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Governo Federal Ministrio de Minas e Energia - MME

Ministro

Empresa de Pesquisa Energtica - EPE


Presidente

Mauricio Tiomno Tolmasquim


Diretor de Estudos Econmicos e Energticos

Silas Rondeau Cavalcante Silva Nelson Jos Hubner Moreira (interino)


a partir de 23/05/2007 Secretrio de Planejamento e Desenvolvimento Energtico

Amilcar Guerreiro
Diretor de Estudos de Energia Eltrica

Jos Carlos de Miranda Farias


Diretor de Estudos de Petrleo, Gs e Bioenergia

Mrcio Pereira Zimmermann


Diretor do Departamento de Planejamento Energtico

Mauricio Tiomno Tolmasquim (interino)


Diretoria de Gesto Corporativa

Iran de Oliveira Pinto


Esplanada dos Ministrios - Bloco B - 1 andar 70051-903 - Braslia - DF Tel.: (55-61) 3319-5299 / 3319-5226 Fax: (55-61) 3319-5067 / 3319-5185 www.mme.gov.br

Ibans Csar Cssel


Sede:
SAN Quadra 1 Bloco B 1 andar 70051-903 - Braslia - DF

Escritrio Central:
Av. Rio Branco, n 1 - 11 andar 20090-003 - Rio de Janeiro - RJ Tel.: (55-21) 3512-3100 / 3512-3146 Fax: (55-21) 3512-3199 www.epe.gov.br

O presente estudo foi desenvolvido entre os meses de dezembro de 2005 e abril de 2007.
Copyright 2007, EPE - Empresa de Pesquisa Energtica Autorizada a reproduo do contedo deste relatrio, desde que, obrigatoriamente, citada a fonte. Reprodues para fins comerciais so rigorosamente proibidas. Brasil. Empresa de Pesquisa Energtica Plano Nacional de Energia 2030. Rio de Janeiro: EPE, 2007 408p. : 199 il ; 23 cm. Inclui bibliografia. ISBN: 978-85-60025-02-2 Projeto grfico: DTECH Design Computao Grfica Ltda. 1. Energia no Brasil - Planejamento 2. Energia no Brasil - Aspectos tcnicos 3. Energia no Brasil - Aspectos econmicos 4. Recursos enrgticos - Brasil 5. Ttulo: Plano Nacional de Energia 2030

Rio de Janeiro, 2007

ndice Geral
ndice Geral Lista de Figuras Lista de Tabelas Participantes e Colaboradores Apresentao
Planejamento Energtico no Brasil O Ciclo de Planejamento Energtico Integrado Os Estudos do PNE 2030 Estrutura do Relatrio IV VIII XI XIV XIX

1 O Contexto
Aspectos Metodolgicos Cenrios Macroeconmicos
Cenrios mundiais Cenrios nacionais Estrutura setorial do PIB

29 30 33

Populao Contexto Energtico


Preos do petrleo Preos do gs natural Meio ambiente Desenvolvimento tecnolgico

45 47

2 Projees da Demanda de Energia Final


Introduo Projees do Consumo Final
Aspectos metodolgicos Projees Elasticidade Intensidade energtica

55 56

Consumo Final por Fonte

64

Consumo Final por Setor Eficincia Energtica

67 70

3 Petrleo e derivados
Introduo Recursos e Reservas Nacionais Produo Domstica e Consumo de Petrleo Consumo de Derivados leo Diesel
Projeo da demanda H-Bio Biodiesel

75 76 80 83 85 86

Refino
Situao atual e perspectivas no curto prazo Expanso da capacidade a longo prazo Evoluo da Estrutura

91

Meio Ambiente

99

4 Gs Natural
Introduo Recursos e Reservas Nacionais Importao e Mercado Internacional Infra-estrutura de Transporte e Distribuio de Gs Natural Produo Projeo do Consumo Total Expanso da Capacidade de Oferta de Gs Natural Meio Ambiente

103 104 105 107 110 113 115 118 120

NDICE GERAL

5 Cana-de-acar
Introduo Expanso da Produo de Cana-de-acar Oferta de Biomassa para Fins Energticos
Situao atual Recuperao da palha Hidrlise Projees

123 124 128 130

Produo e Consumo de Etanol Impactos e Benefcios Socioambientais


Impactos da plantao de cana Impactos da produo de acar e lcool Benefcios

135 138

6 Eletricidade
Recursos Energticos
Potencial hidreltrico Urnio Carvo mineral Gs natural Biomassa da cana-de-acar Fontes alternativas renovveis
Energia elica Resduos urbanos Energia solar Outras fontes

143 145

Projees da Demanda
Consumo total Conservao: progresso autnomo Elasticidade e intensidade eltrica Consumo por setor Demanda de energia por subsistema

179

Alternativas para Atendimento da Demanda


Programas de eficincia energtica: progresso induzido Autoproduo, cogerao e gerao distribuda Centrais de produo para a rede

188

Condicionantes para a Expanso da Rede


Sistemas isolados Meio Ambiente Interligaes Fatores de capacidade Investimento na gerao
Hidreltricas Outras fontes renovveis ou no-convencionais Nuclear

195

NDICE GERAL
Carvo mineral Gs natural

Custo do combustvel na gerao trmica Custo mdio da gerao Investimento na transmisso

Expanso da Oferta na Rede


Aspectos metodolgicos Formulao das alternativas Expanso da oferta por fonte e por regio Expanso das interligaes

220

Anlises de sensibilidade
Programa de conservao Cenrio alternativo de demanda

231

7 Resultados Consolidados
Evoluo da Oferta Interna de Energia
Demanda agregada Diversificao Participao das fontes renovveis Energia e desenvolvimento Eficincia energtica global Dependncia externa

237 238

Resumo por Fonte


Petrleo e derivados Gs natural Cana-de-acar Eletricidade

244

Emisses de Gases de Efeito Estufa Investimentos


Petrleo e derivados Gs natural Cana-de-acar Eletricidade Resumo

253 256

Referncias Bibliogrficas
Bibliografia Sites consultados Notas tcnicas elaboradas

268

Apndice: Matriz Energtica 2030

309

liSTa de FiGUraS
1 O Contexto
Figura 1.1 Figura 1.2 Figura 1.3 Figura 1.4 Figura 1.5 Figura 1.6 Figura 1.7 Figura 1.8 Figura 1.9 Figura 1.10 Figura 1.11 Figura 1.12 Figura 1.13 Figura 1.14 Figura 1.15 Metodologia dos Estudos do PNE 2030: Uma Viso Geral PNE 2030: Modelos de Clculo Utilizados Cenrios Mundiais: Incertezas Crticas Cenrios Mundiais: Taxa Mdia de Crescimento do PIB (2005-2030) Cenrios Nacionais: Idias-Fora Cenrios Nacionais: Taxa Mdia de Crescimento do PIB (2005-2030) Representao Estilizada da Evoluo Padro da Estrutura Setorial Cenrios de Evoluo da Estrutura Produtiva Nacional Cenrios Nacionais do Crescimento Setorial (2005-2030) Brasil - Crescimento Demogrfico (1950-2030) Crescimento da Renda per Capita Estrutura da Oferta Interna de Energia no Brasil (2005) Evoluo dos Preos Internacionais do Petrleo - tipo Brent (1970-2030) Preos Internacionais do Gs Natural (1990-2030) reas sob Proteo Legal na Amaznia 30 33 34 37 38 41 43 44 44 45 47 48 49 51 52

2 Projees do Consumo Final de Energia


Figura 2.1 Figura 2.2 Figura 2.3 Figura 2.4 Figura 2.5 Figura 2.6 Figura 2.7 Metodologia de Previso do Consumo Final de Energia PIB e Energia. Taxas Mdias de Crescimento (1970-2030) Elasticidade-renda do Consumo de Energia no Cenrio B1 (1995-2030) Evoluo da Intensidade Energtica (1970-2030) Evoluo da Participao das Fontes no Consumo Final de Energia (Cenrio B1) Evoluo do Consumo Energtico Setorial (Cenrio B1) Energia Final Conservada por Cenrio 58 62 62 63 67 70 73

3 Petrleo
Figura 3.1 Figura 3.2 Figura 3.3 Figura 3.4 Figura 3.5 Figura 3.6 Figura 3.7 Figura 3.8 Principais Fluxos de Movimentao de Petrleo no Mundo Evoluo da Estrutura da Demanda de Combustveis Lquidos no Brasil (1970-2004) Estrutura da Demanda de Combustveis Lquidos por Setor Reservas Provadas de Petrleo do Brasil (1995-2004) reas de Concesso de Explorao da Petrobras no Brasil Cenrio para a Produo Domstica de Petrleo (1970-2030) Produo e Consumo de Petrleo (1970-2030) Evoluo do Consumo de leo Diesel no Brasil (1970-2005) 77 78 79 80 81 84 84 87

Figura 3.9 Figura 3.10 Figura 3.11 Figura 3.12 Figura 3.13 Figura 3.14 Figura 3.15 Figura 3.16 Figura 3.17 Figura 3.18 Figura 3.19

Representao Esquemtica do Processo H-Bio Estrutura da Produo de Derivados do Refino Nacional (2005) Perfil da Nova Refinaria Indicada at 2015 Expanso da Capacidade de Refino no Brasil (2000-2030) Perfil da Refinaria Diesel Perfil da Diesel Gasolina Evoluo do Perfil de Produo de Derivados do Refino Nacional (2005-2030) Produo e Consumo de leo Diesel (1970-2030) Produo e Consumo de Gasolina (1970-2030) Produo e Consumo de GLP (1970-2030) Produo e Consumo de leo Combustvel (1970-2030)

89 92 93 94 95 95 96 97 98 98 99

4 Gs Natural
Figura 4.1 Figura 4.2 Figura 4.3 Figura 4.4 Figura 4.5 Figura 4.6 Figura 4.7 Figura 4.8 Figura 4.9 Evoluo das Reservas de Gs Natural no Brasil (1965-2005) Evoluo dos Preos do Gs Natural no Japo e nos EUA (1996-2005) Possibilidades de Suprimento de Gs Natural ao Brasil Cenrio para a Produo Domstica de Gs Natural (2005-2030) Evoluo Histrica do Consumo Total de Gs Natural (1980-2005) Evoluo do Consumo Total de Gs Natural (1970-2030) Estrutura do Consumo Total de Gs Natural (2005 e 2030) Evoluo do Balano de Gs Natural no Brasil at 2030 Expanso da Capacidade de Processamento de Gs Natural (2005-2030) 105 110 112 115 116 117 118 119 120

5 Cana-de-acar
Figura 5.1 Figura 5.2 Figura 5.3 Figura 5.4 Figura 5.5 Figura 5.6 Figura 5.7 Figura 5.8 Figura 5.9 Processos de Converso Energtica da Biomassa Faixa Tropical e Sub-tropical do Planeta Cadeia Produtiva da Cana-de-acar Potencial de Produo de Eletricidade a partir da Biomassa da Cana ndice de Recuperao da Palha da Cana-de-acar Destinao da Biomassa da Cana para Produo de Etanol Projeo da Produo e do Consumo de Etanol (1990-2030) Hipteses para Evoluo Tecnolgica de Veculos Leves no Brasil Empregos Gerados por Fonte de Energia 124 125 128 131 132 134 137 137 141

LISTA DE FIGURAS

6 Eletricidade
Figura 6.1 Figura 6.2 Figura 6.3 Figura 6.4 Figura 6.5 Figura 6.6 Figura 6.7 Figura 6.8 Figura 6.9 Figura 6.10 Figura 6.11 Figura 6.12 Figura 6.13 Figura 6.14 Figura 6.15 Figura 6.16 Figura 6.17 Figura 6.18 Figura 6.19 Figura 6.20 Figura 6.21 Figura 6.22 Figura 6.23 Figura 6.24 Figura 6.25 Trajetria de Aproveitamento dos Recursos Hidreltricos Nacionais Oferta Mundial de Eletricidade (1973 e 2003) Preo Internacional do Concentrado de Urnio (1969-2005) Evoluo das Reservas Brasileiras de Urnio Preos Internacionais do Carvo (1990-2005) Evoluo das Reservas de Carvo Mineral Nacional (1974-2004) Cenrio de evoluo da estrutura do processamento de cana, segundo as tecnologias de gerao de eletricidade Projeo do Consumo Final de Eletricidade no Brasil (1970-2030) Eficincia Energtica em 2030 Progresso Autnomo Consumo de Eletricidade e PIB Intensidade Eltrica do PIB Consumo Mdio Residencial (1980-2030) Alternativas para Atendimento Demanda de Eletricidade Potenciais de Conservao de Energia Projeo do Consumo Final de Eletricidade (com conservao) Projeo do Consumo Final de Eletricidade no Brasil (Centrais para a rede) Interligao dos Sistemas Isolados Rede de Transmisso do SIN sobre o Mapa da Europa Sistema Interligado Nacional (2015) Sistema Interligado Nacional. Possibilidades de Expanso 2030 Fator de Capacidade de Usinas Trmicas Variao do Fator de Capacidade de Usinas Trmicas Custo de Investimento do Potencial Hidreltrico a Aproveitar Custo Mdio Comparado da Gerao de Eletricidade Sistema Interligado Nacional. Expanso das Interligaes (2015-2030) 151 152 153 155 160 162 175 180 181 183 184 186 189 191 192 195 198 204 206 207 209 209 211 218 230

7 Resultados Consolidados
Figura 7.1 Figura 7.2 Figura 7.3 Figura 7.4 Figura 7.5 Figura 7.6 Figura 7.7 Figura 7.8 Figura 7.9 Figura 7.10 Figura 7.11 Figura 7.12 Figura 7.13 Figura 7.14 Evoluo da Estrutura da Oferta Interna de Energia (1970-2000-2030) Fontes Renovveis na Matriz Energtica Brasileira (2005-2030) Populao e Demanda de Energia per capita (1970-2030) Evoluo da Intensidade Energtica (1970-2030) Brasil. Evoluo da Dependncia Externa de Energia (1970-2030) Estrutura do Consumo de Derivados de Petrleo (2005 e 2030) Estrutura do Consumo de Gs Natural (2005 e 2030) Estrutura da Oferta de Eletricidade (2005 e 2030) Estrutura do Consumo de Eletricidade (2005 e 2030) Evoluo das Emisses de CO2 por Fonte Evoluo das Emisses de CO2 por Setor Evoluo das Emisses Especficas de CO2 CAPEX de E&P/Mdia da Produo de leo (2005-2008) Repartio Setorial dos Investimentos no Setor Energtico (2005-2030) 240 241 242 243 244 246 247 251 252 254 254 255 257 267

liSTa de TaBelaS
1 O Contexto
Tabela 1.1 Tabela 1.2 Tabela 1.3 Tabela 1.4 Tabela 1.5

Caracterizao dos Cenrios Mundiais Caracterizao dos Cenrios Nacionais Consistncia Macroeconmica dos Cenrios Nacionais Distribuio Regional da Populao Brasileira Taxa de Urbanizao da Populao Brasileira

35 39 42 46 46

2 Projees do Consumo Final de Energia


Tabela 2.1 Tabela 2.2 Tabela 2.3 Tabela 2.4 Tabela 2.5 Tabela 2.6 Evoluo do Consumo Final de Energia no Brasil Projeo do Consumo Final de Energia no Brasil (total) Projees do Consumo Final de Energia (por energtico) Projees do Consumo Final de Energia (por setor) Variveis de Projeo da Demanda de Energia Eficincia Energtica por Setor Progresso Autnomo 56 60 66 68 71 74

3 Petrleo
Tabela 3.1 Tabela 3.2 Tabela 3.3 Tabela 3.4 Tabela 3.5 Tabela 3.6 Estimativa de Recursos Totais No-descobertos de Petrleo Projeo do Consumo Total de Derivados do Petrleo Projeo do Consumo Final de leo Diesel no Brasil Produo de Diesel com leos Vegetais (H-Bio) Produo Nacional de Biodiesel Balano dos Principais Produtos da Refinaria 82 86 88 90 91 97

4 Gs natural
Tabela 4.1 Tabela 4.2 Tabela 4.3 Tabela 4.4 Tabela 4.5 Consumo de Gs Natural no Mundo Estimativa de Recursos Totais No-descobertos de Gs Natural Projeo das Reservas e da Produo Nacionais de Gs Natural Projeo do Balano de Gs Natural Projeo da Oferta e da Demanda de Gs Natural 104 107 115 117 119

5 Cana-de-acar
Tabela 5.1 Tabela 5.2 Ocupao do Solo no Brasil Oferta Mssica de Biomassa no Brasil em 2005 126 127

LISTA DE TABELAS Tabela 5.3 Tabela 5.4 Tabela 5.5 Expanso da Produo Brasileira de Cana e Derivados Oferta de Biomassa da Cana Desempenho de Veculos Leves (2030) 129 135 136

6 Eletricidade
Tabela 6.1 Tabela 6.2 Tabela 6.3 Tabela 6.4 Tabela 6.5 Tabela 6.6 Tabela 6.7 Tabela 6.8 Tabela 6.9 Tabela 6.10 Tabela 6.11 Tabela 6.12 Tabela 6.13 Tabela 6.14 Tabela 6.15 Tabela 6.16 Tabela 6.17 Tabela 6.18 Tabela 6.19 Tabela 6.20 Tabela 6.21 Tabela 6.22 Tabela 6.23 Tabela 6.24 Tabela 6.25 Tabela 6.26 Tabela 6.27 Tabela 6.28 Tabela 6.29 Tabela 6.30 Tabela 6.31 Potencial Hidreltrico Brasileiro Potencial de Gerao dos Recursos Hdricos Cenrios de Disponibilidade do Urnio Nacional Potencial de Gerao Nuclear Potencial de Gerao de Eletricidade com o Carvo Nacional Potencial de Gerao de Eletricidade com o Carvo Importado Gerao Termeltrica a Gs Natural no SIN (2010) Necessidade de Gerao Trmica Indicada no SIN (2011) Demanda de Gs Natural para Gerao Termeltrica (2011) Potencial de Gerao Trmica a Gs em 2030 Gerao Especfica de Energia Eltrica a partir da Biomassa Potencial de Gerao das Instalaes de Processamento de Cana-de-Acar Potencial de Gerao de Eletricidade com Resduos Urbanos Projeo do Consumo de Eletricidade por Setor Projeo do Consumo de Eletricidade por Subsistema Projeo da Carga de Energia Potenciais de Eficincia Energtica at 2030 Classificao Socioambiental do Potencial Hidreltrico Estratificao do Custo de Investimento do Potencial Hidreltrico Custos de Investimento em Usinas Nucleares Custo do Combustvel na Gerao Trmica Custo Mdio da Gerao de Eletricidade Custo de Investimento nas Interligaes Evoluo da Capacidade Instalada no Perodo 2005-2015 Alternativas para a Expanso da Oferta de Energia Eltrica (2015-2030) Expanso da Oferta de Energia Eltrica a Longo Prazo, por Fonte de Gerao Expanso da Oferta de Energia Eltrica por Regio Geogrfica (2015-2030) Expanso das Interligaes Sensibilidade ao Programa de Conservao Induzido (Gerao adicional) Expanso Alternativa da Oferta de Energia Eltrica (2015-2030) Sensibilidade Demanda Final (Gerao adicional) 149 151 157 158 165 166 169 169 170 172 173 176 178 185 187 188 191 202 211 214 216 218 220 222 225 227 228 229 232 234 235

7 Resultados Consolidados
Tabela 7.1 Tabela 7.2 Tabela 7.3 Tabela 7.4 Tabela 7.5 Tabela 7.6 Tabela 7.7 Tabela 7.8

Projeo da Oferta Interna de Energia (por energtico) Projeo da Oferta Interna de Energia Petrleo e Derivados: Indicadores Selecionados Gs Natural: Indicadores Selecionados Produtos da Cana-de-acar: Indicadores Selecionados Eletricidade: Indicadores Selecionados Investimentos na rea de Petrleo e Derivados Caractersticas de interligaes de UPGN em operao

239 243 245 247 248 250 258 260

LISTA DE TABELAS Tabela 7.9 Tabela 7.10 Tabela 7.11 Tabela 7.12 Tabela 7.13 Tabela 7.14

Investimento em Unidades de Regaseificao de GNL Investimentos na rea de Gs Natural Investimentos na Cadeia de Produo do Etanol Custos de investimento referenciais na gerao de energia eltrica Investimentos no Setor Eltrico Investimentos no Setor Energtico

262 262 264 265 266 267

ParTiciPanTeS e cOlaBOradOreS
Este estudo foi preparado pela Empresa de Pesquisa Energtica, com a coordenao de sua Diretoria de Estudos Econmicos e Energticos e em cooperao com as demais diretorias da empresa.

Coordenao Geral
Mauricio Tolmasquim Amilcar Guerreiro

Coordenao Executiva
Juarez Castrillon Lopes Renato Pinto de Queiroz James Bolvar Luna de Azevedo

Coordenao Tcnica
Ricardo Gorini de Oliveira Vicente Correa Neto Claudio Gomes Velloso Emilio Hiroshi Matsumura Mauro Arajo de Almeida (parte)

Equipe Tcnica
Agenor Gomes Pinto Garcia Amaro Olmpio Pereira Jnior Ana Cristina Braga Maia Ana Paula Coelho Andr Luiz Zanette Andr Luiz Rodrigues Osrio Carla Acho Eduardo Velho (parte) Flvia Pompeu Serran Hernani de Moraes Vieira

Inah de Holanda Jeferson Borghetti Soares Jos Manuel David Juliana Marreco (parte) Kriseida C. P. Alekseev Luis Claudio Orleans Marilene Dias Gomes Marina Elisabete Espinho Tavares Mirian Regini Nutti Paulo Nascimento Teixeira Paulo Roberto Amaro Raymundo M. Arago Neto Renata de Azevedo Moreira da Silva Srgio Henrique F. da Cunha

Colaborao interna
Deve-se destacar que foram especialmente importantes as contribuies das equipes das demais diretorias da EPE lideradas por: Ricardo Cavalcanti Furtado (Meio Ambiente) Paulo Csar Vaz Esmeraldo (Planejamento da Transmisso) Gelson Serva (Gs Natural e Biocombustveis) e Ricardo Valle (Petrleo)

Consultores externos
Jair Albo Marques de Souza John Dennys Cadman e prof. Sandoval Carneiro Jr.
MME

O trabalho no teria atingido seu objetivo sem a substancial cooperao da Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Energtico do Minis-

PARTICIPANTES E COLABORADORES

trio de Minas e Energia, nomeadamente do Secretrio, Mrcio Zimmermann, do Secretrio Adjunto, Francisco Romrio Wojcicki, do Assessor Especial da secretaria, Paulo Altaur Pereira Costa, do Diretor do Departamento de Planejamento Energtico, Iran de Oliveira Pinto, da Diretora do Departamento de Desenvolvimento Energtico, Laura Cristina Fonseca Porto, e dos consultores Albert Cordeiro Geber de Melo, Altino Ventura Filho, Antonio Carlos Tatit Holtz e Maria Elvira Pieiro Maceira.

Colaborao externa
Para desenvolver os trabalhos, a EPE consultou especialistas com vistas formulao dos cenrios econmicos e demogrficos e organizou reunies temticas que tiveram como tema recursos energticos. De todos aqueles a seguir citados foram colhidas importantes contribuies que vieram enriquecer sobremaneira o contedo deste trabalho. A todos eles cumpre registrar os agradecimentos de toda diretoria e da equipe de tcnicos da EPE. Os depoimentos e os esclarecimentos colhidos nessas reunies foram especialmente importantes, seja por sua relevncia intrnseca, dada a qualificao dos profissionais convidados, seja por sua atualidade. Cenrios econmicos e demogrfico. Antonio Licha, Caio Prates da Silveira e Francisco Eduardo de Souza, professores do Instituto de Economia da Universidade Federal do Rio de Janeiro IE/UFRJ, Fbio Giambiagi, do Instituto de Pesquisas Econmicas e Aplicadas IPEA, Fernando Roberto de Albuquerque, Gerente de projeto Componentes da dinmica demogrfica do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE, Ivan Braga Lins, Gerente de projeto Projees e estimativas populacionais do IBGE, Juarez de Castro Oliveira, Gerente de projeto Estudos e anlises da dinmica demogrfica do IBGE e Rgis Bonelli, professor da Pontifcia Universidade Catlica do Rio de Janeiro PUC-RJ. Recursos Hdricos. Altino Ventura Filho, Consultor, ex-Presidente da Eletrobrs e ex-Diretor Tcnico da Itaipu Binacional, Jos Luiz Alqures, Diretor-Presidente da Light Servios de Eletricidade S.A., Vice-presidente da Associao Brasileira da Indstrias de Base ABDIB, ex-Presidente da Alstom do Brasil e ex-Presidente da Centrais Eltricas Brasileiras S.A. Eletrobrs, Joaquim Guedes C. Gondim Filho, Superintendente de Usos Mltiplos da Agncia Nacional de guas ANA, Jos Antonio Muniz Arago, Consultor e ex-Presidente da Centrais Eltricas do Norte do Brasil S.A. Eletronorte, Norma Pinto Villela, Superintendente de Gesto Ambiental de Furnas Centrais Eltricas S.A. e Roberto Pereira dAraujo, Consultor, exDiretor do Instituto de Desenvolvimento Estratgico do Setor Energtico ILUMINA e ex-Chefe do Departamento de Estudos de Mercado de Furnas. Energia Nuclear. Alfredo Tranjan Filho, Diretor de Pesquisa e Desenvolvimento da Comisso Nacional de Energia Nuclear CNEN, Anselmo Salles Paschoa, professor titular do Departamento de Fsica da PUC-RJ

PARTICIPANTES E COLABORADORES

e ex-Diretor de Rdio-proteo, Segurana Nuclear e Salvaguarda da CNEN, Aquilino Senra Martinez, professor do Programa de Engenharia Nuclear da Coordenao dos Programas de Ps-graduao em Engenharia COPPE, da UFRJ, Drusio Lima Atalla, Superintendente da Usina Termonuclear de Angra II (Eletronuclear), Isaac Jos Obadia, Coordenador-geral de Cincia e Tecnologia Nuclear da CNEN, Jos Carlos Castro, Assessor de Planejamento e Comercializao da Indstrias Nucleares do Brasil INB e 1 Secretrio da Associao Brasileira de Energia Nuclear ABEN, Olga C. R. L. Simbalista, Assessora da Presidncia da Eletrobrs Termonuclear S.A. Eletronuclear e Sergio G. Mathias, Assessor de Comercializao da Eletronuclear. Carvo Mineral. Carlos Henrique Brasil de Carvalho, Assessor Econmico da Assessoria Especial do Gabinete da Ministra-Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica, Fernando Luis Zancan, Secretrio-executivo do Sindicato das Empresas da Extrao de Carvo de Santa Catarina (Siescesc) e pesquisador do Centro de Documentao do Carvo CEDRIC, Igncio Resende, Assessor da Presidncia da COPELMI Minerao, Irineu Capeletti, Assessor Especial da Secretaria de Geologia, Minerao e Transformao Mineral do MME, Jos Lourival Magri, Gerente de Meio Ambiente da Tractebel Energia S.A. e Joo Eduardo Berbigier, Gerente de Combustveis da Tractebel Energia S.A. Cana-de-acar e fontes alternativas renovveis e no convencionais. Albert Cordeiro G. de Melo, Diretor de Pesquisa e Desenvolvimento do Centro de Pesquisas de Energia Eltrica CEPEL e ex-Coordenador do Comit Tcnico de Fontes Alternativas do GCPS/CCPE, Carlos Roberto Silvestrin, Vice-presidente Executivo da Associao Paulista de Cogerao de Energia COGEN, Luciano Basto Oliveira, Doutor em Planejamento Energtico e pesquisador da COPPE e do Instituto Virtual de Mudanas Globais IVIG, Onrio Kitayama, Consultor, Assessor da Presidncia da Unio da Agroindstria Canavieira de So Paulo, Osvaldo Stella Martins, Doutor em Energia e Recursos Naturais, Pesquisador do Centro Nacional de Referncia em Biomassa CENBIO e Pedro Villalobos, Consultor, M.Sc. em Qumica, ex-pesquisador da COPPE/UFRJ. Petrleo. Alexandre Salem Szklo, Doutor em Planejamento Energtico pela COPPE/UFRJ, professor e pesquisador do Programa de Planejamento Energtico da mesma instituio, Giovani Vitria Machado, Doutor em Planejamento Energtico pela COPPE/UFRJ, professor colaborador e pesquisador do Programa de Planejamento Energtico da mesma instituio, Jos Henrique Danember, Gerente da rea de Estratgia e Desempenho Empresarial/ Estudos de Mercado e Negcios da Petrobras, Rafael Resende, Economista pleno da Petrobras e Roberto Schaeffer, Doutor pela University of Pennsylvania e professor do Programa de Planejamento Energtico da COPPE/UFRJ.

PARTICIPANTES E COLABORADORES

Gs Natural. Hlder Queiroz Pinto Jr., Doutor pela Universit de Grenoble, professor e pesquisador do Grupo de Energia do Instituto de Economia da UFRJ, Luiz Augusto de Abreu Moreira, Coordenador da rea de Integrao de Mercados do Cone Sul, da Diretoria Internacional da Petrobras, Marco Aurlio Tavares, Engenheiro qumico com experincia profissional em petrleo, gs natural e indstria petroqumica, ex-diretor de Comercializao de Gs da Repsol-YPF e atual consultor da Gs Energy - Assessoria Empresarial, Mrio Jorge da Silva, Coordenador da rea de Planejamento Estratgico da Diretoria de Gs e Energia da Petrobras e Renato Quaresma, Consultor da rea de Planejamento da Produo de Gs da Petrobras. Eficincia Energtica. Armando Bevilacquia de Godoy, Economista da rea de Desenvolvimento Energtico da Petrobras Suporte ao CONPET, Frederico Augusto Varejo Marinho, Gerente de Suporte ao CONPET (Petrobras), George Alves Soares, Chefe do Departamento de Desenvolvimento de Projetos Especiais da Eletrobrs (PROCEL), Jamil Haddad, professor Doutor da Universidade Federal de Itajub UNIFEI, lder do Grupo de Estudos Energticos e Marcos Jos Marques, Presidente do INEE Instituto Nacional de Eficincia Energtica, ex-Diretor da Eletrobrs e ex-Diretor Geral do CEPEL.

aPreSenTaO
Planejamento Energtico no Brasil
As mudanas implementadas no setor eltrico, ao longo da ltima dcada, trouxeram importantes alteraes institucionais, orientadas por uma perspectiva de auto-regulao pelo mercado, que acabou por se mostrar frgil e ineficiente, como ficou exposto no racionamento de energia eltrica ocorrido entre 2001 e 2002. Desde ento, tornou-se evidente e inadivel a necessidade de um novo ordenamento setorial para fazer frente aos entraves e inadequaes que colocavam em risco o suprimento s demandas presentes e as expanses para garantir atendimento s projees futuras. Sob a premissa de resgatar e assumir com firmeza a indelegvel responsabilidade do Estado de assegurar as condies de infra-estrutura bsica para dar sustentao ao desenvolvimento econmico e social do pas, um novo modelo do setor eltrico resultou com a promulgao, em 15 de maro de 2004, das Leis nos 10.847 e 10.848 que tratam, respectivamente, da criao da EPE e de um novo arcabouo das regras de comercializao de energia eltrica. Esse novo arranjo institucional do setor eltrico tem como fundamentos bsicos: a segurana do suprimento de energia eltrica, para dar sustentao ao desenvolvimento do pas; a modicidade tarifria, para favorecer a competitividade da economia e a insero social de toda a populao no atendimento desse servio pblico; e a estabilidade do marco regulatrio, com vistas a atrair investimentos para a expanso do setor. Para alcanar tais objetivos, o novo modelo focou uma importante reestruturao do planejamento da expanso dos sistemas eltricos, em favor de uma abordagem mais ampla e integrada, de modo a, estrategicamente, conciliar pesquisa, explorao, uso e desenvolvimento dos insumos energticos, dentro de uma poltica nacional unificada e ajustada s diretrizes de governo e s necessidades do pas. Foi nesse sentido que ganhou destaque a criao da EPE. Em sua funo de subsidiar o planejamento energtico nacional, a EPE tem como competncia legal elaborar estudos e anlises que nortearo

PLANO NACIONAL DE ENERGIA 2030 PNE 2030

as escolhas do Estado com vistas promoo da prestao eficiente do servio pblico e do desenvolvimento eficaz de todo o setor de energia, para melhor atender o bem-estar social, o interesse coletivo e o desenvolvimento sustentvel. A EPE , portanto, um instrumento para assegurar o preceito constitucional que atribui ao Estado a responsabilidade pela fiscalizao, incentivo e planejamento das aes setoriais. Nos termos da citada Lei n 10.847, a caracterizao da nova Empresa ganhou os seguintes contornos legais: Art. 1. Fica o Poder Executivo autorizado a criar empresa pblica, na forma definida no inciso II do art. 5 do Decreto-Lei n 200, de 25 de fevereiro de 1967, e no art. 5 do Decreto-Lei n 900, de 29 de setembro de 1969, denominada Empresa de Pesquisa Energtica - EPE, vinculada ao Ministrio de Minas e Energia. Art. 2. A Empresa de Pesquisa Energtica - EPE tem por finalidade prestar servios na rea de estudos e pesquisas destinadas a subsidiar o planejamento do setor energtico, tais como energia eltrica, petrleo e gs natural e seus derivados, carvo mineral, fontes energticas renovveis e eficincia energtica, dentre outras. Quanto preservao do foco das atribuies e finalidades da Empresa, o pargrafo nico do art. 4 da citada Lei define que os estudos e pesquisas desenvolvidos pela EPE subsidiaro a formulao, o planejamento e a implementao de aes do Ministrio de Minas e Energia, no mbito da poltica energtica nacional. Assim sendo, cabe EPE a elaborao de estudos, projetos e atividades de planejamento energtico, incluindo o tratamento de questes scioambientais, em apoio execuo de atividades na rea do planejamento do setor energtico sob responsabilidade do MME. At a criao da EPE, o principal mecanismo institucional utilizado pelo MME para a elaborao do planejamento do setor de energia eltrica era o Comit Coordenador do Planejamento da Expanso dos Sistemas Eltricos CCPE. O CCPE estava estruturado em Comits Tcnicos constitudos por representantes das entidades participantes e eram coordenados por profissionais dessas entidades, num sistema de rodzio das empresas s quais eram vinculados. Nessa estrutura, o segmento estatal era fortemente preponderante, assumindo, em geral, a coordenao dos comits tcnicos. Participavam diretamente dos trabalhos cerca de 150 profissionais das empresas envolvidas no CCPE, em tempo integral, e cerca de 400 em tempo parcial. Com o expressivo aumento da participao do capital privado no setor eltrico, iniciado em 1995, o princpio da neutralidade na conduo dos estudos de planejamento passou a ser questionado, haja vista a existnMinistrio de Minas e Energia - MME

APRESENTAO

cia de interesses empresariais. A necessidade de preservar a iseno e os interesses maiores da sociedade contribuiu para a proposta de criao da EPE, agente governamental sem interesses comerciais, com a competncia de realizar estudos para desenvolvimento do setor energtico. Alm desses estudos, o planejamento do setor eltrico comporta todo um processo, que inclui o levantamento do potencial energtico, com destaque para os estudos de inventrio hidreltrico de bacias hidrogrficas e para os estudos de viabilidade tcnico-econmica e ambiental. Incluem-se a tambm os estudos comparativos de fontes de gerao de energia eltrica e as iniciativas para o gerenciamento da demanda, em particular os projetos e aes na rea de eficincia energtica. Tais estudos eram elaborados na medida dos interesses que despertavam em investidores particulares e, no raro, carecia de uma viso global e sistmica, absolutamente indispensvel na avaliao do potencial energtico dentro de uma perspectiva de longo prazo. Cumpre salientar que a realizao desses estudos, alm de prazos algumas vezes considerveis (por exemplo, o estudo de inventrio de uma bacia pode requerer at dois anos para sua concluso), demanda necessariamente o envolvimento de equipes multidisciplinares, com a mobilizao de firmas de consultoria especializada e um grande nmero de tcnicos, inclusive na coordenao das atividades. Na dimenso energtica, vale dizer, nos demais segmentos da rea de energia (petrleo, gs, carvo, biocombustveis, etc.), nem sempre se disps de estruturas similares do CCPE. Alguns estudos especficos foram conduzidos por iniciativa de interessados. Na rea de petrleo, em particular, o planejamento esteve sempre muito vinculado e, mesmo dependente da Petrobras, situao que a flexibilizao do monoplio da explorao e produo de petrleo veio alterar qualitativamente. Em qualquer caso, isto , tanto na rea de energia eltrica quanto na de petrleo e gs se ressentia de uma viso sistmica e agregada, essencial para a formulao de diretrizes e polticas setoriais e para orientar a ao de governo na rea energtica. A criao da EPE vem resolver essa questo. Seu funcionamento a partir de 2005, alm de consolidar o projeto materializado nas leis promulgadas em maro de 2004, permitiu ao MME integrar os estudos energticos do pas, melhorando sua capacidade de exercer o papel constitucional que atribudo ao Executivo.

O Ciclo de Planejamento Energtico Integrado


O ciclo de planejamento um processo necessariamente recursivo, que se auto-alimenta. Convm, inicialmente, que se faa um corte nesse processo, de tal forma que permita sua adequada compreenso. Assim, pode-se afirmar que, a partir das definies das polticas e das diretrizes, se desenvolvem os estudos e as pesquisas que iro efetivamente nortear o desenvolvimento do setor energtico. Esse conjunto de estudos e
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pesquisas quando sistematizados e continuados constituem o ciclo de planejamento energtico integrado. De forma didtica, o ciclo de planejamento no setor energtico pode ser dividido em quatro etapas: a de diagnstico, a de elaborao de diretrizes e polticas, a de implementao e, por fim, a etapa de monitoramento. Estas etapas se apiam em duas naturezas de estudos e pesquisas. A primeira abarca as anlises de diagnstico estratgico para o setor energtico, enquanto a segunda incorpora os planos de desenvolvimento energtico. No campo das anlises de diagnstico, esto, por exemplo, os estudos e levantamentos que iro identificar os potenciais energticos, alm da forma e dos custos para seu desenvolvimento. Nesse conjunto, considerando uma abordagem agregada, esto os estudos do Balano Energtico e da Matriz Energtica. Os primeiros tm uma caracterstica estatstica e retrospectiva. Os estudos da Matriz, em complemento, apresentam uma viso prospectiva. J com uma abordagem mais pontual, esto os estudos e pesquisas especficos dos potenciais energticos. Incluem-se a o levantamento e a avaliao dos potenciais energticos, considerando o estado da arte e as perspectivas do desenvolvimento tecnolgico e as condies de sustentabilidade scio-ambiental. A elaborao desses estudos requer uma coordenao integrada que a lei tem atribudo ao Estado tendo em vista o carter estratgico de que se revestem, seja pelo potencial de interferncia scio-ambiental, seja pelos interesses econmicos que podem envolver, ou ainda, pela prpria competncia constitucional da Unio de prover adequadamente ou de criar as condies para o necessrio provimento de energia sociedade. Por exemplo, os estudos de inventrio hidreltrico de uma bacia hidrogrfica costumam ser desenvolvidos por firmas especializadas, mas a conduo e a coordenao dos mesmos deve ser tal que garanta que o conceito de aproveitamento timo do potencial, definido em lei, seja garantido. Os resultados desses estudos e pesquisas so utilizados diretamente no outro grupamento de anlises, com nfase na formulao e na avaliao de alternativas para atendimento dos servios energticos do pas, em especial, no elenco de projetos e na elaborao de um plano de ao para a viabilizao da expanso da oferta de energia, conforme as diretrizes, princpios e metas definidos em geral pela Unio. H, adicionalmente, aspectos que so definidos no mbito do Congresso Nacional, do que so exemplos os programas de incentivo ao desenvolvimento de fontes alternativas, de eficincia energtica e da universalizao dos servios de energia eltrica ou, ainda, a explorao de potenciais energticos em terras indgenas. H outros que, embora sob a responsabilidade do Executivo, so de tal relevncia que a prpria lei instituiu um conselho de alto nvel, de assessoramento da Presidncia da Repblica, e lhe atribuiu competncias especficas sobre deMinistrio de Minas e Energia - MME

APRESENTAO

terminadas matrias o Conselho Nacional de Poltica Energtica CNPE. H, por fim, a responsabilidade natural que, dentro da organizao administrativa do Executivo, foi reservada ao Ministrio de Minas e Energia. Naturalmente, tanto as anlises quanto os planos carecem de estudos mais especficos para conhecimento da demanda de energia, suas caractersticas, seu perfil, sua distribuio espacial, seu potencial de evoluo, entre outros. Esses estudos, por sua vez, devem se referir ao contexto mais amplo do desenvolvimento econmico, inscritos que esto no cenrio da economia nacional. Assim, os estudos e pesquisas associados s etapas de planejamento energtico integrado podem ser subdivididos em vrios outros, que compreendem a formulao de cenrios macroeconmicos, as projees de mercado propriamente ditas, a formulao de alternativas para expanso da oferta, os custos associados a essas alternativas, entre outros. Como ponto comum desses estudos, alm da clara interdependncia entre eles, h o fato de tratarem de informaes de carter nitidamente estratgico, pelo potencial de interferncia com o mercado e de mobilizao de interesses econmicos. Se a competio entre os agentes a melhor forma de assegurar o atendimento do interesse pblico em setor to vital para a economia, como o setor energtico, (e essa a idia subjacente determinao constitucional de licitar as concesses do servio pblico de energia eltrica e os blocos de explorao de petrleo e gs, por exemplo), deve-se procurar defend-la e garantir as condies para que essa competio efetivamente ocorra e que seus resultados sejam revertidos para a sociedade. Nesse sentido, o trato das informaes estratgicas apresenta-se crucial. Por fim, deve-se salientar que mister que os estudos de planejamento energtico admitam e explicitem a integrao dos recursos energticos. So emblemticos os exemplos do gs natural, da cana-de-acar e dos leos vegetais. No caso do gs natural, sua evoluo pode afetar tanto a formulao das estratgias de expanso do refino do petrleo, (pela concorrncia com derivados como o leo combustvel na indstria em geral, ou a nafta, na petroqumica, em particular) quanto o setor eltrico, seja pelo lado da oferta, como efetiva alternativa, mundialmente reconhecida, de produo de eletricidade, seja pelo lado da demanda, deslocando a energia eltrica no uso final por exemplo, no aquecimento ambiental, da gua ou principalmente nos processos industriais. No caso da cana, concorrncia j conhecida entre o etanol e a gasolina, revitalizada com o surgimento dos veculos flex fuel, se soma agora a possibilidade de escolha de produo de etanol ou de eletricidade a partir de sua biomassa (bagao e palha). Da mesma forma, no caso dos leos vegetais, pelo potencial de deslocamento da demanda de diesel, seja por meio do biodiesel, seja pelo processo H-Bio de produo de dieEmpresa de Pesquisa Energtica - EPE

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sel a partir desses materiais, introduz elementos novos para a definio do refino do petrleo. No Brasil, o planejamento integrado dos recursos energticos foi tradicionalmente negligenciado, em especial pelas barreiras institucionais que naturalmente dificultavam promover esse objetivo. O planejamento integrado dos recursos energticos um dos grandes desafios que se colocam presentemente para o pas. O PNE 2030 que ora se apresenta um primeiro e decisivo passo na direo de enfrent-lo.

Os Estudos do PNE 2030


Compe os estudos do Plano Nacional de Energia 2030 PNE 2030 um vasto conjunto de notas tcnicas quase uma centena que documentam as anlises e pesquisas realizadas no sentido de fornecer subsdios para a formulao de uma estratgia para a expanso da oferta de energia com vistas ao atendimento de diferentes cenrios para evoluo da demanda, segundo uma perspectiva de longo prazo para o uso integrado e sustentvel dos recursos disponveis. Os estudos do PNE 2030 foram conduzidos e desenvolvidos pela Empresa de Pesquisa Energtica EPE, em estreita vinculao com o Ministrio de Minas e Energia MME. As primeiras investigaes tiveram incio ainda em janeiro de 2006. Objetivando o exame dos recursos energticos, a EPE promoveu, durante os meses de fevereiro e maro, uma srie de reunies temticas. Tomaram parte desses encontros, como convidados-chave, renomados tcnicos e profissionais, todos eles de notria experincia e reconhecida competncia em assuntos relacionados a cada um dos temas. A conjugao dessas informaes com outras levantadas em literatura especfica de energia, inclusive a consulta a publicaes como teses e peridicos, alm de web sites de instituies relevantes no tema, permitiu a elaborao das notas tcnicas que documentaram os estudos sobre os recursos e reservas dos diversos energticos e a caracterizao tcnico-econmica de cada um como fonte de energia, especialmente como fonte de gerao de energia eltrica, assim como sobre os aspectos scio-ambientais envolvidos em sua utilizao e seu potencial de uso com vistas ao atendimento da demanda. Do lado da demanda, os estudos compreenderam a formulao de cenrios de longo prazo para a evoluo da economia mundial bem como a caracterizao e quantificao de cenrios para a economia nacional queles relacionados. Tambm foi formulada e quantificada uma projeo demogrfica. Em complemento, quantificou-se a evoluo do que se convencionou chamar progresso autnomo da eficincia energtica, procurando refletir o avano tecnolgico e a adequao de hbitos incorporados no uso da energia. Nessas condies, projetou-se a demanda de energia
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APRESENTAO

no uso final. Da mesma forma que no trato dos recursos energticos, os estudos sobre a demanda no prescindiram de ampla discusso junto a especialistas, seja na rea da macroeconomia e da demografia, seja na rea da eficincia e do uso da energia propriamente dito. Em paralelo, seguindo a diretriz de oferecer ao debate pblico os estudos do PNE 2030, o MME promoveu diversos seminrios especficos em 2006, que tiveram por objeto a apresentao e a discusso das questes relacionadas com a oferta e a demanda de energia. Foram, ao todo, 8 seminrios, trs sobre os estudos da demanda e cinco sobre os estudos da oferta, que observaram a seguinte agenda:
EsTuDOs DA DEMANDA 26 de abril 13 de julho 21 de setembro EsTuDOs DA OFERTA 18 de abril 14 de junho 14 de junho 13 de julho 29 de agosto Gerao hidreltrica e Fontes renovveis Energia nuclear Gerao trmica a carvo mineral Petrleo e derivados e Gs natural Combustveis lquidos Cenrios macroeconmicos Eficincia energtica Cenrios da demanda de energia

Importa destacar que os aspectos scio-ambientais, se no objeto de um seminrio especfico, foram necessariamente abordados em todos os eventos, com a multidisciplinaridade e transversalidade que o assunto requer. Deve-se observar que uma parte relevante do que foi apresentado e discutido nesses eventos est consolidada nas notas tcnicas referidas anteriormente. As contribuies recebidas nesses seminrios, e ainda aquelas encaminhadas ao MME ou EPE como resultado da consulta pblica das apresentaes realizadas1, foram incorporadas, quando aplicveis, aos estudos. Nessas condies, os estudos do PNE 2030 foram conduzidos incorporando-se a necessria participao de importantes elementos da sociedade, com ampla divulgao pblica para esse tipo de estudo, com ampla cobertura dos principais meios de comunicao. Contudo, o ineditismo dos trabalhos do PNE 2030 no se resume a isto. O prazo em que os estudos foram realizados menos de um ano tambm digno de registro, dadas suas complexidade e abrangncia. O mais relevante, todavia, o fato do PNE 2030 constituir-se em estudo pio1 As apresentaes estiveram disponveis no site do MME e da EPE, abrindo-se a possibilidade de encaminhando de questionamentos, contribuies e sugestes.

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PLANO NACIONAL DE ENERGIA 2030 PNE 2030

neiro no Brasil realizado por um ente governamental. Sem dvida, a primeira vez no pas, no mbito do Governo, que se desenvolve um estudo de planejamento de longo prazo de carter energtico, vale dizer, cobrindo no somente a questo da energia eltrica, como tambm dos demais energticos, notadamente petrleo, gs natural e biomassa. As referncias anteriores disponveis no mbito de entidades de governo so os estudos da Petrobras, na rea de petrleo e gs, e da Eletrobrs, como coordenadora do extinto Grupo Coordenador do Planejamento dos Sistemas Eltricos GCPS, na rea de eletricidade. O PNE 2030 surge, assim, como uma referncia nova e esperada, cumprindo um papel h muito reclamado por toda a sociedade. A EPE, como condutora dos estudos do PNE 2030, contribui de forma decisiva para a recuperao do processo de planejamento energtico nacional, recuperao esta colocada, desde sempre, como objetivo inafastvel pelo Ministro de Estado de Minas e Energia. Alm disso, a concluso dos estudos na forma e no prazo propostos, reafirma o acerto na criao da EPE e consolida a instituio como referncia do planejamento setorial. No dia 22 de novembro, um 11 e ltimo seminrio fechou o ciclo de eventos pblicos, cuidando da apresentao e discusso da estratgia para expanso da oferta de energia. A repercusso deste ltimo seminrio, como no poderia deixar de ser, foi bem maior e mais abrangente. Afinal, as principais concluses dos estudos foram nele apresentadas e discutidas. O relatrio que ora se apresenta documenta, consolida e complementa os principais pontos dos estudos realizados dentro do escopo do PNE 2030, resumido neste ltimo seminrio.

Estrutura do Relatrio
Conforme j salientado, a elaborao do PNE 2030 se apoiou em uma srie de estudos que envolveram anlise das perspectivas da economia mundial e brasileira no longo prazo e suas conseqncias para o sistema energtico nacional, da disponibilidade, das perspectivas de uso e da competitividade dos recursos energticos, da segurana do suprimento, dos aspectos scio-ambientais inerentes expanso da oferta, da capacitao industrial, do desenvolvimento tecnolgico e da eficincia energtica. Assim, constitui um desafio a consolidao de to amplo espectro de anlise em um relatrio que, a um s tempo, seja conciso e oferea a verdadeira dimenso da questo energtica e de seu enfrentamento, dentro de uma viso de longo prazo. A estrutura do relatrio seguiu uma concepo que pretende atender a tal especificao. A combinao de alternativas de suprimento de energia parte das avaliaes quali-quantitativas da demanda de energia, dos recursos energticos e das restries e incentivos, de toda ordem, ao seu desenvolMinistrio de Minas e Energia - MME

APRESENTAO

vimento. As condies de contorno que delimitam a evoluo da oferta e da demanda envolvem elementos relacionados ao crescimento socioeconmico e estrutura desse crescimento, em um mundo em que a interconexo global entre os pases e a preocupao com a segurana energtica e a sustentabilidade econmica e ambiental do desenvolvimento se mostram crescentes. Contextualizar, portanto, a ambincia qual se refere o cenrio energtico formulado bsico para o entendimento do trabalho realizado. Assim, no Captulo 1 deste relatrio descrevem-se as hipteses macroeconmicas, a viso de mundo e a viso de pas, e de crescimento demogrfico sobre as quais se apia o cenrio energtico quantificado. No Captulo 2 so apresentados os resultados das projees da demanda de energia no longo prazo em cada um dos cenrios econmicos, refletindo as implicaes tanto qualitativas como quantitativas das linhas gerais de cada trajetria. Assim so tratados o consumo de energia por setor e o consumo por fonte, destacando-se o papel da eficincia energtica nessas projees como fator de melhor utilizao da energia, tendncia sinalizada em indicadores como a elasticidade-renda da demanda e a intensidade energtica. Na abordagem da expanso da oferta interna de energia, foram destacados os energticos que explicam mais de 86% do consumo final de energia no ano 2030: petrleo e derivados (29,7%), a includo o emprego de leos vegetais na produo do diesel, o gs natural (15,5%), a cana-de-acar e seus derivados (18,5%), com destaque para o etanol, com potencial para colocar o pas na vanguarda mundial no uso de fontes renovveis para a produo de combustveis lquidos, e a eletricidade (13,5%), com ampla discusso das principais fontes de gerao, a saber: hidreltricas, termeltricas convencionais (centrais nucleares e usinas a carvo e a gs natural) e fontes alternativas e no-convencionais (cogerao a partir da biomassa da cana, centrais elicas e termeltricas a partir dos resduos urbanos). Esse material compe os Captulos 3 a 6. Em cada um desses captulos, se discutem recursos e reservas, os aspectos tecnolgicos, as projees da demanda e os principais elementos que caracterizam a expanso da oferta, inclusive os aspectos scio-ambientais. Por fim, no Captulo 7 so apresentados os resultados consolidados dos estudos, destacando-se a evoluo da estrutura da oferta interna de energia e sintetizando os aspectos bsicos das principais fontes energticas. Neste captulo apresenta-se ainda a avaliao das emisses de CO2 e da demanda de investimentos geradas pela expanso da oferta de energia.

Mauricio Tiomno Tolmasquim, Presidente Amilcar Guerreiro, Diretor de Estudos Econmicos e Energticos
Empresa de Pesquisa Energtica - EPE

O contexto
Aspectos Metodolgicos Cenrios Macroeconmicos
Cenrios mundiais Cenrios nacionais Estrutura setorial do PIB

Populao Contexto Energtico


Preos do petrleo Preos do gs natural Meio ambiente Desenvolvimento tecnolgico

PLANO NACIONAL DE ENERGIA 2030 PNE 2030

1.1 Aspectos metodolgicos


Os estudos desenvolvidos para o PNE 2030 podem ser estruturados em quatro grandes grupos, a saber:

, , ,

Mdulo macroeconmico, que compreendeu a formulao de cenrios de longo prazo para a economia mundial e nacional; Mdulo de demanda, que compreendeu o estabelecimento de premissas setoriais, demogrficas e de conservao de energia resultando nas projees do consumo final de energia; Mdulo de oferta, que compreendeu, principalmente, estudo dos recursos energticos, envolvendo aspectos relacionados tecnologia, a preos, ao meio ambiente, avaliao econmica da competitividade das fontes e dos impactos da regulao, permitindo a formulao de alternativas para a expanso da oferta frente a uma evoluo esperada da demanda; Estudos finais, que compreenderam a integrao dos estudos de oferta e de demanda, inclusive a reavaliao das projees iniciais de consumo dos energticos, vis--vis aspectos de natureza poltica, estratgica, institucional e de segurana energtica, que culminaram com as projees finais de consumo e de oferta interna de energia.

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Esquematicamente, a inter-relao entre esses mdulos pode ser representada como na Figura 1.1. Deve-se ressaltar que os estudos da oferta e da demanda foram conduzidos de forma integrada, inclusive com a incorporao do processo interativo de ajuste entre oferta e demanda na qual resultou a reavaliao das projees iniciais de consumo a partir das restries de oferta ou da concorrncia entre os diversos energticos.

Figura 1.1: Metodologia dos Estudos do PNE 2030: Uma Viso Geral

Mdulo Macroeconmico

Mdulo da Demanda

Mdulo da Oferta

Estudos Finais Consumo Final de Energia


Elaborao: EPE

Oferta Interna de Energia

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O CONTEXTO

1.1 Aspectos metodolgicos

Em cada um desses mdulos foram empregados modelos de quantificao desenvolvidos internamente ou modificados de acordo com os objetivos dos estudos do PNE 2030. Assim que, na quantificao dos cenrios macroeconmicos nacionais, as trajetrias associadas a cada um dos cenrios tiveram suas consistncias verificadas por meio da aplicao do Modelo de Consistncia Macroeconmica de Longo Prazo MCMLP, adaptado na EPE a partir de modelagem proposta pelo Banco Mundial. Os principais elementos caracterizadores dos cenrios foram fornecidos exogenamente ao modelo cujos resultados permitiram aferir a consistncia macroeconmica de cada hiptese formulada. Entre os dados de entrada principais, alinham-se:

, , , , , ,

Taxa de crescimento do PIB; Crescimento demogrfico; Crescimento do comrcio mundial (vinculado taxa de crescimento da economia global); Poltica fiscal e monetria (supervit primrio e taxa real dos juros bsicos); Investimento externo direto (como proporo do PIB); Evoluo da produtividade total dos fatores.

Entre os principais resultados produzidos pelo modelo, utilizados para a verificao da consistncia macroeconmica dos cenrios inscrevem-se (indicadores tomados como proporo do PIB):

, , , ,

Taxa de investimento; Saldo da balana comercial; Dvida lquida; Saldo da conta-corrente.

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Na quantificao do cenrio demogrfico, aplicou-se o Modelo de Estimativa de Parmetros Demogrficos MEDEM, desenvolvido na EPE a partir de modelagem proposta pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE. A partir da projeo da populao disponibilizada pelo IBGE, cobrindo o horizonte que se estende at o ano 2050, discretizou-se o crescimento demogrfico conforme requerido nos estudos do PNE 2030, regionalizando-se a populao pelo mtodo da tendncia, ajustando-se curvas logsticas para efeito das projees regionais tanto da taxa de urbanizao quanto da populao por domiclio. Na projeo do consumo final utilizou-se um modelo do tipo bottom-up, denominado Modelo Integrado de Planejamento Energtico MIPE2, desenvolvido na Coordenao de Programas de Ps-graduao em Engenharia COPPE, da Universidade Federal do Rio de Janeiro UFRJ. A utilizao e a adequao do modelo s condies do estudo foram viabilizadas por meio de acordo entre a EPE e a COPPE. A aplicao do MIPE garantiu a vinculao das projees de consumo aos cenrios macroeconmicos e a desejada viso integrada do consumo energtico de todas as fontes em cada um dos setores da economia, conforme a abertura que oferece o Balano Energtico Nacional BEN.
2

Tolmasquim e Szklo (2000). Empresa de Pesquisa Energtica - EPE

PLANO NACIONAL DE ENERGIA 2030 PNE 2030

Especificamente para o consumo de energia eltrica no setor residencial, aplicou-se o Modelo de Projeo da Demanda Residencial de Energia MSR, desenvolvido na EPE. Trata-se tambm de modelo do tipo bottom-up em que a demanda de um consumidor residencial obtida a partir da posse e do uso de equipamentos eletrodomsticos. A calibrao do modelo foi feita com base em pesquisas de posse e uso disponibilizadas pelo Programa Nacional de Conservao de Energia Eltrica PROCEL, coordenado pela Eletrobrs. A aplicao do modelo permitiu a incorporao de premissas relativas eficincia energtica neste segmento do consumo. No lado da oferta, dois modelos especficos foram aplicados para avaliar a transformao da energia primria: o Modelo de Estudo do Refino M-Ref, desenvolvido na EPE a partir de modelagem proposta pela COPPE, aplicado no dimensionamento da expanso do parque de refino de petrleo adequado demanda projetada de derivados, e o Modelo de Expanso de Longo Prazo MELP, desenvolvido pelo Centro de Pesquisas de Energia Eltrica CEPEL. O MELP um modelo de otimizao, desenvolvido em duas verses (uma que utiliza programao linear e outra que utiliza programao inteira mista), que permite achar a soluo de expanso da oferta de energia eltrica minimizando o custo da expanso e de operao, considerando os custos de investimento na expanso das interligaes entre os subsistemas. A importncia de um modelo como o MELP se percebe em face das caractersticas do sistema eltrico brasileiro e, especialmente, diante da localizao do potencial hidreltrico a ser aproveitado vis--vis a localizao do consumo. Todos os resultados obtidos nos estudos da oferta e da demanda foram consistidos e integrados com a aplicao do modelo denominado MESSAGE, da Agncia Internacional de Energia Atmica AIEA3. Como resultado final, pode-se visualizar a evoluo da composio da oferta interna de energia, permitindo formular hipteses de projeo da Matriz Energtica Brasileira nos prximos 25 anos. A Figura 1.2 permite a visualizao da abordagem descrita.

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3 Mais do que possibilitar a verificao da consistncia de estratgias de expanso da oferta de energia, o MESSAGE um modelo de otimizao de expanso da oferta de energia. Entretanto, a dificuldade em obter uma quantidade de dados significativa requerida para esta tarefa torna-se uma de suas principais desvantagens.

Ministrio de Minas e Energia - MME

O CONTEXTO

1.2 Cenrios Macroeconmicos

Figura 1.2: PNE 2030: Modelos de Clculo Utilizados


Mdulo Macroeconmico

Cenrios Mundiais

Cenrios Nacionais

MCMLP Consistncia Macroeconmica

Mdulo da Demanda

Mdulo da Oferta

Estudos da Demanda

Premissas Setoriais Demografia Conservao Investimentos Meio Ambiente

Preos Tecnologia Recursos Energticos Meio Ambiente Regulao

Estudos da Oferta

MSR Setor Residencial

MIPE

MESSAGE

M-REF Refino MELP Setor Eltrico

Consumo Final de Energia

Modelos de Consistncia Energtica Parmetros de Controle Estudos Finais

Oferta Interna de Energia

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Elaborao: EPE

1.2 Cenrios Macroeconmicos


Como fartamente comprovado na literatura tcnica, a correlao entre a evoluo da demanda total de energia e o nvel de atividade econmica bastante significativa. Assim, para efeito de um exame prospectivo da demanda de energia no Brasil, h que se estabelecer premissas para o crescimento econmico do pas. Isto se fez aplicando a tcnica de cenrios, considerada a mais indicada para estudos dessa natureza, especialmente quando se trata de horizonte de anlise to amplo. Para melhor entendimento dos objetivos pretendidos e, mesmo, da metodologia aplicada, convm esclarecer que a construo de cenrios no tem como alvo acertar qual ser o estado futuro de um conjunto pr-definido de variveis. A essncia do processo consiste na tentativa de identificao de diferentes trajetrias que tais variveis podero percorrer, gerando diferentes estados finais. Dito de outra forma, a capacidade de antecipar as possveis trajetrias de forma a preparar de antemo as solues necessrias, permitindo dessa forma respostas mais rpidas, traduz-se em um melhor planejamento estratgico no sentido de minorar os impactos indesejados e de criar um adequado posicionamento diante das oportunidades que se apresentam ao pas.
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PLANO NACIONAL DE ENERGIA 2030 PNE 2030

A tcnica de cenrios constitui-se, assim, em importante ferramenta para a antecipao do futuro uma vez que lida com as incertezas e com as inter-relaes complexas que determinam as trajetrias das diversas variveis sociais, econmicas, financeiras, ambientais e energticas, entre outras. nesse sentido que deve ser contextualizada a cenarizao apresentada nesta seo, visando prospeco da oferta e da demanda de energia.

Cenrios mundiais
O contexto internacional que se apresenta como condio de contorno para os estudos do PNE 2030 foi analisado segundo trs elementos bsicos de incerteza, a saber:

, ,

Padro de globalizao, que define o grau de integrao entre as economias nacionais e/ou regionais (permitindo, por exemplo, maior mobilidade dos fatores de produo); Estrutura do poder poltico econmico, que se relaciona com o grau de polaridade da governana mundial (papel das instituies multilaterais), em termos polticos, e com a forma de ajustamento da economia norte-americana (desequilbrio fiscal e da balana comercial), e principalmente as relaes entre China e Estados Unidos, no campo econmico; soluo de conflitos, pelo qual se avalia a forma como as divergncias sero enfrentadas, especialmente quanto aos conflitos tnico-religiosos e disputa por recursos naturais (energticos e gua, sobretudo).

34

Essas trs incertezas crticas compem o prisma (Figura 1.3) sob o qual foram formulados trs cenrios possveis para a economia mundial, cuja denominao (idia-fora) e caracterizao bsica, em termos qualitativos, so apresentadas na Tabela 1.1.

Figura 1.3: Cenrios Mundiais: Incertezas Crticas

Padro de Globalizao

Solues de conflitos
Elaborao: EPE

Estrutura de poder poltico econmico

A interao dos elementos agrupados nas principais incertezas reunidas caracteriza cada um dos cenrios, principalmente em termos de possibilidade de expanso da economia mundial. No entanto, ao longo do horizonte de estudo, nenhum cenrio admite a continuidade do crescimento vigoroso registrado nos ltimos anos, refletindo a reduo progressiva das taxas de expanso das economias emergentes, em especial a China, ao longo do perodo, ainda que se mantenham elevadas.
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O CONTEXTO

1.2 Cenrios Macroeconmicos

Tabela 1.1: Caracterizao dos Cenrios Mundiais


INCERTEzA CRTICA MuNDO uNO PADRO DE GLOBALIzAO EsTRuTuRA DE PODER POLTICO E ECONMICO Conectividade mxima: multilateralismo Equilbrio de foras e compartilhamento do poder poltico Polticas macroeconmicas coordenadas DENOMINAO DOs CENRIOs ARquIPLAGO Conectividade parcial: blocos econmicos Hegemonia dos blocos liderados pelos Estados Unidos e Unio Europia Recuperao do equilbrio macroeconmico da economia americana por meio de ajuste interno Conflitos localizados ILHA Conectividade interrompida: protecionismo Maior participao dos blocos dos pases asiticos Ruptura das relaes comerciais sinoamericanas, seguida de lenta recuperao econmica Divergncias acentuadas

sOLuO DE CONFLITOs
Elaborao: EPE

Solues negociadas

No cenrio mais favorvel (Mundo uno) o planeta est conectado: as naes consolidam o processo de abertura de seus mercados para a intensificao das relaes de comrcio e fluxos financeiros multilaterais, as corporaes se aproveitam das vantagens comparativas dos pases, disseminando o outsourcing, enquanto a sociedade da informao se estabelece plenamente com grupos de diferentes nacionalidades partilhando suas experincias e espalhando idias atravs dos avanos da tecnologia. H um maior equilbrio de foras na estrutura de poder poltico e econmico mundial, refletido em governana compartilhada das instituies multilaterais e prevalncia de solues coordenadas e cooperativas para os problemas mundiais. A confiana nas instituies aumenta com a incorporao dos diversos movimentos sociais no processo decisrio poltico e econmico. A questo dos dficits gmeos dos EUA e a relao de financiamento do excesso de consumo deste pas com a gerao de poupana na China alcanam uma soluo de equilbrio, implementada por polticas macroeconmicas mundiais coordenadas. A acomodao dos conflitos tnicos, religiosos e sociais e o equacionamento da insegurana institucional tornam a vida no planeta mais amistosa. Assim, a conectividade potencializada pelas novas tecnologias de comunicao, padres de globalizao elevados e intensos fluxos comerciais e de capitais, refletindo a reduo de barreiras protecionistas e uma maior influncia do multilateralismo sob a gide da Organizao Mundial do Comrcio OMC, so fatores que explicam uma taxa mdia de crescimento nos prximos 25 anos superior mdia verificada nos ltimos 30 anos4. No cenrio intermedirio (Arquiplago) o mundo se caracteriza por conexes assimtricas que vo desde as relaes econmicas at a difuso tecnolgica. Naes dividem-se em blocos em que o regionalismo predomina de forma significativa: as relaes de comrcio e os fluxos financeiros so concentrados entre naes amigas. Na sociedade, aqueles com acesso tecnologia compem os grupos virtuais mundiais, enquanto os demais ficam margem do mundo digital, restritos a grupos locais perifricos. H uma polarizao na estrutura de poder polticoeconEntre 1971 e 2002, conforme dados da Agncia Internacional de Energia AIE, a economia global cresceu ao ritmo de 3,3% ao ano.
4

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mico mundial, com hegemonia do bloco UE/EUA em comparao com o bloco composto pelos pases asiticos, liderados pela China e pelo Japo. O desequilbrio dos dficits gmeos dos EUA alcana uma soluo de equilbrio por meio de ajuste interno norte-americano, o que gera uma reduo no ritmo de crescimento da economia mundial. A insegurana devida aos conflitos tnicos, religiosos e sociais e a insegurana institucional e econmica apresentam-se em diferentes estgios conforme o bloco econmico e a regio. A taxa mdia de crescimento da economia mundial entre 2005 e 2030 neste cenrio reproduz em grande medida a evoluo dos ltimos 30 anos, ainda que ligeiramente inferior. No pior cenrio (Ilha) a conexo assume um padro instvel. As naes, as corporaes e a sociedade se posicionam de modo nitidamente defensivo perante o processo de globalizao; os raros processos de integrao, quando ocorrem, so marcados pelo carter predominantemente local. Este cenrio marcado pelo crescimento do desequilbrio macroeconmico norte-americano, comprometendo as relaes de comrcio sino-americanas e, particularmente, os financiamentos dos dficits gmeos dos Estados Unidos. Essa situao admite uma ruptura na trajetria de crescimento da economia e do comrcio mundial, com elevao do custo do dinheiro e limitao, por um perodo, da oferta de capitais para as economias emergentes, como resposta ao forte ajuste macroeconmico interno a que se obrigam os Estados Unidos. A reao generalizada um recrudescimento do protecionismo, que atua como elemento inibidor do desenvolvimento. A insegurana devida aos conflitos tnicos, religiosos e sociais e a debilidade institucional e econmica difundem-se, com o acirramento dos conflitos de interesses entre corporaes e sociedades, causando aumento de reivindicaes sociais aos Estados. Uma vez superada a crise, segue-se um perodo de rpida recuperao econmica, porm a taxa mdia de crescimento da economia mundial entre 2025 e 2030 se situa em nveis relativamente baixos, comparveis aos do incio dos anos 30 no sculo passado. A Figura 1.4 apresenta as taxas mdias de crescimento da economia mundial no horizonte do estudo atribudas a cada cenrio. Essa quantificao encontra paralelo em outros estudos do gnero, que cobrem horizonte de longo prazo. A ttulo de exemplo, podem ser citados os estudos da Shell, da Exxon e da AIE. O primeiro apresenta trs cenrios para a economia mundial no perodo 2005-2025, indicando taxas de crescimento mdio anual de 3,8% (cenrio Open Doors), 3,1% (cenrio Low Trust Globalization) e 2,6% (cenrio Flags)5. O estudo da Exxon contempla um cenrio em que o crescimento mundial se faz a 2,7% ao ano, entre 2000 e 2030. Por fim, a AIE considera a economia mundial expandindo-se a 3,2% ao ano entre 2002 e 2030.

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5 No estudo da Shell, a prpria titulao dos cenrios sugere a questo da globalizao e do comrcio internacional como incertezas crticas determinantes das trajetrias da economia mundial.

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O CONTEXTO

1.2 Cenrios Macroeconmicos

Figura 1.4: Cenrios Mundiais: Taxa Mdia de Crescimento do PIB - Perodo 2005-2030 (% ao ano)
5 4 3 2 1 0
Elaborao: EPE

3,8 3,0 2,2

Mundo Uno

Arquiplago

Ilha

Cenrios nacionais
A formulao dos cenrios nacionais levou em conta as foras (potencialidades) e fraquezas (obstculos a superar) que o pas apresenta em face dos contextos mundiais descritos. Entre as principais potencialidades, se alinham:

, , , ,

Instituies e estabilidade macroeconmica em processo de consolidao; Grande mercado interno com elevado potencial de crescimento; Abundncia de biodiversidade e de recursos naturais; Fatores de produo competitivos, tais como potencial de energia renovvel de baixo custo relativo ainda no aproveitado e setores da economia com alta competitividade nos mercados mundiais (exemplos: agropecuria, segmentos da indstria de insumos bsicos, como siderurgia, papel e celulose, etc.); Diversidade cultural e tnica.

37

, , , , , ,

Entre os principais obstculos a superar podem ser citados: Necessidade de expanso da infra-estrutura (transportes, energia, telecomunicaes, etc.); Concentrao excessiva da renda e relevantes desigualdades regionais; Fatores de produo com baixa competitividade (baixa qualificao da mo-de-obra, atraso tecnolgico em vrios setores da economia, etc.); Elevado custo do capital e mercado de crdito de longo prazo pouco desenvolvido; Conflitos federativo e institucionais no equacionados adequadamente.

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Nessas condies, a orientao estratgica seguida na formulao dos cenrios nacionais considerou, basicamente, o desenvolvimento das competncias nacionais de modo a posicionar-se para aproveitar as oportunidades e defender-se das ameaas presentes no ambiente global, levando concepo de 6 (seis) cenrios, como indicado na Figura 1.5.

Figura 1.5: Cenrios Nacionais: Idias-fora


+ favorvel (Mundo Uno)

cenarios mundiais

Perdendo a onda Navegando de pedalinho

Na crista da onda Surfando a marola Nadando contra a corrente + eficaz

- favorvel (Ilha) - eficaz

Naufragando

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administrao das foras e fraquezas nacionais

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Embora a anlise de todos os cenrios pudesse enriquecer e tornar mais robusto o planejamento energtico, avaliou-se que levar em conta todas essas possibilidades no traria benefcios em termos de posicionamento estratgico que um menor conjunto de cenrios pudesse gerar. De fato, possvel demonstrar que a seleo adequada de quatro das seis combinaes permite cobrir uma amplitude de possibilidades suficiente para os propsitos do estudo. Assim sendo, foram desconsiderados os cenrios indicados nas extremidades superior esquerda e inferior direita da figura por levarem a situaes que, em grande parte, esto compreendidos nos demais. A caracterizao qualitativa dos quatro cenrios que sero quantificados resumida na Tabela 1.2. Dentro de uma viso geral, pode-se caracterizar o Cenrio A Na crista da onda, associado viso global denominada Mundo Uno, como aquele em que o pas potencializa suas foras e remove os principais obstculos ao crescimento, aproveitando o contexto externo extremamente favorvel. Este cenrio caracterizado por um elevado nvel de desenvolvimento econmico, marcado por uma gesto macroeconmica mais eficaz. Alm disso, a implementao e o encaminhamento das reformas microeconmicas potencializam o aumento de investimentos em educao e infra-estrutura, elevando a produtividade total dos fatores e a reduo dos gargalos de infra-estrutura. Com isto, ocorre um crescimento econmico mais robusto, adicionalmente por conta de um ambiente institucional mais consolidado. A insero do pas na economia mundial feita de modo a alavancar as vantagens comparativas do pas, que pode contar ainda com uma expressiva reverso da baixa competitividade dos fatores de produo: a qualificao da mode-obra incrementada com maior escolaridade da populao; h ainda um maior impulso nas inovaes tecnolgicas, dado o ambiente favorvel para pesquisa, desenvolvimento e inovao (P&D&I); e o crescimento do mercado de crdito de longo prazo permite um maior investimento em mquinas e equipamentos.

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1.2 Cenrios Macroeconmicos

Tabela 1.2: Caracterizao dos Cenrios Nacionais


INCERTEzA CRTICA A NA CRIsTA DA ONDA INFRA-EsTRuTuRA Reduo significativa dos gargalos Reduo muito significativa Ganhos elevados e generalizados DENOMINAO DOs CENRIOs B1 suRFANDO A MAROLA B2 PEDALINHO C NuFRAGO Deficincia relevante Manuteno Baixa, embora com ganhos concentrados em alguns setores Reduzida

Gargalos parcialmente Permanncia de reduzidos gargalos importantes Reduo relevante Ganhos importantes porm seletivos Reduo pequena Ganhos pouco significativos e concentrados em alguns setores Mdia para reduzida

DEsIGuALDADEs DE RENDA COMPETITIvIDADE DOs FATOREs DE PRODuO PRODuTIvIDADE TOTAL DA ECONOMIA


Elaborao: EPE

Elevada

Mdia para elevada

Nesse cenrio, o desenvolvimento econmico leva a uma reduo das disparidades scio-regionais e a um aumento do poder aquisitivo da populao, com impacto positivo sobre a distribuio de renda no pas. Como resultado, a taxa mdia mundial, reproduzindo um quadro que caracterizou a evoluo do pas principalmente na segunda metade do sculo passado at o segundo choque nos preos do petrleo (1945-1980). Mesmo nos ltimos 35 anos (1970-2005), o Brasil cresceu ao ritmo mdio de 3,9% ao ano enquanto a mdia mundial situou-se em torno de 3,3% ao ano. Os Cenrios B1 Surfando a marola e B2 Pedalinho esto, ambos, referenciados viso global denominada Arquiplago. Refletem o reconhecimento de que um cenrio externo relativamente favorvel no garantia para sustentar um crescimento domstico. A diferena bsica entre essas vises se refere eficcia do pas na administrao das foras e na sua capacidade de superar os obstculos. No Cenrio B1 Surfando a marola, o crescimento da economia brasileira supera um crescimento mais moderado da economia mundial, fruto de uma gesto mais ativa no encaminhamento dos problemas internos. H, porm, um processo mais longo na consolidao da estabilidade macroeconmica, resultado, em parte, de certa dificuldade na aprovao de reformas microeconmicas. Por tal motivo, os gargalos em infra-estrutura no so totalmente resolvidos, embora sejam relativamente pontuais. um cenrio marcado principalmente pelo esforo das corporaes nacionais na conquista por mercados internacionais, ainda mais porque o mundo, dividido em blocos econmicos, oferece oportunidades parciais de aproveitamento. A produtividade total dos fatores no alcana os mesmos elevados nveis do cenrio anterior, pois fica mais concentrada em nichos especficos; as restries de capital para P&D&I levam a uma soluo domstica de capacitao tecnolgica e, por conseguinte, a um nvel de desenvolvimento aqum do nvel dos pases mais desenvolvidos; e, por fim, um mercado de crdito limitado e de acesso complexo no permite o financiamento da contnua modernizao do parque produtivo. Em um cenrio de
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processo de consolidao institucional, a aplicao da regulao ambiental no ocorre sem que haja algum tipo de conflito entre crescimento e aproveitamento dos recursos naturais. Por fim, a desigualdade scio-regional avana modestamente, com redistribuio parcial de renda, lenta desconcentrao regional do crescimento. No Cenrio B2 Pedalinho, o crescimento do pas equivalente ao do cenrio mundial, por causa da dificuldade de enfrentar os problemas estruturais internos. Dessa forma, a gesto macroeconmica dificultada, agravada ainda pela dificuldade de aprovao de reformas microeconmicas. Por conta disso, o impacto sobre a infra-estrutura se revela em gargalos em vrios setores, o que impede o pas de obter taxas maiores de crescimento. As corporaes nacionais procuram seu espao dentro do bloco econmico ao qual o pas pertence, mas a ausncia de solues estruturais para as principais questes internas gera um importante limitador nas possibilidades de mercado das empresas: a baixa qualificao geral da mo-de-obra (com exceo para aquela que absorvida nos setores mais dinmicos), as severas restries de capital para P&D&I refletindo no baixo desenvolvimento tecnolgico, e um mercado de crdito de difcil acesso geram uma produtividade total dos fatores muito baixa. Por fim, a desigualdade scioregional no melhora neste cenrio: a distribuio de renda modesta, pois concentrada em nichos especficos e em regies do pas. Por fim, no Cenrio C Nufrago, o pas se ressente de um cenrio mundial conturbado, onde os fluxos de capitais so virtualmente interrompidos e o comrcio internacional se expande a taxas modestas ou mesmo se retrai em alguns perodos. Nesse contexto, a economia internacional, afetada por uma crise gerada pelas dificuldades de equilbrio das condies macroeconmicas dos EUA, tem baixo crescimento. Ainda assim, neste cenrio, o crescimento do Brasil igual mdia mundial. Note-se que, em nenhum dos cenrios formulados, a economia brasileira cresce abaixo da mdia mundial. Entende-se que os ajustes macroeconmicos empreendidos a partir da segunda metade dos anos 90, e consolidados nos ltimos quatro anos, autorizam admitir uma reverso do quadro observado nos ltimos 20 anos (1980-2000), quando o Brasil, enfrentando forte desequilbrio macroeconmico dficit fiscal, dficit em conta-corrente e elevada, e crescente, dvida lquida como proporo do PIB teve seu crescimento econmico limitado taxa mdia anual de 2,1% ao ano, inferior mdia mundial no mesmo perodo. A Figura 1.6 apresenta as taxas mdias de crescimento da economia brasileira, visualizadas em cada cenrio ao longo do horizonte do estudo, permitindo a comparao com o crescimento mundial que caracteriza a ambincia externa ao qual cada um est referenciado.

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O CONTEXTO

1.2 Cenrios Macroeconmicos

Figura 1.6: Cenrios Nacionais: Taxa Mdia de Crescimento do PIB - Perodo 2005-2030
MUNDO UNO A - Na crista da onda ARQUIPLAGO B1 - Surfando a marola B2 - Pedalinho ILHA C - Nufrago Cenrios mundiais Cenrios nacionais

6 5 4 3 2 1 3,8 5,1

4,1 3,0 3,2 2,2 2,2

B1 0 Mundo
Elaborao: EPE

B2

Brasil

Conforme assinalado, procedeu-se verificao da consistncia macroeconmica dos cenrios formulados. O cenrio considerado macroeconomicamente consistente com base na verificao de compatibilidade das principais variveis com a caracterizao qualitativa dos cenrios. Posteriormente, os resultados foram cotejados com referncias disponveis e avaliados em discusso com especialistas. A Tabela 1.3 apresenta as principais variveis macroeconmicas quantificadas ao final desse processo de consistncia. Pode-se perceber que a evoluo do quociente dvida/PIB e da taxa de investimento tem relao direta com o crescimento econmico. Por exemplo, taxas de investimento menores refletem as dificuldades na gesto domstica e conseqentes restries ao investimento pblico e, ainda, no Cenrio C, efeitos de perturbaes no fluxo de capitais internacionais. Em contraposio, a situaes macroeconmicas mais slidas (Cenrio A e B1) correspondem saldos comerciais e em conta-corrente mais robustos, como reflexo de correntes de comrcio e servios mais intensas e mesmo maiores importaes, sem presses sobre o balano de pagamentos e, com isso, realimentando o processo de desenvolvimento econmico e tecnolgico.

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Tabela 1.3: Consistncia Macroeconmica dos Cenrios Nacionais (% do PIB)


2005 CENRIO A Dvida lquida Taxa de investimento Saldo da balana comercial Saldo em conta-corrente CENRIO B1 Dvida lquida Taxa de investimento Saldo da balana comercial Saldo em conta-corrente CENRIO B2 Dvida lquida Taxa de investimento Saldo da balana comercial Saldo em conta-corrente 51,6% 20,6% 5,6% 1,8% 43,6% 21,8% 4,0% 1,2% 45,8% 18,3% 3,3% -0,4% 55,1% 21,0% 1,8% -0,8% 51,6% 20,6% 5,6% 1,8% 41,1% 21,7% 4,0% 0,5% 33,9% 21,8% 1,4% -1,7% 33,9% 24,5% 0,5% -1,3% 51,6% 20,6% 5,6% 1,8% 39,7% 24,2% 3,7% 0,4% 24,6% 23,4% 1,9% -1,2% 22,5% 29,4% 0,3% -2,1% 2010 2020 2030

42

CENRIO C Dvida lquida Taxa de investimento Saldo da balana comercial Saldo em conta-corrente
Elaborao: EPE

51,6% 20,6% 5,6% 1,8%

45,9% 19,4% 4,7% 1,2%

54,9% 16,7% 3,9% 0,0%

57,4% 18,7% 2,2% -0,2%

Estrutura setorial do PIB


Outro elemento importante no estudo prospectivo da demanda de energia a evoluo da estrutura setorial do PIB. Isso tem repercusses, inclusive, no comportamento de indicadores normalmente usados para aferir a produtividade total da economia vis--vis o consumo energtico. De fato, entre os trs setores em que se convenciona repartir a produo nacional, a indstria apresenta-se tradicionalmente como o maior demandante de energia e mesmo sua composio afeta o tamanho do agregado. Um modelo clssico de evoluo da estrutura produtiva referido em Chenery (1979 apud Bonelli e Gonalves, 1995). Por esse modelo, na medida em que uma economia se desenvolve, a produo agropecuria vai perdendo importncia em termos do valor agregado, at pelos efeitos multiplicadores do resultado da atividade no setor primrio sobre os outros dois. Em uma primeira fase da industrializao, o setor secundrio pode chegar a ser o de maior contribuio para o
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O CONTEXTO

1.2 Cenrios Macroeconmicos

PIB, mas em estgios mais avanados, de economias mais maduras, tende a prevalecer o setor de servios. A representao estilizada deste modelo apresentada na Figura 1.7.

Figura 1.7: Representao Estilizada da Evoluo Padro da Estrutura Setorial (% do PIB)


100 Agricultura Servios

Indstria

0
Obs.: elaborado a partir de Bonelli e Gonalves (1995)

Tempo, renda per capita

Elaborao: EPE

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Tendo como parmetro a evoluo acima para o caso da economia brasileira e considerando o estgio atual de desenvolvimento do pas e sua reconhecida vantagem comparativa na produo agropecuria, lcito admitir que o setor primrio no deva reduzir sua contribuio na formao do PIB no horizonte deste estudo. Isso no significa que no se admite um crescimento importante do setor primrio. Deve-se considerar, contudo que a expanso da produo e da renda agropecuria acaba gerando uma demanda por bens industrializados e por servios, permitindo a ampliao desses setores. Da mesma forma, o setor industrial, mesmo expandindo-se a taxas expressivas, tende a perder participao no PIB para o setor de servios, especialmente nos cenrios de maior crescimento econmico. A Figura 1.8 apresenta as hipteses para a evoluo da estrutura produtiva da economia nacional para cada um dos quatro cenrios formulados ao longo do horizonte deste estudo. Em todos eles, a indstria perde participao para o setor servios, sendo essa perda maior nos cenrios de maior crescimento.

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Figura 1.8: Cenrios de Evoluo da Estrutura Produtiva Nacional


CENRIO A agricultura CENRIO B1 agricultura CENRIO B2 agricultura CENRIO C agricultura

servios

servios

servios

servios

37,2 29,4 indstria 2004


Elaborao: EPE

37,2

33,0

37,2

35,0

37,2

36,2

indstria 2004 2030

indstria 2004 2030

indstria 2004 2030

2030

A composio dessas hipteses para a evoluo da estrutura produtiva em cada cenrio com a expanso da economia como um todo permite estabelecer as taxas de crescimento do produto em cada setor, conforme indicado na Figura 1.9.

