A G G D L D A U

Respetable Logia Derechos Humanos N 100

Matrimonio Civil y Divorcio Vincular

(mesa redonda)

Ernesto Barahona Cataln Valle de Santiago, 6 de Agosto de 2004

Material base para discusin Historia

La nueva ley de matrimonio civil (19.947) promulgada el 7 de mayo de 2004, la que comenzar a operar seis meses despus de publicarse en el Diario Oficial, lo que significa que entra en vigencia en octubre del presente ao, constituye un cambio modernizador ya que se hace cargo de una necesidad nacional. La ley que an rige data de 1884, la que reemplaz El Cdigo Civil de (1857) el que entregaba por completo a la Iglesia el registro civil, el matrimonio y las dispensas consiguientes. La historia de la legislacin sobre matrimonio civil en Chile ha sido reflejo de las tensiones sociales y, particularmente, de la pugna entre sectores laicos y clericales. En 1884 el presidente Domingo Santa Mara promulg la ley, aprobada por la mayora liberal del Congreso, la Ley elimin la facultad que tena la Iglesia de ser la encargada de consagrar legalmente la institucin del matrimonio. Esta funcin pas desde ese momento, y hasta el da de hoy, a ser desempeada por el Estado. Desde ese momento qued pendiente el tema del divorcio vincular, intentndose legislar en el Parlamento sobre este tema en 1914 para responder a la necesidad de introducir esta institucin en el derecho de familia. Hasta ahora, se haban presentado cerca de diez proyectos de ley para autorizarlo. Terminada la dictadura, los gobiernos de los presidentes Aylwin y Frei Ruiz-Tagle fueron reticentes en materia de divorcio. Con todo, en 1995, un grupo de diputados de la Concertacin encabezados por Mariana Aylwin e Ignacio Walker presentaron un proyecto de ley que fue aprobado por la Cmara, con modificaciones, en 1997. Luego el proyecto de ley se paraliz en el Senado, hasta que el gobierno del presidente Lagos hizo crecer las expectativas. Ya en 1998, Ricardo Lagos haba declarado firmemente que se protege mejor a la familia con una buena ley de divorcio. A partir de Octubre de 1999 rige en nuestro pas, una nueva legislacin relativa a la filiacin y adopcin , ley N19.585 y la ley N 19.620 respectivamente. Ambas se complementan otorgando igualdad de derechos para los hijos, sean biolgicos o adoptivos. La ley de filiacin considera, entre otras cosas, que sta puede ser matrimonial o no y consagra el principio de la libre investigacin de la paternidad y de la maternidad utilizando pruebas de ADN. La Iglesia dio la batalla enarbolando la combativa orientacin del Papa Juan Pablo II, para quien el divorcio es un contagioso cncer que destruye la familia, esteriliza el amor y destruye la accin educativa de los padres cristianos. Sin embargo, en los hechos la Conferencia Episcopal y el cardenal Francisco Javier Errzuriz plantearon una oposicin firme pero respetuosa, sin descalificaciones. Intentaron la va de la presin hacia los parlamentarios catlicos, pero pronto comprendieron que solamente podran tener el apoyo irrestricto de la UDI. La democracia cristiana marc con cautela lneas de separacin, argumentando sobre la autonoma de la sociedad civil y el discernimiento en conciencia, propio de todo catlico. Caractersticas del matrimonio vigente Es un contrato, lo que implica un acuerdo de quienes contraen el matrimonio y el cumplimiento de derechos y deberes. Es solemne, se formaliza el acto del matrimonio en un documento y se realiza ante un oficial del Servicio de Registro Civil e Identificacin, sea en el recinto del Servicio o en la casa de uno de los cnyuges. Se efecta entre un hombre y una mujer, en Chile no existe matrimonio entre homosexuales. Adems el matrimonio ha de ser monogmico. Es una unin actual e indisoluble, rige desde el momento que se contrae y no es posible disolverlo, salvo las causales que establece la ley chilena como la muerte natural o presunta de uno de los cnyuges y la declaracin de nulidad por un juez competente.

La finalidad es vivir juntos y procrear. Por tanto vivir bajo el mismo techo, asistirse uno al otro en las buenas y en las malas y tener hijos.

Los requisitos fundamentales tanto para contraer o no matrimonio en Chile, estn determinados en el Cdigo Civil. Los principales requisitos son: Existir libre voluntad de los novios para contraer matrimonio. Ser pberes, al menos 12 aos para la mujer y 14 aos para el hombre. Contar con el consentimiento de los padres o tutor si son menores de edad (menos de 18 aos). Celebrar el vnculo matrimonial ante un oficial del Servicio de Registro Civil e Identificacin, correspondiente al domicilio de la novia o del novio. La presencia de al menos dos testigos mayores de edad.

