WILSON DIAZ STERLING ALCALDE 2012-2015 TIMANA HUILA

WILSON DIAZ STERLING ALCALDE POPULAR TIMAN HUILA 2012-2015 PARTIDO SOCIAL DE UNIDAD NACIONAL

PROGRAMA DE GOBIERNO

HOJA DE VIDA Wilson Daz Sterling, naci en Timan Huila el 24 de mayo de 1976, estudio su primaria en las escuelas de la vereda Loma Larga y la Central, curso su secundaria en los colegios la Gaitana de Timan e Isaac Newton de Bogot, adelanto estudios en el seminario san Camilo de Lelis y en la facultad de filosofa de la universidad San Buenaventura de Bogot. Es abogado de la universidad Cooperativa de Colombia seccional Bogot. Tiene un postgrado en Derecho Administrativo, y otro, en Gerencia Publica y Control Fiscal de la Universidad del Rosario de Bogot, ha cursado varios diplomados y cursos en contratacin estatal, derecho disciplinario y administracin pblica en diferentes Universidades e instituciones Educativas. Se ha desempeado como abogado litigante y asesor de los sectores privado y pblico, entre algunas entidades Gobernacin de Cundinamarca, Alcaldas Municipales y Personera Municipal de Timan. WILSON DIAZ STERLING La realidad actual nos muestra una situacin difcil, que nos exige que tanto gobernantes como ciudadana trabajemos incansablemente por la construccin de una sociedad ms justa y ms armnica. Para el logro de este sueo, es fundamental que el reto de dirigir los destinos de una comunidad nazca de la representatividad que la ciudadana le confiere a sus gobernantes para que lideren procesos colectivos de progreso social y que a su vez la comunidad como constituyente primario tome parte activa de las decisiones para la puesta en marcha de soluciones efectivas a la actual problemtica social de nuestro municipio. Yo, como hijo de Timan y como hombre pblico que siente y conoce sus necesidades ms apremiantes, me permito compartir el sueo de un municipio que quiero que construyamos con la participacin de los diferentes sectores sociales, visin que presento en esta propuesta de gobierno de contenido socioeconmico. Considero que Timan requiere de una visin trascendental, ambiciosa y alcanzable (con voluntad poltica y capacidad gerencial), una verdadera estrategia para hacer de Timan un municipio moderno, productivo y competitivo, para lo cual el gobierno municipal debe apalancar la articulacin entre los sectores pblico, privado, acadmico, productivo y comunitario en aras de alcanzar satisfactorios niveles de desarrollo y bienestar. Haber nacido y vivido en Timan, con la experiencia y conocimiento del sector pblico, el ejercicio como Personero en los ltimos aos, me permite conocer las necesidades de la comunidad, los programas sociales y las fuentes de financiacin de los grandes proyectos que se deben gestionar y ejecutar durante los prximos aos. Por todo esto y por el grande potencial que tiene nuestro municipio es que debemos hacer de Timan: la comunidad de las oportunidades, con un Programa de Gobierno coherente que le proporcione bienestar a la todos y cada uno de los habitantes: 1. Que sea incluyente y que d respuestas oportunas a las necesidades en salud, nutricin, educacin y vivienda de la poblacin ms vulnerable.

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2. Que proponga programas que formen y preparen a la comunidad en cultura ciudadana que moldee hbitos y costumbres acordes con el desarrollo humano (tolerancia, solidaridad y respeto por los dems). 3. Que ofrezca oportunidades para el sector productivo y que este reciba el apoyo y el acompaamiento necesario para mantener vigentes sus fuentes de ingreso; con una verdadera revolucin en el sector agropecuario, mediante capacitacin, tecnificacin y financiamiento. 4. Que brinde oportunidades laborales a partir de una educacin pertinente y de calidad. 5. Que defina polticas, contribuyan a elevar los niveles de competitividad, que se le d prioridad al desarrollo productivo sostenible por encima del asistencialismo, que genere riqueza y empleo de alto valor agregado. 6. Que brinde un apoyo decidido y concreto las instituciones para que ofrezcan garantas que preserven el orden y la tranquilidad. 7. Que ofrezca espacios de participacin ciudadana, con una contratacin transparente y sometida al escrutinio pblico, con igualdad de oportunidades pero con prioridad en sus mejores mujeres y hombres. 8. Que ofrezca garantas para que las finanzas pblicas sean manejadas con responsabilidad y eficiencia y controladas por la comunidad. 9. Que ofrezca soluciones viales efectivas que contribuyan a mejorar la eficiencia en los desplazamientos en su interior. 10. Que se integren los Derechos Humanos a la agenda de desarrollo: luchar contra la pobreza, promover la equidad de gnero, proteger el medio ambiente, procurar el desarrollo de mejores condiciones de convivencia, seguridad y desarrollo de la paz, y hacer una gestin pblica admirable. Con mi programa de Gobierno UNIDOS POR UN TIMANA MEJOR, me comprometo a liderar el desarrollo de un Timan con ms oportunidades para avanzar a la par de los grandes procesos de globalizacin y los retos primordiales del desarrollo social como el cumplimiento de los Objetivos del Milenio. Esto nos exige trabajar en la entrega de soluciones a los problemas y necesidades ms sentidas de las familias timanenses. Es ahora, cuando contamos con buenas relaciones en el gobierno nacional para gestionar recursos, el momento de unirnos por un programa de desarrollo participativo y progresista que beneficiar a todos, generando una mejor calidad de vida y visin de futuro para nuestro municipio. Me permito presentarles un programa de gobierno participativo, creado en la experiencia y con la comunidad; con el conocimiento a plenitud de la forma en que se debe realizar cada uno de los ejes temticos en los que se centrara el gobierno de Unidad por Timan. MISION El Municipio de Timan, donde su mayor fortaleza es el recurso humano, tiene como misin, mejorar la calidad de vida sus habitantes; fortalecer y organizar los sectores productivos, generando una actividad agroeconmica cimentada en la produccin factible, sostenible y competitiva; operando de manera tica y eficiente, para garantizar la real y efectiva participacin ciudadana, el buen manejo de recursos, adems de un verdadero y benfico impacto en la sociedad y cada uno de sus habitantes; planear estrategias para el desarrollo y bienestar comn; apoyar y fortalecer los derechos fundamentales de la sociedad; todo lo anterior bajo los principios de transparencia, equidad, inclusin y cumplimiento. VISION Timan en el 2020 ser un municipio planeado, educado, competitivo, sostenible y participativo, donde valores como: equidad, la paz, transparencia, honestidad y el respeto por la vida sern la base fundamental del desarrollo social, humano, econmico y poltico.

