ROMANIA GUVERNUL ROMANIET ORDONANTA DE URGENTA, pentru modificarea si completarea Ordonantei de urgent a Guvernului nr. 95/2022 privind aprobarea programelor guvernamentale de creditare ,,StudentInvest” si ,FamilyStart”, precum si pentru modificarea art. 128 alin. (1) din Legea nr. 272/2004 privind protectia si promovarea drepturilor copilului Avand in vedere: a, necesitatea indeplinirii obiectivelor din Programul de guvernare, aprobat prin Hotardrea Parlamentului Roméniei nr. 42/2021 pentru acordarea inerederii Guvernului; b. necesitatea actualizarii cadrului normativ pentru implementarea activitafilor din pachetul guvernamental Sprijin pentru Roménia”; cc. necesitatea stimuli si sustinerii tinerilor in procesul de formare in vederea asigur&rii unui nivel ridicat de pregitire profesionala, de culturd si educatie pentru a se integra armonios in societate; 4. nivelul crescut al ratei somajului in randul tinerilor, respectiv 19%; c. necesitatea asigurarii conditiilor de crestere a ocuparii si a mobilititii forfei de muned in rndul tinerilor precum sia celor de imbunataire a calit&tii conditiilor de perfectionare profesional; f. necesitatea asiguririi masurilor de sustinere a tinerilor fra venituri sau cu venituri reduse pentru finalizarea studiilor; g. necesitatea de a imbunataji tranzitia de la scoala la locul de munca, precum si de a investi in capacitatea de insertie profesionala a tinerilor; hh. importanja evitirii pierderii potentialului de crestere ca urmare a scAderii interesului in dezyoltarea personal si profesionala a tinerilor; i, necesitatea asiguririi posibilitatii de continuare a studiilor pentru toate persoanele cu varste cuprinse intre 18 ani impliniti si 40 de ani neimpliniti; ‘insemntitatea asigurarii unei forle de muned active si sindtoase prin facilitarea accesului la resurse necesare dezvoltirii armonioase a tinerilor;k, nevoia de a asigura tuturor persoanelor cu varste cuprinse intre 18 ani impliniti si 45 de ani neimpliniti posibilitatea de a-si intemeia o familie; I. necesitatea ineurajarii cresterii natalitiii, precum sia nivelului de trai prin pachete de beneficii oferite familiilor; Lufind in considerate faptul c& imbunatifirea nivelului de educatie a tinerilor reprezint& 0 prioritate si directie de actiune de maxima importanfa si urgent, fiind solicitata si de Uniunea Europeandi, iar prin recomandarile specifice de tard, Consiliul recomanda ca in perioada 2021 - 2027 Roménia si intreprind’ acjiuni care si imbunitijeascd programele de actualizare a competentelor si si ofere un invagimant general de calitate, in special pentru copiii din zonele defavorizate, Avand in vedere dispozitiile art. 48 alin. (1) din Constitutiei Roméniei, republicata, potrivit Arora familia se intemeiaz’ pe cAsitoria liber consimtité intre soti, pe egalitatea acestora si pe dreptul si Indatorirea parintilor de a asigura cresterea, educatia si instruirea copiilor, precum si dispozitiile art. 49 alin. (5) din acelasi act normativ, potrivit carora autoritatile publice au obligatia s& contribuie ta asigurarea conditiilor pentru participarea libera a tinerilor fa viata politic’, social, economicé, cultural si sportiva a tari, Tinand cont de faptul ca, in cazul in care masurile de stimulare a pregatirii profesionale gi a ‘ocuparii fortei de munca nu sunt implementate imediat astfel incdt, datorita cresterii mumiirului de salariati si a productivitatii acestora s& devind vizibile efectele macroeconomice si bugetare, este posibil ca acestea sa fie afectate pe termen scurt, mediu si lung, ‘Tindnd cont de faptul c& generatiile tinere reprezinti o resursti extraordinari, 0 adevairata valoare, iar prin acest proiect