Trafico de Pessoas e Violencia Sexual - Versao Final

Grupo de Pesquisa sobre Violncia, Explorao Sexual e Trfico de Mulheres, Crianas e Adolescentes VIOLES Instituto de Cincias Humanas Departamento
o de Servio Social SER Universidade de Braslia UNB
Trfico de Pessoas e Violncia Sexual
Organizadoras Maria Lcia Pinto Leal Maria de Ftima Pinto Leal Renata Maria Coimbra Librio
Braslia, 2007
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Copyright , 2007, Grupo de Pesquisa sobre Violncia, Explorao Sexual e Trfico de Mulheres, Crianas e Adolescentes VIOLES/SER/UnB Primeira Edio Os artigos publicados neste livro so de inteira responsabilidade de seus autores. Apoio Instituto WCF-Brasil Organizadoras Maria Lcia Pinto Leal Maria de Ftima Pinto Leal Renata Maria Coimbra Librio Conselho editorial Carolina Padilha Marcelo Rasga Moreira Maria Amlia Teles Maria de Ftima Pinto Leal Maria Lcia Pinto Leal Renata Maria Coimbra Librio Snia M. Gomes de Sousa Tatiana Savoia Landini Produo editorial Editora: Leal Produes & Publicaes Reviso: Ilma Azevedo, Vanessa Medeiros, Kleber Kroll Traduo: Viviane Dantas Arte da Capa: Kleber Kroll, Carol Silvrio, Cinthya Barroso Foto da capa: obra da artista plstica Mirian Kosby Projeto grfico: Luciano de Almeida Sobrinho Impresso: RN Econmico Empresa Jornalstica Ltda. Grupo de Pesquisa sobre Violncia, Explorao Sexual e Trfico de Mulheres, Crianas e Adolescentes VIOLES/SER/UnB (Cadastrado no Diretrio dos Grupos de Pesquisa no Brasil CNPq Certificado pela UnB) Departamento de Servio Social Campus Universitrio Darcy Ribeiro - ICC Norte - Braslia/DF CEP 70910-900 (61) 3307-2290 (Ramal 204) www.unb.br/ih/dss/gp mlucia@unb.br
Trfico de Pessoas e Violncia sexual / Organizado pelo Grupo de Pesquisa sobre Violncia, Explorao Sexual e Trfico de Mulheres, Crianas e Adolescentes VIOLES/SER/Universidade de Braslia. Braslia, 2007. 274 p. ISBN: 978-85-99069-12-7 1. Violncia sexual. 2. Trfico de pessoas. 3. Abuso sexual. 4. Explorao sexual de crianas, adolescentes e mulheres.
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SUMRIO
TRFICO DE PESSOAS A pesquisa social no contexto do trfico de pessoas: uma abordagem marxista .................................................................................. 17 Maria Lcia Leal e Patrcia Pinheiro A Questo Social, Vulnerabilidades e Fragilidade dos Sistemas de Proteo Social no Brasil................................................................................... 27 Mario ngelo As imigrantes bolivianas em So Paulo: o silncio insuportvel! ....................... 35 Maria Amlia de Almeida Teles Mulheres vtimas de trfico para fins de explorao sexual: entre o discurso da lei e a realidade de violncia contra as mulheres ........................... 43 Alejandra Pascual Trfico de mulheres para fins de explorao sexual comercial na fronteira Brasil-Venezuela: o caso da BR-174 ................................................... 59 Geyza Alves Pimentel e Rafael Oliveira) Infncias em movimentos reflexes sobre os movimentos sociais no sculo XX .......................................................................................................... 75 Tatiana Landini Trfico de pessoas e explorao sexual de meninas no Brasil ........................... 97 Maria Lcia Leal e Ftima Leal Iniciativa Global contra o Trfico de Pessoas: o desafio de mobilizar a sociedade para o tema, sem simplificar o debate ......................... 107 Marina Oliveira VIOLNCIA SEXUAL Infncia, turismo sexual e violncia: retrica e realidade ................................ 119 Julia OConnell Davidson e Jacqueline Sanchez Taylor O caminhoneiro e o enfrentamento da explorao sexual de crianas e adolescentes nas rodovias brasileiras.............................................. 137 Carolina Mesquita Pedrosa Padilha e Elder Cerqueira-Santos 5
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Saberes de profissionais de educao sobre abuso e explorao sexual contribuies para polticas educacionais....................... 147 Renata Maria Coimbra Librio, Luciene dos Santos Camargo, Rita de Cssia Ferreira dos Santos, Regiane Borges Santos O ato da denncia de abuso sexual contra crianas e adolescentes no ambiente escolar ........................................................................................ 167 ngela Torma Miranda, Maria Angela Mattar Yunes Multigeracionalidade da violncia: um estudo sobre mes de meninas vtimas de abuso sexual ................................................................... 191 Samara Silva dos Santos e Dbora Dalbosco DellAglio O agressor em pauta: fortalecendo medidas de preveno violncia sexual .............................................................................................. 213 Eduardo Chaves da Silva Sentenciado por violncia sexual contra crianas: reflexes preliminares ....... 229 Snia M. Gomes Sousa, Luiz do Nascimento Carvalho O trabalho em rede e o depoimento em juzo: implicaes ao atendimento de uma criana que sofreu abuso sexual e o cuidado com o profissional ....... 247 Margarete S. Marques, Jaqueline S. M. Maio Integrando os cuidadores, a rede e os terapeutas: potencializando a melhora clnica de crianas e adolescentes vtimas de abuso sexual .............. 263 Lusa F. Habigzang, Fernanda Stroeher, Fabiana Dala Corte, Roberta Hatzenberger, Rafaela C. Da Cunha, Michele Ramos & Slvia H. Koller
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APRESENTAO
Quando me honraram com o pedido de uma breve apresentao para esta obra, senti-me naturalmente privilegiada, mas, no minuto seguinte, diante de um dilema: como, em algumas palavras, resumir o trabalho to srio e necessrio do Grupo Violes? Como registrar com a devida importncia a luta de tantas pessoas contra o trfico de seres humanos, especialmente mulheres, crianas e adolescentes? Percebo que, antes de mais nada, devo relembrar estes quase 15 anos de dedicao dos pesquisadores que compem o Grupo Violes, que conceberam e elaboraram, com o nosso apoio e de outras instituies, a Pesquisa sobre Trfico de Mulheres, Crianas e Adolescentes para Fins Sexuais Comerciais no Brasil PESTRAF/2001, pesquisa referncia sobre o assunto no Brasil, e que agora nos brinda com esta coletnea de artigos. Toro para que todas as experincias e idias aqui relatadas possam servir de base a novas pesquisas e teorias, a fim de que o processo se retro-alimente e possa criar solues, para, num futuro prximo, construirmos polticas pblicas mais eficientes no combate a essa grave violao dos direitos humanos. Calcula-se que h, anual e globalmente, pelo menos quatro milhes de vtimas do trfico de seres humanos, o que nos coloca diante de uma questo gravssima, uma epidemia ou negcio como se queira tratar ao mesmo tempo moderno e arcaico, mas certamente atual, transnacional, em expanso e muito lucrativo. No Brasil, nestes ltimos cinco anos, verdade que governos, universidades e ns, da sociedade civil, temos nos dedicado com muito mais fora a identificar rotas, gneros, dimenso jurdica e, principalmente, as causas mais profundas das questes ligadas excluso econmica e social. Entretanto, por ser uma problemtica de contexto multidimensional, de carter criminoso e velado, o trfico de crianas, adolescentes e mulheres ainda precisa de um rduo trabalho de reportagem de nossa parte, para que cheguemos a uma real mudana na abordagem do tema, e a incluso, de fato, da temtica na agenda pblica brasileira. Pode-se dizer que, nessa luta, como em quase todas as lutas contra os males da modernidade, o conhecimento tem valor estratgico, bsico, para que a sociedade enxergue o problema, sinta-se genuinamente indignada e, finalmente, elabore mecanismos eficazes para atacar a indstria sexual.
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A Childhood Brasil (Instituto WCF-Brasil) procurou colaborar com esta obra contando, em um dos captulos, um pouco da pesquisa que fez recentemente com caminhoneiros de todo o Brasil e o programa Na Mo Certa, iniciativa que lanou h praticamente um ano e que tem obtido forte apoio da iniciativa privada nacional para o combate explorao sexual de crianas e adolescentes nas estradas brasileiras. Em nome da Childhood Brasil, mais uma vez quero dizer que uma honra abrir esta publicao, verdadeira sala de debates com o meio acadmico e tcnico! Mas, acima de tudo, meu dever lembrar a responsabilidade que todos ns Estado, empresas e sociedade - temos no enfrentamento do trfico de pessoas e da violncia sexual contra crianas, adolescentes e mulheres, dada a gravidade destes fenmenos nos tempos atuais.
Diretora-executiva da Childhood Brasil (WCF-Brasil), Brao brasileiro da World Childhood Foundation
Ana Maria Drummond
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INTRODUO Car@s Leitores, O Grupo de Pesquisa VIOLES/LASSOS, do Departamento de Servio Social da Universidade de Braslia, articulado em mbito nacional e internacional com outras universidades e com a sociedade, traz a pblico um conjunto de conhecimentos e saberes balizados pela racionalidade do pensamento crtico em relao s problemticas sociais que envolvem o trfico de pessoas e a violncia sexual, na sua perspectiva multidisciplinar, transversal e multideterminada. Nas duas ltimas dcadas, essas temticas tm sido agendadas pelas universidades por meio da pesquisa, extenso e ensino. No que tange s pesquisas sobre trfico e violncia sexual, as mesmas tiveram e tm importante papel na visibilidade e no aprofundamento das razes que determinam estas violncias. Especialmente, porque tm derrubado mitos, apontado concepes distorcidas e indicado ausncia de dados que comprovam a participao de outros sujeitos vulnerveis, alm de mulheres, crianas e adolescentes do sexo feminino em situao de trfico e violncia sexual. Por outro lado, a universidade tem buscado se articular com a sociedade, por meio dos atores que representam os interesses dos sujeitos violados, entendendo que essa articulao fundamental para estabelecer um dilogo democrtico entre os saberes formulados pela sociedade e o conhecimento cientfico. Essa mudana de postura eleva a capacidade de a universidade e a sociedade se aproximar cada vez mais da natureza complexa destes fenmenos, distanciando-se de vises superficiais e reducionistas. Desta forma, apostamos que este processo de articulao entre universidade e sociedade possa ser um dos caminhos para superar a crise paradigmtica que est atravessando a cincia, na contemporaneidade, medida que fora uma relao concreta entre teoria e prtica, e entre conhecimento e realidade, que pode levar a uma ruptura da relao de poder desigual entre cincia e os saberes construdos no seio da sociedade. fundamental reconhecer o direito das populaes em situao de vulnerabilidade de participar ativamente deste processo, atravs de suas organizaes de classe, gnero, raa, etnia, orientao sexual, etc., com suas experincias e saberes para fortalecer o processo de construo de conhecimento crtico que provoquem transformaes concretas na realidade social, com vista a uma sociedade menos desigual.
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O livro est dividido em duas partes. Na primeira, sero apresentados os artigos sobre Trfico de pessoas e na segunda, os artigos sobre Violncia sexual. No que se refere ao trfico de pessoas, os artigos esto organizados na seguinte seqncia: - A pesquisa social no contexto do trfico de pessoas: uma abordagem marxista (Maria Lcia Leal e Patrcia Pinheiro) este artigo analisa a importncia da pesquisa social como instrumento estratgico para subsidiar o enfrentamento do trfico de pessoas, abordando o papel da universidade, e que a cincia no neutra, o pesquisador deve fazer suas escolhas por meio de alianas com as classes sociais que historicamente esto sendo oprimidas, subalternizadas e exploradas. - A Questo Social, Vulnerabilidades e Fragilidade dos Sistemas de Proteo Social no Brasil (Mario ngelo) - apresenta uma discusso sobre trs conceitos-chave: a questo social/excluso social, vulnerabilidades e violncia, tentando entrelaar tais conceitos, com ilustraes extradas da realidade, em busca de alternativas tericas e metodolgicas para sua compreenso e formulao de propostas de abordagens, no campo da pesquisa, Advocacy e atendimento. - As imigrantes bolivianas em So Paulo: o silncio insuportvel! (Maria Amlia de Almeida Teles) a autora faz uma denncia sobre a situao das imigrantes bolivianas que vivem enclausuradas nas chamadas oficinas de confeco, de forma invisvel no centro da cidade de So Paulo, relacionando esta situao ao trfico de pessoas e violncia domstica. - Mulheres vtimas de trfico para fins de explorao sexual: entre o discurso da lei e a realidade de violncia contra as mulheres (Alejandra Pascual) mostra a destruio dos projetos de vida das mulheres vtimas do trfico para fins de explorao sexual e da conseqente violao aos direitos vida digna e liberdade, assim como da necessria responsabilidade do Estado em assumir uma posio ativa na punio do delito e na defesa dos direitos das vtimas, ressaltando a importncia de polticas afirmativas. - Trfico de mulheres para fins de explorao sexual comercial na fronteira Brasil-Venezuela: o caso da BR-174 (Geyza Alves Pimentel e Rafael Oliveira) apresenta uma pesquisa realizada pela Universidade Federal de Roraima sobre trfico de mulheres para fins de explorao sexual comercial na fronteira BrasilVenezuela, tendo como foco a BR-174. Alm de corroborar dados da PESTRAF, aponta a existncia do trfico de combustvel e o cmbio ilegal. Faz ainda uma anlise das condies de toda regio de fronteira e denuncia o conjunto de
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atividades ilcitas que ocorrem nas instituies, contribuindo para potencializar o grau de vulnerabilidade scio-espacial da localidade. - Infncias em movimentos reflexes sobre os movimentos sociais no sculo XX (Tatiana Landini) este artigo relaciona os Acordos Internacionais firmados pelo Brasil, como a Conveno pela Supresso do Trfico de Mulheres e Crianas (1921) e a Conveno dos Direitos da Criana (1989), como fatores que motivaram e foraram aes em territrio brasileiro contra o trfico de pessoas. Apresenta duas dessas experincias: uma sobre o trfico de escravas brancas no sculo XX, e a segunda, sobre a explorao sexual comercial de crianas e adolescente ocorrida nas ltimas dcadas do sculo. - Trfico de pessoas e explorao sexual de meninas no Brasil (Maria Lcia Leal e Ftima Leal) este artigo apresenta uma anlise crtica do enfrentamento do trfico de pessoas e da explorao sexual do ponto de vista da globalizao, da pouca efetividade das polticas pblicas, da relao governo/sociedade civil, da impunidade, dentre outros. Analisa ainda, os avanos alcanados e os desafios para o enfrentamento destes fenmenos no Brasil. - Iniciativa Global contra o Trfico de Pessoas: o desafio de mobilizar a sociedade para o tema, sem simplificar o debate (Marina Oliveira) pretende explicar os conceitos e objetivos da Iniciativa Global (UN.GIFT), e articular este movimento com a implementao de polticas pblicas efetivas contra o trfico de pessoas. No que se refere violncia sexual, em especial com relao ao abuso e ao turismo sexual infanto-juvenil, temos artigos bastante instigantes, que trazem uma nova abordagem sobre os referidos temas. Alm disso, apresenta pesquisas e estratgias para se trabalhar a questo do abuso nas escolas e na rede de atendimento. Os artigos esto organizados na seguinte seqncia: - Infncia, turismo sexual e violncia: retrica e realidade (Julia OConnell Davidson e Jacqueline Sanchez Taylor) apresenta uma discusso terica sobre turismo, turismo sexual e turismo sexual infantil, estabelecendo uma relao entre a teoria, o discurso dos militantes que atuam em defesa dos direitos da criana e do adolescente, e a realidade da prostituio vivida pelas mulheres, crianas e adolescentes no turismo sexual. Associa o fenmeno ao modelo de desenvolvimento do turismo no-sustentvel nos pases em desenvolvimento que apresentam o fenmeno. - O caminhoneiro e o enfrentamento da explorao sexual de crianas e adolescentes nas rodovias brasileiras (Carolina Mesquita Pedrosa Padilha e Elder
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Cerqueira-Santos) apresenta uma sntese da pesquisa A vida dos caminhoneiros brasileiros, que mostra a realidade de vida destes profissionais, que hoje no Brasil constitui-se em cerca de 2 milhes de profissionais, e a sua importncia para o enfrentamento da explorao sexual de crianas e adolescentes nas rodovias e estradas brasileiras. Mostra ainda os desdobramentos da pesquisa, como o Programa Na Mo Certa, coordenado pela WCF. - Saberes de profissionais de educao sobre abuso e explorao sexual contribuies para polticas educacionais (Renata Maria Coimbra Librio, Luciene dos Santos Camargo, Rita de Cssia Ferreira dos Santos, Regiane Borges Santos) - so apresentadas anlises de uma pesquisa realizada com profissionais da educao, desde a educao infantil ao ensino mdio, que trazem contribuies significativas sobre os saberes e prticas dos profissionais quanto violncia sexual, assim como ajuda a pensar em polticas pblicas na rea da educao que poderiam promover uma formao mais crtica e compromissada com os direitos da populao infanto-juvenil. - O ato da denncia de abuso sexual contra crianas e adolescentes no ambiente escolar (ngela Torma Miranda, Maria Angela Mattar Yunes) - elaboram reflexes sobre as repercusses das situaes de abuso sexual no ambiente escolar, tendo como foco a denncia e o papel protetor do professor. O artigo tem por base terica e metodolgica, a bioecologia de desenvolvimento humano e prope uma interveno que proteja as crianas, adolescentes, famlias e oriente os educadores. - Multigeracionalidade da violncia: um estudo sobre mes de meninas vtimas de abuso sexual (Samara Silva dos Santos e Dbora Dalbosco DellAglio) as autoras discutem a multigeracionalidade do abuso sexual, atravs de estudo desenvolvido em um centro de atendimento de crianas e adolescentes abusados sexualmente, revelando a presena de histrias de abuso sexual nas trajetrias de vida de mes de crianas que sofrem abuso sexual. - O agressor em pauta: fortalecendo medidas de preveno violncia sexual (Eduardo Chaves da Silva) o artigo baseia-se em trabalho terico realizado no decurso do ano de 2006 que buscou elencar aspectos da violncia sexual contra crianas relativos ao agressor. A relevncia do tema se d medida em que se observa que os aspectos legais de proteo s vtimas de abuso sexual e de punio aos agressores no contemplam todas as peculiaridades da questo. - Sentenciado por violncia sexual contra crianas: reflexes preliminares (Snia M. Gomes Sousa, Luiz do Nascimento Carvalho) o artigo discutir o autor sentenciado de violncia sexual contra crianas, buscando caracterizar, com
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base nos pronturios dos detentos, o perfil dos casos de condenaes envolvendo violncia sexual, o perfil da violncia sexual e da(s) vtima(s) envolvidas no caso. - O trabalho em rede e o depoimento em juzo: implicaes ao atendimento de uma criana que sofreu abuso sexual e o cuidado com o profissional (Margarete S. Marques, Jaqueline S. M. Maio) - o artigo remete a uma reflexo sobre o sentido do cuidado com o cuidador de crianas e adolescentes vitimizados pela violncia sexual. Tal cuidado procura responsabilizar o profissional sobre sua prtica, implicando-o em seu prprio desejo, para somente depois pensar nas tenses que vivencia, nas maneiras de articulao para que essas tenses possam ser diludas. Discute ainda sobre o compromisso social dos profissionais da rede de proteo integral criana e ao adolescente em situao de violncia sexual. - Integrando os cuidadores, a rede e os terapeutas: potencializando a melhora clnica de crianas e adolescentes vtimas de abuso sexual (Lusa F. Habigzang, Fernanda Stroeher, Fabiana Dala Corte, Roberta Hatzenberger, Rafaela C. Da Cunha, Michele Ramos & Slvia H. Koller) - O artigo apresenta uma proposta de interveno com os cuidadores e a rede de atendimento de crianas e adolescentes vtimas de abuso sexual, visando a integrao da rede afetiva e de proteo e a potencializao da melhora clnica das crianas e adolescentes em tratamento psicolgico. Por fim, gostaramos de ressaltar que esta coletnea se constitui em um instrumento para otimizar a discusso e dar visibilidade de temticas to estigmatizadas na sociedade capitalista. Ser melhor utilizada, quanto maior for o protagonismo daqueles que sofrem da violncia aqui abordada.
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A PESQUISA SOCIAL NO CONTEXTO DO TRFICO DE PESSOAS: UMA ABORDAGEM MARXISTA

Maria Lcia Leal1 Patrcia Pinheiro2
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Prof Dr do Departamento de Servio Social da Universidade de Braslia, Coordenadora do Grupo de Pesquisa Violes/SER/UnB e do LASSOS/UnB. Coordenadora Tcnica da Pesquisa sobre Trfico de Mulheres, Crianas e Adolescentes para fins de Explorao Sexual Comercial no Brasil PESTRAF, 2001. 2 Mestra em Servio Social, pelo Programa da Escola de Servio Social da Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ). Professora do Departamento de Servio Social da Universidade de Braslia. Coordenadora do Curso de Marxismo do Frum Permanente de Professores da UnB.
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Este estudo trata de analisar a importncia da pesquisa social como instrumento de resistncia das classes trabalhadoras para combater a explorao da sua fora de trabalho e todas as formas de opresso, historicamente sofridas, em especial, por mulheres e meninas traficadas para fins de explorao sexual. Para desenvolver um conhecimento crtico da realidade do trfico de pessoas, faz-se necessrio, antes de qualquer deciso acerca do objeto de pesquisa, ter em mente que a cincia no neutra e, portanto, o pesquisador deve fazer suas escolhas de acordo com as alianas estabelecidas com as classes sociais que historicamente esto sendo oprimidas, subalternizadas e exploradas, por sua condio de classe, gnero, raa, etnia, orientao sexual e homofobia. A cincia estuda a natureza interna e o movimento real de alguma coisa ou fenmeno. Ela no se detm diante do movimento aparente. Trata de conhecer o sentido real que est por trs das aparncias. Desta forma, para compreender o trfico de pessoas, como acontece na realidade, e construir novos conhecimentos sobre o fenmeno, h que se considerar a sua complexidade, as conexes internas das redes, e interpretar como esta questo se relaciona no conjunto da sociedade. A deciso acerca do objeto de pesquisa, mais especificamente o corte que ser priorizado no universo a ser estudado, bem como as questes propostas para nortear o estudo, depende sobremaneira, da concepo terica e metodolgica que ir conduzir a uma racionalidade crtica desta realidade. Isto , que concepo permitir desvendar a complexidade do trfico de pessoas para fins de explorao sexual, em contraponto a uma aproximao superficial da realidade em questo? Esta preocupao relevante porque o conhecimento deve ser instrumento estratgico de transformao, que, assimilado de forma consciente e participativa pelos trabalhadores, se torna um pensamento poltico e pode fundamentar a resistncia nas suas frentes de organizao para o combate s diferentes formas de explorao e opresso.
Nesta perspectiva, este estudo lana mo, a priori, de quatro categorias analticas que permitiro explicar, grosso modo, as razes que determinam o trfico de pessoas na sociedade capitalista: mercado, trabalho, explorao e alienao. Essas categorias no devem ser vistas como uma camisa de fora, mas como um meio de aprofundar e desvendar outras categorias decorrentes destas, por exemplo, a migrao. De acordo com Karl Marx, a acumulao da riqueza engendra em um plo (das classes de trabalhadores), a acumulao de misria, sofrimento no trabalho, escravido, trfico, ignorncia, brutalidade, degradao mental; e no outro plo (das classes detentoras dos bens de capital), a acumulao da riqueza, do poder, da opulncia, enfim: a razo do capital. Assim, a razo do capital acumulao cada vez mais rpida de riqueza possibilitada pela extrao da mais valia, que em ltima instncia se configura no lucro do capitalista. Ento, no mercado, o capitalista para transformar seu dinheiro em capital, compra a mercadoria fora de trabalho que, quando utilizada, agrega mais valor. Todas as mercadorias se caracterizam por possurem no s uma qualidade visvel e concreta (forma, cor, tamanho, utilidade, etc.), o que Marx chama de valor de uso, mas tambm um valor que permite compar-las com outras mercadorias e troc-las, o que Marx chamou de valor de troca. O valor de cada mercadoria determinado pelo tempo de trabalho necessrio sua produo; da mesma forma, o valor da fora de trabalho, enquanto mercadoria. Ela determinada pelo tempo de trabalho socialmente necessrio sua produo e manuteno. Nesta perspectiva, como articular esta abordagem terica e metodolgica para anlise do trfico de pessoas? Como j falado anteriormente, a mercadoria um objeto que tem um duplo valor: valor de uso e valor de troca. No trfico de pessoas para fins de explorao sexual, o valor de uso da mercadoria se baseia na qualidade, na utilidade e na necessidade do consumidor e do prprio mercado, e neste caso, trata-se do prazer proporcionado por meio dos servios sexuais, tendo as questes de raa, etnia, idade, classe, gnero e orientao sexual, elementos que determinam a demanda crescente por este comrcio de sexo em nvel transnacional. No que se refere ao valor de troca, esta se caracteriza pelos servios sexuais prestados pelas trabalhadoras do sexo. Neste caso, o que Marx chama de trabalho improdutivo, isto , um valor de troca imaterial, que no mundo
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A civilizao consolida e aumenta todas essas divises do trabalho j existentes, acentuando sobretudo o contraste entre a cidade e o campo (contraste que permitiu cidade dominar economicamente o campo - como na Antigidade - ou ao campo dominar economicamente a cidade, como na Idade Mdia), e acrescenta uma terceira diviso do trabalho, peculiar a ela e de importncia primacial, criando uma classe que no se ocupa da produo e sim, exclusivamente, da troca
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do comrcio do sexo torna-se concreto, porque produto de uma relao de explorao e escravido, que se estabelece entre o intermedirio, a trabalhadora do sexo e o consumidor, em troca de dinheiro. Desta forma, entendendo a complexidade que envolve esta anlise, o trfico de pessoas para fins de explorao sexual embute uma frmula para corporificar o capital e, ao mesmo tempo, resolve um outro problema que fazer crescer extensivamente o dinheiro. Qualquer mercadoria que queira se transformar em outra, deve, antes de tudo, como mercadoria, no mundo moderno, transformar-se em dinheiro, e depois, como dinheiro, retransformar-se em mercadoria. A ttulo de exemplo: o traficante vende a mulher (mercadoria) para o comrcio do sexo (intermedirio). O comerciante vai intermediar a venda da fora de trabalho da mulher (servios sexuais) para os consumidores, sendo este ltimo, portador da mercadoria dinheiro, equivalente geral, segundo Marx, e que de algum modo adquirida na relao trabalho x capital. bom ressaltar que na circulao do dinheiro, no h gerao de valor, apesar de se expressar tambm nesta. O capital valoriza-se, de fato, na produo e aparece valorizado na circulao, pois quaisquer ganhos efetivos na esfera da circulao s podem resultar de valores criados na esfera da produo. Resumindo, dinheiro s se transforma em mais dinheiro por meio da mediao da produo, da que, ao referirmo-nos mais-valia indicada na explorao sexual de pessoas, por exemplo, entendemos que os lucros, a obtidos, constituem uma deduo da mais-valia criada na produo. A guisa de instigar um debate propositivo e bebendo na fonte marxiana que respalda a crtica da sociedade do capital, poderamos inferir a seguinte questo: quando a mulher traficada para fins de explorao sexual uma mercadoria para o seu traficante, como a maconha para o traficante de drogas. Ao contrrio da maconha, no consumida toda de uma vez, por isso trabalha para aquele que a adquire, tornando-se fora de trabalho. Se esta ilao estiver correta, trata-se de uma mutao da sociedade moderna ou, ainda, ps-moderna. Uma reificao da barbrie. Como afirmou Engels em A Origem da famlia, da propriedade privada e o do Estado:
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dos produtos: os comerciantes(...)At aqui, apenas a produo havia determinado os processos de formao de classes novas; as pessoas que tomavam parte nela se dividiam em diretores e executores, ou em produtores em grande e pequena escala. Agora, surge uma classe que, sem tomar absolutamente parte na produo, conquista a direo geral da mesma e avassala economicamente os produtores; uma classe que se transforma no intermedirio indispensvel entre dois produtores, e os explora a ambos.(ENGELS, 1884: 59)
No mercantilismo, por exemplo, o trfico negreiro era voltado para a expanso do capital que utilizava a mo de obra escrava. O escravo era propriedade do capitalista. Com o passar do tempo, esse fenmeno sobreviveu s transformaes geradas na base do capital, e hoje o trfico se apresenta em diferentes modalidades. Como exemplos, temos o trfico de pessoas para fins sexuais e para o trabalho forado e escravo, como o caso das violncias cometidas contra as classes de trabalhadores na cana de acar, nos garimpos, e em outras frentes de trabalho dos projetos de desenvolvimentos agrcolas, de minerao, turismo, dentre outros. A trajetria desses trabalhadores at hoje se constitui em experincias reincidentes de precarizao da fora de trabalho, seja no mercado formal ou informal ou no mercado do crime organizado. Sob condio de explorao e alienao, essas pessoas tornam-se presas fceis para as diversas redes de trfico e explorao de sua fora de trabalho. inerente a essa relao de explorao da fora de trabalho a alienao dos trabalhadores, pois o mesmo no tem tempo para refletir sobre sua situao, uma vez que a sua energia est voltada para a produo e reproduo de sua prpria existncia, que, sob a gide do modo de produo capitalista, vivem condenados a uma paulatina depauperizao. De qualquer forma, esse comportamento mutvel, porque esses trabalhadores, ao tomarem conscincia das causas que determinam a explorao de sua fora de trabalho, resistem por meio de lutas sociais a esse modelo. E a mais uma vez podemos recorrer a Engels:
Enquanto a classe oprimida - em nosso caso, o proletariado no est madura para promover ela mesma a sua emancipao, a maioria dos seus membros considera a ordem social existente como a nica possvel e, politicamente, forma a cauda da classe capitalista, sua ala da extrema esquerda. Na medida, entretanto, em que vai amadurecendo para a auto-emancipao, constitui-se como um partido independente e elege
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seus prprios representantes e no os dos capitalistas. 0 sufrgio universal , assim, o ndice do amadurecimento da classe operria. No Estado atual, no pode, nem poder jamais, ir alm disso; mas o suficiente. No dia em que o termmetro do sufrgio universal registrar para os trabalhadores o ponto de ebulio, eles sabero tanto quanto os capitalistas - o que lhes cabe fazer. (ENGELS, 1884: 63)
Vide a discusso de trfico de mulheres brancas da Europa para o Brasil no final do sculo XIX, incio do sculo XX nas publicaes: MENEZES, Len Medeiros de. Os indesejveis: desclassificados da modernidade. Protesto, crime e expulso na Capital Federal (1890-1930). Rio de Janeiro: EdUERJ, 1996.; ALENCAR, Emanuela C. Onofre de. Nos bastidores da migrao: o trfico de mulheres no Brasil dos sculos XIX e XX; LANDINI, Tatiana Savoia. Infncias em movimentos (reflexes sobre os movimentos sociais no sculo XX); TELES, Maria Amlia de Almeida. As imigrantes bolivianas em So Paulo: o silncio insuportvel!.
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Muitos desses trabalhadores encontram-se desorganizados, especialmente aqueles que trabalham no mercado do sexo. Em sua maioria desempregados ou remanescentes de trabalhos informais, esto desorganizados no mbito da representao das lutas sociais e com fendas profundas de sofrimento, provocadas pela precarizao de suas condies scio-econmicas associadas s prticas estigmatizadoras que acabam por serem ratificadas pelas instituies que legitimam o poder burgus (educao, justia, igreja, mdia, etc.) em relao s questes de gnero, raa, etnia, homofobia, etc. Assim, tentam reagir a esse estado de opresso, de forma isolada, o que os deixam muito vulnerveis s redes do crime organizado e s diversas formas contemporneas de explorao da fora de trabalho e aos estigmas. At aqui a determinao do valor da fora de trabalho no difere das outras mercadorias. Porm, a fora de trabalho especial: existe apenas como capacidade dos seres humanos, que legal e politicamente so cidados livres. Por conseguinte, no apenas necessitam de alimentar-se, de vestir-se, alojar-se etc., mas tambm tm necessidades intelectuais e culturais. Nesta perspectiva, uma parte da reproduo da fora de trabalho consiste na satisfao das necessidades sexuais. H cerca de quatro dcadas os movimentos sociais revelaram conquistas que possibilitaram uma maior liberdade sexual aos trabalhadores. Liberdade essa que, no entanto, o capital controla por meio do consumo da oferta e demanda por sexo pago. Neste sentido, a mercantilizao do sexo da natureza do capitalismo, pelo interesse que tem, desde sua gnese, de se expandir internacionalmente. O trfico para fins sexuais transnacional, se origina nos pases perifricos e se destina aos pases ricos. No caso brasileiro3, observa-se no final dos sculos XIX e XX, a migrao de mulheres e meninas provenientes da Europa para o Brasil. ____________________
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Atualmente, observa-se a migrao de mulheres latinas para o Brasil e a mobilidade de mulheres e meninas brasileiras do interior para as cidades de mdio e grande porte e tambm para as fronteiras. A maioria das mulheres brasileiras vai para a Europa (Espanha, Portugal, Itlia, Holanda, Alemanha e Sua) para fins de trabalho sexual e outras atividades, e na seqncia, so submetidas a uma sria de violncias e a crcere privado, constituindo-se, em muitos casos, em trfico. Essas mulheres saem do Brasil para melhorarem suas condies sociais e so atingidas diretamente pelas medidas de retrao do mercado de trabalho, baixo acesso s polticas sociais, especialmente educao, sade, moradia, trabalho, e so submetidas ao trabalho precrio. Esta situao rebate na manuteno da sua fora de trabalho e de sua famlia. Muitas delas se inserem no mercado do sexo, o que certamente bom para o capital, pois essas trabalhadoras do sexo se tornam mo de obra explorada e tambm escrava das redes do crime organizado. No caso de pessoas traficadas para fins de explorao sexual, a manuteno da fora de trabalho tem relao direta com o custo para a sua reproduo, mesmo que para isso o tempo de vida dessas pessoas esteja diretamente ligado com o custo de sua manuteno por quem as mercantilizam. Como grande a oferta de trabalhadores vulnerveis para o mercado do sexo e h muita demanda para os servios sexuais pagos, mais lucrativo dispor da reserva de mo de obra negra, asitica, indgena, latino-americana, etc., do que ficar mantendo uma mesma pessoa por muito tempo. Por isso, muitas delas morrem devidos aos maus-tratos, doenas, drogas ou so assassinadas. Diante desta complexidade, uma pesquisa que se pretenda estratgica para desvelar as faces ocultas desta realidade, precisa levar em considerao: a determinao da categoria trabalho na anlise do trfico para fins sexuais; reconhecer a pessoa em situao de trfico como sujeito de direitos; dissociar do conceito de trfico dos conceitos de prostituio e imigrao para evitar polticas e prticas repressivas em relao aos trabalhadores do sexo e os imigrantes (embora exista uma interrelao entre prostituio, migrao e trfico); participar do debate sobre as temticas, em vrios espaos institucionais, para situar melhor o objeto de anlise e a sua importncia no conjunto da sociedade; criar espaos de debate onde os sujeitos vulnerveis possam ter a oportunidade de participar das discusses que tratam de sua realidade, possibilitando que os mesmos sejam sujeitos de sua prpria transformao. Nesta direo, existem vrias pesquisas sobre esse tema no Brasil. Entretanto, destaca-se a Pesquisa de Trfico de Mulheres, Crianas e Adolescente para fins Sexuais no Brasil - PESTRAF, por apresentar uma metodologia baseada
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na pesquisa-ao, ou seja, uma pesquisa estratgica de natureza exploratria, capaz de fomentar a participao social e orientar a ao, promovendo a articulao e a mobilizao das redes de enfrentamento da violncia sexual contra crianas, adolescentes e mulheres, em todos os nveis (municipal, estadual e federal), em 19 estados brasileiros, no Distrito Federal, e suas respectivas capitais, alm de 25 municpios. Do ponto de vista terico e metodolgico e da natureza clandestina/ ilegal do trfico de pessoas, a diversidade e identidade de cada regio, a extenso territorial, aos diferentes estgios de mobilizao e articulao entre os atores governamentais e no governamentais, nas regies brasileiras, optou-se pela descentralizao da coordenao da pesquisa, respeitando os saberes, as redes e as articulaes locais. A articulao e a mobilizao, em nvel nacional, dos atores governamentais, no governamentais, das universidades e de agncias internacionais, constituram-se em fator fundamental para sensibilizar, discutir, construir e viabilizar recursos com estes atores para a realizao da referida pesquisa. Esta metodologia foi fundamental para dar legitimidade pesquisa em mbito nacional. Desencadeou um processo de formao continuada sobre o tema quando preparou todos os participantes da pesquisa (130 pessoas) para que pudessem compreender o fenmeno por meio de conceitos, causas e determinantes do trfico de pessoas, mas sobretudo para saberem fazer uma leitura das situaes de trfico nas localidades estudadas, preparando-os para aps a pesquisa, poderem combater o fenmeno em sua regio. Os resultados desta pesquisa foram: visibilidade existncia de trfico de mulheres, e adolescentes no Brasil, mobilizao da mdia, mapeamento de 241 rotas de trfico que comprovam o trfico interno e internacional de mulheres e adolescentes, especialmente aquelas na faixa etria entre 15 e 25 anos, sensibilizao do Estado brasileiro, agendando essa temtica como prioridade nacional; e fomentou junto sociedade civil a criao do Comit de Enfretamento Violncia Sexual. A importncia da PESTRAF que ela se superou ao articular cincia com poltica, por meio do fortalecimento dos laos entre a universidade e a sociedade, medida em que a universidade passa a considerar outros saberes e impe uma nova lgica em termos de conceber a pesquisa social. Pesquisa social um instrumento de construo e trocas de saberes, propiciada pela sua natureza participativa e multidisciplinar do seu mtodo. Torna-se estratgica porque permite transformaes concretas no processo de construo do conhecimento.
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medida que vai se descortinando a realidade complexa e multifacetada das questes sociais, mitos vo sendo derrubados e novas questes so postas para serem desafiadas no campo do conhecimento e das intervenes, por isso pesquisa-ao. A apropriao do conhecimento construdo neste tipo de pesquisa pelos participantes gera poder e, ao mesmo tempo, resistncia em relao ao fenmeno, como foi o caso da PESTRAF, cujo impacto na sociedade foi to significativo que resultou em mudanas concretas na legislao referente ao trfico de mulheres, crianas e adolescentes para fins sexuais (criao da do Art. 231-A, da Lei n. 11.106/2005), que tipifica o trfico no territrio brasileiro. Apontou tambm para necessidade da implantao da Poltica Nacional de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas (Decreto Presidencial n. 5.948 de 26/10/2006) e a elaborao do Plano Nacional de Trfico de Pessoas em (finalizada em setembro de 2007). Apesar de ser um desafio dar continuidade s pesquisas sobre o trfico de pessoas para fins sexuais, fundamental que novas pesquisas sejam desenvolvidas no sentido de possibilitar o acompanhamento do processo de transformao deste fenmeno em mbito transnacional, o que s ser possvel com o aprofundamento do conhecimento existente. Isso exige que essa necessidade seja manifestada em vrios fruns que debatem a questo no Brasil. Deste modo, importante levantar algumas questes emblemticas para subsidiar o debate, tais como: - Qual o limite tico das pesquisas que lidam com crime organizado ou outros grupos fechados? - Neste caso, necessrio o pesquisador ir diretamente fonte primria? - Os dados secundrios tratados e analisados com rigor no poderiam iluminar aes concretas para erradicar o trfico? - Qual o tamanho do interesse das naes em efetivamente resolver, via o Estado e o mercado, questes j apontados pelas pesquisas? - Como as instituies tm se apropriado dos dados? De acordo com o mencionado anteriormente, a PESTRAF apontou 241 rotas de trfico de mulheres para fins sexuais e nestas rotas, tambm foram apontadas rodovias por onde transitavam crianas e adolescentes para explorao sexual. A Matriz Intersetorial de Enfrentamento da Violncia Sexual contra Crianas e Adolescentes, lanada pelo governo brasileiro em dezembro de 2004, apontou 930 municpios em situao de ESCA no Brasil e a Polcia Rodoviria Federal fez um mapeamento nas rodovias brasileiras em 2006 e detectou 1.222
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Bibliografia
ALENCAR, Emanuela C. Onofre de. Nos bastidores da migrao: o trfico de mulheres no Brasil dos sculos XIX e XX. In: Estudos sobre a efetivao do direito na atualidade: a cidadania em debate. Fortaleza: Universidade de Fortaleza, 2006. BRASIL. Relatrio da Matriz Intersetorial de Enfrentamento da Violncia Sexual contra Crianas e Adolescentes. Braslia: UNICEF/SEDH-PR, 2004. (Mimeo) COLETIVO DA UNIVERSIDADE DE BERLIN. Guia de leitura de O Capital, material de apoio ao curso de Introduo leitura de O Capital de Karl Marx, s/d. ENGELS, F. A Origem da famlia, da propriedade privada e do Estado, 1884, (http://www.buscalegis. ccj.ufsc.br/arquivos/EngelsaorigemFPPE.pdf). FALEIROS, Eva T. Silveira. A explorao sexual de crianas e adolescentes no mercado do sexo. In: A explorao sexual de crianas e adolescentes no Brasil: reflexes tericas, relatos de pesquisas e intervenes psicossociais. So Paulo: Casa do Psiclogo. Universidade Catlica de Gois, Gois, 2004.
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Vide SILVA, Mrio ngelo. A questo social, vulnerabilidades e fragilidade dos sistemas de proteo social no Brasil.
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pontos susceptveis explorao sexual, e em 2007 fez outro mapeamento em 60 rodovias brasileiras e revelou o aumento do nmero para 1.819 pontos. - Por que aumentou o nmero de rodovias com pontos de explorao sexual, se inmeras aes de preveno foram realizadas junto aos caminhoneiros neste mesmo perodo? - Na realidade, o que foi feito para assegurar o bem-estar social das crianas e adolescentes identificados nesses municpios e nas rodovias? - Quais so os desafios para articular dados obtidos pelas pesquisas realizadas sobre HIV/Aids, reduo de danos, racismo, gnero, etnia, homofobia, etc., a fim de traar um perfil multidisciplinar das vulnerabilidades4 que envolvem as pessoas em situao de trfico e ESCA? - Quais so os caminhos que podemos trilhar para desenvolver metodologias de pesquisas com aqueles pases que so rotas/destinos para o trfico de pessoas e explorao sexual de crianas e adolescentes? As pesquisas desenvolvidas no Brasil, na ltima dcada, sobre trfico de pessoas e violncia sexual apontaram para a necessidade de realizao de estudos, especialmente na rea de trfico e explorao sexual de crianas e adolescentes no turismo e junto a outras pessoas, a exemplo dos trans. Neste contexto, a pesquisa social tem um papel importante e desafiador porque, ao tempo em que revela novos achados, aponta as contradies e esse movimento provoca mudanas significativas nos sujeitos tanto na sua forma de conceber, como de perceber e intervir na realidade social.
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FALEIROS, Vicente de Paula. O fetiche da mercadoria na explorao sexual. In: A explorao sexual de crianas e adolescentes no Brasil: reflexes tericas, relatos de pesquisas e intervenes psicossociais. So Paulo: Casa do Psiclogo. Universidade Catlica de Gois, Gois, 2004. FREIRE, Paulo. Pedagogia do oprimido. Editora Paz e Terra 1970, 23 Edio, 1996. ____________. Pedagogia da indignao: cartas pedaggicas a outros escritos. So Paulo: UNESP, 2000. (Pedagoga de la indignacin. Madrid: Ediciones Morata, 2001. 149 p.) ____________. Que fazer: teoria e prtica em educao popular. Vozes, 1989. LANDINI, Tatiana Savoia. Infncias em movimentos (reflexes sobre os movimentos sociais no sculo XX). In: Trfico de pessoas e violncia sexual. Braslia: Violes/SER/UnB, 2007. LEAL, Maria Lcia Pinto. A mobilizao das ONGs para o enfrentamento da explorao sexual comercial de crianas e adolescentes no Brasil. 2001. Tese (Doutorado) Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo, So Paulo. _____________. Globalizao e Explorao Sexual Comercial. Rio de Janeiro: Save The Children Sucia, 2003. LEAL, Maria Lcia; LEAL, Maria de Ftima Pinto. Estudo Analtico do Enfrentamento da Explorao Sexual Comercial de Crianas e Adolescentes no Brasil ESCCA (perodo 1996-2004). Save the Children/Sucia/Violes/SER/UnB. Rio de Janeiro, 2005. _____________. Pesquisa sobre Trfico de Mulheres, Crianas e Adolescentes para fins de Explorao Sexual Comercial no Brasil. Braslia: PESTRAF/ CECRIA, 2002. _____________. Enfrentamento do Trfico de Pessoas: uma questo possvel?. In: Poltica Nacional de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas. Braslia: Ministrio da Justia, 2007 LEAL, Maria Lcia Pinto; Moreira, Marcelo Rasga. Relatrio da Pesquisa Perfil dos Adolescentes que Morreram Enquanto Cumpriam Medida Socioeducativa de Internao, Semi-liberdade e Liberdade Assistida. Braslia: Promotoria de Justia de Defesa da Infncia e da Juventude PDIJD, do Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios, Comisso de Defesa Direitos Humanos, Cidadania, tica e Decoro Parlamentar CDDHCEDP , 2007. LEAL, Maria de Ftima Pinto; HAZEU, Marcel. Relatrio do I Seminrio Internacional sobre Trfico de Seres Humanos. Braslia: PESTRAF/CECRIA, 2000. (Mimeo) MARX, Karl. O Capital Crtica da Economia Poltica, volume 1, livro1, SP, Difel, 1982. MENEZES, Len Medeiros de. Os indesejveis: desclassificados da modernidade. Protesto, crime e expulso na Capital Federal (1890-1930). Rio de Janeiro: EdUERJ, 1996. MINAYO, Maria Ceclia de Souza (org.). Pesquisa social: teoria, mtodo e criatividades. Petrpolis, RJ: Vozes, 1994. OIT. Guia para a localizao dos pontos vulnerveis explorao sexual infanto-juvenil ao longo das rodovias federais brasileiras - mapeamento 2007/2008. 1 ed. Braslia, 2007. ONU. Caderno A iniciativa global contra o trfico de pessoas. UNIFEM, UNFPA, UNICEF. Braslia, 2007. SANTOS, Boaventura de Sousa. A Universidade do Sculo XXI: para uma reforma democrtica e emancipatria da Universidade. 2.ed. So Paulo: Cortez Editora, 2005. (Coleo questes de nossa poca; v.120). NETTO, Jos Paulo. Crise do socialismo e ofensiva neoliberal. So Paulo: Cortez, 1994. Polcia Rodoviria Federal www.dprf.gov.br SILVA, Mrio ngelo. A questo social, vulnerabilidades e fragilidade dos sistemas de proteo social no Brasil. In: Trfico de pessoas e violncia sexual. Braslia: Violes/SER/UnB, 2007. TELES, Maria Amlia de Almeida. As imigrantes bolivianas em So Paulo: o silncio insuportvel!. In: Trfico de pessoas e violncia sexual. Braslia: Violes/SER/UnB, 2007.
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A QUESTO SOCIAL, VULNERABILIDADES E FRAGILIDADE DOS SISTEMAS DE PROTEO SOCIAL NO BRASIL

