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ESCUELA NACIONAL SINDICAL AREA DE EDUCACIN Y FORTALECIMIENTO SINDICAL

TRABAJO INFANTIL, DEL CAPITALISMO PESADO AL CAPITALISMO LIVIANO

Ana Teresa Vlez Orrego Responsable proyecto trabajo infantil. Escuela Nacional Sindical

Colombia, Medelln, 2009

UNIDAD I. ORGENES DEL TRABAJO DE NIOS Y NIAS

Mi vida ser como siempre consagrada al trabajo que dignifica y enaltece, al trabajo sustentculo nico de los jvenes pobres, arma que los defiende de la miseria y de los halagos de una vida desarreglada. Mara Cano, Flor del trabajo

El trabajo ha tenido un papel preponderante en la vida de la niez y la juventud (pobre) de nuestros pases latinoamericanos, desde los umbrales de la industrializacin en los pases europeos perpetundose con algunos matices hasta nuestros das. Argumentos como el trabajo es una herramienta, un arma para hacerle frente a la pobreza o el trabajo es un espacio de formacin y de prevencin de los malos hbitos, han dado aceptacin generalizada a la labor realizada por nios y nias, desconocindose e invisilizndose las condiciones y las

consecuencias del trabajo infantil para los nios y nias, tanto en las circunstancias que implic el trabajo industrial como las que implica el trabajo flexible y

desregularizado de hoy.

El presente artculo pretende entonces, reconocer al trabajo infantil como una problemtica presente en la historia del trabajo, especficamente dentro de la

historia de la clase obrera del capitalismo industrial hasta la del capitalismo postindustrial de hoy, resaltando como dicha problemtica ha sido agravada por la condicin de niez (y dentro de esta la condicin de gnero) y por las percepciones que de esta se ha tenido a lo largo de la historia. Se hace un esfuerzo en mirar algunos momentos de la historia de la clase obrera para ilustrar los cambios y las

persistencias del fenmeno del trabajo infantil, ms no pretende ser una reconstruccin histrica del mismo.

La participacin de nios y nias en el mundo del trabajo ha sido una constante a lo largo de la historia del trabajo mismo, presentndose con caractersticas diversas de acuerdo al momento histrico y a las regiones en las que se desarrollaba dicha participacin, sin embargo, podemos encontrar algunas similitudes: la historia del trabajo infantil est enmarcada dentro de la historia de la mano obrera al interior del desarrollo del capitalismo en cada pas y regin, es la manifestacin de los preceptos de dicho sistema, de las promesas que aun no ha podido cumplir y de las consecuencias perversas ha trado lo que ha cumplido. Pero ms an, es una historia dentro de esta historia; es una subcultura dentro de la cultura obrera que se manifiesta por medio de los imaginarios y construcciones sociales que ha hecho la sociedad a lo largo de los siglos de lo que es la niez y especialmente la niez trabajadora.

Trabajo infantil en Europa

De acuerdo con varios historiadores y socilogos del trabajo (Touraine, 1965; Gonzlez, 1975; Garca, 1999) antes de la revolucin industrial, los nios y nias participaban en el trabajo familiar realizado en el hogar generalmente en las cosechas y el trabajo artesanal, este tipo de trabajo no era considerado como un problema, al parecer las condiciones eran comparativamente muy diferentes y menos penosas a las que marc la industrializacin. An as, podemos ver que ya desde los primeros desarrollos del capitalismo mercantil y del comercial la importancia de los nios y las nias, sobre todo de los pobres, estaba supeditada a su participacin y formacin para la vida productiva La infancia de los pobres en el

siglo XVII y ms an en el XVIII, fue percibida como un tiempo de adaptacin a los hbitos de trabajo. Inclua cierta escolaridad, pero sta estaba supeditada a la funcin de preparar al nio para su predestinada vida de futuro. Ms an, era asumido que los hijos de los pobres constituan un valor econmico para sus padres. (Cunningham, 1999: 252) Para comienzos del

