Trabajo obligatorio de Energa Elica

Antonio ngel Serrano de la Torre 9 de enero de 2009

FUNDACIN SAN VALERO SEAS, Centro de Formacin Abierta ZARAGOZA

ndice general
1. Situacin de la energa elica 1.1. En el mundo . . . . . . . . . . . . . . . . 1.2. En Espaa . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.2.1. Plano normativo . . . . . . . . . 1.2.2. Plano tecnolgico: conexin a red 1.2.3. Consecuencias . . . . . . . . . . . 1.3. En las Comunidades Autnomas . . . . . 1.3.1. Castilla La Mancha . . . . . . . . 1.3.2. Galicia . . . . . . . . . . . . . . . 1.3.3. Castilla y Len . . . . . . . . . . 1.3.4. Aragn . . . . . . . . . . . . . . . 1.3.5. Andaluca . . . . . . . . . . . . . 3 3 10 10 11 12 18 20 21 22 22 23 25 25 31 31 32 33 37 37 39 40 41 41

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2. Sistema de retribucin econmica actual 2.1. En Espaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Situacin de la energa elica marina 3.1. Ventajas de la elica marina respecto de la terrestre . . 3.2. Desventajas de la elica marina respecto de la terrestre 3.3. Situacin actual de la tecnologa oshore . . . . . . . 3.4. Situacin actual de los costes . . . . . . . . . . . . . . 3.4.1. Proyectos en el mundo . . . . . . . . . . . . . . 3.5. Proyectos en Espaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.5.1. Caso de Cdiz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.5.2. Casos del Delta del Ebro y Castelln . . . . . . 3.5.3. Caso de Galicia . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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1 Situacin de la energa elica

1.1. En el mundo

La energa elica se ha desarrollado impulsada principalmente por la crisis energtica mundial iniciada en los aos setenta. Es en esta dcada y a consecuencia de ello, que se impulsa la investigacin de las energas renovables y, entre ellas, la elica. En el estudio de esta forma de energa destacaban las tecnologas de tres pases: la estadounidense, ligada a la industria aeronutica; la japonesa, que tena su raz en los bienes de equipo; y la simple tecnologa danesa, que al tener como punto de partida la industria agrcola opt por soluciones sencillas y robustas. Fue en los desiertos de California donde se pusieron a prueba estas tecnologas, resultando evidente la hegemona de la opcin danesa. Dinamarca es un pas de larga tradicin en molinos de viento y en donde ya a nales del siglo XIX, se haba inventado el aerogenerador. Es en los setenta y debido a la coyuntura energtica ya mencionada, cuando los antiguos molinos son substituidos por aerogeneradores, gracias a ayudas estatales y al desarrollo de una tecnologa y una normativa de calidad. De este modo, Dinamarca se convierte en pionera mundial de la energa elica, exportando tecnologa y aerogeneradores al resto del mundo. En la actualidad (ao 2.008), el desarrollo de la energa elica se ve impulsado no slo por la crisis energtica, que cada vez se agudiza ms (a mediados del mencionado ao el precio del barril de petrleo super los 100 dlares), sino adems, por la concienciacin frente al cambio climtico, el cual se deja sentir cada vez con mayor evidencia y del que es responsable destacado nuestro actual modelo energtico basado en combustibles fsiles, que vierten a la atmsfera gases de efecto invernadero (CO2 ) y otros gases txicos. Por otra parte, Espaa ha tomado el liderazgo mundial en este tipo de energa, tanto por la fabricacin y exportacin de aerogeneradores, como por el desarrollo y exportacin de tecnologa, y tambin por la promocin de parques elicos dentro y fuera de nuestras fronteras. Podemos destacar que Espaa es el primer inversor extranjero de energa elica en Estados

1 Situacin de la energa elica Unidos, donde Gamesa es el cuarto productor de aerogeneradores, Acciona es propietaria de dos parques elicos, e Iberdrola ha adquirido las empresas Comunity Energy, PPM y CPV Wind Ventures a travs de su lial Scottish Power, colocndose como segundo operador elico del pas. Tambin es de notar la presencia espaola en China, donde varias empresas, como Gamesa, Fesa o Acciona, han instalado ya parques elicos, o van a instalarlos. Concretamente, Fesa tiene en proyecto realizar en aquel pas uno de los parques elicos ms grandes del mundo, de entre 1.000 y 2.000 megavatios. El que est considerado como primer operador elico del mundo es una empresa espaola: Iberdrola. sta, ha puesto en marcha en marzo de este ao (2.008) el mayor parque elico del mundo: Klondike III, en el estado de Oregn, de Estados Unidos, que cuenta con aerogeneradores de General Electric, Siemens y Mitsubishi. Sin embargo1 , es Alemania el pas con ms potencia nominal instalada de energa elica (22.000 MW), y ello se debe a la llegada de los verdes al gobierno federal, lo que supuso un claro espaldarazo a las energas renovables. Siguiendo a Alemania se encuentra Estados Unidos (17.000 MW) y, en tercer lugar, Espaa (15.000MW). Dinamarca, que durante aos fue el pas con ms potencia instalada, se encuentra en sexto lugar (3.000 MW), despus de la India (que, en cuarto lugar con 8.000 MW, est a gran distancia de Espaa) y China (quinto lugar, con 6.000 MW). Europa concentra el 60 % de la potencia elica instalada en el mundo, y Estados Unidos el 20 %, seguidos de cerca por el continente asitico (17 %). El 3 % restante se encuentra muy repartido entre el resto de pases y continentes del mundo. La potencia total instalada a nivel mundial a fecha 1 de enero de 2.008, se estima en unos 94.124 MW.

Todos los datos que se proporcionan a partir de aqu estn actualizados a fecha 1 de Enero de 2.008, a no ser que se especique lo contrario.

1 Situacin de la energa elica

Figura 1.1: Reparto de la potencia elica instalada en el mundo

Como indicador del dinamismo actual de este sector, podemos apuntar que en 2007, se instal en el mundo el equivalente al 27 % de la potencia que ya exista hasta entonces, y que este porcentaje (potencia instalada durante un ao respecto de potencia existente hasta justo antes de empezar dicho ao) se mantiene todos los aos por encima del 20 %. Los tres pases que ms han contribuido a este incremento han sido, por orden: Estados Unidos, Espaa y China. Les siguen de lejos India y Alemania, y, an ms lejos, todos los dems.

1 Situacin de la energa elica

Figura 1.2: Reparto por pases de la potencia elica instalada en el mundo Es de destacar, que buena parte del crecimiento en Estados Unidos y otros pases ha sido protagonizado por empresas espaolas (tanto promotoras como fabricantes, as como muchas empresas auxiliares), que se revelan as como las ms dinmicas del concierto mundial. En la siguiente tabla vemos la potencia instalada en el mundo por los principales fabricantes. Podemos apreciar que dos espaolas ocupan lugares destacados: Gamesa en tercer lugar, y Acciona en octavo:

Figura 1.3: Potencia instalada de los principales fabricantes a nivel mundial

1 Situacin de la energa elica Pero, qu porcentaje de la demanda elctrica de cada pas se satisface con energa elica?. Disponemos de datos de los pases de la Unin Europea para el ao 2.007. Dinamarca es el pas con mayor proporcin de energa elica en la satisfaccin de la demanda elctrica, cubriendo el 20,10 %. Le sigue Espaa, con el 9,50 %. Podemos ver todos los datos en el siguiente grco:

Figura 1.4: Porcentaje de la demanda elctrica cubierta con energa elica, de los pases de la Unin Europea Todos estos datos hacen de Espaa un referente mundial, objeto de estudiado en conferencias, proyectos, etc. Tambin podemos preguntarnos por la cantidad de MW instalados por cada milln de habitantes, o por kilmetro cuadrado de supercie del pas. Estos datos, junto con el porcentaje de energa elica respecto del total de energa elctrica, los podemos ver en la siguiente tabla para los pases con mayor potencia instalada.:

1 Situacin de la energa elica

Figura 1.5: Razones de produccin de elica de los pases con mayor potencia instalada Pero a este resultado no se ha llegado con el slo impulso de la necesidad producida por los dos factores arriba indicados (crisis energtica y cambio climtico), sino que ha sido posible gracias al apoyo de las administraciones que se ha traducido en apoyo a la investigacin tecnolgica y en el desarrollo de una normativa, tanto de calidad de las instalaciones (y concretamente, en lo concerniente al impacto ambiental que stas puedan producir) como en la retribucin econmica, lo que ha proporcionado a los inversores la seguridad necesaria para invertir en estas instalaciones. Esquemticamente, podemos agrupar los avances del siguiente modo: Plano tecnolgico Mejora de los aerogeneradores. La eciencia de estas mquinas ha mejorado, desde el 10 % de las primeras, a valores prximos al 50 % para las actuales. Tambin se han mejorado los materiales con que se fabrican para minimizar peso y ruido. Se han desarrollado aerogeneradores de alta potencia (superior al MW - megavatio-), siendo de 2 MW los ms usuales en la actualidad. Se han abaratado los costes, tanto de la fabricacin, como los derivados de la conexin a red de la energa generada. Tambin se ha mejorado la calidad de la energa que se entrega a la red. El diseo de los actuales aerogeneradores corresponde en su mayora al tipo tripala. El rendimiento disminuye si el nmero de palas es mayor, porque cada pala se encuentra con las turbulencias dejadas por la pala anterior. Con menos palas,

