Anlise de Enquadramento Noticioso no Telejornalismo Brasileiro: divulgao jornalstica dos dados da PNAD 2006

Plnio Marcos Volponi LEAL Mestrando em Comunicao Miditica com bolsa FAPESP Universidade Estadual Paulista UNESP pliniovolponi@gmail.com

RESUMO Este trabalho analisou a cobertura feita pelos telejornais Jornal Nacional, da Rede Globo; e Jornal da Cultura, da TV Cultura, ao divulgar os dados da PNAD 2006 (Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios), divulgados pelo IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica) e veiculados no dia 14 de setembro de 2007 por ambas emissoras. luz do conceito do enquadramento, as expresses, termos, ironias e metforas foram destacadas e analisadas para a verificao dos enquadramentos noticiosos (news frames) utilizados por ambos os telejornais, sendo que um de carter pblico e o outro comercial. O estudo analisou sete itens de observao sobre o modo que os telejornais enquadraram a PNAD: Rendimento Mensal; Emprego e Desemprego; Faixas Etrias; Educao e Analfabetismo; Residncias com Computador; gua e Esgoto; e, Cor ou Raa. Palavras-chaves: Telejornalismo, Enquadramento noticioso, News frames, Framing, PNAD.

INTRODUO Os meios de comunicao de massa tm exercido uma grande influncia na repercusso pblica das questes nacionais. A televiso no uma exceo, pelo contrrio, ela adquire uma maior relevncia j que um meio que se destaca por diversos fatores, dentre eles o de ter maior audincia, o de apresentar possibilidades expressionais mais dramticas e intensas, o de ocupar um nmero importante de horas livres das famlias, etc. A partir dos anos 50 do sculo XX, possvel observar um grande aumento do nmero de aparelhos televisores, inclusive em casas de famlias das classes populares encontra-se pelo menos um destes aparelhos. Com o avano tecnolgico, a televiso se tornou um expressivo veculo de comunicao e com grande abrangncia. Considerando a relevncia da televiso, pode-se assegurar que, no campo jornalstico, o telejornal o principal meio de comunicao que a grande maioria utiliza para se informar. Assim, ele tem extrema importncia na difuso das notcias, dos fatos e dos acontecimentos. Como em qualquer outro meio jornalstico, tambm possvel observar no telejornalismo a angulao e o enquadramento (framing) de matrias feitas pelos

jornalistas. Entman (1993) explica que os meios de comunicao sempre faro um enquadramento de um fato ao organizar as idias, por exemplo, em uma matria jornalstica:
As maiorias dos enquadramentos so definidos por aquilo que eles omitem da mesma forma que incluem, e as omisses de definies de problemas potenciais, explicaes, avaliaes e recomendaes podem ser to crticas quanto as incluses para conduzir as audincias (Entman, 1993, p.54, traduo nossa)1

O conceito de framing foi definido e desenvolvido por pesquisadores norteamericanos. O criador da abordagem de enquadramento o socilogo norte-americano Erving Goffman. Apesar de o prprio Goffman afirmar que o conceito tem sua origem em outros autores da tradio fenomenolgica, foi ele quem desenvolveu a primeira articulao terica mais sistemtica, aplicando-o anlise das interaes sociais (Porto, 2002). Em sua obra Frame Analysis: An Essay on the Organization of Experience, o socilogo expe sua percepo:
Eu assumo que definies de uma situao so construdas de acordo com os princpios de organizao que governam os eventos [] e o nosso envolvimento subjetivo neles; enquadrar a palavra que eu uso para referir a esses elementos bsicos como eu sou capaz de identificar (Goffman, 1974, p. 10, traduo nossa).2

Ao interpretar tal posicionamento, Porto (2002) afirma que tendemos a perceber os eventos e situaes de acordo com enquadramentos que nos permitem responder pergunta: O que est ocorrendo aqui?. A partir da construo dessa abordagem, na dcada de 1970, feita por Goffman, outros estudos buscaram aplicar e desenvolver o conceito de enquadramento, principalmente enfatizando o uso de enquadramentos pela mdia. Em seu estudo clssico sobre a cobertura dada aos ativistas e aos movimentos de paz

