COMPANIA NATIONALA DE ADMINISTRARE A | INFRASTRUCTURII RUTIERE S.A. 7 | | | = dul Dinicy Golescu 38, sector 1, Bucuresti, RomBnia, 010073 5 eG _DIRECTIA REGIONALA DE DRUMURI $1 PODUR! CONSTANTA ‘Consianta Prelungivea Traian FN ' Tot onen 1 a7 ea 0241204971, Comal nele@aectie ou cor ete Sat E8! Cilia PAE she, & \ wr. erovinata ne FY IL [03-02.903) APROBAT, DIRECTOR GENERAL REGIONAL, »ADITIV DE ADEZIVITATE PENTRU BITUM RUTIER -10.000 kg.”” Cod unic de identificare achizitie:16054368/2021/1120-3P/CT Contract furnizare produse Prezenta secfiune detaliazi formalitijile ce trebuie indeplinite, modul in care operatorii economici trebuie s& structureze informatiile ce urmeaz& a fi prezentate pentru a raspunde cerinfelor din Anuntul de participare, precizari privind garangiile solicitate, modul in care trebuie intocmite gi strueturate Propunerea Tebnicé si cea Financiara, criteriul de atribuire ce urmeaz& a fi aplicat, precum si termenele procedurale ce trebuie respectate $i cdile de atac. Informatiile sunt grupate in functie de structura secfiunilor Anunfului de participare din SEAP (sectiunea IV.4). 1, INSTRUCTIUNI PRIVIND DUAE DUAE consta intr-o declarafie pe propria rispundere a operatorilor economic, care prezinta dovezi preliminare si inlocuieste certificatele eliberate de autoritatile publice sau de parti terje. Acest document este 0 declarafie oficial a operatorului economic potrivit cdreia acesta nu se afla intr-una dintre situafiile in care operatorii economici sunt sau pot fi exclusi, indeplineste criteriile de selectie relevante gi, daci este cazul, respect regulile si criteriile obiective care au fost stabilite in scopul limitarii numArului de candidati calificafi care urmeazi si fie invitati si participe. Atunei cand pregiteste documentele achizifiei pentru o anumiti proceduri de achizitii publice/sectoriale, autoritatea/entitatea contractant& trebuie si indice in anunjul de participare/de participare simplificat, in documentele achizitiei menfionate in anunful de participare/de participare simplificat sau in invitafiile de confirmare a interesului informajiile pe care le va solicita operatorilor economici, inclusiv 0 declaratie explicit in care s& precizeze daci informajiile prevazute in pérfile II si I ar trebui sau nu furnizate in ceca ce priveste subcontractanfii pe capacitajile cirora nu se bazeazi operatorul economic. oO ———— Pagel —Ofertele din cadrul licitafiei deschise si licitatiei restrdnse, din cadrul negocierii competitive, al procedurii de dialog competitiv sau al parteneriatelor pentru inovare trebuie si fie insofite de un DUAE completat de operatorii economici pentru a furniza informatiile solicitate. Cu exceptia anumitor contracte bazate pe acorduri-cadru, ofertantul céruia se intenfioneazé si ii fie atribuit contractul va trebui si furnizeze certificate si documente justificative actualizate, Autoritatea/entitatea contractanta poate cere oricérui ofertant, in orice moment in cursul procedurii, s& depund toate sau o parte dintre certificatele si documentele justificative solicitate atunci cand acest lucru este necesar pentru a asigura desffigurarea corespunzitoare a procedurii. Operatorii cconomici pot fi exclusi din procedura de achizitii publice sau pot fi urmérifi in justifie in temeiul legislatiei nationale in cazuri grave de declarafii false atunci cénd au completat DUAE sau, fn general, atunci cénd au furnizat informatiile solicitate pentru verificarea absentei motivelor de excludere sau a indeplinirii criteriilor de selectie ori in cazul in care nu au divulgat aceste informatii sau nu au fost in masurd s4 prezinte documentele justificative. Operatorii economici pot reutiliza informatiile care au fost furnizate intr-un DUAE deja utilizat intr- © procedura de achizitii publice precedent’, cu conditia ca informatie s& ramand corecte si si fie in continuare pertinente, Acest lucru se poate realiza cel mai ugor prin introducerea informafiilor in noul DUAE folosind functionalitajile adeevate care sunt furnizate in acest sens in cadrul serviciului electronic pentru DUAE. Astfel cum s-a precizat anterior, DUAE consti intr-o declarafie oficial a operatorului economic, potrivit cireia nu se aplicd motivele relevante de excludere, sunt indeplinite criteriile de selectie relevante si vor fi furnizate informatiile relevante solicitate de cétre autoritatea/entitatea contractanta. ‘Atunci cand achizitiile publice/sectoriale sunt imparite in loturi si criteriile de selectie sunt diferite de la lot la lot, trebuie completat un DUAE pentru fiecare lot sau grup de loturi cu aceleasi eriterii de selectie, Acest lucru ar putea fi valabil pentru cifta de afaceri minima solicitata, care in astfel de cazuri trebuie si fie determinata in fuefie de valoarea maxima estimaté a fiectrui lot Pe ldnga acestea, DUAE identifica autoritatea publict/sectoriala sau partea terfa responsabilé de intocmirea documentelor justificative si confine o declaratie oficiala care atesté cé operatorul economic va putea sé fumnizeze, la cerere gi fara intarziere, documentele justificative respective. Autoritatea/entitatea contractanti poate alege s& limiteze informafiile solicitate cu privire la ctiteriile de selecfic Ia o singuri intrebare, si anume dact, da sau nu, operatorii economici indeplinesc toate criteriile de selecfie impuse. Desi se pot solicita ulterior informafii si/sau documente suplimentare, trebuie avut grijé si se evite impunerea unei sarcini administrative excesive asupra operatorilor economici prin solicitiri sistematice de certificate sau alte forme de documente justificative din partea tuturor participantilor la o anumiti proceduri de achizitii publice/sectoriala sau prin practici care constau in identificarea in mod discriminatoriu a operatorilor economici carora li se solicita sa furnizeze astfel de documente. Obligatiile autoritapii/entitatii contractante de a objine documentele in cauza direct prin accesarea unei baze de date nationale din orice stat membru, disponibila in mod gratuit, se aplica si in cazul in cate informatiile solicitate inifial eu privire la eriteriile de selecfie au fost limitate la un rispuns de tip da sau nu, Prin urmaze, in eazul in care sunt solicitate astfel de documente electronice, operatorii economici vor fumiza autoritafii/entitatii contractante informafiile necesare pentru a obfine 7 = Page 2documentele in cauza in momentul verific&rii criteriilor de selectic, mai degraba decdt direct in DUAE. jn cazul in care un extras din registrul pertinent, cum ar fi cazierul judiciar, poate fi consultat de citre autoritatea/entitatea contractanta in format electronic, operatorul economic poate preciza unde pot fi gasite informatiile (gi anume denumirea arhivei, adresa de internet, identificarea dosarului sau a registrului etc.), astfel incat autoritatea/entitatea contractant& s& poate extrage aceste informatii. Prin indicarea acestor informatii, operatorul economic isi exprim% acordul c& autoritatea/entitatea contractanté poate objine documentele relevante in conformitate cu. normele nationale privind prelucrarea datelor cu caracter personal, in special a categoriilor speciale de date, cum ar fi cele privind infractiunile, condamnatile penale sau masurile de securitate Operatorii economici care sunt inscrigi pe listele oficiale de operatori economici autorizati sau care detin un certificat relevant eliberat de organisme de drept public sau privat pot, in ceea ce priveste informatiile solicitate in parfile III-V, s& transmité autoritafii/entitafii contractante certificatul de inscriere eliberat de autoritatea competent sau certificatul eliberat de organismul de cettificare competent. Un operator economic care participa pe cont propriu si care nu