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RPUBLIQUE FRANAISE

DIRECTION DES CENTRALES NUCLEAIRES

Paris, le 24 juin 2011


Rf. : CODEP-DCN-2011-035873 Affaire suivie par : Tl : Fax : Mel :

Monsieur le Directeur Direction production ingnierie (DPI) EDF 22-30 avenue de Wagram 75382 PARIS CEDEX 08

Objet : Contrle des installations nuclaires de base EDF CNEN Projet EPR Flamanville 3 Inspection de revue INSSN-DCN-2011-0649 Thme : Application de larrt du 10 aot 1984 aux activits dtudes et de ralisation soustraites lentreprise AREVA dans le cadre de la construction de lINB n167 Rf. : [1] Loi n 2006-686 du 13 juin 2006 relative la transparence et la scurit en matire nuclaire, notamment ses articles 4 et 40 [2] Arrt du 10 aot 1984 relatif la qualit de la conception, de la construction et de lexploitation des installations nuclaires de base

Monsieur le Directeur, Dans le cadre des attributions de l'Autorit de sret nuclaire (ASN) concernant le contrle des installations nuclaires de base prvu larticle 4 de la loi n 2006-686 du 13 juin 2006 relative la transparence et la scurit en matire nuclaire, une inspection de revue a eu lieu sur le thme de lapplication de larrt en rfrence [2] aux activits dtudes et de ralisation sous-traites lentreprise AREVA dans le cadre de la construction de lINB n167, dnomme Flamanville 3 (FLA3), racteur de type EPR. Une inspection de revue permet lASN de procder un examen plus approfondi que celui ralis en inspection courante et permet in fine de disposer dune vision plus complte de la faon dont lexploitant exerce ses responsabilits et respecte ses engagements. Jai lhonneur de vous communiquer, ci-dessous, la synthse de cette inspection de revue ainsi que les principales demandes et observations qui en rsultent.

www.asn.fr 6, place du Colonel Bourgoin 75572 Paris cedex 12 Tlphone 01 40 19 86 00 Fax 01 40 19 86 69

Synthse de linspection
Linspection de revue portait sur les activits dtudes et de ralisation sous-traites par EDF lentreprise AREVA dans le cadre de la construction de lINB Flamanville 3 (racteur de type EPR). Elle a mobilis dix inspecteurs de lASN, quatre experts de lIRSN et un observateur de lautorit de sret nuclaire britannique. Cette inspection de revue sest articule selon les trois phases ci-dessous. 1. Une inspection introductive a eu lieu le 1er mars 2011 dans les locaux dAREVA : son but tait de prendre connaissance et de contrler les processus mis en place par EDF et AREVA pour rpondre aux exigences de larrt en rfrence [2] dans le cadre des tudes et de la construction de Flamanville 3. 2. Six inspections ont ensuite t menes les 9 et 10 mai 2011 pour permettre un contrle par sondage du respect de larrt en rfrence [2] et de la dclinaison et de lapplication des processus prsents le 1er mars. Le choix des sujets inspects a t orient par leur importance pour la dmonstration de sret, comme la ralisation des tudes PCC 1 et RRC-A 2 , ou par le niveau de classement de sret des composants slectionns, comme les accumulateurs du systme dinjection de scurit (RIS) classs F1A 3 . Des composants spcifiques au racteur EPR, comme les filtres, implants dans lIRWST 4 , des systmes RIS et EVU 5 ou les internes de cuve, ont t inspects, tout comme des lments considrs comme classiques par rapport au parc en exploitation (limiteurs de dbit et diaphragmes ou cbles lectriques). Ces inspections ont t menes tant au niveau dAREVA que de ses ventuels sous-traitants. Elles portaient la fois sur la partie documentaire et, lorsque lavancement des fabrications et le lieu de linspection le permettaient, sur les conditions de fabrication en usine. 3. Linspection de revue sest acheve le 13 mai 2011 dans les locaux dEDF /CNEN (Centre national dquipement nuclaire) par une restitution vos reprsentants des conclusions et des principaux carts relevs. Linspection de revue a permis aux inspecteurs de conclure quun systme est dfini et mis en uvre par EDF pour rpondre aux exigences de larrt en rfrence [2]. Les inspecteurs ont dgag de bonnes pratiques, notamment lors des visites des ateliers des sous-traitants en charge de la fabrication des internes de cuve, des cbles lectriques et des filtres de lIRWST. Elles sont cites dans les annexes. Ils ont galement not que le systme dfini et mis en place par EDF pour rpondre aux exigences de larrt en rfrence [2] tait dclin dans toute la chane de sous-traitance et quEDF mne de nombreuses actions de surveillance pour la ralisation des tudes PCC et RRC-A (surveillance par EDF/SEPTEN 6 ) et pour les fabrications en usine (surveillance par EDF/ CEIDRE 7 ). De plus, EDF et AREVA ont mis en place des organisations pour prendre en compte le retour dexprience et ainsi amliorer le systme prcit.

