14%, - 6% (, ,
, , ..).
, , , .
,
, . , ,
,
. , .
,
, , .

* Femeile din Moldova *

35


, .
6%,
.
- ;
- ,
, ,
,
cei 7 ani de acas
. ,
,
.


. , , , .
1 2008 5 543 ,
, 1780
.
430 .
, -
, : ;
, , , . , -
. ,
, .

36

* Femeile din Moldova *



,
,

, , .
- .. :
, , , 1.

.
,
- , ,
.
, .
, , ,
:
, .
1

.
. ., 1936. . 72-74.

* Femeile din Moldova *

37


,


1.

.
, , ,
.
1949-1959
, 20 1952 ,
, 29 1957 ,
, , 7 1962 ,
,
, 1 1965 2.
, ,
.
,
, , ,
, ,
1

. A. //
: .
. ., , 1994. . 8-16.
., . : // . 2008. 11. . 37-41.

38

* Femeile din Moldova *


, ,
.
. 2 - ,
.
-
,
, ,
, (. 7).
1997
,

.
, , ,

, . :
,
.

,
.
,
.
-

* Femeile din Moldova *

39

. ,
.
, -
,
19% . .
,
10% , . 20 30% , ,
, 1.

: , , .
. ,

.
- . , .

.

. , , 2.

., . //
Revista Naional de Drept. 2008. Nr. 9. C. 61.
. A. . . . 8-16.

40

* Femeile din Moldova *

, - ,

, .
, .
,
, , .
: , , -
1.
.
, , , , 2.
,
,
,
. 90
.
,
- , . 1

., . //
Revista Naional de Drept. 2008. Nr. 9. C. 63.
., . : // . 2008. 11. . 37-41.

* Femeile din Moldova *

41

: ,
, , . ,
,
. .
,
: ; ; ,
; ;
.
, .
, ,
,

.


, ,
, .
, . :
, ,
.
,
, ,
.

42

* Femeile din Moldova *

:

,
,

, , ,
. , . , ,
, , , , ,
.
1V

. ,
,
,
.
,
, .
, .
,

* Femeile din Moldova *

43

,
, ,
, , ,
, .
,
,
- . , ,
, , , .
, .


.
,
,
- -
, .
, . ,
, . ,
, , ,
(, , , ).
-

44

* Femeile din Moldova *

, . , ,
: ,
, ,
. .
, , , , 1.
.
, . , , ,
, . , -,
,
,
, .
90- ,
,
, ,
. ,
, ,
1

., . // Revista
Naional de Drept. 2008. Nr. 9. C. 61.

* Femeile din Moldova *

45

1.

.

- (Unitate-, ),
( ),
(
), (-
), - (Moldova Unit ). . (
-98), ( ),
(- ),
( ), ( ),
( ),
(- ), (- ) .

.

,

, . , ,
. , ,
1

.., . . :
// . 1995. 7. C. 68, 69; .
// Organizaiile nonguvernamentale i impactul lor asupra proceselor
transformare / Coord. V. Moneaga .a. Chiinu, Pan Europe, 2004. C. 216-241.

46

* Femeile din Moldova *

10% ,
. 20-30% ,
, 1.
,
, .
, -
: 1998 8,7 %, 2001 15,8%, 2005 20,7%
-. ,
. ( )
. 29 2009 V111
(24,7%), .
.
1998, 2001,
2005 2009 , , .


. - , (17,5%), , -,

. , ,
2008 (,
-),
(29,4%): ;
- ;
1

., . . . C. 61.

* Femeile din Moldova *

47

; ; ,
. - ( ),
( ), ..
(
), - ( , ). , , , ,
.
, ,
- (
, ). - :
( , ),
( ), ( ). : (
), ( ), (
), ( ).
,
, ,
/
, ,
.
, .
,
-
. , , ,
, ,

, , ,
,

48

* Femeile din Moldova *

( ), , . .
, , , -

1.
, , (, , ) : , ,
,
, , , , , .
, - . (
), ( La Strada), ( 50/50),
( ),
( - ), ( ), ( ), ( , ( Salvgardare),
( )
. ,
. ,

:
1

. . . C. 216-241.

* Femeile din Moldova *

49

. , ,
-
, (
(Barometrul de opini public). , 2008
, 62%

, 1. ,
. ,

- ,
.
,
, .
, , ,
.
- , , , ,

40%. , , - ,
2.
1
2

., . . . C. 64.
. C. 63.

50

* Femeile din Moldova *



, 2010-2015 .
,
2010 2012
2013 2015 .

, ,
. , :
, :
)
;
) ,

1.
,
.

. 2010. 5-7. C. 45, 46.

* Femeile din Moldova *

51

:

,
, ,

, - ,
,
- ,
. - , ,
, , , - .
,
XIX XX . .
1.

.
().
.
, .

(
).
(), 1

.. ( , ). Chiinu:
Pontos, 2005. 308 .
; .. : . : -, 2007. 840
.; ..
// . 9 (166). , 2005. . 27-31. .

52

* Femeile din Moldova *

, 1.
.
,
. , , . ; . , XIX .,

2. . .
: ,
, , , , 3.

, , .
.
. : 23
. .
7 .
.
. ,
,
, ,
( ).
1
2

.. 2003-2007 .
. - // , 1875. 24. . 908.
. . // ,
1901. 1. . 129.

* Femeile din Moldova *

53

,
, .
. ,
.
,
. .
,
,
. , , .
, ,
, ,
. .
,
, 1.
, , ,
.
1

. , .
. ,

. , 1902. . 88.

54

* Femeile din Moldova *

, .

.

:
( ,
, ..). ,
.
:
;
40 , ,
( ) ..
,
, .

,
( ), . -
. , , : ,
..
,
,
,
, .

* Femeile din Moldova *

55

Femeile n tiin. Aciuni sindicaliste


Zabolotnaia Lilia,
doctor n istorie, colaborator tiinific coordinator al Institutului de Istorie,
Stat i Drept al Academiei de tiine a Moldovei

Femeile continu s fie partea dominant a populaiei rii - 51,9% din


totalul anului 2004 (52,3% - n 1989). Tragedia de recesiune economic
n Moldova a fost impactul neuniform asupra brbailor i femeilor. Ambele pri au suferit de pe urma unei reduceri efective a nivelului de trai
i a speranei la o via decent, dei acest lucru a fost o lovitur major
n special pentru brbai. Pe piaa forei de munc, aceast diferen a fost
inversat - mai multe femei dect brbai au pierdut locurile de munc,
femeile au fost lipsite de beneficiile de ncadrare n cmpul muncii, pe
care le-au avut n perioada sovietic.
Cu toate acestea, femeile au demonstrat o rezisten mai mare la provocrile economice, sociale i de alt gen n perioada de supravieuire real. Femeile au fost mai flexibile dect brbaii n schimbarea statutului
lor. Sexul slab a umplut locurile de munc prost pltite n sectoare precum educaia, medicina, tiina. n ultimele ase ani pentru prima dat
proporia femeilor cu studii superioare i medii speciale a depit-o cu
6,3 procente pe cea a brbailor. Femeile s-au artat nu mai puin active
n viaa politic.
n februarie 2006, Parlamentul Republicii Moldova a adoptat n a doua
lectur Proiectul de lege privind egalitatea de anse pentru femei i brbai. Legea a intrat n vigoare la data de 24.03.20061. Adoptarea prezentei
legi reprezint un progres semnificativ, mai ales avnd n vedere faptul,
c aceast lege pentru prima dat n legislaia Republicii Moldova definete conceptul de discriminare, n special pe principii de gen.
n temeiul art. 17 al Legii nr. 5-XVI (din 9 februarie 2006) n ianuarie
2010 guvernul aprob Programul naional de asigurare a egalitii de gen
pe anii 2010-2015. Programul prevede o abordare complex de integrare
1

Monitorul oficial al Republicii Moldovei. 2006. Nr. 47-50. Art. 200.

