H O T Ă R Â R E nr. ____
din 2023
Chișinău
În temeiul art. 14 alin. (2) din Legea nr. 595/1999 privind tratatele
internaționale ale Republicii Moldova (Monitorul Oficial al Republicii Moldova,
2000, nr. 24-26, art. 137), cu modificările ulterioare, Guvernul HOTĂRĂȘTE:
Contrasemnează:
Viceprim-ministru,
ministrul afacerilor externe
și integrării europene Nicolae POPESCU
Ministrul infrastructurii
și dezvoltării regionale Lilia Dabija
Y:\007\ANUL 2023\HOTĂRÂRI\7055\7055-redactat-ro.docx
3
Proiect
PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA
LEGE
pentru ratificarea Acordului dintre Republica Moldova și Uniunea
Europeană privind transportul rutier de mărfuri,
semnat la Lyon la 29 iunie 2022
Președintele Parlamentului
Y:\007\ANUL 2023\HOTĂRÂRI\7055\7055-redactat-ro.docx
Expunere de privind oportunitatea roti/icdrii
lcotiue
Acordului intre Repabrico Mordiva si (Jniunea iuropeand
privind transportul rutier de mdrfuri
A. Descrierea tratatului
L Informa(ii generale:
Acordul intre Republica Moldova qi uniunea Europeand
privind transportul rutier de
mdrfuri este un tratat ce a fost semnat la data de
29 iunie, la Lyon de cdtre domnnul Andrei
spinu, Ministrul Infrastructurii gi Dezvoltdrii
Regionale.
B. Analiza de impact
l. Irtforma(ii generale :
e) Tratatele similare incheiate cu pIr{i ter{e sau dintre pnrfi ter{e, precum qi analiza
practicii existente qi a impactului asupra acestora, fie pIr{ile care s6nt sau doresc si
devini parte la un tratat multilateral, a ciror practici ar putea fi urmati. Menfiondm
cd, Republica Moldclva dispune de acorduri interguvernamentale incheiate in domeniul
privind transportul rutier de mdrfuri cu majoritatea fdrilor europene qi cu fdrile CSI. in acest
sens, Acordul dintre Republica Moldova qi Uniunea Europeand privind transportul rutier
de mdrfuri este un tratat interstatal, multilateralincheiat pentru o perioadd determinat5, care
oferd operatorilor de transport libertate de circulafie pentru exporturile moldovene;ti, prin
utilizarea rutelor alternative pe teritoriul Uniunii Europene.
Actualul rdzboi din Ucraina obligd operatorii de transport rutier moldoveni sd identifice
rute alternative pentru a evita tanzitareateritoriului Ucrainei, care a fost pdnd in februarie
2022 singura modalitate de a ajunge pe pie{ele farilor ter{e din estul Ucrainei. Acest lucru
pune in pericol executarea contractelor pe termen lung pentru fumizarca de m[rfuri (in
special produse agricole) cu partenerii comer:ciali din alte state. in acest sens, incheierea si
aplicarea Acordului este o necesitate indispensabila.
b) Impactul asupra societl(ii, anumitor grupuri sau sectoare ale societl{ii, culturii qi
dezvoltdrii umane. Acordul contribuie la consolidarea relaliilor dintre transportatorii
rutieri de mdrfuri in Republica Moldova Ei Uniunea liuropeand. in acest context,
conqtientizdm importanfa transportului pentru dezvoltarea reciproc avantajoasd a relafiilor
comerciale Ei economice intre cele doud state. Prin liberalizarea transportului de rndrfuri
intre Republica Moldova qi Uniunea Europeand sunt stimulafi operatorii de transport rutier,
prin oferirea oportunitalilor de activitate in condifiile actuale impuse de qiza de securitate
din regiune.
d) Necesitatea sau existen{a unor consultiri publice asupra tratatului. Reieqind din
urgenfa incheierii qi aplicdrii in termeni proximi a respectivului Acord, consultdri publice
nu au fost desfrqurate, de cdtre ambele pFr[r - RM qi UE.
De asemenea, existd o necesitate tot mai mare de operafiuni de transport intre Republica
Moldova Ei Uniunea Europeand, pentru care actualul set de autorizafii nu mai corespunde.
Extinderea drepturilor de transport pentru operatorii de transport rutier din Republica
Moldova qi acordarea de drepturi reciprooe pentru operatorii de transport rutier din
Uniunea Europeand, permite exportul qi importul m[rfurilor in Republica Moldova, ceea
ce este, prin urmare, qi in interesul Uniunii Europene.
4. Aspectul normaliv:
6. Aspectul jinanciar:
a) Beneficiile qi angajamentele financiare pe care le presupune tratatul. Acordul nu
implicd obligaf iuni fi nanciare suplimentare pentru Republica Moldova.
7. Aspectul temporar:
e) Existen{a unor eventuale rezerve ale altor plrfi la tratat care ar putea afecta
aplicarea acestuia. Prezentul Acord nu con{ine rezerve.
h) Informa{ii privind proiectul sau proiectele de acte legislative care au fost elaborate
Ei prezentate concomitent Parlamentului in vederea ajustirii cadrului juridic existent
la prevederile tratatului, in cazulin care existd o astfel de necesitate. Acordul in cauzd
este compatibil cu preveder:ile cadrului juridic al Republicii Moldova qi nu necesit[
ajustarea acestuia.
ln vederea celor men{ionate mai sus, considr:rdm oportun qi relev ant ratifi.carea Acordului
intre Republica Moldova qi flniunea Europeand privind transportul rutier de mdrfuri.