Manual para la Evaluacin del Desempeo en:

MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS

SISTEMA DE ADMINISTRACIN AMBIENTAL

SEPTIEMBRE 2010

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AGRADECIMIENTOS
El presente manual esta dirigido a las dependencias pblicas que integran el Gobierno de la Ciudad de Mxico, con el propsito de que stas puedan desarrollar un diagnstico de Manejo de Residuos Slidos en los inmuebles que utilizan. Con base en dicho diagnstico, se identificaran e implementarn medidas que permitirn hacer un manejo adecuado de residuos slidos. Con ello, se pretende que los inmuebles y dependencias de la Administracin Pblica del Distrito Federal minimicen la cantidad de residuos generados, valoricen los reciclables y registren su Plan de Manejo de Residuos Slidos ante la Secretaria del Medio Ambiente del GDF. Cabe sealar que el Sistema de Administracin Ambiental es una de las polticas pblicas que el Gobierno del Distrito Federal ha establecido al interior, para que las actividades de ste, sean cada vez ms sustentables El manual fue elaborado dentro del marco de colaboracin entre el Gobierno de la Ciudad de Mxico a travs de su Secretaria del Medio Ambiente y la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) con la asistencia tcnica del subcontratista Abt Associates Inc Agradecemos la colaboracin del personal de la Coordinacin General del Sistema de Administracin Ambiental (CGSAA), de la Direccin General de Planeacin y Coordinacin de Polticas (DGPCP) de la Secretara del Medio Ambiente del Distrito Federal (SMA-GDF). Participaron en la elaboracin de este Manual: Jorge Lara Osorio Coordinacin General del Sistema de Administracin Ambiental Roberto Pars Paredes Alvarado Coordinacin General del Sistema de Administracin Ambiental Fedro Guilln Rodrguez Coordinacin Tcnica Carmen Yenitzia Chvez Carpio Consultora de Residuos Slidos
Este manual ha sido posible gracias al apoyo del pueblo de los Estados Unidos a travs de la Agencia para el Desarrollo Internacional (USAID). Su contenido es responsabilidad del gobierno del Distrito Federal y no refleja necesariamente el punto de vista de USAID o del Gobierno de los Estados Unidos de Amrica.

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INDICE DE CONTENIDO
1.- ANTECEDENTES ...................................................................................................... 1 2.- INTRODUCCIN ....................................................................................................... 3 3.- OBJETIVOS .............................................................................................................. 5 4.- INDICACIONES PARA LA APLICACIN DEL MANUAL ................................................. 6 5.- RECOMENDACIONES PARA LA MEJORA DEL DESEMPEO ...................................... 33 GLOSARIO .................................................................................................................. 38 BIBLIOGRAFA ............................................................................................................ 42 ANEXOS ..................................................................................................................... 44

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1.- ANTECEDENTES
La Administracin Pblica del Distrito Federal (APDF) a travs de la Secretara de Medio Ambiente (SMA) y con el apoyo de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), puso en marcha el Sistema de Administracin Ambiental (SAA) desde el ao 2001. Las actividades desarrolladas dentro del SAA de la APDF desde su arranque a la fecha, se enfocaron en principio en la realizacin de un taller de planeacin estratgica con personal de la SMA para la definicin del concepto, misin, visin y objetivos del sistema. Asimismo, se elaboraron los documentos que daran soporte al SAA como el manual de operacin de la Coordinacin General del Sistema de Administracin Ambiental (CGSAA), los manuales para el levantamiento de datos de los diferentes aspectos ambientales abordados, los formatos para la programacin de acciones a implementar y para su seguimiento, los materiales de capacitacin requeridos, la programacin cclica de actividades del sistema hasta el ao 2006 y el fundamento jurdico que estableca los lineamientos bajo los cuales las instituciones de la APDF implementaran el sistema. Durante esa primera etapa, las Dependencias, rganos Desconcentrados, Entidades y Delegaciones que se incorporaron al SAA, trabajaron para disminuir los efectos ambientales de sus actividades, administrativas. La disminucin en el consumo de energa y agua, el consumo responsable y la adquisicin de bienes de menor impacto ambiental, as como el manejo adecuado de residuos, son los componentes del SAA. A ms de ocho aos del arranque del sistema, se hace necesaria su adecuacin a las nuevas polticas vinculadas con la administracin de los bienes y servicios de la APDF por lo que en esta etapa se actualizan los documentos, guas, y herramientas requeridas para la reactivacin del SAA, entre ellos, el manual utilizado para abordar el manejo de residuos slidos que se presenta por primera ocasin con el presente documento, para evaluar el desempeo de las instituciones en esta materia. Dentro de los antecedentes especficos en este tema, encontramos que la problemtica ambiental asociada con los residuos slidos en la Ciudad de Mxico es uno de los aspectos ms abordados en la ltima dcada. En la actualidad se cuenta con leyes, reglamentos, normas, planes y programas especficos cuyas estrategias trazan las Polticas Pblicas sobre el adecuado manejo de los residuos slidos. (Ver cuadro de normatividad anexo). En este sentido, la evaluacin del desempeo para aquellos inmuebles adscritos a la APDF, se medir en funcin de las metas planteadas en el Plan Verde, la Agenda Ambiental de la SMA y el Programa de Gestin Integral de
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Residuos Slidos del Distrito Federal, (PGIRS. Consulta Pblica Nov. 2009), as como en la fundamentacin para la elaboracin y presentacin de planes de manejo (PM), en los que se programa la minimizacin de sus residuos. Bajo este contexto el PGIRS reporta que la cantidad total de residuos slidos generados en el Distrito Federal, es de 11 mil 688 toneladas que generan los 8.7 millones de habitantes de la capital, lo que arroja un promedio per capita1, de 1.34 Kg por persona al da. De este total, el 44% equivale a 582 gramos por habitante al da, de residuos domiciliarios, en tanto que el restante 56% corresponde a 692 gramos por habitante al da de residuos generados por el comercio, la industria y los servicios en general. En el caso de los edificios pblicos de la APDF los valores previos que se han registrado son de 413 gramos (SAA, 2001) y 469 gramos (Revisin de Planes de Manejo 2009), dato que se tomar como base comparativa para los fines de este manual. El presente manual es una herramienta que permitir la elaboracin de la evaluacin del desempeo en la generacin de residuos slidos, sealadamente en aquellos residuos con potencial de ser reciclados, reducidos y reutilizados en edificios pblicos, por lo que va dirigido especialmente a las instituciones de la APDF que han participado en el SAA del Gobierno del Distrito Federal y a aquellas que lo implementarn, sin embargo puede ser utilizado por cualquier organizacin pblica o privada que pretenda separar, reducir y evitar la generacin de residuos slidos ya que ser una herramienta que colabore en el cumplimiento de las disposiciones en esta materia.

Generacin Per Capita, Es la cantidad de residuos slidos promedio generados en Kilogramos por una persona en un da
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2.- INTRODUCCIN
El Sistema de Administracin Ambiental de la APDF se basa en los elementos de la Norma Mexicana voluntaria) NMX-SAA-14001-IMNC-2004 o la norma internacional que le dio origen: ISO 14001 Environmental Management Systems (EMS por sus siglas en ingls) y ha sido definido en trminos prcticos por la SMA como Una forma de trabajo sistemtica y documentada para disminuir los efectos negativos al medio ambiente, asociados a las actividades administrativas y operativas en la Administracin Pblica del Distrito Federal. El SAA que se implementa en la APDF consta de una serie de etapas que se desarrollan de manera ordenada y de forma cclica. La figura 1 esquematiza dichas etapas: Figura 1. Etapas del Sistema de Administracin Ambiental
Compromiso de alto nivel Aspectos ambientales: Cunto hemos reducido y ahorrado? Inici 7.-Supervisin y evaluacin de resultados VII Mejora continua 6.-Documentacin Programas, registros y procedimientos VI III V IV 3.-Objetivos y metas I 2.-Indicadores ambientales II Valores iniciales y potenciales Cunto reduciremos y cundo? Poltica Ambiental 1.-Evaluacin del desempeo Energa Agua Materiales Residuos

5.-Responsabilidades y capacitacin Quin har qu?

4.-Programas de Admon. Amb. Cmo lo haremos y qu necesitamos?

Las instituciones que participan en la implementacin del SAA buscarn consumir eficientemente la energa, el agua y los materiales de oficina, as como disminuir y manejar adecuadamente los residuos slidos que stas generan. De esta forma, se obtendrn beneficios ambientales principalmente en trminos de ahorro de energa y agua, reduccin de emisiones de CO2 a la atmosfera, rboles no talados y residuos slidos no enviados a relleno sanitario sino revalorizados para su reciclaje.
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Para lo anterior, cada Institucin implementar las etapas del SAA esquematizadas en la figura 1 en orden cronolgico comenzando por: 1) la evaluacin del desempeo en cada uno de los aspectos ambientales mencionados, 2) la determinacin de indicadores ambientales que son la clave para monitorear el estado y el potencial de mejora de cada Institucin, 3) el establecimiento de objetivos y metas, 4) la programacin de actividades necesarias para alcanzarlos, 5) la asignacin de responsabilidades y la imparticin de la capacitacin requerida para implementar las acciones, 6) la documentacin de las acciones realizadas, registros y procedimientos necesarios y por ltimo, 7) la supervisin y evaluacin de resultados para verificar el cumplimiento de los objetivos y metas planteadas. El presente manual establece la informacin necesaria y el procedimiento a seguir para el primer paso que es bsico en cualquier SAA, la evaluacin del desempeo, del cual se deriva la determinacin de indicadores ambientales. En particular, este manual se enfoca en el manejo de residuos slidos en edificios pblicos de la APDF, para contribuir a su minimizacin, promover la disminucin de la generacin de residuos en la fuente de origen, as como en la valorizacin y reduccin de la cantidad de aquellos que llegan al sitio de disposicin final, lo cual implica un ejercicio de revisin por parte de cada una de las instituciones de la Administracin Pblica para paulatinamente, implantar un programa de manejo de residuos slidos, que les permitan disminuir los impactos negativos al ambiente. Se espera que en el corto plazo los encargados de operar el manejo de residuos slidos en inmuebles de la administracin pblica, puedan contar con una herramienta que les facilite la caracterizacin de los residuos slidos y el anlisis de su impacto al ambiente y con ello determinar el grado de deterioro ambiental por las actividades realizadas.,- en un mediano plazo, contarn con informacin y experiencia suficiente para desarrollar e implantar planes de manejo de residuos slidos que les permita regularizar cada inmueble y dependencia ante la Secretaria del Medio Ambiente.,finalmente a largo plazo, se pretende que con esta herramienta se realicen diagnsticos participativos con el personal de los inmuebles, de forma tal, que incorporen la separacin, reduccin y valoracin de residuos slidos no slo en el rea laboral sino tambin en la familiar y comunitaria, con la participacin directa de los servidores pblicos y sus familiares en la mejora constante del ambiente.

3.- OBJETIVOS
3.1 General Proporcionar a los servidores pblicos una herramienta para evaluar el desempeo y analizar las caractersticas sobre la generacin de residuos slidos en los edificios que administra cada dependencia del Gobierno del Distrito Federal, con objeto de disminuir los impactos negativos al ambiente asociados con sus funciones administrativas y operativas. 3.2 Particulares 3.2.1 Determinar la cantidad y composicin de residuos slidos que generan las actividades del Gobierno del D.F, para establecer estrategias de reduccin. 3.2.2 Establecer como meta del 2012 la reduccin anual de residuos del 20% del volumen generado por cada inmueble, respecto de julio de 2010. 3.2.3 Realizar una adecuada separacin de los residuos slidos de acuerdo con la caracterizacin en los subtipos: orgnicos, inorgnicos susceptibles de valorizacin,(reciclables) inorgnicos no reciclables (otros) y de manejo especial. 3.2.4 Desarrollar y aplicar las medidas y acciones establecidas en los planes de manejo de residuos slidos y facilitar que cada dependencia del Gobierno del Distrito Federal los presente y actualice ante la autoridad correspondiente. 3.2.5 Establecer recomendaciones tanto para la disminucin de residuos generados as como para la adecuacin de infraestructura en el correcto manejo separado de los residuos 3.2.6 Detectar la informacin bsica para programar acciones de capacitacin en el manejo ambiental de los residuos que motive y comprometa a enlaces y coordinadores a procurar la calidad de la separacin y aprovechamiento de Residuos Slidos en cada inmueble.

4.- INDICACIONES PARA LA APLICACIN DEL MANUAL

De acuerdo con el SAA, los servidores pblicos adscritos a la APDF deben realizar sus actividades cotidianas bajo criterios de ahorro y uso eficiente de los recursos, con el propsito de asegurar su disponibilidad y abatir los niveles de desperdicio, por ello, y para que funcione de manera adecuada el SAA en su componente de residuos slidos, se recomienda que el personal perteneciente al subgrupo de trabajo de residuos slidos, que se encargue de levantar los datos, llenar formatos y realizar el diagnstico de evaluacin del desempeo en edificios pblicos, cuente con conocimientos aritmticos bsicos y tenga capacidad de anlisis de datos y sntesis para elaboracin de informes y recomendaciones de mejora continua. Una de las caractersticas del levantamiento de datos de residuos es que stos deben ser objetivos y confiables, para lograr los resultados y beneficios planteados. Al precisar la cantidad de residuos slidos que genera cada edificio se podr elaborar un programa que disminuya su generacin de manera sostenida y con la colaboracin permanente de los trabajadores. Al reutilizar los residuos se favorece el uso responsable de los materiales y al reciclar se genera un beneficio ambiental, porque se utiliza menor cantidad de materia prima virgen para la elaboracin de productos nuevos. Al cumplir el SAA con la separacin de residuos, se fomenta el consumo responsable entre los empleados de los inmuebles, y con ello, la disminucin de residuos que saturan finalmente al relleno sanitario, lo que aumenta su vida til. Al promover el manejo de residuos como actividad cotidiana, se adquiere una cultura ambiental que permite un cambio de actitudes y valores en los servidores pblicos que se extiende al resto de sus esferas de accin.

4.1 ETAPA DE INSTRUMENTACIN a) Gestin y Coordinacin de acciones. Es importante definir la estructura y niveles de comunicacin y mando que habr en cada edificio y dependencia y su relacin con el personal administrativo de estructura, para entender el impacto y alcance que tendr este programa dentro del Sistema de Administracin Ambiental. En este sentido se presenta el siguiente cuadro resumen y un diagrama de flujo

(figura 1) donde se definen las funciones y relacin entre el Comit del SAA con los grupos y subgrupos de trabajo. Cuadro1. Resumen de funciones de los representantes del Sistema de Administracin Ambiental2

GRUPO Comit del Sistema de Administracin Ambiental (CSAAA) Coordinacin General del Sistema de Administracin Ambiental (CGSAA) Grupo de trabajo (GT) Titulares y Enlaces con la Coordinacin del SAA.

REPRESENTANTE Secretara del Medio Ambiente, Oficiala Mayor, Secretara de Finanzas, Contralora General y Coordinacin de Enlace Delegacional del DF Direccin General de Planeacin de la SMA

FUNCIONES rgano de asesora, planeacin, supervisin y apoyo de las polticas y acciones para la adecuada ejecucin de las metas que persigue SAA. Coordina el funcionamiento del Sistema y formula una estrategia para instrumentar el SAA en los inmuebles que hayan sido elegidos por el Comit. -

Los Titulares de las Direcciones Generales de Administracin u homlogos encargados de las reas de recursos humanos, adquisiciones y servicios generales y recursos financieros de cada una de las dependencias y los Titulares de sus Direcciones de Recursos Materiales y Servicios Generales u homlogos

Subgrupos trabajo:

de

Registro e Incorporacin de Inmuebles al Programa del SAA. - Programa de Administracin Ambiental y replica en los inmuebles con que cuenta la Institucin, as como su seguimiento en coordinacin con los subgrupos de trabajo. - Comunica con otras reas de su Institucin las acciones del SAA - Reportar avances y resultados a la Coordinacin General del SAA. Los Subgrupos de Trabajo que se integrarn para implementar los alcances del Sistema de Administracin Ambiental Titulares de las Subdirecciones de las reas u homlogos relativas a servicios generales y adquisiciones de cada dependencia, quienes asignarn como apoyo a las Jefaturas de Unidad Departamental o equivalente del rea de mantenimiento de cada inmuebles. Titulares de las Subdirecciones de las reas u homlogos relativas a Adquisiciones y Almacenes e Inventarios de cada dependencia. Asistir a las sesiones de sensibilizacin y capacitacin tcnica necesaria para implementar las acciones al interior de sus inmuebles . Realizar un levantamiento de datos tcnicos para la elaboracin de sus Programa de Administracin Ambiental; Ejecutar las acciones de los Programas de Administracin Ambiental siguiendo las directrices del Titular del Grupo de Trabajo, y Reportar los avances de la implantacin de acciones al Titular del Grupo de Trabajo de acuerdo al formato y calendario establecido por la Coordinacin General del Sistema de Administracin Ambiental.