se bazeaz pe capacitatile altor entitiji pentru a indeplini criteriile de selectie, trebuie s4 completeze un singur DUAE. Un operator economic care particip& pe cont propriu, dar se bazeaz pe capacitafile uneia sau mai multor altor entitifi trebuie sii se asigure c& autoritatea/entitatea contractant& primeste propriul stu DUAE impreun& cu un DUAE separat care cuprinde informatiile relevante pentru fiecare dintre entitatile pe care se bazeaza. fn cazul in care grupurile de operatori economici, inclusiv asociafiile temporare, participa impreund la procedura de achizifii publice, trebuie prezentat un DUAE separat care si cuprinda informatiile solicitate in partile II-V pentru fiecare dintre operatorii economici participanfi. in toate cazurile in care mai multe persoane sunt membre ale organismului de administrare, de conducere sau de control al operatorului economic sau au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, este posibil ca fiecare sé trebuiascd sa semneze acelasi DUAE, in funetie de normele nationale, inelusiv cele care reglementeazi protectia datelor. In cazul procedurilor de achizijii publice pentru care un anunt de participare a fost publicata in Jumalul Oficial al Uniunii Europene, informatiile solicitate in partea I vor fi preluate automat, cu conditia ca serviciul electronic pentru DUAE s& fie utilizat pentru generarea si completarea DUAE. 2, INSTRUCTIUNI PRIVIND GARANTHLE SOLICITATE A. Garanfia de participare Ofertantul va constitui garantia de participare in cuantum de 1.344 lei Garanfia de participare se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis de o institufie de credit din Romania sau din alt stat sau de o societate de asiguréi, in conditiile legii. Garanfia de participare trebuie sd fie irevocabila si s& fie constituita in suma gi pentru perioada de valabilitate prevazute in documentatia de atribuire. ‘Nu este limitata emiterea instrumentului de garantare doar de c&tre o banca din Romania, Este recomandabil sau este de preferat ca acesta sa fie emis de citre o banca cu corespondent in Romania. Poge 3 eePerioada de valabilitate a GP trebuie sa fie cel putin egala cu valabilitatea ofertei (90 zile de Ja data limita pentru depunerea ofertelor) Pentru garantia de participare (GP) constituita prin virament bancar, contul DRDP Constanta deschis la BCR Constanta este ROS4RNCB 011 403 204 585 0001. Documentul de plata va fi incarcat in SEAP, semnat cu semnatura electronica pana la data limita de depunere a ofertelor. Instrumentul de garantare sau ordinul de virament se transmite in SEAP impreund cu oferta si celelalte documente ale acesteia, cel mai tarziu la data si ora-limita de depunere a ofertelor; Instrumentul de garantare trebuie si prevadé c& plata garantici de participare se va executa necondifionat, respectiv la prima cerere a autoritéjii/entitajii contractante, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate. Dup& aceasti dati, autoritatea contractanta solicit ofertantilor elarificari in scopul prezentirii in original a documentului privind garangia de participare, in cazul in care acesta face parte din categoria documentelor cu regim special a c&ror valabilitate este conditionati de prezentarea in forma originals. in cazul participarii in comun Ia procedura de atribuire, garanfia de participare trebuie constituita in numele asocierii si sé menfioneze c& acopera in mod solidar toji membrii grupului de operatori economici. Garantia de participare emisi in alt limba se va inedrea in SEAP, insofiti de traducerea autorizati in limba romana, urménd ca ulterior, la solicitarea autoritijii contractante si fie prezentata in forma originald emisé in statul de reseding’. Garanfia de participare se returneazi de cétre autoritatea contractanta in cel mult 3 zile lucratoare de la data constituirii garanjiei de bund executie. in cazul unei proceduri de atribuire a unui acord-cadru, precum gi in cazul atribuirii unui contract pentru care nu este obligatorie constituirea garantiei de bund executie, garantia de participare constituita de ofertantul a cérei oferta a fost stabilita cdstigdtoare se restituie de catre autoritatea contractanta in cel mult 3 zile lucratoare de la data semnirii acordului-cadrueontractului. Garanfia de participare, constituita de ofertanfii a cAror oferta nu a fost stabilita cdstigitoare, se restituie de catre autoritatea contractant& dup semnarea contractului de achizitie publici/acordului-cadru cu ofertantul/ofertangii ale c&rui/caror oferte au fost desemnate cAstig&toare, dar nu mai térziu de 3 ile lucrétoare de la data semnarii contractului de achizitie publicd/sectoriali/acordului-cadru cu ofertantul declarat cAstigator. In cazul in care autoritatea contractanta se afl, in situafia de a anula procedura de atribuire, garantia de participare se restituie dupa data expirarii termenului de depunere a unei contestafii cu privire la aceasta decizie, dar nu mai tarziu de 3 zile ucrdtoare de la aceasta data. Dupa primirea comunicérii privind rezultatul procedurii de atribuire, ofertantii ale cdror oferte au fost declarate necdstigatoare au dreptul de a objine eliberarea garantiei de participare inainte de expirarea termenului de depunere a unei contestatii dac& transmit autoritaii/entitapii contractante 0 solicitare in acest sens. Autoritatea/entitatea contractanti va restitui garantia de participare in cel mult 3 zile lucratoare de la primirea unei solicitari in acest sens. B. Garantia de buni executie Cuantumul garanfiei de buna execufie reprezint& 10 % din preful contractului (fra TVA) si in conformitate cu prevederile art. 40 din Anexa la H.G. nr. 395/2016. — Paged ——3. INSTRUCTIUNI PRIVIND OFERTA A. Modul de prezentare a propunerii tehnice Propunerea tehnicd se va prezenta la rubrica special prevazuta in S.E.A.P. in acest sens, respectiv Documente de calificare si propunere tehnicd®” si va include: 1) Formularul de Propunere Tehnici (conform formularului pus la dispozitie de Autoritatea/entitatea contractanta) incluzéind toate informatiile solicitate; 2) Documentele tehnice care nu contin informafii legate de prefuri. Ofertanfii vor intocmi propunerea tehnic& intr-o maniera organizata, astfel inet aceasta si asigure posibilitatea verificdrii in mod facil a corespondenfei cu cerinfele/specificafiile prevazute in cadrul prezentei sectiuni, respectiv cu cele prevazute in cadrul Caietului de sarcini si a documentelor anexate la acesta, care fac parte integranta din documentafia de atribuire. {In acest scop, pornind de la propria expertizi a ofertantului in domeniul contractului ce urmeazit si fie atribuit si prin raportare la necesitatile, obiectivele si constrangerile autoritatii/entitagii contractante, astfel cum au fost acestea descrise in cadrul Caietului de sarcini, propunerea tehnica va cuprinde informatii relevante privind abordarea propusi de ofertant pentru execufia contractului, Se recomanda ca propunerea tehnic& si cuprinda secjiunile din structura caietului de sarcini, dupa cum ummeazai: 1, Descrierea produselor astfel cum sunt identificate in caietul de sarcini = Datele de livrare propuse; ~ Informa referitoare la produeator (inclusiv datele de contact ale acestuia); + Specificajile tehni 2. Modalitatea de indeplinire a cerinfelor referitoare la: - asigurarea disponibilitayii in contextul cerinfelor incluse in Caietul de Sarcini, prin prezentarea activitajilor sia modalitafii efective de realizare a acestora pentru a demonstra atingerea obiectivelor asociate Contractului; + garanfie si remedierea defectelor apirute in perioada de garanfie in contextul cerintelor incluse in Caietul de Sareini; + livrare tn contextul responsabilitatilor si cerinfelor incluse in Caietul de Sarcini, prin prezentarea