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PRINCIPIOS DE GOBERNABILIDAD Eficacia. Eficiencia. Publicidad y transparencia. Moralidad. Responsabilidad. Imparcialidad. Respeto, transparencia y honestidad en lo pblico. Asignacin, gestin y manejo responsable de los recursos pblicos. La administracin municipal al derecho. Buen gobierno y mejora continua de los servicios y servidores pblicos del municipio. Participacin activa de la comunidad en la toma de decisiones fundamentales para la vida institucional. Conocimiento y gestin efectiva para el desarrollo y bienestar de los timanenses.

OBJETIVO GENERAL Construir un modelo de gobierno municipal basado en la participacin y en la construccin colectiva de las soluciones a las necesidades y aspiraciones de la comunidad, partiendo del principio de estricta sujecin a la Constitucin Poltica de Colombia, los Objetivos de Desarrollo del Milenio, las polticas, planes, normas y procedimientos del nivel nacional y de los dems niveles locales, territoriales y el poder ciudadano otorgado a travs del voto. Por tal razn, se propone dejar sentadas las bases para el desarrollo socio-econmico de Timan y la regin a partir de nuestras posibilidades y aspiraciones, bajo el convencimiento de que lo ms importante para que un pueblo supere sus problemas es fortaleciendo su potencial y superando eficientemente sus dificultades. En tal sentido proponemos desarrollar un modelo de gobierno transparente sobre la base de la participacin, en el camino hacia la recuperacin de los conceptos de lo comn, de la tica pblica, de lo participativo y de lo solidario, como principios sobre los cuales se deben reconstruir los municipios, nuestra regin y el pas. Permanente sujecin a la ley en cuanto al manejo de los recursos; contratacin, llevar adelante una gestin pblica transparente, visible y de dilogo permanente con la comunidad. OBJETIVOS ESPECIFICOS Mejorar la calidad de vida de la poblacin, bajo un enfoque de sostenibilidad; propiciando armona entre el bienestar de la poblacin, el uso del territorio, la conservacin y proteccin de los recursos naturales, los servicios eco-sistmicos prestados y las actividades productivas. Aumentar y cualificar la participacin de la ciudadana en los procesos decisorios de la gestin pblica y promover el control social. Promover los principios bsicos que sustentan los derechos ciudadanos: libertad, igualdad, fraternidad y no discriminacin.

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Integrar los DDHH (universales, indivisibles e interdependientes) a la agenda de desarrollo: luchar contra la pobreza, promover la equidad de gnero, proteger el medio ambiente, procurar el desarrollo de mejores condiciones de convivencia, seguridad y desarrollo de la paz. hacer una gestin pblica admirable. Contribuir con la integracin de la planeacin econmica y social con la del desarrollo territorial del municipio plasmada en el Plan de Ordenamiento Territorial POT.

ANTECEDENTES Para construir mi propuesta de gobierno, se tuvieron datos importantes del municipio como son: POBLACION. Segn el censo poblacional del ao 2005 realizado por el Departamento Administrativo Nacional de Estadsticas DANE. El 33% de las personas viven en el rea urbana y el 67% en la zona rural. La tasa de crecimiento global es del 0,18% anual por lo que la proyeccin para el 2011 es de 20.185 habitantes, por lo tanto el 50,38 del total de habitantes corresponden al gnero femenino y el 49, 61% son hombres. NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS Segn el DANE en 2005 el ndice de Necesidades Bsicas Insatisfechas NBI rural de Timan era del 36,8%, mientras que el ndice de Condiciones de Vida ICV rural alcanzo el 57,2%; en el sector urbano este indicador muestra un nivel de 79,6%. Lo que denota preocupantes niveles de pobreza que deben superarse con prontitud. EDUCACION El 4,9% de la poblacin de Timan, es analfabeta; solo el 3,89% de los egresados de secundaria, logran ingresar a la educacin superior. 5.190 alumnos estudian en las instituciones educativas oficiales del municipio, 2732 en bsica primaria y 2458 en bsica secundaria; 6 instituciones tienen a cargo la prestacin de este servicio. En 2005, la tasa de repeticin escolar era del 2,8% y la de desercin alcanzaba el 8,21%. SALUD A febrero de 2011, existen en el municipio 19.787 afiliados al SISBEN, esto representa 5326 hogares beneficiados. La cobertura del programa alcanza el 98,02%; para 2008 el 85% de las mujeres en edad frtil y el 91% de los nios menores de 5 aos estaban afiliados al Sistema Gubernamental de Servicios de Salud Subsidiada, la tasa de mortalidad infantil es del 2,7%. La desnutricin infantil alcanzaba para 2008 es 8%. AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO La demanda de agua potable en el casco urbano de Timan se distribuye de la siguiente manera: 68% para consumo residencial, 20% para establecimientos comerciales, 10% para el sector oficial y un 2% para usos industriales, este servicio cubre el 98% del total del casco urbano. El dficit de oferta acufera en el sector rural mediante el servicio de acueductos comunitarios es cercano al 30%. En cuanto a los servicios de aseo y alcantarillado, estos alcanzan una cobertura del 95% en el casco urbano y el 7% en el sector rural, cada mes se generan en el casco urbano de Timan 120 Toneladas de residuos slidos.