Energa Agua Residuos

slidos

Materiales de

oficina y adquisicin de bienes de menor impacto ambiental Reduccin de tramos viaje

Titulares del Humanos.

rea

de

Recursos

Fuente: Acuerdo por el que se crea y expide el Sistema de Administracin Ambiental de la Administracin Pblica del Distrito Federal publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal con fecha 26 de Julio de 2010.
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Figura 1. Diagrama de flujo de la metodologa de trabajo

Instalacin del Comit del SAA Designacin ante la CGSAA de Titular y Enlace para Grupo de Trabajo e integrantes para Subgrupos de Trabajo Registro de instituciones, integrantes del Grupo de Trabajo y de los Subgrupos de Trabajo de cada Institucin

Institucin

Grupo de Trabajo

Seleccin de inmueble(s) a incorporar de acuerdo a los requerimientos mnimos de informacin

Registro de inmuebles de cada Institucin a incorporar al SAA

Asiste a sesin de informacin sobre el SAA Imparte sesiones de informacin a Grupo de Trabajo y de capacitacin a Subgrupos de Trabajo

Subgrupos de Trabajo

Asisten a sesiones de capacitacin para aplicar los Manuales de Evaluacin de Desempeo de cada tema: agua, energa, materiales y residuos

C O O R D. G R A L. D E L S A A

No

Recopilacin de informacin mediante el llenado de los formatos incluidos en los Manuales para Evaluacin del Desempeo de cada tema

Revisin. Se recibi completa y legible la informacin?

Grupo y Subgrupos de Trabajo

Identificacin de oportunidades de mejora generales

Grupo de Trabajo

Envo a la CGSAA de formatos llenos y oportunidades de mejora identificadas y Evaluacin de los potenciales de ahorro de energa

Emisin de recomendaciones puntuales (previa visita al inmueble/Institucin si se requiere)

Elaboracin de Programas de Administracin Ambiental y envo a la CGSAA Grupo y Subgrupos de Trabajo

No
Revisin. Se recibi completa y legible la informacin?

Implementacin de las acciones programadas en los PAA

Reporte de avances de los PAA y envo a la CGSAA

S
Asistencia por parte de la CGSAA durante todo el proceso
Monitoreo de avances y evaluacin de resultados

Este Manual de levantamiento de datos de residuos slidos, est dirigido a los servidores pblicos que fungirn como titulares o enlaces del subgrupo de trabajo de Residuos Slidos responsables de su manejo, as como al personal de apoyo para levantamiento de datos que se designe para tal fin, El siguiente procedimiento describe de manera ms especfica las funciones que desarrollarn en cada caso.
TITULAR SUBGRUPO RESIDUOS (Subdirector Servicios Grales. y Adquisiciones)
Induccin CGSAA

ENLACE SUBGRUPO RESIDUOS (JUD Mantenimiento)

APOYO SUBGRUPO RESIDUOS (personal que se designe)

b) Difusin Dentro de la etapa de Instrumentacin la difusin juega un papel fundamental, ya que su objetivo es comunicar a los empleados de los diferentes niveles que laboran en los inmuebles de la APDF, la naturaleza del SAA en todos sus componentes (agua, energa, materiales y residuos) y sensibilizarlos para que separen en la fuente de origen los residuos generados. Los materiales que generalmente se utilizan son folletos, carteles, mantas y presentaciones, los cuales se sugiere difundir a travs de correo electrnico o por firma de comunicado para que se evite una mayor generacin de residuos de papel, con ello, adems de aminorar los costos se promueve que sea un programa congruente con el SAA. c) Induccin, sensibilizacin y capacitacin. En su primera fase la Coordinacin General del SAA centrar la capacitacin en los integrantes de los grupos y subgrupos de trabajo responsables de residuos por dependencia y edificio, mismos que a su vez multiplicarn la induccin al personal de intendencia y los empleados de diversos niveles que generan los residuos slidos en los inmuebles. Sus caractersticas se pueden identificar en la siguiente tabla.

Evento Taller de Induccin

Grupo meta Titulares y Enlaces de SubGrupo de Trabajo de Residuos

Objetivo o resultado esperado Aprender a levantar datos para diagnstico y Manejar el proceso de separacin

Duracin

Responsables de la capacitacin Consultora ResiduosYenitzia Chvez; SMA-DGPC- Paris Paredes y Regulacin Ambiental- Jorge Chvez.

1 da

4.2

OPERACIN PARA EL LEVANTAMIENTO GENERADOS EN OFICINAS PBLICAS

DE

DATOS

DE

RESIDUOS

Para una mejor comprensin de la operacin derivada del manejo de residuos en edificios pblicos se presenta la siguiente ruta donde el factor crtico para el correcto desempeo de la separacin y aprovechamiento de los residuos en el rea de destino final del edificio, descansa en las fases 2 y 3 que corresponden a la separacin en 4 subtipos propuestos que son: 1) Orgnicos, 2) Reciclables, 3)Inorgnicos No reciclables y 4) de Manejo Especial y en la correcta determinacin del peso de cada Subcategora, de acuerdo a la siguiente tipificacin tomada del listado de Planes de Manejo.

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Tabla 2. Claves de residuos de acuerdo a Planes de Manejo

Tipo Residuo/Subproducto Tipo 1. Orgnico Clave* 1.- RSAlime 2.- RSJardi 1.-RSCarto 2.-RSLata 3.-RSPapel 4.-RSPlast 5.-RSVidri 6.-RSOtro1 1.-RSAlgod 2.-RSFibra 3.-RSHule 4.-RSLoza 5.-RSMader 6.-RSMetFe 7.-RSMetNFe 8.-RSOtro2 9.-RSOtro3 1- REMedic 2.- REVeter 3.- RECosme 4.- REAlime 5.- REAgric 6.- RETranT 7.- RETranA 8.- REConst 9.- RETEcno 10.-REAutom 11.-RETecOt 12.-RELodos 13.-RSNeum 14.-REMuebl 15.-REEnser 16.-REPlast 17.-RELabor 18.-RENoPeli Subproducto Residuos alimentos Residuos de jardinera y podas
Cartn (Cajas de embalaje) Latas de aluminio Papel bond reciclaje, folder, period, Envases de PET Botellas de Vidrio Envases de Tetrapak,

2.Reciclable

3. No Reciclable (Otros)

Algodn y Trapo Fibras sintticas Hule Loza y cermica Madera Metal Ferroso Metal No Ferroso
Otros no reciclables (res. sanitarios)

Otros no reciclables (especificar)

RE Medicamentos RE Veterinarios RECosmticos no aptos consumo REAlimentos no aptos consumo Activ agrcolas, forest y pecuarias Residuos de transporte terrestre. Residuos de transporte Areo Residuos demolicin y construccin Residuos Tecnolgicos(Informtica) Fabricantes vehculos automotores Otros tecnolgicos Lodos provenientes tratam. agua RE Neumticos usados Muebles usados en gran volumen Enseres domsticos usados Plsticos como PVC, PELD, etc Res. Laboratorios, qumicos, biol etc Tratamientos no peligrosos

4. Manejo Especial

En el tercer punto del siguiente diagrama se menciona que se debern pesar los 4 subtipos de acuerdo a cada residuo integrado en la tabla anterior y que incluyen 2 subproductos de tipo orgnico, 6 reciclables, 9 no reciclables y 18 de manejo especial, mismos que han sido uniformizados de acuerdo a la caracterizacin de los planes de manejo. En resumen estas son las etapas de operacin para manejo de residuos.

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12

Levantamiento de datos Generales Previo a esta operacin es necesario que el enlace del subgrupo de trabajo de residuos slidos registre los datos generales y especficos de cada una de estas fases, en formatos que se han diseado para este fin. Cmo requisito del manejo adecuado de residuos slidos, el enlace del edificio sistematizar y registrar adecuadamente la composicin de stos, por lo que se ha establecido que en todos los formatos de registro de datos, se incluyan las claves tanto de la dependencia como del edificio que corresponda, de acuerdo con un listado establecido para todas las unidades administrativas de la Administracin Pblica del Gobierno del D.F. (Dependencias, rganos Desconcentrados o Delegaciones Polticas de que se trate). Los formatos sern llenados por el enlace de subgrupo de residuos slidos designado, apoyndose en informacin proporcionada por el rea de recursos humanos y el jefe de intendencia del inmueble o por los mismos trabajadores de limpieza, con objeto de verificar los datos dentro del propio recorrido en la fuente de origen de los residuos y detectar los cambios paulatinos o en su caso las necesidades de mejora continua. Recordemos que la intencin de este programa es que sea de carcter permanente, por lo que la mecnica de supervisin y toma de datos arrojar informacin que permita la toma de decisiones ms adecuada y ayudar a elaborar un plan de manejo ms realista. a) Acondicionamiento de contenedores y rea de almacenamiento Para un levantamiento de datos ms objetivo, se recomienda que el enlace responsable de residuos del edificio realice un recorrido por las oficinas y reas comunes de cada piso del inmueble acompaado por el jefe de intendencia con objeto de hacer un diagnstico de la operacin del servicio de limpieza, as como para detectar la cantidad y disposicin de los contenedores existentes y las necesidades especficas para su acondicionamiento, y por ltimo para levantar datos sobre las condiciones del rea de destino y almacenamiento temporal de los residuos previo a su envo al servicio pblico de limpia o privado si fuera este el caso. A efecto de llevar un registro sistematizado y el control de los datos ms relevantes del SAA en materia de residuos slidos, el enlace del edificio, deber llenar el formato SAA-RESIDUOS-GDF-01, en donde se registran fechas de inicio y trmino del levantamiento de datos, datos generales de la Institucin, as como el nivel y tipo de contratacin que tienen, datos del propio responsable y supervisor de quien recaba informacin. (Ver formato anexo SAA-RESIDUOS-GDF-01).
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FORMATO SAA-RESIDUOS-GDF-01. REGISTRO PARA LEVANTAMIENTO DE DATOS SOBRE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS EN EDIFICIOS PBLICOS DEL GDF
FECHA INICIO FECHA FINAL REGISTRO DEPENDENCIA GDF ORGANO DESCONCENTRADO DELEGACIN ( ( ( ) ) ) clave edificio Clave Unidad Admin.

DATOS DE LA UNIDAD ADMINISTRATIVA (dependencia, rgano desconcentrado o delegacin)

NOMBRE INSTITUCIN NOMBRE AUTORIDAD MXIMA (SECRETARIO O DELEGADO)

UBICACIN EDIFICIO PRINCIPAL (CALLE)

NUM. (EXT. E INTERIOR)

ENTRE LAS CALLES:

COLONIA

DELEGACIN

C.P.

TEL. Y EXTENSIN

TOTAL EDIFICIOS

DATOS DEL INMUEBLE O EDIFICIO NMERO DE VISITANTES EXTERNOS NMERO TOTAL DEL PERSONAL EN EL EDIFICIO
AL DA A LA SEMANA PROMEDIO TIPO DE CONTRATACIN BASE NMERO DE HORAS HOMBRE PARA LEVANTAR DATOS DA SEMANA MES ESTRUCTURA EVENTUAL OTRO (DESCRIBA) GRAN TOTAL TOTAL

UBICACIN DEL INMUEBLE O EDIFICIO

NOMBRE TITULAR GRUPO DE TRABAJO RESIDUOS NOMBRE ENLACE GRUPO DE TRABAJO RESIDUOS

UBICACIN EDIFICIO PRINCIPAL (CALLE) COLONIA DELEGACIN

NUM. (EXT. E INTERIOR) C.P.

ENTRE LAS CALLES: TEL.Y EXT. ENLACE

NO DE PISOS EN EL EDIF

CORREO ELECTRNICO TITULAR GRUPO RESIDUOS

CORREO ELECTRNICO ENLACE GRUPO RESIDUOS

SUPERFICIE TOTAL (m2

DATOS DEL PERSONAL QUE LEVANTA DATOS EN ESTE EDIFICIO

DATOS NOMBRE AREA ADSCRIP PUESTO TIPO CONTRATAC. CLAVE TELEFONO OFIC CORREO ELECTR. PERSONAL QUE LEVANTA DATOS (Enlace SubgRes.) ________________________________________ NOMBRE Y FIRMA
MANIFIESTO QUE LA INFORMACIN PROPORCIONADA ES CIERTA

TITULAR SUBGRUPO RES.

ENLACE SUBGRUPO RESIDUOS

APOYO SUBGRUPO RESIDUOS

SUPERVISOR LEVANTAMIENTO DATOS (Titular Subgrupo Residuos)

____________________________________________
NOMBRE Y FIRMA

SUPERVISOR RESIDUOS SLIDOS (Titular o enlace Grupo Trabajo) _________________________________________________________________________ NOMBRE Y FIRMA

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b) Ruta interna de recoleccin de residuos. Una vez que se han registrado los datos generales de los enlaces y personal administrativo y de intendencia que est relacionado con el manejo de residuos en el inmueble, es necesario determinar cmo se realiza la recoleccin interna dentro del edificio. Durante el recorrido de levantamiento de datos en cada inmueble, tanto el titular como el enlace del subgrupo de residuos, acompaados por el jefe de intendencia registrarn las caractersticas especficas del ciclo de residuos en el formato SAA-RESIDUOS-GDF-02, mismo que indica de manera precisa y objetiva cmo se lleva al cabo el manejo de residuos en el edificio y cmo se realizar el almacenamiento temporal de reciclables.

Formato SAA-RESIDUOS-GDF-02. Registro para Recoleccin Interna de Residuos Slidos en Edificios Pblicos GDF
DATOS GENERALES (para ser llenado por el JEFE DE INTENDENCIA)
NOMBRE
Apellido Paterno Apellido Materno Nombres

DIRECCIN DEL EDIFICIO

Calle Tel. Oficina Num. Tel. Coordinador Colonia Clave Edificio PUESTO C.P. Del/Mpio Estado Correo supervisor
Firma de que los datos asentados son verdicos

Clave Dependencia

NOMBRE DE LA INSTITUCIN Y AREA DE ADSCRIPCIN

Los datos ms relevantes que contiene este formato se relacionan con el proceso de recoleccin interna de residuos dentro del edificio para conocer, entre otros aspectos; cmo se est efectuando la ruta de recoleccin, si el servicio de limpieza es privado o con personal del gobierno, el registro del nmero de empleados, los horarios y nmero de veces que se realiza la limpieza, el material y equipo utilizado, las caractersticas y cantidad de los cestos o contenedores existentes en todas las reas, (en este punto se recomienda sealar en un plano del edificio los puntos donde existen cestos individuales y contenedores en reas comunes), el registro de reas de alimentos y de almacenamiento y las caractersticas del depsito o almacn temporal para los residuos dentro del inmueble, entre otros aspectos que tambin se incluyen en el formato SAA-RESIDUOS-GDF-02.

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DATOS DE GENERACIN DE RESIDUOS (para ser llenado por el enlace del Subgrupo
de Residuos del Edificio-JUD Mantenimiento o similar)
Nombre Entrevistador 1.- Existe una ruta o pasos a seguir para el manejo de residuos slidos en este edificio?? Clave entrevistador SI ( ) No ( ) Explique cul es

2.- Quin recoge los residuos en las oficinas?? 3.- Si es personal de limpieza contratado de manera externa mencione el nombre de la empresa y los datos del contacto 4.- Los empleados y trabajadores de las oficinas y otras reas separan los residuos??. Anote donde los colocan

Personal limpieza externo ( )

Personal de limpieza de la Institucin ( )

SI ( ) No ( )

Cestas ( ) Botes ( ) Bolsas ( ) Otros ( ) cuales Inorgnicos

5.- Si los empleados y trabajadores separan los residuos, cules son los tipos de residuos que separan. Anote ejemplos

Orgnicos

6.- Cuantos empleados del servicio de limpia hay por edificio o pisos de cada dependencia? cuntas veces en su horario de trabajo recogen los desechos? 7.-Cules son los materiales o utensilios de trabajo que usa el personal de limpieza que recolecta los residuos?? Seale con una cruz y aada si faltan Bolsas de colores ( ), Bolsas Transparentes ( ) Bolsas negras ( ), Guantes ( ), Botas de plstico ( ) Cubrebocas ( ), Batas ( ), Escobas ( ) Cestos ( ) Carritos con llantas ( ) , recogedor ( ) trapeador ( ) 8.- Cuantos cestos o pequeos botes existen en total en el edificio. 9.- Existe un comedor o rea de alimentos en el edificio?? 10.- Existe un rea de almacenamiento temporal de los residuos??, Cul es su ubicacin?

No. de empleados ( )

No. de veces que recogen residuos en un da ( )

Son suficientes los materiales para hacer una recoleccin adecuada?? Si no es as que faltara?? No. Por persona ( ) Si ( Si ( ) )

No. por rea de trabajo comn ( ) No ( )

) No (

Ubicacin

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11.- Elabore un croquis del rea donde se depositan o almacenan los residuos de manera temporal. En un plano del inmueble seale todos los puntos donde existan cestos por persona o en reas comunes.