Most frames are defined by what they omit as well as include, and the omissions of potential problem definitions, explanations, evaluations, and recommendations may be as critical as the inclusions in guiding the audience. 2 I assume that definitions of a situation are built up in accordance with principals of organization which govern events [] and our subjective involvement in them; frame is the word I use to refer to such of these basic elements as I am able to identify.

durante a guerra do Vietn pela mdia americana, Todd Gitlin (1980) apresenta uma sntese do conceito de enquadramento:

Enquadramentos so princpios de seleo, nfase e apresentao compostos de pequenas teorias tcitas sobre o que existe, o que acontece e o que importante. [...] [Enquadramentos mditicos so] padres persistentes de cognio, interpretao e apresentao, de seleo, nfase e excluso, atravs dos quais os detentores de smbolos organizam de forma rotineira o discurso, seja verbal ou visual. (Gitlin, 1980, p. 6-7, traduo nossa) 3

Nesse momento, o enquadramento passa a ser visto como uma construo tcita que organiza o discurso. Mesmo que as intenes do emissor sejam inconscientes (Scheufele, 1999). O pesquisador Robert Entman foi o responsvel pela integrao do conceito de enquadramento com o do processo comunicativo miditico em sua famosa definio de framing:
Enquadrar selecionar alguns aspectos de uma realidade percebida e faze-los mais salientes em um texto comunicativo, de forma a promover uma definio particular do problema, uma interpretao casual, uma avaliao moral e/ou uma recomendao de tratamento para o item descrito. (Entman, 1993, p. 52, grifos no original, traduo nossa)4

Essas explicaes so necessrias para elucidar de modo sucinto que o enquadramento uma abordagem terica recente que trata principalmente com o jornalismo e que possvel observar que os enquadramentos noticiosos esto presentes em todos os tipos de plataforma jornalstica, como o telejornal. Este artigo o resultado de uma pesquisa que investigou de que forma ocorrem esses enquadramentos no Jornal Nacional (JN) e no Jornal da Cultura (JC). A mostra selecionada foi a veiculao dos dados da Pesquisa Nacional de Amostras por Domiclio (PNAD) em setembro de 2007. As matrias foram analisadas luz do conceito de
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Frames are principles of selection, emphasis and presentation composed of little tacit theories about what exists, what happens, and what matters. [][News frames are] persistent patterns of cognition, interpretation, and presentation, of selection, emphasis, and exclusion, by which symbol-handlers routinely organize discourse, whether verbal or visual.
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To frame is to select some aspects of a perceived reality and make them more salient in a communicating text, in such a way as to promote a particular problem definition, causal interpretation, moral evaluation, and/or treatment recommendation for the item described.

enquadramento noticioso, observando como elas eventualmente contrastam ou se assemelham entre si. Foi levado em conta o tempo ocupado por cada matria em cada telejornal e sete itens de observao identificados na matria.

PESQUISA NACIONAL DE AMOSTRAS POR DOMICLIO (PNAD) A PNAD um sistema de pesquisas por amostra probabilstica de domiclios, de abrangncia nacional, para investigar diversas caractersticas socioeconmicas da sociedade. Ele tem um objetivo duplo: suprir a falta de informaes sobre a populao brasileira durante o perodo intercensitrio; e, estudar os temas insuficientemente investigados ou no contemplados nos censos demogrficos realizados a cada 10 anos pelo IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica). A PNAD analisa dados como: populao, educao, trabalho, rendimento, habitao, previdncia social, migrao, entre outros temas que so includos na pesquisa de acordo com as necessidades de informao para o pas. A implantao da PNAD ocorreu em 1967 no Brasil e simultaneamente em diversos pases da Amrica Latina, que, na poca, contou com o apoio e o subsdio da Agncia Norte-Americana para o Desenvolvimento Internacional (USAID) e do Instituto Interamericano de Estatstica (IASI). Gradativamente, a pesquisa foi aumentando em abrangncia geogrfica nacional. At 1970, quando foi interrompido para a realizao do Censo Demogrfico, o levantamento era trimestral. A partir de ento a PNAD se tornou anual, tendo o ms de Setembro de cada ano como referncia. Em 1981, a pesquisa j cobria todo o pas, exceto a rea rural da antiga Regio Norte, que representava menos de 3% da populao brasileira. Estas s seriam includas na rea pesquisada da PNAP em 2004. A PNAD s no foi realizada nos anos em que o IBGE realizou o Censo Demogrfico (1970, 1980, 1991 e 2000) e excepcionalmente em 73 e 74, quando foi feito o Estudo Nacional da Despesa Familiar - Endef. A divulgao dos resultados brutos da PNAD pode ser encontrada no site do IBGE, bem como em CD-ROMs. A PNAD dividida em trs partes: Pesquisa Bsica, Pesquisa Suplementar e Pesquisa Especial. A Pesquisa Bsica dedicada investigao contnua da situao scioeconmica do Brasil, composta pelos temas: caractersticas gerais da populao, migrao,