44

Figura 1.9: Cenrios nacionais do Crescimento Setorial - Taxas mdias de crescimento no perodo 2005-2030 (% ao ano)
CENRIO A Na crista da onda BRASIL: 5,1% 6 5,3 5 4,2 4 3 2 1 0 Agricultura
Elaborao: EPE

CENRIO B1 Surfando a marola BRASIL: 4,1%

CENRIO B2 Pedalinho BRASIL: 3,2%

CENRIO C Nufrago BRASIL: 2,2%

5,4 4,2 3,7 4,2 3,5 3,0 3,2 2,6 2,2 2,2

Indstria

Servios

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O CONTEXTO

1.3 Populao

1.3 Populao
O crescimento demogrfico afeta no s o tamanho como tambm a prpria estrutura da demanda de energia, seja de forma direta (crescimento vegetativo), seja pelos impactos decorrentes ou associados ao crescimento econmico e ao desenvolvimento (por exemplo, alterao na distribuio da renda e reduo das desigualdades regionais). A taxa de crescimento demogrfico considerada neste estudo tem por referncia as mais recentes projees do IBGE. Tais projees indicam que a populao brasileira em 2030 superaria 238 milhes de pessoas, perfazendo uma taxa de crescimento mdio de 1,1% ao ano desde 2000. Interessa observar que a trajetria desse ritmo de crescimento continuadamente decrescente, como corroboram os ltimos censos demogrficos. Entre 2000 e 2010, estima-se uma taxa de expanso populacional de aproximadamente 1,4% ao ano. Essa taxa cai para 1,1% ao ano e 0,8% ao ano nos perodos 2010-2020 e 2020-2030, respectivamente. De qualquer modo, o contingente populacional brasileiro amplia-se entre 2005 e 2030 de mais de 53 milhes de pessoas, valor comparvel atualmente populao da regio Nordeste do pas (cerca de 51 milhes), ou mesmo da Espanha (cerca de 40 milhes) e da Frana (cerca de 61 milhes). A Figura 1.10 mostra a evoluo da populao e de sua taxa de crescimento desde 1950 (estatsticas censitrias) at o ano horizonte deste estudo. Na Tabela 1.4 apresentada a repartio da populao por regio geogrfica. Os fluxos migratrios afetam a distribuio espacial da populao. No por acaso, as regies Norte e Centro-Oeste, vistas como as regies de fronteira do desenvolvimento nacional, aumentam sua participao na populao brasileira de 15,1%, em 2005, para 16,7%, em 2030.

45

Figura 1.10: Brasil - Crescimento Demogrfico


Milhes de habitantes

250 200 150 100 50 0 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030

3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0


% ao ano

Populao
Elaborao: EPE

Taxa de crescimento

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Tabela 1.4: Distribuio Regional da Populao Brasileira (valores em milhes de habitantes)


2005 BRAsIL CREsCIMENTO (% AO ANO) Regio Norte Regio Nordeste Regio Sudeste Regio Sul Regio Centro-Oeste
Elaborao: EPE

2010 198,1 1,3 16,4 54,2 84,3 28,8 14,4

2020 220,1 1,1 19,2 59,2 93,6 31,6 16,5

2030 238,5 0,8 21,5 63,4 101,4 34,0 18,2

185,4 14,9 51,3 79,0 27,1 13,1

Outra varivel de interesse do ponto de vista demogrfico a taxa de urbanizao da populao brasileira, cuja evoluo apresentada na Tabela 1.5.

Tabela 1.5: Taxa de Urbanizao da Populao Brasileira (%)

46

2005 BRAsIL Regio Norte Regio Nordeste Regio Sudeste Regio Sul Regio Centro-Oeste
Elaborao: EPE

2010 84,7 73,2 73,7 92,8 85,7 90,6

2020 86,8 75,3 76,7 94,1 88,3 92,5

2030 88,0 76,4 78,5 94,9 89,7 93,3

83,2 71,7 71,6 91,8 83,7 89,0

Combinando este cenrio demogrfico com as hipteses formuladas para a expanso da economia, tem-se que a renda per capita no Brasil poder evoluir, no perodo 2005-2030, entre 1,2% e 4,1% ao ano, dependendo do cenrio econmico. Naqueles em que as polticas internas so implementadas de forma eficaz na direo do aproveitamento das vantagens comparativas importantes que o pas apresenta e da remoo dos obstculos ao desenvolvimento sustentado, a renda per capita cresce bem mais que a mdia dos ltimos trinta anos, beneficiada tambm pela reduo da taxa de expanso demogrfica. Na Figura 1.11 apresenta-se a taxa de crescimento da renda per capita brasileira no perodo de anlise, permitindo a comparao com a taxa mdia mundial6.

6 No clculo da evoluo da mdia da renda per capita mdia mundial, considerou-se o cenrio de crescimento demogrfico adotado pela Agncia Internacional de Energia.

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O CONTEXTO

1.4 Contexto Energtico

Figura 1.11: Crescimento da Renda per Capita


Cenrio C

Cenrio B2

Cenrio B1

Cenrio A 0,0 1,0 Brasil (2005 - 2030) Mundo (1971 - 2002)


Elaborao: EPE

2,0

3,0

4,0

5,0

Mundo (2005 - 2030)

Brasil (1971 - 2002)

1.4 Contexto Energtico


A busca das polticas mais apropriadas para tornar o planejamento energtico eficaz requer que, inicialmente, se identifiquem os determinantes de maior relevncia para a evoluo do setor de energia dentro do horizonte estudado. A anlise dos determinantes econmico-energticos constitui-se em parte fundamental do processo de elaborao de estudos prospectivos. A evoluo do contexto energtico moldar a ambincia na qual os agentes do setor iro atuar e se posicionar estrategicamente. Dessa forma, a matriz energtica de um determinado perodo reflete a interao das decises correntes e passadas, tomadas pelos agentes setoriais dentro de um contexto energtico especfico. O caso do petrleo emblemtico. A grande dependncia da economia nacional em relao ao consumo de petrleo e derivados nos anos 70 provocou severos efeitos no balano de pagamentos do pas, j que boa parte desse consumo era atendida por importaes. Em 1980, as importaes lquidas de petrleo e derivados, de 44 milhes de tep, representavam quase metade da receita total de exportaes do pas. Diante de tal contexto, a poltica energtica brasileira ento adotada viria a moldar a atual matriz energtica pelas iniciativas de substituio de derivados de petrleo por fontes energticas nacionais (lcool da cana-de-acar, hidroeletricidade e carvo mineral, principalmente) e de incremento na explorao e produo domstica de petrleo, com a intensificao dos esforos de prospeco off-shore. Sem dvida, a reduo do ritmo de crescimento econmico tambm teve um efeito sobre o crescimento do consumo de petrleo e derivados, mas a reverso da tendncia de aumento de sua participao acabou se cristalizando e gerou, por exemplo, a oportunidade para que a participao de cana-de-acar e seus derivados na matriz energtica de 2005 atingisse 14%, como indicado na Figura 1.12.
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47

PLANO NACIONAL DE ENERGIA 2030 PNE 2030

Figura 1.12: Estrutura da Oferta Interna de Energia no Brasil (2005)


3% 14%

39% 13%

Petrleo e derivados Gs natural Carvo mineral e derivados Urnio (U3O8) e derivados Hidrulica e eletricidade Lenha e carvo vegetal Derivados da cana de acar Outras fontes prim. renovveis

15% 1% 6% 9%

Fonte: Balano Energtico Nacional 2006 (EPE, 2006) Elaborao: EPE

48

A anlise do contexto atual da questo da energia no mundo sugere que entre os principais condicionantes da matriz energtica brasileira ao final do horizonte de estudo do PNE 2030 esto os preos internacionais do petrleo e do gs natural, os impactos ambientais e o desenvolvimento tecnolgico.

Preos do petrleo
O cenrio de evoluo do preo do petrleo considerado no PNE 2030 reflete fundamentalmente o crescimento da demanda mundial de derivados, em especial da China e dos EUA, a capacidade de produo da OPEP, influenciada, notadamente, pelo grau de resoluo da situao poltica no Oriente Mdio, gargalos de logstica (refino e transporte), a resposta mundial aos potenciais efeitos das emisses de derivados de petrleo e a formao de preos do petrleo nos mercados futuros. A Figura 1.13 mostra a evoluo dos preos internacionais do barril de petrleo (a preos de 2006) no horizonte at 2030.

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O CONTEXTO

1.4 Contexto Energtico

Figura 1.13: Evoluo dos Preos Internacionais do Petrleo (tipo Brent)


US$/bbl

100

75 2005

50

53 45 30

25

0 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030

Preos constantes US$ [2006] Preos nominais


Elaborao: EPE

A expectativa de evoluo dos preos internacionais de petrleo de queda em relao aos preos atuais, atingindo em 2030 um valor na faixa entre US$ 30 a US$ 53 por barril, a preos constantes. Aps o pico atingido em 2006, de cerca de US$ 67 (valores mdios), o preo do barril reduz-se para cerca de US$ 60 em 2010, caindo para um valor na faixa entre US$ 30 e US$ 53 ao final do horizonte. Tal evoluo reflete os seguintes fatores:

49

, , , ,

Soluo gradual da situao de conflito no Oriente Mdio; Crescimento mais moderado da demanda mundial de derivados, principalmente com a reduo do ritmo do crescimento da economia chinesa aps 2015; Efeito moderado da restrio de capacidade de produo da OPEP sobre os preos; Reduo da volatilidade na formao dos preos no mercado futuro.

Considerou-se ainda que, mesmo frente a um movimento natural de elevao de custos,7 a escassez relativa de recursos de petrleos leves compensada pelo desenvolvimento e pelo investimento em capacidade de produo e na estrutura de refino, ambas balanceadas para atender s especificaes ambientais e aos padres de emisses. Uma trajetria de preos mais elevados se justificaria em face dos efeitos ligados aos conflitos em reas importantes de produo, de uma capacidade maior de a OPEP influir nos preos via restrio de produo ou, ainda, de aes especulativas nas bolsas internacionais de petrleo.
Entre os fatores que podem elevar os custos esto: o acesso a recursos em locais e condies mais adversas, o aumento de custo dos insumos e tecnologias, o gargalo de logstica (oleodutos, navios, sondas, etc.), e a falta de recursos necessrios para impulsionar as novas descobertas e produo de novas reas incluindo as do petrleo no-convencional.
7

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Um menor crescimento econmico mundial, como visualizado no Cenrio C, aliviaria as presses de demanda e nesse caso, portanto, os preos poderiam seguir por uma trajetria mais baixa. Mas, mesmo em uma situao de crescimento econmico maior, uma disseminao mais acentuada de tecnologias poderia contribuir para a reduo dos preos. De fato, pela importncia do setor transportes na estrutura do consumo, uma maior penetrao de veculos hbridos, por exemplo, tenderia a reduzir a demanda por derivados leves, mesmo em um cenrio de aumento da renda e da capacidade de compra, principalmente nos mercados chins e indiano. Em um cenrio de menor presso de demanda, a capacidade de produo de petrleo tende a superar o aumento do consumo, afastando riscos de insuficincia de suprimento. A questo que se coloca ento de que forma a evoluo dos preos internacionais do petrleo influencia o contexto energtico futuro do Brasil. Certamente, o esforo domstico de aumento de reservas e de produo de petrleo ser recompensado na medida em que as cotaes do petrleo permaneam em nveis elevados nos prximos 25 anos, mesmo com a tendncia esperada de baixa em relao ao patamar atual. Por outro lado, em um contexto de transio mais acelerada na direo da substituio do uso dos hidrocarbonetos, o pas conta, neste horizonte, com a consolidao de uma estratgia de fomento da energia renovvel, j iniciada. Com isto, abre-se a perspectiva de que se acentue a queda relativa de participao do petrleo e seus derivados na oferta interna de energia no horizonte do estudo a partir do aumento da agroenergia, com uma nova fase de expanso do etanol da cana, e do incremento do biodiesel e do processo de produo de diesel a partir de leos vegetais (H-bio), que devem deslocar a demanda de gasolina e diesel no setor transporte, em especial.

50

Preos do gs natural
Historicamente, os preos do gs natural tm guardado uma estreita relao com os preos do petrleo. Essa referncia se explicava pelo fato de a explorao do gs natural ter sido muito associada produo de petrleo. Alm disso, em razo da forma de distribuio, o gs no apresentava caractersticas de commodity, sendo ento muito til referenciar seus preos aos do petrleo. Por fim, o gs entrava na matriz principalmente em substituio ao leo combustvel. Contudo, esse quadro est se alterando e as indicaes so de que o gs possa evoluir segundo uma trajetria prpria, refletindo as caractersticas de seu mercado particular. Contribuem para apoiar esse entendimento o uso do gs como energtico preferencial e noalternativo. De fato, as vantagens que esse energtico apresenta em termos de reduo de custos de manuteno, de maior facilidade de manuseio na indstria, de maior eficincia energtica em muitos usos e de menores emisses de gases de efeito estufa criaram um mercado prprio para o gs natural. Alm disso, cresce a produo de gs no-associado, produo em campos prospectados e explorados visando especificamente produo do gs. Por fim, o advento do GNL, simplificando e flexibilizando a comercializao do produto, refora a perspectiva de o gs tornar-se uma commodity e, como tal, passar a apresentar uma lgica de formao de preos prpria. A geopoltica do gs natural, porm, reproduz em grande parte a do petrleo, j que todos os pases grandes produtores de petrleo possuem grandes reservas de gs natural. Em adio, os pases que no so produtores de petrleo, mas possuem gs natural, no tm tampouco um histrico de evoluo social, poltica e institucional que traga maior tranqilidade para esse mercado. Assim, na cenarizao dos preos do gs natural esto presentes, basicamente, os mesmos condicionantes do caso do petrleo.
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O CONTEXTO

1.4 Contexto Energtico

Nessas condies, para efeito dos estudos do PNE 2030 foram considerados tambm trs cenrios para evoluo do preo deste energtico, conforme indicado na Figura 1.14 (no grfico, os valores do histrico referem-se ao preo Henry Hub, nos Estados Unidos, tomado como referncia do mercado do Atlntico). A expectativa que os preos internacionais do gs natural apresentem tendncia de alta, podendo situar-se, por milho de BTU, na faixa entre US$ 6 e US$ 9 ao final do horizonte.

Figura 1.14: Preos Internacionais do Gs Natural (US$ de 2006)


US$/MMBTU

10,0 9,0 7,5 2005 5,0 7,0 6,0

2,5

0,0 1990
Elaborao: EPE

51
2000 2010 2020 2030

Meio ambiente
Pesar os ganhos do desenvolvimento econmico com os custos ambientais associados implantao de projetos um dos grandes desafios a ser enfrentado na expanso da oferta de energia. Sem dvida, no setor energtico que esse dilema se encontra da forma mais evidente, no apenas no Brasil, mas no mundo. O pas possui atualmente uma matriz energtica considerada limpa pelos padres internacionais. Isso decorre do uso intenso de recursos hidrulicos (15% da oferta interna) e do aproveitamento energtico da cana (14%), entre outras fontes renovveis. Considerando a perspectiva de maior uso da eletricidade, tendncia que se verifica no mundo e especialmente no Brasil, em face do estgio de desenvolvimento econmico do pas, a manuteno dessa caracterstica deve levar em conta a continuidade no aproveitamento do vasto recurso hidreltrico ainda inexplorado. Ocorre que cerca de 70% do potencial hidrulico a ser aproveitado est na Amaznia e no Cerrado, biomas que cobrem aproximadamente dois teros do territrio nacional e nos quais se apresentam de forma muito ntida as discusses e as dificuldades na definio de polticas e prticas de manejo ambiental sustentvel. Alm do impacto direto que o aproveitamento do potencial hidreltrico causa no ambiente natural e no scio-econmico (flora, fauna, populaes, stios arqueolgicos, ocorrncias minerais,
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etc.), uma das questes que se inscreve no conjunto de desafios a ser enfrentado , especialmente no caso da Amaznia, a concorrncia das reas onde se localizam tal potencial com reas sob proteo legal, como o so as Terras Indgenas e as Unidades de Conservao. A Figura 1.15 apresenta um mapa ilustrativo da situao atual da regio. Nele, as reas coloridas indicam Terras Indgenas e Unidades de Conservao definidas no plano federal (h ainda reas de conservao definidas ao nvel dos Estados e dos Municpios). De acordo com o Plano Decenal de Expanso 2006-2015 PDEE 2006-2015, 41% da rea total da Amaznia j esto reservadas para esses dois tipos de ocupao, sendo 16% para unidades de conservao e 25% para Terras Indgenas. A criao de novas unidades de conservao e reas indgenas no est descartada, o que aumenta potencialmente os custos de transao associados a projetos de aproveitamento hidrulico. O PDEE registra a tendncia de ampliao, sobretudo na Amaznia, dessas reas. No incio de 2006, decretos do governo federal aumentaram em 6,4 milhes de hectares as unidades de conservao no oeste do estado do Par, com o propsito de encontrar uma soluo para o grave quadro de conflitos fundirios e de degradao ambiental nessa regio. Com isto, a Amaznia que, em 2003, contava com 30,7 milhes de hectares, passou a ter 45,8 milhes de hectares de unidades de conservao, o que significa um aumento de cerca de 50%, todas em reas de conflito.

Figura 1.15: reas sob Proteo Legal na Amaznia

52

Mapa ilustrativo Fonte: MMA (fev/05)

reas indgenas UC criada at 2002 UC criada entre 2003 e 2005 Proposta Plano de Conteno do Desmatamento Unidades de Conservao Federal Unidades de Conservao Estadual

Ainda de acordo com o PDEE 2015, outras reas importantes do ponto de vista scio-ambiental so aquelas consideradas como prioritrias para conservao da biodiversidade, conforme classificao do Ministrio do Meio Ambiente MMA. As reas classificadas como de importncia
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O CONTEXTO

1.4 Contexto Energtico

extremamente alta sinalizam que, possivelmente, sero transformadas em Unidades de Conservao. No Bioma Amaznico, 39% de sua rea recebem esta classificao. Esse contexto suscita uma abordagem de viabilizao de projetos mais complexa do que no passado. No caso especfico de empreendimentos hidreltricos, essa abordagem deve compreender, entre outros aspectos:

A efetiva integrao da dimenso scio-ambiental nos estudos de planejamento, desde os estudos de inventrio das bacias hidrogrficas, visando a busca de solues que minimizem ou mitiguem os impactos provocados pelos projetos; A elaborao dos estudos de impacto scio-ambiental com a qualidade necessria e de forma articulada com as demais reas de planejamento (por exemplo: estudos energticos, de engenharia, etc.); O reconhecimento das caractersticas especficas dos ecossistemas e das comunidades locais, incorporando tanto as diretrizes e estratgias da rea ambiental, bem como as demais polticas pblicas para o desenvolvimento regional; A promoo de ampla e permanente articulao com organismos ambientais (MMA, IBAMA, FUNAI, INCRA, rgos de licenciamento nos planos estadual e municipal, etc.), Ministrio Pblico e sociedade em geral; A busca de solues alternativas de engenharia para reas sensveis (por exemplo: derivaes para aduo; rebaixamento da cota de reservatrios, reduzindo a rea alagada; procedimentos operativos especiais; alteamento de torres; tcnicas especiais de construo, etc.).

, , ,

53

Outra preocupao relevante quanto aos impactos ambientais o nvel de emisses, especialmente de gases de efeito estufa, que a expanso da oferta de energia poder provocar. Nesse aspecto, o Brasil dispe de alternativas que se mostram aceitveis. Entre elas incluem-se o etanol, o biodiesel, o uso de leos vegetais na produo do diesel (H-Bio) e a gerao de energia eltrica a partir de fontes renovveis (cogerao a partir da biomassa, centrais elicas, energia solar) ou no convencionais (resduos urbanos), alm da energia nuclear. No obstante, o crescimento da demanda dever ser muito grande nos cenrios de maior crescimento econmico e, sendo assim, esforos adicionais na direo de aumentar a eficincia energtica devero ser, mais que desejados, necessrios. Ainda assim, de se esperar a expanso da gerao de eletricidade a partir de combustveis fsseis, sobretudo no caso de serem impostas restries ao aproveitamento do potencial hidreltrico. De fato, uma conta simples revela nmeros expressivos quanto a emisses adicionais de gases de efeito estufa no caso de restries ao desenvolvimento da energia hidrulica. Considerando o parque hidreltrico instalado e as usinas para as quais j foram outorgadas concesso, o Brasil j aproveitou cerca de 30% de todo seu potencial hidreltrico. Alternativas de expanso da oferta de eletricidade que considerem diferentes ndices de aproveitamento do potencial hidreltrico implicam em demandas diferenciadas para expanso do parque gerador eltrico. Assim, quanto menor o grau de aproveitamento do potencial hidreltrico brasileiro, maior a demanda pela instalao de usinas termoeltricas, com conseqente impacto sobre as emisses de CO2.

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Desenvolvimento Tecnolgico
O desenvolvimento tecnolgico contribui significativamente para a superao de desafios ligados a um abastecimento energtico confivel, eficiente, seguro, ambientalmente aceitvel e econmico, em benefcio da sociedade. Uma tecnologia que oferea qualidade superior, mesmo a custos eventualmente mais elevados, pode mudar drasticamente o estilo de vida e a forma do uso de energia pela populao. A larga difuso do uso de eletricidade a partir do final do sculo XIX, por exemplo, proporcionou mudanas significativas nos processos produtivos e no padro de vida das pessoas. Por sua vez, as mquinas a vapor alimentadas por carvo estimularam a industrializao, enquanto os motores de combusto interna proporcionaram melhores condies de transporte. Do lado da oferta, turbinas a gs aeroderivadas, operando em ciclo combinado, destacaram-se nos ltimos anos como alternativa tecnolgica na gerao de energia eltrica, contribuindo para reduzir o crescimento da demanda de derivados de petrleo e de carvo e do nvel de emisses de gases. Do lado da demanda, equipamentos mais eficientes tm sido recorrentemente colocados disposio do mercado consumidor, contribuindo para uma maior eficincia energtica e econmica. Em termos prospectivos, o etanol, o carro hbrido, o carro eltrico, entre outros, so alternativas que se colocam para a oferta de energia no setor transportes. Na indstria, a substituio do leo combustvel e do carvo pelo gs natural se mostra como tendncia forte, que, no entanto, pode ser afetada pelo aumento do preo do gs. Na gerao de energia eltrica, novas tecnologias podem contribuir significativamente para a reduo de emisses de CO2, com aumento de eficincia e reduo de custos. Alinham-se entre essas alternativas a queima conjunta de carvo e biomassa, a adio de biogs ao gs natural, a captura e estocagem de CO2. Na rea nuclear, avanos tecnolgicos devero contribuir para o tratamento e o manejo aceitvel dos rejeitos radioativos. Na rea de fontes renovveis, a contribuio da tecnologia se faz evidente no aumento da produtividade do uso da terra na produo da biomassa e na reduo de custos da gerao elica. A escolha das alternativas depender, contudo, da disponibilidade de recursos, dos preos das fontes energticas, das definies regulatrias, das restries institucionais e dos custos das tecnologias. Nesse contexto, o desenvolvimento tecnolgico foi um dos determinantes para a escolha das fontes que iro compor a matriz energtica nacional, no sentido de torn-la mais diversificada no horizonte do PNE 2030.

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Projees do consumo Final de energia


Introduo Projees do Consumo Final
Aspectos metodolgicos Projees Elasticidade Intensidade energtica

Consumo Final por Fonte Consumo Final por setor Eficincia Energtica

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2.1 Introduo
No perodo compreendido pelas ltimas quatro dcadas, o consumo final de energia no Brasil8 cresceu razo de 3,0% ao ano e apresentou importantes alteraes estruturais. Em 1970, o principal energtico era a lenha, que atendia a 48% das necessidades brasileiras no uso final da energia. Nesse ano, os derivados do petrleo j respondiam por 36% da demanda, mas a eletricidade e os produtos da cana-de-acar no ultrapassavam, cada um, mais de 5,5% da matriz energtica. A estatstica do uso final do gs natural no era, ento, significativa. Entre 1970 e 1990, o consumo final de lenha reduziu-se taxa de 2,9% ao ano, estabilizando-se desde ento. O consumo de derivados de petrleo, aps uma expanso espetacular nos anos 70, refletindo o boom econmico da poca, estabilizou-se na dcada seguinte, como conseqncia dos choques nos preos do petrleo e da crise da economia nacional, mas voltou a crescer nos ltimos 15 anos, na esteira do aumento da produo domstica. A resposta nacional crise energtica dos anos 70 foi o incremento expressivo do consumo dos produtos da cana e da eletricidade, ao ritmo de 6,4% e 6,6% ao ano, respectivamente, entre 1970 e 2005. Atualmente, os derivados de petrleo predominam na matriz do consumo final de energia (41%), o que se explica pela prevalncia do modal rodovirio no setor de transporte. A eletricidade a segunda forma de energia mais utilizada (19%). Produtos da cana constituem tambm um grupamento relevante (12%), como resultado da insero do etanol nesta matriz atravs da sua adio gasolina, do consumo na frota de veculos a lcool hidratado e, mais recentemente, com o advento dos veculos flex fuel. Por sua vez, o gs natural j atende a quase 6% da demanda final de energia. J a lenha, embora ainda importante (10%) , agora, apenas a quarta forma mais utilizada de energia na matriz. A Tabela 2.1 apresenta as estatsticas do Balano Energtico Nacional que demonstram a evoluo descrita.

56

Tabela 2.1: Evoluo do Consumo Final de Energia no Brasil1 (milhares de tep)


1970 Derivados do petrleo Eletricidade Produtos da cana Lenha Gs natural Outros5 TOTAL
1

1980 44.770 10.189 6.221 21.862 320 9.506 92.868

1990 44.944 18.123 10.414 15.636 1.385 15.038 105.540

2005 66.875 31.103 20.046 16.119 9.411 21.490 165.044

% AO ANO 1970-2005 3,4 6,7 5,4 - 2,93 14,54 5,5 3,0

21.040 3.231

3.158 28.345 3 3.306 59.083

Elaborado com base no Balano Energtico Nacional (EPE, 2006). Exclui consumo final do setor energtico. 2 Inclui etanol. 3 Taxa no perodo 1970-1990. 4 Taxa no perodo 1980-2005. 5 Outros: inclui carvo mineral (6,0% do consumo final em 2005).

Elaborao: EPE
8 Neste captulo, toda referncia ao consumo final de energia se reporta ao consumo final energtico, e exclui o setor energtico. So considerados os efeitos da conservao de energia autnoma, excluindo, portanto, os efeitos da conservao induzida (maiores detalhes so apresentados na Seo 2.5 deste Relatrio).

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PROJEES DO CONSUMO FINAL DE ENERGIA

2.2 Projees do Consumo Final

Como resultado dessa evoluo, houve sensvel reduo na intensidade energtica (relao entre o consumo de energia e o PIB) no perodo 1970-1980, evidenciando um ganho de eficincia explicado pela substituio da lenha por outros energticos no uso final. Limitado o espao dessa substituio, a intensidade energtica voltou a subir, ainda que muito discretamente, a partir de 1990. Dentro de uma perspectiva de longo prazo, uma questo que naturalmente se coloca a capacidade de a economia brasileira crescer com maior eficincia no uso da energia, portanto com reduo da intensidade energtica. A resposta a essa questo depende do cenrio em que se inscrever esse crescimento e das opes estratgicas que forem feitas para sustentar tal crescimento.

2.2 Projees do Consumo Final


Aspectos metodolgicos
As projees do consumo final de energia tomaram por referncia inicial o ano de 2004. Em termos operacionais, o modelo de projeo partiu da estrutura setorial da economia definida em cada um dos quatro cenrios macroeconmicos considerados, gerando como primeiro resultado o valor adicionado de cada setor na economia. Assim, a partir da definio da taxa de crescimento anual do PIB e do valor adicionado devido indstria, servios e agropecuria, foram determinadas as participaes de cada um dos trs grandes setores, alm do respectivo valor adicionado (em unidades monetrias). O valor adicionado de cada segmento uma varivel de entrada para a estimativa do consumo energtico setorial, que por sua vez estabelecido em termos da energia til demandada por uso e para cada fonte. Observe-se que essa abordagem favorece a explicitao das hipteses relacionadas eficincia energtica nos usos especficos da energia: uma vez definida a energia til demandada em cada setor, projeta-se a energia final a partir das hipteses formuladas para o rendimento de cada fonte no uso especfico. A Figura 2.1 ilustra o modelo de projeo adotado.

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Figura 2.1: Metodologia de Previso do Consumo Final de Energia

Taxa de crescimento do PIB Estrutura setorial do PIB agropecuria; indstria e servios Valor adicionado setorial

Valor adicionado unitrio

Produo fsica

Energia til por uso fora motriz; calor de processo; aquecimento direto; refrigerao; eletroqumica e iluminao

Energia til por uso

58

Estrutura das fontes de energia por uso

Energia til por fonte

Rendimento por fonte e por uso


Elaborao: EPE

Energia final por uso e por fonte

Nesse processo, foram consideradas de um modo geral como variveis independentes9:

Indicadores fsicos da produo, baseados na energia til por forma de destinao e na produo fsica do segmento. Com isto, podem ser estabelecidas hipteses tanto sobre a participao de cada energtico no uso final de energia em certa destinao (por exemplo, para gerao de calor de processo) quanto sobre ganhos tecnolgicos de cada unidade produtiva (por exemplo, devido penetrao de uma nova tecnologia);

Os setores residencial e transportes, em razo de suas especificidades, requereram adaptaes no processo descrito.

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PROJEES DO CONSUMO FINAL DE ENERGIA

2.2 Projees do Consumo Final

Participao de uma fonte em uma destinao especfica, o que permite considerar as possibilidades de substituio de energticos e o impacto de programas de incentivos governamentais ao uso de determinadas fontes energticas; Rendimentos de converso de energia til em energia final ou consumos especficos de equipamentos e processos, varivel que permite avaliar as possibilidades de ganhos de eficincia no consumo de energia, decorrentes da adoo de medidas de conservao que tanto podem incluir a melhoria nas prticas operacionais vigentes (por exemplo, condies de isolamento trmico de uma caldeira) quanto penetrao de tecnologias energeticamente mais eficientes; Participao de cada tecnologia na produo de determinado produto, varivel que, associada s variveis anteriores e ao indicador fsico, permite avaliar os impactos de uma substituio tecnolgica, explicitando as conseqncias das cadeias tecnolgicas escolhidas.

Cumpre notar que alguns segmentos industriais, como cimento, papel e celulose, ferro-gusa e ao, qumica e outros produtos da metalurgia, foram objeto de maior grau de detalhamento, em funo das caractersticas especficas dessas indstrias e da disponibilidade de dados.

Projees
A projeo do consumo final de energia no observar, por certo, a mesma trajetria em todos os cenrios formulados. Naqueles em que, por hiptese, so favorecidos a disseminao tecnolgica e o comrcio internacional, os rendimentos da converso de energia til em energia final tendem a ser maiores. So cenrios, portanto, que contemplam maior eficincia energtica. Alm disso, os cenrios de maior crescimento econmico apresentam, intrinsecamente, maior eficincia alocativa e, portanto, maior eficincia global no uso dos fatores de produo, inclusive energia. Por outro lado, so cenrios que consideram, tambm, melhoria na distribuio da renda, favorecendo, como no caso do consumo residencial, a expanso da posse de equipamentos. Isso significa que, embora mais eficientes, a quantidade de equipamentos em uso tende a ser maior, exercendo presso para aumento da demanda. O aumento da populao e da renda tambm favorece a expanso do setor de servios e de alguns segmentos industriais voltados para o mercado interno. o caso dos setores alimentos e bebidas, cermica e cimento. Em qualquer caso, mas especialmente na indstria capital intensiva, em geral grande demandante de energia (alumnio, siderurgia, papel e celulose, soda-cloro, petroqumica e ferro-liga), o crescimento do consumo nos primeiros dez anos do horizonte do PNE 2030 foi fortemente condicionado pelos planos de expanso setoriais conhecidos, cujas referncias constam dos estudos do Plano Decenal de Energia 2007-2016, em elaborao pela EPE. Nessas condies, a aplicao da metodologia descrita para cada cenrio levou s projees apresentadas na Tabela 2.2.

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Tabela 2.2: Projeo do Consumo Final de Energia no Brasil (milhes de tep) Consumo final em 2000: 144,8 milhes de tep
2010 Cenrio A Cenrio B1 Cenrio B2 Cenrio C
Elaborao: EPE

2020 309,3 288,7 267,9 243,6

2030 474,0 402,8 356,3 309,3

% AO ANO 2000-2030 4,0 3,5 3,0 2,6

% AO ANO 2010-2030 4,2 3,4 2,8 2,2

207,3 206,1 206,3 200,0

Pode-se perceber que apenas nos Cenrios A e B1, que combinam condies externas especialmente favorveis com administrao eficaz da economia domstica, visualiza-se, aps 2010, crescimento do consumo final de energia superior mdia verificada nos ltimos 35 anos (entre 2000 e 2004, a taxa foi de 3,0% ao ano). Apenas no Cenrio A, de maior crescimento, a taxa nos ltimos 20 anos do horizonte de anlise superior ao crescimento mdio projetado entre 2000 e 2030, observando-se que este perodo compreende anos em que o crescimento econmico e, por extenso, o consumo de energia apresentaram taxas modestas.

60

Em qualquer caso, o esforo para atendimento expanso da demanda dever ser expressivo. Mesmo no Cenrio C, visualiza-se um acrscimo de 144,3 milhes de tep entre 2005 e 2030, o que equivale a aproximadamente 90% do consumo final registrado no ponto de partida. No Cenrio B1, em que a dinmica de crescimento apenas um pouco maior que a do histrico dos ltimos 35 anos, o acrscimo no consumo final de energia desde 2005 de 239,4 milhes de tep, ou o equivalente a 1,5 vezes o consumo atual do Brasil. Registre-se que essas projees j admitem um certo montante de eficincia energtica, considerado, como se ver adiante, como progresso autnomo. Mesmo assim, a magnitude do crescimento da demanda impe que se envidem esforos adicionais para lograr resultados ainda maiores na rea da eficincia energtica. Outra observao importante que, ao final do perodo, uma diferena continuada de um ponto percentual ao ano na taxa de crescimento da economia - por exemplo, entre os Cenrios A e B1 (5,1% e 4,1% ao ano, respectivamente, entre 2005 e 2030) resulta em um diferencial, em termos do consumo final de energia, de 71,2 milhes de tep, valor pouco inferior ao consumo de toda a indstria no ano de 2005.

Elasticidade
O comportamento do consumo de energia guarda estreita relao com o do PIB. Essa relao tanto mais forte quanto maior o peso do segmento econmico. No Brasil, a despeito da defasagem tecnolgica que ainda se observa em vrios setores, o peso da indstria revela propores comparveis com as encontradas em muitos pases industrializados. Na mdia dos ltimos dez
Ministrio de Minas e Energia - MME

PROJEES DO CONSUMO FINAL DE ENERGIA

2.2 Projees do Consumo Final

anos, a indstria representa aproximadamente 31% das riquezas produzidas; no consumo final energtico, responde por cerca de 39%10. Por outro lado, o estgio de desenvolvimento da economia brasileira, as vocaes econmicas e as vantagens comparativas que o pas apresenta podem explicar porque, nos ltimos 20 anos, o consumo de energia evoluiu a uma taxa superior do PIB11. A anlise do comportamento do consumo de energia vis--vis a evoluo do PIB sugere a existncia de uma componente inercial que inibe o crescimento da demanda energtica no caso de taxas de expanso elevadas do PIB. Por outro lado, essa mesma componente sustenta o crescimento da demanda de energia, mesmo em perodos de expanso econmica mais modesta, excetuando-se, naturalmente, perodos em que possam haver restries ao consumo de energia. Isso sugere que, em cenrios de crescimento econmico sustentado, devem ser esperadas taxas de expanso do consumo de energia prximas ou at menores do que as do PIB. Outra observao relevante a respeito do comportamento do consumo de energia relativamente ao do PIB que a relao entre o crescimento do consumo e o crescimento da economia, aqui chamada por elasticidade-renda do consumo de energia, tende a ser decrescente ao longo do tempo, principalmente no caso de cenrios de desenvolvimento sustentado. Alinham-se entre os fatores que contribuem para isso:

, , ,

Avanos tecnolgicos, sejam os incorporados aos processos industriais, sejam os incorporados aos produtos; Ganhos de produtividade do capital e do trabalho; Incorporao de hbitos e processos na direo do uso mais eficiente da energia, substituio de energticos por outro concorrente e mais eficiente em determinado uso.

61

A Figura 2.2 apresenta as taxas de crescimento do PIB e do consumo de energia, como foi aqui conceituada, calculada para cada cenrio. A Figura 2.3 apresenta a evoluo da elasticidaderenda no caso do Cenrio B1. Ambas as situaes demonstram que as projees do consumo final de energia respondem s expectativas sugeridas pela anlise terica.

10 11

No considerando a participao do setor energtico.

Entre 1980 e 2000, o consumo final de energia cresceu a 2,2% ao ano, em mdia, enquanto o PIB evoluiu a 2,1% ao ano. Empresa de Pesquisa Energtica - EPE

PLANO NACIONAL DE ENERGIA 2030 PNE 2030

Figura 2.2: PIB e Energia. Taxas Mdias de Crescimento


6,0
5,1 4,3 4,1 3,6 3,0 2,2 2,3 3,2 3,1 2,2 2,5

4,0

4,0

2,0

0,0 1970-2005 1980-2005 A1 B1 2005-2030 PIB


Elaborao: EPE

B2

Energia

Figura 2.3: Elasticidade-renda do Consumo de Energia no Cenrio B1

62
1,5

1,0

0,5 1995 2000 Mdia mvel de 10 anos


Elaborao: EPE

2010 Curva de tendncia

2020

2030

Intensidade energtica
A intensidade energtica relaciona diretamente o consumo de energia com o PIB. expressa em tep/R$ ou tep/US$ e requer, para que se estabeleam comparaes minimamente consistentes, uma data qual devem ser referenciados os valores do PIB. Influenciam a dinmica da intensiMinistrio de Minas e Energia - MME

PROJEES DO CONSUMO FINAL DE ENERGIA

2.2 Projees do Consumo Final

dade energtica no tempo basicamente os mesmos fatores que explicam o comportamento da elasticidade-renda. Assim que, em uma perspectiva de longo prazo, deve-se esperar uma trajetria declinante desse parmetro, sobretudo no caso dos cenrios de maior crescimento. Conforme pode ser visto na Figura 2.4, entre 1970 e 1980 houve uma queda expressiva na intensidade energtica. Esse comportamento encontra explicao na substituio da lenha por outros energticos mais eficientes, processo que praticamente est esgotado, de modo que no se devem esperar redues to grandes no horizonte prospectivo, ao menos em decorrncia de substituio de energticos no uso final. Embora tenha continuado a substituio da lenha nos anos 80, a incorporao, nesse perodo, de grandes indstrias energo-intensivas como a do alumnio, compensou em parte o movimento, de modo que a queda da intensidade foi relativamente pequena. Entre 1990 e 2000 houve, ao contrrio, aumento na intensidade, o que no permite de imediato concluir que a economia brasileira perdeu eficincia do ponto de vista energtico. O estgio de desenvolvimento do pas e de sua indstria pode explicar esse comportamento.

Figura 2.4: Evoluo da Intensidade Energtica tep/US$ 1000 (2005)


0,300 0,275 0,250 0,225 0,200 0,197 0,175 0,150 1970 1980 Cenrio A Cenrio C
Elaborao: EPE

0,287

63
2005 0,192 0,203 0,226 0,204 0,188 0,172

1990

2000 CenrioB1

2010

2020 Cenrio B2

2030

Nota: exclusive consumo do setor energtico e transformao

No perodo 2000-2010, a influncia de um perodo j realizado e das condicionantes de expanso do consumo de energia at 2010, j tomadas as decises de expanso das plantas industriais, em processo relativamente autnomo dos cenrios formulados, explicam a tendncia de alta da intensidade energtica. Espera-se, contudo, que aps 2010 se esteja livre da influncia maior desses fatores e que prevaleam, a partir de ento, as caractersticas de cada cenrio formulado. A reverso da tendncia de crescimento da intensidade energtica ocorre, assim, em todos os cenrios, variando apenas o momento em que se observa tal reverso.
Empresa de Pesquisa Energtica - EPE

PLANO NACIONAL DE ENERGIA 2030 PNE 2030

Assim, nos cenrios de maior crescimento econmico lcito esperar que essa tendncia se reverta mais cedo. Os resultados indicam que apenas no Cenrio C, que reproduz a dinmica de baixo crescimento econmico dos ltimos 20 anos, a intensidade poder atingir, em 2030, um valor maior do que o registrado no ano 2000. Mesmo assim, esse cenrio contempla a estabilizao do crescimento da intensidade a partir de 2020.

2.3 Consumo Final por Fonte


A diretriz bsica, intrinsecamente considerada na projeo do consumo final de energia, foi priorizar o uso de energia renovvel. Assim, em todos os cenrios poder se perceber o crescimento do biodiesel e do etanol, tomando lugar dos combustveis lquidos derivados do petrleo, especialmente os derivados mdios (diesel) e leves (gasolina). Ainda no caso da produo do diesel, os cenrios contemplam a entrada de leos vegetais como fonte primria de energia (biodiesel e processo H-Bio). Na gerao de eletricidade, tambm crescem as participaes de fontes primrias renovveis como elica e biomassa e surge, inclusive, o aproveitamento de resduos urbanos para gerao. Nessas projees, as diferenas bsicas entre os cenrios se devem a externalidades que podem afetar a concorrncia entre os energticos e/ou estabelecer exigncias na direo da minimizao dos impactos ambientais. Assim que nos Cenrio A e B1, especialmente no primeiro, as presses de demanda tendem a elevar os preos do petrleo no mercado internacional, criando condies para viabilizar fontes energticas renovveis. No por acaso, estima-se nesses casos maior penetrao do biodiesel. Na mesma direo, podem contribuir para o avano das fontes energticas renovveis os acordos multilaterais na rea ambiental, dos quais a Conveno Global sobre Mudanas Climticas e o Protocolo de Quioto so exemplos. Contudo, a presso de demanda, que se observa nos cenrios de maior crescimento econmico, tende a mascarar esse processo de substituio dos energticos tradicionais por outros renovveis ou no convencionais. De fato, mesmo considerando um aumento da eficincia no uso final da energia, a demanda nos cenrios de maior crescimento to mais alta que a substituio entre energticos no equilibra o balano entre oferta e demanda de energia, razo pela qual a dinmica de crescimento da demanda dos diversos energticos nem sempre se diferencia muito entre os cenrios. As tendncias gerais consideradas no PNE 2030 foram:

64

, , , ,

Aumento da eletrificao; Maior penetrao do gs natural, em substituio ao leo combustvel, principalmente na indstria; Maior penetrao dos combustveis lquidos renovveis (etanol e biodiesel) em substituio a derivados do petrleo, usados principalmente nos setores agropecurio e de transportes; Crescimento do uso do carvo mineral, como reflexo, principalmente, da expanso do setor siderrgico;

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PROJEES DO CONSUMO FINAL DE ENERGIA

2.3 Consumo Final por Fonte

Crescimento residual da lenha e do carvo vegetal, como evidncia do virtual esgotamento do processo de substituio ocorrido no final do sculo passado e limitado aos usos cativos e controlados desses energticos, respectivamente.

A Tabela 2.3 resume as projees do consumo final de energia por fonte para cada um dos cenrios macroeconmicos considerados. Nessas condies, em 2030, os derivados do petrleo devem permanecer na liderana da matriz do consumo final de energia, ainda que sua participao caia para algo entre 35% e 37%, dependendo do cenrio, lembrando que uma parcela do diesel ser oriunda do processamento de leos vegetais (H-Bio). A eletricidade consolida-se como segunda forma de energia mais utilizada, com sua participao elevando-se para a faixa de 22% a 24%. Produtos da cana tambm ganham participao, em razo do crescimento do etanol (para 14%), e o gs natural tende a responder por aproximadamente 8% do consumo final de energia. O biodiesel, dependendo do cenrio, surge com participao de 1% a 2,5% do total. A Figura 2.5 apresenta a repartio do consumo final de energia por fonte para o Cenrio B1.

65

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PLANO NACIONAL DE ENERGIA 2030 PNE 2030

Tabela 2.3: Projees do Consumo Final de Energia (milhares de tep)


2005 CENRIO A Derivados do petrleo Eletricidade Produtos da cana Gs natural Carvo mineral Lenha e carvo vegetal Biodiesel1 Outros CENRIO B1 Derivados do petrleo Eletricidade Produtos da cana Gs natural Carvo mineral Lenha e carvo vegetal Biodiesel1 Outros CENRIO B2 Derivados do petrleo Eletricidade Produtos da cana Gs natural Carvo mineral Lenha e carvo vegetal Biodiesel Outros CENRIO C Derivados do petrleo Eletricidade Produtos da cana Gs natural Carvo mineral Lenha e carvo vegetal Biodiesel1 Outros
1

2010 207.334 81.055 40.840 26.190 14.256 14.680 20.743 2.144 7.425 206.149 81.784 40.346 25.087 13.756 14.338 22.792 2.115 5.932 206.328 81.521 39.804 25.231 13.458 14.883 22.942 1.371 7.117 200.013 77.400 38.858 25.274 13.007 14.354 22.890 1.280 6.951

2020 309.268 113.667 64.11 41.872 24.319 25.756 23.669 4.155 11.720 288.663 109.593 58.618 39.240 22.259 22.850 22.811 4.019 9.274 267.925 100.032 55.644 35.701 19.707 21.933 23.965 2.633 8.311 243.649 89.547 51.420 31.267 17.867 20.602 22.983 2.364 7.599

2030 474.014 166.318 106.947 69.105 40.069 35.297 27.094 10.764 18.420 402.821 150.613 85.325 60.289 32.645 26.349 25.174 9.715 12.711 356.285 128.914 80.927 52.619 27.994 25.532 25.861 3.299 11.139 309.283 113.131 72.832 38.509 24.352 23.695 24.380 2.993 9.391

% AO ANO 2005-2030 4,3 3,7 5,1 5,1 6,0 5,2 0,8 8,4 5,1 3,6 3,3 4,1 4,5 5,1 4,0 0,5 7,9 3,6 3,1 2,7 3,9 3,9 4,5 3,8 0,6 4,5 3,0 2,5 2,1 3,5 2,6 3,9 3,5 0,3 4,3 2,3

165.044 66.875 31.103 20.046 9.411 9.938 22.367 5.304 165.044 66.875 31.103 20.046 9.411 9.938 22.367 5.304 165.044 66.875 31.103 20.046 9.411 9.938 22.367 5.304 165.044 66.875 31.103 20.046 9.411 9.938 22.367 5.304

66

Taxa de crescimento com base no perodo 2010-2030.

Elaborao: EPE

Ministrio de Minas e Energia - MME

PROJEES DO CONSUMO FINAL DE ENERGIA

2.4 Consumo Final por Setor

Figura 2.5: Evoluo da Participao das Fontes no Consumo Final de Energia (Cenrio B1)
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2005 Derivados do petrleo Gs natural Biodiesel
Elaborao: EPE

2010 Eletricidade Carvo mineral Outros

2020

2030 Produtos da cana Lenha e carvo vegetal

67

2.4 Consumo Final por setor


Como descrito anteriormente, a projeo do consumo final de energia baseou-se no crescimento do valor adicionado de cada segmento, sendo o consumo setorial calculado em termos da energia til demandada. Isso permitiu que fossem introduzidos novos parmetros de eficincia no uso energtico e, consequentemente, cenarizados os coeficientes de intensidade energtica. A aplicao do modelo de projeo resultou nos dados agregados por setor, apresentados na Tabela 2.4 para cada um dos cenrios considerados. Como pode ser observado, a demanda de energia final varia entre 309 milhes de tep no Cenrio C e 474 milhes de tep, no Cenrio A. Essa evoluo de consumo de energia reflete, em grande medida, a trajetria de crescimento econmico associada ao respectivo cenrio, com distintas estruturas de participao relativa de cada um dos setores. conveniente destacar que, refletindo as hipteses de trabalho formuladas, o setor de servios ganha participao relativa no PIB, em todos os cenrios, maior nos cenrios de maior cresciEmpresa de Pesquisa Energtica - EPE

PLANO NACIONAL DE ENERGIA 2030 PNE 2030

mento econmico. Assim, ainda que estes resultados expressem contextos prprios presentes em cada cenrio econmico, em linhas gerais, o consumo de energia devido aos setores comercial/ pblico apresenta crescimento superior mdia nacional.

Tabela 2.4: Projees do Consumo Final de Energia Setores (milhares de tep)


2005 CENRIO A Agropecurio Comercial/Pblico Transportes Industrial Residencial CENRIO B1 Agropecurio Comercial/Pblico Transportes 165.044 8.358 8.904 52.459 73.496 21.827 165.044 8.358 8.904 52.459 73.496 21.827 165.044 8.358 8.904 52.459 73.496 21.827 165.044 8.358 8.904 52.459 73.496 21.827 2010 207.334 10.985 11.338 65.783 96.787 22.442 206.149 10.456 11.165 65.898 94.791 23.839 206.328 10.455 11.178 66.172 94.690 23.834 200.013 9.609 10.745 63.900 92.513 23.247 2020 309.268 17.443 18.406 95.794 147.349 30.278 288.658 14.997 16.430 92.655 135.357 29.223 267.925 13.298 15.113 84.589 123.481 31.446 243.649 12.095 14.023 74.845 113.426 29.260 2030 474.014 28.602 34.046 151.856 217.186 42.327 402.821 21.339 26.955 139.119 174.948 40.461 356.285 17.751 23.089 115.863 156.412 43.172 309.283 15.796 20.024 95.315 138.669 39.480 % AO ANO 2005-2030 4,3 4,6 5,5 4,3 4,4 2,7 3,6 3,8 4,5 4,0 3,5 2,5 3,1 3,1 3,9 3,2 3,1 2,8 2,5 2,6 3,3 2,4 2,6 2,4

68

Industrial Residencial CENRIO B2 Agropecurio Comercial/Pblico Transportes Industrial Residencial CENRIO C Agropecurio Comercial/Pblico Transportes Industrial Residencial
Elaborao: EPE

Movimento oposto observado na participao da indstria como um todo e, em especial, dos segmentos industriais energo-intensivos. Tendncias que tambm merecem destaque - com ritmo mais acelerado em cenrios de maior crescimento econmico - incluem tanto a maior velocidade de penetrao do gs natural nos setores industrial e comercial/pblico, como tamMinistrio de Minas e Energia - MME

PROJEES DO CONSUMO FINAL DE ENERGIA

2.4 Consumo Final por Setor

bm a introduo de tecnologias e prticas de uso eficiente da energia, fatores que acabam por impactar a elasticidade-renda do consumo de energia tanto em nvel global, como em nvel de cada um dos setores avaliados. Refletindo o ritmo de crescimento da atividade agropecuria no pas em todos os cenrios, a expanso do consumo de energia nesse setor tambm maior ou igual mdia geral do pas. A despeito do uso mais eficiente de energia, esse acelerado crescimento da demanda se justifica pela crescente mecanizao da lavoura e maior disseminao da eletricidade para irrigao. Destaque-se, tambm, que o consumo do setor residencial apresenta em todos os cenrios, taxas de crescimento inferiores mdia nacional, embora haja expanso da renda per capita. Esse comportamento pode ser atribudo ao aumento da eficincia no uso da energia, em especial maior penetrao de equipamentos eltricos e substituio de insumos menos eficientes como lenha no setor, que compensam a ampliao do nmero de equipamentos consumidores nas residncias. Finalmente, no setor de transportes, o crescimento da demanda se explica pela posse de veculos de passeio, maior em cenrios de maior crescimento econmico, onde a renda per capita da populao e o acesso ao crdito mais facilitado. Observe-se que no se considerou alterao estrutural relevante nos modais de transporte. Polticas pblicas no sentido de incentivar o transporte ferrovirio ou aquavirio poderiam resultar em menor expanso relativa da demanda de energia no setor, pela maior eficincia desses modais por tonelada-quilmetro de carga transportada. A Figura 2.6 mostra a evoluo do consumo final dos diversos setores.

69

Empresa de Pesquisa Energtica - EPE

PLANO NACIONAL DE ENERGIA 2030 PNE 2030

Figura 2.6: Evoluo do consumo energtico setorial (Cenrio B1) (milhares de tep)
450.000 400.000 350.000 300.000 250.000 200.000 150.000 100.000 50.000 0% 2005 Agropecurio Industrial
Elaborao: EPE

70

2010 Comercial / Pblico Residencial

2020 Transportes

2030

2.5 Eficincia Energtica


A projeo da eficincia no uso da energia reconheceu a existncia de dois tipos de movimento. Um deles refere-se dinmica natural de aumento da eficincia: esse movimento foi aqui denominado por progresso autnomo. Os indutores dessa eficincia incluem tanto aes intrnsecas a cada setor como a reposio tecnolgica natural, seja pelo trmino da vida til, seja por presses de mercado ou ambientais -, quanto motivadas por programas e aes de conservao j em uso no pas. O outro refere-se instituio de programas e aes especficas, orientadas para determinados setores e refletindo polticas pblicas. Esse movimento foi aqui denominado por progresso induzido. Por hiptese de trabalho, a conservao induzida foi considerada apenas no consumo de energia eltrica e ser abordada em maior detalhe no Captulo 6. Ademais, os montantes de conservao de energia final estimados esto determinados tanto pelas linhas gerais qualitativas de cada cenrio, quanto pelas diferenas entre eles, no nvel de atividade setorial. Para efeito da projeo da conservao de energia na tica do progresso autnomo tomou-se por base a evoluo da energia til e da energia final em cada setor, por tipo de uso (fora moMinistrio de Minas e Energia - MME

PROJEES DO CONSUMO FINAL DE ENERGIA

2.5 Eficincia Energtica

triz, aquecimento e refrigerao, calor de processo e iluminao), sendo referncia para essas estimativas o Balano de Energia til BEU, do Ministrio de Minas e Energia, e o Balano Energtico Nacional BEN. A Tabela 2.5 apresenta as variveis de projeo de demanda de energia consideradas na cenarizao da eficincia energtica. Em razo do seu porte no consumo total de energia final, destacam-se como mais expressivos, os setores industrial e de transportes, que respondem, em todos os cenrios, por parcela superior a 80% da eficincia energtica considerada. No setor industrial contribuem para os ganhos de eficincia, principalmente, o seguinte conjunto de medidas12:

Na indstria qumica, a velocidade de penetrao do gs natural deslocando energticos como a lenha e o leo combustvel, seja na gerao de vapor em caldeiras, seja pelo aumento da capacidade instalada de cogerao a gs natural. Alm disso, no segmento de soda-cloro, o ganho de participao de tecnologias ambientalmente menos impactantes, como a tecnologia de membranas, contribui para melhoria na eficincia da indstria qumica como um todo; Na produo de alumnio, a gradual expanso de plantas baseadas na tecnologia de anodos pr-cozidos, gerando como resultado a melhoria de rendimento no uso de eletricidade para uso eletroqumico;

Tabela 2.5: Variveis de projeo de demanda de energia


sETOR/sEGMENTO Agropecurio Indstria Ferro-gusa e ao Cimento Alumnio Qumica Participao de tecnologias e rendimentos de converso por etapa do processo (reduo, aciaria e laminao) kcal/kg de clnquer % dos processos de produo (APC1 e Sodeberg) Rendimento energtico por fonte e servio energtico2; % da cogerao a gs natural; % das tecnologias de produo de soda-cloro (clulas de amlgama de mercrio, diafragma e membrana) Consumo especfico de energia trmica e eltrica para produo de celulose; consumo especfico de energia trmica e eltrica para produo por tipo de papel Rendimento energtico por fonte e servio energtico Consumo especfico de eletricidade por uso final
2

71

PRINCIPAIs vARIvEIs POR sETOR/sEGMENTO Rendimento do uso de leo diesel e eletricidade para fora motriz

Papel e celulose Demais setores3 Residencial


1

Anodos pr-cozidos. Compreende a seguinte desagregao: calor de processo, aquecimento direto, fora motriz, iluminao, eletroqumica e outros usos, conforme abertura disponvel no Balano de Energia til. 3Inclui os seguintes agrupamentos de indstrias: Alimentos & bebidas, Cermica, Minerao & pelotizao, Ferro-ligas, Txtil, Outras indstrias, No ferrosos (exclusive produo de alumnio). Inclui ainda os setores comercial e pblico.

Elaborao: EPE

Relacionam-se aqui os fatores que respondem pela maior parcela do potencial de conservao de energia estimado o que, porm, no significa que somente nestas indstrias se concentre esta estimativa.
12

Empresa de Pesquisa Energtica - EPE

PLANO NACIONAL DE ENERGIA 2030 PNE 2030

Na siderurgia brasileira, cuja contribuio se d principalmente no montante de eletricidade conservada, resultando de dois efeitos atuando simultaneamente: a elevao dos rendimentos em equipamentos de uso final e a maior participao de determinadas tecnologias de produo eficientes no uso de energia; Na indstria cermica, a substituio parcial do consumo de leo combustvel e lenha por gs natural, ainda que observando restries locais de oferta de gs e a competitividade econmica do gs natural em relao lenha; No setor industrial como um todo, pela distinta velocidade de penetrao do gs natural e do incremento de eficincia gradual por induo da lei de eficincia energtica, que define o perfil da reposio tecnolgica de motores no pas.

, ,

No setor de transportes tambm se consideram ganhos expressivos de eficincia no longo prazo atribudos contnua melhoria de rendimento dos veculos em geral, em especial os de passeio. A extenso da melhoria do consumo especfico de veculos de passeio se relaciona intimamente expanso da frota automotiva no pas, o que, em ltima instncia, segue a melhoria da renda per capita no pas. Em adio, admitiu-se um efeito de gradual reduo da participao do transporte rodovirio de cargas no pas, reconhecendo-se que, conforme j observado, resultados mais expressivos possam ser obtidos a partir da implementao de polticas pblicas orientadas para privilegiar o transporte de cargas ferrovirio e aquavirio. Tambm merece destaque o aumento da participao do setor comercial no total de energia conservada, motivado pela crescente participao deste setor na economia. Na mesma linha, o aumento da renda per capita atua como indutor da conservao no setor residencial na medida do aumento da posse de equipamentos mais eficientes. Ressalta-se que os nmeros aqui apresentados podem ser considerados relativamente modestos quando se tem em vista o potencial tcnico da conservao, especialmente no caso da eletricidade. Em particular, registre-se que a abordagem metodolgica adotada se baseou nas informaes do BEU, que consideram a eficincia em nvel muito agregado, referenciado aos equipamentos de uso final. Nessas condies, foi projetada a eficincia energtica intrinsecamente considerada em cada cenrio, sendo os valores considerados resumidos na Tabela 2.6. A Figura 2.7 permite comparar as hipteses de conservao (progresso autnomo) assumidas em cada cenrio.

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PROJEES DO CONSUMO FINAL DE ENERGIA

2.5 Eficincia Energtica

Figura 2.7: Energia Final Conservada por Cenrio (% do consumo final)


12,00% 10,00% 8,00% 6,00% 4,00% 2,00% 0,00% 2010 A
Elaborao: EPE

2020 B1 B2 C

2020

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PLANO NACIONAL DE ENERGIA 2030 PNE 2030

Tabela 2.6: Eficincia Energtica por Setor Progresso Autnomo (% do consumo final)
2010 CENRIO A Agropecurio Comercial/Pblico Transportes Industrial Residencial CENRIO B1 Agropecurio Comercial/Pblico Transportes Industrial Residencial CENRIO B2 Agropecurio 3,4% 1,5% 0,8% 5,7% 2,4% 2,5% 2,5% 0,8% 0,6% 4,2% 2,1% 1,2% 2,3% 0,6% 0,4% 4,2% 1,5% 1,2% 1,2% 0,3% 0,2% 1,3% 1,4% 0,9% 2020 7,3% 5,8% 8,0% 7,1% 7,9% 6,7% 5,7% 3,3% 5,1% 6,9% 5,8% 3,4% 4,5% 2,6% 4,3% 6,6% 3,8% 3,3% 2,9% 1,2% 2,9% 3,5% 3,0% 2,5% 2030 10,9% 10,1% 8,0% 13,1% 10,7% 8,0% 8,7% 6,0% 5,8% 12,1% 7,9% 4,1% 7,7% 4,6% 4,7% 12,0% 6,0% 3,9% 4,4% 2,0% 3,3% 5,9% 4,2% 3,4%

74

Comercial/Pblico Transportes Industrial Residencial CENRIO C Agropecurio Comercial/Pblico Transportes Industrial Residencial
Elaborao: EPE

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Petrleo e derivados
Introduo Recursos e Reservas Nacionais Produo Domstica e Consumo de Petrleo Consumo de Derivados leo Diesel
Projeo da demanda H-Bio Biodiesel

Refino
Situao atual e perspectivas no curto prazo Expanso da capacidade a longo prazo Evoluo da Estrutura

Meio Ambiente

PLANO NACIONAL DE ENERGIA 2030 PNE 2030

3.1 Introduo
O petrleo conhecido desde o incio das civilizaes. Mas foi na segunda metade do sculo XIX, com o desenvolvimento das tcnicas de extrao, que se ampliou significativamente a produo de leo. Com o advento dos motores a combusto interna no final daquele sculo, aumentou o consumo de derivados, dando lugar a uma grande expanso da capacidade e complexidade das refinarias durante todo o sculo XX, quando o petrleo se tornou a principal fonte de energia primria do planeta. Em 1973, conforme dados da Agncia Internacional de Energia, o petrleo representava 45% da oferta de energia primria mundial. Os choques de preos, na dcada de 70, a preocupao crescente com os impactos ambientais, em especial com a questo do clima, e o avano tecnolgico viabilizando economicamente outras formas de energia primria foram determinantes na reduo dessa participao para 34% em 2004, segundo a mesma fonte. Em termos prospectivos, todos os fatores que contriburam para esse deslocamento na demanda de petrleo devem permanecer e, mesmo, ser reforados. Ainda assim, o petrleo dever manter a posio de liderana, respondendo por 35% da demanda mundial por energia primria em 2030. A questo geopoltica talvez seja uma das faces mais complexas e relevantes do setor do petrleo. De fato, quando se observa o perfil da distribuio mundial do consumo de petrleo, percebe-se uma inverso em relao ao que ocorre na distribuio espacial das reservas. Reservas e produo concentram-se atualmente em pases no desenvolvidos, notadamente Oriente Mdio, com as excees do Canad, Rssia e Mar do Norte (Reino Unido e Noruega), sendo que os campos nessa regio j se encontram em declnio. J o consumo est concentrado nos pases que compe a OCDE, industrializados e desenvolvidos, embora se observe crescimento significativo, nos ltimos anos, do consumo em pases da sia e do Pacfico. para essas regies que se direcionam os fluxos fsicos de petrleo, conforme indicado na Figura 3.1. Dada a importncia do petrleo na matriz energtica mundial, essa situao potencialmente conflituosa e est na raiz de vrias crises, nem sempre resolvidas pelos caminhos do entendimento. De acordo com British Petroleum, em 2005, os Estados Unidos concentraram 27% do volume total das importaes do mundo daquele ano e a Europa aproximadamente 28%. No mesmo ano, aproximadamente 47% de todas as exportaes de petrleo do mundo partiram do Oriente Mdio e a segunda maior zona exportadora foi a antiga Unio Sovitica (14% do total das exportaes). J em relao s movimentaes mundiais de petrleo em 2005, os seguintes fatos podem ser relacionados:

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, , ,

Em torno de 21% do total importado pelos Estados Unidos vieram da Amrica do Sul, 17% vieram do Oriente Mdio e 16% foram provenientes do Canad. 44% das importaes da Europa vieram da antiga Unio Sovitica e 24% do Oriente Mdio; 70% das importaes da sia foram provenientes do Oriente Mdio.

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PETRLEO E DERIVADOS

3.1 Introduo

Figura 3.1: Principais Fluxos de Movimentao de Petrleo no Mundo


Ex-uRss Canad Mar do Norte Europa Japo

EuA Arglia Mxico venezuela frica Nigria Oriente Mdio

sia

China

Indonsia Oceania

Regies produtoras Regies consumidoras

Fonte: (BP, 2006)

Segundo o Departamento de Energia norte-americano, a demanda mundial de petrleo crescer dos 78 milhes de barris/dia em 2002 para 103 milhes de barris/dia em 2015 e para mais de 119 milhes de barris/dia em 2025. A maior parte do crescimento da demanda de petrleo esperada para os pases em desenvolvimento da sia, a uma taxa de 3,5% ao ano13, devido ao crescimento econmico da regio14. Essa expanso da demanda mundial de petrleo alavancada pelo setor transportes. Em 1973, 42% do consumo de derivados de petrleo eram representados por esse setor, proporo que se elevou para 58% em 2004 e dever ser mantida em torno deste percentual nos prximos 25 anos. Nesse setor, a demanda principal por derivados mdios e leves (gasolina, diesel e querosene de aviao), de maior valor comercial e determinantes do perfil do refino. Na gerao de energia eltrica, por sua vez, o leo combustvel vem sendo gradativamente substitudo por outros energticos, notadamente o gs natural. Tanto assim que a prospeco da Agncia Internacional de Energia no prev aumento na gerao de eletricidade a partir do leo combustvel entre 2002 e 2030, mantendo-a constante no patamar em torno de 1.200 TWh/ano. Esse panorama se reproduz no Brasil, at com maior intensidade, dada a opo nacional pelo modal rodovirio no setor transportes. verdade que parte da demanda de combustveis lquidos atendida com etanol, porm mais de 90% proveniente de derivados do petrleo. A estrutura da demanda por combustveis lquidos no Brasil sofreu importantes alteraes nos ltimos 30 anos. Da posio de liderana que detinham em 1970, cada um respondendo por cerca de um tero da demanda, gasolina e leo combustvel perderam importncia relativa ao longo
Segundo o Departamento de Energia americano, no perodo de 2002 a 2025, a demanda de petrleo dever crescer a uma taxa de 2,1% a.a. no Oriente Mdio, 2,5% a.a. nas Amricas Central e do Sul e 2,7% a.a. na frica.
13

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China, ndia e outros pases em desenvolvimento da sia devero ter um crescimento econmico combinado de 5,5% a.a. entre 2002 e 2025.
14

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PLANO NACIONAL DE ENERGIA 2030 PNE 2030

do tempo. No caso da gasolina, grande parte desse comportamento advm de sua substituio pelo uso do etanol, embora tenha contribudo tambm o aumento da eficincia dos motores. No caso do leo combustvel, em grande parte demandado pela indstria, houve a substituio principalmente por eletricidade durante a dcada de 80 e por gs especialmente nos ltimos dez anos. Como conseqncia, em 2004 o Brasil era exportador de ambos os derivados. A Figura 3.2 apresenta a evoluo da estrutura da demanda por combustveis lquidos entre 1970 e 2004.

Figura 3.2: Evoluo da Estrutura da Demanda de Combustveis Lquidos no Brasil


100%

80%

60%

40%

78
20%

0% 1970 Diesel GLP lcool


Fonte: Balano Energtico Nacional (EPE, 2005)

1980 Gasolina Querosene

1990

2004 leo combustvel Nafta

O setor transportes, principalmente, e o setor agropecurio, nesse caso refletindo o aumento da produo nacional de produtos primrios, foram os segmentos responsveis pela expanso do diesel na matriz de consumo de combustveis lquidos. De fato, de acordo com o Balano Energtico Nacional, o setor de transportes respondeu, em 2004, por 61% da demanda nacional por combustveis lquidos e consumiu 78% do diesel ofertado. Embora representando apenas 7% da demanda de combustveis, o setor agropecurio consumiu 14% do diesel ofertado. Tomados em conjunto, ambos os setores explicam 92% da demanda nacional de diesel. A Figura 3.3 apresenta a repartio do consumo nacional de combustveis lquidos por setor.
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PETRLEO E DERIVADOS

3.1 Introduo

Figura 3.3: Estrutura da Demanda de Combustveis Lquidos por Setor15


QUEROSENE
98%

LCOOL
95%

GASOLINA
100% 9%

GLP
11% 80%

14%

78%

11%

15%

61%

DIESEL
6%

LEO COMBUSTVEL
10%

NAFTA

Gerao de energia eltrica

Fonte: Balano Energtico Nacional (EPE, 2005)

Uso No-energtico
100%

Setor Energtico

Agropecuria

Residncias

Transporte

Indstria

Servios

Em termos prospectivos, entende-se que esse panorama no deva se alterar significativamente, a despeito do crescimento que se possa esperar da demanda de etanol, da introduo do biodiesel, da produo de diesel a partir de leos vegetais (H-Bio) e, ainda, da introduo de progressos tecnolgicos do tipo gas-to-liquid, coal-to-liquid e outros na rota de gaseificao de outras formas de energia primria. Esse quadro poderia ser alterado em face de polticas pblicas no setor transportes, orientadas para estimular modais alternativos, tanto para carga (por exemplo, os modais ferrovirio e/ou aquavirio), como para passageiros (por exemplo, trao eltrica para o transporte urbano e interurbano trens e metropolitanos, e motor a hidrognio para coletivos urbanos). Ainda que iniciativas nessa direo estejam sendo empreendidas, o estgio de maturao de novas tecnologias no autoriza compor uma viso de alterao estrutural relevante no setor transportes brasileiro no horizonte do PNE 2030. Por outro lado, a perspectiva na produo de petrleo, considerando principalmente os investimentos da Petrobras nas concesses obtidas antes do incio das licitaes da ANP em 199916, de que o pas mantenha por vrios anos a auto-suficincia em petrleo atingida em 2006 e, mesmo, possa produzir um supervit lquido na conta petrleo de comrcio exterior. O crescimento da demanda, contudo, deve voltar, no longo prazo, a exercer presses para aumento da produo de leo cru.
Embora a nafta no seja considerada um combustvel lquido, um importante derivado de petrleo consumido como matria-prima na indstria petroqumica e foi considerada neste estudo.
15

79

Mais de 80% da produo prevista de petrleo at 2016 dever ser proveniente de campos descobertos em reas concedidas antes do incio, em 1999, das licitaes de blocos exploratrios ao mercado.
16

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As caractersticas do leo nacional que vem sendo produzido e a estrutura da demanda de derivados , por sua vez, determinante para a expanso do refino. Investimentos na adaptao do perfil de refino existente tm sido continuamente realizados pela Petrobras de forma a melhor atender o mercado domstico e essa preocupao dever permanecer dentro de uma viso de longo prazo. Nessas condies, a viso prospectiva na rea de petrleo e derivados deve levar em conta, principalmente, o uso das reservas domsticas, a continuidade dos investimentos em explorao e produo e a expanso da capacidade de refino adequada s caractersticas dos leos processados e ao mercado domstico.

3.2 Recursos e Reservas Nacionais


As reservas brasileiras de petrleo cresceram rapidamente nos ltimos anos, como reflexo dos investimentos em explorao e produo realizados a partir do direcionamento estratgico formulado pelo Governo, como resposta ao crescimento dos preos de petrleo na dcada de 70 e dependncia externa a que o pas ento estava submetido. Em 1974, as reservas provadas de petrleo do Brasil giravam em torno de 0,75 bilho de barris. Em 2004, esse nmero estava em torno de 11,2 bilhes de barris, correspondendo a 1% das reservas mundiais de leo cru. Quase todo esse volume est localizado em campos off shore, conforme indicado na Figura 3.4. Os campos da Bacia de Campos (Rio de Janeiro) e do Esprito Santo concentram a quase totalidade dessas reservas, porm h expectativas de incorporao de novas reas, j em prospeco, como a Bacia de Santos.

80

Figura 3.4: Reservas Provadas de Petrleo do Brasil (bilhes de barris)


12 10 8 6 4 2 0 1995 Terra 1996 1997 1998 Mar 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Fonte: Balano Energtico Nacional (EPE, 2005) e ANP

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3.2 Recursos e Reservas Naturais

Mesmo aps a quebra do monoplio estatal do petrleo, a Petrobras se mantm como o principal agente do setor no pas, liderando tanto a prospeco quanto a produo. At a 7 rodada de licitao de novas reas promovida pela ANP em outubro de 2005, a Petrobras detinha 374 concesses de blocos exploratrios, sendo 65 delas em parceria. A rea dos blocos exploratrios e de produo da Petrobras, considerando seu percentual de participao naqueles em que tem parceria, supera 108 mil km2 (ver Figura 3.5).

Figura 3.5: reas de Concesso de Explorao da Petrobras no Brasil


Foz do Rio Amazonas, Par-Maranho e Barreirinhas

Potiguar e Cear Solimes e Amazonas

Sergipe e Alagoas Recncavo, Camam-Almada e Jequitinhonha

81

reas de Concesso (Abril/2005) Petrobras Outras Companhias


Fonte: Petrobras (2006)

Paran

Esprito Santos e Campos

Santos Pelotas

Uma importante referncia disponvel de quantificao de recursos so os estudos do U.S Geological Survey, que avaliam o potencial de recursos petrolferos e de gs natural ainda no descobertos no mundo, em nvel de bacia sedimentar. Como mostrado na Tabela 3.1, as estimativas do USGS so segmentadas segundo critrios de probabilidade pelos quais os recursos no descobertos so esperados estar entre os percentis de 95% e 5%, com mediana definida por F50. Nessa perspectiva, as reas de maior oferta de petrleo no Brasil localizam-se nas Bacias de Campos e de Santos.

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A metodologia empregada pelo USGS para estimativa de recursos no descobertos se baseia em postulados estabelecidos a partir dos conceitos que envolvem sistemas petrolferos e do conhecimento acerca de acumulaes convencionais de hidrocarbonetos. Nessa avaliao, considerado o crescimento dos campos, dentro de um horizonte de 30 anos, por meio de investimentos de extenso, revises peridicas de volumes e aumento dos fatores de recuperao.

Tabela 3.1: Estimativa de Recursos Totais No-descobertos de Petrleo (milhes de barris)


BACIA sEDIMENTAR Campos Santos Pelotas Foz do Amazonas Sergipe-Alagoas Esprito Santo Total Terrestre Total Martimo Total F95 3.441 4.117 0 0 197 305 18 8.042 8.060 F50 14.235 21.963 2.421 0 1.271 2.338 57 42.177 42.234 F5 36.478 46.265 6.824 0 3.527 7.735 119 100.728 100.848

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Fonte: Schaeffer et al (2004) a partir de USGS (2000)

Ressalte-se que os valores nessa tabela referem-se a recursos ainda no descobertos. Se convertidos em reservas, constituiro, portanto, volumes adicionais queles j conhecidos. Assim, admitindo-se a hiptese de que os recursos estimados com 95% de probabilidade de sucesso (F95) convertam-se, todos, em reservas, e considerando que as reservas provadas brasileiras de petrleo esto avaliadas em 11,2 bilhes de barris (2004), pode-se estimar que as reservas nacionais possam crescer para 19,3 bilhes de barris. Ainda conforme as perspectivas do USGS, a estimativa de recursos brasileiros ainda no descobertos de petrleo, em termos da mediana (F50), situa-se em torno de 42,2 bilhes de barris, cerca de quatro vezes a reserva provada at 2004. A continuar o esforo em explorao e produo, com avanos no conhecimento geolgico das bacias sedimentares e nas tecnologias de pesquisa e extrao, razovel supor que mesmo uma parcela desse valor possa ser incorporada s reservas ao longo do horizonte do PNE 2030, o que compe um panorama relativamente confortvel para atendimento demanda domstica de petrleo mesmo em cenrios de maior crescimento econmico. Registra-se que avaliaes da EPE, mais restritas que as do USGS, cobrindo uma rea de apenas 288 mil km2, tomando por base os blocos exploratrios licitados at 2005, indicam uma expectativa de potencial petrolfero (recursos no descobertos) da ordem de 10% das reservas provadas brasileiras. Nesse estudo, aparecem tambm como promissoras, alm de Santos e de Campos, a bacia do Jequitinhonha e bacias da costa Norte brasileira.

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PETRLEO E DERIVADOS

3.3 Produo Domstica e Consumo de Petrleo

3.3 Produo Domstica e Consumo de Petrleo


A evoluo da produo nacional de petrleo no mdio prazo, aqui considerado como o perodo compreendido at 2015, est condicionada principalmente aos investimentos da Petrobras nas concesses obtidas antes das licitaes de blocos exploratrios, respondendo por mais de 80% da previso nacional de produo de petrleo em nveis crescentes. No longo prazo, a evoluo da produo depender mais dos investimentos nos blocos j licitados e nos blocos a serem licitados em futuras rodadas promovidas pela ANP. No mdio prazo, aponta-se a consolidao da condio de auto-suficincia do pas quanto ao petrleo. A explotao das reservas provadas deve permitir que a produo atinja um patamar de 2,5 milhes de barris por dia entre 2010 e 2015. Uma anlise conservadora quanto incorporao de recursos ainda no descobertos, tomando como base os blocos licitados at a 7 rodada da ANP, autoriza que a produo de petrleo possa aumentar at cerca de 3 milhes de barris dirios. Contudo, considera-se que sustentar esse nvel de produo no longo prazo, mantendo uma relao R/P (reserva/produo) confortvel (entre 15 e 18), requerer continuidade dos investimentos em explorao e produo, inclusive com a incorporao s reservas de recursos ainda no descobertos com probabilidade menor que 95%. A hiptese assumida neste PNE 2030 exatamente esta. A Figura 3.6 ilustra o cenrio considerado. A demanda de petrleo ser funo da projeo do consumo de derivados. Depender, naturalmente, dos cenrios macroeconmicos, mas tambm influiro as hipteses sobre a expanso do refino (perfis das futuras refinarias), sobre o emprego de lquidos de gs natural como carga processada em refinarias, sobre a penetrao do etanol e do biodiesel e a entrada de veculos hbridos, eltricos e movidos a hidrognio. A discusso da demanda de derivados feita mais adiante. A partir dessa anlise, pode-se estimar, no Cenrio B1, que a demanda de petrleo chegue a um valor prximo de 3 milhes de barris por dia em 2030, valor limite considerado na produo. Vale ressaltar que, em parte, a demanda de petrleo atenuada em funo da premissa de utilizao de lquidos de gs natural como carga processada nas refinarias. A Figura 3.7 permite visualizar as curvas de produo e consumo de petrleo.

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PLANO NACIONAL DE ENERGIA 2030 PNE 2030

Figura 3.6: Cenrio para a Produo Domstica de Petrleo (milhes de barris/dia)


3

0 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030

Desenv recursos no-descobertos F50 Desenv recursos no-descobertos F95 Desenv recursos no-descobertos (considerando blocos licitados at 7 rodada) Explorao reservas provadas Produo

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Figura 3.7: Produo e Consumo de petrleo (milhes de barris/dia)


4,00 3,50 3,00 2,50 2,00 1,50 1,00 0,50 0,00 1970 Produo 1980 1990 Consumo 2000 2010 2020 2030

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PETRLEO E DERIVADOS

3.4 Consumo de Derivados

3.4. Consumo de Derivados


A projeo do consumo de petrleo reflete a demanda por seus derivados. No horizonte do PNE 2030, o derivado de petrleo mais consumido, o leo diesel, dever permanecer nessa condio de liderana. A introduo do biodiesel no muda esse quadro, mas contribui decisivamente, junto com o H-Bio, para que o pas possa apresentar ao longo do horizonte de anlise um balano equilibrado entre demanda e produo de diesel, com eventuais exportaes do produto. Em razo da importncia do diesel na estrutura de refino e do consumo de petrleo no Brasil, assim como da relevncia estratgica do biodiesel e do H-Bio, um item deste captulo dedicado especialmente a esse derivado. O segundo derivado em importncia na estrutura do consumo a gasolina, que representou, em 2004, 17% do total de combustveis lquidos consumidos no pas. Em funo da relevncia do etanol, seja pelo volume adicionado gasolina automotiva, seja pelo volume usado puro, nos carros flex fuel, o pas dever ser exportador de gasolina, mantendo a tendncia histrica recente. Os veculos flex fuel tiveram grande aceitao pelo mercado consumidor e j hoje representam a maior parte das vendas de veculos novos leves. Estima-se que em 2010, cerca de 30% da frota nacional de veculos leves dever ser composta com veculos flex fuel. A opo de escolha do combustvel do consumidor e ocorrer principalmente em funo da economicidade. Isso introduz um elemento novo a um s tempo de incerteza e de flexibilidade. Alm disso, em funo do crescimento da renda preconizado especialmente nos cenrios A e B1, lcito esperar uma expanso razovel da frota. Como resultado, lcool e gasolina, tomados em conjunto, devem crescer sua participao na matriz de consumo de combustveis lquidos ao longo do horizonte de estudo. O GLP tem uma importncia social muito grande. Este energtico distribudo em todo o pas e mais de 80% de seu consumo se verifica no setor residencial. A substituio do GLP pelo gs natural limitada s reas urbanas onde h infra-estrutura de canalizao de gs, que so muito reduzidas em nmero. Assim, a demanda dever seguir crescendo, acompanhando os aumentos demogrfico e do nmero de domiclios. Hoje o Brasil importador de GLP (cerca de 16% da oferta interna do produto). Ao longo do horizonte de estudo, contudo, admite-se reverso nessa situao, a despeito do aumento do consumo. A hiptese que suporta essa nova situao a de que, alm do aumento de produo resultante da operao de novas unidades de converso, haver uma maior produo de GLP em decorrncia do aumento previsto de produo de gs natural e, nessas condies, previsto que haja excedentes de GLP, que podero ser exportados, destinados ao setor petroqumico ou substituir a eletrotermia na indstria. O leo combustvel j foi o derivado de petrleo de maior consumo no pas. Durante os anos 70, um tero da demanda por combustveis lquidos correspondia ao leo combustvel. A partir da dcada de 80, observa-se continuada substituio desse combustvel, utilizado principalmente na indstria. Primeiramente, a substituio se deu pela energia eltrica, aproveitando uma sobra conjuntural de eletricidade. Posteriormente, a disponibilidade de coque de petrleo a baixos preos no mercado internacional possibilitou a entrada desse energtico no consumo industrial. Especificamente no setor sucroalcooleiro, o bagao de cana aumentou sua presena a partir de meados dos anos 90. Finalmente, a entrada do gs natural, com as vantagens intrnsecas de maior eficincia, reduo de custos de manuteno e menor nvel de emisses de gases e parEmpresa de Pesquisa Energtica - EPE

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PLANO NACIONAL DE ENERGIA 2030 PNE 2030

ticulados, determinou a reduo permanente e sustentada da demanda pelo leo combustvel. Em 1990, pouco mais de 17% da demanda por combustveis lquidos correspondia ao leo. Em 2004, essa participao foi ainda menor, no chegando a 9%. O consumo que girava em torno de 10 milhes de litros por ano em 1990, caiu tambm em termos absolutos, para pouco mais de 7 milhes de litros em 2004. Essa situao, conjugada com o aumento do consumo de derivados mdios, notadamente o diesel, determinou sucessivas adaptaes na estrutura de refino. Mesmo assim, e ainda por conta das caractersticas do petrleo nacional processado nas refinarias, o pas firmou-se como exportador de leo combustvel que, contudo, apresenta menor valor agregado. Em 2004, 59% da produo, o equivalente a 10 milhes de litros, puderam ser destinados exportao. A perspectiva a manuteno da tendncia dos ltimos anos. O gs natural deve seguir tomando lugar do leo combustvel na indstria, de modo que o crescimento do consumo deste derivado dever ser de pouco mais de 1,5% ao ano ao longo do horizonte do estudo, no Cenrio B1 e, assim mesmo, por conta da presso sobre a demanda de energia determinada pelo crescimento econmico e a limites de expanso da oferta de energticos potencialmente concorrentes. Acompanhando o crescimento econmico, indutor do aumento da demanda no segmento de transporte areo, seja por aumento do turismo de lazer ou de negcios, seja por aumento na carga transportada, estima-se que o querosene de aviao seja o nico combustvel lquido derivado do petrleo que possa apresentar crescimento superior expanso do PIB. A Tabela 3.2 resume os valores projetados para o consumo total dos principais derivados de petrleo no horizonte do PNE 2030.

86

Tabela 3.2: Projeo do Consumo Total de Derivados do Petrleo (milhes de litros)


DERIvADO leo diesel Gasolina GLP leo combustvel Querosene TOTAL 2005 40.421 17.712 11.655 7.581 3.165 80.534 2010 51.243 19.580 13.866 8.079 3.868 96.636 2020 69.087 26.229 19.227 8.225 6.227 128.995 2030 97.876 42.190 24.888 9.112 9.902 183.968 % AO ANO 2005-2030 3,6% 3,5% 3,1% 0,7% 4,7% 3,4%

3.5 leo Diesel


Projeo da demanda
De acordo com o Balano Energtico Nacional, o leo diesel representa 45,9% do consumo final energtico de derivados do petrleo. Sendo o principal derivado, elemento chave na definio
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3.5 leo Diesel

da estratgia do refino nacional, principalmente tendo em vista que hoje o Brasil importador lquido de diesel (pouco mais de 7% do consumo). Grande parte do leo diesel (92%) consumida nos setores transporte (78%) e agropecurio, conforme indicado na Figura 3.8. No setor de transportes, 97% do consumo final de energia provm de combustveis lquidos e, dentre eles, o diesel o mais relevante, com participao superior a 53%. A estratgia quanto ao modal preferencial para expanso da infra-estrutura de transporte do pas , portanto, fundamental para definio da perspectiva de consumo desse derivado.

Figura 3.8: Evoluo do Consumo de leo Diesel no Brasil (bilhes de litros)


50 40 30 20 10

87
0 1970 1975 Transporte Outros setores 1980 1985 Agropecurio 1990 1995 2000 2005

Gerao de energia eltrica

Excluda a demanda para gerao de energia eltrica e o consumo do setor energtico, a demanda por leo diesel girou em torno de 38 bilhes de litros nos dois ltimos anos (2004 e 2005). No horizonte do PNE 2030, supondo que no haver alterao estrutural relevante no setor transporte, projeta-se, no Cenrio B1, um consumo que supera 95 bilhes de litros em 2030, perfazendo um crescimento mdio anual de 3,7%. Incluindo-se a demanda do setor energtico e para gerao de energia eltrica, o consumo chega a 98 bilhes de litros. A Tabela 3.3 resume os valores da projeo.

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Tabela 3.3: Projeo do Consumo Final de leo Diesel no Brasil1 (bilhes de litros2)
sETOREs Transporte Agropecurio Outros setores TOTAL
1

20053 31.5 5.6


4

2010 40.7 7.7 1.5 49.9

2020 53.8 12.0 2.1 67.9

2030 74.8 17.7 3.0 95.5

% AO ANO 2005-2030 3.5 4.7 4.9 3.7

0.9 38.0

Exclusive consumo na produo de energia eltrica e no setor energtico; 2 Coeficiente de equivalncia mdio utilizado: 0,848 tep/m3; 3 Fonte: Balano Energtico Nacional (EPE, 2006); 4 Outros setores inclui consumo no setor industrial, comercial e pblico.