Algunos impedimentos para casarse son: Falta de edad requerida por la ley. No tener el consentimiento de los padres o tutor. Tener parentesco consanguneo cercano. Que uno de los novios est casado

Los Derechos y Deberes Conyugales en el Matrimonio Civil son: "Los cnyuges estn obligados a guardarse fe, a socorrerse y ayudarse mutuamente en todas las circunstancias de la vida. El marido y la mujer se deben respeto y proteccin recprocos."art.131 Cdigo Civil. Si bien nuestra legislacin contempla algunas diferencias en cmo se ejercen los derechos y deberes del esposo y la esposa, como por ejemplo lo relativo a rgimen patrimonial, tienen en su origen los mismos derechos como el de fidelidad mutua, ayuda, respeto y proteccin recproca. Cuando algunos de los cnyuges trasgreden los derechos del otro, existen normas e instancias que permiten defender su dignidad. En Chile existe, segn el Cdigo Civil, el divorcio por separacin de cuerpos entre los cnyuges, es decir, se suspende su vida en comn pero no el vnculo del matrimonio, el cual es de por vida . Este divorcio por separacin de cuerpos que es decretado por un juez puede ser de dos tipos a)divorcio Temporal y b)divorcio Perpetuo. El Temporal es hasta 5 aos y puede determinarlo el juez por abandono del hogar en comn o resistencia a cumplir las obligaciones conyugales, entre otras. En tanto que el Perpetuo es para siempre y entre las causales que lo determinan estn el adulterio tanto del hombre como el de la mujer. Opiniones Para la iglesia el matrimonio es un sacramento y para la ley es un contrato. Sacralizar un contrato es como pretender que un sacramento sea regulado por la ley civil. Religin y derecho son fenmenos distintos y se expresan en normas diferentes. No se debe confundir Estado con Iglesia, Derecho con religin, ni contrato con sacramento. El punto de vista religioso no permite hacer un debate de ideas."Los principios religiosos son necesariamente de tipo metafsico, no susceptibles de prueba, dogmticos, autoritarios y, en buena medida, inmunes al razonamiento. El orden jurdico, por su parte, esta dirigidos a todos, creyentes o no creyentes. Para cualquier contenido de orden jurdico hay que dar razones, proporcionar argumentos. La opinin extractada de nuestro G.: M.: representando a de la Gran Logia de Chile ante los senadores que conformaban la Comisin legislativa , basndose en el objetivo fundamental de la masonera de mejorar al ser humano que llega voluntariamente hasta sus templos, a travs de ese hombre, debidamente cultivado se puede perfeccionar a la sociedad y a la humanidad. Para este fin, propone un conjunto de principios y valores de orden principalmente filosfico y tico, entre los cuales destacan para los efectos del tema que nos convoca- la libertad de pensamiento y la autonoma moral de las personas, ideas que la modernidad ha introducido en la sociedad occidental y que, sin dudas, encuentran races en la Masonera. La primera mocin para incluir el divorcio vincular en el Cdigo Civil fue presentada el mismo ao del establecimiento del Matrimonio Civil por el Diputado liberal Manuel Novoa, lo