educao, trabalho, famlias, domiclios e rendimentos. J a Pesquisa Suplementar se volta para o aprofundamento de temas relevantes no ano da pesquisa, como telefonia mvel, acesso internet e programas de transferncia de renda. Por ltimo, a Pesquisa Especial realizada, em alguns anos, para pesquisar temas socialmente relevantes, cujos resultados no podem ser obtidos atravs da mesma base pesquisada na parte bsica. Por este motivo, esta parte chamada de especial e ela no necessariamente realizada todo ano. O levantamento feito por meio de uma amostra de domiclios, estruturada por processos estatsticos matemticos de forma a garantir a representatividade dos resultados para os nveis geogrficos em que a pesquisa produzida. Assim, uma parte dos domiclios selecionada de forma que as informaes obtidas junto aos moradores possam ser elaboradas para produzir resultados vlidos para o conjunto do qual a amostra foi retirada. A amostra da PNAD selecionada em trs estgios sucessivos: os municpios (so separados entre aqueles que necessariamente participaro da amostra, e aqueles que passaram pelo processo de seleo); subdivises de distritos e municpios; e, unidades domiciliares e unidades de habitao coletivas. So aproximadamente dois mil pesquisadores que, durante trs meses, entrevistam cerca de 470 mil pessoas, percorrendo um total de 140 mil domiclios em todo o territrio nacional. As entrevistas levam, em mdia, de 20 a 45 minutos. At 2006, a coleta de dados era feita com um formulrio de papel comum. A partir de 2007, sero utilizados computadores de mo (PDAs) e, espera-se que o tempo de espera entre a coleta de dados e a divulgao dos resultados da pesquisa seja reduzido. O IBGE gasta nove meses para tratar dados, gerar os resultados da pesquisa e realizar as devidas anlises e comparaes. Somente em setembro do ano seguinte coleta, a PNAD divulgada - os resultados do ano vigente sero sempre relativos ao ano anterior. A PNAD 2006 completa 40 anos desde o primeiro levantamento deste tipo realizado no Brasil. Como toda pesquisa estatstica, os resultados da PNAD so estimativos, pois para que fossem absolutos seria necessrio pesquisar toda a populao. Mas o resultado estimado no significa que as informaes no so confiveis, ou que o relatrio no representa efetivamente a realidade nossa sociedade. Pelo contrrio, a margem de erro da pesquisa de 3 a 5%.

As principais vantagens de se realizar uma pesquisa por amostra em lugar de um levantamento completo so: reduzir os custos; acelerar o processo de apurao e, conseqentemente, divulgar os resultados com maior rapidez; aprimorar a qualidade dos resultados em funo de uma preparao mais intensa do pessoal envolvido no levantamento e de um acompanhamento mais aprofundado das operaes de campo; e pesquisar com maior profundidade os temas contemplados.