Mrio ngelo Silva1
Introduo No presente artigo, a violncia, a criminalidade, as polticas sociais e as abordagens tericas e metodolgicas sero tratadas, pensadas, discutidas e propostas, como mais uma contribuio para a compreenso das questes sociais, e para o enfrentamento de suas manifestaes na realidade concreta. Pretende contribuir para o debate e tomada de posies conceituais e prticas sobre a questo do enfrentamento da violncia em suas vrias expresses e manifestaes no Brasil contemporneo. Ningum merece ficar exposto a tantos riscos, desconfortos, constrangimentos, preconceitos, discriminaes e estigmas; to pouco conviver com desrespeitos aos direitos sociais, polticos e humanos, to comuns em nossos dias, em todos os lugares do planeta globalizado. Optamos por iniciar com algumas consideraes sobre a chamada Questo Social, enfatizando alguns dos seus aspectos como distribuio de riquezas, desigualdades sociais; situaes de fragilidades e vulnerabilidades (institucionais, sociais e comportamentais). As idias aqui apresentadas tomam como ponto de partida basicamente trs conceitos-chave: a questo social/excluso social, vulnerabilidades e violncia. No desenrolar do texto, tentamos entrelaar tais conceitos, com ilustraes extradas da realidade, em busca de alternativas tericas e metodolgicas para sua compreenso e formulao de propostas de abordagens, no campo da pesquisa, Advocacy e atendimento. Para finalizar, ressaltamos as potencialidades de iniciativas como o Laboratrio de Polticas Sociais e Atendimento a Pessoas Vulnerveis - LASSOS, da Universidade de Braslia, enquanto projeto social e cientfico de estudos e aes no campo das polticas sociais, formao, pesquisa e intervenes no enfrentamento das vulnerabilidades, em suas diversas expresses.
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Professor Doutor do Departamento de Servio Social e do Programa de Ps-Graduao em Poltica Social da Universidade de Braslia UnB. Coordenador do Ncleo de Estudos e Aes Multilaterais de Cooperao em Educao e Sade NEAMCES/UnB. Coordenador do Plo de Preveno DST e Aids-UnB. Coordenador do Programa Brasil/Afroatitude/UnB.
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Questo social/excluso social A Questo Social, conceito amplamente adotado na atualidade, referese basicamente produo e distribuio de riquezas, e aos mecanismos de (des)proteo social, tomando sempre o trabalho como eixo estruturante nas sociedades capitalistas, s relaes sociais engendradas e s intervenes estatais reguladoras. WANDERLEY (1996) interpreta seu carter histrico e dialtico, realando a multidimensionalidade das relaes sociais e a forma pela qual os sujeitos, individuais e coletivos, so determinados e ao mesmo tempo, instituem esses processos e estruturas sociais (...) Ela resulta das particularidades assumidas pelo modo de produo e pelos modos de desenvolvimento que se construram em cada sociedade nacional, (...) em seu cerne, ela fruto das desigualdades e injustias (...) ocasionadas pelas profundas assinaturas nas relaes sociais em todos os nveis e dimenses expressas, principalmente, pela concentrao de poder e de riqueza em certos setores e classes sociais, e pela pobreza e opresso de outros setores e classes... A Questo Social traduz as tenses e contradies que amalgamam e podem levar formas de rupturas e desagregao social; envolve componentes bsicos da organizao social tais como Estado, Nao, Cidadania, Trabalho, Etnia, Gnero, dentre outros. Robert Castel aborda a Questo Social a partir da desagregao da chamada sociedade salarial constituda com base no trabalho e suas protees, a partir do qual se organizam o direito social, a seguridade social, as relaes sociais e econmicas. Nessa perspectiva, introduz o conceito de vulnerabilidade do trabalho, que envolve o desemprego, a precarizao e submisso do trabalho ordem do mercado, que gera trabalhadores excedentes, sobrantes invlidos. Questiona o conceito de excluso social presente nos discursos da mdia, dos polticos, gestores, programas governamentais, no-governamentais, e estudiosos acadmicos. Em As armadilhas da excluso o autor discute tanto a heterogeneidade dos usos que o conceito permite quanto sua inadequao frente a determinados contextos e conjunturas. Reafirma a centralidade do trabalho, sob o qual busca compreender as vulnerabilidades, historicamente conformadas e construdas; afirma que o conceito de excluso vem sendo indiscriminadamente adotado para explicar as
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vrias modalidades de misria do mundo: desemprego e sub-emprego de longa durao; segregao social; racismo; violncia; criminalidade. Podemos assim distinguir (...) zonas diferentes da vida social na medida em que a relao do trabalho por mais ou menos assegurada e a inscrio em redes de sociabilidades mais ou menos slida. Os excludos povoam a zona mais perifrica, caracterizada pela perda do trabalho e pelo isolamento social: em seguida, afirma que cada vez est mais difcil estabelecer fronteiras ntidas entre as diversas zonas. As diversas expresses e explicaes da Questo Social, da excluso social e as polticas e programas de incluso social devem ser consideradas nas anlises sociolgicas, formulao, execuo de polticas, programas e aes governamentais e no-governamentais. Castel considera e valoriza iniciativas no campo das polticas sociais, alternativas s aes pontuais de combate excluso social. Para alm das medidas de proteo, ressalta a importncia das intervenes para a preveno da vulnerabilidade de massa e o fortalecimento da integrao social, no marco legal da institucionalidade das polticas pblicas. Falar em termos de excluso rotular com uma qualificao puramente negativa que designa falta, sem dizer no que ela consiste e de onde provm: os traos constitutivos essenciais das situaes de excluso no se encontram nas situaes em si mesmas. No basta apontar os fatores de excluso; tarefa que precedem a excluso, para ento balizar os riscos da fratura social. Na maior parte dos casos o excludo de fato um desfiliado cuja trajetria resultado de uma srie de rupturas circunstanciadas pela histria e por contextos e conjunturas especficas. Questiona a eficcia das polticas e programas de insero, apesar de reconhecer seu mrito incontestvel de no se resignar ao abandono definitivo de novas populaes colocadas pelas crises em situao de inutilidade social. Entretanto, as prticas de insero no promovem a preveno das vulnerabilidades, j que o destino dos excludos se define essencialmente antes que ele se fragilize. Se no de mais profundo for feito, a luta contra a excluso corre o risco de ser reduzida a um pronto socorro social, isto , intervir aqui e ali para tentar reparar as rupturas do tecido social. A partir dessas reflexes, pode-se compreender porque, a despeito de sua inconsistncia terica e prtica, a noo de excluso abrange um grande consenso. As medidas de incluso tm substitudo as polticas sociais mais gerais, emancipatrias e preventivas e no somente reparadoras, com o objetivo de controlar sobretudo os fatores de dissociao social.
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Castel prefere assim no utilizar o termo excluso social, substituindo-o por desafiliao (neologismo derivado do termo francs desafilie) para designar a situao final do processo de passagem da zona de integrao vulnerabilidade na existncia social: A excluso imvel. Ela designa um estado, ou melhor dizendo estados de privao. Mas a constatao das carncias no permite apoderar os processos que geram essa situao (...). Falar de desafiliao, em contrrio, no confirmar uma ruptura, mas retraar um percurso. A noo pertence ao mesmo campo semntico que dissociao, que desqualificao ou de invalidao social. Desafiliado, dissociado, invalidado, desqualificado em relao a qu? precisamente todo o problema (Castel, 1995, p.15 apud Wanderley, pg. 132). Vulnerabilidades Para contextualizar tais questes e problemas, trazemos o conceito de vulnerabilidade, de maneira estratgica, para compreendermos e intervirmos melhor em situaes e problemas atuais, que configuram o que chamamos de Questo Social. A noo de vulnerabilidade enunciada pelo autor ... um vagalho secular que tem marcado a condio popular do sinal da incerteza, e mais freqente, da infelicidade (Castel, 1995, p.16 apud Wanderley, p.132). O que esses conceitos, noes e colocaes tem a ver com a problematizao mais ampla da temtica aqui exposta? Retomando as temticas e dimenses elencadas, podemos afirmar que sob mltiplas matizes e perspectivas, as desigualdades e injustias sociais em vigor tornam cada uma questo especial, no contexto da Questo Social ampla, histrica e estrutural, nos marcos da formao econmico-social capitalista vigente. Em cada conjuntura, e na trajetria das mudanas em curso, exigemse respostas e solues para as especificidades de cada uma das dimenses da Questo Social, tais como crianas e adolescentes, mulheres, pessoas idosas, doentes, deficientes, usurios de drogas e outros grupos e segmentos em situao de vulnerabilidade, que se materializa no cotidiano da sociedade. Frente premncia que tais expresses requerem, no podemos ficar meramente na anlise global da Questo Social e suas causas problemas de explorao, expropriao, de concentrao e distribuio de renda, de poder, de discriminao, etc. nem na sua mera reduo conceitual e de interpretao da excluso social ou incluso desigual e subordinada, focalizada sobre o contingente mais vulnervel da sociedade. preciso integrar tais dimenses e sua compreenso de maneira holstica.
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Se a excluso social tem sido enfatizada como expresso atual da pobreza e da barbrie, merecendo ateno especial e urgente, no podemos esquecer que ela no um estado social dado, imutvel, mas o resultado do modelo de desenvolvimento, de seqelas de um processo secular e histrico que adquire novos contornos e expresses no processo da globalizao e dos programas neoliberais. Tais expresses, visveis e veiculadas pela mdia, so objetos de vrios estudos, considerados referncias contemporneas para a compreenso dos fatos e acontecimentos empiricamente interpretados. Outras expresses so aparentemente invisveis, individualizadas, ocorrendo principalmente nas relaes interpessoais, nas famlias, nas escolas, no trabalho, e nas instituies de servios scio-educativos, de sade e proteo social. Violncia Partimos do pressuposto de que a violncia, como Questo Social e de sade pblica, deve ser compreendida sob olhares diversos, interdisciplinares e fundamentada pelas diversas disciplinas, como a medicina, criminologia, economia e educao. Os dados estatsticos demonstram: todo ano, mais de um milho de pessoas, nas diversas partes do mundo, perdem suas vidas, e/ou sofrem leses no fatais, resultantes da violncia auto-infligida, interpessoal ou coletiva. No mundo todo, a violncia est entre as principais causas de morte de pessoas na faixa etria de 15 a 44 anos, considerando a mais produtiva para a sociedade. Apesar das imprecises dos dados e das definies de indicadores oramentrios, pode-se afirmar que o custo da violncia est cada vez mais alto para as economias nacionais, as polticas pblicas, principalmente para o setor da sade pblica. Esse custo torna-se maior ainda quando consideramos certas expresses de violncia, como o terrorismo, guerras, rebelies, tumultos civis e agitaes sociais emergentes, que cada vez mais requerem recursos financeiros e humanos, que beneficiam a economia de alguns pases desenvolvidos, e fragilizam as polticas econmicas e sociais dos pases mais pobres. Sob a lgica capitalista, a violncia tornou-se mercadoria, cuja produo, consumo e comrcio gera lucros; tanto para os que a praticam, quanto para os servios e programas de enfrentamento adotados. Em todo o mundo, a violncia tem sido interpretada, para alm dos seus aspectos ticos, morais, culturais e jurdicos, como uma questo e problema de sade pblica.
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A Organizao Mundial da Sade, em seu Relatrio Mundial sobre Violncia e Sade de 2002, publicou uma srie de documentos e artigos, classificados conforme formas de expresso, populaes, agentes e instituies na sua manifestao e conseqncias para as vtimas. O conjunto de contedos descreve e analisa situaes e eventos que tratam da violncia juvenil, abuso infantil e negligncia por parte dos pais, familiares e responsveis; violncia perpetrada por parceiros ntimos; abuso de idosos/as; violncia sexual; violncia auto-infligida; violncia coletiva. Dispomos de vrios estudos contemporneos que tratam de cruzamentos e aproximaes entre violncias, criminalidades e racismos, xenofobia, homofobia, sistema penitencirio e excluso social. Velho,G. et Alvito, M. (orgs) apresentam vrios artigos e estudos sobre violncia e cidadania, com nfases, focos e perspectivas diversas, como a relao com as desigualdades sociais; a criminalidade, violncia contra a mulher; o sistema penitencirio e o ordenamento jurdico/legal para o combate criminalidade e violncias. Ressaltam a importncia do trabalho comunitrio e das polticas pblicas para o enfrentamento dos problemas e demandas. Consideraes finais As leituras e debates sobre esses temas aportam o conceito de vulnerabilidade, como referncia terica e matriz lgica para a compreenso das expresses de violncias, anlise e publicizao de suas prticas e conseqncias. Trabalhamos com o conceito de vulnerabilidade, enquanto susceptibilidade e grau de exposio a riscos; riscos sociais, riscos e agravos sade; riscos de desrespeito cidadania e Direitos Humanos. Nesta perspectiva, a concepo do Laboratrio de Polticas Sociais e Atendimento Pessoas Vulnerveis - LASSOS reuniu idias, propsitos, programas e projetos dedicados s questes e problemas enunciados. As aproximaes, namoros e casamentos iniciados, envolvendo instituies de ensino, pesquisa e extenso, bem como organizaes no-governamentais e associaes comunitrias, reuniu atores polticos, institucionais e comunitrios dedicados s referidas questes e problemas. Como laboratrio para experimentaes, produo de conhecimentos e disponibilizao de servios para a comunidade, o LASSOS pretende constituirTrfico de Pessoas e Violncia Sexual
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se referncia local e nacional, almejando relaes de cooperao e intercmbios internacionais. Tem como objetivos: Consolidar espao acadmico interdisciplinar e multiprofissional de estudos, formao e disponibilizao de servios de combate a violncia, ao trfico, a explorao e abuso sexual de crianas, adolescentes e adultos jovens, vulnerabilidades para DST e Aids. Organizar e manter banco de dados atualizado sobre linhas de pesquisa, projetos, programas de ensino e extenso relacionados com os temas, questes e problemas trabalhados pelo laboratrio, identificados no mbito da Universidade de Braslia UnB e em outras universidades, centros de estudos, intervenes em organizaes governamentais e no-governamentais. Sua implementao tem impactos assim categorizados: Pesquisa e sistematizao bibliogrfica da literatura especfica, nacional e internacional. Consolidao de uma rede de instituies e organizaes no-governamentais, sociais e comunitrias, dedicadas ao enfrentamento das violncias, desigualdades sociais, pobreza e excluso social. Bibliografia
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AS IMIGRANTES BOLIVIANAS EM SO PAULO: O SILNCIO INSUPORTVEL!