1 Situacin de la energa elica la velocidad de rotacin sera mayor para producir la misma energa, y esto aumentara el ruido y las vibraciones, que deterioraran la mquina. Suelen fabricarse de paso variable y con el rotor a barlovento, usndose un sistema de motores elctricos para orientarlo. El tipo de generador ms usado es el asncrono y el doblemente alimentado con conversin parcial de potencia. En cuanto a la torre, se usa la tubular debido a la seguridad que proporciona frente a la de celosa, a pesar de que sta ltima sea ms barata. Su vida til es de unos 20 aos, con un factor de disponibilidad del 98 %, es decir, estn operativos y preparados para funcionar durante un tiempo igual al 98 % de todas las horas de un ao, gracias a que requieren poco mantenimiento, necesitando en general, una revisin cada seis meses2 . Por ltimo, se ha comenzado a explotar el medio marino para el emplazamiento de parques, pero a esto dedicaremos un captulo ms adelante (captulo 3 en la pgina 31). Mejora de las conexiones a red. A veces el parque est lejos de una red de distribucin, siendo necesaria una gran inversin para crear una lnea que lleve la electricidad. Otras veces, aunque la distancia a la red sea pequea, no est, sin embargo, sucientemente preparada para absorber la potencia que el parque va a suministrar, siendo necesaria tambin en este caso, una gran inversin para la adecuacin de la lnea de distribucin. Este problema se ha ido solucionando con el tiempo, aunque an queda mucho por hacer. Plano normativo. En el plano normativo, las mejoras han venido tanto de la regulacin de las retribuciones a la energa elica, como de una normativa medioambiental. Retribucin de la energa elica. La regulacin de las retribuciones y la seguridad jurdica, que proporcionan estabilidad a los precios jados, dan a los inversores la conanza necesaria para animar la inversin. Esta regulacin suele ser un paso previo para el xito del desarrollo de la elica en un pas. En el captulo 2 de la pgina 25 expondremos el sistema de retribucin econmica actual en Espaa. Normativa medioambiental. Aunque el impacto ambiental de los parques elicos es casi inexistente si lo comparamos con otras industrias energticas, es conveniente
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Fuente: Folleto Energas renovables para todos, Tema Elica, de la web de Iberdrola Renovables, www.iberdrolarenovables.com (Sala de prensa ->Archivo multimedia).

1 Situacin de la energa elica su estudio debido a que los emplazamientos ms adecuados para las instalaciones suelen coincidir con parajes de gran valor ecolgico, paisajstico o agropecuario. Muchos problemas surgen de una preocupacin desmesurada en este aspecto por parte de grupos locales, y una normativa adecuada puede disipar reticencias. Como resultado de todo esto, la energa elica empieza a tener unos precios competitivos y se consolida como alternativa de produccin elctrica, junto con los ciclos combinados. En las empresas del sector elico se advierte cierta tendencia a la concentracin, por la necesidad de incrementar el tamao y la capacidad nanciera; y, sobre todo, tambin se observa una tendencia a la globalizacin con una importante presencia de las empresas espaolas en prcticamente todos los mercados mundiales. Por el lado de los promotores, se observa un peso preponderante de las compaas elctricas en la propiedad y operacin de los parques elicos.

1.2.

En Espaa

En nuestro pas, son de aplicacin todas las indicaciones dadas en la seccin anterior.

1.2.1.

Plano normativo

Sin embargo, es de destacar que la normativa espaola ha sido la que ha posibilitado que lideremos el desarrollo de la energa elica a nivel mundial. De hecho, en enero de 2.008, el informe de la Comisin Europea sobre aplicacin de mecanismos de apoyo a las energas renovables en la Unin Europea que acompaa a la propuesta de Directiva sobre la promocin del uso de fuentes de energa renovables, seala al modelo de regulacin espaol como uno de los ms ecaces y ecientes en la UE, considerando no slo las magnitudes de crecimiento de potencia instalada (ecacia), sino adems el coste implcito (eciencia). Un reciente informe de la Escuela de Reguladores de Florencia sobre la promocin de las fuentes de energa renovables, reconoca el xito y las ventajas de nuestra regulacin frente a otras en el mbito europeo inspiradas en otros modelos. Los puntos clave de esta legislacin son: El planteamiento de objetivos: existe un PFER (Plan de Fomento de Energas Renovables) que pretende conseguir que, en Espaa, para el 2.010, el 12 % de la energa elctrica proceda de energas renovables. Adems, cada comunidad autnoma tambin se ja objetivos energticos que refuerzan los planes nacionales.

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1 Situacin de la energa elica Regulacin econmica: este mismo PFER articula un rgimen econmico de apoyo a los precios que proporciona la necesaria seguridad a los inversores. Como ya hemos mencionado, en el captulo 2 de la pgina 25 expondremos el sistema de retribucin econmica actual en nuestro pas. Garanta de aceptacin del producto: el reconocimiento del derecho (recogido en el PFER) a los productores de energa, de conectarse a las redes elctricas de distribucin y de ceder la energa a las distribuidoras, aunque este reconocimiento est subordinado al mantenimiento de la abilidad y seguridad de las redes. Sin embargo, esta subordinacin no ha constituido un gran obstculo, gracias a la modernizacin de las pautas de gestin del sistema elctrico. Consecuencia de todo esto es que Espaa ha batido en dos ocasiones los registros de potencia elica instalada durante un ao (en 2004 y en 2007), y es lder mundial indiscutible en el desarrollo tecnolgico e inversiones elicas. La normativa nacional viene tambin apoyada e impulsada por la comunitaria, la cual integra las polticas medioambiental y energtica, estableciendo el objetivo de que, en el ao 2.020, el 20 % de la energa (elctrica o no) consumida en la UE, proceda de recursos renovables. Los planes de accin nacionales, determinarn qu porcin de ese 20 % corresponder a la energa elctrica y, dentro de sta, a las diferentes tecnologas (elica, solar, etc.). En Espaa se prev que en 2.020, el 40 % de la energa elctrica sea de origen renovable. Para ello, desde la Unin Europea se vienen ejecutando varios Programas Marco por los que se nancian actividades de investigacin, desarrollo e innovacin realizadas por empresas e instituciones europeas, aunque el ltimo Programa Marco (el VII) contempla la colaboracin transnacional en estos proyectos, pudiendo incluir pases no pertenecientes a la Unin.

1.2.2.

Plano tecnolgico: conexin a red

Este es uno de los aspectos de la tecnologa elica en Espaa, que constituye un referente mundial. El alto grado de conexin a red de la elica es resultado de la colaboracin entre las empresas productoras de energa elica, las distribuidoras de electricidad, y el Operador del Sistema Elctrico Espaol (REE). Esta colaboracin se ha concretado en dos resoluciones: la creacin de centros de control por parte del operador del sistema (REE), y la adecuacin de los parques a los huecos de tensin3 .
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Los huecos de tensin son bajadas bruscas de la misma durante un corto periodo de tiempo. Pueden afectar

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1 Situacin de la energa elica La creacin de centros de control responde al carcter no gestionable de la energa elica, debido al cual, en determinados momentos, la produccin puede superar la capacidad de las lneas, o disminuir ostensiblemente, siendo necesario en este caso compensar la falta de potencia con energa procedente de otros parques u otras tecnologas. Estos centros tambin se encargan de anticiparse a posibles paradas de parques elicos debidas a huecos de tensin en la red para compensar la prdida de potencia que se producira por esta causa (sin perjuicio de que los parques deban cumplir una normativa respecto de estos huecos). Todos estos nodos se encuentran a su vez conectados a un gran centro en el que se centraliza toda la gestin. Esta infraestructura de control y seguimiento ha recibido el nombre de CECRE (Centro de Control de Energas Renovables). Es el nico de estas caractersticas en el mundo y con l Espaa se ha convertido en el primer pas en tener todos sus parques elicos de ms de 10 MW conectados a un centro de control. Esto ha permitido ya la correcta gestin de situaciones puntuales en las que ms del 40 % de la energa elctrica proceda de parques elicos. Pero an hay que seguir mejorando las lneas de distribucin en muchos lugares para que puedan soportar la entrada de energa procedente de productores de renovables. En cuanto a la adecuacin de los parques a los huecos de tensin, se ha aprobado ya un Real Decreto por el que se niega el cobro de primas a los parques que, construidos a partir de 1/01/2008, no soporten huecos de tensin de las caractersticas expresadas en la normativa P.O. 12.3. En cuanto a los ya existentes, debern adecuarse antes de 2.010 (aunque pueden excluirse de esta obligacin si el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio as lo acepta). Ntese que slo se impide el cobro de primas, no la conexin a la red. Sin embargo, la falta de primas puede hacer que una instalacin deje de ser rentable.

