Explorați Cărți electronice
Categorii
Explorați Cărți audio
Categorii
Explorați Reviste
Categorii
Explorați Documente
Categorii
Carol al II-lea
Prin graţia lui Dumnezeu şi voinţa natională , Rege al României.
La toţi de faţă şi viitori, sănătate:
Asupra raportului Ministrului Nostru Secretar de Stat la
Departamentul Internelor sub Nr. 2.574 A din 27 februarie 1933,
Am decretat şi decretăm:
Art. 1 - Regulamentul apărării pasive contra atacurilor aeriene se aprobă de
Noi.
Art. 2 - Preşedintele Consiliului de Miniştri, Ministrul de Interne şi
Ministrul Aparării Naţionale sunt însărcinaţi cu executarea
decretului de faţă.
Ministrul de Interne
Vicepreşedintele Consiliului de Miniştri
G.G. Mironescu
Nr. 468
MINISTERUL INTERNELOR ŞI REFORMEI ADMINISTRATIVE
ORDIN DE ZI
la aniversarea a 75 de ani
de la înfiinţarea Protecţiei Civile în România
Dragi colegi!
La Mulţi Ani!
INSPECTOR GENERAL,
General-locotenent
Vladimir SECARĂ
PROTECŢIA CIVILĂ ARGEŞEANĂ
PROTECŢIA CIVILĂ
LA CEAS ANIVERSAR
La aniversarea celor 75 de ani de existenţă, Protecţia Civilă reprezintă o
compenentă de bază a Sistemului de Securitate Naţională , modernă şi eficace , cu vocaţie
europeană , menită să asigure siguranţa şi liniştea comunităţii.
Data de 28 FEBRUARIE reprezintă piatra de temelie a Protecţiei Civile când prin
,,Înaltul Decret Regal nr. 468” regale Carol al II-lea aprobă în anul 1933 ,,Regulamentul Apărării
Contra Atacurilor Aeriene” şi devine astfel ziua de entitate a Protecţiei Civile.
Născută ca o necesitate pentru protecţia populaţiei civile, ca o măsură de asigurare a
climatului de securitate individuală şi colectivă, ca o consecinţă a numărului de victime extrem de
ridicat din rândul populaţiei civile, raportat la cel al militarilor aflaţi în conflict, Protecţiei Civile i
s-au încredinţat prerogative din ce în ce mai complexe odată cu extinderea riscurilor ce au apărut
în ameninţarea vieţii oamenilor.
Aliniindu-se cerinţelor şi ca o urmare firească a necesităţilor, sistemul înfiinţează
unităţi de instrucţie, pregătire şi intervenţie, atât pentru nevoile proprii, cât şi la nivelul
administraţiei centrale şi locale.
Ca o consecinţă a adaptării la necesitatea umană, se organizează în plan naţional şi
teritorial servicii specializate care, practic, au o continuitate de 75 ani. Rezultanta firească a
nivelului de pregătire o reprezintă intervenţiile oportune şi hotărâtoare, prilejuite de evenimente
precum cutremurele, inundaţiile, alunecările de teren, accidentele aviatice, ca şi cele tehnologice,
unde aportul sistemului a fost apreciat în funcţie de volumul, calitatea şi profesionalismul
participanţilor.
De-a lungul timpului denumirea instituţiei se adaptează cerinţelor, iar revitalizarea
concepţiei de organizare şi conducere este mult mai pregnantă odată cu aderarea ţării la Convenţia
de la Geneva şi afilierea la diferite organisme de specialitate ale O.N.U., N.A.T.O. şi U.E.
Complexitatea pregătirii atestă nivelul şi gradul de pregătire al specialiştilor care s-au
bucurat de aprecieri reale din partea diferitelor structuri internaţionale cu care s-a cooperat.
Misiunea principală a Protecţiei Civile din România este de a asigura cetăţenilor săi,
bunurilor materiale individuale şi colective ale acestora, valorilor de patrimoniu şi factorilor de
mediu siguranţă şi protecţie împotriva efectelor dezastrelor naturale şi/sau acţiunilor militare pe
timp de pace, criză şi război, prin respectarea strictă a drepturilor omului, în condiţiile unui regim
politic bazat pe democraţie constituţională, sub strict control democratic civil asupra sistemului
protecţiei civile.