56

* Femeile din Moldova *

a principiului egalitii ntre femei i brbai n documentele de politici


din toate domeniile i la toate nivelurile de adoptare i implementare a
deciziilor1.
Dup cum ne demonstreaz documentele prezentate cadrul normativ
creeaz premisele necesare pentru dezvoltarea politicilor relevante n domeniul egalitii genurilor, ns, dup opinia noastr, situaia real i cifrele ne demonstreaz contrariu. Reprezentarea femeilor pe scena politic
din Moldova rmne una dintre cele mai sczute din Europa.
Drept exemplu servete poziia femeilor pe listele electorale din perspectiva de gen. Alegerile parlamentare din aprilie i iulie 2009 ne arat
c femeile sunt sub-reprezentate n primele 10 de locuri din listele electorale. n actualul Parlament, activeaz 101 deputai, dintre care numai 20
femei (24,7%)2. Partidul Liberal Democrat din Moldova, care n statutul
a stipulat cota de reprezentare de cel puin 30% pentru femeii, este reprezentat de o singur femeie din 18 deputai; Pardidul Liberal- 2 femei
din 15 deputai. Partidul Aliana Noastr din faza iniial nu a inclus n
primele 10 poziii nici o femeie. n schimb, fraciunea comunitilor este
reprezentat de 16 femei din 48 de deputai. Din 22 membrii ai guvernului, avem o singur doamna ministru, doamna V. Buliga.
Situaia analogic este caracteristic i mediului tiinific. Cu toate c
femeile constituie majoritatea considerabil a colaboratorilor academiei,
femeile sunt subreprezentate n structurile de conducere, fiind reduse la
nivel de personal tehnic (secretara, laborant).
Din 19 institute numai la 2 femei ocup funcii de director, 5 vicedirectori, 5-secretari tiinifici. Exemplu ilustrativ servete situaia real
de la Institutul de Istorie, Stat i Drept: din 58 colaboratori tiinifici 17
femei; din 30 doctori n tiine 9 femeii, iar n funcie de conducere numai
secretar tiinific. Nici o doamn nu ocup funcia de ef de direcie sau
secie.
n anul 2009, la a XXII-a Conferin sindical a A..M., pentru prima
dat a fost abordat problema de asigurarea unei implicri mai large
a femeilor n structurile de conducere a Academiei de tiine. Conform
1
2

Monitorul oficial al Republicii Moldovei. 2010. Nr. 5-7 (3538-3540). . 46-70.


Mardovici . La rece despre politica feminin moldoveneasc // Gender,
ediia 5. 2009. . 5.

* Femeile din Moldova *

57

raportului despre activitatea Consiliului Sindicala al A..M. n efectivul


sindical al Academiei de tiine 52% sunt femei (din 2626 membri de
sindicat - 1285 femei). n 2007 Consiliul Sindical a constituit Clubul femeilor Savante n cadrul cruia au fost organizate conferine, seminare,
mese rotunde. n campania de dare de seam i alegeri din anul 2009 n
calitate de preedini ai organizaiilor sindicale primare au fost alese 17
femei (50%). Consiliul Sindical a extins practica de a include femeile n
realizarea aciunilor sindicaliste importante i eficiente la negocierea contractelor colective de munc n uniti, ameliorarea condiiilor de munc,
securitatea i igiena muncii femeilor.
n acest context, la adunarea general, a fost recomandat formarea
comisiei Pentru promovarea i susinerea femeilor n tiin, iar preedintele comisiei a fost ales n calitate de vice-preedinte al Preedintelui
Consiliului Sindical al A..M.
Scopul acestei comisiei rezid n asigurarea promovrii egalitii de
gen, implementrii documentelor de politici care ar ine cont de nevoile
ale femeilor, realizarea diverselor politici sectoriale prin prisma dimensiunii de gen, etc.
Sperm c activitatea comisiei Pentru promovarea i susinerea femeilor n tiin va fi productiv i va ndrepti speranele i ncrederea
acordat.

58

* Femeile din Moldova *




,
,

,
, , ..
;


. ,

.
, ,

, . ,
, , ,
, , , , ,
. , ,
.


,

* Femeile din Moldova *

59

. ,
.
,
. , .
,

.
,
,
.
,
-
. , ,
, ,

,
.

, . , , ,
.
, .

60

* Femeile din Moldova *


( , ; ; )1. ,
, .

, ,
.
. ,
.
(2001 .) , , , ,

,
,
2.

.
.
( )
.
1

..
( 60- XIX ) // .
2003. 6. . 47.
2001 5 21
2002// Monitorul oficial al Republicii Moldova. 2002. 20.

* Femeile din Moldova *

61

1809 . XX .
.
,
.
.

: , ,
,
, ,
,
.


, ,
, ,
. , . , 35- ,
,
(. 3 ).

, , ,
.
. ,

62

* Femeile din Moldova *

(),
.

.
, ,
. ()
, ,
,
, ,
, .
,
.

, ,
,

. .
,
,
.
,
() .
,
, ,
10 ,
.

* Femeile din Moldova *

63

, ()
,
,
, ( 2003
35 ).
,
, . , ,

.
, ,
, ,
. 2003 2 , 2002
- 21 , 2001 - 8 .
.

, ,
,
,
, .

, , ,

64

* Femeile din Moldova *

, , ,
.
.
,
, ,
.
. ,
.
,
,

, , , 1.
- , , . , ,
2.
52 .
, . .
1


, , ,
Nr.208 31.03.1995 // Monitorul oficial al Republicii Moldova.
1995. 24.
.. . , 2004. .176.

* Femeile din Moldova *

65

, , , , ,
,
.
, . , ,
,
,
, .
, , ,
,
.

1.
. 8 30- , - 15 .
, ,
.

,
,
, . , .
, , .
.
15 ,
1


3465-XI 01.09.1989// . 1989. 9.

66

* Femeile din Moldova *

, ,
.
, ,
, ,

, ,
, - , .

, , 1.

190-XIII 19.07.1994// Monitorul oficial al


Republicii Moldova. 2003. 6-8.

* Femeile din Moldova *

67




,
,
; ..

,

.
. , ,
, ,
1.
, , , , .
(2) . 16 ,
, , , , , , , ,
.
,
29.07.1994 . 2, 5, 16, 19, 20, 21, 26, 58, 74 79
1

/ . .., ..,
, 2004. . 563.

68

* Femeile din Moldova *

( ) 1316-XIV
26.10.2000 1.
. 5 . (1) . 5 ,
, , , ,
, , , , .

.
,
.
.
17
.
(1) . 19 ,
, .
(1) . 20 ,
,
.
(2) . 20 , :
) , :
- ;
- ;
- ;
b) , , ( ,
..);
) .
, 1

. , 2009.

* Femeile din Moldova *

69

,
, , , ,
,
( (3) . 20 ).
. 39
25 1998 .
(4) . 20 , ,
.
, , .
21 ,
, .
,
.
26
,
/ .
(2) . 26
,
, 1.
, (2) . 26 ,
,
70%.
1

70

* Femeile din Moldova *

(1) . 58
. (2) . 58 ,

.
(1) . 20 1107-XV
06.06.2002
, .
(2) . 20 , , .
.

, .
(3) . 20 ,
, ,
,

. () ,
, ,
.
(2) (3) . 20 , , , .. .
- ,
17 ,
.
(2) . 82
3 .
.
. d) (1) . 170
- 225-XV 10.02.2003
, -

* Femeile din Moldova *

71


,
1.
(1) . 85
.

. 183-191
.
(2) . 192 ,
, ,
, , , , , ,

.
(1) . 256
, :
) ;
b) ,
, , ,
;
) , ,
;
d)
.
.
d) . 345 , () .

. , 2009.

72

* Femeile din Moldova *



,
,

,

- . - ,

.
, .
1. 1977
32/142, 8
.

16 .
, , , , , ,
, , 2.
. 176 ,
, , , , , , , ,
1
2

. , 2008. . 202-235.
. , 2009.