siglo XIX a partir de la industrializacin en los pases europeos, hubo una gran demanda de obreros para las nuevas fbricas, que por la

tajante separacin que hizo la revolucin

industrial del campo y la ciudad, donde el primero era smbolo de tradicin y atraso y la segunda smbolo de innovacin y progreso, gener que estos obreros fueran en gran parte

campesinos que migraron hacia las ciudades con sus familias en bsqueda de las nuevas oportunidades que prometa el nuevo sistema de produccin (Touraine, 1965: 67). Pareca que la industrializacin dejaba atrs la servidumbre, el pago en especie, (en sectores donde todava exista el feudalismo como forma de produccin) dejar el taller para ser parte de la gran fbrica, contar con un salario para suplir las necesidades bsicas y para las que se estaban creando, era la esperanza de un cambio que traera justicia, mejores condiciones sociales y econmicas para todos, pero fue y sigue siendo decepcionante el incumplimiento de las promesas del capitalismo industrial, que se reflejan en las condiciones por las que ha transcurrido la clase obrera emergente obligada a trabajar largas jornadas, en condiciones de humillacin e insalubridad y por un bajo salario.

Especialmente esta ltima situacin llev a que a inicios de dicho siglo las familias recurrieran a incluir a sus hijos en el trabajo con el fin de obtener los suficientes ingresos para vivir, situacin que benefici y fue altamente por para aceptada los sacar y

aprovechada capitalistas

nuevos mayor

ventaja en la produccin.

Segn los historiadores, en el primer siglo de industrializacin de los pases europeos, los trabajadores fabriles eran llamados los esclavos blancos, por las malas condiciones de trabajo a las que estaban sometidos, pero un tiempo despus esta frase fue utilizada para hacer referencia a los nios y nias en las industrias, puesto que sus condiciones eran peores que las de los mismos adultos, trabajaban entre 12 y 19 horas, a veces dorman en las mismas fbricas para dedicarle ms tiempo al trabajo, eran castigados fsicamente por los vigilantes ante cualquier error o desobediencia y sometidos a maltratos psicolgicos; en las nias se llegaron a conocer varios casos de acoso y abuso sexual por parte de otros trabajadores adultos y de sus mismos patronos.1 En esa poca los nios y nias desde los cinco aos, hijos de indigentes y hurfanos que para el momento eran acogidos en centros de beneficencia, eran vendidos o arrendados para trabajar en fbricas (Gonzlez, 1975: 267) Es decir, el trabajo infantil presentaba (y an presenta, en sus peores formas) signos de sometimiento, y degradacin, los nios y las nias eran vistos como mercanca sobre la cual se tena poder absoluto; paradjicamente en
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Ejemplo de ello es la situacin de las nias obreras que expone claramente en Londoo.(1999: 38-40) cuando reconstruye la historia del trabajo infantil en Medelln en su libro Nios trabajadores y vida cotidiana en Medelln 1900-1930. pag 38-40

una poca donde estaba abolida la esclavitud, se presentaban signos de esta hacia los nios y nias; el castigo fsico, la nula o baja remuneracin y la explotacin eran muestras de ello.

En este primer momento de instalacin del capitalismo los nios y en especial las nias, eran demandadas para el trabajo en las fbricas por las posibilidades de reduccin de costos de produccin que ofrecan, en tanto eran mano de obra barata y masiva a las cuales podan extender los horarios de trabajo a ms de ocho horas sin que hubiese ninguna restriccin para ello.