METODOLOGIA E ANLISE DESCRITIVA DA COBERTURA Os dois telejornais foram gravados no dia 14 de setembro de 2007, quando foi veiculado o resultado dos dados da PNAD 2006. necessrio ressaltar que h uma grande diferena entre os perfis do Jornal Nacional (JN), da Rede Globo, e do Jornal da Cultura (JC), da TV Cultura. Apesar de o JN e o JC serem veiculados no horrio nobre da TV brasileira, respectivamente 20h15 e 22h, um pertence a uma empresa privada e o lder de audincia desde 1969, ano de sua estria; e o outro, pertence a uma emissora educativa e defende o jornalismo pblico. Quanto ao tempo dedicado por cada telejornal, o JN utilizou 335, enquanto que o JC, apenas, 35. Ou seja, o JN veiculou um espao 6 vezes maior que o exibido pelo JC. A enorme diferena de minutagem se deveu ao fato de que o JC no realizou uma reportagem, mas optou por apenas apresentar os dados em uma tela chapada (videografismo). O JN, por sua vez, aproveitou-se das afiliadas da Rede Globo espalhadas pelo territrio brasileiro e deu nfase em personagens e histrias de vida para dramatizar os dados da PNAD 2006. As matrias foram transcritas e, aps uma anlise preliminar, foram criados sete itens de observao para ressaltar os enquadramentos de ambos os telejornais: Rendimento Mensal; Emprego e Desemprego; Faixas Etrias; Educao e Analfabetismo; Residncias com Computador; gua e Esgoto; e, Cor ou Raa. Dentro de cada item de observao os enquadramentos foram considerados segundo a utilizao na matria de substantivos, metforas, ironias, expresses, adjetivos e generalizaes relativos ao item observado. Com os dados tabulados, a pesquisa passou para uma fase descritiva, constituindose pelas categorizaes e identificaes dos enquadramentos utilizados pelos telejornais; e pela comparao do JN com o JC. Isso porque, segundo Entman (1991),:

A menos que as narrativas sejam comparadas, os enquadramentos sero difceis de serem completamente detectados e com segurana porque muitos dos elementos dos enquadramentos podem aparecer como naturais, escolhas de palavras ou imagens no-extraordinrias. A comparao revela que tais escolhas no so inevitveis ou no-problemticas, mas so o centro da maneira que os enquadramentos noticiosos ajudam a estabelecer a literatura de senso comum na interpretao dos assuntos. (Entman, 1991, p. 6, traduo nossa)5

Terminada a etapa da descrio, foi realizada uma anlise interpretativa que visa explicao do fenmeno mediante operaes lgicas de sntese e de ampliao. Ampliando para um nvel superior de abstrao e de generalizao, foi possvel chegar a um balano dos resultados alcanados, com a exposio dos objetivos conseguidos e das possveis contribuies para o avano do conhecimento sobre o tema. Ambos os telejornais apresentaram os dados referentes ao Rendimento Mensal do brasileiro e reduziram o conceito ao termo renda, indicando uma maior proximidade com o telespectador ao utilizar palavras corriqueiras. O JC mostra que a renda mdia do trabalhador aumentou e se aproxima dos 900 reais. J o JN, alm de trazer os dados de aumento de renda e compar-los como o maior crescimento desde 1995, exps uma provocao ao dizer que, mesmo com esse aumento, no Brasil dos contrastes, a desigualdade social diminuiu muito pouco. Contudo, aps essa afirmao negativista, o JN reforou a idia de progresso utilizando uma imagem de um pai de famlia dizendo que hoje ele tem oportunidades de gastos com escola e plano de sade, coisas que antes no tinha. Quanto categoria do Emprego, ambos os telejornais apresentaram o aumento em carteiras de trabalho assinadas. Porm, em contraste com este dado, o JN mostrou que quem ainda sonha em chegar ao mercado de trabalho tem que enfrentar esta espera. Mas de acordo com a pesquisa a fila do desemprego diminuiu no ano passado. O ndice foi o mais baixo desde 97. Ou seja, o JN mostrou que ainda h uma grande procura de trabalho, apesar do aumento em carteiras assinadas e da diminuio da taxa de desemprego no ano passado. Eles esto implicitamente lidando com uma outra questo intrnseca ao trabalho que a informalidade, atingindo metade dos trabalhadores brasileiros.
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Unless narratives are compared, frames are difficult to detect fully and reliably because many of the framing devices can appear as natural, unremarkable choices of words or images. Comparison reveals that such choices are not inevitable or unproblematic but rather central to the way the news frame helps establish the literally common sense [i.e., widespread] interpretation of events.

