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Mai 2010
Pascal PERRINEAU
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Pascal PERRINEAU
La Fondation pour linnovation politique est un think tank libral, progressiste et europen. Prsident : Nicolas Bazire Vice-prsident : Charles Beigbeder Directeur gnral : Dominique Reyni
La prsente note est publie dans le cadre de la srie Valeurs , anime par Dominique Reyni.
La srie Croissance conomique est anime par Mathieu Laine. La srie cologie est anime par Charles Beigbeder.
De 2004 2010, le corps lectoral franais a connu une croissance de prs de 2 millions dlecteurs. En dpit de cela, les votants de 2010 ont t beaucoup moins nombreux quen 2004 et labstention a connu un vritable envol. 53,6 % des inscrits ont boud les urnes, contre 39,2 % en 2004. Cet cart de plus de 14 points dabstention (+14,4) entre deux lections de mme nature est exceptionnel. Il est le tmoin de lampleur de la crise de la reprsentation politique telle quelle sexprime au travers de labstention. Celle-ci est sans conteste le seul vainqueur de ces rgionales de 2010 : plus de 23 millions dlecteurs sont rests chez eux, si lon y ajoute les 744 000 lecteurs qui ont choisi le vote blanc ou nul, cest plus de 24 millions dlecteurs qui ont refus dexprimer un vote. Le second vainqueur, un degr beaucoup plus modeste, est llectorat cologiste : il est le seul avoir enregistr une croissance significative au cours des six dernires annes : plus de 1 800 000 lecteurs supplmentaires1. En dehors de ces deux mouvements lectoraux, aucune autre sensibilit politique na progress en nombre de voix. Tout le monde a perdu en voix, mme les vainqueurs annoncs de llection. De 2004 2010, la gauche parlementaire (hors Verts et cologistes) a perdu plus de 2 millions de voix. Mme avec linclusion dEurope cologie, la gauche largie (rassemblant toutes les sensibilits, de lextrme gauche
1. Certes, lors du 1er tour des rgionales de 2004, les Verts ne se comptaient part que dans 36 dpartements. Si lon projette ces rsultats sur lensemble des dpartements, ils reprsentaient en 2004 un capital lectoral potentiel de 1 300 000 lecteurs. Mais Europe cologie en a runi plus de 2 300 000 en 2010. Donc, dans un contexte de chute massive de la participation lectorale, la famille cologiste est bien la seule progresser en nombres absolus.
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Verts Europe cologie Total gauche Ecologistes Rgionalistes CPNT Droite UMP et allis Divers droite Droite parlementaire Front national Extrme droite Total droite Divers
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Europe cologie) a perdu environ un demi-million de voix. Certes, les droites ont vu fuir prs de 5 millions dlecteurs (plus de 1 300 000 pour le FN, plus de 3 400 000 pour la droite modre). La victoire de la gauche ne senracine pas dans une relle dynamique en nombre de voix, la dfaite de la majorit plonge ses racines dans une dmobilisation massive, qui a particulirement affect ses soutiens de 2004 renforcs par la dynamique sarkozyste de 2007.
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LABSTENTION RECORD
Depuis les premires lections rgionales de 1986, la tendance labstention na cess de crotre : 21,8 % en 1986, 31,3 % en 1992, 44,6 % en 1998, 39,2 % en 2004, 53,6 % en 2010. Avec une pousse abstentionniste de 14,4 points en six ans, on sinscrit dans le registre dun trs fort mouvement de retrait des urnes. Malgr laccroissement sensible du corps lectoral depuis 2004, il y a, en 2010, une progression de plus de 7 millions dabstentionnistes. Cette abstention extrmement leve a plusieurs causes. Elle sinsre tout dabord dans le processus de dveloppement dune abstention de protestation contre le systme politique, qui ne cesse daugmenter depuis la fin des annes 1980, nonobstant un coup darrt lors de la dernire lection prsidentielle. Aprs cette parenthse de 2007, le mouvement reprit et la dfiance politique rapparut : dans la premire vague du baromtre de confiance politique que le Cevipof a mis en place en dcembre 20092, 67 % des personnes interroges dclaraient ne faire confiance ni la droite ni la gauche pour gouverner, 66 % des lecteurs ayant vot en faveur de Sgolne Royal au second tour de la prsidentielle de 2007 partageaient cette dfiance, 57 % de ceux qui avaient choisi Nicolas Sarkozy. Labstention de 2010 exprime galement un trouble de lopinion par rapport linstitution rgionale. Ces rgionales taient les premires tre dconnectes de toute autre lection. En 1986, elles taient lies aux lgislatives. En 1992, 1998 et 2004, elles taient associes aux cantonales. En 2010, la rgion tait renvoye elle-mme et aucune lection parallle ntait l pour tirer la participation vers le haut. Isoles, ces lections rgionales nont pas passionn : 71 % des personnes interroges lors du premier tour par linstitut OpinionWay se sont dclares peu ou pas du tout intresses par la campagne des lections rgionales. Interrogs quelques mois avant les rgionales sur la connaissance de leur prsident de rgion, seuls 29 % des lecteurs pouvaient citer son nom3. La rgion souffre dun dficit de notorit et est, parmi les collectivits territoriales, celle qui suscite le moins didentification et le plus dincertitude. Dans le haut niveau dabstention sest ainsi traduite une certaine indiffrence par rapport la rgion en tant quinstance politique.
2. Baromtre de la confiance politique effectu par la Sofres pour le Cevipof, Edelman et lInstitut Pierre Mends France (sondage ralis par tlphone, du 9 au 19 dcembre 2009, auprs dun chantillon de 1 500 personnes reprsentatif de la population ge de 18 ans et plus, inscrite sur les listes lectorales). 3. Sondage LH2 pour la presse rgionale et France Bleu, ralis du 30 octobre au 28 novembre 2009 auprs de 5 100 personnes constituant un chantillon national reprsentatif de la population franaise ge de 18 ans et plus.