Maria Amlia de Almeida Teles1
Introduo A migrao um fenmeno que vem crescendo no mundo inteiro, a partir dos anos 90, com o avano da globalizao econmica e a imposio de polticas neoliberais, expressa pela mobilidade da populao pobre/miservel que precisa sair de sua terra de origem em busca de trabalho e de melhores condies de vida. Nesta perspectiva, a migrao de mulheres cresce a cada dia, porque so mais pobres, vulnerveis, apresentam mais dificuldades para obter uma nova cidadania, e muitas enfrentam problemas no s com elas prprias, mas com suas crianas e demais parentes. As mulheres, historicamente discriminadas, esto mais vulnerveis s mudanas e tornam-se parte expressiva das migraes em busca de solues mais imediatas de sobrevivncia. So elas 70% dos mais pobres no mundo, fenmeno reconhecido por distintas agncias internacionais inclusive o PNUD.2 Gina Vargas, feminista latinoamericana, em seu discurso durante a IV Conferncia Mundial sobre a Mulher, promovida pela ONU, em Beijing, China, em 1995, denunciou:
As mulheres representam 57% da populao mundial; realizam 66% das horas de trabalho; ganham menos de 10% da renda global e s possuem 1% da terra. Como no falar de discriminao quando os homens que representam 43% da populao possuem 99% das propriedades do planeta? (Revista Mujer Salud/Mujeres Del Tercer Milnio/RMLAC,34/99)
No Brasil e no continente latino americano, j est comprovada a existncia do trfico interno e externo de pessoas, seja para a explorao sexual de crianas, adolescentes e mulheres adultas, como para o trabalho escravo ou semi-escravo, mantidos em crcere privado. ____________________
Coordenadora do Projeto de Promotoras Legais Populares da Unio de Mulheres de So Paulo. Membro da Comisso de Familiares de Mortos e Desaparecidos Polticos.
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Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento: informe de 1997.
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Assim, gostaria de abordar a questo das imigrantes bolivianas em So Paulo, em relao ao trfico de pessoas e violncia domstica, a partir da situao em que vivem as mulheres bolivianas, uma vez que a maioria delas (calcula-se 90%) trabalha em confeces (tambm irregulares) que pertencem a coreanos, brasileiros ou mesmo bolivianos. Cenrio latino americano Os pases latinoamericanos encontram-se classificados como de desenvolvimento econmico mdio. Mas a regio caracteriza-se pela imensa desigualdade social, com nveis heterogneos de desenvolvimento, ritmos oscilantes de crescimento e com significativa diversidade cultural e histrica. Calcula-se que a porcentagem de indgenas chega a 50 milhes, de vrias etnias, costumes, crenas religiosas, idiomas e formas de organizao, apesar da represso histrico-cultural que investiu na dizimao dessa populao. H ainda em vrios pases uma considervel populao afrodescendente. Europeus e asiticos de vrias origens, alm dos descendentes dos colonizadores: portugueses e espanhis. Os nveis de renda variam de tal forma que vamos encontrar padro de vida de agrupamentos sociais semelhantes aos dos pases desenvolvidos assim como tambm nos deparamos com nveis que se comparam aos pases miserveis. Nas ltimas dcadas, o desenvolvimento econmico latinoamericano foi aqum das mdias mundiais. Com economias instveis e com a permanncia dos altos ndices de concentrao de renda, nossa regio reconhecida como uma das mais desiguais do mundo. Na maioria dos pases latino-americanos, a renda per capita inferior metade da mdia, sendo que o Brasil o pas de maior concentrao de renda, apresentando um ndice de 55% de pessoas que tm renda abaixo da metade da mdia. O desemprego e a precarizao do trabalho cresceram persistentemente desde a dcada de 90. Os salrios caram, e cresceu a mo de obra informal. A OIT informa3 que, na Amrica Latina, 85% dos novos postos de trabalho se implantam no campo informal, com condies precrias, onde trabalhadoras (es) no tm direitos trabalhistas, como frias, descanso semanal remunerado, licena-mdica, entre outros. Constanza Moreira4 aponta os fatores do crescimento do desemprego: ____________________
Terceiro Mundo Econmico, 1999. Moreira, Constanza. Amrica Latina na mudana do sculo: avaliao de uma dcada.Direitos Sexuais, Direitos Reprodutivos, Direitos Humanos. Comit Latino-americano e do Caribe para a Defesa dos Direitos da Mulher. So Paulo, agosto de 2003.
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a reduo do papel do Estado e a perda de empregos no setor pblico, industrial e agropecurio... A criao de novos empregos est principalmente nas atividades tercirias. O desemprego afeta principalmente as camadas de menor renda, as mulheres e os jovens. O tempo de durao do desemprego passou a ser mais prolongado e aqueles que conseguem ser recontratados, depois de ter passado por um perodo desempregado, so contratados com salrios at trs vezes mais baixos do que os que obtinham no emprego anterior.
O crescimento da pobreza e a desigualdade social so fortes sinais da debilidade poltica do sistema, onde as garantias democrticas esto sob ameaa, o que fomenta o descontentamento e a desconfiana crescente com relao a representantes polticos e s instituies. Fluxos migratrios buscam condies de trabalho e de vida. A migrao um fenmeno que afeta s populaes latino-americanas, tanto em relao a mulheres como homens que trasladam a outros pases e continentes, movidos por necessidades econmicas e de sobrevivncia. As cifras demonstram que as mulheres esto inseridas nesse fluxo humano. J chegam a 50% do total de populaes imigrantes em escala mundial. O Informe sobre Estado e Populao Mundial de 2006 indica que, na atualidade, so 191 milhes de mulheres imigrantes5. A maioria se emprega em ocupaes de baixos salrios como o trabalho domstico e prostituio/explorao sexual. Bolvia e alguns de seus aspectos
...en nel caso boliviano, la tenencia de riqueza y uma variedad de matrias primas significo historicamente uno de los motivos fundamentales para nuestra pobreza y secular dependencia..6
A Bolvia conta com aproximadamente 11 milhes de habitantes que se distribuem de maneira desigual por seu territrio: 45% vivem no Altiplano, 30%, nos vales entre andinos e 25% nas extensas planices. marcante a presena indgena e sua cultura (quetchua e aymara). 63% da populao vivem nas reas urbanas e majoritariamente jovem: 42% tm menos de 15 anos de idade. O desenvolvimento humano da Bolvia um dos mais baixos da America Latina equiparando-se com os de Guatemala, Honduras e Nicargua. Todos estes ___________________
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Revista Mujer Salud- Santiago/ Chile, maro/abril de 2006, p. 3. Juan Carlos Balderas G. Bassegio, Luiz y Luciane Udovic (organizadores) Grito de los Excluidos Continental Por Trabajo, Justicia y Vida. Paulinas, So Paulo, 2004.
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pases ocupam na escala mundial do ndice de Desenvolvimento Humano (IDH) os lugares entre 110 e 120. Aproximadamente 70% dos lares se encontram abaixo da linha de pobreza. Como ocorreu em diversos pases da Amrica Latina, a crise regional dos anos 80 atingiu seriamente as condies econmicas da maioria da populao, o que fez com que bolivianas(os) perdessem parte significativa de direitos e da cidadania conquistada a partir da revoluo de 1952. A imigrao boliviana em So Paulo Nos ltimos anos, alguns movimentos de direitos humanos denunciam a situao:
Em So Paulo, a maior cidade do pas, imigrantes latinoamericanos em situao ilegal so vtimas do trabalho escravo: bolivianos, paraguaios, peruanos e chilenos compem um verdadeiro exrcito de mo-de-obra barata e abundante. So muitos os relatos de pessoas recrutadas na Bolvia, com anncios em rdio e jornais enganosos que prometem emprego, moradia e salrio. Chegando aqui a realidade bem outra. Os primeiros seis meses de trabalho so para pagar o custo da viagem ao intermedirio que os trouxe (gato ou coyote). Muitas vezes os passaportes so retirados e h ameaas de denncia polcia caso o imigrante no cumpra as exigncias do intermedirio. Passados trs meses de sua chegada, o imigrante tem seu visto de turista vencido e torna-se um indocumentado. Aps o cumprimento dos meses para o pagamento dos custos da viagem, muitos fogem e deparam-se com a legislao que os criminaliza...7
Um documento elaborado pelo Servio da Pastoral dos Migrantes (SPM), em 2004, traz denncias sobre as condies de recrutamento e trabalho de imigrantes bolivianos.8 So recrutadas(os) na Bolvia, com promessas de salrios de at 500 dlares, mas na realidade no recebem mais do que um quinto desse valor. Em So Paulo se submetem a confinamentos e trabalham por diversos meses sem receber nenhuma remunerao para pagar a viagem; passam por muito tempo sem ter oportunidade de se comunicarem com amigos e demais parentes. Os documentos civis (passaportes) so retidos e so constantes as chantagens com ameaas de denncias para a polcia. H uma contnua rotatividade de ____________________
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Bassegio, Luis e Roberval Freire, Nadie es ilegal em donde quiere que viva,Direitos Humanos no Brasil 2005, So Paulo, Rede Social de Justia e Direitos Humanos, p.115. 8 Direitos Humanos, 2005, So Paulo, Relatrio da Rede Social de Justia e Direitos Humanos, p.115.
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Direitos Humanos no Brasil 2005, p.117.
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local de trabalho para impedir a organizao de imigrantes e a interveno da fiscalizao. Todas estas condies so agravadas pelas dificuldades com a lngua, e o medo constante da polcia, por serem indocumentados. Segundo a Pastoral dos Migrantes, comum ouvi-los dizer que preferem trabalhar no Brasil a trabalhar na Bolvia. Famlias inteiras, em condio ilegal, aceitam trabalhar e viver em oficinas de costura. Preferem trabalhar at 17 horas por dia a ficar desempregados em seu pas.9 Esses imigrantes de diversas nacionalidades esto situados clandestinamente nos bairros centrais de So Paulo, dentre os quais aproximadamente 200 mil esto em situao irregular. So Paulo considerada pela populao imigrante como um pas do hemisfrio norte, como os Estados Unidos so para mexicanas(os). Em relao s imigrantes bolivianas, estas so praticamente invisveis na cidade de So Paulo, no tanto pela imensido da metrpole, mas principalmente por viverem praticamente enclausuradas dentro das chamadas oficinas de confeco (cubculos sem ventilao e pouco iluminados), onde trabalham, moram com toda a famlia e ali mesmo fazem suas refeies apressadas. Geralmente trabalham em mdia, das 7 horas da manh at a 1 hora da madrugada, todos os dias, como costureiras, e recebem aproximadamente 30 centavos por cada pea. A insalubridade provocada pelo local sem arejamento e pela poeira do tecido, que bastante txica, provoca doenas pulmonares. Entre elas comum apresentarem um quadro de tuberculose ou de outros problemas respiratrios. So invisveis tambm quando sofrem, no seu cotidiano, a violncia domstica e sexual. No reclamam e, quando o fazem, por estarem sofrendo uma dor extrema, no pedem ajuda ou providncia, temendo qualquer iniciativa do Estado que pode torn-las ainda mais vulnerveis. A violncia domstica e sexual que ainda so invisveis para uma grande parte da sociedade brasileira, embora no Brasil as mulheres venham fazendo graves denncias com o amparo da legislao nacional sobre o tema, no caso das bolivianas so totalmente ignoradas pelas autoridades responsveis pelas polticas pblicas. As imigrantes bolivianas so jovens (na faixa dos 18 aos 30 anos de idade) e, freqente encontr-las grvidas. Quando encontram um servio de sade receptivo, como o caso do Centro de Sade da Barra Funda (Centro Escola, vinculado Santa Casa) em So Paulo, procuram-no para obterem meios para evitar filhos e tratamento mdico. Preferem o uso de contraceptivos injetveis, de longa durao, ao uso de preservativos como a camisinha, devido s dificuldades de convencer e negociar com seus parceiros a realizao do sexo seguro. ____________________
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O ndice de DSTs tem se apresentado mais alto para as bolivianas comparadas s brasileiras atendidas naquele Centro de Sade. As condies precrias das bolivianas que vivem em silncio e a discriminao milenar contra as mulheres no esto sendo alvo pelas polticas pblicas. Por sua vez, as bolivianas tm medo de reclamar. Andam de cabea baixa e silenciosas para no serem percebidas, humilhadas pela explorao, isoladas pelo preconceito. Ainda h mais um agravante que a dificuldade de comunicao, em particular nos raros servios pblicos onde so atendidas, devido ao uso dos seus idiomas (castelhano, aymar ou quetchua). As polticas pblicas de enfrentamento ao trfico de pessoas, em particular o de mulheres, no levam em considerao a demanda por servios pblicos provocada pelo fluxo imigratrio dos pases vizinhos e tambm pelo fluxo de pessoas que se deslocam dentro do nosso prprio pas: nordeste/sudeste, e outros. Portanto, a migrao traz tona novas contradies sociais, emocionais e materiais. Por viver em terra alheia, com costumes culturais diferentes, direitos reduzidos/limitados, ausncia de polticas sociais, xenofobia e racismo, somados discriminao sexual, as mulheres passam a ser mais vulnerveis para o trfico sexual de pessoas e para o trabalho escravo.
Consideraes finais As pessoas migrantes, sejam mulheres ou homens, devem ter direitos preservados, o que obrigao do estado brasileiro, que ratificou tratados internacionais de direitos humanos. O fenmeno da migrao j se tornou parte da rotina da vida scio-poltica dos pases de nossa regio. No d para continuar a fingir, ignorar a questo. H uma acomodao da sociedade e poderes pblicos frente existncia dos guetos bolivianos na grande So Paulo. De um lado, os segmentos de migrantes, intimidados, permanecem cabisbaixos e mudos. De outro lado, aprofunda-se a explorao aviltante de sua fora de trabalho sob o pretexto de que so naturalmente habilidosos para a costura. Indocumentados, eles ficam mais dceis, miserveis, eles se submetem a qualquer situao de trabalho, inclusive o regime de escravido, para sobreviver. As costureiras brasileiras de So Paulo, freqentemente, denunciam a situao por serem preteridas pela migrao boliviana nos novos postos de trabalho e terem seus salrios gravemente rebaixados.
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Sistemas Pblicos contra a Violncia Domstica na Amrica Latina, p.266.
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Alm das condies de super explorao, as bolivianas tambm sofrem a violncia de gnero por parte de seus companheiros/maridos/ namorados/ conterrneos como tambm por parte dos patres. comum ouvir relatos sobre situaes de violncia sexual, moral, fsica e domstica vivenciadas por estas mulheres. S que elas pedem para no ser denunciadas. Elas tambm no podem denunciar com medo de serem ameaadas pelas autoridades policiais. Tal situao aviltante faz com que elas mergulhem num insuportvel silncio. At quando, a sociedade, a universidade, os movimentos sociais vo tambm ficar silenciados diante de tanta violao dos direitos humanos? Tanto na Bolvia como no Brasil, existem princpios tico-polticos de reconhecimento da violncia de gnero como fenmeno oriundo das desigualdades sociais e polticas entre mulheres e homens, resultado de cultura patriarcal milenar, que se estende por todas as classes sociais e grupos tnicoraciais. Ambos os pases assinaram e ratificaram tratados internacionais como a Conveno para Prevenir, Punir e Erradicar a Violncia contra a Mulher (que ficou conhecida como Conveno de Belm do Par) que reconhecem os direitos humanos das mulheres. Nos dois pases convive-se com a realidade da violncia de gnero. Estudos indicam que a violncia fsica atinge um tero dos lares da regio(continente latinoamericano)10. Este o cenrio scio-poltico em que vivem milhares de imigrantes no centro da grande metrpole paulistana. Ambiente propcio para a coexistncia da explorao sexual, do trfico de pessoas, da xenofobia, da indiferena e da alienao. Tal realidade deveria ser tratada nos encontros dos estadistas brasileiro e boliviano, acompanhada de medidas prticas de enfrentamento da questo, garantindo assim direitos plenos para o exerccio da cidadania das bolivianas e bolivianos em nosso pas. Os Relatrios Oficiais de Direitos Humanos no tratam sobre esta realidade imigratria das mulheres e de suas crianas. A invisibilidade e o silncio que a sociedade e o Estado impem, fazem com que estas pessoas vivam em condies aviltantes de explorao do trabalho sem reclamar. Chega deste silncio insuportvel!
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Bibliografia
BASSEGIO Luiz Y UDOVIC Luciane (organizadores). Grito de los Excludos Continental. So Paulo: Paulinas, 2004. Relatrio da Rede Social de Justia e Direitos Humanos: Direitos Humanos 2005 e 2006.So Paulo. Red de Salud de las Mujeres lLatinoamericanas y Del Caribe. Revista Mujer Salud. Chile, 25 de novembro de 2005. Cuadernos Mujer Salud/10: Ejerciendo Derechos Construyendo Ciudadania.Chile, 2005. Mujeres Del Tercer Milnio: Salud y Derechos Humanos Plenos: maro/abril de 1999. GARCIA, Ana Isabel ,GOMRIZ, Enrique, HIDALGO, Ana Lorena, RAMELLINI, Teresita, BARAHONA, Manuel. Sistemas Pblicos Contra La Violncia Domstica em Amrica Latina- um estudo regional comparado. Fundacin Gnero y Sociedade, 2.000.San Jos, Costa Rica. TELES, Maria Amlia de Almeida. O que so os direitos humanos das mulheres? So Paulo: Brasiliense, 2006.
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MULHERES VTIMAS DE TRFICO PARA FINS DE EXPLORAO SEXUAL: ENTRE O DISCURSO DA LEI E A REALIDADE DE VIOLNCIA CONTRA AS MULHERES
Alejandra Pascual1
Introduo No Brasil, os direitos constitucionais so exercidos, em realidade, de forma privilegiada, ou seja, beneficiam alguns grupos sociais, em detrimento da maioria da populao, as chamadas minorias. De acordo com Paulo Srgio Pinheiro (1991), o verdadeiro estado de exceo paralelo, onde prevalece o uso constante da violncia ilegal na resoluo dos conflitos sociais. Embora a legislao estabelea a igualdade formal entre homens e mulheres, possvel constatar diferenas e desigualdades sociais entre os dois gneros. As diferenas sexuais socialmente construdas refletem-se na diviso do trabalho, onde as tarefas mais degradantes e os salrios mais baixos so destinados s mulheres e onde os trabalhos masculinos, por sua vez, so considerados como tendo maior qualificao, recebendo, por tanto, melhor remunerao (JANUZZI, PASCUAL, 2005). A dominao masculina percebida atravs de seu efeito presente na ordem social, que torna as mulheres submissas e os homens dominantes; as prprias mulheres tendem a procurar sempre homens mais poderosos do que elas, tanto na famlia, na vida afetiva ou na profissional, pois a idia de uma mulher forte sentida como inaceitvel na sociedade, a exceo das classes mais elevadas culturalmente, onde essa tendncia menor. Essa dominao, entretanto, s pde perpetuar-se atravs da reproduo das estruturas que a sustentam (JANUZZI, PASCUAL, 2005). No ponto mais baixo da escala social esto as mulheres pertencentes s camadas populares pobres, de sociedades patriarcais, marcadas por um histrico de dominao masculina intocvel. dessas camadas populares que surge o drama das mulheres levadas para o mercado clandestino da prostituio feminina e do trfico de seres humanos com fins de explorao sexual. Este artigo trata desse flagelo social, mas de forma especfica, da destruio dos projetos de vida ____________________
Doutora em Direito pela UFSC. Professora da Faculdade de Direito da Universidade de Braslia (UnB). Coordenadora do Grupo de Pesquisa Direito e Aes Afirmativas: Direitos Humanos na Diversidade, Faculdade de Direito/UnB.
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das mulheres vtimas do trfico para fins de explorao sexual e da conseqente violao aos direitos vida digna e liberdade, assim como da necessria responsabilidade do Estado em assumir uma posio ativa na punio do delito e na defesa dos direitos das vtimas. Mulheres socialmente vulnerveis no olho do furaco O trfico de seres humanos um fenmeno execrvel e cada vez mais preocupante por ser uma forma grave de crime organizado e constituir uma grave violao aos direitos humanos. Dentre suas causas esto a pobreza, o desemprego, a falta de educao e de acesso ao conhecimento. Uma das modalidades do trfico de seres humanos o de mulheres para fins de explorao sexual e, nesta modalidade, as mulheres atingidas pela pobreza so particularmente mais vulnerveis. De acordo com Relatrio da Organizao Internacional do Trabalho (OIT) de 2005, intitulado Uma Aliana Global Contra o Trabalho Forado, estima-se em aproximadamente 2,4 milhes o nmero de pessoas no mundo que foram traficadas para serem submetidas a trabalhos forados. Desse total, a OIT calcula que 43% das vtimas so subjugadas para explorao sexual e, 32% para explorao econmica entanto que as restantes (25%) so traficadas para uma combinao dessas formas ou por razes indeterminadas. (OIT, 2005, p. 12) Conforme o relatrio da OIT (2005), o lucro total anual produzido com o trfico de seres humanos chega a 31,6 bilhes de dlares, sendo que desse total, Amrica Latina responde por 1,3 bilho de dlares. Estima-se afirma o Relatrio que o lucro das redes criminosas com o trabalho de cada ser humano transportado ilegalmente de um pas para outro chegue a 13 mil dlares por ano, podendo chegar a 30 mil dlares no trfico internacional, segundo estimativas do escritrio das Naes Unidas contra Drogas e Crime (UNODC) . A maioria das mulheres traficadas seria de regies do Leste Europeu Rssia, Ucrnia, Albnia, Kosovo, Repblica Tcheca e Polnia), mas tambm do Sudeste Asitico (Filipinas e Tailndia),frica (Gana, Nigria e Marrocos) e Amrica Latina, especialmente Brasil, Colmbia, Equador e Repblica Dominicana. (OIT, p. 13) Para o Relatrio da OIT
As razes do problema encontram-se muito mais nas foras que permitem a existncia da demanda pela explorao de seres humanos do que nas caractersticas das vtimas. Essa demanda vem de trs diferentes grupos: os traficantes que, como visto acima, so atrados pela perspectiva de lucros milionrios , os empregadores inescrupulosos que
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querem tirar proveito de mo-de-obra aviltada e, por fim,os consumidores do trabalho produzido pelas vtimas. (OIT, 2005, p. 15)
A relatora especial para a Violncia Contra a Mulher, Radhika Coomaraswamy, em Documento preparado em 2000 para a ONU, observou em relao s causas do trfico, que
(a) globalizao pode ter conseqncias graves (...) em termos da eroso dos direitos civis, polticos, econmicos, sociais e culturais em nome do desenvolvimento, da estabilidade econmica e da reestruturao da macroeconomia. Nos pases do hemisfrio Sul, programas de ajustes estruturais levaram a um maior empobrecimento, particularmente das mulheres, perda dos lares e conflitos internos. (OIT, 2005, p. 15)
[...] os pases devem assegurar que as pessoas traficadas tenham direito a pleitear indenizaes de traficantes, assim como assistncia judiciria gratuita. Essas compensaes podem ser de natureza civil ou administrativa. Entre elas incluem-se a obteno de compensao e restituio por danos sofridos e o custeio de servios psicolgicos e mdicos necessrios para a reabilitao.
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Em relao pobreza, o Relatrio da OIT (2005, p.15) considera que no seria o nico fator determinante da entrada das vtimas nesse tipo de explorao, mas sim um dos mais importantes, ao afirmar A pobreza faz com que as pessoas se submetam s aes dos traficantes por fora da necessidade de sobrevivncia, em razo da falta de perspectivas de vida futura. Dentre as principais causas do trfico de pessoas para fins de explorao sexual, o Relatrio da OIT (2005, p. 16) cita a ausncia de oportunidades de trabalho, a discriminao de gnero, a instabilidade poltica, econmica e civil em regies de conflito, violncia domstica, emigrao indocumentada. Em relao s vtimas do trfico para explorao sexual, o Relatrio da OIT (2005, p. 37) considera que a recuperao um processo complexo que exige tempo e apoio altamente especializado. Avalia, por sua vez, que a negligncia quanto a esses cuidados pode resultar em severos e permanentes danos psicolgicos para as vtimas (OIT, 2005, p. 37) Afirma, por sua vez, o Relatrio (p. 37) que a dificuldade vivenciada pela vtima, em especial na etapa da sua reintegrao social, poderia lev-la novamente s redes do trfico, como vtima reincidente ou na qualidade de aliciadora (OIT, 2005, p. 37). Dentro dos padres mnimos para proteo e tratamento da vtimas, o Relatrio da OIT (2005, p. 41 e ss.) estabelece que,
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A proteo legal contra o trfico Em 2000, os pases da ONU assinaram em Palermo, na Itlia, a Conveno das Naes Unidas Contra o Crime Organizado Transnacional (Conveno de Palermo) que em linhas gerais define o trfico de pessoas como o "recrutamento" ou "transporte forado" de pessoas, em que uma tem "autoridade sobre outra para fins de explorao". Em maro de 2004 o Brasil ratificou a Conveno de Palermo bem como o Protocolo Adicional para a Preveno, Represso e Punio do Trfico de Pessoas, Especialmente Mulheres e Crianas e o Protocolo Adicional ao Trfico de Migrantes por via Terrestre, Martima e Area. (OIT, 2005, p. 67) J que a Constituio brasileira assegura que o pas cumprir todas as orientaes dos acordos internacionais ratificados, a partir de agora a legislao nacional ter de ser adaptada nova definio posta na Conveno para esse tipo de crime. Como uma das medidas adotadas nesse sentido, foram sancionadas mudanas no Cdigo Penal para adapt-lo nova normativa internacional ratificada pelo Brasil. At a Conveno de Palermo, o Brasil no possua legislao especfica sobre o assunto. O Cdigo Penal brasileiro faz referncia exclusiva ao crime de trfico de mulheres para fins de explorao sexual, prevendo pena recluso de 3 a 8 anos. O governo federal brasileiro atua na melhoria das condies de vida das mulheres por meio da Secretaria Especial dos Direitos da Mulher. Com a aquisio de status de ministrio, a secretaria vem trabalhando articulada com diversos ministrios e tambm com outros nveis de governo e com a sociedade civil para mudar o quadro de desigualdade de gnero registrada no pas. O programa global de preveno e combate ao trfico de seres humanos do Ministrio da Justia e do Escritrio das Naes Unidas contra Drogas e Crime (UNODC) tambm foi desenhado para apoiar os operadores de direito e aumentar a capacidade do Estado de agir de forma eficaz nessa rea. Responsabilidade do Estado na promoo e defesa dos direitos humanos No suficiente que o Estado coba a desigualdade social existente e as vrias formas de violncia contra pessoas em situao vulnervel, , sim, imprescindvel que ele assuma a promoo efetiva da igualdade real, de tal sorte que se opere uma verdadeira transformao de comportamento nas relaes sociais. Conforme afirma Joaquim Barbosa (2003):
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A insuficiente atitude esttica e passiva do Estado em no discriminar cede, portanto, lugar a uma necessria noo dinmica e intervencionista em busca de uma igualdade material, ou substancial, a partir da qual so devidamente pesadas e avaliadas as desigualdades concretas existentes na sociedade, de sorte que as situaes desiguais sejam tratadas de maneira dessemelhante, evitando-se assim o aprofundamento e a perpetuao de desigualdades engendradas pela prpria sociedade.
O Estado tem o dever de atuar ativamente no sentido de criar meios para mitigar as desigualdades sociais e, de modo preferencial, daqueles que mais precisam (minorias raciais, tnicas e sexuais).
Necessidade de instaurar polticas de ao afirmativa

As polticas de ao afirmativa surgiram como uma forma de reparar os danos causados tanto pela sociedade hegemnica como pela atuao do Estado contra povos, grupos sociais e culturais atravs de prticas que condenaram tantas vidas humanas morte ou pior das mortes, que a morte em vida, por falta de uma vida digna. Trata-se, em suma, de resgatar a cidadania e a dignidade de sujeitos historicamente silenciados. Para Joaquim Barbosa (2003, p.21),
As aes afirmativas se definem como polticas pblicas (e privadas) voltadas concretizao do princpio constitucional da igualdade material e neutralizao dos efeitos da discriminao racial, de gnero, de idade, de origem nacional e de compleio fsica. Na sua compreenso, a igualdade deixa de ser simplesmente um princpio jurdico a ser respeitado por todos, e passa a ser um objetivo constitucional a ser alcanado pelo Estado e pela sociedade.
Afirma Barbosa (2003, p.25-26), nesse sentido:

Dado que proclamaes jurdicas por si ss, sejam elas de natureza constitucional ou de inferior posicionamento na hierarquia normativa, no so suficientes para reverter um quadro social em que a uns devem ser reservados papis de franca dominao e a outros, papis indicativos do status de inferioridade, de subordinao, e que a reverso de um tal quadro s vivel mediante a renncia do Estado sua histrica neutralidade em questes sociais, devendo assumir, ao revs, uma posio ativa at mesmo radical se vista luz dos princpios norteadores da sociedade liberal clssica. Desse imperativo de atuao do Estado nasceram as aes afirmativas, hoje j adotadas em diversos pases europeus, asiticos e africanos, com as adaptaes necessrias situao de cada pas.
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Para Barbosa, alm do ideal de concretizao da igualdade de oportunidades, so tambm objetivos almejados com a instaurao das polticas de ao afirmativa, a produo de transformaes de ordem cultural, pedaggica e psicolgica, aptas para mudar as imagens negativas do imaginrio coletivo; essas transformaes teriam como elemento propulsor o carter exemplar de certas modalidades de ao afirmativa como agentes de transformao social de eficcia inegvel. (BARBOSA, 2003, p. 30) Por outro lado, -conforme afirma Barbosa (2003, p. 30)- as aes afirmativas teriam como objetivo no apenas coibir a discriminao do presente, mas, sobretudo, eliminar os efeitos persistentes (psicolgicos, culturais e comportamentais) da discriminao do passado, que tendem a se perpetuar. Nesse sentido, as polticas de aes afirmativas, conforme afirma Joaquim Barbosa, tencionam engendrar transformaes culturais e sociais relevantes, aptas a inculcar nos atores sociais a utilidade e a necessidade da observncia dos princpios de igualdade material e formal , do pluralismo e da diversidade nas mais diversas esferas do convvio humano. (BARBOSA, 2003, p. 22) Trata-se de polticas e de mecanismos de incluso social, com vistas concretizao do objetivo constitucional da efetiva igualdade de oportunidades, e que podem ser concebidos por entidades pblicas, privadas e por rgos dotados de competncia jurisdicional. (BARBOSA, 2003, p. 28) As polticas de ao afirmativa so, pois, a garantia do reconhecimento do espao para os grupos segregados, tanto para seus integrantes como em relao sociedade dominante, ampliando a participao nos espaos de poder. TURISTAS E VAGABUND@S Em artigo intitulado Turistas e vagabund@s o socilogo Zygmunt Bauman (1999) afirma que a sociedade capitalista atual cria estratos sociais bem diferenciados, onde existe uma distino clara entre duas categorias de seres humanos: os de classe alta ou turistas e os de classe baixa ou vagabundos. A entrada em uma das duas categorias depender para Bauman- do grau de mobilidade ou liberdade de escolher onde estar. (BAUMAN, 1999, p. 94) Para o autor, os turistas seriam os que ficam ou se vo dos seus lugares conforme seu interesse e sua prpria vontade, ao seu bel-prazer; eles deixam um lugar quando aparecem novas oportunidades e inclusive vo em busca de outras que ainda no apareceram mas que acenam de outra parte. Os vagabundos, pelo contrrio, sabem bem que no ficaro muito tempo num lugar, por mais que o desejem, pois provavelmente em nenhum lugar sero bem-recebidos. (BAUMAN, 1999, p. 101)
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Para Bauman,
... Os turistas se movem porque acham o mundo a seu alcance (global) irresistivelmente atraente. Os vagabundos se movem porque acham o mundo a seu alcance (local) insuportavelmente inspito. Os turistas viajam porque querem; os vagabundos porque no tm outra opo suportvel. (...) (BAUMAN, 1999, p. 101)
Assim, prossegue Bauman,

... Se eles (os de baixo) no se retiram, o lugar muitas vezes puxado como um tapete sob seus ps, de modo que como se estivessem de qualquer forma se mudando. Se pem o p na estrada, ento seu destino o mais das vezes ficar na mo de outros; dificilmente ser por opo. Podem ocupar um lugar extremamente pouco atraente que abandonariam de bom grado, mas no tm nenhum outro lugar para ir, uma vez que provavelmente em nenhum outro lugar sero bem recebidos e autorizados a armar sua tenda. (BAUMAN, 1999, p. 95)
Bauman cita o exemplo o caso dos emigrados ou refugiados, que constituem um contingente de milhes de pessoas sob os cuidados do Alto Comissariado da ONU. Conforme Bauman,
Para os habitantes do Segundo Mundo, os muros constitudos pelos controles de imigrao, as leis de residncia, a poltica de ruas limpas e tolerncia zero ficaram mais altos; os fossos que os separam dos locais de desejo e da sonhada redeno ficaram mais profundos, ao passo que todas as pontes, assim que se tenta atravess-las, revelam-se pontes levadias. (...) viajam s escondidas, muitas vezes ilegalmente, s vezes pagando por uma terceira classe superlotada num fedorento navio sem condies de navegar, mais do que outros, pagam pelos luxos dourados de uma classe executiva e ainda por cima so olhados com desaprovao, quando no presos e deportados ao chegar. (BAUMAN, 1999, p. 97-98)
Assim como os refugiados, as vtimas do trfico para fins de explorao sexual, entram na categoria de vagabundos. Conforme Relatrio da OIT (2005, p. 15) as vtimas so comumente oriundas de classes economicamente desfavorecidas e esclarece que a pobreza no considerado o nico fator que leva as vtimas para o trfico, mas ela faz como que as pessoas se submetam s aes dos traficantes por fora da necessidade de sobrevivncia em razo da falta de perspectivas de vida futura. (OIT, 2005, p. 15). Dentre os outros fatores que levam as vtimas ao trfico, o Relatrio considera tambm,
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A percepo da mulher como objeto sexual, e no como sujeito com direito liberdade, favorece toda forma de violncia sexual. [...] Instabilidade poltica, econmica e civil em regies de conflito. Guerras civis, conflitos armados e violncia urbana extremada tm efeitos devastadores sobre mulheres e crianas. As mulheres so particularmente vulnerveis a abusos sexuais e trabalhos domsticos forados por parte de grupos armados. Violncia domstica A violncia domstica fsica, psicolgica e sexual gera um ambiente insuportvel e impele a pessoa para a rua ou para moradia precrias. Emigrao indocumentada A emigrao indocumentada, meio pelo qual as pessoas saem de seu pas e tentam entrar, sem observncia dos procedimentos legais, em outro pas que oferea melhores condies de vida e oportunidades de trabalho, coloca-as em alto grau de vulnerabilidade para diferentes tipos de crime, tais como o contrabando de migrantes e o trfico de pessoas. (OIT, 2005, p. 16-17)
A proteo do projeto de vida das pessoas em situao vulnervel na jurisprudncia da corte interamericana de direitos humanos (CIDH)
Para possibilitar o controle internacional da ao dos Estados na salvaguarda dos direitos daqueles que habitam ou se encontrem em seu territrio foram organizados sistemas internacionais de proteo e promoo dos direitos e garantias fundamentais, independentemente de nacionalidade, raa, sexo, idade, religio, opinio poltica, condio social, etc.. Dentro dos instrumentos internacionais de proteo aos direitos humanos, merece especial ateno entrar na considerao do Sistema interamericano de proteo de Direitos Humanos, por abrir a possibilidade de denncia de direitos humanos contra o Estado brasileiro. A Corte Interamericana de Direitos Humanos tem abordado, em recente jurisprudncia, a noo de projeto de vida, cuja apresentao relevante para contribuir na anlise crtica do dano causado s vtimas do trfico para fins de explorao sexual. Nesse intuito, sero apresentados os trs casos jurisprudencias que abordaram a questo do direito vida no sentido de respeito ao desenvolvimento do projeto de vida das pessoas; so os casos Loaysa Tamayo contra Governo do Peru, com sentena emitida em setembro de 1997; o caso Cantoral Benavides contra Governo do Peru, com sentena de agosto de 2000, e o caso Villagrn Morales e outros contra Governo da Guatemala, com sentena de novembro de 1999.
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Caso LOAYSA TAMAYO (sentena de setembro de 1997)

- Resumo do Caso: Em 6 de fevereiro de 1993, durante o Governo do ex-Presidente Alberto Fujimori, no Peru, a senhora Maria Elena Loaysa Tamayo, professora universitria, foi presa por membros da Diviso Nacional contra o Terrorismo, da Polcia Nacional peruana, sob a alegao de que Loaysa Tamayo seria colaboradora do grupo subversivo Sendero Luminoso. Em 26 de fevereiro de 1993 Loaysa Tamayo foi exibida em pblico, atravs dos meios de comunicao, e apresentada como terrorista, sem ter sido submetida a julgamento pela justia peruana. Submetida justia militar, a vtima foi privada do direito de escolher um advogado defensor de sua confiana; durante todo o processo permaneceu encarcerada em condies que violam as Regras Mnimas para o Tratamento de Prisioneiros das Naes Unidas e sob regime de isolamento. Loaysa Tamayo foi submetida a tratamento cruel, desumano e degradante por parte da polcia peruana, sem comunicao com a sua famlia, a qual, por sua vez, no foi informada sobre o lugar de sua deteno. Entre setembro e outubro de 1993, Loaysa Tamayo foi julgada e condenada pelos crimes de traio ptria e de terrorismo por chamados juizes sem rosto, categoria esta que no se enquadra nos quesitos de independncia e imparcialidade requeridos pelos instrumentos de direitos humanos. A Corte julgou-se competente para conhecer o caso e ordenou ao Estado do Peru que pusesse Maria Elena Loaysa Tamayo em liberdade, reintegrasse a vtima s atividades docentes que desempenhava antes da deteno e lhe outorgase indenizao pelos danos morais e materiais causados desde a deteno. Foi motivo de especial considerao o dano causado ao projeto de vida da vtima. - A noo de Projeto de Vida no Caso: Em primeiro lugar, a Corte considerou que o conceito de projeto de vida se distingue, em essncia, daqueles de cunho meramente indenizatrio ou patrimonial, i.e. dano emergente e lucro cessante, uma vez que se relaciona realizao integral da pessoa afetada, considerando sua vocao, aptides, circunstncias, potencialidades e aspiraes, que lhe permitem razoavelmente fixar-se determinadas expectativas e alcana-las (OEA, 1998, pargrafo 147). O projeto de vida afirma a Corte- associa-se, portanto,
... ao conceito de realizao pessoal que, por sua vez, se sustenta nas opes que o sujeito tem para conduzir sua vida e alcanar o seu destino. Em rigor, as opes so a expresso e garantia da liberdade.
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Dificilmente poderia dizer-se que uma pessoa verdadeiramente livre se carece de opes para encaminhar a sua existncia e leva-la a sua natural culminao. Essas opes possuem, em si mesmas, um alto valor existencial. Assim, o seu cancelamento ou menosprezo significam a reduo objetiva da liberdade e a perda de um valor que no pode ser alheio observao desta Corte (OEA, 1998, pargrafo 148).
Para a Corte o projeto de vida abrange os planos e projetos que uma pessoa formula luz das condies ordinrias em que desenvolve sua existncia e de suas prprias aptides para execut-los com probabilidades de xito, (OEA, 1998, pargrafo 149). como emanaes de sua condio de ser humano livre, dentro do natural e previsvel desenvolvimento do sujeito. Deste modo, qualquer forma de obstruo dessas expresses constitui uma violao do direito liberdade pessoal porque
... impedem ou obstruem seriamente a obteno do resultado previsto e esperado, e, conseqentemente, alteram de modo substancial o desenvolvimento do indivduo. Em outras palavras, o dano ao projeto de vida, entendido como uma expectativa razovel e acessvel no caso concreto, significa a perda ou o grave prejuzo de oportunidades de desenvolvimento pessoal, de modo irreparvel ou muito dificilmente reparvel. (...)(OEA, 1998, voto conjunto dos Juzes Canado Trindade e Burelli, pargrafo 16)
As expectativas e aspiraes de realizao pessoal podem, durante o curso de sua vida, ser interrompidas ou drasticamente modificadas por atos que violem seus direitos humanos. Caso tais atos impliquem na perda ou limitao das oportunidades de desenvolvimento individual de forma irreparvel ou dificilmente reparvel, tem-se constitudo um dano ao projeto de vida. Segundo essa viso, o dano ao projeto de vida ... ameaa, em ltima instncia, o prprio sentido que cada pessoa atribui a sua existncia. Quando isto ocorre, um prejuzo causado dimenso mais ntima do ser humano: trata-se de um dano dotado de autonomia prpria, que afeta o sentido espiritual da vida (OEA, 1998, voto conjunto dos Juzes Canado Trindade e Burelli, pargrafo 16). A vtima de dano ao projeto de vida v sua existncia alterada por fatores alheios a ela, que so impostos de forma injusta e arbitrria pela violao de normas de direitos humanos. Neste contexto, conclui-se que o dano ao projeto de vida tem lugar no dever de reparao e inova ao propor modalidades de reparao voltadas plena reabilitao da vtima e satisfao dos imperativos da justia.
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No caso Loaysa Tamayo, a Corte reconheceu a existncia do dano ao projeto de vida da vtima, em razo da violao de seus direitos humanos. Esse caso considerado emblemtico por ser a primeira vez no Sistema Interamericano que um dos aspectos do direito vida assegurado vtima em vida.
Caso Cantoral Benavides (Sentena de agosto de 2000; reparaes, em dezembro de 2001)