INSPECTOR ŞEF
Col. GROSU NICOLAE
PROTECŢIA CIVILĂ ARGEŞEANĂ
MESAJUL
PREŞEDINTELUI COMITETULUI JUDEŢEAN PENTRU
SITUAŢII DE URGENŢĂ
PREFECTUL JUDEŢULUI ARGEŞ
În urmă cu 75 de ani, prin Înaltul Decret Regal nr. 468, din 28 februarie, lua fiinţă
Protecţia Civilă din România. A fost un act politic responsabil, în urma căruia societatea
noastră a avut numai de câştigat.
Ajutorul umanitar în situaţii deosebite, protejarea vieţii oamenilor, a bunurilor
materiale şi a mediului sunt principalele direcţii de activitate ale serviciilor către
populaţie, pe care structurile Protecţiei Civile le-a pus în valoare. Mulţi cetăţeni le
datorează chiar viaţa, în cazul unor accidente mai puţin obişnuite.
Modernizarea Protecţiei Civile a fost un proces complex şi destul de dificil, ţinând
cont de cadrul legislativ şi necesarul logistic, de pregătirea şi chemarea oamenilor pentru
această meserie vocaţională. Schimbările din ultimul timp s-au bazat pe prevederile HGR
1490/2004, în urma căreia Comandamentul Protecţiei Civile a fuzionat cu structurile
Corpului Pompierilor Militari, rezultând astfel Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă, o
structură complexă, atât la nivel central cât şi la nivel local.
Aniversarea la 28 februarie constituie o binemeritată recunoaştere a efortului
profesional depus de cei care s-au aflat, precum şi de cei care sunt astăzi permanent şi
necondiţionat la datorie pentru a apăra viaţa semenilor, a salva bunurile materiale şi
valorile de patrimoniu de efectul distrugerilor provocate de calamităţi şi catastrofe.
” Cu viaţa mea apăr viaţa ”,deviză simbolică în tradiţia armei, a fost onorată şi
consacrată pe parcursul celor 75 de ani de existenţă prin intervenţii, deosebit de dificile,
executate pentru salvarea vieţii şi înlăturării efectelor distrugătoare ale dezastrelor şi
catastrofelor produse în ultima jumătate de secol.
Acestea sunt, pe scurt, motivele pentru care, de ziua Protecţiei Civile, îmi exprim
sentimentul de gratitudine faţă de toţi aceaia care, de cele mai multe ori, redau oamenilor
speranţa de viaţă şi, uneori, îşi riscă propria viaţă pentru a salva alte vieţi. Admirând
curajul şi profesionalismul acestor oameni , le doresc sănătate, putere de muncă şi mult
noroc în acţiunile lor deosebite, riscante, dar utile societăţii.
MESAJUL
PREŞEDINTELUI CONSILIULUI JUDEŢEAN ARGEŞ
La mulţi ani!
10.05- vizita în judeţul Argeş a doi specialişti de la serviciile de urgenţă britanice în vederea
informării pentru derularea proiectului twinning între Ministerul Transporturilor , M.I.R.A. şi
Agenţia Britanică VOSA , pentru armonizarea şi implementarea legislaţiei de siguranţă rutieră în
cazul accidentelor în care sunt implicate transporturi de mărfuri periculoase. În urma acestei
întîlniri s-a formulat propunerea ca la programul de formare a specialiştilor , ce se va derula în
luna septembrie,să participe un reprezentant din fiecare C.O.J.;
15-16.05- participarea unui reprezentant la Conferinţa internaţională ,, Legislaţie de mediu ,
ingineria siguranţei şi managementul dezastrelor” ELSEDIMA – 2007 , desfăşurată la SIBIU;
13-14.06- participarea unui reprezentant la seminarul internaţional TAIEX (Technical
Assistance Information Exchange Instrument) ,, Episoade de poluare a aerului’’ organizat de
Comisia Europeană şi A.R.P.M. Piteşti . La acest seminar Inspectoratul pentru Situaţii de
Urgenţă Argeş a prezentat tema ,,Surse potenţiale de risc la nivelul judeţului , răspunsul
autorităţilor locale în situaţia producerii unor episoade de poluare în aer”. Scopul acestui
seminar a fost shimbul de informaţii şi de experienţă între reprezentanţi ai ţărilor membre U.E.