Seale lo siguiente:
es un local si ( ) no ( ) Hay contenedores? (

Cuntos _________

Dimensiones _______ tipo de piso ________ tipo de techo________ est cubierto? Si ( ) no cuenta con ventilacin? Si ( ) no ( ) El servicio externo de limpia es? publico( ) privado ( ) Tienen carritos para transporte interno?? Si ( ) No ( )

Hay sealizacin interna que indique donde colocar los residuos??? Si ( ) No ( )

Los contenedores indican el tipo de residuos que se coloca en cada uno? Si ( ) No ( )

Nmero de contenedores por rea ( ) Piso ( Edificio ( ) )

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c) Separacin fina y pesaje en rea de almacenamiento temporal Dentro de la ruta interna de recoleccin de residuos slidos en edificios pblicos, el personal de limpieza requiere trasladar los residuos generados en todas las reas y pisos hacia el sitio de disposicin final (stano, bodega o estacionamiento), que ser un rea de almacenamiento temporal de los residuos reciclables, donde previamente se elaborar un croquis con las caractersticas que posee este lugar, as como el tipo y dimensiones de contenedores donde se depositan temporalmente los residuos en tanto el servicio de limpia externo los recoge. En esta parte del proceso se requiere determinar la cantidad y calidad, as como las condiciones en que llegan los residuos y finalmente cmo se entregan al servicio externo de limpia ya sea pblico o privado. Para este efecto se usar el formato anexo SAA-RESIDUOS-GDF-03, el cual tiene por objeto registrar la caracterizacin y composicin de residuos por da de una manera ms homognea, ya que est elaborado a partir del listado de claves de residuos slidos orgnicos e inorgnicos urbanos que maneja el rea de Regulacin Ambiental de la Secretaria del Medio Ambiente del GDF para elaborar Planes de Manejo de residuos slidos, (Ver tabla 2 y anexos) Para realizar un control ms eficiente de la toma de datos, se sugiere que el levantamiento de los mismos se desarrolle en un periodo de cinco das y en cuatro periodos trimestrales en el ao, con objeto de determinar si existe variabilidad de datos, producto de la estacin del ao, clima, diferencia en el nmero de empleados o visitantes temporales y actividades diversas que se realicen en el inmueble en diferentes pocas del ao. Para registro semanal se usar el formato anexo SAA-Residuos-GDF-04. Datos Generales Caracterizacin. Es adecuado que antes de iniciar el primer registro de caracterizacin de residuos, se anoten en el formato las claves de la dependencia, edificio y nombre de la persona que registra los datos, el horario de recoleccin del servicio de limpia externo (pblico o privado). El registro inicial de este horario ser el punto de partida para iniciar el conteo de 24 horas en que se acumulen los residuos en un da y se anoten la cantidad y tipos generados dentro del edificio. Otro dato importante de registro es el nmero de servidores pblicos y visitantes por da y semana, que se anotarn en el formato respectivo, estos datos se podrn obtener del rea de recursos humanos y de la libreta de ingreso de cada edificio).

Formato SAA-RESIDUOS-GDF-03. Caracterizacin de Residuos Slidos por da

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Nombre quien levanta datos

Clave Dependencia

ClaveEdif

GenP/Capit

Nmero Pers/da

Fecha de Registro

Tipo Residuo/Subproducto No. Tambos Tipo Clave* Subproducto de 200 Lts. RSAlime Residuos alimentos 1. Orgnico RSJardi Residuos de jardinera y podas Subtotal Orgnicos RSCarto Cartn (Cajas de embalaje) RSLata Latas de aluminio RSPapel Papel bond reciclaje, folder, period, 2.Reciclable RSPlast Envases de PET RSVidri Botellas de Vidrio RSOtro1 Envases de Tetrapak, Subtotal Reciclables RSAlgod Algodn y Trapo RSFibra Fibras sintticas RSHule Hule RSLoza Loza y cermica 3. No RSMader Madera Reciclable RSMetFe Metal Ferroso (Otros) RSMetNFe Metal No Ferroso RSOtro2 Otros no reciclables (res. sanitarios) RSOtro3 Otros no reciclables (especificar) Subtotal No reciclables REMedic REVeter RECosme REAlime REAgric RETranT RETranA REConst RETEcno REAutom RETecOt RELodos RSNeum REMuebl REEnser REPlast RELabor RENoPeli
RE Medicamentos RE Veterinarios RECosmticos no aptos consumo REAlimentos no aptos consumo Activ agrcolas, forest y pecuarias Residuos de transporte terrestre. Residuos de transporte Areo Residuos demolicin y construccin Residuos Tecnolgicos(Informtica) Fabricantes vehculos automotores Otros tecnolgicos Lodos provenientes tratam. agua RE Neumticos usados Muebles usados en gran volumen Enseres domsticos usados Plsticos como PVC, PELD, etc Res. Laboratorios, qumicos, biol etc Tratamientos no peligrosos

Tambos a (X)

Tambos a 1/2 (X)

Tambos a (X)

Total tambos Total Kg/da

Fecha y Firma VerifDatos

Firma LevaDato

Firma Supervisa

4. Manejo Especial

Subtotal Manejo Especial

Total Generacin Residuos /Kg /Da

* Claves que se utilizan en Planes de Manejo. Para mayor detalle checar lista anexa

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Pesaje de volmenes generados. Esta actividad normalmente se realiza en el espacio de almacenamiento temporal de donde el servicio de limpia externo, recoge los residuos. En el sitio de almacenamiento temporal (bodega, stano o estacionamiento), es donde se hace el estudio de caracterizacin para clasificar el total de residuos generados cada da en dos grandes tipos, que son de conformidad con la Ley de Residuos Slidos del Distrito Federal (LRSDF), los Orgnicos e Inorgnicos3. A su vez, la Ley de Residuos Slidos del Distrito Federal (LRSDF) tambin marca en su Artculo 23, fraccin I, que las personas fsicas o morales que originen residuos slidos en alto volumen, es decir ms de 50 Kg al da, debern instrumentar planes de manejo y registrarlos ante la Secretara del Medio Ambiente. En este sentido, el presente manual retoma las claves y listado de residuos slidos urbanos y de manejo especial que se utilizan para el registro de dichos planes de manejo4, introduciendo, para nuestro caso, el subtipo de inorgnico susceptible de valorizacin o reciclable, que facilita conocer la valorizacin de los residuos inorgnicos que pueden estar sujetos a su reciclaje posterior, con objeto de apoyar los indicadores que permitan a cada responsable de Residuos Slidos del inmueble tomar las decisiones y recomendaciones ms adecuadas a futuro. En este sentido, una vez separadas las dos grandes fracciones en orgnicos e inorgnicos, se reagrupan en 4 subtipos que son los que se manejan en este Manual de Levantamiento de Datos y que se resumen en el siguiente cuadro:
I. Orgnicos, Residuos jardinera de alimentos y Se puede elaborar composta cuando la calidad es mayor al 85%, es decir que no se encuentran mezclados con otros residuos. Su materia prima se usa para producir nuevos productos (reciclaje) Generalmente son los residuos que por su grado de mezcla se envan al relleno sanitario. En general su salida se maneja por inventario y algunos de ellos previo a su baja, pueden ser reusados o reciclados. En el caso de residuos de construccin se envan a planta de reciclaje especial

II. Reciclables o Inorgnicos susceptibles de valorizacin III. Inorgnicos no reciclables (otros) IV. Manejo Especial

Residuos de cartn, latas de aluminio, papel, plstico (PET), vidrio y envases de tetrapak. Algodn y trapo, fibras sintticas, hule, loza y cermica, madera, metal ferroso y no ferroso, y residuos sanitarios, entre otros Residuos de medicamentos, cosmticos, insumos agrcolas, construccin, transporte, tecnolgicos, lodos y otros

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Los residuos orgnicos son aquellos que se biodegradan. Para la elaboracin de planes de manejo, se usa el anexo MA041, cuya Tabla 1 enlista las claves de subtipos orgnicos, inorgnicos y de manejo especial. Los planes de manejo se registran en la Direccin General de Regulacin Ambiental, dependiente de la SMA
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Una vez reagrupados se procede a pesar cada subcategora o calcular el peso de manera indirecta de acuerdo con la hoja de clculo en excell que se anexa a este manual, de preferencia iniciando con los residuos de tipo orgnico, y posteriormente los reciclables, los inorgnicos no reciclables (otros) y finalmente los de manejo especial. Los residuos orgnicos y los catalogados como inorgnicos no reciclables (otros) son los que en su caso se enviarn al servicio de limpia externo ya sea pblico o privado, los reciclables como papel, cartn, pet, vidrio y aluminio se almacenarn hasta determinar su uso posterior y los de manejo especial como mobiliario o llantas, entre otros se dan de baja por medio de inventario y se envan a los almacenes respectivos. Cul es el mtodo ms adecuado para pesar los residuos slidos? Existen varios mtodos para caracterizar o determinar el peso5 de los residuos slidos que se van generando en los edificios pblicos, su uso depende de la especificidad con la que se quiera tomar el dato, el material y equipo con el que se cuente, el personal de apoyo y el espacio para pesaje y almacenamiento de los residuos. Tabla 3. Mtodos para cuantificacin del peso de residuos slidos Mtodo 1.-Norma Mexicana 019-1985 Objetivo Caractersticas y unidad

Oficial Calcular peso de residuos Contar con bscula y NMX-AA- en forma directa equipo especfico. Resultado en Kg. Proporciona datos ms exactos peso Contar con el peso o especfico de forma por indirecta a travs del clculo de volumen o densidad que ocupa en el contenedor. Sin bscula. Clculo de densidad del residuo en Kg/m3. Se usa tabla de conversin en equivalencias. Solo para residuos ms frecuentes Conteo de contenedores y conversin en Kg a travs de hoja de clculo de Excel. No es tan exacto.

2.-Clculo de especfico densidad equivalencias

3.-Tabla de Convertir peso Conversin de volumtrico en peso volumen a peso en especfico de forma hoja de clculo. indirecta, por medio de conteo de contenedores

El peso en realidad mide la masa de un cuerpo, la cual permanece siempre igual, sin importar la temperatura que exista, que cambie su estado fsico o su forma geomtrica. La unidad de medida es el gramo (g) o kilogramo (Kg).
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1.- Cuando se cuenta con bscula o balanza, el mtodo ms adecuado para determinar el peso de los residuos slidos que se generan es a partir de la Norma Oficial Mexicana NMX-AA-019-1985, misma que establece un mtodo para determinar el peso volumtrico de los residuos slidos municipales en el lugar donde se efecta la operacin de cuarteo (In-situ). Sus caractersticas se detallan ms adelante. 2.- Si, por el contrario no se cuenta con bscula o equipo para tomar de manera directa el dato del peso de los residuos, se usa otro mtodo muy similar en el que utiliza una tabla de equivalencias que tiene el dato del peso especfico o densidad promedio de los residuos ms frecuentes en Kg/m3 (papel, cartn, plsticos, metales, alimentos hmedos, etc.) y a partir del cual se calcula el peso. 3.- Un tercer mtodo que facilita la determinacin aproximada del peso de residuos es a travs del uso de una tabla de conversin en excell que se aade ms adelante y que solo implica el conteo de tambos de 200 litros llenos o por fracciones de , o del volumen y que permite que a travs de una hoja de clculo en excell se obtenga una muy buena aproximacin del dato de peso buscado. 1.- Mtodo para determinar peso volumtrico de residuos slidos In Situ. (Norma Oficial Mexicana NMX-AA-019-1985) Para determinar de manera ms precisa el peso volumtrico se pueden seguir los pasos que seala la Norma Oficial Mexicana NMX-AA-019-1985 cuyo objetivo establece un mtodo para determinar el peso volumtrico de los residuos slidos municipales en el lugar donde se efecta la operacin de cuarteo (In-situ). La operacin que marca esta Norma Oficial Mexicana (NOM), menciona que para determinar el peso volumtrico in situ", (en el lugar preciso), se deben tomar los residuos eliminados de la primera operacin del cuarteo, la cual se debe realizar segn la Norma Mexicana NOMAA-15. Aparatos y equipo. Esta NOM define el uso del siguiente material y equipo cuando se va a determinar el peso volumtrico: bsculas de piso con capacidad de 200 kg, tambos metlicos de forma cilndrica, con capacidad de 200 Lt, palas curvas, overoles, guantes de carnaza, escobas, recogedores, botas de hule, mascarillas, papelera, y marcadores, entre otro equipo, necesario para la operacin, adems de llenar la cdula de informe de campo.

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Procedimiento. 1. Se recomienda que para efectuar esta determinacin participen al menos dos personas. 2. Verificar previamente que el recipiente est limpio y libre de abolladuras y la bscula est nivelada. 3. Pesar el recipiente vaco, tomando este peso como la tara (peso neto) del recipiente. 4. En caso de no conocer la capacidad del recipiente, determinarla a partir de las frmulas aritmticas existentes y segn sea la geometra de dicho recipiente. 5. Llenar el recipiente hasta el tope con residuos slidos homogeneizados, obtenidos de las partes eliminadas del primer cuarteo segn la Norma Oficial Mexicana NOM-AA-15; 6. Golpear el recipiente contra el suelo tres veces dejndolo caer desde una altura de 10 cm. 7. Agregar de nuevo residuos slidos hasta el tope, teniendo cuidado de no presionar al colocarlos en el recipiente; esto con el fin de no alterar la densidad promedio ni el peso volumtrico que se pretende determinar. Se debe tener cuidado de vaciar dentro del recipiente todo el residuo, sin descartar los finos. 8. Para obtener el peso neto de los residuos slidos, se pesa el recipiente con stos y se resta el valor de la tara (peso en vaco del recipiente). 9. Cuando no se tenga suficiente cantidad de residuos slidos para llenar el recipiente, se marca en ste, la altura alcanzada y se determina dicho volumen. La frmula para realizar el clculo de Peso Volumtrico es
p Pv = _____ V

; en donde: Pv = Peso volumtrico del residuo slido, en unidades de kilogramo por metro cbico (kg/m) p = Peso de los residuos slidos (peso bruto menos tara), en kilogramos, kg. V = Volumen del recipiente, en m
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Los resultados obtenidos al realizar la operacin que se describe en esta Norma Mexicana, deben reportarse en una cdula de informe de campo. Cuantificacin del peso por medio de balanza o bscula Dependiendo de la cantidad de residuos que se generen por da ser la necesidad de contar con equipo ms o menos sofisticado para realizar el clculo del peso, - que lo que mide en realidad es la masa en unidades de gramo y sus mltiplos; en este sentido existen balanzas de diversos tipos que van desde las electrnicas, de platillos, mecnicas o manuales donde se obtienen mediciones de mayor a menor exactitud y en donde se requiere calibrarlas, es decir, conseguir que sin ningn material a ser pesado la balanza marque cero. Las balanzas para colgar cubren casi todos los rangos de pesado desde 20 gramos hasta 10 toneladas. En el caso de las bsculas, este equipo permite calcular pesos mayores y las hay de diversos tipos; desde las de plataforma mvil o fija, colgantes o las indicadoras de peso con alta precisin. Que convierten medidas de peso a libras, descuentan el peso del contenedor o bolsa y registran el peso directamente en una computadora.

bscula mvil bscula colgante

Balanzas para colgar

balanzas de muelle

Una vez que se separan los residuos en los 4 subtipos sealados en el formato SAA-RESIDUOS-GDF-04, se procede a colocarlos en bolsas de polietileno o cajas y se pueden pesar en balanzas cuya capacidad se
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encuentre entre los 50Kg de capacidad mxima y 0.01 kg de capacidad mnima. En un estudio realizado por el IPN en el edificio principal de la SMA se ocup una balanza marca Toledo Scale Corp, modelo Y8213, la cual cubre las especificaciones que se solicitan para elaborar un Plan de Manejo que al menos debe considerar como unidad de medida de cada inmueble la generacin de residuos por 50 Kg/da, cifra que al producirse en un inmueble lo considera como generador de alto volumen. (Art 138 LRSDF) 2.- Mtodo de clculo de peso por medio del peso especfico6 o densidad En el caso de no contar con bscula o balanza existe otro mtodo para determinar el peso, para ello es necesario valerse de la siguiente tabla de los residuos ms comunes, que incluye los pesos especficos estimados para clculo del peso en Kg/m3. 7. Tabla No 3. Peso Especfico de Residuos ms comunes

PESO ESPECIFICO

TIPOS DE RESIDUOS Papel Cartn Plsticos Textiles Residuos de jardn Madera Vidrio Residuos de comida hmedos Basura mezclada Construccin y Demolicin mezclados Chatarra metlica (pesada) Chatarra metlica (ligera)

(Kg/m )

Promedio 89 50 65 65 101 237 196 540 160 1421 1780 740

* Fuente: Tchobanoglous G, Theisen H; Vigil S., Gestin Integral de Residuos Slidos. Vol. I, Mxico, 1998. Pp. 82,83.