de act normativ, se creeaza posibilitatea de dezvoltare si participare, asigurdndu-le un stil de viati mai sinatos si o educatie mai bund, toate acestea reprezentind 0 investitie, nu o cheltuiald, Lufind tn considerare faptul c& neadoptarea masurilor active propuse prin prezentul act normativ poate avea un impact negativ asupra securitafii nationale din perspectiva efectelor sederii demografice, coroborat cu efectele economice asociate gi tindnd cont de necesitatea interventiei de urgenti in domeniul politicilor demografice, al natalitati, al intemeierii familiilor si politicilor publice in domeniul sanatati, Lufind in considerare tendinta de crestere a numirului familiilor monoparentale si a relatiilor interumane dintre 0 femeie si un barbat prin care cei doi adulti hotaraisc si traiasci si st se gospodiireasca in comun, fntrucét, in anul 2022 au fost aprobate si implementate programelor guvernamentale de creditare ,StudentInvest” si .FamilyStart”, avand fiecare un plafon de garantare, aferent anului 2022, in cuantum de 250 de milioane lei, programe cu un important procent de adresabilitate gi pentru a caror continuare exista, la nivelul institutiilor bancare, un numar mare de solicitari, Avand in vedere necesitatea continuarii celor dou’ programe, precum si a evitirii percepti publice de sistare a acestora, Tindnd cont de faptul c& programele guvernamentale de creditare ,Studentinvest” si »FamilyStart” au fost derulate incepdnd cu sfirsitul anului 2022, din cauza lipsei prevederilor legale aferente anului 2023, oferinea acestor facilitati a fost intrerupta 2‘Avand in vedere faptul ca prevederile din buget nu sunt suficiente pentru a da claritate si legalitate deplina demersului, intrucat toate aceste aspecte vizeazd interesul public gi constituie situafii de urgentt si extraordinare a cdror reglementare nu poate fi aménati, in temeiul art. 115 alin, (4) din Constitutia Romaniei, republicata, Guvernul Romaniei adopti prezenta ordonanfi de urgenti. Articol unic - Ordonana de urgenté a Guvermului nr. 95/2022 privind aprobarea programelor guvernamentale de creditare ,StudentInvest” si ,FamilyStart”, precum si pentru modificarea art. 128 alin. (1) din Legea nr. 272/2004 privind protectia si promovarea drepturilor copilului, publicaté in Monitorul Oficial al Roméniei, Partea I, nr. 647 din 29 iunie 2022, se modifica si se completeaz dupa cum urmeaza: 1. Laarticolul 1, alineatele (1) si (2) se modifica si vor avea urmétorul cuprins: (1) Se aproba Programul guvernamental de creditare ,Studentinvest®, finantat de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Familiei, Tineretului si Bgalititii de Sanse avand ca obiect facilitarea accesului la finantare pentru persoanele cu varsta cuprinsé intre 18 ani implinifi si 40 de ani neimplinifi, care sunt cuprinsi in institutiile de invayimant superior, autorizate si functioneze provizoriu ori acreditate, (2) Facilitarea accesului la finantare consti in garantarea unui credit in valoare de maximum 75.000 lei, in proportie de 80%, de catre stat, prin Fondul Romin de Contragarantare, exceptind dobanzile, comisioanele si spezele bancare, precum si in suportarea dobdnzilor si a cheltuielilor adiacente creditului; dobénda aferent& programului este IRCC trimestrial plus 0 marja de 4%, comisionul de analiza al bancii este de 0,2% la acordare calculat la valoarea creditului, iar comisionul de gestiune a garanfiei este de 0,4% anual calculat la valoarea/ soldul garantie. Plafonul de garantare pentru anu! 2023 este de 250 milioane lei. Pentru anii urmatori de garantare plafonul anual de garantii care pot fi acordate in cadrul Programului se stabileste prin ordin comun al ministrului familiei, tineretului si egalitatii de sanse si al ministrului finantelor.” 