LOS DERECHOS HUMANOS FRENTE AL DOCUMENTAL THE END OF POVERTY.

Mario Felipe Daza Prez1 & Alonso Usta 2

1 y 2.Estudiantes de la facultad de Derecho de la Universidad del Norte (Barranquilla), integrantes del comit jurdico y integrantes del grupo de estudios jurdicos de la misma en la lnea de Derecho Pblico de la misma universidad. Correo electrnico: mario.daza@hotmail.com & alonsoustajr@hotmail.com. Pginas Web: www.derechopublicomd.blogspot.com, www.cartapaciojuridico.blogspot.com, www.semillerodederecho.blogspot.com.

Prefacio La pobreza en Amrica Latina principalmente ha sido uno de los campos de discusin de las polticas de los estados y tambin lo ha sido para los estudioso de los DERECHO HUMANOS (en adelante DD.HH). Los derechos sociales hoy en dia sin duda alguna son derechos tan justiciables y exigibles como lo son los derechos civiles y polticos. A partir de la ultima posguerra cobra importancia el derecho internacional de los DD.HH introdujo las grandes transformaciones del siglo XX, se formalizo con la Declaracin Universal de 1948, Conferencia de Tehern de 1968 los Pactos de DERECHOS ECONOMICOS SOCIALES Y CULTURALES (en adelante DESC), los pactos civiles y polticos, se crearon organismos propios, se impulso a la persona humana como sujeto mismo. (Zafaronni, 2002: p. 206). Los derechos civiles y polticos son los derecho que han tenido ms auge en el mundo occidental pero vemos como se ha venido resquebrajando este paradigma, incluso podemos osar que se ha venido equiparando los derechos de generacin por ecuanimidad, los derechos de seguridad social, trabajo, educacin, vivienda digna, salud, no discriminacin, igualdad, prohibicin a la esclavitud, vida, alimentacin (et alii); todos estos derechos anteriormente mencionados son los que percibimos que estn siendo afectado en el documental. Si bien es cierto que desde la constitucin mexicana de 1917 constitucin de Weimar 1919 se comenzaron a incluir los derechos sociales en la cartas magnas de cada pas este concepto se ha venido desarrollando progresivamente, por lo que se departe actualmente de la proteccin de las personas humanas (basndose en cnones interpretativos neo-constitucionales) en defensa del pro personae (y a travs de la Drittwirkung), que fomenta los tribunales constitucionales, no haremos estudio sobre este problema pero es importante mencionarlo ya que a partir de este contexto a tenido mayor relieve el estudio de los DD.HH. Los DD.HH difieren de los derechos constitucionales o de los derechos de la ciudadana democrtica, constituyen una categora especial de derechos de aplicacin universal, difcilmente controvertibles en su intencin general que son perteneciente a un Ius Gentium, y exigida bajo el principio de la libre determinacin del pueblo (ius cogens) como derecho de los pueblos. (Rawls, 1998).
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Los derechos individuales y colectivos deben ser respetado al mismo modo y tiempo garantizando a los ciudadanos mayores garantas para su subsistencia, respetando por lo menos derecho ms preciados y absolutos que son el de la Dignidad humana e Integridad, esto es lo que busca es proteger de forma ms eficaz los DD.HH, queremos desarrollar una crtica constructiva en base al documental, bibliografas, sentencias y documentos jurdicos de distintos autores con el fin de mostrar las situaciones vulnerables de los sujetos (personas), tener as una visin holstica y humanstica con respecto al documental y vislumbrar las falencias de los estados con respecto a su obligacin a proteger al ser humano , siendo este ultimo considerado como lo mas baluarte que pueda tener un Estado social democrtico y constitucional de derecho. Por ltimo haremos unas reflexiones para tratar de analizar algunos aspectos de la situacin de pobreza en Amrica latina y el mundo.