Outro ponto ressaltado pelos telejornais foi referente ocupao de espao no mercado de trabalho. O JC mostrou a presena maior da mulher no mercado de trabalho, principalmente em regies sulistas. J o JN optou por ressaltar as idades. Por um lado, o telejornal global mostra que quatro em cada dez trabalhadores tm mais de 40 anos. Por outro, que a taxa de desemprego da populao de 18 a 24 anos de idade mais do que o dobro da mdia nacional. O presidente do IBGE, rgo que realizou a pesquisa, comentou esse dado e reforou que h uma populao jovem entrando no mercado de trabalho e que esta precisa de uma oportunidade, principalmente em seu primeiro emprego. Isto pode ser um indicador de uma segregao etria no mercado de trabalho. Para completar o mapeamento, o JN tambm apresentou os dados de diminuio do trabalho infantil. Com base nas diferentes Faixas Etrias presentes no item de observao de empregos, preciso tornar claro como se deu esta construo de idades nos telejornais. O JC apresentou os seguintes trechos: jovens brasileiros deixaram de ser maioria na populao e os jovens com at 25 anos deixaram de ser maioria da populao e perderam espao de trabalho nos ltimos dez anos. Ou seja, o JC enfatizou, portanto, apenas a reduo demogrfica da populao jovem e no a comparou com outras faixas etrias e no buscou nenhum tipo de conflito. J o JN teve uma abordagem completamente diferente. O telejornal global mostrou, inicialmente, a insero daqueles que possuem idade avanada no mercado de trabalho, exemplificado no trecho: Seu Jos sempre teve todos os direitos garantidos. Ele faz parte de um grupo que vem crescendo no mercado. Quatro em cada dez trabalhadores tm mais de 40 anos. O farmacutico j se aposentou. E, com 72 anos, nem pensa em parar. O JN cria um conflito ao mostrar, logo em seguida, o trecho: para os mais jovens a situao mais difcil. A taxa de desemprego da populao de 18 a 24 anos de idade mais do que o dobro da mdia nacional. Aps afirmar a dificuldade do primeiro emprego para os mais jovens, o JN tambm incluiu em sua reportagem uma representao de um garoto de oito anos que vendia coco nas ruas de Fortaleza, mas que atualmente est na escola. Quanto ao Analfabetismo, tanto o JC como o JN enquadraram de forma semelhante, ou seja, indicou que existem menos analfabetos no Brasil, porm o nmero total ainda de cerca de 15 milhes de brasileiros. O termo utilizado indica que este quadro j deveria ter mudado para melhor na

viso das emissoras. O JN, apesar de ressaltar o elevado nmero de analfabetos no Brasil, mostra tambm que o nmero de crianas e adolescentes na escola aumentou e nas universidades, o salto foi maior. Diferentemente do JN que trouxe dados de Educao, o JC no mostrou a situao atual dos estudantes do pas. O JC e o JN deram destaque para as Residncias com Computador que praticamente dobraram nos ltimos cinco anos. Porm, tiveram algumas diferenas em seus enquadramentos. Enquanto o JC ressaltou a porcentagem de famlias brasileiras com computador (22%), o JN enfatizou que o acesso a computadores cresceu em alta velocidade no pas e mostrou o exemplo de Alison que est em dia com a tecnologia e tem TV, DVD, celular, Internet. Apenas o JN deu destaque para este item e utilizou-se do exemplo citado acima para criar um enquadramento de provocao. Por que, na casa de Alison, apesar de toda tecnologia que ele possui, no h infra-estrutura de abastecimento de gua ou de esgotamento sanitrio. E o JN sintetiza esta idia no trecho: A Internet chegou casa de Alison, mas o esgoto e a gua encanada ainda passam longe. Servios essenciais se expandiram em um ritmo bem menos acelerado. A PNAD considerou cinco tipos de cor ou raa: branca, negra, amarela, parda (mulata, cabocla, cafuza, mameluca ou mestia) e indgena. Apenas JN tratou a questo: em 2006, o nmero de pessoas que se declararam pretas, segundo a classificao do IBGE, teve ligeiro aumento. E os pardos, uma pequena reduo. O ponto principal aqui o fato de ser difcil a categorizao de colorao de pele das pessoas em um pas miscigenado, como o Brasil.

