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EL COMERCIO jueves 11 de agosto del 2011

temadelda
entrevista

Fondo de Promocin para el turismo

El Mincetur presentar un proyecto de ley para ampliar por 10 aos los aportes de Us$15 por pasajero al Fondo de Promocin para el turismo, que desde el 2004 ha recaudado s/.100 mlls.

LUiS MigUeL CaStiLLa

en medio de una coyuntura complicada para las economas del Primer Mundo, el titular del MeF comenta que si el gobierno consolida sus propuestas, el Per mejorara su calificacin de riesgo.

La crisis puede convertirse en una oportunidad para el Per

enRiQUe Cneo

aLejanDRa CoSta aLBeRto LiMaChe

En los 13 das que lleva trabajando en su despacho del Ministerio de Economa y Finanzas, Luis Miguel Castilla solo ha hecho un cambio: colocar sus fotos familiares detrs de su escritorio. Esa misma moderacin en los cambios, aparentemente, tambin se aplicar en la lnea general de la poltica macroeconmica del pas, que es tambin lo que esperan los agentes econmicos. El contexto internacional de crisis es el reto que debe enfrentar al inicio de su gestin.
Ud. adelant medidas que ya perfilan una poltica expansiva: adelantar programas sociales, levantar candados para la inversin pblica, entendemos, para no perder el ritmo de crecimiento. Esas propuestas estn adecuadamente financiadas?

Aclaremos de antemano: el primer semestre hemos tenido un desempeo fiscal mejor de lo que esperbamos, un supervit bastante alto, de ms de 5 puntos porcentuales del PBI. A inicios del ao se estimaba un supervit de apenas 0,5%, y hubo opiniones que pronosticaban un pequeo dficit. Ahora, lo ms probable es que acabemos con un supervit de entre 1% y 1,8%. Por eso, tenemos una capacidad de llevar adelante una serie de polticas de gasto. Tenemos espacio para crecer en el segundo semestre manteniendo un supervit. Estamos siendo contracclicos. Pero el ao entrante es de mayor incgnita, no sabemos qu va a pasar con la economa global. Hay mucha inestabilidad, los mercados estn subiendo y bajando y la gran incgnita es si el mundo tendr menor crecimiento. Si sucede, afectar nuestra demanda externa y al precio de las materias primas que exportamos. Mi llamado es a la cautela en el 2012, justamente para evitar que caigan los ingresos fiscales y tengamos un presupuesto desfinanciado.
Y cmo va a ser el presupuesto del 2012?

PrEsUPUEsto. el ministro Luis Miguel Castilla anuncia que de cara al 2012 se reasignarn partidas presupuestarias y se centralizar el control de las planillas estatales.

millones sumaron las reservas internacionales netas (rin) al 27 de julio, un monto mayor en Us$581 millones al del cierre de junio del 2011.

US$47.674

es la tasa de desempleo en Lima Metropolitana. el ingreso promedio mensual en la capital alcanza los s/.1.185,4.

7,3%

fue el crecimiento anualizado del producto bruto interno (PBi) a mayo, ritmo que se prev se ir moderando durante el presente ao .

9,1%

se calcula que es actualmente la presin tributaria como porcentaje del PBi. el gobierno en curso apunta a elevarlo hasta, al menos, 18%.

15,2%

millones alcanzaron las inversiones mineras el 2010. en el primer semestre del 2011, sumaron Us$2.947 millones.

US$4.025

Ser conservador, acorde con nuestros ingresos fiscales y con nuestra expectativa de crecimiento. Se puede hacer mucho reasignando partidas, ms que

Descarto totalmente [que se utilicen las reservas internacionales para el gasto pblico]. [...] Son del BCR y el compromiso del gobierno es mantener su plena autonoma
Luis migueL CastiLLa Ministro de econoMa

Yo propuse a Quispe en la Sunat

el ministro Luis Miguel castilla revel que fue l quien propuso a tania Quispe Mansilla, prima de nadine Heredia, como la sucesora de nahil Hirsh en la jefatura de la sunat. Luego de la evaluacin que he realizado, las credenciales que ella trae, tanto por su experiencia profesional como acadmica, creo que pueden aportar aires frescos y revitalizar la funcin de la sunat, que queremos fortalecer, seal. agreg que Quispe particip en la elaboracin de un plan estratgico para elevar la presin tributaria. La seora Quispe fue propuesta por mi persona al presidente de la repblica, yo la conoca desde hace mucho tiempo y l tuvo a bien aceptar esta sugerencia, afirm.

aumentar presupuesto. Esa reasignacin pasa por liberar recursos pblicos que se debieron invertir en proyectos de infraestructura, como en transporte y vivienda, y ser ms agresivos en asociaciones pblico-privadas y en concesiones. Eso va a liberar recursos. Vamos a ser ms prolijos en el pago de la planilla del sector pblico, y a tener un control ms centralizado, lo que evitar dobles beneficiados. Estamos guardando pan para mayo y tendremos colchones de liquidez para afrontar una mayor crisis, si se diera.