1.2.3.

Consecuencias

Consecuencia directa del desarrollo de la industria de la energa elica en Espaa, es la generacin de riqueza y de empleo (cinco veces ms puestos de trabajo por MW instalado que las dems tecnologas, segn estudios del sindicato Comisiones Obreras). Tambin equilibra
a una o ms fases de la lnea de distribucin trifsica. Su causa suele ser el arranque de maquinaria de gran potencia en industrias, el acoplamiento o parada de grandes transformadores, cada de rayos, etc. Suele afectar a los aparatos electrnicos de los usuarios de la red. Pero tambin afecta a los generadores elicos, ya que, en el momento de producirse la falta de tensin, el rotor se acelera debido a la falta del par de fuerzas antagonista producido por la tensin de red. Como consecuencia de esta aceleracin, aumenta la energa producida y entregada a la red, lo que activa las protecciones que detienen al generador, con lo que, el efecto nal, es que disminuye bruscamente la energa entregada, sobre todo teniendo en cuenta que esto puede afectar al unsono a todo un parque elico completo. Esto perjudica a la estabilidad de la red de distribucin.

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1 Situacin de la energa elica la balanza comercial gracias a las exportaciones, y disminuye la dependencia energtica. Adems, y como ya hemos dicho, Espaa lidera el desarrollo de la energa elica a nivel mundial, no slo por el tercer puesto en el ranking de potencia instalada, sino tambin por la presencia en todo el mundo de empresas espaolas, tanto promotoras como fabricantes de aerogeneradores, as como otras empresas auxiliares. Este liderazgo empresarial espaol, junto al alto grado de integracin de la energa elica en la red conseguido en Espaa, son dos referentes a nivel mundial, objeto de estudios y conferencias. Dentro del mercado elctrico espaol, la elica es la tercera tecnologa con ms potencia nominal instalada, suponiendo el 16,4 % del total (15.000 MW). La preceden el ciclo combinado (24 %) y la hidrulica (18 %), y supera al carbn que, en cuarto lugar, tiene instalado el 13 %. Tambin supera a otras energas como la nuclear, que ocupa el sexto lugar, con un 8,4 %.

Figura 1.6: Reparto por tecnologas de la potencia elctrica instalada en Espaa Sin embargo, no es lo mismo potencia instalada que generacin efectiva de energa. El que un campo elico funcione a plena potencia depende de los vientos, mientras que en otras tecnologas gestionables como la nuclear, la potencia puede ser regulada a voluntad para alcanzar el valor nominal de la instalacin. De este modo, vemos que las tecnologas del carbn y la nuclear, teniendo menos potencia nominal instalada, han generado ms energa

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1 Situacin de la energa elica en el ao 2.007 que la elica, pero sin embargo la hidrulica ha producido menos, quedando as la elica en cuarto lugar. Concretamente, el reparto de la generacin de electricidad en la pennsula ibrica fue en ese ao el que se muestra en la gura:

Figura 1.7: Reparto por tecnologas de la generacin de energa elctrica en Espaa.

Es de destacar que, en varias ocasiones del mencionado ao, esta tecnologa lleg a cubrir el 30 % de la demanda, y durante varios das aport de modo continuo ms del 20 %. En lo que llevamos de ao (2.008) y gracias a los nuevos parques que han ido entrando en funcionamiento desde nales del ao pasado, se han batido ya estos records, llegando a ser la segunda tecnologa en produccin durante veinticuatro horas4 . De este modo, la energa elica es ya un pilar bsico del sistema elctrico espaol. Dentro de las energas renovables, la elica es con diferencia la que cuenta con mayor potencia instalada, el 84 %. Podemos verlo en el siguiente grco:

En el momento de escribir estas lneas (25 de noviembre de 2.008 a las 13:20), segn informacin de demanda elctrica en tiempo real ofrecido por Red Elctrica de Espaa en su pgina Web, la energa elica est proporcionando el 22,1 % de la energa elctrica total, slo superada por el ciclo combinado (24,7 %).

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1 Situacin de la energa elica

Figura 1.8: Reparto por tecnologas de la potencia de energas renovables instalada. A fecha 1 de enero de 2.008, existen en Espaa 16.103 aerogeneradores en 672 parques elicos, con una potencia media por parque de 26,4 MW. Aunque an no existen datos de 2.008, se sabe que el incremento de este ao va a ser importante. Por promotores, el liderazgo indiscutible corresponde a Iberdrola Renovables (28 % de toda la energa elica instalada en Espaa) seguida de Acciona (18 %). Estas dos compaas son tambin las que ms potencia instalaron durante el ao 2.007 (19 % y 18 % respectivamente, que corresponden a 677 MW y 636 MW, lo que da cuenta del dinamismo del sector y concretamente de estas empresas). Este dinamismo se aprecia tambin en el incremento del nmero de promotores que han instalado potencia en el ao 2.007, como Forlasa, Medwind, Eolla y Elica Navarra. Podemos ver todo esto en los siguientes grcos:

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1 Situacin de la energa elica

Figura 1.9: Reparto por promotores de la potencia elica total instalada hasta el 1 de enero de 2.008.

Figura 1.10: Reparto por promotores de la potencia elica instalada durante el ao 2.007. En cuanto a fabricantes, el lder indiscutible es Gamesa, con el 48,6 % de la potencia total instalada en Espaa. Le siguen Vestas (14,7 %), Made (8,4 %, aunque sta es una lial de Gamesa), Aciona WindPower (8,2 %), etc. Estas tres empresas (no contamos Made por ser lial de Gamesa) son tambin las que ms potencia instalaron en 2.007.

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1 Situacin de la energa elica Fue precisamente en dicho ao cuando se consolid el mercado exterior gracias a una apuesta por la exportacin. Al mismo tiempo, se aanz la produccin local de mquinas y componentes. Podemos ver estos datos en los siguientes grcos:

Figura 1.11: Reparto por fabricantes de la potencia elica total instalada hasta el 1 de enero de 2.008.

Figura 1.12: Reparto por fabricantes de la potencia elica instalada durante el ao 2.007.

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1 Situacin de la energa elica

1.3.

En las Comunidades Autnomas

Las Comunidades Autnomas han contribuido signicativamente al desarrollo de esta tecnologa, no slo proporcionando disposiciones reguladoras de los procedimientos de autorizacin, sino tambin y especialmente desarrollando planes sectoriales en los que han sido establecidos objetivos para la elica reforzando as la planicacin estatal. Actualmente (2.008), la elica est presente en quince de las diecisiete comunidades autnomas. Las dos comunidades que an no cuentan con ella son Madrid y Extremadura, aunque esta ltima ya ha iniciado la autorizacin y construccin de sus primeros parques elicos, que podrn inaugurarse en 2.009. Pensando en molinos de viento, a quin no le vienen a la cabeza los molinos de La Mancha y los episodios habidos con ellos y el personaje de Cervantes, Don Quijote de La Mancha?. Pues con esta idea en mente, no es de extraar que la comunidad autnoma con ms potencia elica instalada sea La Mancha. Le siguen por este orden: Galicia, Castilla y Len, Aragn, Andaluca, etc. Podemos ver en la siguiente gura la potencia instalada cada ao en cada Comunidad Autnoma, siendo la altura total de cada columna, la potencia total instalada a fecha 1 de enero de 2.008.:

Figura 1.13: Potencia instalada por Comunidades Autnomas. En cuanto a Empresas del sector elico, podemos ver en el siguiente mapa su distribucin

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1 Situacin de la energa elica en las distintas Comunidades Autnomas:

Figura 1.14: Empresas del sector elico por Comunidades Autnomas Lo podemos ver con ms detalle en la siguiente tabla:

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1 Situacin de la energa elica

Figura 1.15: Nmero de empresas del sector elico por Comunidades Autnomas Vamos a hacer un repaso ms detallado de las cinco Comunidades Autnomas con ms potencia instalada:

1.3.1.