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Peso especfico es igual a la densidad de una sustancia, se define como su peso por unidad de volumen. Tomado de la Gua de llenado de Planes de Manejo. Regulacin Ambiental. SMA-GDF
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Ejemplo: Para estimar el peso de un tambo de 200 litros lleno de papel, se siguen los siguientes pasos: 1.- Estimar el Volumen del tambo de 200 lt. La unidad de volumen es el metro cbico (m3) y equivale a 1000 litros. Para calcular este volumen se dividen 200 lt entre 1000 lt y el resultado es 3 0.2 m .
(0.2 m ) = (200 lt) / (1000 lt/m )
3 3

2.- Seleccionar el Peso especfico o densidad del papel marcado en la tabla 3 anterior el cual corresponde a 89 kg/m . 3.- Calcular el peso. Se multiplica el volumen del tambo con el peso especfico del papel y se obtiene de este modo el peso de papel. (0.2 m ) X (89 kg/m ) = 17.8 Kg 4.- Resultado. El peso estimado por cada tambo lleno de papel aproximadamente 17.8 Kg. es de
3 3

Si se genera un solo tambo de papel al da entonces se colocar dicho dato en la columna del formato SAA-RS-GDF-04, que corresponde a ese tipo de residuo y su unidad ser 17.8 Kg/da de papel. Se calculan entonces el resto de subtipos y se anotan en el formato antes mencionado. 3.- Clculo de peso por equivalencia de peso volumtrico. Con este mismo mtodo se puede calcular el dato preciso usando un cuadro de equivalencias o una hoja de registro en Excel que se aade como anexo de este manual y que permite que al contabilizar el nmero de tambos de 200 litros o sus fracciones en , o del volumen se pueda contar con el dato preciso en peso del residuos, mismo que se registrar en el formato SAA-Residuos-GDF-03 por cada da y en el formato SAA-Residuos-GDF-04 para los datos de 5 das. d) Captura de datos en formato y bitcora. Cuantificacin de la composicin y llenado de formatos. Algunos datos como el del clculo de generacin de residuos Per Capita o por persona, se llenan al final, ya que se ha llenado el formato de caracterizacin de residuos slidos SAA-RS-GDF-03 y SAA-RS-GDF-04, y una vez que se
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cuenta con la informacin de generacin de residuos por da y por semana, que se anotan respectivamente en cada formato. Cmo se calcula la generacin de residuos por persona. La generacin por persona o Per Capita es un parmetro que permite calcular la cantidad de residuos slidos en Kilogramos, generados por una persona en un da, a partir de este dato se puede determinar el aumento o reduccin de la generacin de residuos por parte de los servidores pblicos y poblacin flotante que forma parte de este diagnstico en edificios pblicos. El conocimiento del comportamiento y evolucin de la generacin Per Capita ayudar a determinar las mejores recomendaciones para cumplir con los resultados esperados, as como con los objetivos y metas propuestos en este estudio y que estn alineados con los datos que se solicitan para elaborar un Plan de Manejo de Residuos Slidos. Para la determinacin ms adecuada de este parmetro se consider el mtodo incluido en la Norma Oficial Mexicana NMX-AA-61-1985 cuyo objetivo establece un mtodo para determinar la generacin de residuos slidos domsticos y no domsticos. Por lo anterior dentro del formato SAA-RS-GDF-01, se incluye el dato del nmero de servidores pblicos y empleados de todos los niveles que permanecieron en el edificio en promedio al da, as como la poblacin flotante, que sumados, permitirn conocer el dato promedio de residuos generados por persona en un da. Al dividir la poblacin total de ese da entre la cantidad de residuos generados, se obtiene el dato por persona o Per Cpita y se reporta en Kg/da, y es un parmetro para conocer el aumento o disminucin de residuos en cada muestreo, que servir como dato base para establecer los objetivos y metas del diagnstico y programa de residuos que posteriormente elaboraran. e) Almacenamiento de Reciclables Cuando los residuos se han separado, categorizado en 4 tipos y sus respectivas subcategoras se han pesado y anotado en el formato SAAResiduos-GDF-03 y SAA-Residuos-GDF-04, y en la bitcora; entonces deben separarse y acomodar en el almacn temporal, solamente aquellos residuos que puedan ser sujetos a un reciclaje posterior, como es el caso del papel, cartn, vidrio, lata de aluminio y botellas de plstico PET, entre otros, con objeto de buscar la va ms adecuada para su revalorizacin posterior. Se recomienda colocar etiquetas en cada bolsa de subcategora de reciclables con los siguientes datos:

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a. Tipo, subtipo y subproducto respectivo: Ejemplo: Inorgnico reciclable. Cartn b. Fecha en que se gener: c. Cantidad en Kg/da: d. Claves: Dependencia, edificio y persona que levant datos b) Entrega de no reciclables al servicio de limpia externo El responsable de residuos del edificio que funciona como enlace ante el coordinador de la Dependencia, gestionar que el servicio pblico de limpia o un servicio privado si es el caso, recoja los residuos separados y los enve a centros de transferencia o plantas de composta segn corresponda. 4.3 SISTEMATIZACIN a) Captura de informacin en bitcora y computadora (hoja de clculo y base de datos) Una herramienta que ser de gran utilidad para sistematizar y llevar un control ms adecuado del proceso tanto del levantamiento de datos como del registro de informacin es el uso de una Bitcora o libro de registro de residuos slidos acopiados, en donde se incluya adems de las claves de dependencia, inmueble y enlace de grupo, tambin el de todas aquellas personas que estn involucradas en el registro de datos de la bitcora en cuestin. A efecto de sistematizar de forma continua las cantidades de los residuos que se generan en cada inmueble, se registrarn posteriormente, en una hoja en Excel que facilitar el registro y clculo del peso de residuos por cada tipo, categora y subproducto, de forma tal que a partir del dato de Kg/da de residuos generados por edificio, se puedan delimitar las acciones para un manejo que permita la toma de decisiones ms adecuada para su disminucin y valorizacin permanente. (Tabla de registro y formato de caracterizacin de residuos SAA-RESIDUOS-GDF-03 Y 04). b) Elaboracin de informe El informe deber incluir antecedentes, objetivos, metas, resultados (formatos con datos de cantidad de residuos acopiados por tipo y subproducto), grficas que muestren los resultados en funcin de metas e indicadores, encuestas de opinin de trabajadores y pblico visitante con un
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resumen de los comentarios cumplimiento de metas.

recomendaciones

para

la

mejora

c) Propuesta de Plan de Manejo del inmueble y dependencia Uno de los propsitos ms importantes de la evaluacin del desempeo es obtener datos confiables que permitan elaborar en un corto plazo el Plan de Manejo de residuos slidos que por normatividad, todo inmueble y unidad administrativa deben registrar ante la Secretara del Medio Ambiente. En este sentido se anexa formato-gua que permitir orientar al tcnico para elaborar el instrumento de referencia. (Formato Gua de Plan de Manejo anexo), y junto con el informe que se elaborar de acuerdo al inciso anterior, se podr registrar en el rea de Regulacin Ambiental de la Secretara del Medio Ambiente del GDF, el plan de manejo por dependencia, que integre los datos de todos los inmuebles de cada unidad administrativa de la APDF. 4.3 MONITOREO Y SEGUIMIENTO a) Monitoreo permanente y revisin de eficiencia de separacin en contenedores Se debern realizar visitas de verificacin de la correcta separacin de residuos en la fuente de origen, al menos una vez a la semana en cada rea de trabajo del edificio y describir lo observado en el formato de monitoreo y seguimiento SAA-RESIDUOS-GDF-06 para monitoreo y verificacin de separacin en fuente de origen. Se recomienda involucrar al personal del edificio en la retroalimentacin del programa, misma que se puede realizar a travs de reuniones por rea del edificio, as como con la aplicacin de encuestas de satisfaccin para conocer los puntos crticos de cada fase y corregir los que as se indiquen. El enlace de subgrupo de trabajo (JUD de Mantenimiento o similar), realizar un primer anlisis de las observaciones registradas y de la retroalimentacin hecha por el personal del edificio, y la enviar al titular del subgrupo de trabajo (Subdirector de Servicios Generales y Adquisiciones o equivalente, quien conjuntar la informacin generada por todos los edificios de la dependencia y har una visita al azar a algunos de stos para verificar y en su caso aprobar o comentar los resultados encontrados. El titular del subgrupo de trabajo enviar un informe al enlace del Grupo de Trabajo de Residuos (Director Administrativo), quin dar seguimiento a la informacin de todos los edificios de su dependencia registrados en el SAA en los 4 temas, para reportarla a la Coordinacin General del SAA, que una vez analizada la enviar al Comit del SAA para su verificacin y evaluacin

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posterior, realizando las observaciones pertinentes que regresarn por los mismos canales de comunicacin. (Ver figura No.1) 4.4 EVALUACIN DE RESULTADOS. En todo proceso se recomienda evaluar los resultados obtenidos en cada etapa con la intencin de detectar como se est ejecutando el ciclo de separacin de residuos slidos, en ese sentido se sugiere evaluar el conocimiento que el personal tenga acerca del tema de residuos slidos, el proceso de separacin, el cumplimiento de objetivos y metas conforme a indicadores y finalmente la induccin o capacitacin que se llegue a realizar con los diferentes grupos meta. En la fase de levantamiento de datos para elaborar el diagnstico en manejo de residuos slidos, que es el tema que nos ocupa en este manual, se evaluar nicamente el conocimiento general que el personal tiene del tema y la evaluacin del proceso de operacin del manejo de residuos slidos en los inmuebles de la APDF. En este sentido el responsable de edificio aplicar el formato SAA-RS-GDF-05 para evaluacin prediagnstica (anexo) sobre el conocimiento que los servidores pblicos tienen del tema de la separacin de residuos slidos. En esta encuesta de opinin se desea conocer el nivel de informacin que la poblacin fija del inmueble tiene acerca de la Ley de Residuos Slidos y el Sistema de Administracin Ambiental, as como detectar el grado de conocimientos sobre los beneficios de la separacin, la induccin o si han tenido capacitacin previa del tema, los niveles de aceptacin de la propuesta de separacin en fuente de origen dentro de sus oficinas o rea de trabajo, los niveles de jerarqua para indicar la separacin, y el conocimiento de aspectos tcnicos acerca de la reduccin, reutilizacin o reciclaje de residuos slidos. Finalmente un aspecto fundamental es detectar el grado de compromiso y disposicin a participar de manera permanente en el programa y que propuestas harn para que esto se lleve al cabo. (Anexo Formato SAA-RS-GDF-05 Encuesta de opinin sobre separacin de Residuos Slidos). Para una correcta evaluacin del proceso del manejo de residuos slidos se deber llenar el formato SAA-RESIDUOS-GDF-06 para la verificacin y seguimiento de la separacin, adems de preparar informes trimestrales donde se muestren tanto los resultados del levantamiento de datos como del seguimiento que el enlace del edificio, haya elaborado en cada una de esas etapas. Este formato se presenta enseguida.

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FORMATO SAA-RESIDUOS-GDF-06 Formato de Verificacin del Desempeo en el Manejo de Residuos Slidos en Edificios de la Administracin Pblica. Dependencia________________________ Ubicacin ______________________ Nombre Verificador____________________________ Fecha: _______________ Nombre entrevistado_____________________ Cargo______________
PREGUNTAS DIRECTAS AL RESPONSABLE DE RESIDUOS SLIDOS DEL EDIFICIO SOBRE EL SISTEMA DE ADMINISTRACIN AMBIENTAL 1.- Conoce usted que es el Sistema de Administracin Ambiental? Si ( ) No ( ) 2.- Conoce el objetivo del SAA??? Si ( ) No ( ) pedir que lo explique

2.- Alguna autoridad superior le ha proporcionado informacin del SAA? Si ( ) No ( ) 3.- Sabe si este inmueble est registrado ante el SAA? Si ( ) No ( ) Fecha de registro ____________________ 4.- Se le ha notificado oficialmente si usted se encuentra dentro del grupo o subgrupo de trabajo de residuos slidos? Si ( ) No ( ) . 5.- Solicitar el nombre del titular y enlace del grupo y subgrupo de residuos slidos.
Cargo dentro del SAAResiduos Nombre Puesto

Titular Grupo de Trabajo Enlace Grupo de Trabajo Titular subgrupo residuos Enlace subgrupo residuos 6.- Por cules medios se difunde el SAA dentro del inmueble?: Escritos ( ) carteles ( ) correo electrnico interno ( Reuniones informativas ( ) otros ( ) 7.- Ha recibido algn curso de capacitacin o platica sobre el SAA? Si ( ) No ( ) SOBRE EL MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS DENTRO DEL INMUEBLE 8.- Explique los criterios de separacin de residuos existentes en la dependencia y en el inmueble. 9.- Han presentado planes de manejo ante la SMA?? Si ( ) No ( )
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10.- Cul es la clave de registro del Plan de Manejo de Residuos Slidos??? 11.- Estn reaprovechando algn tipo de residuos slidos?? De que forma? 12.- Que cantidad de residuos slidos genera este edificio por da en Kg?? 13.- Como calcula el peso??? 14.- El servicios de limpieza es? Externo ( ) Interno ( ) Mixto ( )

15.- Cmo se coordinan las acciones con el servicio de limpia para la separacin, en las reas de trabajo y en la de confinamiento temporal ??? OBSERVACIN DIRECTA 16.- Dentro del recorrido observe y verifique los siguientes elementos del proceso de manejo de residuos slidos. 17.-Existe de manera visible material de difusin actualizado del SAA? Si ( ) No ( ) 18.- Tipo de material y en qu reas est colocado___________________________ reas comunes ( ) reas privadas ( ) reas de Trabajo especficas ( ) 19.- Existen contenedores o cestos para la separacin de los residuos?? Si ( ) No ( ) 20.- Los contenedores tienen etiquetas o sealamiento del tipo de residuo?? Si ( ) No ( ) 21.- Los contenedores atienden a criterios de separacin si ( ) no ( ) cuales? 22.- El contenido de los cestos en reas comunes esta?: Mezclado ( ) Separado ( ) 23.- El contenido en cestos individuales esta?? Mezclado ( ) Separado ( ) 24.- En el rea de almacenamiento temporal para la disposicin de los residuos, se encuentran separados de acuerdo a los criterios especificados en su manejo de residuos interno? Si ( ) No ( ) 25.- Hay coordinacin entre la empresa o rea de limpieza y el subgrupo de residuos slidos??

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5.- RECOMENDACIONES PARA LA MEJORA DEL

DESEMPEO
Antecedentes Para poder establecer una comparacin del desempeo realizado en la separacin de residuos slidos para edificios pblicos se tomaron como fuente los datos recabados a partir de los informes de diagnstico del grupo de Trabajo de residuos slidos 2001 y 2003, as como la revisin de 8 planes de manejo de residuos slidos registrados en el rea de Regulacin Ambiental de la SMA, todo ello para contar con datos de referencia previa tambin llamados de referencia estndar realizados previamente en edificios pblicos y que permitirn realizar una comparacin del desempeo a 9 aos de integrado el Sistema de Administracin Ambiental. Dado que el dato de 0.075 Kg/persona/da8 750 Grs/persona/dia es el ms actual y especfico para poblacin en edificios pblicos es el que tomaremos como referencia estndar o indicador de la generacin de residuos slidos para trminos comparativos de este manual de evaluacin del desempeo. Esto significa que es el dato base para determinar la generacin Per Capita mnima de la cual habr que partir para estimar la eficiencia de la separacin por persona en edificios pblicos a partir de julio de 2009. En relacin a los niveles de eficiencia alcanzados en el ao 2003, para la separacin de residuos en 81 sitios, se estim que tuvieron un ndice del 78% de un 100% esperado, rango que se alcanz en un periodo de estabilizacin de cuatro a cinco meses, requirindose de uno a tres meses como periodo de adaptacin del programa de separacin por parte del personal que laboraba en los edificios pblicos. Con respecto a la composicin de volmenes de residuos en la siguiente tabla se muestra la evolucin de la composicin encontrada en 2002 con respecto al ao 2009.

