Curso de Formao Servio Voluntrio Civil

____________________________________ RELAES PBLICAS E HUMANAS (Comunicao Social) I. HISTRICO II CONCEITOS: RPH, Relaes interpessoais, Comunicao Social III ELELEMENTOS BSICOS DE RPH: Objetivos, princpios, conduta, aspectos, lucros, flexibilidade, relacionamento IV TIPOS DE PBLICOS: Interno e externo V. DA COMUNICAO SOCIAL DA PMDF - VI. DIRETRIZES BSICAS DA COMUNICAO SOCIAL.

06

Carga Horria: 10 Horas/Aula _____________________________________ I HISTRICO RELAES PBLICAS

ltima Atualizao: julho de 2009

Origem: Teve incio com o fim da guerra, quando os povos sentiram a necessidade de se preocuparem com as relaes mtuas, pois um novo conflito mundial significaria o extermnio da humanidade. Diz-se que a expresso RELAES PBLICAS - RP foi utilizada em 1807, pelo Presidente THOMAS JEFFERSON, que ao escrever o seu stimo discurso ao congresso riscou as palavras Estado de Pensamento e escreveu em seu lugar Relaes Pblicas. O reprter IVY LEE, considerado o pai das Relaes Pblicas em 1903 deixava seu trabalho de reprter, e comeava a trabalhar com agente de RP, numa empresa na terra do TIO SAM. O termo relaes pblicas, entretanto comeou a ser usado em 1919 contribuindo com muitas das tcnicas e princpios que caracterizam hoje o exerccio desta profisso. IVY LEE foi tambm um dos primeiros a perceber que a publicidade se no fosse seguida de bons servios, de nada valeria. Sua influncia seria efmera e no justificaria as altas somas nela investida.

C f i i ti i Rel es P P, li s i i l i B sil: es P li s B sil t seu t l , f l f t l i t . i t i li , i

de Formao Servio Vol t rio Civil i i l i t it l i i , t

As Rel isso em ,em agosto Relaes P 4.

i ei

em

Servi li as,

e uma empresa em S

Paul , ue manda riar

departament de Relaes P

A Associao Brasileira de Relaes P de licas foi reali ado em

licas , foi fundada em So Paulo primeiro ongresso de 6 , foi reali ado

54, por 2 estudiosos e praticantes de RP. uriti a em

5 . inalmente, em ongresso

no Rio de aneiro, Estado da Guanabara, VI com pases da Europa, Amrica do Sul e regulamentada na ei ederal n 5. , de

undial de Re laes P blicas,

entral. / 2/ 6 .

ais tarde essa profisso tornou -se

II l

EI

S DE: :

Pbli

Para Barbosa (2

2) importante definir o ue vem a ser as relaes pblicas,

a partir do conceito de relao e publico, sendo a palavra relao a capacidade, em maior ou menor grau de conviver ou de se comunicar com seus semel antes, enquanto que a palavra publico significa interesses comuns e objetivos definidos. Assim, o
l Pbli it : So os procedimentos efetuados para mel orar e/ou manter o

conceito de uma determinada pessoa ou instituio junto aos demais.

l m

So as aes e atitudes desenvolvidas pelos contatos entre pessoas e grupos. s indivduos dentro dos grupos sociais da organi ao mant m -se numa constante interao social. Esta interao define o comportamento do indivduo dentro da organi ao. Assim, relaes umanas a arte de se obter e conservar a cooperao e a confiana dos

C rso de Formao Servio Vol t rio Civil membros de um grupo. a ci ncia do comportamento entenderem-se mel or umas com a outras.
l Pbli m :

umano e o modo das pessoas

Significa o processo de comunicar, de fazer-se conhecer, de manifestar uma

identidade a um determinado grupo de pessoas, ou seja, so os Procedimentos voltados para melhorar a sua imagem e/ou da
l i l m t i t p i t p i :

orporao a que voc pertence , atraves do

l dos membros de um mesmo grupo ou de grupos.