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Enfin, et de manire plus classique, ces lections taient tout fait caractristiques dlections intermdiaires , tenues en milieu de cycle et enregistrant une dmobilisation de llectorat de la majorit au pouvoir4. Dans ce cas, on enregistre le plus souvent un recul du parti au pouvoir, d lparpillement de son lectorat vers labstention, ou vers lopposition ou encore vers les partis en marge du systme. LUMP et ses allis ont
4. Sur ce modle des lections intermdiaires, on peut consulter Karlheinz Reif, Hermann Schmitt, Nine Second-Order National Elections, a Conceptual Framework for the Analysis of European Elections Results , European Journal of Political Research, n 8, 1980, p. 3-34.
bien souffert de cet abstentionnisme diffrentiel. Les terres o la droite tait puissante en 2004 ont t plus touches par labstention en 2010 que celles de gauche. Dans lensemble des dpartements, le coefficient de corrlation entre le niveau de la droite en 2004 et celui de labstention en 2010 est de 0,4, alors que le coefficient entre la gauche en 2004 et labstention en 2010 est de -0,3. Dans des dpartements de droite aussi diffrents que la Meuse, la Mayenne ou la Lozre, la pousse de labstention a t massive (de 16 17 points de 2004 2010) et la droite sest effondre (de -18 -28 points). Lexamen attentif de la carte de lvolution du taux dabstention de 2004 2010 (carte 1) rvle, au-del des logiques politiques abordes ci-dessus, un terrain social particulier. Les dpartements dans lesquels la pousse abstentionniste est la plus vigoureuse sont la plupart du temps des dpartements urbains ou priurbains, touchs par la crise conomique et sociale : la Seine et Marne (+19,4 %), la Seine Saint-Denis (+18,6 %), le Val-dOise (+18,4 %), la Somme (+18,4 %), lAisne (+18 %), les Bouches-du-Rhne (+17,8 %), lOise (+17 %), le Nord (+16,9 %) ou encore le Pas-de-Calais (+16,8 %) sont autant de terres emblmatiques des effets dltres de la crise sur la participation lectorale. En revanche, dans des terres davantage rurales ou rurbaines (Haute-Corse, Creuse, Haute-Sane, Corse-du-Sud, Lot, Allier, Maine-et-Loire, Cantal, Jura), lrosion de la participation est moins forte. Indpendamment de ces 20 200 000 citoyens qui se sont abstenus et qui obrent toute interprtation rapide et dfinitive des lections rgionales, quen est-il du choix des 19 500 000 lecteurs qui ont exprim un choix politique ?
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71 % 34 %
Extrme-gauche Gauche
33 %
PC
29 %
PS
49 %
Les Verts
55 %
Modem
37 %
Droite
22 %
UDF, NC
37 %
UMP
58 %
RPF, MPF
58 %
FN, MNR
Source : Sondage OpinionWay-Fiducial pour Le Figaro-LCI, ralis le dimanche 21 mars 2010, jour du deuxime tour des lections rgionales.
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Tableau 2 : volution des suffrages exprims lors des rgionales de 1986 2010.
1986 Extrme gauche PC PS et allis Divers gauche Gauche Verts-Europe cologie Autres cologistes 1,1 10,3 29,7 1,7 42,8 1992 1,2 8,1 18,1 2,4 29,8 6,7 2,4 7,8 2,4 45,2 39,3 5,4 44,7 9,5 0,1 54,3 0,5 14,5 44,3 32,9 4,2 37,1 13,6 0,2 50,9 4,8 5,2 43,9 28,2 7,5 35,7 15,0 0,1 50,8 5,3 5,2 1,6 3,8 47,4 33,7 0,7 34,4 14,7 1,4 50,5 2,1 1,9 14,1 55,6 26,0 1,2 27,2 11,7 0,9 39,8 4,6 1998 4,3 1,1 31,6 1,7 38,7 2004 4,9 36,9 1,8 43,6 2,2 2010 3,4 35,0 3,1 41,5 12,2
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Total cologistes Gauche largie Verts RPR-UDF, UMP DVD Droite modre FN Extrme droite Total droite Divers, catgoriels
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telle hausse de linfluence lectorale de la gauche, mesure en suffrages exprims. Cette dynamique lectorale est peu prs uniquement due celle dEurope cologie. La gauche hors cologie stagne par rapport 2004. Au contraire, la famille cologiste senvole et atteint un niveau (12,2 % et mme 14,1 % si on prend la totalit des cologistes) quelle navait jamais obtenu par le pass, si ce nest en 1992, date laquelle elle tait divise en deux formations concurrentes. Les autres composantes de la gauche connaissent lrosion lectorale : lextrme gauche perd 1,5 point par rapport 2004 et demeure incapable de capter son profit les effets dun vote de crise. Il en est de mme du Front de gauche qui, avec 5,8 %, sauve les meubles de ce qui reste du communisme lectoral (14,2 % pour la liste mene par le dput communiste du Puy-de-Dme,
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Andr Chassaigne, en Auvergne, 13,1 % pour la liste dirige par le communiste corrzien Christian Audouin et largie au NPA en Limousin, 10,8 % pour la liste emmene par le dput communiste du Nord, Alain Bocquet, en Nord-Pas-de-Calais). Cette volution diffrencie des divers lments constitutifs de la gauche a transform le profil politique de la gauche franaise. La composante cologiste reprsente aujourdhui 24 % de lensemble du capital lectoral de la gauche parlementaire ; elle nen figurait que 5 % en 1986 et peine plus en 2004. La composante communiste ou nocommuniste constituait 25 % de lensemble de llectorat de la gauche parlementaire en 1986, il natteint plus aujourdhui