cu privire la implementarea şi aplicarea prevederilor actelor normative ale C.E. în vigoare
referitoare la subiectul menţionat şi transpunerea acestora în legislaţia românească;
16.06- Vizita unei delegaţii din Germania în judeţul Argeş.S-au prezentat sursele potenţiale de
risc de la nivelul judeţului Argeş şi modul de organizare şi funcţionare a Inspectoratului pentru
Situaţii de Urgenţă Argeş;
26.06- Vizita unei delegaţii din Olanda şi reprezentanţi ai I.G.S.U., G.N.M.,.A.N.P.M. pe linia
implementării H.G 95/2003 privind controlul activităţilor care prezintă pericole de accidente
majore , în care sunt implicate substanţe periculoase şi armonizarea legislaţiei naţionale cu
Directiva 96/82/ C.E. –SEVESO II;
01.-03.07- Participarea unui reprezentant la seminarul internaţional pentru lansarea proiectului
,,Planificarea în domeniul urgenţelor civile, consolidarea capabilităţilor naţionale şi regionale” –
Neptun ( FORUMUL MARII NEGRE);
11.09.-14.09.2007- participarea a doi specialişti din cadrul judeţului Argeş la seminarul
internaţional ,, Proiect ABVERC- Analiza vulnerabilităţilor clădirilor în cazul atacurilor teroriste
cu mijloace explozive şi aplicarea contramăsurilor’’ organizat de Comisia Europeană şi Institutul
de Cercetări Explozive-PARMA , ITALIA.
29 .10 – 01.11. 2007 – ARGEŞ. Prima întâlnire la nivel operaţional Argeş/Hampshire din
cadrul Proiectului de cooperare în domeniul situaţiilor de urgenţă.
28.11.2007- PITEŞTI.Semnarea Protocolului de cooperare în domeniul situaţiilor de urgenţă
ARGEŞ/HAMPSHIRE, între reprezentanţii României şi Marii Briatnii.
04 .12 – 07.12. 2007 – HAMPSHIRE.A doua întalnire la nivel operaţional Argeş/Hampshire
din cadrul Proiectului de cooperare în domeniul situaţiilor de urgenţă .
Alunecările sunt cele mai răspândite fenomene de deplasare în masă pe versanţi, produc mari pagube materiale şi
pierderi de vieţi omeneşti şi întrunesc o gama variată de forme de manifestare. Alunecările de teren sunt procese de deplasare
ale unor mase coerente de pamânt pe versanţi, în lungul unor planuri care le separa de partea stabilă a versantului, numite
suprafeţe de alunecare.
O alunecare poate să prezinte una sau mai multe suprafeţe de alunecare, iar mişcarea materialului deplasat se poate
produce prin translaţie, în cazul în care suprafaţa de alunecare este dreaptă, sau prin rotire, atunci când aceasta este curbă.
Marimea alunecărilor este diferită, ele ajungând de la lungimi de câţiva metri la dimensiuni uriaşe de mulţi kilometri. Cele mai
favorabile roci pentru producerea alunecărilor sunt argilele şi alternanţele de argile, marne, luturi şi nisipuri. Cele mai frecvente
alunecări se înregistrează pe versanţii cu înclinări moderate (10 - 30 grade) constituiţi din roci cu o sistuozitate ridicată, intens
fracturate şi alterate. Există şi situaţii în care alunecările se produc pe versanţi cu pante de numai 2 - 3 grade, pe un tip de argile
numite "argile senzitive" sau "argile gonflabile", care au propritatea de a-şi mari volumul atunci când sunt îmbibate cu apă.
Astfel de argile există, spre exemplu, în Norvegia, unde, în 1966, an deosebit de ploios, peste 30 de localităţi au fost afectate de
alunecări, deşi erau amplasate pe terenuri aproape plane. Alunecările se pot clasifica pe baza unor criterii diferite în funcţie de
scopul investigaţiilor :
În funcţie de grosimea materialelor deplasate se difereţiază trei grupe principale de alunecări şi anume: alunecări
superficiale (când grosimea materialului deplasat nu depaşeşte 1,5m), alunecări cu profunzime medie (1 - 3m) şi alunecări
profunde (peste 3m).
