DERECHO CONSTITUCIONAL II TEMA N 1 LA SUPREMACA DE LA CONSTITUCION: La Constitucin representa la base y fundamento de las dems normas, por lo tanto es la norma

rectora. La Constitucin orienta la vida de los ciudadanos y la direccin de los gobiernos en funcin de un proyecto nacional, que define la trayectoria del Estado. Los poderes del Estado estn supeditados a la Constitucin por ser la norma suprema y porque toda Ley, tiene su origen en la Constitucin y de no ser as tanto la Ley como los actos del Poder Pblico constituido resultan nulos. Es por ello que en la Constitucin se establecen las normas que obligan a gobernantes y gobernados. SUPREMACA CONSTITUCIONAL. Definicin de la Ctedra: Es la cualidad de la Constitucin de fungir como la norma suprema positiva superior que da validez y unidad al orden jurdico nacional, ya que, la Constitucin rige el proceso de produccin de las normas jurdicas que integran el orden jurdico que regir en un Estado determinado. PRINCIPIO DE SUPREMACA CONSTITUCIONAL: Este principio es el pilar fundamental de la garanta a la libertad y dignidad de las personas, ya que, esa supremaca impone la obligacin de encuadrar todos los actos de gobierno y de particulares en las reglas previstas en la Constitucin. ARTCULO 7 CRBV: (leerlo y analizarlo). COMENTARIO: Esta norma constitucional contiene claramente establecido el principio de Supremaca Constitucional y se desprende de su contenido la fuerza normativa de la Constitucin y no cabe duda, que segn esta norma constitucional, todos los rganos que ejercen el Poder pblico, sin excepcin estn sometidos a la Constitucin y, por lo tanto todos sus actos pueden ser objeto de control jurisdiccional de la Constitucin. Segn los Principios de Supremaca y Fuerza Normativa de la Constitucin sta es la norma de mayor jerarqua y por ello dichos principios, constituyen el fundamento de todos los sistemas constitucionales del mundo, representan la base fundamental de la democracia, de la proteccin de los derechos fundamentales y de la justicia constitucional. ARTCULO 137 CRBV: (leerlo y analizarlo). COMENTARIO: Segn esta norma constitucional la actuacin de los rganos del Poder Pblico, deben estar sometidos a la Constitucin y la Leyes ESTADO. Concepto: El Estado, es la organizacin social constituida en un territorio propio, con fuerza para permanecer en l e imponer

un poder supremo de ordenacin y de imperio con el fin de asumir en el tiempo mayor fuerza poltica. ESTADO DE DERECHO. Hans kelsen: Es el Estado que constituye un orden coactivo de la conducta humana que, se va concretando gradualmente desde la norma fundamental hasta los actos jurdicos, a travs de normas de carcter general. ESTADO DE DERCHO. Ctedra: Es la organizacin social constituida en un territorio determinado y en el cual el Poder Pblico a travs de los poderes de gobierno a saber Poder Nacional, Poder Estadal y Poder Municipal, tiene como fin el respeto de los derechos subjetivos de las personas y el derecho objetivo vigente. ESTADO DEMOCRATICO: Estamos en presencia de un Estado Democrtico cuando existe una organizacin constitucional y una ordenacin de las instituciones polticas estructurada bajo los principios del rgimen democrtico. ARTICULO 2 CRBV: Venezuela se constituye en un Estado democrtico y social de Derecho y de justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico y de su actuacin, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y, en general, la preeminencia de los derechos humanos, la tica y el pluralismo poltico. Comentarios: Cualquier Estado antiguo o moderno, que se encamine hacia el bien comn constituye un Estado de Justicia y, esto es distinto al Estado de Derecho o al Estado Constitucional, pues este ultimo, tiende a garantizar la justicia y a garantizar el principio de acceso a la justicia (Art. 26 CRBV) y la tutela judicial efectiva (Art. 257 CRBV). ARTICULO 333 CRBV: Leerlo. Comentario: Se refiere a la permanencia de la vigencia de la Constitucin, aun si dejare de observarse por acto de facto o fuese derogada por acto distinto al establecido en el cuerpo de la misma. Obliga a su reestablecimiento. ARTICULO 334 CRBV: Leerlo. Comentario: Se refiere a la obligacin que tienen los jueces o juezas de la Republica en aplicar la Constitucin. La Constitucin rige para todo proceso, su observancia es obligatoria. ARTICULO 335 CRBV: Leerlo. Comentario: Garantiza que el Tribunal Supremo de Justicia es quien tiene la competencia de velar por el cumplimiento de la Constitucin. Es el mximo interprete y velar por su uniforme interpretacin y aplicacin. As el Tribunal Supremo de Justicia garantiza la Supremaca y efectividad de las normas y principios constitucionales.