Observe-se que os valores projetados correspondem demanda potencial do diesel. Grande parte ser atendida pela produo das refinarias de petrleo, em que se insere tambm o processamento de leos vegetais (H-Bio). Mas uma parcela crescente dever ser atendida pela produo de biodiesel, aproveitando as vantagens competitivas que o pas apresenta na rea agroindustrial. Em perspectiva, o equilbrio no balano entre oferta e demanda desse derivado ser buscado atravs de uma estratgia que contempla:

, 88 , , ,

Investimentos nas instalaes existentes de refino, de modo permitir maior rendimento na produo do diesel; Escolha de perfis na expanso do refino que sejam orientados para maior produo de derivados leves e mdios; Incentivos para aumento na produo de biodiesel; Investimentos para instalao de equipamentos que possam processar leos vegetais para a produo de diesel, especialmente nas refinarias existentes.

H-Bio
O processo H-Bio foi desenvolvido com objetivo de inserir o processamento de matria-prima renovvel no esquema de refino de petrleo, inclusive nas instalaes j existentes. Nesse processo, o leo vegetal ou animal misturado com fraes de diesel de petrleo para ser convertido cataliticamente em unidades de hidrotratamento (HDT HyDrogen Treatment), que so implantadas nas refinarias, principalmente para a reduo do teor de enxofre e melhoria da qualidade do leo diesel (ver Figura 3.9).

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3.5 leo Diesel

Figura 3.9: Representao Esquemtica do Processo H-Bio


PETRLEO Dest. Atmosf.
DIESEL DE DESTILAO LEO VEGETAL FRAES DE DIESEL NO TRATADAS

RESDUO ATMOSFRICO

Dest. Vcuo GASLEO


RESDUO DO VCUO

HDT Existente FCC


DIESEL DE CRAQUELAMENTO

Processo H-BIO

Diesel Venda

Coqueam. Retard.

DIESEL DE COQUE

Fonte: Petrobras (2006)

O Centro de Pesquisas da Petrobras CENPES realizou testes em planta piloto com at 30% de leo vegetal na carga de HDT, tendo gerado um produto que tem as mesmas caractersticas do diesel de petrleo. Porm, o uso de proporo to elevada de leo vegetal nas unidades industriais de HDT existentes encontra restries operacionais devido ao maior consumo de hidrognio e a limitaes de equipamentos que no foram dimensionados para tal uso em seu projeto original. Diante disso, os testes industriais em curso tm limitado a at 10% em volume a proporo de leo vegetal na carga de HDT, com evidncia de adequao e flexibilidade da tecnologia. Atualmente, algumas refinarias brasileiras esto sendo preparadas para processar leos vegetais ou animais diretamente na linha de produo do diesel. At o segundo semestre de 2007, a Petrobras considera implantar a tecnologia H-Bio em trs refinarias, alcanando um consumo de leo vegetal da ordem de 256 milhes de litros por ano. Para 2008 est prevista a implantao do processo em mais duas refinarias, o que dever elevar o processamento de leo vegetal para cerca de 425 milhes de litros por ano. O controle tecnolgico do processo, a melhoria na qualidade do diesel resultante do processamento de leos vegetais e as exigncias crescentes quanto especificao dos combustveis lquidos, especialmente diesel e gasolina, na direo de reduzir os impactos ambientais decorrentes de sua utilizao (no caso do diesel, especialmente a presena do enxofre), so elementos que indicam que a rota H-Bio dever expandir-se no horizonte do PNE 2030, a depender dos custos e da disponibilidade de matrias-primas. Para 2010, estima-se que a produo de diesel oriunda de processo H-Bio possa atingir 5,7 milhes de litros por dia. A mais longo prazo, supsse que um percentual de 10% da capacidade de hidrotratamento de instveis e de diesel nas refinarias poderia ser destinado ao processamento de leo vegetal, com o rendimento volumtrico de produo de diesel a partir de leo vegetal estimado em 96%. Assim, para 2030, estimou-se uma produo de 14 milhes de litros por dia de diesel a partir de leos vegetais, mantendo a participao do diesel proveniente do processo H-Bio em torno de 5% do consumo de diesel. A Tabela 3.4 resume os valores considerados.

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Tabela 3.4: Produo de Diesel com leos Vegetais (H-Bio) (milhes de litros por dia)
2010 Refinarias existentes Novas refinarias TOTAL em bilhes de litros por ano % do consumo projetado de diesel 5,7 5,7 2,1 4% 2020 8,5 3,4 11,9 4,3 6% 2030 8,5 5,5 14,0 5,1 5%

Biodiesel
Do ponto de vista formal, de acordo com a Lei n 11.097, de 13 de janeiro de 2005, que disps sobre a introduo do biodiesel na matriz energtica brasileira, o biodiesel um biocombustvel derivado de biomassa renovvel para uso em motores a combusto interna com ignio por compresso ou, conforme regulamento, para gerao de outro tipo de energia, que possa substituir parcial ou totalmente combustveis de origem fssil. Assim definido, o biodiesel pode ser obtido por diferentes processos de esterificao ou transesterificao17 e a partir de gorduras animais ou de leos vegetais. No Brasil, existem dezenas de espcies vegetais que podem ser utilizadas na produo de biodiesel. Soja, mamona, dend (palma), girassol, babau, amendoim e pinho manso, entre outras, so exemplos de espcies a partir das quais se produz leo que pode ser usado na produo do biodiesel, que pode substituir total ou parcialmente o leo diesel em motores automotivos ou estacionrios. Pode ser usado puro ou misturado ao diesel em diversas propores. A mistura de 2% de biodiesel ao diesel de petrleo chamada de B2 e assim sucessivamente, at o biodiesel puro, denominado B100. O Brasil desenvolve pesquisas sobre biodiesel h quase meio sculo, tendo sido um dos primeiros pases a registrar a patente sobre o processo de produo do combustvel, em 1980, havendo, hoje, condies tecnolgicas suficientes para sustentar a produo de biodiesel em escala comercial, ainda que desafios necessitem ser enfrentados, especialmente os relacionados especificao do produto, concorrncia com a produo de alimentos e aos custos de produo. A deciso governamental de introduzir o biodiesel na matriz energtica compreende condies de financiamento especiais e benefcios tributrios concedidos aos produtores industriais detentores do Selo Combustvel Social. Esse selo certifica que o produtor industrial no s adquire a

90

17 Atualmente, o processo mais utilizado no Brasil a transesterificao, que consiste em uma reao qumica dos leos vegetais (ou gorduras animais) com o lcool comum (etanol) ou o metanol, estimulada por um catalisador, da qual tambm se extrai a glicerina, produto com aplicaes diversas na indstria qumica. Alm da glicerina, a cadeia produtiva do biodiesel gera uma srie de outros co-produtos (torta, farelo etc.) que podem agregar valor ao processo.

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3.6 Refino

matria-prima de agricultores familiares, como o faz por meio de contratos que prevem especificao de renda e prazo e garantem assistncia e capacitao tcnica. A legislao brasileira determina que, a partir de 2013, seja observado o percentual de 5% em volume como mnimo obrigatrio de adio de biodiesel ao leo diesel comercializado ao consumidor final, em qualquer parte do territrio nacional (art 2 da Lei n 11.097/05). A introduo do biodiesel gradual: j hoje permitida a mistura voluntariamente e a partir de 2008, o percentual mnimo de adio de biodiesel de 2%. A movimentao do mercado, contudo, tem superado as expectativas e, com base nos leiles conduzidos pela ANP, no absurdo considerar vivel a antecipao das metas definidas em lei e ampliao da frao do biodiesel no diesel a longo prazo. O cenrio que se visualiza no PNE 2030 estar no mercado acima da mistura B5 a partir de 2010 e chegar-se mistura B7 em 2020 e B12 em 2030. A Tabela 3.5 resume os valores considerados.

Tabela 3.5: Produo Nacional de Biodiesel (bilhes de litros por ano)


2010 Consumo projetado de diesel % de biodiesel adicionado Produo de biodiesel em milhes de litros por dia 51,2 6% 3,1 8,4 2020 69,1 7% 4,8 13,1 2030 97,9 12% 11,7 32,0

91

3.6 Refino
Situao atual e perspectivas no curto prazo
O refino de petrleo , basicamente, um conjunto de processos fsicos e qumicos que objetivam a transformao dessa matria-prima em produtos derivados demandados pelo consumidor final. A primeira fase a destilao atmosfrica, realizada em colunas de fracionamento de dimenses variadas e os derivados desse fracionamento so, principalmente, os leves e mdios, como o gs de refinaria, o GLP, a nafta, a gasolina, o querosene, o leo diesel e o resduo atmosfrico. A frao mais pesada, o resduo atmosfrico, obtida no fundo da torre de destilao atmosfrica, submetida, aps novo aquecimento, a um segundo fracionamento, agora sob vcuo, no qual so gerados cortes de gasleos e um resduo de vcuo. As fraes geradas na torre de destilao a vcuo so utilizadas como cargas de outros processos de refino que visam, principalmente, a obteno de produtos de menor peso molecular e maior valor agregado. Exemplos clssicos desses processos so o craqueamento cataltico fluido (FCC) de gasleos de vcuo, que apresenta como principais produtos o GLP e a gasolina, e o coqueamento de resduo de vcuo, que gera GLP, nafta e leo diesel. Existem restries quanto produo dos derivados que se deseja. Em funo das caractersticas do petrleo processado e das restries das instalaes, no possvel alcanar a perfeita conciliao entre os volumes ofertados e demandados de derivados.
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O Brasil possui hoje 13 refinarias em operao, 11 pertencentes Petrobras, sendo que a propriedade da Refap compartilhada com a Repsol (detm 30%), e apenas duas delas privadas, representando menos de 2% da capacidade nacional de refino. Tomando-se como referncia a capacidade de destilao atmosfrica, a capacidade instalada no pas de 1.940 mil barris de petrleo por dia, comparvel da Frana e do Reino Unido. A expanso nos ltimos dez anos foi relativamente pequena, limitando-se a ampliaes nas plantas existentes. Nos ltimos anos, o fator de utilizao (relao entre o volume processado de leo cru e a capacidade nominal instalada) tem variado no entorno de 85%. Os investimentos tm sido orientados para as pequenas expanses e para adaptao das instalaes visando maior produo de derivados leves e mdios, bem como adequao de qualidade. A Figura 3.10 apresenta a estrutura atual da produo de derivados do parque de refino nacional.

Figura 3.10: Estrutura da Produo de Derivados do Refino Nacional (2005)


6% 7% 17% 4%

92
36%

16%

14%

GLP Nafta Gasolina Querosene Diesel leo combustvel Outros

No curto prazo (at 2010), as decises sobre novos investimentos e os respectivos cronogramas de implantao esto direcionados principalmente para o aumento da qualidade dos produtos, em atendimento a restries ambientais (reduo do teor de enxofre, por exemplo), bem como para a continuidade da adaptao do parque s necessidades determinadas pelo mercado, na direo do aumento da oferta de derivados leves e mdios vis--vis ao crescimento do volume processado de petrleo mais pesado, de origem nacional. No por acaso, o Plano de Negcios da Petrobras prev que 41% dos investimentos na rea de refino sejam destinados melhoria da qualidade e 25% adaptao das instalaes existentes.

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3.6 Refino

Esto definidas duas novas refinarias, uma a ser instalada em 2011, em Pernambuco, na regio Nordeste, com capacidade para 200 mil barris por dia e perfil para processar petrleo pesado, e outra a ser instalada em 2012, no Rio de Janeiro, regio Sudeste, com capacidade para 150 mil barris por dia e com perfil petroqumico. Conforme os estudos do Plano Decenal de Energia 2007-2016, em elaborao pela EPE, at 2015, a expanso do consumo de derivados justifica a instalao de mais uma nova refinaria, com capacidade para processamento de 250 mil barris de petrleo por dia. Esses estudos indicam ainda que o perfil dessa nova refinaria poderia observar o esquema representado na Figura 3.11.

Figura 3.11: Perfil da Nova Refinaria Indicada at 2015


GLP DESTILAO ATMOSFRICA HDT DE NAFTA HDS DE MDIOS HCC OC GASOLINA MDIOS

PETRLEO

RAT

93

Expanso da capacidade a longo prazo


No longo prazo, a estratgia de expanso do refino foi formulada dentro das seguintes diretrizes bsicas:

a expanso, quando necessria, se far em mdulos caracterizados por uma capacidade nominal de processamento de 250 mil barris de petrleo por dia, tamanho considerado adequado ao ritmo de crescimento da demanda por derivados e que apresenta uma escala economicamente justificvel; A expanso dever atender ao objetivo estratgico de, na medida do possvel, equilibrar a oferta e a demanda de cada um dos derivados, priorizando aqueles em que esse balano indica dficit, ou seja, necessidade de importao; No balano entre oferta e demanda de cada derivado sero levadas em conta as alternativas tecnolgicas e energticas disponveis, quais sejam, especialmente, o etanol, no caso da gasolina, o biodiesel e o H-Bio, no caso do diesel, e os lquidos de gs natural, no caso do GLP; Na expanso petroqumica se dar prioridade ao uso do gs natural e ao petrleo, em lugar da nafta, reduzindo a demanda desse derivado; Em havendo supervit da produo de petrleo em relao demanda ser priorizado o atendimento demanda de produtos petroqumicos, minimizando a demanda de gs natural e nafEmpresa de Pesquisa Energtica - EPE

, ,

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ta na petroqumica e possibilitando, em lugar de export-lo, agregar maior valor produo de leo cru, sempre que esta alternativa for economicamente vivel. Nessas condies, considerando o Cenrio B1, a expanso do refino aps 2015 (at 2030) comporta a instalao de quatro novas unidades, sendo trs delas do tamanho modular tpico admitido por hiptese, portanto: trs refinarias com capacidade para processar 250 mil barris de petrleo por dia cada uma, e uma orientada para a produo de produtos petroqumicos, com capacidade de 150 mil barris por dia. Assim, a expanso da capacidade nominal do refino entre 2005 e 2030, sem considerar as pequenas ampliaes que devem ocorrer nas plantas existentes, monta a 1,5 milhes de barris por dia, correspondendo a aproximadamente 79% do parque atualmente instalado. A Figura 3.12 apresenta a expanso do refino considerada no PNE 2030.

Figura 3.12: Expanso da Capacidade de Refino no Brasil


5,0 4,0 250 3,0 refinaria do Nordeste 200 150 250 250

250

94

2,0 1,0 0,0 2000 2005 Produo de petrleo Refinaria para produtos derivados do petrleo

150 refinaria de Itabora

2010

2015 Capacidade de refino Refinaria para produtos petroqumicos

2020

2025

2030

Obs.: Os nmeros no interior das indicaes das novas refinarias correspondem capacidade nominal da instalao, em milhares de barris por dia.

A demanda do diesel determinante na seleo do perfil das refinarias consideradas entre 2015 e 2025. Assim, dos trs mdulos a serem implantados, dois deles, que incluem o de 2020 e o de 2025, apresentam o perfil de refino indicado na Figura 3.13, que se chamou aqui de Refinaria Diesel. A refinaria prevista para o ltimo qinqnio do horizonte tem um perfil diferenciado e mais complexo, na medida em que, alm do diesel, prioriza-se a produo de derivados leves, como a gasolina. O perfil dessa refinaria, que se chamou aqui de Diesel Gasolina, apresentado na Figura 3.14.

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3.6 Refino

Figura 3.13: Perfil da Refinaria Diesel


GLP DESTILAO ATMOSFRICA HDT DE NAFTA HDS DE MDIOS HCC OC GASOLINA MDIOS

PETRLEO

RAT

Figura 3.14: Perfil da Diesel Gasolina


GLP DESTILAO ATMOSFRICA HDT DE NAFTA HDS DE MDIOS
LCO

GASOLINA MDIOS

PETRLEO

95
DESTILAO A VCUO
60% GOP 60% LCO RV

FOC
OD

HOC

UNIDADE DE COQUE DE PETRLEO COQUE VERDE

Evoluo da Estrutura
As novas refinarias propostas, com perfis diferentes das do parque em operao, assim como a continuidade dos programas da Petrobras de modificaes das refinarias existentes, de modo a acompanhar o perfil do consumo de derivados no pas, estabelecem alteraes na estrutura do refino, acentuando a predominncia dos derivados leves e mdios, que devero ampliar a sua participao de 70 para 83% no perfil de produo, conforme indicado na Figura 3.15. A evoluo do balano de matrias-primas e os principais produtos das refinarias so apresentados na Tabela 3.5. No caso do GLP, deve-se considerar que, alm da produo a partir de refinarias, a oferta total contabiliza a produo a partir de plantas de processamento de gs natural.
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Figura 3.15: Evoluo do perfil de produo de derivados do refino nacional


7% 4% 21% 3%

48%

5% 12%

96
Outros Querosene GLP

2005 leo combustvel Gasolina

2030 Diesel Nafta

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3.6 Refino

Tabela 3.6: Balano dos Principais Produtos da Refinaria (bilhes de litros por ano)
2005 Matrias primas Petrleo, LGN e leo vegetal Petrleo LGN leo vegetal Principais produtos leo Diesel1 leo Combustvel Gasolina Gs Liquefeito de Petrleo Nafta Querosene
1

2010

2020

2030

100,5 98,8 1,7 -

107,2 103,6 1,5 2,1

153,4 146,8 2,5 4,1

178,8 169,7 3,8 5,3

38,4 16,2 20,4


2

44,6 14,5 22,9 9,3 8,7 4,0

78,1 8,6 33,8 12,1 8,7 5,9

95,7 9,3 41,3 13,8 8,7 5,9

8,9 8,7 4,2

Inclui diesel produzido a partir de leo vegetal (processo H-Bio); 2 No inclui a produo de GLP das UPGNs

O balano entre o consumo estimado e a produo dos principais derivados apresentado nas Figuras 3.16 a 3.19. Observe-se que, por hiptese de trabalho, procurou-se equilibrar oferta e demanda de cada derivado. Contudo, em razo da discretizao da expanso da oferta vis--vis a dinmica contnua da evoluo da demanda, podem, eventualmente, ocorrer excedentes em alguns casos, que podero ser exportados.

97

Figura 3.16: Produo e Consumo de leo Diesel (bilhes de litros)


125 100 75 50 25 0 1970 Consumo 1980 1990 Produo 2000 2010 2020 Produo com biodiesel Empresa de Pesquisa Energtica - EPE 2030

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Figura 3.17: Produo e consumo de gasolina (bilhes de litros)


45

30

15

0 1970 1980 Consumo (transportes) 1990 Produo 2000 2010 2020 2030

Figura 3.18: Produo e consumo de GLP

98

(bilhes de litros)
40

30

20

10

0 1970 1980 Consumo residencial 1990 2000 Outros consumos 2010 Produo 2020 2030

Nota: Na produo est includa a parcela de GLP das Unidades de Processamento de Gs Natural.

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3.7 Meio Ambiente

Figura 3.19: Produo e consumo de leo combustvel (bilhes de litros)


20

15

10

0 1970 1980 Consumo industrial 1990 2000 Outros consumos 2010 Produo 2020 2030

3.7 Meio Ambiente


Como qualquer interveno no meio ambiente, as atividades de explorao e produo de petrleo produzem impactos relevantes e diferenciados. A magnitude de tais impactos deve levar em considerao a localizao do empreendimento e a interface entre sua localizao e as caractersticas scio-ambientais de sua rea de influncia. A maior complexidade da explorao martima, por exemplo, relativamente explorao terrestre, torna aquela atividade potencialmente mais causadora de impactos ambientais e, assim, tem sido tratada. O impacto dos levantamentos de dados atravs de ssmica no ecossistema marinho um tema polmico no mundo todo. No Brasil, inclusive, j motivou ao especfica do rgo ambiental18. Outra restrio que pode ser imposta a excluso de reas de desenvolvimento de atividades petrolferas. Exemplo disso, no Brasil, o isolamento de toda a rea no entorno do Arquiplago de Abrolhos, visando a sua proteo. Alm dos impactos causados pela execuo normal das atividades, tm sido motivo de preocupaes os riscos de acidentes como derramamentos de leo, os quais, sempre que ocorrem, motivam reaes cujos efeitos cumulativos tm resultado, muitas vezes, em restries adicionais s atividades. Desde que se intensificaram as preocupaes com os impactos ambientais, em especial com a questo das mudanas climticas, foram realizadas inmeras pesquisas para avaliar os reEm 2002, depois de uma mortalidade atpica de baleias jubarte, que coincidiu com a realizao de atividades ssmicas, o IBAMA passou a proibir a ssmica durante o perodo reprodutivo da espcie.
18

99

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ais impactos causados pelas atividades relacionadas explorao e produo de petrleo, bem como para buscar alternativas mitigadoras ou medidas compensatrias. Nesse sentido, todos os esforos necessrios para viabilizar o aumento da produo de petrleo esperado no horizonte do PNE devem levar em conta o arcabouo legal construdo para regulamentar as atividades e minimizar os variados impactos que as mesmas provocam. Esse conjunto de normas reflete uma tendncia mundial de aumento da importncia da dimenso ambiental nos processos de produo e uso de energia, porm tendem a introduzir custos adicionais para o desenvolvimento de tais atividades. No Brasil, as primeiras legislaes datam da dcada de 80, mas foi em 1994 que, por meio da Resoluo CONAMA n 23, disps-se sobre a regulamentao especfica do licenciamento ambiental das atividades de perfurao e produo de hidrocarbonetos, considerado bastante distinto do licenciamento ambiental usual. A partir desta normativa, so solicitados:

, , , ,

Relatrio de Controle Ambiental RCA, para atividade de perfurao; Estudo de Viabilidade Ambiental EVA, para os testes de longa durao; Relatrio de Avaliao Ambiental RAA, para produo em campos nos quais j houve produo; e Estudo de Impacto Ambiental e Relatrio de Impacto Ambiental EIA/RIMA, para campos onde ainda no houve atividade de produo.

100

Em 1997, a Resoluo CONAMA n 237 regulamentou diversos aspectos do licenciamento ambiental, incluindo a competncia do rgo federal e dos estaduais e municipais sobre o licenciamento, e classificou as atividades de explorao e produo de petrleo e gs como potencialmente poluidoras ou causadoras de significativa degradao ambiental. A flexibilizao do monoplio de explorao e produo de petrleo marcou tambm o incio de uma nova etapa na explorao do petrleo nacional, caracterizada por maior rigor no que diz respeito s questes ambientais. O IBAMA criou o Escritrio de Licenciamento de Atividades de Petrleo e Nuclear ELPN/IBAMA e, a partir de ento, os processos administrativos de licenciamento ambiental dessas atividades tm sido instrudos de acordo com diretrizes tcnicas especficas, sendo que a atividade de produo especialmente avaliada no contexto de sistemas de produo e escoamento, no considerando isoladamente a plataforma produtora. Mais recentemente, em 2004, entrou em vigor a Resoluo CONAMA n 350 que normatizou o licenciamento ambiental da atividade de aquisio de dados ssmicos martimos. Tal resoluo exige a elaborao de EIA/RIMA para atividades em reas de sensibilidade ambiental, ou seja, em profundidades inferiores a 50 metros, e a realizao de audincias pblicas para atividades em reas onde a atividade pesqueira artesanal expressiva. Na cadeia do petrleo, segue-se a atividade de refino. As refinarias consomem grandes quantidades de gua e energia, produzem grandes quantidades de despejos lquidos, liberam diversos gases nocivos para a atmosfera e produzem resduos slidos de difcil tratamento e disposio. No entanto, todos esses efeitos podem ser gerenciados. Algumas medidas no sentido de mitigar esses efeitos j vm sendo adotadas como padro no desenvolvimento de novos projetos de refino, dentre as quais se destacam: avaliaes dos impactos scio-ambientais dos projetos, recupeMinistrio de Minas e Energia - MME

PETRLEO E DERIVADOS

3.7 Meio Ambiente

rao ambiental de reas afetadas, recomposio paisagstica, alm de tratamento e adequao de resduos slidos e lquidos gerados. Considera-se que, no horizonte do estudo, as medidas necessrias para a minimizao da gerao de gases, despejos lquidos e resduos slidos possam ser adequadamente equacionadas. Tais medidas incluem o uso de tecnologias mais eficientes, reciclagem e reutilizao de materiais, economia e uso de produtos. Alguns resduos podem ser aproveitados como matria-prima ou combustvel em outras indstrias, como o caso da borra oleosa, que pode ser empregada como combustvel auxiliar no processo de fabricao de cimento. Os custos associados so considerados no investimento de cada nova planta. Alm disso, as especificaes relacionadas s emisses de fontes mveis (carros, nibus, etc.) esto se tornando cada vez mais restritivas, o que exige investimentos adicionais no refino de modo a produzir derivados dentro dessas especificaes. De fato, as exigncias quanto a derivados de petrleo terem menor teor de enxofre e emitirem menor quantidade de material particulado determinam que sejam implantadas, nas refinarias, unidades de hidrotratamento, de modo a possibilitar a produo de derivados menos agressivos ao ambiente. Em resumo, a legislao ambiental que regulamenta a atividade de refino de petrleo se divide em duas categorias: a primeira se refere reduo dos impactos ambientais das prprias refinarias e a segunda se refere s especificaes dos produtos que a refinaria produz. Na medida em que os derivados tm a sua produo especificada, o refino precisa se adequar, o que, na maioria das vezes, tambm significa alteraes nos processos produtivos, assim como a necessidade de maiores investimentos. Os perfis de refino considerados at 2030 so complexos e energo-intensivos, constituindo-se essencialmente de unidades de hidrocraqueamento e de hidrotratamento. As primeiras possibilitam maximizar a produo de derivados leves e a minimizar a de produtos pesados e rejeitos; as segundas so voltadas para a adequao dos combustveis s especificaes de qualidade exigidas. Tais perfis seguem a tendncia mundial e contribuem, por outro lado, para aumentar o autoconsumo de energia final nas refinarias. Nesse sentido, opes tecnolgicas de reduo de autoconsumo energtico, por meio de otimizao e da reduo de incrustaes em trocadores de calor devem ser estudadas. Por outro lado, a continuidade da pesquisa e desenvolvimento de processos de tratamento alternativos ao hidrotratamento e das rotas de produo de combustveis a partir de biomassa podem tambm contribuir para a reduo de tal consumo energtico.

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Gs natural
Introduo Recursos e Reservas Nacionais Importao e Mercado Internacional Infra-estrutura de Transporte e Distribuio Produo Projeo da Demanda Expanso da Capacidade de Oferta Meio Ambiente

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4.1 Introduo
No final dos anos 80, o consumo de energia no mundo ainda estava muito concentrado no petrleo e no carvo. Mas, o uso do gs natural j se mostrava como uma tendncia robusta e competitiva. O gs, em substituio a esses energticos, apresentava uma vantagem ambiental significativa: uma grande reduo nas emisses de CO2 (cerca de 20 a 25% menos do que o leo combustvel e 40 a 50% menos que os combustveis slidos como o carvo). Mais ainda: a utilizao do gs em equipamentos adaptados e adequados para sua queima tambm eliminava a emisso de xido de enxofre, fuligem e materiais particulados, enquanto as emisses de CO e NOx poderiam ser relativamente bem controladas. Em termos mundiais, o uso do gs natural na gerao de energia eltrica experimentou grande avano nos ltimos 30 anos. Conforme indicado na Tabela 4.1, enquanto o uso final do gs cresceu, entre 1973 e 2003, taxa de 1,9% ao ano, o uso na gerao de eletricidade expandiu-se, no mesmo perodo, ao ritmo de 3,7% ao ano. Se considerada a cogerao, essa taxa ainda maior, de 4,3% ao ano.

Tabela 4.1: Consumo de Gs Natural no Mundo (milhes de tep)


1973 Oferta Total (energia primria) 979,1 160,0 50,9 0,7 96,1 671,4 2003 2.244,1 468,6 275,4 87,7 220,5 1.191,9 AO ANO 2,8% 3,7% 5,8% 17,5% 2,8% 1,9%

104

Gerao de Energia Eltrica Cogerao Gerao de Calor Outros Usos Uso Final
Fonte: International Energy Agency (2005)

No Brasil, considerava-se que as reservas nacionais de gs natural eram pouco expressivas para atender ao mercado potencial desse energtico, especialmente se considerado o uso na gerao de energia eltrica. Nesse contexto, a importao de gs da Bolvia reverteu s expectativas. Diante da necessidade de absorver imediatamente grandes quantidades de gs boliviano, e considerando as vantagens anunciadas da gerao termeltrica a gs, props-se que metade do volume de gs importado do pas vizinho fosse destinada gerao de energia eltrica, embora na concepo original do projeto de importao se considerasse sua viabilizao por meio dos mercados industriais. Em adio, a crise de abastecimento de energia eltrica em 2001 estimulou a busca de solues rpidas para expanso do parque gerador, gerando incentivos adicionais expanso de plantas termeltricas baseadas na queima de gs natural. O consumo de gs natural no pas tem se expandido rapidamente nos ltimos anos. Como conseqncia, o crescimento da demanda industrial, em que o gs substitui preferencialmente o leo combustvel, o uso do gs natural veicular, em substituio gasolina e ao diesel, e a expanso
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4.2 Recursos e Reservas Nacionais

do parque termeltrico (segundo os registros da ANEEL, j h em operao no Brasil cerca de 11.000 MW de plantas de gerao a gs natural, incluindo autoproduo e cogerao) levaram a uma situao de preocupao quanto oferta futura de gs, situao que dever estar adequadamente resolvida com o incio da oferta de gs natural liquefeito (GNL) prevista para 2009, com possibilidade de antecipao para 2008. A questo da disponibilidade de gs natural , portanto, bsica na anlise do avano desse energtico na matriz energtica nacional. Como condicionantes dessa disponibilidade podem ser destacados:

, , ,

O acesso a reservas domsticas; A possibilidade de importao; A disponibilidade de infra-estrutura fsica para escoamento da oferta (produo e/ou importao) at os mercados consumidores.

4.2 Recursos e Reservas Nacionais


A disponibilidade total de gs natural para atendimento demanda nacional pode ser separada em termos de produo domstica e de origem importada. No que tange oferta oriunda de produo nacional, deve-se assinalar que as reservas provadas brasileiras de gs natural so ainda modestas, embora tenham apresentado crescimento significativo entre 1995 e 1997 e, tambm, a partir de 2002, como se pode observar na Figura 4.1.

105

Figura 4.1: Evoluo das Reservas Provadas de Gs Natural no Brasil (bilhes m3/ano)

350 325 300 275 250 225 200 175 150 125 100 75 50 25 0

Fase Bahia

Descobertas na Bacia de Campos

Fonte: (ANP, 2006)

1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Empresa de Pesquisa Energtica - EPE

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Segundo dados da ANP (2006), o volume total aproximado das reservas provadas nacionais era de aproximadamente 306 bilhes de m3 de gs natural em 2005, 77% dos quais se localizam no mar (campos off shore), sendo o restante localizado em campos terrestres (tambm denominados campos on shore). Em 2005, os campos localizados na Bacia de Campos foram responsveis por cerca de 45% da produo nacional total de gs natural (incluindo gs associado e no associado), ou aproximadamente 22 milhes de m3/dia. Presentemente, o perfil predominante das jazidas brasileiras de gs natural de gs associado ao petrleo, o que vincula as condies de sua produo ao programa de explotao de petrleo. Historicamente, esse foi, no pas, um fator limitante expanso da produo de gs destinado ao consumo final. O crescimento da produo de gs no associado naturalmente contribuir para modificar essa situao. Contudo, considerando as previses de entrada em operao dos novos campos de gs, constante do Plano de Negcios da Petrobras 2007-2011, a produo de gs associado dever continuar desempenhando papel relevante na produo domstica brasileira, pelo menos, no curto/mdio prazo. Segundo dados da ANP, a oferta interna total de gs natural em 2005 no Brasil foi de 73,1 milhes de m3/dia, sendo 48,5 milhes oriundos de produo nacional, e 24,7 milhes de importaes da Bolvia e da Argentina. Cabe destacar que, da produo domstica, uma parcela importante (quase 22 milhes de m3/dia) teve destinao para usos como reinjeo em poos produtores de petrleo, consumo prprio em instalaes de produo e/ou queima/perdas deste gs natural. Assim, a disponibilidade de gs para o consumo final nesse ano foi de 51,4 milhes de m3/dia, 26,8 milhes dos quais correspondentes parcela da produo domstica entregue ao consumo final19. As perspectivas de maior oferta futura de gs natural no Brasil localizam-se, principalmente, na Bacia de Santos. Com relao a essas reservas, embora os estudos ainda no estejam concludos, as condies de reservatrio, a profundidade dos poos e os desafios tecnolgicos permitem prever um cenrio de custos de desenvolvimento um pouco mais altos. A despeito das crticas que se pode fazer sobre os estudos da U.S. Geological Survey USGS, seus trabalhos constituem uma referncia sobre as reservas brasileiras de gs dentro de uma perspectiva de longo prazo. Estes dados so resumidos na Tabela 4.2.

106

19

Incluindo o consumo prprio da Petrobras em refinarias, movimentao e UPGNs.

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4.3 Importao e Mercado Internacional

Tabela 4.2: Estimativa de Recursos Totais No-descobertos de Gs Natural (bilhes de m3)


BACIA Foz do Amazonas Sergipe-Alagoas Esprito Santo Campos Santos Pelotas Total
Fonte: U.S. Geological Survey (2001)

F95 216,0 38,7 105,1 106,0 498,4 0,0 964,2

F50 786,8 198,3 775,3 467,3 2.107,2 556,2 4.891,3

F5 1.644,6 563,8 2.508,3 1.321,5 4.634,2 1.579,9 12.252,3

Ressalte-se que os valores nessa tabela referem-se a recursos ainda no descobertos. Se convertidos em reservas, constituiro, portanto, volumes adicionais queles j conhecidos. Assim, admitindo-se a hiptese bsica de que os recursos estimados com 95% de probabilidade de sucesso (F95) convertam-se, todos, em reservas, e considerando que as reservas totais brasileiras de gs natural esto avaliadas, atualmente, em 306 bilhes de m3, pode-se estimar que as reservas nacionais possam crescer para 1,27 trilhes de m3. Ainda conforme esses dados, publicados h cerca de cinco anos pelo USGS, a estimativa de recursos brasileiros ainda no descobertos de gs natural, em termos da mediana (F50), situar-seia em torno de 4,9 trilhes de m3 adicionais, mais de dez vezes as reservas totais de gs natural do Brasil. Dentro de uma perspectiva de longo prazo, lcito supor que, ao longo do tempo, novos investimentos em prospeco produzam maior quantidade e melhor qualidade de informaes. Em adio, os avanos tecnolgicos podero permitir que uma parcela maior dos recursos se converta em reserva. Dessa forma, aceitvel a hiptese de que, no longo prazo (horizonte do PNE 2030) as reservas disponveis de gs possam incorporar parcela do volume de recursos com menos de 95% de probabilidade de ocorrncia. Outra observao relevante que os valores apresentados na tabela podem ser considerados como disponibilidade efetiva de gs natural para consumo final, uma vez que j esto descontados os lquidos de gs natural (LGN). importante registrar que avaliaes da EPE, mais restritivas que as do USGS (2000), tomando por base os blocos exploratrios licitados at 2005, indicam um potencial de adio de reservas de gs natural da ordem de 50% das reservas totais brasileiras, ou 70% das reservas provadas, mais prximo, portanto, do F95 estimado pelo USGS (2000). Nesse estudo, aparecem como promissoras, alm da bacia de Santos, tambm as bacias do Jequitinhonha, de Camamu e de So Francisco.

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4.3 Importao e Mercado Internacional


O ritmo de crescimento da demanda de gs no pas e, principalmente, a potencialidade que ainda apresenta esse mercado sugerem que, no longo prazo, possa ocorrer, ao lado dos necessrios
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investimentos na explorao e produo das reservas nacionais, incremento das importaes. Nesse caso, caberia discutir o modal mais conveniente: gs natural liquefeito GNL ou gasodutos vindos de pases vizinhos. Quanto perspectiva de maior oferta de gs natural via gasodutos, no mdio e no longo prazos, no se pode ignorar o grande volume de reservas provadas existentes na Amrica do Sul, que totalizam mais de seis trilhes de metros cbicos, suficientes para suprir o consumo atual do continente por mais de 50 anos, segundo dados do anurio estatstico da British Petroleum. No mbito regional, a oferta incremental de gs natural no pas poderia, em tese, ser suprida:

Pela Venezuela, pas que detm as maiores reservas provadas desse energtico na Amrica do Sul, e com o qual o governo brasileiro desenvolve estudos conjuntos para a construo de um gasoduto para interligar as reservas venezuelanas ao mercado brasileiro; e/ou Pela ampliao do Gasbol (Gasoduto Bolvia-Brasil), que hoje j opera com uma capacidade de 30 milhes de metros cbicos dirios; e/ou Pelo aproveitamento das reservas peruanas de gs natural, em especial, Camisea.

, ,

Assim, na esfera sul-americana, pode-se visualizar uma tendncia de que a infra-estrutura de oferta de gs para o Brasil a partir de pases vizinhos ocorra majoritariamente atravs de gasodutos. Entretanto, isto no exclui a possibilidade de oferta de GNL a partir de pases como Trinidad & Tobago, da prpria Venezuela, dependendo de avaliaes especficas, ou a partir da frica, especialmente a Nigria.

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Em todo o caso, deve-se reconhecer que existe certo grau de incerteza sobre a viabilizao desses empreendimentos, o que impacta a percepo dos riscos associados aos investimentos de grande porte em infra-estrutura necessrios viabilizao do transporte do gs produzido nesses pases. Outro aspecto que influencia o prprio balano oferta-demanda no Brasil, principalmente diante das perspectivas de aumento da produo domstica, o que pode impactar a escala desses empreendimentos. A opo pelo GNL no Brasil favorecida, entre outros aspectos, pelo fato de que os principais mercados domsticos de gs, bem como a rede de gasodutos, estarem concentrados prximos ao litoral. Alm disso, o GNL oferece uma flexibilidade especialmente desejada na gerao termoeltrica. Assim, incluir o GNL na composio da oferta de energia do pas pode revelar-se uma alternativa atraente e estrategicamente conveniente. No h qualquer dificuldade tecnolgica na utilizao de GNL. Seu uso j difundido no mundo, principalmente na sia. O GNL, no entanto, tem sido associado a custos de oferta maiores do que os do gs transportado por gasodutos20. Ocorre que o contexto energtico mundial tem sofrido alteraes em razo da elevao e da volatilidade dos preos do petrleo, de questes acerca da segurana de abastecimento e da crescente preocupao com temas de natureza ambiental. Disso decorre um quadro que aponta para uma tendncia, ainda no confirmada, de globalizao do mercado de GNL, ou
20 Ressalta-se que a economicidade entre o transporte de gs natural atravs de gasodutos ou na forma liquefeita deve considerar aspectos especficos de cada projeto. O raio econmico a partir do qual projetos de GNL se tornam mais competitivos do que gasodutos tem sofrido contnua reduo e mesmo em trajetos mais curtos, por restries relacionadas ao traado, o GNL pode ser a soluo mais adequada.

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4.3 Importao e Mercado Internacional

seja, a comoditizao do gs. Comparativamente aos movimentos internacionais de comercializao de gs natural, o comrcio de GNL respondeu, em 2006, por cerca de 26% do total do movimento. Em crescendo o mercado internacional desse combustvel, caminha-se na direo de tornar o gs uma commodity, o que adiciona ingredientes favorveis sua adoo no Brasil. Nesse sentido, uma avaliao importante sobre a possibilidade de comoditizao do GNL o movimento de comercializao do gs no mercado norte-americano. Embora esse mercado para o GNL seja o terceiro do mundo com 9,5% do total comercializado em 2005 trata-se do maior consumidor mundial de gs natural, considerando-se no s o consumo de GNL como o de gs natural comercializado a partir de gasodutos. Assim, de se supor que o mercado norte-americano possa se constituir em um plo dinamizador do mercado mundial de GNL. Na esteira de um possvel crescimento da demanda norte-americana de gs natural, adicionam-se os seguintes aspectos:

o esgotamento de reservas de gs natural domsticas dos EUA, tendncia medida pela reduzida razo Reserva/Produo (R/P) das reservas norte-americanas de gs natural que, em 2005, foram de 10,4 anos. Adicionalmente, as reservas provadas de pases com o Mxico e Canad apresentam razo R/P iguais a 10,4 e 8,6, respectivamente; o direcionamento da poltica energtica norte-americana, com crescente importncia para a segurana de suprimento, motivada pela alta de preos do petrleo e pela instabilidade das zonas produtoras de petrleo; a crescente elevao do preo do gs natural comercializado em gasodutos, em parte resultado dos aspectos listados acima.

, ,

Enquanto a tendncia de o GNL se tornar uma commodity no for realidade, mesmo nessa modalidade haver a necessidade de realizao de contratos de compra de longo prazo do produto. Contudo, esse aspecto no constitui obstculo a sua introduo imediata na matriz energtica brasileira, haja vista a relativa proximidade do Brasil do mercado americano, que consome grandes quantidades deste combustvel e pode absorver os eventuais excedentes decorrentes de um uso flexvel no mercado brasileiro. Alm disso, o GNL pode ser mais um elemento da integrao energtica regional. Estratgias continentais de utilizao desse energtico devem ser consideradas, pois o Brasil no o nico pas a necessitar de sistemas flexveis de fornecimento de gs natural. As flutuaes do mercado de gs na Argentina so notrias. Nos invernos dos ltimos anos, chegou-se a reduzir, naquele pas, o abastecimento industrial e termeltrico para priorizar o atendimento populao. Se estivesse disponvel a opo do GNL no continente, haveria, por certo, melhores condies de enfrentar a crise. Importa ressaltar que a introduo do GNL na matriz energtica nacional no excludente com os investimentos na ampliao da produo do gs natural nacional. Uma produo de gs nacional abundante e o desenvolvimento de uma malha de gasodutos robusta devem ser o centro da poltica nacional do gs. O GNL deve ter um papel complementar. Mas, o GNL tambm demanda disponibilidade de infra-estrutura adequada para recebimento e despacho dessa carga. Convm ressaltar que o Brasil no possui, ainda, nenhuma unidade de regaseificao de gs natural construda, embora esteja prevista a instalao das primeiras entre 2008 e 2009.

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Quanto ao preo do gs, em particular, a Figura 4.2 mostra um movimento de convergncia entre os preos internacionais praticados para o GNL e o gs natural consumido no mercado americano, sugerindo que, do ponto de vista de atratividade de instalaes de GNL, viabilizar-se-ia a oferta para o mercado norte-americano de gs natural. Em termos prospectivos, o crescimento do mercado mundial de GNL tambm apontado nas projees da Agncia Internacional de Energia que indicam, inclusive, uma taxa de crescimento notadamente superior do comrcio por gasodutos. Tambm do ponto de vista da produo mundial de gs natural, estima-se o crescimento do volume desse energtico dedicado a projetos de exportao de GNL. Contudo, esta expanso se ancora na hiptese de elevao do esforo exploratrio e do sucesso decorrente deste esforo. Outro aspecto relevante que se vislumbra participao crescente do Oriente Mdio nesse mercado. Em complemento, projetam-se custos de capital decrescentes para as instalaes de liquefao e regaseificao, o que, certamente, tender a melhorar a competitividade do GNL frente a outros energticos e mesmo com o gs natural transportado atravs de gasodutos.

Figura 4.2: Evoluo dos Preos do Gs Natural no Japo e nos EUA (US$/MMBTU)
10,00

110

9,00 8,00 7,00 6,00 5,00 4,00 3,00 2,00 1,00 0,00 1996 1997 GNL - Japo 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

EUA - Henry Hub

Nota: preos mdios anuais; elaborado a partir de BP (2006)

4.4 Infra-estrutura de Transporte e Distribuio de Gs Natural


A monetizao de recursos de gs natural se d atravs de tecnologias que permitam o escoamento da produo para os mercados consumidores. Isto tradicionalmente envolve o transporte do gs sem transformao ou, ainda, na forma de produtos obtidos a partir de processos de converso qumica do gs natural. A tecnologia adotada para atendimento do mercado-alvo de gs
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4.4 Infra-estrutura de Transporte e Distribuio de Gs Natural

natural um importante condicionante na determinao de seu preo final ao consumidor. As alternativas tecnolgicas de monetizao destas reservas de gs natural incluem: (i) transporte em dutos; (ii) liquefao de gs natural (GNL); e (iii) processos GTL (Gas-to-Liquids). O transporte atravs de gasodutos o modal mais difundido de escoamento de gs natural, sendo normalmente a alternativa mais econmica para o transporte de grandes volumes de gs em regime de fornecimento contnuo, ocorrendo a altas presses. As redes de distribuio de gs natural permitem atender ao mercado consumidor final, sendo caracterizadas por uma rede mais capilarizada de tubulaes. Como a presso de utilizao do gs natural nestas redes de distribuio menor do que a utilizada nos gasodutos de transporte, ocorrem redues sucessivas de presso desde o city gate, passando por estaes intermedirias de reduo de presso, sendo a magnitude desta reduo dependente do tipo de uso e de usurio atendido. A competitividade dessas instalaes fortemente dependente do grau de disperso espacial dos consumidores de gs natural. No Brasil alguns gasodutos se encontram em construo, como os de Urucu-Coari-Manaus, Campinas-Rio de Janeiro, Sergipe-Alagoas, GASENE (trecho Maca-Vitria-Cacimbas), ou em ampliao, como o gasoduto Rio-Belo Horizonte. O trecho Esprito Santo-Bahia (ES-BA) do GASENE dever ser iniciado em 2007, totalizando investimentos da Petrobras da ordem de US$ 5 bilhes. Na Figura 4.3 pode-se visualizar as alternativas de suprimento de gs natural para o pas.

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Figura 4.3: Possibilidades de Suprimento de Gs Natural ao Brasil1


Venezuela

RR

AP

GNL

Manaus Coari URUCU (3) LUBNOR

AM

PA

MA

CE PI

Guamar (2)

RN PB PE AL
Pilar

AC RO TO BA Candeias

SE Carmpolis
Atalaia Catu

Peru

MT
Cuiab

GO

DF

Gasene
MG ES Lagoa Parda (2)

Bolvia
MS SP

112
Gasodutos UPGNs Capitais Cidades
PR SC

RJ
RPBC

Cabinas (4)

REDUC (2)

BC

BS
Argentina
Uruguaiana

RS

1 A representao da oferta GNL nessa figura meramente indicativa e procura representar a possibilidade de importao em qualquer ponto do litoral brasileiro, onde existirem condies de mercado e infra-estrutura adequadas para tal.

Notas: BS= Bacia de Santos; BC= Bacia de Campos; GASENE= Gasoduto Sudeste-Nordeste; GNL= Gs Natural Liquefeito

O aumento da produo domstica, os gasodutos citados e os projetos de importao de GNL devero ser suficientes para o atendimento dos mercados das companhias distribuidoras estaduais e das atuais termeltricas no horizonte decenal. Para o atendimento do mercado de gs alm de 2015, sero necessrias outras solues de transporte de gs natural, que sero definidas na medida da confirmao da localizao e dos volumes de oferta provenientes das futuras descobertas. Entre as alternativas, incluem-se a ampliao da malha de gasodutos em territrio brasileiro, conectando regies ou outros pases, como Venezuela, Bolvia, Peru, etc. e tambm a expanso da importao de GNL.

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4.5 Produo

As alternativas para monetizao dos recursos de gs so a liquefao do gs, j discutida anteriormente, e os processos Gas-To-Liquid (GTL). Com a possibilidade de comoditizao do gs natural por meio do GNL, adiciona-se tambm a flexibilidade de suprimento como elemento atrator no uso desta opo. No que tange economicidade desta alternativa, esta tem melhorado nos ltimos anos, resultado de progressos na reduo de custos obtida em diversas etapas da cadeia do GNL. A utilizao de processos de converso qumica do gs natural como os processos GTL - em derivados lquidos combustveis (principalmente, nafta e leo diesel) uma alternativa de monetizao de reservas de gs natural. No Brasil, a Petrobras opera desde 2002 uma planta de produo de leo diesel por GTL em escala piloto, localizada em So Mateus (PR). Em termos de competitividade econmica, a tecnologia GTL ainda se depara com custos de investimento superiores queles observados em refinarias convencionais, mas quando comparada com uma refinaria moderna, onde o enxofre eliminado do combustvel, a tecnologia GTL pode se tornar competitiva. A predio das perspectivas da tecnologia GTL difcil, contudo, de ser realizada sem elevado grau de certeza. Trata-se de uma tecnologia ainda em seus estgios iniciais em termos comerciais. Por fim, na distribuio, que a ltima etapa do sistema de fornecimento de gs natural ao consumidor final, para uso industrial, automotivo, comercial ou residencial, o gs deve atender a padres rgidos de especificao e, praticamente, isento de contaminantes, de modo a no ocasionar problemas aos equipamentos em que ser utilizado como combustvel ou matria-prima. A malha de distribuio de gs natural necessitar, por certo, de expanso na grande maioria dos estados brasileiros. Mesmo naqueles onde j existe malha relativamente extensa, h o permanente desafio de expandir a base de consumo, em especial, nos setores com menor porte individual de demanda, como o caso dos setores residencial e comercial. Ressalte-se que a expanso da rede de distribuio est na esfera administrativa dos estados. Com efeito, de acordo com o art. 25 da Constituio Federal, da competncia dos estados, diretamente ou atravs de concesses, a atividade de distribuio de gs canalizado. Atualmente, o pas registra a existncia de 25 distribuidoras estaduais de gs canalizado, embora apenas 18 estejam efetivamente em operao.

113

4.5 Produo
Para efeito da avaliao da expectativa de produo de gs natural no longo prazo (at 2030), convm dividir o horizonte em trs perodos:

, , ,

Um primeiro, at 2011, no qual esto presentes os condicionantes de curto prazo que limitam a capacidade de produo; Um segundo perodo, entre 2012 e 2016, para o qual a referncia bsica so os estudos do Plano Decenal de Energia 2007-2016, em elaborao pela EPE; e Um terceiro, aps 2016, para o qual admissvel formular hipteses mais livres para a evoluo da produo.
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Para o primeiro perodo, a principal referncia o Plano de Negcios 2007-2011, divulgado pela Petrobras, que prev a entrega de 71 milhes de m3/dia at 2011, o que significa uma produo de cerca de 94 milhes de m3/dia. Na construo de um cenrio plausvel para o segundo perodo, consideraram-se como determinantes os resultados dos leiles de reas de explorao e produo de petrleo e gs realizados pela ANP e, especificamente, as caractersticas geolgicas das reas arrematadas e o tempo requerido para que os campos associados entrem em fase de produo. Nesse perodo, embora a produo dos campos descobertos at 2005 deva ainda responder pela maior parte da produo nacional, a participao esperada de novas descobertas nos blocos licitados deve chegar aos 35%. Para o terceiro perodo, alm dos campos descobertos at 2005 e daqueles previstos serem descobertos nos blocos exploratrios licitados at a stima rodada, considerou-se a possibilidade de aproveitamento de recursos no descobertos em reas ainda no licitadas. Nessas condies, considerando-se ainda as necessidades de reinjeo, consumo prprio das instalaes de explorao e produo, queima e perdas, pode-se estimar a evoluo da curva de produo conforme indicado na Figura 4.4. Observe-se que a hiptese de quintuplicar a produo atual de gs (48,5 milhes de m3/dia, em 2005) at 2025, atingindo-se o valor de 251,7 milhes de m3/dia. Tomando como referncia o valor projetado no Plano de Negcios da Petrobrs para 2010, de cerca de 94 milhes de m3/dia, o esforo requerido seria de expandir a produo de gs 2,8 vezes em 15 anos.

114

Considerando-se uma razo reserva/produo de 18 anos21, tem-se que as projees realizadas significam utilizao das atuais reservas provadas, das reservas com 95% de probabilidade (F95) e de uma parcela das reservas com 50% de probabilidade (F50). De fato, de acordo com as hipteses de clculo admitidas, a produo acumulada entre 2005 e 2030 de 1.443 bilhes de m3. Em adio, o acrscimo nas reservas de 1.344 bilhes de m3 (ver Tabela 4.3). Somados, esses valores montam a 2.787 bilhes de m3, volume que corresponde s reservas provadas, aos recursos ainda no descobertos com 95% de probabilidade e a menos de 40% dos recursos ainda no descobertos com 50% de probabilidade (F50).

21 Em 2005, a razo R/P foi de 17,3 anos, dada a produo de 48,5 milhes de m3/dia e reservas provadas de 306 bilhes de m3.

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4.6 Projeo da Demanda

Figura 4.4: Cenrio para a Produo Domstica de Gs Natural (milhes de m3/dia)


300 250 200 150 100 50 0 2005 2010 2015 2020 2025 2030

Desenv recursos no-descobertos (F50) Desenv recursos no-descobertos (F95) Desenv recursos no-descobertos (Plano Decenal) Desenv reservas provadas Produo

Tabela 4.3: Projeo das Reservas e da Produo Nacionais de Gs Natural


ANO 2005 2010 2020 2030 ACuMuLADO
1

115
R/P ANOs 17,3 17,3 18,0 18,0

PRODuO1 MILHEs M3/DIA 48,52 94,2


3

REsERvAs BILHEs DE M3 306 595


4

169,0 251,7
5

1.110 1.650

1.443,0
2

inclui parcela para consumo prprio, queima e reinjeo; valor verificado; 3estimado a partir da previso de entrega de gs (71 milhes de m3/dia) do Plano de Negcios 2007-2011 da Petrobras; 4estimado a partir da razo R/P verificada em 2005. A ttulo de comparao, conforme dados da ANP (www.anp.gov.br), em 2006 as reservas brasileiras totais de gs natural foram de 588,6 bilhes de m3. 5em bilhes de m3, no perodo 2005-2030.

4.6 Projeo do Consumo Total


O consumo final de gs natural no Brasil tem crescido em ritmo bastante acelerado nos ltimos quinze anos, tendo sido registrada uma taxa mdia anual de crescimento de 10,3% ao ano. Entre os setores de consumo que mais contriburam para esse crescimento esto a indstria e o setor energtico. Merece destaque tambm o setor de transportes que, no ano 2000, respondia por aproximadamente 4% do consumo final de gs natural no Brasil, proporo que evoluiu para quase 18% em 2005. Esse aumento decorre da penetrao do gs natural veicular GNV no pas,
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especialmente nos estados do Rio de Janeiro, So Paulo, Minas Gerais, Bahia, Pernambuco e Santa Catarina, que, em 2005, detinham 83% da frota de converses acumuladas at esse ano. A gerao eltrica a partir do gs natural ganha impulso a partir da maior disponibilidade de gs natural devido importao da Bolvia. Esse aumento na oferta tambm possibilitou indstria brasileira ampliar os volumes consumidos, proporcionando a substituio de leo combustvel, principalmente. A Figura 4.5 ilustra a evoluo histrica do consumo total de gs natural no Brasil.

Figura 4.5: Evoluo Histrica do Consumo Total de Gs Natural (milhes de m3/ano)


25.000 20.000 15.000 10.000 5.000

116

0 1980 1990 Gerao eltrica Consumo final no-energtico Transportes Residencial 2000 Produo de derivados de petrleo Industrial Comercial/Pblico Setor Energtico 2005

No longo prazo, a expectativa de crescimento sustentado do consumo de gs natural, porm a taxas mais baixas do que as observadas no passado recente. Tal desacelerao justificvel por serem naturalmente mais reduzidas as possibilidades de ganho de participao pela substituio de energticos como o leo combustvel, a lenha e o GLP. Ainda assim, estima-se que o consumo total projetado de gs natural no Brasil cresa, a uma taxa mdia anual de 6,3% ao ano ao longo dos prximos 25 anos, conforme os valores apresentados na Tabela 4.4. A Figura 4.6 ilustra a evoluo deste consumo total de gs natural e da produo domstica projetada no horizonte do PNE 2030.

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4.6 Projeo da Demanda

Tabela 4.4: Projeo do Balano de Gs Natural (milhes de m3/ano)


2005 Consumo total Transformao Produo derivados de petrleo Gerao de energia eltrica Consumo final Consumo no-energtico Consumo energtico Setor energtico Residencial Comercial/Pblico Transportes Industrial 20.973 5.934 1.429 4.505 15.040 849 14.191 3.500 217 321 1.945 8.209 2010 42.079 18.897 4.903 13.994 23.181 1.082 22.099 6.468 432 426 3.231 11.543 2020 63.826 23.957 8.114 15.843 39.869 2.854 37.015 11.720 666 790 4.940 18.899 2030 97.460 39.419 15.367 24.052 58.040 4.413 53.627 16.537 812 1.513 7.048 27.718

Figura 4.6: Evoluo do Consumo Total de Gs Natural (milhes de m3/ano)


150

117

100

50

0 1970 1980 1990 2000 Consumo final 2010 2020 Perdas e Reinjeo 2030

Consumo na Transformao Produo

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Em termos de estrutura do consumo final, as projees indicam ganho relativo de participao da gerao de energia eltrica, que passa a consumir, em mdia, mais de 65 milhes de m3/ dia em 2030. O consumo de gs natural na indstria segue crescendo em substituio ao leo combustvel e a outros energticos (lenha e GLP) e tambm pela expanso da capacidade instalada de cogerao bem como pela entrada de novos empreendimentos baseados no consumo de gs natural. Projeta-se um crescimento taxa mdia de 5% ao ano ao longo do horizonte de estudo, taxa superior ao crescimento da economia brasileira no mesmo perodo (4,1 % ao ano). No obstante, o consumo industrial de gs natural registra queda de participao relativa no consumo total. A comparao da estrutura do consumo total de gs natural em 2005 e 2030 apresentada na Figura 4.7. No perodo, ganha destaque tambm a produo de derivados de petrleo a partir do gs, aproveitando a frao de lquidos de gs natural (LGN), com crescente disponibilidade devido ao aumento da produo domstica at 2030.

Figura 4.7: Estrutura do Consumo Total de Gs Natural


9% 7% 3% 7% 2%

16% 43% 2005 2030

33%

118
17%

17%

21% Consumo industrial Gerao de energia eltrica Setor energtico

25% Produo de derivados de petrleo Transportes Outros usos

4.7 Expanso da Capacidade de Oferta de Gs Natural


A Tabela 4.5 e a Figura 4.8 apresentam os principais indicadores projetados para a oferta e a demanda de gs natural no pas ao longo do horizonte de estudo. O crescimento da demanda no longo prazo vis--vis as perspectivas de produo nacional de gs natural sinaliza a necessidade de complementao da oferta de gs natural no pas atravs da importao de pouco mais de 70 milhes de m3/dia em 2030. Isso significa ampliar em 40 milhes de m3/dia a capacidade de importao atual (30 milhes de m3/dia no gasoduto Bolvia-Brasil). Considerada a importao
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4.7 Expanso da Capacidade de Oferta de Gs Natural

planejada de GNL capacidade de regaseificao de 20 milhes de m3/dia at 2009 , a necessidade de importao adicional em 2030 seria de 20 milhes de m3/dia.

Tabela 4.5: Projeo da Oferta e da Demanda de Gs Natural (milhes de m3/dia)


2005 Produo Importao Perdas e reinjeo1 Consumo total
1

2010 94,2 47,0 25,9 115,3

2020 169,0 45,9 40,1 174,9

2030 251,7 71,9 56,6 267,0

48,5 24,6 15,7 57,5

Inclui volume no aproveitado e diferenas. 2Inclui consumo energtico e no energtico.

Figura 4.8: Evoluo do balano de gs natural no Brasil at 20301 (em milhes de m3/dia)
350 300 250 200 150 100 50 0 1970 1980 Produo 1990 2000 Importao 2005 2010 2020 2030

119

Nota: Produo + importao= Consumo total + perdas/reinjeo

Importa ressaltar que, mesmo nas condies do balano que se projeta, esse volume de importao pode ser maior, tendo em vista a demanda de gs para gerao de energia eltrica. Com efeito, o consumo de gs para esse uso pode atingir valores maiores na hiptese de despacho mximo das usinas termeltricas. Nessa situao, o GNL pode funcionar como um pulmo desse mercado. Nessa situao, seria justificvel uma importao adicional (em relao a 2005) de pelo menos 50 milhes de m3/dia por gasodutos. Observe-se ainda que uma parcela da produo nacional de gs natural corresponde s perdas e reinjeo apenas a diferena est efetivamente disponvel ao consumo final. Assim, a disponiEmpresa de Pesquisa Energtica - EPE

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bilidade de gs natural para seu processamento nas unidades de processamento de gs natural UPGN menor que os 250 milhes de m3/dia projetados para produo domstica em 2030. A evoluo da necessidade de capacidade de UPGN apresentada na Figura 4.9. Em relao capacidade atualmente instalada (2005), estima-se, nessas condies, que ser necessria a instalao de 20 novas unidades de processamento, tomando-se como referncia a capacidade unitria padro de 5 milhes de m3/dia.

Figura 4.9: Expanso da Capacidade de Processamento de Gs Natural (milhes de m3/dia)


200 175 150 125 100 75 50 25

120

0 2005 Disponibilidade 2010 2020 Capacidade de processamento 2030

Por fim, quanto expanso da capacidade de transporte do gs natural, indica-se necessrio ampliar as instalaes que interligam a malha de gasodutos e as UPGN, apenas para o escoamento da produo nacional disponvel para o consumo. Considerando as projees apresentadas e que a disponibilidade de gs para essas unidades foi, em 2005, de 27 milhes de m3/ dia, essa expanso significa pelo menos triplicar a capacidade atual, de modo a possibilitar o transporte de mais de 150 milhes de m3/dia.

4.8 Meio Ambiente


Os impactos ambientais decorrentes da expanso da infra-estrutura de oferta de gs natural apresentam, tipicamente, a mesma natureza daqueles j discutidos no captulo anterior, referente ao petrleo. Com efeito, na explorao e produo, ainda que as ocorrncias de gs no estejam associadas s de petrleo, as atividades apresentam o mesmo perfil. As legislaes que tratam da questo ambiental do petrleo so basicamente aplicveis s atividades de explorao e produo do gs, especialmente no Brasil, onde, em um caso e noutro, h predominncia de atividades off shore.
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4.8 Meio Ambiente

Uma diferena importante est na fase de transporte e distribuio. Embora o petrleo seja muitas vezes transportado por dutos, a distribuio de seus derivados feita de modo disperso e tratada normalmente como uma atividade comercial comum. No caso do gs, a prevalncia de dutos torna o licenciamento ambiental uma etapa relevante na implantao de um projeto de transporte e distribuio. Outra diferena est no refino, em que o paralelo com o gs se estabelece nas UPGNs. Neste caso, por serem essas unidades, em geral, de porte menor do que uma refinaria, os impactos tendem a ser menores e localizados, o que simplifica o processo de licenciamento. Por fim, com relao s exigncias quanto s especificaes dos produtos, importa salientar que o gs natural tem se tornado um energtico de crescente importncia na matriz mundial inclusive por produzir impactos ambientais menores (nvel de emisses de gases mais baixo) do que os derivados do petrleo. A portaria ANP n0 104, de 8 de julho de 2002, estabelece a especificao do gs natural, de origem nacional ou importado, a ser comercializado em todo o territrio nacional.

121

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cana-deacar
Introduo Expanso da Produo de Cana Oferta de Biomassa para Fins Energticos
Situao atual Recuperao da palha Hidrlise Projees

Produo e Consumo de Etanol Impactos e Benefcios socioambientais


Impactos da plantao de cana Impactos da produo de acar e lcool Benefcios

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5.1 Introduo
Dentro de uma perspectiva de longo prazo, a biomassa para fins energticos em geral, e como fonte para gerao de energia eltrica em particular, est entre as fontes renovveis com maiores possibilidades, seja em termos de natureza e origem, seja em termos de tecnologia de converso em produtos energticos. O termo biomassa compreende a matria vegetal gerada pela fotossntese e seus diversos produtos e subprodutos derivados, tais como florestas, culturas e resduos agrcolas, dejetos animais e matria orgnica, contida nos rejeitos industrial e urbano. Essa matria contm a energia qumica acumulada atravs da transformao energtica da radiao solar e pode ser diretamente liberada por meio da combusto, ou ser convertida, atravs de diferentes processos, em produtos energticos de natureza distinta, tais como carvo vegetal, etanol, gases combustveis e de sntese, leos vegetais combustveis e outros. A biomassa energtica apresenta rotas significativamente diversificadas, como pode ser visto na Figura 5.1, com extensa variedade de fontes, que vo desde os resduos agrcolas, industriais e urbanos at as culturas dedicadas.

Figura 5.1: Processos de Converso Energtica da Biomassa


Fontes de Biomassa Processo de Converso Energtico

124
Sacardeos Hidrlise Celulsicos Vegetais no lenhosos Amilceos Aquticos Vegetais lenhosos Madeiras Agrcolas Resduos Orgnicos Urbanos Industriais Biofludos leos Vegetais Comb. Direta Processo Mecnico Pirlise Gaseificao Biodigesto Craqueamento Esterificao Calor Lenha Carvo Metanol Gs Comb. Biogs Biodiesel Liquefao Comb. Lquido Fermentao Etanol

Sntese

Fonte: Atlas de Energia Eltrica do Brasil (ANEEL, 2003)

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5.1 Introduo

Existem vrias tecnologias para os processos de converso, que incluem desde a simples combusto para obteno da energia trmica at processos fsico-qumicos e bioqumicos complexos para a obteno de combustveis lquidos e gasosos e outros produtos, e que variam em escala, desde a micro at a larga escala, com significativa amplitude na maturidade do sistema energtico e no desenvolvimento das tecnologias. As condies naturais e geogrficas favorveis do Brasil justificam o entendimento de que o pas rene vantagens comparativas expressivas para assumir posio de destaque, no plano mundial, na produo e uso da biomassa como recurso energtico. Entre elas destacam-se a grande quantidade de terra agricultvel com caractersticas adequadas do solo e condies climticas, a perspectiva de incorporao de novas reas onde os impactos ambientais esto circunscritos ao socialmente aceito, alm da possibilidade de mltiplos cultivos dentro do ano calendrio. Situado, predominantemente, na faixa tropical e subtropical do planeta, entre o Trpico de Cncer, a 30N, e o Trpico de Capricrnio, a 30S, a regio do planeta mais propensa produo de biomassa (Figura 5.2), o Brasil recebe intensa radiao solar ao longo de todo o ano, a fonte de energia fundamental da produo de biomassa, seja sua finalidade a produo agrcola e pecuria para alimentao humana ou a produo de culturas com fins agroindustriais.

Figura 5.2: Faixa Tropical e Sub-tropical do Planeta

125
30

30

Dentre os pases situados nessa faixa, o Brasil um dos que apresenta maior potencial de produo agrcola. De fato, na frica e na Austrlia a maior parte do territrio caracterizada por reas desrticas, portanto, economicamente inviveis para a produo, ao nvel do conhecimento tecnolgico atual. Adicionalmente, o Brasil, com sua dimenso continental e diversidade geogrfica, apresentando diversidade de clima e exuberncia de biodiversidade, alm de deter um quarto das reservas superficiais e sub-superficiais de gua doce do mundo, consegue produzir praticamente todos os principais produtos agrcolas comercializados mundialmente. Em complemento, reconhece-se mundialmente que o pas apresenta importantes avanos no desenEmpresa de Pesquisa Energtica - EPE

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volvimento e implantao de tecnologia de agricultura tropical, em que um dos paradigmas a agroindstria de etanol. Embora conte com uma atividade agrcola bastante intensa, o Brasil dispe, ainda, de vasta extenso de terra agricultvel disponvel (fronteira agrcola), sem prejudicar reas de florestas e de preservao ambiental, como pode ser inferido das estatsticas de ocupao do solo apresentadas na Tabela 5.1. Como pode ser observado desses dados, a disponibilidade de terras adicionais para cultivo da ordem de 90 milhes de hectares, ou seja, quase 11% da rea total do territrio brasileiro.

Tabela 5.1: Ocupao do solo no Brasil


TIPO DE usO Ou OCuPAO Floresta Amaznica e reas de proteo ambiental1 reas urbanas, vias, cursos dgua e outros rea disponvel para produo agropecuria Pastagens Culturas temporrias e permanentes Florestas cultivadas 106 HA 405 20 366 210 61 5 90 60 851 % 47,6 2,4 43,0 24,7 7,2 0,6 10,6 7,1 100,0

126
1

Fronteira agrcola Outros Usos TOTAL


Fonte: Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento MAPA (2006)

Inclui Mata Atlntica, Pantanal Mato-grossense, Terras Indgenas, reas de proteo formalmente constitudas e outras

Tomando por base apenas os principais produtos agrcolas, que compreendem cerca de 90% da rea plantada atual e 85% da produo fsica, pode-se estimar que a produo e oferta de resduos de biomassa como fonte de energia primria, em 2005, foi de 558 milhes de toneladas em base seca, conforme indicado na Tabela 5.2. Esse valor significa uma expressiva quantidade de energia primria renovvel produzida no pas e potencialmente aplicvel para fins energticos. De fato, feita a converso para barris equivalentes de petrleo, tem-se que o contedo energtico do resduo produzido nesse ano foi da ordem de 4,2 milhes bep/dia, valor quase 2,5 vezes maior que a produo mdia brasileira de petrleo no mesmo ano (1,7 milhes de barris por dia). Uma parte desse potencial j hoje aproveitada, especialmente o bagao da cana e a lixvia para produo de energia eltrica, em geral na forma de autoproduo. Mais recentemente, avanos tecnolgicos aumentaram, em muito, a perspectiva de maior eficincia no uso do bagao e o aproveitamento da palha na gerao de eletricidade e, mesmo, o uso do bagao para a produo de etanol celulsico. Mas, o aproveitamento mais intenso desse potencial requer, naturalmente, investimentos no desenvolvimento de rotas tecnolgicas para sua recuperao e em equipamentos capazes de recuperar de forma adequada a biomassa, que hoje subutilizada ou abandonada no campo, e de transport-la at a unidade na qual ser processada a transformao.
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5.1 Introduo

Tabela 5.2: Oferta mssica de biomassa no Brasil em 2005


106 t/ano TOTAL Resduos Agrcolas Soja Milho Arroz (palha) Cana-de-acar (palha) Resduos Agroindustriais Cana-de-acar (bagao) Arroz (casca) Lixvia2 Madeira3 Florestas Energticas Madeira Excedente
4

106 bep/dia1 4,24 3,54 1,25 1,43 0,42 0,44 0,59 0,46 0,02 0,08 0,04 0,11 0,11

558 478 185 176 57 60 80 58 2 13 6 13 13

1 Considerou-se na converso 1 bep = 5,95 GJ; 2Licor negro, com concentrao entre 75 e 80% de resduos slidos; 3Resduos de madeira da indstria de celulose: lenha, cavaco e cascas de rvore; 4Diferena entre a quantificao terica da produo potencial nas reas ocupadas pela silvicultura e o consumo de madeira em tora para uso industrial oriundo de florestas plantadas.

127
Merecem destaque os resduos da cana, uma vez que cerca de 50 % dessa biomassa j se encontra disponvel nas instalaes industriais e, em 2005, somaram 118 milhes de toneladas em base seca, o equivalente a 900 mil barris equivalentes de petrleo por dia. Seu uso como energtico primrio j tradicional no setor sucroalcooleiro, embora em bases de eficincia ainda no satisfatrias. Apesar disso, o setor sucroalcooleiro brasileiro, talvez em razo da experincia exitosa do uso do etanol, de todos os setores agroindustriais o que tem apresentado maiores avanos em pesquisa e desenvolvimento, com vistas recuperao dos resduos agrcolas. Assim, o aproveitamento desse potencial, especialmente para a gerao de energia eltrica, revela-se, no horizonte do PNE 2030, promissor e estratgico. Corroborando o exposto, instituies como a FAPRI e F.O.LICHT destacam, tambm, a perspectiva de forte crescimento da demanda mundial por acar e etanol, o que dever elevar a produo mundial de acar dos atuais 144,2 milhes de toneladas por ano para 168,4 milhes de toneladas por ano em 2015, e a produo de etanol dos atuais 45 milhes de m para 115 milhes de m por ano em 2015. Esse quadro deve funcionar, naturalmente, como mais um elemento dinamizador da produo de biomassa brasileira a partir da cana. A cadeia produtiva da cana-de-acar, representada na Figura 5.3, possui como principais produtos o etanol e o acar. Durante o processo, gerado um subproduto, o bagao de cana, que pode ser aproveitado em caldeiras para a gerao de calor e eletricidade para o prprio processo, alm de excedentes de energia eltrica, que podem ser comercializados.

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Figura 5.3: Cadeia Produtiva da Cana-de-acar


Processo Acar Acar

Cana-de-accar

Preparo/Extrao

Caldo

Melao

Bagao

Fermentao e destilao

Etanol

Palha

Biomassa recuperada

Hidrlise

Caldeira

Calor

Eletricidade

128
Existem diversas tecnologias em desenvolvimento para melhorar o rendimento e a eficincia do processo. Dentre elas, destacam-se a hidrlise da biomassa para a produo de etanol e a recuperao da palha deixada no campo. O processo de hidrlise consiste no rompimento das ligaes qumicas existentes entre as unidades de glicose que constituem a celulose presente nos vegetais. O desenvolvimento de um processo de hidrlise economicamente vivel da matria-prima celulsica pode resultar em um aumento significativo do rendimento do processo de produo de etanol, alm da possibilidade de produzir etanol a partir de qualquer matria-prima de origem vegetal. J para efetuar a recuperao da palha deixada no campo so necessrias apenas algumas adaptaes ao processo de colheita da cana. A disseminao dessa prtica pode permitir um aumento na quantidade de biomassa disponvel para a gerao de calor e eletricidade, direcionando o bagao da cana que hoje queimado nas caldeiras das usinas para a produo de etanol a partir do processo de hidrlise.

5.2 Expanso da Produo de Cana-de-acar


Em 2005, o Brasil produziu 28,2 milhes de toneladas de acar, das quais 17,8 milhes destinaram-se exportao, e 16,0 milhes de m de etanol, dos quais foram exportados 2,5 milhes. O market share mundial do Brasil correspondeu a aproximadamente 50% da quantidade total de acar comercializada internacionalmente e 45% do volume de etanol transacionado no mercado mundial.
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5.2 Expanso da Produo de Cana-de-acar

Nos cenrios formulados, o agronegcio brasileiro aproveita as suas vantagens competitivas naturais e experimenta um crescimento elevado durante todo o perodo, especialmente no caso dos Cenrios A e B1. A preocupao crescente com as questes ambientais, incluindo o aquecimento global, aumenta o interesse pelas fontes de energia renovveis e contribui para a expanso da produo de biocombustveis. Uma maior abertura dos mercados tambm contribui para o aumento da produo de biocombustveis, favorecendo as exportaes. Mas, naturalmente, a evoluo da produo de cana-de-acar est relacionada com a expanso da rea plantada e o aumento de produtividade da cultura. A perspectiva de, nos prximos anos, aumentarem a produo e a produtividade, de forma que o pas dever continuar ocupando importante posio nestes mercados. De fato, as entidades do setor e o Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento sinalizam uma produo de 45,2 milhes de toneladas de acar e de 36,8 milhes de m3 de etanol em 2015. Uma projeo tendencial, com base na evoluo histrica, aponta, para 2030, produo de 78 milhes de toneladas de acar e 67 milhes de m3 de etanol. Para alcanar esses nveis de produo, tendo em conta a mesma evoluo de produtividade agrcola e agroindustrial verificada nas ltimas duas dcadas, e no considerando avanos tecnolgicos que configurem quebra estrutural, como a hidrlise de material celulsico, a produo de cana-de-acar deve alcanar, respectivamente em 2010, 2020 e 2030, 518, 849 e 1.140 milhes de toneladas. Esses patamares de produo resultam na produo dos quantitativos de resduos agrcolas e agroindustriais do setor sucroalcooleiro apresentados na Tabela 5.3.

129
Tabela 5.3: Expanso da produo brasileira de cana e derivados
2005 Cana-de-acar Produo (106 t) rea ocupada (106 ha) Acar (10 t)
6

2010

2020

2030

431 5,6

518 6,7

849 10,6

1.140 13,9

Produo Exportao Etanol (106 m3) Produo Exportao Biomassa (10 t)


6

28,2 17,8

32,0 21-23

52,0 28-30

78,0 31-37

16,0 2,5

24,0 4,4

48,0 14,2

66,6 11,5

Bagao Palha

58 60

70 73

119 119

154 160

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Essa produo, nas condies descritas, requer que a rea ocupada pela produo de cana-deacar no Brasil passe dos atuais 5,6 milhes de hectares para aproximadamente 6,7, 10,6 e 13,9 milhes de hectares, respectivamente em 2010, 2020 e 2030. Considerando-se a rea de produo agropecuria total disponvel, da ordem de 366 milhes de hectares, a rea ocupada em 2030 pela cultura da cana-de-acar equivaleria a aproximadamente 3,8% desse valor.

5.3 Oferta de Biomassa para Fins Energticos


A oferta de biomassa do setor sucroalcooleiro est associada evoluo da capacidade de produo de cana-de-acar que dever ser expandida no horizonte de estudo. Nessa expanso, considera-se que as novas reas de produo agrcola sero implantadas voltadas para o atendimento da capacidade de processamento adicional na produo de acar e etanol. Alm disso, de forma a permitir o aproveitamento econmico do potencial de produo de biomassa da cana, seja como combustvel ou como matria-prima, entende-se que sero incorporados os novos paradigmas tecnolgicos do setor, em que a mecanizao da cultura e a recuperao da palha apresentam maior viabilidade. Da mesma forma, considera-se a hiptese de que as novas unidades de processamento estaro preparadas para a implantao das tecnologias de produo do etanol atravs da hidrlise, colocando-as como as que maiores quantidades de bagao podem desviar da gerao de energia eltrica. Ou seja, a partir da disponibilidade da tecnologia de hidrlise, etanol e eletricidade passam a concorrer pelo mesmo insumo.

130

Situao atual
O setor sucroalcooleiro brasileiro apresenta uma produo de biomassa com enorme potencial de aproveitamento, tanto para energia eltrica, como para outras formas de produo de energia derivadas da biomassa celulsica. Tambm significativo o potencial, em termos das opes economicamente viveis de desenvolvimento de rotas tecnolgicas de recuperao e transporte da biomassa residual da cultura, que pode desempenhar, em futuro prximo, papel fundamental em termos energticos. Hoje, todo o bagao produzido utilizado na produo de energia eltrica e calor de processo, grande parte voltada para o atendimento das necessidades da prpria usina de acar e lcool (autoproduo), porm em unidades trmicas de baixa eficincia. Quanto palha, toda ela deixada no solo, funcionando como adubo orgnico para a cultura. A potncia instalada no Brasil para produo de eletricidade a partir da biomassa da cana de 2.822 MW, em mais de 250 usinas, representando aproximadamente 14% da capacidade termeltrica atual do pas. Basicamente, a tecnologia de gerao utilizada compreende ciclos de contrapresso, com caldeiras de baixa presso e baixa eficincia. De fato, nessas condies, para uma safra de 400 milhes de tonelada de cana, comparvel com o volume da safra 2004/2005, estima-se que a produo de energia eltrica possa chegar a 8,1 TWh/ano. Para se ter uma idia do potencial disponvel, o mesmo volume de biomassa utilizado em um ciclo de contrapresso eficientizado, com caldeiras de presso mais elevada, permitiria uma produo de energia eltrica trs vezes maior, de at 24,3 TWh/ano. Tambm, a recuperao de parte da palha, visando utilizao como biomassa para fins energticos, permitiria elevar a produo de eletricidade em cerca de 40%. Assim, nas condies de safra e tecnologia descritas (situao atual), a gerao
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5.3 Oferta de Biomassa para Fins Energticos

de eletricidade poderia atingir, respectivamente, 11,6 e 34,9 TWh/ano, com caldeiras operando a presses mais elevadas. A Figura 5.4 apresenta o potencial de produo de energia eltrica a partir da biomassa da cana, em funo da tecnologia utilizada na converso, considerando sistemas com e sem a recuperao da palha, para um volume de safra anual de 400 milhes de toneladas de cana.

Figura 5.4: Potencial de Produo de Eletricidade a partir da Biomassa da Cana (TWh/ano - produo de cana de 400 milhes de toneladas/ano)
200

150

100

50

0 1 Sem recuperao da palha 2 3 4

131

Com recuperao da palha

Tecnologias para produo de energia eltrica a patir da biomassa da cana 1. Ciclo de contrapresso (atual) 3. Ciclo de condensao e extrao 2. Ciclo de contrapresso eficientizado 4. Gaseificao da biomassa e ciclo combinado

Recuperao da palha
A palha representa aproximadamente um tero do contedo energtico da cana-de-acar. A elevao dos preos dos energticos, em especial do petrleo, e os avanos tecnolgicos colocam seu aproveitamento, como recurso energtico, com uma perspectiva real. Teoricamente, a recuperao da palha permitiria dobrar a oferta de biomassa da cana, para um dado volume de safra. Porm, uma parte desse material dever seguir sendo deixado na lavoura, devido ao seu importante papel na estrutura agronmica, como a reduo de custos de produo e de impactos ambientais. Hoje, no h, praticamente, recuperao da palha no Brasil. A tendncia, porm, que, rapidamente, se inicie esse processo. Muitas unidades agroindustriais do setor sucroalcooleiro brasileiro j esto se preparando para isto. A Figura 5.5 apresenta a evoluo da recuperao da palha considerada nos estudos do PNE 2030. Estima-se que, em 2030, aproximadamente 20% da palha seja recuperada para compor a oferta
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de biomassa da cana para fins energticos. Com o aumento da produo de cana, isso significaria, nesse ano, uma oferta adicional de 31,9 milhes de toneladas de biomassa em base seca.

Figura 5.5: ndice de Recuperao da Palha da Cana-de-acar (% da massa de matria produzida)


25 20 15 10 5 0 2005 2010 2015 2020 2025 2030 20%

132

Hidrlise
A maior parte da matria vegetal com potencial de utilizao no consiste de acares ou amido, mas sim de celulose, hemicelulose e lignina. A celulose e a hemicelulose podem ser convertidas em lcool atravs da converso inicial destas em acares. O processo, entretanto, mais complexo e mais caro do que a converso de amido em acares e, em seguida, em lcool, e que a converso direta de acares em lcool atravs da fermentao e destilao. Existem diversos benefcios potenciais importantes, que podem ser obtidos do desenvolvimento de um processo vivel e comercial da produo de etanol celulsico, entre os quais, se destaca o acesso a uma quantidade muito maior de matrias-primas, onde se incluem resduos de materiais celulsicos e culturas celulsicas dedicadas, abrindo oportunidade para nveis muito maiores de produo de etanol e maior substituio de energia fssil. Atualmente, praticamente no existe produo comercial de etanol a partir da biomassa celulsica. Contudo, na busca de maiores recursos para a produo de etanol, h um volume substancial de pesquisas que vm sendo realizadas nessa direo, inclusive no Brasil, tanto em laboratrios, como em desenvolvimentos industriais. Em todo o mundo h um grande interesse na utilizao dos resduos celulsicos para a produo de etanol e diversas rotas cidas e enzimticas esto sendo testadas, sempre em busca de processos eficientes para converter a celulose e a hemicelulose, respectivamente, em hexoses e pentoses fermentveis, e, nos ltimos anos, esse interesse tem acelerado a pesquisa e o desenvolvimento da sacarificao e da fermentao dessas matrias-primas.
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5.3 Oferta de Biomassa para Fins Energticos

certo, porm, que o avano da produo de etanol celulsico depender de seu custo de produo. Os fatores importantes na determinao desse custo na rota tecnolgica da hidrlise da celulose so os custos da biomassa e do processamento e converso, com destaque para o custo das enzimas e para a relao direta entre taxas de converso e o custo de processamento. Atualmente, o custo de produo de etanol celulsico est em torno de US$ 0,60 por litro. Aps 2010, espera-se uma reduo para cerca de US$ 0,28 e, ainda, para US$ 0,16, aps 2020. Entre os avanos previstos que justificam essas previses est o desenvolvimento na produo de enzimas e de microorganismos para a fermentao simultnea de glucose e xilose, estveis e operando a 50C, e tambm, a queda significativa nos custos de produo da biomassa. No que diz respeito oferta de matria-prima celulsica, o bagao de cana-de-acar tem um papel natural relevante. Alm disso, seu emprego para este fim pode ser compensado com a recuperao da palha do campo para atendimento das necessidades energticas de toda a unidade de processamento, permitindo a formao de um mix de uso de bagao e palha para gerao de energia eltrica. Em termos do custo da matria-prima para o etanol celulsico, a produo de biomassa no setor sucroalcooleiro brasileiro apresenta condies muito competitivas aos custos internacionais, mesmo para os estimados para alm de 2020. O bagao chega usina a um custo um pouco inferior a US$ 10 por tonelada de biomassa em base seca e a palha da cana-de-acar pode chegar ao custo estimado em US$ 13,70. As projees do Departamento de Energia dos Estados Unidos apontam os custos da biomassa naquele pas estabilizando-se em uma faixa entre US$ 30 e US$ 35 em 2020. No Brasil, h uma tecnologia em desenvolvimento cujo processo uma variante dos processos que utilizam solvente orgnico. Atualmente, obtm-se cerca de 100 litros de etanol por tonelada de bagao hidrolisado, mas espera-se atingir uma produtividade 80% superior com o aperfeioamento tecnolgico. No estgio atual, no se recupera para etanol os acares derivados de hemicelulose, mas as anlises tcnico-econmicas so animadoras, quando esse processo utilizado nas usinas em associao com o sistema convencional existente. Em resumo, dentre os pontos fundamentais para a penetrao da tecnologia de etanol celulsico no setor sucroalcooleiro brasileiro destacam-se:

133

Desenvolvimento industrial e domnio da tecnologia, particularmente do desenvolvimento da hidrlise de lignocelulsicos pelas rotas cida e enzimtica, que por sua vez decorrem do domnio cientfico e industrial dos processos qumicos e bioqumicos e da produo de enzimas economicamente viveis; As condies mundiais de comercializao do etanol, em razo das potenciais barreiras de acesso aos mercados; Custo final e competitividade do mix de etanol produzido pelas unidades de processamento; Composio e integrao das unidades de negcio de produo de acar, etanol e energia eltrica, pela complementaridade entre a contratao firme por longo prazo da energia eltrica do setor sucroalcooleiro e as volatilidades do mercado interno e externo das commodities.