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VIVIENDA Segn el censo del DANE en 2005, en Timan existen 5025 viviendas, de las cuales 1.731 se encuentran en el rea urbana y 3294 se encuentran en la zona rural, incluyendo los centros poblados, el dficit de vivienda en el municipio asciende a 1360 unidades. RED VIAL La red vial rural a cargo del municipio equivale a 178.1 kilmetros. En el casco urbano el porcentaje de calles pavimentadas es cercano al 40%. FINANZAS MUNICIPALES Por cada $100 del presupuesto: $3,3 se destinan para la educacin. Por cada $100 del presupuesto: $3,5 se destinan a los restaurantes escolares. Por cada $100 del presupuesto: $60,1 se destinan al sistema de salud. Por cada $100 del presupuesto: $5,7 se destinan para saneamiento bsico. Por cada $100 del presupuesto: $1,2 se destinan a deporte y recreacin. Por cada $100 del presupuesto: $1 peso se destina para la cultura. Por cada $100 del presupuesto: 0,02 centavos se destinan al sector agropecuario. Por cada $100 del presupuesto: 0,014 centavos se destinan a las organizaciones comunitarias y gremiales del municipio. Por cada $100 del presupuesto: $3,9 se destinan al pago de la deuda. Por cada $100 de presupuesto $79,34 se destinan a la nmina y funcionamiento. o o o o Timan en 2010 ocup el puesto 34 a nivel departamental en desempeo fiscal. Timan en 2010 ocup el puesto 16 en el Huila en cobertura de salud. Timan en 2010 ocup el puesto 8 en el Huila en ndice de Necesidades Bsicas Insatisfechas. Timan entre 2005 y 2010 ocup el puesto 12 en el Huila con 399 personas en cantidad anual de expulsados del territorio por el conflicto armado, el 25 lugar en el departamento al recibir 863 vctimas del desplazamiento forzado. Timan en 2010 ocup el puesto 5 en el Huila en cobertura de telefona fija. Timan entre 2005 y 2010 ocup el puesto 15 en el Huila en cobertura de energa elctrica. En 2010 por cada ciudadano, el Estado le aporto $86.000 pesos al municipio de Timan, y cada ciudadano pago $41.000 pesos en impuestos. Entre 2005 y 2010 el pasivo pensional percapita fue de $182.343 pesos.

o o o o

PLATAFORMA PROGRAMATICA Siguiendo los preceptos que establece la Constitucin Poltica de Colombia y la normatividad vigente, y siendo consciente de las competencias asignadas a la entidad territorial que me propongo dirigir, el presente programa de gobierno, plasma nuestro compromiso fundamentado en los instrumentos de planificacin ofrecidos por el Estado colombiano. En este programa se expresan las necesidades de la comunidad timanense, la visin de desarrollo del municipio, las posibilidades y limitantes; y las orientaciones o nfasis que se desarrollaran durante nuestro periodo de gobierno a la solucin de los problemas locales priorizados, as como las acciones y mecanismos para concretar dichos

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propsitos, previa consulta del Plan de Ordenamiento Territorial, el Plan Nacional de Desarrollo (Prosperidad para Todos), la Visin Colombia 2019, el Plan Regional de Competitividad del Departamento del Huila y los planes estratgicos subregionales. Este es mi ofrecimiento a la comunidad timanense de una alternativa de gobierno seria, real, clara, viable y realizable para el periodo 2012-2015. Para la elaboracin de nuestro programa de gobierno UNIDOS POR UN TIMANA MEJOR, fue fundamental tener como referente las diferentes polticas, programas y proyectos existentes a nivel nacional, departamental, subregional y local condensadas el planes y documentos, los cuales sumados a nuestra experiencia y conocimiento cotidiano se convirtieron en consulta obligada para la formulacin de soluciones a la variada problemtica de nuestra comunidad. El programa de gobierno que a continuacin presento plantea las apuestas de desarrollo con las cuales me comprometo durante mi periodo de gobierno, apuesta en la que la ciudadana timanense tendr por un lado la responsabilidad de acompaar en su consolidacin, igualmente defender con la Revocatoria del Mandato si halla el incumplimiento tal como lo establece el Artculo 2 de la Ley 131 de 1994. Con la ejecucin del presente programa de gobierno buscamos que el municipio de Timan sea el pionero en involucrar a las comunidades como eje fundamental en la autogeneracin de su desarrollo. Como nica fuente que permitan alcanzar los niveles ptimos de bienestar general y a cada uno de los individuos. MI PROPUESTA PROGRAMTICA EST DIVIDIDA EN 5 EJES TEMTICOS: 1- LO SOCIAL COMO DEBE SER. 2- DESARROLLO E INFRAESTRUCTURA. 3- SEGURIDAD, CONVIVENCIA Y PROTECCION AL CIUDADANO. 4- DESARROLLO ECONOMICO, PRODUCTIVO Y COMPETITIVIDAD. 5- EFICIENCIA ADMINISTRATIVA Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL. Los compromisos registrados en nuestro programa de gobierno estn orientados a la obtencin de resultados, se centran en el servicio ciudadano, son claros, viables y medibles, cuentan con una lnea base que permite hacerle seguimiento a su evolucin en el tiempo, fueron construidos participativamente y responden a una gestin focalizada donde el gasto pblico social tendr prioridad sobre cualquier otra asignacin.

(Eje Programtico # 1)

LO SOCIAL COMO DEBE SER

Siendo un trmino amplio en su significado y en sus componentes, comprende aspectos bsicos de la dignidad y de derechos fundamentales de la poblacin. Es as como este eje tiene los siguientes sectores: . EDUCACION. - Financiacin oportuna de los servicios de transporte y restaurante escolar, entrega de kits escolares y apoyo a proyectos pedaggicos.