Entende-se por relaes interpessoais o conjunto de procedimentos que, facilita a comunicao e a linguagem que estabelece laos slidos nas relaes humanas. uma linha de ao que visa criar um clima favorvel empresa e garantir a integrao de t odo pessoal de forma colaborativa, confiante e pertinente.

III 1.

E E E bj tiv

SI t

S DE l

ES P pbli :

SE

Alcanar a compreenso, a amizade e a colaborao do pblico em geral, criando assim condies favorveis execuo do servio.

.P i

pi

tivi

Pbli

s princpios que regem toda a fundamentao de Relaes Pblicas da so os seguintes: a) Verdade; b) Responsabilidade; c) egitimidade;

orporao

C rso de Formao Servio Vol t rio Civil d) Eficincia.

3. t V l t i ivil m g t l Pbli

a) b)

anter-se bem informado; anter-se atualizado na profisso;

c) ratar as pessoas com ateno e polidez; d) Ajudar as Pessoas sem preconceitos, tratamento especial a crianas, gestantes, pessoas idosas, etc; e) f) onhecer ao mximo o servio a ser executado, eventos que ocorrero no setor, uidar da aparncia, linguagem verbal e no verbal, uniforme, boa apres entao

nomes de pessoas, hospitais mais prximos, etc;

pessoal, postura, etc; g) Evitar atos de violncia; h) anter um bom relacionamento com a imprensa; i) omunicar-se bem.
4. p t E i i l Pbli .

a)

bjetiva servir o interesse pblico.

b) atribuio de todos os nveis. c) Exige honestidade. d) um processo continuo. e) Inicia-se pelo pblico interno.
5. Pbli . q P l i ilit Di t it F l btm F z l

a)

aior credibilidade;

b) A populao sente-se mais segura; c) Bom relacionamento com a imprensa.

C rso de Formao Servio Vol t rio Civil

6. bj tiv

estudo das relaes Pblicas

umanas visa detectar os problemas no

relacionamento interpessoal no lar, no local de trabalho, na escola, enfim em qualquer ambiente onde haja a presena de pessoas. E sumamente importante que voc policialmilitar, tenha um amplo conhecimento sobre Relaes umanas, pois a sua profisso exige que voc tenha contatos com inmeras pessoas seja do quartel ou fora dele.

7. Fl xibili

mp

t m

t .

E a capacidade que uma pessoa tem de conduzir -se conforme as circunstncias. A flexibilidade de comportamento a chave para um bom atendimento ao pblico, pois no podemos tratar uma pessoa portadora de um comportamento exemplar da mesma forma como tratamos um elemento de alta periculosidade, contudo, salientando -se que a todos devero ser respeitados os direitos humanos e constitucionais.
8. l xi t t Q t l.

dentro do quartel que permanecemos uma boa parte do nosso te mpo e por esta razo se faz necessrio criar um clima de harmonia, alicerado no respeito mtuo e no esprito de equipe. As relaes no quartel podem ser horizontais, isto , entre pares ou verticais entre superiores e subordinados. m relacionamento segur o entre os membros, da corporao faz com que haja interesse no trabalho, troca de ideias e proposta para a soluo conjunta de dificuldades.

IV - IP S DE P 1. Pbli i t

I : constitudo pelas pessoas que esto mais prximas de nossa

orporao, isto , aqueles que a integram.

os referimos ao pessoal da ativa, nos

companheiros inativos e aos funcionrios civis, bem como, seus respectivos familiares. pblico interno a base fsica e espiritual de nossa instituio, constituindo -se em seu pblico n instituio Policial , tendo prioridade em Relaes Pblicas, porque corporifica a ilitar e desenvolve um reao em cadeia com reflexos no fim da

linha de execuo sobre o Pblico Externo.