Extrait du rapport prliminaire de sret (RPrS) : Dans le cadre du dimensionnement et de lvaluation de sret de llot nuclaire, les vnements initiateurs sont rparties en Conditions de Fonctionnement de Catgorie de 1 4, correspondant lappellation Plant Condition Catgorie en anglais. Chaque catgorie correspond une frquence doccurrence. 2 Extrait du RPrS : Les squences dvnements qui prolongent le dimensionnement et lvaluation de sret de llot nuclaire, sont rparties en catgorie de rduction du risque, prenant en compte des dfaillances multiples. Ces catgories correspondent lappellation Risk Reduction Category en anglais. Les squences RRC-A concernent la prvention de la fusion du cur. 3 Extrait du RPrS : Toutes les fonctions de sret, y compris les fonctions supports, qui sont ncessaires pour atteindre l'tat contrl aprs un vnement interne PCC-2 PCC-4 sont classes F1A. 4 LIRWST (In containment refueling water system tank) est la piscine du systme RIS, localise en partie infrieure du btiment racteur. 5 Le systme EVU permet lvacuation ultime de la chaleur du btiment racteur en situation daccident grave. 6 SEPTEN : Service Etudes et Projets Thermiques et Nuclaires 7 CEIDRE : Centre dexpertise et dinspection dans les domaines de la ralisation et de lexploitation
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Toutefois, les inspecteurs ont relev de nombreux points damlioration : treize constats dcart larrt en rfrence [2] ont t tablis par les inspecteurs. Les principales faiblesses releves par les inspecteurs portent sur : lidentification des activits concernes par la qualit (ACQ) demande par les articles 2.1 et 10 de larrt en rfrence [2]. Outre des diffrences entre les processus mis en place par EDF et AREVA et les pratiques observes, les inspecteurs ont constat que de nombreuses fabrications taient engages malgr labsence dune validation par EDF de la liste des ACQ, ce qui constitue un cart larrt en rfrence [2]. En particulier, les venturis DN500 du systme ARE 8 ont t fabriqus en labsence totale didentification et de validation dACQ et, par consquent, sans formelle application de larrt en rfrence [2]. Les inspecteurs ont par ailleurs not que le systme de validation des ACQ en pralable la fabrication tait en cours de redfinition par EDF pour ce qui concerne la gestion des interfaces et la dfinition des responsabilits ; la dfinition des exigences pour les ACQ et des conditions pralables pour engager les ACQ demandes par les articles 6 et 10 de larrt en rfrence [2]. Les inspecteurs ont constat que les documents demands par ces deux articles, notamment les documents relatifs la dfinition des exigences, ntaient pas systmatiquement fournis ou valids en pralable la fabrication des systmes, structures et composants (SSCs). De plus, lors de linspection portant sur la fabrication des filtres de lIRWST, les inspecteurs ont relev des incohrences entre des exigences spcifies au sous-traitant et des exigences mentionnes dans le rapport prliminaire de sret (RPrS). Ces incohrences nont pu tre justifies ni par vos reprsentants ni par ceux dAREVA ; la surveillance de la ralisation des ACQ demande par les articles 4, 5 et 10.1 de larrt en rfrence [2] : les inspecteurs ont not que pour mener bien la surveillance documentaire, EDF dfinit, pour chaque contrat, un taux de contrle de la documentation tablie par le sous-traitant. Or ils ont relev que cet aspect comptable de la surveillance ne prenait pas en compte notamment le caractre innovant de certaines fabrications, comme les filtres de lIRWST par exemple, qui requirent de nombreuses itrations documentaires entre EDF, AREVA et le sous-traitant. De plus, EDF dfinit parfois un niveau de qualit de ralisation inadapt limportance pour la sret des SSCs, comme pour les accumulateurs RIS. Le niveau de surveillance dEDF tant proportionn au niveau de qualit de ralisation dfini, le niveau de surveillance est alors inadapt limportance pour la sret des SSCs. Enfin, pour la fabrication des accumulateurs RIS, vos reprsentants nont pu apporter, le jour de linspection, les preuves dune surveillance de leur fabrication au titre de larrt en rfrence [2], ce qui constitue un cart larrt en rfrence [2]. Au vu des carts et faiblesses constats au cours de cette inspection de revue, lASN estime quEDF devra faire des efforts importants pour dmontrer la qualit finale de la construction de Flamanville 3 (FLA3) conformment aux exigences de larticle 1er et plus gnralement aux modalits fixes par larrt en rfrence [2], les processus de fabrication et de dfinition des exigences de fabrication tant le plus souvent mens en parallle et non en srie comme le requiert larrt. Cette proccupation se concentre ce jour au niveau : des venturis DN500 du systme ARE : en labsence dapplication de certaines dispositions de larrt en rfrence [2], notamment celles relatives la dmarche didentification des ACQ, de contrle technique et de surveillance par EDF de ces fabrications, lASN considre ce stade que la qualit de ces matriels en rapport avec leur importance pour la sret nest pas dmontre et que leur utilisation sur FLA3 nest pas possible ; des filtres de lIRWST : lASN vous demande de ne pas engager daction difficilement rversible avant lapport de la dmonstration de la cohrence entre les exigences issues de la dmonstration de sret figurant dans le RPrS et les exigences spcifies au sous-traitant ;
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ARE : systme dalimentation normale des gnrateurs de vapeur

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des accumulateurs RIS : en labsence de preuve de la surveillance exerce par EDF sur ces composants, lASN vous demande de ne pas engager daction difficilement rversible avant lapport de la preuve de la qualit demande par larticle 1er de larrt en rfrence [2]. Sur la base de ces faiblesses et des carts constats, des demandes dactions correctives (demande de type A), des demandes de complments dinformations (demande de type B) et des observations sont formules en annexes. La premire annexe regroupe les demandes et observations gnriques ; chaque domaine inspect fait ensuite lobjet dune annexe spcifique.

Vous voudrez bien me faire part de vos observations et rponses concernant ces points dans un dlai qui nexcdera pas deux mois. Pour les engagements que vous seriez amen prendre, je vous demande de bien vouloir les identifier clairement et den prciser, pour chacun, lchance de ralisation. Je vous prie dagrer, Monsieur le Directeur, lassurance de ma considration distingue.

Pour le Prsident de l'Autorit de sret nuclaire, par dlgation, Le directeur gnral adjoint,

Jean-Luc LACHAUME

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ANNEXE 1 DU COURRIER CODEP-DCN-2011-035873 DEMANDES GENERIQUES


I Identification des ACQ I.1. Lien entre lidentification des ACQ et le classement de sret des composants concerns Larticle 2.1 de larrt en rfrence [2] indique que tenant compte de la spcificit de son installation nuclaire de base, lexploitant identifie les activits concernes par la qualit que lui-mme ou ses prestataires exercent et qui influent sur la qualit des lments importants pour la sret . Lors de linspection relative la fabrication des limiteurs de dbit et des diaphragmes, les inspecteurs ont constat que des venturis DN500 taient destins tre installs sur le systme ARE dont le classement fonctionnel de sret, prcis dans le rapport prliminaire de sret (RPrS) de FLA3, est F2 9 . Au dbut des activits du contrat, AREVA na propos EDF aucune ACQ pour la ralisation de ces venturis : AREVA a estim que la dmarche didentification des ACQ ntait pas applicable aux systmes classs F2, non considrs par AREVA comme importants pour la sret. EDF a contest cette interprtation, soulignant quun classement F2 implique que le matriel est class de sret, conformment la dfinition donne de ce niveau de classement dans le RPrS. Malgr cette contestation, les venturis concerns ont t fabriqus sans quaucune ACQ ne soit identifie (tant par le sous-traitant que par AREVA ou EDF) ni que la dmarche didentification des ACQ ne soit mene. Ceci constitue un cart larticle 2.1 de larrt en rfrence [2]. Le jour de linspection, AREVA a mis en avant un processus de rconciliation qui permettrait de montrer a posteriori le respect des exigences de larrt en rfrence [2]. Demande A.1 : LASN vous demande : dtablir la liste des quipements installs sur des systmes classs F2, et plus gnralement relevant dun classement de sret tel que prcis dans le RPrS de FLA3, pour lesquels aucune ACQ na t identifie avant le lancement de leur fabrication. Vous prciserez les cas o cette identification, propose par un sous-traitant, na pas t valide par EDF ; de dcrire la mthode que vous suivrez pour apporter la preuve quune qualit en rapport avec leur importance pour la sret a t obtenue pour les quipements identifis au premier point ; de confirmer que, dornavant, tout quipement class de sret sera soumis la dmarche didentification des ACQ et plus gnralement aux dispositions prvues par larrt en rfrence [2]. les dossiers de

Vous prciserez galement comment vous examinerez rconciliation prvus pour les venturis DN500 de lARE.

Dans lattente des rponses aux points prcdents, lASN vous demande de ne pas raliser daction difficilement rversible sur les quipements identifis en rponse au 1er point de la demande.