Dato obtenido del estudio de la generacin de residuos slidos en el edificio de Plaza de la Constitucin No. 1 del Zcalo, realizado por el IPN, en Enero de 2009.
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De los datos anteriores se desprende que ha disminuido con el tiempo el porcentaje de residuos reciclables o susceptibles de valorizacin, que se estn acopiando, lo cual est directamente relacionado con un mayor nmero de toneladas de residuos que llegan al relleno sanitario, por lo que un indicador del desempeo y manejo adecuado de residuos precisamente ser la diminucin de residuos mezclados y el aumento de los reciclables, para su posterior aprovechamiento y valorizacin. En este sentido en los estudios revisados en 2001-2002 para 16 inmuebles de la APDF9 se encontr que en la relacin de reciclables separados, el papel es el subproducto ms importante con una generacin mensual estimada en 15,199 Kg que representa un porcentaje del 51.85%, siguindole en orden de importancia el plstico y el cartn con 14.43% y 12.89% respectivamente con respecto al porcentaje total, lo que nos indica que para ese ao un poco ms de la mitad de los reciclables corresponde a la subcategora de papel. Estos datos permitirn fijar y comparar las metas posibles por inmueble una vez registrado el porcentaje de separacin en cada edificio de la APDF. (ver tabla 4 de subproductos reciclables) Tabla 4. Subproductos reciclables generacin estimada Diciembre de 200210

Estudio basado en la toma de datos de 16 inmuebles de las Secretaras de Desarrollo Urbano y Vivienda (3), Medio Ambiente (2), Obras y Servicios (3), Transporte y Vialidad (3), Finanzas (2), Oficiala Mayor (2) y la Contralora General del DF(1). 10 Datos estimados en Diciembre de 2002 por el Subgrupo de Residuos Slidos del Comit de Administracin Ambiental del GDF.
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Subproductos Papel Plstico Cartn Vidrio Varios Unicel Residuos de construccin Lata Madera Aluminio Tela Total

Porcentaje 2002 51.85% 14.43% 12.89% 6.02% 6.58% 4.17% 1.70% 1.53% 0.34% 0.28% 0.21% 100%

Gener Kg/mes 15,199.31 4,230.01 3,778.57 1,764.70 1,928.88 1,222.39 498.34 448.50 99.67 82.08 61.55 29,314.00

Datos ms actuales refieren que en el ao 2010 la Contralora logr separar y acopiar 304 Kg de papel, durante 6 meses en un solo edificio ubicado en Jurez No. 92, con un promedio de 468 trabajadores laborando en dicho inmueble en el periodo marcado, para un promedio de aprovechamiento de 50.6 Kg/mes y casi 2 Kg/da de papel acopiado. Otro caso es el de la Secretara de Salud que ha logrado acopiar del 28 de junio al 5 de agosto de 2010, la cantidad de 320.800 kg de papel, con un promedio de 680 trabajadores en el inmueble de Altadena No.23, datos que arrojan un promedio de 160 Kg/mes y 10 Kg/da de papel separado y reaprovechado para su reciclaje dentro del programa piloto de Reciclo de Papel que la Oficiala Mayor en coordinacin con la Secretara del Medio Ambiente y el Comit General de Residuos Slidos y el SAA, desarrollan en conjunto. Finalmente dentro del programa piloto de recuperacin de papel bond separado, el SAA reporta el acopio de 633 Kg de papel, de noviembre de 2009 a julio de 2010, para 6 dependencias que se ubican dentro del edificio de Plaza de la Constitucin No.1. Arrojando un promedio aproximado de 79 Kg/mes y 4 Kg/da de papel acopiado y enviado a reciclaje a travs del convenio con la Compaa Biopapel. De lo anterior se desprende que la

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incorporacin de un mayor nmero de inmuebles al SAA permitir aumentar de manera sistemtica la cantidad de papel acopiado y posible de ser reaprovechado para su posterior reciclaje. PROPUESTAS DE MEJORA CONTINUA. En torno a la mejora en la operacin, los estudios previos de manejo de residuos en edificios pblicos, muestran que se obtuvieron buenos resultados colocando en las oficinas, papeleras con la identificacin del tipo de residuo a depositar, en la recoleccin interna el uso de bolsas con etiquetas que identifiquen claramente el tipo de residuo caracterizado y en relacin al almacenamiento central se recomienda contar con una clara identificacin de los contenedores para el depsito de los residuos separados con objeto de facilitar su adecuado almacenamiento. Finalmente se tendr que realizar una gestin con el servicio pblico de limpia delegacional para que se establezca una recoleccin programada por da y tipo de residuo a recolectarse (orgnicos, reciclables y otros) a fin de garantizar el manejo sustentable de residuos en todo el ciclo de manejo desde su origen hasta el destino final en el bordo poniente. En la medida que se incrementen los niveles porcentuales de eficiencia en la separacin, el potencial de reuso de los residuos reciclables tambin se incrementar, por tanto el volumen de residuos que se disponen en el destino final del relleno sanitario del Bordo Poniente tambin se ver disminuido en la misma proporcin. En estudios anteriores se ha probado que es factible que de uno a tres meses se consiga un ndice de eficiencia del 20% por inmueble, y que de 4 a 5 meses se estabilice el programa para 16 inmuebles, por lo que es factible que siguiendo estas recomendaciones en un trmino de un ao se podran alcanzar estos resultados para un mayor nmero de dependencias con sus respectivos inmuebles, si se introduce y contina el programa con una supervisin permanente. Indicadores a seguir para el cumplimiento de metas y objetivos planteados El acuerdo del SAA indica la importancia de definir indicadores de desempeo, as como los beneficios ambientales asociados a la aplicacin de estas medidas, en funcin de lo anterior se presentan los siguientes indicadores que permitirn un seguimiento adecuado de la evaluacin del desempeo para un manejo adecuado de residuos slidos en edificios pblicos.

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Indicadores aprobados ante la Coordinacin General de Modernizacin Administrativa 1.- Nmero de dependencias que han cumplido con la separacin de residuos slidos 2.- Nmero de edificios que han cumplido con la separacin de residuos slidos 3.- Reduccin de la generacin de residuos en edificios pblicos (en Kg/da) Asociado al cumplimiento de estos indicadores tambin se sealan los siguientes que permitirn mostrar que en las unidades administrativas del GDF se logra separar y disminuir la cantidad de residuos de manera eficiente.
1.- Nmero de trabajadores capacitados o sensibilizados en la separacin de residuos (No. de eventos de capacitacin/trabajadores) 2.- Cantidad de residuos generados (por persona/inmueble en Kg/da) 3.- Cantidad de residuos generados por dependencia en (Kg/da) 4.- Generacin de residuos orgnicos (Kg/da) 5.- Generacin de reciclables (Kg/da) 6.- Generacin de residuos de manejo especial (Kg/da) 7.- Generacin de otros residuos mezclados (Kg/da) 8.- Cantidad de residuos recuperados (Kg/mes) 9.- Cantidad de residuos enviados a reciclaje (Kg/mes) 10.-Niveles de eficiencia de la separacin en el tiempo (%/mes) 100% nivel ptimo

Beneficios asociados Disminucin paulatina de la cantidad de residuos slidos generados en los inmuebles y unidades administrativas del GDF, logrando con ello una mayor coherencia en la aplicacin de leyes y normas asociadas al manejo de residuos slidos y demostrando que al aplicar las polticas ambientales a los inmuebles de gobierno se podr extender con mayor xito a la poblacin. Efectividad en un mayor registro de Planes de Manejo ante la SMA. Aumento en la calidad de separacin de orgnicos e inorgnicos para ser reaprovechados. Implantacin del manejo de residuos slidos por dependencia y edificio

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GLOSARIO

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Glosario de trminos para Residuos Slidos

Acopio: La accin tendiente a reunir residuos slidos en un lugar determinado y apropiado para su recoleccin, tratamiento o disposicin final Administracin Pblica: Las dependencias, rganos poltico-administrativos, rganos desconcentrados y organismos descentralizados que integran la Administracin Pblica del Distrito Federal. Almacenamiento: El depsito temporal de los residuos slidos en contenedores previos a su recoleccin, tratamiento o disposicin final. Aprovechamiento del valor o valorizacin: El conjunto de acciones cuyo objetivo es mantener a los materiales que nos constituyen en los ciclos econmicos o comerciales, mediante su reutilizacin, manufactura, rediseo, reprocesamiento, reciclado y recuperacin de materiales secundarios con lo cual no se pierde su valor econmico. Composta: El producto resultante del proceso de composteo. Composteo: El proceso de descomposicin aerobia de la materia orgnica mediante la accin de microorganismos especficos. Contenedor: El recipiente destinado temporal de los residuos: delegacionales los rganos polticos administrativos de cada demarcacin territorial en las que se divide el Distrito Federal. Densidad: Es la cantidad de masa por unidad de volumen. Disposicin final: La accin de depositar o confinar permanentemente residuos slidos en sitios o instalaciones cuyas caractersticas prevean afectaciones a la salud de la poblacin y a los ecosistemas y sus elementos. Estaciones de transferencia: Las instalaciones para el trasbordo de los residuos slidos de los vehculos de recoleccin a los vehculos de transferencia. Generacin: La accin de producir residuos slidos a travs de procesos productivos o de consumo. Generacin de alto volumen: Las personas fsicas y morales que generen un promedio igual o superior a 50 kilogramos diarios en peso bruto total de los residuos slidos o su equivalente en unidades de volumen. Generacin Per Capita. Cantidad de residuos slidos promedio generados en Kilogramos por una persona en un da.

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Manejo:

El conjunto de acciones que involucren la identificacin caracterizacin, clasificacin, etiquetado, marcado, envasado, empacado, seleccin, acopio, almacenamiento, transporte, transferencia, tratamiento y, en su caso, disposicin final de los residuos slidos.

Metro cbico: Unidad de volumen. Se corresponde con el volumen de un cubo de un metro de arista. Equivale a un kilolitro (1000 litros) y es la unidad bsica de los volmenes del Sistema Internacional de Unidades. Minimizacin: El conjunto de medidas tendientes a evitar la generacin de residuos slidos y aprovechar, tanto sea posible, el valor de aquellos cuya generacin no sea posible evitar. Peso: Es la masa de un cuerpo, la cual permanece siempre igual, sin importar la temperatura que exista, que cambie su estado fsico o su forma geomtrica. La unidad de medida es el gramo. En fsica, el peso de un cuerpo es una magnitud vectorial, el cual se define como la fuerza con la cual un cuerpo acta sobre un punto de apoyo, a causa de la atraccin de este cuerpo por la fuerza de la gravedad. Peso especfico de una sustancia se define como su peso por unidad de volumen es sinnimo de densidad Plan de manejo: El instrumento de gestin integral de los residuos slidos, que contiene el conjunto de acciones, procedimientos y medios dispuestos para facilitar el acopio y la devolucin de productos de consumo que al desecharse se conviertan en residuos slidos, cuyo objetivo es lograr la minimizacin de la generacin de los residuos slidos y la mxima valorizacin posible de materiales y subproductos contenidos en los mismos, bajo criterios de eficiencia ambiental, econmica y social, as como para realizar un manejo adecuado de los residuos slidos que se generen. Policloruro de Vinilo: o PVC (del ingls Polyvinyl Chloride) es un polmero termoplstico. Recoleccin selectiva o separada: La accin de recolectar los residuos slidos de manera separada en orgnicos, inorgnicos y de manejo especial. Recoleccin: La accin de recibir los residuos slidos de sus generadores y trasladarlos a las instalaciones para su transferencia, tratamiento o disposicin final. Reciclaje: La transformacin de los materiales o subproductos contenidos en los residuos slidos a travs de distintos procesos que permiten restituir su valor econmico.

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Residuos de Manejo Especial: Residuos de manejo especial: Los que requieran sujetarse a planes de manejo especficos con el propsito de seleccionarlos, acopiarlos, transportarlos, aprovechar su valor o sujetarlos a tratamiento o disposicin final de manera ambientalmente adecuada y controlada. Residuos Orgnicos: Todo residuo slido biodegradable. Residuos Inorgnicos: Todo residuo que no tenga caractersticas de residuo orgnico y que pueda ser susceptible a un proceso de valorizacin para su reutilizacin y reciclaje, tales como vidrio, papel, cartn, plsticos, laminados de materiales reciclables, aluminio y metales no peligrosos y dems no considerados como de manejo especial. Residuos slidos: El material, producto o subproducto que sin ser considerado como peligroso, se descarte o deseche y que sea susceptible de ser aprovechado o requiera sujetarse a mtodos de tratamiento o disposicin final. Residuo Slido Urbano (RSU): Son Los generados en las casas habitacin que resultan de la eliminacin de los materiales que utilizan en sus actividades domesticas, de los productos que consumen y de sus envases, embalajes o empaques; los residuos que provienen de cualquier otra actividad dentro de establecimientos o en la va pblica que genere residuos con caractersticas domiciliarias, y los resultantes de la limpieza de vas y lugares pblicos. Reutilizacin: El empleo de un residuo slido sin que medie un proceso de transformacin. Tara: Peso del recipiente en que se pesa una mercanca o material y que luego se resta. Peso en vacio del contenedor o embalaje que contiene un material. Diferencia entre peso bruto y peso neto.

Tereftalato de Polietileno: Ms conocido por sus siglas en ingls como PET, el cual es un tipo de plstico muy usado en envases de bebidas y textiles. Tratamiento: El procedimiento mecnico, fsico, qumico, biolgico o trmico, mediante el cual se cambian las caractersticas de los residuos slidos y se reduce su volumen o peligrosidad. Volumen: Es el espacio que ocupan los cuerpos. Es la magnitud referida a la cantidad de masa contenida en un determinado volumen

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BIBLIOGRAFA

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Bergua Conde Marina. 2004. Manual de Levantamiento de Datos para realizar Diagnsticos sobre Residuos Slidos Generados en Oficinas. Sistema de Administracin Ambiental. PA Consulting Group y Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID). 19 pp. Comit del SAA. 2001. Informe del Sistema de Administracin Ambiental. Subgrupo de Residuos Slidos. 18 pp. Njera Esquivel, Sergio Enrique. 2009. Estudio de la Generacin de Residuos

Slidos en el Edificio de Plaza de la Constitucin No.1. Centro Histrico. Ciudad de Mxico. . Informe de Trabajo UPIBI-IPN. Mxico. DF. 14 pp.

Secretaria de Obras y Servicios. GDF. 2003. Programa para la Separacin de Residuos Slidos. Informe de Actividades. 35 pp. Secretara del Medio Ambiente GDF. 2009. Gua para desarrollar Planes de Manejo. 10 pp. Secretara del Medio Ambiente. GDF/SAA. 2009. Gua de recomendaciones

para el consumo responsable de los recursos en oficinas de la Administracin Pblica del Gobierno Del Distrito Federal. Versin 1. Mxico. DF. 10 p.

Esteva, P.J y Reyes, R.J. 1998. Manual del Promotor y Educador Ambiental para el Desarrollo Sustentable. PNUMA-SEMARNAT. Mxico. 174 pp.

Leyes, Reglamentos y Normas Relacionadas con los Residuos Slidos

G.O.D.F. Julio, 2010. Acuerdo por el que se crea y expide el Sistema de Administracin Ambiental de la Administracin Pblica del Distrito Federal. G.O.D.F. 13 de marzo de 2008. Reglamento de Verificacin Administrativa para el Distrito Federal. Reglamento publicado por primera vez en la gaceta oficial del Gobierno del Distrito Federal, el jueves 19 de febrero de 2004. D.O.F. 2007. Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos. ltima reforma publicada dof 19-06-2007 G.O.D.F. 28 de diciembre de 2000. Reglamento Interior de la Administracin Pblica del Distrito Federal Secretara de Comercio y Fomento Industrial. Norma Mexicana NMX-AA-0191985. Proteccin al Ambiente-Contaminacin del suelo, Residuos Slidos Municipales-peso volumtrico In-situ.. Direccin General de Normas. Secretara de Comercio y Fomento Industrial. Norma Mexicana NMX-AA-611985. Proteccin al Ambiente-Contaminacin del suelo, Residuos Slidos Municipales- Determinacin de la generacin de residuos slidos domiciliarios y no domiciliarios. Direccin General de Normas. PGIRS. Programa de Gestin Integral de Residuos Slidos del DF LRSDF. Ley de Residuos Slidos del DF RLRSDF. Reglamento de la Ley de Residuos Slidos del DF LADF. Ley Ambiental del DF

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ANEXOS
SAA-RESIDUOS-GDF-01 SAA-RESIDUOS-GDF-02 SAA-RESIDUOS-GDF-03 SAA-RESIDUOS-GDF-04 SAA-RESIDUOS-GDF-05 SAA-RESIDUOS-GDF-06 Informacin General Manejo interno de Residuos dentro del edificio Caracterizacin de residuos slidos por da Caracterizacin de residuos slidos por semana Evaluacin pre diagnstica de conocimiento sobre residuos slidos en edificios pblicos. Formato de verificacin y evaluacin del proceso de residuos slidos

- Guin para elaboracin de Planes de Manejo - Tabla de Claves para Separacin de residuos (Planes de Manejo) - Tabla de Normatividad para el Manejo de Residuos Slidos en el Distrito Federal

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FORMATO SAA-RESIDUOS-GDF-01. REGISTRO PARA LEVANTAMIENTO DE DATOS SOBRE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS EN EDIFICIOS PBLICOS DEL GDF
FECHA INICIO FECHA FINAL REGISTRO DEPENDENCIA GDF ORGANO DESCONCENTRADO DELEGACIN ( ( ( ) ) ) clave edificio Clave Unidad Admin.

DATOS DE LA UNIDAD ADMINISTRATIVA (dependencia, rgano desconcentrado o delegacin)

NOMBRE INSTITUCIN NOMBRE AUTORIDAD MXIMA (SECRETARIO O DELEGADO)

UBICACIN EDIFICIO PRINCIPAL (CALLE)

NUM. (EXT. E INTERIOR)

ENTRE LAS CALLES:

COLONIA

DELEGACIN

C.P.

TEL. Y EXTENSIN

TOTAL EDIFICIOS

DATOS DEL INMUEBLE O EDIFICIO NMERO DE VISITANTES EXTERNOS NMERO TOTAL DEL PERSONAL EN EL EDIFICIO
AL DA A LA SEMANA PROMEDIO TIPO DE CONTRATACIN BASE NMERO DE HORAS HOMBRE PARA LEVANTAR DATOS DA SEMANA MES ESTRUCTURA EVENTUAL OTRO (DESCRIBA) GRAN TOTAL TOTAL

UBICACIN DEL INMUEBLE O EDIFICIO

NOMBRE TITULAR GRUPO DE TRABAJO RESIDUOS NOMBRE ENLACE GRUPO DE TRABAJO RESIDUOS

UBICACIN EDIFICIO PRINCIPAL (CALLE) COLONIA DELEGACIN

NUM. (EXT. E INTERIOR) C.P.

ENTRE LAS CALLES: TEL.Y EXT. ENLACE

NO DE PISOS EN EL EDIF

CORREO ELECTRNICO TITULAR GRUPO RESIDUOS

CORREO ELECTRNICO ENLACE GRUPO RESIDUOS

SUPERFICIE TOTAL (m2

DATOS DEL PERSONAL QUE LEVANTA DATOS EN ESTE EDIFICIO

DATOS NOMBRE AREA ADSCRIP PUESTO TIPO CONTRATAC. CLAVE TELEFONO OFIC CORREO ELECTR. PERSONAL QUE LEVANTA DATOS (Enlace SubgRes.) ________________________________________ NOMBRE Y FIRMA
MANIFIESTO QUE LA INFORMACIN PROPORCIONADA ES CIERTA

TITULAR SUBGRUPO RES.

