ETAPELE PROCEDURII INSOLVENEI- REORGANIZARE: A.

1.

Deschiderea procedurii reorganizrii

Judectorul-sindic va pronuna o ncheiere de deschidere a procedurii generale de insolven.

Judectorul-sindic va desemna n calitate de administrator judiciar, administrator judiciar ales de debitor. Administratorul judiciar trebuie confirmat sau poate fi nlocuit de ctre adunarea creditorilor sau creditorul care deine cel puin 50% din valoarea creanelor.
2. 3. Judectorul-sindic, prin sentin, va dispune administratorului

judiciar efectuarea notificrilor ctre toi creditorii menionai n lista depus de debitor, debitorului i oficiul registrului comerului, publicarea ntr-un ziar de larg circulaie i n Buletinul Procedurilor de Insolven.
4. n termen de 10 zile de la primirea notificrii din partea administratorului

judiciar, creditorii se pot opune deschiderii procedurii. Judectorul-sindic va ine, n termen de 5 zile, o edin la care vor fi citai administratorul judiciar, debitorul i creditorii care se opun deschiderii procedurii, n urma creia va soluiona deodat, printr-o sentin, toate opoziiile. Debitorul are obligaia de a pune la dispoziia administratorului judiciar toate informaiile cerute de acesta, cu privire la activitatea sa, precum i lista cuprinznd plile i transferurile patrimoniale fcute de el n cele 120 de zile anterioare deschiderii procedurii (art. 44 din lege). 5. Adunarea general a asociailor, va desemna un reprezentant, persoan fizic sau juridic, administrator special, care s reprezinte interesele societii i ale asociailor i s participe la procedur pe seama debitorului. B. Perioada de observaie, reprezint perioada cuprins ntre data deschiderii procedurii i data confirmrii planului sau, dup caz, a intrrii n faliment.

n cazul declarrii de ctre debitor a inteniei de reorganizare, conform unui plan, nu i se ridic dreptul de administrare, cu excepia situaiei n care judectorulsindic admite cererea de ridicare a dreptului de administrare a debitorului, formulat de creditori, comitetul creditorilor sau administratorul judiciar, avnd ca justificare pierderile continue din averea debitorului sau lipsa probabilitii de realizare a unui plan raional de activitate. Activiti permise debitorului n perioada de observaie (art. 49 din Lege): continuarea desfurrii activitii curente i a plilor ctre creditorii cunoscui ce se ncadreaz n condiii obinuite de exercitare a activitii curente, sub supravegherea administratorului judiciar, n cazul n care nu s-a ridicat dreptul de administrare al debitorului sau sub conducerea administratorului judiciar n cazul ridicrii dreptului de administrare. actele, operaiunile sau plile care depesc condiiile obinuite de exercitare, vor putea fi autorizate n exercitarea atribuiilor de supraveghere de administratorul judiciar, dup ce se va supune spre aprobare cererea administratorului special, comitetului creditorilor, n termen de maximum 5 zile de la data primirii solicitrii. Sunt considerate activiti curente: continuarea activitilor contractate, conform obiectului de activitate; operaiuni de ncasri i pli aferente acestora; asigurarea finanrii capitalului de lucru n limite curente.

Debitorul i desfoara activitatea (acte de gestiune) prin organe proprii, dac nu i-a fost ridicat dreptul de administrare, respectiv administratori, directori sau administrator special, n caz contrar, de ctre administratorul judiciar. C. Efectuarea raportului de ctre administratorul judiciar

Conform dispoziiilor art. 54 din lege, n termenul stabilit de judectorul-sindic, dar nu mai mult de 20 de zile de la desemnarea sa, administratorul-judiciar va ntocmi un raport prin care propune fie intrarea n procedura simplificat, fie continuarea perioadei de observaie din procedura general. n termenul stabilit de judectorul-sindic, dar nu mai mare de 40 de zile de la desemnarea sa, administratorul judiciar va realiza un raport asupra cauzelor i