* Femeile din Moldova *

73

, ,
, ,
,
300 600 ,
150 240
, 3

2 5 .
,
(. 8).
, , , , , , , ,
, ,
,
, 1.
,
, , , ,
.
,
.
.
, ,
- ,
2.
1
2

. , 2009.
., . : // . 2008. 12. . 40-41.

74

* Femeile din Moldova *

, ,
2008 51,9% .
,
,
. ,
,

.
2006

, , ,
1.
5 ,
.
, ,

. , - , . ,
, .

.
-
,
.
.

Nr. 5 09.02.2006 , , ,
// Monitorul Oficial al RM. 2006. Nr. 47-50.

* Femeile din Moldova *

75

7 ,
-
: ;
.

, . , ,
. ,
,
1.
: , , ,
; ,
; ;

, ;
;
.
: , , ;
;

. , 2008. . 202-235.

76

* Femeile din Moldova *

, , ;
,
;

;
; ,
;
.
, , , , : -
;
, ;
; , c , ; , .
11,
, , . , ,
,
, . ,
, 30 .
.
13 , - :

* Femeile din Moldova *

77

; , ; ;
; ;
1.

,
.
, ,

.
, , (. 5 16),
2.
,
.
.
, ,
- ,
.

Nr. 5 09.02.2006 , , ,
// Monitorul Oficial al RM. 2006. Nr. 47-50.
. , 2009.

78

* Femeile din Moldova *

pondErea de gen N sistemul de nvmnt din


Republica Moldova (referine demografice)
Lisnic Angela,
doctor n istorie, confereniar universitar
al Universitii Pedagogic de Stat Ion Creang

Favoarea face lumea i o desface, poate s-i dea i spirit, dar poate i s
i-l ia. Este deci mai important s pstrezi favoarea celor mari dect propria
i avere1. Pentru o ar, care i dorete o dezvoltare prosper trebuie s in
cont de a menine favoarea posibilitii i oportuniti de evoluare activ i
benefic a fiecrui cetean al ei. Dar Situaia demografic din R. Moldova
a revenit n atenia Organizaiei Naiunilor Unite (ONU). Deoarece numrul persoanelor cu vrste de peste 60 de ani crete continuu, fapt care poate
afecta dezvoltarea economiei. Reprezentanii ONU i membrii Seciei de
tiine Medicale a Academiei de tiine din Moldova (A..M.) au discutat
subiectul ntr-o edin la A..M.2 i pe acest fondal al srciei i exodului
masiv de populaie, dup afirmaiile ex-deputatului Ion Varta, - se amplific
un alt fenomen social negativ abandonul colar i reducerea gradului de
colarizare a tinerei generaii3. i n continuare Ion Varta susine ideea c
lipsesc cercetri profunde cu privire la tendinele demografice negative
din Republica Moldova i politicile pe care trebuie s le implementeze n
acest domeniu autoritile statului. Nu se aloc surse financiare din bugetul
naional pentru efectuarea unor studii academice fundamentale, necesare
pentru identificarea unor soluii adecvate pentru depirea fenomenelor negative demografice. Executivul se mulumete deocamdat doar cu acumularea unor studii efectuate de un ir de organisme internaionale4.
1

Crciun V. Maxime i cugetri. Cioburi de nelepciune i de nebunie. Vol.II.


Chiinu 2008. P.158
http://social.moldova.org/news/onu-este-preocupata-de-situaia-demografica-dinr-moldova-111323-rom.html
Declaratia deputatului Ion VARTA cu privire la situatiademografica. http://
cezarsalahor.wordpress.com/2008/02/28/declaratia-deputatului-ion-varta-cu-privire-la-situatia-demografica/
Ibidem

* Femeile din Moldova *

79

Reieind din cele expuse mai sus n prezentul studiu ne-am propus
drept obiect de cercetare situaia demografic, care s-a constituit n sistemul de nvmntul din Republica Moldova la etapa actual. Scopul
preconizat pentru examinare l constituie analiza parametrilor i indicilor
demografici ce s-au constituit n sistema de nvmnt din Republica
Moldova din 2000 pn n 2009, pentru definirea acelor carene ce-au
constituit n aceast sistem i acele efecte ce le poate avea n continuare aceast stare de lucruri. Ca obiective de examinare am cutat:- a determina situaia existent n acest domeniu, definirea indicilor principali
ce caracterizeaz aceast situaie, evidenierea problemelor ce rezid din
aceti parametri i indici, prognozarea unor scenarii de evoluare a situaiei existente n aceast sfer ca parte component a societii noastre. Ca
surse de examinare am luat referinele oficiale ale Biroului Naional de
Statistic pe anul 2007, 2008, 2009 ct i alte referine cu caracter demografic din sursele internet accesibile pentru studiu i observaiile empirice
din activitatea didactic cu profesorii de la cursurile de perfecionare de
la Institutul de tiine ale Educaiei.
Astfel putem constata c n Republica Moldova femeile constituie
53% din populaie, totui condiia femeii n societatea noastr este nc
destul de dificil, fiind afectat de consecinele crizei economice, ct i
de statutul ei de mam i soie pe care deseori trebuie s l combin i
cu statutul su de ntreintorul familiei. Chiar dac n ultimii ani s-au
ntreprins diverse activiti n scopul instituirii egalitii gender, un ir de
situaii fac tot mai simit necesitatea unor noi abordri pluri-dimensionale din perspectiva gender n care att femeile, ct i brbaii s aib anse
egale de a participa la toate tipurile de activiti sociale, s beneficieze n
egal msur de privilegii economice, politice i culturale i s divizeze
n mod echitabil responsabilitile i obligaiunile1.
Aceast stare de fapt are o conotaie specific n sistema de nvmnt. Constatm c pentru anul de nvmnt 20062007 n nvmntul primar i secundar general numrul elevilor de gen masculin
a fost cu cca. 100 persoane mai mare fa de cel al numrului de elevi
de gen feminin, iar n anul urmtor (2007/2008) numrul se egaleaz.
n cel secundar profesional numrul bieilor este de aproape dou ori
mai mare. Mai multe fete dect biei urmeaz instituii de nvmnt
1

http://www.iubire.md/ro/familylaw/asigurarea_egalitatii.shtml

80

* Femeile din Moldova *

superior (cu 20,4 mii mai multe n anul de nvmnt 2006-2007 i cu


21,9 mii mai multe n anul 2007-2008)1. O situaie mai diferit de nivelul
secundar se constituie n cel superior. Astfel fetele predomin la nivelul nvmntului superior (6 din 10 studeni fiind de gen feminin), iar
ponderea fetelor n anul de studii 2007/08 s-a majorat la 58,9% comparat
cu 58% n anul de studii precedent. Domeniile feminizate sunt nvmntul (72,3% fete din numrul total de studeni), ocrotirea sntii
(69,2%), economie (62,5%) i arte i cinematografe (61,5%). Domeniile
cu predominaia numeric a studenilor de gen masculin sunt cultura fizic i sport (80,0% biei), industria (64,8%), drept (56,8%) i agricultur
(55,1%). Aceast segregare este valabil i pentru piaa de munc, astfel
producndu-se o evoluie de ciclicitate2.
Referinele statistice ne permit s constatm c numrul reprezentailor
de gen feminin n general este mai mare fa de genul masculin n sistema
nvmntului la nivel de colegii i cel superior. Respectiv i tendinele
ce se prolifereaz n aceast sfer influeneaz la procesele demografice
din republic. La momentul de fa n Republica Moldova atestm o puternic feminizare a cadrelor didactice incluse n aceast pia de munc.
Din numrul total de 49,4 mii persoane angajate ca personal didactic (n
anul de studii 2007/2008), femeile constituie mai mult de trei ptrimi3.
Tendina feminizrii nvmntului ca pia de munc este una constant, femeile constituind circa 80% din personal didactic, proporie care
nu sufer modificri majore de la an la an, pentru perioada 2003-2008).4
Pe de alt parte .masculinizarea nvm tului secundar profesional
exist i n rndul cadrelor didactice. Dei cadrele didactice se distribuie
n mod egal pe genuri (1,2 mii femei i 1,2 mii brbai n anul 2007), ponderea brbailor este una cu mult mai mare dect n nvmnt n general
(37,3 mii femei i doar 12,1 mii brbai n anul de nvmnt 2007/085.
Situaie ce se vede destul de concludent din tabela de mai jos6.
1

