Antecedentes

Nuestro pas ha aplicado desde 1990 diversas medidas para mejorar la educacin bsica, su estructura y sus prcticas educativas. Actualmente, y despus de las reformas de los niveles preescolar (2004) y secundaria (2006), uno de los retos ms grandes de la Reforma Integral de la Educacin Bsica es, sin duda, la articulacin de sus tres niveles bsicos para configurar un slo ciclo formativo con propsitos comunes, prcticas pedaggicas congruentes, as como formas de organizacin y de relacin interna que contribuyan al desarrollo de los alumnos y a su formacin como ciudadanos democrticos. La Reforma actual en Mxico no es un hecho aislado, pues las reformas educativas son un proceso constante y que, en muchas ocasiones, lleva aos lograr unificar sus mtodos para poder conseguir los objetivos deseados. El siguiente cuadro sintetiza algunas de estas acciones y ofrece informacin de contexto que es importante conocer para ubicar la Reforma Integral de la Educacin Bsica en Mxico.

Qu es la RIEB?
La Reforma Integral de la Educacin Primaria 2009 es parte de la poltica educativa nacional con la que se culmina el proyecto de articulacin curricular, impulsado desde la reforma de preescolar en 2004 y de secundaria en 2006, orientada a elevar la calidad de la educacin y que los estudiantes mejoren su nivel de logro educativo, cuenten con medios para tener acceso a un mayor bienestar y contribuyan al desarrollo nacional (Programa Sectorial de Educacin 2007:11). La Reforma parte de la estructuracin global cuya base es la coherencia de los fundamentos pedaggicos que promueve y posibilita al docente un acercamiento a los propsitos y al enfoque del nuevo plan de estudio, programas y materiales educativos para que se los apropie y encuentre diversas formas de trabajo en el aula acordes con la diversidad y entorno sociocultural. Es importante mencionar, que preescolar y secundaria han tenido reformas sustanciales, por tal motivo en la actualidad es fundamental su articulacin con la primaria, con el objetivo de configurar un slo ciclo formativo con propsitos comunes, prcticas pedaggicas congruentes, as como formas de organizacin y de relacin interna que contribuyan al desarrollo de los alumnos y a su formacin como ciudadanos democrticos De esta manera, el espritu de la Reforma no slo destaca el nfasis en su articulacin, ni se reduce al desarrollo curricular, sino a una visin ms amplia, con condiciones y factores que hacen posible que los egresados alcancen estndares de desempeo: competencias, conocimientos, actitudes y valores que se apoyan en el currculo, las prcticas docentes, los medios y materiales de apoyo, la gestin escolar y los alumnos. Por ltimo, uno de los ejes fundamentales para el xito de esta reforma, es la participacin de todos los actores en el proceso educativo: alumnos, padres de familia, maestros y autoridades educativas comprometidas con el cambio. Recordemos que el compromiso es de todos!

Competencias
En el mundo contemporneo cada vez son ms altas las exigencias a hombres y mujeres para formarse, participar en la sociedad y resolver problemas de orden prctico. En este contexto es necesario ofrecer una educacin bsica que contribuya al desarrollo de competencias para mejorar la manera de vivir y convivir en una sociedad cada vez ms compleja; por ejemplo, el uso eficiente de herramientas para pensar, como el lenguaje, la tecnologa, los smbolos y el propio conocimiento; la capacidad de actuar en grupos heterogneos y de manera autnoma. Asimismo, se considera que los alumnos poseen capacidades, experiencias y conocimientos que han adquirido en el ambiente familiar donde se desenvuelven, y que han sido reforzados en el nivel escolar previo. En este sentido, deben tener presente que una competencia o capacidad no se adquiere de manera definitiva, sino que se ampla y enriquece en funcin de la experiencia, los retos que enfrenta el individuo durante su vida, y los problemas que logra resolver. Pasar de un enfoque frontal centrado en el manejo de la informacin a uno basado en el desarrollo de competencias, implica el diseo de situaciones didcticas que signifiquen desafos y que se estructuren paulatinamente en niveles de logro. El Plan de Estudios 2009, define las competencias que contribuirn a lograr el perfil de egreso, estas competencias estn consideradas en todas las asignaturas proporcionando experiencias de aprendizaje significativo. Estas competencias son:

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Competencia para el aprendizaje permanente. Competencias para el manejo de informacin. Competencia para el manejo de situaciones. Competencia para la convivencia. Competencia para la vida en sociedad. Cada una de ellas es definida y precisada en el Plan de Estudios 2009.