mprejurrilor care au dus la apariia insolvenei debitorului, cu menionarea persoanelor crora le-ar fi imputabil, prin care va indica dac exist o posibilitate real de reorganizare a activitii debitorului, sau motivele care nu permit reorganizarea, propunnd n acest sens, intrarea n faliment (art. 59 alin. 2 din lege). D. Planul de reorganizare- etape a. Propunerea planului de reorganizare - se poate realiza de urmtoarele persoane: - debitorul, cu aprobarea adunrii generale a asociailor, n termen de 30 de zile de la afiarea tabelului definitiv de creane, cu condiia formulrii inteniei de reorganizare n cadrul cererii de deschidere a procedurii insolvenei; - administratorul judiciar, n maximum 30 de zile de la data afirii tabelului definitiv de creane, cu condiia manifestrii inteniei pn la votarea raportului su de ctre adunarea general a creditorilor; - unul sau mai muli creditori ce dein cel puin 20% din valoarea total a creanelor cuprinse n tabelul definitiv, n termen de 30 de zile de la data afirii tabelului definitiv de creane i i-au anunat intenia pn la votarea raportului administratorului judiciar. b. -

Prevederile planului: restructurarea i continuarea activitii debitorului sau lichidarea unor bunuri din averea acestuia sau combinarea celor dou variante; perspectivele de redresare, n raport cu posibilitile, specificul activitii debitorului, mijloacele financiare disponibile i cu cererea pieei fa de oferta debitorului i va cuprinde msuri concordante cu ordinea public, inclusiv n ceea ce privete modalitatea de selecie, desemnare i nlocuire a administratorilor i a directorilor; programul de plat a creanelor: sumele datorate conform creditorilor conform tabelului definitiv i termenele la care debitorul urmeaz s le primeasc; categoriile de creane care nu sunt defavorizate, n sensul legii; tratamentul categoriilor de creane defavorizate; dac i n ce msur debitorul, membrii grupului de interes economic, asociaii din societile n nume colectiv i asociaii comanditai din societile n comandit vor fi descrcai de rspundere;

ce despgubiri urmeaz a fi oferite titularilor tuturor categoriilor de creane, n comparaie cu valoarea estimativ ce ar putea fi primit prin distribuire n caz de faliment; valoarea estimativ se va calcula la data propunerii planului. - Planul va specifica msurile adecvate pentru punerea sa n aplicare, cum ar fi: A. pstrarea, n ntregime sau n parte, de ctre debitor, a conducerii activitii sale, inclusiv dreptul de dispoziie asupra bunurilor din averea sa, cu supravegherea activitii sale de ctre administratorul judiciar desemnat n condiiile legii; B. obinerea de resurse financiare pentru susinerea realizrii planului i sursele de provenien a acestora; C. transmiterea tuturor sau a unora dintre bunurile averii debitorului ctre una ori mai multe persoane fizice sau juridice, constituite anterior ori ulterior confirmrii planului; D. fuziunea debitorului, n condiiile legii; E. lichidarea tuturor sau a unora dintre bunurile averii debitorului, separat ori n bloc, libere de orice sarcini, sau darea n plat a acestora ctre creditorii debitorului, n contul creanelor pe care acetia le au fa de averea debitorului. Darea n plat a bunurilor debitorului ctre creditorii si va putea fi efectuat doar cu condiia prealabil a acordului scris al acestora cu privire la aceast modalitate de stingere a creanei lor. F. lichidarea parial sau total a activului debitorului n vederea executrii planului se face potrivit art. 116-120; G. modificarea sau stingerea garaniilor reale, cu acordarea obligatorie, n beneficiul creditorului garantat, a unei garanii sau protecii echivalente, n condiiile prevzute la art. 39 alin. (2) lit. c); H. prelungirea datei scadenei, precum i modificarea ratei dobnzii, a penalitii sau a oricrei alte clauze din cuprinsul contractului ori a celorlalte izvoare ale obligaiilor sale; I. modificarea actului constitutiv al debitorului, n condiiile legii; J. emiterea de titluri de valoare; K. prin derogare de la prevederile lit. J, planul de reorganizare nu poate prevedea conversia creanelor bugetare n titluri de valoare; n vederea administrrii eficiente a procedurii, planul poate desemna o categorie separat de creane, compus numai din acele creane chirografare care, n sensul art. 49 alin. (1), aparin furnizorilor fr de care activitatea debitorului nu se poate desfura i care nu pot fi nlocuii. Lista acestor creane trebuie confirmat de administratorul judiciar. Lista furnizorilor menionai la alin. (1), precum i creanele curente ale acestora