C rso de Formao Servio Vol t rio Civil 1.1 Medidas para o desenvolvimento do pblico interno onscientizar os policiais militares que a melhor maneira de fazer Relaes Pblicas e prestar bons servios sociedade; b) Informar sobre o trabalho desenvolvido pela orporao e os bene fcios que proporciona aos seus integrantes (ex. Assistncia mdica, gratificaes, auxlios, premiaes, cursos e etc.); c) espertar o interesse pelo aperfeioamento profissional;

a)

d) Realar a nobreza da atividade policial -militar; e) f) g) riar espao para manifestaes culturais e educativas; aior interao Social; aior valorizao dos Recursos umanos.
. Pbli xt : constitudo pela comunidade em geral.

As atividades relativas ao pblico externo devem obedecer a duas premis sas bsicas: I II eve existir no pblico externo a compreenso do papel social da orporao eve-se obter, para a orporao, o apoio de lideres e pessoas influentes, por

constiturem
V1. I

em elementos multiplicadores de opinio.

S I P DF

it : toda troca compreensiva de smbolos, onde expressamos nossas idias

pensamentos, desejos e atitudes ao nosso interlocutor.

. F : Atuar ativamente junto s comunidades, levando a mensagem de

desenvolvimento para todas as camadas sociais num amplo esforo de divulgao e conscientizao de que a corporao esta apta a prestar os servios requisitados e que capaz profissionalmente de execut-los.
3. E t t F i m t :

. 2.

ireo: A responsabilidade pela direo do Sistema de .

omunicao Social cabe ao P s a

omandante Geral da P

omposio: A P /5 a coordenadora do sistema, tendo os P/5 nas

C rso de Formao Servio Vol t rio Civil incumbncia de operacionalizar estas aes.
4. g g m P /5 E /P DF:

(PM/5)

SSESS

DE

DIV P

ES P

I P E S

SSESS

DE I P E S

Mantm contatos aproximados e continuados com a imprensa escrita, falada e televisiva. . Produz matrias para publicao; 2. Edita peridicos; . 4. az entrevistas e anlises; aboratrio fotogrficos;

5. Edio de vdeos; 6. Arquivo do material jornalstico; . Participao em programas de rdio e V.

B. DIV G EP ES

. Estdio de desenho publicitrio; 2. Planejamento de campanhas institucionais e promocionais.

. E ES P BLI S

. Pblico Interno; 2. Pblico Externo e Ao omunitria;

C rso de Formao Servio Vol t rio Civil 3. Eventos.

1. Pbli I t

Implantao

de:

Reunies;

estividades;

ias

alusivos;

omenagens

cumprimentos; Visitas; Programas de comunicao interna como: correspondncia, cartazes e mensagens; ompeties desportivas.
. Pbli Ext

Planejamento e execuo de: Programao comunitria; concursos;

ampanhas

de cunho social; Relaes com autoridades e rgos do Governo; Relaes com fornecedores; Pesquisas de opinio pblica e anlises; Planejamento e implementao em conjunto com como: histricas da PM. ivulgao e Promoes, de peas de comunicao institucional olhetos, Relatrios Audiovisuais, Manuteno e atualizao de referncias

VI - DI E 1. FI

IZES BSI LID DE

S DE COMUNICAO SOCIAL

Esta diretriz visa implementar a poltica do

omandante Geral para o

planejamento, execuo e controle da divulgao de todas as aes relacionadas com a orporao.

. BJE IV S p t i t iz t m g i t bj tiv :

Padronizar a conduta dos Policiais Militares por ocasio de contatos com a imprensa, de modo a manter um elevado grau de credibilidade na Instituio e melhorar o relacionamento com esses organismos; Manter a sensao de segurana da comunidade, alcanada pela ao

C rso de Formao Servio Vol t rio Civil preventiva da Polcia Militar, facilitando o acesso da imprensa as informaes corretas, em quaisquer situaes, resguardando apenas o sigilo necessrio ao xito das operaes e os interesses legais dos indivduos. 1. Grande parte do conceito de Segurana Pblica est voltado para a

omunicao

Social, particularmente na sua componente psicolgica que a manuteno do sentimento do estado de segurana; 2. omunicao Social da Policia Militar integrado pela 5 Seo do nidades, a

sistema de

Estado-Maior, como coordenadora do sistema, tendo as 5 Sees das incumbncia de realizar essas operaes;