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que 12 % de cet ensemble. Ce rquilibrage interne profond des composantes de la gauche est encore plus sensible sur le terrain du rapport de force entre lus au sein des conseils rgionaux5. Dans les conseils lus en 2004, les communistes, avec 191 lus, incarnaient la deuxime force derrire les socialistes et leurs allis (PRG et divers gauche) avec 714 lus, les Verts narrivant quen troisime position avec 159 lus. Aujourdhui, la situation est tout fait diffrente : derrire un ensemble socialiste qui rassemble 754 lus, le Front de gauche ne compte plus que 102 lus, tandis quEurope cologie en totalise 263. La gauche dite solidaire a connu en 2010 une profonde redistribution des cartes qui composent sa diversit. Cette gauche recompose enregistre une forte dynamique depuis 2004, essentiellement grce sa composante cologiste. La pousse est trs forte dans lEst (Alsace, o Europe cologie, associe au Mouvement cologiste indpendant dAntoine Waechter, ralise, avec 15,6 %, un excellent score ; Lorraine, o la liste emmene par Jean-Paul Masseret atteint le haut niveau de 34,4 %), dans le Languedoc-Roussillon (o la liste Frche, sans le soutien du PS, renouvelle deux points prs sa performance de 2004), en Midi-Pyrnes (o la liste Malvy atteint le niveau record en mtropole de 40,9 % des suffrages, la liste dEurope cologie rassemblant tout de mme 13,5 %) et, enfin, dans un grand ensemble qui va de la Haute-Normandie aux Pays de la Loire (o les cologistes atteignent 13,6 % des suffrages exprims). La dynamique de la gauche est en revanche plus attnue6 en Bretagne, Nord-Pas-de-Calais, RhneAlpes et Provence-Alpes-Cte dAzur. lment essentiel de la progression de la gauche parlementaire depuis 2004, Europe cologie inscrit sa monte en puissance dans les structures traditionnelles de lcologie politique telles quon les connat depuis les annes 19807. Un signe de cette profonde prennit de lenracinement gographique de lcologie politique est le coefficient de corrlation trs lev (0,8) entre le niveau des listes des Verts lorsquils staient prsents de manire autonome en 2004 et le niveau des listes dEurope cologie en 2010 (36 dpartements taient dans ce cas). On retrouve, parmi les bastions cologistes, lAlsace (15,6 %), Rhne-Alpes (17,8 % contre 10 %
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5. Cf. sur ce point Exclusif rgionales 2010 : la nouvelle rpartition des lus, rgion par rgion, parti par parti , La Lettre de lopinion Ifop, hors-srie, mars 2010. 6. Elle est mme ngative en Corse, o les listes de gauche ont connu la concurrence des listes rgionalistes. 7. Cf. Daniel Boy, La Place de lcologie politique, dans Pascal Perrineau et Colette Ysmal (dir.), Le Vote de tous les refus, Les lections prsidentielle et lgislatives de 2002, Paris, Presses de Sciences Po, 2003, p. 275-287.
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pour les Verts en 2004), lle-de-France (16,6 %), la Bretagne (12,2 % contre 9,7 % pour une liste Verts-UDB en 2004) et les Pays de la Loire (13,6 %). Sy ajoute un ensemble de dpartements de Midi-Pyrnes, o la liste dirige par Grard Onesta a attir un nombre important de suffrages (13,5 %). Jamais les cologistes runis en un seul mouvement navaient russi atteindre un score deux chiffres dans des lections rgionales. Certes, en 1992, deux mouvements concurrents (les Verts et Gnration cologie) avaient obtenu presque 14 %, mais ce succs navait eu aucune suite. En 2010, les cologistes se sont installs dans le statut de la troisime
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force et occupent des positions fortes chez les jeunes et les cols-blancs : 18 % des moins de 30 ans et 18 % des cadres et professions librales ont choisi de voter pour une liste dEurope cologie, selon le sondage Jour du vote de linstitut CSA. Au-del des spcificits sociodmographiques qui sont une constante de lcologie politique, le profil politique de ses lecteurs est intressant et tmoigne de leur pluralisme. Le dveloppement dun important lectorat cologiste sest enracin aussi bien dans des terres de droite (Maine-et-Loire, Haut-Rhin, Bas-Rhin, Ille-et-Vilaine, Haute-Savoie) que dans des terres de gauche (Essonne, Seine-Saint-Denis, Ardche, Lot-et-Garonne). Il semble bien quune partie de lancien lectorat UDF, orphelin dun centre droit qui na aujourdhui plus beaucoup de visibilit, se soit rfugie dans ce centrisme de substitution quest, certains gards, Europe cologie. Dans les 78 dpartements o il y avait, en 2004, une liste UDF, le coefficient de corrlation entre le niveau de ces listes et celui dEurope cologie en 2010 est de 0,5. Selon le sondage Jour du vote de linstitut CSA, 19 % des lecteurs de Franois Bayrou qui sont alls voter au premier tour des rgionales ont choisi une liste dEurope cologie, 15 % des lecteurs de Sgolne Royal et 5 % de ceux de Nicolas Sarkozy. Cet lectorat nouveau est trs mobile et, des europennes de juin 2009 aux rgionales de mars 2010, les reclassements ont t trs importants : 46 % seulement des lecteurs qui avaient choisi les listes dEurope cologie en 2009 et qui se sont dplacs en 2010 ont vot nouveau pour des listes dEurope cologie, 34 % sont partis vers dautres listes de gauche, 7 % vers des listes de droite et 1 % vers le Modem. linverse, 9 % des lecteurs qui staient tourns vers le Modem en juin 2009 ont rejoint Europe cologie en mars 2010, 7 % des lecteurs socialistes et 1 % des lecteurs de lUMP ont fait de mme. Du centre droit au centre gauche, Europe cologie a su ratisser large. Lespace ainsi laiss la droite pour un ventuel ressourcement lectoral tait tnu.