En Amrica latina estamos viviendo una crisis actual de pobreza extrema y problemas de los estados en comprometerse a respetar y hacer respetar, los derechos de cada persona, si cada estado sabe qu hacer, que reglas, directrices seguir, entonces. Por qu no desarrollan una mejor poltica pblica?, Por qu permiten tantas afrentas y vejmenes?, si as lo exige los otros estados, organismos internacionales, convenios, pactos o declaraciones, por lo tanto no solo se tiene el deber moral, sino tambin jurdico y poltico de actuar, de seguro que esta es una de las preguntas que nos gustara hacer muchas personas. El estado es el principal actor de la problemtica, pero creo que el problema no es solo del estado sino de otras condiciones paradigmticas, cuestin que anotaremos en el colofn del escrito. Despus de la inclusin de los DESC en la constitucin mexicana de 1917 y Weimar de 1919, despus de la Segunda guerra mundial, (en adelante IIGM) se dio un gran avance no solo cientfico, armamentista, cultural, industrial, econmico, sino tambin poltico y jurdico en base de las violaciones de los DD.HH, se comenz a discutir de la personalidad humana, fue a partir de la Carta de San Francisco de 1945 que se habla en realidad de la persona humana (sujeto) de la dignidad como valor esencial de la persona, se promueve el progreso social los derechos, libertades se habla de familia humana. En la guerra fra se afirma que las declaraciones son meramente vinculantes moralmente para los estados que la hayan ratificado, en ese momento exista una dicotoma respecto a los DESC, cuestionaban si estos eran justiciables, progresivos, inmediatos y justificables, como si lo eran los Derechos civiles y polticos, hoy en dia ese paradigma ha cambiado y debemos tener claro que estos derechos tienen tanta exigibilidad y son tan justiciables como lo son los derechos civiles y polticos (Abramovich & Courtis, 2003a). El desarrollo histrico de los DD.HH ha llevado a la discusin de donde ubicar los derechos, ya sea los llamados polticos, civiles, DESC, o de solidaridad; ubicndonos en una teora dominante los civiles son llevado a una primera generacin, los polticos a una segunda, los DESC a una tercera y lo de solidaridad a una cuarta. El diserto de este escrito radica en la tercera generacin, juntos con los dems derechos generacionales, empero los DESC son los derechos ms vulnerados en el documental y son los ms discutidos en el mundo de los DD.HH. (Bedn, 2000) Luigi Ferrajoli hace la siguiente tipologa respecto a los derechos de la persona, Los derechos primarios los considera propio de los DD.HH, los derechos primarios
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del ciudadano como derechos pblicos, los derechos secundarios como derechos civiles y los derechos secundarios del ciudadano como derechos polticos (Ferrajoli, 2001). Los derechos sociales y econmicos se rechazan a menudo sobre la base de que a diferencia de los derechos civiles y polticos estn condenados en muchos contextos a ser meros derechos programticos (manifiesto rights) no existe ninguna explicacin de este polmico termino, la acusacin bsica es que tales derechos implican deberes poco realistas o pocos precisos (Pogge, 2005) Primeramente antes de mencionar e indicar los derechos vulnerados en los distintos pactos o convenciones en el mbito internacional, debemos acotar que cada pacto regional ratificado en la OEA consagra: que es atributo del ser humano todos sus derechos y no solamente por ser este nacional sino por el mismo hecho de ser persona (sujeto) pro personae. El concepto de persona se puede reducir como una forma de aprehender la realidad, las propiedades inteligible del ser humano (Hoyos, 2005). En la CONVENCIN AMERICANA SOBRE DD.HH PACTO DE SAN JOS DE COSTA RICA. Los derechos violados segn este pacto, siguiendo en el documental son los siguientes [Me referir a algunos en cada pacto o convencin para que el escrito no sea tautolgico]: Art. 4 (Derecho a la vida), Art.5 (Integridad personal), Art 6 (prohibicin a la esclavitud), [referido en el momento de los mineros tomados como medio de explotacin]. En esta convencin es importante sealar el Art. 26 referido al (Desarrollo progresivo) concepto de gran valor para al individuo y forma de presin para el estado para cumplir sus obligaciones, en que ya tomada una medida no se puede retrotraer el estado, no puede haber regresividad sobre derechos tomados alguna vez. (Salvo alguna excepciones como fue el desfavorable caso los 5 pensionistas vs Per). La inviolabilidad de los DD.HH seria aquella cualidad de un derecho en virtud la cual su titular no puede realizar sobre el ningn tipo de actos de disposicin. Implica como derecho inalienable, los derechos a la vida, dignidad humana, salud e integridad. (Ballesteros, 1992). En el PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLITICOS, reconocen a la dignidad humana inherente a los miembros de la familia humana de sus derechos iguales e inalienables. Es de anotar que el fundamento de los DD.HH radica en la dignidad humana, se expresa como: La capacidad que tiene las personas de establecer relaciones
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intersubjetivas de conocimiento y de amor con las dems personas y de procurar su efectiva comunin con ellas. (Hoyos et al., 2005). La dignidad es un trmino constitucional que se encuentra ligado con nuestra constitucin con los artculos 1, 5, 14 y 94. Art. 7 (Dignidad, prohibicin de tratos envilecedores), Art. 24 (Referido a la proteccin del nio) y Art. 27 (Libertad de credo), [referido en el momento que los misioneros van al hogar de los indgenas en frica a profetizar]. En el PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS ECONOMICOS SOCIALES Y CULTURALES son inobservados los siguientes artculos: Art. 7 (referido a la condicin de trabajo equitativos, salario, seguridad y descanso), Art. 10 (referido a la familia, proteccin, hijos y educacin), Art 11. (Referido sobre alimentacin, vestidos y vivienda). Art. 12 (Asistencia mdica) y Art. 13 (referida a la enseanza gratuita a todos). El cuarto y ltimo alude al PROTOCOLO DE SAN SALVADOR EN MATERIA DE DESC. Son inobservados los siguientes artculos: Art. 3 (referido a la prohibicin de discriminacin), Art 10, (referido al derecho de salud). Por lo anterior en el caso Colombiano, la Corte Constitucional ha dicho en sentencia T-760 de 2008, relativa al derecho a la salud, estableci como indicador del cumplimiento de su providencia, la reduccin de la presentacin de acciones de tutela en el pas para acceder a los servicios de salud. Art. 11 (Derecho a un medio ambiente sano). Art 12 (Derecho a la alimentacin) Art 15 (Derecho a la constitucin y proteccin de la familia) y Art. 16 (Derecho a la niez). Podemos concluir aseverando que los pactos internacionales de derecho civiles y polticos (PIDCP) y la convencin americana de DD.HH (CADH), arraigan el derecho de toda persona a una garanta judicial especfica, destinada a protegerla de manera efectiva, frente a la violacin de los DD.HH reconocido por los respectivos instrumentos. (Courtis, 2009b).