În funcţie de gradul de activitate, alunecările se diferenţiază în: alunecări stabilizate, când alunecarea este veche şi
nu prezintă condiţii pentru reluarea mişcării, alunecări parţial stabilizate, caracterizate printr-un potenţial evident de
reactivare şi alunecări active, caracterizate prin faptul că procesul de deplasare a materialelor pe versanţi este în curs de
desfaşurare.
În România au avut loc astfel de acumulări de teren, în anul 1837, în urma unui astfel de fenomen s-a format
Lacul Roşu, un versant al muntelui a alunecat în râul Bicaz formând astfel un baraj natural. În urma evenimentului în
spatele barajului s-a acumulat multă apă şi astfel a apărut Lacul Roşu.
Avându-se în vedere relieful destul de diversificat şi existenţa unor formaţiuni muntoase şi de deal , până în prezent,
pe raza judeţului Argeş nu s-au manifestat prăbuşiri de teren însă au fost produse alunecări de teren de diverse tipuri şi în
diferite locaţii ( teren agricol , fond forestier , căi de comunicaţii etc.) fiind afectate un număr de 59 localităţi :
(ANINOASA, TIGVENI,CEPARI, MORĂREŞTI, MĂLURENI, MERIŞANI, DOMNEŞTI, BOTENI, CIOMĂGEŞTI,
POIENARII DE ARGEŞ, CORBENI, BASCOV, ALBEŞTII DE MUŞCEL, ŢIŢESTI, CORBI , MUŞĂTEŞTI,
BRĂDULEŢ, BĂICULEŞTI, NUCŞOARA, MOŞOAIA, VALEA DANULUI, Mun. CURTEA DE ARGEŞ , COTMEANA,
BUZOIEŞTI, VEDEA, POIANA LACULUI, LUNCA CORBULUI , ALBOTA, STÎLPENI, DRAGOSLAVELE,
STOENEŞTI, SCHITU GOLEŞTI, ALBEŞTII DE ARGEŞ, HÂRTIEŞTI, MIOARELE, CUCA, GODENI,
BEREVOIEŞTI, BOGAŢI, BĂLILEŞTI, CIOFRÎNGENI, AREFU, COCU , BUDEASA, PIETROŞANI, BOŢEŞTI,
Oraş ŞTEFĂNEŞTI , BĂBANA, POIENARII DE MUŞCEL, VULTUREŞTI, ŞUICI, CETĂŢENI, COŞEŞTI,
SĂLĂTRUCU, Mun. CÂMPULUNG MUŞCEL, VALEA IAŞULUI, MICEŞTI, DĂRMĂNEŞTI, LEORDENI .
Alunecările se găsesc în diverse stadii de manifestare , la această dată fiind în general staţionare în evoluţie, însă
este posibil ca în cazul apariţiei unor precipitaţii abundente , alunecările să se accentueze.
În domeniul forestier s-a produs în anul 2005 o alunecare majoră de versant pe drumul autoforestier Vîlsan , pe raza
comunei Nucşoara , punct Cheile Vîlsanului , care a blocat calea de acces . Situaţia a fost remediată în cursul aceluiaşi an prin
acţiunea Direcţiei Silvice Piteşti care a deblocat calea de comunicaţie şi a realizat unele lucrări de apărare şi stabilizare în
zonă.
În domeniul lucrărilor hidrotehnice nu s-au produs alunecări, dar există potenţial de manifestare pe versantul stâng al
acumulării Râuşor . Sistemul de Gospodărire a Apelor Argeş prin intermediul Secţiei Hidrotehnice Câmpulung monitorizează
permanent această zonă, lunar trasmiţând proiectantului amenajării hidrotehnice Râuşor un raport privind situaţia. La ora
actuală nu este pusă în pericol construcţia hidrotehnică.
Pe căile de comunicaţii feroviare din judeţ până în prezent nu s-au produs alunecări de teren .
Pe suprafeţele amenajate cu lucrări de îmbunătăţiri funciare aflate în administrarea Unităţii de Administrare Argeş,
alunecările de teren s-au manifestat începând cu anul 2005, atunci când din cauza precipitaţiilor abundente s-au creat premizele
necesare reactivării unor suprafeţe cu tendinţe de alunecare, care la momentul execuţiei schemelor de amenajare fuseseră
stabilizate.