El capitalismo industrial crea entonces, una nueva clase obrera, de la cual hacan parte hombres, mujeres nios y nias en condiciones de trabajo caracterizadas por la explotacin. De estos ltimos se puede decir que han sido una subclase, una subcultura dentro de la clase y la cultura obrera; si las condiciones de trabajo de los hombres se han identificado por el sometimiento y la opresin, por tener que darse a una lucha sin tregua en la conquista del respeto de sus derechos y en contra de la explotacin, la historia de las mujeres ha sido an ms difcil, sin que hasta ahora, a pesar las grandes conquistas, se haya llegado a igualdad de condiciones con los hombres, pero la historia de los nios, nias y jvenes trabajadores siempre ha estado muy por debajo de las condiciones de los trabajadores adultos, un ejemplo entre muchos es que para comienzos del siglo XIX los salarios de los nios representaban el 15% de los salarios de los adultos independientemente de que los primeros realizaran el mismo trabajo, o trabajaran igual o ms horas que los segundos. (Gonzlez, 1975: 272)

Por la demanda de mano de obra de nias y mujeres, que hasta entonces haban sido relegadas al trabajo domstico, (el cual no era reconocido como un trabajo) estas se vieron abocadas a salir, a ser parte del nuevo modo de produccin que se

estaba instaurando las nias y mujeres eran tambin explotadas en toda clase de trabajos desde mediados del siglo XVIII: minas, metalurgia, fbricas de cermica algunas labores como el trabajo en los talleres de retorcido de seda, mediado el siglo XIX eran excesivamente duros; las muchachas comenzaban el trabajo a las cinco de la maana y lo dejaban a las diez de la noche (Gonzlez, 1989: 269). La familia entera, al igual que en la poca colonial, hacia parte de la produccin pero ya en condiciones diferentes y mucho ms desfavorables.

Otros aspectos histricos como las dos guerras mundiales crean cambios en las funciones econmicas establecidas hasta entonces, una de ellas es el incremento de la participacin de la mano de obra femenina e infantil como modo de suplantar la de los hombres combatientes.

El trabajo infantil para aquella poca, lleg a tener aprobacin pblica generalizada, era visto como una oportunidad para la formacin de los nios y nias, como un gran aporte de su parte a la economa familiar y la produccin nacional, sin embargo hay que anotar que este tipo de formacin slo era beneficioso paradjicamente para los nios y nias pobres.

Para la segunda dcada del siglo XIX va en aumento las exigencias de cualificar la mano de obra para los nuevos cambios tecnolgicos y es desde all se empiezan a dar algunos indicios de cambio en la forma de percibir a la niez, se empieza entonces a reconocer la necesidad, de respetar el momento vital para la educacin y el sano desarrollo que posibilitara mejores condiciones fsicas, psicolgicas y en habilidades para ser ms productivos. Vistos los estragos fsicos que haca el fuerte trabajo industrial en los cuerpos de los nios y las nias se comenz a poner la mirada sobre ellos y se hizo el primer intento de crear legislacin para el trabajo en las industrias en aspectos como el nmero de horas de trabajo.

Esta legislacin trataba de regular el trabajo de los nios y nias de acuerdo a sus capacidades, ms no de extinguir dicho trabajo, es decir, se cre una legislacin que permita la explotacin legal de los nios y nias, sin que tuviera un efectivo cumplimiento solo hasta inicios del siglo XX,2 . Esta situacin se dio en parte por que los dueos de las fbricas, los capitalistas, se oponan a la creacin de leyes que regularan el trabajo de los nios y nias apoyados en el principio del laissez faire, en argumentos de afectacin a la productividad y del trabajo como formacin, alejamiento del ocio para los nios y nias pobres y generacin de ingresos para sus familias.

Trabajo infantil en Latinoamrica

Esta historia, aunque un siglo ms tarde, present similitudes en los pases latinoamericanos, especficamente en Colombia, los procesos de inmigracin y la incipiente industrializacin con una gran cantidad de mano de obra desocupada y desesperada por entrar en las fbricas sin importar las precarias condiciones laborales posibilit el ingreso de un amplio sector de la poblacin infantil al mundo laboral.

