CADASTRU

II

CURS 9

CADASTRE DE SPECIALITATE In conformitate cu prevederile Legiinr.711996, republicat[, cadastrul general este sistemul unitar si obligatoriu de evidenta tehnica, economica si juridica prin care se realizeaza identificare, bunuri inregistrarea si reprezentarea pe planuri si harti a tuturor terenurilor precum si a celorlalte
al imobile de pe intreg teritoriul tarii, indiferent de destinalie si proprietar. Sistemul de evidenld cadastrului general are cafinalitate inscrierea in registrul de publicitate imobiliard.

juridice i$i Ministerele, alte institulii centrale de stat, regiile autonome si alte persoane Actualizarea organizeaz1 cadastrul de specialitate, fiecare in domeniul pe care il reprezintS.

in parte., cadastrelor de specialitate se face conform specificului fiecarui domeniu de activitate Titularii cadastrelor de specialitate alr obligatia de a furniza Ministerului Finantelor evidentele
necesare impr:neri contribuabililor.

Cadastrele de specialitate sunt subsisteme de evidenta si inventariere sistematica a bunurilor imobile sub aspect tehnic, economic si juridic, cu respectarea normelor tehnice elaborate
de AgenliaNalionald de Cadastru gi Publicitate

Imobiliar[ si a datelor dinbaza de date a cadastrului

general privind suprafala, categoria de folosinla si proprietarul, rezultdnd specificul cadastrului de specialitate.

I. Cadastrul fondului asricol Are un continut specific, furnizand o serie de date cantitative si calitative privitoare la terenurile agricole (cu destinaJie sau folosinld agricold). Datele sunt sunt extrase din evidentele'
cadastrale existente, completandu-se cu date economice specifice. Ca document principal, furnizor
de date calitative, este planul de cartare pedologica si cadastrul agicol, prin urmatoarele elemente:

1)

Plan cadastral; Extrasele din registrale cadastrale continand date cu privire la suprafele parcelelor si

2) 3) 4)

categoriile de folosinta; Evidenta terenurilor agricole dupa clasele de calitate; Evidenta terenurilor amenajate prin inbunatatiri funciare si evidenta terenurilor

degradate dupa natura proceselor de degradare.

Mai cuprinde:

evidenta terenurilor in Panta, clasificarea terenurilor dupa gradul de mecanizare si

evidentaterenurilor dupa rezistenta laarat a solurilor'

Scopul cadastrului ugricol este de

furniza date la

zi cu privire la terenurile agricole, pe

categorii de folosinld gi proprietari, precum gi date cu privire la lucrdrile de proteclie gi ameliorare a

calitdlii acestora, necesare pentru:

evaluarea gi stabilirea justd a impozitului gi a valorii devdnzate-cump[rare;

planificdrii producliei agricole qi folosirii ralionale

terenurilor destinate culturilor

agricole; proiectdrii qi aplicdrii pe teren a lucrdrilor de organizare a teritoriului;

creareagi dezvoltarea unei pie{e reale aterenurilor; prevenirea extinderii anarhice a intravilanelor localitdlilor;

identificarea de noi resurse funciare; rcalizareaunui sistem informa,tional al teritoriului agricol in vederea creqterii eficienlei

gi gestionareajustd a fondului agricol al !1rii.

Activit6lile acestui cadastru de specialitate au labazd legi gi acte normative specifice (legile propriet6fii, legea viei gi vinului w.6711997, normele metodologice de rcaL\zare qi linere la zi a
cadastrului viticol

Ordinul 3412000,

q.a.).

Etapele de introducere gi intrfinere a cadastrului agricol:

identificarea

gi

materializarea pe teren,

in

cadrul unitalii administrativ teritoriale,

ale

unit6lilor gi asocialiilor agricole gi ale celorlalte unitdli economice cu profil agicol;

identificarea proprietllilor individuale gi ale proprietarilor acestora; identificarea categoriilor de folosin!1; intocmirea planului cadastral;
numerotarea cadastrald 9i calculul suprafelelor;

intocmirea registrelor cadastrale; intrelinerea planurilor qi registrelor cadastrale ale unitAtii administrativ teritoriale, pe

baza datelor fumizate de cadastrul fondului agricol.

i.