2
3
4
5
6

http://www.statistica.md/public/files/publicatii_electronice/populatia/Pop_virste_sex_terit_2009.pdf
Ibidem
Ibidem
Ibidem
Ibidem
http://www.statistica.md/public/files/publicatii_electronice/populatia/Pop_virste_sex_terit_2009.pdf

81

* Femeile din Moldova *


CADRE DIDACTICE
PEDAGOGICAL STAFF
Total
Total

Feminin, %
Female, %

Masculin, %
Male, %

2005- 2006- 2007- 2008- 2005- 2006- 2007- 2008- 2005- 2006- 2007- 20082006 2007 2008 2009 2006 2007 2008 2009 2006 2007 2008 2009
Instituii de nvmnt
primar i secundar
general
40977 40131 38743 36986

83,1

83,2

83,8

84,2

16,9

16,8

16,2

15,8 General schools

Instituii de nvmnt
secundar profesional

2432

2478

2447

2344

52,9

52,9

51,5

53,7

47,1

47,1

48,5

Vocational
46,3 schools

Colegii

1972

1999

1967

2027

57,3

68,3

68,3

69,3

42,7

31,7

31,7

30,7 Colleges

Instituii de nvmnt
superior

6221

6571

6447

6415

54,1

54,7

54,3

54,0

45,9

45,3

45,7

Higher
education
46,0 institution

51302 51179 49604 47772

73,9

74,7

75,1

76,1

26,1

25,3

24,9

23,9 Total

Total

Ponderea femeilor-pedagogi n numrul total al personalului didactic n


anul de studii 2007/2008
%
54.7
Instituii de nvmnt mediu de specialitate
(colegii)

45.3
30.0

70.0

50.0

50.0
Instituii de nvmnt primar i secundar
general (de zi)

19.2

80.8
0

20

40
Femei

60

80

100

Brbai

Dac e s dm o apreciere unei astfel de stri de fapt am putea susine


c pe de o parte ea creeaz o situaie benefic pentru femei n angajarea
n cmpul de munc. Dar pe de alt parte se vede concludent c dac s
apreciem aceast tendin ca calitativ pozitiv i ce creeaz o egalitate de
anse n activitate prin ponderea femeilor n sistema de nvmnt, de

82

* Femeile din Moldova *

fapt pe umerii femeilor revine responsabilitatea rezolvrii tuturor problemelor organizatorice i manageriale. Aceast situaie perturbeaz i clieele stereotipice comportamentale att n mediu didactic ct i n mediul
studios. Are loc o tendin de substituire a modelelor comporamentale
tradiionale cu altele noi. Aceasta din urm purtnd n sine o nou sistem
de valori i strategii de existen, pe care profesorii greu o identific sau
cu car cu nu sunt de acord s o accepte. Astfel se creeaz o coliziune la
nivel conceptual i existenial ntre profesori i tineretul studios. Fapt care
este dificil de estimat prin indici cantitativi, dar care se pot evidenia doar
prin studiile cu caracter sociologic, i care ar fi necesare s fie efectuate
nu numai pe vertical dar i pe orizontala n sistema de nvmnt.
Un alt indice cantitativ constatat n prezenta analiz l atestm n indicele de vrsta a cadrelor didactice care sunt incluse n sistema de nvmnt. Astfel n rndul subiecilor de educaie exist i anumite coliziuni
n componena de vrst a cadrelor didactice din nvmnt. n ultimii
ani se atest o mbtrnire inadmisibil a corpului profesoral didactic,
circa 7% din toate cadrele didactice au depit deja vrsta de pensionare,
53% din cadrele didactice au o vechime de munc de peste 18 ani. Conform situaiei din 1 octombrie 2001, 1357 de cadre didactice au pn la
pensie doar 1-3 ani, ns numrul de tineri specialiti angajai la lucru n
coli este nesemnificativ.
CADRE DIDACTICE N COLI DE ZI, GIMNAZII, LICEE, DUP VECHIMEA N MUNC
PEDAGOGICAL STAFF IN DAY SCHOOLS, BY SENIORITY
2000/01

2005/06

2006/07

2007/08

2008/09

Cadre dudactice - total


cu vechimea n munca pedagogic:
pn la 3 ani
3-8 ani
8-13 ani
13-18 ani
18 ani i peste

42271

40877

40036

38647

36892

3339
4109
5587
7235
22001

3468
3762
3707
5236
24704

3331
3804
3540
4922
24439

3168
3606
3286
4443
24144

2916
3460
2975
4052
23489

n procente - total
cu vechimea n munca pedagogic:
pn la 3 ani
3-8 ani
8-13 ani
13-18 ani
18 ani i peste

100,0
7,9
9,7
13,2
17,1
52,1

100,0
8,5
9,2
9,1
12,8
60,4

100,0
8,3
9,5
8,8
12,3
61,0

100,0
8,2
9,3
8,5
11,5
62,5

100,0
7,9
9,4
8,1
11,0
63,6

Pedagogical staff - total


by seniority:
up to 3 years
3-8 years
8-13 years
13-18 years
18 years and over
In percent - total
by seniority:
up to 3 years
3-8 years
8-13 years
13-18 years
18 years and over

* Femeile din Moldova *

83

Dup ultimele date statistice aceast situaie s-a agravat i mai mult.
Astfel procentul de pedagogi cu vechime de munc mai mare de 18 ani a
crescut de la 52, 1% n anul 2000 la 63,6,% n anul 2009. Mai mult dect
att % de cadre tinere a crescut parial n 2005, 2006, dar a sczut din nou
n 2009. Creterea relativ a numrului de tineri poate fi explicat prin
acele alocaii pe care l-a luat statul n anii 2005-2006, referitor la tineri
specialiti din acest domeniu. Dar aceste alocaii nefiind satisfctoare
pentru nivelul de trai i dificultile ntmpinate de tineri n activitatea sa
pedagogic a condiionat un exod considerabil de tineri din aceast sfer.
n anii 1998-2000 au abandonat coala circa 4200 de cadre didactice, iar
n anul 2000-2497 de profesori1. i cum se constat n hotrrea de Guvern din 2003, pedagogii care au rmas n coli snt nevoii s predea un
numr exagerat de ore, revenindu-le n medie cte 1,5-2 norme fiecruia.
n multe coli disciplinele la care lipsesc profesorii respectivi nici nu se
predau, fapt ce blocheaz accesul copiilor la studii de baz de calitate.
Din cauza salariilor mici i a lipsei de cadre didactice, muli angajai din
sistemul de nvmnt nu au pregtirea profesional cerut, nu cunosc
noile tehnologii educaionale, nu coreleaz metodele de predare-nvare
cu particularitile individuale ale fiecrui copil, fapt ce se reflect negativ
asupra calitii nvmntului. Se formeaz o discrepan ntre asigurarea logistic i soluiile financiare propuse, ntre cerinele curriculare moderne i asigurarea cu cadre didactice competitive. Lipsa acut de cadre
competitive, a echipamentelor necesare pentru dotarea laboratoarelor i a
materialelor didactice intuitive pune sub semnul ntrebrii nsi reuita
procesului de reformare a nvmntului2.
Una din cauzele unei astfel de stri de fapt o vedem n mrimea salariul cadrelor didactice din nvmnt, care reprezint doar 66% din
salariu mediu pe ar. Constatarea efectuat n 2003 rmne a fi prezent
i actualmente.

http://www.edu.md/files/unsorted/5.%20Strategia%20nationala%20-%20Educatie%20pentru%20toti,%202004-2015.doc
Ibidem