Castilla La Mancha

Actualmente, est vigente la Ley 1/2007, de 15 de febrero, de fomento de las Energas Renovables e Incentivacin del Ahorro y Eciencia Energtica en Castilla-La Mancha, que contiene la estrategia energtica de la Comunidad. Esta ley contempla la creacin, ya efectuada en junio de 2.008, del Observatorio Regional para las Energas Renovables para el seguimiento y anlisis de la implantacin y evolucin de este tipo de energas en Castilla-La Mancha. Se trata de un rgano colegiado de carcter consultivo que se reune al menos una vez al ao y remite a la Consejera competente en materia de energa, propuesta sobre las posibilidades de implantacin de produccin de energa elctrica de origen renovable, de acuerdo con la capacidad de las redes de distribucin y transporte. Tambin contempla la citada ley, la creacin de un Plan Estratgico para el Desarrollo Energtico de Castilla-La Mancha, donde se planicarn medidas socio-econmicas de carcter transversal para congurar el modelo energtico de la regin.

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1 Situacin de la energa elica Tambin se dispone en esta Ley la concesin de crditos blandos para proyectos energticos, preferentemente, para personas fsicas y pequeas y medianas empresas (minielica). Tambin existe en esta comunidad desde 1.999, la Agencia de la Energa de Castilla-La Mancha (AGECAM), para fomentar la eciencia energtica y las energas renovables. El gobierno de esta Comunidad se ha propuesto que en 2.012, el cien por cien del consumo elctrico de los castellano-manchegos proceda de energas limpias. En 2.007 se alcanz el 53 %, lo que indica que el objetivo marcado es viable. En este resultado, la parte ms importante corresponde a la aportacin de la energa elica que, con 3.190 MW instalados, se encuentra a gran distancia de la siguiente tecnologa renovable: la fotovoltaica, con 287 MW instalados. En ambas tecnologas, es la Comunidad Autnoma con ms potencia instalada. En esta Comunidad, dentro de todas las tecnologas, renovables o no, productoras de electricidad, la elica es la tercera en importancia, despus de la Nuclear y la Trmica Clsica. La compaa lder mundial en energa elica, Iberdrola Renovables, tiene aqu su centro CORE, desde el que gestiona todos los parques elicos y dems instalaciones de energas limpias que tiene repartidas por todo el mundo. Tambin tienen su sede en esta Comunidad el Centro Europeo de General Electric (Divisin elica), y la central espaola de INGETEAM, ambas, fabricantes de aerogeneradores. Los objetivos actuales jan la potencia elica instalada en 4.000 MW para el ao 2010.

1.3.2.

Galicia

El instrumento de fomento de energas renovables de esta Comunidad, es el Decreto 242/2007 de 13 de diciembre, por el que se regula el aprovechamiento de la energa elica en Galicia, el cual tiene por objetivo conseguir los 6.500 MW instalados para el ao 2012. Se pretende as recuperar el primer puesto nacional en potencia elica instalada, el cual haba ocupado siempre hasta perderlo en 2007 frente a Castilla-La Mancha. El Plan Elico de Galicia garantiza a los promotores elicos el derecho a investigar y desarrollar emplazamientos en un amplio territorio siempre que garanticen la creacin de puestos de trabajo locales y que por lo menos el 70 % de la inversin se efecte en Galicia. Este Plan ha tenido tanto xito que sus objetivos ya se han superado, segn Juan Caamao, director del Instituto Energtico de Galicia (INEGA), y por ello precisa de una revisin. El INEGA quiere que el conocimiento y tecnologa desarrollados puedan exportarse a otros promotores. Tambin prev ofrecer incentivos para mejorar los parques elicos existentes e incentivar la participacin de los entes locales en la nanciacin de los proyectos elicos.

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1 Situacin de la energa elica

1.3.3.

Castilla y Len

Actualmente en Castilla y Len hay ms de 80 empresas implicadas en la propiedad de parques elicos, y se ha producido un impresionante crecimiento en las labores de fabricacin, de forma que, desde la prctica inexistencia de instalaciones industriales hace 10 aos, en la actualidad el empleo directo ligado a esta actividad se cifra por encima de las 2.000 personas, revelndose as como uno de los principales yacimientos de empleo. La Conserjera de Economa y Empleo, la Conserjera de Medio Ambiente y Red Elctrica de Espaa establecen una potencia instalada o en construccin de 3.500 MW, y 2.833 MW con autorizacin administrativa. La previsin a medio - largo plazo se situara en ms de 7.000 MW, que es comparable a la cuarta potencia mundial en 2006 (India) con 6.270 MW instalados. La Junta de Castilla y Len participa en distintas iniciativas de marcado carcter demostrativo de tecnologas innovadoras en Soria, Len, Palencia y Zamora por un total de 83 MW. La Junta de Castilla y Len cuenta con su propio Plan Elico Regional, elaborado en su momento por el Ente Regional de la Energa (EREN) con el nimo de contribuir a fomentar la utilizacin racional de la energa dentro del marco del desarrollo sostenible, ordenando el territorio para la implantacin de este tipo de instalaciones y compaginar la planicacin ambiental con la programacin energtica, industrial y socioeconmica. El Plan Elico Regional busca aprovechar al mximo el potencial energtico de origen elico existente en la Comunidad, satisfacer la demanda energtica que existe en algunas zonas poco desarrolladas y para ciertos aprovechamientos, mediante la utilizacin de energas no contaminantes, favorecer el desarrollo econmico general, tecnolgico, industrial y empresarial, tanto a nivel local como regional y mejorar la calidad de la distribucin energtica en Castilla y Len.

1.3.4.

Aragn

Esta Comunidad exporta el 60 % de la energa elctrica que produce. La tecnologa productora de electricidad con ms potencia instalada en esta regin es la elica (1.685 MW), seguida de cerca por la hidroelctrica (1.577 MW), centrales convencionales de carbn (1.290 MW), ciclo combinado (1.591 MW) y cogeneracin (536 MW). As, la elica genera el 25 % de la electricidad que se produce en Aragn. Actualmente, est vigente el Plan Energtico de Aragn 2005-2012, con una clara apuesta por las energas renovables y la elica en particular. Tambin pretende desarrollar las infraestructuras de transporte y distribucin, principal escollo para la expansin de las ren-

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1 Situacin de la energa elica ovables conectadas a red. Se espera que, en 2.012, hayan instalados unos 10.000 MW de energa elctrica, de los que el 60 % procedern de fuentes renovables, y concretamente, el 40 % (4.000 MW) sern de origen elico.

1.3.5.

Andaluca

Se han ido aprobando varios Planes Energticos de Andaluca (PLEAN) para encauzar la poltica energtica de la Comunidad. Estos planes han impulsado medidas como la creacin de la Agencia Andaluza de la Energa y la consolidacin de un marco retributivo estable y de incentivos. La Agencia Andaluza de la Energa es la que gestiona estos incentivos. Otro objetivo de los PLEAN era la aprobacin, ya realizada (LEY 2/2007, de 27 de marzo, publicada en el BOE de 7 de mayo de 2007), de la Ley de Fomento de las Energas Renovables y del Ahorro y Eciencia Energtica en Andaluca, que establece la primaca de las fuentes renovables sobre el resto de fuentes y regula el ahorro y la eciencia energtica. Como n ltimo, esta Ley persigue la consecucin de un sistema energtico sostenible y de calidad para Andaluca. Tambin se buscaba con los PLEAN la autogeneracin elctrica para 2006 (no necesariamente con energas renovables), equiparar los estndares de calidad del servicio en Andaluca a los del conjunto nacional, y seguir mejorando la infraestructura de transporte y distribucin elctrica. La autogeneracin elctrica se consigui en 2005, un ao antes de lo esperado. Y no slo eso, sino que adems Andaluca dej de ser una Comunidad Autnoma tradicionalmente importadora de energa y pas a se exportadora. En este xito tuvo parte importante la energa elica. Los otros dos protagonistas fueron el ciclo combinado (el que ms aport) y las plantas de biomasa (el que menos aport de los tres). La elica es por tanto la energa renovable de mayor peso en el sistema energtico andaluz. En cuanto a grado de instalacin de la elica, los objetivos del PLEAN 2003-2006, eran de 2.700 MW a 1 de enero de 2.007, pero slo se alcanzaron los 607,9 MW, un 22,50 % del objetivo. Sin embargo, al nalizar 2.007 aquel objetivo est ms cercano, ya que en este ao entraron en funcionamiento casi unos 850 MW ms, haciendo un total de 1.459,71 MW. Los principales inconvenientes que encuentra el desarrollo de la energa elica en Andaluca son: las afecciones ambientales de muchos de los proyectos presentados, sobre todo a la avifauna y al paisaje,