Pentru remedierea efectelor produse şi prevenirea accentuării alunecărilor de teren este necesar ca administraţia
publica locală să contacteze instituţii de profil , care pe baza studiilor de specialitate pot stabilii măsurile tehnice şi
necesarul de resurse financiare pentru fiecare situaţie în parte.
Tăierea pădurilor, în special din locuri nepermise duce la alunecări de teren cauză ce accelerează
procesul deşertificării, care este determinat şi de secete, de păşunatul intens, de poluarea şi mai ales
eroziunea solului. Se estimează că până în 2020, din cauza deprecierii mediului înconjurator şi în
special din cauza tăierii şi furtului "galopant" a pădurii, vor dispărea 15% din speciile florei şi
faunei.
Desigur, depinde de noi ca procesele distructive să fie încetinite. Fiecare dintre noi, poate prevenii la
nivel local, agravarea situaţiei.
Un fenomen caracteristic este procesul rapid al uscării pădurilor datorat concentraţiei de bioxid de sulf
rezultată din arderea combustibililor cu un conţinut ridicat de sulf. O consecinţă gravă a uciderii pădurilor
ste spălarea solului fertil până la rocă.
Pentru a se evita aceasta se cere de la noi să oprim securea şi să o cumpănim bine.
Una din atribuţiunile Serviciului de Protecţie Civilă conform Legii 481/2004 şi O.M.A.I. 707/2005 este şi asanarea, neutralizarea
teritoriului de muniţia rămasă neexplodată din timpul conflictelor militare , misiune care este executată de specialişti pirotehnicieni din
cadrul Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă „ Cpt. Puică Nicolae ” al judeţului Argeş, iar la nevoie, cu sprijinul subunităţilor specializate
din cadrul Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă –Unitatea Specială de Intervenţie pentru Situaţii de Urgenţă Ciolpani.
Pe teritoriul judeţului Argeş în anul 2007 s-au executat 26 de misiuni pirotehnice conform tabelului de mai jos:
Scopul acestei Directive este de a preveni accidentele majore in care sunt implicate substante
periculoase si de a limita consecintele acestora pentru populatie si mediu.
DE CE „SEVESO” ?
LEGISLAŢIE EUROPEANĂ
Ordinul ministrului agriculturii, pădurilor, apelor şi mediului nr. 1084/2003 pentru aprobarea
procedurilor de notificare a activităţilor care prezintă pericole de producere a accidentelor
majore în care sunt implicate substanţe periculoase şi, respectiv, a accidentelor majore produse;
Ordinul ministrului agriculturii, pădurilor, apelor şi mediului nr. 142/2004 pentru aprobarea
Procedurii de evaluare a raportului de securitate privind activităţile care prezintă pericole de
accidente majore în care sunt implicate substanţe periculoase;
Ordinul ministrului mediului şi gospodăririi apelor nr. 251/2005 pentru organizarea şi
funcţionarea secretariatelor de risc privind controlul activităţilor care prezintă pericole de
accidente majore în care sunt implicate substanţe periculoase;
Ordinul ministrului mediului şi gospodăririi apelor nr. 1.299/2005 privind aprobarea Procedurii
de inspecţie pentru obiectivele care prezintă pericole de producere a accidentelor majore în
care sunt implicate substanţe periculoase.
OMAI 647/2005 privind aprobarea Normelor metodologice privind elaborarea planurilor de
urgenţă în caz de accidente în care sunt implicate substanţe periculoase.
să furnizeze informatiile necesare intocmirii registrului cu: unitati tip SEVESO II, cauzele
producerii accidentelor majore si masurile preventive.
să interzica utilizarea sau punerea in functiune a oricarui obiectiv, a oricarei instalatii sau
unitati de stocare, ori a oricarei parti din acestea, daca titularul activitatii nu a inaintat in
termenele legale notificarea, raportul de securitate, planul de urgenta interna, informatiile
necesare intocmirii planului de urgenta externa sau alte informatii solicitate, după caz.