activitajilor si a modalitafii efective de realizare a acestora pentru a demonstra atingerea obiectivelor asociate Contractului si incadrarea in termenul de livrare specificat; + ambalare si etichetare, inclusiv preluarea si eliminarea ambalajelor, in contextul responsabilitatilor si cerinfelor incluse in Caietul de Sarcini, prin prezentarea activitailor si a modalitatii efective de realizare a acestora pentru a demonstra atingerea obiectivelor asociate Contractului —nu este eazul; + transportul produselor, inclusiv asigurare pe durata transportului in contextul responsabilitatilor si cerinfelor incluse in Caietul de Sarcini, prin prezentarea activitifilor si a modalitafii efective de realizare a acestora pentru a demonstra atingerea obiectivelor asociate Contractului, 3. Anexe — cu alte informafii solicitate de autoritatea/entitatea contractanta, cum ar fi a) Evidenfierea aspectelor care vor face obiectul evaluarii tehnice, in conformitate cu factorii de evaluare stabiliti. Se vor preciza inclusiv valorile/informafiile referitoare la Page 5 -locul din cadrul ofertei unde sc regasesc documentele aferente factorilor de evaluare ai propunerii tehnice in cadrul criteriului de atribuire utilizat (la rubrica ,Factori de evaluare” din S.E.A.P. si, in cazul in care informafiile complete solicitate nu pot fi prezentate in cadrul acestei rubrici datorita eventualelor restricfii de natur’ tehnica, respectivele informafii se vor prezenta in cadrul unei secfiuni distincte a propunerii tehnice). fn acest sens, ofertantii vor preciza cel putin informatiile referitoare la locul (la nivel de numar pagina, capitol) din cadrul ofertei unde se _regdisese valorile/informafiile/documentele in baza cérora se vor aplica factorii de evaluare stabilifi, in conformitate cu criteriul de atribuire utilizat- nu este cazul, criteriul de atribuire este pretul cel mai scazut; b) Angajamentul ofertantului de a nu subcontracta furnizarea produselor ulterior emiterii comenzii de livrare fir acceptul autoritifii/entitatii contractante, cdtre operatori economici care nu au fost nominalizafi ca flind subcontractanti de specialitate ‘in cadrul ofertei in alte conditii decat cele prevazute la art. 219 din Legea nr. 98/2016, coroborate cu cele ale art. 151 din Anexa la H.G. nr. 395/2016, document ce va fi semnat in forma autentica; ©) Declarafie pe proprie rispundere a ofertantului din care si rezulte faptul ed, Ia elaborarea ofertei, ofertantul a tinut cont de obligariile referitoare la condifiile privind protecfia muncii care sunt in vigoare in Romania, precum gi cd le va respecta in vederea implementérii contractului. Informafii detaliate privind reglementarile care sunt in vigoare la nivel national si care se refera la condifiile privind sinitatea si securitatea muncii se pot objine de la Inspecfia Muncii sau de pe site-ul: http://www. inspectmun.ro/Legislatie/legislatie html, Ofertantii au obligatia de a indica sau marca documentele/informafiile din propunerea tehnic& pe care le declara ca fiind confidentiale, intrucat cuprind secrete tehnice si/sau comerciale, stabilite conform legii, iar dezvaluirea acestora ar prejudicia interesele legitime ale operatorilor economici, in special in ceea ce priveste secretul comercial si proprietatea intelectual. Caracterul confidential trebuie demonstrat prin orice mijloace de proba. Cu exceptia eventualelor constringeri de natura tehnic& si/sau legal, in cazul in care vor exista limititi, conditionari sau restrictii impuse de ofertant in raport cu cerinjele caietului de sarcini, oferta va fi declarata ca fiind neconformé. Specificatiile tehnice aferente caietului de sarcini reprezinté cerinje minimale referitoare la nivelul calitativ, tehnic si de performanta, scop in care solufiile ofertate in cadrul propunerii tehnice pot face referire la atingerea unor niveluri superioare. in cazul in care pe parcursul indeplinirii contractului se constaté faptul c& nu sunt respectate clemente ale propunerii tehnice (sunt inferioare sau nu corespund cerinfelor prevazute in caietul de sarcini), autoritatea/entitatea contractanté isi rezerva dreptul de a denunfa unilateral contractul ori de a solicita sistarea furniz&rii produselor pana la remedierea situaiei constatate. Ofertantii au libertatea de a-si prevedea propriile consumuri si metodologii de fumizare a produselor/echipamentelor, cu condifia respectiii cerinfelor cantitative (acolo unde exista o astfel de obligativitate) si calitative prevazute in caietul de sarcini sau, dupa caz, a actelor normative in vigoare care reglementeazi furnizarea unor asemenea produse. in acest sens, ofertanfii trebuie si aloce in graficul de implementare a contractului timpi suficienfi de verificare si validare din punct de vedere cantitatiy gi calitativ a serviciilor conexe prestate in cadrul contractului, Orice necorelare, omisiune ori neconformitate constatata in privinfa documentelor ofertei, in raport cu caietul de sarcini ori prevederile legislatiei in vigoare, inclusiv in cazul lipsei unui document —_—---- Page 6 — ————_———aferent propunerii financiare/tehnice si/sau completarea gresitd a unui document ori neprezentarea acestuia confinénd cel pufin informatiile solicitate, poate conduce la declararea ofertei ca find neconforma. Nu se admite copierea in tot sau in parte a caietului de sarcini in cadrul propunerii tehnice, ofertantii avand obligajia de a proba conformitatea ofertei ou cerinfele acestuia prin prezentarea propriei abordari/metodologii asupra modului de indeplinire a contractului si de rezolvare a eventualelor dificultafi legate de indeplinirea acestuia, prin raportare la confinutul propunerii tehnice mai sus menfionat. Autoritatea/entitatea contractanté isi rezervi dreptul de a analiza si verifica conformitatea valorilor/propunerilor/activitatilor ofertate/propuse de operatorii economici din punctul de vedere al indeplinirii cerintelor solicitate prin caietul de sarcini, cu scopul protejarii acesteia impotriva ofertelor ce contin valori/propuneri/activitaji care intra in contradicfie cu specificatiile teh stabilite gi/sau care nu pot fi fundamentate. Ofertele care nu pot fi fundamentate din punct de vedere tehnie, logistic si a resurselor prevazute in oferti, de natura simu asigure satisfacerea cerinfelor din caietul de sarcini, vor fi respinse ca neconforme. B. Modul de prezentare a propunerii financiare Propunerea Financiara va cuprinde preful total ofertat, valoare fiir TVA care se completeaza in sistemul electronic SEAP rubtica special dedicata Oferta financiar’”, precum si urmitoarele documente: 1) Formularul de Propunere Financiari (conform formularului pus la dispozifie de autoritatea/entitatea contractant&), incluzénd toate informafiile solicitate; 2) Documentele de fundamentare a prefului, daca este cazul. Ofertantul va elabora propunerea financiara astfel ineat aceasta si furnizeze toate informatiile necesare cu privire la diversele condifii financiare si comerciale legate de formarea prefului ofertat (cum ar fi prefuri unitare aplicabile, exprimate in Lei, firi TVA), astfel incdt si se poatii proba asigurarea realizarii tuturor activitatilor, cel putin la nivelul calitativ solicitat prin caietul de sarcini, in marja prefului ofertat. Totodata, intr in obligatia ofertanjilor si demonstreze, la prima cerere scrisi a comisiei de evaluare, faptul c& au prevazut in cadrul ofertei resurse financiare suficiente pentru a indeplini toate activitatile ce trebuie intreprinse de acestia pentru a-si indeplini in mod corespunz&tor obligafiile in cadrul contractului, Propunerea financiaré are caracter obligatoriu, din punctul de vedere al confinutului pe toats perioada de valabilitate stabilité de cdtre autoritatea/entitatea