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1 Situacin de la energa elica la falta de concienciacin social, la falta de una infraestructura elctrica capaz de evacuar toda la electricidad generada en los parques. Actualmente, est vigente el PASENER (Plan Andaluz de Sostenibilidad Energtica) 20072013, que, para la potencia de energa elica a instalar, establece un objetivo de 4.000 MW para 2.010 y de 4.800 MW para 2.013. Las principales provincias donde se desarrollar este plan sern Almera, Mlaga y Cdiz. Por ltimo, estos planes jan unos objetivos para las instalaciones de energas renovables de pequea potencia. Estos objetivos se engloban en el llamado programa PROSOL. En cuanto a la energa elica, este programa fomenta las instalaciones de entre 100 y 15.000 vatios (minielica). PROSOL va dirigido fundamentalmente a las personas, no a las empresas. Los objetivos de PROSOL son el incremento de la diversicacin y el ahorro energtico, adems del fortalecimiento del tejido industrial andaluz; disminuyendo los niveles de contaminacin ambiental y potenciando el uso de los recursos energticos. Para ello, incluye un programa integral de incentivos y bonicaciones de tipo de inters, con una certicacin de las empresas instaladoras con las que se colabora en la gestin, un sistema de calidad y garanta para el usuario, la certicacin tcnica de los equipos, la colaboracin con las entidades de crdito, as como el desarrollo conjunto de campaas de informacin y difusin al ciudadano. El incapi en la calidad y garanta busca fomentar el prestigio de las energas renovables. A fecha 31 de enero de 2.008, este programa ha permitido la instalacin de 57 kilovatios de energa elica de pequea potencia aislada y 103 kW en instalaciones mixtas solar fotovoltaicaelica.

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2 Sistema de retribucin econmica actual

2.1. En Espaa

En Espaa, los sistemas de retribucin a la produccin de energa elica vienen regulados por el Real Decreto 661/2007 de 25 de mayo, aprobado el da siguiente. En este Real Decreto se regula toda la actividad de produccin de energa elctrica en Rgimen Especial, de la que la elica es un caso. Este Real Decreto establece dos opciones para la retribucin: tarifa regulada y mercado. Debe aplicarse a todos los parques que entran en funcionamiento despus del 1 de enero de 2008. Los anteriores pueden optar por seguir esta ley, o continuar con la anterior, que es el Real Decreto 436/2004, el cual tambin da a elegir entre las opciones de tarifa regulada y mercado, aunque hay diferencias con la nueva ley. La tarifa regulada se aplica cuando se vende la energa al distribuidor, y el precio de mercado, cuando se vende directamente en el mercado diario a travs del sistema de ofertas del operador de mercado (OMEL), o en el mercado a plazo, o mediante contrato bilateral. Se puede hacer a travs de un agente vendedor. Para especicar las cantidades a percibir en ambas opciones, se hace uso del concepto de tarifa elctrica media o de referencia (TMR), que qued denida en el RD 1432/2002 del siguiente modo: La tarifa elctrica media o de referencia se establecer como relacin entre los costes previstos necesarios para retribuir las actividades destinadas a realizar el suministro de energa elctrica y la previsin, para el mismo perodo considerado, de la demanda en consumidor nal determinada por el Ministerio de Economa. En ese mismo Real Decreto se dice cmo se calculan los costes y la previsin de la demanda. Veamos la normativa de un modo esquemtico y detallado: Instalaciones existentes antes de 1 de enero de 2008. Deben elegir antes del 1 de enero de 2009 entre:

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2 Sistema de retribucin econmica actual Acogerse a la nueva ley, el RD 661/2007. Permanecer en la ley anterior RD 436/2004. Segn la cual pueden elegir entre dos opciones: Tarifa regulada. En esta opcin: Permanecern el resto de la vida de la instalacin. Su cuanta es un porcentaje de la tarifa elctrica media o de referencia, y para la elica este porcentaje estar entre el 80 % y el 90 %, ambos inclusive. Concretamente: 1. Para instalaciones de 5 MW de potencia instalada o menos: a) 90 % durante los primeros 15 aos desde su puesta en marcha b) 80 % despus de los primeros 15 aos. 2. Para instalaciones de ms de 5 MW de potencia instalada: a) 90 % durante los primeros 5 aos desde su puesta en marcha b) 85 % durante los 10 aos siguientes c) 80 % a partir de entonces. Las instalaciones con potencias superiores a los 10 MW debern hacer previsiones de produccin. Si la produccin real se desva ms de un 20 % de la prevista, debern pagar una penalizacin. Mercado. En esta opcin: Permanecern slo hasta el 31/12/2012, momento a partir del cual pasarn a regirse por la nueva ley RD 661/2007. El precio es el que resulte en el mercado organizado o el libremente negociado, complementado por 1. un incentivo por participacin en el mercado. Es el 10 % de la tarifa media o de referencia. 2. una prima, si procede. Es el 40 % de la tarifa media o de referencia. 3. un complemento por garanta de potencia. En las mismas condiciones que los productores de energa elctrica en rgimen ordinario. Adems, segn este RD 436/2004 e independientemente de la modalidad de venta elegida, las instalaciones pueden cobrar dos complementos ms:

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2 Sistema de retribucin econmica actual Complemento por energa reactiva. Este complemento se debe a que los parques elicos pueden contribuir a la calidad de la tensin en la red. Su cuanta es un porcentaje de la tarifa media o de referencia. Las instalaciones acogidas a la venta de la energa en el mercado, pueden renunciar a este complemento y participar en el procedimiento de operacin de control de tensin P.O. 7.4. Complemento por continuidad de suministro frente a huecos de tensin. Este complemento existe para incentivar el avance tecnolgico que tienda a disminuir la sensibilidad de estas instalaciones ante huecos de tensin, para as evitar desconexiones masivas de parques elicos y la consiguiente inestabilidad de la red elctrica. Podr percibirse como mximo hasta el 31 de diciembre de 2013. Ser de 0,38 cent /kWh, valor que se actualizar segn el IPC menos 0,25 hasta el 31 de diciembre de 2012, y menos 0,50 a partir de entonces. Instalaciones con acta de puesta en funcionamiento posterior a 1 de enero de 2008. stas slo podrn acogerse a la nueva ley, RD 661/2007. Segn sta, igual que en la anterior, el productor tambin puede acogerse a la venta al distribuidor por tarifa regulada, o en el mercado: Tarifa regulada. Los productores que elijan a esta modalidad podrn acogerse voluntariamente a un rgimen de discriminacin horaria. Su cuanta ser de: Si no est acogido al rgimen de discriminacin horaria: 7,3228 cent / kWh en los primeros 20 aos de funcionamiento. 6.1200 cent / kWh a partir de entonces. Si se ha acogido al rgimen de discriminacin horaria, la tarifa ser igual que la anterior pero multiplicada por: 1,0462 para el periodo punta 0,9670 para el periodo valle. Mercado. El precio ser la suma del precio del mercado organizado o el libremente negociado complementado por una prima. Al contrario que en la antigua ley RD 436/2004, ya no hay un incentivo ms una prima, sino solamente una prima. Adems, sta ya no es un porcentaje jo de la tarifa media o de referencia, sino que su valor vara en funcin del mercado de referencia, que ser el precio horario del mercado diario. La prima se calcula del siguiente modo:

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2 Sistema de retribucin econmica actual Si Si Si Si Donde: P : Precio Pref : Prima de referencia Pr : Prima LI: Lmite inferior LS: Lmite superior Los valores de estas magnitudes son los siguientes: Prima de referencia 2,9291 cnts. de en los primeros 20 aos de funcionamiento, y 0 cnts. de a partir de entonces 8,4944 cnts. de 7,1275 cnts. de P + Pref LS LI P + Pref LS LS Pref P LS P LS Pr Pr Pr Pr = LI P = Pref = LS P =0

Lmite superior Lmite inferior

Todos los valores de las tarifas, primas, complementos y lmites inferior y superior, dados aqu en la ley RD 661/2007, son para el ao 2007. Para los siguientes aos, se actualizarn anualmente segn un porcentaje igual al IPC menos 0,25 hasta 2012, y menos 0,50 a partir de entonces. En el siguiente grco vemos la cuanta de la prima en funcin del precio de mercado, para el ao 2007.

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2 Sistema de retribucin econmica actual

Figura 2.1: Valor de la prima segn el precio del mercado, en el ao 2007. Independientemente de que se haya elegido tarifa regulada o mercado, las instalaciones tienen derecho a una serie de complementos. A diferencia de lo que ocurra con la ley anterior, RD 436/2004, segn la nueva ley RD 661/2007, las instalaciones elicas no tienen derecho a complementos por garanta de potencia, ya que ahora se excluyen explcitamente de este derecho a las energas no gestionables. Tampoco tienen derecho ahora a complementos por continuidad de suministro ante huecos de tensin, ya que ahora, antes de autorizar la entrada en funcionamiento del parque, ste ya debe cumplir los requisitos mnimos a este respecto. Antes se premiaba al que lo cumpla, y ahora se exige que se cumpla, sin premiar por ello. El complemento al que s tiene derecho la elica es: Complemento por energa reactiva. Es similar al complemento por energa reactiva contemplado en la anterior ley RD 436/2004. En el siguiente grco vemos la evolucin, segn el precio de mercado de referencia, de la cuanta de la tarifa regulada, y de la suma del precio de mercado ms la prima. Se trata de valores del ao 2007.