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que le PS et ses associs. Sur lensemble des dpartements, il y a une corrlation positive (0,4) entre lampleur de lrosion de la droite parlementaire de 2004 2010 et le niveau de labstention atteint en 2010. En revanche, il ny a aucune corrlation significative entre cette abstention et les mouvements de la gauche parlementaire sur la priode tudie. Anmie par cette perte de substance lectorale, lUMP ne parvient faire la course en tte que chez les plus de 60 ans (38 %, contre 27 % pour le PS, selon le sondage OpinionWay du 14 mars 2010, les artisans, commerants et chefs dentreprise (41 % contre 20 %) et les retraits (34 % contre 28 %).
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Depuis 2004, la droite parlementaire a beaucoup perdu sur la grande faade occidentale, qui va de la Normandie lAquitaine, alors quelle rsiste davantage dans la France de lEst, du Nord-Pas-de-Calais la rgion Provence-Alpes-Cte dAzur. Ce sont ici les traces de la dynamique que Nicolas Sarkozy avait russie, en 2007, dclencher sur ces terres. Les huit dpartements o la droite parlementaire russit progresser (en pourcentage des suffrages exprims) de 2004 2010 sont tous situs dans cette partie de la France : Haute-Sane, Territoire de Belfort, BasRhin, Haut-Rhin, Ardennes, Jura, Doubs, Haute-Marne. En revanche, en Aquitaine, en Bretagne, en Basse-Normandie, en Midi-Pyrnes ou encore en Languedoc-Roussillon, les pertes de lUMP et de ses allis sont trs svres. Touche par labstention, concurrence ici et l par des listes du Modem significatives (Rodolphe Thomas en Basse-Normandie, Jean Lasalle en Aquitaine, Bruno Joncour en Bretagne), entame par la dynamique cologiste et contrainte par le sursaut frontiste, la majorit est lectoralement asphyxie. Le ple dominant de la droite, lUMP, est devenu une force solitaire entame par un double mouvement de fuites lectorales sur sa droite et sur sa gauche. Selon le sondage ralis par OpinionWay, sur 100 lecteurs de Nicolas Sarkozy qui sont alls voter le 14 mars 2010, 72 ont rejoint des listes de lUMP et de ses allis, 8 se sont tourns vers des listes du FN, 1 vers celles du Modem, 6 vers des listes divers , 5 vers Europe cologie, 7 vers le PS et 1 vers lextrme gauche. On retrouve ce double mouvement centrifuge partir dune analyse des rsultats de lvolution de la droite parlementaire de 2004 2010 en liaison avec la dynamique de la gauche parlementaire ou encore en fonction des mouvements qui
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UN FRONT NATIONAL EN ROSION MAIS QUI SORT DE LA MARGINALISATION POLITIQUE QUI LE GUETTAIT
Avec 11,7 % des suffrages exprims, les listes du FN sont en retrait sensible par rapport 2004 (-3,3 points) et enregistrent leur plus mauvais niveau de la srie des lections rgionales, sauf llection inaugurale de 1986 o le FN ne totalisait que 9,6 % des suffrages. En six ans, le FN a perdu plus de 1 300 000 lecteurs. Cependant, par rapport au processus de marginalisation dans lequel il semblait tre entr lors des lections europennes de 2009 (6,3 % des suffrages exprims, 1 100 000 lecteurs), il redevient un acteur politique avec lequel il faut compter et montre sa capacit exister en priode de crise conomique et sociale. Le Front national connat une trs forte rosion dans nombre de ses bastions (Champagne-Ardenne, Franche-Comt, Centre, nord de Rhne-Alpes, Picardie, Normandie, Bas-Rhin, Vaucluse). Soumis une concurrence de listes dissidentes dextrme droite (Jean Verdon en rgion Centre, Ferdinand Le Rachinel en Basse-Normandie, Jacques Bompard en PACA et plus particulirement dans le Vaucluse, Thomas Joly en Picardie), le FN a perdu le statut de troisime force lectorale qui tait encore le sien en 2004. Il rsiste davantage dans ses terres de mission
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ont affect llectorat du Front national. Dans lensemble des dpartements, plus la droite parlementaire perd, plus la gauche parlementaire gagne au cours des six dernires annes (tableau 3). Enfin, plus le Front national rsiste ou mme progresse, plus la droite parlementaire voit son lectorat fondre (tableau 4).
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de louest et du centre de la France, o il avait moins perdre, ainsi que dans des zones profondment marques par la crise conomique, le chmage et une certaine souffrance sociale (Nord, Pas-de-Calais, Marne, Meuse, Moselle, Bouches-du-Rhne). Il faut galement observer lefficacit propre du signifiant Le Pen : la liste emmene par Jean-Marie Le Pen en Provence-Alpes-Cte dAzur attire 20,3 % des suffrages, celle dirige par sa fille Marine 18,3 % en Nord-Pas-de-Calais. Le vote sanction vis--vis de lUMP, lexaspration sociale ainsi que lattachement la marque Le Pen ont redonn un espace la protestation lepniste.
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Selon le sondage Jour du vote de linstitut CSA, 21 % des ouvriers ont vot en faveur des listes du FN, 35 % ayant choisi une liste du PS et 14 % seulement une liste de lUMP. Dans lespace des droites, le FN exerce une svre concurrence au sein des milieux populaires, o les lecteurs s'taient rallis en nombre Nicolas Sarkozy en 2007.