va fi depus de debitor mpreun cu celelalte documente prevzute la art. 28. Planul va stabili acelai tratament pentru fiecare crean din cadrul unei categorii distincte, cu excepia cazului n care deintorul unei creane din categoria respectiv consimte un tratament mai puin favorabil pentru creana sa. c. Depunerea i comunicarea planului - cte o copie de pe planul propus va fi depus la grefa tribunalului i la oficiul registrului comerului sau, dup caz, la registrul societilor agricole i va fi comunicat debitorului, prin administratorul special, administratorului judiciar i comitetului creditorilor. d. Publicarea planului - se efectueaz de ctre administratorul judiciar n Buletinul procedurilor de insolven, n termen de 5 zile de la depunerea planului, cu indicarea celui care l-a propus a datei cnd se va vota cu privire la plan n adunarea creditorilor, precum i a faptului c este admisibil votarea prin coresponden. e. Votarea planului n adunarea general a creditorilor - edina adunrii creditorilor n care se va exprima votul asupra planului de reorganizare se va ine n termen de 20-30 de zile de la publicarea anunului. Planul de reorganizare, inclusiv anexele, se va comunica n format electronic, scanat, prin grija administratorului judiciar, prin e-mail sau prin postare pe site-ul acestuia. Un plan va fi socotit acceptat de o categorie de creane dac n categoria respectiv planul este acceptat de o majoritate absolut din valoarea creanelor din acea categorie. f. Confirmarea planului de ctre judectorul-sindic- trebuie s fie ntrunite cumulativ urmtoarele condiii: cel puin jumtate plus una dintre categoriile de creane menionate n programul de pli, dintre cele menionate la art. 100 alin. (3), accept sau sunt socotite c accept planul, cu condiia ca minimum una dintre categoriile defavorizate s accepte planul; n cazul n care sunt doar dou categorii, planul se consider acceptat n cazul n care categoria cu valoarea total cea mai mare a creanelor a acceptat planul; fiecare categorie defavorizat de creane care a respins planul va fi supus unui tratament corect i echitabil prin plan.

vor fi considerate creane nedefavorizate i vor fi considerate c au acceptat planul creanele ce se vor achita integral n termen de 30 de zile de la confirmarea planului ori n conformitate cu contractele de credit sau leasing din care rezult; planul respect prevederile art. 95. Doar un singur plan de reorganizare va fi confirmat.

Modificarea planului de reorganizare se poate face oricnd pe parcursul procedurii, cu respectarea condiiilor de vot i de confirmare prevzute de prezenta lege. Dac modificarea planului este propus de debitor, ea va trebui s fie aprobat de adunarea general a acionarilor/asociailor. n cazul intrrii n faliment ca urmare a eurii planului sau a unei executri silite, planul confirmat va fi socotit ca o hotrre definitiv i irevocabil mpotriva debitorului. Pentru executarea silit a acestor creane, calitatea de titlu executoriu o va avea sentina de confirmare a planului. Creditorii conserv aciunile lor, pentru ntreaga valoare a creanelor, mpotriva codebitorilor i a fidejusorilor debitorului, chiar dac au votat pentru acceptarea planului. Dac nici un plan nu este confirmat i termenul pentru propunerea unui plan, n condiiile art. 94, a expirat, judectorul-sindic va dispune nceperea de ndat a procedurii falimentului, n condiiile art. 107 i urmtoarele. h. Executarea planului - nu va putea depi 3 ani, de la data confirmrii. Dup trecerea a cel mult 18 luni, administratorul judiciar, cu votul a cel puin 2/3 din creditorii aflai la sold la acea dat, poate recomanda extinderea executrii planului cu cel mult nc o perioad de un an. Prin sentina care confirm planul, activitatea debitorului este reorganizat conform acestuia, cu consecina modificrii creanelor i drepturilor creditorilor astfel cum este prevzut n plan. Pe parcursul reorganizrii, debitorul va fi condus de administratorul special, sub supravegherea administratorului judiciar. E. nchiderea procedurii reorganizrii

Conform dispoz. art. 132 alin. 1 din legea insolvenei, procedura reorganizrii va fi nschis prin sentin, n urma ndeplinirii tuturor obligaiilor de plat asumate n planul confirmat, sau n cazul n care nu s-a depus nici o cerere de admitere a creanelor.