contractanta si asumata de ofertant. Cu exceptia erorilor aritmetice, astfel cum sunt acestea definite la art. 134 alin, (10) din Anexa la H.G, nr, 395/2016, nu vor fi permise alte omisiuni, necoreléiri sau ajustari ale propunerii financiare. Prin crori aritmetice fn sensul acestor dispoziii se injeleg inclusiv urm&toarele situafii: a) in cazul unei discrepante intre preful unitar si pretul total, va fi luat in considerare preful unitar, iar preful total va fi corectat in mod corespunzitor; b) dact existi o discrepanga intre litere si cifte, trebuie va fi luata in considerare valoarea exprimati in litere, iar valoarea exprimati in cifte va fi corectaté corespunzator. In vederea compararii unitare a ofertelor, se solicit ca toate preturile s& fie exprimate in cifre cu cel mult doua zecimale. Niciun fel de cereri gi pretentii ulterioare ale ofertantului legate de ajustiri de — Page 7 = —prefuri, determinate de orice motive (cu exceptia situafiilor prevazute explicit in documentatia de atribuire si/sau prin dispozitiile legale aplicabile), nu pot face obiectul vreunei negocieri sau proceduti litigioase intre parfile contractante. C. Modul de prezentare a ofertei Ofertantii au obligatia de a transmite Scrisoarea de Oferta, respectiv actul juridic prin care operatorul economic igi manifesta voin{a de a se angaja din punct de vedere juridic in contractul de achizitie publica/sectori Ofertangii trebuie s& transmita Oferta si documentele asociate doar in format electronic, conform instructiunilor din prezentul document, si doar prin incircarea acestora in SEAP in sectiunile specifice disponibile in sistemul informatic, cel tarziu la data gi ora limita pentru primirea Ofertelor specificate in Anuntul de participare. Riscurile depunerii Ofertei, inclusiv forfa major, sunt suportate de c&tre Ofertant. Autoritatea/entitatea contractanté nu va lua in considerare nici o Oferta intérziat& sositi dupa termenul limita de depunere a Ofertelor, dupa cum este acesta specificat in Anungul de participare corespunzitor acestei proceduri - Secjiunea IV.2.2, Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare. Pentru transmiterea Ofertei in SEAP documentele care compun Oferta si DUAE vor fi semnate cu semnatura electronica extinsé, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servieii de certificare acreditat in condifiile legii si incareate in SEAP in sectiunile specifice disponibile in sistemul informatic, Dupa inscrierea in procedura Ofertanfii pot depune Oferta in SEAP in ecramul de vizualizare al procedurii, Documentele care compun Oferta vor fi inclircate in sectiunile special dedicate din cadrul sistemul electronic la adresa www.e-licitatie prin urmarea pasilor descrisi in Manualul de utilizare, In cazul in care, din motive tehnice, nu este posibila transmiterea anumitor documente in format electronic prin intermediul SEAP, documentele respective se transmit Autoritatea/entitatea contractante in forma gi utilizndu-se modalitatea de comunicare solicitate femail-net@drdpet.ro], cu respectarea prevederilor privind regulile de comunicare si transmitere a datelor. Documentele solicitate de la potentialii Ofertangi sunt: 1) Garantia de participare /dacd a fost solicitata); 2) DUAE (rtspuns) pentru tofi Operatorii Economici implicafi in procedur’ (Ofertant individual, membru al unei Asocieri, Subcontractant, Tert Sustinitor); 3) Acordul de asociere, semnat de toti membrii Asocierii (doar in cazul unei Asocieri; 4) imputemicire din partea fiecirui membru al Asocierii pentru aceeasi persoana, autorizind persoana desemnati sii semneze Oferta si si angajeze Ofertantul in procedura de atribuire [doar in cazul unei Asocierif, 5) Angajament al Terfului Susfinétor (angajament neconditionat) cu privire la susfinerea financiard a Ofertantului in ceea ce priveste indeplinirea criteriilor referitoare la situatia economic $i financiara si anexele acestuia consténd in documentele transmise operatorului economic Ofertant de catre tertul/tertii sustindtor/sustindtori, din care rezulta modul efectiv fn care acestia din urm& asigura indeplinirea angajamentului de susfinere [dactt este cazul]; 6) Angajament al Terjului Sustinator (angajament necondifionat) cu privire la sustinerea tehnicd si profesional a Ofertantului in ceea ce priveste indeplinirea criteriilor referitoare la Pages — aacapacitatea tehnicd si/sau profesionala si anexele acestuia constind in documentele transmise operatorului economic Ofertant de ciitre terful/tertii sustinator/sustinatori din care rezult’ modul efectiv in care acestia din urmA asigurd indeplinirea angajamentului de susfinere (daca este cazul]; 7) Acordul de subcontractare/Acordurile de subcontractare pentru Subcontractanfii cunoscuti la momentul depunerii Ofertei (daca este cazulf; 8) Propunerea Tehnicd; 9) Propunerea Financiard, 10) Scrisoarea de Oferta. in cazul in care Ofertantul este un Operator Economic Individual si reprezentantul care semneaz Oferta este altul decat persoana desemnati in DUAE ca imputerniciti sé reprezinte Operatorul Economic pentru scopul acestei proceduri, Ofertantul va prezenta o Imputemicire scrisa, care va include informafii detaliate privind reprezentarea, in original. In cazul unei Asocieri, Imputericirea scris& din partea fieckrui membru al Asocierii, inclusiv a Liderului pentru aceeasi persoani/aceleasi persoane prin care aceasta este autorizatiVacestea sunt autorizate in calitate de semnatar/semnatari al/ai Ofertei si implice Ofertantul (in calitate de Asociere) in procedura de atribuire, La transmiterea Ofertei in SEAP, separarea informafiilor tehnice de cele financiare si incdrcarea lor in rubricile special dedicate este obligatorie. Perioada de valabilitate a Ofertei: Oferta trebuie s& fie valabila pentru 0 perioada de 3 luni de la termenul limita de primire a Ofertelor, dupa cum este specificat acest termen in Anunful de Participare, Sectiunea IV.2.6) Perioada minima pe parcursul eareia Ofertantul trebuie sf isi menfind oferta, In circumstanje exceptionale, inainte de expirarea perioadei de valabilitate a Ofertei, Autoritatea/entitatea contractanta poate solicita Ofertanfilor sa prelungeasc’ perioada de valabilitate a Ofertei, precum gi, dupa caz, a garantiei de participare. fn cazul in care un Ofertant nu se conformeazA acestei solicitiri, Oferta sa va fi respinsa ca fiind inacoeptabila. ‘Termenul-limita pentru primirea Ofertelor Ofertele vor fi depuse prin mijloace electronice in SEAP nu mai tarziu de data si ora menfionate in Anunful de participare corespunzitor acestei proceduri - Sectiunea IV.2.2, Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare, Toate orele specificate in Anuntul de participare se referd la ora locala a Roméniei (GMT+2 ore). Ofertele depuse prin alte mijloace mu vor fi luate in considerare. Ofertele primite dupa termenul-limita de primire a Ofertelor nu vor fi luate in considerare gi vor fi retumate nedeschise. Autoritatea/entitatea contractanta poate prelungi termenul limité pentru primirea Ofertelor. Orice prelungire poate fi efectuata in termen de cel mult 6 zile lucratoare inainte de termenul limita pentru primirea Ofertelor. fn acest caz, toate drepturile si obligatiile stabilite anterior pentru Autoritatea/entitatea contractanta si pentru Ofertanti vor fi extinse pani la noul termen. ‘A)Numar de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/eandidaturilor: 8 zile.B)Conform obligatiei prevazute la art.160 alin 2 din Legea 98/2016, modificata si completata, autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si concret la toate solicitarile de clarificari in a 6-a Zi dinainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor. Orice solicitare de clarificare transmisa dupa data