Lucrlrile care se realizeazdin cadrul cadastrului agricol sunt urmltoarele: elaborarea metodologiei de organizare, execulie gi receplie a lucrdrilor pentru realizatea
;

cadastrului fondului agricol

2. intocmirea documentelor de fundamentare gi justificare a necesarului de fonduri

finanlarea executlri i cadastrului agricol
;

pentru

3. identificarea categoriilor gi subcategoriilor de folosinld, intocmirea planurilor

intrelinerea

cadastrale,

evidenla qi numerotarea cadastrald, calculul suprafelelor pe categorii gi subcategorii de folosin!6'

lucrdrilor;
2

4. actualizarea la zi a evidenlelor cadastrului agricol;

5. realizarea lucrdrilor care lin de aspectul calitativ al cadastrului fondului agricol;
6 7

. av izar ea, co ordonarea execuliei 9i recepli onarea lucrari lor

organizarea qi realizarea sistemului informalional al

teritoriului agricol.

general, cu

la cadastrul Aceste lucriri se desf6goard dupd metodologiile gi cu respectarea principiilor de evidenlei gi la numerotatea cadastrall cuprinse in unele completiri la

linerea

metodologiile specifice cadastrului fondului agricol'

Lucrlrile cu caracter tehnic

qi

juridic sunt executate, sub coordonarea directl a ANCPI

referd la latura calitativd a cadastrului agricol.

sau

prin oCpl-urile teritoriale, de cltre

perso ane autortzate de aceste

se

institulii sau autorizate de cdtre

MApDR, pentru categoriile de lucr[ri care

(cadastrul Abordarea gi rezolvarea problemelor majore legate de inventarieri complexe local[ (cadastrul complex), de urmdrirea gi controlul evoluliei unor fenomene la scard globald sau

dinamic) se face prin intermediul fotogrammelor gi al inregistrdrilor satelitare'

cd factorii Avantajele oferite de fotogrammetrie qi de teledeteclie se concretizeazlin faptul qi luarea unor responsabili, din domeniul agriculturii, pot face inventarietea, analiza, interpretarea legate de decizliin acelagi timp (Exemplu: urmdrirea evolu{iei culturilor agricole gi luarea deciziilor real, aparilla perioada optimd de recoltare, planificare a viitoarelor culturi, etc. se pot face in timp

unor fenomene de tipul ddundtorilor, inundaliilor, furtunilor poate

putea lua unele mdsuri).

fi

semnalatd din timp, pentru a se

inregistrdrile satelitare fiind periodice, permit inventarierea repetitivd a fenomenelor studiate, a acliunii furnizdnd elemente fundamentale pentru proiectarea gi execulia lucririlor de combatere
precis, fenomenelor respective pe terenurile agricole. inregistrdrile repetate oferd date, rapid 9i
despre eficienfa lucrdrilor executate'

Avdnd in vedere intinderea, dezvoltareagi importanla pe care o are viticultura in lara noastr6" agricol' s-a impus instituirea cadastrului fondului viticol, ca o componentd a cudastralui fondului

Cadastrului fondului viticol este un subsistem al cadastrului fondului agricol, prin care (tehnicd, economicE 9i se realizeazii, sistematic ai obligatoriu, idendifrcarea, delimitarea, evidenla

juridicd), inregistrarea

in

documente qi reprezentarea pe

hirli 9i planuri

cadastrale

a tuturor

terenurilor din patrimoniul viticol nalional gi a tuturor bunurilor imobile aferente acestuia,
indiferent de destinalia lor 9i de proprietar'

Acest cadastru
centralizeazdpe

se

organizeaza
Si

la nivelul

fiecdrei unitali administrativ teritoriale,

se

potgorii viticole 9i la nivelul intregii lari' Obiectulil constituie patrimoniul viticol naJional alcdtuit din suprafelele cultivate cu vi1[ vie situate in arealele viticole precum gi cele aflate in afara acestora (viii fizlele).

plaiuri, centre

de

Scopul este de atezolva probleme legate de:

furnizarea de date actualizatepentru stabilirea corectd a impozitului pe venitul agricol;

vdnzarcalcumpdtatea de terenuri cu folosinll viticold;
arendarea sau concesionarea terenurilor cu folosinla

viticold;

prelucrarea statisticd necesard in vederea elaborbrii documentelor tehnice 9i economice.

Lucrdrile de intrelinere a cadastrului fondului viticol se execut[, obligatoriu, o datdla2 pe intreaga suprafald ani, prin sondaj, numai la suprafala viticoll cu soiuri de vin gi o data la 10 ani,
aparlindnd fonduluim viticol.

II. Cadastrul fondului imobiliar-edilitar

sistematici, Subsistem al cadastrului general prin care se realizeazd evidenta si inventarierea

din punct de vedere cantitativ, calitativ qi juridic a tuturor bunurilor imobile aflate pe teritoriul
fiecdrei localitafi.

programele de sistematizare a teritoriului si localitatilor urban-rurale ridica pe o treapta din punct superioara complexitatea acestui cadastru special, din necesitatea cunoasterii, in amanunt,
de suprafata, de vedere cantitativ si calitativ a elementelor de bilant teritorial, cu toate componentele structura si infrastructura.