84

* Femeile din Moldova *

SALARIUL NOMINAL MEDIU LUNAR AL UNUI LUCRTOR


AVERAGE MONTHLY NOMINAL SALARY PER EMPLOYEE

2000

2005

2006

2007

2008

Mediu pe economie, lei

407,9

1318,7

1697,1

2065,0

2529,7

Average salary per


economy, lei

n nvmnt, lei

247.7

881.8

1209.3

1351.2

1670.5

in education, lei

60.7

66.9

71.3

65.4

66.0

n % fa de salariul mediu
pe economie

In % to the average salary

Sursa: Rapoartele statistice cu privire la salarizare


Data source: Statistical reports on wages and salaries

http://www.statistica.md/public/files/publicatii_electronice/Educatia/
Education08_09.pdf

Din tabela de mai sus se vede destul evident n plan republican salariu
cadrelor didactice rmne a fi doar 66% din salariul mediu pe ar. Lipsa
unor aciuni urgente de redresare a situaiei create n mediu studios risc
s aib repercusiuni de durat.
Dac s prognozm o atare stare de lucruri n aceast sfer i n baza
observailor empirice putem susine c nu numai lipsa atractivitii din
punct de vedere a distribuirii salariale afecteaz nvmntul din Republica Moldova. Discordana din experiena social a pedagogilor i distorsionarea sistemelor de valori n societate este un pericol pentru criza
n sistema d nvmnt. Concurena informaional ce exist la moment
impune profesorul s i reexamineze propria pregtire profesional. Deoarece paradigma cunoaterii n ultimii 30 de ani a cunoscut o perturbare
considerabil i impune revizuirea viziunilor asupra cunoaterii propriu
zise ct i a modalitilor de nvare a lor. De asemenea schimbrile sociopolitice tind s influeneze situaia din nvmnt.
Cci dup cum susinea Anatol France arta instruirii este arta de a
trezi n sufletele tinere curiozitatea, iar apoi de a o satisface1. Dar dac
1

Frace A. Maxime i cugetri. Cioburi de nelepciune i de nebunie. Vol.II.


Chiinu 2008. P.240.

* Femeile din Moldova *

85

aceast curiozitate nu este satisfcut n aceste suflete pot s se instaleze


alte sentimente i emoii, care vor provoca tensiuni nu numai la nivel particular dar i la nivel de grup i chiar a ntregii societi.
Realiznd analiza situaiei demografice din sistema de nvmnt putem susine c att cantitativ ct i calitativ aceast sistem necesit o
reorganizare nu numai structural, dar i logistic n care sunt ncadrai
subiecii din aceast sfer a societii noastre.

86

* Femeile din Moldova *

:

,
,

-, .


. , , ,
. ,
,

. , . . 1999
, .

, .
2004 ,
, .
, 2004 ,
155646 , - 127835 82%1.
1

, 2004 .: . 4- . .1.
, , , .
, 2006. .49.

* Femeile din Moldova *

87

2004 147500 . 1989 1%1.


- ,
.
, 2004 ,
, 51,2%, ,
50 ,
50 .
11,4% 10,8% .
32,9% , 31,4%.
4,6%, 8,9%. 5054
0,2%, 5559 0,4%,
6065 0,8%, 6569 7075 1,2%;
70 2%. 1000 953 2.
.
1985-1989 16003 , 2000-2004
8422 . .
. 2004
13,5%, 22,2%.
. - - . (60 )
10-12 %.
1
2

. .40 - 41.
, 2004 .: . 4- . .2. . , 2006. .168.

88

* Femeile din Moldova *

13,2%. .. , 015 20,16%, 50


24, 62%1.
. 1.
-
2004 .*
75 +
70-74
65-69

60-64
55-59
50-54
45-49
40-44
35-39
30-34
25-29
20-24
15-19
10-14
5-9
0-4

10000

8000

6000

4000

2000

2000

4000

6000

8000

10000

* : , 2004 .: .
4- . .1. , , ,
. , 2006. .168

,
,
, , .
1

, 2004 .: . 4- . .1. , , , . ,
2006. . 168.

* Femeile din Moldova *

89


: 1959
21,4 , 2004 34,6 .
. 65-69
3080 , 2035 , 75 2 . 33,1 , 36,1 1.
- , .
1959 45,0 , ,
1989 22,3 2, 2004 - 11,6 3.
. , ,
(1549 ) 65,9%
15 ,
(50 ) 34,1%.
99,7% .
, ,
, 17,3%, 29,5%,
16,6%, 5,9% 6,2% . 24,5% 4.

.. (50
90- XX )// . 17. ., 1993. .35;
, 2004 .: . 4- . .1. ,
, , . , 2006. .
168.
.. -
. , 1984. .3.
2005 . ,
2005..49.
, 2004 .: . 4- . .1. , , , . ,
2006. .298-299.

90

* Femeile din Moldova *

, , ,
.
(46,8%), ,
. ( ) 23%,
( ) 6,2%.
, . 1519 4,2% (3,9% 0,3% ); 2024 40,5%
(32,3% - , 7,5% - ,
- 0,7%); 2529
76,8% ( 37,7% , 31,4% , - 7,4%, 0,3%
); 3034 90,0% ( 26,1%,
44,7%, - 17,8%, 1,4%);
3539 94,4% (
16,3% , 47,6% - , -
28,3%, 2,2% - ); 4044
96,0% ( 12,4%,
45,3%, - 35,1%, 3,2%);
4549 95,6%
( - 11,6%, 43,7%, -
36,4% 3,9% - ). (50 ) 91,5% (
13,6%, 30,0%, - 32,9% 15,0% -
).
: 19
95,8% , 2024 59,5% , 2529
23,2%. 30- 60% , ,
,

* Femeile din Moldova *

91

, XX
.
30 ;
195070- . -
,
70- .
, 60- . - , ; , ,
,
. ,
,
. 70 3383 , 6069
- 2774 , 5059 2328 ,
3039 1965 , 2029 872 , 20
45 1.
:
- ,
,
- .
2004 , , 16909 10,9% , 51,7%, 48,3%.
: 014 3,0% , 1519 11,9% , 84,6%
(2059 ),
1

92

* Femeile din Moldova *

0,5%. ,

, 20-24 ( 5,0%), 30 , 4059
( 9,6%)1.
65,9%; 25,0%
; 6,4% ; 2,7%
2.
.
, ,
. , , .
,
.
, . ,
,

. . , ,
1

, 2004 .: . 4- . .2. . , 2006. .94.


. .114.

* Femeile din Moldova *

93

, , , .
, , .

. , ,
.

94

* Femeile din Moldova *

Rspunderea constituional factor de asigurare


a egalitii de anse ntre femei i brbai
Muruianu Ion,
judector al Curtea Suprem de Justiie a Republicii Moldova

Odat cu ratificarea n anul 1994 a Conveniei cu privire la eliminarea tuturor formelor de discriminare fa de femei (CEDAW) (din 18 decembrie 1979), Republica Moldova s-a angajat, n virtutea art. 2 pct. 1,
s nscrie n constitutie sau n alte dispoziii legislative corespunztoare
principiul egalitii brbailor i femeilor, . i s asigure, pe cale legislativ sau pe ci adecvate, aplicarea efectiv a acestui principiu.
Respectiv, n cuprinsul art. 16 alin. (2) al Constituiei Republicii Moldova1, printr-o formul general este reglementat principiul egalitii:
Toi cetenii sunt egali n faa legii i a autoritilor publice, fr deosebire de ras, naionalitate, origine etnic, limb, religie, sex, opinie,
apartenen politic, avere sau origine social.
O reglementare concret a egalitii dintre brbai i femei s-a reuit
abia n anul 2006, prin adoptarea Legii cu privire la asigurarea egalitii
de anse ntre femei i brbai2.
Printre prile pozitive ale acestui act normativ trebuie menionate:
introducerea noiunilor de baz (abordare complex a egalitii ntre
femei i brbai, aciuni afirmative, discriminare dup criteriul de sex ,
egalitate de anse, hruire sexual);
specificarea aciunilor nediscriminatorii;
determinarea aciunilor discriminatorii ale angajatorului;
specificarea mecanismului naional;
specificarea rolului avocatului parlamentar;
1

Constituia Republicii Moldova, adoptat la 29.07.1994, n vigoare din 27.08.1994//


Monitorul Oficial al Republicii Moldova. 1994. 1 (cu modificri i completri
pn la 20 septembrie 2006).
Legea cu privire la asigurarea egalitii de anse ntre femei i brbai, nr. 5 din
09.02.2006 // Monitorul Oficial al Republicii Moldova. 2006. . 47-50.