Nuestra historia como una historia particular en tanto somos parte la regin conquistada, colonizada y saqueada, presenta algunas particularidades por
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En 1819 Robert Owen present una ley para ser aplicada nicamente a al industria del algodn. Prohiba emplear menores de nueve aos y limitaba a 12 horas la jornada para los menores de 16, pero esta no se cumpli. la primera ley que tuvo aplicacin real en Inglaterra imitada ms tarde por otros pases, fue la ley sobre las fbricas de 1833, promovida por lord Ashley prohiba el trabajo de nios menores de 9 aos en la mayor parte de las industrial textiles; prescriba la semana de 48 a 69 horas para los menores de 18 aos, prohibiendo el trabajo nocturno; e impona por primera vez, la inspeccin gubernativa de las fbricas la ley de 1842 prohiba el trabajo de las mujeres adultas y de los menores de 10 aos en las minas, sealando la semana de 36 horas para los nios de 10 a 13 aos. Miguel ngel Gonzlez Muiz. Aproximacin a la historia social del trabajo en Europa. Ed. Jucar. 1989. pag .271

nuestras caractersticas sociales, econmicas y culturales pero tambin unas similitudes que nos acercan al desarrollo de los procesos experimentados en los pases europeos. Es as como para nuestros pases en lo referido a las consecuencias sociales de la industrializacin, la situacin ha sido peor en tanto esta se ha prolongado hasta nuestros das; los desarrollos dados en los pases europeos y en los del norte an son para nosotros lejanos. La configuracin que ha tomado nuestro desarrollo nos pone en una gran desventaja y algunos de los costos de la industrializacin como el trabajo infantil, aun es una deuda en nuestros pases.3

Esta poblacin en medio de la guerra generada por el narcotrfico, los paramilitares y las guerrillas ha sido blanco de los desplazamientos masivos hacia las ciudades, desarraigados de sus tierras migran hacia stas donde las oportunidades de trabajo son sumamente escasas y las polticas para su atencin son ineficaces, as entran a engrosar la poblacin en la informalidad, en los mejores casos, o en los peores a ser parte de la poblacin indigente sin ninguna

oportunidad. Es as como los embates sufridos por el campesinado de nuevo repercuten en sus hijos, los nios y nias campesinos tanto en su propio medio como por fuera de l4.

Desde el inicio de la incipiente industrializacin en Colombia, las condiciones de los nios y nias con respecto a la de los adultos eran sumamente desiguales, indiferente de la similitud de oficios, y del tiempo dedicado al trabajo, la
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Recientes estimaciones de la Oficina Internacional del Trabajo (OIT) indican que en el ao 2000 cerca de 350 millones de personas de entre 5 y 17 aos trabajaban en el mundo, de las cuales 6 de cada 10 tena menos de 15 aos de edad. Esto implica que 1 de cada 4 personas de 5 a 17 aos en el mundo est ocupada. En Amrica Latina y el Caribe, se estima que aproximadamente 27.7 millones de personas entre 5 y 17 aos estn ocupadas en actividades econmicas, lo que equivale al 8% del total mundial de ocupados en este grupo etrio, y al 20% del total de nios y nias entre 5 y 17 aos en la regin. En Amrica Latina y el Caribe se estima que hay ms de 18.5 millones de personas entre 5 y 17 aos en trabajo por abolir, lo cual representa el 13% del total de las personas de la regin en este grupo de edad. 4 Entre los aos 2000 y 2002 en Colombia el mayor porcentaje de trabajo infantil peligroso (36 %) en edades de 5 a 17 aos, que se debe abolir se encuentra en actividades de agricultura, caza, pesca y silvicultura. Para el ao 2005 la tasa de trabajo infantil era mayor en el rea rural (15%) que en el rea urbana

remuneracin era muy baja para los obreros, esta no estaba regulada por un salario mnimo, las mujeres ganaban menos que los hombres y los nios y nias mucho menos. Como lo mostraba el archivo histrico de Antioquia: en 1920, los salarios del Coltejer fluctuaban de cuarenta centavos a un peso diario para las obreras a los obreros les resulta una remuneracin desde treinta centavos que gana un nio hasta dos pesos diarios que obtiene como remuneracin un obrero de buenos conocimientos.5