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2 Sistema de retribucin econmica actual

Figura 2.2: Tarifa regulada, y precio de mercado ms prima, a percibir. Ao 2007.

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3 Situacin de la energa elica marina

La instalacin de parques elicos en el mar (tambin llamados por el trmino ingls oshore), surge como solucin a la saturacin de los emplazamientos terrestres. Es lgico que todos los pases que llegan a un alto grado de desarrollo de la elica en tierra, pongan sus miras en el mar para continuar este desarrollo. Para conocer mejor esta tecnologa, vamos a compararla con la elica terrestre. Vemos as que ofrece respecto de sta, una serie de ventajas, pero tambin desventajas. Son las siguientes:

3.1.

Ventajas de la elica marina respecto de la terrestre

En el mar la rugosidad supercial es muy baja en comparacin con el medio terrestre y no existen obstculos que puedan reducir la velocidad del viento. Esto favorece la circulacin del viento a mayores velocidades y hace innecesario el tener que subir la altura de la torre ms de lo que obligue la suma del semidimetro del rotor y la altura mxima de la ola prevista. Por lo general, los vientos van ganando en velocidad al separarnos de la costa. El recurso elico es mayor y menos turbulento que en localizaciones prximas en lnea de costa sin accidentes geogrcos. La existencia de menor turbulencia ambiental en el mar disminuye la fatiga a la cual se encuentra sometido un aerogenerador aislado, y aumenta su vida til. Las reas marinas disponen adems de enormes espacios donde colocar aerogeneradores, lo que ofrece la posibilidad de instalar parques mucho ms grandes que en tierra. El parque de Arklow Bank, en Irlanda, en el que participa la empresa espaola Acciona, tiene proyectado ampliarse a 520 MW, pero hay propuestas en Alemania y en Francia para crear instalaciones de ms de 1.000 MW.

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3 Situacin de la energa elica marina La vastedad de este medio, unido a su lejana con los ncleos de poblacin, consigue reducir tambin el impacto visual sobre el paisaje. Su ubicacin lejos de lugares habitados permite suavizar las restricciones impuestas por las autoridades ambientales en relacin con la emisin y propagacin de ruido e incrementar la velocidad de punta de pala, con la correspondiente disminucin de su peso y de las estructuras que las soportan, consiguiendo una reduccin signicativa del coste de fabricacin del aerogenerador en su conjunto.

3.2.

Desventajas de la elica marina respecto de la terrestre

La evaluacin del recurso elico en la Zona de Discontinuidad Costera (<10 km) es ms compleja y mucho ms cara que en tierra. No existen infraestructuras elctricas que conecten las reas con mayores recursos elicos en mitad del mar con los centros de consumo. La situacin es semejante a lo experimentado por el sector del gas natural cuando descubrieron importantes yacimientos de este recurso en el Mar del Norte, antes de que hubiese gasoductos con los que poder trasladarlos al continente. Los costes de la cimentacin y las redes elctricas de estas instalaciones encarecen en gran medida la tecnologa oshore: si en tierra los aerogeneradores suponen del orden del 75 % de la inversin total de un parque elico, en el mar representan aproximadamente un 55 %. Por su parte, el coste de la obra civil en un parque elico marino tipo se estima en un 20 % del total (frente al 5 % en tierra rme) y el de las infraestructuras elctricas en otro 20 % (15 % en tierra). Las limitaciones de acceso y las dicultades para trabajar en medio del mar en la fase de montaje y en el mantenimiento de la instalacin. En muchos casos, los buques incluyen zonas para vivir, ya que el montaje puede durar de 15 a 20 das, estando a 20 kilmetros de la costa. El aumento de los costes y dicultades de construccin, segn el proyecto vaya alejndose de la costa o aumente la profundidad marina, siendo este ltimo uno de los

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3 Situacin de la energa elica marina principales argumentos esgrimidos para justicar la nula penetracin de la energa elica marina en Espaa (pues la mayora de las aguas superan la profundidad mxima econmicamente viable en la actualidad: 25 metros). Debido a la mayor propagacin de las turbulencias por la baja rugosidad del mar, el efecto provocado por la propia estela de los aerogeneradores sobre el resto de las mquinas de un parque elico es ms importante en este medio que en tierra, lo que disminuye la vida til de las turbinas. Para evitarlo, las mquinas requieren ms separacin entre ellas y esto implica un aumento de la inversin.

3.3.

Situacin actual de la tecnologa oshore

A pesar de la lenta cadencia de implantacin de las instalaciones oshore, lo cierto es que la tecnologa de energa elica marina ha estado progresando de forma considerable en los ltimos aos. Entre las mejoras conseguidas estn las siguientes: Para aprovechar mejor el recurso elico marino y teniendo en cuenta que en el mar son admisibles niveles de ruido mayores que en tierra, se han desarrollado aerogeneradores de 5 MW de potencia nominal, con mayor velocidad punta de pala (con palas ms delgadas y menos pesadas). Para facilitar los trabajos de mantenimiento, se han incorporado helipuertos en las gndolas. Tratamientos especcos anticorrosin, ventilacin y sistemas de aislamientos especiales para resistir el ambiente salado. Cimentaciones apropiadas para resistir el embate de las olas e incluso, en los mares del norte de Europa, de los bloques de hielo procedentes del rtico. Actualmente, son las cimentaciones las que constituyen el mayor desafo a la hora de instalar un aerogenerador en el mar, y esto tanto por el costo (vase la seccin 3.2,Desventajas de la elica marina respecto de la terrestre, en la pgina 32), como por las dicultades tcnicas que conlleva. Existen tres tipos de cimentaciones, que se eligen principalmente segn la profundidad del lecho marino, pero tambin inuyen en la eleccin el tipo de lecho marino (por ejemplo, si es rocoso) y el tipo de mquina.

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3 Situacin de la energa elica marina La cimentacin ms sencilla es la que se instala a unos 10 metros de profundidad, el monopilote, un cilindro que se clava en el fondo del mar y sustenta la torre. Entre 10 y 30 metros de profundidad, el sistema de cimentacin elegido suele ser el de gravedad, en el que la torre se sustenta sobre una plataforma anclada al suelo. A partir de los 30 metros, todo se complica y los instaladores suelen utilizar una base que llaman de trpode o de celosa, porque implica aadir tres o cuatro patas a la torre para que est ms segura. La profundidad mayor a la que hay montado un parque ahora mismo es a 45 metros1 . Se estn haciendo estudios sobre un nuevo tipo de cimentacin que reducira costes y complejidad a estas instalaciones. Se trata de la cimentacin otante. Consiste en montar los aerogeneradores sobre otadores, los cuales se sujetan al fondo marino mediante un anclaje ms ligero que el que se necesitara con cualquiera de los otros tipos de cimentacin, reduciendo as los costes y la complejidad. An se estn estudiando las cargas y cmo prevenir los posibles vuelcos. Tipos de cimentacin La cimentacin es el aspecto fundamental de esta tecnologa, por lo que vamos a detallar un poco los tres tipos utilizados hasta ahora. Cimentacin monopilotaje La cimentacin monopilote es una construccin simple. La cimentacin consta de un pilote de acero con un dimetro de entre 3,5 y 4,5 metros. El pilote est clavado de 10 a 20 metros en el lecho marino, dependiendo del tipo de subsuelo. Efectivamente, la cimentacin de un solo pilote extiende la torre de la turbina a travs del agua hasta el interior del lecho marino. Una ventaja importante de este tipo de cimentacin es que no necesita que el lecho marino sea acondicionado. Por otro lado, requiere un equipo de pilotaje pesado, y no se aconseja este tipo de cimentacin en localizaciones con muchos bloques de mineral en el lecho marino. Si se encuentra un bloque de mineral durante el pilotaje, es posible perforarlo y hacerlo volar con explosivos. En este tipo de cimentacin la erosin no ser normalmente un problema.

Segn lvaro Martnez Palacio, jefe del departamento de Promocin y Proyectos Elicos Oshore de Iberdrola Renovables, en entrevista concedida a Cinco Das y publicada el 14 de abril de 2008.