ENLACE SUBGRUPO RESIDUOS

APOYO SUBGRUPO RESIDUOS

SUPERVISOR LEVANTAMIENTO DATOS (Titular Subgrupo Residuos)

____________________________________________
NOMBRE Y FIRMA

SUPERVISOR RESIDUOS SLIDOS (Titular o enlace Grupo Trabajo) _________________________________________________________________________ NOMBRE Y FIRMA

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Formato SAA-RESIDUOS-GDF-02. Registro para Recoleccin Interna de Residuos Slidos en Edificios Pblicos GDF
DATOS GENERALES (para ser llenado por el JEFE DE INTENDENCIA)
NOMBRE
Apellido Paterno Apellido Materno Nombres

DIRECCIN DEL EDIFICIO

Calle Tel. Oficina Tel. Mvil Num. Colonia Clave Edificio PUESTO C.P. Del/Mpio Estado Correo supervisor
Firma de que los datos asentados son verdicos

Correo electrnico

NOMBRE DE LA INSTITUCIN Y AREA DE ADSCRIPCIN

DATOS DE GENERACIN DE RESIDUOS (para ser llenado por el enlace del Subgrupo
de Residuos del Edificio-JUD Mantenimiento o similar)
Nombre Entrevistador 1.- Existe una ruta o pasos a seguir para el manejo de residuos slidos en este edificio?? Clave entrevistador SI ( ) No ( )

Explique cul es

2.- Quin recoge los residuos en las oficinas?? 3.- Si es personal de limpieza contratado de manera externa mencione el nombre de la empresa y los datos del contacto 4.- Los empleados y trabajadores de las oficinas y otras reas separan los residuos??. Anote donde los colocan

Personal limpieza externo ( )

Personal de limpieza de la Institucin ( )

SI ( ) No ( )

Cestas ( ) Botes ( ) Bolsas ( ) Otros ( ) cuales Inorgnicos

5.- Si los empleados y trabajadores separan los residuos, cules son los tipos de residuos que separan?? Anote ejemplos

Orgnicos

6.- Cuantos empleados del servicio de limpia hay por edificio o pisos de cada dependencia? cuntas veces en su horario de trabajo recogen los desechos?

No. de empleados ( )

No. de veces que recogen residuos en un da ( )

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7.-Cules son los materiales o utensilios de trabajo que usa el personal de limpieza que recolecta los residuos?? Seale con una cruz y aada si faltan Bolsas de colores ( ), Bolsas Transparentes ( ) Bolsas negras ( ), Guantes ( ), Botas de plstico ( ) Cubrebocas ( ), Batas ( ), Escobas ( ) Cestos ( ) Carritos con llantas ( ) , recogedor ( ) trapeador ( ) 8.- Cuantos cestos o pequeos botes existen en promedio?? 9.- Existe un comedor o rea de alimentos en el edificio?? 10.- Existe un rea de almacenamiento temporal de los residuos??, Cul es su ubicacin?

Son suficientes los materiales para hacer una recoleccin adecuada?? Si no es as que faltara?? Por persona ( ) Si ( Si ( ) )

Por rea de trabajo comn ( ) No ( )

) No (

Ubicacin Seale lo siguiente:

es un local si ( ) no ( ) Hay contenedores? (

11.- Elabore un croquis del rea donde se depositan o almacenan los residuos de manera temporal. En un plano del inmueble seale todos los puntos donde existan cestos por persona o en reas comunes.

Cuntos _________

Dimensiones _______ tipo de piso ________ tipo de techo________ est cubierto? Si ( ) no cuenta con ventilacin? Si ( ) no ( ) El servicio externo de limpia es? publico( ) privado ( ) Tienen carritos para transporte interno?? Si ( ) No ( )

Hay sealizacin interna que indique donde colocar los residuos??? Si ( ) No ( )

Los contenedores indican el tipo de residuos que se coloca en cada uno? Si ( ) No ( )

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Formato SAA-RESIDUOS-GDF-03. Caracterizacin de Residuos Slidos por da

Nombre quien levanta datos Clave Dependencia ClaveEdif
GenP/Capit

Nmero Pers/da

Fecha de Registro

Tipo Residuo/Subproducto No. Tambos Tipo Clave* Subproducto de 200 Lts. RSAlime Residuos alimentos 1. Orgnico RSJardi Residuos de jardinera y podas Subtotal Orgnicos RSCarto Cartn (Cajas de embalaje) RSLata Latas de aluminio RSPapel Papel bond reciclaje, folder, period, 2.Reciclable RSPlast Envases de PET RSVidri Botellas de Vidrio RSOtro1 Envases de Tetrapak, Subtotal Reciclables RSAlgod Algodn y Trapo RSFibra Fibras sintticas RSHule Hule RSLoza Loza y cermica 3. No RSMader Madera Reciclable RSMetFe Metal Ferroso (Otros) RSMetNFe Metal No Ferroso RSOtro2 Otros no reciclables (res. sanitarios) RSOtro3 Otros no reciclables (especificar) Subtotal No reciclables REMedic REVeter RECosme REAlime REAgric RETranT RETranA REConst RETEcno REAutom RETecOt RELodos RSNeum REMuebl REEnser REPlast RELabor RENoPeli
RE Medicamentos RE Veterinarios RECosmticos no aptos consumo REAlimentos no aptos consumo Activ agrcolas, forest y pecuarias Residuos de transporte terrestre. Residuos de transporte Areo Residuos demolicin y construccin Residuos Tecnolgicos(Informtica) Fabricantes vehculos automotores Otros tecnolgicos Lodos provenientes tratam. agua RE Neumticos usados Muebles usados en gran volumen Enseres domsticos usados Plsticos como PVC, PELD, etc Res. Laboratorios, qumicos, biol etc Tratamientos no peligrosos

Tambos a (X)

Tambos a 1/2 (X)

Tambos a (X)

Total tambos Total Kg/da

Fecha y Firma VerifDatos

Firma LevaDato

Firma Supervisa

4. Manejo Especial

Subtotal Manejo Especial

Total Generacin Residuos /Kg /Da

* Claves que se utilizan en Planes de Manejo. Para mayor detalle checar lista anexa

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Formato SAA-RESIDUOS-GDF-04. Caracterizacin de Residuos Slidos por semana

Nombre quien levanta datos Clave Dependencia Clave Edificio
*GenP/Capit

No. Personas semana

Del

Fecha de Registro al de

Tipo Residuo/Subproducto Da 1 (fecha) Tipo Clave* Subproducto Kg/da RSAlime Residuos alimentos 1. Orgnico RSJardi Residuos de jardinera y podas Subtotal Orgnicos RSCarto Cartn (Cajas de embalaje) RSLata Latas de aluminio RSPapel Papel bond reciclaje, folder, period, 2.Reciclable RSPlast Envases de PET RSVidri Botellas de Vidrio RSOtro1 Envases de Tetrapak, Subtotal Reciclables RSAlgod Algodn y Trapo RSFibra Fibras sintticas RSHule Hule RSLoza Loza y cermica 3. No RSMader Madera Reciclable RSMetFe Metal Ferroso (Otros) RSMetNFe Metal No Ferroso RSOtro2 Otros no reciclables (res. sanitarios) RSOtro3 Otros no reciclables (especificar) Subtotal No reciclables REMedic REVeter RECosme REAlime REAgric RETranT RETranA REConst RETEcno REAutom RETecOt RELodos RSNeum REMuebl REEnser REPlast RELabor RENoPeli
RE Medicamentos RE Veterinarios RECosmticos no aptos consumo REAlimentos no aptos consumo Activ agrcolas, forest y pecuarias Residuos de transporte terrestre. Residuos de transporte Areo Residuos demolicin y construccin Residuos Tecnolgicos(Informtica) Fabricantes vehculos automotores Otros tecnolgicos Lodos provenientes tratam. agua RE Neumticos usados Muebles usados en gran volumen Enseres domsticos usados Plsticos como PVC, PELD, etc Res. Laboratorios, qumicos, biol etc Tratamientos no peligrosos

Da 2 Kg/da

Da 3 Kg/da

Da 4 Kg/da

Da 5 Kg/da

Gener Total Kg/semana

Fecha y Firma VerifDatos

Firma LevaDato

Firma Supervisa

4. Manejo Especial

Subtotal Manejo Especial

Total Generacin Residuos /Kg /Da/sem

* El dato de Generacin per Capita se obtiene al dividir el No. Total de empleados y visitantes en la semana entre la cantidad de residuos generados.

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FORMATO SAA-RS-GDF-05. Evaluacin pre diagnstica de conocimiento sobre Residuos Slidos en Edificios Pblicos Encuesta de opinin sobre la separacin de residuos slidos en edificios pblicos del GDF Nombre Institucin__________________________________ Fecha__________________ Ubicacin Edificio_____________________________________________________________ 1.- A qu nos obliga la Ley de Residuos Slidos del DF? a) A separar en orgnicos e inorgnicos b) Al manejo adecuado de los residuos c) Hacer composta d) No sabe 2.- La iniciativa de esta Ley para Usted es: a) importante b) necesaria c) prdida de tiempo d) no la conoce 3.- La ley se hizo para a) Molestar b) reducir los residuos de la ciudad c) hacer negocio d) no sabe 4.-Sabe cmo se manejan los residuos slidos en su edificio de trabajo? a) Si b) No 5.-Sabe que es el Sistema de Administracin Ambiental? a) Si b) No Si la respuesta es positiva explique con sus palabras en qu consiste 6.-Se aplica la Ley de Residuos Slidos en su edificio de trabajo? a) Si b) No c) No sabe 7.- Cree que existan beneficios al separar los residuos en su edificio de trabajo? a) Si b) No
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8.- En que le puede beneficiar la separacin en su edificio de trabajo? a) En nada b) Que se gasten menos recursos econmicos en las compras c) Contribuir a disminuir la basura que se genera en la ciudad d) otra (Especifique):_________________ 9.- Usted separa los residuos en su rea de trabajo?? a) si b) no c) algunas veces 10.- La persona que recolecta los residuos en su edificio los separa ? a) Si b) No c) Algunas veces d) No sabe 11.- Ha recibido informacin en su dependencia de cmo separar? a) Si b) No c) No sabe 12.- Por cul medio se enter? a) Volantes b) Poster c) Otra persona d) Ninguno 13.- La informacin es suficiente y clara? a) S b) No 14.- Qu otra informacin necesita para separar los residuos en su lugar de trabajo? a) Informacin de cmo hacerlo b) Qu se har con los residuos separados c) Qu ha hecho el Gobierno del D.F. para que funcione la ley d) todas las anteriores e) otra, mencione cual 15.- Ha recibido sensibilizacin o capacitacin sobre el tema?? a) S b) No

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16.-Quin debe dar la indicacin de separar residuos en su edificio de trabajo?? a) Jefe de gobierno o Delegado b) Director General Personal de limpieza Compaeros de trabajo Otro, mencione 17.- En donde coloca los residuos que se generan en su rea de trabajo?? a) Bolsas de plstico b) Botes c) Contenedor comn d) Contenedor con separacin e) Otro. Indique cul 18.- Sus compaeros separan la basura? a) S b) No 19.- En su rea de trabajo se reutiliza el papel?? a) S b) No c) No sabe 20.- Existen contenedores especiales para la separacin del papel? a) S b) No c) No sabe 21. Utiliza los contenedores para separar el papel para reuso y el papel para reciclar a) S b) No c) No sabe 22. Sus compaeros reutilizan el papel bond? a) S b) No c) No sabe 23.- Los mandos superiores de su rea aceptan la impresin de documentos de trabajo en papel bond para reutilizar ambas caras? a) S b) No c) No sabe

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24.- Marque de los siguientes residuos, cuales tienen un valor comercial Bolsas de plstico Vasos y platos desechables Botellas de Pet Cartn Vidrio Cd's Mobiliario de oficina Pilas Latas de aluminio Papel bond Residuos de alimentos Cartuchos para impresora Recipientes de cermica Madera

25.- Que tipo de productos cree que se desperdician ms dentro de su rea de trabajo? 26.- Que tipo de residuos que se generan en su edificio considera que se pueden reducir?? 27.- Que tipo de residuos que se generan en su edificio considera que se pueden reutilizar?? 28.- Que tipo de residuos que se generan en su edificio considera que se pueden reciclar?? 29.- Estara dispuesto a participar de manera permanente en su oficina para reducir, reutilizar y reciclar residuos que se puedan aprovechar??? a) si b) no 30.- Qu estara dispuesto a hacer? a) Solicitar el cumplimiento de la Ley de Residuos Slidos b) Informar y organizar a los compaeros de trabajo c) Difundir la Ley d) nada Por qu

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FORMATO SAA-RESIDUOS-GDF-06 Formato de Verificacin del Desempeo en el Manejo de Residuos Slidos en Edificios de la Administracin Pblica. Dependencia________________________ Ubicacin ______________________ Nombre Verificador____________________________ Fecha: _______________ Nombre entrevistado_____________________ Cargo______________
PREGUNTAS DIRECTAS AL RESPONSABLE DE RESIDUOS SLIDOS DEL EDIFICIO SOBRE EL SISTEMA DE ADMINISTRACIN AMBIENTAL 1.- Conoce usted que es el Sistema de Administracin Ambiental? Si ( ) No ( ) 2.- Conoce el objetivo del SAA??? Si ( ) No ( ) pedir que lo explique

2.- Alguna autoridad superior le ha proporcionado informacin del SAA? Si ( ) No ( ) 3.- Sabe si este inmueble est registrado ante el SAA? Si ( ) No ( ) Fecha de registro ____________________ 4.- Se le ha notificado oficialmente si usted se encuentra dentro del grupo o subgrupo de trabajo de residuos slidos? Si ( ) No ( ) . 5.- Solicitar el nombre del titular y enlace del grupo y subgrupo de residuos slidos.
Cargo dentro del SAAResiduos Nombre Puesto

Titular Grupo de Trabajo Enlace Grupo de Trabajo Titular subgrupo residuos Enlace subgrupo residuos 6.- Por cules medios se difunde el SAA dentro del inmueble?: Escritos ( ) carteles ( ) correo electrnico interno ( Reuniones informativas ( ) otros ( ) 7.- Ha recibido algn curso de capacitacin o platica sobre el SAA? Si ( ) No ( )

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SOBRE EL MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS DENTRO DEL INMUEBLE 8.- Explique los criterios de separacin de residuos existentes en la dependencia y en el inmueble.

9.- Han presentado planes de manejo ante la SMA?? Si ( ) No ( ) 10.- Cul es la clave de registro del Plan de Manejo de Residuos Slidos??? 11.- Estn reaprovechando algn tipo de residuos slidos?? De que forma?

12.- Que cantidad de residuos slidos genera este edificio por da en Kg?? 13.- Como calcula el peso???

14.- El servicios de limpieza es? Externo ( ) Interno ( )

Mixto (

15.- Cmo se coordinan las acciones con el servicio de limpia para la separacin, en las reas de trabajo y en la de confinamiento temporal ???

OBSERVACIN DIRECTA 16.- Dentro del recorrido observe y verifique los siguientes elementos del proceso de manejo de residuos slidos. 17.-Existe de manera visible material de difusin actualizado del SAA? Si ( ) No ( ) 18.- Tipo de material y en qu reas est colocado___________________________ reas comunes ( ) reas privadas ( ) reas de Trabajo especficas ( )

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19.- Existen contenedores o cestos para la separacin de los residuos?? Si ( ) No ( ) 20.- Los contenedores tienen etiquetas o sealamiento del tipo de residuo?? Si ( ) No ( ) 21.- Los contenedores atienden a criterios de separacin si ( ) no ( ) cuales?

22.- El contenido de los cestos en reas comunes esta?: Mezclado ( ) Separado ( ) 23.- El contenido en cestos individuales esta?? Mezclado ( ) Separado ( ) 24.- En el rea de almacenamiento temporal para la disposicin de los residuos, se encuentran separados de acuerdo a los criterios especificados en su manejo de residuos interno? Si ( ) No ( ) 25.- Hay coordinacin entre la empresa o rea de limpieza y el subgrupo de residuos slidos??