La legislacin colombiana frente al trabajo infantil, respectivamente tarda con respecto a la de los pases europeos y al momento en que se instaur la industrializacin, se dio en la segunda dcada del siglo XX con el mismo sentido que tuvo la primera legislacin en Inglaterra: la regulacin del trabajo infantil especficamente en trminos de horarios, ms no de su extincin, esta legislacin estaba enmarcada en las luchas de la clase obrera por unas mejores condiciones de trabajo que para el momento histrico se traducan en la reduccin y reglamentacin del horario de trabajo, lo cual se consolid con el primer convenio internacional sobre las horas de trabajo en la industria establecido por la OIT en 1919. La legislacin entonces ha tratado de responder ms o menos a la normatividad internacional que se ha ido creando en esta materia como lo es la declaracin de los derechos del nio de 1959, ms tarde al convenio 138 sobre la edad mnima de catorce aos para trabajar en empresas industriales establecida por la OIT en 1973 y ahora el ltimo convenio sobre peores formas de trabajo infantil, el 182 ratificado por Colombia en el 2002.

Uno de los valores creados por el capitalismo es el trabajo como valor universal, donde todos y todas estn insertos en l de manera directa o indirecta (Laroque, 1964, 12,)6 sin embargo, el trabajo inicialmente fue identificado ms con el trabajo
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Citado por Edward Garca Londoo. Op cit. pag 41. Prefacio En: Touraine, Alan. Historia general del trabajo. La civilizacin industrial 1914-1960. Ed. Grijalbo. Mxico Barcelona. 1965.

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del obrero, del pobre, dentro de la industrializacin con la ayuda de la tradicin judeocristiana ha sido enaltecido como un don y un instrumento de superacin para los hombres, mujeres, jvenes y nios pobres, sin considerar las condiciones a las que se vean expuestos, en palabras de Edward Garca refirindose al caso de Medelln este discurso sobre las bondades del trabajo sirvi tambin para enmascarar la explotacin laboral, aduciendo que el empleo generado por las industrias disminua la miseria, el desempleo y la mendicidad que padecan grandes sectores de la ciudad. Por tanto, el empleo industrial era como un ofrecimiento a los sectores pobres y obreros que stos deban agradecer. Por lo tanto el trabajo infantil estuvo inserto en esta visin positiva del trabajo industrial teniendo una cierta aceptacin como actividad que aportaba a la formacin y a los ingresos familiares, lo cual fue mucho ms evidente a inicios de la industrializacin como ocurra en los pases europeos, pero que hoy sigue existiendo en algunos sectores de la sociedad, y como un peligroso discurso en algunos profesionales y estudiosos del tema. Esta defensa hoy se justifica a partir de las pocas posibilidades que tienen los nios pobres, de las condiciones socioeconmicas de los pases latinoamericanos concluyendo o resignndose a que mientras estas condiciones no cambien, las acciones debern estar dirigidas a la proteccin del trabajo infantil y no a su erradicacin. (Ver. Cussinovich, 1994 Schibotto, 2004)

Los nios y nias trabajadores tenan y tienen hoy una doble condicin de exclusin, son nios y son pobres, dos condiciones que los ponan en una mayor desventaja social. La primera como hemos demostrado representa una visin de inferioridad del nio frente al adulto, como ser incompleto visin que estuvo muy arraigada hasta mediados del siglo XX, y la segunda es una condicin que hasta hoy perdura y cada vez se hace ms amplia: la pobreza infantil. Es decir, el

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trabajo infantil ha respondido a una doble discriminacin: de clase (la clase trabajadora y pobre) y etrea (niez, menores de 18 aos)