ARTICULO 336 CRBV: Leerlo. Comentario: Establece las atribuciones de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, ya que, la faculta mediante los Principios de Supremaca y Fuerza Normativa de la misma Constitucin a ejercer el control constitucional y por ello la Sala Constitucional tiene la competencia, para controlar la constitucionalidad de todos los actos emanados de los rganos que ejercen el Poder Pblico. DERECHO CONSTITUCIONAL. Concepto: Es el producto de la cultura y de la lucha para establecer un orden con el fin de que la comunidad sea considerada y respetada como tal y, donde el poder se rija por normas preestablecidas. El Derecho Constitucional es una rama del Derecho Pblico Interno, que tiene por objeto el estudio de las normas jurdicas que establecen la organizacin del Estado, las atribuciones de sus rganos, de su adecuado funcionamiento, del sistema de garantas y la consagracin de los derechos humanos. FUENTES DEL DERECHO CONSTITUCIONAL: Para nuestro estudio las vamos a concebir de la siguiente manera: DIRECTAS: Conformadas por los actos generadores de normas, es decir la produccin de actos jurdicos como las Leyes creadas bajo el procedimiento previsto en la Constitucin, los Reglamentos, los Tratados Internacionales entre otros, pues todos estos actos deben estar enmarcados dentro de la Constitucin. INDIRECTAS: Son la Jurisprudencia, que proviene de los Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia y dems Jueces y la Doctrina, que proviene de los estudiosos del derecho. EL VETO PRESIDENCIAL: Es la facultad que le concede la Constitucin al Presidente de la Repblica en Consejo de Ministros de objetar la Ley, que le ha sido remitida por la Asamblea Nacional. CRBV, artculo 214, establece: El Presidente o Presidenta de la Repblica promulgar la Ley dentro de los diez das siguientes a aquel en que la haya recibido. Dentro de ese lapso podr en acuerdo con el Consejo de Ministros, solicitar a la Asamblea Nacional, mediante exposicin razonada, que modifique alguna de las disposiciones de la Ley o levante la sancin a toda la Ley o parte de ella. PROCEDIMIENTO DEL VETO PRESIDENCIAL: (CRBV artculo 214): 1) Asamblea Nacional remite la Ley sancionada al Presidente de la Repblica, quien la debe promulgar dentro de los diez (10) das siguientes a aquel en que la recibi. 2) Dentro de ese lapso de diez (10) das, el Presidente de la Repblica en Consejo de Ministros y mediante exposicin razonada, podr devolver la Ley a la asamblea Nacional y, solicitar que se modifique alguna de las disposiciones, que se levante la sancin a parte de la Ley o a toda la Ley. 3) La Asamblea Nacional decidir, por mayora absoluta de los Diputados y Diputadas en sesin plenaria, acerca de lo planteado por el Presidente de la Repblica y se la remitir nuevamente e ste. 4) El