F. n ceea ce privete rspunderea organelor de conducere i/sau supraveghere din cadrul societii, precum i orice alt persoan care a cauzat starea de insolven a debitorului, persoana ndrituit a introduce aceast cerere este: - administratorul judiciar sau lichidatorul, precum i - preedintele comitetului creditorilor n urma hotrrii adunrii creditorilor ori, dac nu s-a constituit comitetul creditorilor, de un creditor desemnat de adunarea creditorilor. De asemenea, poate introduce aceast aciune, n aceleai condiii, creditorul care deine mai mult de 50% din valoarea creanelor nscrise la masa credal, dac administratorul judiciar nu a indicat persoanele culpabile de starea de insolven a debitorului i/sau a hotrt c nu este cazul s introduc aciunea Pentru a se atrage rspunderea patrimonial a organelor de conducere, trebuie s se constate existena unei dintre urmtoarele fapte: a) au folosit bunurile sau creditele persoanei juridice n folosul propriu sau n cel al unei alte persoane; b) au fcut acte de comer n interes personal, sub acoperirea persoanei juridice; c) au dispus, n interes personal, continuarea unei activiti care ducea, n mod vdit, persoana juridic la ncetarea de pli; d) au inut o contabilitate fictiv, au fcut s dispar unele documente contabile sau nu au inut contabilitatea n conformitate cu legea; e) au deturnat sau au ascuns o parte din activul persoanei juridice ori au mrit n mod fictiv pasivul acesteia; f) au folosit mijloace ruintoare pentru a procura persoanei juridice fonduri, n scopul ntrzierii ncetrii de pli; g) n luna precedent ncetrii plilor, au pltit sau au dispus s se plteasc cu preferin unui creditor, n dauna celorlali creditori. Foarte important de precizat este faptul c aplicarea rspunderii organelor administrative nu nltur aplicarea legii penale pentru faptele care constituie infraciuni (art. 138 alin. 2 din Legea nr. 85/2006. n caz de pluralitate, rspunderea persoanelor prevzute mai sus este solidar, cu condiia ca apariia strii de insolven s fie contemporan sau anterioar perioadei de timp n care i-au exercitat mandatul ori n care au deinut poziia care ar fi putut cauza

insolvena. Persoanele n cauz se pot apra de solidaritate dac, n organele colegiale de conducere ale persoanei juridice, s-au opus la actele ori faptele care au cauzat insolvena sau au lipsit de la luarea deciziilor care au cauzat insolvena i au fcut s se consemneze, ulterior lurii deciziei, opoziia lor la aceste decizii. Aciunea de atragere a rspunderii se prescrie n termen de 3 ani de la data la care a fost cunoscut sau trebuia cunoscut persoana care a cauzat apariia strii de insolven, dar nu mai devreme de 2 ani de la data hotrrii de deschidere a procedurii. Odat cu cererea de atragere a rspunderii, administratorul judiciar sau lichidatorul ori, dup caz, comitetul creditorilor va putea cere judectorului-sindic s instituie msuri asigurtorii asupra bunurilor din averea persoanelor urmrite conform art. 138. Fixarea unei cauiuni de 10% din valoarea preteniilor este obligatorie. Cererea de msuri asigurtorii poate fi formulat i ulterior introducerii aciunii de atragere a rspunderii. n concluzie, pentru atragerea rspunderii civile a persoanelor implicate n conducerea, supravegherea sau activitatea debitoarei, trebuie s se fi efectuat cel puin una dintre faptele ilicite enumerate limitativ de lege, ce presupune n primul rnd existena unei vinovii/unei intenii.