mentionata la punctul A), va pune autoritatea contractanta in imposibilitatea de a oferi un raspuns in termenul mentionat la punctul B) si drept urmate orice solicitare de clarificare in termenele mentionate se va considera tardiva. Retragerea, inlocuirea si modificarea Ofertelor Sistemul electronic de achizitii publice oferd Operatorilor Economici posibilitatea de a-si retrage, fnlocui si modifica Oferta inainte de termenul limita pentru primirea Ofertelor stabilit in Anuntul de participare. De asemenea, ,,Oferta de pret” poate fi redepusa in SEAP pnd la termenul-limité pentru depunerea Ofertei. Prin excepfie, in cazul in care nu este posibil din motive tehnice atribuite operatorului SEAP si Autoritatea/entitatea contractanti se va afla in imposibilitatea de a utiliza mijloacele electronice pentru derularea acestei proceduri, Ofertanfii isi pot modifica, retrage sau inlocui Oferta inainte de termenul-limit& pentru primirea Ofertelor, stabilit in Anunful de participare. In aceasta situatie, un Ofertant igi poate retrage, inlocui sau modifica Oferta inainte de termenul- limita prin trimiterea unei notificari scrise, semnate corespunzitor de cdtre un reprezentant autorizat al Ofertantului (daca este cazul, Ofertantul va include o copie a imputernicirii pentru reprezentant) Notificarea seris& va fi insojita de Oferta care inlocuieste sau modifica Oferta depust. Toate notificarile de retragere, inlocuire sau modificare trebuie sa fie intocmite i depuse numai pana la termenul-limita stabilit pentru primirea Ofertelor, asa cum este indicat in Anuntul de participare, cu menfiunea cA noile plicuri trebuie s& fie marcate in mod clar "RETRAGERE", "{NLOCUIRE", "MODIFICARE” Oferta solicitati a fi retrasi va fi retumati nedeschisi Ofertantilor. pentru primirea Ofertelor. Nicio Oferta nu poate fi inlocuita sau modificatd dupa termenul-limit Dupé expirarea termenului limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorul economic nu are dreptul de a-si retrage sau de a-si modifica oferta in alte condifii decat cele expres reglementate de legislatie in acest sens si probarii circumstantelor respective, sub sancfiunea excluderii acestuia de la procedura pentru atribuirea contractului si executarea garantici de participare. Accesarea/ deschiderea Ofertelor Ca regula generala, intrucdt procedura se desfasoara online, dupa termenul-limité de primire a Ofertelor, Autoritatea/entitatea contractant& va putea accesa in SEAP Ofertele depuse de Ofertanti Prin excepfie, in cazul in care nu este posibil din motive tehnice atribuite operatorului SEAP sau Autoritatea/entitatea contractanta se va afla in imposibilitatea de a utiliza mijloacele electronice pentru derularea unei proceduri, Autoritatea/entitatea contractanti va deschide ofertele la data, ora si adresa indicate in Anunjul de participare/de participare simplificat, organizénd o sedingi de deschidere a Ofertelor la care orice Ofertant are dreptul de a participa. Operatorul economic trebuie s& ia toate masurile astfel incdt oferta s& fie transmis in S.E.AP., numai in format electronic si numai pand la data limita de depunere a ofertelor, asa cum este aceasta evidenfiati in cadrul anunfului de participare. Riscurile transmiterii ofertei, inclusiv forta majora, cad in sarcina operatorului economic. Ofertele depuse dup’ expirarea termenului limité pentru depunere, ori cele care nu fac dovada constituirii garantiei de participare vor fi respinse. —— Page 10Nu se accepti oferte si/sau documente nesemnate cu semniturd electronic extinsi valida a semnatarului ofertei, bazaté pe un certificat calificat nesuspendat sau nerevocat la momental semnirii ofertei, in conformitate cu prevederile legale referitoare la semnituri electronict. Operatorii economici vor avea in vedere imprejurarea cd lipsa criptarii prefului ofertat in S.E.A.P. conduce la imposibilitatea aecesirii eventualelor documente deja incdrcate la sectiunile aferente. Dupi expirarea termenului limit& stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorul economic mu are dreptul de a-si retrage sau de a-si modifica oferta in alte conditii decat cele expres reglementate de legislajie in acest sens si probarii circumstanfelor respective, sub sanctiunea exeluderii acestuia de la procedura pentru atribuirea contractului si executarea garanfici de participate. Pentru a se evita aparifia unor erori pe parcursul analiza si verificarii documentelor prezentate de ofertanti se solicit& operatorilor economic sa procedeze 1a numerotarea de la prima la ultima pagina a tuturor paginilor din cadrul ofertei, din cadrul documentelor de calificare si din cadrul eelorlalte documente care insofese oferta, astfel incat acestea 4 poati fi identificate in mod facil. Documentele eliberate de institujii/organisme oficiale abilitate sau de cdtre terti trebuie si fie datate, semnate si, dup& caz, parafate conform prevederilor legale in vigoare si se vor prezenta scanate in format lizibil, cu menfiunea ,.conform cu originalul” si semnate electronic de catre ofertant. Nerespectarea instrucfiunilor, neprezentarea informatiilor solicitate completate in mod corespunzitor si/sau transmiterea documentelor intr-o form& improprie care face imposibila vizualizarea confinutului acestora sunt activitati realizate pe riscul ofertantului, iar esecul de a depune o oferta care si nu indeplineasca cerinjele minime si obligatorii de calificare si instructiunile de prezentare/completare a documentelor indicate prin prezenta documentafie poate conduce la respingerea ofertei_ ca find inacceptabila/neconforma/neadecvaté, cu aplicarea in mod corespunzitor a dispozitiilor legale incidente. Ofertanfii trebuie si transmit 0 oferta complet pentru toate activititile ce fac obiectul acestui contract. Ofertangii poarta exclusiv raspunderea pentru examinarea cu atenfia cuveniti a documentatiei de atribuire, inclusiv a oricdrei clarificari aduse documentafiei de atribuire in timpul perioadei de pregatire a ofertei prin raspunsurile autoritajii/entitaqii contractante la solicitirile de clarificari, precum si pentru obfinerea tuturor informatiilor necesare cu privire la orice fel de cerinfe/conditii si obligafii care pot afecta in vreun fel valoarea, condifiile stabilite, natura/confinutul ofertei si/sau executia contractului. Niciun cost suportat de operatorul economic pentru pregittirea si depunerea ofertei nu va fi ramburset. Toate aceste costuri vor fi suportate integral de catre ofertanti, indiferent de rezultatul aplic&rii procedurii de atribuire. Prin depunerea unei oferte, ofertantul accept in prealabil conditiile generale si particulare care guverneaza viitorul contract de achizitie publicd/sectorialé, dupa cum sunt acestea prezentate in documentajia de atribuire, ca find singura bazi de desftigurare a acestei proceduri de atribuire, indiferent de situatia ori de condifiile proprii ale ofertantului, Prezumtia de legalitate si autenticitate a documentelor prezentate: ofertantul isi asuma raspunderea exclusiva pentru legalitatea si autenticitatea tuturor documentelor prezentate in original, copie si/sau copie ,,conformé cu originalul” in vederea participarii la procedura. fn acest scop, analizarea de catre comisia de evaluare a documentelor prezentate de ofertanti nu angajeazi din partea acesteia nicio rispundere sau obligafie fati de acceptarea respectivelor documente ca find autentice sau legale si nu inldtura rispunderea exclusiva a ofertantului sub acest aspect. In acest sens, operatorii economici care, fie nu prezinta sau prezint& informafii parfiale cu privire la propria lor situafie privind incidenta motivelor de excludere sau indeplinirea criteriilor de calificare si selectie sau carese fac vinovafi de declarajii false in