ANLISE INTERPRETATIVA DA COBERTURA Aps a anlise descritiva possvel chegar a alguns pontos chaves. Porm, antes de qualquer coisa faz-se necessrio esclarecer que a PNAD um levantamento de dados brutos. Ou seja, um mapeamento da situao socioeconmica e demogrfica brasileira apresentada em grficos e tabelas. Os especialistas do IBGE fazem alguns comentrios e cruzamento de dados para facilitar o entendimento dos leitores. A mdia tem acesso divulgao desses dados e comentrios. Sendo assim, ela recebe uma grande quantidade de informaes na redao. Cada veculo escolhe os assuntos e os temas da PNAD para compor uma matria. Pode-se afirmar, sem dvidas, que

toda Imprensa de abrangncia nacional fez ao menos uma matria sobre a PNAD. Contudo, como a quantidade de dados extensa e o tempo de redao das matrias limitado, alguns veculos se apiam nos comentrios feitos pelos especialistas do IBGE e divulgam, principalmente, as dicotomias apresentadas nas pesquisas e assuntos que vo de encontro com o perfil editorial do veculo de comunicao. Quanto aos veculos analisados, Rede Globo e TV Cultura, preciso elucidar suas caractersticas. A Rede Globo uma empresa de carter comercial e possui um grande interesse por audincia que sustentam seu sistema de afiliaes, j a TV Cultura, por outro lado, tem um carter pblico e tem um tipo de acordo no-comercial com as outras emissoras educativas. Sendo assim, fcil de supor que cada um dos seus telejornais veiculados no horrio nobre, Jornal Nacional e Jornal da Cultura, teriam enquadramentos distintos. E, como foi visto na anlise descritiva, houve essas diferenas, s que elas no se contrastaram de modo a serem antagnicas, mas sim se observa diferente enquadramento para um mesmo item de observao. Cinco temas analisados apareceram em ambos os telejornais: Rendimento Mensal, Emprego e Desemprego, Faixas Etrias, Educao e Analfabetismo e Residncias com Computador. Dois deles esteve presente apenas no JN: gua e Esgoto e Cor ou Raa. Essa diferena ocorreu, principalmente, por conta do tempo ocupado por cada telejornal. Enquanto o JN utilizou trs minutos e trinta e cinco segundos, o JC apenas trinta e cinco segundos. As abordagens, no entanto, foram muito semelhantes. Quanto ao Rendimento Mensal, ambos os telejornais enquadraram de modo positivo o aumento para quase 900 reais a renda mensal do brasileiro. Porm, antes de comear os dados positivos de renda, o JN fez uma crtica afirmando que no Brasil dos contrastes a desigualdade diminuiu muito pouco. Contudo, o JN, logo em seguida, apontou uma srie de pontos positivos e ressaltou que este aumento de renda foi o maior crescimento desde 1995. Para ilustrar tal posicionamento positivista trouxe s telas Jucelino que disse: Hoje posso pagar uma escola para os meus filhos. Posso dar um plano de sade para os meus filhos. Coisas que antes eu no tinha.