, , ,

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Nessas condies, a evoluo da utilizao da oferta de biomassa da cana (bagao e palha) na produo de etanol, considerada nos estudos do PNE 2030 apresentada na Figura 5.6. Nesse cenrio, estima-se que, em 2030, aproximadamente 11% dessa biomassa seja destinada produo de etanol. Com o aumento da produo de cana, isso significaria, nesse ano, uma oferta de 36,0 milhes de toneladas de biomassa em base seca, capaz de produzir 9,9 milhes de m3 de etanol.

Figura 5.6: Destinao da Biomassa da Cana para Produo de Etanol (% da massa de matria produzida)
15

11% 10

134

0 2005 2010 2015 2020 2025 2030

Projees
A Tabela 5.4 resume as projees da oferta mssica de biomassa do setor sucroalcooleiro brasileiro, em termos do resduo do processo industrial (bagao), e do resduo agrcola (palha). Uma vez definido o crescimento da produo de cana e a oferta de resduos da biomassa, formulou-se um cenrio para a recuperao da palha no campo e para a destinao da biomassa para produo de etanol atravs da hidrlise. A partir desses valores, determinou-se a oferta de biomassa do setor sucroalcooleiro para gerao de energia eltrica.

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5.4 Produo e Consumo de Etanol

Tabela 5.4: Oferta de Biomassa da Cana (milhes de toneladas)


2005 Produo de cana Biomassa produzida Bagao Palha Biomassa ofertada Uso do bagao Recuperao da palha Destinao da biomassa Produo de etanol Produo de eletricidade 0,0 57,8 0,3 73,0 17,7 114,6 18,7 167,1 431 117,8 57,8 60,0 57,8 100% 0% 2010 518 141,9 69,7 72,2 73,3 100% 5,0% 2020 849 233,5 114,6 118,9 132,3 100% 14,9% 2030 1.140 313,5 153,9 159,6 185,8 100% 20,0%

5.4 Produo e Consumo de Etanol


O etanol um combustvel lquido, que se presta substituio de derivados leves do petrleo, seja pelo seu uso direto em motores combusto (motores E100 ou flex fuel), seja por sua adio gasolina em proporo que pode chegar a 25% em volume, como no caso do Brasil. O etanol pode ser produzido a partir de qualquer matria-prima biolgica, que contenha quantidades apreciveis de acares, ou materiais que possam ser convertidos em acares, como amidos ou celulose. Por razes de custo, geralmente, produzido a partir da fermentao de acares por enzimas produzidas por leveduras. O etanol produzido a partir da cana-de-acar , no entanto, o que apresenta as melhores condies de viabilidade econmica. O etanol utilizado como combustvel h muito anos, mas foi a partir dos choques nos preos do petrleo nos anos 70 do sculo passado que se intensificou seu uso como substituto de derivados leves do petrleo, especialmente a gasolina. No Brasil, como resposta elevao dos preos do petrleo no mercado internacional, foi institudo, em 1975, o Programa Nacional do lcool PROALCOOL. poca, o pas apresentava grande dependncia de leo cru importado, de modo que uma das motivaes do programa foi contribuir para a sua reduo. Pode-se dizer que o programa foi bem-sucedido em seus objetivos: de 1975 a 2000, foram produzidos cerca de 5,6 milhes de veculos a lcool hidratado e, em adio, o programa logrou deslocar um volume expressivo da demanda por gasolina, pela adio de uma frao de lcool anidro (entre 1,1% a 25% em volume) a esse combustvel, que movia uma frota superior a 10 milhes de veculos. Assim, no perodo, foram evitadas emisses de gs carbnico da ordem de 110 milhes de toneladas de carbono (contido no CO2) e a importao de aproximadamente 550 milhes de barris de petrleo, o que proporcionou uma economia de divisas estimada em US$ 11,5 bilhes. A expanso do uso de etanol no Brasil seguiu forte na dcada seguinte, com a frota de carros a lcool (E100) ultrapassando, em 1986, 75% do total de veculos equipados com motores do ciclo
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Otto (veculos leves). A partir de 1986, o mercado internacional se alterou significativamente: os preos do barril de leo cru caram e se mantiveram relativamente estveis por vrios anos. Esse contra-choque do petrleo coincidiu com um perodo de crise econmica no Brasil, colocando em xeque o programa do lcool, especialmente a participao de recursos pblicos aplicados em subsdios. Houve, por fim, uma crise de abastecimento de lcool no fim dos anos 80, terminando por compor um quadro em que a sobrevivncia do etanol dependeria de avanos tecnolgicos, na direo de reduo dos custos e de aumento da produtividade. Hoje, os mercados de lcool combustvel, tanto anidro quanto hidratado, encontram-se liberados em todas as suas fases de produo, distribuio e revenda, sendo seus preos determinados pelas condies de oferta e procura. Os ganhos de produtividade, na rea agrcola e industrial, e, mais recentemente, a tecnologia dos motores flex fuel, vieram dar novo flego para o mercado interno do etanol. O carro, que pode ser movido a gasolina, lcool, ou uma mistura dos dois combustveis, foi introduzido no pas em maro de 2003, e conquistou rapidamente o consumidor. Hoje, a opo j oferecida para quase todos os modelos, e representam, em 2006, 75% das vendas de veculos leves no pas. Estima-se que, em 2010, a frota de carros flex fuel possa representar entre 27% e 30% da frota nacional de veculos leves. Some-se a esse quadro, o empenho mundial na direo de se encontrar uma soluo que concilie o atendimento crescente demanda energtica, com a preocupao de reduo dos respectivos impactos ambientais, notadamente as emisses de gases de efeito estufa. Nesse aspecto, o carro flex fuel surge competitivo, tanto em termos de custo e consumo, como em termos das emisses, conforme evidenciado na Tabela 5.5. No caso do Brasil, aliado ao baixo custo da produo do etanol a partir da cana, isso conduz a um cenrio em que se visualiza a expanso da produo e do consumo de etanol.

136

Tabela 5.5: Desempenho de veculos leves, 20301


CusTO us$ mil Gasolina Flex fuel Hbridos (gasolina) Diesel Hbridos (diesel)
1

CONsuMO2 km/l 11,0 - 19,6 12,5 22,2 12,0 25,7 13,7 24,4 15,4 32,2

EMIssEs CO23 g/km 122 219 112 200 94 199 105 188 80 - 168

15,5 17,0 15,5 17,1 16,2 19,6 16,6 18,4 17,4 20,4

Estimativas para veculos leves de tamanho mdio; 2Consumo em km/l de gasolina equivalente; 3Emisses tail-pipe.

Fonte: Energy Technologies Perspectives. Scenarios & Strategies to 2050 (IEA, 2006).

Nessas condies, e considerando a expanso da produo de cana anteriormente apresentada, compe-se um cenrio para produo de etanol apresentado na Figura 5.7. Note-se que, at 2025, esse cenrio contempla um excedente na produo que, tendo em vista sua competitividade, encontra colocao no mercado internacional, to mais facilmente quanto menores forem as barreiras entrada do produto brasileiro. Pode-se dizer que, no final do perodo, o cenrio
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5.4 Produo e Consumo de Etanol

mostra-se relativamente conservador: o consumo segue crescendo pelo efeito cumulativo da frota de veculos em atividade, porm a produo reflete efeitos da concorrncia que a prospeco tecnolgica indica possvel para o perodo, como o carro hbrido, ou mesmo o veculo eltrico (Figura 5.8).

Figura 5.7: Projeo da produo e do consumo de etanol (bilhes de litros por ano)
70 60 50 40 30 20 10 0 1990 Produo 2000 Consumo 2010 2020 2030

137

Figura 5.8: Hipteses para Evoluo Tecnolgica de Veculos Leves no Brasil


Veculo Flex fuel 2010 2020 2030 tecnologia competitiva necessidade/convenincia de incentivos por reduo de CO2 Hbrido disponibilizao estgio de demonstrao Clula combustvel estgio de P&D

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5.5 Impactos e Benefcios scioambientais


Deve-se reconhecer que, se a cadeia produtiva da cana-de-acar no se desenvolver de forma sustentvel, vale dizer, com aplicao de polticas e esquemas adequados de manejo, podem ser provocados impactos adversos, de ordem econmica, social ou ambiental, e podendo, inclusive, haver interferncia na produo de alimentos. Com efeito, a ocupao contnua de grandes reas para a prtica da monocultura, alm de inibir outras atividades agrcolas relevantes pode concorrer para a extino de vegetao nativa de importncia, afetando o habitat natural de espcies selvagens e contribuindo para a reduo da biodiversidade. Por outro lado, se os sistemas de biomassa energticos forem bem manejados, eles podero integrar uma matriz energtica ambientalmente confivel e, portanto, contribuir para o desenvolvimento sustentvel. Quando comparados, por exemplo, aos combustveis fsseis convencionais, os sistemas bioenergticos podem causar impactos menos prejudiciais ao meio ambiente uma vez que circunscritos e relativamente pequenos em comparao queles causados pelos combustveis fsseis, que geram impactos em menor nmero, porm de grandes propores, atingindo reas maiores. So essas caractersticas que podem fazer com que impactos ambientais causados pelos sistemas bioenergticos sejam mais controlveis, reversveis e, consequentemente, menos prejudiciais. Entre os pontos importantes que devem ser levados em considerao na avaliao socioambiental da plantao das culturas de cana-de-acar e da produo de acar e energia (lcool e energia eltrica) esto a seleo cuidadosa do local e da variedade a ser plantada, o manejo eficiente do plantio, a questo da infra-estrutura e o controle de emisses. Paisagens e visibilidade, tipo de solo, uso da gua, acesso a veculos, conservao da natureza, arqueologia, pragas e doenas, assim como o acesso ao pblico, so tambm fatores que devem ser levados em conta na avaliao dessas culturas.

138

Impactos da plantao de cana

Alterao no uso e ocupao do solo (alterao da cobertura vegetal) A cultura de cana-de-acar ocupa grandes pores de terra. A rea a ser utilizada deve ser essencialmente agrcola e os plantios energticos devem evitar terras usadas para prticas que tenham um valor ecolgico maior. importante que as reas utilizadas na expanso das culturas sejam reas j antropizadas (por exemplo, pastagens) ou degradadas.

Ocorrncia de processos erosivos e conseqente assoreamento dos cursos dgua superficiais O manejo predatrio da rea da cultura pode causar processos erosivos e assoreamento dos corpos hdricos. As principais causas da eroso so: os desmatamentos de encostas e de margens de rios, as queimadas e o uso inadequado de maquinrios e implementos agrcolas, que aceleram tal processo erosivo. Segundo o Instituto Agronmico de Campinas IAC, cada hectare cultivado no pas perde, em mdia, 25 toneladas de solo. Boas prticas de manejo do solo constituem medida mitigadora desse impacto.

Alterao da qualidade do solo e dos recursos hdricos pelo uso de fertilizantes e defensivos agrcolas

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5.5 Impactos e Benefcios Scio-ambientais

O sistema de monocultura tende a requerer a aplicao de maiores quantidades de insumos agrcolas para manter a fertilidade do solo. A utilizao da vinhaa, produzida no processo de fabricao do etanol, minimiza a necessidade de fertilizantes. Essa prtica pode ser combinada com o Manejo Integrado de Pragas e Doenas (MIPD), que tem por objetivo reduzir a populao dos agentes, de modo a permitir que seus inimigos naturais permaneam na plantao, agindo sobre suas presas e facilitando a volta do equilbrio natural da cultura.

Gerao de emisses atmosfricas devido s queimadas Em muitas plantaes, ainda se faz uso das queimadas como mtodo facilitador do corte da cana-de-acar. Na queimada h a produo de material particulado, CO, CO2, CH4, NOX e SOX22, que, portanto, deve ser evitada23. A mecanizao da colheita e a recuperao da palha como recurso energtico podem fazer parte da estratgia de erradicao das queimadas nas lavouras de cana.

Alterao da dinmica populacional das comunidades faunsticas, em virtude da alterao de habitats e perda de diversidade biolgica pela implantao da monocultura Esse impacto est predominantemente relacionado expanso da rea plantada. Minimizar esse impacto se na expanso da ocupao forem priorizadas reas j antropizadas.

Aumento da presso sobre a infra-estrutura viria A infra-estrutura viria poder sofrer maior presso devido ao trfego de veculos pesados escoando a produo e fornecendo insumos. Alm da ateno expanso da infra-estrutura, podem ser adotadas medidas tais como a realizao das operaes de carga e descarga fora dos horrios em que o uso dessa infra-estrutura seja mais intenso.

139

Aumento da presso sobre a infra-estrutura urbana nas reas sob influncia da cultura Podero ocorrer movimentos migratrios em funo da cultura, atrados pela oferta de trabalho, causando uma presso sobre a infra-estrutura urbana dos municpios (sade, habitao, transportes, etc.). Uma forma de mitigar esse tipo de impacto aplicar princpios da insero regional de projetos, por exemplo, a participao na elaborao e implementao de planos diretores de municpios da rea sob influncia da cultura.

Impactos da produo de acar e lcool

, ,

Alterao da qualidade do ar, devido gerao de emisses atmosfricas no processo industrial, tais como material particulado, xidos de nitrognio e CO2; Alterao da qualidade do corpo hdrico receptor ou solo devido disposio inadequada da vinhaa, que tem composio qumica com grande quantidade o potssio na forma de K2O e

22 23

CO2 e CH4 so gases de efeito estufa enquanto que o NOX e SOX so causadores de chuva cida.

No principal estado produtor de cana do pas Estado de So Paulo, que responde por mais de 60% da produo nacional a Lei n 11.241, de 19 de setembro de 2002, dispe sobre a eliminao gradativa da queima da palha da cana-de-acar. Alm disso, a Secretaria de Meio Ambiente do Estado de So Paulo possui um projeto de monitoramento das condies meteorolgicas e da qualidade do ar, com o objetivo de proibir essa prtica caso julgue necessrio. Empresa de Pesquisa Energtica - EPE

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apresenta alta carga orgnica (DBO/DQO). A vinhaa, se devidamente processada, torna-se elemento importante na irrigao da cultura com viabilidade tcnica e econmica comprovada pela experincia nacional.

Alterao da qualidade do corpo hdrico receptor devido disposio inadequada da guas servidas, aquela utilizada no processo. Alterao da qualidade do solo devido disposio inadequada da torta do filtro, um resduo da produo de acar e etanol, cuja composio qumica apresenta alto contedo de matria orgnica e vrios nutrientes como nitrognio, clcio e especialmente fsforo na forma de P2O5. A torta do filtro pode ser aplicada na cultura da cana, com indicao de ganhos de produtividade.

, ,

Distoro esttica e gerao de rudo devido ao funcionamento da usina Aumento da presso sobre a infra-estrutura viria e urbana dos municpios sob influncia do empreendimento

Benefcios

Benefcios Estratgicos Aumentar a diversificao da matriz energtica, reduzindo a dependncia de combustveis fsseis com a utilizao da biomassa como recurso energtico para a garantia do suprimento, reduzindo a vulnerabilidade s oscilaes dos preos do petrleo e s instabilidades polticas dos pases produtores. Outra vantagem estratgica a reduo dos gastos com importao de petrleo. No Brasil, com a implementao do PROALCOOL, o pas economizou, entre 1975 e 2002, US$ 52,1 bilhes em divisas. Alm disso, salienta-se o interesse no avano da tecnologia nacional para produo de biocombustveis, devido experincia acumulada desde a implantao do PROALCOOL.

140

Benefcios Sociais A gerao de empregos, diretos e indiretos, reconhecidamente uma das maiores vantagens das energias renovveis, em especial a biomassa. A atividade contribui para um ciclo virtuoso de aumento dos nveis de consumo e qualidade de vida, incluso social, gerao de mais atividades econmicas, fortalecimento da indstria local, promoo do desenvolvimento regional e reduo do xodo rural. No Brasil, o setor agroindustrial da cana-de-aar tem importncia relevante na gerao de empregos, contando com cerca de um milho de pessoas diretamente empregadas, sendo a produo de biomassa, em comparao com os outros recursos energticos, a atividade que envolve mais empregos, como mostra a Figura 5.9.

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5.5 Impactos e Benefcios Scio-ambientais

Figura 5.9: Empregos Gerados por Fonte de Energia (empregos/energia (petrleo = 1)


Carvo 4

Hidroeletricidade

Petrleo 1

Etanol 0
Fonte: GOLDEMBERG, 2002.

152 50 100 150 200

Benefcios Ambientais O aquecimento global, agravado pelo aumento da emisso de gases de efeito estufa (GEE) por fontes antrpicas, levou pases membros da ONU a assinarem o Protocolo de Quioto, que determina a reduo nas emisses desses gases. Para o segundo perodo de compromisso do Protocolo de Quioto (aps 2012), existe uma tendncia para que se aumente a presso sobre alguns pases em desenvolvimento, como China, ndia e Brasil, de forma a que venham a ter que assumir algum compromisso (meta) com a reduo de emisses. O Brasil um pas que apresenta uma matriz energtica considerada limpa e se presses internacionais impuserem a assuno de algum compromisso (meta) com a reduo de emisses, destaca-se o aproveitamento da vocao natural do pas para a produo de energia de biomassa, permitindo que o pas se lance como um fornecedor regular de combustveis renovveis, alm de maior participao no mercado de crditos de carbono.

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eletricidade
Recursos Energticos
Potencial hidreltrico Urnio Carvo mineral Gs natural Biomassa da cana-de-acar Fontes alternativas renovveis
Energia elica Resduos urbanos Energia solar Outras fontes

Projees da Demanda
Consumo total Conservao: progresso autnomo Elasticidade e intensidade eltrica Consumo por setor Demanda de energia por subsistema

Alternativas para Atendimento da Demanda


Programas de eficincia energtica: progresso induzido Autoproduo, cogerao e gerao distribuda Centrais de produo para a rede

Condicionantes para a Expanso da Oferta na Rede


Sistemas isolados Meio Ambiente Interligaes Fatores de capacidade Investimento na gerao

Hidreltricas Outras fontes renovveis ou no-convencionais Nuclear Carvo mineral Gs natural

Custo do combustvel na gerao trmica Custo mdio da gerao Investimento na transmisso

Expanso da Oferta na Rede


Aspectos metodolgicos Formulao das alternativas Expanso da oferta por fonte e por regio Expanso das interligaes

Anlises de sensibilidade
Programa de conservao Cenrio alternativo de demanda

ELETRICIDADE

6.1 Recursos Energticos

6.1 Recursos Energticos


Potencial hidreltrico
Nos ltimos 30 anos, a oferta primria de energia hidrulica no mundo evoluiu concentradamente em duas regies: sia, com destaque para a China, e Amrica Latina, com destaque para o Brasil. Com efeito, essas duas regies respondiam, em 1973, por cerca de 10% da produo mundial de hidreletricidade, proporo que se elevou para pouco mais de 31% em 200324 . No Brasil, em particular, entre 1974 e 2005, a potncia instalada em usinas hidreltricas foi acrescida de 57.134 MW, evoluindo de 13.724 MW para quase 70.900 MW, entre os dois anos indicados25. Essa evoluo esteve concentrada no incio da dcada dos 80, quando o mundo sofria as conseqncias dos choques no preo do petrleo ocorridos na dcada anterior e se instalavam no pas grandes indstrias eletro-intensivas. Em contraposio, no final dos anos 90, apesar de nominalmente elevada, a expanso hidreltrica foi relativamente pequena, se comparada com a expanso da oferta interna total de energia, refletindo as incertezas provocadas pelas alteraes institucionais empreendidas na tentativa de enfrentar as dificuldades no financiamento dos investimentos. Uma conseqncia da expanso modesta nesses anos foi o racionamento vivenciado em 2001-2002 por grande parte do sistema eltrico interligado. Ao tempo em que a expanso da gerao hidrulica concentrava-se em pases emergentes com grande potencial a explorar, cresciam tambm, e em escala mundial, as presses ambientais contra esse tipo de fonte. Na verdade, tais presses dirigiram-se contra as hidreltricas de grande porte, do que evidncia a declarao, apresentada pela organizao no-governamental International Rivers Network na conferncia Renewables 2004, realizada em Bonn, Alemanha, pela qual pretendeu que fossem excludas da classificao de fonte de energia renovvel as usinas hidrulicas com potncia superior a 10 MW26. Interessa notar que, de uma forma geral, pases economicamente desenvolvidos apresentam uma taxa de aproveitamento de seu potencial hidrulico bastante superior dos pases em desenvolvimento. So notveis as taxas de aproveitamento que apresentam Frana, Alemanha, Japo, Noruega, Estados Unidos e Sucia em contraste com as baixas taxas observadas em pases da frica, sia e Amrica do Sul nesta, com exceo do Brasil. Essas presses, portanto, afetam diretamente pases em desenvolvimento, que demandam energia para seu desenvolvimento em volumes significativos e crescentes, e, em especial, China e Brasil, pelo importante potencial hidreltrico de que ainda dispem. Na China, parece que essas presses no produziram, ainda, conseqncias maiores, a julgar pela forte expanso hidreltrica em curso nesse pas j h alguns anos. De fato, o governo chins tem demonstrado a determinao de desenvolver, tanto quanto possvel, os recursos hidreltri-

145

24 25 26

Key World Energy Statistics (IEA, 2005). Balano Energtico Nacional (EPE, 2006).

Ver a respeito Letter to Ken Newcombe, gerente do Prototype Carbon Fund do Banco Mundial e o artigo Tropical Hydropower is a Significant Source of Greenhouse Gas Emissions, ambos os textos disponveis em <http://www.irn. org>. Ver tambm NATTAs Journal Renew, n. 153, jan-fev 2005, disponvel em <http://eeru.open.ac.uk>. Empresa de Pesquisa Energtica - EPE

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cos do pas. Embora datada de 1997, a constatao de Razavi permanece vlida e atual: essa determinao est demonstrada no fato de estarem em construo [no pas] cerca de 80 usinas hidreltricas e na deciso governamental de prosseguir com a instalao de um projeto extremamente desafiador como Trs Gargantas. O projeto de Trs Gargantas constitui-se na maior usina em todo o mundo, com um investimento estimado de US$ 28 bilhes e a instalao de 26 unidades geradoras com capacidade de 700 MW, cada, totalizando 18.000 MW. A concluso do projeto est prevista para 2009. Essa viso corroborada pelas informaes da UNIDO (2004): a China atualmente o pas que apresenta o maior nvel de atividade de desenvolvimento de hidroeltricas no mundo. Alm de Trs Gargantas, esto em construo os projetos de Ertan (3.300 MW) e de Xiaolangdi (1.800 MW). No total, est em construo na China a potncia de 50.000 MW, dobrando a capacidade instalada existente no pas. Alm disso: a construo de quatro grandes projetos hidroeltricos comear brevemente (Xiluodo, 14.400 MW; Xiangjiaba, 6.000 MW; Longtan, 4.200 MW e Xiaowan, 4.200 MW). A implementao de 80.000 MW hidroeltricos adicionais est planejada, incluindo 13 instalaes na parte alta do rio Amarelo e 10 ao longo do rio Hongshui. Mas, no s grandes projetos fazem parte dos esforos chineses. De acordo com Shuhua e Wenqiang, do Institute for Techno-Economics and Energy System Analysis ITEESA, entre 2005 e 2015 a capacidade instalada em PCH no pas evoluir de 28.000 para 37.000 MW, uma expanso que indica uma mdia de instalao superior a 1.000 MW por ano. No Brasil, contudo, vrios desafios tm sido colocados para incremento da expanso hidreltrica. emblemtico tambm que os prazos para obteno das licenas ambientais tornam-se cada vez mais longos. Em parte, isso pode ser atribudo qualidade questionvel de vrios estudos ambientais. Mas, tambm verdade que a acuidade e a profundidade desses estudos no so garantia de processo mais clere, ainda que as demandas e os condicionantes derivados do processo ambiental possam estar atendidos. Quando se tem em conta que dois teros do territrio nacional esto cobertos por dois biomas de alto interesse do ponto-de-vista ambiental, como o so a Amaznia e o Cerrado, e que 70% do potencial hidreltrico brasileiro a aproveitar localizam-se nesses biomas, pode-se antever dificuldades para a expanso da oferta hidreltrica. Essas dificuldades so ampliadas por uma abordagem que se apia em uma tica ultrapassada, pela qual projetos hidreltricos, por provocarem impactos scioambientais, no podem constituir-se em elementos de integrao e incluso social, e tambm de preservao dos meios naturais. Muitas reas no entorno de vrios reservatrios j instalados no pas esto hoje, em muitos casos, entre as mais bem conservadas, inclusive com relao biodiversidade. Programas de salvamento da flora e da fauna (e tambm de stios arqueolgicos), desenvolvidos quando da implantao da barragem, so, muitas vezes, a garantia de conservao de elementos chave do bioma atingido. No aspecto scio-econmico, emblemtico o efeito de projetos mais recentes, em torno dos quais os ncleos urbanos apresentam ndices de desenvolvimento humano geralmente superiores aos da regio na qual se inserem. Por bvio, o desenvolvimento de qualquer potencial hidrulico deve cuidar para que os impactos ambientais provocados sejam mitigados. Alm disso, deve-se avanar na direo de fazer com que um aproveitamento desse tipo possa ser um elemento de integrao regional. Dito de ouMinistrio de Minas e Energia - MME

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ELETRICIDADE

6.1 Recursos Energticos

tra forma, no se pode, liminarmente, descartar o desenvolvimento de um potencial hidrulico com base nos argumentos simplificados que tm sido levantados contra a instalao de usinas hidreltricas de maior porte. Do contrrio, estar-se- abrindo mo do aproveitamento de um potencial renovvel e de baixo custo. Os impactos ambientais para as geraes futuras devem ser confrontados com os custos futuros mais altos que essas geraes pagaro pela energia, com os impactos ambientais produzidos pela opo que for escolhida (sim, porque todas as fontes de energia produzem impacto ambiental) e, inclusive, com a eventual escassez futura da energia. Em geral, os pases desenvolvidos j aproveitaram grande parte de seu potencial hidreltrico. Pases em desenvolvimento procuram ainda desenvolver o potencial que dispem, a exemplo da China e da ndia. A questo que se coloca ento : o Brasil, detentor de um dos maiores potenciais do planeta, deve (ou pode) renunciar a essa alternativa? Em 2030, o consumo de energia eltrica poder se situar entre 950 e 1.250 TWh/ano, o que exigir a instalao de uma potncia hidreltrica adicional expressiva. Mesmo que se d prioridade absoluta expanso da oferta por meio de hidreltricas, ainda assim a instalao de 120 mil MW, elevando para 80% o uso do potencial, poderia no ser suficiente para atender demanda por energia nesse horizonte. Esse quadro sinaliza, de certa forma, uma perspectiva de esgotamento a longo prazo do potencial hidreltrico nacional. Acrescente-se a tal quadro as questes de natureza socioambiental e a concluso natural que h, de fato, nas atuais condies tecnolgicas e regulatrias, restries objetivas para o desenvolvimento do potencial hidreltrico brasileiro. Dessa forma, a par da prioridade que possa merecer a hidroeletricidade na expanso da oferta do sistema eltrico27, lcito admitir que outras fontes devero compor essa expanso, aproveitando-se da diversidade de caractersticas existente, procurando-se garantir o abastecimento e atingir custos e impactos ambientais mnimos e incluindo a possibilidade de incorporao, pelo lado da demanda, da parcela vivel de eficincia energtica que pode ser implementada. nessas condies de contorno que se insere a avaliao do potencial de gerao de energia a partir de recursos hdricos no horizonte at 2030. O aproveitamento dos recursos hdricos, tanto para gerao eltrica como para abastecimento dgua (urbano, industrial, rural, animal), irrigao, transporte, lazer, turismo, pesca e outros usos, um vetor importante de desenvolvimento regional e deve ser planejado considerando os interesses de uso dos diversos agentes. Particularmente para a gerao de energia eltrica, a explorao desses recursos tem suscitado muitas polmicas28, principalmente com relao aos impactos scioambientais gerados29. O Plano 2015 (Eletrobrs, 1992) estimou o potencial de ge-

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A prioridade da energia hidrulica na expanso justificada no Plano Decenal de Expanso de Energia Eltrica 2006-2015: a fonte hidreltrica se constitui numa das maiores vantagens competitivas do pas, por se tratar de um recurso renovvel e com possibilidade de ser implementado pelo parque industrial brasileiro com mais de 90% (noventa por cento) de bens e servios nacionais (p. 74).
27 28 29

Ver, por exemplo, <http://www.riomadeiravivo.org/>, acesso em 19 de julho de 2006.

A EPE tem procurado situar o problema de forma abrangente, realizando avaliaes ambientais integradas, as chamadas AAI, de diversas bacias hidrogrficas e interagindo com o Ministrio do Meio Ambiente - MMA, as agncias de gua e energia eltrica (Agncia Nacional de guas ANA e Agncia Nacional de Energia Eltrica ANEEL), os rgos licenciadores federal e estaduais (no plano federal, o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis IBAMA), com a Associao Brasileira de Entidades Estaduais de Meio Ambiente ABEMA, agentes do setor de energia eltrica e da sociedade em geral (EPE, 2006). Empresa de Pesquisa Energtica - EPE

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rao hdrica no Brasil em 260.000 MW30. Atualmente, considerando o potencial cuja concesso j foi outorgada (usinas em operao, em construo e em processo de licenciamento), pouco mais de 30% esto explorados31. O potencial a aproveitar de cerca de 126.000 MW, excludo o potencial estimado, dito remanescente no individualizado, isto , avaliado a partir de clculos tericos, sem a identificao, mesmo que imprecisa, do possvel barramento. Desse total, mais de 70% esto nas bacias do Amazonas e do Tocantins/Araguaia. Os estudos realizados com base nos dados disponveis permitiram compor o quadro geral do potencial hidreltrico brasileiro apresentado na Tabela 6.1. Esses nmeros refletem a dimenso que representa o potencial da bacia do Amazonas, a mais importante dentro de uma perspectiva de longo prazo. De fato, do potencial a aproveitar, mais de 60% situam-se nessa bacia, mesmo que no se considere os recursos ditos estimados. Os dados revelam, ainda, outras estatsticas interessantes: a segunda bacia brasileira mais importante em termos de recursos hidreltricos, a bacia do Paran, apresenta um ndice de aproveitamento (definido como a relao entre o potencial aproveitado e o potencial total) de 72%. Excludo os recursos estimados, esse ndice ainda mais elevado, chegando prximo a 80%. Esses ndices, calculados para a bacia do So Francisco, embora um pouco menores, so tambm expressivos, de 62 e 65%, respectivamente. Em qualquer caso, so ndices inferiores aos que se observam em pases como Frana (100%) e Alemanha (83%)32. Revelam, por fim, que perfeitamente plausvel, do ponto de vista tcnico, admitir ndices de aproveitamento de recursos hidreltricos razoavelmente elevados para outras bacias.

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30 Deve-se considerar, contudo, que cerca de 10.000 MW includos nesta avaliao do potencial hidreltrico brasileiro correspondem a usinas de ponta, isto , que no contribuem para o atendimento da demanda de energia, oferecendo somente flexibilidade para o gerenciamento da oferta visando a sua adequao curva de carga do sistema. 31 Nas condies especificadas, o potencial explorado de quase de 80.000 MW, dos quais cerca de 70.000 MW correspondem a usinas j em operao em dezembro de 2005. 32 ndices calculados com base em dados do World Energy Council, considerando usinas em operao e em construo, ao final de 1999.

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6.1 Recursos Energticos

Tabela 6.1: Potencial Hidreltrico Brasileiro (MW)


BACIA Amazonas Paran Tocantins/Araguaia So Francisco Atlntico Sudeste Uruguai Atlntico Sul Atlntico Leste Paraguai Parnaba Atlntico NE Oc. Atlntico NE Or. TOTAL % APROvEITADO 835 41.696 12.198 10.290 4.107 5.182 1.637 1.100 499 225 0 8 77.777 30,9 INvENTRIO 77.058 10.742 11.297 5.550 9.501 6.482 1.734 1.950 846 819 58 127 126.164 50,2 EsTIMADO 28.256 5.363 4.540 1.917 1.120 1.152 2.066 1.037 1.757 0 318 23 47.549 18,9 TOTAL 106.149 57.801 28.035 17.757 14.728 12.816 5.437 4.087 3.102 1.044 376 158 251.490 100,0 % 42,2 23,0 11,2 7,1 5,9 5,1 2,2 1,6 1,2 0,4 0,1 < 0,1 100,0

Observaes: 1- potencial aproveitado inclui usinas existentes em dezembro de 2005 e os aproveitamentos em construo ou com concesso outorgada; 2inventrio nesta tabela indica o nvel mnimo de estudo do qual foi objeto o potencial; 3- valores consideram apenas 50% da potncia de aproveitamentos binacionais; 4- Foi retirado o potencial das usinas exclusivamente de ponta.

149

Na perspectiva do uso dos recursos hdricos nacionais como fonte primria de energia no horizonte de longo prazo, o potencial de gerao de energia eltrica dado pela potncia que poderia ser instalada conforme as hipteses formuladas para seu aproveitamento, notadamente tendo em conta a competitividade e, sobretudo, as interferncias ambientais. Naturalmente, se considerado que certas interferncias so intransponveis, a possibilidade de aproveitamento desse potencial no horizonte do estudo se reduz muito. Por exemplo, o potencial a aproveitar, de 126 mil MW, encolhe para 116 mil MW, se desconsiderados os aproveitamentos que apresentam interferncia direta com parques e florestas nacionais; ou, ento, para 87 mil MW, se desconsiderados aqueles que interferem diretamente com terras indgenas; ou, ainda, para cerca de 77 mil MW se somadas as duas interferncias. Excluir, liminarmente, esse potencial significa definir, desde logo, que uma parcela importante da demanda por energia eltrica no ano horizonte ser atendida por outras fontes, no necessariamente mais competitivas. Ademais, sabido que o conhecimento do potencial hidreltrico carece de estudos mais detalhados. No raro, tem ocorrido de se evoluir nas concepes de projetos com reduo significativa das interferncias ambientais sem, no entanto, reduo expressiva de seu valor energtico. Por fim, deve-se considerar que interferncias ambientais so dinmicas. A situao descrita reflete o estado atual de conhecimento e compreenso dessas interferncias. verdade que poder haver situaes em que o desenvolvimento de uma regio onde se localiza um certo potencial
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leve ao aumento de interferncias. Mas, verdade tambm que o conhecimento mais detalhado poder indicar que as avaliaes atuais estejam superdimensionadas. Por tudo isso, no se deve descartar liminarmente nenhuma parcela do potencial por essas interferncias. Por outro lado, no se pode desconhecer que elas existem. O procedimento ento foi formular hipteses quanto temporalidade do aproveitamento deste potencial, admitindo que maior nvel de estudos, pesquisas e investigaes possam indicar solues ambiental e socialmente admissveis para aproveitamento do potencial. Pela mesma razo, excluiu-se, da avaliao do potencial de gerao hidreltrica, os recursos ditos estimados, que correspondem a quase 20% dos recursos totais. E, ainda, arbitrou-se um ndice mximo de aproveitamento do potencial, tomando como referncia o indicador que j se observa hoje na bacia do rio Paran (70%). Em resumo, as hipteses adotadas para avaliao do aproveitamento do potencial hidreltrico brasileiro a longo prazo, foram:

, ,

Potencial passvel de ser aproveitado at 2015: indicaes j consideradas no Plano Decenal de Expanso de Energia Eltrica 2006-2015; Aproveitamento do potencial da bacia do Amazonas:

, At 2020: potencial para o qual se considera que no h restries ambientais relevantes; , Aps 2020: demais; , 150 ,
Aproveitamento do potencial das demais bacias aps 2015: evoluo do ndice de aproveitamento (calculado sobre o potencial total) at 70%, ao ritmo ditado pela competitividade e pela gradao das interferncias ambientais; Aproveitamento do potencial estimado remanescente: no considerado no horizonte do estudo (2030).

Em termos quantitativos, essas hipteses compreendem a possibilidade de se chegar a uma potncia hidreltrica de at 174 mil MW em 2030, conforme indicado na Tabela 6.2, e de uma evoluo do ndice de aproveitamento do potencial hidreltrico conforme indicado na Figura 6.1.

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6.1 Recursos Energticos

Tabela 6.2: Potencial de Gerao dos Recursos Hdricos (GW)


BACIA Potencial aproveitado, em construo e com concesso outorgada Expanso potencial entre 2009 e 2015 Expanso potencial aps 2015 TOTAL AMAzONAs 1 12 61 74 TOCANTINs ARAGuAIA 12 2 5 19 DEMAIs 65 6 10 81 TOTAL 78 20 76 174

Observaes: 1- valores consideram apenas 50% da potncia de aproveitamentos binacionais; 2- valores no incluem o potencial de pequenas centrais hidreltrica, estimado em 17.500 MW; 3- do potencial da bacia do Amazonas, cerca de 17.000 MW no apresentam restries ambientais significativas e poderiam ser explorados antes de 2020. 4- A potncia total indicada significa que 60 mil MW no seriam considerados no horizonte do PNE 2030.

Figura 6.1: Trajetria de Aproveitamento dos Recursos Hidreltricos Nacionais


80%

60%

151
40%

20%

0% Atual Bacia do Amazonas Total


Elaborao: EPE

2030 Bacia do Tocantis Demais bacias

importante ressaltar que no se trata aqui da estimativa do potencial que ser efetivamente desenvolvido, mas sim daquela que ser considerada como passvel de aproveitamento nos estudos. A indicao da efetiva evoluo da capacidade instalada hidreltrica, ou de sua participao na matriz energtica brasileira a longo prazo, ser resultado da avaliao das estratgias para expanso da oferta. E, nessa avaliao, ser examinada a possibilidade de otimizao econmica dessa expanso, tendo em conta os custos das diferentes fontes de gerao (investimento e combustvel, quando for o caso), os custos da transmisso, custos internalizados dos impactos ambientais, externalidades e outros aspectos de natureza estratgica, como a dependncia externa de energia, a capacitao da indstria nacional, etc.
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Urnio
O urnio figura como uma fonte de energia primria importante no mundo a partir da dcada de 70 do sculo passado. Apesar da virtual paralisao da expanso da gerao nuclear aps os acidentes de Three Miles Island TMI (1979) e Chernobyl (1986), surgiram nmeros expressivos para o crescimento da opo nuclear quando se toma em perspectiva a evoluo do urnio na oferta mundial de energia. De fato, conforme dados da International Energy Agency (2005), em 1973 somente 0,9% da oferta mundial de energia era de origem nuclear. Apenas 30 anos depois, em 2003, essa participao tinha evoludo para 6,5%. Na produo de energia eltrica, segundo a mesma fonte, a evoluo foi de 3,4% para 15,8%, no mesmo perodo, conforme indicado na Figura 6.2. Em nmeros absolutos, o avano foi de 208 TWh para 2.632 TWh, perfazendo uma taxa equivalente de crescimento contnuo de 8,8% ao ano.

Figura 6.2: Oferta Mundial de Eletricidade


11,3% 1,8% 0,9% 24,8% 2,2% 6,5% 16,2% 1973 2003
10.579 Mtep

11,3% 24,4%

152

6.034 Mtep

21,2%

34,4% 45,0% Carvo Petrleo Gs


(*) inclui combustveis renovveis, rejeitos orgnicos, geotermia, energia solar, elica, e etc.

Nuclear Hidrulica Renovveis(*)

Fonte: Key World Energy Statistics 2005, International Energy Agency: Paris, 2005

As expectativas de expressivo aumento do consumo mundial de energia, especialmente de energia eltrica, as preocupaes crescentes com a segurana energtica e as presses ambientais, sobretudo com relao s emisses de gases de efeito estufa, tm recolocado a opo nuclear na agenda dos fruns mundiais de energia, em geral, e dos pases desenvolvidos, em particular. De um lado, a experincia acumulada desde os acidentes de TMI e Chernobyl e os avanos tecnolgicos verificados, especialmente no que se refere extenso da vida til dos empreendimentos e ao tratamento dos rejeitos, com reflexos na reduo dos custos de implantao, concorrem no sentido de tornar essa opo uma alternativa efetiva. De outro, porm, conjugar a utilizao
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6.1 Recursos Energticos

desse tipo de energia com as preocupaes com a no-proliferao de armas nucleares parece ser a questo central a ser superada e que vem inibindo uma retomada mais vigorosa do setor. Outra questo relevante quando se trata da energia nuclear, a despeito dos avanos feitos na rea, o tratamento e a disposio dos rejeitos. Na direo de encaminhar uma soluo, importantes empresas do setor, como a British Energy e a Electricit de France, se apresentam dispostas e se dizem preparadas para enfrentar a questo. Demandam, em contrapartida, contratos de longo prazo, com garantia do preo da energia, trazendo ao tema, ainda que indiretamente, outro aspecto relevante, qual seja a questo regulatria. Embora o debate no parea prximo de uma concluso, certo que no se pode descartar a gerao nuclear como alternativa em uma perspectiva de longo prazo. At porque, questes objetivas, como o tamanho das reservas mundiais de urnio e a relativa estabilidade do preo do mineral, sustentam o interesse por essa forma de energia. De fato, conforme dados da NEA/IAEA (2004) as reservas convencionais conhecidas de urnio no mundo totalizam 4,6 milhes de toneladas, sendo 55% delas referidas a preos inferiores a US$ 40/kgU e mais 22% entre esse valor e US$ 80/kgU. Considerando apenas as reservas de urnio de at US$ 80/kg, portanto 77% das reservas convencionais conhecidas, a razo reserva/consumo (R/C) razoavelmente elevada, superior a 50 anos. Apesar dos impactos que os preos do petrleo produzem, pode-se dizer que o preo do quilo do concentrado de urnio (U3O8) apresenta um grau de volatilidade relativamente baixo. Nos ltimos 20 anos, situou-se, em valores correntes, abaixo de US$ 20/lb, superando essa marca apenas em 2005, conforme mostrado na Figura 6.3.

153

Figura 6.3: Preo internacional do concentrado de urnio


US$/lb U3O8

$120 $100 $80 $60 $40 $20 $0

1969

1971

1973

1975

1977

1979

1981

1983

1985

1987

1989

1991

1993

1995

1997

1999

2001

2003

US$ 2005
Fonte: TRADE TECH (2006).

US$ Corrente

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2005

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No Brasil, o uso da energia nuclear sempre foi cercado de discusses, muitas vezes prejudicada pelo vis ideolgico que assumiam. A primeira usina a entrar em operao, Angra 133, de 657 MW, foi um projeto contratado, na forma turn-key Westinghouse que apresentou, durante um certo perodo, performance operativa deficiente, sendo objeto, inclusive, de demandas judiciais. Hoje, opera com um fator de disponibilidade superior a 80%. A segunda usina, Angra 2, com 1.350 MW, decorreu do Acordo Brasil-Alemanha, firmado em junho de 1975. Suas obras enfrentaram diversas paralisaes, mas desde 2000 a usina vem gerando para o sistema interligado nacional com fator de disponibilidade sempre superior a 60%34. De acordo com o Balano Energtico Nacional 2005, o urnio representa entre 1,2 e 1,5% da oferta interna de energia primria do pas e a energia nuclear entre 2,2 e 2,7% da oferta interna de eletricidade35. Quando se analisa em perspectiva a questo da energia no Brasil, e se examina o potencial da energia nuclear, em particular, foroso reconhecer que o pas encontra-se, nesse caso, em uma posio bastante favorvel. Com efeito, o Brasil detm uma das maiores reservas globais do mineral, ainda que a prospeco esteja em fase incipiente. Alm disso, domina todo o ciclo de fabricao do combustvel nuclear, ainda que algum investimento complementar seja demandado para iniciar-se o enriquecimento no pas. Por fim, signatrio de todos os acordos internacionais na rea nuclear, atestando o compromisso do pas com o uso pacfico da energia nuclear e com a no-proliferao de armas nucleares. De acordo com a Indstria Nucleares do Brasil INB36, os estudos de prospeco e pesquisas geolgicas objetivando o urnio foram realizados em apenas 25% do territrio nacional. Ainda assim, as reservas do mineral evoluram de 6,3 mil toneladas de U3O8, conhecidas em 1973, para a atual quantidade, pouco mais de 309 mil toneladas (Figura 6.4), apesar de, nos ltimos 20 anos, a evoluo ter sido insignificante. Vale observar ainda que 57% dessas reservas esto associadas a custos inferiores a US$ 80/kgU, mostrando-se, portanto, competitivas, segundo os padres internacionais. O fato de apenas 25% do territrio nacional ter sido objeto de prospeco de urnio e a expressiva elevao das reservas no final dos anos 70, decorrente dos investimentos em prospeco ento realizados, sugere que o tamanho das reservas brasileiras de urnio pode ser ampliado com novos trabalhos de prospeco e pesquisa mineral. H mesmo indicaes de recursos adicionais que so estimados de 800 mil toneladas de U3O8, e que, se confirmados, quadruplicariam as reservas conhecidas. Assim, do ponto de vista das reservas do mineral, no h restries relevantes para a gerao nuclear no pas.

154

33 A construo da usina iniciou-se em 1972. A primeira reao em cadeia foi estabelecida em 1982. A entrada em operao comercial deu-se em 1985. 34

A primeira reao em cadeia foi estabelecida em 14 de julho de 2000. A trial operation, fase de teste em que a usina opera continuamente a 100% de capacidade, foi concluda em 21 de dezembro de 2000. Durante o perodo de comissionamento e de testes (at 31 de dezembro de 2000), a usina produziu 2.623 GWh. Esses valores correspondem, respectivamente, s participaes nos anos 2005 e 2004. Disponvel em http://www.inb.gov.br/reservasbrasil.asp.

35 36

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6.1 Recursos Energticos

Figura 6.4: Evoluo das reservas brasileiras de urnio (toneladas de U3O8)


350.000 300.000 250.000 200.000 150.000 100.000 50.000 0 1973 1978 1983 1988 1993 1998 2003
Fonte: Balano Energtico Nacional (EPE, 2005)

O combustvel nuclear utilizado na maioria das centrais no mundo, inclusive no Brasil, demanda todo um ciclo de fabricao, que compreende complexo processo industrial. Assim, no basta examinar a disponibilidade das reservas do minrio. preciso tambm avaliar as condies de oferta do combustvel. Hoje, o Brasil domina a tecnologia de todo o ciclo do combustvel, inclusive o enriquecimento. Essa fase a principal tanto em termos econmicos, visto que a que demanda a maior parte dos investimentos do ciclo37; como em termos polticos e estratgicos, pela sua potencial aplicao na produo de armas nucleares, o que a faz objeto de controle e salvaguardas internacionais. Contudo, a expanso das linhas de enriquecimento, em andamento, ter a concluso da primeira fase industrial ocorrendo somente em 2010, quando a capacidade instalada 114 mil Unidades de Trabalho de Separao (UTS) dever suprir 60% do combustvel consumido nas usinas de Angra 1 e 2. At l, o governo pretende investir R$ 250 milhes, sendo R$ 22,4 milhes em 2006. A entrada de Angra 3, prevista no Plano Decenal de Energia Eltrica 2006-2015, aumentar a demanda em cerca de 130 mil UTS. A unidade de Resende tem uma expanso projetada para 203 mil UTS. Compatibilizado o cronograma de expanso da unidade fabril com o de Angra 3, continuaro sendo atendidos somente 60% da demanda das trs centrais nucleares tomadas em conjunto.

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Na cadeia de valor do ciclo do combustvel nuclear, as contribuies se distribuam, resumidamente, da seguinte forma em preos, no ano de 2003: Obteno do urnio natural 22%, Produo do hexafluoreto de urnio (converso) 5%, Enriquecimento 47% e Fabricao de combustvel 26%. Entretanto, prev-se que, no futuro, a etapa de enriquecimento do urnio deva aumentar a sua participao proporcional. (fonte: III Conferncia Nacional de Cincia, Tecnologia e Inovao 3 CNCTI Programas Mobilizadores Seminrio Preparatrio. Centro de Gesto e Estudos Estratgicos CGTEE: Braslia, 23/03/2005. Disponvel em <http://www.cgee.org.br>).
37

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Em uma perspectiva de longo prazo, a oferta de combustvel nuclear, no caso da instalao de novas centrais geradoras, no constitui propriamente uma restrio. Mas deve-se ter em conta o elevado volume de investimentos demandado, principalmente se se considerar a possibilidade de auto-suficincia nacional na rea. Por outro lado, deve-se considerar que a instalao de Angra 3, e principalmente uma eventual expanso adicional do parque gerador nuclear, conferir fabricao do combustvel no pas uma escala que poder justificar economicamente tais investimentos. A importao do urnio enriquecido sempre uma possibilidade, favorecida, inclusive, pelo fato de o Brasil participar dos acordos internacionais na rea nuclear. Alm disso, conforme j visto, h capacidade de reservas do mineral e de processamento suficientes, embora esse quadro possa se alterar no caso de aumento da gerao nuclear no mundo. Assim, a questo que se coloca para discusso, na hiptese de expanso da gerao nuclear no pas com importao de combustvel, ou, mesmo, de servios que compem o processo industrial de sua fabricao, a da dependncia externa. Nesse caso, a questo se reveste de elementos estratgicos, haja vista que, atualmente, apenas seis organizaes enriquecem comercialmente o urnio no mundo (Estados Unidos, Rssia, China, Japo e dois consrcios de pases europeus). Hoje, mais da metade do combustvel utilizado no mundo, cerca de 66 mil toneladas por ano, provm de fontes secundrias de urnio38. A tendncia que os estoques de urnio altamente enriquecido, proveniente de fontes militares, se reduzem at 2020. Isso poder significar um aumento na demanda do mineral muito difcil de prever em face das incertezas que cercam a expanso nuclear. Outra tendncia a disponibilizao de novos reatores, ditos da gerao III+, na prxima dcada, em especial o AP1000 da Westinghouse e o ESBWR Economic Simplified Boiling Water Reactor, com licenciamentos em curso nos EUA. Esses reatores de novas geraes devem empregar combustvel com maior enriquecimento, visando sustentabilidade da gerao nuclear: maior vida operacional e menor gerao de rejeitos, o que tender reduzir a quantidade necessria do mineral. Na perspectiva do uso do urnio como fonte primria no horizonte do PNE 2030, o potencial de gerao de energia eltrica dado, naturalmente, pela potncia que poderia ser instalada a partir da disponibilidade do energtico. Se considerada a possibilidade de importao de combustvel, o potencial , por bvio, muito grande e se constitui em resultado de pouca utilidade, at porque questes de natureza geopoltica e de estratgia nacional apresentam-se como muito mais relevantes nesse caso. Assim, para efeito de clculo sero consideradas apenas as reservas nacionais, entendendo-se possvel que partes do ciclo do combustvel possam eventualmente ser executadas no exterior, na medida da insuficincia de capacidade instalada no pas. O potencial calculado , evidentemente, um valor terico, cuja utilidade apresentar um delimitador do uso da fonte. A participao efetiva da energia nuclear na futura matriz de oferta de energia eltrica do pas depender do exame de outros aspectos, tais como competitividade relativamente a outras fontes, estratgia nacional para diversificao da matriz, capacitao da

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38 Constituem essas fontes secundrias (IAEA, 2001): urnio altamente enriquecido HEU proveniente de fontes militares, estoques de urnio natural e pouco enriquecido LEU, xido misto de urnio e plutnio MOX, urnio reprocessado e reenriquecimento de urnio empobrecido cauda.

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indstria nacional e etc. Alm disso, outros fatores podero limitar a participao da energia nuclear na matriz, ainda que se tenha em conta somente seu uso potencial. Nesse caso, surgem os aspectos ambientais e regulatrios, ligados principalmente ao monoplio estatal relativo s instalaes nucleares, que podero impor, no horizonte de anlise, restries que superam as limitaes tcnicas. O clculo do potencial (terico) de gerao termonuclear depende, fundamentalmente, da formulao de hipteses para a disponibilidade do recurso, isto , tamanho das reservas, o consumo de urnio, o tempo de operao das usinas e o regime operativo, expresso pelo fator de capacidade das usinas. Com relao s reservas, foram considerados trs cenrios, associados classificao das reservas nacionais segundo o custo estimado de explorao. So eles:

, ,

Cenrio 1: considera que os recursos para gerao de energia eltrica esto limitados ao valor das reservas medidas e indicadas definidas, hoje, para um custo de explorao inferior a US$ 40/kg U3O8; Cenrio 2: considera que os recursos para gerao de energia eltrica esto limitados ao valor das reservas medidas e indicadas definidas, hoje, para um custo de explorao entre US$ 40 e US$ 80/kg U3O8; Cenrio 3: considera que os recursos para gerao de energia eltrica incluem todas as reservas medidas, indicadas e inferidas definidas, hoje, para um custo de explorao inferior a US$ 80/kg U3O8.

A Tabela 6.3 apresenta o volume de minrio (U3O8) considerado em cada caso e sua proporo dos recursos totais, isto , incluindo os recursos adicionais estimados39, hoje avaliados em 1,1 milhes de toneladas.

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Tabela 6.3: Cenrios de Disponibilidade do Urnio Nacional


DIsPONIBILIDADE (103 ton) 66,20 177,50 309,37 % RECuRsOs TOTAIs 6% 16,1% 28,1%

CENRIO 1 2 3

39 Segundo a classificao da International Atomic Energy Agency IAEA, recursos adicionais estimados compreendem recursos em extenses de depsitos j explorados ou com continuidade geolgica definida, com grau de incerteza maior que os ditos recursos razoavelmente assegurados (reservas) e, ainda, recursos com evidncias indiretas de existncia ou esperados a partir de tendncias geolgicas.

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Com relao ao consumo de combustvel, as principais referncias so as estatsticas do BEN para o consumo de urnio natural e a gerao de energia eltrica. Ocorre que, nessas estatsticas, tendo em vista o grande nmero de atividades e os prazos envolvidos na transformao do urnio natural em elemento combustvel, h uma contabilidade de estoque de urnio natural que pode afetar a estimativa de um ndice de consumo de urnio para gerao de eletricidade. Uma forma de minimizar os efeitos dessa variao de estoques seria usar, como estimador do consumo especfico do combustvel nuclear, o valor mdio encontrado para o ndice de consumo no perodo 2000 a 2005 (39,3 kg U3O8/GWh). Nesse perodo estavam disponveis para o sistema eltrico as usinas de Angra 1 e Angra 2. Mas, quando se tem em conta referncias tcnicas internacionais, esse indicador parece relativamente elevado. Com efeito, um desenvolvimento detalhado apresentado em estudo do Massachusetts Institute of Technology MIT (2003) sobre o futuro da energia nuclear leva a indicadores sensivelmente mais baixos, da ordem de 28,5 kg U3O8/GWh. Esse resultado sugere que as estatsticas brasileiras acerca deste consumo especfico estejam influenciadas por outros fatores. Assim sendo, adotou-se, como estimador do consumo de urnio na gerao de energia nuclear, o valor de 28,5 kg U3O8/GWh. Com relao ao fator de capacidade mdio operativo tomou-se como referncia o valor de 85%. Esse valor, ou algo em torno de 90%, normalmente aceito como representativo. Alm disso, corroborado pela experincia operativa de Angra 1 e 2 nos ltimos cinco anos, conforme dados da operadora das usinas, a Eletrobrs Termonuclear S.A. Eletronuclear. Nessas condies, calculou-se o potencial de gerao nuclear apresentado na Tabela 6.4, considerando, ainda, como vida til operativa de uma usina o prazo de 40 anos. Dados os avanos na extenso de vida de usinas nucleares, esse prazo mostra-se bastante aceitvel. Observe-se ainda que, para o clculo do nmero de novas unidades a instalar, considerou-se como potencial j utilizado as usinas de Angra 1, Angra 2 e Angra 3 e uma potncia unitria de referncia de 1.000 MW, compatvel com o cenrio tecnolgico atual. Esses resultados confirmam que, de fato, relativamente grande o potencial de gerao nuclear no Brasil. No nvel de conhecimento atual das reservas e da tecnologia, pode-se concluir que h disponibilidade suficiente para considerar a gerao nuclear como alternativa efetiva no horizonte do PNE 2030.

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Tabela 6.4: Potencial de Gerao Nuclear


vOLuME DE REsERvAs CENRIO 1 2 3 t u3O8 66.200 177.500 309.370 POTENCIAL TOTAL MW 7.800 20.800 36.400 POTENCIAL NOvAs usINAs MW 4.500 17.500 33.000 uNIDADEs 4 17 33

Observaes: 1- Os valores do potencial esto arredondados. 2- O potencial de novas usinas exclui a potncia instalada em Angra 1 e 2 e na futura usina Angra 3. 3- Para o clculo do nmero de unidades considerou-se a potncia de referncia de 1.000 MW.

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Carvo mineral
O carvo mineral sempre figurou como uma das principais fontes de energia no mundo. A despeito do avano do petrleo como principal fonte de energia global no sculo passado (e, mais recentemente, do gs natural), o carvo mineral, de acordo com dados da International Energy Agency - IEA (2004), ainda representa 24% da oferta total de energia primria no mundo, constituindo-se na segunda mais importante fonte de energia mundial. Na produo de energia eltrica, no obstante as presses ambientais, que explicam, em grande parte, a conteno da expanso da gerao a carvo em contrapartida ao aumento de outras fontes, principalmente do gs natural, observada nos ltimos 30 anos, o carvo continua liderando, dentro de uma perspectiva mundial, o ranking das fontes primrias. De acordo com o World Coal Institute WCI (2005), o carvo mineral a principal fonte primria de gerao de energia eltrica, sendo responsvel por quase 40% de toda a eletricidade gerada no planeta em 2003. Conforme dados da IEA (2005), o volume de energia eltrica gerado por usinas trmicas movidas a carvo mineral em 2003 foi de 6.681 TWh, sendo que mais da metade em apenas dois pases: Estados Unidos (2.083 TWh) e China (1.515 TWh). A restrio expanso da gerao termeltrica a carvo nos ltimos anos est muito relacionada preocupao mundial com o controle das emisses de CO2. Esse movimento tem-se refletido especialmente nos pases mais desenvolvidos. Com efeito, segundo a IEA (2005), nos anos 70, a produo de carvo pelos pases integrantes da Organisation for Economic Co-operation and Development OECD, que compem a poro mais industrializada e desenvolvida do planeta, representava 50% do total mundial. Em 2004, essa proporo caiu para pouco mais de 31%. Houve tambm reduo na termeletricidade a carvo nos pases membros da OECD: em 1971, 39,6% da energia eltrica gerada provinham de trmicas a carvo; em 2002, essa proporo reduziu-se para 38,3%, cedendo espao para fontes primrias que emitem menor volume de CO2, como o caso do gs natural, ou mesmo no emitem, como as fontes renovveis de gerao. Essa reduo s no foi maior porque, paralelamente a esse movimento, reduziu-se de forma significativa a gerao de energia eltrica a partir de derivados de petrleo. A reduo da produo de carvo, entretanto, no tem sido verificada em outras regies. De fato, atualmente, o crescimento do consumo mundial de energia, em geral, e do carvo em particular, tem sido puxado por pases que no integram a OECD, como a China, a ndia, a Rssia, a Indonsia e a Colmbia. No Brasil, a participao do carvo sempre foi muito pequena, tanto no total da oferta de energia primria quanto, e especialmente, na gerao de energia eltrica. De acordo com o Balano Energtico Nacional, a participao do carvo mineral na oferta interna de energia situou-se abaixo de 4% na dcada de 70. Elevou-se na dcada seguinte, atingindo um mximo de 7,7% em 1985, refletindo polticas governamentais de incentivo ao uso do carvo nacional, at como parte da estratgia de enfrentamento da crise energtica deflagrada com os choques nos preos internacionais do petrleo, em 1973 e 1979. Em razo das caractersticas do carvo nacional, seu uso para a gerao de energia eltrica tem sido limitado. Com efeito, grande parte do carvo consumido no pas do tipo metalrgico, basicamente importado e utilizado na indstria, especialmente na siderurgia. O carvo nacional, do tipo carvo vapor, majoritariamente (85%) destinado produo de energia eltrica. Em
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2005, apenas 1,6% da oferta interna de energia eltrica foi proveniente da gerao termeltrica a partir do carvo. Esse quadro no autoriza, contudo, que se exclua o carvo mineral como fonte de energia primria relevante nos prximos anos, seja dentro de uma perspectiva mundial, seja como parte da estratgia domstica para atendimento expanso da demanda de energia. Em primeiro lugar, o carvo a mais abundante fonte de energia primria disponvel no planeta. Ainda que concentradas em trs grandes regies (sia e Oceania, 32,7%; Eursia, 31,6% e Amrica do Norte, 28,0%), as reservas de carvo (somente as reservas provadas) so abundantes o suficiente para suportar todo o consumo mundial por mais de 160 anos. Mesmo as reservas nacionais, apesar da virtual paralisao dos estudos e pesquisas de prospeco nos ltimos anos, podem ser consideradas relativamente expressivas em termos mundiais: o Brasil detm a 10 maior reserva do mundo, 1,1% das reservas totais, suficiente para atender a produo atual por mais de 500 anos. Alm disso, o preo do carvo, no obstante refletir algum impacto das tendncias do custo da energia, influenciadas pela flutuao nos preos internacionais do petrleo, apresenta um grau de volatilidade relativamente baixo. Nos ltimos 10 anos, situou-se na faixa de US$ 40 a US$ 70 por tonelada, conforme evidenciado na Figura 6.5.

Figura 6.5: Preos Internacionais do Carvo (US$/t)

160

80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Japo
Obs.: Japo: CIF-porto; Europa: CIF-ARA; EUA: CIF-usina

Estados Unidos

Europa

Fonte: BP Statistical Review, 2005

Apesar do comportamento recente dos preos do carvo, a Energy Information Administration EIA, em sua publicao Annual Energy Outlook 2006, prev pequena variao do preo do carvo no mercado interno norte-americano, estimando seu preo no horizonte de 2030 em cerca de US$ 41,0 /short ton (US$ 45,2 por tonelada mtrica).
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No por acaso, grandes investimentos tm sido orientados para a pesquisa e o desenvolvimento tecnolgico de modo a possibilitar um uso mais intenso do carvo, com o menor impacto ambiental possvel. Nesse sentido, destacam-se a importante evoluo na eficincia da gerao termeltrica a carvo e, especialmente, as tecnologias limpas de carvo (clean coal technologies). Desde 1980 houve reduo, em nvel mundial, das emisses de CO2 e reduo significativa de material particulado produzido na gerao de eletricidade a partir do carvo. Esses resultados positivos foram alcanados a partir da experincia operativa, da otimizao das instalaes e, tambm, com base em pesquisas governamentais e de empresas privadas. Contudo, os gastos com proteo ambiental adicionaram, em mdia, 30% dos custos totais de EPC de uma usina a carvo (Resende, 2006). No mesmo perodo, a Alemanha gastou mais de US$ 20 bilhes em pesquisas na rea de clean coal technology. E os Estados Unidos tm oramento de US$ 10 bilhes para o desenvolvimento do uso sustentvel do carvo para os prximos 15 anos. Em particular, so dignos de registro os esforos na direo do que se convencionou chamar seqestro de carbono. Em linhas gerais, o seqestro de carbono consiste na captura de emisses de CO2 e em sua armazenagem em reservatrios naturais. Essa tecnologia ainda est em fase de pesquisa e desenvolvimento, havendo a expectativa de que possa estar comercialmente disponvel nos prximos 20-25 anos. O destaque nessa linha de pesquisa o Projeto FutureGen40, patrocinado pelo governo norteamericano, que tem por meta construir uma trmica a carvo com emisso zero, produzindo hidrognio e eletricidade e capturando e armazenando o carbono. Todo esse esforo parece indicar que o mundo no descarta, absolutamente, o uso do carvo como fonte primria para a gerao de energia eltrica. verdade que a Agncia Internacional de Energia (IEA, 2004) considera, em seu cenrio de referncia, uma reduo na participao da gerao a carvo na produo de eletricidade nos pases da OECD, em 2030, para 33,3%. Mas, essa mesma instituio projeta que, em termos mundiais, o carvo dever virtualmente manter sua participao, respondendo por mais de 38% da produo global de eletricidade. Nesse cenrio, a expanso da capacidade instalada evolui dos atuais 1.135 GW [2002] para 2.156 GW [2030], perfazendo uma mdia de instalao de novos 36.500 MW a cada ano. A abundncia das reservas de carvo, os avanos tecnolgicos j consolidados e os que so esperados nos prximos anos e o aumento esperado da demanda de energia, em especial da demanda por energia eltrica, so os elementos bsicos que sustentam a viso de que a expanso da gerao termeltrica a carvo deve ser contemplada na estratgia da expanso mundial da oferta de energia. No Brasil, alm dos aspectos ambientais, outras questes relevantes na discusso do potencial da gerao termeltrica a carvo esto muito relacionadas disponibilidade do energtico (reservas e importao), infra-estrutura (especialmente de transporte), aos aspectos de natureza tecnolgica e econmica (refletido no custo da gerao) e aos de natureza geopoltica e estratgica (por exemplo: dependncia de importaes).
FutureGen ser uma instalao de gerao de energia eltrica com capacidade de 275 MW, demandando um prazo de 10 anos de construo e pesquisas e investimentos de US$ 870 milhes (US$ 620 milhes do U.S. DoE e US$ 250 milhes de um consrcio privado). O projeto pretende seqestrar emisses de CO2 de um milho de ton por ano, de modo a testar adequadamente as condies geolgicas de um reservatrio representativo.
40

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Quanto aos recursos e reservas nacionais, deve-se considerar que as pesquisas na rea do carvo esto virtualmente paralisadas, no Brasil, h 20 anos. Evidncia disso que o volume de reservas totais (medidas, indicadas e inferidas), de acordo dados do Balano Energtico Nacional, est congelado em torno de 32 bilhes de toneladas desde 1985, conforme indicado na Figura 6.641.

Figura 6.6: Evoluo das Reservas de Carvo Mineral Nacional (109 t)


35.000 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0

162

1974

1979 Carvo vapor

1984

1989 Carvo metalrgico

1994

1999

2004

Fonte: Balano Energtico Nacional (EPE, 2005)

Esse panorama refora a idia de que para compor alternativas para atendimento demanda de energia nos prximos 25 anos (horizonte dos estudos do PNE 2030) ser necessrio aplicao de recursos financeiros na pesquisa e na prospeco dos recursos energticos. Medidas dessa natureza, seja pelo investimento por meio de rgos do Estado, ou por meio de incentivos iniciativa privada, devem compor a estratgia de ao futura no setor energtico. Nessas condies, lcito supor que, havendo aporte adequado de recursos financeiros, o volume de reservas totais, mas especialmente o de reservas medidas, deva crescer ao longo do horizonte de estudos do PNE 2030. Mesmo assim, seria de muito otimismo supor crescimento nas reservas superiores aos apontados no histrico, quando havia atividades de pesquisa minimamente regulares e, ainda, o estmulo de uma crise energtica internacional, decorrente da elevao dos preos do petrleo na dcada de 70. De fato, o ltimo avano expressivo no volume das reservas (40%) ocorreu entre 1984 e 1986, conforme indicado no Balano Energtico Nacional, como reflexo de iniciativas da dcada ante41 Ao nvel do conhecimento atual, as reservas de carvo nacional esto concentradas, basicamente, em dois estados (Rio Grande do Sul, com 90,58% das reservas, e Santa Catarina, 9,36%). Dessas reservas, so consideradas medidas (maior nvel de certeza) apenas 28%, ou o equivalente a 6,7 bilhes de toneladas, dos quais 78,7% no Rio Grande do Sul e 21,2% em Santa Catarina.

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rior. Considerando que hoje ainda no foram retomados os investimentos em estudos prospectivos na rea do carvo e que h um prazo mnimo para que, uma vez retomados esses estudos, eles possam produzir os resultados esperados, afigura-se razovel supor que a expanso das reservas no se d antes de 2015. Assim, para efeito de avaliao do potencial de gerao de eletricidade a partir do carvo, considerando o carvo nacional, foram formulados dois cenrios, que variam entre um mais conservador, em que o potencial est limitado ao volume reconhecido como reserva medida, at um mais otimista, em que as reservas medidas crescem 40% no perodo. Nessa hiptese, as reservas medidas de carvo nacional, de 6,7 bilhes de toneladas, evoluiriam, somente aps 2015, para 9,2 bilhes de toneladas. Em adio, devido s caractersticas do carvo nacional, admitiu-se que grande parte (90%) deste carvo seria destinada para a gerao de energia eltrica. O comrcio internacional do carvo mineral relativamente pequeno, apenas 16% da produo mundial transacionada entre os pases, situao bem diferente do que acontece com o petrleo, para o qual o comrcio internacional (exportaes/importaes) corresponde a mais de 50% da produo. Do volume de carvo mineral comercializado em 2004, 755 milhes de toneladas, 70% referiram-se ao carvo vapor, de uso principal na gerao termeltrica. Importa ressaltar que em 1995 essa proporo era de 40%. Outro dado relevante que mais de 90% da comercializao internacional do carvo se faz por via martima. A concentrao de grandes exportadores e importadores na sia e na Oceania42, explica porque cerca de 60% desse volume navega pelo Pacfico. De qualquer modo, a quantidade comercializada pelo Atlntico, segmento que eventualmente pode mais interessar ao Brasil na hiptese de importao de carvo, expressivo. Aqui, ainda que haja transaes relevantes entre Austrlia e Europa, os atores principais so, do lado exportador, frica do Sul e Colmbia, e, do lado importador, Estados Unidos, Alemanha e Reino Unido. A se considerar a alternativa de importao de carvo energtico pelo Brasil, surgem imediatamente como referncia os carves da Austrlia, da frica do Sul e da Colmbia. Em quaisquer dos casos, trata-se de carves com poder calorfico entre 5.000 e 7.500 kcal/kg, bem mais alto que o dos carves nacionais. Isso significa que um parque termeltrico de 10.000 MW, com rendimento mdio de 40% (compatvel com as tecnologias mais modernas, comercialmente disponveis), operando com fator de capacidade mdio de 60%, demandaria, em um ano, algo como 19 milhes de toneladas. Observe-se que, em 2005, o Brasil importou 13,7 milhes de toneladas de carvo metalrgico. Ou seja, a instalao de 10.000 MW em termeltricas a carvo importado significaria apenas pouco mais do que dobrar a importao atual de carvo. Levando-se em conta que se trata de um horizonte de 25 anos, h que se convir que essa proporo perfeitamente admissvel. E, por extenso, pode-se considerar que a infra-estrutura porturia teria condies de se adaptar a essa eventual solicitao adicional. Nesse aspecto deve-se ter em conta que, no horizonte do PNE 2030, as regies brasileiras naturalmente candidatas a instalar termeltricas a carvo importado seriam o Nordeste e o Sudeste, quer pelas dimenses do mercado de energia eltrica, quer pela necessidade de alternativas de
Os maiores exportadores mundiais so Austrlia e Indonsia, respectivamente com 218 e 107 milhes de toneladas. De outro lado, os maiores importadores so Japo, Coria do Sul e Taiwan, respectivamente com 183, 79 e 60 milhes de toneladas (dados de 2004 EIA, 2005).
42

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gerao de porte (aqui preciso ter em conta as ocorrncias conhecidas de carvo nacional, de valor comercial competitivo, esto concentradas na Regio Sul). Ambas as regies possuem portos estrategicamente localizados, com amplas condies de receber, ou de se preparar para tal, grandes volumes de carvo. Alguns desses portos j funcionam como terminais de carvo, para atendimento indstria siderrgica, como Sepetiba, no Rio de Janeiro, e Vitria, no Esprito Santo. Pelo menos um porto no Nordeste, Pecm, no Cear, em breve estar atendendo siderrgica local. Outros portos no Nordeste, como Suape, em Pernambuco, e Itaqui, no Maranho, tambm renem condies para receber esse tipo de carga, ainda que investimentos adicionais possam ser necessrios. Nesses trs casos, um outro fator relevante a possibilidade de integrao com o modal ferrovirio, aumentando a flexibilidade para a localizao de usinas termeltricas43. Diante do exposto, para efeito de avaliao do potencial de gerao de eletricidade a partir do carvo, considerando o carvo importado, pode-se concluir que, no horizonte do PNE 2030, no existem restries relevantes quanto disponibilidade de carvo, sendo perfeitamente plausvel admitir, na formulao de alternativas para a expanso da oferta de energia eltrica, a possibilidade de instalao de 10.000 MW em termeltricas a carvo nas regies Nordeste e Sudeste. Quanto questo do transporte do carvo, deve-se ter em conta que o modal mais indicado depende de vrios fatores, mas principalmente da distncia a ser coberta. No mundo, o carvo geralmente transportado por esteiras ou caminhes, para curtas distncias. Trens e barcaas, ou mesmo pequenos navios, so usados no caso de distncias mais longas, porm, quase sempre, restrito ao transporte domstico. Alternativamente, o carvo pode ser misturado com gua, de modo a formar uma pasta, permitindo o transporte por dutos. Navios so comumente usados no transporte internacional, em tamanhos nunca inferiores a 40.000 DWT. Em todos os casos, o carvo transportado tem um contedo energtico que justifica tal transporte. No caso de carves de alto teor de cinzas e relativamente baixo teor de carbono, dificilmente se justifica transporte a longas distncias. Esse precisamente o caso do carvo brasileiro. O carvo brasileiro proveniente das jazidas do Rio Grande do Sul tem teor de cinzas no inferior a 40% e teor de carbono no superior a 30%. Essa condio torna antieconmico seu transporte a longas distncias44. Assim, a utilizao do carvo nacional tem-se justificado apenas em usinas localizadas prximas s minas, portanto na regio Sul. Usinas a carvo em outras regies demandariam preferencialmente carvo importado. Da mesma forma que no caso do urnio, o potencial do uso do carvo mineral como fonte primria para a gerao de energia eltrica no horizonte do PNE 2030 pode ser sintetizado na potncia que poderia ser instalada a partir da disponibilidade do energtico. No caso do carvo nacional a questo que se coloca avaliar qual a potncia instalvel a partir da disponibilidade do mineral. No caso do carvo importado, a questo deve ser posta de uma forma um pouco diferente: dada uma potncia a ser instalada, qual o volume de carvo a importar.
43 A integrao com o modal ferrovirio uma possibilidade real tendo em vista o projeto da Ferrovia Nova Transnordestina, que prev a construo de uma moderna ferrovia com 1.800 km de extenso, ligando Eliseu Martins, no Piau, aos portos de Pecm e Suape. No Maranho, o porto de Itaqui, j servido pela Estrada de Ferro Carajs, est na rea da Ferrovia Norte-Sul, em construo. 44 No passado, o transporte do carvo do Rio Grande do Sul e de Santa Catarina chegou a ser feito, por cabotagem, at o Rio de Janeiro, porm a custa de subsdios. A suspenso desses benefcios no final dos anos 80 e incio dos 90 eliminou esse transporte.

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Mas, alm das reservas (volume de carvo potencialmente disponvel para gerao de eletricidade), h ainda outros aspectos importantes na quantificao do potencial de gerao. Quanto ao consumo especfico de carvo (quantidade do mineral necessria para gerar 1 MWh), tem-se que o valor observado nas usinas em operao no Rio Grande do Sul no , hoje, inferior, a 1.200 kg/MWh enquanto que na usina de Jorge Lacerda no supera, em mdia, a 700 kg/MWh. Por outro lado, todas as usinas em projeto estimam um consumo especfico entre 1.000 e 1.100 kg/MWh. As diferenas se explicam pelo uso de carvo bruto (ROM - run of mine), quando o consumo especfico mais elevado, e de carvo beneficiado. Para efeito de clculo do potencial de gerao, considera-se aqui apenas a hiptese de uso do carvo ROM, cujo poder calorfico varia entre 2.700 e 4.500 kcal/kg nas oito principais jazidas nacionais (DNPM, 2005). Quanto ao rendimento, a experincia mundial revela uma performance mdia de 32%. Na tecnologia convencional, de combusto pulverizada, os fabricantes asseguram rendimentos no inferiores a 35%, podendo chegar a mais de 40% na hiptese de uso do ciclo supercrtico. Alm disso, todas as quatro termeltricas nacionais em construo e em projeto devero operar com rendimento mnimo de 35%. Assim, natural esperar que a expanso futura parta desse patamar, o que tecnologicamente possvel, embora rendimentos mais elevados sejam admissveis somente com o emprego de tecnologias que esto, todas, em fase de pesquisa e desenvolvimento e que foram, por hiptese, desconsideradas nos estudos do PNE 2030. Para efeito da quantificao do potencial de gerao de energia eltrica com o carvo nacional, parametrizou-se o consumo unitrio das futuras usinas entre 800 e 1.200 kg/MWh. Complementarmente, foram adotadas as seguintes hipteses de clculo:

, , ,

Fator de capacidade mdio operativo: 60% Vida til: 175.000 horas, equivalente a um perodo de 25 anos, com fator de capacidade de 80% ou de cerca de 35 anos com fator de capacidade de 60%. Fator de recuperao mdio das principais jazidas de 70%.

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Os resultados so apresentados na Tabela 6.5. Tabela 6.5: Potencial de Gerao de Eletricidade com o Carvo Nacional (MW)
REsERvAs 6,7 x 10 t
9 9

CONsuMO MDIO (kg/MWh) 1.200 17.000 24.000 1.000 20.500 29.500 800 26.000 37.500

9,2 x 10 t

Os resultados revelam que muito grande o potencial de gerao termeltrica com carvo nacional. Considerando a potncia unitria de referncia de 500 MW, pode-se dizer que, no estgio tecnolgico atual e considerando apenas as reservas ditas medidas, h disponibilidade de carvo nacional para instalao de pelo menos 34 usinas, que operariam com um fator de capacidade mdio de 60% por cerca de 35 anos.
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J na discusso do potencial de gerao de energia eltrica no Brasil a partir do carvo importado, a questo de maior interesse que se coloca a quantidade do mineral que seria demandada para suprir tal parque de usinas. Para efeito desse clculo, foram usadas as mesmas hipteses do caso do carvo nacional, com exceo, naturalmente, do poder calorfico. Para estimar esse parmetro, tomou-se como referncia os carves da frica do Sul, Colmbia e Austrlia, cujos poderes calorficos variam entre 5.000 e 7.500 kcal/kg (WCI, 2005). O clculo foi feito para as potncias de 1.000, 5.000 e 10.000 MW. A Tabela 6.6 resume os resultados obtidos. Tabela 6.6: Potencial de Gerao de Eletricidade com o Carvo Importado (Quantidade de carvo demandada, em milhes de toneladas por ano)
POTNCIA (MW) 1.000 PODER CALORFICO (kcal/kg) 5.000 6.000 7.500 5.000 5.000 6.000 7.500 10.000 5.000 6.000 7.500 RENDIMENTO 35% 2,59 2,15 1,72 12,92 10,77 8,62 25,85 21,54 17,23 40% 2,26 1,86 1,51 11,31 9,42 7,54 22,62 18,85 15,08 45% 2,01 1,68 1,34 10,05 8,38 6,70 20,01 16,76 13,40

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Para se ter uma idia da significncia desses valores, considere que, para uma potncia de 10.000 MW, o volume mdio de importao demandado comparvel s importaes atuais de carvo pelo pas. Alm disso, tomando como referncia para o preo internacional do mineral o carvo da frica do Sul e considerando um frete at o porto do Rio de Janeiro (US$ 70/t), o valor das importaes de carvo seria de no mximo US$ 1,8 bilhes por ano, para a potncia de 10.000 MW (isso corresponde a cerca de 1,5% das exportaes brasileiras registradas em 2005, US$ 118 bilhes, e a menos de 1% do fluxo de comrcio exterior nesse mesmo ano, US$ 191,9 bilhes).

Gs Natural
Recursos e reservas nacionais de gs natural j foram discutidos no Capitulo 4 deste relatrio. Agora, a questo que se coloca o potencial deste energtico para a gerao de energia eltrica, o qual ser examinado segundo duas condies de contorno principais: o uso concorrente do gs (usos mltiplos) e sua disponibilidade. A primeira condio determina que a disponibilidade de gs para gerao de eletricidade estar fortemente vinculada demanda de outros setores de consumo, onde o uso do gs surge como
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alternativa energeticamente eficiente, a saber: setor energtico, residencial, comercial/pblico, industrial e transportes. No caso do setor industrial, deve-se considerar tambm o uso do gs natural para fins no energticos, como ocorre no caso da indstria qumica e siderrgica. A estimativa do potencial se far, portanto, dentro de uma necessria viso integrada da matriz energtica brasileira. Quanto oferta de gs natural, deve-se considerar que se trata de uma fonte primria que pode ser tanto produzida domesticamente, como importada, via gasodutos ou na forma liquefeita. Assim, a disponibilidade de gs depender essencialmente:

, ,

Do grau de esforo exploratrio e de produo de gs natural no pas; Da disponibilidade de projetos internacionais de oferta de gs natural (gasodutos) ou do fortalecimento da tendncia de comoditizao do produto, na forma de GNL, exigindo, nesse caso, tambm investimentos em infra-estrutura.

Ambos os aspectos dependem da atratividade do mercado para o energtico no pas e da estratgia dos agentes presentes no mercado brasileiro. Assim, a avaliao do potencial de gerao termeltrica a gs natural se reporta a uma anlise prospectiva, considerando no s aspectos econmicos e regulatrios, como tambm o contexto mundial de oferta de gs natural. Aps expressivo crescimento da demanda nos ltimos anos, com taxa mdia de 16,7 % ao ano entre 1999 e 2004, a indstria brasileira de gs natural enfrenta atualmente um perodo de restries na oferta do combustvel. Essa situao, contudo, pode ser entendida como transitria e dever ser superada to logo sejam concludos os gasodutos, cujas construes esto em curso ou em projeto45, entrem em operao importantes projetos de produo de gs natural, nas bacias martimas de Santos, de Campos e do Esprito Santo e sejam disponibilizadas instalaes de recepo e tratamento do GNL. Assim, a oferta no mdio prazo est fortemente condicionada por decises que j foram tomadas. Quanto perspectiva de maior oferta de gs natural no longo prazo, alm do aumento da explorao e produo domstica, no se pode ignorar o grande volume comprovado das reservas existentes na Amrica do Sul e a possibilidade de importao de GNL. Nessas condies, para efeito da estimativa de potencial de gerao de energia eltrica a partir do gs natural convm considerar duas situaes, caracterizadas por horizontes de anlise distintos:

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, ,

A primeira envolve as perspectivas de mdio prazo, utilizando, essencialmente, os resultados apresentados no Plano Decenal de Expanso de Energia Eltrica 2006-2015 e o Plano de Negcios 2007-2011 da Petrobras, reconhecendo a presena da estatal nesse mercado; A segunda envolve projees para o horizonte at 2030, cujas premissas utilizadas so explicitadas adiante.

Esto em construo os gasodutos Urucu-Coari-Manaus, Campinas-Rio de Janeiro, Sergipe-Alagoas, GASENE (Gasoduto Sudeste-Nordeste), trecho Maca-Vitria- Cacimbas, e em ampliao, como o gasoduto Rio-Belo Horizonte. O trecho Esprito Santo-Bahia do GASENE foi iniciado ainda no segundo semestre de 2006. Essas obras totalizam investimentos da Petrobras da ordem de US$ 3 bilhes.
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O ponto de partida , naturalmente, o parque em operao. Segundo o Plano Decenal de Expanso de Energia Eltrica 2006-2015, o parque termeltrico a gs natural em operao no sistema interligado nacional (SIN) perfazia, em 31 de dezembro de 2005, a potncia de 7.649 MW. Ainda de acordo com o PDEE 2006-2015, a expanso do parque termeltrico a gs natural no SIN, at 2011, ser de 4.484 MW. Conforme indicado na Tabela 6.7, trata-se da programao de instalao de 7 unidades (quatro delas ampliao de usinas existentes), perfazendo um total de 2.034 de MW46. Alm dessas usinas, h a indicao, para o ano 2011, da necessidade de um montante adicional de gerao termeltrica correspondente instalao de 3.500 MW, dos quais o plano sugere que 2.450 MW utilizem o gs natural como combustvel (Tabela 6.8). Assim, a previso de que se atinja, no SIN, a potncia instalada de cerca de 10.040 MW em 2010 e de, pelo menos, 12.490 MW em 2011. Por outro lado, a Petrobras, em seu Plano de Negcios 2007-2011, estima que a oferta de gs natural em 2011 possa chegar a 120 milhes de m3 por dia, sendo 70 milhes referentes produo nacional (parcela entregue ao consumo final) e 50 milhes provenientes de importaes: 30 milhes da Bolvia (Gasbol) e 20 milhes via GNL. Ainda segundo o documento da Petrobras, essa oferta atenderia a um mercado distribudo entre indstrias (38 milhes de m3 por dia), gerao termeltrica (48 milhes) e outros consumos (34 milhes para residncias, setor servios e consumo prprio da Petrobras). Considerando as trmicas supridas diretamente a partir da Bolvia e Argentina47, tem-se que a disponibilidade de gs para gerao de energia eltrica em 2011 seria de 53,2 milhes de m3 por dia, valor que ser considerado para efeito do clculo aqui desenvolvido.

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46 Esse total no inclui a usina Termonorte II, em Rondnia, por se tratar de usina existente, que ser integrada ao SIN a partir da efetivao da interligao do sistema Acre-Rondnia ao subsistema Sudeste/Centro-Oeste. De outro lado, inclui as usinas de Camaari, na Bahia, e de Santa Cruz, no Rio de janeiro, construdas como unidades bicombustvel, que podem(ro) operar com leo diesel em face de restries na oferta de gs. 47 Aos valores indicados no Plano de Negcios da Petrobras deve-se acrescentar a importao de 5,2 milhes de m3 por dia, feita diretamente pelos proprietrios das usinas termeltricas de Cuiab (480 MW) e Uruguaiana (638 MW).