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Implementar un plan permanente de capacitacin y actualizacin curricular al cuerpo docente del municipio, para cualificar y categorizar el trabajo de los profesores y las instituciones, garantizando sus derechos y exigiendo el cumplimiento de sus funciones. Dotar permanentemente las sedes educativas de las herramientas pedaggicas, tecnolgicas y de infraestructura para lograr su mejora en trminos de cobertura y calidad. Formular y ejecutar un plan piloto de desarrollo educativo en el marco del Plan Municipal de Educacin, a fin de encausar el desarrollo del territorio. Estructurar un plan de educacin complementaria, que incluya el fortalecimiento de disciplinas y destrezas para hacer a los alumnos capaces de involucrarse en la vida comunitaria y laboral del municipio, aportando sus conocimientos. Dicho Plan abarcara disciplinas como: artes, idiomas, tecnologa de la informacin y comunicaciones, comprensin de lectura, matemticas y ciencias, deporte, nivelacin acadmica y entrenamiento pre-icfes. Crear y financiar un plan de estmulos a alumnos, docentes e instituciones que generen destacadas calificaciones y productos educativos exitosos. Estimular y fortalecer la participacin de los estudiantes del municipio en los programas y proyectos de ciencia, tecnologa y emprendimiento. Mediante convenios, implementar programas de capacitacin tcnica, formacin por competencias, e insercin laboral a estudiantes de los grados 10 y 11 de las instituciones educativas del municipio. Facilitar el acceso de los timanenses a la Educacin Superior, mediante suscripcin de convenios y subsidios de servicios acadmicos. Convertir el Colegio El tejar en un centro investigativo, productivo y pedaggico de educacin superior.

SALUD. - Ampliar la cobertura y asegurar el acceso al Rgimen Subsidiado de Salud, de acuerdo a las polticas nacionales y departamentales. - Mejoramiento del flujo y proteccin de los recursos del sector Salud, mediante la interventora al Rgimen Subsidiado. - Garantizar la prestacin con calidad de los servicios de salud por parte de las aseguradoras y EPS en el mbito local. - Mejorar las condiciones de calidad para la prestacin de los servicios de salud, en la institucionalidad hospitalaria del municipio y propender por la adecuada articulacin de sta a la red departamental. - Fortalecer las polticas de salud pblica que busquen garantizar de manera integral la salud de la poblacin, por medio de estrategias de salubridad innovadoras y eficientes dirigidas al individuo y la colectividad por medio del Plan de Intencin Bsica. - Continuar el proceso de fortalecimiento de los programas de inversin social en el municipio, a travs de los entes cofinanciadores. - Gestionar y promover el ascenso de nivel del Hospital de Timan, en cuanto a la prestacin de los servicios y la optimizacin de la planta tecnolgica y de personal. - Realizacin y apoyo permanente a las instituciones de salud municipales en actividades masivas como servicios de promocin de la salud, prevencin de la enfermedad, brigadas mdicas, primeros auxilios, legislacin, en los centros poblados y el sector urbano del municipio, mediante la suscripcin de convenios. - Fortalecer las estrategias de atencin primaria en salud para contribuir al mejoramiento de la calidad de vida y desarrollo social de las comunidades ms pobres y vulnerables. - Fortalecer el sistema Integral de informacin en Salud SIS, en la IPS y las EPS existentes en el municipio, con el fin de unificar criterios y darle cumplimiento a la normatividad vigente. - Promover la afiliacin al rgimen contributivo de la poblacin trabajadora.
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Fortalecer los programas extramurales con el fin de atender a los nios, nias y adolescentes en acciones de promocin de la salud y prevencin de la enfermedad. Desarrollar campaas de nutricin, hbitos saludables, salud mental, colegios saludables y fomento de la actividad fsica, apoyando y ampliando el rango de accin de programas como el Hospital en su hogar, brigadas comunitarias de salud y campaas educativas. Fortalecer e implementar las estrategias de salud mental a fin de prevenir y reducir los casos de patologa social.

. POBLACION VULNERABLE. - Fortalecer programas y proyectos orientados hacia la mujer, especialmente aquella cabeza de familia, vulnerable y emprendedora. - Apoyar mediante implementacin, ampliacin de cobertura y calidad de programas e instituciones de asistencia y tratamiento integral a la tercera edad, niez, poblacin vulnerable, minoras tnicas y religiosas, en extrema pobreza, disminuidos fsicos y mentales, vendedores ambulantes, transportadores, desplazados por la violencia y el cambio climtico, jvenes, madres comunitarias, desempleados, poblacin LGTB, consumidores adictivos de sustancias psicotrpicas alcohol y tabaquismo, y talentos o liderazgos relegados. - Gestin para la puesta en marcha de un centro de atencin integral a nios y nias discapacitadas, jvenes especiales y adultos mayores en condicin de pobreza o indigencia. - Apoyar acciones orientadas al mejoramiento nutricional de poblaciones especiales. - Gestin de recursos y cooperacin con ONGs filantrpicas con destino a la resolucin de problemticas de la poblacin vulnerable del municipio. - Apoyo y gestin para el establecimiento en el municipio de programas de atencin integral a nios, nias, jvenes y adolescentes, clubes pre-juveniles y juveniles, formacin y campaas de formacin, promocin, prevencin y proteccin. - Por medio de campaas de educacin masiva, promoveremos el rechazo social y la denuncia del abuso sexual, maltrato y explotacin sexual comercial y trabajo infantil. - Realizacin de jornadas de capacitacin, recreacin e insercin laboral, dirigidas a la poblacin discapacitada, primera infancia, adulto mayor y poblaciones tnicas del municipio. - Dotacin a restaurantes escolares, hogares infantiles, ancianato, casa materna y programas de rehabilitacin social. - Gestionar el establecimiento en el municipio de la banca social, (banco de los pobres, financiacin a PYMES, banco de la mujer). - Gestin permanente de recursos para la ampliacin de coberturas en los programas asistenciales del gobierno central. - Entrega de kits de asistencia a pacientes postrados, adultos mayores y discapacitados. - Actualizacin de las bases de datos de potenciales beneficiarios de programas sociales. - Manejo eficiente de los recursos captados e inversiones destinadas al cubrimiento de necesidades sociales.