Quanto ao Emprego e Desemprego, ambos trouxeram um dado positivista referindo-se ao aumento das carteiras de trabalho assinadas. Mas, nada foi dito que esta pode ser uma situao de regularizao dos trabalhadores que j estavam empregados e que trabalhavam na informalidade. O JN quase tratou esta questo, mas se restringiu em apresentar que 50% dos trabalhadores esto na informalidade. O JN, contudo, mostrou que a fila do desemprego diminuiu e que foi o ndice mais baixo desde 1997. Ou seja, apesar de quase criticar, no deixa de ressaltar o progresso ou avano do pas. Porm, ao relacionar quem ocupa este mercado h uma grande diferena. O JN fez uma diferena etria, como j foi elucidado, e o JC preferiu diferenciar a mulher que trabalha. A diferena de abordagem da mulher foi referente ao mercado de trabalho e ao estudo. O JC mostrou que elas tiveram um aumento no mercado de trabalho (42,6%), enquanto que o JN mostrou que as mulheres estudam mais que os homens. O JN mostrou o exemplo de Lais que acabou de entrar na faculdade e essa atitude s o comeo para ela. Quanto s Faixas Etrias, os telejornais optaram por ressaltar as diferenas de idade, dividindo em grandes grupos. Por exemplo, o JN trouxe crianas e adolescentes, jovens e os de idade avanada. J o JC focou apenas os jovens e nada foi falado sobre as outras faixas etrias, com exclusividade. O JC mostra apenas at quantos anos o IBGE considera como jovens, ou seja, 25 anos. Na cobertura do JN essa diviso fica ainda clara mais clara ao explicar que a idade entre 18 a 24 anos. Os termos utilizados pelo JC para enquadrar os jovens foram deixaram e perderam. Isso remete a uma derrota em espao ocupado na faixa etria da populao, bem como no mercado de trabalho, sendo assim, a essas caractersticas seria atribudo algo negativo. Um enquadramento semelhante esteve presente no JN quando traz a orao para os mais jovens a situao mais difcil. Porm, ao afirmar isto, h uma importante diferena: o JN coloca em disputa os jovens contra os mais velhos. Isso se reflete por conta que houve uma maior insero de pessoas de idade avanada no mercado de trabalho, o que seria positivo. Contudo, elas podem estar ocupando o lugar dos mais novos, o que seria negativo, j que eles precisam de uma oportunidade, principalmente no seu primeiro emprego. Na matria do JN fica evidente essa construo de embate na concorrncia do mercado de trabalho, principalmente em dois momentos. O primeiro mostra o aposentado

Jos, de 72 anos, que no pensa em parar de trabalhar e sua fala confirma esse ponto: enquanto eu tiver sade e fora para trabalhar, eu prefiro continuar. Logo em seguida, a matria diz que para os mais jovens a situao mais difcil. Por fim, o JN apresentou dados de diminuio no trabalho infantil e ilustrou a matria com a histria do menino Francisco de Fortaleza e sua me dizendo: eu quero ver eles trabalhando, mas no na rua, n? Na idade certa, quando chegar o perodo de eles trabalhar. O Analfabetismo foi tratado de forma semelhante pelos dois telejornais, indicando que, apesar da reduo do nmero de pessoas que no sabem ler e escrever, a conjuntura ainda pode melhorar. O JN ainda dedicou-se em apresentar o aumento de crianas e adolescentes nas escolas e do salto de estudantes nas universidades, criando-se assim uma idia de avano, progresso educacional, principalmente no nvel universitrio. Com relao s Residncias com Computador, tanto o JC como o JN mostraram que dobraram o nmero de domiclios que tm este aparelho. Porm, houve apenas uma diferena de abordagem. Como parece ser uma prtica comum ao JN, o telejornal global personificou este dado com o exemplo de Alison, enquanto que o JC apenas apresentou os dados de domiclios com computador. Os outros dois itens de observao: gua e Esgoto e Cor ou Raa no possvel fazer uma comparao, j que estes temas s foram tratados pelo JN. Tal fato evidencia que a PNAD 2006 trouxe uma srie de dados que no foram veiculados ou divulgados pelas matrias. Havendo, portanto, uma omisso de alguns temas e caractersticas nacionais. Em veculos impressos, por exemplo, a Folha de S. Paulo e o Estado de S. Paulo, criaram um caderno especial apenas para divulgar os dados do PNAD. Isso uma evidncia de quantas possibilidades de escolhas e de veiculaes seriam possveis de serem exibidas na telinha. Contudo, foram enfatizados temas semelhantes, mesmo que, por vezes, enquadrados de maneiras distintas.