La definicin de las competencias que se proyecta para que los alumnos puedan lograr durante su escolaridad bsica (de preescolar a secundaria) estn delimitadas con precisin y se recuperan en los programas de cada una de las asignaturas formando parte de la concepcin de los libros y materiales. Por esta razn, al convertirse en un tema central para los docentes, vale la pena conocer y estudiar esta perspectiva considerando siempre el contexto de su entorno escolar

Marco normativo
En Mxico la transformacin educativa planteada para los siguientes aos se encuentra establecida en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 y en el Programa Sectorial de Educacin 2007-2012 (Prosedu), documentos que dan sentido y ordenan las acciones de poltica pblica educativa para los prximos aos. Con base en el artculo tercero constitucional y las atribuciones que otorga la Ley General de Educacin, la Secretara de Educacin Pblica propuso, como objetivo fundamental del Prosedu, elevar la calidad de la educacin para que los estudiantes mejoren su nivel de logro educativo, cuenten con medios para tener acceso a un mayor bienestar y contribuyan al desarrollo nacional La principal estrategia para la consecucin de este objetivo en educacin bsica plantea realizar una reforma integral de la educacin bsica centrada en la adopcin de un modelo educativo basado en competencias que responda a las necesidades de Mxico en el siglo XXI , con miras a lograr mayor articulacin y eficiencia entre preescolar, primaria y secundaria. Por su parte, uno de los principales acuerdos de la Alianza por la Calidad de la Educacin, suscrita en mayo del 2008 por el Gobierno Federal y el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin,

establece la necesidad de Impulsar la reforma de los enfoques, asignaturas y contenidos de la educacin bsica, con el propsito de formar ciudadanos ntegros capaces de desarrrollar todo su potencial. El siguiente cuadro sintetiza el marco normativo que engloba la reforma de preescolar 2004 y secundaria 2006.

Reforma Preescolar
La Reforma de la Educacin Preescolar, inicio en 2004 y se sustenta en la necesidad de tomar en cuenta los aportes recientes de la investigacin sobre el desarrollo y aprendizaje infantiles, de modo que en la escuela los nios pequeos tengan oportunidades para continuar desarrollando las capacidades de pensamiento, lenguaje, relaciones interpersonales, entre otras. Asimismo, la reforma reconoce la diversidad cultural, social, lingstica y tnica que define a nuestro pas, as como las caractersticas individuales de los nios. Se espera que durante su trnsito por la educacin preescolar en cualquier modalidad general, indgena o comunitaria vivan experiencias que contribuyan a sus procesos de aprendizaje y desarrollo. El propsito central de la reforma curricular de este nivel educativo ha sido la transformacin y el mejoramiento de las prcticas pedaggicas, orientndolas a favorecer en los nios el desarrollo de competencias; ello implica cambios en las concepciones que por mucho tiempo han predominado acerca de los nios pequeos, sus procesos de desarrollo y aprendizaje y, en consecuencia, acerca de lo que corresponde a la escuela hacer para favorecer aprendizaje. La Reforma de Preescolar tiene los siguientes fundamentos:

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Las nias y a los nios deben tener bases slidas para su desenvolvimiento personal y social, el desarrollo de su identidad personal, la adquisicin de capacidades fundamentales y el aprendizaje de pautas bsicas para integrarse a la vida social. Las instituciones de educacin preescolar deben fortalecerse para procurar el cuidado y la educacin de los pequeos tomando en cuenta los cambios sociales, econmicos y culturales vividos en nuestro pas y que impactan la vida de la poblacin infantil. La educacin preescolar debe regirse bajo los principios garantizados por la Constitucin Poltica de nuestro pas, buscando la congruencia de sus acciones educativas con los valores y aspiraciones colectivas.

Para ms informacin consultar el siguiente cuadro sobre los Principios Pedaggicos del programa de Educacin Preescolar 2004.

Reforma de Secundaria
Desde principios de la presente dcada se han impulsado una serie de cambios sistemticos y coordinados en los niveles de preescolar y secundaria que han tenido como referente comn que la escuela brinde experiencias de aprendizaje que contribuyan a que los nios y jvenes desarrollen las competencias fundamentales para enfrentar los retos del presente y continuar aprendiendo. Sin duda, un actor fundamental de estos procesos son los maestros, quienes con su trabajo diario, lo hacen posible. A partir de 2006 se empez a aplicar un nuevo currculo en la educacin secundaria. El propsito general es asegurar que los jvenes logren y consoliden las competencias bsicas para actuar de manera responsable consigo mismos, con la naturaleza y con la comunidad de la que forman parte, y que participen activamente en la construccin de una sociedad ms justa, ms libre y democrtica.