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Tabela 6.7: Gerao termeltrica a gs natural no SIN em 2010


usINA Parque existente1 Termorio sIsTEMA Ou suBsIsTEMA SIN SE/CO sTATus O A A Santa Cruz Nova3 Vale do Au Trs Lagoas Canoas Cubato Termonorte II Araucria TOTAL GERAL TOTAL excl. bicombustvel
1 2

POTNCIA MW 7.6492 123 370 316 340 110 90 216 360 469 10.043 9.214

INCIO DE OPERAO Mar/06 Ago/06 Fev/07 Mar/07 Jan/08 Jan/08 Jan/08 Jan/08 Dez/08 -

SE/CO NE SE/CO S SE/CO

A C A A C I C -

SE/CO S sIN SIN

Usinas em operao em 31/12/2005. Essa potncia inclui 513 MW (Camaari-NE, 347 MW e Santa Cruz-SE/CO, 166 MW) em termeltricas bicombustvel (gs e diesel), que operam hoje com leo em razo de restries na oferta de gs. 3 Usina bicombustvel (gs e diesel), operando com leo enquanto perdurar restrio na oferta de gs. 4 Usina existente, operando com leo diesel at a disponibilizao do gs natural de Urucu, que passaria a integrar o Sistema Interligado Nacional SIN com a interligao do sistema Acre-Rondnia. Subsistemas: NE Nordeste; SE/CO Sudeste/Centro-Oeste (inclui Acre-Rondnia a partir de janeiro de 2008); S Sul. Status: O em operao; A ampliao; C em construo; I interligao.

Fonte: Plano Decenal de Expanso de Energia Eltrica (EPE, 2006)

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COMBusTvEL INDICADO gs natural biomassa biomassa carvo -

Tabela 6.8: Necessidade de gerao trmica indicada 2011, no SIN


suBsIsTEMA Nordeste POTNCIA MW 2.450 250 Sudeste/Centro-Oeste Sul TOTAL 450 350 3.500

Fonte: Plano Decenal de Expanso de Energia Eltrica (EPE, 2006)

A demanda de gs natural para a gerao termeltrica depende do rendimento da converso e do fator de capacidade de operao das usinas. O rendimento , basicamente, funo do tipo de usina, ciclo simples ou ciclo combinado. As usinas de ciclo simples apresentam rendimento de at 35%. As de ciclo combinado podem apresentar ndices superiores a 45%. O parque gerador termeltrico brasileiro relativamente novo e, na maioria dos casos, constitudo por usinas em ciclo combinado48. Assim, o valor de 45% um bom estimador do rendimento do parque termeltrico a gs no horizonte em questo (2011).
Os levantamentos feitos pela EPE para o PNE 2030 indicam que 29% da potncia instalada em trmicas a gs operam, hoje, em ciclo simples, porm a expanso deve ser feita em ciclo combinado, o que tende a reduzir esse percentual.
48

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O fator de capacidade depende da hidrologia e do nvel mnimo operativo, associado ao conceito de take or pay no caso das usinas a gs. Em situaes de hidrologia desfavorvel, as usinas trmicas tendem a operar na base da carga e, nesse caso, o fator de capacidade tende a se aproximar do fator de disponibilidade mximo49 da usina. Ao contrrio, em situaes de hidrologia favorvel, a usina trmica tende a ser despachada no mnimo, prevalecendo, nessas condies, as limitaes operativas e/ou comerciais, como o take or pay. No primeiro caso, o valor de 90% pode ser admitido como um bom estimador. No segundo caso, valores entre 40 e 50% so predominantes. Para efeito da avaliao da demanda de gs para a gerao termeltrica, o fator de capacidade foi parametrizado entre 40 e 90%. Nessas condies, e considerando a potncia instalada em termeltricas a gs natural visualizada para 2011, de 12.490 MW, estima-se que a demanda desse combustvel para a gerao termeltrica nesse ano possa atingir 58,6 milhes de m3 por dia, como indicado na Tabela 6.9.

Tabela 6.9: Demanda de gs natural para gerao termeltrica em 2011


FATOR DE CAPACIDADE 40% 50% 60% DEMANDA Mm3/dia 26,0 32,5 39,1 45,6 52,1 58,6

170

70% 80% 90%

Hipteses de clculo: Potncia instalada de 12.490 MW e rendimento de 45%.

Confrontando esses resultados com a disponibilidade de gs natural informada no Plano de Negcios da Petrobrs (acrescida da importao para as usinas de Cuiab e Uruguaiana), pode-se concluir que:

A oferta de gs para a gerao termeltrica suficiente para atender o despacho mximo de uma potncia total de 11.300 MW, isto , suficiente para atender ao sistema existente e praticamente quase toda da expanso prevista no PDEE 2006-2015; A potncia total prevista, inclusive a demanda das unidades bicombustvel que hoje operam com gs e a demanda da trmica indicativa na regio Nordeste, operaria com fator de capacidade mximo de 82%.

Ressalte-se que a operao do parque termeltrico a gs com 90% de fator de capacidade somente se dar em condies de severa adversidade hidrolgica. Em condies normais, de

49 Fator de disponibilidade mximo a potncia instalada deduzida dos fatores de indisponibilidade, a saber, paradas programadas para manuteno e sadas intempestivas (paradas foradas).

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se esperar um fator de capacidade bem menor. A oferta diria de 20 milhes de m3 de GNL permite atender a essa flexibilidade. Note-se que a diferena entre a demanda de gs das usinas operando com 90 e 70% de fator de capacidade, de 13 milhes de m3 por dia, compatvel com o dimensionamento dessas plantas de regaseificao de GNL. Por outro lado, a diferena entre a demanda mxima de gs e a oferta anunciada, de cerca de 5 milhes de m3 por dia, poderia ser atendida, se fosse o caso, com expanso da oferta de GNL. Assim, pode-se concluir que a programao de gerao termeltrica a gs contida no plano decenal corresponde, no horizonte de mdio prazo (at 2011), ao potencial desse energtico para esse uso. No horizonte de longo prazo, as bases para a avaliao do potencial de gerao de energia eltrica a partir do gs natural so, naturalmente, diferentes. Afinal, o horizonte mais distante, dependendo do cenrio macroeconmico em que se insira a anlise, autoriza assumir, como condio geral de contorno, que os principais condicionantes presentes no curto e no mdio prazo possam ser ou estar, de alguma forma, superados ou removidos. Dentro dessa tica, crescem de importncia indicadores de natureza poltico-estratgica, entre os quais destacam-se o grau de dependncia energtica de importaes e o volume de emisses de gases de efeito estufa. Nessas condies, para efeito da avaliao do potencial de gerao de energia eltrica a partir do gs natural no horizonte de longo prazo (aps 2011) foram assumidas as seguintes hipteses:

, , , ,

No h restries relevantes de infra-estrutura de transporte e distribuio de gs natural, vale dizer, admite-se que tal infra-estrutura possa se expandir adequadamente nesse horizonte; Toda a expanso termeltrica se far em ciclo combinado, de maior eficincia. O consumo de gs para uso no-termeltrico, exclusive o consumo final do setor energtico, evoluir conforme a trajetria indicada no Captulo 2 para o Cenrio B1, atingindo, em 2030, pouco mais de 100 milhes de m3 por dia; A produo domstica de gs seguir a trajetria apresentada no Captulo 4, limitando-se a cerca de 250 milhes de m3 por dia a partir de 2025, o que significa um volume de entrega de 150 milhes de m3 por dia ao mercado consumidor.

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Nessas condies, mantido o volume de importao de gs natural previsto para 2011, de cerca de 50 milhes de m3 por dia, a disponibilidade diria de gs para a gerao de energia eltrica seria de 98 milhes de m3 em 2030. Aumentar esse volume de importaes no , absolutamente, incompatvel com os cenrios de crescimento macroeconmico, nem significa, necessariamente, aumento da dependncia externa. Em 2011, o volume de importao previsto, corresponde a cerca de 40% do consumo. Manter essa mesma proporo de importao significa disponibilizar para a gerao de energia eltrica at 148 milhes de m3 por dia em 2030. Esses volumes de gs natural permitem o despacho mximo (90% de fator de capacidade) de uma potncia termeltrica de 22.300 ou 33.700 MW, conforme indicado na Tabela 6.10.

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Tabela 6.10: Potencial de gerao trmica a gs em 2030


DIsPONIBILIDADE DE Gs PARA GERAO DE ELETRICIDADE 98 milhes m3/dia 148 milhes m /dia
3

POTNCIA INsTALvEL, EM MW TOTAL 22.300 33.700 ENTRE 2011-2030 9.800 21.200

(*) Considerando atendido o despacho mximo das usinas (fator de capacidade de 90%) e rendimento de 48% na converso.

Biomassa da cana-de-acar
Vrias so as vias tecnolgicas para a gerao de energia eltrica a partir da biomassa da cana. Em todas elas h um processo de converso da biomassa em um produto intermedirio que ser ento utilizado em uma mquina motriz, onde ser produzida a energia mecnica que acionar o gerador de energia eltrica. Com a expanso e renovao das unidades de processamento do setor sucroalcooleiro e a valorizao dos resduos agrcolas e industriais do processo, as centrais termoeltricas de cogerao integradas aos sistemas produtivos tambm devero incorporar os avanos tecnolgicos viabilizados ao longo do horizonte de estudo, elevando significativamente o potencial de produo de energia eltrica excedente (ofertvel para a rede aps o atendimento das necessidades da prpria unidade industrial) ou minimizando o consumo de biomassa para atendimento das necessidades energticas do processo e disponibilizando-a para uso como matria-prima em aplicaes mais rentveis. As principais tecnologias que constituem as inovaes disponveis para viabilizar a melhoria do aproveitamento dos recursos energticos da biomassa na gerao de energia eltrica pelo setor sucroalcooleiro so:

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, , ,

Ciclo a vapor com turbinas de contrapresso, empregado de forma integrada a processos produtivos atravs da cogerao; Ciclo a vapor com turbinas de condensao e extrao, que podem operar de forma integrada a processos produtivos atravs da cogerao ou isoladamente; Ciclo combinado integrado gaseificao da biomassa.

Na Tabela 6.11, so apresentados os parmetros de referncia de cada uma das tecnologias relevantes.

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Tabela 6.11: Gerao Especfica de Energia Eltrica a partir da Biomassa (Excedente exportvel para o sistema eltrico segundo o modo de operao)
TECNOLOGIA Ciclo a vapor de baixa eficincia (sistemas atualmente utilizados) Ciclo a vapor com turbinas de contrapresso Ciclo a vapor com turbinas de condensao e extrao Ciclo combinado integrado gaseificao da biomassa
1

EM COGERAO (kWh/tonBiomassa) 15 215 340 1.050

EM GERAO PuRA (kWh/tonBiomassa) 530 1.150

referenciado biomassa em base seca.

Entre as possibilidades tecnolgicas consideradas, o ciclo de cogerao a vapor com turbinas de contrapresso o que apresenta maiores perspectivas de aplicao na expanso setorial, tendo em vista que os sistemas de atendimento energtico em usinas sucroalcooleiras so, necessariamente, ciclos de cogerao topping a vapor, devido s demandas energticas do processo. Teoricamente, esses ciclos so similares aos que so hoje comumente utilizados (ciclos de baixa eficincia). A diferena fundamental est na especificao das caractersticas tcnicas. Os ciclos com turbinas de contrapresso privilegiam a eficincia energtica pela elevao da eficincia geral da caldeira de gerao de vapor, dos nveis de presso e de temperatura desse vapor, que passa a patamares de 80 a 100 kgf/cm, podendo atingir valores de at 150 a 180 kgf/cm, a mais longo prazo, na medida do desenvolvimento tecnolgico nacional. Alm dos ganhos de eficincia do processo produtivo e da caldeira, nesses ciclos as turbinas a vapor podem apresentar melhores especificaes fluido-mecnicas e termodinmicas, com maior nmero de estgios e melhores desempenhos. A segunda tecnologia em termos de potencial de penetrao a que adiciona um condensador ao sistema descrito, cuja funo principal permitir a expanso do vapor at presses inferiores atmosfrica, elevando o aproveitamento da energia nele contida. Entre as principais diferenas entre as duas novas tecnologias, destacam-se:

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Nos ciclos a vapor de contrapresso, o processo produtivo efetua o papel de condensador do vapor, obrigando a um casamento entre as dimenses da gerao de vapor e do processo produtivo, bem como limitando o tempo de operao de exportao de energia eltrica ao perodo da safra. Os esforos de desenvolvimento das culturas e tcnicas agrcolas vm expandindo os perodos de safra, reduzindo o tempo de indisponibilidade dos equipamentos; Nos ciclos a vapor com turbinas de condensao e extrao, a existncia do dispositivo de condensao permite a operao fora do perodo da safra, quando a eficincia do ciclo ainda maior, alm oferecer maior flexibilidade nas relaes entre a quantidade de vapor gerado e consumido pelo processo produtivo. Entre as caractersticas desses ciclos destacam-se maiores investimentos, a necessidade de providenciar a oferta de combustvel durante os perodos de entressafra, seja acumulando resduos vegetais como bagao e palha, seja empregando outros energticos. Alm disso, os sistemas com condensao em escalas como as projetadas para as usinas do setor sucroalcooleiro demandam quantidade expressiva de gua, podendo
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introduzir limitaes de localizao sua instalao, sobretudo quando se considera a possibilidade de irrigao. Essas diferenas determinaro a escolha de uma ou outra rota nas novas unidades de processamento da cana-de-acar, em funo das estratgias dos operadores das unidades. No ciclo combinado integrado gaseificao da biomassa a eficincia muito elevada. Por possurem condensadores, apresentam, alm disso, basicamente as mesmas vantagens e desvantagens do ciclo a vapor de condensao e extrao. Essa tecnologia, contudo, ainda no est disponvel comercialmente, ao menos nas escalas consideradas adequadas para integrao s unidades de processamento da cana. Apesar disso, e dos investimentos relativamente mais elevados que requer, essa tecnologia no deve ser descartada dentro de uma perspectiva de longo prazo. De fato, h, na atualidade, grande interesse nas alternativas tecnolgicas capazes de transformar a biomassa em formas nobres de energia, como os combustveis lquidos. Uma das rotas tecnolgicas em estudo se apia na gaseificao da biomassa para gerao de um gs de sntese que posteriormente processado para produzir combustveis sintticos como gasolina e leo diesel, similarmente a orientaes tecnolgicas de mesmo objetivo que utilizam gs natural ou carvo para o mesmo fim. A conjugao de interesses para o desenvolvimento da tecnologia de gaseificao e a ampliao de sua escala de produo industrial tendero a diminuir as dificuldades verificadas atualmente, sugerindo que se considere a possibilidade de sua aplicao ao longo do horizonte do PNE 2030. A anlise do aproveitamento energtico da cana-de-acar apresentada no Captulo 5 suporta o entendimento de que a expanso do setor sucroalcooleiro nacional incorporar os novos paradigmas tecnolgicos do setor, em que a mecanizao generalizada da cultura, a recuperao da palha e a cogerao em bases mais eficientes apresentam maior viabilidade, permitindo maior aproveitamento dessa biomassa, seja na produo de etanol, seja na produo de energia eltrica. O cenrio formulado para evoluo das tecnologias de gerao de energia eltrica no setor sucroalcooleiro considerou trajetrias diferenciadas para o parque existente, que atende demanda de processamento atual (2005), e para a expanso desse parque (novas instalaes). At 2015, esse cenrio toma por base os estudos de substituio e renovao da capacidade industrial do prprio setor. A mais longo prazo, admite-se que a tendncia de renovao se mantenha e considera-se o uso da tecnologia de ciclo combinado a partir de 2020. A Figura 6.7 apresenta a evoluo da estrutura do parque de processamento de cana segundo as tecnologias de gerao de energia eltrica.

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6.1 Recursos Energticos

Figura 6.7: Cenrio de evoluo da estrutura do processamento de cana, segundo as tecnologias de gerao de eletricidade
INsTALAEs DE PROCEssAMENTO DE CANA ExIsTENTEs EM 2005 100%

75%

50%

25%

0% 2010 2020 2030

NOvAs INsTALAEs DE PROCEssAMENTO DE CANA (INCIO DE OPERAO APs 2005) 100%

175
75%

50%

25%

0% 2010 2020 2030

Ciclos de baixa eficincia (situao atual, 2005) Ciclos com turbinas de contrapresso Ciclos com condensao e extrao Ciclo combinado integrado gaseificadores

Nessas condies, e considerando a perspectiva de aumento da produo de cana e de etanol discutida no Captulo 5, estima-se que a capacidade potencial de gerao de energia eltrica excedente, isto , aps atendidas as necessidades de consumo prprio das instalaes do setor sucoalcooleiro, possa atingir, em 2030, 6.830 MW, dos quais 2.480 MW associado capacidade
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de processamento existente em 2005 e 4.350 MW expanso dessa capacidade, conforme indicado na Tabela 6.12.

Tabela 6.12: Potencial de Gerao de Eletricidade das Instalaes de Processamento de Canade-Acar (MW)
2005 Instalaes existentes em 2005 Ciclos de baixa eficincia Ciclos com turbinas de contrapresso Ciclos com condensao e extrao Ciclo combinado suBTOTAL Novas instalaes Ciclos com turbinas de contrapresso Ciclos com condensao e extrao 90 10 410 90 1.560 560 50 100 350 500 2.170 2.170 4.110 2.770 1.160 420 4.350 6.830 250 1.670 250 140 1.380 150 90 1.260 420 170 1.940 30 1.400 590 460 2.480 2010 2020 2030

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Ciclo combinado suBTOTAL TOTAL

Fontes alternativas
O emprego em uma escala maior das fontes alternativas (renovveis e no-convencionais, como os resduos urbanos) observar a conciliao entre dois direcionamentos estratgico: incentivar a busca de solues limpas e sustentveis para a matriz energtica brasileira e minimizar o impacto do custo de produo de energia para o consumidor. Na rea de combustveis lquidos, o etanol e o biodiesel so exemplos de insero de fontes alternativas renovveis atendendo ambos os objetivos. Na gerao de energia eltrica, o grande exemplo o aproveitamento da biomassa da cana. No caso das demais fontes alternativas, cujo uso, em geral, se orienta para a produo de eletricidade, h situaes variadas, sendo as mais promissoras, no horizonte do PNE 2030, o uso da energia elica e dos resduos urbanos.

Energia elica
Devido no somente sua extenso territorial, mas, sobretudo, ao tamanho do litoral, o Brasil apresenta grande potencial de energia elica, especialmente na regio Nordeste, e tem-se trabalhado intensamente na criao de incentivos para a difuso dessa energia no pas. Atualmente, o grande incentivo dado s fontes alternativas de energia Programa de Incentivo s Fontes
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6.1 Recursos Energticos

Alternativas PROINFA, criado pela Lei n 10.438, de abril de 2002, que promove a instalao, no curto prazo de mais de 1.300 MW em centrais elicas. O potencial elico brasileiro tem despertado o interesse de vrios fabricantes e representantes dos principais pases envolvidos com essa tecnologia. Tal interesse pode ser evidenciado na instalao no pas de firmas que, inicialmente, se voltavam para a construo das ps das turbinas, mas que hoje j desenvolveram infra-estrutura e parcerias que viabilizam a manufatura do modelo E-40 (600 kW), com alto ndice nacionalizao, tanto de matria prima e como de mo de obra. Vrias empresas mantm torres de medies e elaboram estudos de infra-estrutura para instalao e operao de parques elicos. Existem cerca de 5.300 MW em projetos elicos autorizados pela ANEEL. A grande questo o custo. A despeito da queda do custo unitrio de investimento em razo da evoluo rpida na curva de aprendizagem, o baixo fator de capacidade dessas centrais ainda faz com que o custo mdio de gerao se situe na faixa de 75 US$/MWh, mesmo com o investimento por kW considerado a US$ 1.20050.

Resduos urbanos
O aproveitamento dos resduos slidos urbanos (lixo) apresenta diversas vantagens scio-ambientais e, por isso, h um grande interesse em viabilizar o seu aproveitamento energtico. A produo de energia eltrica a partir desses materiais j apresenta alternativas tecnolgicas maduras. A avaliao do potencial energtico do lixo requer a cenarizao de sua produo assim como de sua composio. Hoje, conforme a Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico do IBGE (2002) e o Manual de Gerenciamento Integrado do Lixo, do IPT-SP (1998), estima-se que a produo per capita de resduos urbanos no Brasil seja da ordem de 0,54 kg por dia, pouco mais de um tero da produo norte-americana, sendo que 47,5% material orgnico e 30% material reciclvel. Nos Estados Unidos, a proporo de reciclveis atinge 65%. Como efeito do crescimento da renda e da melhoria em sua distribuio, haveria tanto aumento na produo de resduos como alterao em sua composio. Considerou-se que, em 2030, poder-se-ia atingir ndices de produo e proporo de reciclveis correspondentes metade da diferena atual entre os ndices norte-americanos e brasileiros. Nessas condies, o potencial de produo de energia eltrica a partir dos resduos urbanos, segundo as opes tecnolgicas disponveis, o apresentado na Tabela 6.13.

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50

Clculo considerando taxa de juros de 8% ao ano, sem impostos e sem alavancagem financeira. Empresa de Pesquisa Energtica - EPE

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Tabela 6.13: Potencial de Gerao de Eletricidade com Resduos Urbanos


2020 Caractersticas dos resduos Volume (milhes de toneladas por ano) % de material orgnico % de material reciclvel Potencial de gerao de eletricidade1 (MW) Biogs de aterros Digesto anaerbica Incinerao Ciclo combinado otimizado
1

2030

62,7 56,0 39,0

92,2 47,5 47,5

1.700 980 3.740 5.980

2.600 1.230 5.280 8.440

Considerando fator de capacidade de 80%

178

O potencial de gerao com a tecnologia de digesto anaerbica menor, mas a produo do biogs ocorre em apenas 18 dias, enquanto que nos aterros pode levar at 40 anos. As outras tecnologias, de incinerao e ciclo combinado otimizado, apresentam potencial maior, porm consomem parte dos reciclveis juntamente frao orgnica do lixo para gerao eltrica. No caso do ciclo combinado, h ainda uma complementao com gs natural. Alm da gerao de eletricidade, o lixo apresenta a possibilidade de aproveitamento de material reciclvel (vidro, metais, papel e plsticos). O uso dessa opo reduz a demanda de matriasprimas e, na ponta, a demanda de energia eltrica. O potencial de aproveitamento energtico de resduos urbanos grande, mas enfrenta ainda desafios importantes a serem vencidos, relacionados a questes tcnicas, regulatrias e institucionais, principalmente quanto aos sistemas de coleta, separao e estocagem. No so questes de soluo trivial e que devem demandar ainda um longo tempo para serem equacionadas. Apesar de algumas iniciativas j ocorrerem hoje, considerou-se que no antes de 2015 se teria o aproveitamento energtico do lixo como alternativa em grande escala. Contudo, uma vez equacionadas essas questes, a difuso da alternativa se far rapidamente.

Energia solar
Na rea da energia solar, h os sistemas fotovoltaicos, isolados ou integrados rede, e os sistemas heliotrmicos. Os sistemas fotovoltaicos isolados tiveram ampla penetrao no Brasil atravs de vrios programas, totalizando, em 2004, mais de 30 mil sistemas instalados51. O dire51

Destacam-se o projeto PRODUZIR, para eletrificao de domiclios, que instalou, com recursos do Banco Mundial, 11 mil sistemas de 50 W de potncia mdia, e o Programa de Desenvolvimento Energtico de Estados e Municpios PRODEEM, do MME, agora incorporado ao Programa Luz para Todos, com a instalao de quase 9 mil sistemas com potncia mdia de 535 W em escolas, postos de sade, igrejas, centros comunitrios, bombeamento d gua e etc.

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6.2 Projees da Demanda

cionamento para esses nichos de mercado comunidades e cargas isoladas dever permanecer ao longo do horizonte do plano, at porque a expanso, em muitos casos, depende ainda de incentivos, o que poder ser reduzido na medida do aumento de escala da gerao fotovoltaica e conseqente queda nos preos. J a energia solar fotovoltaica integrada rede surge como uma grande promessa para a gerao distribuda. Questes tcnicas para seu emprego parecem equacionadas. Um dos aspectos importantes ser normalizar questes essenciais da gerao distribuda, nos aspectos de qualidade, segurana e proteo. Mas a maior dificuldade ainda reside no custo das clulas. Considera-se que a gerao torna-se competitiva a partir de US$ 3.000/kW, tomando como base de comparao a tarifa de fornecimento. Nessa situao, o custo do mdulo seria de US$ 1,50, que a curva de aprendizagem sugere possvel atingir, nos Estados Unidos, somente aps 2020. Nessas condies, considerou-se que o aproveitamento da energia solar fotovoltaica, integrada rede, seria marginal no horizonte do PNE 2030. A gerao heliotrmica, embora haja estudos que apontem uma reduo do custo de instalao de uma usina, no se mostra competitiva, em escala comercial, no horizonte do PNE 2030.

Outras fontes
Outras fontes renovveis so os resduos agrcolas e industriais, que apresentam alguma viabilidade no longo prazo, e a energia do mar, principalmente derivada das correntes de mar e das ondas. O aproveitamento dessas fontes ainda est em fase incipiente, tecnologicamente comparvel da gerao elica de 10-15 anos atrs, porm vem despertando interesse pelo pequeno impacto ambiental, grande previsibilidade, alta densidade energtica e amplas perspectivas de evoluo tcnica. Nesse caso, o aproveitamento da energia cintica das mars a tendncia tecnolgica que se consolida pela similaridade com a gerao elica.

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6.2 Projees da Demanda


Consumo Total
As projees do consumo final de energia eltrica para o Brasil foram elaboradas, conjuntamente com a demanda de energia total, a partir do Modelo Integrado de Planejamento Energtico - MIPE. Em razo do estgio de desenvolvimento do pas, a que se associa um baixo nvel de consumo per capita de eletricidade, o consumo de energia eltrica tem, historicamente, crescido sempre, com a exceo, nica, do ano do ltimo racionamento (2001). Sempre, tambm, as taxas de crescimento tm sido superiores s da expanso da economia. Acompanhando a tendncia de evoluo do consumo final de energia total (Captulo 2), entendese que a demanda de energia eltrica deva seguir trajetrias de expanso em que a eficincia se apresenta de forma diferenciada. Nos cenrios em que, por hiptese, so maiores a disseminao tecnolgica, o comrcio internacional e a dinmica, em geral, da economia global, os rendimentos no uso da energia tendem tambm a ser maiores. Esses cenrios, por outro lado, pressupem melhor distribuio da renda, o que tende a exercer presses sobre a demanda de energia eltrica.

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Assim, as projees do consumo de eletricidade incorporam premissas de crescente eficincia em seu uso. De fato, a otimizao do uso dos recursos energticos por meio de medidas de conservao de energia apresenta-se como uma rota natural que alavanca o crescimento econmico, seja pelo aumento da produtividade, reduzindo os elevados investimentos na infra-estrutura, seja pela reduo dos impactos ambientais associados a esse crescimento. A eficincia energtica , portanto, parte essencial do processo de desenvolvimento sustentvel. Nessas condies, o consumo total de energia eltrica no Brasil evolui de aproximadamente 375 TWh, em 2005, para valores entre 850 e 1.250 TWh, em 2030, dependendo do cenrio macroeconmico tomado por referncia. No Cenrio B1, isto , significa quase triplicar no perodo, indicando um crescimento mdio anual de 4,3%. Nesse cenrio, o consumo brasileiro de eletricidade registra um acrscimo, em 25 anos, equivalente ao consumo atual (2004) da Espanha e da Itlia tomadas em conjunto, e atinge, no final do horizonte, um montante semelhante ao que, somados, Frana e Alemanha apresentam hoje. A Figura 6.8 mostra a evoluo do consumo de energia eltrica brasileiro visualizado em cada cenrio macroeconmicos considerado no estudo.

Figura 6.8: Projeo do Consumo Final de Eletricidade no Brasil (TWh)


1250 1.243,8 1.044,3 941,2 847,0 750 500 321,0 250 37,2 0 1970 1980 Cenrio A Cenrio C 1990 2000 Cenrio B1 2010 2020 Cenrio B2 2030

180

1000

Obs.: Inclui auto-produo e conservao (progresso autnomo) e exclui consumo do setor energtico.

Conservao: progresso autnomo


As previses do consumo de eletricidade consideram, intrinsecamente, um certo volume de energia conservada, associada a um progresso autnomo, vale dizer, melhoria da eficincia decorrente de melhores prticas no uso e, principalmente, da progressiva substituio, nos diferentes segmentos da economia e da sociedade, do estoque de equipamentos eltricos por outros mais
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6.2 Projees da Demanda

eficientes, que incorporam avanos tecnolgicos disponveis no mercado. Essa conservao traduz, de certo modo, a continuidade da tendncia histrica recente. O ritmo de penetrao da eficincia nos cenrios est associado s linhas gerais de cada um deles. Nos Cenrios A e B1, que se caracterizam por um processo de gesto interna eficaz no pas, so menores as restries de infra-estrutura e de oferta de financiamento e a penetrao de alternativas eficientes no uso da eletricidade apresenta uma dinmica mais acelerada em relao aos outros dois cenrios (B2 e C). O valor que se acumula nessa conservao significativo. No Cenrio B1, estima-se que possa atingir, em 2030, cerca de 53 TWh, o que equivale a mais de 5% do consumo nacional projetado para esse ano, ou ao consumo atual das regies Sul ou Nordeste do pas, ou, ainda, de um pas como a Grcia. Em adio, pode-se afirmar que esse volume de energia conservada significa que, entre 2010 e 2030, logra-se evitar investimentos no setor eltrico que, apenas no segmento de gerao, correspondem a algo entre US$ 15 e US$ 18 bilhes, se tomados como base de clculo a potncia hidreltrica equivalente de 11.600 MW ou a nuclear de 8.000 MW. A Figura 6.9 apresenta o progresso autnomo da eficincia energtica em cada cenrio.

Figura 6.9: Eficincia Energtica em 2030 Progresso Autnomo (TWh)


C 9 5 16

181
19

B2

14

B1

22

13

21

A 0 Industrial

48 25 50

24 75

42 100 Residencial 125

Comercial / Servios

Obs.: Os valores da eficincia energtica no setor agropecurio so muito pequenos.

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Importante frisar que, apesar de expressivo, esse progresso autnomo no esgota todo o potencial de conservao, tendo em vista, principalmente, limitaes do processo de sua estimativa52. De fato, ganhos maiores de eficincia so possveis, porm entende-se que dependero, em grande parte, da ao orientada de um programa de governo.

Elasticidade e intensidade eltrica


A partir das projees do consumo de energia eltrica e das premissas bsicas adotadas para o crescimento econmico e demogrfico podem ser calculados indicadores de interesse, que trazem elementos importantes para a anlise dessas projees. Indicadores como o consumo de energia eltrica per capita ou a intensidade eltrica da economia (consumo de energia eltrica por unidade do PIB) dependem muito da estrutura do mercado consumidor de cada pas ou regio e da configurao do seu parque industrial, em especial da eventual presena expressiva de cargas eletrointensivas. O Canad, por exemplo, pode ser considerado um outlier na medida em que apresenta elevadssimos consumo per capita de eletricidade e intensidade eltrica, em funo da grande participao dos segmentos eletrointensivos, principalmente o alumnio, no seu mercado de energia eltrica. Alm disso, como toda comparao que envolve as contas nacionais (PIB), a base de preos a qual estaro relacionadas pode introduzir distores ditadas por fatores circunstanciais que influenciem a base selecionada. Contudo, so indicadores de ampla utilizao e servem, com efeito, tomadas as precaues adequadas, para anlises de grande utilidade.

182

A Figura 6.10 apresenta a comparao entre a posio relativa atual (2004) de diversos pases e a situao do Brasil em 2030, com relao renda per capita e ao consumo de energia eltrica per capita.

52 Entre as limitaes destacam-se: a abordagem metodolgica tcnico-analtica adotada na projeo do consumo, cujo grau de detalhamento teve como fronteira o nvel de servio energtico fornecido pela eletricidade no grau de desagregao do Balano de Energia til editado pelo MME (2005), pelo que consideraes do uso da energia por tipo de equipamento - abordagem que logra permitir uma estimativa mais acurada dos potenciais de conservao de eletricidade no so apreendidas e a prpria dinmica de penetrao de alternativas de uso eficiente da eletricidade, que envolve esforos de mltiplos agentes e que, per se, implica em velocidades de difuso de esforos distintas entre os diversos setores de consumo final. Alm disso, h a limitao de bases de dados existentes para caracterizar, de forma adequada, um potencial de conservao de energia no pas. De fato, as restries de dados confiveis acerca do potencial de conservao dificultam o estabelecimento das fronteiras adequadas dos potenciais tcnico, econmico e de mercado. Contudo, relevante destacar iniciativas em curso na direo da melhoria da qualidade dos dados, tais como o projeto de avaliao do mercado de eficincia energtica, liderado pelo PROCEL com recursos do GEF Global Environment Facility e envolvendo o consrcio PUC-RJ, Ecoluz e COPPE/ UFRJ, que conta com pesquisas de campo nos setores residencial, comercial e industrial.

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Figura 6.10: Consumo de Eletricidade e PIB


KWh/hab

20.000 18.000 16.000 14.000 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0 0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000 35.000 40.000
US$ [2000]/hab

Canad

EUA

Frana Brasil 2030 Brasil Portugal Chile Argentina Espanha Grcia Itlia Alemanha Reino Unido

Elaborao EPE, com base em dados do FMI e da IEA.

Pode-se perceber que o consumo de energia eltrica no Brasil ainda muito baixo. Hoje, o pas tem uma populao superior a 180 milhes de pessoas. Em 2020, sero cerca de 210 milhes de habitantes. Em 2004, o consumo de eletricidade per capita no ultrapassou 1.820 kWh. Frana, Alemanha e Reino Unido, tomados em conjunto, tm, hoje, um contingente populacional semelhante (cerca de 200 milhes de habitantes) e consumem 1.409 TWh (2003), ou 6.940 kWh/ hab. No Cenrio B1, em 2020, o consumo per capita no Brasil ser de 3.270 kWh. Ao final de 15 anos, o consumo per capita ainda ser inferior metade do consumo atual desses pases, o que parece pouco mesmo considerando que h grandes diferenas entre o Brasil e os pases europeus citados, no s sociais e culturais, mas tambm econmicas e climticas. E em 2030, o consumo mdio do brasileiro estar ainda inferior ao consumo mdio atual de gregos ou espanhis. Ressalte-se que, ao longo do horizonte de projeo, a elasticidade-renda do consumo de eletricidade inferior aos valores mdios histricos, o que pode ser atribudo a avanos tecnolgicos, ao amadurecimento do mercado, fazendo uso mais eficiente da energia, e sustentabilidade do crescimento econmico intrnseca no cenrio, que tende a reduzir o expanso do consumo de energia. De fato, esse indicador apresenta uma tendncia declinante, situando-se, no final do horizonte do estudo, abaixo da unidade. No grfico, essa tendncia sugerida pela linha de evoluo representando uma trajetria possvel do consumo de energia brasileiro. Com relao intensidade eltrica, seria esperada uma tendncia declinante haja vista que, geralmente, maiores rendas per capita esto associadas a intensidades eltricas inferiores. Contudo, as projees do consumo e eletricidade indicam, no Cenrio B1, uma intensidade eltrica, em 2030, superior atual. Isso reflete o efeito inercial observado nos primeiros 10 anos do horizonte, determinado pelas decises de investimento na expanso da indstria capital-intensivo e energo-intensiva, principalmente, e tambm pela eletrificao de diversos setores, substituindo, em determinados processos, outros energticos menos eficientes. De fato, refletindo os
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ganhos de eficincia energtica considerados, anota-se uma trajetria descendente, porm no suficiente para que, em 2030, a intensidade seja menor que a atual. o que se costuma chamar de efeito colina. A Figura 6.11 permite a comparao desse indicador de diversos pases e apresenta uma trajetria possvel para o caso brasileiro.

Figura 6.11: Intensidade eltrica do PIB


KWh/US$ [2000]

1,000 0,900 0,800 0,700 0,600 0,500 0,400 0,300 0,200 0,100 0,000 0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000 35.000 40.000
US$ [2000]/hab

Brasil 2030 Brasil Chile Portugal Argentina Grcia Espanha Itlia Frana

Canad

EUA Alemanha Reino Unido

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Elaborao EPE, com base em dados do FMI e da IEA.

Consumo por setor


As projees do consumo por segmento consideram apenas a demanda a ser atendida pelo sistema eltrico, isto , excluem a autoproduo. A autoproduo constitui-se em um dos elementos de estratgia de atendimento demanda e ser abordada em seo posterior. Alm disso, incluem a demanda do prprio setor energtico, compreendido a principalmente o consumo prprio das instalaes, usinas e subestaes, e dos canteiros de obras da expanso. Na Tabela 6.14 apresentam-se essas projees para o Cenrio B1, discriminadas por setor e excluda a autoproduo clssica. Esses valores correspondem, portanto, ao consumo final a ser atendido pelo sistema eltrico.

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Tabela 6.14: Projeo do Consumo de Eletricidade por Setor (TWh)


2005 Residencial Industrial Comercial e pblico Outros
1

2010 105,2 197,1 107,3 19,0 428,6 20,2 448,8

2020 169,1 272,6 159,6 26,1 627,4 28,3 655,7

2030 283,3 357,7 267,3 38,3 946,6 41,6 988,2

% AO ANO 2005-2030 5,0 3,7 4,6 3,3 4,3 4,6 4,3

83,2 145,1 86,2 16,9 331,4 13,5 344,9

subtotal Setor energtico TOTAL


1

Outros inclui: rural (agropecuria) e iluminao pblica. Obs.: exclusive autoproduo

O setor residencial o que apresenta maior crescimento no perodo. Essa trajetria justificada pelas hipteses implcitas ao cenrio macroeconmico, as quais consideram aumento real da renda e maior distribuio de renda, com reflexos naturalmente na renda das famlias, principalmente na populao de baixa renda; expanso do crdito direto ao consumidor; crescimento da posse de aparelhos eletrodomsticos; crescimento do nmero de domiclios em ritmo maior que o da populao. A Figura 6.12 ilustra a evoluo do consumo mdio residencial, isto , do consumo mdio de eletricidade por domiclio ocupado, em cada um dos cenrios. A projeo de domiclios utilizada refere-se aos domiclios ocupados, uma vez que este o universo relevante para a avaliao do consumo residencial. Deve-se ressaltar que os valores projetados do consumo mdio residencial ainda so muito baixos, quando confrontados com padres internacionais, e que a sua evoluo est diretamente ligada, entre outros fatores, estabilizao da economia. Alm disso, a perspectiva de crescimento econmico pode trazer reflexos positivos na distribuio de renda, o que tambm funciona como elemento impulsionador do consumo residencial. O consumo mdio residencial, aps atingir um mximo histrico em torno de 179 kWh/domiclio/ ms em 1998, sofreu forte retrao por conta do racionamento, situando-se ainda hoje em patamar muito baixo. O valor deste indicador, partindo de 138 kWh/domiclio/ms, em 2005, atinge valores que oscilam entre 245 e 308 kWh/domiclio/ms, no final do horizonte. A taxa de crescimento do consumo comercial e do setor pblico tambm elevada, embora se visualize menor que a do setor residencial, principalmente em razo do setor pblico. O setor comercial, que compreende o consumo de um grupo variado e heterogneo de consumidores, como o comrcio em geral (inclusive shopping centers e supermercados), restaurantes, bares e afins, hotis e outros do setor turismo, servios de entretenimento, servios financeiros, portos e etc., deve manter o crescimento vigoroso que apresenta nos ltimos anos. Encontra respaldo essa expanso na continuidade da modernizao do setor tercirio, no crescimento do turismo, na maior movimentao de carga e passageiros nos portos, na maior atividade comercial, tudo
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refletindo o aumento da renda e do crdito e o efeito multiplicador do crescimento dos setores primrio e industrial sobre o setor servios, cuja participao no PIB aumenta.

Figura 6.12: Consumo Mdio Residencial (kWh/domiclio/ms)


340 300 260 220 180 140 133 100 1980 1990 Cenrio A Cenrio C 2000 Cenrio B1 2010 2020 Cenrio B2 2030 308 291 275 245 Racionamento 138

186

O crescimento do consumo industrial est, nos primeiros anos do horizonte, fortemente condicionado pelos anncios de investimento e pelas decises de expanso do parque tomadas nos prximos quatro anos. A partir de 2015, a dinmica do consumo industrial reflete a hiptese de perda de participao deste setor no PIB nacional e medidas de conservao. Reflete tambm certa alterao na estrutura setorial, em que segmentos voltados para o mercado interno, como alimentos e bebidas, cimento e outros, que contribuem para o valor agregado do produto mais que proporcionalmente do que para o consumo de eletricidade, ganham participao pela prpria formulao do cenrio macroeconmico. Um outro efeito sobre o crescimento do consumo industrial o avano da autoproduo, muito concentrada nesse segmento, que alivia a demanda do sistema eltrico.

Demanda de energia por subsistema


A dinmica de crescimento do consumo por subsistema (existe uma pequena diferena entre a composio geogrfica dos subsistemas do setor eltrico e a das regies), reflete as hipteses de crescimento e redistribuio da renda intrnsecas aos cenrios macroeconmicos. Com efeito, a regio de maior peso econmico, a regio Sudeste, perde participao em favor das demais regies, mas principalmente da regio Norte, que concentra vrios investimentos no perodo, inclusive, e especialmente, investimentos no setor eltrico, dinamizadores da economia regional. A perda de participao do subsistema Sudeste/Centro-Oeste s no maior no perodo por que
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6.2 Projees da Demanda

tal subsistema compreende a regio Centro-Oeste, que tambm atrai investimentos importantes, inclusive de infra-estrutura, e onde se localiza a principal fronteira agrcola do pas. A Tabela 6.15 resume as projees do consumo de eletricidade por subsistema no Cenrio B1.

Tabela 6.15: Projeo do Consumo de Eletricidade por Subsistema (TWh)


2005 Norte1 Nordeste Sudeste/Centro-Oeste Sul TOTAL
1

2010 40,4 63,6 269,6 75,2 448,8

2020 73,8 95,2 377,7 109,1 655,7

2030 143,0 148,8 536,9 159,4 988,2

% AO ANO 2005-2030 6,4 4,7 3,8 4,2 4,3

30,1 47,6 209,5 57,7 344,9

Inclui sistemas isolados

A partir dessa projeo e admitindo-se um cenrio para evoluo do que se convencionou chamar de perdas totais (tcnicas e comerciais), obtm-se a projeo da carga de energia. A carga de energia o requisito a ser atendido pelo sistema eltrico gerao, transmisso e distribuio. , por assim dizer, uma medida composta pelo lado da oferta, na medida em corresponde energia total a ser produzida nas usinas geradoras a fim de atender demanda dos consumidores finais, consideradas no s todas as perdas eltricas ocorridas ao longo da rede de transmisso/ distribuio, mas tambm todas as diferenas no faturamento. Por outro lado, o consumo final de energia eltrica a demanda diretamente aferida junto aos consumidores. A diferena entre a carga e o consumo , genericamente, chamada de perdas, mas compreende, de fato, no s as perdas eltricas (perdas tcnicas), mas tambm erros e omisses e, principalmente, em razo de a base de aferio do consumo, em especial na baixa tenso, ser o faturamento das concessionrias, as perdas ditas comerciais furto e outras diferenas no faturamento. Normalmente, as perdas so expressas como percentual da carga, compondo o que se convencionou chamar de ndice de perdas. Considerando o exposto, esse ndice pode se revelar relativamente elevado. Nos ltimos anos, em razo de alteraes na comercializao da energia, com o surgimento de comercializadores e outros agentes vendedores que no somente os distribuidores, novas diferenas podem ter sido agregadas. De fato, o ndice de perdas nos ltimos anos tem se mostrado superior aos registros do histrico recente. Com a estabilizao das regras de comercializao, espera-se que novas alteraes deste tipo no ocorram e que, ento, a evoluo do ndice possa seguir uma trajetria normal, historicamente de tendncia decrescente. Ressalte-se ainda que as perdas tcnicas nos sistemas de transmisso so condicionadas no s pelas distncias envolvidas, como tambm pelo carregamento desses sistemas. Esse carregamento varia de acordo com o despacho e, portanto, funo da otimizao energtica da operao do sistema. Assim, embora possa parecer paradoxal, no improvvel uma situao em que perdas maiores podem significar maior eficincia energtica, em razo de uma maior utilizao do sistema de transmisso, ele prprio justificado muitas vezes por exatamente permitir
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esse intercmbio e aproveitamento das diversidades hidrolgicas e dos mercados. Em 2006, por exemplo, as perdas tcnicas aumentaram em determinado perodo do ano, pela transferncia pesada de energia do Sudeste para o Sul do pas, em razo das condies adversas observadas nesta regio. A carga de energia do sistema interligado nacional apresentada na Tabela 6.16 e j considera as interligaes dos atuais sistemas isolados Acre/Rondnia e Manaus/Amap e das localidades da margem esquerda do rio Amazonas, previstas para os anos de 2008 e 2012, respectivamente.

Tabela 6.16: Projeo da Carga de Energia1 (MWmdio)


2005 Norte Nordeste Sudeste/Centro-Oeste Sul TOTAL
1

2010 4.204 8.801 36.693 9.910 59.608

2020 7.154 12.945 50.855 14.140 85.094

2030 13.265 19.988 71.841 20.674 125.768

% AO ANO 2005-2030 7,0 4,5 3,8 4,1 4,08

3.160 6.708 28.800 7.627 46.295

Exclui sistemas isolados remanescentes.

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6.3 Alternativas para atendimento da demanda


H duas rotas bsicas a serem seguidas na anlise do atendimento ao consumo total de eletricidade. A primeira diz respeito ao gerenciamento da demanda e, dentro de uma perspectiva de longo prazo, compreende, basicamente, as aes na direo do uso mais eficiente da energia. A segunda se refere ao aumento da oferta e, nesse caso, h que se separar a parcela a ser atendida por meio de autoproduo daquela de responsabilidade das centrais de servio pblico. A Figura 6.13 estrutura as alternativas para atendimento da demanda.

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6.3 Alternativas para atendimento de demanda

Figura 6.13: Alternativas para Atendimento Demanda de Eletricidade


Gerenciamento da demanda Conservao Progresso autnomo (j includo na projeo da demanda) Programa especfico (conservao induzida) Expanso da oferta Autoproduo Centrais de produo para a rede Hidreltricas (inclusive PCH) Termeltricas a combustveis fsseis
Gs natural Carvo nacional (Sul) Carvo importado

Usinas nucleares Termeltricas com fontes renovveis


Biomassa cana (cogerao) Outras biomassas (resduos agrcolas, industriais e urbanos)

Centrais elicas

189

Do lado do gerenciamento da demanda, uma parcela da eficincia energtica est intrinsecamente considerada nas projees do consumo. Trata-se do progresso autnomo, j abordado anteriormente. Entende-se que um esforo adicional na direo do uso mais eficiente da energia ser necessrio e demandar aes de poltica pblica, por meio da institucionalizao de programas e medidas especficos. Do lado da oferta, a expanso da autoproduo reflete iniciativas muitas vezes ligadas eficincia dos processos industriais como um todo. Nesses casos, inclui-se a cogerao e so exemplos relevantes as que ocorrem nos setores de papel e celulose e sucroalcooleiro. A maior parcela do consumo ser atendida pelas centrais de eltricas de produo, que constituem, portanto, o elemento central da estratgia de expanso da oferta de energia eltrica.

Programas de eficincia energtica: progresso induzido


A eficincia no uso da energia, em especial da energia eltrica, faz parte da agenda mundial desde os choques no preo do petrleo da dcada de 70, quando ficou claro que o uso das reservas fsseis teria custos cada vez mais altos, seja do ponto de vista econmico e comercial, seja do ponto de vista ambiental. Cedo se reconheceu que o mesmo servio (iluminao, fora motriz e os usos que proporciona, aquecimento, condicionamento ambiental, equipamentos eletro-eletrnicos, etc.) poderia ser obtido com menor gasto de energia e, por conseqncia, com menores impactos econmicos, ambientais, sociais e, mesmo, culturais. Equipamentos e hbitos de consumo passaram, assim, a ser analisados tambm sob o ponto de vista da conservao da energia e demonstrou-se que muitas medidas na direo de uma maior eficincia energtica
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eram economicamente viveis, ou seja, o custo de sua implantao era menor que o custo da energia cujo consumo seria evitado. No Brasil, h mais de 20 anos iniciativas sistemticas, com apoio em programas governamentais como o PROCEL (Programa nacional de Conservao de Energia Eltrica) e o PBE (Programa Brasileiro de Etiquetagem), vm sendo empreendidas e produziram, nesse perodo, resultados expressivos. Com efeito, o PROCEL avalia em 14.859 GWh o montante de energia eltrica conservada no perodo 1996-200353. Essa avaliao comparvel com estimativas feitas pela EPE nos estudos do PNE 203054. A tomar como referncia essas avaliaes, pode-se afirmar que, em 20 anos, houve um aumento de eficincia no uso da energia eltrica equivalente a 4.600 MWmdios. Significa dizer que essa parcela de energia foi retirada do mercado. Note-se que esse ganho est calculado tomando por base o consumo final. Assim, para avaliar seu efeito na gerao, devem-se considerar ainda as perdas globais no sistema eltrico. De acordo com os estudos da EPE para o Plano Decenal de Expanso de Energia Eltrica, essas perdas so estimadas, em mdia, em cerca de 16% dos requisitos. Assim, os ganhos com eficincia energtica so equivalentes a uma usina hidreltrica de cerca de 10 mil MW (cerca de 80% da potncia instalada de Itaipu). Esses resultados evidenciam que possvel retirar uma parcela do consumo por meio de iniciativas na rea de eficincia energtica. Por se tratar de continuidade de aes que j vm sendo tomadas h muitos anos, essa possibilidade j est considerada nas projees, como progresso autnomo. Ocorre que o potencial de eficincia energtica bem maior e que a expanso do consumo, refletindo o estgio de desenvolvimento do pas, muito grande. Aes complementares, no sentido de ampliar esse esforo de eficincia energtica so, portanto, desejveis e necessrias. O potencial de eficincia energtica comumente classificado em trs nveis, a saber: potencial de mercado, que compreende o resultado de medidas que podem ser introduzidas por si mesmas, ou seja, aquelas cuja adoo traria reduo de custos ao usurio, potencial econmico, que compreende o conjunto de medidas que tm viabilidade econmica, porm exigem condies de contorno que induzam sua efetiva implantao, e potencial tcnico, que estabelece um limite terico para penetrao das medidas de eficincia energtica, dado pela substituio de todos os usos da energia considerados por equivalentes com a tecnologia mais eficiente disponvel. A Figura 6.14 ilustra o exposto.

190

53 Somente a partir de 1998 o PROCEL dispe de uma metodologia para avaliao de seus resultados, metodologia essa baseada nos trabalhos de GELLER et al (1998). 54 Considerado apenas o perodo 1996-2003, as avaliaes da EPE indicam, para a energia eltrica conservada, um montante de 16.100 GWh.

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6.3 Alternativas para atendimento de demanda

Figura 6.14: Potenciais de Conservao de Energia


Tcnico Econmico Mercado

As avaliaes da EPE para o PNE 2030, considerando o estgio tecnolgico atual, indicaram os valores de potencial de conservao de energia eltrica apresentados, como percentual do consumo, na Tabela 6.17.

Tabela 6.17: Potenciais de Eficincia Energtica at 2030


sETOR Industrial Comercial e Pblico Residencial Total TCNICO 20% 13% 7% 40% ECONMICO 10% 6% 3% 20% MERCADO 6% 4% 1% 10%

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Conforme j salientado, com o que se convencionou chamar aqui de progresso induzido, entendese possvel atingir em 2030, um montante de energia conservada aproximadamente equivalente ao potencial dito de mercado. Entende-se que h barreiras institucionais, tarifrias, financeiras, acesso tecnologia, entre outras, que inibem atingir todo esse potencial. Aes especficas em nvel governamental poderiam viabilizar o atingimento desse potencial. Como parte da estratgia de atendimento demanda, entende-se que possvel desenvolver mecanismos que possam estimular ou induzir o aumento da eficincia no uso da energia. Entre as medidas inovadoras que poderiam contribuir para a intensificao da conservao de energia est a implantao de mecanismos como leiles de eficincia energtica, experincia j realizada com sucesso em alguns estados norte-americanos. Nesse sentido, algumas medidas preparatrias necessitariam ser empreendidas, compreendendo o estabelecimento do modelo de leilo, identificao de setores alvo, definio de mecanismos operacionais, incluindo fonte de recursos, tipo de leilo, qualificao de projetos e medio e verificao dos resultados. Nessas condies, considerou-se que uma parcela adicional equivalente a cerca de 5% da projeo total do consumo (cerca de 53 TWh, em 2030) pudesse ser retirada do mercado como resultado de medidas indutoras de eficincia energtica. Essa meta seria construda ao longo do
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horizonte, com as medidas produzindo efeitos mais significativos a partir de 2015. A Figura 6.15 apresenta o efeito da considerao da eficincia energtica nas projees do consumo final de eletricidade.

Figura 6.15: Projeo do Consumo Final de Eletricidade (TWh)


1.200 1.000 800 600 400 200 0 2000 2010 Programa de conservao Projeo do consumo 2020 Progresso autnomo Projeo final do consumo 2030

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Autoproduo, cogerao e gerao distribuda


Conforme j assinalado, nem toda essa demanda projetada dever ser atendida pela rede do sistema eltrico. tradicional que, por razes de economicidade e otimizao energtica de seus processos, a indstria, principalmente, produza uma parte da energia que consome. Alguns setores podem optar pela autoproduo tambm com o objetivo de reduzir vulnerabilidade do suprimento (em termos de continuidade e qualidade) ou de garantir maior estabilidade do custo do insumo, ganhando competitividade no longo prazo. Desde as primeiras alteraes introduzidas no arranjo regulatrio e institucional do setor eltrico na dcada de 90, a autoproduo constituiu-se em preocupao relevante na medida em que foi identificada como forma de atrair investimentos para o segmento de gerao de energia eltrica. Nesse sentido, a legislao tornou-se mais flexvel, ampliando-se o conceito clssico de autoprodutor. Importa salientar que essas alteraes na legislao tiveram reflexos, principalmente, nas reas comercial e fiscal, na tentativa de criar estmulos para o investimento privado em gerao a partir de grandes consumidores de energia, embora, do ponto de vista tcnico do atendimento ao mercado, tambm seja importante caracterizar as diferentes situaes hoje possveis.
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6.3 Alternativas para atendimento de demanda

Tradicionalmente, autoprodutor era o consumidor que dispunha de instalaes prprias de gerao de energia eltrica, localizadas prximo s suas unidades de consumo, no utilizando para esse auto-suprimento a rede eltrica de concessionrios de distribuio/transmisso. Eventualmente, esse autoprodutor poderia comercializar excedente de sua produo com agentes do setor de energia eltrica. Assim, no demandava para o sistema eltrico investimentos adicionais aos naturalmente relacionados a contratos de back-up que eventualmente mantivesse com o concessionrio. O caso mais tpico desta classe de autoprodutores o da cogerao. Para efeito de referncia, este tipo de autoprodutor ser aqui denominado de autoprodutor clssico. Em uma extenso desse conceito, passou-se a admitir a figura da gerao prpria distante da instalao de consumo, por meio da utilizao da rede de transmisso, subtransmisso e, muitas vezes, tambm da rede de distribuio, podendo essa gerao pertencer a um ou mais grupos de consumidores. Nesse conceito, um autoprodutor disponibiliza a energia no ponto de conexo da usina ao sistema e retira energia equivalente, a ttulo de consumo prprio, no ponto de conexo da sua unidade de consumo. Dessa forma foi viabilizada, por exemplo, a usina hidreltrica de Guillman-Amorim, em Minas Gerais, consrcio de autoproduo da Companhia Siderrgica Belgo-Mineira e da Samarco Minerao. Em adio, a instituio da figura do produtor independente tambm trouxe novas possibilidades de arranjos comerciais que foram, em grande parte, utilizados na construo de novas usinas. Entre essas possibilidades incluiu-se a de associao entre consumidores interessados no autosuprimento e concessionrios de servio pblico de gerao. Dessa forma, foram construdos arranjos societrios que viabilizaram empreendimentos de gerao hidreltrica em consrcio, como so os casos de Igarapava, Machadinho e Porto Estrela. Um autoprodutor assim caracterizado, seja ele efetivamente autorizado como autoprodutor de energia ou como produtor independente de energia, paga somente as perdas eltricas e o uso do sistema de transmisso. Para diferenciar do conceito clssico, esse tipo de autoproduo ser aqui denominada de autoproduo transportada, numa aluso ao fato de que esse tipo de autoprodutor faz uso das instalaes de transporte (transmisso e/ou distribuio) da rede eltrica. Essa nomenclatura j vinha, inclusive, sendo utilizada pelo setor. Essa distino relevante porque traz reflexos para o sistema eltrico. De fato, a autoproduo transportada usualmente despachada centralizadamente, vale dizer, a usina despachada pelo Operador Nacional do Sistema Eltrico ONS. Isso significa que a energia associada a essas usinas, do ponto de vista da anlise energtica e eltrica, est considerada na oferta do sistema, o que impe que, do lado da demanda, a correspondente parcela do consumo do autoprodutor tambm seja considerada. Assim, existem hoje diversas formas de gerao de energia eltrica para consumo prprio que podem ser classificadas sob a denominao genrica de autoproduo. Em cada situao que envolva o conceito de autoproduo, dever ser claramente explicitado o sentido da terminologia no contexto em que ela estiver sendo utilizada. A cogerao, que a forma mais tradicional de autoproduo, consiste na gerao simultnea de energia trmica e eltrica, a partir de uma mesma fonte primria de energia. A energia trmica utilizada como fonte de calor para um processo (industrial, por exemplo). Trata-se de um uso racional da energia, uma vez que o rendimento do processo de produo de energia significaEmpresa de Pesquisa Energtica - EPE

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tivamente aumentado a partir da produo combinada de energia trmica e eltrica, dando-se um melhor aproveitamento ao contedo energtico do combustvel bsico. O mercado potencial de cogerao constitudo, essencialmente, pelos segmentos industriais que utilizam grandes quantidades de vapor no prprio processo industrial. Os principais segmentos que apresentam tais caractersticas so: papel e celulose, qumico e petroqumico, siderurgia, acar e lcool, alimentos e bebidas, e txtil. O setor de papel e celulose apresenta caractersticas especialmente propcias viabilizao da cogerao pelo elevado consumo de vapor de processo e de eletricidade. A cogerao de energia a partir de biomassa d-se principalmente nos setores de papel e celulose, acar e lcool e alimentos, em funo da grande disponibilidade de subprodutos (resduos e cascas de madeira, lixvia e licor negro, bagao de cana e etc.). Embora boa parte da cogerao ocorra associada a processos industriais, existem tambm processos de cogerao no setor de comrcio e servios, como, por exemplo, em shopping centres, aeroportos, hospitais, frigorficos, etc. A evoluo do setor eltrico ocorrida ao longo dos ltimos anos, sinalizando tarifas de energia eltrica crescentes, realinhamento tarifrio com gradual reduo de subsdios cruzados, e a constatao da real possibilidade de interrupes no suprimento de energia, tal como ocorreu no racionamento de 2001, juntamente com a flexibilizao da legislao no sentido de incentivar novos arranjos comerciais que contribuam para o incremento da oferta de energia no pas, vem abrindo espao para investimentos em autoproduo e cogerao de energia. Para o sistema eltrico, tambm de fundamental importncia o incremento da cogerao, na medida em que, tratando-se de uma forma de gerao distribuda, localizada junto s unidades de consumo, no requer investimentos do sistema eltrico na ampliao das redes de transporte de energia. Por outro lado, a cogerao, suprindo localmente uma parcela especfica do consumo, libera recursos de capacidade de gerao do sistema para atendimento ao restante do mercado. Tradicionalmente, a autoproduo clssica representa uma parcela pequena da capacidade de produo de energia eltrica nacional, constituindo-se, em geral, de pequenas usinas, trmicas em sua maior parte (mais de 80%). Em 1990, a proporo de autoproduo no sistema eltrico brasileiro era de pouco mais de 6%.No Cenrio B1, o montante de energia associada a essa forma de produo projetado para 2030 de 97,8 TWh, pouco mais de 9% da demanda total.

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Centrais de produo para a rede


As centrais de produo para a rede compreendem o conjunto de projetos de gerao de energia eltrica que sero integradas ao servio pblico de eletricidade e, no caso do sistema interligado nacional, sero operadas pelo ONS (dependendo do porte da usina). Tipicamente, sero usinas hidreltricas (inclusive as PCH), centrais nucleares, termeltricas a carvo e a gs natural, centrais elicas, gerao a partir de resduos urbanos, excedentes da cogerao, especialmente da biomassa da cana, e outras. Excluem-se liminarmente da estratgia de expanso no sistema interligado as termeltricas a derivados de petrleo, seja por razes de custo, seja por razes ambientais (nvel elevado de emisses de gases). Contudo, essas unidades permanecero tendo papel relevante no atendimento carga dos sistemas isolados. As projees do mercado a ser suprido por essas centrais excluem, naturalmente, as parcelas atendidas pela conservao e pela autoproduo, ambas discutidas nos tpicos precedentes.
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6.4 Condicionantes para expanso da rede

Nessas condies, a demanda de energia a ser atendida pela rede eltrica de 934,9 TWh, em 2030, conforme indicado na Figura 6.16.

Figura 6.16: Projeo do Consumo Final de Eletricidade no Brasil (atendido pelas centrais de produo para a rede) (TWh)
1.200 1.000 800 600 400 200 0 2000 2010 Autoproduo Projeo da demanda rede 2020 Programa de conservao Projeo do consumo total Progresso autnomo 2030

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6.4 Condicionantes para a expanso da rede


Sistemas Isolados
Os sistemas isolados esto situados, em sua quase totalidade, na regio Norte do pas. Representam, hoje, pouco mais de 2% do consumo total de eletricidade brasileiro, mas compreendem uma rea equivalente a cerca de 50% do territrio nacional e uma populao em torno de 7 milhes de habitantes, da qual parcela significativa ou tem acesso limitado energia eltrica ou mesmo no tem nenhum acesso. Os estados do Acre, Amap, Amazonas, Rondnia e Roraima so hoje atendidos integralmente por sistemas isolados. O estado do Par, embora boa parte de sua populao seja atendida pelo sistema interligado, ainda tem uma parcela do seu territrio eletricamente isolada do SIN. O mercado de energia eltrica no conjunto dos sistemas isolados da regio Norte (6,8 TWh, em 2005) caracterizado por uma predominncia do consumo residencial. A exceo o estado do Amazonas, onde cerca de 42% do mercado da Manaus Energia industrial, em funo do Plo Industrial de Manaus PIM.
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Os estados com maior peso no consumo dos sistemas isolados so Amazonas e Rondnia que, juntos, representam mais de 75% do consumo de energia eltrica nesses sistemas. Destaque-se a cidade de Manaus, o grande centro de carga da regio (3,3 TWh em 2005), que representa, sozinha, 51% do mercado dos sistemas isolados. Os maiores sistemas isolados dessa regio so os que suprem energia s capitais estaduais: Manaus, no Amazonas, Rio Branco e Porto Velho, no Acre e em Rondnia, respectivamente, Macap, no Amap e Boa Vista, em Roraima. Em geral, esses sistemas tm extenses que atendem a localidades vizinhas. A oferta de energia eltrica nos sistemas isolados da regio Norte composta, essencialmente, por usinas hidrulicas e trmicas, sendo que cerca de 80% da capacidade instalada de gerao de termeltricas a leo diesel. A interligao dos sistemas isolados uma questo que no pode ser generalizada. certo que a interligao desses sistemas demandar vultosos investimentos e, em certos casos, tambm desafios tcnicos, como o so vencer a travessia de um rio da magnitude do rio Amazonas ou da floresta. Alm disso, os projetos de interligao provocam impactos ambientais. Mas, haver sempre sistemas remanescentes cuja interligao no se justificar, seja do ponto de vista econmico, seja do ponto de vista tcnico e, em muitos casos, tambm do ponto de vista ambiental. Em termos ambientais, a questo da interligao assume caractersticas interessantes. De um lado, interligar sistemas na Amaznia traz de imediato, no imaginrio comum, a idia de impactos diretos e expressivos ao bioma de interesse internacional, rico em biodiversidade e j to castigado por desmatamentos descontrolados. H os que entendem que os projetos de interligao poderiam mesmo favorecer a ocupao desorganizada da regio, ao abrir novas rotas para a penetrao na regio. De outro lado, deve-se considerar que os impactos diretos desses projetos podero ser minimizados pelo aproveitamento de rotas j abertas pelas rodovias j existentes. Alm disso, a interligao dever propiciar um impacto ambiental global positivo, pela possibilidade de reduo da gerao trmica, mais cara, em geral ineficiente e causadora de emisses de gases de efeito estufa. Ainda, as interligaes podero permitir reduzir os encargos econmicos, que hoje recaem sobre toda a sociedade pelo mecanismo da CCC-isolados. A interligao, onde couber ser empreendida, aumentar a confiabilidade do suprimento de energia eltrica e facilitar a incluso social de parcela da populao que hoje ainda no tem acesso, ou tem acesso restrito (algumas horas por dia), energia eltrica. As interligaes dos sistemas de maior porte, Manaus e Porto Velho, j vm sendo cogitadas h algum tempo e, mais recentemente, os estudos foram intensificados. Esses dois sistemas, e mais as localidades da margem esquerda do Amazonas e o Amap, significam quase 90% do consumo de energia dos sistemas isolados da regio Norte e uma proporo quase to grande da gerao trmica local, basicamente a leo diesel. Interligar esses sistemas significa oferecer a quase 5 milhes de pessoas as mesmas condies de acesso energia disponveis em quase todo o resto do pas. Aps a interligao desses sistemas, as localidades isoladas remanescentes correspondero a apenas 0,2% do consumo nacional de energia eltrica. O projeto de interligao do sistema Manaus, previsto para 2012, percebido, regionalmente, como um projeto de desenvolvimento regional. Com efeito, o projeto propicia no s a interligaMinistrio de Minas e Energia - MME

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6.4 Condicionantes para expanso da rede

o de Manaus, mas tambm a de localidades na margem esquerda do Amazonas, inclusive uma conexo at Macap. Sua concepo permitir a interiorizao da energia produzida em Tucuru para alm de 30 municpios, beneficiando diretamente uma populao de quase 3 milhes de pessoas. A integrao eltrica de Porto Velho ao sistema interligado vem sendo, na verdade, construda ao longo dos anos. A conexo entre Vilhena e Jauru, no Mato Grosso, prevista para 2008, j estabelecer uma conexo fsica de Rondnia com o sistema interligado Sudeste/Centro-Oeste. Contudo, essa interligao ainda seria fraca. Razes tcnicas, relacionadas a confiabilidade e estabilidade, justificam que a interligao considere a duplicao da ligao entre Samuel e Ji-Paran e, a partir deste ponto, a construo de circuitos duplos at Jauru. Observe-se que a interconexo de Porto Velho quando combinada com o potencial do gs de Urucu e ainda de centrais hidreltricas de pequeno e mdio porte existente em Rondnia oferece interessante possibilidade de intercmbio energtico. Alm dessas interligaes, pode-se visualizar, no longo prazo, a possibilidade de tambm interligar Manaus a Boa Vista, para o que uma rota factvel a que oferece a BR-174, com 765 km. H potencial hidreltrico na margem esquerda do Amazonas, inclusive com indicaes de diversidade hidrolgica relevante, o que pode favorecer essa possibilidade. Em adio, um projeto como esse abre perspectiva para uma interligao mais robusta com a Venezuela, hoje limitada a cerca de 200 MW pelo porte da carga de Boa Vista, ou at mesmo com a Repblica da Guiana, onde, sabe-se, h potencial hidreltrico de porte expressivo a aproveitar. Em adio, no horizonte de longo prazo, a possibilidade de interconectar Porto Velho a Manaus alternativa que no pode ser descartada. O PDEE 2006/2015 (EPE, 2006) registra ainda que a EPE vem desenvolvendo estudos para atendimento regio de Manaus a partir dos aproveitamentos hidreltricos do rio Madeira. Se no horizonte do plano decenal tal avaliao visa caracterizar eventuais benefcios e vantagens econmicas na comparao com a hiptese de atendimento a partir de Tucuru, no longo prazo no se pode descartar a concepo do fechamento de um anel de transmisso, com o sistema Manaus interligado a Tucuru e a Rondnia. Contribuem para essa formulao o fato de que existe uma rota natural entre Manaus e Porto Velho, oferecida pela BR-319, com 890 km, e a evidncia de que o potencial hidreltrico brasileiro a desenvolver est concentrado na Amaznia, cujo aproveitamento sugere ampliao das interconexes regionais. A Figura 6.17 mostra, de forma esquemtica, a configurao atual dos grandes troncos de transmisso do SIN e a sua configurao potencial, no horizonte de longo prazo, aps implementadas as interligaes dos sistemas isolados.

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Figura 6.17: Interligao dos sistemas isolados


venezuela Guiana Boa vista

Macap

Manaus xingu Porto velho Rio Branco Madeira

Norte

Nordeste

Centro-Oeste

sudeste centros de carga isolados que sero interligados ao SIN

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plos de gerao subsistemas do SIN interligaes existentes interligaes futuras Argentina/Paraguai sul

uruguai

Merece registro a potencialidade integradora dos recursos energticos do rio Madeira. Com os aproveitamentos hidreltricos de Santo Antonio (3.150 MW) e Jirau (3.300 MW) j contemplados no Plano Decenal de Energia at 2015, abre-se a possibilidade de estabelecer uma interligao com a Bolvia, onde foram identificados outros aproveitamentos de porte expressivo. De uma forma geral, as demais localidades da regio Norte devem permanecer isoladas eletricamente do sistema interligado nacional. A interligao nesses casos dificilmente se justificaria economicamente, seja pela pequena expresso da carga, seja pelas dificuldades tcnicas a serem superadas. Consideradas as interligaes acima referidas, remanescero ainda isoladas algumas centenas de localidades nos estados do Acre, Amazonas, Par e Roraima (os estados de Rondnia e Amap devero ser totalmente interligados). A carga desses sistemas remanescentes dever se situar, em 2030, entre 1.000 e 1.100 MW.

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6.4 Condicionantes para expanso da rede

De qualquer modo, permanecer isoladas no dever significar excluso do servio de eletricidade a essas comunidades. Diversas solues para produo de energia tm sido pesquisadas, de forma a compor uma oferta de energia sustentvel, seja do ponto de vista econmico, seja do ponto de vista ambiental. H potencial na regio que permite aplicar solues no convencionais e substituir, pelo menos em parte, o uso do leo diesel. Alm das solues tradicionais como os motores diesel, devem ser consideradas alternativas como o aproveitamento da biomassa, dentro de um enfoque sustentvel, da energia elica, da energia solar fotovoltaica e de micro e pequenas centrais hidreltricas.

Meio Ambiente
Os impactos scio-ambientais da produo de eletricidade foram considerados como varivel relevante de deciso na formulao de alternativas e definio da estratgia de expanso da oferta de energia eltrica. Em termos conceituais, esses impactos referem-se a qualquer alterao nas caractersticas fsicas, qumicas ou biolgicas do ambiente, causada por qualquer forma de material ou energia resultante de uma atividade humana, que direta ou indiretamente afete a sade humana, a segurana e o bem-estar da populao, as atividades sociais e econmicas, a biota, as condies sanitrias e estticas do ambiente, e a qualidade dos recursos naturais. Para uma avaliao inicial desses impactos scio-ambientais tomou-se por base critrios constantes dos trabalhos publicados em 1994 pelo Comit Coordenador das Atividades de Meio Ambiente do Setor Eltrico COMASE constituindo o Referencial para Oramentao dos Programas Scio-ambientais, que compreende usinas hidroeltricas, usinas trmicas convencionais e sistemas de transmisso. A partir desses critrios, foram definidos indicadores de sustentabilidade para as diversas fontes primrias de produo de energia eltrica, com os quais se estabeleceram parmetros para avaliao dessas fontes do ponto de vista socioambiental. Os indicadores ambientais foram classificados em trs temas principais, quais sejam:

199

Atmosfera: mudanas climticas e qualidade do ar. Nesse caso, as questes ambientais esto principalmente relacionadas acidificao, aos impactos na mudana global do clima (emisso de gases de efeito estufa) e na camada de oznio e a outras emisses que afetam a qualidade do ar de reas urbanas. gua. A qualidade da gua , em geral, afetada pela descarga de contaminantes, em especial nas atividades de minerao. solo. Nesse caso, as questes ambientais esto principalmente relacionadas quantidade de solo demandada (rea dos reservatrios hidreltricos, por exemplo) e aos impactos sobre sua qualidade (degradao, acidificao, etc), afetada tambm pela descarga de contaminantes. Assim como os recursos hdricos, o solo considerado importante recurso socioambiental, essencial para a agricultura e como habitat para as diversas espcies de plantas e animais.

, ,

Em relao aos impactos na atmosfera, a avaliao centrou-se na quantificao do volume de emisses de CO2, principal elemento que contribui para o efeito estufa. Para esse efeito, foram considerados os seguintes fatores de emisso:

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, , ,

Gs natural: 55,9 t/TJ; Derivados de petrleo: 76,7 t/TJ Carvo Mineral: 94,1 t/TJ

Observe-se que as tecnologias de gerao de fontes renovveis como hidreltricas, elica e solar no apresentam emisso de gases poluentes. A queima de biomassa para produo de energia eltrica, embora apresente emisses de particulados, como SOx e NOx, tem balano nulo de emisses de CO2, uma vez que h captura desses gases na fase de produo da biomassa. No caso das usinas nucleares, a operao normal das plantas apresenta emisses desprezveis. A produo de energia eltrica a partir de fontes fsseis, principalmente o carvo mineral, tambm provoca emisses de particulados como os xidos de enxofre (SOx) e de nitrognio (NOx). A forma de considerar esses efeitos nos estudos foi adicionar ao investimento da termeltrica itens de custo em equipamentos de controle ambiental, como precipitadores eletrostticos e torres de refrigerao, ou a considerao de tecnologias consideradas mais limpas, mesmo que eventualmente mais caras. Na mesma direo, a opo tecnolgica na formulao das alternativas considerou sempre a tecnologia de maior eficincia e menor impacto ambiental. So exemplos, a combusto do carvo em leito fluidizado, no caso do carvo, e as unidades em ciclo combinado, no caso do gs natural. Na gerao de energia a partir de carvo mineral h ainda a questo do tratamento dos resduos gerados: as cinzas. Essa questo parece superada do ponto de vista tecnolgico na medida em que j existem tecnologias para captao e aproveitamento industrial das cinzas leves, uso na agricultura ou mesmo em projetos de recuperao ambiental. Desta forma, espera-se que, no horizonte do longo prazo, o descarte dos resduos apresente uma tendncia decrescente. A disposio das cinzas pesadas foi considerada como elemento do custo de investimento da termeltrica. No caso das usinas nucleares, a grande questo a liberao de elementos radioativos, especialmente na disposio dos rejeitos. Analogamente ao tratamento dado s demais fontes trmicas, considerou-se no estudo um item de custo adicional ao investimento na usina, de modo a compreender as atividades de disposio e monitoramento dos rejeitos radioativos. Quanto gerao de energia eltrica a partir de fontes renovveis, biomassa da cana, resduos urbanos, centrais elicas e pequenas centrais hidreltricas considerou-se que os impactos scioambientais eram pequenos. No caso da biomassa da cana, entendeu-se que a explorao de grandes reas no plantio (4 a 6 mil km2 por GW) se faria dentro da lgica de aproveitamento de terras disponveis para a agricultura e pasto, com preservao das reas de floresta e reservas, e dentro do que preconiza a legislao ambiental. A gerao hidreltrica de grande porte mereceu um tratamento especfico, como decorrncia da localizao de grande parte do potencial a aproveitar. De fato, cerca de 60% do potencial a aproveitar situa-se na bacia Amaznica, em grande parte ocupada por reservas florestais, parques nacionais e terras indgenas. Por bvio, a explorao desse potencial ir demandar estudos especiais, orientados para a sustentabilidade ambiental do projeto. Assim, independentemente da economicidade que possa apresentar o aproveitamento desse potencial, considerou-se, ad hoc, restries objetivas ao seu desenvolvimento, como forma de internalizar a questo ambiental.

200

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6.4 Condicionantes para expanso da rede

Em razo dos propsitos do estudo e da natureza agregada da anlise realizada, essas restries tm, naturalmente, um carter genrico, porm, em termos objetivos, limitam a potncia hidreltrica a ser desenvolvida. Nessas condies, considerou-se:

, ,

Priorizao dos aproveitamentos hidreltricos constantes do Plano Decenal de Energia 20072016, em elaborao; e Priorizao conferida ao desenvolvimento, nos prximos 25 anos, do potencial hidreltrico das bacias hidrogrficas indicadas pelo MME, com apoio do MMA, como objeto de estudos de avaliao ambiental integrada e, ainda, aquelas indicadas pelo MME como objeto de estudos de inventrio e de viabilidade;

Em adio, com base nas informaes disponveis, para compor a carteira complementar do potencial hidreltrico a ser considerado na estratgia de expanso da oferta de energia eltrica foram considerados os seguintes parmetros55:

Terras Indgenas: Interferncia do projeto (usina e seu reservatrio) com Terras Indgenas, independente do estgio do processo de demarcao; Identificao da proximidade (at 10 km) do projeto da usina com Terras Indgenas, de forma a trabalhar-se com uma tolerncia para o caso de eventuais interferncias do reservatrio e no apenas do ponto geogrfico da usina, em face da precariedade de informaes em alguns casos.

unidades de Conservao56 Interferncia do projeto (usina e seu reservatrio) com unidades de conservao de proteo integral (Parques Nacionais, Reservas Biolgicas, Estao Ecolgica, Reserva Biolgica, Reserva da Vida Silvestre e Reserva Ecolgica); Interferncia do projeto (usina e seu reservatrio) com unidades de conservao de uso sustentvel (Floresta Nacional, rea de Proteo Ambiental, rea de Relevante Interesse Ecolgico e Reserva Extrativista)

201

Considerando esses parmetros, o potencial hidreltrico brasileiro a aproveitar foi classificado em cinco categorias e, de acordo, com essa classificao foi ordenado temporalmente, tomandose, como princpio geral, retardar o aproveitamento avaliado como de maior complexidade ambiental. As cinco classificaes, em ordem decrescente de prioridade, so resumidas na Tabela 6.18. Aprioristicamente, considerou-se excludo do horizonte do estudo 30% do potencial hidreltrico nacional, guisa de impactos ambientais.

Esses parmetros foram avaliados a partir de uma base de dados adaptada do Sistema de Informao do Potencial Hidreltrico Brasileiro SIPOT, da Eletrobrs. Aps localizao dos empreendimentos com indicao da coordenada geogrfica, procedeu-se verificao das situaes a relacionadas:
55 56

Por falta de informaes precisas, no foram consideradas nessa avaliao as reservas estaduais. Empresa de Pesquisa Energtica - EPE

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Tabela 6.18: Classificao Scio-ambiental do Potencial Hidreltrico


CLAssE DEsCRIO DATA MAIs CEDO POTNCIA (GW) 68,6 165,4 2005 2015 30,4 19,8 % 26,3 63,4 11,6 7,6

Potencial hidreltrico aproveitado Potencial hidreltrico a se aproveitar C1 C2 Aproveitamentos includos no Plano Decenal Aproveitamentos localizados em bacias hidrogrficas consideradas prioritrias1, sem interferncia direta com TI ou UC Aproveitamentos em bacias no prioritrias ou prximas a TI ou UC Aproveitamentos com interferncia com TI ou UC, com grande economicidade2 Aproveitamentos considerados, hoje, de grande complexidade scio-ambiental ou com baixssimo nvel de conhecimento ou investigao

C3 C4 C5

2020 2025 2030

23,5 18,0 73,7

9,0 6,9 28,3

suBTOTAL Potencial de PCH unidades exclusivamente de ponta TOTAL

234,0 17,5 9,5 261,0

89,7 6,7 3,6 100,0

202

TI: Terras indgenas UC: Unidades de Conservao 1 Para as bacias prioritrias em que os estudos de inventrio ainda no foram realizados, considerou-se as seguintes fraes do potencial estimado como apresentando interferncias com TI ou UC: Bacia Hidrogrfica do rio Aripuan, 30%, principalmente em razo da existncia de TI em 25% da rea da bacia; Bacia Hidrogrfica do rio Sucundur, 15%, devido existncia de UC de uso sustentvel na poro mais alta da bacia e de TI na poro mais baixa. 2 a classificao C4 admite que os condicionantes atuais para viabilizao de empreendimentos com interferncia em TI ou UC de uso sustentvel, principalmente os referentes regulamentao do art. 231 da Constituio Federal e regulamentao da normatizao ambiental, estejam equacionados at 2025.

Interligaes
O sistema de transmisso no Brasil tem uma importncia e um papel que excedem, em muito, a funo clssica de apenas levar energia das centrais geradoras para os centros de consumo. Em razo das caractersticas do sistema eltrico brasileiro, notadamente a base hidrulica e a continentalidade, o sistema de transmisso no Brasil funciona tambm como uma fonte de energia. De fato, esse sistema, tal como foi planejado e construdo, operado de modo a permitir o aproveitamento das diversidades existentes entre os subsistemas, desde a diversidade da carga, definida no s pelo perfil de consumo em cada regio, mas tambm pela continentalidade do sistema, que compreende horrios e hbitos de consumo diversos, at, e principalmente, a diversidade hidrolgica, tambm associada essa continentalidade, que se reflete em regimes pluviomtricos diversos. Dessa forma, o sistema de transmisso permite a transferncia de energia entre os subsistemas, proporcionando uma administrao tal dos recursos hidro-energticos que se constitui em autntica usina virtual. Isto , a capacidade energtica do sistema interligado aumentada com a possibilidade de transferncia de energia oferecida pelo sistema de transMinistrio de Minas e Energia - MME

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6.4 Condicionantes para expanso da rede

misso. O ganho energtico proporcionado pela interligao dos subsistemas significativo, com as estimativas variando de 12 a 20% de toda a oferta hidreltrica total. Isso significa que, na hiptese mais conservadora, caso os subsistemas no fossem interligados, o pas precisaria dispor de uma parque gerador adicional de pelo menos 7.500 MW para atender sua demanda atual. Esse tipo de benefcio tende a ser ampliado na medida do desenvolvimento do potencial da Amaznia. Grande parte do sistema eltrico brasileiro, 98% em termos de gerao e carga, encontra-se hoje eletricamente interligado, permitindo o uso otimizado dos recursos energticos. Esse grande sistema constitui o Sistema Interligado Nacional SIN, cuja operao coordenada centralizada no Operador Nacional do Sistema Eltrico ONS. O restante da carga constitudo por um grande nmero de sistemas isolados. Conforme j assinalado, os maiores sistemas isolados (Manaus, Acre-Rondnia e Amap) devero ser integrados ao SIN no horizonte decenal. Tomados em conjunto, esses trs sistemas significam quase 90% do consumo de energia dos sistemas isolados da regio Norte e uma proporo quase to grande da gerao trmica local, basicamente a leo diesel. Interligar esses sistemas significa oferecer a cerca de 5 milhes de pessoas as mesmas condies de acesso energia disponveis em quase todo o resto do pas. Alm disso, permitir aproveitar a diversidade hidrolgica entre as sub-bacias da Amaznia, notadamente as da margem esquerda do rio Amazonas, e as demais, nas outras regies. Aps essas interligaes, os sistemas isolados correspondero a apenas 0,2% do consumo nacional de energia eltrica. O SIN tem tamanho e caractersticas que permitem consider-lo nico em mbito mundial. De acordo com o ONS, o SIN formado por 535 usinas e subestaes e 1.004 linhas de transmisso. Ao final de 2005, a capacidade instalada no SIN ultrapassava a potncia total de 82.000 MW, sendo mais de 68.000 MW em usinas hidreltricas, exclusive a parcela paraguaia da Itaipu Binacional, e cerca de 14.000 MW em usinas trmicas, incluindo 2.007 MW de origem nuclear. Considerando as importaes, a capacidade de produo total disponvel correspondeu a mais de 90.000 MW. A Figura 6.18 oferece uma idia do porte desse sistema. Colocada sobre o mapa da Europa, a rede de transmisso brasileira permitiria uma interligao entre quase todos os pases desse continente. Assim, a questo das interligaes regionais de extrema relevncia no caso do sistema eltrico nacional. O papel de gerador virtual do sistema de transmisso brasileiro, incomum na maioria dos sistemas eltricos existentes no mundo, tende a ser potencializado na medida em que a fronteira do desenvolvimento do potencial hidreltrico nacional estabelece a incorporao de novas regies e subsistemas, ampliando as oportunidades de intercmbio e de aproveitamento das diversidades.

203

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Figura 6.18: Rede de transmisso do SIN sobre o mapa da Europa

SUCIA SANTARM ITAITUBA NORUEGA MARAB

FINLNDIA

MOSCOU TUCURU SO LUS FORTALEZA NATAL SOBRADINHO IREC BARREIRAS RECIFE MACEI XING ARACAJU SALVADOR

ALTA FLORESTA SINOP

204

CUIAB

S. DA MESA BRASLIA GOINIA PARIS

FUNIL

C. GRANDE

B.HORIZONTE SO PAULO CURITIBA

VITRIA

RIO DE JANEIRO

ITAIPU GARABI URUGUAIANA LISBOA

FLORIANPOLIS PORTO ALEGRE CANDIOTA

Contudo, exatamente por estar concentrado na Amaznia e no Centro-Oeste o potencial hidreltrico a aproveitar, desafios tcnicos e ambientais se apresentam em razo das distncias a serem vencidas, incluindo travessias de rios e reas de reserva, e de questes ligadas preservao da biodiversidade e das terras indgenas, que hoje j representam 25% de ocupao da rea regional. No que se refere transmisso, as reas de interesse para os estudos de longo prazo so, naturalmente, os grandes troncos de interligao entre os subsistemas. certo que, se decidida a expanso de uma interligao ou uma nova interconexo, estudos eltricos especficos com vistas definio dos necessrios reforos nos sistemas existentes sero demandados e devero resultar em um programa de obras e investimentos no desprezvel. Recentemente, a expanso
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6.4 Condicionantes para expanso da rede

da LT Norte-Sul exigiu investimentos relevantes no subsistema Sudeste, de modo a escoar o fluxo adicional de energia possibilitado por aquela expanso. Mas, uma das questes principais quando se tem por objeto o exame da expanso da oferta de energia em um horizonte muito largo escolher entre expandir a gerao prxima carga que cresce ou expandir a gerao onde se situa um atrativo potencial energtico, mesmo que este se situe distante da carga Na anlise dessa questo o sistema de transmisso o diferencial bsico. No caso brasileiro, onde o potencial hidreltrico a aproveitar situa-se a distncias muito grandes dos principais centros de carga e onde h diversidades relevantes que podem ser apropriadas pelo sistema eltrico, a expanso das interligaes apresenta-se, pois, como questo especialmente relevante e potencialmente determinante da estratgia de expanso da oferta. O sistema interligado nacional pode ser representado hoje por cinco grandes reas, a saber:

rea 1 sudeste/Centro-Oeste, onde se concentram mais de 60% da carga e onde h, tambm, um sistema gerador hidro-trmico de grande porte. Boa parte do potencial hidreltrico da bacia do Paran, bastante desenvolvido, encontra-se nessa rea, assim como instalaes termeltricas a gs natural e as unidades nucleares em operao. rea 2 sul, onde se concentram cerca de 16% da carga e um importante sistema gerador hidro-trmico, de base hidreltrica com complementao trmica, principalmente a carvo vapor. rea 3 Nordeste, onde se concentram 15% da carga e o aproveitamento da maior parte do potencial hidreltrico da bacia do So Francisco, caracterizando-se pelo virtual esgotamento dos recursos hidrulicos disponveis. rea 4 Norte, com 8% da carga, principalmente grandes cargas industriais eletro-intensivas, e onde o sistema gerador est apoiado na usina hidreltrica de Tucuru. rea 5 Itaipu, plo gerador que representa a usina hidreltrica de Itaipu.