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GUIN PARA ELABORACIN DE PLANES DE MANEJO

PLAN DE MANEJO
CONTENIDO GENERAL INDICE
INTRODUCCIN DEFINICIONES OBJETIVOS

ANTECEDENTES DESCRIPCIN DEL PROGRAMA

DIAGNSTICO GENERACIN DEL RESIDUO CARACTERSTICAS DEL RESIDUO MANEJO ACTUAL JUSTIFICACIN DEL PROGRAMA RESIDUOS DE MANEJO ESPECIAL GENERADORES DE RESIDUOS EN ALTO VOLUMEN RESIDUOS PELIGROSOS (voluntarios de mencionar en este documento) PARTICIPANTES METODOLOGA PROCEDIMIENTO DE RECEPCIN ALMACENAMIENTO RECOLECCIN DESTINO FINAL METAS CAMPAA DE DIFUSIN EVALUACIN DEL PROGRAMA INFORMES BITCORAS CERTIFICADOS DE ENTREGA-RECEPCIN FORMATOS DE VERIFICACIN PROCEDIMIENTOS

AMBITODEAPLICACIN
CONTENIDO DESARROLLADO

PLAN DE MANEJO

1. INTRODUCCIN 2. DEFINICIONES

1.1. Mencionar una breve descripcin del giro de la empresa y su poltica ambiental. En caso de requerirse es conveniente que se definan algunos conceptos que se encuentren dentro del contenido del documento con el objeto Establecer claramente cual es el objetivo del plan de manejo. En caso de que ya se haya realizado algn programa semejante es conveniente mencionarlo y describir brevemente en cuales fueron las actividades realizadas, participantes y resultados que se obtuvieron. 5.1. DIAGNSTICO 5.1.1. GENERACIN DEL RESIDUO Mencionar cantidades de los residuos que se generan y cual es su fuente de generacin, as como cantidades acopiadas y enviadas a reciclaje o disposicin final. 5.1.2. CARACTERSTICAS DEL RESIDUO 57

3. OBJETIVOS

4. ANTECEDENTES

5. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA

Mencionar caractersticas fsicas y qumicas de los residuos y breve descripcin 5.1.3. MANEJO ACTUAL Mencionar cual es el procedimiento de recepcin, acopio, almacenamiento, traslado y tratamientos que se llevan a cabo. 5.2. JUSTIFICACIN DEL PROGRAMA 5.2.1. RESIDUOS DE MANEJO ESPECIAL 5.2.2. GENERADORES DE RESIDUOS EN ALTO VOLUMEN 5.2.3. RESIDUOS PELIGROSOS (voluntarios de mencionar en este documento) 5.3. PARTICIPANTES Mencionar los datos y la forma de participar de las empresas en el programa. 5.4. METODOLOGA 5.4.1. PROCEDIMIENTO DE RECEPCIN O GENERACIN Descripcin 5.4.2. ALMACENAMIENTO Una vez que se realiza las recepcin, describir como se lleva a cabo el almacenamiento. RECOLECCIN idem 5.4.4. DESTINO FINAL Cual es el destino de los residuos y la en las que se transportan y llegan a disposicin final. 5.4.5. METAS Establecer cuales sern las metas de los residuos generados, es conveniente un % de acopio del periodo anterior, y % a reciclaje y otro a disposicin final. 5.4.6. CAMPAA DE DIFUSIN Es necesario mencionar cual es la estrategia de difundir el programa y los medios de comunicacin que se emplean para que la poblacin cuente con toda la informacin acerca de la operacin, participacin y resultados del programa. 5.4.3.

6. EVALUACIN DEL PROGRAMA

6.1. INFORMES Es conveniente que se den a conocer los datos que el programa arroja, por lo que es necesario informar a la Secretara del Medio Ambiente y a la poblacin, el mnimo de informacin que debe contener el informe son: cantidad de residuos acopiados, su destino, cantidad de material exportado para el reciclaje, cantidad de material reciclado y listado de empresas participantes. 6.2. BITCORAS Con el objeto de llevar un control de la recepcin-entrega de los residuos, se recomienda el uso de bitcora de control, en la cual se registren los datos de acopio de los residuos por zona y por fecha. 6.3. CERTIFICADOS DE ENTREGA-RECEPCIN 6.4. FORMATOS DE VERIFICACIN 6.5. PROCEDIMIENTOS Se recomienda elaborar procedimientos para el manejo de los residuos, los cuales facilitan la operacin y establecen responsabilidades de cada uno de los actores.

7. AMBITO DE APLICACIN

Es conveniente delimitar la zona en la que el programa se lleva a cabo. NOTA: Desarrollar los puntos donde se aplique.

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ANEXO DE CLAVES Y SUBPRODUCTOS PARA PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS Tabla 1. Claves de residuos slidos orgnicos e inorgnicos urbanos

Clave Residuos
RSAlime RSJardi RSAlgod RSCarto RSFibra RSHule RSLata

del

Subproducto

CLAVE DEL RESIDUO RSLoza RSMader RSMetFe RSMetNFe RSPapel RSPlast RSVidri RSOtro

Subproducto Loza y cermica Madera Metal ferroso Metal no ferroso Papel Plstico Vidrio Otros (Especificar)

Residuos Orgnicos
Residuos de alimentos Residuos de jardinera y podas Algodn y trapo Cartn Fibras sintticas Hule Lata

Residuos Inorgnicos

Tabla 2. Lista de residuos de manejo especial

FUENTE Servicios de Salud

CLAVE REMedic

Descripcin

No Aptos para el Consumo Insumos Terminales

Generados por establecimientos que realicen actividades mdico asistenciales a las poblaciones humanas. Generados por establecimientos que realicen actividades mdico asistenciales a animales REVeter (veterinarias y otros establecimientos similares que no fueron inoculados con agentes enteropatgenos.) Cosmticos no aptos para el consumo generados por establecimientos comerciales, de RECosme servicios o industriales. REAlime REAgric RETranT RETranA Alimentos no aptos para el consumo generados por establecimientos comerciales, de servicios o industriales. Generados por las actividades agrcolas, forestales y pecuarias, incluyendo los residuos de insumos utilizados en esas actividades. De servicios de transporte, generados como consecuencia de las actividades que se realizan en terminales de transporte forneas y terrestre. De servicios de transporte, generados como consecuencia de las actividades que se realizan en terminales aeroportuarias. Residuos de la demolicin, mantenimiento y construccin de obra civil en general. Residuos tecnolgicos provenientes de las industrias de informtica

Residuos de construccin

REConst RETecno

Fabricantes de productos electrnicos de vehculos automotores Tecnolgicos REAutom Otros que al transcurrir su vida til y que, por sus caractersticas, requieran de un manejo RETecOt especfico. Lodos RELodos RENeum REMuebl REEnser Otros REPlast RELabor RENoPeli Lodos provenientes de tratamiento de agua Neumticos usados Muebles usados generados en gran volumen Enseres domsticos usados generados en gran volumen Plsticos como ptereftalato de polietileno (PET), politileno de alta y baja densidad (PELD y PEHD), polipropileno (PP), policloruro de vinilo (PVC), policarbonato (PC) y poliestireno (PS) De laboratorios industriales, salud, farmacologa, qumicos, biolgicos, de produccin o de investigacin. Provenientes de tratamientos considerados como no peligrosos.

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Cuadro 1. Normatividad para el Manejo de Residuos Slidos en el Distrito Federal con nfasis en edificios pblicos Instrumento Legal y Aplicacin
Art 7. Fracc XV; Art 8. Fracc IV. Art 134, Fracc III Art. 137

Texto Vigente
Articulo 7. Fracc. XV. Corresponde a los estados La promocin de la participacin de la sociedad en materia ambiental, de conformidad con lo dispuesto en esta ley Articulo 8. Fracc. IV. Corresponde a los Municipios La aplicacin de las disposiciones jurdicas relativas a la prevencin y control de los efectos sobre el ambiente ocasionados por la generacin, transporte, almacenamiento, manejo, tratamiento y disposicin final de los residuos slidos e industriales que no estn considerados como peligrosos, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 137. Articulo 134. Fracc. III. Es necesario racionalizar la generacin de Residuos Slidos Municipales e Industriales; e incorporar tcnicas y procedimientos para su reuso y reciclaje Articulo 137. Queda sujeto a la autorizacin de los Municipios o fdel Distrito Federal, conforme a sus leyes locales en la materia y las Normas Oficiales Mexicanas que resulten aplicables, el funcionamiento de los sistemas de recoleccin , almacenamiento, transporte, alojamiento, reuso, tratamiento y disposicin final de los residuos slidos municipales XXIII. Coadyuvar con las entidades federativas para la instrumentacin de los programas para la prevencin y gestin integral de los residuos, otorgando asistencia tcnica; XXV. Convocar a entidades federativas y municipios, segn corresponda, para el desarrollo de estrategias conjuntas en materia de residuos que permitan la solucin de problemas que los afecten, Articulo 123. A la Secretara del Medio Ambiente le corresponde: VIII. En Coordinacin con la Secretara de Obras y Servicios regular y fomentar las actividades de minimizacin recoleccin, tratamiento y disposicin final de desechos slidos, establecer los sitios destinados a la disposicin final, restaurar sitios contaminados, as como establecer los sistemas de reciclamiento y tratamiento de aguas residuales y residuos slidos

Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente. LGEEPA .(D.O.F. 28-01-88)

Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos. LGPGIR (2003) Art. 7. Fracc.

Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Distrito Federal. LOAPDF(D.O.F. 30-12-94) Art. 23. Fracc. VIII

Ley Ambiental del Distrito Federal. LADF (G.O.D.F. 13-01-2000) Artculo 7 Art.36 Fracc. IV
Artculo 7. La Administracin Pblica del Distrito Federal podr celebrar todo tipo de instrumentos de coordinacin y concertacin de acciones con autoridades federales, estatales y municipales, as como los sectores sociales y privados, en materia de proteccin, conservacin, mejoramiento y restauracin del ambiente del Distrito Federal y Cuenca de Mxico. Artculo 36. La Secretara, en el mbito de su competencia emitir normas ambientales las cuales tendrn por objeto establecer: IV. Las condiciones de seguridad, requisitos y limitaciones en el manejo de residuos slidos que presenten riesgo para el ser humano, para el equilibrio ecolgico o para el ambiente.

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Art. 123

ARTCULO 123.- Todas Las personas estn obligadas a cumplir con los requisitos y lmites de emisiones contaminantes a la atmsfera, agua, suelo, subsuelo, redes de drenaje y alcantarillado y cuerpos receptores del Distrito Federal establecidos por las normas aplicables o las condiciones particulares de descarga que emita la Secretara, as como a utilizar los equipos, dispositivos y sistemas de reduccin de emisiones que determine dicha dependencia. Quedan comprendidos la generacin de residuos slidos, de contaminantes visuales y de la emisin de contaminantes de ruido, vibraciones, energa trmica, lumnica y olores, de acuerdo con las disposiciones jurdicas aplicables. Artculo 163. Para la prevencin y control de la contaminacin del suelo, se considerarn los siguientes criterios. III. Es necesario prevenir y reducir la generacin de residuos slidos e industriales no peligrosos, incorporando tcnicas, ecotecnias y procedimientos para su uso y reciclaje Artculo 166. Con el propsito de promover el desarrollo sustentable y Prevenir y controlar la contaminacin del suelo y de los mantos acuferos, la Secretara, con la participacin de la sociedad, fomentar y desarrollar programas y actividades para la minimizacin, separacin, reuso y reciclaje de residuos slidos, industriales no peligrosos y peligrosos. Artculo 170. Es responsabilidad de la Secretara elaborar programas para reducir la generacin de residuos. La generacin, la separacin, el acopio, el almacenamiento, transporte y disposicin final de los residuos slidos, estarn sujetas al Reglamento de sta Ley y a la normatividad correspondiente. Artculo 172. Para la obtencin de la autorizacin como generador de residuos slidos, los interesados debern presentar la solicitud de Licencia Ambiental nica para el Distrito Federal ante la Secretara. Artculo 174. Los residuos no peligrosos que sean usados, tratados o reciclados, en un proceso distinto al que los gener, dentro del mismo predio, sern sujetos a un control interno por parte del generador, de acuerdo con lo que establezca la normatividad correspondiente. Artculo 68. Las actividades de manejo de residuos se llevarn a cabo directamente por la Direccin General de Servicios Urbanos, las Delegaciones respectivas o las personas a las que la Administracin Pblica otorgue la respectiva concesin o autorizacin conforme a las disposiciones jurdicas correspondientes. Artculo 69. Las personas que realicen actividades de manejo de residuos estan obligadas a: I.- Operar conforme a los sistemas, procedimientos, instalaciones, equipos, plazos y condiciones establecidos en la Ley, este Reglamento y las normas legales y reglamentarias aplicables; Instrumento de largo alcance (15 aos) en el que se definen las estrategias y acciones para encaminar a la Ciudad de Mxico hacia la sustentabilidad, a travs del trabajo y la colaboracin multisectorial.

Art. 163

Art. 166 Art. 170 Art. 172 Art. 174

Reglamento de la Ley Ambiental del Distrito Federal (D.O.F. 03-12-1997) Art. 68 Articulo 69

Plan Verde de la Ciudad de Mxico (30 de agosto de 2007) Objetivo

Agenda Ambiental de la Ciudad de Mxico 2007-2012 Objetivo

Marco de planeacin en el cual se integran las polticas pblicas en materia ambiental para el Distrito Federal. Su conformacin parte de las polticas y acciones planteadas en el Programa General de Desarrollo del Distrito Federal 2007-2012, particularmente en lo que se refiere al eje 6, Desarrollo Sustentable y de Largo Plazo y asume como principal orientacin el compromiso de defender los derechos y el bienestar para todos los capitalinos, para las generaciones futuras, por medio de la conservacin y proteccin del medio ambiente y del manejo eficiente y sustentable de los recursos naturales.

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Su objetivo es instrumentar un sistema integral de residuos slidos urbanos y de manejo especial en el DF, para lograrlo se plantea de manera especfica prevenir la generacin y promover la minimizacin de los residuos urbanos y de manejo especial, fomentar la cultura, educacin y capacitacin ambiental y la participacin social, hacer eficiente el manejo actual de los residuos y promover tecnologas que favorezcan su valoracin, minimizacin y disposicin final adecuada y difundir de manera adecuada el manejo de los residuos slidos.

Captulo 8. Residuos Slidos

Las estrategias que plantea son: 1. Oportunidades de mercado, 2. Minimizacin y aprovechamiento, 3. Separacin en fuente (separacin selectiva desde su origen), 4. Regulacin ambiental (relacionada con instrumentos regulatorios como el Plan de Manejo), 5. Comunicacin y capacitacin para el manejo de residuos y 6. Libre acceso a la informacin Los Programas ms importantes de la Agenda Ambiental en materia de Residuos Slidos son: 1.- Programas asociados con la estrategia sobre oportunidades de consumo que se convierten en residuos slidos de manejo especial, 2.- Programa de Planes de Manejo para bienes de consumo que se convierten en RS o de Manejo especial, 3.- Programa de Medidas Compensatorias 4.- Programas asociados con la estrategia de la minimizacin y aprovechamiento, Programas asociados a la estrategia de la minimizacin en fuente, Programa de supervisin, inspeccin y vigilancia, Programa de evaluacin y actualizacin de la reglamentacin existente y Programas de educacin ambiental, difusin y capacitacin. Su objetivo es Reducir las emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) del DF, contribuyendo a la reduccin del calentamiento global de la tierra y promoviendo el bienestar de la poblacin. A travs de la estrategia del Plan de Accin Climtica se promueve la reduccin de GEI y la adaptacin al cambio climtico en los rubros de Energa, Agua, Transporte y Residuos, as como estrategias de comunicacin y educacin y medidas de adaptacin de todos los sectores de la sociedad, y entre ellos el del gobierno local. Los Programas ms importantes de la Agenda Ambiental en materia de Cambio Climtico, relacionados con Residuos Slidos son: Programa de Mitigacin de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero, incluyen actividades de agua, energa, transporte y residuos, contribuyendo con la meta global de reduccin de 1.2 millones de toneladas anuales en los cuatro rubros. El programa especfico de Residuos se relaciona con el uso de la energa para su recoleccin, separacin, tratamiento y disposicin final. Los residuos contribuyen actualmente con el 11% de emisiones de GEI en la Ciudad de Mxico y son la cuarta fuente de la misma. Por lo anterior, la prevencin y reduccin en la generacin de residuos, son acciones que evitan la Generacin de emisiones de Gases de Efecto Invernadero, adems la promover el aprovechamiento integral de residuos slidos tambin contribuye a dicha reduccin de GEI aprovechando el biogs en sitios de disposicin final como los rellenos sanitarios. EL Comit de Planeacin y Seguimiento de Programas, Proyectos y Presupuestos (COPLAN), tiene como uno de sus varios objetivos alinear los programas, proyectos y acciones anuales con la estrategia y prioridades del Plan General de Desarrollo del DF, el Plan Verde, la Agenda Ambiental del DF, y otros programas relacionados que surjan como en este caso el Sistema de Administracin Ambiental en la APDF. El SISTEMA DE INDICADORES es un mecanismo de evaluacin para la Gestin Ambiental y permite la evaluacin y seguimiento de beneficios ambientales obtenidos por las estrategias implementadas para facilitar la toma de decisiones y la planeacin efectiva. Existen tres tipos de indicadores: de Desempeo, de Beneficio Ambiental y de Sustentabilidad.

Captulo 9. Cambio Climtico y Energa

Cap. 10 Temas Transversales. COPLAN

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Regulacin Ambiental

El Objetivo de la Regulacin Ambiental es proteger el ambiente y los recursos naturales de la Cd de Mxico de los impactos negativos generados por las obras y actividades urbanas y productivas de competencia local, mediante la ejecucin de acciones e implantacin de programas e instrumentos de regulacin ambiental obligatoria y voluntaria. Algunos de los instrumentos de poltica ambiental directamente relacionados con los residuos slidos son la Licencia Ambiental nica (LAU) y los Planes de Manejo (PM) y dentro de los instrumentos econmicos se encuentra la Certificacin de edificios sustentables.