Selon le RPrS, sont notamment classs F2 : les fonctions de sret ncessaires pour atteindre et maintenir un tat final pour les squences d'vnements RRC-A, les fonctions ncessaires pour prvenir les rejets importants dans les scnarios RRC-B, certaines fonctions de limitation, les fonctions spcifiquement conues pour contrler les agressions externes (lorsqu'elles sont tudies dans une approche vnementielle) ou internes,

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I.2 Identification des ACQ au niveau des activits de fabrication Les inspecteurs ont not quEDF confie gnralement au fabricant lidentification des ACQ. La liste ainsi tablie des ACQ doit tre ensuite propose EDF pour validation afin de se conformer larticle 2.1 de larrt en rfrence [2]. Or, les inspecteurs ont constat que ltape de validation na pas t ralise avant la ralisation des ACQ pour les fabrications suivantes : - accumulateurs RIS ; - filtres IRWST ; - limiteurs de dbit et diaphragmes ; - internes de cuve ; - cbles lectriques. Ceci reprsente un cart aux articles 2.1 et 10.1 de larrt en rfrence [2] qui spcifient que les ACQ doivent tre identifies pralablement au dbut des activits concernes. Demande A.2 : LASN vous demande de vous conformer aux dispositions de larrt en rfrence [2] et de veiller ce que lidentification des ACQ par EDF, ou la validation par EDF des ACQ proposes par ses sous-traitants, soit effectue pralablement leur ralisation. Pour les fabrications engages voire acheves en labsence de validation par EDF des ACQ, vous informerez lASN des actions correctives mises en uvre. Vous indiquerez en outre si des ACQ ont cette occasion t identifies en complment de celles ventuellement dj proposes par les sous-traitants. Au cours de linspection du 1er mars, vos reprsentants ont indiqu quil tait prfrable que les ACQ de fabrication soient identifies au plus prs de la fabrication. Lors de linspection relative la fabrication des accumulateurs RIS, les inspecteurs ont relev que le fabricant a identifi la ralisation des coupons tmoins pour les soudures longitudinales comme une ACQ. Cette dernire activit a t retire, sur proposition dAREVA, de la liste des ACQ que vous avez valide. Ceci va lencontre de votre politique didentification des ACQ au plus prs de la fabrication. Vous avez galement prsent les guides, labors par EDF/CEIDRE, daide lidentification des ACQ applicables pour les fabrications. Les inspecteurs se sont attachs vrifier la bonne dclinaison de ces guides. Lors de linspection portant sur la fabrication des filtres de lIRWST, les inspecteurs ont observ que le guide EDESFR102558 tait complter pour la partie relevant de la filtration et que les ACQ proposes par ce dernier pour les carters de filtre navaient t reprises ni par AREVA ni par son sous-traitant, et cela sans justification. Demande A.3 : LASN vous demande de vous assurer de la bonne application de vos recommandations en matire didentification des ACQ. Notamment, vous vous assurerez de la cohrence : entre la liste des ACQ transmises par AREVA et le guide EDESFR102558 pour la fabrication des filtres de lIRWST ; entre la liste des ACQ propose par le sous-traitant en charge de la fabrication et la liste valide par AREVA et vos services : en particulier, pour la fabrication des accumulateurs RIS, vous justifierez pourquoi la ralisation des coupons tmoins nest pas selon EDF une ACQ au regard de la dfinition de lACQ donne larticle 2.1 de larrt en rfrence [2]. Si votre travail de justification vous conduit considrer la ralisation des coupons tmoins comme une ACQ, vous informerez lASN des actions correctives mises en uvre pour assurer le respect des exigences de larrt en rfrence [2]. Vous vous prononcerez galement sur limpact sur la qualit vise pour les composants concerns des ACQ recommandes par le guide ou identifies par le sous-traitant et non reprises par vos services, le cas chant en cohrence avec la proposition transmise par AREVA.

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Observation 1 : LASN observe que le guide EDESFR102558 est complter. LASN a not quEDF a dcid, dbut 2011, de prciser les rles respectifs des diffrents services dEDF impliqus dans la validation des ACQ lies aux activits de fabrication (EDF/CEIDRE et EDF/CNEN 10 ). Demande B.1 : LASN vous demande : - de lui dcrire prcisment lorganisation mise en place ; - dindiquer si une analyse de la pertinence de lorganisation mise en place pour lidentification des ACQ a t mene pralablement cette dcision ; - de justifier les comptences des entits impliques pour leurs missions respectives ; - de mettre jour en consquence les notes dorganisation dcrivant les rles des entits ou les processus didentification des ACQ, y compris celles utilises dans le cadre du projet ECOREP pour la mutualisation de la surveillance entre EDF et AREVA ; - de lui prsenter dbut 2012 un bilan de lefficacit de cette organisation. I.2 Identification des ACQ au niveau des tudes de conception dtaille Except pour les inspections portant sur les limiteurs de dbit et les diaphragmes et sur les tudes daccidents PCC et RRC-A, ni vos reprsentants, ni ceux dAREVA nont pu fournir aux inspecteurs la liste des ACQ portant sur les tudes de conception dtaille ni leur indiquer les documents qui devraient les identifier. Ceci constitue un cart larticle 2.1 de larrt en rfrence [2]. Demande A.4 : LASN vous demande, en application de larticle 2 de larrt en rfrence [2], didentifier les ACQ relatives aux tudes de conception. Vous dtaillerez les dispositions mises en place pour vous assurer de lidentification effective des ACQ par EDF ou pour la validation par EDF des listes dACQ proposes par vos sous-traitants. Pour chaque fabrication engage (voire acheve) avant que le processus didentification des ACQ ne soit achev, vous justifierez, dans des documents tenus la disposition de lASN, en quoi le non respect de larticle 2 de larrt en rfrence [2] ninflue pas ngativement sur la qualit vise pour cette fabrication. Si ncessaire, vous mettrez en uvre les actions permettant dobtenir cette qualit. Vous transmettrez une synthse de ces justifications et de ces actions lASN.

II Conditions pralables pour engager les ACQ II.1 Description pralable des exigences dfinies, des conditions dexcution et de contrle des ACQ Les inspecteurs ont constat que les documents dfinissant les lments requis par larticle 10.1.b de larrt en rfrence [2] ntaient pas systmatiquement bons pour excution avant lenclenchement des tudes ou de ces activits. Par exemple, les inspecteurs ont constat que les tudes de conception des accumulateurs RIS ntaient pas valides par EDF le jour de linspection alors que la fabrication de ces quipements est termine. Ceci reprsente un cart larticle 10.1 de larrt en rfrence [2]. Demande A.5 : LASN vous demande, pour les fabrications futures, de mettre en place une organisation permettant de disposer des lments requis par larticle 10.1.b de larrt en rfrence [2], dans leur version approprie, pralablement la ralisation des tudes ou aux activits de fabrication.

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CNEN : Centre National d'quipement Nuclaire