conjinutul informatiilor transmise la solicitarea autoritativentitafii contractante vor fi respinsi, cu aplicarea in mod corespunzator a dispozitiilor/consecintelor legale incidente, . _ INSTRUCTIUNI PRIVIND CRITERIUL DE ATRIBUIRE Autoritatea/entitatea contractanti atribuie contractul de achizitie publicé/sectorial/acordul-cadru ofertantului care a depus oferta cea mai avantajoasa din punet de vedere economic. Autoritatea/entitatea contractanti.stabileste oferta cea mai avantajoasi din punct de vedere economic pe baza criteriului de atribuire si a factorilor de evaluare prevéizuji in documentele achi Pentru determinarea ofertei celei mai avantajoase din punct de vedere economic, Autoritatea/entitatea contractanta va aplica criteriul de atribuire: ,,preful cel mai sciizut”’. s. _ INSTRUCTIUNI PRIVIND EVALUAREA OFERTELOR A. Evaluarea Propunerilor Tehnice Pe parcursul evaluarii, Comisia de evaluare va verifica dacd Propunerea Tehnic&: 1) se refera la intregul object al Contractului/Acordului-cadru. Nu se accepta Propuneri Tehnice care se refera numai la o parte din obiectul Contractului/Acordului-cadru; 2) demonstreaza indeplinirea tuturor cerinfelor minime din Caietul de sarcini, Daca este cazul, Autoritatea/entitatea contractanta transmite Ofertanfilor prin intermediul SEAP clarificari cu privire la Propunerile Tehnice in vederea finalizarii evaluarii acestora. Ofertantii transmit réspunsul prin intermediul SEAP, dupa cum este deseris mai jos la sectiunea Clarificdri solicitate de Autoritatea/entitatea contractanta Ofertangilor. La finalul evaluarii Propunerilor Tehnice Autoritatea/entitatea contractanti introduce in SEAP numele Ofertanfilor ale caror oferte sunt admisibile precum si ale Ofertantilor ale céror oferte au fost declarate inacceptabile sau neconforme. Ofertantii vor primi notificdri transmise automat de SEAP cu privire la rezultatul evaluarii Propunerilor Tehnice. B. _Evaluarea Propunerilor Financiare Dupé notificarea rezultatului evaluarii Propunerilor Tehnice, valorile Propunerilor Financiare se decripteazi si sunt vizibile Autoritatii/entititii contractante impreun& cu documentele de fundamentare a valorii in SEAP. Pe parcursul evaludrii, Comisia de evaluare va verifica daca Propunerea Financiar&: 1) se refer 1a intregul obiect al Contractului/Acordului-cadru. Nu se accepti Propuneri Financiare care se refer numai la o parte din obiectul Contractului/Acordului-cadru; 2) este corelati cu informajiile incluse in Propunerea Tehnici. Toate cerintele descrise in Propunerea Tehnicd trebuie acoperite prin prefuri in Propunerea Financiard i. Activititile descrise in Propunerea Tehnica, dar pentru care nu sunt incluse preturi, vor fi considerate ca find incluse in preful cerin{elor prezentate de c&tre Ofertant in Propunerea Tehnica. Page 12,Pentru aceste cerinfe Autoritatea/entitatea contractantt va plati doar preful stabilit in Propunerea Financiara si nimic in plus, chiar dac& acestea sunt realizate in timpul executarii Contractului/Acordului-cadru. Autoritatea/entitatea contractanta poate solicita clarificati/completari ale informatiilor prezentate de Ofertanti cu privire la Propunerile Financiare. Soli area de clarificari se realizeaza prin intermediul SEAP. Ofertantii transmit raspunsul prin intermediul SEAP, dupa cum este descris mai jos Ia sectiunea Clarificari solicitate de Autoritatea/entitatea contractanta Ofertantilor. C. _ Clarificdri solicitate de Autoritatea/entitatea contractanti Ofertantilor Ca regula generala, pe parcursul evaluarii Autoritatea/entitatea contractanti poate transmite Ofertantilor solicitari de clarificari utilizénd functionalitatile platformei SEAP. Raspunsul Ofertantului trebuie sa fie incireat in SEAP in format electronic in aceeasi sectiune, inainte de termenul-limiti stabilit de Autoritatea/entitatea contractanté, semnat cu semnaturd electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, emis de un furnizor acreditat de servicii de certificare pentru o persoana autorizata in mod corespunzator sa semneze in numele Ofertantului. Prin excepfie si numai in cazul in care Autoritatea/entitatea contractanta decide s& nu recurgé la SEAP pentru derularea acestei proceduri, din cauza unor motive tehnice care pot fi atribuite operatorului SEAP, Autoritatea/entitatea contractanta va transmite solicitarea de clarificari prin posta/fax/email c&tre persoana de contact indicata de Ofertant. in oricare din aceste cazuri, solicitarea de clarificiri a Autoritafii/entitafii contractante si raspunsul Ofertantului vor fi realizate in seris. in cazul in care Autoritatea/entitatea contractanta solicit unui Ofertant clarificari si, dupa caz, completiri ale documentelor prezentate de acesta in cadrul Ofertei, iar Ofertantul nu transmite in termenul precizat clarifictrile/completiile solicitate sau clarificarile/completarile transmise nu sunt concludente, Oferta sa va fi considerata inacceptabila, Oferta admisibili - Oferta admisibila este oferta care nu este inacceptabila, neconforma sau neadecvata Situafii ce determina respingerea Ofertei - Oferta poate fi respins& ca inacceptabild, neconforma sau neadecvata in situafiile deserise mai jos. Oferta poate fi considerata inacceptabil in urmatoarele situafii: + oferta si documentele care o insojesc nu sunt semnate cu semnéturd electronica extins’, bazati pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat; + ofertantul nu indeplineste unul sau mai multe dintre criteriile de calificare stabilite in Documentafia de atribuire sau nu a completat DUAE in conformitate cu cerintele stabilite de Autoritatea/entitatea contractanta; - in orice moment in timpul perioadei de evaluare, Ofertantul refuzd sa extinda perioada de valabilitate a Ofertei si a garanfiei de participare; - nu remediazi in termenul acordat eventualele neconcordantele referitoare la indeplinirea conditiilor de forma ale garantiei de participare, precum si la cuantumul sau valabilitatea acesteia; + ofertantul nu transmite in termenul precizat de co1 solicitate sau clarificdrile/completarile transmise nu sunt concludente; isia de evaluare cl: ificdrile/completirile Page 13, —__ —___—— -ofertantul modific& prin rispunsurile pe care le prezinti comisici de evaluare confinutal propunerii tehnice sau propunerii financiare; ofertantul nu este de acord cu indreptarea erorilor aritmetice din Oferta sa; ofertantul nu este de acord cu indreptarea viciilor de forma cu privire la Oferta acestuia; constituie o alternativa la prevederile Caietului de sarcini, alternativa care nu poate fi lata in considerare deoarece in Anunful de participare nu este precizati in mod explicit posibilitatea depunerii unor oferte alternative; nu asiguri respectarea reglementirilor obligatorii referitoare la condifiile specifice de munca si de protectie a muncii, atunci cand aceasta cerinja este formulata in condifiile art. 51, alin, (2) din Legea 98/2016; prejul, fri TVA, inclus in Propunerea Financiaré depaseste valoarea estimaté comunicat& prin Anunful de participare si nu exist& posibilitatea disponibilizarii de fonduri suplimentare pentru indeplinirea contractului/acordului-cadru; preful, fir TVA, inclus in Propunerea Financiaré depageste valoarea estimati comunicat prin Anuntul de participare si, desi existi posibilitatea disponibilizirii de fonduri suplimentare pentru indeplinirea contractului/acordului-cadru, se constata cB acceptarea unei astfel de Oferte ar conduce la modificarea substantial in sensul depiigirii procentelor de la art, 21 alin, (1) lit. ) pet. ii) din Legea 98/2016. Oferta poate fi considerata neconforma in urmitoarele situatii: nu respect ceringele prezentate in documentele achizitieis a fost primita cu intarziere (aplicabil doar in situafia