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UNIDAD 2. DEL CAPITALISMO PESADO AL CAPITALISMO LIVIANO: LAS CONSECUENCIAS PARA LA NIEZ TRABAJADORA
Siguiendo al socilogo Zygmunt Bauman el primer capitalismo pesado al que hacemos referencia con la industrializacin europea del siglo XIX y la de los pases latinoamericanos en el siglo XX, se caracteriz por el mundo fordista de

mecanizacin, movimientos rutinarios y predeterminados donde se separaba las facultades mentales de las actividades individuales, donde se arraigaba una mirada totalizadora del mundo y de sus habitantes, por lo tanto los sujetos trabajadores eran considerados una gran masa homognea que tena como nico fin la produccin, as, en este panorama los nios y las nias pertenecientes al mundo productivo no eran vistos como sujetos con necesidades de proteccin especial.

En este mundo haba una evidente dominacin, se poda decir que se conoca la cara del opresor, y esto posibilitaba (aunque no tan fcil) la recriminacin, la defensa y la lucha contra dicha dominacin. Situacin que como veremos ms adelante es demasiado confusa en los tiempos del capitalismo liviano de hoy. La crisis econmica de inicios del siglo XX en los pases desarrollados puso en entre dicho la supuesta seguridad del sistema de produccin, la clase trabajadora en general vivi las consecuencias: desempleo y pobreza, las cuales repercutieron directamente sobre los nios, nias y mujeres, quedando demostrado que en tiempos de crisis econmicas han sido los nios y nias quienes han tolerado cualquier tipo de explotacin laboral.

Los desarrollos del capitalismo a partir de mediados del siglo XX han sido muestra de los alcances de dicho sistema, el desarrollo tecnolgico y cientfico, dieron un empuje sin igual a las economas de los pases desarrollados, sin ser la

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misma historia para los pases subdesarrollados como los latinoamericanos, pues el desarrollo de los primeros se ha dado en gran medida a costa de los recursos naturales y la explotacin econmica de estos pases.

El capitalismo de mediados del siglo XX y del presente se caracteriza por lo liviano y flotante (Bauman, 2000), las fbricas instaladas con grandes cantidades de obreros van desapareciendo, la flexibilidad, la desregulacin de las relaciones laborales son hoy la estrategia para la libertad del capital; la movilidad de la fuerza laboral que un da Ford despreci hoy es lo deseable para el capital, es la norma y no la excepcin, la clase trabajadora del presente ya no tiene las mismas caractersticas que la de antao, est cada vez ms desligada tangiblemente del mundo productivo, hoy los lazos son invisibles, el mundo laboral es incierto, inestable, los contratos, cuando existen, son de corto plazo, no garantizan seguridad, la idea de trabajar toda la vida en un mismo lugar ya no tiene sentido.

La unin entre capital y trabajo del capitalismo se viene en desvanecimiento y el Estado ha entregado su papel de regularizador al mercado. As mismo en la poblacin infantil trabajadora repercuten dichos cambios soportando sus

consecuencias; los nios y las nias trabajadores ya no se encuentran catorce o ms horas en la fbrica trabajando para un patrn, hoy estn en la informalidad, o en pequeas manufacturas (microempresas) como la mayora de trabajadores del pas; la legislacin que se cre para protegerlos al interior de la fbrica es ya intil, la mayora de nios y nias se encuentra laborando all en un mundo voltil,

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cambiante e inestable donde el control an no llega y bajo condiciones no siempre mejores a las de los inicios de la industrializacin. As cuando los trabajadores padecen los embates del desempleo, la informalidad y el subempleo, esta se revierte de manera excedida en la poblacin de nios, nias y jvenes trabajadores que son invisibles, desechables, nmadas para el mercado, por eso nos encontramos con que los nios y nias que participan activamente en la economa se nombran bajo las categoras de desempleados, subempleados y la mayora realiza su labor productiva dentro de la economa informal7, una economa donde no hay un empleador, donde existe una libertad supuesta, donde no hay una forma de dominacin tangible, pues est disfrazada y ha tomado mltiples formas volvindose as mucho ms temible, de esta manera las formas de lucha y

resistencia se hacen arduas porque no se sabe contra quien o ante quien o que luchar y exigir.