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Demande A.6 : Pour les tudes et les activits dj ralises ou en cours de ralisation, lASN vous demande de vous assurer de la qualit atteinte. Vous lui prsenterez une synthse de votre travail, les conclusions et les ventuelles mesures correctives mises en uvre pour atteindre le niveau de qualit vis. En particulier, lASN vous demande de justifier que la conception qui sera finalement retenue pour les accumulateurs RIS ne remet pas en cause ces quipements tels quils ont t fabriqus. Les inspecteurs ont galement constat que les documents listant les lments requis par larticle 10.1.b de larrt en rfrence [2] pouvaient tre bons pour excution (BPE) alors que des caractristiques importantes pour la ralisation de lactivit taient identifies comme manquantes dans ces documents. Ainsi, pour la fabrication des limiteurs de dbit et diaphragmes : la note PROCUREMENT SPECIFICATION FOR DI FLOW RESTRICTORS - Q2 Auxiliary Systems DI - NESL-F DC 3 (ind B) dAREVA a obtenu le statut BPE le 12 mars 2010 alors quelle mentionne, son paragraphe 2.2, une note dAREVA paratre. Ceci constitue une lacune dans les informations ncessaires la bonne conception du limiteur de dbit. Elle na pas t releve par EDF bien que ce document lui ait t soumis ; dans la note PROCUREMENT SPECIFICATION FOR DI FLOW RESTRICTORS - Q2 Auxiliary Systems DI - NESL-F DC 3 (ind B) dAREVA, dans le tableau figurant dans le paragraphe 2.10, la ligne portant sur le diaphragme RCV3229DI mentionne deux informations qui doivent tre fournies ultrieurement ( TBC to be confirmed), lune sur la classe de propret, lautre sur la description du systme, alors que le document est ltat BPE . Ceci constitue un cart larticle 10.1.b de larrt en rfrence [2]. AREVA a toutefois indiqu que cette pice ntait pas encore en fabrication. Demande A.7 : En lien avec la rponse apporte la demande A.5, lASN vous demande de rviser votre processus, y compris en termes dinterfaces avec vos prestataires, permettant le passage dun document de vos prestataires au statut BPE . Ce processus rvis dcrira les mesures prendre pour que votre accord au statut BPE des documents soit dlivr uniquement quand ces derniers comportent toutes les informations ncessaires au lancement de la fabrication ou de ltude. Vous transmettrez ce processus rvis lASN. II.2 Gestion de la documentation Les inspecteurs ont constat, notamment lors des inspections relatives la fabrication des filtres IRWST et des accumulateurs RIS, quune fois que les documents associs la fabrication, notes dfinissant les exigences dfinies par la conception par exemple, taient valids par EDF (passage BPE ), AREVA les maintient ltat BPE y compris en cas de modifications majeures de leur contenu. Demande B.2 : LASN vous demande de vous positionner sur cette gestion documentaire dAREVA, notamment au regard de vos processus internes de mise jour documentaire (voir demande A.7). Par ailleurs, les inspecteurs ont relev llaboration par AREVA de plusieurs notes en parallle conduisant parfois rfrencer des notes paratre ou non valides dans certains documents approuvs par EDF. AREVA a prcis quun processus de revue de cohrence documentaire serait engag prochainement et que les modalits de cette revue taient en cours de dfinition avec EDF. Demande B.3 : LASN vous demande de : - lui prciser la porte et lchance de ralisation de cette revue au regard des dates annonces ce jour pour le dpt de la demande dautorisation de mise en service de FLA3 ;

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- lui transmettre les conclusions de cette revue.

III Surveillance de la ralisation des ACQ Pour rpondre aux exigences de larticle 4 de larrt en rfrence [2], pour les fabrication des SSCs, vous menez des actions de surveillance la fois sur la documentation de conception dtaille et celle rdige pour mener les activits de fabrication en atelier et la fois sur les activits de fabrication en atelier. Pour mener la surveillance documentaire, vos services ont dfini un quota de documents surveiller. Ce quota est dfini par rapport au nombre de rfrences de document, indpendamment du nombre de versions (ou indices) dune mme rfrence. Pour certaines fabrications, les inspecteurs ont observ que les quotas de surveillance ont t atteints ds lmission des premiers indices des documents alors que ces documents continuent toujours voluer (mission de nouveaux indices). LASN attire votre attention sur les biais dune telle approche comptable de la surveillance qui, applique sans discernement, peut conduire ne plus raliser de surveillance alors que des modifications majeures de la documentation peuvent survenir. Demande A.8 : LASN vous demande de revoir la dfinition quantitative de la surveillance documentaire raliser en intgrant la problmatique de la production multiple dindices dune mme note.

IV Traitement des carts Les inspecteurs ont relev que la dtection et le traitement des carts pouvaient tre raliss bien aprs lapparition de lcart, voire aprs la livraison du systme ou composant sur le chantier de FLA3. Les inspecteurs ont interrog vos reprsentants et ceux dAREVA sur les conditions de livraison du matriel sur site, notamment dans le cas o des carts dtects au cours de la fabrication ne seraient pas rsolus en pralable la livraison. Les rponses apportes par les personnes interroges ntaient pas cohrentes. Aucune information crite prcise et cohrente na pu tre communique lors des inspections sur ce sujet. LASN ritre sa position exprime dans le courrier CODEP-DCN-2010-045079 du 13 aot 2010, savoir que la remise en conformit est privilgier au moment et lendroit o la meilleure qualit de correction sera obtenue. Dans cette optique, lASN attire votre attention sur lintrt de dtecter et de traiter les carts dans des dlais cohrents avec lavancement des fabrications. LASN estime que le traitement des carts doit explicitement tenir compte des conditions de rparation de ces carts, ceci pouvant vous conduire, si ncessaire, jusqu' retarder la livraison. Demande A.9 : LASN vous demande de mettre en place une organisation privilgiant la remise en conformit des quipements pralablement toute action (poursuite de la fabrication, livraison sur site, montage) qui rend cette remise en conformit difficile.

V valuation du systme qualit mis en place par AREVA Pour rpondre larticle 9 de larrt en rfrence [2], vous ralisez des audits ou des visites de surveillance de vos prestataires. Vos reprsentants ont prsent les audits et visites mens sur AREVA. Vos dernires actions datent de lt 2010 pour les activits de fabrication sous-traites par AREVA et de 2009 pour les activits directement ralises par AREVA. Aucune action na t engage depuis, en dpit du rythme davancement des activits dAREVA pour la construction de FLA3.

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Demande A.10 : LASN vous demande de relancer les actions daudits ou de visite de surveillance dAREVA pour valuer de manire pertinente lefficacit et ladquation des mesures prises pour rpondre aux exigences de larrt en rfrence [2], en lien avec lavancement de votre contrat avec AREVA.

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ANNEXE 2 DU COURRIER CODEP-DCN-2011-035873 REALISATION DES ETUDES DACCIDENTS PCC ET RRC-A


Linspection portait sur le respect de larrt en rfrence [2] pour la ralisation des tudes du rapport de sret (RDS) des conditions de fonctionnement PCC et RRC-A. Elle sest droule dans les locaux dAREVA. Les inspecteurs ont notamment consult, par sondage, des dossiers de ralisation et de surveillance des tudes. Les inspecteurs ont relev de bonnes pratiques au niveau de la surveillance ralise par EDF, lorganisation mise en place permettant dassurer une cohrence et de donner un caractre transverse la surveillance ralise. Au niveau dAREVA, les inspecteurs ont apprci llaboration dun dossier dtude pour chaque tude de condition de fonctionnement PCC ou RRC-A et la capacit dAREVA sinterroger en cas de cumuls dcarts relevant dun mme sujet, en loccurrence sur un logiciel de calcul.

I Identification des activits concernes par la qualit (ACQ) Une proposition dune liste dACQ a t ralise par AREVA au travers de son plan dassurance qualit du projet, document ensuite valid par EDF conformment larticle 2.1 de larrt en rfrence [2]. Le dveloppement de logiciels lis la sret y est considr comme tant une ACQ. Cependant vos reprsentants nont pas t en mesure de prsenter le jour de linspection les lments attestant de la surveillance de la ralisation de cette activit, ce qui constitue un cart aux articles 5 et 10.1 de larrt en rfrence [2]. Demande A.11 : LASN vous demande de lui dmontrer que la qualit requise par larticle 1er de larrt en rfrence [2] est atteinte pour les tudes daccident dont la ralisation fait appel un logiciel. Vous apporterez notamment lASN les lments attestant de la surveillance mene sur lACQ relative au dveloppement des logiciels lis la sret.