, , , ,

205

No horizonte do Plano Decenal de Energia (2016) esto previstos vrios projetos importantes que alteram essa configurao, j contemplando a integrao de novos potenciais hidreltricos na Amaznia (usinas de Santo Antonio e Jirau, no rio Madeira, e Belo Monte, no rio Xingu) e as interligaes dos principais sistemas isolados. A incorporao desses projetos recomenda que se introduza, na representao do sistema eltrico, novos subsistemas, ou reas, a saber:

, , ,

rea 6 Belo Monte, reunindo a gerao da usina de Belo Monte e eventual expanso de carga na regio; rea 7 - Madeira, reunindo o potencial do rio Madeira e dos futuros aproveitamentos hidreltricos na regio, assim como a carga interligada do Acre e de Rondnia; rea 8 Manaus, reunindo a gerao de Manaus e Macap e as correspondentes cargas, onde se situaria tambm o futuro aproveitamento do potencial da margem esquerda do Amazonas.

Nessas condies, a representao esquemtica do sistema interligado nacional ao final de 2015 passa a ser a apresentada na Figura 6.19. Observe-se que as novas reas envolvem interligaes com pelo menos 1.100 km de distncia. No horizonte 2030, essa representao consegue atender a quase todas as possibilidades de expanso das interligaes. Apenas uma rea nova deve ser includa, de modo a representar o
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plo de gerao do rio Tapajs. Nessas condies, o esquema apresentado na Figura 6.20 cobre as alternativas possveis para a expanso da rede de transmisso. A expanso efetiva ser dada pela otimizao conjunta da gerao e da transmisso.

Figura 6.19: Sistema Interligado Nacional (2015)


Imperatriz

Manaus
rea 8

#1 500 kV 1.155 km

Tucurui
rea 4

#4 500 kV 302 km

#5 500 kV 852 km

NORDEsTE
rea 3

275 km

Belo Monte
rea 6
#3 500 kV 1.650 km #1 500 kV 1.760 km

206
sE/CO
rea 1

Madeira
rea 7

1.625 km

#1 500 kV 852 km

Itaipu
rea 5

Ivaipor

rea 2

suL

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6.4 Condicionantes para expanso da rede

Figura 6.20: Sistema Interligado Nacional. Possibilidades de expanso 2030


Altamira Imperatriz

Manaus
rea 8

Tucurui
rea 4

NORDEsTE
rea 3

Belo Monte
rea 6

55 km

495 km

Madeira
rea 7

TRANSMISSO Existente (2015) Alternativa (2016-2030)

Fatores de Capacidade
Em um sistema predominantemente hidrulico, possvel (e economicamente justificvel) subordinar a utilizao das termeltricas ao regime hidrolgico, que determina a maior ou menor disponibilidade de energia gerada pelas usinas hidreltricas. Assim, tipicamente, tem-se que, em perodos de hidrologia favorvel, as trmicas tendem a ser despachadas no mnimo, ou mesmo desligadas, aproveitando-se o excedente de gerao hidreltrica, genericamente conhecido por energia secundria. Ao reverso, em situaes de hidrologia desfavorvel, a gerao trmica
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913 km

Tapajs
rea 9

1.265 km

1.800 km

sE/CO
rea 1

207

Itaipu
rea 5

Ivaipor

rea 2

suL

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tende a garantir o atendimento da carga, gerando sua disponibilidade mxima. Essa operao complementar das trmicas depender, naturalmente, das caractersticas de cada usina e, principalmente, de seu custo varivel de operao, inclusive sua principal parcela, o custo do combustvel. O fator de capacidade o parmetro energtico (e econmico) que caracteriza o comportamento das usinas no sistema eltrico. Analiticamente, definido pela relao entre a gerao da usina e sua potncia instalada. Em perodos de hidrologia crtica (ou desfavorvel), essa relao conhecida como fator de capacidade crtico. Referida ao perodo da vida til da usina, essa relao denominada fator de capacidade mdio e reflete a esperana de sua gerao. O fator de capacidade parmetro bsico para as avaliaes energticas e econmicas que envolvam a operao do sistema. Considerando que a expanso se justifica a partir do momento em que, para atender 1 kWh adicional de consumo, mais econmico instalar uma nova usina do que aumentar a gerao do sistema existente (portanto, aumentar os custos operacionais), , tambm, parmetro chave na definio da estratgia de expanso da oferta. A determinao do fator de capacidade feita a partir da simulao da operao do sistema e, para os estudos do PNE 2030, foram obtidos a partir do modelo OPTEST, desenvolvido por Furnas Centrais Eltricas S.A. (Guerreiro e Lundeqvist, 1989). A lgica econmica impe o uso prioritrio das fontes de menor custo varivel de operao. H, portanto, para cada fonte de gerao, um valor para o fator de capacidade que se justifica do ponto de vista energtico e econmico. Esse valor , naturalmente, condicionado por restries fsicas e tcnicas ou, eventualmente, regulatrias e comerciais. Classificando-se, genericamente, as fontes de gerao entre trmicas e no-trmicas, pode-se demonstrar que a participao de cada grupo no atendimento carga dependente tambm da configurao do sistema, que se reflete no seu custo marginal de operao. Na medida em que diminui a participao relativa das fontes no trmicas (hidreltricas, no caso) no parque gerador, diminui tambm a quantidade de energia secundria disponvel para a substituio trmica. Em conseqncia, tende-se a ampliar a gerao trmica mdia e, portanto, o custo marginal de operao do sistema e o fator de capacidade mdio das usinas trmicas. Nessas condies, o fator de capacidade mdio tende a se aproximar do fator de capacidade crtico. O ritmo em que isso ocorre depende, para cada fonte trmica, do custo do combustvel. As Figuras 6.21 e Figura 6.22 ilustram o exposto.

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6.4 Condicionantes para expanso da rede

Figura 6.21: Fator de Capacidade de Usinas Trmicas (em funo do custo do combustvel)
Fatores de Capacidade (%)

100 80 60 40 20 0 5 10 Crtico 15 20 25 Mdio 30 35 40 45 50 55 60


Custo do combustvel (US$/MWh)

Figura 6.22: Variao do Fator de Capacidade de Usinas Trmicas (em funo do custo marginal de operao)
Incremento dos Fatores (%)

209

100 80 60 40 20 0 10 15 Crtico 20 25 30 Mdio 35 40 45 50 55 60


Custo marginal de operao (US$/MWh)

Assim, usinas que tm maior custo varivel de combustvel (R$/MWh) tendem a perder competitividade para as de menor custo, na medida em que, ao longo do tempo, reduz-se a disponibilidade de energia secundria no sistema. o caso das usinas a gs natural frente s usinas nucleares e s termeltricas a carvo. Esse aspecto, em particular, justificar, do ponto de vista
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energtico e econmico, a entrada de usinas nucleares e a carvo ao longo do horizonte de estudo do PNE 2030. No caso das fontes de gerao no tradicionais (cogerao a partir da biomassa da cana, centrais elicas, etc.) cabem algumas consideraes especficas. A derivao dos fatores de capacidade das trmicas baseadas na biomassa segue a mesma lgica econmica das trmicas tradicionais, porm leva em conta a disponibilidade do combustvel, condicionada pela sazonalidade da colheita da cana-de-acar, e o processo industrial de produo do acar e do etanol. De fato, o ciclo da cana restringe a oferta a pouco mais de sete meses por ano o que define o fator de capacidade mdio em 60%. As usinas elicas, assim como as hidrulicas, tm baixssimo custo operacional e so dependentes de uma energia primria no estocvel. Embora tambm sujeitas a condies climatolgicas (regime dos ventos, s vezes, inclusive, em oposio sazonalidade hidrolgica), no h registro de perodos recessivos prolongados que caracterizem situaes crticas, como no caso das hidreltricas. Assim, pode-se admitir que a energia associada a essa fonte a mesma para quaisquer das situaes que se costuma calcular o balano energtico do sistema eltrico (situao de hidrologia crtica ou mdia). Por outro lado, o regime dos ventos apresenta baixa permanncia de valores adequados gerao, pelo que os fatores de capacidade dessas usinas somente assumem valores superiores a 30% apenas em stios muito favorecidos.

Investimento na gerao

210

Entre os componentes do custo de gerao destacam-se o custo do investimento, normalmente expresso em R$/kW, bsico para a formulao da estratgia de expanso, e, no caso da gerao trmica, o custo do combustvel, expresso em R$/MWh, determinante no s para a expanso, como tambm para a estratgia de operao do sistema. O custo de investimento o principal parmetro de custo da gerao de energia a partir das fontes renovveis ou no convencionais. De fato, as usinas hidreltricas, inclusive PCH, e as centrais elicas se caracterizam por baixssimos custos operacionais, na medida em que aproveitam potenciais energticos naturais: quedas dgua, descargas fluviais e ventos. As usinas trmicas que utilizam a biomassa da cana e resduos urbanos utilizam, por sua vez, de resduos de outras atividades e, portanto, o custo operacional (combustvel) , por assim dizer, compartilhado com tais atividades. Tambm na gerao termeltrica tipicamente de base (nuclear e carvo) o custo de investimento responde por parcela importante do custo de gerao.

Hidreltricas
O custo de investimento das usinas hidreltricas funo das caractersticas do potencial hidrulico a ser aproveitado e de sua localizao. Conforme discutido em sees precedentes, o potencial hidreltrico a aproveitar no Brasil aps 2015 (horizonte do Plano Decenal), exclusive PCH, monta a 135.000 MW, dos quais 53% (ou 74.000 MW), no foram considerados como passveis de aproveitamento no horizonte de estudo (at 2030), seja por razes de custo ou de restries ambientais, seja porque o nvel de conhecimento desse potencial ainda muito incipiente, o que desaconselha assumir que seu desenvolvimento possa se dar em prazos menores. Alm disso, desenvolver um volume de obras hidreltricas que ultrapasse o equivalente a 5.000
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6.4 Condicionantes para expanso da rede

MW por ano significa uma demanda expressiva indstria nacional, cuja capacitao necessitaria ser avaliada. Em adio, deve-se considerar que cerca de 70% desse potencial a aproveitar localiza-se na regio da Amaznia e Cerrado, onde dificuldades de acesso e de infra-estrutura e necessidade de mitigao e compensao de impactos ambientais sugerem um sobrecusto relativamente a obras hidreltricas convencionais em outras regies do pas. Mesmo com todas as restries impostas pela limitao de dados e informaes, as avaliaes realizadas pela EPE para o PNE 2030 permitiram construir a curva de custo de investimento da fonte de gerao hidreltrica (exclusive PCH) que apresentada na Figura 6.23. Pode-se perceber que o custo de investimento das centrais hidreltricas depende do porte das usinas. Para o potencial considerado, os custos de investimento, exclusive os juros durante a construo, variam entre US$ 800 e US$ 4.000 por kW, com um valor mdio de US$ 1.650, podendo ser estratificado conforme indicado na Tabela 6.19.

Figura 6.23: Custo de Investimento do Potencial Hidreltrico a Aproveitar


US$/kW

5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000 70.000
MW

211

Tabela 6.19: Estratificao do Custo de Investimento do Potencial Hidreltrico (valores mdios por faixa de potncia)
POTENCIAL (MW) at 30.000 de 30.000 a 40.000 de 40.000 a 50.000 acima de 50.000 MDIA
Elaborao: EPE

CusTO (us$/kW) 1.100 1.450 1.800 2.500 1.650

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O custo de investimento em pequenas centrais hidreltricas apresenta, em linhas gerais, as mesmas caractersticas bsicas da gerao de maior porte. Dependem do potencial e da localizao. Contudo, trata-se, em geral, de projetos de menor complexidade tcnica e, tambm, scioambiental. Por outro lado, a escala menor tende a elevar os custos unitrios. De qualquer forma, o custo de investimento em PCH se inscreve na amplitude de custos acima apresentada, embora seja razovel supor uma menor disperso. Nessas condies, tomou-se como referncia o valor de US$ 1.200/kW para o investimento em PCH.

Outras fontes renovveis ou no-convencional


No caso das centrais elicas, o tamanho do parque elico influencia fortemente o custo de investimento. Um sistema constitudo de duas a cinco turbinas considerado uma pequena fazenda elica. Sistemas com mais de cinco unidades so considerados fazendas elicas de mdio/grande porte. A turbina representa o elemento de custo mais importante e significativo de um projeto elico. Para projetos de grande porte, a participao do custo da turbina nos custos totais de investimento alta (70 a 80%), diluindo assim, os demais custos em relao ao total do investimento. Em projetos de menor porte, essa proporo situa-se entre 50 e 70%. Levantamentos realizados pela EPE para o PNE 2030 indicaram valores entre 1.700 e 2.200 R$/ kW para o custo de turbinas elicas no Brasil, com potncia entre 200 e 1.500 kW. A partir dessas indicaes, pode-se estimar o custo de investimento em uma central elica entre 1.300 e 1.500 US$/kW, dependendo das dimenses do parque. Considerando, dentro de uma perspectiva de longo prazo, a possibilidade de reduo desse custo sugerida pelo desenvolvimento tecnolgico do setor evidenciado nas pesquisas em andamento e pelo ganho de escala que a gerao elica deve apresentar, adotou-se para efeito de estimativa do custo de investimento em centrais elicas o valor bsico de 1.200 US$/kW. No caso da gerao trmica a partir da biomassa da cana, o custo de investimento apresenta, basicamente, os mesmos componentes de uma central trmica a vapor convencional. Depender, naturalmente, do tipo de arranjo tecnolgico utilizado, se ciclos a vapor com turbinas de contrapresso, com turbinas de condensao e extrao ou ciclo combinado integrado gaseificao da biomassa. As duas primeiras tecnologias tm seu processo de fabricao totalmente dominado pela indstria nacional, sendo a referncia principal a de instalaes de gerao a vapor para o setor sucroalcooleiro. A terceira, mais cara, porm mais eficiente energeticamente, depende ainda da maturao das pesquisas relativas produo em escala comercial dos gaseificadores e no foram consideradas para efeito de estimativa do custo de investimento dessa fonte de gerao. As referncias disponveis indicam valores entre 800 e 1.100 US$/kW para o custo de investimento na produo de energia eltrica a partir da biomassa da cana. Considerando a maior penetrao do arranjo de maior eficincia (turbinas de condensao e extrao) e a tendncia de reduo de custo, na medida do aumento do tamanho das plantas (ganhos de escala) e do fortalecimento da demanda interna, tomou-se como referncia o valor de US$ 900 /kW para o investimento em centrais de gerao de eletricidade a partir da biomassa da cana.
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6.4 Condicionantes para expanso da rede

Da mesma forma, as centrais de gerao a partir de resduos urbanos utilizam, tipicamente, ciclos a vapor. Entende-se que custos adicionais no investimento devem ser demandados em razo ou do tratamento do gs (no caso de uso do biogs) ou do tratamento do material orgnico, seja no caso da queima direta (incinerao), seja no caso de sua gaseificao. Dessa forma, excludo o custo do sistema de coleta, estimou-se em 1.250 US$/kW o custo de investimento nessas centrais.

Nuclear
A maior parcela do custo de uma usina termonuclear o de capital, que engloba os chamados custos de EPC (engineer-procure-construct)57, custos de contingncia, custos do proprietrio e os custos FOAKE (first-of-a-kind engineering)58. Os custos de EPC so divididos em custos diretos e indiretos, compreendendo os primeiros equipamentos e os servios de montagem (cerca de 70% do EPC) e os custos indiretos a engenharia de superviso e apoio e alguns materiais. Observe-se que o item custos de contingncias funciona, na verdade, como um seguro do contratado, especialmente na modalidade EPC. Assim, a depender da estrutura de contratao negociada, esses custos podem ser sensivelmente reduzidos. Custos do proprietrio cobrem testes in situ, treinamento de pessoal, inspees, etc. Custos FOAKE representam uma compensao pelo custo de desenvolvimento da tecnologia. de reconhecimento internacional que um programa de usinas tende a reduzir o custo de investimento, com base no conceito learning by doing. Isto , o investimento de uma segunda ou terceira instalao de um mesmo tipo exclui custos FOAKE. Na definio do custo de investimento na gerao nuclear fundamental estabelecer a referncia tecnolgica. Os estudos da EPE para o PNE 2030 indicam que os reatores da Gerao III+, tambm ditos evolutivos-radicais, renem boas perspectivas para serem adotados como referncia na hiptese de uma expanso do parque de gerao nuclear brasileiro. Entre as razes que sustentam esse enfoque se alinham:

213

, ,

Trata-se de reatores que j esto, em geral, pr-certificados nos Estados Unidos, em uma indicao da aceitabilidade dos mesmos quanto aos parmetros de segurana; So reatores que devero estar comercialmente disponveis a partir de 2010, o que, considerando o projeto de Angra 3 e as demandas que seriam exigidas para uma nova usina, um prazo compatvel com uma eventual expanso de nucleares no pas59;

EPC a denominao genrica de uma forma de contratao em que o contratado assume desde o projeto bsico at o comissionamento da usina. Contudo, h outras formas de contratao dos servios de construo e montagem que podem ser aplicadas.
57

Custos FOAKE representam uma compensao pelo custo de desenvolvimento da tecnologia, que podem variar entre US$ 300 e 600 milhes e podem acrescentar at 30% a mais no preo do primeiro reator vendido.
58

A entrada em operao comercial de Angra 3 est prevista, no Plano Decenal de Expanso do Setor Eltrico, para at 2015. Considerando o estgio dessa obra e as tratativas que seriam demandadas para a eventual instalao de nova usina nuclear, no se considera que novas expanses se configurem antes de 2015.
59

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Reatores de uma gerao tecnologicamente mais avanada (Gerao IV), so vistos como projetos de reatores nucleares tericos que esto atualmente sendo pesquisados, embora pelo menos um, o Gas Turbine Modular Helium Reactor GT-MHR, esteja em processo de prcertificao nos Estados Unidos. Em geral no se espera que estes projetos tenham aplicao comercial antes de 203060; de acordo com as referncias disponveis, a nova tecnologia em pesquisa, da fuso nuclear, somente dever disponvel aps o horizonte do estudo.

Nessas condies, para efeito de estimativa do custo de investimento na gerao nuclear, tomou-se como referncia reatores do tipo PWR, com potncia de 1.000 MW (AP-1000), que significam uma evoluo natural das usinas em operao e em projeto/construo no Brasil (Central Nuclear Almirante lvaro Alberto, em Angra dos Reis, RJ). Estudo da Universidade de Chicago (2004) indica os valores apresentados na Tabela 6.20 como referenciais para o custo de investimento de usinas nucleares desse tipo. Considerando a internalizao de custos no Brasil, adotou-se como custo padro o valor de US$ 2.200/kW.

Tabela 6.20: Custos de investimento em usinas nucleares (US$ [2003]/kW)


CARACTERIzAO DO REATOR MNIMO 1.080 1.350 1.620 MDIO 1.200 1.500 1.800 ALTO 1.320 1.650 1.980

214

Mdia para projetos maduros Novos projetos, FOAKE no pago Projetos avanados, FOAKE no pago
Elaborao: EPE .Fonte: University of Chicago (2004, p. 3-19).

Carvo mineral
Da mesma forma que no caso da gerao nuclear, o custo de investimento em usinas a carvo depende da tecnologia escolhida para o desenvolvimento do projeto. Entre as principais tecnologias disponveis, as de leito fluidizado e do carvo pulverizado so consideradas, no momento, as mais viveis para utilizao do carvo nacional. A opo da gaseificao integrada em ciclo combinado (IGCC, na sigla em ingls) ainda se encontra em fase de desenvolvimento e apresenta custos mais elevados. Assim sendo, para efeito da estimativa do custo de investimento em usinas a carvo no Brasil, considerou-se:

Carvo Pulverizado, com dessulfurao dos gases de combusto com base em calcrio ou amnia;

60 As pesquisas deste tipo de reator comearam oficialmente no Frum Internacional da Quarta Gerao (Generation IV International Forum GIF) que props oito objetivos tecnolgicos. Os objetivos primrios so: melhorar a segurana nuclear, melhorar a resistncia proliferao, minimizar a produo de lixo nuclear e a utilizao de recursos naturais e diminuir o custo da construo e operao das centrais nucleares.

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, ,

Combusto em Leito Fluidizado Presso Atmosfrica, com ou sem a etapa de beneficiamento do carvo61; Combusto em Leito Fluidizado Presso Atmosfrica, com dessulfurao dos gases de combusto com base em amnia (FGD).

A maior potncia possvel para uma caldeira nica de carvo pulverizado (PF) est na faixa de 500 a 600 MW e adequada do ponto de vista de benefcios por economia de escala nos custos de minerao, capital e operao. O Atlas de Energia Eltrica do Brasil, da ANEEL, indica para o custo de investimento em centrais a carvo valores entre US$ 1.300 e 1.700/kW, j includos equipamentos de controle ambiental (dessulfurizao de gases e controle de particulados) e excludos os juros durante a construo. Importa observar que, em uma perspectiva de longo prazo, os investimentos podem diminuir na medida em que o tamanho das plantas aumentar, devido aos ganhos de escala (h pesquisa e projetos para caldeiras de at 900 MW). Por outro lado, no caso brasileiro, podem haver custos adicionais de internalizao, relacionados, por exemplo, ao fato de que parte importante dos equipamentos importada e o custo de capital se eleva devido fatores de risco. Alm disso, os custos dependem ainda do grau de eficincia desejado no projeto e das exigncias ambientais. Por exemplo, caldeiras com ciclo de vapor ultra supercrtico que esto sendo construdas hoje na Alemanha com eficincia acima de 43% tm seu custo acrescido em cerca de 30 % relativamente s usinas tradicionais de carvo pulverizado com eficincia de 35%. Nessas condies, adotou-se como referncia para o custo de investimento na gerao trmica a partir do carvo o valor de US$ 1.600/kW.

215

Gs natural
As referncias do custo de investimento em centrais termeltricas a gs natural so muito mais numerosas, inclusive no Brasil. Nos anos recentes, houve importante incremento no parque gerador nacional com esse tipo de fonte, principalmente a partir da implantao do Programa Prioritrio de Termeltricas PPT, do governo brasileiro. O lay-out das turbinas um dos fatores que influenciam no custo de investimento da usina, porm existe um trade-off entre o arranjo das turbinas (permitindo maior flexibilidade operativa) e custo de tal arranjo. Outro fator, a demanda mundial pelos equipamentos principais (turbinas e geradores). De qualquer modo, estima-se que o custo de capital de uma planta a gs natural, funcionando em ciclo simples, na faixa de potncia de 100 MW, gire em torno de US$ 550/kW. Nesta mesma faixa de potncia, as referncias internacionais para o custo de investimento de uma planta em ciclo combinado, de maior eficincia, indicam o valor de US$ 700/ kW. Para as plantas de cogerao, estima-se o valor de 650 US$/kW, observando-se, entretanto,

Alm da evoluo nas tecnologias de processamento do carvo para produo de energia, os processos de beneficiamento de carvo para remoo de enxofre e cinzas antes da sua combusto tambm contribuem para a reduo de emisses. Para se obter eficcia em custo, deve ser selecionado um processo tal que se obtenha uma reduo nos nveis de enxofre e cinzas sem uma perda desproporcional do produto (toneladas de carvo) e sem custos excessivos de capital e de operao. Vale ressaltar que as novas tecnologias que vm sendo introduzidas so mais apropriadas queima direta, dispensando as etapas de beneficiamento.
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que o custo depende muito da tecnologia adotada. No caso brasileiro, considerando-se que as turbinas so equipamentos importados, lcito admitir um custo de internalizao. Diante dessas consideraes, o valor adotado como base para o custo de investimento em termeltricas a gs natural foi de 750 US$/kW, referente a usinas com tamanho tpico de 500 MW, funcionando em ciclo combinado.

Custo do combustvel na gerao trmica


No caso da gerao trmica convencional (nuclear, carvo e gs natural), alm do investimento, o custo do combustvel bsico para determinar a competitividade energtico-econmica de cada fonte. Com efeito, em alguns casos, os custos operacionais (inclusive combustvel) podem representar at 50% do custo mdio de gerao. Ainda com referncia a essas fontes, importa reiterar a relevncia do regime operativo, caracterizado pelo fator de capacidade, j discutido em seo precedente. A determinao do custo de combustvel est aderente aos cenrios macroeconmicos e ao contexto energtico e tecnolgico (tipo de projeto e eficincia na gerao) estabelecido para os estudos. A Tabela 6.21 resume os valores considerados.

Tabela 6.21: Custo do Combustvel na Gerao Trmica

216

COMBusTvEL Urnio (nuclear) Carvo nacional Carvo importado Gs natural


1

us$/t ... 16,4 64,01 6,5


2

us$/MWh 8,0 16,4 28,8 40,3

custo CIF-usina; 2 custo de US$/106BTU

Elaborao: EPE.

Custo mdio da gerao


Em linhas gerais, a formulao de uma estratgia para a expanso da gerao de energia eltrica se orientar, do ponto de vista tcnico e econmico, pela minimizao dos custos de expanso e de operao do sistema. Em qualquer caso, o custo da gerao de energia elemento chave. Alm dos custos de investimento e de combustvel, h outros parmetros (custos operacionais e de integrao da usina rede) que so considerados no clculo do custo de gerao. Considerase ainda o cronograma de desembolso do investimento. Por fim, necessrio, ainda, estabelecer os parmetros econmico-financeiros bsicos, especialmente taxa de desconto, vida til e condies de financiamento. As condies de financiamento constituem elemento que podem viabilizar (ou no) um projeto. Dependendo do arranjo de financiamento adotado (prazos de carncia, perodo de amortizao, taxa de juros, ndice de cobertura, participao de capital prprio do investidor, etc.) um projeto
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pode ser favorecido em relao a outro. De modo a conferir tratamento homogneo s opes consideradas no clculo do custo mdio de gerao das fontes, no foi considerada a alavancagem financeira. Outro ponto sensvel no clculo a taxa de desconto. Aqui, considerou-se o valor referencial de 8% ao ano, que aderente aos cenrios macroeconmicos formulados, compatvel com uma anlise de investimento de longo prazo e concilivel com custo de capital prprio (taxa mnima de atratividade do investidor) na faixa de 11 a 13% ao ano. Importa salientar ainda que o clculo do custo mdio de gerao tal como aqui definido se refere ao custo na barra da usina, antes do imposto de renda. Por essas razes, o custo de gerao aqui calculado no pode ser tomado como indicador da tarifa de venda da energia. No obstante aplicvel aos objetivos deste estudo. O custo mdio da gerao hidreltrica , naturalmente, funo do potencial a ser desenvolvido. Cada potencial tem um custo e possvel orden-lo. As demais fontes tm, tipicamente, um custo de investimento estvel (no dependem fundamentalmente, como a hidrulica, da localizao). Contudo, em especial as fontes trmicas convencionais, apresentam custos de gerao que so funo do custo do combustvel. Quanto mais caro o custo do combustvel, maior a volatilidade do custo de gerao, na medida em que maior a tendncia da fonte operar em regime de complementaridade s hidreltricas (ver consideraes sobre o fator de capacidade). No caso da biomassa da cana e de resduos urbanos, admite-se que, do ponto de vista energtico, a gerao de eletricidade possa ser vista como subproduto, vale dizer, havendo o investimento na usina dever ser utilizada matria combustvel necessariamente, na medida em que essa matria um resduo de outras atividades. Nessas condies, na Tabela 6.22 so apresentados os valores calculados para o custo mdio de gerao de cada fonte no-hidreltrica dentro das hipteses de trabalho estabelecidas. Na Figura 6.24 apresentada a curva do custo da gerao hidreltrica em funo do potencial. Nessa figura so indicados os intervalos de variao do custo das fontes no-hidrulicas de modo a permitir uma comparao direta da competitividade energtica e econmica de todas as fontes de gerao.

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Tabela 6.22: Custo Mdio da Gerao de Eletricidade (US$/MWh)


CONDIO HIDROLGICA FONTE DE GERAO Gs natural Carvo nacional Carvo importado Nuclear Resduos urbanos
1 1

CRTICA 56,4 44,4 56,8 51,8 22,0 23,0 36,0 75,0

MDIA 40,4 40,5 49,3 50,1 22,0 23,0 36,0 75,0

Biomassa da cana PCH Centrais elicas


1

Exclusive o custo do combustvel.

Elaborao: EPE

Figura 6.24: Custo Mdio Comparado da Gerao de Eletricidade


US$/MWh

100

218
80 60 40 20 0 0 20.000 40.000 60.000 80.000
potencial hidreltrico, MW

centrais elicas carvo importado nuclear gs natural carvo nacional biomassa da cana resduos urbanos

Curva de custo do potencial hidreltrico


Obs: o intervalo de variao no caso das fontes trmicas convencionais (nuclear, carvo e gs natural), dado pela estratgia de operao (fator de capacidade); no caso das fontes no convencionais (resduos urbanos, biomassa da cana e centrais elicas), por sensibilidade ao custo de investimento.

Elaborao: EPE

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Importa salientar que, embora parmetro importante na definio da estratgia de expanso, o custo mdio de gerao no o nico elemento a ser considerado, nem a comparao direta entre esses custos, embora necessria, condio suficiente para definir a competitividade de cada fonte. Como ser visto adiante, a definio da estratgia de expanso depender do exame da situao de atendimento carga do sistema em situaes de hidrologia crtica e na mdia, procurando minimizar os custos de expanso e de operao em conjunto. Alm disso, a disperso geogrfica das fontes, notadamente das hidreltricas, torna o custo da transmisso (interligaes) parmetro de relevante importncia na comparao das alternativas.

Investimento na transmisso
Para os estudos da expanso da oferta de energia eltrica do PNE 2030 foram visualizadas, como alternativas (rotas) possveis para as interligaes regionais entre os subsistemas j discutidas anteriormente e que constituem 14 eixos de transmisso. Para efeito de quantificao dos custos de investimento, foram estabelecidas premissas bsicas alinhadas com a diretriz de se adotar tratamento o mais conservador possvel, de modo a no favorecer as alternativas de gerao distantes dos centros de carga. Assim, apesar da existncia de alternativas tecnolgicas eventualmente mais econmicas, considerou-se que essas interligaes se fariam em corrente alternada convencional, com exceo dos eixos com distncias superiores a 900 km e blocos de energia de 2.000 MWmdios, em que se optou pela transmisso em corrente contnua. Dadas as distncias envolvidas, a quantidade de energia a ser transportada e a existncia, em muitos casos, de circuitos em operao, considerou-se como referncia, para efeito da estimativa dos custos de investimento, as tenses de 500 ou 750 kV e os patamares mdios de potncia de 1.500, 2.250 e 3.000 MW. Por simplificao, no foram considerados aspectos eltricos de restrio de fluxo por estabilidade, por exemplo, ou critrios de confiabilidade, que podem refletir-se em custos adicionais. Com base nessas premissas e critrios foram elaboradas as estimativas de custo de investimento apresentadas na Tabela 6.23.

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Tabela 6.23: Custo de Investimento nas Interligaes (US$ mil/km)


ROTA Sudeste/C.-Oeste Sul (expanso) Nordeste (expanso) Imperatriz (expanso) Madeira Tapajs Nordeste Norte (Tucuru) Imperatriz (expanso) Imperatriz (expanso) Altamira Belo Monte Belo Monte Madeira Manaus Altamira Manaus Altamira Altamira Imperatriz
Elaborao: EPE

ExTENsO kM 852 1.760 1.650 1.625 1.800 850 302 220 275 55 913 935 495 1.265

POTNCIA, MW 1.5 400 360 360 380 370 400 275 290 275 365 430 480 520 380 2.25 450 405 405 450 420 450 350 355 350 430 480 540 555 450 3 580 630 630 660 620 660 360 375 360 450 775 760 595 660

220

Tapajs

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Aspectos metodolgicos
O modelo computacional utilizado para a otimizao da expanso da oferta de energia eltrica no PNE 2030 foi o MELP - Modelo de Planejamento da Expanso da Gerao de Longo Prazo, desenvolvido pelo CEPEL - Centro de Pesquisa de Energia Eltrica, ligado Eletrobrs. O MELP um modelo de programao linear inteira mista de grande porte que determina uma trajetria de expanso da oferta de energia eltrica, includas as interligaes associadas, que minimiza o custo total (custos de investimento mais custos operacionais) da expanso do sistema no intervalo de tempo considerado, assegurando o suprimento da demanda dentro de certos critrios de confiabilidade62. Em linhas gerais, o modelo compe automaticamente alternativas viveis de expanso e seleciona dentre essas alternativas aquela que resulta em menor custo total. As alternativas viveis de

62

MELP, Manual do Usurio, verso 4.5, CEPEL, agosto/2005.

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expanso so constitudas por novos empreendimentos de gerao e reforos das interligaes, capazes de assegurar o contnuo suprimento da demanda de energia. Para reduzir o esforo computacional e possibilitar a anlise de um grande nmero de alternativas de expanso, o programa MELP no simula a operao do sistema hidrotrmico para uma amostra de possveis cenrios hidrolgicos, como feito, por exemplo, no modelo NEWAVE, utilizado nos estudos do plano decenal e do planejamento da operao. Ao invs, no modelo MELP, a operao do sistema analisada de forma aproximada para duas condies hidrolgicas: crtica e mdia. Assim, para a condio hidrolgica crtica, a energia produzida por uma usina determinada a partir de seu fator de capacidade crtico, enquanto que, para a condio hidrolgica mdia, definida por seu fator de capacidade mdio. O critrio de confiabilidade adotado baseia-se nos balanos estticos em condies crtica e mdia, para cada subsistema, a cada ano do horizonte de estudo. Segundo esse critrio, a soma das energias das usinas deve ser sempre maior ou igual demanda anual, ou seja, no pode ocorrer dficit em nenhum subsistema em qualquer balano. Vale lembrar ainda que o modelo limita-se ao equacionamento temporal do balano de energia carga-gerao, isto , no analisa as condies de atendimento ponta de carga do sistema. Essa limitao se, por um lado, pode trazer imprecises na anlise do atendimento a cargas localizadas, no significa distores relevantes, tendo em vista a predominncia da gerao hidrulica no sistema eltrico brasileiro. A deciso econmica entre as alternativas de expanso baseada no valor presente do fluxo de caixa descontado. Neste estudo, considerou-se a taxa de desconto de 8% ao ano. Como resultado das simulaes, o MELP apresenta o sequenciamento temporal timo dos aproveitamentos energticos e interligaes eltricas dentro das restries estabelecidas, bem como os custos de investimento e de operao associados alternativa de expanso selecionada.

221

Formulao das alternativas


A formulao de alternativas para a expanso da oferta de energia eltrica considerou os condicionantes tcnicos, econmicos e scio-ambientais abordados assim como os de natureza diversa, inerentes s opes energticas disponveis, relacionados principalmente capacitao da indstria nacional, regulao e ao desenvolvimento tecnolgico. Um primeiro condicionante , por assim dizer, o prprio plano decenal de expanso, que, com base em uma anlise circunstanciada e muito mais detalhada dos projetos e das restries de curto e mdio prazo, baliza a potncia instalada nos primeiros 10 anos do horizonte deste estudo. Os estudos do plano decenal no ciclo de planejamento de 2006, que abrangem o perodo 20072016, foram desenvolvidos em paralelo aos estudos do PNE 2030. No obstante a preocupao em assegurar a necessria consistncia entre esses estudos, aceitvel que algumas indicaes quantitativas possam apresentar diferenas, justificadas pela natureza e pela dinmica prpria de cada estudo. Contudo, as sinalizaes geradas pelos estudos do plano decenal so incorporadas aos estudos do PNE 2030 e a estes oferecem condicionamento objetivo. Na Tabela 6.24 apresenta-se um resumo dos principais elementos da evoluo da oferta de energia eltrica at 2015, tendo como base o plano decenal do ciclo passado (2005) e os estudos em curso do ciclo de 2006.
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Tabela 6.24: Evoluo da Capacidade Instalada no Perodo 2005-2015 (GW)


FONTE Hidreltricas Grande porte Trmicas Gs natural Nuclear Carvo Outras Alternativas PCH Centrais elicas Biomassa da cana Resduos urbanos Outras geraes Importao
3 1

ACRsCIMO 2005 68,6 68,6 16,9 8,7 2,0 1,4 4,8 1,4 1,3 2

2015 99,0 99,0 24,3 13,0 3,3 2,5 5,5 5,5 2,3 1,4 1,8 -2 2,6 8,4 139,8

NO PERODO 30,4 30,4 7,4 4,3 1,3 1,1 0,7 4,1 1,0 1,4 1,7 -2 -2,9 0,6 39,0

MDIO ANuAL 3,04 3,04 0,74 0,43 0,13 0,11 0,07 0,41 0,10 0,14 0,17 -2 -0,29 0,06 3,90

0,1 0,0 5,8 7,8 100,5

222
1

TOTAL
Elaborao: EPE

Exclui a parte paraguaia da Itaipu binacional e auto-produo; 2 Valor inferior a 100 MW; 3 Inclui autoproduo e sistemas isolados

O acrscimo mdio anual de cada fonte no perodo exprime certo reconhecimento da realidade do pas quanto a sua capacidade, em termos de estrutura produtiva, principalmente, de ampliar o parque gerador. Se, por um lado, o crescimento da demanda projetado para o perodo 2015-2030 autoriza supor que o esforo de ampliao da potncia instalada deva ser maior, por outro, as indicaes de acrscimo mdio anual de cada fonte sugere que prudente admitir alguma limitao no crescimento desse indicador a menos que se suponha programas especficos de incentivo a determinada opo. Isto , no parece razovel admitir que, entre 2015 e 2030, a capacidade instalada em usinas trmicas convencionais, por exemplo, possa crescer a uma mdia anual de 3.000 MW se entre 2005 e 2015 essa mdia inferior a 800 MW. Esse raciocnio, consideradas as especificidades de cada caso, generalizvel para todas as fontes. Com relao s fontes alternativas h aspectos especficos a considerar. Do ponto de vista geogrfico, levou-se em conta a distribuio do potencial de cada fonte, conforme definido pelas condies naturais (centrais elicas e PCH) ou pelas condies de produo e disponibilizao do recurso energtico (biomassa da cana e resduos urbanos). Do ponto de vista regulatrio, considerou-se o programa especfico de incentivo, o PROINFA, cuja lei que o instituiu estabelece critrios gerais para a expanso. Ainda que a segunda fase desse programa carea de regulamentao, o custo mdio de gerao dessas fontes, com exceo das centrais elicas, indica uma
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competitividade tal que, independentemente da regulamentao, pode-se esperar incremento importante na participao dessas alternativas. o caso, em especial, das centrais de cogerao a partir da biomassa da cana e das PCH. No caso dos resduos urbanos, a necessidade de regulamentao de aspectos das atividades anteriores ao seu aproveitamento energtico, como, por exemplo, sistema de coleta e separao, destinao do material coletado, formao dos aterros, etc., sugere que a intensificao dessa alternativa, cuja implementao j se inicia hoje, ocorra ao final do horizonte de estudo. No caso das centrais elicas, deve-se reconhecer que o esforo de reduo do custo de investimento ainda no dever conferir competitividade econmica a essa alternativa, pelo que sua considerao significa a necessidade de manuteno de mecanismos de incentivo. Diante do exposto, considerou-se o incremento das fontes alternativas na matriz eltrica brasileira a longo prazo ad hoc da anlise energtica-econmica convencional. Com efeito, a lgica que sustenta o desenvolvimento dessas fontes determinada por fatores externos ao setor eltrico. Nessas condies, os parmetros considerados em cada caso para a expanso entre 2015 e 2030 foram:

, ,

PCH: desenvolvimento de cerca de metade do potencial hoje conhecido, o que significa acrescentar 6.000 MW no perodo; Centrais a biomassa: aproveitamento do potencial indicado pelos estudos especficos sobre a cana-de-acar (ver item 6.1, p. 172, deste documento), o que significa poder acrescentar 4.750 MW no perodo; Resduos urbanos: aproveitamento energtico de metade do volume de resduo urbano produzido pelas 300 maiores cidades brasileiras (cerca de 40% do volume nacional), o que significa uma potncia de 1.300 MW; Centrais elicas: instalao de uma capacidade instalada equivalente toda a primeira fase do PROINFA, o que significa acrescentar 3.300 MW no perodo.

, ,

223

Com relao s fontes convencionais de produo de eletricidade, a competio entre as hidreltricas e termeltricas foi o problema apresentado soluo pelo modelo de clculo utilizado, considerando, naturalmente, a localizao de cada fonte nos subsistemas interligados e o custo de expanso dessas interligaes. Contudo, em uma fase preliminar, com o objetivo de estabelecer hipteses iniciais que orientassem os estudos de otimizao, algumas simplificaes foram admitidas. Com efeito, em uma primeira aproximao, a contribuio de cada fonte em cada subsistema, pode ser estimada a partir do balano carga-gerao ao final do horizonte de estudo. Pode-se demonstrar que, entre 2015 e 2030, considerando:

, , ,

Que o crescimento esperado da carga a ser atendida superior a 50.000 MWmed O desenvolvimento de todo o potencial hidreltrico disponvel segundo a classificao ambiental efetuada; A ampliao da produo de energia a partir das fontes alternativas conforme os parmetros e critrios adotados, ainda assim haveria necessidade de instalao de termeltricas para
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atender a uma carga de 9.000 MWmdios em condies hidrolgicas crticas e de 4.000 MWmdios na condio hidrolgica mdia. Como a necessidade em condies de hidrologia crtica maior do que na mdia, pode-se concluir que as termeltricas tendem a assumir, ao longo do horizonte de estudo, uma funo distinta daquela que tm hoje no sistema, deixando de operar em regime de complementao, sendo exigidas em regime operativo mais permanente (gerao na base). Nessa situao, o custo de gerao na base das trmicas refletir, em ltima anlise, o custo marginal da expanso, sendo essa uma proxy a medida que estabelecer a competitividade econmica entre as fontes trmicas e hidrulicas concorrentes. Observados os custos de gerao das fontes trmicas, pode-se concluir que:

, ,

Na regio Sul, a expanso da gerao hidreltrica ou a importao de energia de outra(s) regio(es) se justifica at o custo correspondente ao da gerao a carvo mineral (nacional) operando em regime de base; Nas regies Sudeste/Centro-Oeste e Nordeste, a expanso da oferta hidrulica local e da importao de energia de outra(s) regio(es) se justifica at o custo correspondente ao da gerao nuclear em regime de base; Na regio Norte, tipicamente exportadora, a oferta excedente demanda regional ser expandida at o custo da gerao nuclear em regime de base menos os custos da transmisso necessria exportao desse excedente.

224

Essas condies restringem o aproveitamento da totalidade do potencial hidreltrico disponvel, aumentando a demanda por termeletricidade, com exceo, naturalmente da regio Norte. Nesses termos, entre 2015 e 2030, a indicao da necessidade de gerao trmica no sistema brasileiro 14.100 MWmed, assim distribudos regionalmente:

, , ,

Regio sul: 3.600 MWmdios, sendo as opes o carvo mineral disponvel na regio e o gs natural; Regio sudeste/Centro-Oeste: 7.000 MWmdios, sendo as opes as centrais nucleares, o gs natural e o carvo importado; Regio Nordeste: 3.500 MWmdios, sendo as opes tambm as centrais nucleares, o gs natural e o carvo importado.

A questo que se coloca, ento, estabelecer as propores de cada fonte trmica na formulao das alternativas. Tomando como referncia o ritmo de expanso de cada uma dessas fontes nos prximos 10 anos (horizonte do plano decenal) e considerando um crescimento harmonioso63 desse ritmo para o fim do horizonte do PNE 2030, definiu-se como alternativas para a expanso da gerao trmica entre 2015 e 2030, totalizando 30.000 MW:

, ,

Gerao a gs natural: 15.000 MW; Gerao nuclear: 6.000 MW;

63 Entenda-se por crescimento harmonioso um ritmo que se admita compatvel com a evoluo da capacitao industrial e do estgio de desenvolvimento tecnolgico, bem assim com as restries scio-ambientais e as dificuldades de natureza regulatria.

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6.5 Expanso da Oferta na Rede

Gerao a carvo mineral: 9.000 MW, dos quais 5.000 MW com carvo nacional.

Nessas condies, as alternativas consideradas para a expanso da oferta de energia eltrica no perodo 2015-2030 so as resumidas na Tabela 6.25.

Tabela 6.25: Alternativas para a Expanso da Oferta de Energia Eltrica no Perodo 2015-2030 (MW)
ACRsCIMO MxIMO FONTE Hidreltricas Grande porte3 Trmicas Gs natural Nuclear Carvo Outras Alternativas PCH Centrais elicas Biomassa da cana Resduos urbanos TOTAL
1 2 3

NORTE 44.000 44.000 0 0 0 0 5

NORDEsTE 1.100 1.100 9.000 4.000 3.000 2.0004 0 3.950 500 2.200 950 300 14.050
4

suDEsTE1 10.000 10.000 15.000 10.000 3.000 2.0004 0 8.000 4.000 0 3.300 700 33.000
5

suL 6.200 6.200 6.000 1.000 0 5.000 0 3.400 1.500 1.100 500 300 15.600

PERODO 61.300 61.300 30.000 15.000 6.000 9.000 5

POR ANO2 4.090 4.090 2.000 1.000 400 600 -5 1.025 400 220 320 85 7.115

0 0 0 0 0 44

15.350 6.000 3.300 4.750 1.300 106.650

225

Inclui Centro-Oeste; Valor mdio; Inclui hidreltricas binacionais; Carvo importado; Valores numericamente pouco significativos, correspondentes expanso da carga do sistemas isolados remanescentes (0,2% do consumo nacional).

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Expanso da oferta por fonte e por regio


A expanso que se apresenta corresponde aos resultados obtidos a partir do modelo de clculo utilizado (MELP). Corresponde, portanto, expanso que minimiza os custos de investimento e de operao do sistema, observados os condicionantes considerados. A expanso das fontes alternativas foi estabelecida ad hoc do modelo de clculo. Corresponde a ampliar a participao dessas fontes de 0,8% em 2005 para 5,1 e 9,1% em 2020 e 2030, respectivamente. O ritmo considerado para a expanso dessas fontes exigir aes que assegurem condies de contorno que lhes sejam favorveis, mesmo no caso daquelas que se mostram economicamente competitivas. Conforme j salientado, as aes no caso de resduos urbanos esto ligadas a aspectos regulatrios. No caso de PCH e da cogerao a partir da biomassa da
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cana, aspectos ligados ao licenciamento ambiental so relevantes. No caso de centrais elicas, incentivos especficos podero ser necessrios. Em qualquer caso, condies de financiamento especficas constituem fatores determinantes, especialmente a possibilidade de se contar com a internalizao de crditos de emisses de carbono evitadas com a introduo dessas fontes na matriz. Dentro dos condicionantes estabelecidos, o modelo de clculo encontrou uma repartio tima, do ponto de vista energtico-econmico, entre as fontes hidrulica e trmica concorrentes. O modelo indicou que a expanso entre 2015-2030, alm das fontes alternativas, seria composta por 79% de hidreltricas e 21% de termeltricas. Essa proporo reflete no s a comparao entre os custos dessas fontes, mas tambm a influncia do custo da transmisso, cuja expanso considerada no modelo. Do potencial hidreltrico oferecido ao modelo, de 61.300 MW, foram excludos 4.000 MW. No houve, tambm, indicao de expanso de gerao a carvo importado, isto , dessa gerao no Sudeste ou no Nordeste. Para a gerao na base, o carvo importado tem como concorrente direto nessas regies, alm da importao da energia hidreltrica de outra(s) regio(es), a opo nuclear. A menos de vantagens especficas que algum projeto possa oferecer, por exemplo, frete martimo combinado com o frete de produtos mnero-siderrgicos, o carvo importado no se mostrou competitivo, como j indicava o custo mdio de gerao dessa fonte na operao em regime de base. O modelo indicou a instalao de 3.500 MW em trmicas a carvo, no Sul do pas, e de 5.000 MW em gerao nuclear. Limitou, contudo, a expanso da gerao a gs natural a 6.500 MW. Por um lado, esse resultado ratifica a concluso, j enunciada anteriormente, de que as trmicas demandadas pelo sistema no futuro so tipicamente vocacionadas para operao na base. Por outro, sugere que se investigue com mais detalhe essa soluo. De fato, uma simulao limitando a potncia nuclear a 4.000 MW, mantm os resultados com relao s trmicas a carvo e amplia a gerao a gs natural em apenas 1.500 MW. Ou seja, entre um caso e outro, a alterao no panorama da oferta muito pequena. Essa pequena variao se explica pela adequao dos balanos carga-gerao para as condies de hidrologia crtica e mdia. Na verdade, o resultado muito sensvel qualidade dos dados, notadamente dos fatores de capacidade das hidreltricas. Com efeito, esses fatores so determinantes da disponibilidade de energia secundria hidrulica no sistema e, conforme j assinalado, quanto maior essa disponibilidade, maior a competitividade da gerao a gs. Em termos prticos, um fator de capacidade mdio das hidreltricas um pouco maior64, encaminha para uma expanso nuclear com 4.000 MW e a gs com 8.000 MW. Outro aspecto relevante a considerar a flexibilidade operativa significativamente diferente entre as alternativas nuclear e gs. Na medida em que cresce o montante de usinas trmicas vocacionadas para gerao na base (nuclear e carvo), passa a ser relevante o atendimento ponta da carga, balano esse que no foi efetuado. Essa situao especialmente relevante na regio Nordeste, onde, no por acaso, se indica maior expanso do parque nuclear. Essa flexibili-

226

64

De fato, a variao pode ser mesmo muito pequena em razo do porte do parque hidreltrico no sistema.

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6.5 Expanso da Oferta na Rede

dade operativa, que melhora as condies de adequao da gerao curva de carga do sistema, constitui uma vantagem para a gerao a gs que no foi quantificada. Tais incertezas e o fato de a alterao no panorama da oferta entre uma situao e outra ter sido muito pequena autoriza que se aceite a soluo indicada na segunda simulao com o modelo de clculo. Nessas condies, a expanso da oferta a resumida na Tabela 6.26, discretizada segundo perodos selecionados.

Tabela 6.26: Expanso da Oferta de Energia Eltrica a Longo Prazo, por Fonte de Gerao (MW)
CAPACIDADE INsTALADA EM FONTE Hidreltricas Grande porte1 Trmicas Gs natural Nuclear Carvo2 Outras3 Alternativas PCH Centrais elicas Biomassa da cana Resduos urbanos Importao TOTAL 2020 116.100 116.100 26.897 14.035 4.347 3.015 5.500 8.783 3.330 2.282 2.971 200 8.400 160.180 2030 156.300 156.300 39.897 21.035 7.347 6.015 5.500 20.322 7.769 4.682 6.571 1.300 8.400 224.919 ACRsCIMO 2005-2030 87.700 87.700 22.945 12.300 5.345 4.600 700 19.468 7.000 4.653 6.515 1.300 0 130.113 2015-2030 57.300 57.300 15.500 8.000 4.000 3.500 15.350 6.000 3.300 4.750 1.300 0 88.150

227

1 Inclui usinas binacionais; 2Refere-se somente ao carvo nacional: no houve expanso com carvo importado; 3A expanso aps 2015 , numericamente, pouco significativa, por referir-se aos sistemas isolados remanescentes (0,2% do consumo nacional).

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Em termos regionais, a expanso da oferta de energia eltrica apresenta a composio resumida na Tabela 6.27.

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Tabela 6.27: Expanso da Oferta de Energia Eltrica no Perodo 2015-2030, por Regio Geogrfica (MW)
FONTE Hidreltricas Grande porte Trmicas Gs natural Nuclear Carvo Outras Alternativas PCH Centrais elicas Biomassa da cana Resduos urbanos
2

NORTE 43.720 43.720 0 0 0 0 -3 0 0 0 0 0 43.720

NORDEsTE 580 580 5.500 3.500 2.000 0 0 3.950 500 2.200 950 300 10.030

suDEsTE1 8.860 8.860 6.000 4.000 2.000 0 0 8.000 4.000 0 3.300 700 22.860

suL 4.140 4.140 4.000 500 0 3.500 0 3.400 1.500 1.100 500 300 11.540

TOTAL 57.300 57.300 15.500 8.000 4.000 9.000 -3 15.350 6.000 3.300 4.750 1.300 88.150

228

TOTAL
1

Inclui Centro-Oeste; 2Inclui hidreltricas binacionais; 3Valores numericamente pouco significativos, correspondentes expanso da carga do sistemas isolados remanescente (0,2% do consumo nacional)

Elaborao: EPE

Expanso das interligaes


A expanso das interligaes foi determinada a partir do mesmo modelo de clculo utilizado na expanso da gerao. As escolhas que o modelo de clculo faz consideram, portanto, o efeito da expanso dessas interligaes. Assim, se o modelo indicou, por exemplo, ampliar as interligaes Nordeste-Imperatriz e Norte (Tucuru)-Imperatriz, porque encontrou como soluo mais econmica, do ponto de vista energtico-econmico, ampliar a importao de energia pelo Nordeste, em lugar de expandir a gerao nesse subsistema. Tendo por referncia as rotas alternativas de expanso das interligaes estabelecidas como premissas e observados os demais condicionantes do estudo, a simulao indicou os acrscimos sobre a configurao 2015 (configurao final apontada nos estudos do plano decenal de energia), resumidos na Tabela 6.28 e indicados na Figura 6.25.

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6.5 Expanso da Oferta na Rede

Tabela 6.28: Expanso das Interligaes


Extenso km Sul Nordeste Imperatriz Madeira Tapajs Nordeste Norte (Tucuru) Imperatriz Imperatriz Altamira Belo Monte Belo Monte Madeira Manaus Tapajs Altamira Manaus Altamira Altamira Imperatriz
Elaborao: EPE

ROTA sudeste/C.-Oeste

Cap. MW 2015 3.650 1.000 9 5.600 0 4.850 11.500 1.500 6.00 0 0 1.500 0 0

# circuitos expandidos 1.500 MW 2.250 MW 3.000 MW 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 4 1 0 0 1 0 0 0 0 0 5 0 1 1 0 0 0 0 0 0

Cap. MW 2030 3.650 1.000 9.000 5.600 15.000 7.100 16.000 6.000 15.000 2.250 0 1.500 2.250 0

852 1.760 1.65 1.625 1.800 850 302 220 275 55 913 935 495 1.265

229

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Figura 6.25: Sistema Interligado Nacional. Expanso das Interligaes (2015-2030)


Altamira Imperatriz

Manaus
rea 8

1.500 MW

6.000 MW

Tucurui
rea 4

16.000 MW

7.100 MW

NORDEsTE
rea 3

Belo Monte
rea 6
9.000 MW 1.000 MW

2.250 MW

15.000 MW

Tapajs
rea 9

2.250 MW

15.000 MW

sE/CO
rea 1

230
Madeira
rea 7
5.600 MW 3.650 MW 7.000 MW

5.630 MW

Itaipu
TRANSMISSO Existente (2015) Alternativa (2016-2030) Expanso (2016-2020) Expanso (2016-2025) Expanso (2016-2030)

6.300 MW 3.650 MW

Ivaipor

rea 5

rea 2

suL

Note-se que, das rotas oferecidas ao modelo, as que permitiriam a interligaes ManausMadeira e Tapajs-Imperatriz no foram utilizadas e que, exceo da integrao do potencial do Tapajs, a expanso das interligaes no exigiu a abertura de novas rotas em relao s existentes ao final do horizonte do plano decenal. O subsistema Manaus, alm da importante carga da capital do estado do Amazonas, agrega tambm o potencial hidreltrico da margem esquerda do rio Amazonas. O subsistema Madeira, alm da carga do Acre (Rio Branco) e de Rondnia, agrega o potencial do rio Madeira. A no interliMinistrio de Minas e Energia - MME

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6.6 Anlise de Sensibilidade

gao entre os dois subsistemas indica que as sobras de gerao em cada um estaro fluindo, basicamente, para o Sudeste (Madeira) e para o Nordeste (Manaus). No caso do Nordeste, essa percepo confirmada pelas expanses na rota Altamira-Tucuru-Imperatriz-Nordeste. O plo de gerao do rio Tapajs tende a ficar orientado para o subsistema Sudeste/CentroOeste. Essa soluo para o atendimento desse subsistema permite que a gerao de Belo Monte tenda a ser absorvida pelas cargas de Tucuru e ainda do Nordeste. Observe-se, ainda, que o modelo indica a interligao Belo Monte-Altamira. Um exame dos fluxos nas interligaes sugere que a carga de Manaus , em parte, atendida pela Usina de Belo Monte, at o desenvolvimento do potencial energtico da margem esquerda do Amazonas. De qualquer modo, conveniente que sejam realizadas investigaes mais detalhadas para definio, com maior preciso, dos troncos de transmisso entre Manaus, Tapajs e Tucuru.

6.6 Anlises de sensibilidade


Anlises de sensibilidade so extremamente teis para orientar as decises em ambiente de incerteza. Petrleo e eletricidade respondem pela maior parte dos investimentos na expanso da oferta. Contudo, a caracterstica de commodity que tem o petrleo oferece a alternativa de ajustamento entre oferta e demanda atravs do mercado internacional. Isso no ocorre no caso da energia eltrica. Nesse caso, demanda diferente exigir oferta diferente, e, portanto, montantes de investimento diferentes, podendo essas diferenas assumir valores significativos e, eventualmente, influir mesmo na estratgia de expanso. Dessa maneira, foram realizadas simulaes alternativas ao caso base com o objetivo de quantificar as conseqncias desses desvios. Essa anlise foi orientada para avaliar a sensibilidade dos resultados em relao a dois parmetros bsicos, a saber:

231

, ,

Programa de conservao (eficincia energtica induzida); Demanda total;

Programa de conservao
Conforme j assinalado, como parte da estratgia de atendimento demanda de energia eltrica considerou-se a implantao de iniciativas que lograssem ampliar a eficincia energtica. Dessa forma, em 2030, cerca de 5% da demanda (ou o equivalente a 53 TWh) seriam retirados do mercado como resultado de um programa de aes especficas na rea de conservao. Uma questo que surge naturalmente qual seria o efeito na oferta caso esse montante de energia no seja conservado. Essa anlise de sensibilidade refere-se, portanto, a uma sensibilidade demanda. Variaes na demanda no implicam, necessariamente, em alteraes na competitividade econmica relativa entre as fontes, embora, no caso brasileiro, pela presena predominante da gerao hidreltrica, afetem a composio da oferta trmica. De fato, uma anlise de sensibilidade em relao demanda deve refletir, basicamente, a maior ou menor necessidade de gerao trmica em regime de base, j que, nas condies atuais de conhecimento, o potencial hidreltrico economicamente competitivo se aproxima do esgotamento ao final do horizonte do PNE.
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Por um lado, uma evoluo da demanda em ritmo inferior ao previsto no cenrio de referncia tende a indicar menor necessidade de operao de trmicas em regime de base. Em conseqncia, considerando-se apenas a gerao trmica convencional (fontes alternativas foram definidas ad hoc), pode-se esperar maior espao para o gs natural e menor participao das usinas nucleares e a carvo. Uma evoluo da demanda em ritmo superior tende a levar a resultados opostos. Nesse caso, qualquer limitao que se imponha gerao nuclear e a carvo tende a ampliar a gerao hidreltrica e a gerao a gs, importando em custos de expanso mais altos. Para simular a situao de uma demanda mais alta, conseqncia de no se obter sucesso na induo de uma eficincia energtica adicional, foi utilizado o modelo de clculo j descrito anteriormente (MELP), e as mesmas hipteses (ou alternativas) para expanso da oferta, com exceo da gerao nuclear, para a qual se admitiu a possibilidade de uma expanso adicional de 2.000 MW. Justifica esse procedimento a indicao de necessidade de gerao de base nas regies Sudeste e Nordeste. O consumo adicional a ser atendido (cerca de 53 TWh, em 2030) significa uma demanda adicional, expressa em termos de potncia, de cerca de 7.800 MW. Considerando a caracterstica das opes de gerao oferecidas, o modelo indicou a necessidade de uma instalao, adicional em relao ao caso base, de 7.600 MW, distribudos conforme indicado na Tabela 6.29.

Tabela 6.29: Sensibilidade ao Programa de Conservao Induzido

232

Expanso Adicional da Oferta (Gerao)


FONTE DE GERAO Hidreltrica Trmica a gs natural Trmica a carvo mineral Centrais nucleares TOTAL
Elaborao: EPE

POTNCIA 600 MW 4.500 MW 500 MW 2.000 MW 7.600 MW

Como no caso base, todo o potencial de usinas nucleares oferecido ao modelo foi aproveitado. Alm disso, nesse caso, tambm foi aproveitado todo o potencial oferecido de usinas a carvo. No primeiro caso, a localizao das novas nucleares se faria, preferencialmente, na regio Nordeste, com reflexos na expanso da transmisso. A potncia adicional em trmicas a carvo se localiza na regio Sul. Esse resultado ratifica que, medida que o potencial hidroeltrico econmico se aproxima do esgotamento, o sistema passa a demandar usinas que operam em regime de base. Sugere, ainda, uma investigao adicional no sentido de avaliar se seria justificvel, do ponto de vista energtico-econmico, ampliar a oferta nuclear e a carvo. Nas condies deste estudo, contudo, essa investigao apenas produziria um novo resultado numrico que no alteraria a concluso obtida com a anlise e cuja validade estaria condicionada ao exame de outros aspectos no considerados nessa anlise expedita.
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6.6 Anlise de Sensibilidade

De qualquer modo, a instalao dessa potncia adicional envolveria investimentos adicionais de US$ 10,0 bilhes, apenas no segmento de gerao de energia eltrica. Com relao a esse resultado, importa comentar, ainda, que o modelo indica a reduo da necessidade de expanso de interligaes para o Nordeste, em razo, basicamente, da instalao de mais 2.000 MW em centrais usinas nucleares na regio. o caso das linhas que partem do subsistema Belo Monte e das interligaes Tucuru-Imperatriz e Imperatriz-Nordeste. O modelo indicou, por outro lado, a construo da interligao entre os subsistemas Madeira e Manaus, com o fluxo de energia predominante no sentido do primeiro para o segundo. , tambm, um resultado que sugere uma investigao mais detalhada, que foge ao escopo da anlise aqui apresentada. Esse resultado pode ser generalizado para uma anlise de sensibilidade a uma oferta menor das fontes alternativas (especialmente as centrais elicas, energtica e economicamente menos competitivas), cuja incluso, assim como o programa de conservao, resulta de consideraes ad hoc. No dispor dessa gerao no montante considerado significar aumento da necessidade de gerao trmica na base, em que as solues que se apresentam so hidreltricas mais caras ou de maior complexidade ambiental (deixadas a priori fora do horizonte de estudo) ou termeltricas a carvo ou nucleares.

Cenrio alternativo de demanda


Trata-se, nesse caso, de avaliar a sensibilidade dos resultados na ocorrncia do Cenrio A, em que a demanda final de energia eltrica em 2030 significativamente maior (cerca de 200 TWh, ou quase 20%) do que no cenrio de referncia. A diferena entre os cenrios corresponde a cerca de metade da produo atual (2005) de energia eltrica no pas. de se esperar, portanto, significativas diferenas na composio da oferta. E ser necessrio considerar hipteses diferentes na formulao das alternativas. A diferena tal que se justifica reavaliar mesmo a hiptese de conservao de energia, reconhecendo-se, desde logo, que o atendimento a tal demanda exigir esforos ainda maiores na rea de eficincia energtica. O Cenrio A de evoluo da economia e da demanda de energia eltrica apresenta, em termos quantitativos, as seguintes caractersticas gerais, pelo lado da demanda:

233

, , , , ,

Consumo final total (exclusive setor energtico) Autoproduo Consumo do setor energtico Programa de conservao (induzido) Consumo a ser atendido pelo sistema eltrico

1.243,8 TWh 116,3 TWh 46,7 TWh 114 TWh 1.060,2 TWh

Nessas condies, em relao ao cenrio de referncia, de se esperar uma necessidade de expanso do parque gerador do sistema eltrico entre 18.000 e 24.000 MW, dependendo da composio de fontes de gerao. Na formulao das alternativas para avaliao desse caso foram adotados os mesmos procedimentos e metodologia aplicados no cenrio de referncia, com exceo do tratamento conferido
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s hidreltricas. O montante de demanda adicional a ser atendida sugere uma utilizao maior do potencial hidreltrico, alm daquele definido pela anlise dos condicionantes ambientais. Significa admitir a considerao, no horizonte do estudo, de parte do potencial classificado como de maior complexidade ambiental. De forma a avaliar o efeito de restries ao aproveitamento desse potencial, consideraram-se ento duas situaes distintas, caracterizadas, genericamente, pela dimenso da potncia hidreltrica oferecida ao modelo. No Caso 1, admitiu-se a possibilidade de aproveitamento maior do potencial hidreltrico. No Caso 2, foram admitidas restries a um maior aproveitamento do potencial hidreltrico65. A potncia nuclear no primeiro caso foi limitada a 6.000 MW e no segundo a 8.000 MW. Em qualquer caso, admitiu-se um acrscimo de 2.000 MW no aproveitamento do potencial de PCH. Nessas condies, as alternativas consideradas para a expanso da oferta de energia eltrica no perodo 2015-2030 so as resumidas na Tabela 6.30. Os resultados obtidos, em termos da expanso da gerao, so apresentados na Tabela 6.31.

Tabela 6.30: Alternativas para a Expanso da Oferta de Energia Eltrica no Perodo 2015-2030 (MW)
CAsO 1 ACRsCIMO MxIMO FONTE NO PERODO 73.400
2

CAsO 2 ACRsCIMO MxIMO NO PERODO 69.900 69.900 37.000 20.000 8.000 9.000 4

s/ REF.1 12.100 12.100 5.000 5.000 0 0 0 2.000 2.000 0 0 0 19.100


2

s/ REF.1 8.600 8.600 7.000 5.000 2.000 0 -4 2.000 2.000 0 0 0 17.600


4

234

Hidreltricas Grande porte Trmicas Gs natural Nuclear Carvo Outras Alternativas PCH Centrais elicas Biomassa da cana Resduos urbanos TOTAL
1

73.400 35.000 20.000 6.000 9.000 0 17.350 8.000 3.300 4.750 1.300 125.750

17.350 8.000 3.300 4.750 1.300 124.250


3

Em relao s alternativas formuladas para o cenrio de referncia; Inclui hidreltricas binacionais; Inclui carvo importado; Valores numericamente pouco significativos, correspondentes expanso da carga dos sistemas isolados remanescentes (0,2% do consumo nacional).

Elaborao: EPE
65 Em qualquer caso, o potencial hidreltrico adicional considerado est localizado, basicamente, na regio Norte do pas, mais especificamente nas bacias do Madeira, Tapajs e Xingu e na margem direita do rio Amazonas.

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ELETRICIDADE

6.6 Anlise de Sensibilidade

Tabela 6.31: Sensibilidade Demanda Final Expanso Adicional da Oferta (Gerao) 2015-2030 (MW)
CAsO 1 FONTE DE GERAO Hidreltrica Trmica a gs natural Trmica a carvo mineral Centrais nucleares PCH Outras alternativas2 TOTAL
1 2

CAsO 2 s/ ref. 10.200 7.500 500 2.000 2.000 0 22.200


1

TOTAL 67.500 15.500 4.000 6.000 8.000 9.350 110.350

TOTAL 64.700 13.500 5.500 8.000 8.000 9.350 109.050

s/ ref.1 7.400 5.500 2.000 4.000 2.000 0 20.900

Acrscimo em relao expanso no cenrio de referncia; Inclui centrais elicas, biomassa da cana e resduos urbanos.

Elaborao: EPE

Em relao a esses resultados cabe observar:

A diferena da potncia adicional em cada caso atribuda composio da expanso da oferta: trmicas de base tendem a apresentar fator de capacidade mais elevado, reduzindo o acrscimo final de potncia para uma mesma quantidade de energia ofertada (no limite, entretanto, investigaes quanto necessidade de instalao de usinas de ponta devem ser desenvolvidas com vistas ao atendimento da demanda no horrio de carga mxima do sistema; nessa situao usinas hidreltricas reversveis podero encontrar justificativa econmica e energtica); Abstraindo-se da questo da complexidade ambiental, h ainda um potencial hidreltrico importante a aproveitar, embora essa indicao esteja condicionada a um necessrio aprofundamento do conhecimento a cerca desses recursos; Um maior aproveitamento do potencial hidreltrico favorece a competitividade da gerao termeltrica a gs natural, ou, por extenso, de toda fonte trmica que oferea maior flexibilidade operativa: o binmio hidrulica-trmica flexvel oferece condies de atendimento s necessidades de gerao de base do sistema a custos competitivos; A expanso da gerao trmica a carvo e de centrais nucleares ratifica a constatao da crescente necessidade de gerao trmica de base, em face de restries ao desenvolvimento do potencial hidreltrico; Em relao ao cenrio de referncia, apenas no segmento de gerao de energia eltrica, seriam demandados investimentos adicionais de US$ 37 a US$ 46 bilhes (casos 2 e 1, respectivamente).

235

Com relao expanso das interligaes, o modelo indicou, em ambos os casos, a mesma configurao final. A diferena fundamental est no carregamento das linhas (nvel de utilizao),
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que , naturalmente, menor no Caso 2, em razo da maior presena de trmicas atendendo regionalmente os mercados dos subsistemas. Em relao ao cenrio de referncia, contudo, a demanda total de energia eltrica mais alta requer expanses adicionais nas interligaes Madeira/Sudeste-Centro Oeste, Tapajs/SudesteCentro Oeste e Tapajs/Altamira, alm da interligao Madeira-Manaus.

236

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resultados consolidados
Evoluo da Oferta Interna de Energia
Demanda agregada Diversificao Participao das fontes renovveis Energia e desenvolvimento Eficincia energtica global Dependncia externa

Resumo por Fonte


Petrleo e derivados Gs natural Cana-de-acar Eletricidade

Emisses de Gases de Efeito Estufa Investimentos


Petrleo e derivados Gs natural Cana-de-acar Eletricidade Resumo

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7.1 Evoluo da Oferta Interna de Energia


Demanda agregada
Ao longo de sculo XX o Brasil experimentou expressivo desenvolvimento econmico, que se refletiu na demanda de energia primria. Dentre os fatores que explicam tal crescimento alinham-se um importante processo de industrializao, inclusive com a instalao de plantas industriais energo-intensivas, e uma notvel expanso demogrfica, acompanhada de uma taxa de urbanizao acelerada. De fato, o pas mudou muito ao longo desse perodo. A srie histrica da evoluo do consumo de energia e da populao, considerando apenas as ltimas dcadas do sculo passado, indica que, em 1970, a oferta interna de energia era inferior a 70 milhes de tep enquanto a populao atingia 93 milhes de habitantes. No ano 2005, a oferta interna de energia multiplicava-se por 3, alcanando 219 milhes de tep, e a populao ultrapassava 184 milhes de habitantes. Note-se, contudo, que o crescimento nesse perodo no foi uniforme. A taxa mdia anual de 3,5% oscilou entre 5,5% ao ano, entre 1970 e 1980, e 2,2% e 3,0% ao ano nas dcadas seguintes, quando o crescimento apresentou volatilidade, como reflexo de crises macroeconmicas de natureza diversa. Importa ressaltar, porm, que mesmo nos perodos de taxas menores, os intervalos em que houve uma expanso mais vigorosa da economia sempre apresentaram expanso significativa do consumo de energia. o caso dos perodos que se seguiram ao Plano Cruzado e ao Plano Real, por exemplo. Isso indica que em ambiente de maior crescimento econmico, deve se esperar maior crescimento da demanda de energia. Em conformidade com os cenrios macroeconmicos formulados, os estudos do PNE 2030 sinalizam, para os prximos 25 anos, ainda um forte crescimento na demanda de energia primria no Brasil. Estima-se que a oferta interna de energia cresa a 5,0% ao ano entre 2005-2010. Nos anos subseqentes, entretanto, projeta-se crescimento menor, de 3,6% e 3,4% ao ano nos perodos entre 2010 -2020 e 2020-2030, justificado, principalmente, por uma maior eficincia energtica, tanto do lado da demanda, quanto do lado da oferta. A Tabela 7.1 resume a projeo da oferta interna de energia no horizonte do PNE 2030.

238

Diversificao
Vale assinalar, ainda, que os estudos apontam para uma maior diversificao da matriz energtica brasileira. De fato, pode-se perceber uma tendncia clara nessa direo: em 1970, apenas dois energticos (petrleo e lenha), respondiam 78% do consumo de energia; em 2000, eram trs os energticos que explicavam 74% do consumo (alm dos dois j citados, mais a energia hidrulica); para 2030, projeta-se uma situao em que quatro energticos sero necessrios para explicar 77% do consumo: alm do petrleo e da energia hidrulica, entram em cena a cana-de-acar e o gs natural, e reduz-se a importncia relativa da lenha. A Figura 7.1 ilustra o exposto.

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RESULTADOS CONSOLIDADOS

7.1 Evoluo da Oferta Interna de Energia

Tabela 7.1: Projeo da Oferta Interna de Energia (milhares de tep)


Energia no renovvel Petrleo e derivados Gs natural Carvo mineral e derivados Urnio (U3O8) e derivados Energia renovvel Hidrulica e eletricidade Lenha e carvo vegetal Cana-de-acar e derivados Outras fontes primrias renovveis TOTAL
1

20051 121.350 84.553 20.526 13.721 2.549 97.314 32.379 28.468 30.147 6.320 218.663

2010 159.010 97.025 37.335 20.014 4.635 119.955 37.800 28.151 39.227 14.718 278.965

2020 221.042 124.171 56.693 30.202 9.976 175.369 54.551 28.069 67.439 25.300 396.412

2030 307.326 165.447 86.531 38.404 16.944 248.507 75.067 30.693 101.726 41.021 555.833

Dados realizados.

Fonte: Balano Energtico Nacional (EPE, 2005).

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Figura 7.1: Evoluo da Estrutura da Oferta Interna de Energia


5% 0% (outras)

38% 1970 48% 0% (gs) 4% 5% 0% (urnio) 18% 29% 7%

2030 6% 11% 2%

12%

14% 2000 46% 3% 7%

16%

240
16% 1% 7%

5%

Elaborao: EPE

Petrleo e derivados Gs natural Carvo mineral e derivados Urnio (U3O8) e derivados Hidrulica e eletricidade Lenha e carvo vegetal Derivados da cana-de-acar Outras fontes prim. renovveis

Participao das fontes renovveis


Outro ponto que merece destaque a reverso na tendncia de reduo da participao das fontes de energia renovvel na matriz. Em 1970, essa participao era superior a 58%, em razo da predominncia da lenha. Com a introduo de energticos mais eficientes, deslocando principalmente esse energtico, tal participao caiu para 53% no ano 2000, chegando a 44,5% em 2005. Essa tendncia deve se manter nos prximos anos, porm, o PNE indica a possibilidade de reverso a partir de 2010, como mostrado na Figura 7.2.

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RESULTADOS CONSOLIDADOS

7.1 Evoluo da Oferta Interna de Energia

Figura 7.2: Fontes Renovveis na Matriz Energtica Brasileira

2030

44,7%

2020

44,2%

2010

43,0%

2005 25% Renovveis


Elaborao: EPE

44,5% 50% No renovveis 75%

Energia e desenvolvimento
O uso de energia no Brasil comeou a apresentar incrementos elevados a partir do trmino da 2 Guerra Mundial, impulsionado pelo expressivo crescimento demogrfico, por uma urbanizao acelerada, pelo processo de industrializao e pela construo de uma infra-estrutura de transporte rodovirio de caracterstica energo-intensiva. Entre 1940 e 1950, para uma populao de cerca de 41 milhes de habitantes, dos quais 69% se concentravam no meio rural, o consumo brasileiro de energia primria era de apenas 15 milhes de tep. Trinta anos depois, em 1970, para uma populao de mais de 93 milhes de habitantes, o consumo de energia primria j se aproximava de 70 milhes de tep, valor quatro vezes maior. Mais trinta anos passados, no ano 2000, a populao era quase o dobro, ultrapassando 170 milhes de habitantes, e o consumo de energia se elevava a cerca de 190 milhes de tep, ou seja, um crescimento de quase trs vezes. Contudo, o consumo per capita de energia brasileiro sempre se houve muito baixo. O crescimento da renda nacional e sua redistribuio devero influir no sentido de que o consumo por habitante aumente. O cenrio traado para 2030 estima, para uma populao de mais de 238 milhes de habitantes, uma demanda total de energia primria (oferta interna de energia) de cerca de 555 milhes de tep. A demanda per capita (tep/106 habitantes) evolui, nessas condies, de 1,19 (2005) para 2,33 (2030), como indicado na Figura 7.3. Mas, a despeito desse crescimento, deve-se reconhecer que o consumo per capita de energia brasileiro ainda se mostrar reduzido, especialmente quando comparado a pases desenvolvidos.

241

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Figura 7.3: Populao e Demanda de energia per capita


106 hab

250

2,5

200

2,0

150

1,5

100

1,0

50 1970 1980 Populao


Elaborao: EPE

0,5 1990 2000 2010 2020 2030


tep/106 hab

Demanda total de energia per capta

Eficincia energtica global

242

Em um cenrio de crescimento econmico sustentado, de esperar um grande aumento da demanda global de energia. Nessas condies, a estratgia de expanso da oferta de energia deve considerar, como diretriz, iniciativas na direo do uso mais eficiente da energia. Uma medida dinmica dessa eficincia dada pela evoluo do contedo energtico do PIB. Entre 1970 e 1980, houve uma reduo drstica desse parmetro, indicando que o produto nacional aumentou com menor uso relativo de energia. Nesse perodo, o elemento chave dessa dinmica foi a substituio de energticos menos eficientes (lenha) por outros mais eficientes (derivados do petrleo e eletricidade). Nos perodos subseqentes, houve aumento da intensidade energtica, o que encontra respaldo no estgio de desenvolvimento econmico do pas, em especial de sua indstria. Nos primeiros anos do horizonte de projeo, componentes inerciais da oferta e da demanda de energia explicam porque esse indicador ainda cresce66. A tendncia s revertida ao longo do horizonte do estudo, na medida em que aes de eficincia energtica produzam resultados mais efetivos. A trajetria percorrida evidencia o que se chama de efeito colina. Nessas condies, no Cenrio B1, o contedo energtico do PIB, em 2030, ser aproximadamente igual ao de 1990, porm a economia ser quatro vezes maior. Conforme indicado na Tabela 7.2 e na Figura 7.4, a despeito do crescimento do PIB, a intensidade energtica (tep/103 US$ [2005]) cai de 0,275, em 2005, para 0,261, ao final do perodo.

66 Por exemplo, decises de investimentos em indstrias com perfil energo-intensivo e dinmica de reposio tecnolgica insuficiente para afetar significativamente a eficincia global no uso de energia.

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RESULTADOS CONSOLIDADOS

7.1 Evoluo da Oferta Interna de Energia

Tabela 7.2: Projeo da Oferta Interna de Energia (milhares de tep)


20051 Oferta interna de energia (103 tep) PIB (109 US$ [2005]) Intensidade energtica (tep/10 US$)
3
1

2010 278.965 955,8 0,292

2020 396.412 1.377,4 0,288

2030 555.833 2.133,2 0,261

218.663 796,3 0,275

Dados realizados.

Fonte: Balano Energtico Nacional (EPE, 2006). Elaborao: EPE

Figura 7.4: Evoluo da Intensidade Energtica (com base na oferta interna de energia)
n ndice [1970 = 100]

1200 1000 800 600 400 200 0 1970 PIB


Elaborao: EPE

0,40 0,35 0,30 0,25 0,20 0,15 0,10 1980 1990 2000 2010 2020 2030
tep / 103 US$ [2005]

243

Oferta interna de energia

Intensidade energtica

Dependncia externa
A dependncia externa, definida como a relao entre a demanda interna de energia (inclusive perdas de transformao, distribuio e armazenagem) e a produo interna de energia, mantm trajetria decrescente ao longo dos primeiros 15 anos do horizonte de projeo, revertendo essa tendncia ao final do perodo como resultado do crescimento da demanda, associado expanso da economia, e das hipteses sobre a evoluo das reservas e produo de petrleo e gs natural. Ainda assim, no ultrapassa 11%. A reduo da dependncia externa no final do perodo depende das hipteses de crescimento da produo domstica de petrleo e gs, que, conservadoramente, foram mantidas constantes aps atingir um valor mximo definido pelas reservas provadas atuais e das expectativas com relao aos campos licitados pela ANP at a 7 rodada.
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Destaque-se, no perodo, uma importao transitria de urnio e derivados, reflexo de descompasso entre a expanso do parque nuclear e a capacidade de produo domstica do combustvel nuclear. Destaque-se, ainda, o aumento continuado de carvo, para atendimento demanda industrial (expanso do parque siderrgico) e a reduo, no final do horizonte, das disponibilidades de etanol para exportao em funo do crescimento do consumo domstico. A Figura 7.5 mostra a evoluo da dependncia externa de energia do Brasil.

Figura 7.5: Brasil. Evoluo da Dependncia Externa de Energia


Dependncia

60% 50% 40% 30% 20% 10%

600 500 400 300 200 100 0 1990 2000 Dependncia externa
Elaborao: EPE

244

0 2010 Importaes lquidas 2020 Oferta interna de energia 2030

106 tep

7.2 Resumo por Fonte


Petrleo e Derivados
Como reflexo da poltica continuada de investimento em explorao e produo, estima-se que a produo de petrleo atinja 2,96 milhes de barris por dia em 2020 e mantenha-se nesse patamar at o fim do horizonte de estudo. Prev-se que a produo de derivados de petrleo atinja 3,66 milhes de barris por dia, em razo da expanso da capacidade de refino, necessria para atender demanda domstica. O consumo de petrleo segue trajetria de crescimento, acompanhando as condicionantes do cenrio macroeconmico (Cenrio B1). Ressalta-se que ao longo do perodo poder haver supervit no balano produo-consumo de petrleo. O balano de produo e consumo de derivados de petrleo mostra alteraes importantes em relao situao atual. No caso do leo diesel, a expanso do refino, com perfis que privilegiam a produo de derivados leves e mdios, e a expanso da oferta biodiesel, tornam o balano
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RESULTADOS CONSOLIDADOS

7.2 Resumo por Fonte

superavitrio ao longo do perodo de estudo. Ainda no caso do diesel, destaque-se a produo a partir de leos vegetais (H-Bio), que contribui para a reduo da demanda de leo cru. Em razo da presena do etanol e do aumento da frota de automveis flex fuel, a gasolina mantm o balano superavitrio que apresenta hoje, embora o crescimento do consumo indique uma tendncia de reverso desse quadro nos ltimos anos do horizonte de anlise. No caso do GLP, a expanso do refino modifica a situao atual (o pas importador), equilibrando o balano produo-consumo, com pequenos supervits. A produo de GLP tende a pressionar menos a demanda de leo cru com a utilizao de lquidos de gs natural. Os principais derivados (leo diesel, gasolina e GLP) ganham participao na matriz de consumo de derivados, em detrimento do leo combustvel e da nafta, em decorrncia, principalmente, da substituio destes por gs natural, na indstria em geral (leo combustvel) e na qumica e petroqumica, em particular (nafta). Embora mantenham posio de liderana entre as fontes, em 2030, petrleo e seus derivados representaro cerca de 30% da Matriz Energtica Brasileira, perdendo 8,9 pontos percentuais em relao situao de hoje (2005), acentuando a tendncia que se verifica nos ltimos anos. A Tabela 7.3 resume os principais indicadores relacionados evoluo da produo e consumo de petrleo e derivados. A Figura 7.6 apresenta a estrutura do consumo de derivados em 2005 e no ano horizonte.