3.

odas as aes desenvolvidas em favor da Segurana Pblica, em particular os fatos marcantes e auspiciosos que se revistam de importncia social, devem ser objeto de divulgao;

4.

omandante-Geral, pessoalmente ou pelo seu porta -voz, a nica autoridade com competncia para falar pela orporao. Ao titular de cada rgo, compete se

pronunciar apenas pela respectiva rea de responsabilidade;

5. As entrevistas planejadas devero, com antecedncia, ser informadas ao Estado-Maior, com vistas obteno de subsdios;

hefe do

6. Por sua vez, a chefia do Estado - Maior dever, de plano, notificar previamente ao omandante Geral da orporao, sobre toda e qualquer entrevista a ser concedida;

odos os titulares dos rgos internos, em caso de entrevistas, devero prestar aos veculos de comunicao as informaes estritamente tcnicas, sobre sua rea de responsabilidade. Portanto, isentos de comentrios pessoais qu e possam induzir a opinio pblica a receb -los como pensamentos da rganizao;

C rso de Formao Servio Vol t rio Civil

omandantes,

hefes ou

iretores de

rganizaes policiais militares, so os iretriz, objetivando

responsveis, em sua totalidade, pela divulgao dos fatos que lhe forem afetos, sob a estreita coordenao e orientao do Estado -Maior e desta

uniformidade de comportamento e coincidncias de posicionamentos;

odo

omandante,

hefe ou

iretor de

rganizao Policial Militar tem o dever de

administr-la como organizao pblica eficaz que tenha, no elevado conceito que a opinio pblica atribui comunidade; 10. ada omandante, hefe ou iretor de rganizao Policial Militar dever promover, orporao, a retribuio pelos esforos em bem servir

ouvido o Estado-Maior e por sua iniciativa, entrevistas retratando os esforos empreendidos para a manuteno dos menores ndices de criminalidade em sua rea de ao, abordando aspectos positivos da participao comunitria dentro do seu setor de responsabilidade, enaltecendo as boa s aes, quando o interesse pblico assim o exigir; iretores de rganizaes Policiais Militares devero

11. s

omandantes,

hefes ou

prestar aos veculos de comunicao de massa, os esclarecimentos solicitados em todos os eventos e ocorrncias de sua rea de responsabilidade, isentos de comentrios que extrapolem seu universo de trabalho; 12. s contatos com a imprensa devero sempre primar pela cordialidade e pela facilitao do acesso s informaes corretas, de maneira a no contribuir para a distoro dos fatos; 13. s fatos negativos envolvendo policiais militares que possam ter repercusso junto opinio pblica devero ser, de imediato, levados ao conhecimento da imprensa, atravs do seus comandantes, com as medidas adotadas, no sentido de esclarecer, sem tendenciosidade, todas as circunstncias que envolveram o fato, devendo informar que comprovado o envolvimento de tais elementos, os mesmos sero

10

C rso de Formao Servio Vol t rio Civil sancionados conforme a natureza da falta cometida;

14. s

omandantes,

hefes ou

iretores de

rganizaes Policiais Militares devero

envidar esforos no sentido de que a soluo da apurao seja tambm divulgada, aumentando a credibilidade na Instituio Policial Militar; iretores de rganizaes Policiais Militares devero

15. s

omandantes,

hefes ou

instruir seus subordinados de modo que, nas ocorrncias policiais, o Policial Militar mais antigo fornea as informaes imprensa, evitando, dessa forma, a obteno por outros meios e at mesmo por intermdio do delinqente, que inventar falhas e violncia na sua captura, distorcendo a realidade dos fatos;

16. As unidades devero se esforar em produzir matrias jornalsticas ressaltando a necessidade de participao comunitria nos problemas de preveno de Segurana Pblica; 17. odos os Policiais Militares, ao conceder entrevistas em que sejam exploradas deficincias das estruturas da Policia Militar, devero demonstrar confiana nos chefes em equacionar e resolver os problemas, enfatizando que a populao no sofrer prejuzo;