II Conditions pralables pour engager les ACQ Dans la note dfinissant lorganisation mise en uvre par EDF pour assurer la surveillance des tudes du RDS de FLA3, il est mentionn que : en pralable une surveillance de qualit, il est indispensable de bien dfinir le cahier des charges dune tude daccident avant son engagement par le fournisseur afin dviter les points de litige ultrieurs. Une identification claire et exhaustive des conditions de ralisation de ltude doit donc tre effectue en amont . Vos reprsentants ont prcis que le cahier des charges mentionn prcdemment tait le courrier denclenchement de ltude. Ce courrier permet notamment lidentification des conditions de ralisation de ltude. Or les inspecteurs ont constat que des courriers denclenchement faisaient encore lobjet dchanges entre EDF et AREVA alors quune premire version de ltude concerne, en loccurrence lATWS 11 , avait dj t transmise EDF pour surveillance. En outre, pour le transitoire de RIGZ 12 , les inspecteurs ont constat labsence de courrier denclenchement pour la phase long terme de ce transitoire. Dans ces conditions, lASN considre que les articles 10.1b et 14 ne sont pas respects et que, conformment aux principes mis en avant par vos services pour assurer la surveillance des tudes, la qualit de la surveillance pourrait tre mise en dfaut.

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ATWS : Anticipated transient without scram (arrt automatique du racteur sans chute des barres) RIGZ : Retrait Incontrl de Groupe 0% de puissance

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Demande A.12 : Au regard de ces carts, lASN vous demande de lui prsenter les actions que vous mettrez dsormais en uvre pour vous assurer de la validation du cahier des charge en pralable de la ralisation des tudes et de dmontrer la qualit des tudes engages et ralises en labsence de cahier de charge valid par EDF. Les inspecteurs ont relev que les courriers denclenchement pouvaient faire lobjet de nombreux changes entre EDF et AREVA. Ils nont pu consulter aucun document final synthtisant les changes et faisant lobjet dun accord. Demande B.4 : LASN vous demande dtablir le cahier des charges consolid pour chaque tude. Vous prciserez les dispositions prises en ce sens.

III Surveillance de la ralisation des ACQ La ralisation des tudes daccident ncessite notamment de connatre des caractristiques de linstallation issues du contrle-commande. Vos reprsentants nont pas t en mesure dapporter la preuve de la consultation des personnes soccupant du contrle-commande comme le demande larticle 14.1 de larrt en rfrence [2]. Demande B.5 : LASN vous demande de lui apporter les lments justifiant le respect des dispositions prvues larticle 14.1 pour la dfinition des caractristiques de linstallation issues du contrle-commande et utilises dans les tudes daccident. Certaines tudes daccidents ncessitent la ralisation dtudes de sensibilit pour dterminer des paramtres pnalisants. Vos reprsentants et ceux dAREVA ont indiqu considrer la ralisation de ces tudes de sensibilit comme des ACQ. Les inspecteurs ont bien not que pour certains transitoires du RDS ces tudes de sensibilit faisaient lobjet dune surveillance dEDF grce des points darrt spcifis par EDF lors de lenclenchement de ltude. Toutefois, les inspecteurs ont consult des dossiers de ralisation dtudes du RDS qui, bien que contenant des tudes de sensibilit, ne faisaient pas lobjet dun point darrt dEDF sur ces dernires. Or ces tudes de sensibilit napparaissent pas systmatiquement dans le chapitre du RDS qui prsente ltude daccident et qui est soumis votre surveillance. Demande B.6 : LASN vous demande de lui indiquer les mesures retenues pour assurer la surveillance des tudes de sensibilit ne faisant pas lobjet dun point darrt et ncessaires pour justifier le caractre pnalisant de certains paramtres. Les inspecteurs ont consult par sondage plusieurs dossiers de surveillance dtude mene par EDF/SEPTEN et ont apprci la qualit de cette surveillance. Toutefois, lASN remarque que linstruction technique des premiers dossiers dtudes, instruction mene dans la perspective de demande dautorisation de mise en service de FLA3, a fait apparatre plusieurs faiblesses dans certaines tudes ou document support. Certaines de ces faiblesses, comme celle de la corrlation de flux critique, auraient d tre apprhendes au niveau de votre surveillance et rsolues avant transmission des dossiers lASN. Demande B.7 : LASN vous demande dinvestiguer ce point afin dexpliquer le dcalage constat entre les bonnes pratiques releves en inspection et les difficults rencontres en instruction.

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IV Comptences des agents La surveillance par EDF de certaines tudes daccident ncessite la ralisation de contrecalculs. Les inspecteurs vous ont interrog sur les comptences requises pour vos agents. Par exemple, pour le transitoire de RIGZ 13 , des contre-calculs ont t raliss avec un logiciel de calcul EDF. Les inspecteurs nont pu avoir accs aux lments justifiant de la formation reue par la personne en charge des contre-calculs. Demande B.8 : LASN vous demande de dcrire les comptences ncessaires, notamment en matire de formation, pour vos agents qui ralisent de contre-calculs lors de la surveillance des tudes daccidents et de justifier leur adquation. AREVA a prsent aux inspecteurs la hirarchisation faite des comptences des agents en trois niveaux. AREVA a galement prcis que laffectation de la ralisation et du contrle technique dune tude tait faite au regard des comptences des agents, sans toutefois prciser le niveau requis. Demande B.9 : LASN vous demande de prciser, au regard ces trois niveaux, le niveau de comptences requis par votre prestataire pour la ralisation et le contrle technique dune tude.

V Gestion des modifications gnres par les tudes daccident La ralisation des tudes daccident peut conduire devoir imposer des modifications de linstallation pour obtenir un niveau de sret satisfaisant. Daprs les lments prsents par vos reprsentants et observs par les inspecteurs sur certains cas particuliers, il existe plusieurs modalits de traitement de ces modifications. Les inspecteurs vous ont galement interrogs sur les modalits de mise jour du RDS en cohrence avec ces modifications. Demande B.10 : LASN vous demande de clarifier les modalits de traitement des modifications de linstallation gnres par la ralisation des tudes daccident. Vous expliquerez en quoi ces modalits permettent de produire un RDS qui rpond larticle 20 du dcret du 2 novembre 2007.

VI Processus dintgration du retour dexprience Pour la ralisation des tudes, en lien avec larticle 13.3 de larrt en rfrence [2], AREVA avance le processus lessons learned qui consiste intgrer dans les processus le retour dexprience issu des autres projets. AREVA na toutefois pas t en mesure de prsenter les leons tires de la ralisation des tudes au niveau du projet Olkiluoto 3 (OL3 - Finlande). Demande B.11 : LASN vous demande de lui prciser les leons tires, en matire dtudes, par AREVA du projet OL3 et de lui dcrire les mesures mises en uvre par consquent sur le projet FLA3.

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RIGZ : retrait incontrl de groupe zro pour cent de puissance

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ANNEXE 3 DU COURRIER CODEP-DCN-2011-035873 FABRICATION DES LIMITEURS DE DEBIT ET DES DIAPHRAGMES


Linspection portait sur la fabrication des limiteurs de dbit et des diaphragmes sous-traite par AREVA la socit SPM. Lensemble de la fabrication tant achev et achemin sur le site de FLA3, linspection sest tenue dans les locaux dAREVA, en labsence de reprsentants de SPM. Les inspecteurs ont apprci lidentification explicite comme ACQ de certaines tudes de conception dtaille proposes par SPM AREVA, puis EDF pour validation.