Tabela 7.3: Petrleo e Derivados: Indicadores Selecionados (milhares de barris por dia)
2005 Produo de petrleo
1 2

245
2010 2.270 1.898 -515 100 1.679 822 291 163 14.910 2.127 2020 2.960 2.727 -431 -124 2.189 1.117 391 223 19.450 3.139 2030 2.960 3.662 -36 280 3.059 1.575 630 282 19.450 3.640

1.632 1.742 68 -63 1.347


4

Produo de derivados

Imp./Exp. lquida de petrleo Importaes lquidas de derivados Consumo de derivados3 Consumo de leo diesel Consumo de gasolina Consumo de GLP Reservas de petrleo
5

627 264 137 11.775 1.916

Capacidade nominal de refino


1

No inclui lquidos de gs natural. 2Inclui lquidos de gs natural. 3Corresponde ao consumo da gasolina, nafta, GLP, leo diesel, querosene e leo combustvel; exclui outras secundrias de petrleo e produtos no-energticos do petrleo. 4Inclui H-Bio e biodiesel. 5Considera R/P= 18; em bilhes de barris

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Figura 7.6: Estrutura do Consumo de Derivados de Petrleo


17% 17%

3%

38%

4% 2030

43%

9%

2005

8%

9% 8% 16% Diesel leo combustvel Gasolina Nafta


Elaborao: EPE

7%

17% GLP Querosene Outros

4%

246

Gs Natural
A continuidade dos investimentos em explorao e produo permite elevar a produo alm de 250 milhes de m3 por dia em 2030, o que significa uma expanso ao ritmo mdio de 6,3% ao ano ao longo do horizonte (2005-2030). Ainda assim, o crescimento da demanda no longo prazo vis--vis essas perspectivas de produo nacional sinaliza a necessidade de complementao da oferta de gs natural no pas atravs da importao de mais de 70 milhes de m3/dia em 2030. Isso significa ampliar em 40 milhes de m3/dia a capacidade de importao atual (30 milhes de m3/dia no gasoduto Bolvia-Brasil). Considerada a importao planejada de GNL capacidade de regaseificao de 20 milhes de m3/dia at 2009 , a necessidade de importao adicional em 2030 seria de 20 milhes de m3/dia. O setor industrial permanecer como principal consumidor do gs natural, em processo continuado de substituio do leo combustvel. Na gerao de energia eltrica, a demanda por gs, de 76 milhes de m3/dia, poder ser acrescida de 35 a 40 milhes de m3/dia, na hiptese de despacho continuado das termeltricas em carga mxima. Nessas condies, o volume de importao acima indicado pode ser maior. A estratgia poderia ser tratar a disponibilidade de GNL como um pulmo desse mercado (eventuais excedentes poderiam ser exportados) e, em complemento, equacionar uma importao adicional (em relao a 2005) de pelo menos 50 milhes de m3/dia por gasodutos. Na Figura 7.7 pode-se ver a evoluo da estrutura do consumo de gs e na Tabela 7.4 so apresentados os principais indicadores do balano do gs natural. Como resultado, o gs natural ganha, de forma expressiva, participao na Matriz Energtica Brasileira, passando de pouco mais de 9% em 2005 para mais de 15% em 2030.
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RESULTADOS CONSOLIDADOS

7.2 Resumo por Fonte

Figura 7.7: Estrutura do Consumo de Gs Natural


7% 9% 38% 16% 2005 2030 7% 28% 7%

7%

17% 17% 22% Consumo industrial Gerao de energia eltrica Setor energtico
Elaborao: EPE

25%

Produo de derivados de petrleo Transportes Outros usos

Tabela 7.4: Gs Natural: Indicadores Selecionados (milhes de m3 por dia)


2005 Produo Perdas e reinjeo Importao Disponibilidade interna total Produo de derivados de petrleo Gerao de energia eltrica1 Consumo na indstria Reservas
2

247
2010 94 26 47 116 13,4 38,3 31,6 595 64
2

2020 169 38 46 177 22,2 43,4 51,8 1.110 104

2030 252 54 72 269 42,1 65,9 75,9 1.654 154

55 15 25 64 3,9 12,5 22,5 306 47

Capacidade de processamento
1

Considera despacho mdio das usinas trmicas, conforme estudos da expanso da oferta de eletricidade. Considera R/P = 18; em bilhes de metros cbicos

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Cana-de-acar
Em um cenrio macroeconmico de aproveitamento das potencialidades nacionais em meio a um ambiente externo favorvel (Cenrio B1), a competitividade da cana-de-acar para fins energticos o principal elemento que justifica a expanso expressiva da produo de etanol,
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inclusive com excedentes exportveis. Nesse contexto, h um aumento da produo dos demais derivados da cana-de-acar, em especial da biomassa destinada gerao de energia eltrica. Destaque-se, ainda, que, ao longo do horizonte, parte da biomassa produzida destinada produo do etanol, pelo processo da hidrlise. No final do horizonte, h uma reduo da disponibilidade de etanol para exportao em decorrncia do crescimento do consumo interno de energia no setor transportes em face, principalmente, do aumento da frota de veculos leves flex fuel. Ainda contribuem para essa reduo eventuais limitaes que possam surgir a uma maior expanso da rea ocupada com a cultura da cana. O uso mais intenso do etanol como combustvel automotivo reduz a demanda de gasolina, aliviando presses sobre a demanda e o refino de petrleo. Nessas condies, em 2030, a cana e seus derivados passam a ser a segunda fonte de energia mais importante da Matriz Energtica Brasileira, com 18,5% de participao (em 2005, 13,8%), inferior apenas participao do petrleo e derivados. A Tabela 7.5 resume os principais indicadores do balano da cana para fins energticos.

Tabela 7.5: Produtos da Cana-de-acar: Indicadores Selecionados


2005 Etanol (10 m )
6 3

2010

2020

2030

Produo

16,0 2,5 13,3

24,0 4,4 18,6

48,0 14,2 32,4

66,6 11,5 53,3

248

Exportao Consumo em transportes Energia primria (10 t)


6

Produo de caldo de cana1 Produo de melao


1

97,9 12,5 106,5

145,9 18,8 136,3

265,2 33,5 245,0

344,2 42,3 367,4

Produo de biomassa2 Cana-de-acar Produo (106 t) rea plantada (10 ha)


6

431 5,6 77,0

518 6,7 77,3

849 10,6 80,1

1.140 13,9 82,0

Produtividade (t/ha)
1

Processado nas destilarias para produo de etanol. 2Inclui bagao e recuperao da palha: biomassa em base mida.

Elaborao: EPE

Eletricidade
O consumo total de energia eltrica, em 2030, estimado em 1.085,7 TWh, o que significa uma expanso de 4,3% ao ano desde 2005. Note-se que a estratgia para atendimento dessa demanda contempla iniciativas na rea de eficincia energtica (adicionais a um progresso autnomo intrinsecamente considerado nas projees), que supririam uma parcela, cerca de 5%, dessa
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RESULTADOS CONSOLIDADOS

7.2 Resumo por Fonte

demanda. Assim, o requisito de produo seria de 1.153,6 TWh. A Tabela 7.6 resume os principais indicadores relativos ao balano da eletricidade. Do lado da oferta, destaca-se a reduo das perdas totais, que se admitem reduzidas, em 2030, para 13,8%. A energia hidrulica segue mantendo a liderana entre as fontes de produo, porm, sua participao cai da elevada proporo atual (mais de 90% em 2005) para pouco mais de 70% (considerando que grande parte da importao de origem hidreltrica: Itaipu e outras binacionais). Em contrapartida, a gerao trmica convencional (nuclear, gs natural e carvo mineral) expande sua participao de 7% para cerca de 15%. As fontes renovveis (ou no convencionais) no-hidrulicas (biomassa da cana, centrais elicas e resduos urbanos) tambm experimentam crescimento expressivo, passando a responder por mais de 4% da oferta interna de eletricidade. Todas as formas de gerao trmica expandem-se mais de cinco vezes no perodo, aumentando o nvel de emisses de gases na gerao de energia eltrica. Essa uma conseqncia natural de eventuais restries que possam ocorrer ao desenvolvimento do potencial hidreltrico brasileiro, no obstante a expanso que se possa admitir no parque gerador a partir de outras fontes renovveis. Do lado da demanda, alm das iniciativas de incremento da eficincia energtica, observa-se que o setor industrial segue como principal segmento do consumo (42% em 2030), mas digno de registro o crescimento do setor tercirio (quase 25% do consumo, em 2030) e do setor residencial (em torno de 26%), refletindo as hipteses de crescimento do nvel de renda e da melhoria de sua distribuio, no obstante os avanos que possam ser obtidos na area de eficincia energtica. Explica, em parte, esse comportamento o baixo nvel de consumo per capita atual. evidncia disso o ndice de consumo de eletricidade residencial per capita: em 2005, esse indicador de apenas 38 kWh/ms/habitante. Em 2030, estima-se que possa chegar a 99 kWh/ms/ habitante, que , ainda, um valor bastante inferior aos parmetros internacionais. Nas Figuras 7.8 e 7.9 pode-se observar a evoluo da estrutura da oferta e do consumo de eletricidade entre 2005 e 2030.

249

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Tabela 7.6: Eletricidade: Indicadores Selecionados (TWh)


2005 Balano geral Oferta interna Produo Importao lquida Consumo total Perdas Produo1 Centrais de servio pblico Hidrulica Nuclear Carvo mineral Gs natural Biomassa da cana Centrais elicas Resduos urbanos 363,1 325,1 9,9 6,1 13,9 0 0,09 0 8,2 39,8 496,0 395,0 15,0 13,0 58,4 1,1 3,6 0 9,9 39,9 719,3 585,7 30,5 15,6 61,5 14,6 5,0 1,0 5,4 65,7 1.055,8 817,6 51,6 31,4 92,1 33,5 10,3 6,8 12,5 97,8 441,9 402,9 39,0 375,2 15,1% 574,7 535,9 38,7 488,8 15,0% 829,0 785,0 43,9 709,3 14,5% 1.197,6 1.153,6 43,9 1.032,7 13,8% 2010 2020 2030

250

Outras fontes Autoproduo Consumo


2

Programa de conservao3 Setor energtico Residencial Industrial Comercial e pblico Outros


1

0 13,5 83,2 175,4 86,2 16,9

0 20,2 105,3 237,0 107,3 19,0

-12,2 28,3 169,1 338,3 159,6 26,1

-53,3 41,6 283,3 455,5 267,3 38,3

A partir de 2010, a autoproduo transportada (gerao hidreltrica despachada centralizadamente) est includa na produo das centrais eltricas de servio pblico. 2A projeo do consumo inclui o progresso autnomo da conservao de energia eltrica. 3Programa de conservao induzido 4/ inclui transportes e agropecuria.

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RESULTADOS CONSOLIDADOS

7.2 Resumo por Fonte

Figura 7.8: Estrutura da Oferta de Eletricidade


9% 9% 8% 4% 4%

2005

2030

82%

84%

Centrais do servio pblico Autoproduo


CENTRAIs DO sERvIO PBLICO Trmicas a gs natural Trmicas a carvo Centrais elicas Outras centrais trmicas
Elaborao: EPE

Importao Eficincia energtica


CENTRAIs DO sERvIO PBLICO Trmicas a gs natural Trmicas a carvo Centrais elicas Outras centrais trmicas 8,7% 3,0% 1,0% 1,2%

3,8% 1,7% 0,2% 2,0%

251

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Figura 7.9: Estrutura do Consumo de Eletricidade


15% 4% 3% 2005 21% 20% 2030 3% 3% 13%

39%

37%

19% Industrial Residencial Comercial e servios


Elaborao: EPE

23% Setor energtico Outros consumos Perdas

252

A estratgia de atendimento demanda contemplou a execuo de um programa de aes e iniciativas na rea de eficincia energtica tal que pudesse retirar do mercado algo como 53 TWh em 2030. Trata-se de uma conservao adicional quela intrinsecamente considerada nas projees de demanda. A hiptese de frustrao dessa conservao adicional significa admitir, por conseqncia, uma expanso maior da oferta, quantificada em 6.400 MW. Tem em vista as limitaes expanso hidreltrica dadas pela classificao socioambiental considerada para o potencial hdrico, essa oferta adicional seria basicamente constituda por termeltricas (94%, ou 6.000 MW). A estratgia para o atendimento em um cenrio alternativo, mais alto, de demanda (Cenrio A1), envolveria uma expanso adicional no s do programa de conservao, como tambm do parque gerador, inclusive com maior utilizao do potencial hidreltrico, isto , alm daquele definido pela anlise dos condicionantes ambientais. Significa admitir a considerao, nesse caso, de parte do potencial classificado como de maior complexidade ambiental. A potncia adicional total requerida seria de 20.900 a 22.200 MW, dependendo da extenso da utilizao do potencial hidreltrico. A expanso termeltrica corresponderia a 45 a 55% da potncia adicional requerida. Em relao ao cenrio de referncia, apenas no segmento de gerao de energia eltrica, seriam demandados investimentos adicionais de US$ 37 a US$ 46 bilhes. Essas anlises de sensibilidade ratificam a tendncia de que, a longo prazo, o sistema eltrico passa a demandar termeltricas tipicamente de base, ainda que, abstraindo-se da questo da complexidade ambiental, haja um potencial hidreltrico importante a aproveitar.

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RESULTADOS CONSOLIDADOS

7.3 Emisso de Gases de Efeito Estufa

7.3 Emisses de Gases de Efeito Estufa


A emisso de gases de efeito estufa torna-se, a cada dia, uma questo das mais relevantes diante da crescente preocupao mundial com as mudanas globais do clima, especialmente o aquecimento do planeta. Nesse aspecto, o Brasil tem-se destacado por apresentar reduzidos ndices de emisso comparativamente ao resto do mundo. Basicamente, isto se deve ao elevado percentual de participao de fontes renovveis de energia na matriz energtica brasileira67, que, em 2005, foram responsveis por 44,5% da oferta interna de energia no pas. No horizonte de longo prazo, aspectos como o nvel de crescimento da economia e a estrutura de expanso do consumo de energia exercem papel fundamental na evoluo futura das emisses de CO2. Como destacado anteriormente, prev-se forte crescimento na evoluo do consumo total de energia primria no Brasil. Nos primeiros anos este crescimento capitaneado pelos condicionantes de curto prazo e pelo reflexo de decises de investimento j tomadas. Nas dcadas seguintes so os condicionantes inerentes do cenrio econmico que determinam a evoluo da demanda de energia. No obstante essa forte expanso, a taxa de crescimento da demanda de energia progressivamente menor. Ainda assim, mesmo considerando aumento da participao de fontes renovveis na matriz, o nvel de emisses dever se ampliar ao longo do horizonte do estudo. No total, projetam-se emisses de pouco mais de 970 milhes de toneladas de CO2 em 2030. A evoluo do perfil de consumo de energia primria implica em distintos ritmos de crescimento das emisses totais de CO2. Com efeito, s fontes renovveis de energia (derivados de cana-deacar, lenha reflorestada e carvo vegetal) se associa contribuio (lquida) nula a essas emisses. Assim, como se pode observar na Figura 7.10, so os derivados de petrleo (leo diesel de petrleo, gasolina, GLP e querosene), os maiores contribuintes para as emisses totais ao final do horizonte cerca de 50% do total. A despeito de apresentar fatores de emisso menores do que os demais combustveis fsseis, o gs natural expande sua contribuio para aproximadamente 17% do total em 2030, resultado da maior penetrao na indstria, bem como para gerao eltrica. A expanso da atividade siderrgica no pas e de plantas termeltricas a carvo, que levam a um aumento do consumo do carvo mineral e derivados, fazem com que esse energtico passe a responder por cerca de 16% das emisses totais de CO2 em 2030. Do lado do consumo, o setor de transportes e a indstria so os maiores contribuintes para o crescimento das emisses no longo prazo (ver Figura 7.11). Observe-se que a gerao eltrica apresenta a maior taxa de crescimento de emisses no perodo (25 anos), quase 7% ao ano, fazendo com que a participao desse segmento nas emisses aumente de 6% em 2005 para mais de 10% em 2030.

253

Esta participao inclui a gerao eltrica a partir da energia hidrulica, do bagao de cana-de-acar e de centrais elicas, o uso do lcool automotivo no setor de transportes e do carvo vegetal na siderurgia.
67

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Figura 7.10: Evoluo das Emisses de CO2 por Fonte (milhes de toneladas anuais de CO2)
1200 1000 800 600 400 200 0 2005 Gs natural Combustveis residuais
Elaborao: EPE

2010

2020 Carvo mineral e derivados Derivados de petrleo

2030

1 Carvo mineral e derivados incluem gs de coqueria e coque de carvo mineral. 2Os derivados de petrleo incluem: gasolina, leo diesel, leo combustvel, GLP e querosene. 3Combustveis residuais incluem: outras fontes primrias e outras secundrias/alcatro.

254
Figura 7.11: Evoluo das Emisses de CO2 por Setor (milhes de toneladas anuais de CO2)
1200 1000 800 600 400 200 0 2005 Gerao eltrica Outros
Elaborao: EPE

2010 Transportes

2020 Indstria

2030

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RESULTADOS CONSOLIDADOS

7.3 Emisso de Gases de Efeito Estufa

As emisses especficas, isto , por unidade de energia consumida, crescem no incio do perodo de estudo, porm, passado o efeito das condies iniciais e dos fatores inerciais que condicionam o comportamento da economia e da demanda de energia, passam a apresentar uma tendncia declinante, como reflexo do aumento da participao de fontes renovveis (ver Figura 7.12). Nesse panorama, o ndice de 1,62 tCO2/tep, calculado para 2005, evolui para 1,74 tCO2/tep no final do horizonte, passando por um valor mximo de 1,79 tCO2/tep. Apesar de 6,6% maior que o de 2005, o ndice estimado para 2030 , ainda, bastante inferior mdia mundial atual, mesmo considerando as metas de reduo propostas. Isso no significa que se deva reduzir a importncia dessa questo no caso brasileiro. O aumento do nvel de emisses no curto prazo deve acender preocupaes quanto a necessidade de serem incentivadas medidas e implementadas iniciativas que possam assegurar a reverso da tendncia que se visualiza possvel. Se, por uma lado, o desenvolvimento do pas parece tornar irreversvel o aumento das emisses, por outro h que procurar tornar tambm irreversvel que, a mdio e longo prazo, esse desenvolvimento possa se fazer sem aumento do volume especfico de emisses. O cenrio aqui formulado demonstra que esse caminho possvel, mesmo sem grandes alteraes estruturais. Naturalmente, esforos adicionais nessa direo podem induzir a redues ainda maiores. Por exemplo, alteraes estruturais na estrutura dos modais de transporte de carga, de modo a tornar eficiente esse servio, so exemplo de ganhos possveis na direo de reduzir o ndice de emisses por unidade de energia consumida.

Figura 7.12: Evoluo das Emisses Especficas de CO2 (tCO2/tep, com base na Oferta Interna de Energia)
1,85 1,80 1,75 1,70 1,65 1,60 1,55 1,50 2005
Elaborao: EPE

255

2010

2020

2030

Por fim, cabe destacar que as estimativas de emisses aqui apresentadas consideram premissas quanto ao uso eficiente da energia (progresso autnomo e, no caso da eletricidade, tambm o progresso induzido) e a maior penetrao de fontes renovveis de energia. Essas premissas refletem, em grande medida, polticas j definidas pelo governo brasileiro e medidas complementares na mesma direo. Entre polticas j definidas, so evidncias o PROINFA, os programas de conEmpresa de Pesquisa Energtica - EPE

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servao (PROCEL e CONPET), o Programa Brasileiro de Etiquetagem, a Lei de Eficincia Energtica, o Programa Nacional do Biodiesel, o Programa do lcool, etc. Entre medidas complementares, alinham-se a ampliao dessas iniciativas, assim como de linhas de financiamento (algumas j existentes) favorveis a essas formas de energia, incentivos cogerao, etc. Isso significa que os resultados aqui apresentados no podem ser tomados, per se, como proxy do cenrio bsico das emisses do pas no longo prazo, na medida em que j incorporam iniciativas que no podem prescindir de mecanismos que as estimulem ou garantam. Dito de outra forma, caso no fossem consideradas na estratgia de expanso da oferta de energia aqui cenarizada, o nvel de emisses seria por certo muito mais elevado. Assim, se, para efeito de clculo de emisses, o cenrio aqui apresentado tomado como baseline e, em razo disso, so prejudicados possveis incentivos s opes renovveis ou de eficincia energtica aqui consideradas, torna-se palpvel o risco de que nem mesmo as previses deste estudo possam ser atingidas.

7.4 Investimentos68
Petrleo e derivados
Os principais itens do investimento demandado pela expanso da oferta de petrleo e derivados referem-se a duas grandes reas de concentrao de atividades e negcios, quais sejam: explorao e produo (E&P) e refino. Investimentos no abastecimento e na distribuio so, por suposto, relevantes, porm, so tipicamente dispersos e envolvem mltiplos agentes. A estimativa do esforo de investimento associado expanso da oferta considerada neste PNE 2030 foi restringida aqui apenas E&P e ao refino. Com relao E&P, tomou-se como referncia o ndice calculado pela razo entre o CAPEX (capital expenditure) e a correspondente produo de leo cru de diversas companhias petrolferas, tendo por base valores projetados para o perodo 2005-200869 (ver Figura 7.13). A mdia para 15 companhias de 13,7 US$/bbl. O valor de 13,7 US$/bbl maior do que o ndice que pode ser inferido do Plano de Negcios 2007-2011 da Petrobras. Sua adoo poderia sugerir uma superestimativa das necessidades de investimento. Deve-se ter em conta, contudo, que, tomada em perspectiva, a produo de petrleo considerada neste PNE admite o desenvolvimento de recursos ainda no descobertos, eventualmente em guas muito profundas, o que significa um nvel de risco intrnseco na explorao e, por conseqncia, tende a elevar os custos de E&P. Alm disso, do Plano de Acelerao do Crescimento PAC, lanado pelo governo no incio de 2007, pode-se inferir que os investimentos em E&P consideram como indicador bsico um valor entre 13 e 14 US$/bbl.

256

68 As estimativas de investimento aqui apresentadas esto expressas em dlares americanos (US$). Isso se deve ao fato de que uma parcela importante dos investimentos relativa a equipamentos ou servios cujas referncias so internacionais (muitos desses equipamentos so mesmo importados). Para os itens de custo em que a referncia est em moeda nacional, utilizou-se a taxa de cmbio US$ 1.00 = R$ 2,20. A base de preos adotada o segundo semestre de 2006. 69 Valores apresentados por Gabrielli de Azevedo, J. S., Presidente da Petrobras, na Rio Oil & Gas 2006, no dia 14 de setembro de 2006.

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RESULTADOS CONSOLIDADOS

7.4 Investimentos

Figura 7.13: CAPEX de E&P/mdia da produo de leo Perodo: 2005-2008 (US$/bbl)


Shell Canada: 26,86 Murphy Oil: 27,75

30 25 20 15 10 5 0

Suncor: 21,65

Petro-Canada: 14,17

Conoco Phillips: 12,50

Marathon Oil: 12,31

CNOOC: 13,19

Imperial Oil: 10,21

Petrochina: 10,20

Exxon Mobil: 9,54

Chevron: 11,32

Sinopec: 10,02

Statoil: 9,89

Total: 9,41

Reproduzido da palestra do Presidente da Petrobras (Jos Srgio Gabrielli) na Rio Oil & Gas 2006

BP: 7,03

Nessas condies, considerando a projeo de evoluo da produo de petrleo (Cenrio B1), estima-se que, ao longo do horizonte do PNE 2030, sero demandados investimentos de US$ 332,5 bilhes. Cabe destacar que se assumiu aqui a premissa de que, a partir de meados do horizonte de estudo, seria mantido o nvel anual de produo domstica de petrleo em torno de 3 milhes de barris/ dia. Decorre dessa premissa a suposio de que haver continuidade do esforo exploratrio, de modo a manter, a longo prazo, uma razo reserva/produo considerada confortvel. mister esclarecer que, havendo agregao de reservas de petrleo em nvel mais acelerado do que o preconizado neste PNE, os investimentos demandados por essa atividade podero ser maiores. Quanto s expectativas de investimentos no refino de petrleo, levou-se em conta os investimentos j programados para a ampliao e adaptao do parque existente e para a construo planejada da refinaria do Nordeste e da refinaria petroqumica do Rio de Janeiro. A partir dessas referncias, dadas pelo Plano de Negcios 2007-2011 da Petrobras, foram estimados os investimentos na expanso do refino at 2030, considerando os perfis indicados nos estudos deste PNE. At 2011, a Petrobras, que controla 98% das instalaes de refino do pas, estima a aplicao de US$ 10,4 bilhes (US$ 2,1 bilhes por ano, em mdia) na ampliao e na adaptao desse parque em operao. Esses investimentos se destinam a adequar a oferta e demanda de derivados, de acordo com as caractersticas de cada refinaria e o perfil do mercado. A natureza desses investimentos sugere que tm um carter permanente. Admitindo que a instalao de novas refinarias possa reduzir a necessidade de investimentos dessa natureza, considerou-se que entre

257

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PLANO NACIONAL DE ENERGIA 2030 PNE 2030

2010-2020 seria aplicado o mesmo montante na atualizao do parque existente. Assim, com esse fim, entre 2005 e 2030, considerou-se investimentos de US$ 20,8 bilhes. A refinaria do Nordeste, conforme dados da Petrobras, ir demandar investimentos de US$ 4,5 bilhes. No horizonte do PNE 2030 prevista a instalao de quatro novas refinarias, sendo que trs delas apresentam complexidade similar a essa refinaria do Nordeste. A quarta, compreende unidades adicionais, como a destilao a vcuo e de coqueamento, entre outras, indicando um investimento maior. Avaliaes da EPE apontam investimento nessa refinaria cerca de 50% maior que nas demais. Nessas condies, estima-se que o investimento na expanso da capacidade de refino (novas refinarias) entre 2005 e 2030 envolver recursos de US$ 25 bilhes. A refinaria petroqumica do Rio de Janeiro envolve investimentos globais de US$ 9,5 bilhes. Esse valor compreende alm da refinaria em si, a instalao de todo o plo petroqumico, inclusive as unidades de 2 gerao. O investimento na refinaria tomado isoladamente monta a cerca de US$ 5,2 milhes, valor tomado como referncia para a segunda refinaria petroqumica prevista neste PNE. Nessas condies, o investimento total no refino estimado em US$ 60,2 bilhes entre 2005 e 2030. Por fim, com relao demanda de investimentos para produo do biodiesel nos volumes projetados neste PNE 2030 (aproximadamente 11,7 bilhes de litros em 2030), estima-se um montante de recursos entre US$ 2 e US$ 2,5 bilhes, compreendendo esse valor as aplicaes na instalao das usinas de processamento dos leos vegetais.

258

Agregando-se os investimentos nessas atividades, E&P, refino e produo de biodiesel, chega-se ao valor global de US$ 395 bilhes a serem aplicados no perodo, conforme indicado na Tabela 7.7.

Tabela 7.7: Investimentos na rea de Petrleo e Derivados (US$ bilhes)


2005-2030 Explorao e produo Refino Outros TOTAL
Elaborao: EPE

MDIA ANuAL 13,3 2,4 0,1 15,8 84% 15% 1% 100%

332,5 60,2 2,3 395

Gs Natural
Os investimentos na cadeia de oferta do gs natural aqui estimados contemplam, basicamente, a fase de explorao e produo (E&P) e o posterior processamento e transporte em alta presso. No foram estimados investimentos demandados para expanso da rede de distribuio. Na etapa de E&P, assim como no caso do petrleo, as estimativas de investimento embutem incertezas relacionadas aos riscos geolgicos envolvidos na atividade e aos riscos da viabilidade
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RESULTADOS CONSOLIDADOS

7.4 Investimentos

comercial do poo, que somente se conhece ex-post aos levantamentos ssmicos de dados e s perfuraes exploratrias. A principal referncia disponvel para esses investimentos no Brasil o Plano de Negcios 2007-2011 da Petrobras do qual se infere que at 2010 essa empresa investir algo como US$ 17 bilhes, com a produo aumentando de cerca de 40 milhes de m3/ dia e as reservas de 325 bilhes de m3. Deve-se considerar que:

, , ,

No curto prazo, h predominncia na produo de gs associado explorao de petrleo, pelo que parte dos investimentos feitos para produzir gs j esto apropriados nas atividades de E&P de petrleo; No mdio prazo, a tendncia de que aumentem os investimentos em E&P de gs no associado; O aumento da produo de gs aps 2010 envolver o desenvolvimento de recursos ainda no-descobertos, o que introduz elementos de incerteza que se traduzem em custo mais altos de E&P; Estima-se que, para manter, ao longo do horizonte deste estudo, uma relao reserva-produo prxima da atual, as reservas de gs devero aumentar de 1.020 bilhes de m3 entre 2010 e 2030; Mesmo supondo que a produo mantenha um patamar constante aps atingir o volume de 250 milhes de m3/dia, como a hiptese deste trabalho, sero demandados investimentos em E&P de modo a ampliar as reservas de gs.

, ,

259

Esses aspectos sugerem que os investimentos em E&P de gs natural aumentem, no longo prazo, mais que proporcionalmente em relao ao valor que se infere do Plano de Negcios da Petrobras. Se adotada a proporcionalidade, calcula-se que o investimento entre 2010 e 2030 estaria entre US$ 50 e US$ 55 bilhes, tomando-se como referncia o aumento da produo ou o aumento das reservas, o que pode ser considerado, portanto, como um valor mnimo para o cenrio formulado. Um aumento mais que proporcional leva a demanda de investimentos para algo entre US$ 60 e US$ 70 bilhes no perodo. Assim, considerando o exposto e os investimentos j programados at 2010, estima-se os investimentos em E&P do gs natural em torno de US$ 74 bilhes entre 2005 e 2030. O principal elemento constitutivo do investimento no processamento de gs natural o custo de instalao das unidades. As referncias utilizadas para estimativa desse custo foram as unidades de Cacimbas, da Petrobras, no Esprito Santo. Nessa instalao, os mdulos tm capacidade unitria de processamento de 3,5 milhes de m3/dia de gs e investimento associado de cerca de US$ 180 milhes. Por outro lado, adotou-se como base neste trabalho, que uma UPGN tpica seria composta com mdulos de capacidade de processamento de 5 milhes de m3/dia, de escala similar, portanto, a dos mdulos de Cacimbas. Com base na referncia de custo adotada, isso significa um custo de instalao de US$ 260 milhes por mdulo. Os estudos indicaram, anda, que, em relao capacidade nominal instalada em 2005, haveria a necessidade de 20 novos mdulos. Nessas

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condies, os investimentos na expanso da capacidade de processamento do gs natural nos prximos 25 anos (at 2030) foram estimados em torno de US$ 5,2 bilhes. Ainda relacionado ao processamento, a instalao de novas UPGN requer investimentos nas interligaes entre essas unidades e a malha de gasodutos. A estimativa de custo neste caso bastante dificultada pelo diversos condicionantes de cada projeto, como o so localizao da UPGN, distncia da malha de gasodutos, dimetro da interligao, condies de terreno, etc. A disperso muito grande, como indicam as informaes apresentadas na Tabela 7.8, referentes a instalaes existentes. Tabela 7.8: Caractersticas de interligaes de UPGN em operao
ROTA Cacimbas - Catu Vitria - Cacimbas Cabinas - Vitria Cabinas - Reduc Gasbel ll Japer - Reduc DIMETRO (polegadas) 26 26 28 30 16 28 26 14 28 ExTENsO (km) 980 117 300 183 292 40 102 80 448 CAPACIDADE (106 m3/dia) 20 20 20 30 6,9 5 15 15 5 8,6

260

Caraguatatuba - Taubat Paulnea - Jacutinga Replan - Japer


Elaborao: EPE

Considerando as indicaes deste estudo quanto ao volume de gs a ser transportado para as UPGN e o tamanho padro adotado para os mdulos, definiu-se, para efeito de estimativa do custo de investimento das interligaes das UPGN, os seguintes parmetros bsicos:

, , ,

dimetro: 26 polegadas extenso: 250 km capacidade: 20 milhes de m3/dia.

As dificuldades para definir os parmetros de referncia das instalaes de transporte se refletem na estimativa do custo de investimento. Gasodutos com essas caractersticas podem apresentar diferenas significativas em termos de custo. O GASENE tem caractersticas similares, porm alcana uma extenso de 1.200 km. O investimento estimado nesse caso da ordem de US$ 660 mil/km. J o gasoduto Campinas-Rio de Janeiro, com uma extenso de 450 km e uma capacidade muito menor (5,8 milhes de m3/dia) apresenta um custo unitrio bem maior, em razo, possivelmente, de sua menor escala e de atravessar uma rea onde a ocupao antrpica muito intensa. Outra referncia o gasoduto Pilar-Mossor, com 510 km de extenso e capa-

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7.4 Investimentos

cidade de 8 milhes de m3/dia. Nesse caso, o custo unitrio (por km) comparvel ao do GASENE, no obstante a escala menor do projeto70. Nessas condies, considerando a expanso da capacidade de transporte indicada nos estudos do PNE 2030, de 100 milhes de m3/dia entre 2005 e 2030, estimou-se investimentos de US$ 750 milhes no perodo para escoamento do gs processado nas UPGN. O investimento na ampliao da malha principal de gasodutos depende, naturalmente, da estratgia de expanso que se adote. As incertezas, nesse caso, so ainda maiores. Em primeiro lugar, h que se considerar que esses custos so muito sensveis s condies da rota bem como extenso total. Com efeito, a travessia de regies de acesso mais difcil, por exemplo travessia de rios, de regies pantanosas ou de reservas ambientais, ou que apresentem condies ambientais agressivas, impondo, eventualmente, desvios de rota, podem significar custos adicionais significativos. Alm disso, a prpria dinmica do mercado no longo prazo introduz elementos de difcil controle e avaliao. Por fim, as alternativas para importao de gs, ampliao de gasodutos regionais na Amrica do Sul ou instalao de unidades de regaseificao de GNL, adicionam outros elementos de incerteza na estimao do investimento. Com relao expanso da malha bsica de gasoduto do pas, os estudos do plano decenal de energia 2007-2016 conduzidos pela EPE sinalizam investimentos de cerca de US$ 5,0 bilhes at 2015 para a ampliao (em relao a 2005) da capacidade de transporte para atendimento da expanso da demanda neste perodo. De acordo com os estudos do PNE 2030, o consumo de gs projetado para 2030 de cerca de 267 milhes de m3, o que corresponde aproximadamente ao dobro do valor previsto para 2015. Nessas condies, o valor de US$ 10 bilhes seria uma estimativa conservadora dos investimentos na ampliao da rede de gasodutos entre 2005 e 2030. Com relao aos investimentos relacionados importao de gs, pode-se conceber duas situaes, que oferecem condies de contorno para efeito de estimativa de custo:

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Ampliao da importao de pases vizinhos, por meio de gasodutos: nesse caso, alm do Gasbol, em operao, com capacidade para 30 milhes de m3/dia, pode-se considerar, conforme indicado neste trabalho, importaes de 50 milhes de m3/dia, at 2030; Ampliao das instalaes de regaseificao de GNL: nesse caso, alm das instalaes previstas at 2009, com capacidade total de regaseificao de 20 milhes de m3/dia, pode-se considerar a instalao de plantas regaseificadoras com capacidade total entre 40 e 60 milhes de m3/dia;

No primeiro caso, a referncia natural o Gasbol que, com extenso de cerca de 2.200 km, envolveu investimentos de US$ 2 bilhes. Uma importao adicional envolveria ou a ampliao do Gasbol ou a importao da Venezuela, pas detentor de extensas reservas de gs e com o qual o Brasil negocia a implantao de um gasoduto para o Nordeste. No ltimo caso, as distncias envolvidas so maiores (cerca de 4.000 km no Brasil) e a rota do empreendimento envolve travessias difceis pela regio Amaznica. No segundo caso, as instalaes que a Petrobras programa para o Nordeste e o Rio de Janeiro, envolvendo investimentos de US$ 1,3 bilhes constituem, naturalmente, importantes refern70

Todos os gasodutos citados como referncia tm dimetro entre 24 e 28 polegadas. Empresa de Pesquisa Energtica - EPE

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cias de custo, que so corroboradas com dados do Oil&Gas Journal e de recentes workshops internacionais. Conforme indicado na Tabela 7.9, cada 10 milhes de m3/dia de capacidade de regaseificao envolve, em mdia, investimentos de US$ 600 milhes.

Tabela 7.9: Investimento em Unidades de Regaseificao de GNL


ROTA Energymarkets (valor mdio) Louisiana Mxico Mxico Texas TOTAL
Elaborao: EPE com base nas seguintes fontes: Oil&Gas Journal (<http://www.ogj.com>); LNG Safety Workshop Montreal (<http://www.neb-one.gc.ca/energy/LNG>) e ECN Workshop (http://www.energymarkets.info/indes/docs/ws-presentations/indes-pc2.pdf>

INvEsTIMENTO (us$ milhes) 320 500 400 700 500 2.420

CAPACIDADE (106 m3/dia) 4,8 10,3 7,2 13,4 6,3 42,0

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Em qualquer caso, ponto comum a instalao das j referidas plantas de regaseificao da Petrobras at 2009. Assim, estima-se que o investimento na expanso da oferta de gs importado demandaria investimentos, no perodo 2005 e 2030, entre US$ 4,3 e US$ 6,3 bilhes. Nessas condies, estima-se que a expanso da oferta de gs natural no perodo 2005-2030 demande investimentos de US$ 95 bilhes, exclusive as aplicaes na distribuio, conforme resumido na Tabela 7.10.

Tabela 7.10: Investimentos na rea de Gs Natural (US$ bilhes)


2005-2030 Explorao e produo Processamento Malha bsica de gasodutos Importao TOTAL
Elaborao: EPE

MDIA ANuAL 3,20 0,24 0,16 0,20 3,8 85% 6% 4% 5% 100%

74 6 10 5 95

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7.4 Investimentos

Cana-de-acar
Os investimentos no setor sucro-alcooleiro podem ser divididos em dois conjuntos claramente distintos: os relativos fase agrcola e os vinculados etapa industrial de produo de etanol (os investimentos na produo de eletricidade para a rede eltrica foram considerados no item que trata desse energtico). Na fase agrcola so requeridas inverses na implantao e formao do canavial, o que ocorre em etapas, ao longo de um perodo que se estende por trs a cinco anos. Conforme a prtica normal do setor, essas etapas dizem respeito aquisio de terras, seleo e aquisio das mudas de variedades adequadas e aos tratos culturais. Essa etapa compreende tambm investimentos em equipamentos agrcolas. Esses investimentos so, naturalmente, sensveis regio escolhida, no apenas pelo custo da terra, mas tambm pelas suas caractersticas edafoclimticas, que podem exigir mudas de canade-acar de variedades diferentes e demandar tratos culturais diversificados. Na etapa industrial da produo de etanol os investimentos se referem s instalaes comuns (obras civis, estao de recepo, preparo e moagem da cana, gerao de vapor e de energia eltrica), destilaria de etanol propriamente dita e a instalaes auxiliares. O montante investido varia, fundamentalmente, em funo da escala de produo (tamanho das unidades) e da tecnologia empregada. As referncias disponveis para os investimentos na fase agrcola so a DATAGRO (2006) www.datagro.com.br - e um estudo realizado pelo Ncleo Interdisciplinar de Planejamento Energtico NIPE da UNICAMP, de 2005 (Leite, 2005). A primeira indica um ndice que sintetiza o valor agregado do investimento entre R$ 58,00 e R$ 63,00 por tonelada de cana produzida anualmente. O estudo da UNICAMP aponta um valor um pouco maior, de R$ 75,00. Com base nessas referncias, considerando a expanso da produo de cana cenarizada neste estudo e que 60% dessa produo se destina produo de etanol71 (o restante se destina produo de acar), estima-se que os investimentos na fase agrcola envolvam, entre 2005 e 2030, recursos de US$ 11 a US$ 14 bilhes. A DATAGRO e o estudo da UNICAMP fornecem referncias de custo tambm para a fase industrial da produo do etanol. De acordo com a DATAGRO, os investimentos iniciais requeridos na etapa industrial de produo de etanol so, em funo da quantidade de cana-de-acar processada, da ordem de R$ 90,00 a R$ 100,00 por tonelada. O estudo da UNICAMP indica um valor da mesma ordem de grandeza porm um pouco maior, de R$ 102,50 por tonelada de cana processada para etanol. Esse estudo, porm, apresenta um maior detalhamento, que permite exprimir o investimento inicial em termos da quantidade (anual) de etanol produzido, ou seja, em termos da capacidade da unidade de processamento. O valor do investimento nessas condies de R$ 1.025,00 por m. Nessas condies, considerando a expanso da produo de etanol cenarizada neste trabalho, de 39 milhes de m3 entre 2005 e 2030, estima-se que os investimentos na fase industrial envolvam, no perodo, recursos de US$ 18 bilhes.
Hoje (safra 2006/2007), a destinao da cana para a produo de etanol menor, correspondendo a cerca de 48%. As projees do prprio setor indicam que essa proporo deve se elevar e j para a safra 2012/2013 prev-se que 60% da produo de cana se destinem para produzir o etanol.
71

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Dessa forma, os investimentos totais na cadeia de produo de etanol ao longo do horizonte do PNE so estimados entre US$ 29 e US$ 32 bilhes, o que significa um ndice de US$ 740 a US$ 820 por m3. Essa estimativa corroborada pelas projees divulgadas pela nica Unio da Indstria de Cana-de-acar na VI Conferncia Internacional da Datagro sobre Acar e lcool, ocorrida em So Paulo em 200672. Conforme essa entidade, nos prximos 6 anos (at 2013), esto previstos investimentos totais de US$ 14,6 bilhes na ampliao das usinas existentes e em novas usinas, incluindo a implantao da lavoura, para expandir a produo de etanol em 19 milhes de m3, sinalizando um custo ndice de cerca de US$ 770 por m3. Nessas condies, a Tabela 7.11 resume os investimentos demandados na cadeia de produo do etanol no perodo 2005-2030.

Tabela 7.11: Investimentos na Cadeia de Produo do Etanol (US$ bilhes)


2005-2030 Etapa agrcola Etapa industrial TOTAL 12 18 30 MDIA ANuAL 0,48 0,72 1,20 40% 60% 100%

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Elaborao: EPE

Eletricidade
O investimento na cadeia de produo da eletricidade abrange trs segmentos principais: gerao, transmisso e distribuio (inclusive instalaes gerais). Na gerao, refere-se implantao das novas usinas. Na transmisso, alm das inverses na expanso e na construo de novas interligaes entre os subsistemas, incluem-se tambm o reforo de toda a malha da rede bsica, em consonncia com o aumento da carga e dos fluxos de energia. A distribuio envolve a instalao de equipamentos e a expanso da rede de mdia e baixa tenso, dependente da evoluo do consumo final. Os investimentos na gerao variam com a fonte utilizada e, portanto, com a estratgia de expanso adotada. Os custos de referncia j foram discutidos no Captulo 6 deste documento e so resumidos na Tabela 7.12. Considerando a expanso do parque gerador indicada neste estudo, estima-se que os investimentos globais na gerao de energia eltrica, entre 2005 e 2030, possam atingir US$ 168 bilhes, dos quais US$ 117 bilhes (70%) em usinas hidreltricas de grande porte, US$ 22 bilhes (13%) em fontes de gerao alternativa, US$ 17 bilhes (10%) em termeltricas convencionais e US$ 12 bilhes (7%) em centrais nucleares.

72 Palestra proferida pelo Presidente da nica, Dr. Eduardo Pereira de Carvalho, disponvel em <http://www.portalunica.com.br/portalunica/files/referencia_palestraseapresentacoes_apresentacoes-49-Arquivo.pdf>.

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RESULTADOS CONSOLIDADOS

7.4 Investimentos

Tabela 7.12: Custos de investimento referenciais na gerao de energia eltrica (US$/kW)


FONTE DE GERAO Hidreltrica1 Potencial at 60.900 MW
2

us$/kW 1.330 1.100 1.450 1.800 2.500 1.200 900 1.200 1.250 2.200 1.600 750 500

Potencial entre 60.900 e 70.900 MW Potencial entre 70.900 e 80.900 MW Potencial acima de 80.900 MW PCH Cogerao a partir da biomassa da cana Centrais elicas Resduos slidos urbanos Centrais nucleares Trmicas a carvo mineral Trmicas a gs natural Outras usinas3
1

Valor mdio, considerando a instalao de 88.200 MW, conforme indicado nos estudos deste PNE. 2Inclui a capacidade indicada nos estudos do plano decenal. 3Instalaes nos sistemas isolados remanescentes (predominantemente motores diesel).

Elaborao: EPE

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De acordo com o Plano Decenal de Expanso de Energia Eltrica 2006-2015 (PDEE 2006-2015) elaborado pela EPE e divulgado em 2006, o crescimento da carga do sistema interligado nacional no horizonte decenal, 186,6 TWh, demandaria investimentos na rede de transmisso de US$ 17,9 bilhes, sendo 68% em linhas de transmisso com tenso iguais ou superiores a 69 kV e 32% em subestao e transformao. Considerada a mesma base de custos e tendo em vista que, entre 2005 e 2030, a expanso da carga nesse sistema ser de cerca de 700 TWh (j admitida o progresso induzido da eficincia energtica), os investimentos totais na transmisso (rede bsica) poderiam ser estimados em US$ 68 bilhes, valor esse que inclui a expanso das interligaes indicada neste PNE. Tomando ainda como referncia o PDEE 2006-2015, percebe-se que essas estimativas sinalizam para reduo na relao entre os investimentos na transmisso e na gerao. De fato, naquele estudo, as inverses no sistema de transmisso corresponderam a pouco mais de 50% do valor atribudo gerao. Aqui, considerados os valores acima indicados, essa relao cai para 40%. Uma primeira anlise poderia sugerir uma subestimativa dos investimentos na transmisso. Porm, deve-se ter em conta que o custo da gerao hidreltrica crescente na margem. Por outro lado, o custo da transmisso, a despeito da expanso da rede para regies mais distantes e de acesso mais difcil, pode se apropriar mais visivelmente de avanos tecnolgicos, o que contribuiria para sua reduo.

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Historicamente, os investimentos em distribuio e instalaes gerais situaram-se entre 15 e 20% das inverses totais no setor eltrico. Entre 1970 e 1987, a mdia foi de 17,7%73. No h indicaes de que esta proporo tenha se alterado ou que venha a se alterar substancialmente no futuro. Estudo recente da consultoria Tendncias74, tomando por base metodologias de estimao aceitas no mercado e considerando tanto as necessidades de financiamento para atender o aumento da carga quanto os investimentos requeridos para a reposio de equipamentos obsoletos ou que se aproximam do final de sua vida til, estima que as inverses na distribuio correspondam, no perodo 2003/2012, a 17,1% dos investimentos totais no setor eltrico. A partir dessas referncias, e considerando as hipteses assumidas para os custos de gerao e transmisso, estima-se que, entre 2005 e 2030, sejam demandados investimentos na distribuio na faixa de US$ 48 a US$ 52 bilhes. Nessas condies, os investimentos requeridos para a expanso do setor eltrico no horizonte do PNE 2030 so os resumidos na Tabela 7.13.

Tabela 7.13: Investimentos no Setor Eltrico (US$ bilhes)


2005-2030 Gerao Transmisso 168 68 50 286 MDIA ANuAL 6,7 2,7 2,0 11,4 59% 24% 17% 100%

266

Distribuio TOTAL
Elaborao: EPE

Resumo
Considerando os principais recursos energticos que compem a oferta interna de recursos, e que respondero por mais de 90% de sua expanso no horizonte do PNE 2030, estima-se que o montante de investimentos necessrio para a expanso do setor energtico no perodo 20052030 possa ultrapassar US$ 800 bilhes, concentrados (mais de 80%) nos setores de petrleo e energia eltrica, como indica a Tabela 7.14. Em termos mdios anuais, o investimento no setor energtico ser de US$ 32,3 bilhes e representar algo como 2,2% do PIB. A Figura 7.14 ilustra a repartio dos investimentos projetados no perodo pelos principais setores.

73 Conforme Fortunato, L.A.M. et alii (Introduo ao Planejamento da Expanso e da Operao de Sistemas de Produo de Energia Eltrica. Ed. Universitria da UFF: Niteri, 1990), no perodo 1970/74, a proporo foi de 20%, em 1975/79, 15,7%, em 1980/83, 13,8% e no intervalo 1984/87, 21,3% (p. 26). 74 Camargo, J.M. e Guedes F, E.M. (coordenadores). Setor Eltrico Brasileiro: Cenrios de Crescimento e Requisitos para a Retomada dos Investimentos. Tendncias Consultoria Integrada: So Paulo, novembro de 2003 (p. 135).

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RESULTADOS CONSOLIDADOS

7.4 Investimentos

Tabela 7.14: Investimentos no Setor Energtico (US$ bilhes)


2005-2030 Petrleo de derivados Gs natural Cana-de-acar Eletricidade TOTAL
Elaborao: EPE

MDIA ANuAL 15,8 3,8 1,2 11,4 32,2 49% 12% 4% 35% 100%

395 95 30 286 806

Figura 7.14: Repartio Setorial dos Investimentos no Setor Energtico (Perodo 2005-2030)

35% Petrleo e derivados Gs natural Cana-de-acar Eletricidade 49%

267

4% 12%

Elaborao: EPE

importante ressaltar que essas estimativas de investimento, apesar de inclurem custos de mitigao e compensao de impactos ambientais, podem ser afetadas por restries processuais no licenciamento de obras e empreendimentos, que alarguem os cronogramas de desembolso ou signifiquem custos adicionais. Da mesma forma, outros elementos de risco podem afet-las, como a evoluo da regulao das atividades de produo e uso da energia, a necessidade de adaptao de projetos a restries fsicas ou ocorrncias no esperados em sua execuo, condies de financiamento, etc. Por fim, importa observar que no esto considerados:

, , ,

Custos financeiros ao longo da implantao dos projetos de investimento; Inverses na distribuio de gs e de combustveis lquidos e Inverses no incremento da eficincia energtica.
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reFernciaS BiBliOGrFicaS
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sites consultados
Alm dos websites j citados na bibliografia, em razo do acesso a um documento especfico, ao longo da elaborao do PNE 2030, no perodo entre dezembro de 2005 e novembro de 2006, foram consultados diver, outros sites, alguns visitados diversas vezes, na busca de informaes sos gerais sobre temas especficos. A lista dos principais sites consultados apresentada a seguir. ,

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Notas Tcnicas Elaboradas


Como subsdio elaborao do PNE 2030, a EPE preparou um conjunto de 76 notas tcnicas que documentou as pesquisas e estudos realizados entre dezembro de 2005 e janeiro de 2007. Essas notas tcnicas esto grupadas por tema e sua relao apresentada a seguir. A consulta a essas notas tcnicas pode ser feita mediante solicitao EPE.
CDIGO TTuLO

EsTuDOs DE FuNDAMENTAO sOBRE ECONOMIA E ENERGIA 1.01.01 A Economia Brasileira e as Perspectivas de Evoluo no Longo Prazo Histrico demogrfico e de domiclios (1970-2005) Histrico da economia brasileira (1970-2005) Cenrios demogrficos e de domiclios (2005-2030) Cenrios econmicos nacionais (2005-2030) sntese do Balano Energtico Nacional Sntese do Balano Energtico (1970-2005) Consumo final e conservao de energia eltrica (1970-2005) Consumo final e conservao de petrleo e gs natural (1970-2005) A Evoluo Histrica da Oferta e do Consumo de Energia Anlise histrica da oferta de energia (1970-2005) Anlise histrica do consumo de energia (1970-2005) Evoluo do Mercado de Energia Eltrica no Longo Prazo (2030) O mercado de energia eltrica - evoluo no longo prazo O Consumo Final de Energia - Evoluo no longo prazo A Demanda de Energia Primria - Evoluo no longo prazo

304

1.01.01.01 1.01.01.02 1.01.01.03 1.01.01.04 1.01.02 1.01.02.05 1.01.02.06 1.01.02.07 1.01.03 1.01.03.08 1.01.03.09 1.01.04 1.01.04.10 1.01.04.01A 1.01.04.02A

Ministrio de Minas e Energia - MME

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

CDIGO

TTuLO

EsTuDOs DOs RECuRsOs ENERGTICOs 1.02.06 1.02.05.11 1.02.06.12 1.02.06.13 1.02.06.14 1.02.07 1.02.07.15 1.02.07.16 1.02.07.17 1.02.08 1.02.08.18 1.02.08.19 1.02.08.20 1.02.09 1.02.09.21 1.02.09.22 1.02.09.23 1.02.10 1.02.10.24 1.02.10.25 1.02.11 1.02.11.26 1.02.11.27 Petrleo e Derivados Avaliao das Perspectivas de Aproveitamentos dos Recursos Hdricos Nacionais Inventrio dos recursos e reservas de petrleo no Brasil Centros de transformao - produo, refino e etc. Perspectivas de usos no longo prazo Gs Natural Inventrio dos recursos e reservas de gs natural no Brasil Oferta de gs natural: produo, importao, transporte, distribuio e tecnologia Participao do gs natural Carvo Mineral Inventrio dos recursos e reservas de carvo mineral no Brasil Oferta de carvo mineral: produo, importao, transporte, distribuio e tecnologia Carvo mineral na matriz - avaliao da participao Material Fssil Inventrio dos recursos e reservas de urnio no Brasil Oferta de combustvel nuclear: produo e tecnologia Energia nuclear na matriz - avaliao da p articipao Biomassa Avaliao do potencial da biomassa como recurso energtico Biomassa na matriz - avaliao da participao Outras Fontes Avaliao do potencial de outras fontes como recurso energtico Outras fontes na matriz - avaliao da participao

305

sNTEsE DA MATRIz ENERGTICA 1.03.12 1.03.12.28 1.03.13 1.03.13.29 1.03.13.30 Importao, Exportao e Intercmbio de Energia Importao e exportao de energia e integrao sul-americana Anlise da Competitividade entre os Recursos Energticos Padres tecnolgicos e seus impactos no uso da energia Regulao, aspectos econmicos e seus impactos no uso da energia

Empresa de Pesquisa Energtica - EPE

PLANO NACIONAL DE ENERGIA 2030 PNE 2030

CDIGO

TTuLO

sNTEsE DA MATRIz ENERGTICA 1.03.14 1.03.14.31 1.03.14.32 1.03.15 1.03.15.33 Condicionantes scio-ambientais da Energia no Brasil Aspectos relevantes para a sustentabilidade do setor energtico Anlise das condicionantes scio-ambientais sntese da Matriz Energtica Nacional - MEN Sntese dos estudos complementares da MEN 2023

PLANO NACIONAL DE OFERTA 1.04.16 1.04.16.34 1.04.16.35 1.04.16.36 1.04.16.37 1.04.17 1.04.17.38 1.04.17.39 Gerao Hidreltrica Potencial hidroeltrico brasileiro Avaliao das perspectivas de aproveitamentos hidroeltricos Caracterizao tcnico-econmica Avaliao dos impactos socioambientais Gerao Termeltrica a partir de Petrleo e Derivados Caracterizao tcnico-econmica Potencial de gerao Avaliao dos impactos socioambientais Gerao Termeltrica a partir do Gs Natural Caracterizao tcnico-econmica Potencial de gerao Avaliao dos impactos socioambientais Gerao Termeltrica a partir do Carvo Mineral Caracterizao tcnico-econmica Potencial de gerao Avaliao dos impactos socioambientais Gerao Termonuclear Caracterizao tcnico-econmica Potencial de gerao Avaliao dos impactos socioambientais Gerao Termeltrica a partir da Biomassa Caracterizao tcnico-econmica Potencial de gerao Avaliao dos impactos socioambientais

306

1.04.17.40 1.04.18 1.04.18.41 1.04.18.42 1.04.18.43 1.04.19 1.04.19.44 1.04.19.45 1.04.19.46 1.04.20 1.04.20.47 1.04.20.48 1.04.20.49 1.04.21 1.04.21.50 1.04.21.51 1.04.21.03A

Ministrio de Minas e Energia - MME

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

CDIGO

TTuLO

PLANO NACIONAL DE OFERTA 1.04.22 1.04.22.52 1.04.22.53 1.04.22.04A 1.04.23 1.04.23.54 1.04.24 1.04.24.55 1.04.24.56 1.04.25 1.04.25.57 1.04.25.58 1.04.26 1.04.26.59 1.04.26.60 1.04.26.61 1.04.26.62 1.04.26.63 1.04.26.05A 1.04.26.06A 1.04.26.07A 1.04.27 1.04.27.08A 1.04.27.09A 1.04.27.10A 1.04.28 1.04.28.11A 1.04.28.12A 1.04.28.13A Gerao de Energia Eltrica a partir de Outras Fontes Caracterizao tcnico-econmica Potencial de gerao Avaliao dos impactos socioambientais Importao, Exportao e Intercmbio Anlise das condies de intercmbio e dependncia sistema de Transmisso Caracterizao tcnico-econmica Anlise, perspectivas e otimizao do sistema de transmisso Prospeco Tecnolgica e Capacitao Industrial Prospeco tecnolgica do setor eltrico Capacitao industrial Estratgia da Expanso Integrao dos sistemas isolados Preparao dos dados para modelo de clculo Proposta de plano estratgico da expanso Avaliao da capacitao da indstria nacional Avaliao econmica da proposta de expanso Avaliao dos condicionantes regulatrios da proposta da expanso Custo nivelado da produo de energia eltrica das fontes de gerao Taxa de desconto aplicada avaliao das alternativas de expanso Eficincia energtica Caracterizao tcnico-econmica no uso da energia eltrica Potencial de eficincia energtica no uso da energia eltrica Perspectivas da conservao de energia eltrica no PNE 2030 Combustveis lquidos Panorama do consumo e da oferta Tendncias do desenvolvimento tecnolgico Perspectivas de oferta de combustveis lquidos no longo prazo (biomassa)

307

Empresa de Pesquisa Energtica - EPE

aPndice: MaTriz enerGTica

2030

ndice
CAPTuLOs

1 Oferta e Demanda de Energia 2 Consumo Final de Energia por setor 3 Comrcio Externo de Energia 4 Balano de Centros de Transformao 5 Recursos e Reservas Energticas 6 Economia e Energia 7 unidades 8 Definies e Conceitos Bsicos 9 Matriz Energtica Consolidada

319 341 353 361 367 371 383 393 399

liSTa de TaBelaS
1 Oferta e Demanda de Energia
Tabela 1.1 Tabela 1.2 Tabela 1.3 Tabela 1.4 Tabela 1.5 Tabela 1.6 Tabela 1.7 Tabela 1.8 Tabela 1.9 Tabela 1.10 Tabela 1.11 Tabela 1.12 Tabela 1.13 Tabela 1.14 Tabela 1.15 Tabela 1.16 Tabela 1.17 Tabela 1.18 Tabela 1.19 Tabela 1.20 Tabela 1.21 Tabela 1.22 Tabela 1.23 Tabela 1.24 Tabela 1.25 Petrleo Gs natural Carvo mineral Carvo vapor Carvo metalrgico Produtos da cana Lenha Energia hidrulica Urnio Lixvia Outras recuperaes leo diesel leo combustvel Gasolina Gs liquefeito de petrleo GLP Querosene Nafta Outras secundrias do petrleo Produtos no-energticos do petrleo Coque de carvo mineral Alcatro de carvo mineral Gs de coqueria Carvo vegetal Etanol Eletricidade 320 321 322 322 322 324 325 326 326 326 327 329 330 331 332 333 334 334 334 335 336 336 337 338

2 Consumo Final de Energia por setor


Tabela 2.1 Tabela 2.2 Tabela 2.3 Tabela 2.4 Tabela 2.5 Tabela 2.6 Tabela 2.7 Tabela 2.8 Tabela 2.9 Tabela 2.10 Consumo total Setor Residencial Estrutura do consumo total Setor Residencial Consumo total - Setor Comercial Estrutura do consumo total Setor Comercial Consumo total Setor Pblico Estrutura do consumo total Setor Pblico Consumo total Setor Agropecurio Estrutura do consumo total Setor Agropecurio Consumo total Setor de Transporte Estrutura do consumo total Setor de Transporte 342 342 343 344 345 345 346 346 347 347

Tabela 2.11 Consumo total Setor Industrial Tabela 2.12 Estrutura do consumo total Setor Industrial

348 349

3 Comrcio Externo de Energia


Tabela 3.1 Tabela 3.2 Tabela 3.3 Tabela 3.4 Tabela 3.5 Evoluo da Dependncia Externa de Energia Evoluo da Dependncia Externa de Petrleo e Derivados Evoluo das Importaes de Energia Evoluo das Exportaes de Energia Evoluo das Exportaes e/ou Importaes Lquidas 354 355 356 357 358

4 Balano de Centros de Transformao


Tabela 4.1 Tabela 4.2 Tabela 4.3 Tabela 4.4 Tabela 4.5 Refinarias de Petrleo Centrais Eltricas de Servio Pblico Centrais Eltricas Autoprodutoras Coquerias Destilarias 362 363 364 365 365

5 Recursos e Reservas Energticas


Tabela 5.1 Tabela 5.2 Tabela 5.3 Tabela 5.4 Tabela 5.5 Petrleo Gs natural Energia hidreltrica Carvo mineral Urnio 368 368 369 370 371

6 Economia e Energia
Tabela 6.1 Tabela 6.2 Tabela 6.3 Tabela 6.4 Tabela 6.5 Tabela 6.6 Tabela 6.7 Oferta interna de energia (OIE) / PIB / Populao Oferta interna de energticos / PIB Consumo final energtico por setor Produto Interno Bruto por setor Estrutura do Produto Interno Bruto Consumo final energtico / PIB Consumo final energtico do setor residencial 374 375 377 378 378 379 380

liSTa de GrFicOS
1 Oferta e Demanda de Energia
Grfico 1.1 Produo e consumo de petrleo Grfico 1.2 Produo e consumo de gs natural Grfico 1.3 Consumo de carvo mineral Grfico 1.4 Oferta interna de carvo mineral Grfico 1.5 Consumo de bagao de cana Grfico 1.6 Consumo de lenha Grfico 1.7 Produo de leo diesel Grfico 1.8 Consumo de leo diesel Grfico 1.9 Produo e consumo de leo combustvel Grfico 1.10 Produo e consumo de gasolina Grfico 1.11 Produo e consumo de GLP Grfico 1.12 Produo total e consumo de querosene Grfico 1.13 Produo e consumo de nafta Grfico 1.14 Oferta de coque de carvo mineral Grfico 1.15 Produo de etanol Grfico 1.16 Consumo de energia eltrica Grfico 1.17 Evoluo das perdas 320 321 323 323 324 325 328 328 329 330 331 332 333 335 337 339 339

2 Consumo Final de Energia por setor


Grfico 2.1 Evoluo do consumo de energticos selecionados Grfico 2.2 Evoluo do consumo de energticos selecionados Grfico 2.3 Evoluo da participao de energticos selecionados no consumo do setor Grfico 2.4 Evoluo do consumo de energticos selecionados Grfico 2.5 Evoluo do consumo de energticos selecionados Grfico 2.6a Evoluo do consumo de energticos selecionados Grfico 2.6b Evoluo do consumo de energticos selecionados Grfico 2.7 Evoluo da estrutura do consumo de energia na indstria 343 344 345 346 348 349 350 351

3 Comrcio Externo de Energia


Grfico 3.1 Grfico 3.2 Grfico 3.3 Grfico 3.4 Dependncia Externa de Energia Dependncia Externa de Petrleo Importao de Energia Importao Lquida de Energia 354 355 357 359

5 Recursos e Reservas Energticas


Grfico 5.1 Grfico 5.2 Grfico 5.3 Grfico 5.4 Grfico 5.5 Evoluo das Reservas de Petrleo Evoluo das Reservas de Gs Natural Evoluo do Potencial Hidreltrico Brasileiro Evoluo das Reservas de Carvo Mineral Evoluo das Reservas de Urnio 368 369 370 371 372

6 Economia e Energia
Grfico 6.1 Evoluo da intensidade energtica Grfico 6.2 Evoluo da demanda de energia per capita Grfico 6.3a Evoluo da oferta interna de energticos/PIB Grfico 6.3b Evoluo da oferta interna de energticos/PIB Grfico 6.4 Evoluo da estrutura do consumo final de energia por setor Grfico 6.5 Evoluo do PIB por setor Grfico 6.6 Evoluo do indicador consumo final por PIB Grfico 6.7 Evoluo do uso da energia no setor residencial Grfico 6.8 Dinmica do uso da energia no setor residencial 374 375 376 376 377 378 379 380 381

Oferta e demanda de energia


Fontes Primrias Fontes secundrias

MATRIZ ENERGTICA BRASILEIRA 2030

1.1 Fontes Primrias


Petrleo
Tabela 1.1: Petrleo (em milhares de m3)
20051 Produo Importao/Exportao Consumo total Transformao
1

2010 133.466 -29.861 103.605 103.605

2020 171.765 -24.984 146.781 146.781

2030 171.765 -2.088 169.677 169.677

94.997
2

3.986 98.827 98.827

A diferena entre a oferta e o consumo refere-se variao de estoques e outros ajustes. 2 Valores negativos indicam exportao.

Grfico 1.1: Produo e consumo de petrleo (em milhes de m3)


200

320

150

100

50

0 1970 Produo 1980 1990 Consumo 2000 2010 2020 2030

Ministrio de Minas e Energia - MME

OFERTA E DEMANDA DE ENERGIA

1.1 Fontes Primrias

Gs natural
Tabela 1.2: Gs natural (em milhes de m3)
2005 Produo Importao Perdas e reinjeo Consumo total Transformao Produo derivados de petrleo Gerao de energia eltrica Consumo final Consumo no-energtico Consumo energtico Setor energtico Residencial Comercial/Pblico Transportes Industrial
1

2010 34.380 -17.158 -9.459 42.079 18.897 4.903 13.994 23.181 1.082 22.099 6.468 432 426 3.231 11.543

2020 61.685 -16.760 -14.619 63.826 23.957 8.114 15.843 39.869 2.854 37.015 11.720 666 790 4.940 18.899

2030 91.870 -26.260 -20.671 97.460 39.419 15.367 24.052 58.040 4.413 53.627 16.537 812 1.513 7.048 27.718

17.699 -8.998
1

-5.719 20.978 5.934 1.429 4.505 15.044 849 14.195 3.500 217 321 1.945 8.209

321

Inclui volume no aproveitado e diferenas.

Grfico 1.2: Produo e consumo de gs natural (em bilhes de m3)


150

100

50

0 1970 1980 1990 2000 Consumo final 2010 2020 Perdas e Reinjeo 2030

Consumo na Transformao Produo

Empresa de Pesquisa Energtica - EPE

MATRIZ ENERGTICA BRASILEIRA 2030

Carvo mineral
Tabela 1.3: Carvo mineral (em milhares de toneladas)
20051 Produo Importao Consumo total Transformao2 Consumo final energtico
1

2010 9.945 16.281 26.225 19.109 7.116

2020 12.265 22.824 35.089 24.215 10.874

2030 23.438 26.974 50.413 36.298 14.115

6.255 13.699 19.849 14.830


3

5.019

A diferena entre oferta e consumo refere-se a variao de estoques e outros ajustes. 2 Processado em coquerias e utilizado na gerao de energia eltrica. 3 Todo o consumo final de carvo mineral energtico, no setor industrial.

Tabela 1.4: Carvo vapor (em milhares de toneladas)


20051 Produo Consumo total Transformao
2

2010 9.735 9.735 8.653 1.082

2020 12.055 12.055 10.397 1.657

2030 23.228 23.228 20.918 2.311

6.045 5.833 5.109 724

322
1

Consumo final energtico3

A diferena entre oferta e consumo refere-se a variao de estoques e outros ajustes. 2 Gerao de energia eltrica. 3 Todo o consumo final de carvo vapor energtico, no setor industrial.

Tabela 1.5: Carvo metalrgico (em milhares de toneladas)


20051 Produo Importao Consumo total Transformao
2 3

2010 210 16.281 16.491 10.456 6.034

2020 210 22.824 23.034 13.818 9.216

2030 210 26.974 27.184 15.380 11.804

210 13.698 14.016 9.721 4.295

Consumo final energtico


1

A diferena entre oferta e consumo refere-se a variao de estoques e outros ajustes. 2 Processado em coquerias. 3 Todo o consumo final de carvo metalrgico energtico, no setor industrial.

Ministrio de Minas e Energia - MME

OFERTA E DEMANDA DE ENERGIA

1.1 Fontes Primrias

Grfico 1.3: Consumo de carvo mineral (em milhes de toneladas)


Obs.: at o ano 2000, havia um pequeno consumo de carvo vapor no setor de transportes.

60

45

30

15

0 1970 1980 1990 2000 2010 2020 Consumo na indstria 2030

Gerao de energia eltrica

Processado em coquerias

Grfico 1.4: Oferta interna de carvo mineral (em milhes de toneladas)


60

323

45

30

15

0 1970 1980 Importao de carvo metalrgico 1990 2000 Produo nacional de carvo metalrgico 2010 2020 Produo nacional de carvo vapor 2030

Empresa de Pesquisa Energtica - EPE

MATRIZ ENERGTICA BRASILEIRA 2030

Produtos da cana-de-acar
Tabela 1.6: Produtos da cana (em milhares de toneladas)
2005 Produo de caldo de cana Produo de melao Produo de bagao de cana1 Consumo total Transformao
2 3

2010 145.982 18.855 136.300 301.137 173.795 127.342 51.955 75.387

2020 265.244 33.560 245.000 543.804 348.597 195.207 89.446 105.761

2030 344.286 42.385 367.400 754.072 485.070 269.002 115.205 153.797

97.941 12.521 106.470 216.932 117.638 99.294 37.864 61.430


2

Consumo final energtico Setor energtico Indstria


1

Inclui recuperao da palha: biomassa em base mida recuperada. Toda a produo de caldo de cana e melao consumida na transformao, processada nas destilarias para a produo de etanol. Uma parcela da produo de bagao consumida na transformao destina-se produo de energia eltrica e de etanol (etanol celulsico). 3 Todo o consumo final energtico de produtos da cana-de-acar como fonte primria de energia provm do bagao.

Grfico 1.5: Consumo de bagao de cana (em milhes de toneladas)

324

400

300

200

100

0 1970 1980 Consumo setor enegtico 1990 2000 Consumo industrial 2010 2020 2030

Gerao de energia eltrica

Ministrio de Minas e Energia - MME

OFERTA E DEMANDA DE ENERGIA

1.1 Fontes Primrias

Lenha
Tabela 1.7: Lenha (em milhares de toneladas)
2005 Produo e consumo total
1

2010 90.657 36.436 54.221 24.266 276 7.278 22.402

2020 90.394 35.743 54.651 16.840 397 8.071 29.342

2030 98.850 37.509 61.341 15.776 613 9.332 35.621

91.676 39.678 51.998 26.564 235 7.027 18.171

Consumo na transformao2 Consumo final energtico Residencial Comercial Agropecurio Industrial


1

No h consumo no-energtico da lenha. At 1990, houve consumo de lenha nos setores pblico e de transportes. Houve pequena importao entre 1997 e 2000. 2 Produo de carvo vegetal e gerao de energia eltrica.

Grfico 1.6: Consumo de lenha (em milhes de toneladas)


120

90

325

60

30

0 1970 1980 1990 2000 Consumo agropecurio 2010 2020 Consumo residencial 2030

Consumo industrial Consumo na transformao

Empresa de Pesquisa Energtica - EPE

MATRIZ ENERGTICA BRASILEIRA 2030

Energia hidrulica
Tabela 1.8: Energia hidrulica (em GWh)
2005 Produo Consumo total na transformao Sistema eltrico Autoproduo
1

2010 400.358 397.481 398.966 1.391

2020 589.745 587.064 588.353 1.391

2030 827.944 821.131 824.450 3.494

337.457 337.457 325.053 12.404

Em 2005, consiste na gerao do servio pblico. A partir de 2010, inclui gerao do servio pblico (sistema interligado e sistemas isolados) e autoproduo transportada (despachada centralizadamente).

Urnio (U3O8)
Tabela 1.9: Urnio (em toneladas)
20051 Produo Importao 129 508 455 2010 151 304 455 2020 844 127 971 2030 1.646 0 1.646

326

Consumo na transformao2
1

A diferena entre produo e consumo corresponde variao de estoques e perdas. 2 Produo de urnio contido no UO2 dos elementos combustveis.

Outras fontes primrias


Tabela 1.10: Lixvia (em milhares de toneladas)
2005 Produo Consumo na transformao Consumo final energtico2
1

2010 20.660 4.223 16.437

2020 32.975 7.185 25.790

2030 48.292 13.177 35.116

14.849
1

3.178 11.671

Gerao de energia eltrica. 2 Consumo final na indstria de papel e celulose.

Tabela 1.11: Outras recuperaes (em milhares de tep)


2005 Produo Consumo na transformao1 Consumo final energtico2
1

2010 4.449 3.218 1.231

2020 7.876 5.978 1.898

2030 11.521 8.849 2.672

2.068 1.160 907

Gerao de energia eltrica e produo de biodiesel. 2 Consumo final no setor industrial.

Ministrio de Minas e Energia - MME

OFERTA E DEMANDA DE ENERGIA

1.2 Fontes Secundrias

1.2 Fontes secundrias


leo diesel
Tabela 1.12: leo diesel (em milhares de m3)
20051 Produo Diesel de petrleo H-Bio Biodiesel Importao/Exportao lquida Consumo total Transformao3 Consumo final (energtico)4 Setor energtico Comercial Pblico Agropecurio Transportes Industrial
1

2010 47.640 42.498 2.080 3.062 3.602 51.243 1.171 50.072 188 161 165 7.690 40.692 1.176

2020 82.932 73.761 4.335 4.836 -13.845 69.087 1.040 68.047 346 240 183 11.987 53.572 1.719

2030 107.491 90.642 5.104 11.745 -9.615 97.876 1.971 95.905 438 385 199 17.689 74.766 2.428

38.396 38.396 0 0
2

1.920 40.421 2.235 38.186 186 63 101 5.583 31.469 786

327

A diferena entre oferta e consumo se atribui a variao de estoques e outras diferenas. 2 Valores negativos indicam exportao. 3 Gerao de energia eltrica. 4 No h consumo no-energtico de leo diesel.

Empresa de Pesquisa Energtica - EPE

MATRIZ ENERGTICA BRASILEIRA 2030

Grfico 1.7: Produo de leo diesel (em %)


100% 6% 3% 7% 5% 12% 5%

75%

50%

91%

88%

83%

25%

0% 2010 Diesel de petrleo H-Bio 2020 Biodiesel 2030

Grfico 1.8: Consumo de leo diesel (em milhes de m3)

328

100

75

50

25

0 1970 1980 Consumo em transportes Outros consumos 1990 2000 Consumo agropecurio 2010 2020 2030

Gerao de energia eltrica

Ministrio de Minas e Energia - MME

OFERTA E DEMANDA DE ENERGIA

1.2 Fontes Secundrias

leo combustvel
Tabela 1.13: leo combustvel (em milhares de m3)
20051 Produo Importao/Exportao lquida2 Consumo total Transformao
3

2010 14.539 -6.460 8.079 1.030 7.049 895 146 57 101 598 5.250

2020 8.609 -384 8.225 326 7.898 405 132 56 158 858 6.289

2030 9.348 -236 9.112 326 8.785 96 72 42 233 1.349 6.994

16.273 -8.586 7.581 726 6.855 1.164 120 63 67 840 4.601

Consumo final (energtico)4 Setor energtico Comercial Pblico Agropecurio Transportes Industrial
1

A diferena entre oferta e consumo se atribui a variao de estoques e outras diferenas. 2 Valores negativos indicam exportao. 3 Gerao de energia eltrica. 4 No h consumo no-energtico de leo combustvel.

Grfico 1.9: Produo e consumo de leo combustvel (em milhes de m3)


20

329

15

10

0 1970 1980 Consumo industrial 1990 2000 Outros Consumos 2010 Produo 2020 2030

Empresa de Pesquisa Energtica - EPE

MATRIZ ENERGTICA BRASILEIRA 2030

Gasolina
Tabela 1.14: Gasolina (em milhares de m3)
20051 Produo Importao/Exportao lquida2 Consumo total
1

2010 22.862 -3.282 19.580

2020 33.807 -7.578 26.229

2030 41.322 868 42.190

20.428 -2.629 17.712

A diferena entre oferta e consumo se atribui a variao de estoques e outras diferenas. 2 Valores negativos indicam exportao. 3 Todo consumo de gasolina se d no setor de transportes.

Grfico 1.10: Produo e consumo de gasolina (em milhes de m3)


45

30

330
15

0 1970 1980 Consumo (transportes) 1990 Produo 2000 2010 2020 2030

Ministrio de Minas e Energia - MME

OFERTA E DEMANDA DE ENERGIA

1.2 Fontes Secundrias

GLP
Tabela 1.15: Gs liquefeito de petrleo GLP (em milhares de m3)
20051 Produo Refinarias de petrleo UPGN Importao/Exportao lquida Consumo final (energtico) Setor energtico Residencial Comercial Pblico Agropecurio Industrial
3 2

2010 14.347 9.347 5.000 -481 13.866 61 10.853 568 922 48 1.414

2020 20.398 12.098 8.300 -1.407 19.227 89 14.194 848 1.376 74 2.646

2030 30.324 13.824 16.500 -6.338 24.888 127 16.820 1.359 2.205 110 4.267

10.848 8.920 1.928 795 11.655 45 9.350 506 722 37 995

1 A diferena entre oferta e consumo se atribui a variao de estoques e outras diferenas. 2 Valores negativos indicam exportao. 3 No h consumo no-energtico de GLP.

Grfico 1.11: Produo e consumo de GLP (em milhes de m3)


40

331

30

20

10

0 1970 1980 Consumo residencial 1990 2000 Outros consumos 2010 Produo 2020 2030

Empresa de Pesquisa Energtica - EPE

MATRIZ ENERGTICA BRASILEIRA 2030

Querosene
Tabela 1.16: Querosene (em milhares de m3)
20051 Produo Importao/Exportao lquida Consumo total (uso final) Consumo final no-energtico Consumo final energtico Residencial3 Transportes Industrial
1

2010 4.034 -165 3.868 29 3.839 21 3.797 21

2020 5.857 370 6.227 86 6.141 34 6.073 34

2030 5.857 4.045 9.902 86 9.816 58 9.712 47

4.168
2

-1.034 3.165 29 3.137 20 3.106 10

A diferena entre oferta e consumo se atribui a variao de estoques e outras diferenas. 2 Valores negativos indicam exportao. 3 Querosene iluminante.

Grfico 1.12: Produo total e consumo de querosene (em milhes de m3)


10,0

332
7,5

5,0

2,5

0,0 1970 Consumo 1980 1990 Produo 2000 2010 2020 2030

Ministrio de Minas e Energia - MME

OFERTA E DEMANDA DE ENERGIA

1.2 Fontes Secundrias

Nafta
Tabela 1.17: Nafta (em milhares de m3)
20051 Produo Importao lquida Consumo total Transformao
2

2010 8.690 11.246 19.936 5.731 14.204

2020 8.690 11.246 19.936 5.731 14.204

2030 8.690 15.233 23.923 6.878 17.045

8.690 4.705 13.351 3.838 9.513

Consumo no-energtico
1

A diferena entre oferta e consumo se atribui a variao de estoques e outras diferenas. 2 Produo de gs de cidade (at 2002), efluentes petroqumicos e outros energticos de petrleo.

Grfico 1.13: Produo e consumo de nafta (em milhes de m3)


25 20 15 10 5 0 1970 1980 1990 2000 Consumo no-energtico 2010 Produo 2020 2030

333

Consumo na transformao

Empresa de Pesquisa Energtica - EPE

MATRIZ ENERGTICA BRASILEIRA 2030

Outras secundrias do petrleo


Tabela 1.18: Outras secundrias do petrleo (em milhares de m3)
20051 Produo Importao lquida Consumo total Transformao Consumo final Consumo no-energtico Consumo final energtico Setor energtico Setor industrial
1

2010 11.887 2.043 13.930 320 13.610 262 13.349 5.42 7.929

2020 16.969 1.838 18.808 614 18.194 350 17.844 6.326 11.518

2030 18.050 6.270 24.320 766 23.554 453 23.102 7.705 15.396

10.834 2.029 12.736 358 12.378 238 12.140 5.420 6.721

A diferena entre oferta e consumo se atribui a variao de estoques e outras diferenas.

Produtos no-energticos do petrleo

334

Tabela 1.19: Produtos no-energticos do petrleo (em milhares de m3)


20051 Produo Importao lquida Consumo total Transformao Consumo final no-energtico
1

2010 4.251 441 4.691 0 4.691

2020 6.385 1.862 8.247 0 8.247

2030 6.385 5.944 12.330 0 12.330

4.446 460 4.896 -110 5.007

A diferena entre oferta e consumo se atribui a variao de estoques e outras diferenas.

Coque de carvo mineral


Tabela 1.20: Coque de carvo mineral (em milhares de toneladas)
20051 Produo Importao Consumo total (setor industrial)
1

2010 8.040 5.554 13.594

2020 10.248 11.928 22.176

2030 11.337 12.746 24.083

7.772 1.742 9.304

A diferena entre oferta e consumo se atribui a variao de estoques e outras diferenas.

Ministrio de Minas e Energia - MME

OFERTA E DEMANDA DE ENERGIA

1.2 Fontes Secundrias

Grfico 1.14: Oferta de coque de carvo mineral (em milhes de toneladas)


25 20 15 10 5 0 1970 Produo 1980 1990 2000 Importao 2010 2020 2030

Alcatro de carvo mineral


Tabela 1.21: Alcatro de carvo mineral (em milhares de toneladas)
20051 Produo Consumo na transformao Consumo final Consumo no-energtico Consumo energtico Setor energtico Industrial
1

335
2010 267 16 251 192 59 0 59 2020 340 21 319 259 60 0 60 2030 376 23 353 292 61 0 61 258

15 231 187 43 0 43

A diferena entre produo e consumo total se refere a variao de estoques e outras diferenas. 2 Gerao de energia eltrica.

Empresa de Pesquisa Energtica - EPE

MATRIZ ENERGTICA BRASILEIRA 2030

Gs de coqueria
Tabela 1.22: Gs de coqueria (em milhares de m3)
2005 Produo Consumo na transformao Consumo final Setor energtico Industrial
1

2010 4.340 328 4.012 942 3.069

2020 6.543 664 5.879 1.381 4.498

2030 7.394 890 6.504 1.528 4.976

3.412
1

323 3.089 726 2.364

Gerao de energia eltrica.

Carvo vegetal
Tabela 1.23: Carvo vegetal (em milhares de toneladas)
2005 Produo 9.893 75 -297 9.671 801 104 9 8.757 2010 9.472 74 -284 9.262 349 125 13 8.775 2020 9.291 73 -279 9.085 242 186 20 8.636 2030 9.750 76 -293 9.534 227 299 29 8.979

336

Importao Ajustes1 Consumo total (energtico) Residencial Comercial Agropecurio Industrial


1

Inclui variaes estatsticas e perdas e outros ajustes.

Ministrio de Minas e Energia - MME

OFERTA E DEMANDA DE ENERGIA

1.2 Fontes Secundrias

Etanol
Tabela 1.24: Etanol (em milhares de m3)
2005 Produo Destilao da cana Etanol celulsico Exportao Ajustes
1

2010 24.006 23.876 130 -4.430 -159 19.416 856 18.560

2020 48.000 43.600 4.490 -14.203 -319 33.478 1.128 32.350

2030 66.570 56.660 9.910 -11.478 -392 54.700 1.396 53.304

16.040 16.040 0 -2.494 444 13.990 695 13.295

Consumo total Consumo no-energtico Consumo energtico (transportes)


1

Em 2005, inclui variaes de estoques e perdas. De 2010 em diante, representa apenas perdas

Grfico 1.15: Produo de etanol (em %)


100%

337

75%

50%

99,5%

90,7%

85,1%

25%

0% 2010 Destilado da cana 2020 Etanol celulsico 2030

Empresa de Pesquisa Energtica - EPE

MATRIZ ENERGTICA BRASILEIRA 2030

Eletricidade
Tabela 1.25: Eletricidade (em TWh)
2005 Balano geral Oferta interna Produo Importao lquida Consumo total Perdas Perdas (% da oferta) Produo
1

2010

2020

2030

441,9 402,9 39,0 375,2 -66,8 15,1%

574,7 535,9 38,7 488,8 -85,8 15,0%

829,0 785,0 43,9 709,3 -119,8 14,5%

1.197,6 1.153,6 43,9 1.032,7 -164,9 13,8%

Centrais eltricas de serv. pblico Autoproduo Consumo2

363,1 39,8

496,0 39,9

719,3 65,7

1.055,8 97,8

338

Programa de conservao3 Setor energtico Residencial Industrial Comercial e pblico Outros


1

0 13,5 83,2 175,4 86,2 16,9

0 20,2 105,2 237,0 107,3 19,0

-12,2 28,3 169,1 338,3 159,6 26,1

-53,3 41,6 283,3 455,5 267,3 38,3

A partir de 2010, a autoproduo transportada (gerao hidreltrica despachada centralizadamente) est includa na produo das centrais eltricas de servio pblico. 2 A projeo do consumo inclui o progresso autnomo da conservao de energia eltrica. 3 Programa de conservao induzido. 4 Inclui transportes e agropecuria.