excepfionala in care procedura mu se ‘poate derula online prin intermediul SEAP]; prezintit indicii de infelegeri anticoncurenfiale sau coruptie; este considerati de Autoritatea/entitatea contractanta ca fiind neobisnuit de scizuta; in cazul in care Ofertantul nu prezinta comisiei de evaluare informatiile si/sau documentele solicitate sau acestea nu justificd in mod corespunzitor nivelul scdzut al prefului sau al costurilor propuse; nu satisface in mod corespunzator cerinfele Caietului de sarcini; confine propuneri de modificare a clauzelor contractuale pe care le-a stabilit Autoritatea/entitatea contractanta, eare sunt in mod evident dezavantajoase pentru aceasta din urm&, iar Ofertantul, desi a fost informat cu privire la respectiva situatie, nu accept renunfarea la clauzele respective; confine in cadrul Propunerii Financiare prefuri care nu sunt rezultatul liberei concurenfe gi care nu pot fi justificate; Propunerea Financiari nu este corelat& cu elementele Propunerii Tehnice ccea ce ar putea conduce la executarea defectuoasi a contractului/acordului-cadru, sau constituie o abatere de la legislatia incidenta, alta decat cea in domeniul achizifiilor publice; [in cadrul unei proceduri de atribuire pentru care s-a previtzut defalcarea pe loturi], oferta este prezentata fir a se realiza distincjia pe loturile ofertate, din acest motiv devenind imposibili aplicarea criteriului de atribuire pentru fiecare lot in parte. oferta este depust cu nerespectarea prevederilor art. 60 alin, (1) lit. d) si e) din Legea nr. 98/2016, raportat la data-limita stabilita pentru depunerea Ofertelor si/sau oricdnd pe parcursul evaluarii acestora; in urma verificdrilor previzute Ia art, 210 din Legea 98/2016 se constata c& Propunerea Financiara are un pre{ sau confine costuri neobignuit de scdzute in raport cu cerinfele astfel Page 14‘ncdt nu se poate asigura indeplinirea contractului/ acordului-cadru la parametrii cantitativi si calitativi solicitati prin Caietul de sarcini. Oferta poate fi considerati neadecvati dac& este lipsita de relevan{& fati de obiectul contractului/acordului-cadru, neputind in mod evident satisface, fara modificari substantiale, necesitafile gi cerinjele Autoritiii/entitatii contractante indicate in documentele achizifiei. D. _ Reguli de evitare a conflictului de interese Conflict de interese reprezint& orice situatie in care membrii personalului Autoritatii/entitatii contractante sau ai unui furnizor de servicii de achizitie care actioneazi in numele Autoritafii/entitatii contractante, care sunt implicati in desffisurarea procedurii de atribuire sau care pot influenta rezultatul acesteia au, in mod direct sau indirect, un interes financiar, economic sau un alt interes personal, care ar putea fi perceput ca element care compromite impartialitatea ori independenfa lor in contextul procedurii de atribuire Persoana fizic& sau juridied care a participat la intocmirea documentatiei de atribuire are dreptul, in calitate de operator economic, de a fi ofertant, ofertant asociat sau subcontractant, dar numai in cazul in care implicarea sa in elaborarea documentajiei de atribuire nu este de naturist distorsioneze concuren{a. ‘Nu au dreptul s8 fie implicati in procesul de verificare/evaluare a ofertelor urmatoarele persoane: - persoane care dejin parfi sociale, parfi de interes, actiuni din capitalul subscris al unuia dintre ofertanti/candidafi, terti susfindtori sau subcontractanti ori persoane care fac parte din consiliul de administrafie/organul de conducere sau de supe ofertanti/candidafi/terti sau subcontractanti; = soysofie, ruda sau afin, pani la gradul al doilea inclusiv, cu persoane care fac parte din consiliul de administrafie/organul de conducere sau de supervizare al unuia dintre ofertanti/candidafi, teri susfinatori ori subcontractanti propusi; + persoane despre care se constat& sau cu privire la care existi indicii rezonabile/informatii conerete cf pot avea, direct ori indirect, un interes personal, financiar, economic sau de alta natur8, ori se afla intr-o alta situatie de natura si ii afecteze independenta si impartialitatea pe parcursul procesului de evaluare. are a unuia dintre Contractantul se va asigura c& personalul su nu se afl inu-o situafie care ar putea genera un conilict de interese, cum ar fi - situafia in care ofertantul individual/ofertantul —asociat/candidatul/subcontractantul propus/terful susfinator are drept membri in cadrul consiliului de administrafie/organului de conducere sau de supervizare si/sau are actionari ori asociafi semnificativi persoane care sunt sof/sofie, rud& sau afin pana la gradul al doilea inclusiv ori care se afla in rela comerciale cu persoane cu funcfii de decizie in cadrul Autorititi/entitatii contractante sau al furnizorului de servicii de achizifie implicat in procedura de atribuire; + situafia in care ofertantul/candidatul a nominalizat printre principalele persoane desemnate peniru executarea contractului persoane care sunt soy/sofie, ruda sau afin pand la gradul al doilea inclusiv ori care se afl in relajii comerciale cu persoane cu functii de decizie in cadrul Autoritifi/entitafii contractante san al furnizorului de servicii de achizitie implicat in procedura de atribuire. Contractantul nu are dreptul de a angaja sau incheia orice alte injelegeri privind furnizarea de produse, direct ori indirect, in scopul indeplinirii contractului de achizitie publicd/sectoriala, cu ~ Page 15. ———persoane fizice sau juridice care au fost implicate in procesul de verificare/evaluare a solicitarilor de participare/ofertelor depuse in cadrul unei proceduri de atribuire ori angajati/fosti angajati ai Autoritifi/entitatii contractante sau ai furnizorului de servicii de achizifie implicat in procedura de atribuire cu care Autoritatea/entitatea contractanti/fumnizorul de servicii de achizitie implicat in procedura de atribuire @ incetat relafiile contractuale ulterior atribuirii contractului de achizifie public&/sectoriala, pe parcursul unei perioade de cel putin 12 luni de la incheierea contractului, sub sancfiunea rezolufiunii ori rezilierii de drept a contractului respectiv. &. STABILIREA OFERTEI CASTIGATOARE, Contractul/Acordul Cadru se atribuie ofertantului care indeplineste criteriile de selectie si calificare impuse si a c&rui oferta a fost stabilita cAstigatoare de c&tre comisia de evaluare pe baza criteriului de atribuire precizat in anuntul de participare si in documentatia de atribuire, in cazul in care atribuirea se face pe baza criteriului ,,pretul cel mai sedzut” oferta cdstigatoare este cea al c&rei pref, fri TVA este cel mai mic. 6. INSTRUCTIUNI PRIVIND NOTIFICAREA REZULTATULUI PROCEDURIL Autoritatea/entitatea contractanté va informa operatorii economici implicati in procedura de atribuire despre deciziile referitoare la rezultatul selectiei, 1a rezultatul procedurii de atribuire a contractului de achizifie publici/sectoriala, ori dup’ caz, la anularea procedurii de atribuire si eventuala inifiere ulterioari a unei noi procedur, in seris si cat mai curdnd posibil, dar nu mai tarziu de 3 zile lucrdtoare de la emiterea acestora, in cadrul comunicarii, Autoritatea/entitatea contractanti va informa ofertantul/ofertantii cAstigator/eastigatori cu privire la acceptarea ofertei/ofertelor prezentate. Autoritatea/entitatea contractant& va informa ofertanfii/candidafii care au fost respingi sau a ciror oferta nu a fost declarata céstigtoare asupra motivelor care au stat la baza deciziei respective, dupa cum urmeaza: i, fiecdrui candidat respins, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere a candidaturii sale; ii, pentru fiecare oferta respinsa, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere, detaliindu-se