* Femeile din Moldova *

95

introducerea colectrii statisticii gender.


n acelai timp, pot fi atestate i momente de natur s mpiedice realizarea de jure a egalitii de anse pentru femei i brbai, printre care:
nestipularea cotei de reprezentare a genurilor n listele electorale
(care att la nivelul instituiilor europene1, ct i n rndul specialitilor2
este propus a fi de minim 30%);
nereglementarea procedurii de naintare i examinare a plngerilor
privind discriminarea n baz de gen;
nereglementarea procedurii de sancionare a cazurilor privind discriminarea n baz de gen.
Astfel, n pofida faptului c adoptarea respectivei legi a constituit un
pas nainte n realizarea de ctre Republica Moldova a Recomandrilor
Comitetului CEDAW (din 2003), totui, legea rmne a fi declarativ la
capitolul funcionrii mecanismului de stat, asigurrii de anse femeilor
de a participa real la luarea deciziilor i eliminarea discriminrii n baz
de gen.
Totodat, i lipsa de acoperire financiar induce documentului un caracter formal i declarativ, reduce eficacitatea structurilor acestuia, momente de natur s creeze obstacole n promovarea egalitii genurilor n
societate.
Sub acest aspect, desigur prezint interes i modul n care este asigurat rspunderea juridic pentru aciunile de discriminare n baz de gen.
Studiind acelai act normativ, constatm o formul destul de frecvent
ntlnit n legislaia naional, i anume: Pentru nclcarea prevederilor
legislaiei n materie survine rspunderea conform legislaiei (art. 24
alin. (2)).
n contextul dat se nscrie legea penal3, care n art. 176 stabilete rspunderea pentru nclcarea egalitii n drepturi a cetenilor.

., . //
. 2009. 2. . 49.
..

( ). M, 1997.
Codul Penal al Republicii Moldova, nr. 985 din 18.04.2002 //
R
epublicat n Mo
nitorul Oficial al Republicii Moldova. 2009. 72-74.

96

* Femeile din Moldova *

Astfel, nclcarea drepturilor i libertilor cetenilor, garantate prin


Constituie i prin alte legi, n dependen de sex, ras, culoare, limb,
religie, opinii politice sau orice alte opinii, origine naional sau social,
apartenen la o minoritate naional, avere, natere sau orice alt situaie:
a) svrit de o persoan cu funcie de rspundere;
b) soldat cu daune n proporii considerabile,
se pedepsete cu amend n mrime de la 300 la 600 uniti convenionale sau cu munc neremunerat n folosul comunitii de la 150 la 240
de ore, sau cu nchisoare de pn la 3 ani, n toate cazurile cu (sau fr)
privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit
activitate pe un termen de la 2 la 5 ani.
n general, reglementarea rspunderii penale pentru nclcarea egalitii n drepturi a cetenilor este binevenit (aceasta fiind atestat i n
legile penale ale Federaiei Ruse (art. 136), Ukrainei (art. 161 etc.), dar
totodat, n viziunea noastr, ea este insuficient pentru sancionarea tuturor posibilelor nclcri n sfera dat. n special, e cazul cnd o asemenea
fapt este comis nu de o persoan cu funcie de rspundere i nu este
soldat cu daune n proporii considerabile.
Respectiv, putem conchide c de rnd cu interzicerea prin lege a discriminrii de gen, totui, aceasta nu este pedepsit, fapt ce denot caracterul
declarativ al normelor juridice i, n general, ineficiena cadrului normativ-juridic din domeniu.
n ceea ce ne privete, considerm c n virtutea semnificaiei i naturii
sale deosebite egalitatea de gen trebuie asigurat (protejat) i prin alte
forme de rspundere juridic. n mod special, propunem abordarea problemei date n contextul tendinelor actuale de fundamentare tiinific a
unei noi forme de rspundere rspunderea constituional.
Astfel, n literatura de specialitate, aceast form de rspundere a fost
definit n mod diferit (dat fiind faptul c nu exist la moment o viziune
unic asupra acestei instituii juridice). n general, ea este determinat a
fi o form a rspunderii juridice care survine pentru nclcarea normelor
constituionale sau a altor izvoare ale dreptului constituional sub forma
unor consecine nefavorabile, prevzute de nsi Constituie sau de legile

* Femeile din Moldova *

97

constituionale1. n acest sens, cercettorul rus V. O. Lucin2 susine c rspunderea constituional survine i pentru nclcarea principiilor general
acceptate, a normelor dreptului internaional i a tratatelor (conveniilor)
internaionale, care sunt recunoscute a fi parte integrant a sistemului de
drept din ara respectiv.
Evident, caracterul de sine stttor al acestei forme de rspundere nu
este determinat doar de momentele enunate. Autonomia ei este fundamentat i de statutul specific al subiecilor pasibili de rspundere (este
vorba exclusiv de subiecii raporturilor juridice de drept constituional),
de specificul sanciunilor, de mecanismul aplicrii acestora etc., momente
destul de frecvent polemizate n prezent n arealul tiinific.
n acest sens, considerm important de a sublinia faptul c majoritatea
cercettorilor recunosc statul ca fiind subiect al rspunderii constituionale n virtutea faptului c dispune de drepturi i obligaii constituionale.
Mai mult ca att, potrivit lui O. E. Kutafin3 exist i o instan competent
de aplicare a rspunderii Curtea Constituional, care este n drept s
oblige statul s-i onoreze obligaiile constituionale.
Prin urmare, obiectivul rspunderii constituionale este recunoscut a fi
ocrotirea i protecia Constituiei i a raporturilor juridice constituionale,
respectarea principiilor constituionale. Rolul major al acesteia rezid n
crearea unui mecanism eficient, care s asigure realizarea de ctre stat a
obligaiilor sale fundamentale ce in de recunoaterea, respectarea i protejarea drepturilor i libertilor omului i ceteanului, crearea condiiilor
necesare pentru o via decent i dezvoltarea armonioas a persoanei4.
n lumina acestor realiti, necesit a fi abordat i asigurarea egalitii de drepturi i anse ntre femei i brbai ca obligaie a Republicii
Moldova asumat la nivel internaional i condiie indispensabil unei
democraii participative.

2
3
4

Costachi Gh. Direcii prioritare ale edificrii statului de drept n Republica


Moldova. Chiinu: Institutul de Istorie, Stat i Drept, 2009. . 284.
. . . // .2000. 1. . 12.
. . . , 2001. . 421.
Baltag D. Unele aspecte ale rspunderii juridice constituionale // Legea i viaa.
2007. . 8. P. 5.