- Resumo do Caso: Em 6 de fevereiro de 1993, Luis Alberto Cantoral Benavides foi preso pela Diviso Nacional contra o Terrorismo da Polcia Nacional Peruana (DINCOTE), durante o governo do ex-Presidente Alberto Fujimori, sem uma ordem judicial expedida por autoridade competente. Os membros do DINCOTE tinham ido casa do demandante com o objetivo de prender Jos Antnio Cantoral Benavides, irmo de Luis Alberto Cantoral Benavides, mas ao no encontrarem o primeiro, levaram o segundo. Luis Alberto Cantoral Benavides ficou preso e incomunicvel por 9 dias e, durante esse perodo, foi submetido a atos de violncia com o fim de se obter sua confisso. Durante o perodo de encarceramento, Cantoral Benavides foi objeto de atos de agresso fsica e psquica, prtica generalizada no pas ao se tratar de prisioneiros acusados de traio ptria e terrorismo. O demandante foi exibido publicamente, por intermdio de meios de comunicao, como terrorista e membro do grupo Sendero Luminoso, sem haver sido julgado ou condenado pela justia peruana. Cantoral Benavides foi julgado por juizes sem rosto, e no foro militar foi privado do direito de escolher um advogado defensor de sua confiana. O Estado peruano tomou conhecimento dos atos de violncia praticados contra Cantoral Benavides e no iniciou nenhuma investigao para apurar tais fatos. A Comisso Interamericana de Direitos Humanos submeteu o caso Corte Interamericana contra a Repblica do Peru, sob a alegao de violao de vrios direitos previstos em dispositivos da Conveno Americana sobre Direitos Humanos. Ademais, a Corte decidiu que o Estado peruano devia ordenar uma investigao para determinar as pessoas responsveis pelas violaes de direitos humanos supracitadas e devia reparar os danos causados pelas violaes. - Noo de Projeto de Vida no Caso: No entender da Corte, os atos ilcitos cometidos contra o demandante ocasionaram grave alterao no seu curso de vida, impedindo a realizao de sua vocao, aspiraes e potencialidades, particularmente no que respeita a sua
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formao e seu trabalho como profissional. Portanto, foram formalmente acatadas as reivindicaes baseadas no dano ao projeto de vida da vtima. Quando da deciso acerca das modalidades de reparao, pode-se notar diferenas entre o presente e o caso Loaysa Tamayo. Nesta sentena, a Corte se viu apta para estipular reparaes que visassem a reconstruo do projeto de vida de Cantoral Benavides (OEA, 2001, pargrafo 80). A evoluo doutrinria ensejada por esta sentena encontra-se tanto na reafirmao do alcance do conceito de projeto de vida, como tambm sua direta relao com a realizao dos direitos humanos da vtima de violao. Isso significa que, uma vez provados os atos ilcitos perpetrados pelo Estado e seu impacto danoso na realizao pessoal e profissional da vtima, tais atos tornamse objeto de responsabilizao e reparao por parte do Estado. Ademais, tem-se que as modalidades de reparao no se restringem a valores pecunirios, mas pode se traduzir em medidas que busquem a reconstruo do projeto de vida e a realizao do ser humano em sua integralidade.
Caso Villagrn Morales e outros (Caso de los Nins de la Calle) (Sentena de 19 de novembro de 1999)
- Resumo do Caso: As vtimas Henry Giovanni Contreras (18 anos), Frederico Clemente Figueroa Tnchez, (20 anos), Julio Roberto Caal Sandoval (15 anos), Jovito Josu Juarez Cifuentes (17 anos) e Anstraum Aman Villagrn Morales (17 anos), eram meninos de rua em uma zona de alta periculosidade (Las Casetas) da cidade da Guatemala. Em 15 de junho de 1990, homens armados obrigaram os jovens Contreras, Figueroa Tnchez, Caal Sandoval e Juarez Cifuentes a entrarem em um veculo. No dia seguinte, os corpos dos meninos foram encontrados no Bosque San Nicolas, sendo atribuda sua morte, em todos os casos, a leses produzidas por disparos de armas de fogo no crnio. Os supostos responsveis foram absolvidos em todas as instncias judiciais da Guatemala, que deliberaram sobre o caso. A Corte Interamericana de Direitos Humanos, aps cuidadosa anlise das provas e opinies periciais, constatou que houve violao de direitos positivados na Conveno Interamericana e na Conveno para prevenir e sancionar a tortura. Ademais, a Corte decidiu que o Estado da Guatemala devia ordenar uma investigao para identificar e punir os responsveis pelas violaes de direitos humanos supracitadas e reparar os danos causados pelas violaes.
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- A noo de Projeto de Vida no Caso: Em seu voto concorrente presente sentena, os juzes Canado Trindade e Abreu Burelli suscitaram fundamentais aspectos da doutrina e prtica do Direito Internacional dos Direitos Humanos no que concerne interpretao de dispositivos legais. Alguns pontos merecem destaque nesta seara, dentre os quais, encontramos em primeiro lugar, a ampliao do conceito de direito vida, no sentido de que este fundamental direito implica no somente a obrigao negativa de no se privar a vida a ningum arbitrariamente, mas tambm a obrigao positiva de tomar as medidas necessrias para assegurar que (tal direito) no seja violado; (OEA, 1999, voto conjunto dos Juzes Canado Trindade e Burelli, pargrafo 2) Outra questo relevante nesta sentena est na observao sobre a situao de vulnerabilidade da maioria da populao dos pases da Amrica Latina e a obrigao dos Estados em proteger essas pessoas. Afirma a Corte, nesse sentido:
Nos ltimos anos, tem havido o deterioro notrio das condies de vida de amplos segmentos da populao dos Estados partes da Conveno Americana, e uma interpretao do direitos vida no pode fazer abstrao desta realidade, sobretudo quando se trata de crianas em situao de risco nas ruas de nossos pases de Amrica Latina. (OEA, 1999, pargrafo 107)
A Corte considerou tambm o Estado tem a obrigao de tomar medidas positivas para evitar o ato ilcito do homicdio, assim como as circunstncias que conduzem morte (OEA, 1999, voto conjunto dos Juzes Canado Trindade e Burelli, pargrafo 3) e que esse dever se torna ainda mais acentuado em relao proteo da vida de grupos vulnerveis, como os meninos de rua. Conforme afirmavam os referidos Juizes (...) o projeto de vida consubstancial do direito existncia e exige, para seu desenvolvimento, condies de vida digna, de segurana e integridade da pessoa humana (OEA, 1999, pargrafo 7). Estes agravos se projetam, muitas vezes, sobre os entes queridos das vtimas, que tambm padecem deste estado de abandono (OEA, 1999, pargrafo 7).
Anlise da noo de projeto de vida situao das vtimas de trfico para fins de explorao sexual
No caso Loayza Tamayo, a Corte Interamericana delimitou o conceito de projeto de vida, afirmando que este se relaciona com a realizao
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integral da pessoa afetada, considerando sua vocao, aptides, circunstncias, potencialidades e aspiraes, que lhe permitem razoavelmente fixar determinadas expectativas e procurar alcana-las (OEA, 1998, pargrafo 47). No caso Cantoral Benavides, a Corte aumentou sua atuao no co de violao ao projeto de vida, pois no se limitou a abordar o conceito, como no primeiro Caso, mas se pronunciou no sentido de que o Estado deveria tomar medidas para que a vtima tivesse oportunidade de reconstruir seu projeto de vida, interrumpido com os atos ilcitos cometidos contra ele. A maioria das vtimas do trfico de seres humanos para fins de explorao sexual so mulheres e adolescentes, afrodescendentes, com idade entre 15 e 25 anos, oriundas de classes populares, com baixa escolaridade e carncias econmicas e sociais de todo tipo, inseridas em trabalhos remunerados de pouca ou pssima remunerao, desempenhando funes desprestigiadas ou mesmo subalternadas, sem garantia de direitos e que envolvem uma prolongada e desgastante jornada diria, com uma rotina desmotivadora e desprovida de possibilidades de ascenso e melhoria. (OIT, 2005) E continua, o Relatrio (OIT, 2005),
As mulheres e as adolescentes em situao de trfico para fins sexuais geralmente j sofreram algum tipo de violncia intrafamiliar (abuso sexual, estupro, seduo, atentado violento ao pudor, corrupo de menores, abandono, negligncia, maus-tratos, dentre outros) e extrafamiliar (os mesmos e outros tipos de violncia intrafamiliar, em escolas, abrigos, em redes de explorao sexual e em outras relaes). As famlias tambm apresentam quadros situacionais difceis (sofrem violncia social, interpessoal e estrutural) [...] (PESTRAF apud OIT, p. 25, 2005)
Assim, as mulheres vtimas do trfico j estavam sofrendo toda srie de privaes e de violncia antes mesmo da entrada na explorao sexual, e na considerao da Corte Interamericana dificilmente poderia dizer-se que uma pessoa verdadeiramente livre se carece de opes para encaminhar a sua existncia e lev-la a sua natural culminao. (OEA, 1998, pargrafo 148). Os danos causados s vtimas da violncia ameaam, em ltima instncia, o prprio sentido que cada pessoa atribui a sua existncia (OEA, 1998, voto conjunto, pargrafo 16) dado que produzem grave alterao no curso de vida das vtimas, impedindo a realizao de sua vocao, aspiraes e potencialidades, particularmente no que respeita a sua formao e seu desenvolvimento como ser humano pleno. (OEA, 2001).
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Uma pessoa que, em sua infncia, vive, como em tantos pases da Amrica Latina, na humilhao da misria, sem a menor condio de criar seu projeto de vida, experimenta um estado de padecimento equivalente a uma morte espiritual; a morte fsica que a esta segue, em tais circunstncias, a culminao da destruio total do ser humano. (OEA, 1999, pargrafo 9)
Consideraes finais de se almejar que as numerosas iniciativas, tanto em nvel internacional como interno, consigam reafirmar a promoo dos direitos humanos de todos os habitantes e no s de uma parcela privilegiada da populao e que essas iniciativas sirvam, por sua vez, para o fortalecimento da responsabilidade dos Estados em dar as devidas garantias de respeito e proteo dos direitos humanos e na implementao das polticas de ao afirmativas necessrias para atingir a igualdade social. Por outro lado, devem ser objeto de considerao e de denncia tambm, as outras formas de violncia que levam tantas mulheres a optar por aceitar
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Em relao dignidade e direitos econmicos, sociais e culturais, ao se levar em conta as necessidades de proteo dos grupos mais vulnerveis, fica claro que uma interpretao ampla do direito vida deve compreender as condies mnimas de uma vida digna. Portanto, tal interpretao deve, em primeiro lugar, ter seu fundamento na dignidade da pessoa humana e abarcar, em segundo lugar, a inter-relao e a indivisibilidade de todos os direitos humanos (civis, polticos, econmicos, sociais e culturais). No Caso Villagrn Morales os votos conjuntos dos juzes Canado Trindade e Burelli na sentena so eloqentes no sentido amplo e profundo da concepo do direito vida quando afirmam que a vida das vtimas (meninos de rua da Guatemala) j carecia de qualquer sentido porque j se encontravam privados de criar e desenvolver um projeto de vida e de procurar um sentido para sua prpria existncia (OEA, 1999, -Votos conjuntos-, pargrafo 3). Por sua vez, em relao ao papel do Estado e aos direitos das pessoas em situao social vulnervel, os mesmos Juzes afirmavam que o Estado tem o dever de atuar, de tomar medidas positivas, e que essa obrigao se acentua em relao proteo da vida de pessoas vulnerveis e indefesas, em situao de risco. (OEA, 1999, -Votos conjuntos-, pargrafo 4). A Corte clara em relao situao de vulnerabilidade dessas mulheres ao considerar:
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propostas incertas, assustadoras, de tanto risco, mas para as quais quase no acham outra opo ou sada pelo estado de vulnerabilidade em que se encontram e qual foram levadas pela indiferena do Estado em assumir a efetiva defesa de sua populao e em aplicar os direitos humanos para todos e no para uma minoria. Nesse sentido, o reconhecimento da identidade dos seres humanos historicamente silenciados exige um tratamento igualitrio em relao aos outros diferentes, a partir da conscientizao de que a cultura dominante uma entre as muitas existentes com as quais deve coexistir. O assunto assume extrema relevncia, considerando que, numa sociedade em que se conquistaram tantos direitos humanos, boa parte da populao ainda se encontra longe do ideal a ser atingido. Trata-se, na realidade, de projetos de vida humanos deteriorados, alguns deles, inclusive despedaados. Bibliografia
BARBOSA GOMES, Joaquim. O debate constitucional sobre as aes afirmativas. In: DOS SANTOS, Renato e LOBATO, Ftima (org.). Aes afirmativas: polticas pblicas contra as desigualdades sociais. Rio de Janeiro: DP&A, 2003. p.15-57. BAUMANN, Zygmunt. Globalizao: as conseqncias humanas. Traduo de Marcus Penchel. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 1999. JANUZZI, Anapaula, PASCUAL, Alejandra. Violncias no visveis por trs do silncio: proteo da mulher e projetos de vida deteriorados. PIBIC/UnB. 2005. Braslia: Universidade de Braslia. OEA. Corte Interamericana de Derechos Humanos. Caso Cantoral Benavides versus Per (Reparaciones). Sentencia 03.12.2001, Serie C, n. 88. Site: http://www.corteidh.or.cr (consultado en 27/07/2007). OEA. Corte Interamericana de Derechos Humanos. Caso de los Nios de la Calle (Villagrn Morales y otros) Vs. Guatemala. Sentencia 19.11.1999, Serie C, n. 63. Site: http://www.corteidh.or.cr (consulta realizada el 27/07/2007). OEA. Corte Interamericana de Derechos Humanos. Caso de los Nios de la Calle (Villagrn Morales y otros) Vs. Guatemala. Sentencia 19.11.1999, Serie C, n. 63, Voto Concurrente Conjunto de los Jueces A. A. Canado Trindade e A. Abreu Burelli. Site: http://www.corteidh.or.cr (consulta realizada el 27/07/2007). OEA. Corte Interamericana de Derechos Humanos. Caso Loaysa Tamayo contra Per (Reparaciones). Sentencia de 27.11.1998, Serie C, n. 42. Site: http://www.corteidh.or.cr (consulta realizada el 27/07/2007). PINHEIRO, Paulo Srgio. Autoritarismo e transio. Revista USP. n. 9,.p.54-56, mar./abr./mai. 1991. ORGANIZAO INTERNACIONAL DO TRABALHO. Trfico de pessoas para fins de explorao sexual. 2 Edio. Braslia: Secretaria Internacional do Trabalho, 2006.
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TRFICO DE MULHERES PARA FINS DE EXPLORAO SEXUAL COMERCIAL NA FRONTEIRA BRASIL-VENEZUELA: O CASO DA BR-174
Geyza Alves Pimentel1 Rafael da Silva Oliveira2
Introduo O estado de Roraima, localizado na regio amaznica, faz fronteira com os estados do Amazonas, Par, com a Repblica Cooperativista da Guiana e a Repblica Bolivariana da Venezuela. Sua populao composta, em grande maioria, por migrantes do norte e do nordeste do Brasil. Os indgenas populao tradicionalmente excluda de processos formais de educao constituem 10% do contingente populacional. Roraima um estado novo, tendo sua formao calcada no encontro e na convivncia de populaes procedentes de diversas regies do Brasil. Tal situao contribui na ecloso de inmeros conflitos e confrontos, envolvendo interesses econmicos, culturais e, sobretudo tnicos, ocasionando intensos fluxos migratrios de pessoas vindas de reas rurais do norte e nordeste do pas com nenhuma e/ou pouca escolaridade. No cerne de tantos problemas que dificultam o desenvolvimento do estado e das populaes amaznicas est o trfico de mulheres, crianas e adolescentes e a explorao sexual infanto-juvenil, que envolve redes internacionais de aliciamento de mulheres e homens no comrcio do sexo (Freitas, 2006). Visando compreender melhor o fenmeno e traar um perfil da explorao e do trfico de pessoas no Brasil foi realizada uma pesquisa, em mbito nacional, cuja publicao ocorreu em 2002 e recebeu o nome de PESTRAF Pesquisa sobre o Trfico de Mulheres, Crianas e Adolescentes para fins de Explorao Sexual Comercial no Brasil. A organizao coube s professoras Maria Lcia Leal e Maria de Ftima Leal (a coordenao foi do CECRIA Centro de Referncia, Estudos e Aes sobre Crianas e Adolescentes). No referido relatrio, Roraima apontado como rota internacional do trfico, via BR-174, de Manaus para Boa Vista e depois para Pacaraima, na fronteira com a Venezuela, visando atingir a Europa. No relatrio da PESTRAF (2002) perceptvel a dimenso do problema na regio norte. Nele so descritas as rotas internacionais a partir desta fronteira do ____________________
Professora do Departamento de Cincias Sociais da Universidade Federal de Roraima (UFRR). Coordenadora do Programa de ao integrado para o combate ao abuso e explorao sexual de meninos, meninas e adolescentes em
1
Roraima.
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Professor do Departamento de Geografia da Universidade Federal de Roraima. Pesquisador do Programa de ao
integrado para o combate ao abuso e explorao sexual de meninos, meninas e adolescentes em Roraima.
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Brasil que passam por Manaus/Boa Vista/Paramaribo (Suriname); Manaus/Cayena (Guiana Francesa); Boa Vista/Cayena Guiana Francesa); Boa Vista/Espanha/ Holanda; Manaus/Boa Vista/Venezuela, e que possibilitam o trfico de mulheres, adolescentes, para fins de explorao comercial. O fenmeno da violncia sexual, identificado na ocorrncia sistemtica de casos de abuso e explorao sexual com fins comerciais e com indicativos, inclusive, de trfico de mulheres, meninos, meninas e adolescentes, tem se consolidado como uma das mazelas econmicas e sociais do estado de Roraima e, por isso mesmo, um objeto mobilizador e integrador de Instituies pblicas federais e estaduais, na busca da garantia dos direitos de mulheres, crianas e adolescentes. Tais indcios so referendados pela Matriz Intersetorial elaborada pela Secretaria Especial de Direitos Humanos, em 2001, ao realizar um mapeamento do estado de Roraima, que aponta 07 dos nossos 15 municpios como sendo os de maiores e piores ocorrncias na rea do abuso e da explorao sexual, alm do trfico internacional por conta das fronteiras, e dentre os quais relacionamos: Bonfim (fronteira com Guiana), Pacaraima (fronteira com a Venezuela), Caracara, Rorainpolis (fronteira com o Amazonas), Iracema, Mucaja e Boa Vista. mister considerar como elemento fomentador de prticas de violncia sexual o movimento migratrio interestadual, que resulta no crescimento populacional desordenado. Essas massas migratrias, segundo relatrio realizado pelo Movimento Repblica de Emas (2003), so assim compostas: 41,46% originam-se do Maranho, 28,64% do Par e 18,65% do Amazonas. E, neste cenrio, os municpios de Rorainpolis, Pacaraima, Bonfim revelam-se como corredores de passagem para o trfico internacional das mais diversas atividades ilcitas, dentre elas o do trfico de pessoas com a finalidade de explorao sexual comercial. A rota viabilizada pela inexistncia e/ou fragilidade de fiscalizao por parte das polcias Federal e Rodoviria Federal, no impondo assim grandes dificuldades para os traficantes e aliciadores que buscam transpor a fronteira norte do pas para alcanar, especialmente, as reas de garimpo da Venezuela e da Repblica Cooperativista da Guiana. Apesar da existncia de relatrios sobre a temtica na regio amaznica, existe grande carncia de dados e informaes sobre a referida situao em Roraima, sendo os nicos dados sistematizados disponibilizados pelo Programa Sentinela (2004), e para o ano proposto observamos que as ocorrncias registradas transitam das esferas do abuso at a explorao sexual, tanto de meninos, meninas quanto de adolescentes, nos municpios de Pacaraima e Santa Elena de Uairn (Venezuela).
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Isto posto, torna-se de suma relevncia a reflexo sobre a rede de trfico de mulheres para fins sexuais comerciais no estado de Roraima, sobretudo no eixo Manaus-Santa Elena de Uairn pela BR-174 foco do presente artigo. Breves consideraes sobre o espao roraimense no contexto da faixa de fronteira Norte No Brasil mais de trinta milhes de pessoas vivem na rea considerada faixa de fronteira internacional (Steiman, 2002, p. 32). A faixa de fronteira encontra-se estabelecida como uma parte da poro do territrio compreendida pelo trecho de 150 Km a partir do limite internacional (Lei n6.634 de 05 de maio de 1979). Entretanto, a zona de fronteira extrapola os limites da faixa definida acima. Sobre o assunto, Peiter esclarece:
ela a regio composta pelas faixas de fronteira de cada lado do limite internacional, englobando portanto as relaes transfronteirias que ultrapassam muitas vezes a faixa de fronteira. um espao de interao, uma paisagem especfica, um espao social transitivo, composto por diferenas oriundas da presena do limite internacional, e por fluxos e interaes transfronteirias. Produto de processos e interaes econmicas, culturais e polticas, tanto espontneas como promovidas (2005, p.54).
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As relaes potencializam o desenvolvimento de aglomerados nos dois lados da fronteira, mesmo que acanhado, ocasionando no surgimento de ncleos urbanos dispostos no limite internacional, cujas cidades sobrevivem do comrcio transfronteirio, fruto das interaes espontneas ou promovidas. Tais cidades podem ser verificadas no estado de Roraima, a saber: Pacaraima (Brasil) e Santa Elena de Uairn (Venezuela) e; Bonfim (Brasil) e Lethem (Repblica Cooperativista da Guiana). Essas localidades, geralmente, so focos de vulnerabilidades das mais diversas ordens, especialmente do ponto de vista sanitrio (Peiter, 2005) e scioeconmico (Oliveira, Souza & Tavares Jr, 2007), cujo ltimo, em especial, acaba contribuindo para a emergncia de atividades ilcitas. A Faixa de Fronteira Brasileira dividida em Arcos Arco Norte, Arco Central e Arco Sul (MI, 2005). O chamado Arco Norte formado por seis sub-regies: Oiapoque-Tumucumaque; Campos do Rio Branco; Parima-Alto Rio Negro; Alto Solimes; Alto Juru e; Vale do Acre-Purus. O estado de Roraima possui terras em trs sub-regies do Arco Norte: Oiapoque-Tumucumaque; Campos do Rio Branco e Parima-Alto Rio Negro. Entretanto iremos dedicar ateno somente sub-regio
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chamada Campos do Rio Branco, para abordarmos, posteriormente, a rota ilcita do trfico de mulheres com a finalidade de explorao sexual comercial. A sub-regio Campos do Rio Branco est situada na parte leste do estado de Roraima que encontra limite na fronteira com a Repblica Cooperativista da Guiana e com a Venezuela. A referida rea formada por nove municpios do estado de Roraima (Boa Vista, Bonfim, Cant, Caracara, Mucaja, Normandia, Pacaraima, Rorainpolis e Uiramut) e possui a malha rodoviria mais desenvolvida do Arco Norte.
Como as BRs 174, 210 e 401 (FIGURA 1) encontram-se em grande parte asfaltadas e conectam o norte do Brasil com a Venezuela e a Repblica Cooperativista da Guiana (sendo necessrio, para atingir a primeira cidade guianense, aps o rpido percurso pela BR, somente uma pequena travessia de barco ou ferry pelo rio Tacutu de, aproximadamente, trs minutos) estes eixos
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tornam-se importantes corredores de comunicao, de trocas comerciais e, tambm, do fluxo de atividades ilcitas como, por exemplo o trfico de mulheres, meninas, meninos e adolescentes para fins de explorao sexual. Assim sendo, nosso foco de pesquisa a rota internacional do trfico de pessoas pela BR174, visando contribuir na discusso e compreenso acerca desse preocupante fenmeno mundial e sua ocorrncia no estado de Roraima. De Manaus (Brasil) Santa Elena de Uairn (Venezuela): a rota do trfico internacional de mulheres pela BR-174 O estado de Roraima, assim como a Amaznia em sua totalidade, foi palco de expressivas alteraes no seio de sua organizao espacial por conta dos projetos de investimentos do Governo Federal, em especial no perodo das administraes militares entre as dcadas de 1960 e 1980 (Becker, 1998 e Silva, 2007). As diversas investidas em prol da ocupao efetiva da regio visavam integrar a Amaznia ao eixo sul do pas, sendo este consolidado atravs da poltica de estruturao do sistema de transportes (sobretudo atravs da abertura de estradas) e projetos de colonizao (Almeida & Ribeiro, 1989). No caso especfico de Roraima, a abertura e pavimentao da BR-174 foi crucial no desenvolvimento do referido estado, contribuindo no encurtamento da relao espao-tempo entre a capital Boa Vista e a cidade de Manaus/AM (importante fornecedor de produtos e gneros alimentcios para o territrio roraimense), alm de proporcionar uma nova via de conexo internacional, pois integra o norte do pas Venezuela. A consolidao da BR-174, que ocorreu em meados da dcada de 1970, no s trouxe benefcios com a diminuio das distncias e a maximizao das relaes entre Manaus e Boa Vista, pois tambm acarretou desflorestamento, conflitos com comunidades indgenas e se transformou em rota internacional de diversas redes de atividades ilcitas (entre elas a de trfico de mulheres para fins de explorao sexual comercial foco de nosso estudo). Vale ressaltar que, no norte do Brasil, a BR-174 apontada como um dos principais eixos dos fluxos do trfico de mulheres que se deslocam dos mais diversos pontos do norte do Brasil especialmente do Amazonas, Belm e Rondnia rumo fronteira no extremo setentrional do pas (PESTRAF, 2002). Como j explicitado anteriormente, alm do relatrio da PESTRAF, os relatrios da TXAI e do CEDECA contribuem para compreendermos que os fluxos migratrios dentro do Estado de Roraima ocorrem a partir de Manaus
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sobretudo pela BR-174, conforme supramencionado passando pelas cidades de Rorainpolis, Caracara, Iracema e Mucaja, at Boa Vista, a capital do estado. As referidas cidades apresentam forte presena de prostituio, explorao sexual e abuso infantil, segundo documentos do Programa Sentinela (SETRABES, 2004), analisados pela equipe do Programa de Ao Integrada e Combate ao Abuso Sexual de Meninos, Meninas e Adolescentes em Roraima, desenvolvido pela Pr-reitoria de Extenso da Universidade Federal de Roraima, sendo este financiado pelo Programa Petrobrs Fome/Zero. O Programa em tela conta ainda com um levantamento in loco sobre a situao scio-econmica dos municpios de Rorainpolis e Caracara, realizado pela equipe do Instituto de Geocincias (Oliveira, Souza & Tavares Jr, 2007), que corroborou os dados censitrios. Cumpre mencionar que desde 2004 pesquisadores da Universidade Federal de Roraima (UFRR), oriundos de distintas reas do conhecimento cientfico vem desenvolvendo estudos acerca da dinmica da explorao sexual em Roraima, sobretudo no tocante as rotas de trfico internacional de mulheres, crianas e adolescentes. Tais estudos procuram analisar as prticas territoriais, as redes de relaes e suas principais rotas, alm de investigar as realidades scio-econmicas de cada municpio, procurando assim identificar reas de maior vulnerabilidade para a atuao dos agentes envolvidos no processo de aliciamento. No ano de 2007 foram realizados estudos com o intuito de compreender a complexidade da rota do trfico internacional com fins de explorao sexual, identificando, no estado de Roraima, as cidades que assumem funo de parada temporria para as referidas redes. A metodologia empregada consistiu em anlise, atravs de observao e registro, dos principais logradouros e casas de entretenimento durante as vinte e quatro horas do dia, durante os sete dias da semana, visando entender assim as dinmicas e prticas scio-espaciais das reas estudadas. Posteriormente, realizamos diversas entrevistas com taxistas, moradores, garons e com as mulheres exploradas sexualmente. No tocante as entrevistas, ocorreram desde conversas informais at perguntas objetivas (aplicao de questionrio), que buscavam entender principalmente os seguintes aspectos: a) a origem e o destino das mulheres sexualmente exploradas; principais pontos e rotas das redes de trfico de mulheres e; c) funo desempenhada pelas cidades. Isto posto, podemos afirmar que Manaus se configura como n da rede informal para fins de explorao sexual, cuja cidade polariza e se torna ponto de partida pela BR-174 em direo regio limtrofe entre Brasil e Venezuela visando alcanar a Europa.
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Durante o deslocamento Manaus-Venezuela identificamos trs cidades no estado de Roraima que assumem funo de parada temporria para fins de explorao sexual comercial durante o trajeto, a saber: Rorainpolis, Boa Vista e Pacaraima (FIGURA 2). Nas trs cidades, foram identificados estabelecimentos com atuao da prostituio fechada com mulheres que saram de Manaus em direo Santa Elena de Uairn/Venezuela.
Rorainpolis se caracteriza como um centro de passagem da rota internacional do trfico de mulheres para fins sexuais comerciais, pois geralmente o primeiro destino de parada, para algumas das mulheres, antes de migrarem para a fronteira principal objetivo. O municpio em tela desempenha importante papel polarizador por conta de sua posio geogrfica, pois seu ncleo urbano cortado pela BR-174. Outro fator o fato de a reserva indgena WaimiriAtroari, que fecha das 18:00 s 06:00, impede o trfego de veculos pela rodovia. A interrupo do fluxo na BR ocasiona grande concentrao de pessoas que pernoitam em Rorainpolis durante o deslocamento para Manaus.
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A rotatividade durante o perodo noturno se torna um grande atrativo para a instalao de casas noturnas destinadas explorao sexual comercial e, tambm do trottoir (prostituio de rua). Desta forma, identificamos duas reas onde se configuram a prostituio de rua: uma, no permetro urbano da BR-174 e, a outra, nas proximidades do Terminal Rodovirio de Rorainpolis. No tocante prostituio fechada, identificamos duas casas de prostituio ao longo da BR174, entretanto, acreditamos que, existam outros espaos onde a atividade da explorao sexual comercial ocorra. J a cidade de Boa Vista, hodiernamente, alm de se caracterizar como um local de parada temporria para o trfico de pessoas via Venezuela, tambm possui outro eixo alternativo de sada do pas para a Europa atravs do transporte areo, cujo destino a Repblica Cooperativista da Guiana, o Suriname ou a Guiana Francesa. Na capital Boa Vista, a maioria das atividades atreladas explorao sexual est calcada na rede de entretenimento caracterizada por boates, casas noturnas, prostbulos e motis identificados em diversos bairros da cidade, mas prioritariamente nos que apresentam maior vulnerabilidade scio-espacial, basicamente na zona oeste da cidade funcionalidade (como, por exemplo, nos bairros Jquei Clube, Asa Branca, Buritis e Tancredo Neves), cuja precariedade infraestrutural, altos ndices de criminalidade e desemprego so caractersticos. Cumpre mencionar que a cidade vem crescendo desordenadamente rumo zona oeste desde o incio da dcada de 1980 com o boom do garimpo. Sobre o surto de crescimento, Barros contribui:
reas na periferia, com lotes doados gratuitamente pelo poder pblico, foram freneticamente ocupadas por habitaes no perodo recente do garimpo (1987-90), como o bairro de Asa Branca, enquanto ao mesmo tempo aconteciam invases no bairro do Beiral (sic), s margens do rio Branco, ao sul e contguo velha cidade (ao sul do centro antigo, i. , do centro ribeirinho). Antes que muitas casas estivessem prontas, a desarticulao do garimpo deixou centenas de habitaes semi-acabadas, e fechadas, posto que a razo para a permanncia destes moradores em Boa Vista no mais existia (1995, p.153).
Entre 1987 e 1990, foi registrado o maior fluxo migratrio em Boa Vista, estimulado pela busca do ouro e do diamante nos garimpos de Roraima; onde o nmero da populao quase dobrou: de 72.758 em 1987 para 115.247 em 1990, segundo os dados do IBGE/RR.
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Neste momento, a cidade cresce de maneira desordenada, concentrando suas amenidades e seus equipamentos urbansticos somente no centro e nos bairros imediatos, ocasionando a (re)produo da injustia scio-espacial e o surgimento de focos de vulnerabilidades (Oliveira, 2007). Com a extino da atividade garimpeira, a base econmica do estado se volta, em sua quase totalidade, para o setor tercirio que acaba sendo animado pela economia do contra-cheque, por conta da predominncia do funcionalismo pblico e a falta de outros meios produtivos. Tal situao vai contribuir para o aumento do desemprego, da criminalidade, do aumento do nmero de prostbulos, dentre outros. A zona oeste, rea onde historicamente o crescimento ocorreu de maneira acelerada e desordenada a rea onde se concentra o maior nmero de prostbulos da cidade boavistense, sendo tambm onde predomina o desemprego, a violncia domstica e a criminalidade. Ao entrevistarmos as mulheres exploradas sexualmente que vivem nas casas de entretenimento, identificamos um predomnio de mulheres cuja parada anterior tinha sido a cidade de Manaus procedentes das mais diversas localidades da regio norte do Brasil e que afirmavam estar s de passagem por Boa Vista (FIGURA 3), ou seja, que em poucas semanas (ou meses) iriam para El Callao, Tumeremo ou El Dorado cidades venezuelanas cuja base econmica a atividade do garimpo.
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O interesse pelas cidades venezuelanas com vocao garimpeira reafirma a forte tendncia na regio norte do Brasil como rota para a rede de agenciamento para projetos de desenvolvimento e infra-estrutura, como verificamos no Relatrio Nacional PESTRAF: o mercado da prostituio desenvolveu-se acompanhando a mesma lgica, isto , seguindo os fluxos migratrios, aumentando e diminuindo de acordo com o ritmo da movimentao das obras e da garimpagem (2002, p.70). Apesar da decadncia da atividade do garimpo no Brasil, muitos migraram para pases onde esse segmento da atividade extrativista permitido, como na Repblica Cooperativista da Guiana e na Venezuela, levando tambm os atores sociais que constituem a rede do trfico de mulheres, transformando, assim, antigos destinos da prostituio em rotas de passagem e parada temporria. No tocante a Pacaraima, h alguns anos vem sendo apontado como municpio inserido no contexto das redes de trfico de mulheres, meninas, meninos e adolescentes com fins de explorao sexual comercial na regio amaznica pela Organizao Internacional do Trabalho (PESTRAF, 2002; Veras e Tavares Jr, 2005 e; Siems et al, 2005 e 2006), sendo este o porto de entrada para Venezuela, pois apesar da presena da fiscalizao nos dois pases, a entrada sem a documentao necessria no dificuldade. O referido municpio fronteirio tambm marcado por intensos fluxos de entrada e sada de pessoas que se deslocam para a cidade de Santa Elena de Uairn (Venezuela) para realizarem compras por preos mais baixos, devendo assim grande parte dos empregos ao significativo comrcio bilateral. Cumpre mencionar que saem diariamente nibus e txis de Boa Vista para Pacaraima (cerca de 215 km de distncia entre as duas cidades o percurso leva aproximadamente trs horas). Ao chegar em Pacaraima, em menos de 10 minutos se alcana o centro da cidade de Santa Elena de Uairn (a 15 km de Pacaraima). A proximidade fsica e os preos baixos no centro comercial da cidade venezuelana atraem a populao e maximizam as interaes. Os fluxos dirios contribuem para que os taxistas adquiram laos sociais com os fiscais da fronteira, pois efetuam cotidianamente diversas travessias na fronteira, facilitando no convencimento da entrada de pessoas ilegalmente na Venezuela.
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A facilidade da travessia acaba contribuindo, de certa forma, para a prtica das atividades ilcitas, como ressalta Rodrigues:
uma das caractersticas desse movimento migratrio fronteirio o trnsito de pessoas ilegais e indocumentadas. Para cruzar a fronteira, no necessrio passaporte, mas apenas um documento de identidade e o carto de vacina. [...] Desta forma, a facilidade de acesso via terrestre e a pouca fiscalizao favorecem o fluxo de migrantes ilegais que cruzam a fronteira tanto para se estabelecerem um em Boa Vista e Pacaraima como em Santa Elena e outras cidades vizinhas na Venezuela (2006, p.201).
Roraima (Oliveira, 2006), mais de 98% das terras do municpio pertencem reserva indgena. Isto posto, os domnios da informalidade extrapolam seus limites urbanos e atingem as comunidades indgenas, tornando a compreenso das redes do trfico de mulheres, crianas e adolescentes mais complexas e de difcil anlise. No tocante s atuaes do mercado ilcito em Pacaraima, destacamos dois que visivelmente so identificados, at mesmo pelo transeunte mais desatento: o trfico de combustvel e o cmbio ilegal (FIGURA 4). Tais prticas acabam favorecendo a rede de trfico de mulheres para fins de explorao sexual comercial
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Convm ressaltar que o trfico de seres humanos para prostituio muitas vezes oportunizado pela pouca presena das polcias federal e rodoviria federal ao longo da BR-174; ou ainda, podemos levantar a hiptese de que as duas polcias esto to somente preocupadas em coibir os casos de trfico de drogas, de armas e de combustvel, pouco observando a presena de mulheres e crianas nesta rota de descaminhos. Dessa forma, o grande atrativo na fronteira Brasil-Venezuela que contribui para aumentar a dinmica das interaes sociais o conjunto de atividades ilcitas em seu ncleo urbano. Tais prticas contribuem para potencializar o grau de vulnerabilidade scio-espacial da localidade, tornando, assim, a rea mais propcia para a atividade do trfico de pessoas associadas explorao sexual. Cumpre mencionar que Pacaraima possui especificidades no tocante sua organizao espacial, pois, de acordo com os dados fornecidos pelo diagnstico municipal, realizado pelo Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas (SEBRAE), em 1996, e pelos mapas do Atlas do estado de
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e atraindo meninos, meninas (inclusive indgenas) e adolescentes que acabam sendo seduzidos pelos aliciadores.
O combustvel se configura como uma fonte de renda para muitas famlias de Roraima, pela falta de postos de trabalho e pelo baixo preo deste produto no pas vizinho, o que, apesar de caracterizar trabalho ilcito, no cobe o grande aumento desta economia observada na cidade fronteiria. O trfico de combustvel , certamente, uma das atividades informais juntamente com a explorao sexual que mais movimenta os negcios da cidade, impondo ritmo que influencia a paisagem da fronteira. Caminhes enfileirados em busca de combustvel mais barato, casas que atuam clandestinamente na venda de combustvel e forte presena de mulheres, que chegam e saem de Pacaraima com os caminhoneiros e carros que abastecem na fronteira, constituem o cenrio da fronteira Brasil-Venezuela (tambm chamada pelos brasileiros de BV-8).
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As prticas supramencionadas ocasionam espaos de vulnerabilidades que atingem e influenciam os jovens residentes nas reas urbanas e indgenas. Sobre a questo Siems et al contribuem ao discorrer que
a gasolina comprada na cidade de Santa Elena de Uairn, trazida para o lado brasileiro, onde vendida at em frasco de refrigerantes, por um preo muito abaixo do mercado. Esse tipo de atividade tem envolvido as aldeias que margeiam a BR-174. Os pampeiros, como so conhecidos os traficantes de gasolina que utilizam o veculo Pampa para o trfico, envolvem os ndios no armazenamento da gasolina nas aldeias. Esse contato permanente estabelecido com os pampeiros gerou muitos casos de meninas ndias grvidas dos traficantes (2005, p.205).
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Apesar das fiscalizaes, tanto do lado Venezuelano quanto no lado do Brasil, a atividade informal ocorre diariamente cruzando a fronteira, chegando no lado brasileiro a serem vendidos litros de gasolina durante todo o dia a poucos metros de distncia da barreira policial. A venda de combustvel prtica conhecida entre os moradores da fronteira que chegam a comercializar o produto clandestinamente. Concernente ao cmbio ilegal, presente nos municpio de Pacaraima e Santa Elena de Uairn, conseqncia do grande fluxo de pessoas que atravessam a fronteira, tanto para o turismo quanto para realizarem compras por preos mais baixos no comrcio venezuelano. No lado venezuelano, a prtica mais intensa, sendo facilmente percebida ao se transitar pelo comrcio, sendo quase impossvel no ser abordado por um cambista. Os municpios venezuelanos da faixa de fronteira com o estado de Roraima possuem inmeras similitudes, no tocante ao seu processo de ocupao quando comparado com Pacaraima , pois foram marcados por projetos agrcolas, explorao da atividade extrativa mineral, alm de apresentarem expressivo percentual de populao indgena. Outra prtica muito comum a da prostituio, sendo marcada pela presena de casas noturnas e prostbulos que apresentam shows de strip-tease e outros tipos de entretenimento. Em Santa Elena de Uairn, na Venezuela, esse segmento, conhecido como prostituio fechada, maior do que em Pacaraima, tendo na sua maioria mulheres brasileiras. Este fato nos chama ateno, devido presena das zonas de garimpo no pas venezuelano, prtica legalizada que atrai muitos homens brasileiros para o trabalho nas minas. Sobre o maior nmero de casas noturnas do lado venezuelano, quando comparado com a cidade de Pacaraima, Peiter, ao discorrer sobre Santa Elena de Uairn, sublinha:
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A cidade acolhe turistas, caminhoneiros e garimpeiros e oferece diverso em casas noturnas e bares onde trabalham prostitutas. Os brasileiros que utilizam esses servios acabam tendo que pernoitar na cidade, j que a fronteira fecha s 22 horas. A cidade noite parece perigosa e a estrada que liga a fronteira tambm. Do outro lado da fronteira, Pacaraima no oferece nenhum atrativo de lazer noturno, alm de bares. No h casas noturnas nem boates, mas existem casas de prostituio situadas em locais discretos (no ostensivamente como em Santa Elena), talvez por conta da forte a presena das religies evanglicas na cidade (2005, p.251-252).
Alm de Santa Elena de Uairn outras cidades ao longo da Carretera 10 tambm so centros marcados pela existncia de prostbulos, sendo caracterizados como localidades onde ocorre a atuao da rede de trfico de mulheres entre elas destacamos El Callao, El Dorado e Tumeremo. Localizamos uma expressiva presena de brasileiras exploradas sexualmente na maioria das redes de entretenimento existentes no ncleo urbano das trs cidades citadas. El Callao, El Dorado e Tumeremo esto inseridas na rota do trfico de mulheres e, principalmente de meninas indgenas, por conta da rede de agenciamento para projetos de desenvolvimento e infra-estrutura, marcada pela forte presena do garimpo na regio, sendo geralmente parada inicial das brasileiras antes de serem conduzidas para outros circuitos da Venezuela (Puerto La Cruz e Margarita) e Europa. As trs cidades apresentam forte presena de fluxo de caminhoneiros, o que tambm aumenta a suscetibilidade da explorao sexual com fins comerciais. Para (no) concluir... Cumpre observar que o fenmeno do trfico de mulheres para fins de explorao sexual, no caso da fronteira Brasil-Venezuela, fortalecido pela condio das cidades de fronteira: Pacaraima-Santa Elena de Uairn e propiciado pela falta de fiscalizao, alm dos inmeros atos ilcitos que acompanham essa relao entra as cidades principalmente o trfico de combustvel, como tambm da venda ilegal de bolvares, no caso, realizada por cambistas. A BR-174 reconhecida no s como uma rota de desenvolvimento para o estado de Roraima, com suas possibilidades de intercmbio com Manaus e o restante do Brasil e com o Caribe e Europa via Venezuela, mas tambm como uma facilitadora das atividades ilcitas, como trfico de drogas, de combustvel e, principalmente, de mulheres para fins de explorao sexual, referendado pelas pesquisas realizadas na regio corroborando o relatrio da PESTRAF (2002) como rota internacional de trfico.
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Cumpre mencionar que o presente artigo no esgota o assunto para Roraima j que o estado faz fronteira tambm com a Repblica Cooperativista da Guiana, corredor da sada terrestre pela BR-401, com a diferena de no ser uma fronteira seca, pois o que separa o estado do referido pas o rio Tacutu. Outras fronteiras, outros tipos de (des)caminhos e mesmo tema: rota internacional de trfico de mulheres para fins de explorao sexual. Bibliografia
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INFNCIAS EM MOVIMENTOS (REFLEXES SOBRE OS MOVIMENTOS SOCIAIS NO SCULO XX)