LE SECOND TOUR : UN SURSAUT DE LA DROITE QUI NEMPCHE PAS UNE SVRE DFAITE
Ainsi, au soir du premier tour, non seulement les droites sont nettement minoritaires, mais elles sont aussi divises. Les listes du FN dpassent la barre de 10 % des suffrages exprims dans douze rgions et privent ainsi lUMP de tout espoir de reconqute dune ou de deux rgions perdues en 2004 (Champagne-Ardenne, Franche-Comt ou encore Provence-AlpesCte dAzur, trois rgions o la gauche ne se situe quentre 45 et 48 % au premier tour). La dfaite en rase campagne est vite grce loutre-mer, o la Guyane et la Runion passent droite du fait de litinraire politique du futur prsident de la rgion Guyane, transfuge du Parti socialiste guyanais rcupr par la majorit, et de lusure du pouvoir de gauche sortant la Runion. En mtropole, la gauche domine avec plus de 53 % des suffrages lissue du premier tour, la droite parlementaire rassemble un gros quart des suffrages (27,3 %), le FN en capte 11,7 %. Les deux
Tableau 5 : volution des voix du premier au second tour des lections rgionales de 2010 (21 rgions mtropolitaines + Corse).
1er tour Inscrits Votants Exprims Abstentions Blancs et nuls Gauche Droite parlementaire Front national Total droite 42 425 740 19 670 335 18 940 999 22 755 405 729 336 10 141 501 5 167 311 2 223 757 7 564 337 % 100 46,4 44,6 53,6 1,7 53,5 27,3 11,7 39,9 2d tour 42 434 724 21 675 460 20 682 228 20 759 264 993 232 11 191 201 7 317 331 1 943 461 9 260 792 % 100 51,1 48,7 48,9 2,3 54,1 35,4 9,4 44,8 volution + 8 984 + 2 005 125 + 1 741 229 - 1 996 141 + 263 896 + 4,7 + 4,1 - 4,7 + 0,6 %
+ 1 049 700 + 0,6 + 2 150 020 - 280 296 + 1 696 455 + 8,1 - 2,3 + 4,9
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seules rgions o la droite est sortante (Alsace et Corse) sont menaces. LUMP alsacienne voit le FN se maintenir. En Corse, la droite insulaire ne semble plus avoir de rserves, coince entre une gauche qui fait son unit entre les deux tours et une famille rgionaliste en plein essor lectoral. La droite ne peut compter que sur la mobilisation dventuelles rserves abstentionnistes et le grignotage dlecteurs qui ont choisi au premier tour le vote frontiste ou le vote en faveur du Modem. Dans les huit rgions o la droite parlementaire nest pas soumise, au second tour, la concurrence du FN, la dynamique de la droite parlementaire est forte : elle gagne 10,9 points et dpasse le total des droites (extrme droite incluse) du premier tour. Elle parvient alors bnficier du sursaut de participation (+3,5 points) et de sa capacit rcuprer une partie des lecteurs frontistes et centristes du premier tour. tant donn le rapport de force trs dtrior aux dpens de la droite, ce sursaut ne lui permettra nulle part de menacer la gauche, mme l o elle nourrissait de maigres espoirs (le-de-France, Basse-Normandie, Pays de la Loire). Dans les douze rgions o se tiennent des triangulaires entre la gauche, la droite parlementaire et le FN, la droite runie autour de lUMP arrive se redresser (+6,2 %) en bnficiant dun sursaut de participation important (+5,8 points entre les deux tours) et en rassemblant quelques suffrages pars venus dautres listes de droite et du centre limines lissue du premier tour. Cette dynamique permet lUMP de garder lAlsace en dpit de la concurrence frontiste et dune gauche au visage
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Tableau 6 : volution des voix du premier au second tour dans les rgions o il y avait un duel gauche/droite au second tour (8 rgions).
1er tour Inscrits Votants Exprims Abstentions Blancs et nuls Gauche Droite parlementaire Total droite 17 581 803 8 335 166 8 037 785 9 246 637 297 381 4 495 150 2 309 791 2 994 129 % 100 47,4 45,7 52,6 1,7 55,9 28,7 37,2 2d tour 17 580 043 8 955 676 8 487 426 8 624 367 468 250 5 127 432 3 359 994 3 359 994 % 100 50,9 48,3 49,1 2,6 60,4 volution - 1 760 + 620 510 + 449 641 - 622 270 + 170 869 + 632 282 + 3,5 + 2,6 - 3,5 + 0,9 + 4,5 %
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Tableau 7 : volution des voix du premier au second tour des lections rgionales de 2010 dans les rgions o il y avait des triangulaires gauchedroite-FN (12 rgions).
1er tour Inscrits Votants Exprims Abstentions Blancs et nuls Gauche Droite parlementaire FN 22 350 012 10 071 997 9 691 241 12 278 015 380 756 4 981 341 2 591 250 1 462 491 % 100 45,1 43,3 54,9 1,7 51,4 26,7 14,4 2d tour 22 361 285 11 365 786 10 908 277 10 995 499 457 509 5 367 341 3 597 475 1 943 461 % 100 volution 11 273 + 5,7 + 5,5 - 5,7 + 0,3 - 2,2
Rgionales 2010 : que sont les lecteurs devenus ?