Presidente de la Repblica deber promulgar la Ley dentro de los cinco (05) das siguientes a su recibo, sin poder formular nuevas observaciones. 5) Si el Presidente de la repblica considera que alguno de los artculos es inconstitucional, solicita el pronunciamiento ante la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia dentro del lapso de diez (10) das que tiene para promulgarla. 6) El tribunal Supremo de Justicia en Sala Constitucional, decidir en el lapso de quince (15) das contados desde el recibo sobre la constitucionalidad o inconstitucionalidad. 7) Si el Tribunal Supremo de Justicia, negare la inconstitucionalidad invocada o no decidiera en el lapso de anterior (15 das), el Presidente de la Repblica promulgar la Ley dentro de los cinco (05) das siguientes a la decisin del Tribunal Supremo de Justicia o al vencimiento de dicho lapso. ACION POPULAR DE INCONSTITUCIONALIDAD: Es la facultad que tiene todo ciudadano o ciudadana, para intentar la inconstitucionalidad parcial o total de una Ley, por ante el Tribunal Supremo de Justicia en Sala Constitucional. Esta accin no prescribe ni caduca en el tiempo, mientras exista el vicio de inconstitucionalidad. Intentado el recurso de nulidad el recurrente no podr retirarlo, porque toda accin por inconstitucionalidad es de orden pblico. Tambin se puede intentar esta accin contra una Ley aun no vigente, siempre que haya sido promulgada y publicada en Gaceta Oficial y, se encuentre en vacatio legis.

DERECHO CONSTITUCIONAL II TEMA N 2

EL PODER CONSTITUYENTE. Concepto: Es el Poder soberano del Estado, que dicta la Constitucin porque organiza y reglamenta las diversas actividades, funciones y competencias estadales en la Constitucin positiva que dicta. (Enciclopedia OPUS, Tomo VI, pg. 319). CARL SCHMIT, Dice: Que el Poder Constituyente es la voluntad poltica cuya fuerza o autoridad es capaz de adoptar la concreta decisin, para la existencia de la unidad poltica como un todo. HANS KELSEN, Dice: Que el concepto formal de Constitucin sirve, para distinguir la funcin legislativa entre la legislacin ordinaria y la legislacin constitucional, que no pertenece a los rganos ordinarios de constitucin, sino a un parlamento constituyente, es decir al pueblo mismo. LINARES QUINTANA, Dice: Que el Poder Constituyente es la facultad soberana del pueblo de darse su ordenamiento jurdico-poltico fundamental originario por medio de la Constitucin y, de revisarla parcial o totalmente cuando sea necesario. SANCHEZ VIAMONTE, Dice: Que el Poder Constituyente, consiste en la suprema capacidad y dominio del pueblo sobre s mismo para darse una organizacin poltica y un ordenamiento jurdico. MANUEL GALINDO, Dice: Que el Poder Constituyente es un poder autnomo, originario e indivisible, que reside en la voluntad del pueblo organizado con capacidad, facultad y competencia, para decidir sobre el nacimiento de una Constitucin que rija el destino poltico-jurdico de una Nacin.

PODER CONSTITUYENTE ORIGINARIO: Es el que reside solo en el pueblo, por ser una facultad originaria de la comunidad poltica soberana, quien lo ejerce directamente o a travs de sus representantes y solo acta cuando es necesario dictar una Constitucin, enmendarla o reformarla. PODER CONSTITUYENTE CONSTITUIDO: Es limitado, porque est sujeto a las condiciones que establezca la Constitucin, ya que solo tiene la potestad, para aprobar la enmienda o reforma de la Constitucin, segn el procedimiento ya preestablecido en la misma. EXTENSION DEL PODER CONSTITUYENTE ORIGINARIO: El Poder Constituyente Originario, por ser un derecho natural es una facultad innata de la comunidad poltica soberana y solo en este sentido tiene facultad, para organizarse como ser poltico, mediante normas fundamentales, por lo que no est limitado en su ejercicio por ninguna norma o regla preexistente de derecho positivo, pues solo el pueblo tiene el Poder Constituyente originario y es distinto a los poderes constituidos, pues no est sujeto a ningn derecho y es ejercido por sus representantes extraordinarios. LIMITACION DEL PODER CONSTITUYENTE ORIGINARIO: La libertad del Poder Constituyente Originario no es total, ya que, por encima del derecho positivo, toda comunidad poltica se encuentra limitada por la obligacin que tiene de respetar los valores naturales y absolutos como son la libertad, la justicia y la dignidad de las personas, derechos que le son inherentes a la persona y se encuentran por encima de la Constitucin, del constituyente y del legislador ordinario, son derechos naturales que no estn sometidos a ninguna norma. EXTENSION DEL PODER CONSTITUIDO: El Poder Constituido tiene facultades para enmendar y reformar la Constitucin, esta es una facultad conferida por la misma norma constitucional, porque en ella se reglamenta el procedimiento a seguir. LIMITACION DEL PODER CONSTITUIDO: El Poder Constituido est limitado, porque para su actuacin se tiene que someter a las normas y procedimientos establecidos en la Constitucin que proviene de la aprobacin del Poder Constituyente, pues se encuentra condicionado por limitacin del orden positivo y por ello carece de amplia discrecionalidad y potestad para enmendar o reformar el rgimen constitucional vigente. LEGITIMIDAD DEL PODER CONSTITUYENTE: La legitimidad del Poder Constituyente es de naturaleza poltica y depende de la legitimidad del acto constituyente en el sentido de que a su vez la legitimidad de la expresin de la voluntad del pueblo, ya que, esa voluntad debe surgir de una libre determinacin mayoritaria y no estar viciada por fraude, soborno o violencia. La legitimidad determina el poder legitimo del pueblo invocado en las normas que conforman la Constitucin. (El Estado y el derecho Constitucional-Lus Manuel Marcano Salazar, 2007, pgs. 410 y 411). .