Tatiana Savoia Landini1
Introduo Dois movimentos distintos o movimento pelos direitos da criana e do adolescente e o movimento feminista clamam para si a prerrogativa na luta contra a violncia sexual e o conseqente crescimento de sua visibilidade ao longo do sculo XX. O movimento feminista reivindica a luta pela igualdade de gneros, viabilizando a maior independncia feminina e, nesse sentido, a possibilidade de as mulheres levantarem-se contra o poder (fsico e simblico) dos homens, campo onde a violncia sexual est includa. J a atuao do movimento pelos direitos da criana e do adolescente est relacionada ao conceito da criana como sujeito de direitos, que deve ser colocado a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso, para citar o que est definido na Constituio Federal (art. 227). O enfrentamento da violncia sexual contra crianas e adolescentes se beneficia de ambos os movimentos e das lutas empregadas por eles a favor da igualdade de gnero e de direitos. O objetivo deste texto no ser fazer a histria desses dois movimentos sociais, mas, to somente, estabelecer algumas relaes entre os marcos internacionais e os nacionais. Acordos internacionais, como a Conveno pela Supresso do Trfico de Mulheres e Crianas (1921) ou a mais recente Conveno dos Direitos da Criana (1989), motivaram e, de certa forma, foraram aes em territrio brasileiro. Apresentarei, a seguir, duas dessas experincias a primeira delas, ocorrida no incio do sculo XX, contra o trfico de escravas brancas, e a segunda, nas ltimas dcadas do sculo, contra a explorao sexual comercial de crianas e adolescentes. A partir dos dados apresentados, procederei a uma comparao entre ambas as experincias, ressaltando algumas similaridades e diferenas.
1 Mestre (2000) e Doutora (2005) em Sociologia pela Universidade de So Paulo. Professora-adjunta da Universidade Federal de So Paulo (Unifesp).
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Direitos da criana no incio do sculo XX Declarao de Genebra Por meio desta Declarao dos Direitos da Criana, conhecida como Declarao de Genebra, homens e mulheres de todas as naes, reconhecendo que a humanidade deve criana o melhor que pode lhe oferecer, declaram aceitar como seu dever que, para alm e acima de todas as divises de raa, nacionalidade e credo: I. A CRIANA deve receber o necessrio para seu desenvolvimento, tanto material quanto espiritual. II. A CRIANA que est com fome deve ser alimentada; a criana que est doente deve ser cuidada; a criana com problemas de desenvolvimento deve ser ajudada; a criana delinqente deve ser recuperada; e o rfo e a criana abandonada devem ser recolhidos e protegidos. III. A CRIANA deve ser a primeira a receber ajuda em tempos de perigo. IV. A CRIANA deve ser colocada em posio de ganhar seu sustento e deve ser protegida de todas as formas de explorao. V. A CRIANA deve ser criada com a conscincia de que seus talentos devem ser devotados ao servio da humanidade. Fonte: Marshall, 1999: 129 A Declarao de Genebra, transcrita acima, foi a primeira a estabelecer internacionalmente as bases dos direitos da criana e do adolescente. Havia sido escrita, originalmente, pela organizao britnica Save the Children, fundada em 1919 por Eglantyne Jebb, membro da elite inglesa. Seu objetivo com a criao da Save era salvar as crianas da fome, principalmente nos pases que haviam sido inimigos da Inglaterra durante a guerra (Marshall, 1999: 128). Como bem lembra Dominique Marshall (1999: 145), muito do que est expresso na Declarao diz respeito a valores mais antigos do que a guerra, mas o conflito e suas conseqncias trouxeram tona essas questes e propiciaram sua maior aceitao:
A particular vulnerabilidade das crianas, durante conflitos armados e tempos de fome, acentuou a idia de sua natureza especfica; a devastao da guerra deu novo peso criana em situao de perigo, como smbolo dos problemas sociais; a igualdade de todas elas ante os desastres adicionou nova legitimidade idia de ao social voltada para todas as crianas e no s para os delinqentes ou rfos. A responsabilidade dos pases na criao e conduo de conflitos armados apontou para a habilidade de seus governos realizarem intervenes em nome de sua juventude. Por fim, o movimento da opinio pblica em
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direo ao resgate de crianas vtimas de calamidade chamou a ateno de um grande nmero de cidados para a relao de ajuda imediata e as possibilidades de expandir as instituies que trabalham com o bem-estar das crianas (Marshall, 1999: 145).
Liga das Naes e o trfico de escravas brancas
O movimento para a supresso do trfico de mulheres e crianas (ento conhecido por trfico de brancas) surgiu na Inglaterra, em 1899.
Um congresso foi sediado em Londres em 1899, e, como conseqncia de uma das recomendaes feitas, o governo francs tomou
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A autora est, portanto, chamando a ateno para um ponto pouco divulgado, mas muito importante: a guerra e os problemas decorrentes desse conflito no foram a motivao das aes em direo aos direitos da criana, mas sim, os catalisadores de sentimentos e valores pr-existentes. O olhar j voltado para a infncia tornou-se necessidade e ao. Philippe Aris (1981), a despeito das inmeras crticas recebidas, mostrou um ponto que, a partir da publicao de seu livro Histria Social da Criana e da Famlia, fica difcil ignorar: h uma histria da infncia. O sentimento dos adultos em relao s crianas no constante ao longo da histria humana. Para Aris, por exemplo, at o sculo XVIII, a idia de infncia como uma fase separada da vida humana no existia. Apesar de concordar com muitas das crticas feitas a ele por exemplo, com relao forma linear como traa essa histria, sem levar em conta especificidades de regies e pocas penso que isso no inviabiliza o reconhecimento de seu importante papel ao questionar a naturalidade das atitudes em relao s crianas. A premissa de que pocas e regies distintas compreendem a criana de forma diferente permite situarmos a Declarao de Genebra em um perodo em que j havia a preocupao com o bem-estar das crianas. Mais importante, tambm essa premissa que possibilita compreender as inmeras Declaraes e Convenes como expresses desse sentimento. No s h uma histria da infncia, como as mudanas nos direitos definidos internacionalmente acompanham o sentimento e as atitudes predominantes. com esse objetivo, de entender os acordos internacionais como expresso dos sentimentos dominantes, que analiso, a seguir, a Conveno Internacional pela Supresso do Trfico de Mulheres e Crianas, assinada pela Liga das Naes, em 1921.
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a iniciativa de organizar uma conferncia oficial, ocorrida em Paris em 1902. Como resultado, o Acordo Internacional pela Supresso do Trfico de Escravas Brancas foi assinado no dia 18 de maio de 1904 em Paris por delegados de 12 pases (Blgica, Dinamarca, Frana, Alemanha, GrBretanha, Itlia, Holanda, Noruega e Sucia, Portugal, Rssia, Espanha e Sua) (League of Nations Archives, C.52.M.52.1927.IV, pg. 7).
Em 1908-1909, a Comisso de Imigrao dos Estados Unidos fez uma investigao e descobriu que mulheres estrangeiras estavam sendo trazidas para o pas e distribudas pelos diversos estados. No ano seguinte, foi aprovada uma lei pelo Congresso Norte-Americano, estabelecendo penalidades para o comrcio de mulheres e meninas, com propsitos imorais. Ainda em 1910, a Conveno Internacional pela Supresso do Trfico de Escravas Brancas (4 de maio de 1910) foi assinada, em Paris, por delegados de 13 pases (Imprio Austro-Hngaro, Blgica, Brasil, Dinamarca, Frana, Alemanha, Gr-Bretanha, Itlia, Holanda, Portugal, Rssia, Espanha e Sucia). Nessa Conveno, ficou definido que os pases participantes deveriam estabelecer leis para coibir o trfico.
O Congresso de Londres de 1899, realizado pela National Vigilance Association, resultou em uma ao diplomtica a qual os Atos Internacionais de 1904 e 1910 devem sua origem, sendo o Congresso de Londres, ao mesmo tempo, o incio da organizao de medidas ativas e de defesa contra o trfico (League of Nations Archives, C.52.M.52.1927. IV, pg. 8).
A 1 Guerra Mundial (1914-1918) imps uma pausa ao trabalho internacional de represso ao trfico de brancas. Aps seu trmino, quando a Liga das Naes foi estabelecida, a preocupao com o trfico foi expressa no artigo 23 da Conveno:
os membros da Liga... (c) depositam sua confiana na Liga para a superviso da execuo do acordo relacionado ao trfico de mulheres de crianas... (League of Nations Archives, C.52.M.52.1927.IV, pg. 8)
Durante o primeiro encontro da Assemblia da Liga das Naes, reconheceu-se que, at aquele momento, os governos no haviam tomado uma posio sobre o assunto:
Somos forados a reconhecer que, a respeito dessa to triste questo de pr um fim ao trfico de escravas brancas, o que quer que j tenha sido feito, no o foi, em muitos pases, pelos governantes, mas por iniciativa de indivduos privados (League of Nations Archive, Assembly, 1st, 1920. Commissions 1 vol. 1620).
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Com o objetivo de combater esse trfico, em 1921, a Liga das Naes organizou a Conveno pela Supresso do Trfico de Mulheres e Crianas. As palavras mulheres e crianas, usadas no ttulo da conveno, e no mais escravas brancas, foram escolhidas a fim de deixar claro que a conveno dizia respeito a todas as mulheres e crianas traficadas, independente da raa. As pessoas traficadas eram, em grande parte, originrias da Europa. A extrema pobreza em que parte da populao estava vivendo em pases como Polnia, Romnia, ustria, Hungria e Rssia levava muitas famlias a sonharem com a emigrao. As moas eram, nesse sentido, presas fceis de traficantes conhecidos como polacos que chegavam s pequenas vilas para abastecer-se.
Apresentando-se como comerciante enriquecido na Amrica, que retornavam aldeia natal em busca de uma esposa da mesma nacionalidade, introduziam-se paulatinamente no interior das famlias pobres, e logo se insinuavam como pretendentes mo da filha mais velha. Portanto, ao contrrio dos rufies franceses que recrutavam suas presas entre as operrias muito jovens da periferia da cidade, nas ruas e bares do submundo, entre as domsticas e vendedoras de lojas, ou desempregadas que encontravam perambulando pelas praas, estes penetravam nas casas das aldeias miserveis daqueles pases e faziam seus contatos (...). Em geral, procuravam casar-se com as moas mais velhas, isto , na faixa dos 20 anos, e aos poucos iam trazendo as cunhadas para o mesmo tipo de vida. Vrias vezes, as famlias, em situao econmica extremamente precria, vendiam as filhas, assinando falsos contratos com os caftens, embora muitas vezes tambm tudo ocorresse em completa ignorncia, por desespero e esperana (Rago, 1991:286-287).
Embora narre casos de jovens iludidas com o casamento e que acabaram prostituindo-se em pases estrangeiros, Rago (1991: 290) afirma que, apesar de o nmero de escravas brancas traficadas para a Amrica do Sul ser possivelmente alto, a grande maioria delas participava desse meio, conhecia suas regras e desejava fazer a Amrica como prostituta2. Essa afirmao fica mais fcil de ser compreendida a partir da prpria definio de trfico de mulheres da Liga das Naes:
O trfico internacional tem sido entendido, sobretudo, como o recrutamento e o transporte de mulheres e meninas para
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Apesar do baixo nmero de mulheres efetivamente foradas a prostituirem-se em outros pases, Rago sugere que os setores sociais preocupados com o crescimento da prostituio e com o controle da moralidade pblica fizeram um grande alarde em torno do trfico, o que atemorizou as famlias respeitveis que no desejavam a perdio moral de suas filhas e esposas (Rago, 1991: 291).
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gratificao sexual de uma ou mais pessoas em pas estrangeiro, mediante pagamento monetrio. Essa definio cobre os casos em que houve o recrutamento e o transporte de meninas para que se tornassem amantes de homens ricos. Cobre, tambm, certos casos de ofertas de mulheres para trabalharem como artistas e so exploradas na prostituio em pases estrangeiros sob condies degradantes e desmoralizadoras (League of Nations Archive, C.52.M52.1927.IV).
De acordo com essa definio, no h que existir necessariamente o elemento forar ou enganar para que se caracterize o trfico. Traficar pode significar tanto facilitar a ida de uma mulher ou menina que se sabe que vai, sob vontade prpria, exercer a prostituio em pas estrangeiro, quanto enganar ou iludir a mulher ou menina a viajar para um pas estrangeiro e, l, for-la a prostituir-se. Se o elemento forar no est, necessariamente, presente, fica claro que a Conveno, assim como os outros acordos que a precederam, estava mais ligada questo de moralidade. Outro elemento que subsidia o argumento de que a questo do trfico de mulheres estava relacionado moralidade era a preocupao com as chamadas publicaes obscenas ou pornografia:
O comrcio de publicaes obscenas tambm um estmulo direto prostituio e, assim como o trfico de mulheres, operado internacionalmente. A atrao de visitantes aos bordis especialmente visitantes estrangeiros freqentemente iniciada com a exibio de fotografias indecentes. (...) Vrios dos livros e fotografias que so colocadas em circulao tanto por venda direta quanto por pequenas propagandas colocadas nos chamados jornais cmicos so do tipo mais degradante e tendem a estimular o apetite por formas de perverso s quais j aludimos. Livros e fotografias desse tipo tambm so fceis de serem encontrados em reas de prostituio e em bordis registrados. Felizmente esse trfico vil j tem sido objeto de contestaes internacionais. A Conveno Internacional [para a Represso da Circulao e do Trfico de Publicaes Obscenas] escrita em Genebra pela Liga das Naes em 1924 abrangente a esse respeito, e se corretamente aplicada deve caminhar no sentido de extinguir esse comrcio (League of Nations Archive, C.52.M52.1927.IV).
Alm da condenao da pornografia, o pargrafo transcrito acima tambm deixa claro que a questo do trfico de mulheres e crianas era entendido pela Liga como um problema relacionado prostituio e, em particular, legalizao de bordis e de reas destinadas especificamente prostituio. Assim, ainda que o trfico internacional fosse o foco da conveno assinada em 1921, a relao
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com a prostituio local era bastante bvia. Vrios dos membros da comisso consultiva posicionavam-se a favor da abolio do sistema de regulamentao da prostituio (League of Nations Archive, C.T.F.E.365). Outro ponto interessante a respeito da forma como era visto o problema do trfico de mulheres e crianas sua relao com a chamada idade de casamento e idade de consentimento. A primeira diz respeito idade a partir da qual as legislaes nacionais permitiam o casamento; a segunda est relacionada idade a partir da qual uma pessoa poderia consentir em ter relaes sexuais e, portanto, responder por seus atos. Via de regra, a idade de casamento era determinada pelo Cdigo Civil e a idade de consentimento pelo Cdigo Penal. Essa questo foi debatida em uma sesso conjunta entre o Comit de Bem-Estar da Criana e o Comit de Trfico de Mulheres e Crianas:
de nossa opinio que essa questo deveria continuar a ser examinada juntamente pelos dois Comits, j que os problemas envolvidos esto relacionados tanto com o trfico de mulheres e crianas quanto com o bem-estar das crianas. O Comit [de Trfico de Mulheres e Crianas], convencido de que fixar uma idade de consentimento muito baixa pode levar ao encorajamento do trfico de mulheres e crianas e corrupo moral de jovens, requer ao Conselho da Liga das Naes que chame a ateno dos governos para a necessidade imperativa de fixar idade de consentimento suficientemente alta a fim de garantir a efetiva proteo de crianas e jovens (League of Nations Archive, C.338.M.113.1927.IV e C.T.F.E.359(1).
Em 1923, a Liga das Naes indicou um conselho consultivo (Advisory Committee) para que esse pudesse dar orientaes quanto ao trfico de mulheres e crianas. A representante dos Estados Unidos, Miss Grace Abbott, submeteu ao conselho um memorando recomendando que fosse realizada uma pesquisa com o objetivo de conhecer melhor o problema do trfico de mulheres e crianas. No mesmo ano, um grupo de especialistas foi designado para a realizao do trabalho, o qual foi concludo com a entrega de um relatrio, em 1927 (League of Nations Archives, C.52(2).M.52(1).1927.IV, pg. 5). Esse documento possui informaes preciosas a respeito do trfico e da presena de menores de idade na prostituio no Brasil3. ____________________
O relatrio traz tambm informaes a respeito da prostituio e trfico de mulheres e crianas em outros pases signatrios da Conveno.
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As fontes de informao foram variadas:

Sentimos que, em uma investigao desse tipo, o trabalho que nos foi confiado no estaria completo se nos basessemos apenas nas informaes obtidas por meio de fontes governamentais, de associaes voluntrias ou de outras pessoas ativamente preocupadas em combater o trfico internacional de mulheres. Determinamos que, se possvel, deveramos entrar em contato com o submundo existente em todas as grandes cidades e, assim, conhecer o que estava ocorrendo nos bastidores. Felizmente, desde o incio, por meio de pesquisas engenhosas e com o exerccio de quantidades considerveis de recursos e coragem, os investigadores foram capazes de estabelecer contato com certos personagens proeminentes no submundo de algumas das cidades da Amrica do Sul. Eles penetraram no centro do auto-intitulado crculo e, ento, traaram as ramificaes do trfico de pas a pas, ao garantir apresentaes s pessoas certas em cada centro estudado (League of Nations Archives, C.52(2).M.52(1).1927.IV, pg. 35).
A principal rota de trfico de mulheres e crianas encontrada era da Europa para a Amrica do Sul. O Brasil era, ento, um dos destinos procurados por mulheres europias para a prtica do meretrcio. Navios aportavam em Santos, a caminho de Buenos Aires, trazendo francesas, belgas, polonesas... No Brasil, os dados foram colhidos no Rio de Janeiro4, municpio onde os pesquisadores passaram 46 dias buscando informaes tanto a partir de fontes oficiais quanto a partir de pessoas que trabalhavam no ramo informaes do submundo, seguindo a terminologia do relatrio. No Rio, as casas de prostituio estavam dispostas em distritos segregados, ainda que isso no fosse resultado de nenhuma lei especfica. As donas das casas, as madames, precisavam registrar cada uma das prostitutas para quem alugavam quartos.
As madames afirmaram que, ainda que nenhuma menina menor de 21 anos pudesse ser registrada, meninas de 15 e 16 anos esto nas casas. As madames apenas exigem que as meninas afirmem que so maiores de 21 anos e enviam o formulrio de registro polcia (League of Nations Archives, C.52(2).M.52(1).1927.IV, pg. 35).
A maioria delas era brasileira, algumas das quais j haviam sido casadas e deixado seus maridos ou haviam sido deixadas por eles, como mostra o caso reportado no relatrio:
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De acordo com o relatrio, na poca da pesquisa, o Brasil estava passando por um perodo de distrbios, o que impediu que importantes cidades como So Paulo e Santos e os estados da Bahia e Pernambuco fossem visitados (League of Nations Archives, C.52(2).M.52(1).1927.IV, pg. 35).
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Na rua X, a madame 10-M, que fala ingls muito bem, afirmou que naquela mesma hora havia recebido duas meninas; uma tinha 15 anos e a outra 16. Ela adicionou: ambas so apenas crianas. Elas foram jogadas para fora de suas casas. Uma casada. Seu marido a jogou para fora depois de uma briga. Eu as levei at a Polcia e disse que tinham 22 anos de idade. Ento ela [madame] levou o investigador at o quarto das meninas e o apresentou a elas. Ambas so brasileiras e parecem muito jovens. A madame ento tentou fazer com que ele escolhesse uma das meninas. Ambas disseram que o preo era 10 milreis (League of Nations Archives, C.52(2).M.52(1).1927.IV, pg. 35).
Entre as prostitutas trazidas de outros pases principalmente russas, francesas, polonesas, portuguesas e italianas , tambm havia algumas menores de idade:
A madame de uma das casas de prostituio mais caras no Rio (7-M) contou ao investigador sobre uma prostituta menor que estava em sua casa. Ela disse: Veja, por exemplo, 17-G. Ela tem apenas 19 anos de idade. Veio de Cuba e est aqui h 3 meses. Ela foi a Buenos Aires com um grupo de teatro espanhol e conheceu um homem com quem permaneceu por 1 ms. Ento ela saiu e conheceu um soutenour que a trouxe para c e a introduziu nesse trabalho. A menina afirmou que nunca havia praticado prostituio antes de chegar ao Rio (League of Nations Archives, C.52(2).M.52(1).1927.IV, pg. 37).
A Organizao das Naes Unidas e os direitos das crianas No incio do sculo, como mostrei acima, a criana j havia sido reconhecida pela Liga das Naes como sujeito de direitos a Declarao de Genebra (1924), escrita principalmente com o objetivo de minimizar os problemas decorrentes da Primeira Guerra Mundial, havia enumerado alguns de seus direitos, como o desenvolvimento saudvel, alimentao e sade. Tendo como base essa Declarao e a Declarao Universal dos Direitos do Homem (1948), em 1959 a ONU aprovou a Declarao Universal dos Direitos da Criana.
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A Liga das Naes perdeu fora com o incio da II Guerra Mundial, no final da dcada de 1930 e, com ela, a Conveno pela Supresso do Trfico de Mulheres e Crianas. Ainda que o tema tenha sido retomado pela Organizao das Naes Unidas, que, em 1949, aprovou a Conveno pela Supresso do Trfico de Pessoas e da Explorao da Prostituio de Outros, o interesse dos pasesmembros declinou rapidamente, sendo retomado apenas a partir da dcada de 1980 com a discusso sobre os direitos da criana.
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Muitos dos direitos e liberdades contidas nessa ltima, j estavam presentes na Declarao Universal dos Direitos Humanos. Contudo, a justificativa para um documento parte foi a condio especial das crianas, como se pode verificar no Prembulo do texto5:
(...) VISTO que a criana, em decorrncia de sua imaturidade fsica e mental, precisa de proteo e cuidados especiais, inclusive proteo legal apropriada, antes e depois do nascimento, VISTO que a necessidade de tal proteo foi enunciada na Declarao dos Direitos da Criana em Genebra, de 1924, e reconhecida na Declarao Universal dos Direitos Humanos e nos estatutos das agncias especializadas e organizaes internacionais interessadas no bem-estar da criana, VISTO que a humanidade deve criana o melhor de seus esforos (...).
Dos dez princpios contidos no texto, o que diz respeito diretamente violncia o de nmero nove6:
PRINCPIO 9 A criana gozar de proteo contra quaisquer formas de negligncia, crueldade e explorao. No ser jamais objeto de trfico, sob qualquer forma. No ser permitido criana empregar-se antes da idade mnima conveniente; de nenhuma forma ser levada a ou ser-lhe- permitido empenhar-se em qualquer ocupao ou emprego que lhe prejudique a sade ou a educao ou que interfira em seu desenvolvimento fsico, mental ou moral.
Cerca de 30 anos aps a aprovao dessa Declarao, a ONU aprovou a Conveno dos Direitos da Criana (1989). Esse texto detalhou ainda mais os direitos da criana e do adolescente, abrangendo temas como o da violncia e do trabalho infantil. mesma poca em que os direitos da criana estavam sendo discutidos internacionalmente no mbito das Naes Unidas, no Brasil, grupos organizados da sociedade civil e de polticos aprovaram dois marcos de extrema importncia na luta contra a violncia sexual: o artigo 277 da Constituio Federal Brasileira (1988) e o Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA, 1990). O artigo 227 da CF afirma que ____________________
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Fonte: www.unicef.org/brazil/decl_dir.htm
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dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar Criana e ao Adolescente, com absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade a convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-la a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso.
Mais frente, no 4o do mesmo artigo, lemos:

A lei punir severamente o abuso, a violncia e a explorao sexual da criana e do adolescente.
Dois anos aps a promulgao da Constituio, em 1990, foi assinado o Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA), revogando o Cdigo de Menores de 1979. O ECA estabeleceu a proteo integral criana e ao adolescente (artigo 1), alm de determinar que
nenhuma criana ou adolescente ser objeto de qualquer forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso, punindo na forma da lei qualquer atentado, por ao ou omisso, aos seus direitos fundamentais (artigo 5).
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No Brasil, as ONGs pioneiras que trabalhavam com esse tema eram: Casa de Passagem, Coletivo Mulher Vida, Casa Renascer, CEDECA-Bahia, CECRIA e CRAMI.
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A viso colocada por esses dois instrumentos legais de que a criana sujeito de direitos justificou e continua a justificar a ao de muitas organizaes, entidades e projetos, tanto da sociedade civil quanto governamentais, que trabalham na rea da violncia sexual. Ao contrrio do incio do sculo quando a questo do trfico de crianas era vista como um apndice, ou, talvez, um agravante do problema maior que era o trfico de mulheres , com base nesses documentos legais, as organizaes no governamentais (ONGs) e as organizaes governamentais (OGs) passaram a desenvolver aes voltadas especificamente para a proteo de crianas e adolescentes. Alm disso, ao colocar na letra da lei que a proteo no um dever exclusivo do Estado, mas tambm da sociedade como um todo, foi incentivada a ao de ONGs e de parcerias entre entidades privadas ou filantrpicas e governamentais. No final da dcada de 1980 e incio da de 1990, quando surgiram as primeiras ONGs voltadas para o atendimento de crianas e adolescentes7, a
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violncia sexual no era um tema prioritrio. A preocupao, em alguns casos, estava voltada para crianas e adolescentes em situao de abandono, que viviam nas ruas, e, em outros casos, para a vtima de negligncia ou violncia fsica ou sexual. Essas ONGs so herdeiras dos movimentos feminista e dos que lutam pelos direitos da criana e do adolescente, algumas vezes de ambos. Entretanto, no momento de sua criao, ainda atuavam isoladamente. Alguns acontecimentos na dcada de 1990 transformaram essa configurao e muitas passaram a atuar em conjunto, articuladas regional e nacionalmente. Um dos marcos que ajudou a colocar a violncia sexual na chamada agenda nacional foi a Comisso Parlamentar de Inqurito (CPI) da Prostituio e Explorao Sexual Infanto-Juvenil8. As investigaes, depoimentos e diligncias ocorreram em todo o territrio nacional, no perodo de maio de 1993 a junho de 1994. Suas 2.348 pginas taquigrafadas foram analisadas por Snia M. G. Sousa (2004), para quem os depoimentos expressam pontos de vista diversos, refletindo posies polticas contrrias de grupos, instituies e indivduos (2004: 228), a respeito da prostituio infantil e juvenil. Alguns dos principais pontos de vista identificados por ela: Mdias: procuram comprovar com fotos e fatos a existncia de crianas e adolescentes na prostituio. Reafirmam sua importncia, tanto no sentido de denunciar quanto de resolver os problemas; Instituies religiosas: associam a prostituio degradao familiar; Representantes do governo: negam ou superestimam as cifras que pretendem diagnosticar a prostituio de crianas e adolescentes no Brasil; ONGs: defendem os direitos de crianas e adolescentes pobres, denunciam as situaes de abuso e explorao sexuais e criticam a inexistncia de polticas pblicas voltadas para a infncia e a adolescncia. Esto mais preocupados com o atendimento do que com o combate s causas da prostituio. Essa viso das ONGs a respeito da inexistncia de polticas pblicas, muito bem identificada por Sousa (2004), , justamente, um dos motes perseguidos ao longo da dcada de 1990. A partir da CPI da prostituio infantil e da visibilidade dada ao tema, principalmente pelos jornais dirios as organizaes que lutam contra a explorao sexual passaram a atuar de forma mais efetiva, perseguindo sempre o objetivo de incentivar e interferir na formulao de polticas pblicas nessa rea como, tambm, de dar visibilidade ao tema. Para tanto, as organizaes criaram uma rede nacional a fim de trabalharem juntas e melhor implementar as propostas. ____________________
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Alm dessa, em 1996, houve a realizao de uma outra, denominada CPI da Prostituio Infantil, instituda pela Cmara Legislativa do Distrito Federal.
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Logo em seguida CPI de 1993, foram organizados alguns encontros, nacionais e internacionais, para discutir a situao da prostituio infantil no pas e, principalmente, discutir possibilidades de combater esse fenmeno. o caso, por exemplo, da 1a Conferncia Metropolitana sobre Prostituio InfantoJuvenil Feminina e Polticas Pblicas em Salvador, organizada pelo CEDECABahia em 1994. Nessa conferncia, subsdios para a formulao de polticas pblicas foram apresentados ao CONANDA (Conselho Nacional dos Direitos da Criana do Ministrio da Justia). Alm disso, durante a Conferncia, ocorreu a primeira reunio da Campanha Nacional pelo Fim da Explorao, Violncia e Turismo Sexual contra Crianas e Adolescentes, com ampla mobilizao junto aos organismos no governamentais (MJ/CECRIA, 1997 e Leal, 1998). Outro exemplo de evento organizado por essa rede de organizaes no governamentais foi o Seminrio Sobre Explorao Sexual de Meninas no Brasil, ocorrido em 1995. Esse seminrio foi realizado pelo CECRIA, com organismos nacionais e internacionais, com o objetivo de unir esforos, experincias, conhecimentos e mobilizao em nvel nacional, para o combate efetivo da violncia sexual. No seminrio, foram apresentadas propostas em relao s questes de direitos humanos, mobilizao nacional, internacional, aprofundamento e sistematizao dos dados quali-quantitativos. A partir desses eventos, possvel visualizar uma mudana bastante significativa: a violncia sexual em especial a explorao sexual comercial havia deixado de ser um tema secundrio, no mais era tratado como um apndice de outros problemas sociais, como a pobreza e a situao de meninas e meninos vivendo nas ruas das grandes metrpoles. Ao contrrio, o tema estava alcanando autonomia e, em torno dele, as ONGs organizaram-se em rede, a princpio nacionalmente e, logo em seguida, internacionalmente. O ponto de unio entre o movimento social brasileiro e o internacional pode ser encontrado na realizao do Seminrio Contra a Explorao Sexual de Crianas e Adolescentes nas Amricas, realizado, em 1996, pelo CECRIA. Originariamente pensado como um seminrio latino-americano, o UNICEF foi contatado pelo CECRIA e definiu, com a coordenao do Congresso Mundial de Estocolmo (ECPAT), que o seminrio se transformaria na Consulta Regional das Amricas, preparatria ao Congresso Mundial contra a Explorao Sexual Comercial, que seria realizado em Estocolmo no mesmo ano. O mencionado Congresso Mundial de Estocolmo, como ficou conhecido, foi organizado por uma organizao chamada ECPAT Internacional. A sigla responde por End Child Prostitution in Asian Tourism, ou Pelo fim da Prostituio Infantil no Turismo Asitico, em traduo livre. Apesar do nome, essa organizao
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tem atuao e reconhecimento internacionais e ramificaes em muitos pases, inclusive no Brasil. Participaram da articulao e preparao desse evento o prprio ECPAT, o UNICEF e a ONG Grupo pela Conveno dos Direitos da Criana. Antes do encontro internacional, foram realizadas algumas reunies regionais no Brasil, a mencionada Consulta Regional das Amricas. A forma como essa primeira conferncia mundial influenciou a agenda internacional de combate explorao sexual pode ser entendida a partir das discusses a respeito da definio de explorao sexual e abrangncia do fenmeno. A prpria necessidade da realizao desse congresso j um bom indicativo do que viria a ser o tom predominante das discusses sobre violncia sexual a partir de ento: justificava-se o encontro como uma resposta a uma indstria inumana crescente, a do comrcio sexual de crianas e adolescentes (prostituio, pornografia e turismo sexual). Na viso do ECPAT, mais de um milho de crianas eram foradas, anualmente, a praticar prostituio infantil. Essas crianas eram vendidas ou traficadas com propsitos sexuais ou, ainda, usadas na pornografia infantil. A explorao sexual era, ainda, entendida como uma das piores formas de trabalho infantil, colocando em risco sua sade fsica e mental e prejudicando seu desenvolvimento (World Congress, 1996a). Na definio utilizada, a explorao sexual comercial o uso da criana com propsito sexual na troca por dinheiro ou favores entre a criana, o consumidor, intermedirio ou agente e outros. Dessa forma, as trs formas de explorao sexual comercial prostituio infantil, trfico e venda de crianas entre pases ou, dentro dele, com propsitos sexuais e pornografia infantil esto extremamente ligadas. O trfico com propsitos sexuais implica, como conseqncia, a prostituio e esta freqentemente combinada com a produo de fotos, vdeos e outras formas de material sexual explcito envolvendo crianas (World Congress, 1996a). As vtimas so crianas de 4 a 18 anos de todo o mundo e, ainda que a maioria delas seja de meninas, o nmero de meninos tem crescido. Em sua maioria, essas crianas vm de famlias pobres, tanto de reas rurais quanto urbanas. As causas so numerosas e incluem: injustia econmica e disparidades resultantes entre ricos e pobres, migrao em larga escala e urbanizao, desintegrao familiar, valores culturais arraigados que discriminam meninas e mulheres, o influxo de valores materiais perpetuados pela mdia e a subsequente deteriorao dos sistemas de suportes culturais da comunidade tradicional (World Congress, 1996b). Em relao ao perfil daqueles que abusam sexualmente de crianas, dois tipos so distinguidos: o pedfilo e o explorador ocasional. O primeiro grupo minoria os pedfilos so aqueles que preferem fazer sexo com meninas e meninos pr-pberes
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e seu comportamento segue um padro praticamente definido. Regularmente, eles obtm material pornogrfico envolvendo crianas e so colecionadores de fotos, vdeos e outros meios de gravar a imagem daquelas com quem tem contato, com o objetivo de congelar sua idade (World Congress, 1996b). O segundo grupo formado por aquelas pessoas que no se importam se o seu parceiro sexual ou no criana. Em alguns casos, a demanda de menores de idade para o sexo est baseada na crena de que eles tm menos chance de ter muitos parceiros e, portanto, tm menos chance de transmitir infeces. Em alguns locais, existem mitos de que fazer sexo com criana pode curar doenas, rejuvenescer ou at melhorar o trabalho. Outras pessoas fazem sexo sem perguntar a idade do parceiro. Podem ser pessoas que, em circunstncias normais, no fariam essa escolha, mas por vrios motivos o fazem dentre esses motivos est a liberdade de um feriado em um local extico, estar bbado ou drogado, a ignorncia ou falta de cuidado em reconhecer que o parceiro menor de idade (World Congress, 1996b). A partir dessas discusses, possvel afirmar que o encontro no tinha como objetivo discutir teoricamente, de forma neutra, as causas da prostituio e nem buscar dados quantitativos objetivos a respeito de um possvel crescimento desse tipo de crime. A abrangncia das definies e o tom impresso s discusses indica que o objetivo primeiro era a denncia, seguido da necessidade de encontrar formas de ao, de combater a explorao sexual comercial. Durante o encontro, os pases participantes aprovaram uma agenda comum a todos, compreendendo cinco tpicos: coordenao e cooperao, preveno, proteo, recuperao e reintegrao e participao da criana. Sublinho alguns itens do primeiro (World Congress, 1996c): Fortalecimento de estratgias e medidas compreensivas, inter-setoriais e integradas. At o ano 2000, os pases deveriam ter estabelecido uma Agenda Nacional de Ao e Indicadores de Progresso, com os objetivos e um tempo definido para sua implementao; Desenvolvimento de mecanismos de implementao e monitoramento em cooperao com a sociedade civil. Em 2000, deveria estar disponvel uma base de dados caracterizando as crianas vulnerveis e os exploradores; Encorajamento da interao entre setores governamentais e no governamentais, com o objetivo de planejar, implementar e avaliar medidas contra a explorao sexual comercial, assim como desenvolvimento de campanhas que mobilizassem as famlias e a comunidade, no sentido de proteger as crianas desse tipo de explorao, garantindo uma alocao adequada de recursos.
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Essa agenda de ao, definida durante o Congresso Mundial, em 1996, foi o que definiu o norte das polticas brasileiras na segunda metade da dcada de 1990. Foi a partir da que surgiu o Plano Nacional de Enfrentamento da Violncia Sexual Infanto-Juvenil, resultado de um frum realizado na cidade de Natal, em junho de 2000, reunindo cerca de 160 representantes de organizaes governamentais e no governamentais, alm de alguns representantes dos adolescentes9. A parceria entre sociedade civil e governo era vista como de extrema importncia, sendo ressaltada inclusive por Jos Gregori, ento Ministro de Estado da Justia, no Prefcio ao Plano Nacional (2001):
O Brasil reconhecido internacionalmente como um pas especialmente bem sucedido na articulao entre governo e sociedade para fins de garantia dos direitos da criana e do adolescente. Este Plano Nacional de Enfrentamento da Violncia Sexual Infanto-Juvenil, que ora apresento, produto e testemunho dessa disposio, a expressar concretamente a mobilizao entre a sociedade civil, as trs esferas de governo e os organismos internacionais, protagnicos nessa rea, que se juntaram como o objetivo de estabelecer um Estado de Direitos para a proteo integral de crianas e adolescentes em situao de violncia sexual.
O Plano de Enfrentamento, seguindo, em grande parte, o Plano de Ao do Congresso Mundial, foi dividido em 6 eixos, assim definidos: Anlise da situao conhecer o fenmeno da violncia sexual contra crianas e adolescentes em todo o pas, o diagnstico da situao do enfrentamento da problemtica, as condies e garantias de financiamento do Plano, o monitoramento e avaliao do Plano e a divulgao de todos esses dados e informaes sociedade brasileira; Mobilizao/articulao fortalecer as articulaes nacionais, regionais e locais para o combate e eliminao da violncia sexual, comprometer a sociedade no enfrentamento dessa problemtica, divulgar o posicionamento do Brasil em relao ao sexo turismo e ao trfico para fins sexuais e avaliar os impactos e resultados das aes de mobilizao; ____________________
Estavam presentes representantes dos Executivos Federal, Estadual e Municipal; poder Legislativo Federal e Estadual; poder Judicirio, principalmente Justia da Infncia e Adolescncia; Ministrio Pblico Federal e Estadual; Conselhos Municipais, Estaduais e Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente; Conselhos Tutelares; rgos internacionais de cooperao tcnica e financeira; ECPAT-Brasil; organizaes da sociedade civil e jovens.
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Fonte: www.cecria.org.br/dbdados/recria/plano_nacional/eixos_estrategicos.htm Estimativa fornecida pelos organizadores.
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Defesa/responsabilizao atualizar a legislao sobre crimes sexuais, o combate impunidade, tornar disponveis servios de notificao e capacitar os profissionais da rea jurdico-policial; Atendimento efetuar e garantir o atendimento especializado, e em rede, s crianas e aos adolescentes em situao de violncia sexual e s suas famlias; Preveno assegurar aes preventivas contra a violncia sexual e que as crianas e adolescentes sejam educados para o fortalecimento da sua auto-defesa; Protagonismo infanto-juvenil promover a participao ativa de crianas e adolescentes pela defesa de seus direitos e compromet-los com o monitoramento da execuo do Plano Nacional de Enfrentamento da Violncia Sexual10. Alm dos eixos estratgicos, outro ponto importante a respeito do Plano Nacional so seus princpios fundamentais: proteo integral, condio de sujeitos de direitos, prioridade absoluta, condio peculiar de pessoas em desenvolvimento, participao/solidariedade, mobilizao/articulao, descentralizao, regionalizao, sustentabilidade e responsabilizao. Os trs princpios sublinhados por mim so muito importantes para entender o processo de sua implementao, principalmente em relao ao estado de So Paulo, da qual falarei um pouco mais. Com base no Plano Nacional e em seus eixos estratgicos, a cada estado coube desenvolver seu prprio Plano Estadual, o que significa, em outras palavras, refletir sobre o contedo do documento e procurar adequ-lo s caractersticas peculiares do Estado. Essa adequao era considerada necessria, pois era reconhecido que a explorao sexual se manifestava diferentemente em cada estado. Em So Paulo, o Plano Estadual foi construdo em um encontro denominado I Seminrio Estadual Pacto So Paulo contra a Violncia, o Abuso e a Explorao Sexual de Crianas e Adolescentes, ocorrido em abril de 2001, evento que contou com a presena de mais ou menos 800 pessoas11. Sua realizao foi resultado de uma parceria entre poder pblico e sociedade civil, o primeiro por meio do CONDECA-SP (Conselho Estadual dos Direitos da Criana e do Adolescente) e a segunda por meio das organizaes no governamentais Viso Mundial e CRAMI-ABCD (Centro Regional de Ateno aos Maus Tratos na Infncia da regio do ABCD paulista). No evento, estavam presentes representantes das 15 regies administrativas do estado de So Paulo e da maioria de seus municpios
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(Pacto So Paulo: 2002). Tambm estavam presentes autoridades federais, estaduais e municipais12 e representantes de agencias financiadoras internacionais (POMMAR-USAID, WCF-Brasil, UNICEF) entre outros. Em seus primeiros dois anos de trabalho, o Pacto So Paulo teve como objetivo sensibilizar, mobilizar e articular a populao do estado de So Paulo para o problema da violncia sexual contra crianas e adolescentes. Esse trabalho deve ser compreendido como um dos eixos definidos pelo Congresso de Estocolmo (1996 citado acima): o eixo da mobilizao e articulao. Para tanto, foram realizados seminrios em cada uma das 15 regies administrativas do estado13. Nesses encontros, os organizadores faziam algumas palestras, geralmente apresentando tanto o Pacto So Paulo quanto alguns dados e definies da violncia sexual contra crianas e adolescentes. Aps as palestras, os participantes eram divididos em grupos, seguindo os cinco eixos do Plano Estadual de Enfrentamento anlise da situao, mobilizao/articulao, defesa/ responsabilizao, atendimento, preveno e protagonismo infanto-juvenil a fim de traar os Planos Regionais de Enfrentamento. Aps a construo do Plano Regional de Enfrentamento e estabelecida a ONG que iria coordenar o movimento na regio, era oferecido um curso de capacitao sobre violncia sexual. Esse curso tinha durao mdia de dois dias e apresentava aos participantes os diversos conceitos de explorao e abuso sexuais, palestras sobre atendimento mdico para a criana/adolescente vtima de violncia, procedimentos jurdicos, importncia da formao de redes de ONGs e OGs para o enfrentamento, etc. O Pacto So Paulo , portanto, um desdobramento do Plano Nacional de Enfrentamento da Violncia Sexual Contra Crianas e Adolescentes (2000), esse, por sua vez, organizado a partir do Congresso Mundial Contra a Explorao Sexual Comercial (Estocolmo, 1996). Percebe-se, portanto, um movimento organizado cuja inteno levar a viso internacional a respeito da violncia sexual aos lugares mais recnditos do pas. A forma de ao encontrada pelo movimento Pacto So Paulo, organizando encontros em todas as regies do estado, com o objetivo de sensibilizar a populao local a respeito dessa forma de violncia contra menores de idade, exemplifica muito bem isso: primeiro, era preciso trazer o tema tona, conversar, mostrar nmeros e conceitos tericos; depois, organizar o enfrentamento, dar as ferramentas necessrias aos grupos locais para que pudessem lutar contra o fenmeno. Em outras palavras, ocupar e civilizar.
____________________ 12 Ministrio da Justia, Secretaria Municipal de Assistncia Social, Secretaria de Estado da Assistncia e do Desenvolvimento Social, Secretaria de Estado da Cultura, Secretaria de Estado da Educao, Secretaria Estadual do Emprego e das Relaes de Trabalho. 13 Grande So Paulo, Presidente Prudente, Bauru, Sorocaba, Araatuba, Araraquara, Franca, Barretos, Vale do Ribeira, Vale do Paraba, Marlia, Baixada Santista, Campinas, Ribeiro Preto e So Jos do Rio Preto.
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Consideraes finais: algumas escravas brancas e milhares de meninas prostitudas Ambas as experincias descritas acima a primeira, uma tentativa de supresso do trfico de mulheres e crianas no incio do sculo, e a segunda, de combate explorao sexual comercial de crianas e adolescentes , a despeito de suas particularidades, tinham como objetivo primeiro algo muito parecido: civilizar, modernizar, humanizar, em outras palavras, trazer as relaes humanas a um patamar tido como mais elevado. Para tanto, combatiam prticas vistas como brbaras, baseadas em preceitos arcaicos e inumanos. Ambas respondem a tenses internacionais, geradas por diferenas econmicas agudas entre os pases. No caso das escravas brancas, a pobreza era a justificativa usada por muitas das traficadas para sair de seu pas e buscar a soluo da prostituio em outro, com condies melhores. No caso das meninas prostitudas em pases da sia e Amrica Latina, eram elas as vtimas, por exemplo, de turistas sexuais provenientes de pases ricos. A prpria nomenclatura utilizada demonstra haver similaridade entre ambas as ofensivas civilizatrias: o termo trfico de mulheres e crianas, ou o mais antigo escravas brancas ou ainda os mais contemporneos crianas prostitudas ou crianas exploradas demonstram uma caracterstica comum a todos eles: as crianas no so agentes, mas objetos da ao. Elas so traficadas, escravizadas, prostitudas ou exploradas. Mas h, tambm, vrias diferenas entre a tentativa de supresso do trfico de escravas brancas e a de combate explorao sexual comercial. Se a primeira tinha como foco uma prtica o trfico, seja de mulheres adultas seja de crianas , a segunda tinha como foco a criana. Aqui, tambm, a nomenclatura ajuda a elucidar o significado social desses movimentos. Se, no incio do sculo, eram as mulheres e crianas os objetos do trfico sexual, no final do sculo, eram as crianas e adolescentes, menores de idade de forma geral, tanto meninas quanto meninos. No difcil notar, ao longo do sculo XX, um movimento de, cada vez mais, entender as crianas e adolescentes como pessoas que necessitam de cuidados especiais. exatamente isso o que justifica o crescimento dos chamados direitos da criana e sua ramificao para reas no abrangidas nas primeiras dcadas do sculo. No incio do sculo XX, era o sexo feminino a requerer ateno e cuidados especiais; no final do perodo, eram os menores de idade, independente de seu sexo.
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Outra diferena entre o movimento do incio do sculo e o do final a intensidade das aes. No primeiro, alm da Conveno, a Liga das Naes determinou a realizao de uma pesquisa em todos os pases signatrios a fim de melhor conhecer o que estava ocorrendo. Objetivava, tambm, interferir na legislao nacional e adequ-la aos anseios do acordo. No caso das aes decorrentes do Congresso Mundial de Estocolmo, ocorrido em 1996, as aes visavam dar visibilidade ao tema da explorao sexual comercial e, por meio da organizao da sociedade civil, interferir tanto na legislao nacional quanto nas realidades locais, proporcionando atendimentos a crianas e adolescentes vitimizados, ajuda financeira a famlias, etc. Contudo, duas questes, ainda sem resposta, devem ser registradas para discusso posterior: a que necessidades respondem esses movimentos internacionais? H, efetivamente, interferncia nas realidades locais?
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TRFICO DE PESSOAS E EXPLORAO SEXUAL DE MENINAS NO BRASIL1

Maria Lcia Leal2 Maria de Ftima Leal3
Texto apresentado na 51 Sesso da Comisso sobre a Situao das Mulheres, no painel A eliminao de todas as formas de discriminao e violncia contra as meninas realizada em Nova York/USA, no perodo de 26 de fevereiro a 9 de maro de 2007. 2 Prof Dr do Departamento de Servio Social da Universidade de Braslia, Coordenadora do Grupo de Pesquisa Violes/SER/UnB e Coordenadora Tcnica da Pesquisa sobre Trfico de Mulheres, Crianas e Adolescentes para fins de Explorao Sexual Comercial no Brasil PESTRAF, 2001. 3 Ps-graduada em Sade Pblica (UFRJ, 1984), Bacharel em Biologia (UnB, 1977), Professora Pesquisadora do Grupo Violes/SER/UnB, Coordenadora Geral da Pesquisa sobre Trfico de Mulheres, Crianas e Adolescente para fins de Explorao Sexual Comercial no Brasil PESTRAF, 2001. 4 De acordo com Boaventura de Souza Santos, no existe uma entidade nica chamada globalizao, existem, globalizaes, por isso devamos usar esse termo apenas no plural. Por outro lado, enfatiza o autor que as globalizaes so feixes de relaes, estes tendem a envolver conflitos e, conseqentemente, vencedores e vencidos. Para ele, a globalizao muito difcil de definir. A maior parte das definies centra-se na economia, no entanto Boaventura prefere uma definio de globalizao que seja sensvel s dimenses sociais, polticas e culturais. p.04
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TRFICO DE PESSOAS E EXPLORAO SEXUAL DE MENINAS NO BRASIL
O trfico de pessoas e a explorao sexual tm suas razes no modelo de desenvolvimento desigual do mundo capitalista globalizado e do colapso do Estado, no s do ponto de vista tico, mas, sobretudo, pela diminuio do seu potencial de ateno questo social. Nesta perspectiva, tratar destes fenmenos exige que se tenha a convico de que necessrio fortalecer a idia da globalizao do desenvolvimento e crescimento para todos e da globalizao dos direitos humanos. Essa concepo orienta o enfrentamento da questo para a construo de um contradiscurso hegemnico, repensando as diferentes prticas que emergem da relao Estado e sociedade. Se esse contradiscurso for assumido como um dos lugares centrais na defesa dos direitos humanos, a globalizao dos direitos humanos s pode se constituir como um discurso real e no ideolgico, se refletir as contradies entre desenvolvimento desigual do crescimento das economias das sociedades contemporneas e a barbrie social, tendo como uma de suas caractersticas a fragilidade e a parca autonomia dos Estados Naes. Na ltima dcada, a globalizao4 era vista apenas como sinnimo de extrativismo, explorao e dominao, mas importante incorporar, tambm, a esse conceito, um discurso procedente de uma prtica contra-hegemnica de enfrentamento do trfico de pessoas, como cultura poltica de pensar a construo de conhecimentos e direitos, atravs da valorizao de vrios saberes que emergem da luta de diferentes setores da populao mundial (movimento de mulheres, crianas e adolescentes, negros, homossexuais, trabalhadores da cana de acar, bias frias, trabalhadoras do sexo, etc.). ____________________
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Essas questes no esto resolvidas mundialmente, pelo contrrio, a prpria globalizao de mercado e o neoliberalismo tm fragilizado e vulnerabilizado sujeitos violados sexualmente, seja pela precarizao das relaes de trabalho, pela baixa incluso nas polticas sociais ou por um discurso legal, ainda moralista e repressor, que favorece a impunidade e provoca pnicos morais5. Neste contexto, faz-se necessrio objetivar novas condies de incluso da massa de trabalhadores(as) no mercado de trabalho, na perspectiva de resgatar direitos perdidos e fortalecer novos contratos sociais que desmobilizem a lgica da explorao da fora de trabalho em todas as suas expresses. J uma constatao, tanto em nvel local como global, a frgil capacidade de o Estado e do terceiro setor de romperem com a relao de explorao e opresso em que vivem as classes, raa, etnia, gnero, homossexualismo, transexualismo, dentre outros, em sua histrica realidade de subalternidade. A tensa relao entre Estado e sociedade termina se transformando em um discurso ideolgico de negociao entre os prprios grupos que esto hegemonicamente no Poder, o que, de certa forma, enfraquece e despolitiza a relao da sociedade, quando enfrenta o Estado, atravs dos seus governos na direo de defender e promover a emancipao das pessoas em situao de trfico para fins sexuais. Por outro lado, os movimentos contra-hegemnicos esto em processo de construo e fortalecimento da sua correlao de fora e apresentam tambm uma srie de contradies em algumas prticas que desenvolvem no enfrentamento do fenmeno, que s vezes no se sabe quem governo e quem sociedade. Nesta direo, preciso repensar a autonomia da sociedade civil e, claro, no deixar de reconhecer que, mesmo com as contradies postas, no Brasil a compreenso do trfico de pessoas e da explorao sexual de meninas, bem como suas formas de enfrentamento, tem sido fundamentada a partir de aes, estudos e pesquisas desenvolvidos pela sociedade civil e Universidades, em parceria com o Governo e a cooperao internacional. Em relao ao trfico de meninas para fins sexuais, h que se destacar a importncia da Pesquisa sobre Trfico de Mulheres, Crianas e Adolescentes para fins de Explorao Sexual PESTRAF/2001, que aponta a existncia de trfico interno e internacional de mulheres e meninas para fins de explorao sexual (241 rotas), promovendo uma articulao em mbito nacional e internacional por meio do conhecimento cientfico, proporcionando assim, uma articulao entre teoria e prtica. ____________________
Vide: Prostitutas, traficadas e pnicos morais: uma anlise da produo de fatos em pesquisas sobre o trfico de seres humanos. Grupo Davida: cadernos pagu (25), julho-dezembro de 2005, p.153-184.
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Ministrio Pblico Federal, Ministrio Pblico do Trabalho, Ministrios da Justia, Presidncia da Repblica, Secretaria Especial dos Direitos Humanos, Secretaria Especial de Polticas para as Mulheres, Ministrio da Educao, Ministrio da Sade, Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome, Ministrio do Trabalho e Emprego, Ministrio do Turismo, Ministrio das Relaes Exteriores, Ministrio do Desenvolvimento Agrrio. 7 Em 2003 tambm foram criadas a Secretaria Especial de Polticas para as Mulheres - SPM e a Secretaria Especial de Polticas de Promoo da Igualdade Racial-SEPPIR/PR e a Secretaria Especial de Direitos Humanos-SEDH/PR, vinculadas Presidncia da Repblica, e os Conselhos Nacionais de Defesa. Estas instncias so importantes para estabelecer pactuaes entre governo e sociedade na direo da implantao e implementao de planos e polticas nacionais de enfrentamento violaes de direitos de mulheres, crianas, adolescentes e demais setores da sociedade.
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medida que os atores envolvidos na pesquisa tomaram conhecimento do fenmeno e de suas formas de enfrentamento, foram se definindo responsabilidades e compromissos, por meio de aes de mobilizao em mbito nacional, tais como: Comits, CPMI, comisses, audincias pblicas em mbito municipal, nacional e internacional, visando a mudana da Legislao interna, o que j ocorreu, a criao de Centros de Atendimento e Proteo s Vtimas, a criao de uma Poltica Nacional de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas-PNETP, o que demonstra os avanos que o Brasil tem conseguido nesta temtica. Nesta perspectiva, o Decreto N 5.948, de 26 de outubro de 2006 aprova a Poltica Nacional de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas e institui Grupo de Trabalho Interministerial com o objetivo de estabelecer as prioridades de ao, para os prximos dois anos nos trs eixos temticos determinados pela Poltica Nacional preveno e represso ao trfico de pessoas e ateno vtima. A partir desta Poltica, as aes de enfrentamento no ficam circunscritas a um ou outro Ministrio especfico, ou exclusivamente dependente da existncia de projetos de cooperao tcnica internacional, mas a vrios Ministrios6. Para cada ao prioritria haver um rgo responsvel, uma meta e um prazo para o seu cumprimento ou reviso. Com isso, poder-se- garantir no Plano Plurianual de Investimentos (PPA), do governo brasileiro, os recursos necessrios para a implementao da Poltica Nacional no perodo de 2008-2011. Com relao explorao sexual de meninas no Brasil, esta temtica foi agendada pelo Poder Pblico em 2003, dando incio construo de um novo cenrio poltico7, do ponto de vista governamental, a partir da criao da Comisso Intersetorial para o Enfrentamento da Violncia Sexual contra Crianas e Adolescentes. A Comisso Intersetorial composta pelos poderes Executivo, Legislativo e Judicirio, alm do Ministrio Pblico, organismos internacionais e organizaes da sociedade civil, notadamente o Comit Nacional de Enfrentamento Violncia Sexual Infanto-Juvenil e o Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente CONANDA.