50,8 + 1 293 789 48,8 49,2 2,0 49,2 33,0 17,8 + 1 217 036 - 1 282 516 + 76 753 386 000 1 006 225 480 970
+ 6,3 + 3,4
plus cologiste que jamais. Cependant, part le cas alsacien, partout ailleurs la droite est dfaite, y compris l o elle envisageait une possible reconqute (Champagne-Ardenne, Centre, Franche-Comt, ProvenceAlpes-Cte dAzur). Cette dfaite est dautant plus assure que le FN enregistre, dans lensemble de ces rgions, une dynamique dentre-deux tours (+3,4 points) le faisant passer de 14,4 % au premier tour 17,8 % au second, comme si la rsurgence du premier tour avait rveill quelques ardeurs frontistes enfouies et refoules. Lamine entre une bouderie abstentionniste dampleur, une protestation frontiste retrouvant quelques couleurs et une sduction cologiste rendant, ici et l, la gauche plus amne, lUMP est sortie lourdement vaincue de ces deux tours dlections rgionales. Jamais, depuis 1986, la droite parlementaire et mme plus largement les droites navaient t aussi faibles face une gauche qui, pour la premire fois, franchissait nettement la barre des 50 % de suffrages exprims au premier et au second tours. Cette dfaite sans partage marque lampleur des difficults que rencontre la majorit mi-mandat prsidentiel. Certes, lUMP et ses allis ont t victimes des effets de sanction lectorale caractristiques des lections intermdiaires, qui voient souvent les lecteurs de la majorit se dmobiliser alors que les votes dopposition et de protestation samplifient. Mais, cette sanction, qui nest dailleurs pas systmatique comme viennent de le dmontrer les lections rgionales italiennes, il faut
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ajouter limpact dltre du vote de crise. Malgr des fondamentaux conomiques et sociaux qui ne sont pas les plus mauvais en Europe, les lecteurs franais sont parmi les plus inquiets. Cette inquitude a nourri la dsillusion abstentionniste, la pulsion oppositionnelle et la protestation frontiste. Le volontarisme de 2007, lair de la rupture port par Nicolas Sarkozy et le fort leadership quil incarnait se sont tiols au contact des ralits de la crise et de lexercice du pouvoir. Toutefois, ces lections restent locales8 et sont fortement marques par un contexte de crise. Les prochaines chances lectorales de 2012 seront nationales et inscrites dans une conjoncture qui verra, peut-tre, des lments de sortie de crise. On sait que des enjeux lectoraux diffrents et des conditions en profonde volution appellent des rponses lectorales diffrencies. cet gard, la Ve Rpublique a connu des priodes lectorales trs diverses. Dans les annes 1970, les succs de la gauche aux lections locales ont annonc la victoire lectorale de 1981, tout comme les performances locales de la droite des annes 1982-1985 prfigurrent son retour au pouvoir en 1986. A contrario, lhirondelle de la victoire de la gauche aux rgionales de 2004 na pas fait le printemps lectoral de celle-ci en 2007. La volatilit croissante des lecteurs, la spcificit forte de llection prsidentielle dans le systme politique franais, les volutions parfois rapides du contexte conomique et le rapport pas toujours trs facile de la gauche linstitution prsidentielle plaident en faveur dune dconnexion des scnes politiques locale et nationale. Nanmoins, la profondeur de la crise de confiance vis--vis du pouvoir, la lente remise en ordre de bataille de la gauche socialiste, les dissensions internes au bloc majoritaire et la culture de crise qui semble habiter durablement les esprits vont plutt dans le sens de prodromes locaux dventuels reclassements nationaux. La dcision lectorale de demain est entre les mains de ces cohortes silencieuses dabstentionnistes (plus de 23 millions le 14 mars 2010, soit plus de trois fois plus qu la prsidentielle de 2007), qui vont peu peu reprendre la parole politique au fur et mesure que llection prsidentielle de 2012 approchera.
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8. Dans le sondage OpinionWay ralis le 14 mars 2010, 62 % des lecteurs interrogs disent avoir vot en fonction denjeux spcifiques leur rgion, 35 % seulement en fonction denjeux nationaux.
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ANNEXE
LGENDE
LEXG LCOP LSOC LUG LVEC LDVG LMAJ Listes d'extrme gauche Listes du Front de gauche (Parti communiste et Parti de gauche) Listes du Parti socialiste Listes d'Union de la gauche Listes des Verts Listes divers gauche Listes de la majorit prsidentielle (Union pour un mouvement populaire et Nouveau centre) LDVD Listes divers droite LEXD Listes d'extrme droite LFN Listes du Front national LCMD Listes du Mouvement dmocrate LREG Listes rgionalistes LAUT Autres listes
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ALSACE
Voix Inscrits Abstentions Votants Blancs ou nuls Exprims 1 248 892 610 883 638 009 21 468 616 541 48,91 51,09 1,72 49,37 3,36 96,64 % Inscrits % Votants