que desencaden un torrente de crticas dentro y fuera del Congreso, y remeci con caracteres de escndalo a una sociedad muy pacata y reservada, donde la mujer careca absolutamente de derechos legales y cvicos. Como masones, aspiramos a la dictacin de una buena ley de divorcio vincular que lo autorice y regule en beneficio especialmente de los hijos, y tambin de la pareja cuyo matrimonio concluye. Con una ley as, debera disminuir la violencia intrafamiliar y se posibilita el dar a los hijos el contexto vital ms armnico posible, segn las circunstancias. Como institucin tolerante que es, la Masonera respeta todas las creencias y tambin la de aquellos que por este tipo de razones son contrarios al divorcio, pero la obligacin de las instituciones civiles del Estado es tambin la de respetar estas diferencias, de modo que no puede, en aras de aquellos que son contrarios al divorcio, privar a todos de este mecanismo tan antiguo como la historia para que quien fracas en su matrimonio, pueda rehacer legalmente su vida, sin quedar por ello colocado al margen del Estado y del derecho. La decisin del matrimonio por toda la vida corresponde a los contrayentes y no a la ley, que, como todo acto humano, debe ser revisable con posterioridad. Debera considerarse tambin la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, la que, segn algunos no obliga legalmente al no ser aprobada ni ratificada como tratado internacional; sin embargo todos la reconocen -al decir de un jurista de renombre como don Mximo Pacheco Gmez- como una declaracin de principios que posee una jerarqua superior y la calidad de un conjunto de orientaciones o recomendaciones que tienen fuerza moral, y esto ltimo s que realmente importa. El artculo 16, N 1 de la Declaracin, establece que hombres y mujeres pueden disfrutar del derecho de "disolucin del matrimonio", y el artculo 30 precepta que ni el Estado, grupos o personas tienen derecho "para emprender y desarrollar actividades o realizar actos tendientes a la supresin de cualquiera de los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin". Manifest, por ltimo, que se permite impetrar el reconocimiento a la capacidad de discernimiento del hombre y la mujer chilenos, algunos por su educacin sistemtica y su cultura, otros por esa innata sabidura que se lleva. No los dejen a todos en la interdiccin; habr quienes, seguramente, necesitarn ayuda, consejero y mediacin mediante mecanismos, plenamente civiles, que establezca la ley; pero la inmensa mayora est en capacidad y condiciones de resolver por s mismos, y los resultados no irn ni en contra de la institucin de la familia, ni de la sociedad ni del bien comn. Por el contrario, asegurar una comunidad ms sana mentalmente, sin engaos ni embustes, en que la conviccin de que la equivocacin es humana funde la posibilidad de rehabilitacin, de mayor estabilidad y de una mejor aproximacin a lo que podramos denominar felicidad terrenal, con reconocimiento y respeto a todas las concepciones metafsicas de quienes creen en los sistemas de castigos o recompensas en la vida que podra haber despus de la vida. Fin de la cita Efectos de la ley de matrimonio civil actual La inexistencia del divorcio vincular no quiere decir que en nuestro pas el matrimonio sea indisoluble. La Ley de matrimonio Civil de 1884 dispone que este puede disolverse, por declaracin de nulidad pronunciada por la autoridad competente, cuando se configure algunas de las causales que seala l articulo 29 y otros basado en la incompetencia del Oficial Civil, que reposa sobre testimonios que acreditan para los efectos judiciales que los cnyuges no vivan en los domicilios que declararon al momento de contraer el vnculo. Desde hace aos que las encuestas invariablemente dieron apoyo al divorcio en trminos de entre un 70 y un 80%, incluyendo, por cierto, una opinin mayoritaria de catlicos. Segn informacin proporcionada por el registro civil e identificacin la cantidad de nulidades por ao es la siguiente: AO 1995 1996 1997 CANTIDAD DE NULIDADES 5795 6653 5955