2. La articolul 2 alineatul (7), literele a), j) si) se modifica si vor avea urmatorul cuprins: A) taxe de studii, inclusiv licen, master, Master of Business Administration, doctorat; 4) plata, pentru studenfii care sunt parinti, a cheltuielilor cu cresa, grddinita, scoala, programele «Scoala dupa scoala si/sau after school, precum si a taxelor pentru cursuri extrageolare Ia care participalse inscriu copiii acestora; 1) investigatii gi tratamente medicale complexe recomandate de medici in cazul studenfilor eu probleme de smsitate.” 3. La articolul 2 alineatul (7), dupa litera I) se introduc doua noi litere, literele m) gi n) cu urmatorul cuprin: 3) achizitia de autoturisme noi/autoturisme second-hand cu vechime de maximum 5 ani la data efectuarii tragerii, precum gi achizitia de autoturisme adaptate pentru persoanele cu dizabilitati. 1) achizitia instrumentelor muzicale, a aparaturii audio-video gi a altor obiecte necesare pentru dezvoltarea abilitatilor vocationale. 4, La articolul 2, alineatul (8) se modifica si va avea urmatorul cuprins: (8) Aria de teritorialitate a cheltuielilor prevazute la alin, (7) 0 reprezinti teritoriul Romaniei, cu cexceptia celor prevazute la alin. (7) lit-i) si1).”5. La articolul 3, alineatele (1) si (2) se modifica si vor avea urmatorul cuprins: (1) Se aproba Programul guvernamental de creditare ,FamilyStart*, finantat de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Familiel, Tineretului si Egalitatii de Sanse, avand ca obiect facilitarea accesului la finanfare pentru persoanele cu varsta cuprinsa intre 18 ani impliniti si 45 de ani neimplinifi, care isi intemeiazé o familie si/sau persoanele care formeazi impreund o familie, dintre care cel putin unul dintre beneficiari se incadreaza in criteriul de varsta, care au venitul net lunar, pe membru de familie de pang la 6.000 lei, respectiv pentru familiile monoparentale care au venitul net lunar, pe membra de familie de pan la 7.500 lei. Prin venitul net lunar se infelege inclusiv indemnizafia pentru cresterea copilului (2) Facilitarea accesului la finanfare const in garantarea unui credit in valoare de maximum 150,000 lei, in proportie de 80%, de cite stat, prin Fondul Roman de Contragarantare, exceptiind dobinzile, comisioanele si spezele bancare, precum gi in suportarea comisionului de analiza si de gestiune adiacente creditului/garantiei, e&t si 75% din dobanda total (IRCC plus marja); dobanda aferent programului este IRC trimestrial plus 0 marja de 4%, comisionul de analiza este de 0,2% la acordare calculat a valoarea creditului, iar comisionul de gestiune a garantiei este de 0,4% anual calculat la valoarea/soldul garantie. Plafonul de garantare pentru anul 2023 este de 250 milioane lei. Pentru ani urmatori de garantare plafonul anual de garantii care pot fi acordate in cadrul Programului se stabileste prin ordin comun al ministrului familie, tineretului gi egalitatii de sanse si al istrului finantelor.’ 6. La articolul 4, alineatele (5), (6) si (7) se modifica si vor avea urmatorul cuprins (5) Destinatia creditului este de a acoperi nevoile privind obtinerea statutului de sot si sotie, precum si nevoile care fin de locuire, sinatate, educatie si cultura ale familiei.” (6) Se considera cheltuieli eligibile ale beneficiarului urmatoarele: a) costurile ce decurg wente care conduc la obfinerea statutului de sot gi sotie, precum ccununia religioasé, cununia civitd sau ceremonia cu prilejul cAsatoriei, dar nu mai mult de 20.000 lei; solicitarea pliti se face in termen de maximum 90 de zile de la data la care a avut loc