I Identification des activits concernes par la qualit (ACQ) Pour les limiteurs de dbit de type C de niveau qualit Q2 14 , le document de suivi tabli par SPM mentionne les ACQ se rapportant cette fabrication. Cependant, aucune delles ne porte sur lusinage ou le contrle dimensionnel associ du limiteur alors que ces points sont essentiels la bonne ralisation de la fonction du limiteur. Les inspecteurs ont donc estim que les ACQ ntaient pas suffisantes pour obtenir une qualit en rapport avec limportance pour la sret de leur fonction. AREVA, qui a reconnu cette lacune, a nanmoins soulign quun guide dEDF/CEIDRE daide lidentification des ACQ, en vigueur lors des fabrications, ne mentionnait pas ces types doprations. Cette lacune, qui constitue un cart larticle 2.1 de larrt en rfrence [2], na cependant t identifie ni par AREVA ni par EDF lors de leurs examens du document de suivi. Demande A.13 : LASN vous demande : de vrifier ou faire vrifier que les limiteurs de dbit ainsi conus et fabriqus ont obtenu une qualit, au sens de larrt en rfrence [2], approprie au regard de leur importance pour la sret ; de rexaminer vos guides daide lidentification des ACQ afin dinclure un questionnement sur les dimensions exiges pour ce type de composant et les contrles dimensionnels techniques qui en rsultent.

II Dfinition des exigences pour les ACQ La note PROCUREMENT SPECIFICATION FOR DI FLOW RESTRICTORS - Q2 Auxiliary Systems DI - NESL-F DC 3 (ind B) , labore par AREVA et destine prciser SPM les caractristiques attendues des quipements, rappelle les classements de sret applicables chacun des limiteurs de dbit objet du contrat. En particulier, la majorit des limiteurs de dbit doit rpondre au classement sismique SC1. AREVA a indiqu quil ny avait pas dattendu de SPM sur ce sujet, les calculs de tenue sismique tant la charge dEDF et dAREVA et effectus postrieurement la construction des limiteurs. Ni EDF ni AREVA nont t en mesure daffirmer que cette tenue sismique ninduisait pas des exigences sur la ralisation des limiteurs, par exemple au niveau des vis des brides ou des joints. Il apparat donc que les spcifications peuvent tre ambiges sur les exigences que doit prendre en compte le fournisseur pour concevoir et fabriquer les limiteurs. Demande B.12 : LASN vous demande : de clarifier si les exigences de tenue au sisme impliquent des dispositions de conception ou de fabrication des limiteurs de dbit ;
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Niveau de qualit de fabrication mcanique dfini dans le RPrS et pour lequel le RCC-M2 ou de lASME III-NC (avec complments) est appliqu.

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si la dmonstration de la tenue au sisme nest pas la charge de SPM, de dcrire les dispositions retenues par EDF pour sassurer que les limiteurs tels que fabriqus rpondent effectivement aux exigences de tenue au sisme.

III Conditions pralables pour engager les ACQ La note PROCUREMENT SPECIFICATION FOR DI FLOW RESTRICTORS - Q2 Auxiliary Systems DI - NESL-F DC 3 (indice A, BPO) dAREVA a t utilise lors de la runion denclenchement entre AREVA et SPM tenue en juin 2010. Cette runion a permis SPM de souligner des points mritant dtre clarifis, par exemple sur la prise en compte des efforts de serrage. Le compte-rendu de runion mentionne que la rquisition dAREVA, partie technique du contrat, doit en consquence tre mise jour. Au jour de linspection, 8 limiteurs de dbit taient dj livrs FLA3 mais la rquisition navait toujours pas t mise jour. Le document PROCUREMENT SPECIFICATION OF ORIFICE FLANGES FOR KD FLOW MEASUREMENT - NESL-F DC 4 dAREVA a t utilis lors de la runion denclenchement entre AREVA et SPM tenue en novembre 2009. Cette runion a permis SPM de souligner des points mritant dtre clarifis, clarifications apportes en sance par AREVA. Dans la dernire version de ce document, le tableau listant les modifications progressivement apportes au document (indiage) ne mentionne pas la prise en compte des clarifications apportes lors de la runion denclenchement. Demande B.13 : LASN vous demande de vous assurer que les mises jour des documents de vos prestataires fixant les caractristiques escomptes des quipements fabriquer sont ralises dans des dlais compatibles avec le calendrier des ralisations.

IV Surveillance de la ralisation des ACQ Observation 2 : Les inspecteurs ont not que le programme ECOREP avait t rendu applicable par EDF et AREVA pour la fabrication des plaques orifice et venturis. Ce programme permet une surveillance mutualise entre EDF et AREVA du prestataire SPM. Depuis une clarification intervenue fin 2010, cette surveillance doit tre distincte de celle mene par lorgane dinspection des utilisateurs (OIU) au titre de la rglementation des quipements sous pression, lOIU tant soumis dans ce contexte des exigences dindpendance et de confidentialit vis--vis de lexploitant. Les inspecteurs ont cependant not quEDF/CEIDRE, qui abrite lOIU, avait directement men des actions de surveillance (voir galement demande A.17).

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ANNEXE 4 DU COURRIER CODEP-DCN-2011-035873 FABRICATION DES INTERNES DE CUVE


Linspection portait sur lapplication de larrt en rfrence [2] aux activits de fabrication des internes de cuve de FLA3. Cette inspection sest droule dans les locaux du sous-traitant dAREVA, DCNS. Elle sest droule pour partie en salle et pour partie dans les locaux de fabrication. Les inspecteurs ont apprci laccompagnement port par DCNS vers ses sous-traitants afin de faciliter la bonne application de larrt en rfrence [2]. Ils ont soulign la matrise des exigences du domaine nuclaire par DCNS et la propret des ateliers.

I Contrle technique des ACQ Lors de lexamen de la liste des ACQ et des contrles techniques associs, les inspecteurs ont constat que le contrle technique pour la ralisation de lACQ traitement thermique chez le fabricant ne prvoit pas de vrification du cycle thermique par le dpouillement des courbes enregistres. Le guide EDESFR102558 dEDF/CEIDRE prvoit toutefois cette vrification. Les inspecteurs ont donc estim que le contrle technique dfini pour lACQ traitement thermique nest pas suffisant pour sassurer que lACQ a t ralise conformment aux exigences dfinies. Demande A.14 : Conformment larticle 8 de larrt en rfrence [2], lASN vous demande de revoir le contrle technique de cette ACQ notamment en exploitant les courbes enregistres.

II Surveillance de la ralisation des ACQ Les inspecteurs ont examin la surveillance exerce le 1er avril 2010 par EDF sur la ralisation de la soudure S2600. Ils ont vrifi le traitement dun cart portant sur un des quipements (manomtre CM31) qui ne disposait pas dun certificat de conformit valide. La justification associe au traitement de cet cart na pu tre prsente le jour de linspection par vos reprsentants. Demande B.14 : LASN vous demande de lui apporter les justifications ncessaires attestant du traitement de cet cart. EDF a dfini plusieurs niveaux de surveillance des fabrications afin de proportionner la surveillance au niveau de qualit requis. Au sein dEDF, le niveau de surveillance dfini pour une fabrication donne est notifi aux personnes en charge de la surveillance travers un bordereau de demande de surveillance. Pour la fabrication des internes de cuve, les inspecteurs ont relev que le niveau de surveillance : - dfini dans le bordereau de demande de surveillance tait inadapt ; - effectivement mis en uvre tait adapt. Observation 3 : LASN attire votre attention sur cet cart, sans consquence pour cette fabrication, mais qui aurait port consquence si le bordereau de demande de surveillance avait t rigoureusement appliqu.