RECREACION Y DEPORTE. - Fortalecer el Consejo Municipal para el Deporte y la Recreacin, otorgndole autonoma y presupuesto propios. - Fomentar la prctica y fundamentacin de la actividad fsica, el deporte, la recreacin y el aprovechamiento del tiempo libre en el municipio de Timan, como eje formador de la poltica social y el servicio pblico, para constituirlo en un hbito de vida saludable de la comunidad, especialmente en las nuevas generaciones y la juventud.
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Realizacin permanente de eventos deportivos, recreativos y de actividad fsica multidisciplinarios y apoyo a las representaciones deportivas del municipio en eventos regionales y nacionales. Realizacin del festival recreo deportivo Villa de la Gaitana, en fases selectivas, interescolares, intercomunitarias e interinstitucionales para cualificar la seleccin y representaciones deportivas de competicin a nivel regional y nacional. Construir, administrar, mantener y adecuar los respectivos escenarios deportivos, teniendo en cuenta las acciones que en materia de equipamientos deportivos defini el plan de ordenamiento territorial. Fortalecimiento a las escuelas de formacin deportiva, fomento y realizacin de actividades ldicorecreativas, por iniciativa propia y mediante la suscripcin de convenios.

CULTURA. - Formulacin del Plan Cultural Municipal, para la gestin y ejecucin de actividades de tipo cultural y turstico. - Reactivacin de la Casa de la Cultura como ente autnomo del municipio gestor y ejecutor del plan cultural municipal. - Gestin para la puesta en marcha del archivo histrico y patrimonio cultural e inmaterial de Timan, la biblioteca pblica municipal, la ludoteca y el museo temtico de la Gaitana. - Realizacin permanente y planificada de actividades de formacin artstica y cultural, en espacios abiertos y con acceso libre a la comunidad. - Financiacin de las representaciones artsticas y culturales del municipio en eventos regionales y nacionales. - Realizacin del Festival y Reinado departamental de la Cosecha Cafetera, franquiciado para seleccionar la representante por el Huila al reinado nacional del caf en Manizales Caldas. - Articulacin de los sectores comunitario, educativo, productivo y social a las actividades y proyectos culturales del municipio, garantizando su financiacin mediante la gestin de recursos ante la Secretaria Departamental del Ramo y el Ministerio de Cultura. - Dotacin de la banda municipal, apoyo a grupos, talentos y representaciones artsticas. - Creacin en los centros poblados y casco urbano de ludotecas y procesos de formacin cultural, incremento de salas de cmputo y bibliotecas. - Mediante la implementacin del Plan de Educacin complementaria, estimular las expresiones culturales y artsticas de los habitantes e instituciones del municipio. - Realizacin de actividades como Sampedro, Las Ferias, El aniversario municipal, La semana cultural, El da del campesino, Da del Idioma, semana santa, fin de ao, el da del nio, y las dems actividades afines, garantizando por cuenta del municipio la realizacin, el manejo, usufructo y acceso libre de la comunidad a sus eventos. - Restauracin y mantenimiento de cada uno de los sitios tursticos del municipio y creacin de una poltica especial de fomento y desarrollo. - Realizacin de actividades culturales como cine al parque, cinescuela y el festival regional de msica campesina. - Conformacin y apoyo a la escuela de artes, destrezas y oficios. SERVICIOS PUBLICOS. - Prestacin adecuada, ampliacin de cobertura, mejora de la calidad, flexibilizacin tarifaria y manejo eficiente de la oferta de servicios pblicos domiciliarios municipales. - Asegurar el otorgamiento de los subsidios a las personas de los estratos bajos, de tal forma que se garantice la sostenibilidad en la prestacin de los servicios.
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Masificar y ampliar a los centros poblados la prestacin de servicios pblicos complementarios como gas, televisin por cable, telefona rural e internet irradiado de alta velocidad. Definir y cumplir las metas de Cobertura, Continuidad y calidad de los servicios de Acueducto, Alcantarillado y Aseo, en los sectores urbano y rural.

VIVIENDA. Desarrollar una poltica de vivienda con acompaamiento social para que las familias ms pobres tengan la oportunidad de mejorar, adquirir y conservar sus viviendas. Gestionar la culminacin total de los proyectos de vivienda iniciados y la satisfaccin del dficit habitacional tanto del casco urbano como el rural. Gestionar, apoyar y fomentar proyectos de mejoramiento habitacional por autoconstruccin. Impulso y gestin para la construccin y mejoramiento organizado de vivienda de inters social urbana y rural, garantizando la disponibilidad de servicios pblicos y de equipamiento.