Vemos pues como el trabajo infantil ha estado presente a lo largo de la historia del sistema de produccin pero sus condiciones y caractersticas se han modificado entre el cambio del capitalismo pesado al capitalismo liviano no siendo objetivamente menos perjudiciales para el desarrollo de la niez.

El modo como el capitalismo busca la acumulacin y la forma de su desarrollo fue un gran avance en trminos econmicos, tecnolgicos e innovacin pero tambin ha agigantado la pobreza y miseria de un gran colectivo que no tiene acceso al capital acumulado entre ellos millones de nios y nias.

Al capitalismo de hoy como al del pasado le ha sido til la mano de obra infantil (ms no prescindible). Existe una invisivilizacin del fenmeno por que este ya no
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Segn datos del DANE, para el ao 2004 del total de la poblacin ocupada de 12 a 17 aos (nios y nias) el 89.1 lo haca en la informalidad. En el ao 2005 la tasa de desempleo era de 17.40. y la tasa se subempleo para este mismo ao era de 30.5.

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se presenta al interior de las fbricas, pero paradjicamente la mayor parte del trabajo infantil se da a los ojos de toda la sociedad: En la agricultura, en las ventas ambulantes, en el comercio en calle, etc. este ltimo tipo de trabajo, por ejemplo, est siendo rentable a las grandes empresas de comestibles (dulces, galletas, chicles, etc.) reconocidas y respetadas por no tener en su proceso productivo a nios y nias, sin embargo estos hacen parte de su ejercito de ventas de las cuales no se responsabilizan, omiten su existencia y sus aportes en el ltimo eslabn de la produccin: la venta.

La situacin que han vivido los nios y nias en el medio laboral a lo largo de la historia de la industrializacin hasta nuestros das es un sntoma, una manifestacin de la degradacin social del sistema. Como lo plantea Boaventura de Santos, es posible, dentro de unos claros lmites, una economa de mercado, pero es inaudita una sociedad de mercado, al parecer eso es lo que hoy son nuestros pases, hasta la ms mnima situacin es manifestacin o es leda desde los costos y los beneficios econmicos. El trabajo infantil como expresin de la pobreza de grandes sectores sociales, de la exclusin de los nios y las nias en una sociedad individualizada hacen que sean ellos quienes tengan que cargar sobre sus hombros el peso de la situacin y para el caso colombiano hasta son funcionales a la muestra de la gestin del gobierno en materia de reduccin del desempleo.8

Las promesas y esperanzas que traa consigo el nuevo modo de produccin capitalista se han desvanecido, aparecen junto con los avances tecnolgicos y cientficos tambin pobreza y exclusin, la situacin de la niez trabajadora de hoy es execrable en s misma, es y ha sido peor que la situacin de los trabajadores adultos en materia de derechos laborales. El economicismo se incorpor en la vida
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El aumento porcentual de la fuerza de trabajo entre 2002 y 2005 en la ciudad de Medelln fue de 9.9% y esto se debi en gran parte al aumento porcentual del crecimiento de puestos de trabajo para el rango de 12 a 17 aos en un 23.2%, mayor que en los dems rangos de edad. Manuel Reina Salgado, Trabajo infantil y clasificacin laboral de la poblacin. En: Revista Cultura y Trabajo de la ENS. # 70. 2007.