Scopul lucrdrilor cadastrului imobiliar edilitar

il

constituie stabilirea unitarl a elementelor

calitative necesare evaludrii terenurilor, construcliilor gi a relelelor edilitare din intravilane, crearea unei baze juste pentru stabilirea taxelor gi impozitelor, optimizarea utilizdrii terenurilor,

construc{iilor gi a relelelor edilitare, crearea qi dezvoltarea unei piele a terenurilor gi a construcfiilor, realizarcaunui sistem informafional cadastral caparte integrantd a sistemului informatic urban.
Cadastrul urban cuprinde dou[ aspecte specifice cadastrul imobiliar si cadastrul edilitar.

Stratificalia terenului pe care este situatS localitatea este evidenliatd

geotehnicd

in

lucrarea de cartare

A. Cadastrul imobiliar

implica cunoasterea datelor tehnice, economice si juridice cu

privire la constructii. Se realizeaza prin introducerea cadastrului imobiliar in localitati, iar aceasta inventariere, foarte importanta, permite cunoasterea periodica
documentatia necesara sistematizarii.

a fondului locativ asigurand

Lucrarea pentru inventarierea si inregistrarea tuturor cladirilor si terenurilor, pe categorii de

folosinta si proprietar, precum

si a

elementelor privitoare

la

caracteristicile construcrtiilor si

inventarierea tehnico-edilitara, datorita densitatiilor ridicate a detaliilor planimetrice, se face pe

planuri la scari mari (sc. 1:500 pentru municipii si orase, sc.1:1000 pentru comune 9i sc.1:2000
pentru sate).
Scopul lucrarilor de cadastru imobiliar constd in: - construire abazei de date privind imobilele si gestiunea localitatiilor;

juridice - culegerea de date si informatii privind actualizareadatelor tehnice, economice si Aceste preluate din cadastrul general si compeltarea lor conform specificului cadastrului imobiliar.
date trebuie sa se incadreze

in limitele intravilanului, conform P.U.G.-ului si a limitelor stabilite

coform lucrarilor de delimitare a hotarelor 9i a intravilanelor componente;

culegerea unor date

si informatii de dataliu privind

caracteristicile constructive ale

ale caldirilor existente si, la cerere, elemente suplimentare, privind caracteristicile geotehnice pentru stabilirea terenului in scopul evaluarii pe criterii tehnice, in vederea fumizarii de informati

pretului minim de concesionare aterenurilor, in conformitate cu prevederile legale. specific Terenurile din perimetrul intravilanelor au destinalia simbolizatd prin codul TDI, terenurilor cu destinalia intravilan. Corpurile de construc{ie se evidenliazd pe planul cadastral prin litera C, scisd in interiorul conturului clddirii, iar numlrul corpului
se marcheazd

caindice (Cr Cz, C3, etc.).

Corelarea lucrarilor cadustrului imobiliar cu cele ale cadastrului general Datele si informatiile culese in lucrarea de cadastru imobiliar utilizeaza elemente debazaale
si cadastrului general privind parcela si constructia, respectiv suprafata, categoria de folosinta proprietarul. Daca exista neconcordante intre aceste elemente, se aduc la cunostiinta proprietarului, date iar Oficiul de Cadastru gi publicitate Imobiliard, hotaraste, conform instructiunilor proprii, care raman definitive gi care se vor inregistra cu caracter nedefinitiv in lucrarea de cadastru imobiliar.

Documentatia tehnica care se intocmeste localitati contine urmatoarele piese debaza;

in urma introducerii

cadastrului imobiliar in

- paln cadastral, scara 1:500 - 1:2000, cu limitele corpurilor de proprietate, ale parecelelor,'
cladirilor, srazilor, a cailor de acces, in general;
- registerle cadastrale si fisele corpurilor de proprietate'

prin aceasta lucrare se asigura un volum important de informatii tehnice, utile in activitatea de pentru sistematizare si organizare a localitatilor, si sunt asigurate documentele premergatoare
investitiile preconizate a se realiza.
Cadastrul fondului imobiliar completeazd datele carc rezultl in urma introducerii cadastrului
general, astfel:

a) Pentru parcelele de teren - subcategoriile de folosinld a terenului - dotarea edilitard a parcelei (la nivel de brangament)

- zonavaloric[

de incadrare in perimetrul localit[1ii

- gradul de seismicitate
- zonele protejate qi restricliile acestora - sarcini carc greveazdterenul b) Pentru construclii - aria suprafelei construitd la sol - aria suprafelei desfEgurate

- folosinla, in funclie de destina{ia iniliald

- numdrul de nivele (cu evidenlierea subsolului)