98

* Femeile din Moldova *

n primul caz, este evident c angajamentul asumat de statul nostru n


1994 a fost onorat prin transpunerea adecvat n legislaia intern (n
cuprinsul Legii cu privire la asigurarea egalitii de anse ntre femei i
brbai) abia dup 12 ani (n 2006), fapt ce demonstreaz, ntr-o anumit msur, pasivitatea i lipsa cointeresrii statului n eradicarea discriminrii de gen din societatea noastr.
n cel de-al doilea caz, egalitatea de gen, n special, n sfera politic, de
conducere a statului este de natur s contribuie la dezvoltarea democraiei1, n virtutea contribuiei acesteia la reprezentarea adecvat a voinei
poporului n procesul conducerii, jumtate din care sunt femei.
Anume din aceste considerente se impune a fi necesar reglementarea
la nivel constituional a unei asemenea egaliti, precum i a obligaiei
statului de a o asigura, momente reglementate expres n constituiile altor
state, de exemplu:
- Constituia Federaiei Ruse2 n art. 19 alin. (3) prevede : Brbatul
i femeia au drepturi i liberti egale i posibiliti egale de realizare a
acestora.
- Constituia Germaniei3 stipuleaz n cuprinsul art. 3 alin. (2): Brbaii i femeile sunt egali. Statul contribuie la realizarea real a egalitii ntre femei i brbai i ia msuri pentru a exclude neajunsurile
existente.
- Constituia Ukrainei4 prevede n art. 24 alin. (2): Egalitatea drepturilor femeilor i brbailor se asigur prin: crearea de posibiliti femeilor
egale cu cele ale brbailor n sfera activitii social-politice i culturale,
1

.. (
). , 1997; . //
. 2004. 1. . 107.
.

. , , 1997.
// :
/.

. ... 4- ., . . , , 2003.
,
28 1996 // http://kievgrad.info/page/1/1.

* Femeile din Moldova *

99

n obinerea studiilor i pregtirii profesonale, n munc i n remunerarea pentru aceasta; msuri speciale de protecie a muncii i a sntii
femeilor, stabilirea compensaiilor de pensie, crearea condiiilor n care
femeia s poat cumula munca cu ngrijirea copiilor; protecia juridic,
susinerea material i moral a mamelor i copiilor, inclusiv acordarea
de concedii pltite i a altor compensaii femeilor nsrcinate i celor cu
copii.
n virtutea acestui fapt va fi posibil dezvoltarea unui mecanism eficient de rspundere constituional att pentru neonorarea obligaiei respective, ct i pentru nclcarea unei asemenea prevederi constituionale
de ctre organele de stat i demnitarii publici (de subiecii cu statut
specific).
n acelai context, se nscrie i posibilitatea realizrii unui control de
constituionalitate a actelor normative care contravin dispoziiilor constituionale, tratatelor i conveniilor internaionale la care Republica Moldova este parte, mecanism de natur s garanteze o abordare integrativ
a problemei egalitii de gen n societatea noastr, un efort conjugat n
asigurarea i promovarea eficient a egalitii de anse pentru femei i
brbai.

100

* Femeile din Moldova *



,


,
,

,
,
, ,
.
,
, .
, .
,
, .
- . , , ,
.

. ,
39 - ( IV )
.

* Femeile din Moldova *

101

, ,
- .. ,
.
, , , .
, , . ,
, . , , , - 1.

,
2. ,
, ,
,
.

.

3.
()
,
, ,
, .

2
3

. //
.2000. 6.
. , 2008. . 210-240.
2006

102

* Femeile din Moldova *

180
, , . : ) ; b) ; c) 1.
181 . ,
,
, , ,
. ,
, - , , , .
Nr.837
17.05.96 , , ,
,
, , , .
, , ,
;
, , ,
; , ,
; ; , ;
; ;

. , 2007

* Femeile din Moldova *

103

; ,
1. , , (). , , .
, -
, 18 , - . 2. 19
(c
),
.
, , , 3.
: )
; b)
; ) ; d)
() ; ) , , ,
; f) ; g) -

2
3

Nr.837 17.05.96// Monitorul


oficial al Republicii Moldova. 1997. 6.
. , 2007
Nr.837 17.05.96// Monitorul
oficial al Republicii Moldova. 1997. 6.

104

* Femeile din Moldova *

,
, ,
, ; h)

,
, , , , ; i) , ,
, , ; j)
- - ,
,
,
; k) ; l)
,
.
m) 1.

* Femeile din Moldova *

105



,
,


.

,
, .
, ,
,
,
1.
, XX
. , - ,
( , , ).
: , , .
. ,

. . :
. , 2000. . 157.

106

* Femeile din Moldova *

1. ,
50% ,
12% .
, .
, .
, ,
2.
. ,
3.



. -
:
;

, -

: / . . .
. . . : , , 1997. . 571.
. ., .
. : , 2002. . 50-51.
., .
// .2009. 2. . 47.

* Femeile din Moldova *

107

;
,
.
. ,
.
14%
6% .
1.
- ( 33 40% ). . 12 28% -.

, ,
, , ,
.
.
, .
. , , , , 2.
1
2

. // . 2004. 1. . 103.
Ibidem. . 107.

108

* Femeile din Moldova *

, ,
.
, , , .
, , ,
,
. , ,
25-30% , ,
, . ,
.
,

,
, .
,
.
,
, . , , , , .,
.

, , .
, : , -

* Femeile din Moldova *

109

, , , ,
, , , . ,
.
, , -
, , , , ,
. , -
,
.
, :
;
, ;
, ;
- , , , , , , , ;
- 1.
,
, .
, .

. ., .
. : , 2002. . 32-33.

110

* Femeile din Moldova *


(33%) .
, 1.
, , / ( ).

,
, .
,
.
,
.
.
, ,
- ,
2.
, ,
. (. . -), -,
1
2

Ibidem. . 69.
., . : // . 2008. 12. . 40-41.

111

* Femeile din Moldova *

. ,
, (52
%) 60 .
( 1 2).
, ,
, 1.
1. ,

1998

2001

2005

2008

8,7

16

15,8

21

20,8

22

21,8

101

2. ,

1999

06.08.2003

14.10.2005

14.10.2008

38

32

32

32

851

93
10,9%

898

138
15,3%

898

133
14,8%

898

157
17,5%

- . .
// : ./ . . . . . . :
, 2008. . 370-371.

112

* Femeile din Moldova *

,
, . ,
,

- .

:
.
, 75% ,
1.
, , . , -
(, , .)
. ,
,
, ,
( ) , .
-
,
, ,
,

., . // . 2009. 2. . 50-51.

* Femeile din Moldova *

113

.
1.

. ,
, , , ,
,
2.
, :
,
, ? : ,

.
. ,
, . ,
, .

, ,

, 3.
1
2

Ibidem. . 52.
., . :
// . 2008. 8. .35-36.
. // . 2004. 1.
. 105-106.

114

* Femeile din Moldova *

, ,

.
.
, ,

. ,
,
. .
, ,

.
, ,
, , .
,
,
.
.

. ,
.
.

* Femeile din Moldova *

115


( XIX - XX .)
,

. . .

. .
, ,
.
,
,
, ,
. ,
. ,

,
.
1861 1917 .
.
.

: , , 1.

: , . . ., 1993.

116

* Femeile din Moldova *


.
: ., ., ., .,
.1
,
(
1812 1917 . ):
1 - 1861 -1905 .
, .
2 1905-1917 .
, , .
3 .
4 .
,
, . 30- 20 , . ,
, ,
..
, , .
,
. ,
, .
1

. . ., 1998. . . : //
. 1997.6; .
(1860-1917). , 1994; . . XIX XX
: ( )//. . -. . 18.
. 1997. 2; .
XIX . //: . . . ., 1993.

* Femeile din Moldova *

117

, -,1 , .
- , ,
: , ,
XIX ,
: , , .
XIX , , ,
, . ,
. :
- , . :
, - 2.
, ,
. , .
, , ,
- , ,
, .
, , , , .
.

.. :
// .. (.) .
, 2002.
.

118

* Femeile din Moldova *

1861
. ,
, - , ,
,
. , , , , - ,

.

.
, ,
, .

, 1867 .. , ..,
.. . 100 .
. ,
, 1.
: 1869 , ;
1870 (
..), .
1872 -
- ,
.. 1878 1

. (18601917). , 1994.. 122129.

* Femeile din Moldova *

119

,
- . . -1.
, XX
, . 19 .
, . 1864. , . . . 1872 .
.. , 1883 . .. , 1890 . . .
, 1894 . . . , 1895 .
.,
. . .
( 1872 .), (1876), ( 1880 .),
(1894 .) (1900 .), 1904 . . . , 1912 . . . . .2
,
19 , -
.
- 1861 1905 . ,
,


, , ;
- , , , .