SEGURIDAD ALIMENTARIA. - Implementacin de un programa de nutricin y seguridad alimentaria urbana y rural, basado en la sostenibilidad ambiental y sustentabilidad tcnica y econmica. - Apoyar la conformacin de huertas escolares, proyectos de seguridad alimentaria, agricultura urbana y alternativa en clubes de amas de casa, instituciones oficiales y organizaciones comunitarias. Impulsar la disponibilidad de alimentos, fortaleciendo su produccin, facilitando su comercializacin y conservacin a travs de mercados campesinos en la plaza de mercado. Propiciar en las familias timanenses un consumo de alimentos en cantidad y calidad, mediante programas institucionales. MEDIO AMBIENTE. - Continuar la adquisicin de terrenos de proteccin y produccin de recursos ambientales y manejo comunitario, institucional o privado de los mismos. - Incremento de los recursos del presupuesto municipal, con destino a la atencin de la poltica ambiental municipal y articularla a los planes gubernamentales. - Implementacin y masificacin de capacitaciones y eventos de educacin ambiental. - Apoyo y fomento de iniciativas comunitarias, educativas y productivas de trabajo ecolgico y accin ambiental. - Gestin para la prestacin de servicios de recoleccin de residuos y envases de agroqumicos por cuenta del programa Campo Limpio, instalacin de casetas ambientales y fomento de actividades relacionadas con la gestin integral de desechos. - Implementacin de un programa de recuperacin de suelos, proyectos de mitigacin ambiental y estrategias productivas de adaptacin al cambio climtico. - Se construir el vivero municipal. - Formulacin, financiamiento y operacin de planes de manejo ambiental de cuencas y ecosistemas estratgicos del municipio. - Gestin para la reconstruccin de los sistemas de tratamiento de residuos lquidos y slidos del matadero municipal, la plaza de mercado del casco urbano y los centros poblados del municipio. - Gestin para la adopcin eficiente de sistemas de riego, unidades de bombeo autogenerado, reservorios, energas limpias, tratamiento y reso de aguas residuales como biodigestores, construccin de cocinas

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ecolgicas, mecanismos eficientes para reduccin de emisiones de Gases Efecto Invernadero, agricultura orgnica y proyectos productivos de adaptacin al cambio climtico. Creacin de un plan de estmulos tributarios a los productores que conserven las zonas ecolgicamente estratgicas. GESTION DEL RIESGO Involucrar el componente de prevencin de desastres, especialmente disposiciones relacionadas con el ordenamiento urbano, la delimitacin de zonas de riesgo y los asentamientos humanos o reubicacin de asentamientos, as como las apropiaciones que sean indispensables para el efecto en los presupuestos anuales. Ejercer la direccin, coordinacin y control de todas las actividades administrativas y operativas que sean indispensables para atender una situacin de desastre declarada como local. Mantener actualizado el inventario de viviendas localizadas en zonas de alto riesgo de conformidad con lo exigido por el artculo 5 de la Ley 2 de 1991. Apoyar la gestin y el funcionamiento en el municipio de las instituciones de socorro y atencin del riesgo y emergencias. Incorporaremos en nuestro plan de desarrollo las disposiciones y recomendaciones especficas contenidas en el Plan Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres.

(Eje Programtico # 2)

DESARROLLO E INFRAESTRUCTURA

La planeacin es un eje fundamental en el desarrollo armnico y equilibrado del Municipio, es as como se plantea que el Municipio sea pensado en el largo plazo para poder definir un horizonte de actuacin en las siguientes reas: ESPACIO PBLICO, TRANSPORTE Y MOVILIDAD. - Reformulacin del Esquema de Ordenamiento Territorial. - Realizacin de obras de ornato y armonizacin urbanstica. - Reorganizacin del uso y aprovechamiento del espacio pblico urbano, el territorio de expansin y el suelo rural. PLANEACION PARA EL DESARROLLO. Optimizar los usos de las tierras disponibles y coordinar los planes sectoriales, en armona con las polticas nacionales y los planes departamentales y la legislacin nacional. Formulacin, estructuracin y puesta en marcha del Plan Estratgico Timan 500 aos, mediante la gestin del documento CONPES respectivo.

OBRAS PBLICAS Y EQUIPAMIENTO. - Optimizacin estructural y tecnolgica de la infraestructura pblica del municipio. - Gestin de recursos para la reconstruccin total del alcantarillado urbano municipal. - Gestin para la reubicacin de escuelas y viviendas ubicadas en zonas de alto riesgo. - Pavimentacin masiva de las calles en el casco urbano y las principales de los centros poblados. - Gestionar la construccin de la va perimetral del municipio (variante al lado del rio Timan). - Electrificacin total a viviendas y reas comunitarias, adems de mejorar y garantizar la prestacin de alumbrado pblico en la zona urbana y los centros poblados.

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Gestin para la instalacin del servicio domiciliario de gas natural en los centros poblados de Naranjal y Cosanza. Construccin o adecuacin de un escenario multipropsito en el casco urbano. Gestionar la construccin de sistemas de evacuacin y tratamiento de aguas servidas domiciliarias en los centros poblados y veredas. Gestionar la construccin del ramal surtidor estratgico del acueducto municipal desde la vereda Piragua. Gestin para la pavimentacin del tramo Tejar-Sicand-Timan. Gestin para la pavimentacin del tramo Sicana-Naranjal. Gestin para la pavimentacin del tramo Pantanos-Alto Santa Brbara. Gestin para la pavimentacin del tramo Timan-Cosanza. Gestin para la pavimentacin del tramo Mateo Rico-Tobo. Gestin de recursos para la remodelacin del ancianato municipal. Gestin para la construccin y mejoramiento de acueductos rurales. Adecuacin locativa de las instalaciones del Matadero Municipal, y las plazas de mercado de Timan, Naranjal y Cosanza, para satisfacer las necesidades del mercado, la normatividad y el consumidor. Prestacin del servicio de recoleccin de residuos slidos en los centros poblados de Naranjal y Cosanza. Terminacin y puesta en funcionamiento del acueducto de Naranjal. Mantenimiento permanente a las vas y ramales rurales del municipio, mediante la gestin eficiente de los recursos, dotacin de maquinaria nueva, reorganizacin del equipo operativo, suscripcin de convenios de obra menor y veedura con las Juntas de Accin Comunal. Construccin de los sistemas sanitarios y de tratamiento residual (lquido y solido), en las viviendas adyacentes de micro cuencas abastecedoras de agua.

(Eje Programtico # 3)

SEGURIDAD, CONVIVENCIA Y PROTECCION AL CIUDADANO.