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social, a las cuestiones de justicia social, la transformacin de la situacin de los nios y nias trabajadores pareciera estar determinada por el costo que podra traer al gasto nacional y que lo importante es el aqu y el ahora, sin preocuparse por el futuro, pues como han demostrado varios estudios realizados, invertir en la prevencin del trabajo infantil cuesta menos que invertir en su erradicacin, (OIT) pues el costo de tener nios y nias trabajando en condiciones indignas significa mayor pobreza en el futuro cercano. La misma escuela que tiene como objetivo la formacin, la prevencin y desvinculacin de los nios del mundo del trabajo no aporta lo suficiente al respecto, desestmula la permanencia dentro del sistema educativo, incorpora la perspectiva de produccin material sobre la formacin del ser y funciona ms de acuerdo a una lgica de exclusin que de inclusin manifestada en la calidad de educacin que reciben los sectores pobres comparados con la que reciben los sectores ricos de la sociedad. Es necesario aclarar que no se pueden generalizar los perjuicios del trabajo infantil, a la vida de nios y nias, puesto que se exime de esta categora aquellas actividades que son adecuadas a la edad y madurez de cada nio y nia, que no lo alejan de la posibilidad del disfrute de sus derechos a la educacin, a la recreacin, a una sana alimentacin, a la proteccin, etc. y que por lo contrario dichas actividades aportan a su formacin y al bienestar de sus familias. Cuando se habla de la erradicacin del trabajo infantil se est indicando aquellas actividades que perjudican el desarrollo normal de la niez, que los alejan de vivir y disfrutar esta etapa de la vida -(OIT)- actividades en las cuales se encuentran millones de nios y nias.

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La legislacin es un punto importante para hacerle frente al fenmeno del trabajo infantil, como plantea Garca Mndez, sta tiene la funcin de ser un programa de accin futura y un instrumento para conseguir lo que todava no es y por lo tanto debe adelantarse a su poca. Sin embargo, a pesar de los intentos y esfuerzos desde la legislacin colombiana, de avanzar dando una mirada ms integral a la problemtica, creando instancias como el Comit Nacional de Erradicacin del trabajo infantil, ratificando convenios como el 182 sobre peores formas de trabajo infantil y promoviendo acciones amplias como los tres planes nacionales de erradicacin del trabajo infantil, se ha demostrado que este tipo de acciones, aunque importantes, son insuficientes dado que el problema responde a un asunto de injusticia social que proviene directamente de los preceptos del modo de produccin, para lo cual se debe insistir en potenciar polticas pblicas instauradas y permanentes en el tiempo y que no desaparezcan con el gobierno de turno, dirigidas a garantizar los derechos de la niez en general para la prevencin de los que an no son parte del problema y la transformacin de la realidad de los ms de 2 millones de nios y nias que hoy trabajan en el pas.

Las instancias que hacen seguimiento a la problemtica del trabajo infantil muestran aparentes disminuciones leves del fenmeno en trminos cuantitativos en regiones como Latinoamrica, pero lo que no se muestra es que este fenmeno se complejiza cada vez ms, se crean nuevas formas de trabajo combinadas e invisibles, que ponen en riesgo mucho ms los derechos y la dignidad de los nios y nias trabajadores. El estado del contexto econmico, social y cultural donde se llevan a cabo actividades econmicas por parte de nios crea las condiciones y las caractersticas de dichas actividades. As, la niez trabajadora responde de inmediato a las dinmicas de la situacin global, a las crisis econmicas, estas fuerzas para muchos de ellos incomprensibles, los mueven y transforman por su capacidad de moldearse y ajustarse a las condiciones ms adversas. Por eso hoy

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nos encontramos ante formas tan diversas y combinadas de trabajo infantil como el trabajo domstico, en calle o ambulante, en minas, en la construccin, en la agricultura, y que no decir de las que hoy se denominan peores formas (sin que an se agote el debate de si son formas de trabajo o ms bien formas extremas de explotacin) donde la degradacin del nio como sujeto es mucho mayor: la explotacin sexual comercial infantil, la vinculacin a los grupos armados irregulares, y en otras actividades ilcitas como la produccin y el trfico de drogas.

Es as como a raz de una visin altamente arraigada de la niez como una etapa ms cercana a los animales, salvaje, de inferioridad, de incompletud, se han presentado grandes discriminaciones a lo largo de la historia en contra de los nios y las nias, siendo unas de las ms evidentes y escabrosas las caractersticas y condiciones de su participacin en la vida productiva.

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Bibliografa

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