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3 Situacin de la energa elica marina Cimentacin trpode La cimentacin en trpode se inspira en las ligeras y rentables plataformas de acero con tres patas para campos petrolferos marinos marginales en la industria del petrleo. Desde el pilote de acero bajo la torre de la turbina parte una estructura de acero que transere los esfuerzos de la torre a tres pilotes de acero. Los tres pilotes estn clavados de 10 a 20 metros en el lecho marino, dependiendo de las condiciones del suelo y de las cargas del hielo (el hielo es un problema comn en el mar Bltico). La ventaja de un modelo de tres patas es que es apropiado para grandes profundidades del agua. Al mismo tiempo, slo necesita una preparacin mnima del emplazamiento antes de la instalacin. La cimentacin es anclada al lecho marino mediante un pilote de acero relativamente pequeo (0,9 m) en cada esquina. Debido a requerimientos de pilotamiento, la cimentacin en trpode no es apropiada para lechos marinos con mltiples y grandes bloques de roca. Normalmente la erosin no ser un problema en este tipo de cimentacin. Este tipo de cimentacin no es conveniente para profundidades del agua menores a 6-7 metros. La razn principal es que las embarcaciones de servicio a bajas profundidades tendrn problemas para acercarse a la cimentacin debido a la estructura de acero. Cimentacin por gravedad Son cimentaciones de cajn de hormign. Como su propio nombre indica, una cimentacin por gravedad cuenta con la gravedad para mantener la turbina en una posicin vertical. Las cimentaciones de cajn son construidas en diques secos cerca de los emplazamientos utilizando hormign armado, y se llevan a su destino nal antes de ser rellenadas con grava y arena hasta que alcanzan el peso necesario. As pues, el principio se parece mucho a la construccin de puentes tradicionales. En los mares del norte de Europa, donde pueden aparecer formaciones de hielo a la deriva, estas cimentaciones se hacen cnicas, para que acten como rompedores de hielo. Utilizando tcnicas de cimentacin con hormign, el coste de la cimentacin completa viene a ser proporcional al cuadrado de la profundidad del agua (la regla cuadrtica). De acuerdo con esto, las plataformas de hormign se hacen prohibitivamente caras y pesadas de instalar a profundidades de agua de ms de 10 metros. Por ello, se ha desarrollado una variante de este tipo de cimentacin, llamada, de acero por gravedad (la anterior es llamada de hormign por gravedad).

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3 Situacin de la energa elica marina En el acero por gravedad se usa, en lugar de hormign armado, un tubo de acero cilndrico situado en una caja de acero plana sobre el lecho marino. Es considerablemente ms ligera que las de hormign. Aunque la cimentacin nal debe tener un peso de aproximadamente 1000 toneladas, el peso de la estructura de acero ser solamente de 80 a 100 toneladas para profundidades de agua entre 4 y 10 metros (en las estructuras del mar Bltico, que requieren proteccin contra el hielo a la deriva, deben aadirse otras 10 toneladas). El relativo poco peso permite que los remolques transporten e instalen muchas cimentaciones a la vez, utilizando las mismas gras relativamente ligeras utilizadas para el montaje de las turbinas. Las cimentaciones por gravedad se rellenan de olivina, que es un mineral muy denso, que proporciona la suciente resistencia para que las cimentaciones soporten las olas y la presin del hielo. La base de una cimentacin de acero por gravedad ser de 14 por 14 m (o de 15 m de dimetro para una base circular) para profundidades de agua de 4 a 10 m (en caso de un aerogenerador con un dimetro del rotor de aproximadamente 65 m). La ventaja de la solucin del cajn de acero es que la cimentacin puede ser preparada en tierra, y puede ser utilizada en cualquier tipo de lecho marino, aunque se necesita un acondicionamiento previo del mismo. El limo tiene que ser eliminado y un lecho de grava debe ser preparado por buzos antes de colocar la cimentacin en su emplazamiento. Normalmente, el lecho marino de alrededor de la base de la cimentacin deber estar protegido contra la erosin colocando cantos rodados o rocas alrededor de los bordes de la base. Lo mismo ocurre con la versin en hormign de las cimentaciones por gravedad, lo que hace que este tipo de cimentacin sea relativamente ms costoso en reas con una erosin signicativa. Tampoco es de desdear el problema logstico, es decir, cmo llevar los componentes hasta su emplazamiento y montarlos. Se emplazan plataformas de montaje en el mar, desde donde se realizar la instalacin del aerogenerador. All llega la cimentacin y el aerogenerador. El aerogenerador se trae desmontado por carretera, y en un puerto se hace el premontaje: se monta la torre y se ensamblan dos palas a la turbina central para llevarlas hasta la ubicacin. Las piezas se transportan en barcos especiales que en algunos casos proceden de la industria oshore del gas o el petrleo. Estas embarcaciones llevan unas gras de gran tonelaje para alzar las torres. Como ya hemos dicho en una seccin anterior, en muchos casos los buques incluyen zonas para vivir porque los trabajos pueden durar 15 o 20 das a 20 kilmetros de la costa. Otros objetivos a conseguir para los nuevos desarrollos de grandes aerogeneradores marinos en cuanto a caractersticas tcnicas son: 25 kg de peso de gndola ms rotor (top head mass)

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3 Situacin de la energa elica marina por cada m2 de rea barrida y 50 kg por kW de potencia nominal. Para disminuir al mximo las prdidas electromagnticas en estos parques debidas a su gran tamao y a las considerables distancias entre el lugar de generacin y los puntos de consumo, se est analizando la posibilidad de generar en continua y realizar el transporte a muy alta tensin tras la correspondiente transformacin (HVDC o High Voltage Direct Current).

3.4.

Situacin

Figura 3.1: Plataforma marina instalada en

el mar para el montaje de un aerogenerador.

actual de los costes

El primer parque elico en el mar se construy en 1991 en Dinamarca. Es el de Vindeby, en el Mar Bltico, una instalacin de 4,95 MW, compuesta por once aerogeneradores Bonus (hoy Siemens) de 450 kW. Entonces, la inversin necesaria fue de 2.200 /kW. Ms de una dcada despus, en 2002, se construy tambin en este pas uno de los mayores parques elicos marinos de la actualidad, el de Horns Rev, que tiene 80 aerogeneradores Vestas de 2 MW que suman una potencia de 160 MW, y el coste haba descendido a unos 1.700 /kW, aunque la modicacin temprana de las mquinas tras su instalacin, por un defecto de diseo, implic el desmontaje de la totalidad de los generadores y transformadores elctricos para su reparacin en tierra rme, lo que increment el coste de forma considerable. Este incremento fue asumido por Vestas, poniendo en un serio aprieto a esta compaa. A pesar de este indiscutible abaratamiento, la inversin sigue siendo mucho ms alta que para una instalacin en tierra, aunque con una tendencia decreciente. Hay un parque en Dinamarca que necesit 4.000 viajes de tcnicos en helicptero para solucionar un problema, generando unos gastos que no se dan en tierra. El coste de un MW marino es el doble que el de un MW terrestre.

3.4.1.

Proyectos en el mundo

Hemos dicho al comienzo de este captulo que a la elica marina se la empieza a considerar en un pas cuando en ste se ha producido un agotamiento de los emplazamientos terrestres,

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3 Situacin de la energa elica marina o, aunque no se hayan agotado todos, s al menos los mejores. Pues bien, a esta saturacin se lleg hace tiempo en Dinamarca (que, como ya hemos dicho, construy el primer parque elico marino del mundo en 1991), por ser el pas que antes empez a instalar parques en tierra, y tambin por la pequeez de su territorio. No slo en Dinamarca, sino tambin en Alemania, Reino Unido, Irlanda y Holanda han construido o estn construyendo este tipo de parques. Dinamarca pretende tener instalados 4.000 MW oshore en 2030, y Alemania, 1.200 MW en 2013. Otros pases, como Francia, Estados Unidos y China, por citar slo tres, estn haciendo planes a este respecto. Dinamarca ha liderado el ranking de pases con mayor potencia de elica marina instalada, hasta el presente ao 2008, en el que el Reino Unido los ha sobrepasado. Hasta 2007, los parques elicos marinos instalados en el mundo son los siguientes:

Figura 3.2: Parques elicos marinos en el mundo. Segn un estudio de Garrad Hassan, el potencial mundial de la elica marina para el ao 2020 alcanzar los 236.220 MW, de los que a Espaa le corresponderan unos 25.520 MW. Se han llevado a cabo diversos estudios para evaluar los recursos elicos de los mares europeos: algunos estiman en unos 3.000 TWh/ao la cantidad de energa que se podra

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3 Situacin de la energa elica marina extraer, y de ellos, 140 TWh/ao en Espaa. Otros rebajan este clculo a alrededor de 500 TWh/ao en el continente y 7 TWh/ao en Espaa, lo que sigue siendo un valor apreciable.

3.5.