argumentele fn temeiul c&rora oferta a fost considerati inacceptabilé, neadecvati si/sau neconforma, indeosebi elementele ofertei care nu au corespuns cerintelor de functionare si performanfa prevazute in caietul de sarcini; fiecdrui ofertant care a prezentat o oferté acceptabilé si conforma, prin urmare admisibila, dar care nu a fost declarati céstigltoare, caracteristicile si avantajele relative ale ofertei/ofertelor céstigatoare in raport cu oferta sa, numele ofertantului céiruia urmeazi si i se atribuie contractul de achizifie publicd/sectoriala sau, dupa caz, ale ofertantilor cu care urmeaza sd se incheie un acord-cadru; iv. fiecdrui operator economic dintre cei prevzufi la pet. i) - iti dreptul de a depune contestatie. data-limit€i pan la care au Autoritatea/entitatea contractanté are dreptul de a nu comunica anumite informatii numai in situatia {in care divulgarea acestora: - ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale, ar constitui un obstacol in aplicarea unei prevederi legale sau ar fi contrara interesului public; - ar prejudicia interesele comerciale legitime ale operatorilor economici, publici sau privati, sau ar prejudicia concurenta loiala dintre acestia. SSESEESIESESTEISESINIBISINIETE Page 16 ——Comunicarea prin care se notificd rezultatul procedurii se transmite si prin fax sau prin mijloace electronice. in cazul in care Autoritatea/entitatea contractant& nu transmite comunicarea privind rezultatul aplicatii procedurii si prin fax sau prin mijloace clectronice, termenele de asteptare pentru {incheierea contractului se majoreazi cu 5 zile. 7. INSTRUCTIUNI PRIVIND ANULAREA PROCEDURII DE ATRIBUIRE Autoritatea/entitatea contractanti are obligajia de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achizitie publica/sectoriala, dacd ia aceasti decizie, de regula, inainte de data transmiterii comunic&tii privind rezultatul aplicarii procedurii de atribuire gi, oricum, inainte de data incheierii contractului, numai in urmatoarele cazuri: i, _ au fost depuse numai oferte inacceptabile, inadmisibile si/sau neconforme; ii, nua fost depusd nicio oferté sau au fost depuse oferte care, desi pot fi luate in considerare, nu pot fi comparate datorité modului neuniform de abordare a solutiilor tehnice si/sau financiare; iii, abateri grave de la prevederile legislative afecteazd procedura de atribuire sau este imposibilé incheierea contractului. {in sensul prevederilor de mai sus, prin abateri grave de la prevederile legislative se infelege: + ctiteriile de calificare si selectie, precum gi criteriul de atribuire sau factorii de evaluare prevazuti in cadrul anunfului de participare, precum gi in documentafia de atribuire au fost modificati; + pe parcursul analizei, evaluatii si/sau finalizarii procedurii de atribuire se constat& erori sau omisiuni, iar Autoritatea/entitatea contractanta se aflé in imposibilitatea de a adopta masuri corective fir ca acestea sa conduc’, la incalcarea principiilor. Prin excepfie, Autoritatea/entitatea contractanta are dreptul de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achizitie publicd/sectorialA, daca ia aceasta decizie, de regula, inainte de data transmiterii comunicaii privind rezultatul aplicarii procedurii de atribuire si, oricum, inainte de data incheierii contractului, numai in urmatoarele cazuri: = ca urmare a deciziei pronunfate de Consiliul National de Solufionare a Contestafiilor prin care dispune eliminarea oricdror specificafii tehnice, economice sau financiare din anuntul de participare, din documentatia de atribuire ori din alte documente emise in legaturd cu procedura de atribuire; = autoritatea/entitatea contractant&i nu mai are asigurate fondurile necesare realizarii achizitiei sau nu mai exist necesitatea ce uma a fi acoperiti; cele dou situatii nedatordndu-se unei acfiuni sau inacfiuni a Autoritafii/entitatii contractante. ‘Autoritatea/entitatea contractanta are obligafia de a comunica in scris tuturor participantilor la procedura de atribuire, in cel mult 3 zile lucrétoare de la data anulétii, att ineetarea obligatiilor pe care acestia si le-au creat prin depunerea de oferte, cat si motivul coneret care a determinat decizia de anulare. 8. INSTRUCTIUNI PRIVIND SEMNAREA CONTRACTULUI DE ACHIZITIE ‘Autoritatea/entitatea contractanti va incheia contractul de achizifie/acordul-cadru cu ofertantul/ofertanjii desemnat(i) castigitor(i), in perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de 8 zile de la data transmiterii comunicarii privind rezultatul aplicarii procedurii de atribuire pentra a acorda termenul legal de 7 zile pentru formularea eventualelor contestafii administrative. — Page 17 -Ofertantul desemnat céstigdtor are obligatia de a se prezenta in termen de 9 zile de Ia primirea invitafiei (invitatia pentru semnarea contractului, se va transmite odata cu notificarea rezultatului procedurii) pentru semnarea contractului, transmis’ de Autoritatea/entitatea contractanta. Dacd termenul de 9 zile a expirat iar ofertantul desemnat céstigitor nu s-a prezentat pentru semnarea contractului, situafia va fi asimilatt refuzului de a semna contractul, iat Autoritatea/entitatea contractant’ va refine in favoarea sa garangia de participare. in cazul in care ofertantul cdruia i s-a atribuit contractul este un consorfiu, acesta are obligatia de a prezenta la semnarea contractului urmatoarele documente: ~ documente prin care se autorizeazA persoana care urmeaz si semneze contractul; > acordul de asociere din care si rezulte cota de participare a fiecdrui membru al asocierii , reprezentantul legal al asocierii, liderul desemnat (informafii care nu trebuie s& fie diferite fata de cele precizate in documentele care au insofit oferta); > garanfia de participare in conformitate cu precizarile de la sectiuneatll.1.6.a) din Instructiunile pentru ofertani. in cazul in care ofertantul céruia i s-a atribuit contractul a nominalizat in cadrul ofertei subcontractanfi, acesta are obligafia de a prezenta la semnarea contractului contractul/eontractele incheiate cu subcontractanfii nominalizati in oferta, In cazul in care Autoritatea/entitatea contractant& nu poate incheia contractul cu ofertantul a cérui ofert a fost stabilith ca fiind céistigitoare, din cauza faptului c& ofertantul se aflé intr-o situafie de forfa major sau in imposibilitatea fortuité de a executa contractul, atunci aceasta are dreptul si declare céstigitoare oferta clasatd pe locul doi, in condifiile in care aceasta exist& si este admisibil, In caz contrar, procedura de atribuire se anuleaza. 9. INSTRUCTIUNI PRIVIND PROCEDURA DE REMEDIT In conformitate cu Legea nr. 101/2016 privind remediile si caile de atac in materie de atribuire a contractelor de achizitie public, a contractelor sectoriale gi a contraetelor de concesiune de Iucr&ti si concesiune de servicii, precum si pentru organizarea si funcfionarea Consiliului National de Solusionare a Contestatiilor publicat in Monitorul Oficial al RomAniei nr. 393 din 23 mai 2016, cu modificatile si completirile ulterioare. Conform prevederilor Legii 101/2016, orice persoan& care considera c& a fost vatimati de 0 eroare sau de o neregula printr-un act al Autoritaii Contractante, care inealea legile privind achizitiile publice, poate depune o pliingere despre actul Autoritafii Contractante considerat nelegal: i. fie pe cale administra fie pe cale ju -jurisdictionala la Consiliul National de Solutionare a Contestafiilor; jard la instanja de judecats, Indiferent de procedura aleasa, contestafia va fi transmisé in acelasi timp si Autoritafii Contractante, Director Adjunef Exploatare, Sef Dep: t Mentenanta, Ing. Tudor Gabriela Ing, Hlegeu Tulian Sef Servieiu Achiziti ing. Tudorache Roda Ing. Chiricd Teodo’ “i |