TITULAR DEL PODER CONSTITUYENTE: La titularidad del Poder Constituyente, reside en la comunidad poltica organizada, ya que, es el pueblo que puede ejercerla, porque nace es el pueblo el que se encuentra facultado, para organizarse polticamente y darse la clase de gobierno que ms convenga y, as lo confirma la historia poltica de toda Nacin donde la soberana del pueblo constantemente ha decidido sobre el constitucionalismo moderno. En Venezuela desde el 16 de marzo de 1811, cuando surgi el primer Poder Constituyente Originario. RUPTURA DE LA CONSTITUCIONALIDAD: Tambin la conocemos como Destruccin de la Constitucionalidad y se logra solamente por revoluciones sociales conocidas como golpes de Estado; pero nunca de carcter poltico, ya que, se hace mediante alzamientos de grupos determinados, que sustituyen mediante la violencia el poder constituyente constituido y, por ello es que algunas constituciones incluyen prohibiciones relativas a las enmiendas y a las reformas. Inclusive si una Constitucin es totalmente reformada en sus principios fundamentales, no estaramos en presencia de una reforma sino de una destruccin o ruptura. LEGITIMIDAD DEL GOBIERNO: Un gobierno es legtimo cuando se elige conforme a las normas constitucionales que rigen en un Pas determinado, por lo tanto cuando se cumplen los extremos exigidos por la Constitucin estamos en presencia de un gobierno legtimo. LEGALIDAD DEL GOBIERNO: Un gobierno es legal cuando sus actuaciones estn dentro del marco constitucional y legal por lo tanto los rganos que ejercen el Poder Pblico deben estar sujetas a la Constitucin y a las Leye CONSTITUCION: Disposiciones consuetudinarias, escritas, aceptadas y elaboradas en forma solemne, que regulan la organizacin y las relaciones de los poderes pblicos y sealan los deberes, derechos, garantas y libertades de los ciudadanos y ciudadanas. ARISTOTELES. Dice: Que la Constitucin es el acto o derecho fundamental en que estn determinados los derechos de una Nacin, la forma de su gobierno y la organizacin de los poderes pblicos del cual se compone ese gobierno. CONSTITUCION FLEXIBLE: Es aquellas en las cuales para modificar la Constitucin se sigue el mismo procedimiento para la elaboracin de la Leyes ordinarias. Es decir no existen requisitos especiales propios para este tipo de actividad constitucional y pueden ser modificadas en cualquier momento mediante el procedimiento legislativo ordinario. CONSTITUCION RIGIDA: Es aquella que no puede ser modificada sino por un procedimiento especial contenido en ella misma, como lo es ahora en Venezuela.

Bibliografa Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Ediciones Juan Garay. Caracas, 2008. Principios de Derecho Constitucional General y venezolano. ngel R. Fajardo H. Quinta Edicin. Caracas, 2009. El Estado y el Derecho Constitucional General y Comparado. Lus Manuel Marcano Salazar. Ediciones Moilibros. Caracas, 2007. Diccionario de Derecho Constitucional. Ediciones Libra. Caracas