Conclusiones Como colofn quiero presentar dos reflexiones vulneraciones de los DESC. respecto a las

Primero (1). Los ciudadanos vivimos en una sociedad controlada por un sistema social que regida por medio de comunicaciones, los ciudadanos son meros actores en esa sociedad, no interactan entre s, sino que necesita de un acoplamiento funcional que debe existir entre el derecho y la poltica y que es regulado por medio de la constitucin, la constitucin por una parte ata al sistema poltico al derecho. (Luhmann, 2005: p. 51), para poderse comunicar entre estos subsistemas llamado psquico, y el subsistema del derecho, debe haber siempre un respeto hacia la norma, lo mismo debe suceder con el subsistema poltico, los estados deben responder de tal medida como los hacen los dems subsistemas; debemos vivir en un sistema de autopoietico. Al ser sociedades iguales, permite diferencias de roles, tales como los del sacerdote, jefe, (agrego estado). (Luhmann et al. 2005), cada quien debe asignarse un rol, y ese rol que debe cumplir el estado no es otro que el de cumplir con sus obligaciones estatales y proteger a esos actores de una comunidad, grupo o sociedad. Los derechos humanos deben ser protegidos en un estado jerrquico organizado no como ciudadano o individuo sino como miembros de gremios y corporaciones y no como ciudadanos (Ballesteros et al., 1992: p. 73). Los DD.HH constituye una parte especial de derecho que se concibe una funcin liberal del derecho de gentes aceptable por las sociedades jerarquizadas basado en una concepcin de justicia, miembros de una buena fe en una sociedad politizada en los pueblos justicia como equidad (Rawls et al., 1998: p. 81). Por lo tanto de lo dicho anteriormente y de lo anotado en los primeros pargrafos de este escrito a donde me refera que no solo era principalmente culpa del estado la inobservancia de estos derechos (DESC) sino tambin de otros actores que de una manera influyen directamente e indirectamente en la desobediencia de los derechos que le corresponde al sujeto, en estos caso serian los siguientes: Seria magnifico que la ONU y las ONG, trabajaran ms para disipar las falencias de los estados, deben velar en que las polticas pblicas se estn llevando a cabo, exigirle a los poderes publico aquellos derechos que tienen por naturaleza el sujeto (persona) (actor), que estn expresamente incluidos en la constituciones y pactos de DD.HH. (As como lo expresa el Art. 93 de nuestra constitucin). Debe haber un aprendizaje por parte de los operadores del derecho, jueces, fiscales, abogados que no fueron formados en esta escuela y que no acostumbraban a lidiar con la invocacin de normas internacionales. (Courtis, 2007c). El Sistema
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Interamericano (SIDH), aun ha producido poco material en esta materia, es importante reconocer que existen formas de conexin conceptual entre los sistemas internacionales de proteccin de derechos humanos. As, le est permitido a la comisin o a la corte interpretar un trmino de la convencin americana por lo general acuden a lo dicho por otros rganos internacionales del sistema europeo o del sistema general, podrn efectuar entonces as a los desarrollos de los rganos de los otros sistemas, lo que se encuentra en las observaciones generales del comit de DESC, tarea que es importante para la definicin de los derechos. Segundo (2). La obligacin de no regresividad constituye una limitacin que los tratados de DD.HH pertinente y eventualmente la constitucin imponen sobre los poderes del estado, este principio constituye una garanta de mantenimiento de los DESC que goza desde la adopcin del tratado de los DD.HH que est ligado a los principios de confianza y seguridad jurdica, todo esto implica al principio de razonabilidad y racionalidad en que los poderes del estado no pueden empeorar la situacin de reglamentacin del derecho vigente. (Courtis et al., 2009c: p. 184) [Seria irrazonable retrotraerse]. La pregunta que obviamente surge es entonces si es posible o no construir una dogmtica apropiada sobre la prohibicin de regresividad, que permita controlar judicialmente los eventuales retrocesos de las autoridades en este campo. Ahora bien, la respuesta a ese interrogante no debera hacerse en abstracto sino aprovechando que en los ltimos aos algunos tribunales han buscado aplicar judicialmente los derechos sociales, lo cual los ha llevado, en algunos casos, a examinar si una determinada decisin estatal implicaba o no una violacin del principio de no regresividad (Uprimny & Guarnizo, 2006) .