18. odos os setores da Polcia Militar devero se esmerar em tornar transparentes os seus atos e mantiver o seu pblico alvo permanentemente informado das aes de Segurana Pblica desenvolvidas em seus setores de atividade. odos os escales

devero pautar suas condutas em consonncia com este princpio bsico; 19. o interessa orporao criticar, atravs de matria jornalstica, nenhuma pessoa

fsica ou jurdica, mesmo com o fim de estabelecimento da verdade e polidez, visando a correo da distoro, quando a oportunidade assim o exigir ;

11

C rso de Formao Servio Vol t rio Civil 20. o caso de divulgao de ocorrncias policiais, devero ser observadas a lei 6.368, de 21 de outubro de 1976 e o Estatuto da riana e do Adolescente. 21. Em todas as entrevistas devem ser exaustivamente enfatizados os tpicos relevantes que se pretenda realar, para que o reprter no d o destaque nas informaes que julgue de maior importncia para a orporao. abe ao entrevistado tomar a iniciativa para que essa distoro no ocorra; 23 er o cuidado de s divulgar dados estatsticos aps serem interpretados dentro de um quadro maior de realidades capazes de indicar tendncias declinantes de ndices de criminalidade, diante da ao preventiva e inibidora da Polcia Militar;

24

as entrevistas, jamais fornecer informaes que possam levar pnico comunidade, orporao, deve-se

sob qualquer hiptese. Mesmo ante fatores adversos eficincia da

manter o alto grau de confiabilidade que ela desfruta perante a sociedade; 25 eixar bem claro que a orporao acompanha a evoluo dos ndices de

criminalidade, adequando permanentemente o emprego de seus recursos materiais e humanos s novas realidades, a fim dc que a eficincia sejam mantidas;

26 A lei de Imprensa somente ser evocada por este fatos, estes recomendarem a sua utilizao; 27 Quando as

omando se aps a anlise dos

nidades Policiais Militares forem objeto de matria jornalstica distorcida, hefe do Estado Maior,

seus titulares devero remeter nota esclarecedora ao acompanhada dos documentos comprobatrios da apurao;

28 Esta diretriz dever ser amplamente difundida, de modo a atingir a todo o efetivo da Polcia Militar;

12

C rso de Formao Servio Vol t rio Civil 29 ada nidade da Polcia Militar dever designar um ficial, preferencialmente iretorias, a Ajudncia -Geral

subalterno, para funo de P/5, prevista ou no em Q , alm de um ou mais sargentos para exercer a funo de auxiliar. ambm as e o omando de Policiamento devero t -los designados;

30 odo o Policial Militar que tomar conhecimento de fato acontecido ou por acontecer, que possa vir a ser explorado pela imprensa, positiva ou negativamente, dever, hefe do Estado Maior em tempo atravs dos canais competentes, fazer chagar ao

hbil, a informao a ser divulgada, be m como as providncias adotadas; abe diretoria de Ensino planejar e coordenar a realiza o, anualmente, de seminrio para para omandantes e ficiais P/5, alm de curso de omunicao Social ficiais e para Sargentos da orporao;

31

32 Em todos os cursos de formao e aperfeioamento ministrados na das horas/aula destinadas s matrias de Relaes Pblicas e

orporao, alm umanas, devero iretrizes de

constar do currculo dos cursos o estudo pormenorizado das

omunicao Social, o que permitir eliminar a ocorrncia dos erros atuais.

DESD BRAME

Esta diretriz dever ser desdobrada pelo

omando de Policiamento em plan os e ordens

para as unidades subordinadas, de forma a atingir os objetivos propostos.

13

C rso de Formao Servio Vol t rio Civil

Referenci

Bibli grficas

BARB SA,

lio

esar. A

inmica da Relaes Pblicas:

onceitos e Princpios.

Revista de pesquisa, aculdade de omunicao Social asper . 2. Ed , 2002. AP, Apostila Elaborada pelo 1 E Q PM An dr uiz aldas

14