- structura de rezistenld gi tipul fundaliei

- materialul de construclie qi tipul

invelitorii

- anul construirii pi starea clddirii

- dot[rile edilitare qi tipul de incdlzire

-

tipul

de proprietate gi modul de administrare

tipul de capacitate, numlrul de familii qi de persoane

- valoarea istoricd

- sarcinile care greveazd construcfia Schimbdrile care intervin asupra bunurilor imobile, din punct de vedere cantitativ, calitativ 9i

juridic se inregistreazd permanent, prin cadastru curent, folosind aceleaqi metodologii 9i principii
care au fost folosite

in cadastrul imobiliar 9i cel general.

se ocupa cu inventarierea

B. Cadastrul retelelor edilitare

subterane

si evidenta sistematica a dotarilor

si

si supraterane din perimetrul intravilan al localitatilor, sub aspect tehnic (cantitativ)

calitativ (economic), dar si sub aspectul lucrarilor de intretinere si actualizare.

Retele edilitare deservesc locuintele, ansamblurile social-culturale, institutiile,

economici, precum si zonele industriale din spatiul urban. Retelele pot subteran. Inventarierea retelelor subterane presupune culegerea

agentii'

fi

pozate la suprafata sau in

in teren a datelor referitoare la

traseul si adancimea acestora. Documentatia tehnica a acestei inventarieri cuprinde avize de la

institutiile de exploatare ce permit trasarea corespunzatoare a retelelor existente. Reprezentarea

traseului pe planuri, pentru retelele subterane, se face conform atlasului de semne conventionale'

Obiectivele cadastrului edilitar il constituie dotlrile edilitare formate din:

releaua de alimentare cu aPl

6

reteaua de canalizare pentru apele menajere 9i pluviale

releaua de gaze naturale

re{eaua de termoficare

releaua de cabluri electrice

re{eaua de telecomunicalii

relelele de dirijare avertizarc pentru vehicole 9i pietoni relele industriale construcfiile qi amenajdrile tehnice care deservesc direct relelele edilitare

construclii subterane sau supraterane care deservesc indirect relelele edilitare

incadrate in categoria construcliilor cu caracter edilitar

9i

care pot

fi

Lucrdrile subterane cu caracter secret, din aria urband, nu fac obiectul cadastrului fondului
relelelor edilitare.

scopul realizarii cadastrului retelelor edilitare presupune:

l)
2)

Stabilirea elementelor care apartin de cadastrul general si de cadastrul de specialitate,

precum si corelarea acestora. Realizarea unui continut standard pentru produsele cadastrului retelelor edilitare cu

privire laplanuri, fisele arterelor care sunt unicate si standardizate si la situatiile centralizatoarc 3) Stabilirea unor metode unice de realizare sub aspect tehnic si sub aspectul preciziei

4) Stabilirea unor criterii unice de evaluare si receptie 5) Corelarea activitatii din cadrul cadastrului retelelor 6) Fumizarea de date reale de calitate 7) Stabilirea metodologiei si a elementelor
Corelare cu cadastrul general

edilitare cu diferiti agenti economici

abilitati safurnizeze informatii petntru astfel de lucrari, in vederea eliminarii suprapunerilor

necesare realizarii unui sistem informatic bazat

pe date care sa conduca la gestionarea eficienta a acestora

Cadastrul retelelor edilitare trebuie sa contina elemente specifice cadastrului general si in

acelasi timp, sa furnizeze elemente de continut pentru cadastrul edilitar.

Componenta cadastrului general se refera la evidenta si inventarierea retelelor pe tipuri de

retele, determinare pozitiei in plan si a modului de pozare a traseelor principale si a celor de distributie, determinareapozitiei in plan a constructiilor si amenajarilor tehnice cu privire la retele,
determinarea cotelor punctelor semnificative ale retelelor (capacele caminelor; etc.).

Modificdrile care intervin

in

situalia relelelor edilitare privind traseele, amenajdrile

9i

construcliile care le deservesc precum gi documentele care se intocmesc ca urmare a executdrii

lucrdrilor de actualizare, se comunicd, cu titlu gratuit, Oficiilor de Cadastru pentru a

cadastrul general.

fi

operate in

C. Cadastrul geotehnic (cartare geotehnica) are ca obiect evidenla datelor geotehnice de foraje si referitoare la stratificalia ternului pe care este situatd localitatea. Se executa pe baza
Pe analizede laborator, stabilind, in functie de stratificatie, modalitatile de fundare a constructiilor. realizatii cartani geotehnice sunt semnalizate variatiile in timp ale panzei freatice. In urma

baza

acestei lucrari documentatiile care se intocmesc sunt:

. ' .

Fisa de stratificatie

Profile geotehnice pe directii caracteristice

Note privind regimul constructiilor si solutii de fundare