REFERENCIAS. Ball, O. & Gready, P. (2007). Los derechos humanos. Derechos distintos forman un todo. Ballesteros, J. (1992). Derechos humanos. Editorial Tecno: Madrid. Bedn, G. (2000). Los derechos humanos y el neoliberalismo. Courtis, C. & Abramovich, V. (2003a). Los derechos sociales como derechos exigibles. Courtis, C. (2009b). Ecos cercanos: estudios sobre derechos humanos y justicia. Editorial (derecho y sociedad, Uniandes: Bogot. Courtis, C. (2007c). Los derechos sociales en perspectivas: Teora del neoconstitucionalismo. Edicin de Carbonell, M. Editorial Trotta. Ferrajoli, L. (2001). Los fundamentos de los derechos fundamentales. Editorial Trotta. Hernndez, A. (2000) Gua para el estudio en la universidad. Editorial Universidad Externado de Colombia: Bogot. Hoyos, I. (2005) De la dignidad y de los derechos humanos. Editorial Temis: Bogot. Luhmann, N. (2005). El derecho de la sociedad. Ediciones Herder: Mxico DF. Pogge, T. (2005). La pobreza en el mundo y los derechos humanos. Editorial Paidos. Rawls, J. (1998) De los derechos humanos: derecho de gentes. Editorial Trotta: Valladolid. Uprimny, R & Guarnizo, D. (2006) Es posible una dogmtica adecuada sobre la prohibicin de regresividad? Un enfoque desde la jurisprudencia constitucional colombiana .Junio 30 de 2006. Versin digital disponible en http://cartapaciojuridico.blogspot.com/2011/06/principio-de-progresividad-y.html (Junio de 2011). Zafaronni, E. (2002). Derecho Penal: Parte general. Editorial Ediar: Buenos Aires.

Jurisprudencia nacional: Sentencia C-1287 de 2001.Magistrado ponente: Marco Gerardo Monroy Cabra. (Referido al concepto de dignidad humana). Sentencia C-322 de 2002.Magistrado ponente: Rodrigo Escobar Gil. (Referido al concepto de dignidad humana). Sentencia T-760 de 2008.Magistrado ponente: Manuel Jos Cepeda Espinosa. (Referido al derecho de salud). Jurisprudencia internacional: Caso: 19 comerciantes Vs Colombia. (Referido a tratos envilecedores) Caso: Villagrn Morales y otros Vs Guatemala (Nios de la calle). (Referido a tratos envilecedores). Caso: 5 pensionistas Vs Per. (Referido al principio de progresividad y prohibicin de regresividad). Legislacin Convencin americana sobre Derechos Humanos Pacto de San Jos de Costa Rica Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales Protocolo adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en materia de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, "Protocolo de San Salvador" Constitucin Poltica de 1991. Editorial Leyer.

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