Proyectos en Espaa

Espaa es uno los pases que an no tienen ningn parque elico marino, pero s planes para construir varios. Segn un informe de Greenpeace llamado "Viento en Popa", el Plan gubernamental de Fomento de las Energas Renovables para 2010 no es suciente para que Espaa cumpla el Protocolo de Kyoto, por lo que subraya la necesidad de un plan elico marino, proponiendo como enclaves posibles las aguas del Golfo de Cdiz, el Mar Mediterrneo, Galicia o las Islas Canarias. Segn este informe, es posible instalar 25.000 MW elicos en el mar de aqu hasta el ao 2030 en diferentes lugares de nuestras costas. Las previsiones de las autoridades espaolas son ms modestas (al menos por ahora) reduciendo la potencia oshore a unos 4.000 MW para ese ao. La profundidad de nuestra plataforma continental costera (mayor que la de los pases del norte de Europa en donde se han instalado los primeros parques oshore y que por tanto, con la tecnologa actual, diculta y encarece la instalacin de estos parques) ha sido uno de los aspectos esgrimidos en contra del desarrollo de parques marinos en Espaa, pero las nuevas tecnologas que se investigan, que utilizan, entre otros, sistemas de jacin semejantes a los de las plataformas petrolferas, podran acabar con este escollo. Adems, aunque los costes de instalacin sean mayores, tambin lo es el rendimiento de los parques marinos (en el mar los vientos son ms fuertes y constantes). Concretamente, hay proyectados en nuestro pas 31 parques elicos marinos que entraran en funcionamiento en 2012: doce parques elicos marinos en Cdiz, siete en Galicia, cuatro en Huelva, cinco en Tarragona y tres en Castelln, segn el Centro Nacional de Energas Renovables (CENER). Generarn 2.800 MW, una potencia que iguala a la de tres centrales nucleares. Sin embargo, a pesar de sus ventajas, estos proyectos se han encontrado con la oposicin de los grupos locales, que temen el impacto que se pueda producir sobre las playas, las aves y la pesca. Los molinos se podrn ver desde las playas a una distancia de entre 8 y 20 kilmetros. Los atuneros tienen miedo de que sus presas emigren. Los ecologistas -desde Greenpeace, a Ecologistas en Accin hasta la Sociedad de Espaola de Ornitologa (SEO)- les ponen muchos peros y exigen estudios en profundidad para que no se cometan otros atentados contra la naturaleza. Empresas como Acciona y Capital Energy, Iberdrola o Enarn llevan entre tres y cinco

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3 Situacin de la energa elica marina aos desarrollando la tecnologa adaptada a cada zona. Segn el director de Capital Energy, Carlos Cuadros, La tcnica ya est madura y preparada para jar los molinos al fondo marino y transportar la electricidad a tierra. En cuatro o cinco aos podramos levantar el primer parque. Lo nico que falta para que se hagan realidad es delimitar con precisin las zonas donde se pueden colocar y donde no. El ministerio traz un mapa preliminar, que an debe ser matizado, y que podra incluso invalidar alguno de los proyectos. Su nombre ocial es Estudio Estratgico Ambiental del Litoral Espaol. Denir de forma denitiva qu zonas reunen las condiciones medioambientales para situar los parques y cules se convertirn en santuarios sin molinos. Se esperaba que el estudio fuera aprobado por los ministerios de Medio Ambiente e Industria a principios de 2008. Cuando se publiquen las zonas apropiadas para los molinos, se abrir un concurso pblico para adjudicar cada rea a un promotor, segn las directrices del real decreto de 2007 que regula la construccin de estas plantas elicas. Tres meses ms tarde se conocern los ganadores, que tendrn que investigar la zona durante dos aos. Si los plazos se cumplen, en 2010 podran comenzar a construirse los primeros aerogeneradores marinos en Espaa.

3.5.1.

Caso de Cdiz

La provincia de Cdiz es la ms combativa contra estos proyectos. En 1997, un grupo de empresarios y expertos propuso una instalacin elica en la baha de Cdiz. El proyecto, denominado "Mar de Trafalgar", contemplaba la construccin, a 18 km de la costa de Barbate, de 273 aerogeneradores que podran brindar una potencia de 983 MW. Posteriormente, el parque cont con la participacin de Sogemar, una agrupacin de empresas cuyo principal accionista era Energa Hidroelctrica de Navarra (EHN, hoy propiedad del grupo Acciona), junto con Ingeniera de Recursos Naturales (IRN) y Cultivos Pisccolas Marinos (Cupimar). De esta forma, junto al parque elico se instalara una gran planta de acuicultura intensiva. Sin embargo, el proyecto se top con el rechazo de los grupos ecologistas, al considerar medioambientalmente inaceptable la parte pisccola, as como de todos los grupos sociales, polticos y sindicales gaditanos. Y esto a pesar de que los clculos de los promotores reejan que estas instalaciones supondran ms de 1.500 nuevos empleos en la comarca. Los posibles daos a la pesca o el impacto visual para los complejos hoteleros fueron los argumentos utilizados. Si atendemos al compromiso asumido por el presidente andaluz, Manuel Chaves (PSOE), los tres parques elicos anunciados frente a la costa de Trafalgar no se podran ejecutar.

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3 Situacin de la energa elica marina La administracin autnoma es favorable al crecimiento de las energas renovables, pero ha armado que no autorizar la instalacin del complejo si no existe un suciente consenso social. Y no existe. La plataforma ciudadana tiene el apoyo de los tres ayuntamientos de la comarca -Barbate, Conil y Vejer-, de las cofradas de pescadores, de las asociaciones de comerciantes, las agrupaciones sindicales de CC OO, UGT y las asociaciones de vecinos.

3.5.2.

Casos del Delta del Ebro y Castelln

En 2004, Capital Energy, una empresa promotora de energa elica ligada a la constructora ACS, presentaba dos grandes proyectos: uno frente al Delta del Ebro y otro en la costa levantina, entre Vinars y Benicarl, a una media de 5 km. de la lnea de costa. En el primer caso, las reacciones entre ecologistas, pescadores y la misma poblacin destacaron el impacto ambiental en una zona natural con gran cantidad de aves, entre ellas, la Gaviota de Audouin y la Pardela Balear, amenazadas de extincin. Por su parte, el segundo proyecto caus un gran revuelo entre las cofradas de pescadores, que argumentaron prdidas notables en la pesca del langostino o dicultades en su trabajo a causa de los cables para transportar la electricidad. All el conicto de intereses ha llegado hasta el punto de que la empresa se reuni con Ecologistas en Accin para demostrarles que los pescadores son mucho ms agresivos con la naturaleza que los propios molinos. Cuenta Carlos Arribas, de Ecologistas en Accin: Si los pescadores estn en contra es porque los molinos les impediran practicar la pesca de arrastre, que es ilegal.

3.5.3.

Caso de Galicia

En Galicia tambin se quejan, pero de falta de informacin. Segn arma Tiago Prez, portavoz de la asociacin A Ra Non se Vende: Slo sabemos que estamos en el mapa de la elica marina pero nadie nos ha informado de forma ocial de dnde quieren poner los molinos.

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ndice de guras
1.1. 1.2. 1.3. 1.4. Reparto de la potencia elica instalada en el mundo . . . . . . . . . 5 Reparto por pases de la potencia elica instalada en el mundo . 6 Potencia instalada de los principales fabricantes a nivel mundial 6 Porcentaje de la demanda elctrica cubierta con energa elica, de los pases de la Unin Europea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 1.5. Razones de produccin de elica de los pases con mayor potencia instalada 8 1.6. Reparto por tecnologas de la potencia elctrica instalada en Espaa 13 1.7. Reparto por tecnologas de la generacin de energa elctrica en Espaa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 1.8. Reparto por tecnologas de la potencia de energas renovables instalada. 15 1.9. Reparto por promotores de la potencia elica total instalada hasta el 1 de enero de 2.008. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 1.10. Reparto por promotores de la potencia elica instalada durante el ao 2.007. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 1.11. Reparto por fabricantes de la potencia elica total instalada hasta el 1 de enero de 2.008. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 1.12. Reparto por fabricantes de la potencia elica instalada durante el ao 2.007. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 1.13. Potencia instalada por Comunidades Autnomas. . . . . . . . . . . . . . 18 1.14. Empresas del sector elico por Comunidades Autnomas . . . . . . . . 19 1.15. Nmero de empresas del sector elico por Comunidades Autnomas . 20

2.1. Valor de la prima segn el precio del mercado, en el ao 2007. . 29 2.2. Tarifa regulada, y precio de mercado ms prima, a percibir. Ao 2007. 30 3.1. Plataforma marina instalada en el mar para el montaje de un aerogenerador. 37 3.2. Parques elicos marinos en el mundo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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