rsultats du 2e tour
Liste conduite par M. Patrick BINDER (LFN) M. Philippe RICHERT (LMAJ) M. Jacques BIGOT (LUG) Voix 89 832 284 595 242 114 % Exprims 14,57 46,16 39,27 Siges 5 28 14
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AQUITAINE
Nombre Inscrits Abstentions Votants Blancs ou nuls Exprims 2 280 179 1 073 680 1 206 499 63 741 1 142 758 47,09 52,91 2,80 50,12 5,28 94,72 % Inscrits % Votants
rsultats du 2e tour
Liste conduite par M. Xavier DARCOS (LMAJ) M. Jean LASSALLE (LCMD) M. Alain ROUSSET (LUG) Voix 320 137 178 858 643 763 % Exprims 28,01 15,65 56,33 Siges 17 10 58
28
AUVERGNE
Nombre Inscrits Abstentions Votants Blancs ou nuls Exprims 994 100 448 633 545 467 33 026 512 441 45,13 54,87 3,32 51,55 6,05 93,95 % Inscrits % Votants
rsultats du 2e tour
Liste conduite par M. Alain MARLEIX (LMAJ) M. Ren SOUCHON (LUG) Voix 206 613 305 828 % Exprims 40,32 59,68 Siges 14 33
29
BASSE-NORMANDIE
Nombre Inscrits Abstentions Votants Blancs ou nuls Exprims 1 066 736 518 735 548 001 29 756 518 245 48,63 51,37 2,79 48,58 5,43 94,57 % Inscrits % Votants
rsultats du 2e tour
Liste conduite par M. Jean-Franois LE GRAND (LMAJ) M. Laurent BEAUVAIS (LUG) Voix 222 053 296 192 % Exprims 42,85 57,15 Siges 15 32
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BOURGOGNE
Nombre Inscrits Abstentions Votants Blancs ou nuls Exprims 1 166 091 561 030 605 061 25 352 579 709 48,11 51,89 2,17 49,71 4,19 95,81 % Inscrits % Votants
rsultats du 2e tour
Liste conduite par M. Edouard FERRAND (LFN) M. Franois SAUVADET (LMAJ) M. Franois PATRIAT (LUG) Voix 80 113 194 370 305 226 % Exprims 13,82 33,53 52,65 Siges 6 14 37
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BRETAGNE
Nombre Inscrits Abstentions Votants Blancs ou nuls Exprims 2 332 945 1 089 958 1 242 987 48 902 1 194 085 46,72 53,28 2,10 51,18 3,93 96,07 % Inscrits % Votants
rsultats du 2e tour
Liste conduite par M. Guy HASCOT (LVEC) Mme Bernadette MALGORN (LMAJ) M. Jean-Yves LE DRIAN (LSOC) Voix 207 435 386 394 600 256 % Exprims 17,37 32,36 50,27 Siges 11 20 52
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CENTRE
Nombre Inscrits Abstentions Votants Blancs ou nuls Exprims 1 779 395 849 673 929 722 43 100 886 622 47,75 52,25 2,42 49,83 4,64 95,36 % Inscrits % Votants
rsultats du 2e tour
Liste conduite par M. Herv NOVELLI (LMAJ) M. Philippe LOISEAU (LFN) M. Franois BONNEAU (LUG) Voix 323 293 120 006 443 323 % Exprims 36,46 13,54 50,00 Siges 21 7 49
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CHAMPAGNE-ARDENNE
Nombre Inscrits Abstentions Votants Blancs ou nuls Exprims 917 947 468 628 449 319 20 186 429 133 51,05 48,95 2,20 46,75 4,49 95,51 % Inscrits % Votants
rsultats du 2e tour
Liste conduite par M. Jean-Paul BACHY (LUG) M. Bruno SUBTIL (LFN) M. Jean-Luc WARSMANN (LMAJ) Voix 190 162 73 710 165 261 % Exprims 44,31 17,18 38,51 Siges 29 6 14
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CORSE
Nombre Inscrits Abstentions Votants Blancs ou nuls Exprims 213 312 66 105 147 207 3 396 143 811 30,99 69,01 1,59 67,42 2,31 97,69 % Inscrits % Votants
rsultats du 2e tour
Liste conduite par M. Jean-Guy TALAMONI (LREG) M. Camille DE ROCCA SERRA (LMAJ) M. Gilles SIMEONI (LREG) M. Paul GIACOBBI (LUG) Voix 14 159 39 765 37 224 52 663 % Exprims 9,85 27,65 25,88 36,62 Siges 4 12 11 24
35
FRANCHE-COMT
Nombre Inscrits Abstentions Votants Blancs ou nuls Exprims 811 312 341 194 470 118 17 661 452 457 42,05 57,95 2,18 55,77 3,76 96,24 % Inscrits % Votants
rsultats du 2e tour
Liste conduite par Mme Sophie MONTEL (LFN) M. Alain JOYANDET (LMAJ) Mme Marie-Guite DUFAY (LUG) Voix 64 370 173 505 214 582 % Exprims 14,23 38,35 47,43 Siges 4 12 27
36
GUADELOUPE
Nombre Inscrits Abstentions Votants Blancs ou nuls Exprims 292 099 146 597 145 502 7 007 138 495 50,19 49,81 2,40 47,41 4,82 95,18 % Inscrits % Votants
37
GUYANE
Nombre Inscrits Abstentions Votants Blancs ou nuls Exprims 69 655 34 480 35 175 1 041 34 134 49,50 50,50 1,49 49,00 2,96 97,04 % Inscrits % Votants
rsultats du 2e tour
Liste conduite par Mme Christiane TAUBIRA (LDVG) M. Rodolphe ALEXANDRE (LMAJ) Voix 14 982 19 152 % Exprims 43,89 56,11 Siges 10 21
38
HAUTE-NORMANDIE
Nombre Inscrits Abstentions Votants Blancs ou nuls Exprims 1 278 856 626 890 651 966 22 872 629 094 49,02 50,98 1,79 49,19 3,51 96,49 % Inscrits % Votants
rsultats du 2e tour
Liste conduite par M. Nicolas BAY (LFN) M. Alain LE VERN (LUG) M. Bruno LE MAIRE (LMAJ) Voix 89 333 346 633 193 128 % Exprims 14,20 55,10 30,70 Siges 6 37 12
39
LE-DE-FRANCE
Nombre Inscrits Abstentions Votants Blancs ou nuls Exprims 6 764 004 3 575 281 3 188 723 153 031 3 035 692 52,86 47,14 2,26 44,88 4,80 95,20 % Inscrits % Votants
rsultats du 2e tour
Liste conduite par Mme Valrie PECRESSE (LMAJ) M. Jean-Paul HUCHON (LUG) Voix 1 314 699 1 720 993 % Exprims 43,31 56,69 Siges 67 142