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coordenada pela Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Presidncia da Repblica e tem como responsabilidade integrar as polticas pblicas federais, articular e mobilizar os organismos no governamentais e toda a sociedade para enfrentamento da ESCA. Em 2004, com o apoio do UNICEF e a coordenao tcnica do Violes/SER/ UnB, foi elaborada, no mbito da Comisso Intersetorial, a Matriz Intersetorial de Enfrentamento Explorao Sexual Comercial de Crianas e Adolescentes (ESCCA), que identificou mais de 930 municpios e localidades brasileiras em que ocorre a explorao sexual de meninas e apontou os programas do governo federal existentes nas unidades da Federao e a rede de responsabilizao e defesa, possibilitando a anlise, orientao, organizao e formulao de polticas pblicas. A Polcia Rodoviria Federal realizou em 2006 o Mapeamento de Pontos Vulnerveis Explorao Sexual Infanto-juvenil, em todo o territrio nacional, que apontou 1.222 provveis pontos de incidncia de violncia sexual de meninas (www.dprf.gov.br). A criao do Plano Nacional de Enfrentamento Violncia Sexual foi uma iniciativa da sociedade civil organizada com o apoio de alguns setores do governo e da cooperao internacional, apresentado e deliberado pelo Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente - CONANDA, na Assemblia Ordinria de 12/07/2000, constituindo-se em diretriz nacional, no mbito das polticas de enfrentamento violncia sexual contra crianas e adolescentes. coordenado pelo Comit Nacional de Enfrentamento Violncia Sexual contra Criana e Adolescente, constituindo-se em um interlocutor oficial da sociedade civil e de setores pblicos para monitorar e avaliar a implementao do mesmo, em consonncia com os Conselhos de Direitos da Criana e do Adolescente. De acordo com o Estudo Analtico do Enfrentamento da Explorao Sexual Comercial de Crianas e Adolescentes no Brasil ESCCA (Perodo 1996 a 2004), apesar de todo o processo de articulao, mobilizao e dos programas e aes desenvolvidos pelo Governo, em parceria com as organizaes no governamentais e a cooperao internacional, no existe uma Poltica Nacional de Enfrentamento da Explorao Sexual de Meninas no Pas. Tambm no existe uma poltica de capacitao articulada entre as diferentes polticas sociais, para potencializar as redes de proteo e de defesa e responsabilizao locais, o que dificulta o processo de municipalizao do enfrentamento da ESCA. A gesto governamental (em nvel federal, estadual e municipal) precisa fortalecer a municipalizao do enfrentamento do fenmeno, visto que as crianas
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e os adolescentes migram do interior do pas para as cidades de mdio e grande porte e para as fronteiras com a participao das redes de ESCA. Existem programas de combate pobreza e s desigualdades sociais nos municpios com ESCA, porm, a gesto dos mesmos no indica quantas crianas e adolescentes em situao de ESCA so atendidas e qual o impacto na desmobilizao das redes de ESCA, em mbito inter e intramunicipal. Embora a explorao sexual de meninas esteja na agenda do Governo como uma prioridade, na prtica observa-se que as aes de notificao, por exemplo, se pauta muito na denncia, em detrimento do monitoramento e controle social das aes em rede, para a incluso social de meninas que foram denunciadas, como sujeitos violados sexualmente. Reafirmando os resultados das Comisses Parlamentares Mistas de Investigao (CPMIs), que demonstram que a impunidade hegemnica em relao defesa e garantia dos direitos das crianas e adolescentes no Brasil. Esta questo da impunidade to forte no cenrio do enfrentamento da ESCA, que nos programas apontados pelo Estudo no existem indicadores quantitativos e qualitativos do impacto de suas aes na retirada de crianas e adolescentes da situao de ESCA, e nem quantos responsveis pela violao foram punidos. Em outras palavras, diminuiu a oferta de crianas e adolescentes para as redes de explorao sexual e/ou diminuiu a demanda pelos servios sexuais? Legislao As Polticas e Planos Nacionais de Enfrentamento Violncia contra a Mulher e demais Polticas Pblicas tratam de reordenar suas aes tendo como base a Legislao brasileira e Convenes Internacionais. A base jurdica brasileira para o enfrentamento do trfico e da explorao sexual de meninas e mulheres est fundamentada nas seguintes leis: Decreto Lei n. 2.848 - 07/12/40 Cdigo Penal; Constituio Federal8 de 1988; Lei dos Crimes Hediondos (Lei n. 8.072/1990); Lei da Tortura (Lei n. 9.455, 07/04/97); Estatuto da Criana e do Adolescente-ECA9 (Lei n. 8.069, 13/07/90).
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A Constituio Brasileira de 1988 incorporou, em seu art. 227, a doutrina jurdica da proteo integral infncia e, pela primeira vez na histria do pas, a criana tratada como prioridade absoluta.
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O marco fundamental da luta pela proteo integral de crianas e adolescentes (meninas e meninos) foi a aprovao da Lei n. 8.069/1990, conhecida como o Estatuto da Criana e do Adolescente, que regulamentou o art. 227 da Constituio Federal. Trata-se de legislao que atinge cerca de 40% da populao brasileira. Pelo Estatuto, considerase criana a pessoa entre zero e 12 anos de idade, e adolescente aquele que tem entre 12 e 18 anos.
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Lei que tipifica como crime a explorao sexual de crianas e adolescentes (meninas): O Art. 244-A do ECA - submeter criana e adolescente prostituio ou explorao sexual, crime que comina pena mais gravosa recluso de 4 a 10 anos e multa. Lei que tipifica o trfico de mulheres em nvel internacional: O Art. 230 do Cdigo Penal - Promover ou facilitar a entrada no Brasil de mulheres que venham com o objetivo de exercer a prostituio ou a sada de mulheres para o exterior com o mesmo objetivo. Pena de 4 a 10 anos - forma qualificada. Lei que tipifica como crime o trfico de pessoas no territrio nacional: Art. 231-A do Cdigo Penal (Lei n 11.106/2005) que tipifica o crime de trfico de pessoas em territrio nacional - Promover, intermediar ou facilitar, no territrio nacional, o recrutamento, o transporte, a transferncia, o alojamento ou o acolhimento da pessoa que venha exercer a prostituio. Pena e recluso de 3 a 8 anos e multa. Avanos na Legislao
Criao do Art. 231-A do CPB, Lei n 11.106/2005. Aprovao, pelo Plenrio da Cmara dos Deputados, no dia 24 de fevereiro de 2005, de sete artigos do substitutivo do Senado ao Projeto de Lei n. 117/03, que modificam o Cdigo Penal retirando a expresso "mulher honesta"; excluindo a tipificao do crime de adultrio; alterando o ttulo de uma parte do Cdigo, que passa a ser "Do Lenocnio e do Trfico de Pessoas" no lugar de "Dos Crimes contra os Costumes", como consta atualmente. Este projeto ser encaminhado sano presidencial. Nos crimes contra a liberdade sexual, a pena aumentada da metade se o agente ascendente, padrasto ou madrasta, tio, irmo, cnjuge, companheiro, tutor, curador, preceptor, empregador da vtima ou, se por qualquer outro ttulo, tem autoridade sobre ela; No crime de induzir algum a satisfazer lascvia de outro, o companheiro tambm tipificado como agente do crime na determinao da pena; Aprovao pelo Senado do PLs 255/05 que acrescenta ao ECA a possibilidade do fechamento definitivo de estabelecimento que hospedar criana ou adolescentes desacompanhados dos pais ou dos responsveis sem a prvia autorizao destes. A matria vai a Cmara dos Deputados.
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Aprovao pelo Senado do PLs 253/05 que dispem sobre os delitos relacionados no Titulo VI do Cdigo Penal (Dos Crimes contra os Costumes) e dos crimes contra a liberdade e o desenvolvimento sexual. A matria vai a Cmara dos Deputados. Aprovao do PLs 254/05 que altera o ECA, tornando crime a prtica de fotografar e ou filmar crianas e adolescentes em cenas de sexo explicito ou pornogrfico. Foi includa a instituio da ao penal pblica para todos os crimes sexuais cometidos contra crianas e adolescentes. Isto , esta alterao abre espao para que o Ministrio Pblico apresente denncia independentemente de reclamao por parte da vtima ou de sua famlia. Com relao s Convenes Internacionais, o Brasil firmou a Conveno de Palermo/02 e em 29 de janeiro de 2004 o Congresso Nacional, nos termos da Constituio Federal, ratificou o Protocolo Adicional Conveno das Naes Unidas contra o Crime Organizado Transnacional Relativo Preveno, Represso e Punio do Trfico de Pessoas, em especial de Mulheres e Crianas, adotado em Nova York em 15 de novembro de 2000, que foi promulgado pelo Decreto n 5.017, de 12 de maro de 2004. Tem como referncia tambm a Recomendao n 4210 da Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra a Mulher-CEDAW. Desafios Uma tarefa poltica importante para enfrentar o trfico de pessoas para fins de explorao sexual avanar nas mudanas das Normativas Nacionais e Internacionais, avaliando os acordos bilaterais e tripartites j existentes, numa perspectiva de alinhar estratgias globais de polticas pblicas e economias transnacionais de enfrentamento pobreza, s desigualdades sociais e s diversidades culturais para globalizar direitos, cidadania, desenvolvimento e crescimento para todos. Outro fator importante aumentar o nmero de acordos de cooperao em matria penal para dar maior celeridade s investigaes de crimes transnacionais. ____________________
Recomendao 42 O Comit recomenda a formulao de uma ampla estratgia para combater o trfico de mulheres e meninas, o qual deveria incluir a investigao e punio dos ofensores e a proteo e suporte para as vtimas. Recomenda a introduo de medidas voltadas eliminar a vulnerabilidade das mulheres aos traficantes, particularmente das mulheres jovens e meninas. Recomenda que o Estado-Parte edite uma legislao anti-trfico e faa da luta contra o trfico de mulheres e meninas uma alta prioridade. O Comit requer ao Estado-Parte incluir ampla informao e dados em seu prximo relatrio sobre a questo, bem como sobre a situao das crianas e adolescentes de rua e sobre as polticas adotadas para enfrentar estes problemas especficos.
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Nesta perspectiva, devemos ter a conscincia de que enfrentar o trfico de pessoas passa pela proteo integral aos direitos do trabalhador migrante. A Conveno Internacional sobre a Proteo dos Direitos de Todos os Trabalhadores Migrantes e dos Membros de suas Famlias, ainda no foi ratificada pelo Brasil e nem pela maioria dos pases de destino. O enfrentamento do trfico de pessoas e explorao sexual de meninas exige, sobretudo, a redefinio da correlao de foras existentes dos Estados Naes entre si e entre os blocos econmicos hegemnicos (pases do Norte, Europa...) e os blocos econmicos dos pases pobres, numa perspectiva de mudana na concepo de proteo das leis de mercado entre esses blocos e uma valorizao real dos direitos humanos. Tambm, importante rediscutir o pagamento da dvida externa dos pases pobres para restaurar o poder social do Estado e das relaes de mercado, para que esses pases possam respeitar s diferenas e realizar uma real distribuio de renda na direo do combate pobreza e s desigualdades sociais. O combate lavagem de dinheiro, corrupo e impunidade so pontos fundamentais de uma poltica bem sucedida de desmonte das redes criminosas organizadas. A poltica de atendimento s pessoas em situao de trfico para fins de explorao sexual, que j est em execuo no Brasil, deve viabilizar a construo de uma prtica institucional capaz de fortalecer poltico e socialmente o sujeito explorado, numa perspectiva de fomentar uma conscincia crtica que eleve esse sujeito condio de cidado. Caso contrrio, essas aes servem mais para alienar os sujeitos que para emancip-los. Uma Poltica Pblica para o enfrentamento do fenmeno deve ter como estratgia fundamental - a articulao entre as diferentes Polticas (econmicas, de imigrao, dentre outras) e setores para implementar uma concepo multidimensional e intersetorial na esfera do pblico e dos movimentos sociais, o que certamente apressar os passos da Poltica e o do prprio Plano Nacional. Tratar publicamente a temtica do trfico e da explorao sexual de meninas requer confrontar os diferentes projetos de sexualidade e a sua relao com a violncia sexual e com os projetos societrios, inclusive os projetos relativos ao crime organizado. A nossa tarefa , ento, ousar na formulao de uma concepo emancipatria para fundamentar a direo poltica e cultural da sociedade, em relao sexualidade, economia e Poltica. Esta compreenso possibilitar o fortalecimento de classes, de grupos tnicos, afrodescendentes, mulheres, crianas e adolescentes, homossexuais e
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demais relaes societrias marcadas por violncia, uma vez que devolve aos mesmos, o lugar de sujeitos de direitos e a centralidade da construo histrica por respeito, oportunidades e direitos. Portanto, para enfrentar o trfico de pessoas e a explorao sexual de meninas, enquanto uma violao da Lei e uma afronta dignidade humana, o grande desafio no s incorporar os fundamentos polticos e terico-metodolgicos que possibilitem uma anlise mais profunda e multidimensional do fenmeno, no Brasil e em nvel mundial, a partir das questes socioeconmicas, culturais e de direitos, mas sobretudo, preciso ousadia para enfrentar esta questo, no apenas para demonstrar a crise da modernidade, da tica e da democracia, mas indicar que existe uma sociedade indignada com as respostas dos sistemas de produo e de valores e que acredita que outro mundo possvel. Bibliografia
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INICIATIVA GLOBAL CONTRA O TRFICO DE PESSOAS: O DESAFIO DE MOBILIZAR A SOCIEDADE PARA O TEMA, SEM SIMPLIFICAR O DEBATE
Marina P. P. Oliveira1
Introduo O que o mundo pode fazer contra um crime praticado, quase impunemente, em todo o planeta h pelo menos dois sculos? Uma resposta possvel a Iniciativa Global contra o Trfico de Pessoas (sigla em ingls, GIFT), lanada em maro de 2007 pelo Escritrio das Naes Unidas contra Drogas e Crime (UNODC). A iniciativa pretende chamar a ateno dos governantes e das sociedades do mundo inteiro para o drama da escravido moderna. A escolha de 2007 e de 2008 como tempo para a conscientizao global sobre a gravidade desse crime foi motivada pela constatao do nvel de violncia empregado no trfico de pessoas. Segundo a Organizao No-Governamental (Ong) britnica Free the Slaves, houve uma desvalorizao do trabalho escravo. Nos tempos do trfico negreiro, h mais de 200 anos, os senhores chegavam a pagar o equivalente a US$ 80 mil por um escravo, hoje existe um nmero imenso de pessoas que por falta de perspectiva em seus locais de origem e pelo desejo de melhorar de vida so vulnerveis ao recrutamento pelo trfico. Isso torna a escravido moderna muito mais cruel no tratamento dispensado s vtimas. Com um investimento inicial baixo, as redes criminosas conseguem obter lucros significativos as estimativas apontam uma mdia de US$ 30 mil por ano por pessoa traficada levando a explorao a patamares cada vez mais acentuados, sem qualquer preocupao em preservar a vida ou a sade dessa mo-de-obra descartvel. Isso sem falar no fato de que vivemos numa poca da incorporao, pelo menos no discurso, do respeito aos Direitos Humanos como paradigma da civilizao contempornea. Neste artigo pretendo explicar os conceitos e objetivos da Iniciativa Global (UN.GIFT, na sigla em ingls), e articular este movimento com a implementao de polticas pblicas efetivas contra o trfico de pessoas. Na primeira parte, analisarei o problema da produo de dados confiveis sobre esse tema e as suas ____________________
Formada em Comunicao Social com habilitao em Jornalismo pela Universidade de Braslia. Assistente de projetos do UNODC, na rea de trfico de pessoas. Professora de jornalismo do Instituto de Ensino Superior de Braslia (Iesb).
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implicaes polticas. Em seguida, abordarei a questo da construo de uma imagem distorcida da vtima do trfico de pessoas na maior parte das campanhas de mobilizao sobre o tema, bem como as conseqncias dessa distoro para grupos considerados alvo dos aliciadores. Por fim, farei uma breve explanao sobre o processo de construo da Poltica Nacional de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas e subseqente Plano Nacional de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas e a contribuio brasileira para a Iniciativa Global. A Iniciativa Global contra o trfico de pessoas UN.GIFT A Iniciativa Global (UN.GIFT) promovida pelo UNODC, em nvel mundial, busca na sua primeira fase conscientizar as populaes sobre a vergonha da existncia desse tipo moderno de escravido. uma sinalizao clara de que o enfrentamento ao trfico de pessoas s poder ser efetivo e ganhar o suporte financeiro e poltico necessrios, quando a populao entender que no a lgica dos nmeros que nos impele a tomar essa posio, mas a dimenso humana dessa tragdia que nos diminui como civilizao e como indivduos. A segunda etapa da iniciativa, prevista para comear em fevereiro de 2008, com a realizao do Frum Global sobre Trfico em Viena, na ustria, discutir modelos concretos de interveno na realidade. Mas sabe-se que para fazer a diferena entre o cenrio atual, no qual muito se fala sobre o trfico de pessoas, mas pouco se consegue no campo da preveno, da responsabilizao dos criminosos e da assistncia s vtimas, ser preciso um compromisso concreto dos pases na forma de expressivo investimento financeiro e comprometimento poltico. O convencimento dos Estados depender muito mais da maneira como mostramos as histrias de sofrimento e explorao das quais se tem notcia, do que da comprovao da existncia de milhes de vtimas desse crime perverso. A armadilha dos nmeros A sociedade moderna apaixonada por nmeros, como se encerrassem verdades universais e incontestveis. Sem um nmero capaz de provocar espanto, as causas ficam vazias de apelo para a mdia e para a sociedade em geral. Ocorre que, muitas vezes, crimes contra a humanidade, como o trfico de pessoas, no podem ter a sua importncia e significado medidos por nmeros.
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Esforamo-nos e investimos recursos significativos para produzir estimativas sobre o nmero de pessoas vtimas do trfico no mundo e no Brasil. Acabamos sempre falhando porque no conseguimos mostrar onde esto os supostos milhes de cidados vitimados pelo crime do trfico. Com isso, perdemos a oportunidade de insistir no que realmente importa quando se fala de crimes contra os direitos humanos. Isso no significa dizer que melhorar a qualidade e a confiabilidade dos dados produzidos no importante. Pelo contrrio, trata-se de uma medida fundamental para qualificar os debates. Um dos resultados concretos da Iniciativa Global, ainda na sua primeira etapa, ser justamente a produo de um relatrio mundial sobre como os pases esto enfrentando o problema do trfico de pessoas. O levantamento ter como foco trs pontos principais: medidas legislativas e adequao s convenes internacionais, investigao e persecuo criminal e ateno s vtimas. O esforo para levantar informaes sobre o tema em todos os pases, bem como proporcionar uma anlise qualitativa dos dados disponveis, baseada em entrevistas e compreenses acumuladas por especialistas, sobre as polticas antitrfico e os resultados obtidos. Mas preciso cuidado para evitar a armadilha dos nmeros. Numa sociedade castigada por tantas estatsticas impressionantes de ocorrncias violentas (homicdios, seqestros, trfico de drogas, de armas, entre outros), o nmero de inquritos sobre trfico de pessoas, ou mesmo de pessoas resgatadas como resultado dessas investigaes podem parecer irrisrios. Em 2005, no relatrio sobre os resultados obtidos na aplicao da lei nacional sobre o tema (Trafficking Victims Protection Act/2000, revista pelo Trafficking Victims Reauthorization Protection Act/2003), por exemplo, encontramos a informao de que, ao longo de cinco anos, foram reinseridas pelos programas disponveis 611 vtimas, no total. Isso em um pas considerado como um dos principais destinos de pessoas traficadas no mundo. Em outras palavras, no ser o nmero 611 que justificar a prioridade poltica que o tema merece. Outros crimes produzem cifras muito mais impressionantes, certamente. Tentando ganhar o argumento pela lgica dos nmeros, da relao custo-benefcio, corremos o risco de diminuir a nossa causa, no lugar de torn-la mais importante para a sociedade de um modo geral. O trfico de pessoas grave mesmo que seus nmeros no sejam to avassaladores como outros. Isso porque grita na nossa cara a verdade sobre a sociedade global: gostamos de adotar discursos modernos e igualitrios, mas na
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realidade somos cruis, sectrios, excludentes, medievais e preconceituosos. O fato de existir um nico escravo no mundo dito moderno uma vergonha para cada um de ns. Bem entendida a barbrie dessa forma moderna de escravido, passemos s dificuldades encontradas no campo das polticas pblicas relacionadas com o tema. O tema do trfico fora os Estados e as sociedades a olharem para grupos historicamente excludos e marginalizados. A encruzilhada poltica colocada a deciso de investir, mesmo que tardiamente e numa perspectiva compensatria, em segmentos populacionais muito especficos e que no sero facilmente inseridos em nenhuma comunidade. No porque os nmeros justificam essa opo, nem porque o senso comum mdio apia a promoo desses mesmos grupos, mas porque se trata de uma violao gravssima dos Direitos Humanos. Esse o teste concreto para descobrirmos se realmente acreditamos que todos tm direitos. Caso contrrio, ficar provado que apenas repetimos o mantra dos Direitos Humanos porque o que se espera de quem freqenta rodas esclarecidas em todo o mundo. Simplificao e mobilizao Um dos grandes desafios para o enfrentamento do trfico de pessoas est justamente no campo da comunicao e da mobilizao da sociedade. Isso porque quanto mais percebemos a complexidade dos contextos de vida das pessoas traficadas, mais entendemos que no possvel enquadr-las no esteretipo da Cinderela enganada. As imagens clssicas e palatveis de vtima no correspondem vida real e as histrias da grande maioria das pessoas traficadas. Mas esse um grande problema poltico porque enquanto a vtima no apresentada como uma de ns, a questo do trfico continua sendo de baixa prioridade (Jahic e Finckenauer, 2005, p.26). No imaginrio coletivo, uma pessoa normal na situao de vtima pediria ajuda, se sentiria grata quando recebe algum apoio e, mais ainda, jamais voltaria ao cativeiro depois de ter sido resgatada. A vida real, entretanto, muito mais complexa porque falamos de pessoas que realmente no so como ns. Isso porque jamais foram tratadas como sujeitos de direitos e, naturalmente, reagem com estranheza diante de algumas noes de cidadania necessrias para enxergar o processo do trfico como uma violao grave.
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Dados brasileiros apontam, por exemplo, para um ndice de retorno ao cativeiro por parte de trabalhadores rurais resgatados pelas unidades mveis de fiscalizao do Ministrio do Trabalho, em torno de 50%. Portanto, a pessoa traficada no se reconhece como vtima. Fui porque quis a resposta mais freqente ouvida por quem d ateno direta a esse grupo. Nos casos concretos, a interveno do Estado ou mesmo da sociedade civil no bem-vinda. Pelo contrrio, vem atrapalhar a estratgia encontrada para obter ascenso social, em seu local de origem, mesmo a um custo pessoal altssimo. Essa vtima tambm no aceita o que considera esmola. Se isso a satisfizesse, jamais teria sado de sua comunidade original. As pessoas traficadas em geral querem muito mais e importante entender e aceitar isso. Elas querem insero no mundo globalizado. Querem comprar as marcas e os hbitos de consumo das classes mais elevadas. Por isso, embarcaram numa empreitada arriscada e deixam para trs os seus referenciais e pessoas amadas, cientes, em alguma medida, dos riscos que correm. Isso sem falar no fato de que muitas delas estavam no mercado do sexo no seu local de origem e no tm qualquer inteno de deixar a prostituio. Querem simplesmente respeito como qualquer trabalhador....Mas a esbarramos em outra das tantas controvrsias com interface direta com o trfico de pessoas: a prostituio voluntria existe? Esse artigo no pretende entrar nesse mrito, pois, afinal, o movimento feminista discute essa questo com muito mais propriedade do que qualquer autor individual h quase dois sculos, sem consenso. A inteno simplesmente abrir janelas de reflexo para tentar explicar porque to difcil ter polticas pblicas efetivas de preveno, responsabilizao e proteo s vtimas. Voltando ao assunto da comunicao, a construo da vtima como inocente uma estratgia que faz parte do discurso humanitrio (Ausserer, 2007, p.73). E no podemos desprezar o poder da solidariedade como ferramenta importante para fazer crescer a prioridade dada ao trfico de pessoa na agenda poltica. justamente isso que a primeira etapa do UN.GIFT pretende produzir: um misto de indignao com as redes de traficantes e de identificao com o sofrimento das vtimas. Mas esse um primeiro momento. Transformar esse estado emotivo inicial em poltica pblica efetiva requer uma estratgia de comunicao em constante evoluo. Nesse sentido, o esforo brasileiro de preveno ao HIV/Aids, por exemplo, deve grande parte de seu sucesso a um trabalho bem feito de desconstruir olhares
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da sociedade sobre o comportamento sexual mdio e sobre grupos populacionais especficos. Reflexo de uma deciso poltica fundamental de colocar a voz dos destinatrios das aes no centro dos debates. Ao mesmo tempo preciso muita sensibilidade para no fazer da comunicao um instrumento de legitimao de aes de controle dos Estados sobre determinadas populaes identificadas como vulnerveis. Ao elaborar perfis de risco criam-se critrios para a realizao de atividades tambm de controle, de vigilncia e, principalmente, de tratamento diferenciado de certos sujeitos. Como se o Estado ou a sociedade em geral pudesse proteger a vtima de si mesma, da sua incapacidade de evitar a situao de explorao na qual se colocou. Longe de se constiturem em polticas eficazes de reduo do trfico, esse tipo de abordagem s fragiliza ainda mais as possveis vtimas. Controle Vs. Proteo Como, ento, fazer uma campanha de conscientizao da sociedade ou mesmo matrias jornalistas fiis s histrias de vida das pessoas traficadas e, ao mesmo tempo, mobilizar a sociedade para apoiar essa vtima e no conden-la por suas escolhas pessoais? Basta analisar as narrativas mais freqentes, contidas em peas publicitrias ou em reportagens sobre o trfico, para verificar que a vtima sempre mostrada como uma santa. Algum sem defeitos de carter ou personalidade, com pouca experincia sexual, enganada por promessas de um emprego honesto (bab, garonete, danarina, manicure, etc). A maior parte das pessoas traficadas de verdade, entretanto, no se encaixam nessa narrativa clssica. A sociedade em geral no costuma olhar para uma mulher (ou uma trans, pior ainda?!) com o perfil da vtima do trfico de pessoas como algum digno de ser chamado vtima, no mximo vtima de si mesma. Por isso, o desafio da comunicao numa poltica efetiva antitrfico to grande e complexo. Mas existem respostas no horizonte. Algumas organizaes no-governamentais (ONGs) brasileiras como a SDireitos (organizao filiada Aliana Global contra o Trfico de Mulheres, GAATW), de Belm, por exemplo, esto encontrando, aos poucos, essa resposta. Essas ONGs convocam pessoas que passaram por situaes de trfico para atuarem como consultoras na produo dos seus materiais de preveno e conscientizao. A abordagem bem-sucedida porque chama esses sujeitos na condio de especialistas com algo a contribuir e no como vtimas a serem
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resgatadas. Com isso, colocam em prtica o desafio do empoderamento dos grupos vulnerveis ao trfico de pessoas. As grandes campanhas de comunicao e os discursos polticos, na sua maioria, entretanto, continuam propagando a idia do controle dos grupos vulnerveis, em nome da proteo (Ausserer, 2007). Polticas migratrias mais rgidas, hoje em curso, direcionadas a grupos identificados como possveis alvos do trfico (mulheres, sozinhas e jovens, vindas de pases em desenvolvimento), so muitas vezes apontadas como aes antitrfico, em muitos pases desenvolvidos. Em ltima anlise, esse controle migratrio mais rgido voltado para pessoas com um perfil de vulnerabilidade acaba por reduzir a mobilidade desses grupos sociais, diminuindo ainda mais as opes disponveis para os grupos que essas polticas visam proteger. Nesse sentido, ao construir modelos de interveno na realidade fundamental questionar at que ponto polticas pblicas adotadas como antitrfico marginalizam e vulnerabilizam mais ainda o seus destinatrios finais. A Iniciativa Global e a Poltica Nacional de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas no Brasil Longe de ser uma proposta fechada, a Iniciativa Global pretende ser uma caixa de ressonncia das reflexes e processos em curso, em todo o mundo, para a construo de aes mais efetivas de preveno, responsabilizao e, principalmente, de proteo s vtimas. Uma espcie de ponto de encontro das diversas iniciativas e projetos para troca de experincias, com o objetivo de aumentar o seu impacto poltico pela unio de esforos e recursos. Em cada regio e pas, de acordo com o seu histrico e patamar atual de mobilizao, foram organizadas parcerias diferenciadas para a realizao dos eventos preparatrios do Frum de Viena. No caso brasileiro, houve uma feliz coincidncia entre o tempo da Iniciativa e a concluso de um longo processo de discusso das aes do Estado nessa rea, iniciada no final de 2005, com a elaborao da Poltica Nacional de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas (Decreto Presidencial no 5.948 de 26/10/2006). A Poltica veio mudar o patamar dos debates e das reflexes sobre o tema no Brasil. Mais do que a simples existncia de um marco normativo orientador da ao do Poder Executivo Federal nessa rea, possvel comemorar o processo de construo coletivo desse documento.
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Com a coordenao do Ministrio da Justia, por meio da Secretaria Nacional de Justia, da Secretaria Especial de Direitos Humanos e da Secretaria Especial de Polticas para as Mulheres, ambas da Presidncia da Repblica, foi possvel reunir 13 ministrios, o Ministrio Pblico Federal, o Ministrio Pblico do Trabalho e a sociedade civil, para discutir quais as diretrizes, princpios e aes que passariam a orientar o Estado brasileiro na sua interveno. Foi a primeira vez na histria do pas em que o movimento pela erradicao ao trabalho escravo, aqueles preocupados com a situao dos migrantes brasileiros em situao irregular no exterior, o movimento contra a violncia sexual contra crianas e adolescentes, e o movimento feminista se reuniram para pensar juntos sobre o trfico de pessoas, e suas diferentes modalidades e interfaces temticas, e definir diretrizes para o seu enfrentamento. Os sucessos e os fracassos colhidos ao longo das lutas travadas pela sociedade brasileira nesses campos ajudaram a moldar o texto final apresentado. O Poder Executivo com o Ministrio Pblico Federal e o Ministrio Pblico do Trabalho prepararam, inicialmente, um relatrio das aes j em curso, desenvolvidas por diversas instituies, e consideradas como medidas antitrfico. A partir desse levantamento inicial, e luz das convenes internacionais assinadas pelo Brasil, comeou um debate interno sobre qual seria o denominador comum da ao do Estado nesse tema. No incio de maio de 2006, ficou pronta a proposta inicial de texto da referida Poltica. Em junho, realizou-se uma consulta pblica pela Internet. O Poder Legislativo tambm participou convocando audincias pblicas nos diversos estados. A sociedade civil debateu com suas redes de parceiros o contedo do documento-base. Foram recebidas contribuies de mais de 49 organizaes de todo o pas, com destaque para as universidades, ONGs, especialistas e profissionais que atuam diretamente com o tema, como os auditores do trabalho, os policiais e outros. importante destacar a participao do Ministrio das Relaes Exteriores nesse processo. O texto inicial foi enviado a todos os consulados e embaixadas do Brasil no mundo. A Coordenao recebeu comentrios de mais de 100 postos consulares de todos os continentes, numa demonstrao de que havia uma preocupao e uma reflexo sobre o tema entre os funcionrios dos consulados. No final de junho, realizou-se na Procuradoria Geral da Repblica, em Braslia, um seminrio para discutir quais os comentrios e contribuies enviados deveriam ser incorporados ao texto. Foram convidadas organizaes da sociedade civil de todo o pas com experincia nos temas de migrao, violncia sexual infanto-juvenil, trabalho
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Consideraes finais O imenso esforo de articulao e de planejamento realizado pelo Estado brasileiro, com a contribuio fundamental da sociedade civil, ao longo dos ltimos dois anos, serve de exemplo para a prpria Iniciativa Global. Assim, o trabalho das agncias que participam do movimento antitrfico justamente coordenar e articular, em nvel global, a atuao da cooperao internacional, sem ignorar o campo minado das discusses polmicas em relao s questes que precisam ser enfrentadas, como a demanda das pessoas traficadas por servios e bens produzidos, a legalizao ou no da prostituio, as polticas migratrias restritivas e a prpria fronteira da globalizao.
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escravo. Participaram ainda organismos internacionais com projetos na rea, representantes do movimento feminista e parceiros do Executivo Federal nos governos estaduais. Depois de intensas discusses, chegou-se a um consenso sobre os conceitos gerais da Poltica, bem como as diretrizes a serem reforadas. Nos meses seguintes, um comit de redao trabalhou no texto do decreto enviado Casa Civil e, posteriormente, assinado pelo presidente Luiz Incio Lula da Silva (Decreto Presidencial no 5.948 de 26/10/2006). Mas esse era apenas mais um tijolo numa construo maior que continua em curso. O Decreto, alm de aprovar a Poltica Nacional, previa a criao de um Grupo de Trabalho Interministerial (GTI) para elaborar a proposta de um Plano Nacional de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas (PNETP). O Plano seria a parte operativa da Poltica e deveria trazer os compromissos prioritrios do Poder Executivo, bem como metas a serem atingidas, rgos responsveis e prazo de execuo. Com base no Plano se buscariam mais recursos oramentrios para o enfrentamento ao trfico de pessoas. Em maio de 2007, foi institudo o GTI que concluiu os seus trabalhos, apresentando sociedade e aos ministros da Justia, dos Direitos Humanos e da Mulher, uma proposta de Plano Nacional, em setembro do mesmo ano. justamente a que reside a feliz coincidncia entre o tempo da Iniciativa Global e o processo brasileiro de definio de polticas pblicas nessa rea. O Brasil acaba de concluir uma discusso bem feita, participativa e que fruto da luta de diversos segmentos da sociedade brasileira por um pas e por um mundo mais justo para todos. Essa experincia recente poder ser levada para o Frum Global, em Viena, em fevereiro de 2008, como exemplo de boa prtica democrtica.
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Bibliografia
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Violncia sexual (Explorao e Abuso Sexual)