1
2

.
. . XX . , 1989 . .17.

120

* Femeile din Moldova *

XX , , , , , . .

. -
,
.
1905 .
17 .
.
, . .
- .
1905 .
(C), 1908 . C , ,
, , . C
.
,

.
10-16 1908 . , 1000 .
, , .
,

* Femeile din Moldova *

121

. (). .
,


1917 1918 .
, , , 1905 1917 .
.
,
, , .
, , .
- .
, ,
. , .

122

* Femeile din Moldova *

:


,


, , 1.
2,
.
, . .
,
, ,
; , ; , , .

, , .
, .
1

. .: . , // . 2004. 19; . ,
// . 1997. 2; . //
( ). , 1975;
, ., 1982. 9. .9, .1. . 340 348.
, . .:
. //
Anuarul Institutului de Cercetri Interetnice. Vol. IV. Chiinu, 2003. P. 194-197.

* Femeile din Moldova *

123

, .
.
. : -,
; -, , . ?
, ,
: , , . , 1,
.
. , .
, ,
,
. , ,
, !
.

. ,
, ,
.
, ,
, ,
1

( ) ( ),
; , .

124

* Femeile din Moldova *

. .
, , ,
. , , : ,
, . ( ,
; ,
).
, . , ( !) ,
;
, ,
.
,
, , .
- ( ).
, -, ( ), .
, , ,
1 ( , ,
), . , .

. . ., 1986. . 331.

* Femeile din Moldova *

125

.
.
( , ).
, : ,
: , ,
1!
,
. --, .

--2.
.
.
?
- 3. ,
, .
, , , .
. ,

1
2

. - . .,1982. . 5.
. //
Anuarul Institutului de Cercetri Interetnice. Vol. IV. Chiinu, 2003. P. 194-197.
. . // .
2003. 3-4; . , , , // .
1991. 4; ., . . , 1979. . 4 5.

126

* Femeile din Moldova *

, ,
, .
, 1.

.
, . , , .
- , ,
, . , , , .

, ,
.
,
.
, , , ,
. , , . ,
.
. ,
,
1

, ,
: , ,
,
.
. , , ,
.
;
,
; .: . // .. . ., 1986.

* Femeile din Moldova *

127

.
, , (
, ).
, :
, 1.
.
. ,
, .. 1

, , ; , , , .
,
, ;
.
, ,

, , . . !
.
.
.
- ,
- .
. . - . . , ,
. ,
, , , . ? . .
, , .
, .
. , , ()
. . -
, , . .
- ; .

128

* Femeile din Moldova *

.
, .
, ,
.
, . : , .
, . .
, .
, . . , .
, . . , ,
, ,
1.
, , , : 2.
1

, , .
, , , ,
. , (
) .
, .
, ,
; -, , . . ! .
. , , .
, ,
, , . , , , , , .

* Femeile din Moldova *

129

, , : .
. , .

. , .
;
, . .
.
: , ,
,
.
, .
. , . ,
, . , . ,
,
.
. .
, , .
,
. ,
, -

130

* Femeile din Moldova *

. 1.

. ;
. ,
.
, . ,
,
; . , 2.

. ,
,
. , , , . , , , . , ,
, .
1

, , ( ), . , , . , , , . ,
,
, . .
,
(-- . . . ., 1991. . 200-201).
, : , ,
, (
. , // . 1997. 2).

* Femeile din Moldova *

131


. , . ,
,
, .
,
.
, ; ( ) ,
.

132

* Femeile din Moldova *

,

,

, 29.07.1994 , .
(2) . 16
, , , , , , , , .
(2) . 48 ,
,
,
, .
19 ()
154-XV 28.03.2003 , 20 () 1316-XIV
26.10.2000 .
. 19 ,
, .
,
.

* Femeile din Moldova *

133


1.
b) . 5 (1) . 8
, .
247-252
.
(1) . 247
,
, . ,
, , .
.
, .
, ,

, .
, .
, ,
,
.
,
, ,
1

.., .. . ( ). , 2001. . 159.

134

* Femeile din Moldova *


624 06.10.1993 .
562
07.09.1993 ,
, ,
1.

, . 255 .
(1) . 255

/ , ,
,
( , , , ,
, ).
, .
249 .
, , ,
, , , .
I II , ,
(- ), , ,
. 126 (2) . 127, ,

.., .. . . . 162

* Femeile din Moldova *

135

,
,
.
.
,
3 , . 250 .
, ,
, , .
, ,

, .
, ,
, , ,
.
. 251
, , , ,
, 124, 126 127 ,
.
, . 251 , 3 ,
, ), )-g) (1)
. 86 , .
,
3 , .
103 28

136

* Femeile din Moldova *

1952 ,
994-XIII 15.10.1996 .

.
, , ,
, () 225-XV
30.05.2003 .
793-XIV 10.02.2000
.
, ,
, 21.01.1959 1.


4 1950, 1 - 14
.

.
// . 2005. 9. . 55.

* Femeile din Moldova *

137


, .

,
. 52% . 20%.

. .
,
: , .
. , 50% , ,
65% , 57% ,
74% , 88% 1. -

.. . 2001. 2.

138

* Femeile din Moldova *

30% , 25% .
.
,
, 30-40-
, , .

. : .
,
. ,
( ),
.
2009 : ,
(World Economic Forum), 2009

16 : 20- 2008
36- 2009 ( 134 ).

,
, , . , ,
,
.
,

, (14- ), (30-)

* Femeile din Moldova *

139

(34-). 37- , 47, 51, 58.


84, - 87, - 90 - 91.
- - 61 70 . - . , , , .
, , ,
.
26
, - 63.
, , 1979 .

.
28.04.1994. , , ,
,
- . ,
, , ,
,
. ,
,
.

,
1;
1

//
Monitorul Oficial al RM. 2006. Nr. 47-50

140

* Femeile din Moldova *

1;
2.
, ,
.
, 2006 ,
, , ,

.
,

.
.
,
, .

.
,
-
. , ,
-

.

//Monitorul Oficial
al RM. 2005. Nr. 164-167
//Monitorul Oficial
al RM. 2008. Nr. 55-56

* Femeile din Moldova *

141

,
: , , , 25.09.2009 .
: 1)
; 2)
- .

;
; ,

; , -,
; ;
; .
, ,
,
.

: , ,
. , , ,
, , , , . ,

142

* Femeile din Moldova *


, -, -.
, ,
, , , . , , ,
,
.

* Femeile din Moldova *

143


( )
,
,


. , 20-

, , .

.
, ; , ;
.
,
. ,
,
, .
, , ,
. ,
. ,
,
.

.

144

* Femeile din Moldova *

20- , .
. ,
(1941): .
, ,
, - ,
;
, ; , ,
, , 1.
, , .
,
.
,
. , - .
, . . 1

. , 1941. 100.

* Femeile din Moldova *

145

, ,
, 1.
,
. 36 . 32 . . 100
2.
, 2918 , 1044
36 % 3.

.
, .
( 20- ), .
() 20 () 17 1945 ,4 ,
: -
, ,
. ,
, ?
1

. . 11. . 2001. http://www.


owl.ru/win/books/gender/index.htm.

(AO ). .51, .1, .87. . 17.
.. (1940 1945). . ,
1969.
AO . .51, .3, . 277. .1-2.

146

* Femeile din Moldova *

, .
, , , , , - , , ; ; 1.
. ?
,
, ,
?
, .

, Homo Soveticus.
.
, , ,

. , .
,
. -
, , , - , ;
- , 2. , ,
, .
- , .
1
2

AO .. .51, .3, . 281. . 29.


. .
11. . 2001.
http://www.owl.ru/win/books/gender/index.htm.

* Femeile din Moldova *

147

S-ar putea să vă placă și