evenimentul; b) plata cheltuielilor cu spitalizarea in cazul nasterilor; ©) plata, pentru parinti a cheltuielilor cu cresa, gridinita, scoala, programele Scoala dupa scoala si/sau after school, precum si a taxelor pentru cursuri extragcolare la care participa sau se inscriu copiti acestora: 4) achizijia de autoturisme noi/ autoturisme second-hand cu vechime de maximum 5 ani la data cfectuarii tragerii, precum gi achizitia de autoturisme adaptate pentru persoanele cu dizabilitati; ©) cheltuieli aferente taxclor de studii: licentS, master, Master of Business Administration, doctorat, inclusiv cursuri de calificare sau perfectionare profesional’, conversie sau reconversie profesionala, precum si a celor aferente crtilor de specialitate si rechizitelor; toate formele de studiu trebuie s fie autorizate s& functioneze provizoriu sau acreditate, 1) plata cheltuielilor aferente publicdrii cartilor sau a studiilor de specialitate, inclusiv a eclor editate in formate accesibile persoanelor cu dizabilita 2) plata taxelor de participare la manifestiri stiintfice gi concursuri, precum si a cheltuielilor de transport pentru deplastiri; 1) achizifionarea de calculatoare si/sau componente ale acestora, laptopuri, imprimante, aplicatii informatice de specialitate, inclusiv a celor avand incorporate tehnologii de acces pentru persoanele cu dizabilita i) plata chiriei, in limita a maximum 300 euro/lund, la cursul Bancii Nationale a Roméniei din ziua plats i) parte/avans din preul de achizitie/costul de constructie a unei locuinte - incluzind costul proiectarii si al executiei, cheltuieli legate de modernizarea/renovarea, inclusiv prin cresterea eficientei 4cenergetice a locuinfei detinute, achizitionarea de mobilier, in conditiile in care nu mai au contractate alte credite garantate de stat cu aceeasi destinatie; k) costul serviciitor dentare si al interventiilor chirurgicale; 1) investigatii si tratamente medicale complexe recomandate de medici in cazul familiilor ai caror ‘membri au probleme de sindtate; m) achizitia de solutii energetice sustenabile (sisteme de panouri fotovoltaice, sisteme de panouti solare, instalatii eoliene si alte solutii energetice); 1) achizitia aparatelor electrocasnice in valoare total de maximum 10.000 lei si aparatura electronica in valoare totala de maximum 10.000 lei. (7) Aria de teritorialitate a cheltuiclilor previzute la alin. (6) 0 reprezinta teritoriul Romaniei, cu excepjia celor prevaizute la alin. (6) lit. 1.” 7. Articolul 5 se modifica si se introduce alineatul (2), care va avea urmétorul cuprins: (2) Persoana/persoanele solicitante nu pot define calitatea de beneficiar/beneficiari in cadrul ambelor programe. (8) Prevederile articolului 2 alineatul (7) gi ale articolului 4 alineatul (6) se aplica si pentru tragerile neefectuate de beneficiar/beneficiari din anii anteriori de derulare a Programelor. 8, Dupi articolul 7 se introduce un nou articol,articolul 7', cu urmatorul cuprins: .A7') in sensul prezentei ordonante, prin familie se intelege: a) familia formaté din sot, sotie si copiii in varsta de pana la 18 ani aflati in intretinerea acestora, care locuiese tmpreun’s ») familia monoparentala formata din persoana singura si copii in intrefinere si care locuiese impreund cu aceasta. c) birbatul gi femeia necasatoriti care conviefuiese 8, Dup’ articolul 7! se introduce un now articol, articolul 72, cu urmatorul cuprins: (7?) in sensul prezentei ordonante, prin persoana singura se injelege: a) este necasdtorits; b) este vaduva; 6) este divorfatas 4) are sojul/sofia declarat/declarata disparut/disparuta prin hotirdre judecatoreas varsta de pind la 18 ani aflati PRIM MINISTRU NICOLAE-IONEL CIUCA