Asimismo, la educacin secundaria busca asegurar que todos los jvenes de entre 12 y 15 aos de edad tengan acceso a la misma, la concluyan (idealmente en tres aos) y obtengan una formacin de calidad que les permita ingresar al sistema de educacin media superior. Fundamentos: En esta reforma, la reflexin sobre las caractersticas y el papel de los jvenes en la escuela secundaria y en la sociedad ocupa un papel central. Se propone un currculo nico y nacional, que toma en consideracin las distintas realidades de los alumnos; para implementarlo es necesario ser flexible en las estrategias de enseanza y en el uso de un repertorio amplio de recursos didcticos. Toda accin de la escuela se deber planear y llevar a la prctica a partir de un conocimiento profundo de las caractersticas particulares de sus alumnos, y considerando su interaccin permanente con la sociedad a travs de la familia, la escuela, la cultura, los grupos de pares y los medios de comunicacin. Slo entonces la vivencia escolar se convertir en una experiencia altamente formativa; es decir, en un aprendizaje para la vida.Para tener un verdadero impacto en la vida de los adolescentes es esencial que la escuela secundaria se ocupe de comprender y caracterizar al adolescente que recibe, y de definir con precisin lo que la escuela ofrece a sus estudiantes, para quienes las transformaciones y la necesidad de aprender nuevas cosas sern una constante. Enfoque: El enfoque plasmado en los programas de estudio es una de las aportaciones ms importantes de la reforma. Estos enfoques centran la atencin en las ideas y experiencias previas del estudiante y se orientan a propiciar la reflexin, la comprensin, el trabajo en equipo, as como el fortalecimiento de actitudes para intervenir en una sociedad democrtica y participativa.

Plan de estudios
Para que los principios de la reforma curricular se puedan llevar a cabo, se requiere que los docentes cuenten con un conocimiento de sus fundamentos, sus propsitos y su propuesta educativa, sin embargo, una reforma no parte de cero ya que es importante que el docente recupere su experiencia. Despus del Plan de Estudios 1993, la nueva reforma complementa la modificacin de todo el subsistema de educacin bsica; a 16 aos de distancia, existe experiencia en libros de texto, en modificaciones parciales (espaol 2000), en estrategias de formacin y aplicacin de estrategias locales.Todos estos conocimientos se ponen en movimiento al conocer las caractersticas del nuevo Plan de Estudios 2009: Objetivo Elevar la calidad de la educacin para que los estudiantes mejoren su nivel de logro educativo, cuenten con medios para tener acceso a un mayor bienestar y contribuyan al desarrollo nacional. La principal estrategia es la adopcin de un modelo educativo basado en competencias y la articulacin entre los niveles preescolar, primaria y secundaria. Acciones

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Perfil

Articulacin curricular entre tres niveles de educacin bsica. Formacin de profesores. Actualizacin de programas de estudio y contenidos. Enfoques pedaggicos. Mtodos de enseanza y recursos didcticos (bibliogrficos, audiovisuales e interactivos). Mejoramiento de la gestin escolar. Equipamiento tecnolgico.

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Emplear el lenguaje oral y escrito para comunicarse con claridad y fluidez. Resolver problemas empleando el pensamiento matemtico y aplicndolo en su vida cotidiana. Utilizar informacin de diversas fuentes. Promover el cuidado de la salud y del ambiente para favorecer una vida activa y saludable. Ejercer los derechos humanos que favorecen la vida democrtica para actuar con responsabilidad social y apego a la ley. Conocer y valorar sus caractersticas y potencialidades como ser humano para lograr proyectos individuales o colectivos. Reconocer manifestaciones del arte y poder expresarse artsticamente. Aprovechar recursos tecnolgicos a su alcance como medios para comunicarse.

Enfoque Desarrollar competencias para la vida, el aprendizaje permanente, el manejo de la informacin, el manejo de situaciones, la convivencia y la vida social.

Programas de Estudio
Los programas de estudio son estructuras que agrupan los contenidos, las actividades de aprendizaje y la evaluacin de una asignatura determinada. Su comprensin es central para construir diversas estrategias de trabajo en el aula y estn organizados en secciones que tienen la siguiente estructura general: Propsitos o fundamentos.

Explicitan los objetivos de la asignatura y del grado. Enfoque Desarrolla la metodologa que sustenta el programa. mbito o ejes temticos. didctico.