Reglamento Interior de la Administracin Pblica del Distrito Federal (GODF 28-12-2000) Articulo 56 Fracciones Artculo 56. Corresponde a la Direccin General de Planeacin y Coordinacin de Polticas de la Secretara del Medio Ambiente del GDF: VII; XV; XVII y XXII
VII. Coordinar la elaboracin, ejecucin y evaluacin del Programa de Gestin Integral de los Residuos Slidos y promover la reduccin, el reuso y el reciclaje de los diferentes tipos de residuos en coordinacin con otras autoridades competentes; XV. Participar en la coordinacin interinstitucional en materia ambiental con otras Dependencias de la Administracin Pblica del Distrito Federal, de Gobiernos Estatales. Del Gobierno federal y de Organismos internacionales XVII. Realizar sistemas de organizacin, anlisis y presentacin de la informacin ambiental generada por las distintas unidades administrativas de la Secretara; XXII. Promover la introduccin de sistemas de manejo ambiental y proveedura de compras preferenciales a empresas certificadas en los sectores pblico y privado; Artculo 58. Corresponde a la Direccin General de Servicios Urbanos; Fracc VII. Establecer en coordinacin con las autoridades competente, criterios y normas tcnicas para las actividades de minimizacin, recoleccin, transferencia, tratamiento y disposicin final de desechos slidos, restaurar sitios contaminados, as como establecer los sistemas de reciclamiento y tratamiento de desechos slidos;

Articulo 58 Fracc VII

Reglamento para el Servicio de Limpia en el DF (A.R.D.F.06-07-1989) Art. 10. Fracc. II. 2 prrafo Art. 11. Fracc III.
Artculo 10. Fracc II. Los usuarios procurarn separar los desechos slidos en orgnicos e inorgnicos, de conformidad con el procedimiento que al efecto emita el Departamento Artculo 11. Fraccin III. El Servicio de Limpia comprende: El diseo , instrumentacin y operacin de sistemas de almacenamiento, transporte, reuso, tratamiento y disposicin final de dichos residuos

Programa General de Desarrollo Urbano del D.F. (2001-2006) Acciones Estratgicas. Impulsar acciones para la reduccin de los volmenes de residuos dirigidos a la disposicin final mediante la administracin integral y mejoramiento tecnolgico Fracc. IV
Aplicar la separacin de residuos en la fuente de origen mediante el aumento de la participacin de empresas en la recoleccin, acopio y separacin de los residuos, capacitacin del personal de recoleccin y adecuacin del equipo de transporte

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Ley de Residuos Slidos del Distrito Federal Art. 10. Fracc II, V, XIII Corresponde a las Delegaciones el ejercicio de las siguientes facultades: y XV
I. Prestar el servicio pblico de limpia en sus etapas de barrido de las reas comunes y vialidades secundarias, la recoleccin de los residuos slidos, su transporte a las estaciones de transferencia, plantas de tratamiento y seleccin o a sitios de disposicin final, de conformidad con las normas ambientales en la materia y los lineamientos que al efecto establezca la Secretara de Obras y Servicios; IV. Promover programas de capacitacin a los servidores pblicos, as como de fomento y orientacin a la poblacin sobre la gestin integral de los residuos slidos; XIII. Inspeccionar y vigilar, en el mbito de su competencia, el cumplimiento de las disposiciones de la presente Ley, su reglamento y dems aplicables; XV. Integrar a la poltica delegacional de informacin y difusin en materia ambiental los asuntos relacionados con la realizacin del servicio pblico de limpia de su competencia; Artculo 21. Toda persona que genere residuos slidos tiene la propiedad y responsabilidad de su manejo hasta el momento en que son Articulo 21 entregados al servicio de recoleccin, o depositados en los contenedores o sitios autorizados para tal efecto por la autoridad competente. Articulo 23 Fracc. I.II y Artculo 23. Las personas fsicas o morales responsables de la produccin, distribucin o comercializacin de bienes que, una vez terminada su vida til, originen residuos slidos en alto volumen o que produzcan desequilibrios significativos al medio ambiente, cumplirn, adems de las III obligaciones que se establezcan en el Reglamento, con las siguientes. I. Instrumentar planes de manejo de los residuos slidos en sus procesos de produccin, prestacin de servicios o en la utilizacin de envases y embalajes, as como su fabricacin o diseo, comercializacin o utilizacin que contribuyan a la minimizacin de los residuos slidos y promuevan la reduccin de la generacin en la fuente, su valorizacin o disposicin final, que ocasionen el menor impacto ambiental posible; II. Adoptar sistemas eficientes de recuperacin o retorno de los residuos slidos derivados de la comercializacin de sus productos finales; y III. Privilegiar el uso de envases y embalajes que una vez utilizados sean susceptibles de valorizacin mediante procesos de reuso y reciclaje.

Artculo 24. Fracc. I, III, Artculo 24. Es responsabilidad de toda persona, fsica o moral, en el Distrito Federal: IV y V
I. Separar, reducir y evitar la generacin de los residuos slidos; III. Fomentar la reutilizacin y reciclaje de los residuos slidos; IV. Cumplir con las disposiciones especficas, criterios, normas y recomendaciones tcnicas; V. Almacenar los residuos slidos con sujecin a las normas sanitarias y ambientales para evitar dao a terceros y facilitar la recoleccin;

Articulo 25 Fracciones I, Artculo 25. Queda prohibido por cualquier motivo: IX y XII
I. Arrojar o abandonar en la va pblica, reas comunes, parques, barrancas, y en general en sitios no autorizados, residuos slidos de cualquier especie; IX. Confinar residuos slidos fuera de los sitios destinados para dicho fin en parques, reas verdes, reas de valor ambiental, reas naturales protegidas, zonas rurales o reas de conservacin ecolgica; XII. Mezclar residuos peligrosos con residuos slidos e industriales no peligrosos;

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Artculo 26. Los propietarios, directores responsables de obra, contratistas y encargados de inmuebles en construccin o demolicin, son responsables solidarios en caso de provocarse la diseminacin de materiales, escombros y cualquier otra clase de residuos slidos, as como su mezcla con otros residuos ya sean de tipo orgnico o peligrosos. El frente de las construcciones o inmuebles en demolicin debern mantenerse en completa limpieza, quedando prohibido almacenar escombros y materiales en la va pblica. Articulo 31 Fracciones I, Artculo 31. Son residuos de manejo especial, siempre y cuando no estn considerados como peligrosos de conformidad con las disposiciones II, III, IV, V.VI, VII, VIII, federales aplicables, y sean competencia del Distrito Federal, los siguientes:

Articulo 26

IX, X
I. Los provenientes de servicios de salud, generados por establecimientos que realicen actividades mdico asistenciales a las poblaciones humanas o animales, centros de investigacin, desarrollo o experimentacin en el rea de farmacologa y salud; II. Los cosmticos y alimentos no aptos para el consumo generados por establecimientos comerciales, de servicios o industriales; III. Los generados por las actividades agrcolas, forestales y pecuarias, incluyendo los residuos de insumos utilizados en esas actividades; IV. Los de servicios de transporte, generados como consecuencia de las actividades que se realizan en terminales de transporte; V. Los residuos de la demolicin, mantenimiento y construccin civil en general; VI. Los residuos tecnolgicos provenientes de las industrias de informtica, fabricantes de productos electrnicos o de vehculos automotores y otros que al transcurrir su vida til y que, por sus caractersticas, requieran de un manejo especfico; VII. Los lodos deshidratados; VIII. Los neumticos usados, muebles, enseres domsticos usados en gran volumen, plsticos y otros materiales de lenta degradacin; IX. Los de laboratorios industriales, qumicos, biolgicos, de produccin o de investigacin; X. Los dems que determine el Reglamento.

Articulo 32 Articulo 33

Artculo 32. Los residuos de manejo especial estarn sujetos a planes de manejo conforme a las disposiciones que establezca esta Ley, su reglamento y los ordenamientos jurdicos de carcter local y federal que al efecto se expidan para su manejo, tratamiento y disposicin final. Los generadores de residuos de manejo especial debern instrumentar planes de manejo, mismos que debern ser autorizados por la Secretara. Artculo 33. Todo generador de residuos slidos debe separarlos en orgnicos e inorgnicos, dentro de sus domicilios, empresas, establecimientos mercantiles, industriales y de servicios, instituciones pblicas y privadas, centros educativos y dependencias gubernamentales y similares. Estos residuos slidos, deben depositarse en contenedores separados para su recoleccin por el servicio pblico de limpia, con el fin de facilitar su aprovechamiento, tratamiento y disposicin final, o bien, llevar aquellos residuos slidos valorizables directamente a los establecimientos de reutilizacin y reciclaje. El Reglamento definir la subclasificacin que deber aplicar para la separacin obligatoria de residuos slidos, con base a las disposiciones del presente artculo para cada una de las clasificaciones establecidas, as como para los distintos tipos de generadores.

Articulo 35

Artculo 35. Los residuos de manejo especial, debern separarse conforme a la clasificacin establecida en el artculo 31 de la presente Ley, dentro de las instalaciones donde se generen, as como en las plantas de seleccin y tratamiento, con la finalidad de identificar aquellos que sean susceptibles de valorizacin.

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Articulo 38

Artculo 38. Todo generador de los residuos slidos tiene la obligacin de entregarlos al servicio de limpia. El servicio de recoleccin domiciliaria en casa habitacin, unidades habitacionales y dems edificaciones destinadas a vivienda, as como los establecimientos mercantiles considerados como contribuyentes de ingresos menores, se realizar de manera gratuita. Los establecimientos mercantiles y de servicios distintos a los establecidos en el prrafo anterior, empresas, fbricas, tianguis, mercados sobre ruedas autorizados, mercados pblicos, centros de abasto, concentraciones comerciales, industrias y similares, as como las dependencias y entidades federales que generen residuos slidos en alto volmen, debern pagar las tarifas correspondientes por los servicios de recoleccin y recepcin de residuos slidos que establece el Cdigo Financiero del Distrito Federal.

Articulo 42

Artculo 42. Los contenedores de residuos urbanos debern mantenerse dentro del predio de la persona que lo habita o del establecimiento de que se trate y slo se sacarn a la va pblica o reas comunes el tiempo necesario para su recoleccin el da y hora sealados por el servicio pblico de limpia. Dichos contenedores debern satisfacer las necesidades de servicio del inmueble, y cumplir con las condiciones de seguridad e higiene, de conformidad con la Ley de Salud para el Distrito Federal y dems ordenamientos aplicables. Artculo 55. Los productores y comercializadores cuyos productos y servicios generen residuos slidos susceptibles de valorizacin mediante procesos de reuso o reciclaje realizarn planes de manejo que establezcan las acciones para minimizar la generacin de sus residuos slidos, su manejo responsable y para orientar a los consumidores sobre las oportunidades y beneficios de dicha valorizacin para su aprovechamiento. Artculo 56. La Secretara de Obras y Servicios, en coordinacin con la Secretara y la Secretara de Desarrollo Econmico, en cumplimiento a lo sealado en el programa de Gestin Integral de los Residuos Slidos, instrumentarn programas para la utilizacin de materiales o subproductos provenientes de los residuos slidos a fin de promover mercados para su aprovechamiento, vinculando al sector privado, organizaciones sociales y otros agentes econmicos. Artculo 57. Las dependencias y entidades del Gobierno del Distrito Federal, de las delegaciones, de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, el Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal y dems rganos autnomos, establecern en sus oficinas y dependencias sistemas de manejo ambiental, los cuales tendrn por objeto prevenir, minimizar y evitar la generacin de residuos y aprovechar su valor. Asimismo promovern que en sus procesos de adquisiciones de bienes para la prestacin de sus servicios y cumplimiento de sus funciones, se opte por la utilizacin y el consumo de productos compuestos total o parcialmente de materiales valorizables, en congruencia con lo que establece la ley de Adquisiciones del Distrito Federal. Artculo 60. Los residuos slidos que hayan sido seleccionados y remitidos a los mercados de valorizacin y que por sus caractersticas no puedan ser procesados, debern enviarse para su disposicin final. Artculo 64. Toda persona que lleve a cabo procesos de tratamiento de residuos urbanos orgnicos para composta debe cumplir con las disposiciones que establecen las normas oficiales mexicanas y las normas ambientales para el Distrito Federal en esta materia. Artculo 66. Las medidas de seguridad aplicables en caso de riesgo por aplicacin del proceso de manejo de residuos slidos son el aseguramiento de materiales, aseguramiento o suspensin de bienes o equipos, clausura temporal o parcial y la suspensin de actividades.

Articulo 55

Articulo 56

Articulo 57

Articulo 60 Articulo 64 Articulo 66

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Reglamento de la Ley de Residuos Slidos del Distrito Federal. Modificaciones (G.O.D.F. 23-12-2008) Articulo 67
Artculo 67. Sern enviados al sitio de disposicin final los residuos orgnicos separados en la fuente de origen que se consideren no aptos para ser procesados en los centros de composteo, los que excedan la capacidad de procesamiento en dichos centros, as como el material procesado que no rena caractersticas para ser utilizados en las reas verdes. Artculo 68. Sern enviados al sitio de disposicin final los residuos slidos potencialmente reciclables que no puedan ser separados del resto de los residuos slidos, tanto en la fuente de origen como en las plantas de seleccin, as como aquellos que una vez separados no puedan ser reincorporados a los procesos productivos.

Art. 68

Programa de Gestin Integral de Residuos Slidos del Distrito Federal. (2004-2008) y (2009-2014) 3. Estrategias de Gestin Integral. 3.2 Prevencin y Minimizacin y 3.3 Separacin en el origen (3.3.4 Edificios Pblicos)
Estrategia 3.2.1 Planes de Manejo. "Los Planes de Manejo estn orientados a los generadores de residuos slidos de alto volumen, de manejo especial y establecimientos de re-uso o reciclaje de residuos slidos, es decir sector comercial, industrial y de servicios, cuya generacin es significativa, el objetivo planteado es incrementar el cumplimiento de los planes de manejo por parte de los generadores de alto volumen para minimizar gradualmente la generacin, mejorar el manejo integral e incrementar la separacin.

Estrategia 3.3.4 Separacin de origen en Edificios Pblicos. Con base en el Acuerdo por el que se crea el Comit de Seguimiento del Sistema de Administracin Ambiental, las actividades del Sistema de Administracin Ambiental, en su captulo de Residuos Slidos, estarn en concordancia con el Programa de Gestin Integral de Residuos Slidos. El objetivo del Sistema de Administracin Ambiental es desarrollar un conjunto de estrategias dirigidas a todo el personal de la Administracin Pblica del Distrito Federal, para promover su participacin en la disminucin de los efectos negativos al medio ambiente, asociados a sus funciones administrativas y operativas. Los Objetivos de esta estrategia son: Realizar la separacin de los residuos en todos los edificios pblicos y entregarlos de esta forma al servicio pblico de limpia o a la empresa autorizada y Por medio del Sistema de Administracin Ambiental, determinar la cantidad y el tipo de residuos slidos que generan las actividades del Gobierno del D.F, para establecer estrategias de reduccin de residuos slidos. Dos metas importantes son aplicar las medidas de planes de manejo para 2011 y reducir al menos el 25% de residuos slidos generados en edificios pblicos para 2012.

Acuerdo por el que se crea el Comit del Sistema de Administracin Ambiental de la Administracin Pblica del D.F. (G.O.D.F. 24-0701) Dcimo Cuarto. Fracc. Las dependencias del Distrito Federal debern procurar el manejo ambientalmente adecuado de sus recursos materiales y de los residuos generados con el objeto de disminuir los efectos negativos al medio ambiente asociados a sus actividades, por lo cual en la primera etapa, el IV Sistema de Administracin Ambiental tiene como alcances: IV El manejo ambientalmente adecuado de los residuos generados en los inmuebles del Distrito Federal.

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Acuerdo por el que se crea el Comit del Sistema de Administracin Ambiental de la Administracin Pblica del D.F. (G.O.D.F. 26-072010) Se crea el Sistema de Administracin Ambiental de la Administracin Pblica del Distrito Federal con el objeto de hacer sustentable la operacin de PRIMERO la Administracin Pblica del Distrito Federal, a travs de un manejo ambiental adecuado de los recursos materiales, el uso ms eficiente del agua y la energa, as como la separacin de los residuos generados. LINEAMIENTOS PARA El SAA de la Administracin Pblica del Distrito Federal, es definido como un programa permanente, sistemtico, organizado y documentado LA OPERACIN DEL para disminuir los efectos negativos al medio ambiente, asociados a las actividades administrativas y operativas de la APDF.

SAA
En el marco del Programa de Desarrollo del DF 2007-2012, el Plan Verde de la Ciudad de Mxico y la Agenda Ambiental 2007-2012 para la Ciudad de Mxico, se instrumentar el Sistema de Administracin Ambiental en los edificios de la Administracin Pblica del Distrito Federal, a fin de mejorar su desempeo ambiental y fomentar entre su personal una cultura de responsabilidad en beneficio del medio ambiente y de la sociedad. El Sistema de Administracin Ambiental est enfocado hacia cuatro aspectos ambientales que son: la disminucin en los consumos de agua, la reduccin en el consumo de energa elctrica, compras y consumo responsable de los materiales de oficina y separacin y manejo adecuado de los residuos slidos.

DIRECCION GENERAL DE NORMAS. Norma Mexicana NMX-AA-019-1985 Objetivo

Norma Oficial Mexicana que establece un mtodo para determinar el peso volumtrico de los residuos slidos municipales en el lugar donde se efecta la operacin de cuarteo. (In-Situ)

DIRECCION GENERAL DE NORMAS. Norma Mexicana NMX-AA-61-1985 Objetivo

Norma Oficial Mexicana que establece un mtodo para determinar la generacin de residuos slidos domsticos y no domsticos.

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