El Per tiene reservas internacionales netas (rIn) por ms de Us$47.000 mlls. y un fondo de estabilizacin fiscal de casi Us$6.000 mlls. Cul es el peor escenario para que el gobierno decida usar esos recursos?

Que haya una fuerte contraccin de la economa. Eso est normado en la Ley de Transparencia y Prudencia Fiscal: para acceder al fondo de estabilizacin tienen que sucederse tres trimestres de crecimiento negativo u ocurrir un desastre natural de envergadura. Contina en la pgina A4

econoMistas Piden QUe PLan sea de Largo aLiento

MEF present su plan fiscal para prevenir efectos de crisis mundial

Expertos consultados sugieren que en lugar de acelerar el gasto se priorice el ahorro fiscal
MaRCeLa MenDoZa RioFRo

El ministro de Economa y Finanzas, Luis Miguel Castilla, anunci a la prensa que, como medidas prioritarias para atenuar los efectos de la crisis financiera internacional en nuestro pas, se adelantar la implementacin del programa Pensin 65 y la cobertura de Juntos en el ms breve plazo. La propuesta fue recibida con escepticismo entre varios de los economistas consultados. Carlos

Parodi, catedrtico del Centro de Investigacin de la Universidad del Pacfico, coment que sera importante tener mucho cuidado al elegir los fondos que financiarn estos programas sociales. Un plan anticrisis, dijo, debe estar financiado por el supervit fiscal acumulado, tal como se hizo en el 2009 y el 2010, para evitar desequilibrios fiscales posteriores. Respald esta postura el economista Eduardo Morn, quien considera que, ms que acelerar la ejecucin de estos programas, sera ideal disear un plan de amplio alcance, porque los efectos de la crisis mundial durarn varios aos. Con relacin a la propuesta que hizo el MEF de dictar medi-

JUntos. Buscan acelerar gasto fiscal para evitar cada del PBi.

das para eliminar barreras a la ejecucin de proyectos de construccin de infraestructura pblica, tanto en Lima como en las regiones, y priorizar su rpida ejecucin el prximo ao, Javier Chvez, presidente ejecutivo de Maximixe Consult, consider que no era lo ms apropiado en este momento, porque los efectos de la crisis todava no han llegado con fuerza. A su entender, se debera mantener una poltica austera que nos permita ahorrar para cuando lo peor llegue. Ms que apurarse en acelerar el gasto de inversin creo que se debe generar ahorro pblico y prepararse para hacer esos gastos cuando sea necesario, advirti. Es difcil medir hoy cules van a ser los impactos de la crisis; por eso cualquier medida que implique gastar ms o acelerar el gasto debe hacerse teniendo cuidado de no arriesgar la solidez fiscal y no

generar ms inflacin y recesin luego, aadi Parodi.

rEsPaldo

Derogaciones encaminadas
durante su presentacin, el ministro castilla inform que se proceder a derogar algunas normas (Ley 29683 y 29766) aprobadas por el congreso pasado porque otorgan beneficios tributarios de manera retroactiva. en su momento, explic, el ejecutivo cuestion la constitucionalidad de las normas y por eso sern derogadas. asimismo, dijo que se aprobar una ley que reestructura el sistema de compras pblicas, empezando por la osce. el objetivo de estas medidas es agilizar los trmites garantizando una menor corrupcin.

Pero no todas las opiniones fueron contrarias a las propuestas del MEF. El congresista Juan Carlos Eguren coment que hasta ahora solo se ha ejecutado 24% de la inversin proyectada, razn por la cual sera importante aumentar y acelerar la inversin pblica para evitar una desaceleracin de la economa. Coincidi con esta perspectiva Jorge Guilln, profesor de la Universidad ESN, quien consider que s era oportuno tener ahora una poltica anticclica, tal como lo hizo el ex ministro Luis Carranza en su momento. Si el producto bruto interno baja, como se teme, entonces se tienen que incrementar los gastos, porque hay caja para financiar un plan de estmulo econmico o rescate, destac.