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ANNEXE 5 DU COURRIER CODEP-DCN-2011-035873 FABRICATION DES ACCUMULATEURS DU SYSTEME RIS


Linspection portait sur lapplication de larrt en rfrence [2] aux activits de fabrication des accumulateurs du systme dinjection de scurit (RIS). Ces accumulateurs sont classs de sret F1A. La fabrication des quatre accumulateurs a t sous-traite par AREVA Mangiarotti. Ces accumulateurs ayant t expdis sur le site de FLA3 avant linspection, cette dernire sest tenue dans les locaux dAREVA, en labsence de reprsentants de son sous-traitant.

I Contrle technique des ACQ Le contrle dimensionnel dun des accumulateurs est dfini comme le contrle technique de lACQ soudage . Les inspecteurs ont constat que ce contrle technique ntait pas formalis dans un document qui permette de conclure quant son rsultat. Demande A.15 : Conformment larticle 10.1 de larrt en rfrence [2], lASN vous demande de veiller tablir ou faire tablir, pour chaque ACQ, le compte-rendu du droulement de lactivit incluant les rsultats des contrles et des vrifications. Pour le contrle technique prcit, vous transmettrez les documents attestant de son droulement, le cas chant en ralisant de nouveau ce contrle. De plus, des carts dimensionnels existaient en mars 2009 alors que la fiche de nonconformit correspondante na t ouverte quen 2011. Observation 4 : LASN estime la formalisation de la dtection de lcart tardive et attire votre attention sur lintrt de dtecter et traiter les carts dans des dlais cohrents avec lavancement des fabrications (voir demande A.9).

II Surveillance de la ralisation des ACQ II.1 Surveillance au titre de larrt en rfrence [2] et surveillance ralise par lOIU Le jour de linspection, aucun document attestant de la surveillance exerce par EDF sur la ralisation des ACQ na t prsent. Ceci constitue un cart aux articles 5 et 10.1 de larrt en rfrence [2]. Vos reprsentants ont indiqu que cette surveillance a t ralise par lorgane dinspection des utilisateurs (OIU) dEDF (qui est une quipe ddie au sein dEDF/CEIDRE) dans le cadre de lvaluation de la conformit des accumulateurs RIS la rglementation des quipements sous pression. Contact par tlphone pendant linspection, lOIU a refus laccs ces documents, au motif quils ont t produits par lOIU, dans le cadre de la rglementation des quipements sous pression, et non dans le cadre de larticle 4 de larrt en rfrence [2]. Ainsi, le jour de linspection, EDF a considr que les exigences de confidentialit et dindpendance que doit respecter lOIU ne permettaient pas laccs ces documents par lexploitant EDF. Faute de document attestant de la surveillance, les inspecteurs ont constat lcart constitu par labsence de surveillance prvue larticle 4 de larrt en rfrence [2]. En labsence de surveillance de ces fabrications, lASN considre que la qualit de ces matriels en rapport avec leur importance pour la sret nest pas dmontre comme le requiert larticle 1er de larrt en rfrence [2].

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Demande A.16 : LASN vous demande didentifier les systmes ou composants classs de sret qui, comme les accumulateurs RIS, nont pas fait selon vous lobjet dune surveillance au titre de larrt en rfrence [2] alors que leur importance pour la sret le justifie. Demande A.17 : LASN vous demande de lui dmontrer que la qualit requise par larticle 1er de larrt en rfrence [2] est atteinte pour les composants identifis dans le cadre de la rponse la demande A.17. En labsence dune dmonstration acceptable, lASN vous demande de ne pas installer sur FLA3 les systmes et composants prcdemment identifis et de ne pas raliser daction difficilement rversible les concernant. II.2 Gestion des points darrt Les premires phases du document de suivi de la fabrication identifient des points darrt relatifs lapprovisionnement en matires premires. Les inspecteurs ont constat que ces points darrt nont t levs qu la fin de la fabrication. Dautre part, et en lien avec le point prcdent et lobservation 4, lASN constate que lcart sur la nuance dacier approvisionne a t identifi aprs lutilisation de cet acier dans la fabrication. Demande B.15 : LASN vous demande de veiller la cohrence du positionnement des points darrt avec les diffrentes tapes de fabrication. LASN vous demande galement de lever (ou non) les points darrt au moment prvu par votre document de suivi.

III Traitement des anomalies et des incidents Les inspecteurs ont examin le traitement de lcart relatif un rsultat dessai non-conforme sur les matriaux de soudage. La fiche dcart a, par la suite, t annule par le fabricant sans mise jour en consquence de cette fiche. En outre, la fiche dcart reue par EDF nidentifie pas les causes relles de cette non-conformit. Demande A.18 : LASN vous demande dassurer une meilleure traabilit du traitement des fiches dcart annules. Sur le plan tel que construit , lissue du contrle dimensionnel de lACQ soudage, un cart entre lexigence dfinie et la valeur mesure sur la cte A33 a t relev par les inspecteurs. Aucune justification na pu tre fournie le jour de linspection. Demande B.16 : LASN vous demande de lui indiquer si lcart est avr et, dans laffirmative, le traitement retenu pour cet cart.

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ANNEXE 6 DU COURRIER CODEP-DCN-2011-035873 FABRICATION DES FILTRES RIS ET EVU LOCALISES DANS LIRWST
Linspection portait sur lapplication de larrt en rfrence [2] aux activits de fabrication des filtres de lIRWST, quatre filtres tant ddis au systme RIS, deux au systme EVU. Linspection sest droule dans les locaux du sous-traitant CCI AG retenu par AREVA, pour partie en salle, pour partie dans les ateliers. La visite des ateliers a permis aux inspecteurs dobserver des activits de montage blanc des filtres, tape que les inspecteurs ont soulign comme bonne pratique. Les inspecteurs ont apprci la rigueur documentaire du sous-traitant, notamment dans son processus didentification des ACQ.

I Dfinition des exigences pour les ACQ I.1 Spcifications des filtres Les inspecteurs se sont attachs vrifier la cohrence entre les informations figurant dans le RPrS tabli par EDF et les documents transmis par AREVA son sous-traitant pour la fabrication des filtres (documents rfrencs NESP-F DC 200, NESP-F DC 201 et NESP-F DC 198). Plusieurs incohrences ont t dtectes, notamment au niveau de la spcification des donnes suivantes : cohrence des jeux tolrs et de la dimension de la maille des filtres avec la taille maximale des dbris en aval des filtres et mentionne dans le RPrS ; quantit de dbris maximale considrer en aval des filtres ; respect du NPSH 15 des pompes daspiration ; classement de la fonction de dcolmatage du RIS, non classe mais ncessaire pour la ralisation du dcolmatage des filtres de lEVU, class de sret ; hauteur minimale du niveau deau autorise dans lIRWST en regard de la hauteur de cavitation des pompes de lEVU. Ni vos reprsentants, ni ceux dAREVA nont t en mesure dexpliquer lorigine des incohrences mentionnes. Ceci constitue un cart par rapport larticle 10.1 de larrt en rfrence [2]. AREVA a alors annonc aux inspecteurs quune revue de conception des filtres de lIRWST allait tre ralise, comme le permet larticle 14.4 de larrt en rfrence [2], en associant EDF. Vos reprsentants nont pas mis dobjection. Par ailleurs, AREVA a notifi EDF les documents prcits aprs quils aient t modifis pour prendre en compte lvolution de la conception des filtres de lIRWST. EDF na pas pris position explicitement sur ces modifications.