CONSIDERAES FINAIS A PNAD 2006, como foi visto, responsvel por investigar as caractersticas gerais da populao, migrao, educao, trabalho, famlias, domiclios e rendimentos. Outros temas tambm foram pesquisados como o abastecimento de gua e esgoto, o esgotamento sanitrio, o destino do lixo, a iluminao eltrica, a existncia de alguns aparelhos (linha

telefnica fixa, fogo, filtro de gua, rdio, televiso, geladeira, freezer, mquina de lavar roupa, computador) e acesso internet. possvel observar que os telejornais JN e JC no trataram vrios temas que estavam presentes nos resultados da pesquisa. difcil afirmar por qual motivo ambos os telejornais deram preferncias para cinco temas semelhantes, com exceo do JN que trouxe outros dois e no tratou as caractersticas etrias diretamente. Contudo, possvel dizer que ambas tiveram uma escolha semelhante de quais dados deveriam ser veiculados, porm seus enquadramentos no foram to similares assim. Excluindo-se as observaes j pontuadas neste estudo, a diferena de abordagem foi muito grande. Enquanto o JC preferiu apresentar os dados em uma tela chapada (videografismo), o JN apresentou personagens para humanizar os dados. Pode-se at afirmar que o JN retratou a PNAD como se contasse uma histria narrativa, pois havia uma lgica na apario, com vrios personagens. A seqncia narrativa do JN pode ser resumida em etapas. Primeiro, o telejornal global mostrou a presena de aparelhos tecnolgicos como algo positivo na vida de Alison. Logo em seguida, mostrou sua indignao pela falta de gua e esgoto em sua residncia, que retratava a falta de infra-estrutura no pas. Ento, mostrou que a desigualdade social diminuiu muito pouco, mas trouxe os dados de aumento na renda mdia do trabalhador brasileiro com o exemplo de Jucelino. Em seguida, a jornalista mostra que a fila de espera para chegar ao mercado de trabalho existe, mas que a fila do desemprego diminuiu e mais brasileiros conseguiram a assinatura na to desejada carteira de trabalho. Posteriormente, mostrou que o nmero de pessoas acima de 40 anos vem crescendo no mercado e ele representa 40%. O exemplo do aposentado Jos, de 72 anos, foi utilizado para representar esta categoria. Neste ponto entra o conflito: para os mais jovens a situao mais difcil e o presidente do IBGE comenta esse dado enfocando o problema da oportunidade dos jovens no primeiro emprego. Aps a divulgao dos dados referente cor, o telejornal global mostrou a reduo do trabalho infantil ilustrado com a imagem de Francisco que vendia coco nas ruas de Fortaleza e com o depoimento de uma mulher dizendo que ela quer ver eles trabalhando na idade certa. O ltimo assunto da matria envolveu a educao, mostrando que o nmero

de analfabetos caiu e que mais crianas e adolescentes esto na escola. Antes de seu trmino, foi enfatizado que h mais pessoas em universidades e esse dado foi ressaltado pelo exemplo de Lais que pretende estudar muito. Essa narrativa contada pelo JN s foi possvel por meio da contribuio de imagens e reportagens de suas afiliadas. ntido, na matria, o sotaque e as diferenas regionais. Em um dado momento, at a canopla6 da afiliada global no Cear foi exibida. Acredita-se que a Rede Globo, alm de humanizar os dados, quis mostrar uma extenso de todo o territrio nacional para que o mesmo se sentisse representado pelos dados. Porm, nenhuma informao foi dividida por Unidade Federativa, tipicamente separada pela PNAD. Apenas o JC que, em apenas um momento, mostrou que as mulheres das regies sul e sudeste estavam mais presentes no mercado de trabalho. Evitou-se, assim, uma disputa entre regies sulistas e nortistas, presente inconscientemente no imaginrio do brasileiro. Este estudo cumpriu, portanto, com o seu propsito de contribuir para a discusso do conceito de enquadramento e analisar a cobertura jornalstica da divulgao dos dados da PNAD pelos principais telejornais de duas emissoras, sendo uma de carter comercial e a outra pblica.

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Termo usado para descrever a marca da emissora localizada na haste do microfone, abaixo da espuma de proteo.

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