40
RUNION
Nombre Inscrits Abstentions Votants Blancs ou nuls Exprims 550 480 221 856 328 624 13 005 315 619 40,30 59,70 2,36 57,34 3,96 96,04 % Inscrits % Votants
rsultats du 2e tour
Liste conduite par M. Michel VERGOZ (LSOC) M. Didier ROBERT (LMAJ) M. Paul VERGES (LDVG) Voix 59 933 143 485 112 201 % Exprims 18,99 45,46 35,55 Siges 6 27 12
41
LANGUEDOC-ROUSSILLON
Nombre Inscrits Abstentions Votants Blancs ou nuls Exprims 1 853 111 878 908 974 203 64 087 910 116 47,43 52,57 3,46 49,11 6,58 93,42 % Inscrits % Votants
rsultats du 2e tour
Liste conduite par M. Georges FRECHE (LDVG) M. Raymond COUDERC (LMAJ) Mme France JAMET (LFN) Voix 493 180 240 556 176 380 % Exprims 54,19 26,43 19,38 Siges 44 13 10
42
LIMOUSIN
Nombre Inscrits Abstentions Votants Blancs ou nuls Exprims 547 814 234 301 313 513 19 807 293 706 42,77 57,23 3,62 53,61 6,32 93,68 % Inscrits % Votants
rsultats du 2e tour
Liste conduite par M. Christian AUDOUIN (LCOP) M. Jean-Paul DENANOT (LUG) M. Raymond ARCHER (LMAJ) Voix 56 092 140 826 96 788 % Exprims 19,10 47,95 32,95 Siges 6 27 10
43
LORRAINE
Nombre Inscrits Abstentions Votants Blancs ou nuls Exprims 1 665 223 881 818 783 405 32 177 751 228 52,95 47,05 1,93 45,11 4,11 95,89 % Inscrits % Votants
rsultats du 2e tour
Liste conduite par M. Jean-Pierre MASSERET (LUG) M. Laurent HENART (LMAJ) M. Thierry GOURLOT (LFN) Voix 375 660 237 019 138 549 % Exprims 50,01 31,55 18,44 Siges 46 17 10
44
MARTINIQUE
Nombre Inscrits Abstentions Votants Blancs ou nuls Exprims 301 249 135 384 165 865 4 126 161 739 44,94 55,06 1,37 53,69 2,49 97,51 % Inscrits % Votants
rsultats du 2e tour
Liste conduite par M. Andr LESUEUR (LMAJ) M. Alfred MARIE-JEANNE (LREG) M. Serge LETCHIMY (LDVG) Voix 17 187 66 359 78 193 % Exprims 10,63 41,03 48,35 Siges 3 12 26
45
MIDI-PYRENES
Nombre Inscrits Abstentions Votants Blancs ou nuls Exprims 2 037 904 930 238 1 107 666 66 699 1 040 967 45,65 54,35 3,27 51,08 6,02 93,98 % Inscrits % Votants
rsultats du 2e tour
Liste conduite par M. Martin MALVY (LUG) Mme Brigitte BAREGES (LMAJ) Voix 705 449 335 518 % Exprims 67,77 32,23 Siges 69 22
46
NORD-PAS DE CALAIS
Nombre Inscrits Abstentions Votants Blancs ou nuls Exprims 2 872 257 1 460 589 1 411 668 54 795 1 356 873 50,85 49,15 1,91 47,24 3,88 96,12 % Inscrits % Votants
rsultats du 2e tour
Liste conduite par M. Daniel PERCHERON (LUG) Mme Valrie LETARD (LMAJ) Mme Marine LE PEN (LFN) Voix 704 181 351 502 301 190 % Exprims 51,90 25,91 22,20 Siges 73 22 18
47
PAYS DE LA LOIRE
Nombre Inscrits Abstentions Votants Blancs ou nuls Exprims 2 552 004 1 230 617 1 321 387 76 155 1 245 232 48,22 51,78 2,98 48,79 5,76 94,24 % Inscrits % Votants
rsultats du 2e tour
Liste conduite par M. Jacques AUXIETTE (LUG) M. Christophe BECHU (LMAJ) Voix 702 163 543 069 % Exprims 56,39 43,61 Siges 63 30
48
PICARDIE
Nombre Inscrits Abstentions Votants Blancs ou nuls Exprims 1 320 977 645 273 675 704 32 188 643 516 48,85 51,15 2,44 48,72 4,76 95,24 % Inscrits % Votants
rsultats du 2e tour
Liste conduite par M. Claude GEWERC (LUG) Mme Caroline CAYEUX (LMAJ) M. Michel GUINIOT (LFN) Voix 310 674 208 665 124 177 % Exprims 48,28 32,43 19,30 Siges 35 14 8
49
POITOU-CHARENTES
Nombre Inscrits Abstentions Votants Blancs ou nuls Exprims 1 284 403 597 907 686 496 39 248 647 248 46,55 53,45 3,06 50,39 5,72 94,28 % Inscrits % Votants
rsultats du 2e tour
Liste conduite par Mme Sgolne ROYAL (LUG) M. Dominique BUSSEREAU (LMAJ) Voix 392 291 254 957 % Exprims 60,61 39,39 Siges 39 16
50
PROVENCE-ALPES-CTE D'AZUR
Nombre Inscrits Abstentions Votants Blancs ou nuls Exprims 3 347 091 1 599 698 1 747 393 53 225 1 694 168 47,79 52,21 1,59 50,62 3,05 96,95 % Inscrits % Votants
rsultats du 2e tour
Liste conduite par M. Jean-Marie LE PEN (LFN) M. Thierry MARIANI (LMAJ) M. Michel VAUZELLE (LUG) Voix 387 374 559 412 747 382 % Exprims 22,87 33,02 44,11 Siges 21 30 72
51
RHNE-ALPES
Nombre Inscrits Abstentions Votants Blancs ou nuls Exprims 4 094 267 2 067 180 2 027 087 67 907 1 959 180 50,49 49,51 1,66 47,85 3,35 96,65 % Inscrits % Votants
rsultats du 2e tour
Liste conduite par M. Jean-Jack QUEYRANNE (LUG) Mme Franoise GROSSETETE (LMAJ) M. Bruno GOLLNISCH (LFN) Voix 994 381 666 526 298 273 % Exprims 50,75 34,02 15,22 Siges 100 40 17
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La protestation contre la rforme du statut des enseignants-chercheurs : dfense du statut, illustration du statu quo. Suivi dune discussion entre lauteur et Bruno Bensasson
David Bonneau, mai 2009, 20 pages
Aprs le 29 janvier : la fonction publique contre la socit civile ? Une question de justice sociale et un problme dmocratique
Dominique Reyni, mars 2009, 22 pages
Travailler le dimanche : quen pensent ceux qui travaillent le dimanche ? Sondage, analyse, lments pour le dbat
(coll.), janvier 2009, 18 pages
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