NPSH : net positive suction head. En un point d'un circuit hydraulique, le NPSH mesure la diffrence entre la pression du liquide en ce point et sa pression de vapeur saturante.
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Demande A.19 : LASN vous demande de raliser, conformment ce qui a t annonc lors de linspection, la revue de conception des filtres. Vous en prciserez lASN le contour (systmes et composants concerns) et les chances. Vous transmettrez lASN les conclusions de cette revue et vous prendrez position sur les caractristiques des filtres dcrites dans les documents cits prcdemment et qui intgrent la modification de conception des filtres. Dans lattente des conclusions relatives cette revue et des ventuelles actions correctives mettre en uvre, lASN vous demande de ne pas raliser daction irrversible sur les filtres de lIRWST. I.2 Gestion des adaptations des exigences dfinies accordes par EDF avant le dbut des activits de fabrication Les inspecteurs ont not quau cours de la runion denclenchement du contrat de fabrication des filtres de lIRWST, le fabricant a sollicit une drogation au code de conception et de construction mcanique RCC-M 16 concernant lapprovisionnement de matriaux. EDF a accept, aprs avis dexperts du EDF/CEIDRE, la drogation sollicite. Les inspecteurs ont galement relev que des exigences ncessaires pour la fabrication des filtres ont t modifies, sans pour autant avoir la validation dEDF. Les inspecteurs sinterrogent donc sur le processus de traitement des adaptations des exigences de fabrication avant le dbut de la fabrication. Demande B.17 : LASN vous demande de lui prciser le processus mis en place pour grer les modifications des exigences sollicites avant le dbut de ralisation des activits, y compris les critres qui dfinissent les adaptations soumises laccord dEDF.

II Surveillance de la ralisation des ACQ Le document de suivi inclut des points de convocation et darrt lever par AREVA ou par EDF. Les inspecteurs ont examin le document de suivi des filtres de lIRWST et ont not que la venue des agents dAREVA ou dEDF/CEIDRE ntait pas apparente sur ce document alors mme que des preuves ont t apportes de leur prsence lors de ces points de convocation ou darrt. Questionns sur ce point, les rponses apportes tant par les reprsentants dAREVA que par vos reprsentant ont montr lhtrognit des pratiques, selon la personne venant lever le point darrt, lorsquun cart ou une observation est dtect ou mis cette occasion. Observation 5 : LASN attire votre attention sur la rigueur apporter pour renseigner de manire exhaustive les documents de suivi.

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RCC-M : Rgles de Conception et de Construction des Matriels mcaniques des lots nuclaires des REP

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ANNEXE 7 DU COURRIER CODEP-DCN-2011-035873 FABRICATION DES CABLES ELECTRIQUES


Linspection portait sur lapplication de larrt en rfrence [2] sur les activits de fabrication des cbles lectriques. La fabrication concerne plusieurs types de cbles : des cbles de puissance qui assurent les liaisons de puissance entre les transformateurs et les tableaux et entre les tableaux et les matriels lectriques aux diffrents niveaux de tension utiliss dans linstallation ; des cbles de contrle qui assurent les liaisons de commande et de signalisation ; des cbles de mesure qui assurent les liaisons entre les capteurs et les units de traitement. Cette inspection sest tenue dans les locaux du sous-traitant NEXANS retenu par AREVA et sest droule pour partie en salle, pour partie dans les ateliers. Au cours de la visite de ces derniers, les inspecteurs ont apprci la sensibilisation des agents aux exigences relatives au nuclaire grce lutilisation dune documentation de couleur spcifique (bleue), la matrise des exigences du domaine nuclaire et la propret des ateliers.

I Dfinition des exigences pour les ACQ Le cahier des spcifications techniques relatives aux cbles lectriques pour les centrales nuclaires, tabli par EDF, dfinit les vrifications et les essais raliser en usine sur les cbles en tat de livraison. Il y est notamment demand, en termes de vrification du comportement au feu, que la hauteur brle [du cble de srie soit] compare celle obtenue en essai de qualification . Aprs changes avec vos reprsentants, ceux dAREVA et de son sous-traitant, il apparat que la vrification du comportement au feu des cbles de srie est base sur une extrapolation dessais de qualification raliss sur des types de cbles jugs reprsentatifs. Lexigence dEDF, juge inadapte par le fabricant, a conduit ce dernier adapter les modalits de ralisation des essais demands. Cette adaptation na pas t dtecte par la surveillance exerce par EDF. Demande B.18 : LASN vous demande de statuer quant lacceptabilit de cette adaptation des modalits de vrification du comportement au feu des cbles. Les inspecteurs ont consult le projet de spcifications du fournisseur relatives au transport, lemballage et au stockage des cbles. Interrogs par les inspecteurs, vos reprsentants nont pas t en mesure de prciser si ce document ferait lobjet dune surveillance. LASN vous rappelle que, selon votre guide daide lidentification des ACQ rfrenc ECEP061021, la dfinition des spcifications de transport et de stockage sont des ACQ. Demande B.19 : LASN vous demande de vous assurer de la bonne application de vos recommandations en matire didentification des ACQ. Vous vous assurerez de la cohrence entre la liste des ACQ transmises par AREVA concernant les conditions de stockage et dentreposage et le guide ECEP061021. Si la dfinition des spcifications de transport et de stockage ntaient pas considres comme des ACQ, vous en justifierez labsence dimpact sur la qualit vise pour les cbles lectriques. Demande B.20 : LASN vous demande de prciser si des dispositions spcifiques seront dfinies pour le stockage sur un site en bord de mer. Dans la ngative, vous indiquerez les raisons motivant votre position.

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II Surveillance de la ralisation des ACQ II.1 Rapport de fin de fabrication Lors de la consultation par sondage de plusieurs rapports de fin de fabrication, les inspecteurs ont constat que : certains procs-verbaux dits de recette ne possdaient pas toutes les signatures requises ; le contrle technique, requis par larticle 8 de larrt en rfrence [2] et ralis pour lACQ relative lapprovisionnement des matires premires, ne portait pas sur les numros de lot prvus par les plans de qualit. Demande B.21 : LASN vous demande de prciser les dispositions retenues en matire de surveillance pour sassurer de la rigueur documentaire des rapports de fin de fabrication. Vous vous positionnerez sur la qualit documentaire des rapports de fin de fabrication dj mis et sur les actions mettre en uvre pour assurer la qualit des rapports en cours. II.2 Qualification Lors de la consultation des rsultats des actions de surveillance menes par EDF sur le fabricant ralise les 14 et 15 avril 2011, les inspecteurs ont constat que des modifications, considres majeures par EDF au regard du code RCC-E 17 , ont t ralises en matire de qualification de cbles. Ces modifications ont t accordes par EDF/SEPTEN sans information de lunit en charge de la surveillance, savoir EDF/CEIDRE, alors que cette surveillance devait tre adapte en consquence. Demande B.22 : LASN vous demande de prciser si ces modifications majeures constituent des drogations au code RCC-E et, dans laffirmative, de dmontrer quelles ont t traites comme telles. Vous justifierez en quoi elles sont acceptables du point de vue de la sret. Demande B.23 : LASN vous demande de prciser lorganisation tablie par EDF pour assurer une information des entits EDF concernes, notamment en matire de surveillance, par les modifications et drogations accordes par EDF aux codes de conception et construction.

III. Visite de latelier Observation 7 : Lors de la visite des ateliers de fabrication des cbles, les inspecteurs ont soulign que lidentification des bobines de fil de cuivre en cours de transformation (appeles cannettes de tressage ) tait perfectible.

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Recueil des rgles de Conception et de Construction des matriels Electriques

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