PROTECŢIA CIVILĂ ARGEŞEANĂ
Populaţia se instruieşte prin participarea la exerciţiile de alarmare publică, aplicaţiile şi exerciţiile de specialitate, prin intermediul
mass-media şi prin acţiunile derulate de organizaţiile neguvernamentale, potrivit specificului acestora.
Pregătirea în unităţi şi instituţii de învăţământ cuprinde pregătirea preşcolarilor, elevilor şi studenţilor se organizează şi se
desfăşoară conform protocolului încheiat între Ministerul Internelor şi Reformei Administrative şi Ministerul Educaţiei, Cercetării şi
Tineretului nr. 250/13527/2007 şi protocolului încheiat între Inspectoratul judeţean pentru situaţii de urgenţă şi Inspectoratul şcolar
judetean Arges nr. 148332/12096/2007.
Pregătirea preşcolarilor şi elevilor se desfăşoară prin parcurgerea temelor de specialitate şi prin activităţi extraşcolare incluse în
cadrul programelor şi planurilor activităţilor de profil, în funcţie de particularităţile de vârstă specifice nivelurilor de învăţământ.
Studenţii şi cursanţii colegiilor se instruiesc în cadrul disciplinelor de învăţământ, cu respectarea autonomiei universitare, prin
integrarea cunoştinţelor de specialitate şi prin activităţi de antrenare privind modul de protecţie şi de acţiune în cazul producerii
situaţiilor de urgenţă generate de principalele tipuri de risc.
Comunităţile de elevi şi studenţi se instruiesc şi prin participarea la exerciţiile şi activităţile practice organizate şi conduse de
Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă.
Pregatirea în domeniul situaţiilor de urgenţă are ca obiectiv creşterea competenţei în organizarea şi conducerea activităţilor în
domeniul situaţiilor de urgenţă, prin realizarea capacităţii operative, pregătirea şi conducerea activităţilor de intervenţie pentru limitarea
şi înlăturarea urmărilor unor situaţii de urgenţă.
Pregătirea în domeniul situaţiilor de urgenţă va urmării ca la toate nivelurile să se pună accent pe organizarea desfăşurării teoretice
şi practice a activităţilor, pe iniţierea participanţilor în aplicarea corectă şi în scurt timp a măsurilor de protecţie şi intervenţie, pe
cunoaşterea actelor normative care reglementează activitatea în domeniul situaţiilor de urgenţă.
Măsurile organizatorice şi pregătirea au caracter permanent şi se intensifică la instituirea stărilor excepţionale.
Răspunderea pentru buna desfăşurare a pregătirii în domeniul situaţiilor de urgenţă la localităţi, instituţii publice şi operatori
economici revine conducătorilor acestora ( primari, directori, manageri etc.) care vor lua toate măsurile necesare în acest sens.
EDITATĂ DE
INSPECTORATUL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ ,, Cpt. PUICĂ NICOLAE ”
AL JUDEŢULUI ARGEŞ
PUBLICAŢIE FINANŢATĂ DE
CONSILIUL JUDEŢEAN ARGEŞ
TIPAR EXECUTAT LA
S.C. UNIVERSAL COLOR S.A. PITEŞTI
COLECTIVUL DE REDACŢIE
Col. GROSU NICOLAE
Lt.Col. DEACONU CONSTANTIN
Lt. POŞTALIU MARIUS
Slt. CENUŞǍ VIOREL
Slt. DEACONEASA CRISTINA
Plt. ANCA MARIAN
RESPONSABIL DE REDACŢIE
Lt. Col. POPESCU LIVIU
DIN CUPRINS
MESAJUL INSPECTORULUI GENERAL AL I.G.S.U
PROTECŢIA CIVILǍ LA CEAS ANIVERSAR
MESAJUL PREŞEDINTELUI COMITETULUI JUDEŢEAN PENTRU SITUŢII DE URGENŢǍ
MESAJUL PREŞEDINTELUI CONSILIULUI JUDEŢEAN
AVERTIZARE METEOROLOGICǍ DE FENOMENE SEVERE
ACTIVITǍŢI RELAŢII INTERNAŢIONALE 2007
ALUNECǍRILE DE TEREN
MISIUNI PIROTEHNICE ÎN ANUL 2007
S.E.V.E.S.O II
ORGANIZAREA PREGǍTIRII ÎN DOMENIUL SITUAŢIILOR DE URGENŢǍ