1998 1999

5975 6213

* datos obtenidos del libro Derecho de familia (Ren Ramos) tercera edicin actualizada con la ley 19.585 sobre nuevo rgimen de filiacin y ley 19.620 sobre adopcin Nueva Ley La nueva ley 19.947 se hace cargo de rupturas y crisis graves del matrimonio, regulando la nulidad, la separacin y el divorcio vincular. El Proyecto original plantea modificaciones a los requisitos de validez del matrimonio, eliminando la exigencia de competencia del Oficial Civil, aumentando la edad mnima para contraer matrimonio, y adecuando las normas sobre vicios del consentimiento y capacidad para contraer matrimonio; regula la separacin de los cnyuges, estableciendo que sta consiste en la separacin de cuerpos que suspende el deber de cohabitacin y de fidelidad; y establece el divorcio vincular por causales calificadas, generando un nuevo estado civil que permite contraer un nuevo vnculo matrimonial. Tanto en la nulidad, como en la separacin y el divorcio, los cnyuges deben presentar un acuerdo suficiente y completo de sus relaciones futuras, tanto en lo concerniente a lo patrimonial como a la situacin en que quedan los hijos. El divorcio en pocas lneas 1. En la nueva ley se contemplan diversas categoras de divorcio con disolucin del vnculo. Divorcio por causas o incumplimientos graves de las obligaciones del cnyuge o respecto de los hijos. Se trata de motivos tan importantes como maltrato, infidelidad, abandono continuo y reiterado del hogar comn, homosexualidad, alcoholismo, drogadiccin, tentativa de prostituir al cnyuge o a los hijos, etc. Estas causales deben ser invocadas y acreditadas en juicio: el juez ser quien decrete el divorcio. Divorcio por mutuo consentimiento. Lo solicitan ambos cnyuges cuando ha transcurrido ms de un ao desde el trmino de la vida en comn. Debe probarse mediante un instrumento pblico o una declaracin ante notario en que se deja constancia que ya no hacen vida en comn, o bien por un acta ante el Oficial Civil, etc. Tambin se tomar como prueba del trmino de la vida en comn la presentacin de una demanda de alimentos, de tuicin o el establecimiento de rgimen de visita a los hijos. Divorcio unilateral. Es la norma que provoc mayores polmicas. Uno de los cnyuges solicita la disolucin del vnculo cumplidos tres aos desde el trmino de la vida en comn o del quiebre de la relacin. No es necesario acreditar causales, pero el juez debe establecer protecciones para los hijos y el cnyuge ms dbil. Se faculta al juez para rechazar la solicitud de divorcio unilateral si durante el perodo de cese de la convivencia, el requirente -o sea quien pide el divorcio- no hubiera cumplido con su obligacin de alimentos para los hijos y/o el cnyuge. 2. Nulidad de matrimonio. La ley permite declarar nulo el matrimonio por no existencia de consentimiento libre: ser menor de 16 aos, contraer el vnculo obligado por la fuerza; estar privado de uso de razn o tener alguna anomala psquica que inhiba el discernimiento al momento de contraer matrimonio . Separacin judicial. Por razones de grave incumplimiento de obligaciones y deberes familiares, si hay sentencia favorable, los cnyuges adquieren la calidad legal de separados. No pueden contraer nuevo matrimonio, pero quedan liberados de la obligacin de cohabitacin y fidelidad. Se resuelven tambin los problemas patrimoniales y de atencin de los hijos y/o al cnyuge. 3. Termino del matrimonio. Asimismo establece como causales para el trmino del matrimonio la muerte natural o presunta de uno de los cnyuges, la sentencia firme de nulidad, la sentencia firme de divorcio 4. Compensacin econmica al cnyuge ms dbil. Opera cuando hay disolucin del vnculo, vale decir en el divorcio en cualquiera de sus casos y tambin, en la nulidad. Tiene como objetivo favorecer al cnyuge que por

haberse dedicado al cuidado de los hijos o a las labores del hogar no trabaj en forma remunerada o lo hizo slo parcialmente. La determinacin debe ser realizada por el juez, tomando en cuenta diversos factores: duracin del matrimonio, tiempo de vida en comn, salud del cnyuge, situacin previsional o posibilidades de acceso al mercado laboral. La retribucin puede tambin ser convenida por las partes. Si se decreta el divorcio por culpa de uno de los cnyuges, el juez podr denegar la compensacin econmica o disminuirla. 5. Conciliacin y mediacin. Son instrumentos para solucionar conflictos y evitar rupturas. Cuando se solicita el divorcio, la nulidad o la separacin, el juez debe citar a una audiencia especial de conciliacin. Su objetivo es tratar de mantener el vnculo o bien asegurar a los hijos y, eventualmente, al otro cnyuge. La asistencia a la conciliacin es obligatoria. Si no hay acuerdo o ste es incompleto, el juez puede aconsejar una mediacin que no podr durar ms de 60 das, ampliable por igual plazo a peticin de la pareja. La mediacin ser gratuita para los que no posean recursos Preguntas 1. Considerando la gnesis de nuestro pas donde la mayora de sus habitantes pertenecan a una cultura originaria de este continente y por cierto con un distinto concepto del matrimonio y el resto de los habitantes fue el resultado de una mezcla de razas incentivada por la iglesia para consolidar la conquista por esta va creis vos que el matrimonio es el ncleo fundamental de la sociedad chilena? 2. Como hemos visto, el principio del matrimonio se debe al inters de la sociedad para legitimar y proteger la familia, por medio de los bienes que cada uno de los cnyuges aporte a este contrato. segn vuestra opinin que rol debera asumir el estado con los matrimonios y sus hijos que por diversas razones se queden sin patrimonio para subsistir? 3. Creis vos que la nueva ley representa los intereses de toda la sociedad incluyendo los intereses religiosos de la comunidad creyente? 4. Con el propsito de reducir la convivencia, pases como Canad facultan a cualquier conviviente a reclamar matrimonio cuando la convivencia dura seis meses o ms, en este contexto y dado que la mayora de las opiniones est de acuerdo con la importancia del matrimonio para el fortalecimiento de la sociedad creis vos que la nueva ley de matrimonio debi hacerse cargo de este problema? 5. Cual es vuestra opinin respecto al divorcio vincular? Perjudica la unin familiar Debilita los principios del matrimonio Representa las necesidades de la sociedad chilena Que efectos tiene el divorcio en los hijos