Son muchos los elementos que intervienen directa e indirectamente en la convivencia de los habitantes de nuestro Municipio. Por eso todos los factores que se han analizado y propuesto tambin hacen parte de este. Por ello el anlisis se realizar desde el enfoque de gobernabilidad con transversalidad a otros temas como transporte, salud, poblacin vulnerable, medioambiente y otros. Para el caso de la propuesta la enfocaremos desde las siguientes perspectivas: SEGURIDAD Y PROTECCION AL CIUDADANO. Fomentar y gestionar la presencia permanente en el municipio de los organismos de seguridad del Estado, con inteligencia, tecnologa y cooperacin ciudadana. Gestionar la ampliacin del pie de fuerza existente en el municipio. Creacin de alarmas comunitarias, cuadrantes y escuelas de seguridad ciudadana. Persecucin permanente a los sitios de expendio y consumo de sustancias psicotrpicas y control a lugares de venta de bebidas alcohlicas. Promover y desarrollar campaas de trabajo cvico, educativo, ambiental, cultural y comunitario para prevenir el delito. Control y regulacin a los lugares de expendio de bebidas alcohlicas, juegos y esparcimiento. Gestin para la construccin y dotacin de la estacin de Polica de Timan.

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. DESARROLLO COMUNITARIO. Implementar la oficina de promocin y desarrollo comunitario, con presupuesto propio, programas y proyectos especficos. Creacin de la escuela de formacin ciudadana en apoyo a gremios, organizaciones ciudadanas, instituciones educativas y el impulso de nuevos formas de liderazgo. Hacer que sea de carcter obligatorio la membresa del ciudadano en organizaciones comunitarias o gremiales para hacerse beneficiario de programas emprendidos desde el municipio. Apoyo y fomento a organizaciones comunitarias y gremios productivos, mediante el acompaamiento para la formulacin y la cofinanciacin de sus actividades y proyectos. Realizar peridica de consejos comunitarios con lderes comunitarios, gremiales y Concejales, a fin de establecer agendas de trabajo para la gestin compartida, evaluar actividades e intercambiar informacin. Fomento y consolidacin de los mecanismos e instituciones de participacin comunitaria, control social y veedura ciudadana. Gestionar recursos para apoyar a las comunidades o parcialidades indgenas y minoras tnicas, buscando su reconocimiento e involucrarlos en la vida, social, cultural y productiva del municipio. Formulacin de la Asamblea Municipal Constituyente.

GOBERNABILIDAD. Generar espacios para que la comunidad verifique y evalu el desempeo de la administracin, en tal sentido se adoptarn encuestas peridicas de satisfaccin y jornadas de rendicin de cuentas el ltimo da de Enero, para que tanto el concejo municipal, como la comunidad sepan cmo cerro vigencia el municipio y a la vez se definan las principales acciones del siguiente ao y se involucren en su consolidacin. Involucrar a los lderes de la comunidad en un modelo de gestin compartida, ante las instancias regionales, nacionales y de cooperacin internacional. Retomar la estrategia del municipio comunitario, como mecanismo de presencia y fortalecimiento institucional en las comunidades, acercando los servicios y el gobierno local a cada una de ellas. Realizacin de espacios radiales, escritos, virtuales y televisivos de informacin a la ciudadana, apoyo y gestin para el fortalecimiento de los medios de comunicacin existentes o que se creen en el municipio. Los contratos y obras de mayor cuanta, por efectuarse con personas jurdicas solventes financiera y tcnicamente no recibirn ni anticipos ni otros y sern auditados por la comunidad beneficiaria y por entes autnomos e independientes. No permitiremos la subcontratacin del objeto de los contratos. Reactivacin de los consejos municipales sectoriales. Permitir el desarrollo de la plataforma nacional de estudiantes de secundaria, fomentando el liderazgo y dirigencia juvenil, mediante la reactivacin de la red municipal de personeros y concejos estudiantiles del municipio. Realizacin concertada de actividades de planeacin y evaluacin estratgica colectiva como presupuestos de inversin, Plan de Desarrollo, rendicin de cuentas, actividades de control poltico, pactos ciudadanos, participacin ciudadana en los asuntos pblicos con contenidos de vigilancia, crtica, seguimiento, evaluacin, deliberacin, sancin social y capacitacin comunitaria en formacin ciudadana y fortalecimiento institucional. Suscribir y cumplir el Pacto por la Transparencia.

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(Eje Programtico # 4 ) DESARROLLO ECONOMICO, PRODUCTIVO Y COMPETITIVIDAD. El sector productivo timanense requiere cinco factores para lograr su transformacin: Capacitacin, Recursos, Tecnologa, Espacio y Mercado.

SECTOR PRODUCTIVO Ampliar el presupuesto anual para la creacin del Fondo de Reactivacin Agropecuaria y Productiva del municipio. Gestionar recursos para la implementacin y ejecucin del plan de reactivacin agropecuaria y productiva del municipio. Creacin y puesta en marcha de la UMPAP (Unidad Municipal de Poltica Agropecuaria y Productiva del municipio, encargada de brindar el acompaamiento tcnico y asesora integral permanente a cada uno de los sectores productivos. Impulso, capacitacin, apoyo gubernamental y gestin para la financiacin productiva a sectores como agricultura, ganadera, especies menores, servicios tursticos, frutales, piscicultura, forestera, artesana, servicios ambientales, transformacin de subproductos, materias primas, creaciones innovadoras; y consolidar mercados estratgicos para los mismos. Estructuracin de proyectos de diversificacin de ingresos, agroecologa, reconversin productiva, tecnificacin y comercializacin. Mantenimiento, ampliacin, reconversin tecnolgica y optimizacin de la infraestructura productiva del municipio. Implementar un programa de mejoramiento gentico y de pasturas, recuperacin de suelos, masificacin de riego y capacitacin tcnica, destinado a la tecnificacin y diversificacin productiva agropecuaria. Convertir el colegio del Tejar mediante convenios en un centro de educacin superior con especialidad en formacin agropecuaria, industrial, investigacin y de entrenamiento laboral. Estmulos tributarios, financieros, tecnolgicos y legales al sector productivo y empresarial del municipio y el forneo que busque establecerse. Construccin de un vivero municipal para la produccin de materiales mejorados de caf, frutales, forestales y ornamentales para entregrselos subsidiados a los productores. Realizacin peridica de eventos acadmicos, intercambios comerciales, culturales, cientficos, ferias, exposiciones, mercados campesinos, ruedas de negocios, transacciones en la Bolsa Nacional Agropecuaria, certificacin de productos y procesos, generacin de valor agregado, fomento a la inversin privada y la investigacin mediante convenios de cooperacin. Lograr la estructuracin de sistemas de mercadeo directo con grandes plataformas comerciales, la industria alimenticia, las cadenas de supermercados nacionales, las centrales de abasto y el mercado internacional. Asignacin de recursos para financiar subsidios integrales de compra de tierras. Celebracin anual del da del Campesino.