Organizacin de contenidos de la asignatura y de las competencias a desarrollar. Evaluacin. Elementos bsicos para llevar a cabo lneas de progreso y para evaluar por competencias. Es importante tener en cuenta, que el nfasis de los nuevos programas de estudios se realiza sobre cuatro cuestiones fundamentales: La diversidad y la interculturalidad El desarrollo de competencias Definicin de los aprendizajes esperados Incorporacin de temas que se abordan en ms de una asignatura; es decir, la transversalidad de algunos temas y competencias. Estas son las principales innovaciones de los programas de primaria, representan enfoques y orientaciones metodolgicas especficas, estos elementos sern los que debern orientar las formas del trabajo en el aula

Mapa curricular
El currculo es la estructura que sintetiza una propuesta educativa y permite conocer, de manera prctica, la organizacin del programa, la secuencia de tiempos y las reas de formacin. Del currculo

se desprende el mapa curricular, en el cual se identifica la propuesta pedaggica y sus asignaturas. En el mapa curricular 2009 su elemento central son: los campos formativos para la educacin bsica. Como se puede apreciar en el Mapa Curricular 2009, son siete las asignaturas de primer grado: Espaol, Matemticas, Exploracin del Medio Natural y Social, Educacin Fsica, Formacin Cvica y tica, Educacin Artstica y la Asignatura Estatal; sta ltima es definida por cada estado por lo que no se encuentra en los programas generales 2009. Para sexto grado, las asignaturas son nueve: Espaol, Matemticas, Ciencias Naturales Geografa, Historia, Educacin Fsica, Formacin Cvica y tica, Educacin Artstica y la Asignatura Estatal; esta ltima es definida por cada estado por lo que no se encuentra en los programas generales 2009.

Campos formativos
El proceso de aprendizaje del alumno abarca diferentes campos del desarrollo humano (intelectual, emocional, social, por mencionar algunos). Cada actividad que realiza el alumno fomenta de manera especfica el desarrollo de alguno de los campos de desarrollo humano; por ejemplo, cuando un alumno realiza una exposicin grupal, atiende primordialmente el desarrollo del lenguaje (oral y escrito). Uno de los propsitos del Plan de Estudios 2009 Educacin Bsica Primaria fue establecer cuatro campos formativos para desarrollar las competencias esperadas en los alumnos: Lenguaje y comunicacin

Se refiere a la actividad comunicativa, cognitiva y reflexiva del lenguaje. Por consiguiente, se pretende incrementar las posibilidades comunicativas (oral y escrita) del alumno a travs de la prctica del lenguaje en tres mbitos: el estudio, la literatura y la participacin en la vida comunitaria y familiar. Pensamiento matemtico

Este campo se concentra en desarrollar el razonamiento matemtico a travs de situaciones que se presentan en diversos entornos socioculturales donde el alumno pueda reconocer, plantear y resolver problemas. Es muy importante que el educando perciba a las matemticas como un instrumento fundamental en el desenvolvimiento de su vida cotidiana.

Materiales Educativos
Materiales educativos Los nuevos materiales educativos buscan facilitar el desarrollo de competencias, as como una mayor aplicacin y socializacin de los aprendizajes en las comunidades escolar y social. Desde este nuevo enfoque pedaggico, se consider necesario preparar tanto libros de texto como Guas articuladoras de materiales educativos de apoyo a la docencia, la cual incluye informacin sencilla y prctica sobre otros materiales impresos, audiovisuales e informticos, de fcil acceso, desarrollados principalmente por la Secretara de Educacin Pblica, pero que no excluyen todo el trabajo creativo del maestro para proponer otros recursos literarios, audiovisuales, grficos, sitios de Internet, etc. Libros de texto El libro de texto es un apoyo didctico fundamental para el trabajo en el aula; sin embargo, no es el nico recurso que podemos utilizar. El Programa 2009 permite flexibilidad en el manejo de los temas ya que podemos utilizar nuestra experiencia y creatividad al usar otros recursos. Los recursos didcticos facilitan la enseanza en el aula, en tanto que los medios y materiales de apoyo debern ser adecuados a las condiciones del entorno social, cultural y lingstico. Es deseable que a los medios existentes se agreguen los nuevos recursos, resultado del avance en las tecnologas de la comunicacin y la informacin.

Guas articuladoras Las Guas Articuladoras relacionan los contenidos del programa de grado con recursos y materiales que la Secretaria de Educacin Pblica, y proporciona informacin respecto a sitios de Internet y recursos que pueden apoyar el trabajo en el aula.