Ministrio de Minas e Energia - MME

OFERTA E DEMANDA DE ENERGIA

1.2 Fontes Secundrias

Grfico 1.16: Consumo de energia eltrica (em TWh) (exclusive programa de conservao)
1200 1000 800 600 400 200 0 1970 1980 Industrial Outros consumos 1990 2000 Residencial 2010 2020 Comercial e pblico 2030

Grfico 1.17: Evoluo das perdas (% da oferta)


20%

339

15%

10%

5% 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030

Empresa de Pesquisa Energtica - EPE

consumo Final de energia por Setor


setor residencial setor comercial setor pblico setor agropecurio setor de transportes setor industrial

MATRIZ ENERGTICA BRASILEIRA 2030

2.1 setor Residencial


Tabela 2.1: Consumo total (em milhares de tep)
2005 Lenha GLP Querosene Gs natural Eletricidade Carvo vegetal TOTAL 8.235 5.713 17 191 7.155 517 21.827 2010 7.522 6.631 17 380 9.062 226 23.839 2020 5.220 8.672 28 586 14.560 157 29.223 2030 4.890 10.277 47 715 24.385 147 40.461

Tabela 2.2: Estrutura do consumo total (%)


2005 Lenha 37,7 26,2 0,1 0,9 32,8 2,4 2010 31,6 27,8 0,1 1,6 38,0 0,9 2020 17,9 29,7 0,1 2,0 49,8 0,5 2030 12,1 25,4 0,1 1,8 60,3 0,4

342

GLP Querosene Gs Eletricidade Carvo vegetal

Ministrio de Minas e Energia - MME

CONSUMO FINAL DE ENERGIA POR SETOR

2.2 Setor Comercial

Grfico 2.1: Evoluo do consumo de energticos selecionados (em milhes de tep)


25 20 15 10 5 0 1970 Lenha 1980 1990 2000 Eletricidade 2010 GLP 2020 2030

2.2 setor Comercial


Tabela 2.3: Consumo total (em milhares de tep)
2005 Gs natural Lenha leo diesel leo combustvel GLP Eletricidade Carvo vegetal TOTAL 233 73 53 115 309 4.600 67 5.452 2010 300 86 137 140 347 6.202 81 7.292 2020 556 123 204 126 518 10.003 120 11.650 2030 1.053 190 326 69 830 18.346 193 21.008

343

Empresa de Pesquisa Energtica - EPE

MATRIZ ENERGTICA BRASILEIRA 2030

Tabela 2.4: Estrutura do consumo total (%)


2005 Gs natural Lenha leo diesel leo combustvel GLP Eletricidade Carvo vegetal 4,3 1,3 1,0 2,1 5,7 84,4 1,2 2010 4,1 1,2 1,9 1,9 4,8 85,0 1,1 2020 4,8 1,1 1,8 1,1 4,4 85,9 1,0 2030 5,0 0,9 1,6 0,3 4,0 87,3 0,9

Grfico 2.2: Evoluo do consumo de energticos selecionados (em milhes de tep)


20

344

15

10

0 1970 1980 Eletricidade 1990 2000 Gs Natural/GLP 2010 2020 2030

Ministrio de Minas e Energia - MME

CONSUMO FINAL DE ENERGIA POR SETOR

2.3 Setor Pblico

2.3 setor Pblico


Tabela 2.5: Consumo total (em milhares de tep)
2005 Gs natural leo diesel leo combustvel GLP Eletricidade TOTAL 49 85 61 441 2.815 3.451 2010 75 140 55 564 3.039 3.873 2020 139 155 54 697 3.735 4.780 2030 278 168 40 796 4.664 5.947

Tabela 2.6: Estrutura do consumo total (%)


2005 Gs natural leo diesel leo combustvel GLP Eletricidade 1,4 2,5 1,8 12,8 81,6 2010 1,9 3,6 1,4 14,6 78,5 2020 2,9 3,2 1,1 14,6 78,1 2030 4,7 2,8 0,7 13,4 78,4

345

Grfico 2.3: Evoluo da participao de energticos selecionados no consumo do setor (em %)


100 80 60 40 20 0 1970 Eletricidade 1980 1990 2000 2010 2020 2030

Gs Natural/GLP Empresa de Pesquisa Energtica - EPE

MATRIZ ENERGTICA BRASILEIRA 2030

2.4 setor Agropecurio


Tabela 2.7: Consumo total (em milhares de tep)
2005 Lenha leo diesel Eletricidade Outros TOTAL
1

2010 2.256 6.521 1.545 134 10.456

2020 2.502 10.165 2.120 209 14.997

2030 2.893 15.000 3.133 309 21.338

2.178 4.734 1.349 97 8.358

Outros inclui: leo combustvel, GLP e carvo vegetal

Tabela 2.8: Estrutura do consumo total (%)


2005 Lenha leo diesel Eletricidade 26,1 56,7 16,1 1,1 2010 21,6 62,4 14,8 1,3 2020 16,7 67,8 14,1 1,4 2030 13,6 70,3 14,7 1,4

346

Outros

Grfico 2.4: Evoluo do consumo de energticos selecionados (em milhes de tep)


15

10

0 1970 Lenha Ministrio de Minas e Energia - MME 1980 1990 2000 Eletricidade 2010 2020 leo Diesel 2030

CONSUMO FINAL DE ENERGIA POR SETOR

2.5 Setor de Transportes

2.5 setor de Transportes


Tabela 2.9: Consumo total (em milhares de tep)
2005 Gasolina Etanol leo diesel Energia eltrica Querosene de aviao leo combustvel Gs natural TOTAL 13.595 6.963 26.685 102 2.553 806 1.711 52.459 2010 15.095 9.664 34.507 94 3.121 574 2.843 65.898 2020 20.222 16.713 45.429 129 4.992 823 4.347 92.655 2030 32.527 27.555 63.402 156 7.983 1.293 6.202 139.119

Tabela 2.10: Estrutura do consumo total (%)


2005 Gasolina Etanol leo diesel Energia eltrica Querosene de aviao leo combustvel Gs natural 25,9 13,3 50,9 0,2 4,9 1,5 3,3 2010 22,9 14,7 52,3 0,1 4,7 0,9 4,3 2020 21,8 18,0 49,0 0,1 5,4 0,9 4,7 2030 23,4 19,8 45,6 0,1 5,7 0,9 4,5

347

Empresa de Pesquisa Energtica - EPE

MATRIZ ENERGTICA BRASILEIRA 2030

Grfico 2.5: Evoluo do consumo de energticos selecionados (em milhes de tep)


60

40

20

0 1970 Gasolina Etanol 1980 1990 2000 leo Diesel 2010 2020 Gs Natural 2030

2.6 setor Industrial 348


Tabela 2.11: Consumo total (em milhares de tep)
2005 Gs natural Carvo metalrgico Lenha Produtos da Cana Outras fontes primrias leo diesel leo combustvel GLP Querosene Gs de coqueria Coque de carvo mineral Eletricidade2 Carvo vegetal Outras secundrias de petrleo TOTAL
1

2010 10.158 4.907 6.945 16.057 5.932 997 5.035 864 17 1.320 9.380 20.404 5.669 7.057 94.791

2020 16.631 7.497 9.096 22.527 9.274 1.458 6.031 1.616 28 1.934 15.301 29.133 5.579 10.251 135.353

2030 24.392 9.679 11.042 32.759 12.715 2.059 6.707 2.607 39 2.140 16.617 34.637 5.800 13.703 174.948

7.224 3.519 5.633 13.083


1

4.249 666 4.412 608 8 1.016 6.42 15.082 5.657


3

5.920 73.496

Inclui casca de arroz, resduos de madeira e outros resduos e, principalmente, lixvia; 2 Inclui programa de conservao; 3 Inclui alcatro.

Ministrio de Minas e Energia - MME

CONSUMO FINAL DE ENERGIA POR SETOR

2.6 Setor Industrial

Tabela 2.12: Estrutura do consumo total (%)


2005 Gs natural Carvo Lenha Produtos da Cana Outras fontes primrias leo combustvel Outras secundrias de petrleo Fontes secundrias do carvo Eletricidade Carvo vegetal
1

2010 10,7 5,2 7,3 16,9 6,3 5,3 9,4 11,3 21,5 6,0

2020 12,3 5,5 6,7 16,6 6,9 4,5 9,9 12,7 21,5 4,1

2030 13,9 5,5 6,3 18,7 7,3 3,8 10,5 10,7 19,8 3,3

9,8 4,8 7,7 17,8 5,8 6,0


2

9,8 10,1 20,5 7,7

Inclui carvo vapor e metalrgico; 2 Inclui leo diesel, GLP, querosene e outras secundrias de petrleo e alcatro. 3 Inclui gs de coqueria e coque de carvo mineral

Grfico 2.6a: Evoluo do consumo de energticos selecionados (em milhes de tep)


35 30 25 20 15 10 5 0 1970 1980 Prod. da cana Outras fontes (3) 1990 2000 Carvo (1) 2010 2020 2030

349

Outros derivados petrleo (2)

Empresa de Pesquisa Energtica - EPE

MATRIZ ENERGTICA BRASILEIRA 2030

Grfico 2.6b: Evoluo do consumo de energticos selecionados (em milhes de tep)


40

30

20

10

0 1970 1980 Lenha Gs natural 1990 2000 leo combustvel 2010 2020 Eletricidade 2030

350

Ministrio de Minas e Energia - MME

CONSUMO FINAL DE ENERGIA POR SETOR

2.6 Setor Industrial

Grfico 2.7: Evoluo da estrutura do consumo de energia na indstria


7%

24% 1970

33% 11%

14%

6% 18% 10% 8% 0% (gs) 16% 2030 19% 12% 22% 9% 14% 2000 13% 17% Derivados de petrleo Carvo e derivados Gs natural Eletricidade Produtos da cana Lenha Outras fontes 20%

351

21%

6%

Empresa de Pesquisa Energtica - EPE

comrcio externo de energia


Dependncia externa Importaes Exportaes

MATRIZ ENERGTICA BRASILEIRA 2030

3.1 Evoluo da Dependncia Externa de Energia


Tabela 3.1: Evoluo da Dependncia Externa de Energia (em milhares de tep)
2005 Demanda Total de Energia (A) Consumo Final Perdas1 Produo de Energia Primria (B) Dependncia Externa (C)=(A)-(B) Dependncia Externa (C)/(A) %
1

2010 285.508 247.792 37.716 272.296 13.212 4,5

2020 408.75 349.336 59.414 400.134 8.617 2,1

2030 573.257 482.858 90.399 511.006 62.25 10,9

223.258 195.909 27.349 200.522 22.735 10,2

Perdas na transformao, distribuio e armazenagem, inclusive energia no-aproveitada, reinjeo e ajustes.

Grfico 3.1: Dependncia Externa de Energia (em milhes de tep)


600

354

500 400 300 200 100 0 1982 2000 Produo de energia primria 2002 Dependncia externa 2005 2020

Ministrio de Minas e Energia - MME

COMRCIO EXTERNO DE ENERGIA

3.2 Evoluo da Dependncia Externa de Petrleo

3.2 Evoluo da Dependncia Externa de Petrleo


Tabela 3.2: Evoluo da Dependncia Externa de Petrleo e Derivados (em milhares de tep)
2005 Demanda de Petrleo e Derivados (A) Consumo Final Gerao de Eletricidade Perdas1 Produo de Petrleo (B) Petrleo Bruto LGN2 HBIO e BIODIESEL Dficit (A)-(B) Dficit mil bep/dia Dficit - % (A-B)/(A)
1 3

2010 105.672 103.122 2.266 284 127.566 118.918 4.287 4.360

2020 139.059 136.621 1.741 697 167.931 153.042 7.112 7.777 -28.872 -557 -20,8

2030 193.170 190.051 2.666 453 180.766 153.042 13.436 14.288 12.404 239 6,4

86.844 83.683 2.861 299 86.894 84.300 2.594

-51 -1 -0,1
2

-21.893 -422 -20,7

Perdas na distribuio, armazenagem, transformao, inclusive energia no-aproveitada. Lquidos de gs natural provenientes de Plantas de Gases. leos vegetais para produo de HBio e Biodiesel .

Grfico 3.2: Dependncia Externa de Petrleo (em milhes de tep)


200 150 100 50 0 -50 1990 1995 2000 Dependncia externa 2005

355

Produo total de petrleo

Empresa de Pesquisa Energtica - EPE

MATRIZ ENERGTICA BRASILEIRA 2030

Evoluo das Importaes de Energia


Tabela 3.3: Evoluo das Importaes de Energia (em milhares de tep)
2005 Petrleo Gs Natural Carvo Metalrgico / Vapor Coque de Carvo Mineral Urnio Eletricidade lcool Etlico Lenha / Carvo Vegetal Subtotal Derivados de Petrleo leo Diesel leo Combustvel Gasolina Gs Liquefeito de Petrleo 17.674 7.918 10.137 1.202 7.487 3.371 0 58 10.368 2.520 51 55 579 3.653 267 1.994 1.250 58.216 2010 0 15.099 12.048 3.832 3.086 3.329 0 60 20.555 8.134 0 476 0 8.603 1.131 1.819 392 58.009 2020 0 14.749 16.890 8.230 1.284 3.785 0 59 17.768 0 3.845 0 0 8.603 2.027 1.636 1.657 62.765 2030 0 23.109 19.961 8.794 0 3.781 0 62 35.412 0 5.218 1.721 0 11.653 5.950 5.580 5.290 91.119

356

Nafta Querosene Outras Secundrias de Petrleo Produtos No-Energticos de Petrleo Total

Ministrio de Minas e Energia - MME

COMRCIO EXTERNO DE ENERGIA

3.3 Evoluo das Exportaes de Energia

Grfico 3.3: Importao de Energia (em milhes de tep)


100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2010 2030 Importao Total Importao de petrleo

3.3 Evoluo das Exportaes de Energia


Tabela 3.4: Evoluo das Exportaes de Energia (em milhares de tep)
2005 Petrleo Carvo Vapor Eletricidade lcool Etlico Carvo Vegetal Subtotal Derivados de Petrleo leo Diesel leo Combustvel Gasolina Automotiva e de Aviao Gs Liquefeito de Petrleo Nafta Querosene Outras Secundrias de Petrleo Produtos No-Energticos de Petrleo Total -14.137 0 -14 -1.286 -10 -13.631 -891 -8.285 -2.079 -93 -53 -1.117 -223 -889 -29.077 2010 -26.606 0 0 -2.346 -12 -15.185 -5.079 -6.195 -2.350 -294 0 -1.267 0 0 -44.149 2020 -22.261 0 0 -7.498 -12 -24.379 -11.741 -4.213 -5.843 -859 0 -1.723 0 0 -54.150 2030 -1.860 0 0 -5.850 -12 -21.147 -8.153 -5.445 -1.051 -3.873 0 -2.625 0 0 -28.869

357

Empresa de Pesquisa Energtica - EPE

MATRIZ ENERGTICA BRASILEIRA 2030

3.4 Evoluo das Exportaes e/ou Importaes Lquidas


Tabela 3.5: Evoluo das Exportaes e/ou Importaes Lquidas1 (em milhares de tep)
2005 Petrleo Gs Natural Carvo Metalrgico / Vapor Coque de Carvo Mineral Urnio Eletricidade lcool Etlico* Lenha / Carvo Vegetal Subtotal Derivados de Petrleo leo Diesel leo Combustvel Gasolina Gs Liquefeito de Petrleo 3.537 7.918 10.137 1.202 7.487 3.358 -1.286 49 -3.263 1.628 -8.234 -2.024 486 3.600 -850 1.771 360 29.139 2010 -26.606 15.099 12.048 3.832 3.086 3.329 -2.346 48 5.370 3.055 -6.195 -1.874 -294 8.603 -136 1.819 392 13.860 2020 -22.261 14.749 16.890 8.230 1.284 3.785 -7.498 47 -6.611 -11.741 -368 -5.843 -859 8.603 304 1.636 1.657 8.615 2030 -1.860 23.109 19.961 8.794 0 3.781 -5.850 50 14.265 -8.153 -227 670 -3.873 11.653 3325 5.580 5.290 62.250

358

Nafta Querosene Outras Secundrias de Petrleo Produtos No-Energticos de Petrleo Total


1

Quantidades negativas correspondem a exportaes lquidas.

Ministrio de Minas e Energia - MME

COMRCIO EXTERNO DE ENERGIA

3.4 Evoluo das Exportaes e/ou Importaes Lquidas

Grfico 3.4: Importao Lquida de Energia (em milhes de tep)


70 60 50 40 30 20 10 0 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2010 2030 Importao lquida de energia

359

Empresa de Pesquisa Energtica - EPE

Balano de centros de Transformao


Refinarias de petrleo Centrais eltricas Coquerias Destilarias

MATRIZ ENERGTICA BRASILEIRA 2030

4.1 Refinarias de Petrleo


Tabela 4.1: Refinarias de Petrleo (em milhares de tep)
2005 Petrleo, LGN e HBIO Petrleo LGN HBIO leo Diesel leo Combustvel Gasolina Gs Liquefeito de Petrleo Nafta Querosene Outras Secundrias de Petrleo Produtos No-energticos de Petrleo Total -88.873 -87.699 -1.174 32.560 15.605 14.762 5.450 6.527 3.426 6.199 4.061 -282 2010 -95.140 -92.312 -1.064 -1.764 37.802 13.942 16.720 5.603 6.648 3.316 7.041 3.783 -284 2020 -136.219 -130.782 -1.761 -3.676 66.226 8.255 25.065 7.267 6.648 4.815 11.564 5.683 -697 2030 -158.193 -151.182 -2.683 -4.328 81.192 8.965 30.507 8.281 6.648 4.815 11.649 5.683 -453

362

Ministrio de Minas e Energia - MME

BALANO DE CENTROS DE TRANSFORMAO

4.2 Centrais Eltricas de Servio Pblico

4.2 Centrais Eltricas de servio Pblico


Tabela 4.2: Centrais Eltricas de Servio Pblico (em milhares de tep - exceto quando indicado)
2005 Consumo de Combustveis Gs Natural Carvo Vapor Biomassa da cana (e resduos de madeira) leo Diesel leo Combustvel Urnio Contido no UO2 Outras Renovveis Gerao de Eletricidade Gerao Hidrulica Gerao Trmica Perdas na Gerao Trmica Rendimento Mdio Trmicas (%) Gerao de Eletricidade (GWh) Gs Natural Elica Carvo Vapor Biomassa da cana (e resduos de madeira) Resduos slidos urbanos leo Diesel leo Combustvel Urnio Contido no UO2 Hidrulica -9.333 -2.908 -1.837 0 -1.670 -417 -2.482 -19 31.231 27.955 3.277 -6.056 35 363.248 13.898 93 6.107 0 0 6.630 1.613 9.855 325.053 2010 -21.905 -11.179 -3.851 -117 -740 -731 -4.543 -745 42.704 34.351 8.353 -13.552 38 495.985 58.425 3.636 12.969 1.151 0 3.008 2.886 14.944 398.966 2020 -29.484 -11.759 -4.627 -1.475 -628 -56 -9.698 -1.241 61.933 50.657 11.276 -18.208 38 719.319 61.456 5.001 15.584 14.564 1.051 2.554 221 30.534 588.353 2030 -51.686 -17.625 -9.308 -3.392 -1.362 -56 -16.439 -3.503 90.905 70.985 19.920 -31.766 39 1.055.811 92.116 10.257 31.352 33.486 6.833 5.538 221 51.558 824.450

363

Empresa de Pesquisa Energtica - EPE

MATRIZ ENERGTICA BRASILEIRA 2030

4.3 Centrais Eltricas Autoprodutoras


Tabela 4.3: Centrais Eltricas Autoprodutoras (em milhares de tep - exceto quando indicado)
2005 Consumo de Combustveis Gs Natural Bagao de Cana Lixvia Outras Recuperaes2 leo Diesel leo Combustvel Gs de Coqueria Outras Secundrias3 Gerao de Eletricidade Gerao Hidrulica Gerao Trmica Perdas na Gerao Trmica
1

2010 -7.558 -1.136 -1.548 -1.208 -2.473 -253 -257 -141 -542 3.216 120 3.096 -4.119 44 39.944 5.939 9.960 6.033 11.775 1.088 1.282 459 2.016 1.391

2020 -13.208 -2.183 -2.384 -2.055 -4.953 -253 -257 -286 -837 5.437 120 5.317 -7.547 42 65.735 10.144 13.944 10.262 23.585 1.088 1.282 929 3.109 1.391

2030 -19.789 -3.541 -2.594 -3.769 -6.746 -309 -257 -383 -2.190 8.200 301 7.899 -11.366 42 97.829 16.451 14.940 18.821 32.126 1.330 1.282 1.245 8.140 3.494

-5.800 -1.114 -1.528 -910 -1.321 -226 -280 -139 -282 3.421 1.067 2.355 -3.446 41 39.782 4.914 7.661 4.482

364

Rendimento Mdio Trmicas (%) Gerao de Eletricidade (GWh) Gs Natural Bagao de Cana Lixvia Outras Recuperaes leo Diesel leo Combustvel Gs de Coqueria Outras Secundrias Hidrulica
1 2

6.376 968 1.400 450 1.127 12.404

A partir de 2010 a produo de eletricidade inclui recuperao de palha. Inclui carvo vapor e lenha. A partir de 2010 inclui gs de processo, energia solar, resduos de madeira e outros. 3 A partir de 2010 inclui tambm biogs.

Ministrio de Minas e Energia - MME

BALANO DE CENTROS DE TRANSFORMAO

4.5 Destilarias

4.4 Coquerias
Tabela 4.4: Coquerias (em milhares de tep)
2005 Carvo Metalrgico Gs de Coqueria Coque de Carvo Mineral Outras Secundrias Alcatro Total -7.173 1.467 5.363 221 -122 2010 -7.738 1.866 5.548 228 -96 2020 -10.225 2.814 7.071 291 -50 2030 -11.381 3.179 7.823 322 -57

4.5 Destilarias
Tabela 4.5: Destilarias (exclui etanol celulsico) (em milhares de tep)
2005 Produtos da Cana-de-acar Caldo de Cana Melao lcool Etlico Total -8.419 -6.104 -2.316 8.377 -42 2010 -12.591 -9.197 -3.394 12.470 -116 2020 -22.751 -16.710 -6.041 22.771 -80 2030 -29.319 -21.690 -7.629 29.592 -53

365

Empresa de Pesquisa Energtica - EPE

recursos e reservas energticas


Petrleo e gs natural Potencial hidreltrico Carvo mineral urnio

MATRIZ ENERGTICA BRASILEIRA 2030

5.1 Recursos e Reservas de Petrleo e Gs Natural


Petrleo
Tabela 5.1: Petrleo (em milhes de m3)
2005 Reservas
1

2010 2.371 133

2020 3.092 172

2030 3.092 172

1.872 95

Produo
1

A partir de 2010, assume-se a premissa de que o esforo exploratrio para produo de petrleo seja suficiente para manuteno da razo Reserva/ Produo de 18 anos.

Grfico 5.1: Evoluo das Reservas de Petrleo (em milhes de m3)


3,5 3,0 2,5 2,0

368

1,5 1,0 0,5 0,0 1980 1990 Reservas de petrleo 2000 2010 2020 2030

Gs natural
Tabela 5.2: Gs natural (em bilhes de m3)
2005 Reservas
1

2010 595 33

2020 1.110 62

2030 1.654 92

306 18

Produo
1

A partir de 2010, assume-se a premissa de que o esforo exploratrio para produo de gs natural seja suficiente para manuteno da razo Reserva/ Produo de 18 anos.

Ministrio de Minas e Energia - MME

RECURSOS E RESERVAS ENERGTICAS

5.2 Potencial Hidreltrico

Grfico 5.2: Evoluo das Reservas de Gs Natural (em bilhes de m3)


3000 2500 2000 1500 1000 500 0 1980 1990 Reservas de gs natural 2000 2010 2020 2030

5.2 Potencial Hidreltrico


Tabela 5.3: Energia hidreltrica (GW)
2005 Total
1

369
2015 261 101 2020 261 119 2030 261 164

261 69

Utilizado
1

Inclui o potencial aproveitado e remanescente

Empresa de Pesquisa Energtica - EPE

MATRIZ ENERGTICA BRASILEIRA 2030

Grfico 5.3: Evoluo do Potencial Hidreltrico Brasileiro (em Gigawatts)


300 250 200 150 100 50 0 1970 Utilizado 1980 1990 Total 2005 2015 2020 2030

370

5.3 Recursos e Reservas de Carvo Mineral


Tabela 5.4: Carvo mineral (em bilhes de toneladas)
2005 Reservas de Carvo1 Carvo metalrgico Carvo Energtico Turfa
1 2

2010 32,3 5,1 27,2 0,5

2020 33,2 5,3 27,9 0,5

2030 45,3 7,2 38,1 0,5

32,3 5,1 27,2 0,5

Inclui recursos e reservas medidas, indicadas e inferidas. Aps 2015, como resultado da retomada do esforo de prospeco de reservas de carvo no pas, aumentam-se as reservas em 40%.

Ministrio de Minas e Energia - MME

RECURSOS E RESERVAS ENERGTICAS

5.4 Reservas de Urnio

Grfico 5.4: Evoluo das Reservas de Carvo Mineral (em bilhes de toneladas)
50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 1980 2000 Reservas de carvo mineral 2002 2004 2010 2030

5.4 Reservas de urnio (u3O8)


Tabela 5.5: Urnio (em milhares de toneladas)
2005 Reservas
1

371
2010 309 151 2020 490 844 2030 539 1.646

309 129

Produo
1

At 2010, inclui reservas medidas, indicadas e inferidas. Aps 2010, considera a adio de uma parcela de 28% dos recursos adicionais de U3O8 devido aos recursos adicionais estimados em jazidas j existentes: Caldas (MG), Lagoa Real/Caetit (BA) e Santa Quitria (CE).

Empresa de Pesquisa Energtica - EPE

MATRIZ ENERGTICA BRASILEIRA 2030

Grfico 5.5: Evoluo das Reservas de Urnio (em milhares de toneladas)


600 500 400 300 200 100 0 1980 1990 Reservas de urnio (U3O8) 2000 2010 2020 2030

372

Ministrio de Minas e Energia - MME

economia e energia
Oferta interna de energia / PIB / Populao Oferta interna de energticos / PIB Consumo final energtico e PIB por setor Consumo final de energia residencial e populao

MATRIZ ENERGTICA BRASILEIRA 2030

6.1 Oferta Interna de Energia / PIB / Populao


Tabela 6.1: Oferta interna de energia (OIE) / PIB / Populao
uNID. Oferta interna de energia Produto interno bruto Populao Intensidade energtica Demanda per capita 106 tep 109 US$ [2005] 10 hab.
6

2005 218,7 796,3 184 0,275 1.187

2010 278,9 955,8 198 0,292 1.409

2020 396,4 1.377,4 220 0,288 1.802

2030 555,8 2.133,2 239 0,261 2.326

tep/10 US$
3

tep/103 hab

Grfico 6.1: Evoluo da intensidade energtica (em tep/103 US$ [2005])


0,35 0,30 0,25

374

0,20 0,15 0,10 0,05 0,00 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030

Ministrio de Minas e Energia - MME

ECONOMIA E ENERGIA

6.2 Oferta Interna de Energticos e PIB

Grfico 6.2: Evoluo da demanda de energia per capita (em tep/103 hab)
2500 2000 1500 1000 500 0 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030

6.2 Oferta Interna de Energticos e PIB


Tabela 6.2: Oferta interna de energticos / PIB (em tep/103 US$ [2005])
2005 Petrleo e derivados/PIB Gs natural/PIB Carvo mineral e derivados/PIB Hidrulica e eletricidade/PIB Lenha e carvo vegetal/PIB Derivados da cana/PIB 0,106 0,026 0,017 0,041 0,036 0,038 2010 0,102 0,039 0,020 0,040 0,029 0,041 2020 0,090 0,041 0,021 0,040 0,021 0,049 2030 0,078 0,041 0,018 0,036 0,014 0,048

375

Empresa de Pesquisa Energtica - EPE

MATRIZ ENERGTICA BRASILEIRA 2030

Grfico 6.3a: Evoluo da oferta interna de energticos/PIB (em tep/103 US$ [2005])
0,18 0,16 0,14 0,12 0,10 0,08 0,06 0,04 0,02 0,00 1970 1980 Petrleo e derivados 1990 2000 Gs natural 2010 2020 2030

Carvo mineral e derivados

Grfico 6.3b: Evoluo da oferta interna de energticos/PIB

376

(em tep/103 US$ [2005])


0,25 0,20 0,15 0,10 0,05 0,00 1970 1980 Hidrulica e eletricidade 1990 2000 Lenha e carvo vegetal 2010 2020 Produtos da cana 2030

Ministrio de Minas e Energia - MME

ECONOMIA E ENERGIA

6.3 Consumo Final Energtico e PIB por Setor

6.3 Consumo Final Energtico e PIB por setor


Tabela 6.3: Consumo final energtico por setor (em milhares de tep)
2005 Residencial servios Transportes Comercial Pblico Agropecurio Industrial Energtico TOTAL 21.827 61.362 52.459 5.452 3.451 8.358 73.496 17.643 182.686 2010 23.839 77.063 65.898 7.292 3.873 10.456 94.791 24.782 230.931 2020 29.223 109.086 92.655 11.650 4.780 14.997 135.353 38.769 327.429 2030 40.461 166.074 139.119 21.008 5.947 21.339 174.948 50.733 453.555

Grfico 6.4: Evoluo da estrutura do consumo final de energia por setor


13% 5% 37% 9% 5% 37%

377

2005

2030

45%

49%

Residencial Agropecuria

Industrial Servios

Empresa de Pesquisa Energtica - EPE

MATRIZ ENERGTICA BRASILEIRA 2030

Tabela 6.4: Produto Interno Bruto por setor (em US$ bilhes [2005])
2005 Agricultura Indstria e setor energtico Servios TOTAL 66,89 318,52 410,89 796,30 2010 84,86 384,39 486,59 955,84 2020 121,61 529,78 726,05 1.377,43 2030 187,27 782,88 1.163,13 2.133,28

Tabela 6.5: Estrutura do Produto Interno Bruto (em %)


2005 Agricultura Indstria e setor energtico Servios 8,4% 40,0% 51,6% 2010 8,9% 40,2% 50,9% 2020 8,8% 38,5% 52,7% 2030 8,8% 36,7% 54,5%

Grfico 6.5: Evoluo do PIB por setor

378

(em nmero ndice)


1300

900

500

100 1970 1980 Agricultura 1990 Indstria 2000 2010 Servios 2020 2030

Ministrio de Minas e Energia - MME

ECONOMIA E ENERGIA

6.4 Consumo Final de Energia Residencial e Populao

Tabela 6.6: Consumo final energtico / PIB (em tep/US$ mil [2005])
2005 Agricultura Indstria e setor energtico Servios TOTAL s/ REsIDENCIAL TOTAL c/ residencial 0,125 0,286 0,149 0,202 0,229 2010 0,123 0,311 0,158 0,216 0,242 2020 0,123 0,329 0,150 0,216 0,238 2030 0,114 0,288 0,143 0,203 0,223

Grfico 6.6: Evoluo do indicador consumo final por PIB


0,5 0,4 0,3 0,2

379
0,1 0,0 1970 1980 Agricultura 1990 Indstria 2000 2010 Servios 2020 2030

Empresa de Pesquisa Energtica - EPE

MATRIZ ENERGTICA BRASILEIRA 2030

6.4 Consumo Final de Energia Residencial e Populao


Tabela 6.7: Consumo final energtico do setor residencial
uNID. Consumo final de energia (A) Consumo final para coco1 (B) Consumo final de eletricidade (C) Populao (D) Indicadores de consumo per capita (A) / (D) (B) / (D) (C) / (D)
1

2005 21.827 14.655 83,2 185

2010 24.093 14.760 105,3 198

2020 30.173 14.615 169,1 220

2030 41.705 16.029 283,3 239

10 tep
3

103 tep TWh 10 hab


6

tep/hab tep/hab MWh/hab

0,118 0,079 0,449

0,122 0,075 0,532

0,137 0,066 0,768

0,175 0,067 1,188

Inclui GLP, gs canalizado (inclusive gs natural), lenha e carvo vegetal

Grfico 6.7: Evoluo do uso da energia no setor residencial (em 106 tep)
50

380

40 30 20 10 0 1970 1980 Energia para coco 1990 2000 Outros usos 2010 2020 2030

Ministrio de Minas e Energia - MME

Grfico 6.8: Dinmica do uso da energia no setor residencial


300 2000 = 100 250 200 150 100 50 0 1970 1980 Consumo na eletricidade 1990 2000 Consumo na coco 2010 2020 Consumo total 2030

Unidades

MATRIZ ENERGTICA BRASILEIRA 2030

7.1 unidade Bsica Adotada


A unidade bsica adotada na composio da Matriz Energtica Brasileira 2030 a tonelada equivalente de petrleo - tep. Na Matriz, foram adotados os critrios internacionais mais usuais para a converso das unidades comerciais de energia em uma unidade comum de referncia. Assim:

, , ,

o petrleo de referncia o de 10.000 kcal/kg; todos os fatores de converses foram determinados com base nos poderes calorficos inferiores das fontes de energia; e para a energia hidrulica e eletricidade foram considerados os coeficientes de equivalncia terica, onde 1 kWh = 860 kcal (1 Princpio da Termodinmica).

7.2 Tratamento das unidades por Produto


Petrleo e Derivados, Gs Natural, lcool e Xisto
Foram considerados as massas especficas e os poderes calorficos inferiores correspondentes s caractersticas fisico-qumicas dos produtos da Petrobras em 2005 (coeficientes mdios para cada um), conforme os setores de controle de qualidade de suas refinarias de petrleo e do CENPES.

384

Carvo Vapor
O carvo vapor nacional produzido nas mais diversas formas quanto s suas caractersticas fsico-qumicas, apresentando teores de cinzas entre 20% e 54% e mltiplas variaes de teores de enxofre, volteis, carbono fixo e outros. A anlise dos carves feita em algumas usinas de beneficiamento equipadas com laboratrios prprios, na Fundao CIENTEC e no CETEM. Sua equivalncia para tep determinada a partir dos poderes calorficos mdios dos diversos tipos de carves processados.

Carvo Metalrgico
Importado: Adotado o poder calorfico fornecido pela CSN, que se situa dentro da faixa dos diversos carves metalrgicos importados. Nacional: Adotado o poder calorfico fornecido pela CSN.

Urnio U3O8
Adotado o coeficiente de equivalncia informado pela INB.

Ministrio de Minas e Energia - MME

UNIDADES

7.2 Tratamento das Unidades por Produto

Energia Hidreltrica e Eletricidade


O coeficiente de equivalncia utilizado foi de 0,086 tep/MWh, decorrente da equivalncia calrica de 860 kcal/kWh. Este coeficiente foi determinado pela equivalncia da energia potencial da gua (energia mecnica) em calor.

Lenha
A unidade primria da lenha o metro cbico estreo (m st). Para a lenha de uso residencial (vulgarmente identificada como catada), foi adotada a densidade de 300 kg/m st, valor mdio identificado em pesquisa realizada pela Fundao CETEC, em localidades do Estado de Minas Gerais. Para a lenha comercial, foi utilizada a densidade de 390 kg/m st, segundo dados fornecidos pela BRACELPA.

Produtos da Cana-de-Acar
O contedo calrico da cana-de-acar, considerando os seus componentes (sacarose, fibras, gua e outros), de aproximadamente 1.060 kcal/kg. Retirando dessa quantidade a energia contida nas fibras (bagao), o poder calorfico para o caldo de cana alcana cerca de 620 kcal/ kg. Quanto ao melao, com cerca de 55% de acares redutores em peso e capaz de produzir em torno de 350 litros de lcool/t, chega-se a um valor prximo de 1.930 kcal/kg. Para o bagao de cana foi utilizado o poder calorfico calculado experimentalmente pelo antigo IAA.

Outras Fontes Primrias


Incluem-se neste item resduos vegetais e industriais utilizados para gerao de calor e vapor. A equivalncia para tep foi estabelecida a partir de poderes calorficos mdios estimados. Para a lixvia, foi empregado o poder calorfico adotado pela BRACELPA.

385

Gs Canalizado e de Coqueria
Foram adotados os poderes calorficos utilizados pela CEG e pela COMGAS.

Coque de Carvo Mineral


Foi utilizado o poder calorfico obtido teoricamente com o emprego da Equao de Dulong, a partir da anlise qumica de uma amostragem mdia de coque.

Urnio contido no UO2


Foi empregado o coeficiente de equivalncia adotado pela INB.

Carvo Vegetal
O poder calorfico empregado foi de pesquisas efetuadas nas companhias siderrgicas Belgo Mineira e Acesita.

Empresa de Pesquisa Energtica - EPE

MATRIZ ENERGTICA BRASILEIRA 2030

7.3 Relaes entre unidades


ExPONENCIAIs (k) Kilo = 10 (M) mega = 106 (G) giga = 109 (T)tera = 10
12 15

EquIvALNCIAs 1 m = 6,28981 barris 1 barril = 0,158987 m 1 joule = 0,239 cal 1 Btu = 252 cal 1 m de petrleo = 0,872t (em 1994) 1 tep = 10000 Mcal

RELAEs PRTICAs

1 tep ano = 7,2 bep ano 1 bep ano = 014 tep ano 1 tep ano = 0,02 bep dia 1 bep dia = 50 tep ano

(P)peta = 10

(E)exa = 1018

7.4 Coeficientes de Equivalncia Calrica


Multiplicar de uNIDADE FsICA leo combustvel (m3) Gs natural seco (1000 m3) 1,00 0,92 0,52 0,64 0,33 0,67 1,09 1,00 0,56 0,70 0,36 0,73 1,94 1,78 1,00 1,25 0,63 1,31 1,56 1,43 0,80 1,00 0,51 1,05 3,06 2,80 1,58 1,97 1,00 2,06 1,48 1,36 0,76 0,95 0,49 1,00 para leo Gs natural combustvel seco (m3) (1000 m3) Carvo Mineral 5200 (t) GLP (m3) Lenha (t) Carvo vegetal (t)

386

Carvo Mineral 5200 (t) GLP (m3) Lenha (t) Carvo vegetal (t)

7.5 Fatores de Converso para Massa


Multiplicar de Quilograma (kg) Tonelada mtrica (t) Tonelada longa (tl) Tonelada curta (tc) Libra (lb) 1,0 1000,0 1.016,0 907,2 0,454 0,001 1,0 1,016 0,9072 0,000454 0,00984 0,984 1,0 0,893 0,000446 0,001102 1,1023 1,120 1,0 0,0005 2,2046 2204,6 2.240,0 2.000,0 1,0 para kg t tl tc lb

Ministrio de Minas e Energia - MME

UNIDADES

7.8 Coeficientes de Equivalncia Mdios para os Combustveis Gasosos

7.6 Fatores de Converso para volume


Multiplicar por de metros cblicos (m3) litros (l) gales (EUA) gales (RU) barris (bbl) ps cbicos (p3) 1,0 0,001 0,0038 0,0045 0,159 0,0283 1.000,0 1,0 3,785 4,546 159,0 28,3 264,2 0,2642 1,0 1,201 42,0 7,48 220,0 0,22 0,8327 1,0 34,97 6,229 6,289 0,0063 0,02381 0,02859 1,0 0,1781 35,3147 0,0353 0,1337 0,1605 5,615 1,0 para m3 l gal (EuA) gal (Ru) bbl p3

7.7 Fatores de Converso para Energia


Multiplicar por de Joule (J) British Thermal Unit (BTU) Caloria (cal) Quilowatt-hora (kWh) Ton. equivalente de petrleo (tep) Barril equivalente de petrleo (bep) 1,0 1,055 x 103 4,1868 3,6 x 106 41,87 x 10
9

para

BTu

cal

kWh

947,8 x 10-6 1,0 3,968 x 10-3 3412,0 39,68 x 10


6

0,23884 252,0 1,0 860,0 x 103 10,0 x 10


9

277,7 x 10-9 293,07 x 10-6 1,163 x 10-6 1,0 11,63 x 103 1,65 x 103

387

5,95 x 109

5,63 x 106

1,42 x 109

7.8 Coeficientes de Equivalncia Mdios para os Combustveis Gasosos


Multiplicar por de 1000 m Gs natural mido Gs natural seco Gs de coqueria Gs canalizado Rio de Janeiro Gs canalizado So Paulo 9,93 8,80 4,30 3,80 4,50 para
giga-caloria tep (10000 kcal/kg) bep tec (7000 kcal/kg) giga-joule milhes BTu megawatt-hora (860 kcal/kWh)

0,993 0,880 0,430 0,380 0,450

6,99 6,20 3,03 2,68 3,17

1,419 1,257 0,614 0,543 0,643

41,58 36,84 18,00 15,91 18,84

39,40 34,92 17,06 15,08 17,86

11,55 10,23 5,00 4,42 5,23

Empresa de Pesquisa Energtica - EPE

MATRIZ ENERGTICA BRASILEIRA 2030

7.9 Coeficientes de Equivalncia Mdios para os Combustveis Lquidos


Multiplicar por de m Petrleo leo diesel leo combustvel Gasolina automotiva Gasolina de aviao GLP Nafta Querosene iluminante Querosene de aviao lcool etlico anidro lcool etlico hidratado Gs de refinaria Coque de petrleo 8,90 8,48 9,59 7,70 7,63 6,11 7,65 8,22 8,22 5,34 5,01 6,55 8,73 8,90 10,18 8,91 7,81 8,90 para
giga-caloria tep (10000 kcal/kg) bep tec (7000 kcal/kg) giga-joule milhes BTu megawatthora (860 kcal/ kWh)

0,890 0,848 0,959 0,770 0,763 0,611 0,765 0,822 0,822 0,534 0,510 0,655 0,873 0,890 1,018 0,891 0,781 0,890

6,27 5,97 6,75 5,42 5,37 4,30 5,39 5,79 5,79 3,76 3,59 4,61 6,15 6,27 7,17 6,27 5,50 6,27

1,271 1,212 1,370 1,099 1,090 0,872 1,093 1,174 1,174 0,763 0,728 0,936 1,247 1,271 1,455 1,272 1,115 1,271

37,25 35,52 40,15 32,22 31,95 25,56 32,05 34,40 34,40 22,35 21,34 27,43 36,53 37,25 42,63 37,29 32,69 37,25

35,30 33,66 38,05 30,54 30,28 24,22 30,37 32,60 32,60 21,19 20,22 26,00 34,62 35,30 40,40 35,34 30,98 35,30

10,35 9,87 11,15 8,95 8,88 7,10 8,90 9,56 9,56 6,21 5,93 7,62 10,15 10,35 11,84 10,36 9,08 10,35

388

Outros energticos de petrleo Asfaltos Lubrificantes Solventes Outros no energticos de petrleo

Ministrio de Minas e Energia - MME

UNIDADES

7.10 Coeficientes de Equivalncia Mdios para os Combustveis Slidos

7.10 Coeficientes de Equivalncia Mdios para os Combustveis slidos


Multiplicar por de tonelada Carvo vapor 3100 kcal/kg Carvo vapor 3300 kcal/kg Carvo vapor 3700 kcal/kg Carvo vapor 4200 kcal/kg Carvo vapor 4500 kcal/kg Carvo vapor 4700 kcal/kg Carvo vapor 5200 kcal/kg Carvo vapor 5900 kcal/kg Carvo vapor 6000 kcal/kg Carvo vapor sem especificao Carvo metalrgico nacional Carvo metalrgico importado Lenha Caldo de cana Melao Bagao de cana Lixvia Coque de carvo mineral Carvo vegetal Alcatro 2,95 3,10 3,50 4,00 4,25 4,45 4,90 5,60 5,70 2,85 6,42 7,40 3,10 0,62 1,85 2,13 2,86 6,90 6,46 8,55 para
giga-caloria tep (10000 kcal/kg) bep tec giga-joule (7000 kcal/kg) milhes BTu megawatt-hora (860 kcal/kWh)

0,295 0,310 0,350 0,400 0,425 0,445 0,490 0,560 0,570 0,285 0,642 0,740 0,310 0,062 0,185 0,213 0,286 0,690 0,646 0,855

2,08 2,18 2,46 2,82 2,99 3,13 3,45 3,94 4,01 2,01 4,52 5,21 2,18 0,44 1,30 1,50 2,01 4,86 4,55 6,02

0,421 0,443 0,500 0,571 0,607 0,636 0,700 0,800 0,814 0,407 0,917 1,057 0,443 0,089 0,264 0,304 0,409 0,986 0,923 1,221

12,35 12,98 14,65 16,75 17,79 18,63 20,52 23,45 23,86 11,93 26,88 30,98 12,98 2,61 7,75 8,92 11,97 28,89 27,05 35,80

11,70 12,30 13,89 15,87 16,86 17,66 19,44 22,22 22,62 11,31 25,47 29,36 12,30 2,47 7,34 8,45 11,35 27,38 25,63 33,93

3,43 3,61 4,07 4,65 4,94 5,18 5,70 6,51 6,63 3,31 7,47 8,61 3,61 0,72 2,15 2,48 3,33 8,02 7,51 9,94

389

Empresa de Pesquisa Energtica - EPE

MATRIZ ENERGTICA BRASILEIRA 2030

7.11 Densidades e Poderes Calorficos Inferiores (2005)


DENsIDADE (kG/M3) (1) PODER CALORFICO INFERIOR (kCAk/kG) 10.200 9.930 8.800 2.950 3.100 3.500 4.000 4.250 4.450 4.900 5.600 5.700 2.850 6.420 7.400 860 3.100 3.100 623 1.850 2.130 2.860 10.100 leo Combustvel Gasolina Automotiva Gasolina de Aviao Gs Liquefeito de Petrleo Nafta Querosene Iluminante Querosene de Avio Gs de Coqueria Gs Canalizado Rio de Janeiro (2) Gs Canalizado So Paulo (2) Coque de Carvo Mineral Eletricidade (3) Carvo Vegetal 300 390 840 lcool Etlico Anidro lcool Etlico Hidratado Gs de Refinaria Coque de Petrleo Outros Energticos de Petrleo Alcatro Asfaltos Lubrificantes Solventes Outros No-energticos de Petrleo
3 (3) (4)

DENsIDADE (kG/M3) (1)

PODER CALORFICO INFERIOR (kCAk/kG) 9.590 10.400 10.600 11.100 10.630 10.400 10.400 4.300 3.800 4.500 6.900 860 6.460 6.750 6.300 8.400 8.390 10.200 8.550 9.790 10.120 10.550 10.200

Petrleo Gs Natural mido Gs Natural Seco


(2) (2)

874 -

1.000 740 720 550 720 790 790 250 791 809 780 1.041 872 1.040 880 740 873

Carvo Vapor 3100 Kcal/kg Carvo Vapor 3300 Kcal/kg Carvo Vapor 3700 Kcal/kg Carvo Vapor 4200 Kcal/kg Carvo Vapor 4500 Kcal/kg Carvo Vapor 4700 Kcal/kg Carvo Vapor 5200 Kcal/kg Carvo Vapor 5900 Kcal/kg Carvo Vapor 6000 Kcal/kg Carvo Vapor sem Especificao

(2)

390

Carvo Metalrgico Nacional Carvo Metalrgico Importado Energia Hidrulica (3) Lenha Catada Lenha Comercial Caldo de Cana Melao Bagao de Cana (4) Lixvia leo Diesel

(1)

temperatura de 20 C, para derivados de petrleo e de gs natural. kcal/m . kcal/kWh.


o (2)

Bagao com 50% de umidade

Ministrio de Minas e Energia - MME

UNIDADES

7.12 Fatores de Converso para tep mdio

7.12 Fatores de Converso para tep mdio


uNIDADE Petrleo Gs Natural mido Gs Natural Seco Carvo Vapor 3100 kcal/kg Carvo Vapor 3300 kcal/kg Carvo Vapor 3700 kcal/kg Carvo Vapor 4200 kcal/kg Carvo Vapor 4500 kcal/kg Carvo Vapor 4700 kcal/kg Carvo Vapor 5200 kcal/kg Carvo Vapor 5900 kcal/kg Carvo Vapor 6000 kcal/kg Carvo Vapor sem Especificao Carvo Metalrgico Nacional Carvo metalrgico Importado Urnio U3O8 Outras Renovveis Hidrulica Lenha Comercial Caldo de Cana Melao Bagao de Cana Lixvia Outras Renovveis leo Diesel m 10 m 10 m t t t t t t t t t t t t kg tep MWh t t t t t tep m 2005 0,891 0,993 0,880 0,295 0,310 0,350 0,400 0,425 0,445 0,490 0,560 0,570 0,285 0,642 0,740 0,139 1,000 0,086 0,310 0,061 0,180 0,213 0,286 1,000 0,848 leo Combustvel Mdio Gasolina Automotiva Gasolina de Aviao Gs liquefeito de Petrleo Nafta Querosene Iluminante Querosene de Aviao Gs de Coqueria Gs Canalizado Rio de Janeiro Gs Canalizado So Paulo Coque de Carvo Mineral Urnio contido no UO2 Eletricidade Carvo Vegetal lcool Etlico Anidro lcool Etlico Hidratado Gs de Refinaria Coque de Petrleo Outros Energticos de Petrleo Outras Secundrias - Alcatro Asfaltos Lubrificantes Solventes Outros No-Energ.de Petrleo uNIDADE m m m m m m m 10 m 10 m 10 m t kg MWh t m m m m m m m m m m 2005 0,959 0,770 0,763 0,611 0,765 0,822 0,822 0,430 0,380 0,450 0,690 3,908 0,086 0,646 0,534 0,510 0,655 0,873 0,890 0,855 1,018 0,891 0,781 0,890

391

Empresa de Pesquisa Energtica - EPE

Definies e conceitos Bsicos

MATRIZ ENERGTICA BRASILEIRA 2030

8.1 Descrio Geral da Estrutura da Matriz Energtica Brasileira


A Matriz Energtica Brasileira 2030 foi estruturada da mesma forma como est organizado o Balano Energtico Nacional BEN. Assim, seguiu-se metodologia que compreende uma estrutura energtica suficientemente geral, de forma a permitir a obteno de adequada configurao das variveis fsicas prprias do setor energtico e a comparao com o BEN. Em sntese, a metodologia adotada expressa o balano das diversas etapas do processo energtico: produo, transformao e consumo, conforme figura e conceituao apresentados a seguir.

Energia Secundria

Importao Exportao de Energia de Energia Primria Primria Entradas Primrias Centro de Transformao Produo de Energia Primria Oferta Total Primria Oferta Interna Bruta

Importao Exportao de Energia de Energia Secundria Secundria Produo Secundria Oferta Total Secundria Oferta Interna Bruta Perdas Secundrias Variao de Estoques Secundrios Perdas de Transformao No Aproveitadas Secundrias Consumo Final No-Energtico Consumo Final Secundrio Consumo Final Total Consumo Final Energtico Setores de Consumo Final (inclui consumo prprio do setor energtico)

Variao de Estoques Primrios

Perdas Primrias

394

No-aproveitadas e Reinjees Primrias

Energia Primria

Transformao

Energia Secundria

Consumo Final Total

Setor Energtico

Como se pode observar, a estrutura geral da Matriz composta por quatro partes:

Energia Primria Produtos energticos providos pela natureza na sua forma direta, como petrleo, gs natural, carvo mineral (vapor e metalrgico), urnio (U3O8), energia hidrulica, lenha, produtos da cana (melao, caldo de cana, bagao e palha) e outras fontes primrias (resduos vegetais e animais, resduos industriais, resduos urbanos, energia solar, elica etc., utilizados na gerao de energia eltrica, vapor e calor). Transformao Agrupa todos os centros de transformao onde a energia que entra (primria e/ou secundria) se transforma em uma ou mais formas de energia secundria, com suas correspondentes perdas na transformao.

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DEFINIES E CONCEITOS BSICOS

8.2 Definies

Energia secundria Produtos energticos resultantes dos diferentes centros de transformao que tm como destino os diversos setores de consumo e eventualmente outro centro de transformao. So fontes de energia secundria o leo diesel, leo combustvel, gasolina (automotiva e de aviao), GLP, nafta, querosene (iluminante e de aviao), gs (de cidade e de coqueria), coque de carvo mineral, urnio contido no UO2 dos elementos combustveis, eletricidade, carvo vegetal, etanol e outras secundrias de petrleo (gs de refinaria, coque e outros), produtos no-energticos do petrleo, derivados de petrleo que, mesmo tendo significativo contedo energtico, so utilizados para outros fins (graxas, lubrificantes, parafinas, asfaltos, solventes e outros) e alcatro (alcatro obtido na transformao do carvo metalrgico em coque). Consumo Final a quantidade de energia consumida pelos diversos setores da economia, para atender s necessidades dos diferentes usos, como calor, fora motriz, iluminao etc. No inclui nenhuma quantidade de energia que seja utilizada como matria-prima para produo de outra forma de energia.

8.2 Definies
Oferta a quantidade de energia que se coloca disposio para ser transformada e/ou para consumo final. Produo a energia primria que se obtm de recursos minerais, vegetais, animais (biogs), hdricos, reservatrios geotrmicos, sol, vento, mars. Importao (exportao) a quantidade de energia primria e secundria que entra (sai) no (do) pas e constitui parte da Oferta (da Demanda) no balano. Reinjeo a quantidade de gs natural que reinjetada nos poos de petrleo para melhor recuperao desse hidrocarboneto. Oferta Interna Bruta a quantidade de energia que se coloca disposio do pas para ser submetida aos processos de transformao e/ou consumo final. Centros de Transformao so as unidades ou instalaes onde as energias primria e secundria so transformadas em outras formas de energia secundria. So centros de transformao refinarias de petrleo, plantas de gs natural, usinas de gaseificao, coquerias, instalaes do ciclo do combustvel nuclear, centrais eltricas, carvoarias e destilarias. Outras transformaes incluem efluentes (produtos energticos) produzidos pela indstria qumica quando do processamento da nafta e de outros produtos no-energticos de petrleo. Perdas na Distribuio e Armazenagem so as perdas ocorridas durante as atividades de produo, transporte, distribuio e armazenamento de energia. Como exemplos, podem ser destacadas: perdas em gasodutos, oleodutos, linhas de transmisso de eletricidade, redes de distribuio eltrica. No se incluem nesta definio as perdas nos Centros de Transformao. Consumo Final No-Energtico a quantidade de energia contida em produtos que so utilizados em diferentes setores para fins no-energticos.
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395

MATRIZ ENERGTICA BRASILEIRA 2030

Consumo Final Energtico agrega o consumo final dos setores energtico, residencial, comercial, pblico, agropecurio, transportes e industrial. Consumo Final do setor Energtico a energia consumida nos Centros de Transformao e/ou nos processos de extrao e transporte interno de produtos energticos, na sua forma final. Consumo Final Residencial a energia consumida no Setor Residencial, em todas as classes. Consumo Final Comercial a energia consumida no Setor Comercial, em todas as classes. Consumo Final Pblico a energia consumida no Setor Pblico, em todas as classes. Consumo Final Agropecurio a energia total consumida nas classes Agricultura e Pecuria. Consumo Final do setor Transportes a energia consumida nos segmentos rodovirio, ferrovirio, areo e hidrovirio, para o transporte de pessoas e de cargas. Consumo Final Industrial a energia consumida na indstria, englobando os segmentos cimento, ferro-gusa e ao, ferro-ligas, minerao e pelotizao, no-ferrosos e outros da metalurgia, qumica, alimentos e bebidas, txtil, papel e celulose, cermica e outros.

8.3 Peculiaridades no Tratamento das Informaes


Carvo Mineral

396

As condies gerais das jazidas brasileiras (pequenas espessuras de camadas) e os mtodos de lavra do carvo mineral conduzem extrao de um carvo bruto (ROM) com elevadas parcelas de material inerte (argilitos e outros). Assim, considera-se o carvo mineral como fonte de energia primria aps o seu beneficiamento, nas formas de carvo vapor e carvo metalrgico.

Energia Nuclear
Na Matriz Energtica, assim como no BEN, o tratamento da energia nuclear se d segundo o seguinte fluxo: no ciclo do combustvel nuclear (centro de transformao), o urnio natural na forma de U3O8 (energia primria) transformado em urnio contido no UO2 dos elementos combustveis (energia secundria), com as respectivas perdas de transformao. O grande nmero de atividades envolvidas na transformao do urnio natural, na forma de U3O8, em urnio enriquecido contido em pastilhas de UO2, componentes dos elementos combustveis, faz com que o tempo de processamento dessa transformao seja longo, em mdia, de 21 meses (sem levar em considerao o tempo de reciclagem de parte do urnio e do plutnio dos combustveis j irradiados). Devido a isso, todo urnio que estiver em processamento no ciclo do combustvel registrado, no BEN, como estoque de U3O8. Assim, a cada ano estornado do estoque de U3O8 a parcela correspondente produo do urnio contido no UO2 dos elementos combustveis, acrescida de cerca de 1,5% de perdas de transformao.

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DEFINIES E CONCEITOS BSICOS

8.4 Operaes Bsicas na Matriz

Energia Hidreltrica e Eletricidade


Considera-se como gerao hidrulica o valor correspondente produo bruta de energia, medido nas centrais. No considerada a parcela correspondente energia vertida. O critrio utilizado para o clculo dos montantes em tep da Eletricidade e Gerao Hidrulica corresponde base terica, em que 1 kWh = 860 kcal, tendo como petrleo de referncia o de 10.000 kcal/kg e utilizando-se os poderes calorficos inferiores para as fontes de energia. Esse critrio aderente aos critrios internacionais, especialmente os da AIE, do CME, da OLADE e do DoE dos Estados Unidos.

Produtos da Cana-de-Acar
So considerados como produtos primrios: caldo da cana, melao, bagao, pontas, folhas e olhaduras e como produtos secundrios o etanol (lcool anidro e hidratado). De cada tonelada de cana esmagada para produo de lcool so obtidos cerca de 730 kg de caldo de cana (no se considera a gua utilizada na lavagem da cana). Quanto ao bagao, considerado apenas o de uso energtico.

8.4 Operaes Bsicas na Matriz


Energia Primria e Secundria
O fluxo energtico de cada fonte primria e secundria representado pelas seguintes equaes:
OFERTA TOTAL = PRODuO (+) IMPORTAO (+) Ou (-) vARIAO DE EsTOquEs OFERTA INTERNA BRuTA = OFERTA TOTAL (-) ExPORTAO (-) NO-APROvEITADA (-) REINJEO OFERTA INTERNA BRuTA = TOTAL TRANsFORMAO (+) CONsuMO FINAL (+) PERDAs NA DIsTRIBuIO E ARMAzENAGEM (+) Ou (-) AJusTE

397

Deve ser observado que a produo de energia secundria aparece no bloco relativo aos centros de transformao, tendo em vista ser toda ela proveniente da transformao de outras formas de energia. Assim, para evitar dupla contagem, a linha de produo da Matriz fica sem informao para as fontes secundrias. Mesmo assim, para a energia secundria tambm valem as operaes anteriormente descritas, desde que se considere a produo nos centros de transformao como parte da oferta.

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MATRIZ ENERGTICA BRASILEIRA 2030

Transformao
Nessa estapa, o fluxo energtico de cada fonte primria e secundria representado pelas seguintes equaes:
PRODuO DE ENERGIA sECuNDRIA = TRANsFORMAO PRIMRIA (+) TRANsFORMAO sECuNDRIA (-) PERDAs NA TRANsFORMAO

Consumo Final de Energia


CONsuMO FINAL = CONsuMO FINAL PRIMRIO (+) CONsuMO FINAL sECuNDRIO CONsuMO FINAL = CONsuMO FINAL NO-ENERGTICO (+) CONsuMO FINAL ENERGTICO

398

Ministrio de Minas e Energia - MME

Matriz energtica consolidada

400

Balano Energtico Consolidado


CARvO vAPOR
2.348 0 -59 2.290 0 0 0 2.290 -1.890 0 0 0 0 0 -1.837 -53 0 0 0 -20 341 0 341 0 0 0 0 0 0 341 3.178 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3.178 0 0 0 0 0 0 16.119 0 8.235 73 0 2.178 0 5.633 3.178 0 0 16.119 -22 -0 0 0 0 0 0 0 0 0 21.147 0 21.147 8.064 0 0 0 0 0 13.083 0 0 0 0 -8.419 0 0 0 -12.173 0 0 0 -1.067 -127 -1.528 -2.051 0 0 240 0 4.249 0 4.249 0 0 0 0 0 0 4.249 0 0 -27.955 0 0 -19 0 -4.612 0 0 0 0 -7.173 0 0 0 0 0 -7.173 -4.612 -32.719 -5.941 -12.173 -8.419 -8 -285 58.444 747 57.697 11.316 8.426 306 49 2.182 1.711 33.707 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 934 -1.678 0 0 0 0 0 -1.174 -88.873 -7.173 -4.612 -29.021 -12.300 -9.948 -2.070 -161.596 10.373 4.613 29.021 28.420 31.094 6.320 220.323 0 0 0 0 0 0 -2.751 0 0 0 0 0 0 -2.216 -0 0 0 0 0 0 -14.137 10.374 4.613 29.021 28.420 31.094 6.320 239.427 102 -1.852 0 0 0 0 -1.980 10.137 5.156 0 0 0 0 40.884 135 1.309 29.021 28.420 31.094 6.320 200.522

Ano 2005
CARvO MET. uRNIO u3O8 EN. HIDRAuL. LENHA PROD. CANA OuTRAs PRIMAR. TOTAL PRIMAR.

(103 tep)

CONTA

PETRLEO

Gs NATuRAL

PRODUO

84.300

17.575

IMPORTAO

17.674

7.918

VARIAO DE ESTOQUES

-171

OFERTA TOTAL

101.803

25.493

EXPORTAO

-14.137

NO-APROVEITADA

-2.216

Ministrio de Minas e Energia - MME

MATRIZ ENERGTICA BRASILEIRA 2030

REINJEO

-2.751

OFERTA INTERNA BRUTA

87.666

20.526

TOTAL TRANSFORMAO

-87.699

-6.882

REFINARIAS DE PETRLEO

-87.699

PLANTAS DE GS NATURAL

-2.612

USINAS DE GASEIFICAO

COQUERIAS

CICLO DO COMB.NUCLEAR

CENTRAIS ELET.SERV.PB.

-2.908

CENTRAIS ELET.AUTOPROD.

-1.114

CARVOARIAS

DESTILARIAS

OUTRAS TRANSFORMAES

-248

PERDAS DIST. ARMAZENAGEM

-0

-242

CONSUMO FINAL

13.410

CONSUMO FINAL NO-ENERG.

747

CONSUMO FINAL ENERGT.

12.663

SETOR ENERGTICO

3.252

RESIDENCIAL

191

COMERCIAL

233

PBLICO

49

AGROPECURIO

TRANSPORTES

1.711

INDUSTRIAL

7.224

Balano Energtico Consolidado


quEROsENE
0 267 24 291 -1.117 0 0 -826 3.426 3.426 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2.602 24 2.578 0 17 0 0 0 2.553 8 0 0 0 1.016 0 0 0 0 0 0 0 6.420 312 0 1.328 6.420 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.328 6.420 0 0 -12 0 0 0 0 0 -5.744 32.267 0 32.267 1.164 7.155 4.600 2.815 1.349 102 15.082 0 0 0 0 0 0 0 0 -139 0 0 3.421 0 6.391 0 0 -192 6.248 0 6.248 0 517 67 0 6 0 5.657 0 0 -2.482 31.231 0 0 0 4.545 0 0 1.467 5.363 0 0 0 0 0 0 0 0 8.377 0 -108 7.321 358 6.963 0 0 0 0 0 6.963 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -269 0 0 1.982 -88 9.589 156 9.433 3.550 0 0 0 0 0 5.883 0 0 0 0 0 0 6.199 1.328 5.363 2.063 34.653 6.391 8.377 7.911 0 1.069 -2.063 3.358 49 -948 1.765 341 4.147 4.061 0 0 0 0 0 0 0 0 86 -0 4.500 4.500 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -11 208 0 0 0 221 0 0 -13 0 0 0 0 197 160 37 0 0 0 0 0 0 37 0 -1 0 -14 -10 -1.286 -223 -889 -0 0 1.069 -2.063 3.371 58 338 1.988 1.230 -10 0 -133 -4.395 0 0 338 -6 -19 -10 0 1.202 2.332 3.371 58 0 1.994 1.250 0 17.331 -4.050 13.281 -14.941 0 0 -1.660 145.510 88.591 1.420 0 7.051 4.545 26.663 2.495 6.391 8.377 -22 -6.197 137.464 12.475 124.989 6.327 13.401 5.145 3.402 6.176 50.748 39.789 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Ano 2005
Gs COquE uRNIO ELETRICIDADE C.MIN C/uO2 CARv. LCOOL O.sEC. vEGETAL ETL. PETR. NO ALCATRO E.PET. TOTAL sECuND. TOTAL
200.522 58.216 -6.030 252.708 -29.078 -2.216 -2.751 218.663 -16.086 -282 -258 0 -122 -67 -6.056 -3.446 -5.782 -42 -30 -6.482 195.909 13.222 182.687 17.643 21.827 5.452 3.451 8.358 52.459 73.496

(103 tep)

CONTA
0 55 -112 -57 -2.079 0 0 -2.136 15.729 14.762 204 0 0 0 0 0 0 0 763 -0 13.638 0 13.638 0 0 0 0 0 13.638 0 608 0 0 0 23 0 441 0 309 0 5.713 0 27 0 7.121 0 0 7.277 7.121 7.277 0 0 83 -2.936 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.095 121 5.450 6.527 6.628 3.712 493 3.603 0 0 0 0 -93 -53 586 3.657 7 4 579 3.653 0 0

LEO LEO GAsOLINA GLP NAFTA DIEsEL COMBusT.

PRODUO

IMPORTAO

2.520

51

VARIAO DE ESTOQUES

134

118

OFERTA TOTAL

2.654

169

EXPORTAO

-891

-8.285

MATRIZ ENERGTICA CONSOLIDADA

NO-APROVEITADA

REINJEO

OFERTA INTERNA BRUTA

1.762

-8.116

TOTAL TRANSFORMAO

30.665

14.909

REFINARIAS DE PETRLEO

32.560

15.605

PLANTAS DE GS NATURAL

USINAS DE GASEIFICAO

COQUERIAS

CICLO DO COMB.NUCLEAR

CENTRAIS ELET.SERV.PB.

-1.670

-417

CENTRAIS ELET.AUTOPROD.

-226

-280

CARVOARIAS

DESTILARIAS

OUTRAS TRANSFORMAES

PERDAS DIST. ARMAZENAGEM

-6

-48

CONSUMO FINAL

32.382

6.574

CONSUMO FINAL NO-ENERG.

CONSUMO FINAL ENERGT.

32.382

6.574

SETOR ENERGTICO

158

1.116

RESIDENCIAL

COMERCIAL

53

115

PBLICO

85

61

AGROPECURIO

4.734

64

TRANSPORTES

26.685

806

Empresa de Pesquisa Energtica - EPE

INDUSTRIAL

666

4.412

401

402

Matriz Energtica Consolidada


CARvO vAPOR
3.978 0 0 3.978 0 0 0 3.978 -3.536 0 0 0 0 0 -3.536 0 0 0 0 0 442 0 442 0 0 0 0 0 0 442 4.465 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4.465 0 0 0 0 0 0 16.809 0 7.522 86 0 2.256 0 6.945 4.465 0 0 16.809 0 0 0 0 0 27.124 0 27.124 11.066 0 0 0 0 0 16.057 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -12.834 0 0 0 -11.295 0 0 0 -2.187 0 5.932 0 5.932 0 0 0 0 0 0 5.932 0 0 -120 0 -1.548 -3.681 0 0 -34.351 0 -117 -745 0 -1.549 0 0 0 0 -7.738 0 0 0 0 0 -7.738 -1.549 -49.928 -6.485 -11.295 -12.834 -2.596 -306 75.172 952 74.219 16.758 7.903 385 75 2.256 2.843 43.999 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 654 -3.251 0 0 0 0 0 -2.828 -95.140 -7.738 -1.549 -34.471 -11.295 -14.499 -8.786 -190.816 12.203 1.549 34.471 28.104 41.623 14.718 266.294 0 0 0 0 0 0 -4.242 0 0 0 0 0 0 -3.777 0 0 0 0 0 0 -26.606 12.203 1.549 34.471 28.104 41.623 14.718 300.918 0 0 0 0 0 0 0 12.048 0 0 0 0 0 27.147 155 1.549 34.471 28.104 41.623 14.718 273.771

Ano 2010
CARvO MET. uRNIO u3O8 EN. HIDRAuL. LENHA PROD. CANA OuTRAs PRIMAR. TOTAL PRIMAR.

(103 tep)

CONTA

PETRLEO

Gs NATuRAL

PRODUO

118.918

30.254

IMPORTAO

15.099

VARIAO DE ESTOQUES

OFERTA TOTAL

118.918

45.354

EXPORTAO

-26.606

NO-APROVEITADA

-3.777

Ministrio de Minas e Energia - MME

MATRIZ ENERGTICA BRASILEIRA 2030

REINJEO

-4.242

OFERTA INTERNA BRUTA

92.312

37.336

TOTAL TRANSFORMAO

-92.312

-16.629

REFINARIAS DE PETRLEO

-92.312

PLANTAS DE GS NATURAL

-3.905

USINAS DE GASEIFICAO

COQUERIAS

CICLO DO COMB.NUCLEAR

CENTRAIS ELET.SERV.PB.

-11.179

CENTRAIS ELET.AUTOPROD.

-1.136

CARVOARIAS

DESTILARIAS

OUTRAS TRANSFORMAES

-410

PERDAS DIST. ARMAZENAGEM

-306

CONSUMO FINAL

20.400

CONSUMO FINAL NO-ENERG.

952

CONSUMO FINAL ENERGT.

19.448

SETOR ENERGTICO

5.692

RESIDENCIAL

380

COMERCIAL

300

PBLICO

75

AGROPECURIO

TRANSPORTES

2.843

INDUSTRIAL

10.158

Matriz Energtica Consolidada

Ano 2010
quEROsENE
0 1.131 0 1.131 -1.267 0 0 -136 3.316 3.316 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3.180 24 3.156 0 17 0 0 0 3.121 17 0 0 0 1.320 0 0 0 0 0 0 0 9.380 405 0 1.725 9.380 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.725 9.380 0 0 0 0 0 0 0 0 -7.396 42.085 0 42.085 1.740 9.062 6.202 3.039 1.545 94 20.404 0 0 0 0 0 0 0 0 -141 0 0 3.439 0 0 -4.612 42.704 0 0 6.119 0 0 -184 5.983 0 5.983 0 226 81 0 8 0 5.669 0 0 1.526 0 0 1.866 5.548 0 0 0 0 0 0 0 0 12.538 0 -81 10.111 447 9.664 0 0 0 0 0 9.664 0 12.113 233 11.880 4.824 0 0 0 0 0 7.057 4.175 4.175 0 0 0 0 0 0 0 0 214 164 51 0 0 0 0 0 0 51 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7.041 0 0 0 0 0 -285 0 0 3.538 1.725 5.548 -3.086 46.143 6.119 12.538 10.295 0 3.832 3.086 3.338 48 -2.346 1.819 392 3.783 3.783 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 214 0 0 0 228 0 0 -14 0 0 0 0 0 0 0 -12 -2.346 0 0 0 0 3.832 3.086 3.338 60 0 1.819 392 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 30.871 -18.199 0 0 12.672 167.611 94.855 3.224 0 7.642 1.526 36.621 2.489 6.119 12.538 2.596 -7.661 172.621 15.909 156.711 8.024 15.936 6.907 3.798 8.200 63.055 50.792 0 3.832 3.086 3.338 60 0 1.819 392 0 30.871 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

(103 tep)
Gs COquE uRNIO ELETRICIDADE C.MIN C/uO2 CARv. LCOOL O.sEC. vEGETAL ETL. PETR. NO ALCATRO E.PET. TOTAL sECuND. TOTAL
273.771 58.018 0 331.789 -44.806 -3.777 -4.242 278.965 -23.205 -284 -27 0 -96 -23 -13.306 -3.996 -5.176 -297 0 -7.967 247.793 16.862 230.931 24.782 23.839 7.292 3.873 10.456 65.898 94.791

CONTA
0 476 0 476 -3.007 0 0 -2.531 17.627 16.720 144 0 0 0 0 0 0 0 763 0 15.095 0 15.095 0 0 0 0 0 15.095 0 864 0 0 0 29 0 564 0 347 0 6.631 0 37 0 8.472 0 0 10.866 8.472 10.866 0 0 83 -4.384 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3.080 0 5.603 6.648 8.766 2.264 -294 8.603 0 0 0 0 -294 0 0 8.603 0 0 0 8.603 0 0

LEO LEO GAsOLINA GLP NAFTA DIEsEL COMBusT.

PRODUO

IMPORTAO

8.134

VARIAO DE ESTOQUES

OFERTA TOTAL

8.134

EXPORTAO

-5.079

-6.195

MATRIZ ENERGTICA CONSOLIDADA

NO-APROVEITADA

REINJEO

OFERTA INTERNA BRUTA

3.055

-6.195

TOTAL TRANSFORMAO

39.406

12.955

REFINARIAS DE PETRLEO

37.802

13.942

PLANTAS DE GS NATURAL

USINAS DE GASEIFICAO

COQUERIAS

CICLO DO COMB.NUCLEAR

CENTRAIS ELET.SERV.PB.

-740

-731

CENTRAIS ELET.AUTOPROD.

-253

-257

CARVOARIAS

DESTILARIAS

OUTRAS TRANSFORMAES

2.596

PERDAS DIST. ARMAZENAGEM

CONSUMO FINAL

42.461

6.760

CONSUMO FINAL NO-ENERG.

CONSUMO FINAL ENERGT.

42.461

6.760

SETOR ENERGTICO

159

859

RESIDENCIAL

COMERCIAL

137

140

PBLICO

140

55

AGROPECURIO

6.521

97

TRANSPORTES

34.507

574

Empresa de Pesquisa Energtica - EPE

INDUSTRIAL

997

5.035

403

404

Matriz Energtica Consolidada


CARvO vAPOR
4.927 0 0 4.927 0 0 0 4.927 -4.249 0 0 0 0 0 -4.249 0 0 0 0 0 677 0 677 0 0 0 0 0 0 677 0 0 6.820 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6.820 0 0 0 0 0 0 16.942 0 5.220 123 0 2.502 0 9.096 0 6.820 0 0 16.942 0 0 0 0 0 41.579 0 41.579 19.052 0 0 0 0 0 22.527 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -29.498 0 0 0 -11.080 0 0 0 -3.423 0 9.274 0 9.274 0 0 0 0 0 0 9.274 0 0 0 -120 0 -2.384 -7.008 0 0 -50.657 0 -1.475 -1.241 0 -8.692 0 0 0 0 -10.225 0 0 0 0 0 -10.225 -8.692 -69.381 -11.695 -11.080 -29.498 -4.101 -526 110.376 2.511 107.865 29.366 5.807 679 139 2.502 4.347 65.025 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.083 -5.379 0 0 0 0 0 -5.438 -136.219 -10.225 -8.692 -50.777 -11.080 -33.357 -16.026 -286.271 17.045 8.692 50.777 28.022 74.936 25.300 397.173 0 0 0 0 0 0 -6.405 0 0 0 0 0 0 -5.934 0 0 0 0 0 0 -22.261 17.045 8.692 50.777 28.022 74.936 25.300 431.773 0 0 0 0 0 0 0 16.890 0 0 0 0 0 31.639 155 8.692 50.777 28.022 74.936 25.300 400.134

Ano 2020
CARvO MET. uRNIO u3O8 EN. HIDRAuL. LENHA PROD. CANA OuTRAs PRIMAR. TOTAL PRIMAR.

(103 tep)

CONTA

PETRLEO

Gs NATuRAL

PRODUO

153.042

54.283

IMPORTAO

14.749

VARIAO DE ESTOQUES

OFERTA TOTAL

153.042

69.032

EXPORTAO

-22.261

NO-APROVEITADA

-5.934

Ministrio de Minas e Energia - MME

REINJEO

-6.405

MATRIZ ENERGTICA BRASILEIRA 2030

OFERTA INTERNA BRUTA

130.782

56.693

TOTAL TRANSFORMAO

-130.782

-21.083

REFINARIAS DE PETRLEO

-130.782

PLANTAS DE GS NATURAL

-6.463

USINAS DE GASEIFICAO

COQUERIAS

CICLO DO COMB.NUCLEAR

CENTRAIS ELET.SERV.PB.

-11.759

CENTRAIS ELET.AUTOPROD.

-2.183

CARVOARIAS

DESTILARIAS

OUTRAS TRANSFORMAES

-678

PERDAS DIST. ARMAZENAGEM

-526

CONSUMO FINAL

35.084

CONSUMO FINAL NO-ENERG.

2.511

CONSUMO FINAL ENERGT.

32.573

SETOR ENERGTICO

10.314

RESIDENCIAL

586

COMERCIAL

556

PBLICO

139

AGROPECURIO

TRANSPORTES

4.347

INDUSTRIAL

16.631

PROGRAMA de CONSERVAO

Matriz Energtica Consolidada


quEROsENE
0 2.027 0 2.027 -1.723 0 0 304 4.815 4.815 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5.119 71 5.048 0 28 0 0 0 4.992 28 0 0 0 0 1.934 0 0 0 0 0 0 0 0 15.301 0 594 0 2.528 15.301 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2.528 15.301 0 0 0 0 0 0 0 0 -10.311 61.067 0 61.067 2.443 14.560 10.003 3.735 2.120 129 29.133 -1.056 0 0 0 0 0 0 0 0 -286 0 0 5.660 0 6.002 0 0 -180 5.869 0 5.869 0 157 120 0 13 0 5.579 0 0 0 -9.846 61.933 0 0 0 8.562 0 0 2.814 7.071 0 0 0 0 0 0 0 0 24.960 0 -163 17.300 587 16.713 0 0 0 0 0 16.713 0 0 16.192 311 15.881 5.630 0 0 0 0 0 10.251 0 7.340 7.340 0 0 0 0 0 0 0 0 0 273 222 52 0 0 0 0 0 0 52 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -547 0 0 3.538 0 0 0 0 0 0 11.564 2.528 7.071 -1.284 67.593 6.002 24.960 14.556 0 8.230 1.284 3.785 47 -7.498 1.636 1.657 5.683 5.683 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 273 0 0 0 291 0 0 -18 0 0 0 0 0 0 0 -12 -7.498 0 0 0 0 8.230 1.284 3.785 59 0 1.636 1.657 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 31.127 -31.888 0 0 -762 250.376 135.522 5.351 0 10.175 8.562 51.403 4.300 6.002 24.960 4.101 -10.653 238.960 19.396 219.564 9.403 23.417 10.971 4.641 12.495 88.308 70.328 -1.056 0 8.230 1.284 3.785 59 0 1.636 1.657 0 31.127 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Ano 2020
Gs COquE uRNIO ELETRICIDADE C.MIN C/uO2 CARv. LCOOL O.sEC. vEGETAL ETL. PETR. NO ALCATRO E.PET. TOTAL sECuND. TOTAL
400.134 62.765 0 462.899 -54.149 -5.934 -6.405 396.412 -35.895 -697 -29 0 -50 -130 -17.978 -7.395 -5.078 -4.538 0 -11.180 349.336 21.908 327.429 38.769 29.223 11.650 4.780 14.997 92.655 135.353 -1056

(103 tep)

CONTA
0 0 0 0 -5.843 0 0 -5.843 26.066 25.065 238 0 0 0 0 0 0 0 763 0 20.222 0 20.222 0 0 0 0 0 20.222 0 0 0 0 1.616 0 0 0 45 0 697 0 518 0 8.672 0 54 0 11.604 0 0 10.866 11.604 10.866 0 0 83 -4.384 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5.113 0 7.267 6.648 12.463 2.264 -859 8.603 0 0 0 0 -859 0 0 8.603 0 0 0 8.603 0 0

LEO LEO GAsOLINA GLP NAFTA DIEsEL COMBusT.

PRODUO

IMPORTAO

3.845

VARIAO DE ESTOQUES

OFERTA TOTAL

3.846

EXPORTAO

-11.741

-4.213

MATRIZ ENERGTICA CONSOLIDADA

NO-APROVEITADA

REINJEO

OFERTA INTERNA BRUTA

-11.741

-368

TOTAL TRANSFORMAO

69.445

7.942

REFINARIAS DE PETRLEO

66.226

8.255

PLANTAS DE GS NATURAL

USINAS DE GASEIFICAO

COQUERIAS

CICLO DO COMB.NUCLEAR

CENTRAIS ELET.SERV.PB.

-628

-56

CENTRAIS ELET.AUTOPROD.

-253

-257

CARVOARIAS

DESTILARIAS

OUTRAS TRANSFORMAES

4.101

PERDAS DIST. ARMAZENAGEM

CONSUMO FINAL

57.704

7.574

CONSUMO FINAL NO-ENERG.

CONSUMO FINAL ENERGT.

57.704

7.574

SETOR ENERGTICO

293

389

RESIDENCIAL

COMERCIAL

204

126

PBLICO

155

54

AGROPECURIO

10.165

151

TRANSPORTES

45.429

823

Empresa de Pesquisa Energtica - EPE

INDUSTRIAL

1.458

6.031

ROGRAMA de CONSERVAO

405

406

Matriz Energtica Consolidada


CARvO vAPOR
9.493 0 0 9.493 0 0 0 9.493 -8.549 0 0 0 0 0 -8.549 0 0 0 0 0 944 0 944 0 0 0 0 0 0 944 0 0 8.735 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8.735 0 0 19.016 0 4.890 190 0 2.893 0 11.042 0 0 0 0 0 8.735 0 0 19.016 0 0 0 0 0 57.297 0 57.297 24.539 0 0 0 0 0 32.759 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -44.292 0 0 0 -11.628 0 0 0 -8.676 0 12.715 0 12.715 0 0 0 0 0 0 12.715 0 0 0 -301 0 -2.594 -10.515 0 0 -70.985 0 -3.392 -3.503 0 -16.944 0 0 0 0 -11.381 0 0 0 0 0 -11.381 -16.944 -104.054 -16.951 -11.628 -44.292 -9.960 -766 149.783 3.884 145.900 39.091 5.605 1.243 278 2.893 6.202 90.587 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.399 -10.840 0 0 0 0 0 -7.011 -158.193 -11.381 -16.944 -71.286 -11.628 -50.278 -28.306 -384.243 20.116 16.944 71.286 30.644 107.576 41.021 534.792 0 0 0 0 0 0 -9.045 0 0 0 0 0 0 -8.379 0 0 0 0 0 0 -1.860 20.116 16.944 71.286 30.644 107.576 41.021 554.077 0 0 0 0 0 0 0 19.961 0 0 0 0 0 43.070 155 16.944 71.286 30.644 107.576 41.021 511.006

Ano 2030
CARvO MET. uRNIO u3O8 EN. HIDRAuL. LENHA PROD. CANA OuTRAs PRIMAR. TOTAL PRIMAR.

(103 tep)

CONTA

PETRLEO

Gs NATuRAL

PRODUO

153.042

80.846

IMPORTAO

23.109

VARIAO DE ESTOQUES

OFERTA TOTAL

153.042

103.955

EXPORTAO

-1.860

NO-APROVEITADA

-8.379

Ministrio de Minas e Energia - MME

REINJEO

-9.045

MATRIZ ENERGTICA BRASILEIRA 2030

OFERTA INTERNA BRUTA

151.182

86.531

TOTAL TRANSFORMAO

-151.182

-34.689

REFINARIAS DE PETRLEO

-151.182

PLANTAS DE GS NATURAL

-12.239

USINAS DE GASEIFICAO

COQUERIAS

CICLO DO COMB.NUCLEAR

CENTRAIS ELET.SERV.PB.

-17.625

CENTRAIS ELET.AUTOPROD.

-3.541

CARVOARIAS

DESTILARIAS

OUTRAS TRANSFORMAES

-1.284

PERDAS DIST. ARMAZENAGEM

-766

CONSUMO FINAL

51.076

CONSUMO FINAL NO-ENERG.

3.884

CONSUMO FINAL ENERGT.

47.192

SETOR ENERGTICO

14.552

RESIDENCIAL

715

COMERCIAL

1.053

PBLICO

278

AGROPECURIO

TRANSPORTES

6.202

INDUSTRIAL

24.392

PROGRAMA de CONSERVAO

Matriz Energtica Consolidada


quEROsENE
0 5.950 0 5.950 -2.625 0 0 3.325 4.815 4.815 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8.139 71 8.069 0 47 0 0 0 7.983 39 0 0 0 0 2.140 0 0 0 0 0 0 0 0 16.617 0 657 0 2.797 16.617 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2.797 16.617 0 0 0 0 0 0 0 0 -14.198 88.911 0 88.911 3.586 24.385 18.346 4.664 3.137 156 39.222 -4.585 0 0 0 0 0 0 0 0 -383 0 0 8.423 0 6.299 0 0 -189 6.159 0 6.159 0 147 193 0 19 0 5.800 0 0 0 -16.690 90.905 0 0 0 16.690 0 0 3.179 7.823 0 0 0 0 0 0 0 0 34.323 0 -234 28.239 684 27.555 0 0 0 0 0 27.555 0 0 20.963 403 20.560 6.858 0 0 0 0 0 13.703 0 10.973 10.973 0 0 0 0 0 0 0 0 0 302 250 53 0 0 0 0 0 0 53 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -681 0 0 4.415 0 0 0 0 0 0 11.649 2.797 7.823 0 99.328 6.299 34.323 15.383 0 8.794 0 3.781 49 -5.850 5.580 5.290 5.683 5.683 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 302 0 0 0 322 0 0 -20 0 0 0 0 0 0 0 -12 -5.850 0 0 0 0 8.794 0 3.781 62 0 5.580 5.290 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 48.049 -27.009 0 0 21.040 326.657 157.740 10.753 0 11.324 16.690 72.797 6.773 6.299 34.323 9.960 -14.621 333.075 25.420 307.655 11.642 34.856 19.765 5.669 18.446 132.916 84.360 -4.585 0 8.794 0 3.781 62 0 5.580 5.290 0 48.049 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Ano 2030
Gs COquE uRNIO ELETRICIDADE C.MIN C/uO2 CARv. LCOOL O.sEC. vEGETAL ETL. PETR. NO ALCATRO E.PET. TOTAL sECuND. TOTAL
511.006 91.119 0 602.126 -28.869 -8.379 -9.045 555.833 -57.586 -453 -87 0 -57 -254 -31.257 -10.178 -5.329 -9.970 0 -15.388 482.858 29.304 453.555 50.733 40.461 21.008 5.947 21.339 139.119 174.948 -4.585

(103 tep)

CONTA
0 1.721 0 1.721 -1.051 0 0 669 31.859 30.507 589 0 0 0 0 0 0 0 763 0 32.527 0 32.527 0 0 0 0 0 32.527 0 0 0 0 2.607 0 0 0 67 0 796 0 830 0 10.277 0 78 0 14.655 0 0 13.040 14.655 13.040 0 0 83 -5.261 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 10.164 0 8.281 6.648 18.528 1.387 -3.873 11.653 0 0 0 0 -3.873 0 0 11.653 0 0 0 11.653 0 0

LEO LEO GAsOLINA GLP NAFTA DIEsEL COMBusT.

PRODUO

IMPORTAO

5.218

VARIAO DE ESTOQUES

OFERTA TOTAL

5.219

EXPORTAO

-8.153

-5.445

NO-APROVEITADA

MATRIZ ENERGTICA CONSOLIDADA

REINJEO

OFERTA INTERNA BRUTA

-8.153

-226

TOTAL TRANSFORMAO

89.480

8.652

REFINARIAS DE PETRLEO

81.192

8.965

PLANTAS DE GS NATURAL

USINAS DE GASEIFICAO

COQUERIAS

CICLO DO COMB.NUCLEAR

CENTRAIS ELET.SERV.PB.

-1.362

-56

CENTRAIS ELET.AUTOPROD.

-309

-257

CARVOARIAS

DESTILARIAS

OUTRAS TRANSFORMAES

9.960

PERDAS DIST. ARMAZENAGEM

CONSUMO FINAL

81.327

8.425

CONSUMO FINAL NO-ENERG.

CONSUMO FINAL ENERGT.

81.327

8.425

SETOR ENERGTICO

371

92

RESIDENCIAL

COMERCIAL

326

69

PBLICO

168

40

AGROPECURIO

15.000

223

TRANSPORTES

63.402

1.293

Empresa de Pesquisa Energtica - EPE

INDUSTRIAL

2.059

6.707

ROGRAMA de CONSERVAO

407

MATRIZ ENERGTICA BRASILEIRA 2030

410

Ministrio de Minas e Energia - MME

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