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EMPRENDIMIENTO, CIENCIA, TECNOLOGIA, TALENTO E INNOVACION. Propiciar y favorecer el desarrollo de nuevos emprendimientos productivos o comerciales, y/o contribuir a la mejora en la gestin de las iniciativas ya existentes. Apoyar y estimular las iniciativas de Emprendimiento, Creatividad y Talento mediante la financiacin, fomento y comercializacin en los mercados local, regional, nacional y externo. Promover y difundir la prctica y la cultura emprendedora en segmentos de la poblacin no cubiertos por los programas pblicos y/o privados tradicionales. Favorecer el desarrollo y la creacin de espacios de aprendizaje conjunto y/o de interaccin entre emprendedores.

(Eje Programtico # 5) EFICIENCIA ADMINISTRATIVA Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL. Durante la ejecucin del programa de gobierno UNIDOS POR UN TIMANA MEJOR, buscaremos aplicar de manera eficaz, eficiente y transparente los preceptos de una administracin pblica acorde a las expectativas comunitarias y los parmetros impuestos por el estado.

MODERNIZACIN Y CAPITAL HUMANO. Lograr mejores niveles de atencin y servicios a ciudadanos mediante la certificacin de calidad en los procesos administrativos del municipio adoptando normas y polticas de atencin humanizada y adopcin del control interno. Extender y flexibilizar los horarios de atencin al ciudadano, ampliando dichas jornadas a los das sbados. Prelacin a los timanenses en la asignacin de empleos pblicos. Estructurar y reasignar las funciones administrativas y operativas para lograr mayor eficiencia, eficacia y transparencia actuando bajo preceptos de seleccin cualificada de los servidores. Estructurar el banco de proyectos del municipio como ente tcnico y operativo. Implementacin de tecnologas de la informacin y comunicaciones, que optimicen y simplifiquen las gestiones ciudadanas, aportando el equipamiento y comunicaciones que sean necesarios. Los programas sociales sern auditados externamente para verificar y constatar su correcta aplicacin. Los beneficiarios sern publicados en la pgina web de la Alcalda. Participacin del 50% de mujeres en los cargos de la administracin y operacin del municipio. Fomentar la competitividad en el municipio y las comunidades, ofreciendo para el casco urbano y los principales centros poblados del municipio el servicio irradiado de Internet de alta velocidad. Implementacin de una pgina web totalmente actualizada e interactiva con el ciudadano y el visitante. La plataforma tecnolgica del municipio debe ser la primera herramienta donde el timanense pueda efectuar trmites administrativos, tributarios, legales e informativos.

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MARCO NORMATIVO Artculo 259 de la Constitucin Poltica. La Constitucin Poltica, seala en el Artculo 259 que quienes elijan gobernadores y alcaldes, imponen por mandato al elegido el programa que present al inscribirse como candidato(a). Ley 131 de 1994 (Ley del voto programtico) El artculo 3 de esta Ley, establece que los candidatos y candidatas que aspiran ser elegidos popularmente como gobernadores y alcaldes deben someter a consideracin ciudadana un programa de gobierno, el cual har parte integral de la inscripcin ante las autoridades electorales respectivas. Ley 152 de 1994 El Artculo 39 de esta Ley, seala que para el proceso de elaboracin del plan de desarrollo debe tenerse en cuenta que El Alcalde o Gobernador elegido impartir las orientaciones para la elaboracin de los planes de desarrollo conforme al programa de gobierno presentado al inscribirse como candidato(a). Ley 163 de 1994 El Artculo 2 de la ley establece la fecha lmite de inscripcin de los candidatos y candidatas, y por tanto, de presentacin de los Programas de Gobierno. FINANCIACIN Los recursos financieros para garantizar la ejecucin de las polticas y programas de UNIDOS POR UN TIMANA MEJOR, se obtendrn de: Reorientar y priorizar inversin social con fuentes ya existentes. Gestin de recursos y transferencias nacionales adicionales. Refinanciar la deuda existente y disminuir la presin sobre presupuesto, mejorando el perfil de la deuda. La obtencin de recursos libres provenientes del crdito y utilidades de las empresas del municipio. Impulsar y cofinanciar programas con las dems entidades del orden Municipal y Departamental. Revisin y ajuste del sistema tributario municipal. Captacin de recursos a partir de acciones anti-evasin e incumplimiento. Recursos provenientes de la realizacin de actividades y eventos institucionales. Recursos obtenidos de la cooperacin internacional y de la venta de activos improductivos. Mediante el modelo de gestin compartida, multiplicar el monto del presupuesto anual del municipio, acudiendo a las fuentes de financiacin tradicionales y alternativas. Eficiencia en el uso de los recursos, austeridad y control social.

Reitero mi compromiso de cumplir durante los cuatro aos de mi gobierno las propuestas contenidas en este Programa de Gobierno, lo cual ratifico con mi firma.

___________________________________ WILSON DIAZ STERLING CC. 79.805.070 de Bogot DC. CANDIDATO ALCALDIA DE TIMAN 2012-2015 PARTIDO SOCIAL DE UNIDAD NACIONAL

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