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INFNCIA, TURISMO SEXUAL E VIOLNCIA: RETRICA E REALIDADE1

Julia Davidson2 Jackeline Sanchez Taylor3
Introduo A noo de direitos humanos universais desperta sentimentos de otimismo e de pessimismo ao mesmo tempo, como observa Steven Lukes (1997, p. 233): o princpio da defesa dos direitos humanos vem sendo amplamente discutido nos tempos atuais, porm este princpio visivelmente violado em toda parte. O mesmo pode ser dito sobre o direito das crianas4. Por exemplo, o princpio de que as crianas devem ser protegidas da explorao sexual indiscutivelmente aceito por todos. Dificilmente se encontraria algum que se declare a favor da pornografia, prostituio e turismo sexual infantil. Nesta perspectiva, proteger crianas da explorao sexual comercial de interesse para as polticas pblicas nos governos em todo o mundo. Neste ponto, ns podemos encontrar uma razo para o otimismo. Entretanto, h muitas evidncias que mostram que este princpio vem sendo violado rotineiramente, pela existncia de pessoas com idade inferior a 18 anos inseridas no comrcio do sexo em vrias partes do mundo. Tony Evans (2001, p. 8) discutiu que uma das razes para nos encontramos oscilando entre a esperana e o desespero, com relao aos direitos humanos, porque esse discurso fortemente dominado por um discurso legal, focado na coerncia interna da lei, na sua extenso e significado. Isto nos d a falsa impresso de que a proteo dos direitos humanos pode ser garantida, e nos leva a ser zelosos e racionais ao esboar e ao interpretar uma lei internacional (Evans, 2001, p.8). Assim, os advogados e os acadmicos fornecem freqentemente anlises muito detalhadas e tcnicas de como a violao dos princpios dos direitos humanos entra em conflito com as normas estabelecidas em convenes internacionais, declaraes e protocolos, sem prestar da mesma forma muita ateno ao contexto social, econmico e poltico em que essa violao dos direitos ocorreu. Vejamos o que nos fala Evans (2001): ____________________
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Traduo do artigo Childhood, sexual tourism and violence: rhetoric and reality. Doutora em Sociologia. Professora do Departamento de Sociologia e Polticas Pblicas, da Faculdade de Faculdade de Cincias, Direito e Educao, da Universidade de Nottingham, Inglaterra. 3 Doutora em Sociologia. Professora do Departamento de Sociologia e Polticas Sociais da Universidade de Leeds, Inglaterra.
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Definidas como pessoas com idade inferior a 18 anos.
Seguir nesta abordagem, freqentemente conduz a uma confuso entre as obrigaes articuladas na lei internacional e as normas polticas e sociais que condicionam o comportamento social. A tendncia de confundir normas polticas e sociais com as normas legais internacionais pode inspirar um sentido de progresso naqueles que procuram solues aos problemas urgentes que cercam a proteo dos direitos humanos, mas tambm se arriscam a oferecer uma esperana ainda no justificada (p. 8).
INFNCIA, TURISMO SEXUAL E VIOLNCIA: RETRICA E REALIDADE
Esta observao igualmente soa muito verdadeira com relao explorao sexual comercial das crianas e adolescente (ESCA). Em vrias conferncias e oficinas realizadas sobre a temtica, na dcada passada, os palestrantes mostraram como a situao de crianas inseridas no comrcio do sexo violava os princpios e as normas estabelecidas em vrios artigos da Conveno das Naes Unidas dos Direitos da Criana (CRC), detalhando os tipos de reformas necessrias para se assegurar de que as leis nacionais respeitassem os princpios desta Normativa Internacional. No se trata de falta de respeito lei, mas gostaramos de discutir uma questo particular: a necessidade urgente de ampliar o foco do ativismo para planejar medidas direcionadas s normas sociais e polticas e s estruturas econmicas que condicionam a situao social das crianas envolvidas no comrcio do sexo, assim como seus clientes. No que se refere ao turismo sexual infantil, significa enfrentar algumas verdades intragveis sobre o abismo entre a retrica dos direitos das crianas e a realidade da infncia no mundo de hoje. Igualmente, significa reconhecer que usar termos tais como escravido e violncia para descrever a participao das crianas em relacionamentos sexual-econmicos com turistas, pode frequentemente obscurecer as realidades da opresso das crianas, mais do que ajudar a compreend-las. Turismo sexual infantil: a retrica Os militantes dos direitos das crianas foram firmes em seus argumentos e insistem que no importa o motivo pelos quais as crianas comearam no comrcio do sexo, a forma como se d a prostituio ou porque permanecem nela, sua idade ou sua viso pessoal sobre sua participao na prostituio. O comrcio do sexo pe em perigo a sade mental e fsica das crianas e mina todos os aspectos de seu desenvolvimento (UNICEF, ECPAT, ONG para a Conveno
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dos direitos da criana, 1996 de, p.1). Alm disso, argumentam que as crianas no podem dar o consentimento informado explorao sexual. Crianas pagas para os abusos sexuais cometidos por adultos devem ser descritas como sendo abusadas pela prostituio (prostitudas), e no prostitutas (ECPAT, 1999, p. 8). De acordo com tais militantes, as crianas nunca podem dar o consentimento livre e informado a uma troca sexual-econmica, e a prostituio infantil sempre uma forma de violncia sexual e de trabalho forado e descrita freqentemente como uma forma moderna de escravido. A classificao da prostituio infantil como violncia, trabalho forado ou escravido e a nfase na inabilidade das crianas em escolher a prostituio, incentivou a popularizao de algumas idias extremamente simplistas sobre a natureza do problema e das respostas apropriadas da poltica ao fenmeno. Supondo que as crianas so passivas, dependentes, vulnerveis e incapazes de escolher o caminho da prostituio, as crianas que vendem sexo devem ter sido diretamente foradas a faz-lo por um ou mais adultos. A moralidade individual daqueles que promovem a prostituio infantil, ento, se transforma no foco da ateno e do interesse. O problema deixa de ser visto como tendo por base aspectos materiais ou estruturais, constituindo-se como uma violncia, portanto, faz-se necessria a existncia de leis mais fortes e incisivas para conter o mal e os adultos corruptos. Mesmos nos comentrios mais sofisticados, nos quais o significado da pobreza e de outras desigualdades estruturais seja reconhecido, os militantes so incisivos em reforar que no h uma associao direta entre pobreza e prostituio infantil (nem todas as crianas pobres vendem o sexo). A pobreza deve ser considerada como um fator a mais, e o mais tomado frequentemente para referir carncia moral, ou a perversidade dos adultos, que deveriam prover criana cuidado e proteo. H boas razes para contestar qualquer anlise que trate a pobreza como uma condio necessria e suficiente para a prostituio, estejam nela envolvidos adultos ou crianas, e certamente verdadeiro que algumas crianas encaminhamse para a prostituio por um resultado direto das aes tomadas por adultos. Contudo, o destaque dado nas campanhas contra ESCA, para casos em que as crianas foram vendidas ou foradas diretamente prostituio por adultos, serve para reforar um modelo geral da infncia que supe que todas as crianas esto sempre em uma relao muito particular para com os adultos e na comunidade em geral a de desamparo e da dependncia. Este um modelo da infncia que tende a homogeneizar crianas com
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idade entre 0 e 17 anos, com experincias dspares da explorao sexual em contextos sociais e polticos inteiramente diferentes. Tal modelo nega as realidades das vidas de muitas crianas que vendem o sexo. Igualmente, desvia a ateno do contexto macro-econmico/poltico, no qual as crianas vendem o sexo e os adultos compram. Na realidade, as crianas no so um grupo homogneo. De acordo com a Conveno das Naes Unidas dos Direitos da Criana, o termo criana pode ser aplicado a uma pessoa que tenha qualquer idade 0 a 18 anos. Temos, portanto, situaes muito distintas, variando de uma condio de completa e absoluta dependncia em relao aos cuidados dos mais velhos, at o que vem a ser uma independncia parcial ou completa desses cuidados, ou certamente, um estado em que a pessoa adquiriu a responsabilidade para com dependentes mais idosos ou mais novos. Em todos os pases, as crianas so divididas mais pela classe, gnero, raa, posio social, afiliao tnica, nacionalidade e orientao sexual. As desigualdades globais em termos do poder econmico/poltico indicam que as conseqncias de tais divises variam entre pases. As possibilidades de vida de uma criana pobre do grupo social e poltico marginalizado no Brasil ou na Colmbia, por exemplo, so significativamente piores do que aquelas de uma criana pobre de um grupo marginalizado, por exemplo, na Sua, ou na Nova Zelndia. Estas diferenas so importantes para a nossa compreenso da presena de crianas envolvidas na prostituio associada ao turismo.
Turismo, turismo sexual e turismo sexual infantil O fenmeno do turismo sexual infantil no representa uma ameaa para todas as crianas nos pases receptores de turistas. A indstria turstica vital e importante para as economias de muitas naes ricas, assim como para pases pobres ou em desenvolvimento. Certamente, o turismo entre pases do primeiro mundo mais forte. H igualmente uma associao direta entre a viagem e o sexo, tanto em pases ricos como em pases economicamente subdesenvolvidos (Oppermann, 1998; Clift e Carter, 2000). Alguns destinos europeus so conhecidos pelo nvel elevado da interao entre turistas e o turismo sexual; os turistas e os homens de negcios estrangeiros representam um segmento significativo da demanda para a prostituio na maioria das principais cidades do mundo, sendo que algumas cidades europias e americanas tm nos setores do sexo, as atraes tursticas em
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si (por exemplo, Amsterd, Copenhaguen e Las Vegas). Entretanto, a presena de um grande nmero de turistas estrangeiros na Europa ocidental, na Amrica do Norte, no Japo e na Austrlia no est associada com o fenmeno da prostituio infantil. a presena de um grande nmero de turistas do leste europeu, norte-americanos, australianos e japoneses em pases em desenvolvimento que ligam a participao das crianas em trocas sexuais com os turistas, isso reflete as enormes diferenas de poder inerentes ao turismo entre pases desenvolvidos e em desenvolvimento. Em pases em desenvolvimento, o turismo sexual enraizado em um jogo complexo de enlaces entre o dbito internacional, as flutuaes de preo em mercados de produto globais, a poltica de desenvolvimento econmico e a prostituio, assim como leis particulares e as polticas sociais adotadas por pases isoladamente. Desde os anos de 1970, as instituies financeiras do mundo incentivaram naes endividadas a superarem a crise econmica desenvolvendo o turismo. Ao mesmo tempo, os acordos do Fundo Monetrio Internacional (FMI), os emprstimos do ajuste estrutural do Banco Mundial, os emprstimos do ajuste do setor e os emprstimos dos programas em que os governos participaram, foram atrelados aos pacotes polticos que tiveram um impacto devastador sobre os pases. Minaram formas tradicionais de economias de subsistncia e de subsdios reorientados longe da despesa social e produtos bsicos para a conservao de dbito, e os processos de harmonizao igualmente envolveram a depreciao macia da moeda e uma queda concomitante no preo do trabalho (ver, por exemplo, Anderson e Witter, 1994; Beddoe, 1998; Kempadoo, 1999). Neste contexto, os pobres e os povos da classe trabalhadora esto tentando sobreviver. A posio econmica/poltica do turista no poderia ser mais diferente das realidades locais dos pases em desenvolvimento. Mesmo sendo de classe trabalhadora, o turista da Gr Bretanha ou Alemanha, por exemplo, pode gastar em um pacote para a Tailndia ou para o Caribe, em um feriado, o valor equivalente ao que a maioria dos moradores locais e emigrantes trabalhando em reas tursticas ganha em um ano. Seus passaportes permitem que cruzem as fronteiras nacionais, e como turistas, tambm apreciam uma escala dos benefcios sociais, econmicos e culturais que atingem eficazmente um grau de cidadania substantiva bem diferente do que aquele vivido por cidados comuns da classe trabalhadora dos pases que visitam. Um turista pode, por exemplo, esperar ser abrigado na acomodao que conectada a uma fonte de gua, assim como encontrar uma escala de facilidades
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de lazer relacionadas aos seus interesses, facilidades de compra para satisfazer seus desejos enquanto consumidores, e assim por diante. Isso mais do que pode ser dito da classe mdia trabalhadora jamaicana, tailandesa, ou Keniana, por exemplo. Mas o privilgio dos turistas no meramente um reflexo de seu maior poder de despesa individual. Conduz grande parte dos encargos do Estado no desenvolvimento infra-estrutural para dar suporte ao turismo (aeroportos, estradas, fonte de gua, tratamento do esgoto, eletricidade e telefonia), algo que desvia realmente o dinheiro dos projetos que poderiam ajudar a populao local a garantir seus direitos sociais, econmicos e culturais bsicos da cidadania (Patullo, 1996; Howard, 1999). O turista e o morador local, ao mesmo tempo, so reunidos e separados pela desigualdade global. No fosse pela enorme disparidade nos termos de poder poltico e econmico entre naes ricas e em desenvolvimento, o turista ocidental mdio no estaria em uma posio em que pudesse passar feriados prolongados nos destinos exticos e aqueles que se arriscariam ir a Tailndia, Sri Lanka ou Brasil no se encontrariam posicionados automaticamente como superior ao morador local, em termos de direito e de liberdades sociais, polticas e econmicas. Os turistas dos pases ricos ocupam uma posio de grande poder em relao populao local no destino onde se encontram. Existem turistas que se aproveitam, conscientes de sua posio, para ter acesso s crianas com fins sexuais. Embora o discurso soe freqentemente emotivo, obsceno, ansioso, e o valor do fenmeno seja totalmente exagerado, o turismo de pedofilia certamente no uma inveno dos jornalistas ou de militantes. uma realidade, e casos numerosos foram documentados em que homens ocidentais viajam como turistas, ou conseguem residncia permanente ou provisria em pases pobres a fim de explorar sexualmente as crianas locais (Ireland, 1993; Seabrook, 2000). Os pases/regies alvo incluem Sri Lanka (Beddoe, 1998; Ratnapala, 1999), Tailndia (Montgomery, 2001), as Filipinas (Lee-Wright, 1990), a Repblica Dominicana (Moya e Garca, 1999) e a Costa Rica (OConnell Davidson e Snchez Taylor, 1996b). s vezes, os turistas pedfilos esto interessados em transaes diretas, imediatas, dinheiro-por-sexo, com crianas, nos bordis ou prostitutas nas ruas, mas muito freqentemente querem participar daquilo que, segundo eles, so relacionamentos genunos, prximos e recprocos com crianas. Uma iluso de reciprocidade e de proximidade emocional muito mais fcil de se sustentar quando o adulto no tem que explicitamente contratar (com a criana ou um
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terceiro) para servios sexuais pagos. Na ausncia de contrato, o pagamento para os servios rendidos pode ser disfarado como a ajuda por caridade (alimento, roupa, taxas da escola) e/ou pela satisfao dos desejos infantis (brinquedos, excurses), e o relacionamento parece mais difuso - o adulto pode convencer-se que no est interessado na criana somente para o sexo, mas tambm deseja ajudar, educar e cuidar. Assim, colees de Jeremy Seabrook (2000) das histrias dos homens ocidentais que cometeram ofensas sexuais contra as crianas em pases em desenvolvimento, fornecem muitos exemplos de pedfilos que usaram seu poder econmico para seduzir crianas para um relacionamento sexual abusivo mais aberto e duradouro, ao invs de pagar pelo acesso s crianas prostitutas. Estejam interessados em breves encontros com as crianas que trabalham na prostituio, ou em relacionamentos abusivos a longo prazo com essas crianas, os pedfilos que viajam para pases mais pobres, raramente abusam sexualmente das crianas de famlias da elite ou da classe mdia. Se viajam ao Camboja, India, Repblica Dominicana ou ao Brasil, as crianas com quem se relacionam so de famlias marginalizadas social, poltica e economicamente, ou crianas que no tm nenhuma famlia e vivem nas ruas. Essas crianas geralmente pertencem a grupos sociais, raciais e tnicos que so desvalorizados e no so includos nos direitos econmicos, sociais e culturais. Entretanto, os pedfilos representam somente uma frao pequena dos turistas que compram o sexo das crianas, em destinos tursticos do sexo nos pases em desenvolvimento. Embora em alguns lugares existam pequenos nichos de mercados que abastecem a demanda para crianas, pesquisas mostram que a maioria dessas crianas que vendem o sexo aos turistas tem entre 12 e 18 anos (OConnell Davidson, 2005; Kempadoo, 1999). As crianas mais velhas trabalham como as pessoas que tm idade superior a 18 anos, sob circunstncias similares, e geralmente a servio dos mesmos clientes. Isto significa que trabalham no que pode ser chamado de prostituio informal, porque embora o turismo sexual seja associado popularmente com os clubes e bordis, formalmente organizados, o desenvolvimento turstico em algumas regies mais pobres est associado com o crescimento do comrcio desorganizado do sexo, em que as pessoas solicitam nos hotis, boates, bares, praias, parques ou nas ruas. Geralmente, se engajam em relacionamentos abertos, atuando como um tipo de amiga ou de noiva em troca dos vrios benefcios, ao invs de simplesmente proporcionar um servio sexual nico por um preo combinado. O setor informal da prostituio obscurece em uma escala ainda maior
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os relacionamentos sexuais econmicos difusos entre turistas e cidados locais, alguns destes, podendo terminar em unio ou em outras parcerias a longo prazo (ver, por exemplo, Seabrook, 1997; Brennan, 2004). As pessoas com menos de 18 anos esto presentes neste setor informal da prostituio pelas mesmas razes que os adultos. Porque as medidas do ajuste estrutural impingidas aos pases endividados pelas instituies financeiras do mundo geraram altos nveis do desemprego. Assim, o baixo salrio daquelas que trabalham, foram associadas igualmente com o crescimento do setor econmico informal em muitos pases (Le Franc, 1994; Safa, 1997; Black, 1995). O turismo oferece oportunidades extensivas para o salrio informal, e nos destinos tursticos em pases em desenvolvimento, a economia informal do turismo fornece a muitos povos locais e emigrantes meios de subsistncia, ou uma maneira de complementar o baixo salrio do emprego no setor formal. As atividades no setor informal do turismo incluem conduo no registrada do txi; comrcio ambulante (por exemplo, vendendo lembranas, frutas e cigarros); venda de servios pessoais (tais como guia, massagem, manicure, cabelereiro, engraxate); trabalho domstico em apartamentos confidenciais, prostituio e em outras formas da troca sexual-econmica entre o turista e o morador local. Entretanto, assim como as possibilidades individuais dentro da economia formal do turismo so influenciadas pelas prticas sociais discriminatrias ligadas ao gnero e raa, as oportunidades na economia informal so ligadas fortemente ao gnero, idade, e identidade racial, tnica e/ou nacional. As crianas so encontradas exercendo atividades degradantes, em maior ou menor grau, tais como coletar material reciclvel, engraxar sapato, vender doces e frutas e como o trabalho infantil tambm influenciado pelo gnero, tais oportunidades so negadas s meninas (Chante e McIlwaine, 1995; OConnell Davidson e Snchez Taylor, 2001). Os benefcios materiais que podem resultar da participao em relacionamentos sexuais com turistas so em geral, significativamente maiores do que aqueles que podem ser obtidas atravs de outras atividades. Enquanto algumas crianas inseridas no setor informal do comrcio do sexo esto sob o controle dos cafetes, muitas preferem optar por outras atividades disponveis, ou seja, trabalhar independente. Por que os turistas tm sexo com crianas locais/emigrantes nos pases em desenvolvimento que visitam? Em uma pesquisa com 661 homens alemes que tiveram sexo com uma ou vrias mulheres ou meninas na Tailndia, nas Filipinas, no Kenya, no Brasil e na Repblica Dominicana, por exemplo, Kliebe e Wilke (1995) descobriram que somente uma minoria, 22%, se denominam turistas
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sexuais. Como Gunther (1998, p. 71) observa, o fenmeno curioso do turismo sexual sem turistas sexuais debrua-se no fato de que muitos contextos nos quais h o turismo orientado para a prostituio permitem uma aparente relao pessoal, no econmica e autnoma entre turista-prostituta. Da mesma forma, uma pesquisa com 240 mulheres turistas no Caribe revelou que quase um tero fez sexo com um ou vrios homens da populao local ao longo de sua viagem (Snchez Taylor, 2001b). Destas, 57 % reconheceram que ajudaram seu parceiro financeira ou materialmente. Quando perguntadas se tinham usado um gigol ou garoto de programa, todas disseram que no. Tais resultados so esclarecidos em parte, pelo fato de que a natureza aberta e nocontratual da prostituio do setor informal permite que os turistas se enganem sobre a base comercial de suas interaes sexuais. Mas as fantasias sobre a sexualidade de uma outra raa tambm representam um papel importante na considerao desses encontros como no-prostituio. Em vez de serem confrontados pelo que compreendem e reconhecem como prostituio, o turista ocidental v as mulheres, homens locais e as crianas danando e bebendo com turistas, e interpreta isso como a validao da fantasia racista do Outro hipersexual (OConnell Davidson, 2005). As cenas que testemunhamos em localidades tursticas do sexo so tomadas como a prova de que os significados que os turistas atribuem ao comportamento sexual do pas receptor, mais natural e livre entre a populao local, quando comparados aos comportamentos sexuais de suas comunidades. A natureza informal e aberta da prostituio torna a base comercial das interaes sexuais entre os turistas e as pessoas locais ou emigrantes invisveis para muitos turistas. Mas talvez o mais importante que o abismo entre cada parte nos termos de possibilidades da vida, segurana material, e mesmo a idade, escondido. Os turistas que entrevistamos dizem que a idade significa algo diferente em uma terra extica, estranha e onde as crianas crescem rpido como plantas tropicais e as meninas de 13 podem ser atradas para homens de 60: Aqui um homem no tem nenhuma idade, como coloca um exilado na Costa Rica (OConnell Davidson e Snchez Taylor, 1996b). O comportamento sexual dos turistas formado tambm pela construo discursiva dos destinos tursticos, como espaos limiares em que possvel e desejvel suspender rotinas e transgredir as regras do cotidiano. Isto significa que barato, conveniente, alm de ser livre de qualquer sentimento de culpa, se envolver em uma ousada aventura etnosexual, nos termos de Joane Nagel (2003, p. 17) e na invaso etnosexual (isto , sexo recreacional ou abusos sexuais, de membros de
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outros grupos tnicos), em centros tursticos de pases em desenvolvimento. No importa onde v, a grande maioria dos turistas compartilha do sentimento por trs do ditado japons o comportamento desavergonhado durante uma viagem deve ser rasgado de sua mente (Allison 1994, p. 140). Se as crianas devem ser definidas como pessoas com idade inferior a 17 anos, ento extraordinariamente difcil sustentar a idia de um limite claro e definido entre o turismo sexual infantil de um lado e o turismo sexual e turismo do outro. Os turistas que encontram parceiros sexuais no setor informal do turismo orientado para a prostituio, no qual o volume da prostituio infantil ocorre freqentemente, esto na maioria das vezes bbados antes de pegarem a oferta da pessoa local/emigrante que foi danar e flertar com eles, e no necessariamente se importam se a pessoa tem 16, 17, 18, 19 ou 30 anos de idade. A ambio principal de muitos turistas (homens ou mulheres - isso Jacqueline Snchez Taylor e eu entrevistamos na Amrica Latina e no Caribe) festejar e se divertir, apreciar a experincia nova de sair nos bares e boates e estar cercados por centenas de moas encantadoras ou de caras lindas, todos aparentemente a fim de ter sexo (OConnell Davidson e Snchez Taylor, 1996a e b, 2001). Tais turistas no so pedfilos, nem mesmo considerariam ir aos bordis pagar pelo sexo, especialmente com uma criana prostituta. Mas podero ter sexo com meninos ou meninas moradoras locais, de 15 anos, que se aproximam deles em uma boate, sorriem, flertam e danam com eles, e se oferecem para irem ao seu quarto. E na manh, se eles pedem US$ 10 para pagar o txi, os turistas do um pouco mais, para ser gentil. Desta forma, no se sentiro to mal com essa relao; possivelmente se sentiro melhor do que se sentiriam interagindo com crianas locais, como: menino que engraxa seus sapatos, a mulher ou a adolescente que limpa seu quarto, a criana que lava a areia de seus ps na praia em troca de algumas moedas, a mulher adulta que agrada para comprar frutas, a criana pequena pedinte que se senta no pavimento fora de seu hotel. Escravido e violncia? Como se pode observar, os militantes anti-ESCA descrevem a presena das crianas envolvidas no turismo sexual como uma forma de violncia ou de escravido sexual, dando a impresso de que as crianas so foradas ao sexo com os turistas por donos de bordel, cafetes ou por outros adultos violentos e exploradores. Sem dvida, verdade que algumas crianas esto foradas
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fisicamente na prostituio por terceiros abusivos, e que nos pases onde o uso do trabalho contratado difundido no setor do sexo, algumas crianas esto na prostituio por algum dbito que tenham contrado com o bordel e so sujeitas a um trabalho quase escravo. Mas nem todas as pessoas com menos de 18 que participam de trocas sexuais-econmicas com os turistas em pases em desenvolvimento so forados por um adulto. Aqueles que se prostituem ou participam de outras formas da troca sexual-econmica vm das comunidades econmica, social e politicamente marginalizadas, e migram s reas tursticas da mesma maneira e pelas mesmas razes que os adultos pobres e desempregados. Migram na esperana de encontrar trabalho, e tambm por escolha, acreditando que melhor ser pobre e desempregado em uma cidade turstica onde haja iluminao pblica, um sistema aceitvel do esgoto, bares, msica, alguma diverso, encanto e esperana, do que ser pobre e desempregado em uma vila rural desolada onde no h nada. Certamente, porque os turistas ricos exigem ambientes limpos, seguros, confortveis, atrativos e vibrantes, a indstria turstica, com ajuda dos governos que do suporte ao desenvolvimento turstico, cria pequenos osis de luxo no meio da pobreza e da privao: pequena maravilha onde muito jovem pobre gostaria de estar, de alguma forma. Algumas dessas crianas e jovens tm de fugir das famlias nas quais sofreram abuso sexual ou fsico, ou de instituies severas nas quais eles experimentaram diversas formas de abuso. Algumas meninas de 15 ou de 16 j tm filhos a sustentar, e no encontram nenhuma outra forma de ganhar dinheiro suficiente para isso. Mas alguns migram para as reas tursticas porque acreditam que encontraro os meios para fugir da pobreza e do tdio da vida rural. Entrevistamos adolescentes em Cuba que tinham migrado das vilas rurais para as reas tursticas, no porque passavam fome em casa junto aos familiares, nem porque sofriam abusos, mas porque suas vidas nas vilas no tinham perspectiva de futuro, apenas de sobrevivncia. Para eles, o bloqueio econmico de Cuba imposto pelos EUA significa compartilhar de um nico par de sapatos velhos com um irmo, tentando manter sua casa limpa sem detergentes, lavar-se sem sabo, cozinhar sem leo, ter de tolerar dores de cabea, clicas menstruais e sarna porque os tratamentos para doenas menores no eram disponveis, ficar em casa aps o anoitecer porque no havia nenhuma luz de rua e nenhum lugar do entretenimento e assim por diante. Assim, quando os amigos lhes disseram que em reas tursticas seria possvel
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conseguir bastante dinheiro para comprar sapatos e roupas, e que l havia bares, msica, luzes brilhantes, oportunidades para a aventura e prazer, muitas delas foram para as regies tursticas (OConnell Davidson e Snchez Taylor, 1996a). No importam quais sejam as motivaes individuais para a migrao; uma vez presente em uma rea turstica, tais adolescentes acham extremamente difcil ganhar o emprego na economia formal do turismo. Se conseguirem se fixar em um emprego, ser muito provvel que as meninas consigam alguma forma de trabalho domstico com salrios extremamente baixos (um setor em que os trabalhadores so tambm frequentemente vulnerveis explorao e abuso, inclusive abusos sexuais, considera Anderson, 2000). E para aquelas que no podem mesmo comear um trabalho mal pago na economia oficial do turismo, a nica alternativa tentar a vida na economia informal do turismo, e aqui, como observado acima, a troca de sexo oferece grandes oportunidades de salrio. As pessoas com idade inferior a 18 anos fazem, s vezes, uma escolha independente para aproveitar as oportunidades. Tais escolhas no so necessariamente bem informadas. Podem ser imprudentes e pobres, feitas sob constrangimentos estruturais extremamente opressivos, mas so escolhas. Assim, usar a escravido como um termo geral para cobrir todas as formas da prostituio infantil no ajuda na anlise das situaes nas quais as crianas esto presentes no comrcio do sexo. Enquanto isso, embora os militantes anti-ESCA descrevam o turismo sexual infantil como uma violncia sexual, as crianas no percebem necessariamente desta forma os relacionamentos sexual-econmicos com turistas. Vender o sexo, e/ou participar em relacionamentos sexuais com turistas, podem ser estratgias eficazes para a subsistncia. Desta maneira, alguns adolescentes, mulheres e homens adquirem smbolos materiais de sucesso, como presentes, jias, relgios, roupas, que so benefcios visveis do contrato em tais relacionamentos, inclusive participam do estilo de vida do turista (comendo em restaurantes caros, bebendo em bares tursticos, usando drogas, andando de txis ou carros de aluguel), o que se constitui em um fator de admirao e pode parecer extremamente atrativo. Assim, com base na etnografia de Sosua, um destino de turismo sexual na Repblica Dominicana, Denise Brennan (2004, p. 85) observa que o maior medo de muitos dos pais dominicanos e lderes da comunidade, que suas crianas estaro sendo includas na economia informal da prostituio e da droga que negociam, ao invs de trabalhar arduamente em trabalhos respeitveis. Em Cuba, entrevistamos garotas que declararam que esperavam ganhar a vida em atividades
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O sexo um recurso com valor simblico e material. Como uma fonte de prazer sensual e emocional, e/ou como meio de adquirir o capital social (prestgio, dbito, etc.), o sexo joga papis mltiplos nas relaes pessoais e em alianas sociais mais largas (por exemplo, com a unio). Alm disso, para pessoas com as caractersticas sexuais desejveis por outro, o sexo tem o valor de troca, e assim pode funcionar em importantes estratgias individuais para o avano pessoal e/ou a
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sexuais com os turistas, quando crescessem. Existem casos em que as pessoas fazem de tudo para sair da pobreza de uma vez por todas, atravs de relacionamentos sexuais com um turista (como, por exemplo, quando uma mulher planeja se casar um turista rico e viver na Europa ou na Amrica do Norte com ele, ou quando um turista compra um negcio ou uma casa para seu parceiro sexual local), tanto adolescentes quanto adultos usam s vezes a metfora de ganhar na lotaria para descrever seus relacionamentos sexuais com turistas. Na Venezuela e na Repblica Dominicana, as mulheres e as meninas falaram do sonho de casar com um turista rico, amvel como se atingisse la gloria; na Jamaica, os meninos da praia descreveram aqueles que tinham encontrado uma turista rica disposta a sustent-los economicamente como tendo encontrado o pote de ouro. Como em um jogo de loteria, a probabilidade de ganhar extremamente baixa, e em termos objetivos, ns descrevemos a loteria como uma forma de explorao. Entretanto, aqueles que compram bilhetes de loteria no o percebem desta maneira, eles no se sentem enganados e explorados cada vez que perdem, e fariam uma distino forte entre o roubo de um dlar por um ladro, e o pagamento de um dlar por um bilhete de loteria. Da mesma forma, poucos so os envolvidos no turismo sexual informal que vem seus relacionamentos com os turistas como explorao sexual ou violncia. Em um mundo de desigualdades materiais e polticas, no pode haver nenhum limite firme entre o sexo para o ganho econmico ou vantagem pessoal, e sexo para causa prpria (ou para o amor ou o dever). Ao invs disso, h um seqncia contnua. Em um plo esto aqueles encontros sexuais em que uma das partes participa somente porque pago ou forado a faz-lo. No outro plo, esto aqueles em que h troca genuna somente para o amor, ou a luxria pela luxria, ou a obrigao pela obrigao. Mas no meio termo, h uma escala dos encontros e dos relacionamentos em que uma das partes relativamente menos poderosa leva a cabo a vantagem social ou econmica, assim como o prazer sexual e/ou a subsistncia emocional (Snchez Taylor, 2001b). por isso que Zalduondo e Bernard (1995, p157-8) pontuam:
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sobrevivncia econmica.
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Nos contextos nos quais a pobreza generalizada, as ligaes prximas entre a vida sexual e econmica podem incentivar a participao das crianas no que alguns comentadores denominam sexo transacional, isto , sexo com uma pessoa em troca da sustentao econmica ou afetiva (Williams, 1999, p. 20). Assim, por exemplo, os estudos na Jamaica e em um grande nmero de pases africanos, mostram que as meninas (e s vezes os meninos), assim como mulheres adultas, confiam s vezes no valor de troca que une ao sexo, participando de relacionamentos relativamente duradouros com homens mais velhos (Boops ou paizinhos) nos quais o sexo trocado por presentes e/ou por necessidades bsicas (Williams, 1999; Wood e Jewkes, 2001; Simpson, 2001). Os relacionamentos com turistas freqentemente so definidos e compreendidos de uma maneira similar ao tipo de sexo transacional, ou seja, podem ser vistos como necessrios sobrevivncia econmica e/ou ao avano pessoal, ao invs de ser visto como um atentado violento ao corpo, individualidade ou dignidade humana. Isto no significa que as crianas (tambm mulheres adultas) que so envolvidas na prostituio relacionada ao turismo sexual informal no sejam vulnerveis s agresses fsicas. Entrevistamos mulheres e meninas que foram espancadas e estupradas por clientes turistas. Acaba sendo mais arriscado pegar clientes nos bares ou em praias e acompanh-los at privacidade de seus quartos de hotel, ou a algum outro ponto isolado, do que trabalhar em um bordel onde outras trabalhadoras do sexo, a equipe de funcionrios e gerente possam dar alguma proteo contra os clientes violentos. As mulheres e as meninas que trabalham em locais abertos (ruas, praias, etc.), so igualmente vulnerveis perseguio, extorso, ao estupro e a ataques por policiais corruptos (Cabez, 1999; OConnell Davidson e Snchez Taylor, 2001). Scheper-Hughes e Bourgois (2004, p. 2) observam que a violncia desafia categorizaes simplistas e usam o termo violncia estrutural para descrever a violncia diria da mortalidade infantil, da inanio lenta, da doena, do desespero, e da humilhao que destri seres humanos marginalizados socialmente. Assim, a prostituio envolvendo adultos e crianas no turismo poderia ser conseqncia da violncia estrutural. O fato que a maioria das mulheres e meninas que trabalham de forma independente, nessa forma da prostituio, faz uma distino muito clara entre agresso fsica cometida por clientes ou polcia e as trocas sexual-econmicas
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normais que estabelecem com turistas, e no consideram estas trocas como violentas. Se isto for reconhecido, impossvel considerar que haja participao voluntria das crianas em tais transaes; e se esta participao for admitida, impossvel identificar e enfrentar, as desigualdades estruturais que sustentam esta forma da explorao. Consideraes finais Na retrica do anti-turismo sexual infantil, existe um contraste entre uma infncia agradvel e protegida no seio da famlia, que conduz ao desenvolvimento correto saudvel, e a infncia perdida, roubada ou violada que conduz, a longo prazo, um dano fsico e psicolgico (ou pior) para aquelas crianas que so foradas a deixar o ambiente protegido do lar (Montgomery, 2001). Mas esse no um contraste que faa sentido para a maioria dos adolescentes envolvidos na prostituio relacionada ao turismo. Se ns queremos genuinamente compreender o que leva crianas a vender o sexo, cabe a ns pensarmos seriamente sobre a capacidade de as crianas serem agentes de suas vidas, buscando alternativas para problemas que podem ser enfrentados por muitas pessoas abaixo de 18 anos. O desenvolvimento turstico nos pases onde h uma previdncia social fraca ou inexistente, desemprego elevado, altos nveis de gravidez entre adolescentes, acesso extremamente limitado escola, e assim por diante, no gera automaticamente trabalho para aqueles que so economicamente ou socialmente marginalizados. mais provvel apresentar aos mais economicamente vulnerveis (muitos dos quais so crianas) uma escolha entre ganhar alguns dlares por uma semana no trabalho domstico, ou menos ainda coletando lixo, engraxando sapato, ou pedindo ou ganhar 10, 20, 30, talvez mesmo 50 dlares por semana atravs da prostituio; ou oferecer uma escolha entre a aceitao da pobreza e da ausncia de oportunidades para o prazer, interesse, ou o excitamento de um lado, ou por outro lado, oferecer a participao em relacionamentos sexuais com turistas que podem potencialmente fornecer o acesso a um mundo do consumo, do divertimento e da abundncia. Quem responsvel por apresentar tais escolhas a tantas crianas e adultos? fcil para aqueles que promovem e lucram com o desenvolvimento turstico se eximirem de toda a culpa moral. Certamente, as grandes e respeitveis companhias de turismo no exigem, nem incentivam seus clientes a comprarem o
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sexo da populao local, nem exigem que as crianas ou a qualquer um venda seu sexo. No entanto, a prostituio e outras formas de troca sexual-econmica so um subproduto inevitvel de determinadas formas do desenvolvimento turstico nos pases onde grande parte da populao, inclusive crianas, so incapazes de alcanar suas necessidades bsicas, sociais e culturais, e assim so forados para tentar a vida na economia informal. A forma de desenvolvimento turstico a que me refiro no uma parte pequena e alarmante do turismo abastecida pelos pedfilos. uma forma de turismo extremamente comum, uma corrente amplamente praticada, geralmente envolvendo grandes companhias internacionais respeitveis do turismo. um tipo de turismo que nos remete ao nosso passado colonial, ou seja, uma forma de desenvolvimento turstico que no fundamentado no respeito para com a populao. Pelo contrrio, uma forma de desenvolvimento no qual os interesses, as aspiraes e a dignidade das pessoas locais, especialmente os pobres, foram subordinados inteiramente aos interesses da indstria do turismo. Tais interesses podem ser observados nas seguintes situaes: quando centenas ou mesmo milhares de moradias das pessoas pobres so demolidas para dar lugar a hotis, aeroportos ou atraes tursticas; quando as praias so fechadas para a populao local; quando os vendedores ambulantes e os moradores da rua so perseguidos e colocados para fora das estncias tursticas; quando as crticas prostituio em nome do combate ao turismo sexual de crianas forem decretadas violaes brutas dos direitos humanos das mulheres e dos adolescentes; quando os projetos que possam ajudar a comunidade local a alcanar necessidades bsicas como a gua potvel, so negados pelo financiamento pblico, enquanto o dinheiro est destinado a desenvolver a infra-estrutura que suporta o turismo (ver, por exemplo, Patullo, 1996; Howard, 1999). Estamos nos referindo ao modelo de desenvolvimento do turismo que dominado pelas companhias estrangeiras que recusam reconhecer o sindicato dos trabalhadores hoteleiros, pagam salrios irreais, no garantem direitos e nem proteo. a forma de desenvolvimento turstico que transforma a populao local, em particular os pobres, e os grupos raciais e tnicos minoritrios, em cidados de segunda categoria, cujo nico papel servir aos turistas ricos. Diante das desigualdades gritantes do poder poltico, econmico e social que sustenta e reproduzido pelo desenvolvimento turstico em pases pobres, no de se surpreender que algumas crianas se envolvam no mercado do sexo. Mas sua participao mais complexa e mais varivel do que sugerem os termos escravido e violncia, e sua situao exige mais do que uma reforma legal.
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A curto prazo, a indstria turstica e os governos precisam investir fortemente em projetos e em estratgias de apoio, e promover alternativas econmicas sustentveis para as crianas envolvidas no mercado do sexo. A longo prazo, h necessidade de se desenvolver estratgias para transformar os valores sociais e polticos dos pases que permitem o desenvolvimento turstico que encoraja o turismo sexual, inclusive o turismo sexual infantil, em vrias partes do mundo. Bibliografia
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O CAMINHONEIRO E O ENFRENTAMENTO DA EXPLORAO SEXUAL DE CRIANAS E ADOLESCENTES NAS RODOVIAS BRASILEIRAS

Carolina Mesquita Pedrosa Padilha1 Elder Cerqueira-Santos2
Introduo Criado em 1999 com a misso de promover e defender os direitos das crianas e adolescentes, o Instituto WCF-Brasil acredita que a proteo dos direitos da criana e do adolescente a chave para a construo de um futuro sustentvel. Tendo como foco o enfrentamento da violncia sexual, apia e desenvolve programas que possam contribuir para a promoo e garantia desses direitos. Nesta perspectiva, vem trabalhando no sentido de sensibilizar as empresas, ou seja, o terceiro setor, para desenvolver a responsabilidade social empresarial, entendendo que uma empresa socialmente responsvel aquela que se preocupa com o meio ambiente e com todos os pblicos que, de alguma maneira, se relacionam com ela. Tendo em vista as pesquisas desenvolvidas sobre a temtica no Brasil, como a PESTRAF3, a CPMI4 e o mapeamento feito pela Polcia Rodoviria Federal, indicando 1.819 pontos de susceptveis explorao sexual de crianas e adolescentes, o Instituto WCF-Brasil, em novembro de 2006, firmou o Pacto Empresarial contra a Explorao Sexual de Crianas e Adolescentes nas Rodovias Brasileiras. Este Pacto aborda um aspecto da responsabilidade social que envolve tanto fornecedores quanto fabricantes para o enfrentamento do problema no mbito das estradas e rodovias, de maneira a sensibilizar os caminhoneiros para serem agentes de proteo dos direitos da criana e do adolescente. O Pacto uma iniciativa do Programa Na Mo Certa, criado pelo WCF-Brasil para organizar as aes empresariais e mobilizar a sociedade em torno de iniciativas de educao e enfrentamento do fenmeno. Desde o lanamento do Pacto, dezenas de empresas se tornaram signatrias e assumiram o compromisso de monitorar suas cadeias de produo e distribuio e de enfrentar o problema mediante a adoo de uma srie de aes, dentre elas, ____________________
Bacharel em Histria Social pela Universidade de So Paulo e licenciada em Educao pela mesma Universidade. Coordenadora de Programas do Instituto WCF-Brasil. 2 Doutorando em Psicologia do Desenvolvimento, pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul-UFRGS. Membro do Centro de Estudos Psicolgicos sobre Meninos e Meninas de Rua - CEP-Rua. 3 Pesquisa sobre Trfico de Mulheres, Crianas e Adolescentes para fins de Explorao Sexual/2002. 4 Comisso Parlamentar Mista de Inqurito do Congresso Nacional/2003.
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a de criar mecanismos de relaes comerciais que estabeleam compromissos com seus fornecedores, especialmente aqueles diretamente envolvidos com a cadeia produtiva dos servios de transporte, para que cumpram os princpios e compromissos do Pacto. O caminhoneiro um profissional estratgico para o sucesso dessa iniciativa, j que pelas estradas circulam 60% de tudo o que transportado no pas, um trabalho executado por cerca de 2 milhes de profissionais a servio de transportadoras, fornecedores e fabricantes dos mais variados produtos. Para subsidiar a elaborao deste Pacto e a criao do Programa Na Mo Certa, o Instituto WCF-Brasil realizou uma ampla pesquisa com motoristas de caminho no Brasil, intitulada A vida dos caminhoneiros brasileiros5. A pesquisa O fenmeno da explorao sexual complexo e est ligado no somente pobreza e misria, como tambm a dimenses histrico-estruturais, culturais, psicolgicas, sociais, legais e polticas. um problema impossvel de ser enfrentado isoladamente e/ou por apenas um setor da sociedade, dado que multicausal, multidimensional e multifacetado, mas pode e deve ser enfrentado mediante a mobilizao, organizao e parceria com diferentes setores da sociedade, do governo, das instituies e, em especial, dos empresrios. Neste sentido, o setor de transporte torna-se parceiro fundamental, na medida em que o principal fornecedor dos meios necessrios locomoo dos produtos pelas rodovias. O caminhoneiro, como usurio da malha viria, tem importante papel a desempenhar para ajudar a acabar com a explorao sexual de crianas e adolescentes nas rodovias. Desde 2004 o Instituto WCF-Brasil realiza aes, parcerias e estudos que tm o caminhoneiro como foco central. O primeiro passo foi entender quem esse profissional, como ele v o problema e como pode ser sensibilizado de maneira a tornarse um agente de proteo e de mobilizao para o enfrentamento do fenmeno. Na busca de respostas, foi realizada a pesquisa A vida dos caminhoneiros brasileiros, conduzida pelo programa de ps-graduao em psicologia da Universidade Federal do Rio Grande do Sul, em parceria com Instituto WCFBrasil, coordenada pela professora Silvia Koller. ____________________
5 A ntegra da pesquisa e o resumo executivo podem ser baixados no site do Programa Na Mo Certa (www. namaocerta.org.br)
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Metodologia
Metodologicamente, esse trabalho prope a compreenso do problema a partir da perspectiva do cliente da explorao sexual comercial, quase sempre negligenciado nos estudos da rea, centrados unicamente na perspectiva da vtima (Moura, 2006). Outros pontos positivos esto relacionados ao procedimento de coleta de dados. O processo de coleta de dados teve como base a metodologia da Insero Ecolgica, descrita e proposta por Cecconello e Koller (2003) para o estudo do desenvolvimento-no-contexto. De acordo com essa perspectiva, os pesquisadores inserem-se no ambiente de pesquisa a fim de estabelecer uma relao de maior proximidade com o seu objeto de estudo e, assim, responder s questes de pesquisa. Nesse sentido, to importante quanto os dados das prprias entrevistas realizadas, so as anotaes feitas em dirios de campo elaborados pelos pesquisadores acerca dos diversos momentos de interao com as diferentes pessoas no contexto estudado. A insero da equipe de pesquisa em postos e locais de parada desses caminhoneiros, em quatro diferentes regies do pas, possibilitou o estabelecimento de uma relao de confiana entre entrevistadores e participantes, assim como uma maior aproximao do contexto da pesquisa. Nesse sentido, verificou-se in loco a "fora" do fenmeno s vistas de qualquer pessoa que esteja nos postos de gasolina e locais de parada dos caminhoneiros. A possibilidade de entrevistar 239 diferentes caminhoneiros de diferentes regies do pas e que possuem uma grande circulao pelas estradas brasileiras tambm foi um aspecto relevante da pesquisa. No h nenhuma referncia anterior de estudos nacionais sobre a temtica que tenham sido realizados com os clientes da explorao sexual comercial. No h tambm nenhuma referncia a estudos acerca dessa temtica com caminhoneiros, tampouco com um nmero to expressivo destes. No entanto, to importante quanto o nmero de caminhoneiros entrevistados e a diversidade de locais de coleta de dados, a qualidade dos dados obtidos pelos entrevistadores. De fato, tal riqueza s foi possvel graas vinculao positiva estabelecida entre entrevistador e participante. Formada por estudantes da graduao de Psicologia e por psiclogos formados, a equipe de pesquisa foi devidamente treinada para a realizao da abordagem e da entrevista em si. Esse treinamento refere-se tanto s tcnicas de entrevista, quanto aos procedimentos ticos na abordagem dos participantes. Os aspectos ticos que
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garantem a integridade dos participantes do estudo foram assegurados, com base na Resoluo n 196 que consiste em diretrizes e normas que regulam as pesquisas com os seres humanos (Conselho Nacional de Sade, 1996) e na Resoluo n 016 do Conselho Federal de Psicologia (CFP, 2000). Alm do Termo de Consentimento Livre e Esclarecido, foi disponibilizada a assistncia do membro da equipe de pesquisa, caso algum participante necessitasse de apoio psicolgico provocado pela lembrana negativa de algum dos aspectos investigados. A coleta era iniciada somente aps a explicao dos objetivos e do consentimento dos caminhoneiros em participar da pesquisa. Desde o primeiro contato com o participante foi garantida ao mesmo a compreenso das caractersticas da pesquisa e dos seus direitos como respondente, inclusive o carter voluntrio da participao e o sigilo das informaes. A pesquisa recebeu, ainda, a aprovao do Comit de tica em Pesquisa da Universidade Federal do Rio Grande do Sul. Desde o incio da coleta de dados, a equipe foi surpreendida pela solicitude e disponibilidade dos caminhoneiros. A disponibilidade em participar da pesquisa, por sua vez, parece estar relacionada a um dos principais aspectos observados pela equipe de entrevistadores durante a coleta de dados: a solido vivida pelos caminhoneiros. Nesse sentido, que nos possvel compreender o porqu de algumas entrevistas terem durado duas horas, a razo de termos sido abordados por eles dizendo que gostariam de conversar um pouco e participar "daquilo" que estvamos fazendo, ou ainda, de termos sido convidados a almoar ou jantar com eles. O espao da entrevista foi tido, portanto, como um espao de conversa e desabafo para os caminhoneiros, fato que parecia atender s expectativas de algum que tem muita histria para contar e, sobretudo, que passa boa parte do seu tempo ocioso nos postos e locais de parada. Ressalte-se, aqui, o fato de que, a maioria dos caminhoneiros que abordvamos, estavam desocupados nos postos de gasolina (sozinhos ou em grupo conversando, na fila do telefone, assistindo televiso, fila do test drive etc). Muitos foram os relatos que a equipe de pesquisa escutou elogiando a iniciativa da pesquisa. Vrios caminhoneiros, inclusive, expressaram o seu desejo de que esses dados viessem a contribuir para a melhora da sua qualidade de vida e de trabalho. Esse fato parece est diretamente relacionado com a forma como a temtica da explorao sexual comercial foi desde o incio tratada pela equipe de pesquisa, inclusive durante a elaborao do questionrio a partir da sua relao com a vida do caminhoneiro como um todo (qualidade de vida nas estradas, relao com seu trabalho, valores etc.) e no de uma forma restritiva.
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Levantamento de dados
A pesquisa foi executada por 13 graduandos e ps-graduandos, que percorreram as rodovias brasileiras e entrevistaram 239 caminhoneiros. O estudo buscou levantar informaes sobre a vida dos caminhoneiros brasileiros, destacando-se: 1) aspectos biosociodemogrficos (sexo, idade, renda e configurao familiar etc.), 2) dados sobre a caracterizao da sua profisso (rotas percorridas, jornada e condies de trabalho etc), 3) dados sobre o uso de drogas e vida sexual, 4) seu conhecimento sobre a prostituio nas estradas, destacando-se a explorao sexual comercial de crianas e adolescentes, 5) seu conhecimento sobre os direitos das crianas e dos adolescentes.
Local de realizao das entrevistas

Foram entrevistados 239 caminhoneiros nos estados do Rio Grande do Sul (n = 90; 36,6%), Santa Catarina (n = 64; 27,2%), So Paulo (n = 25; 10,6%), Rio Grande do Norte (n = 20; 8,5%), Sergipe (n = 20; 8,5%) e Par (n = 20; 8,5%), como mostra a Tabela 1. A distribuio das entrevistas aconteceu dessa forma, devido ao tempo dedicado coleta de dados em cada uma das cidades. Nesses estados, os dados foram coletados nas cidades de Porto Alegre (RS), Alegrete (RS), Itaja (SC), Cubato (SP), Santos (SP), Natal (RN), Aracaju (SE) e Belm (PA). Em duas localidades (Itaja e Cubato), as entrevistas foram realizadas durante a realizao de eventos especficos para os caminhoneiros, Gincana do Caminhoneiro e Natal do Caminhoneiro, respectivamente.
Perfil dos caminhoneiros

O tempo mdio de profisso dos entrevistados de 15,32 anos, sendo que o caminhoneiro entrevistado com menos tempo de profisso foi de um ano e o de maior experincia foi de 45 anos de estrada. A mdia de dias que passam por ms na estrada foi de 20,30 dias. A maioria dos caminhoneiros trabalha com fretes fixos (49,2%). Porm, nem sempre o fato de o caminho pertencer a uma empresa significa que os fretes
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so fixos, uma vez que a empresa pode ser apenas uma transportadora dependente da oferta de cargas de outras. O que faz quando est parado (ocioso) As principais atividades realizadas pelos caminhoneiros, quando esto parados em postos ou enquanto esperam para carregar ou descarregar, so: conversar com amigos (25,42%), dormir (23,75%), ver televiso (15,95%) e manuteno do caminho (7,05%), como mostra o quadro acima. A categoria fazer sexo aparece com 2,78% das respostas, curiosamente, acima das categorias passear pela cidade, procurar carga, beber, comer, telefonar e ir a festas. O que gostaria que tivesse nos postos e paradas Quando perguntados sobre o que gostariam que existisse nos locais de parada para melhorar a sua vida, os caminhoneiros destacaram, principalmente, a necessidade de banheiros limpos, sala de estar e de TV, comida boa e segurana. Maior nfase foi dada qualidade da comida, no preocupao com o preo. Na categoria outros, os participantes citaram o seu desejo de que houvesse, por exemplo, um bom ptio para estacionar, locais para ficar com a famlia, preos mais baixos para leo e peas, piscina, dentre outros. Sobre os maiores problemas enfrentados na profisso, destacam-se a insegurana/violncia (25,74%) e a m qualidade das estradas (21,69%), assim como ficar longe da famlia (10,11%).
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Sexualidade Quase todos os participantes declararam-se heterossexuais (99,2%) e apenas dois declararam ser bissexuais (0,8%). Alm disso, dois participantes, embora denominando-se heterossexuais, afirmaram tambm ter relaes sexuais com outros homens. Metade dos participantes afirmou que, quando no esto viajando e esto com a sua companheira/esposa, tendem a ter relaes sexuais quatro vezes ou mais por semana e 40% deles mencionaram que essa freqncia de duas a trs vezes. Na estrada, 44,6% relataram ter relaes sexuais. A principal parceira sexual quando esto na estrada so as prostitutas (60,5%), seguidas por parceira eventual (27,4) e companheira (namorada/ esposa), com 11,3% das respostas (vide grfico abaixo).
Pontos de prostituio nas estradas

As regies do pas citadas pelos caminhoneiros como locais onde mais existe explorao sexual comercial de crianas e adolescentes foram Nordeste (78,1% das respostas) e Norte (30,6%). Nesses locais, destacam-se os estados da Bahia, Maranho e Par. interessante perceber a prevalncia dessas regies e, particularmente, desses trs estados na fala dos caminhoneiros. Para eles, a pobreza econmica vivenciada nessas reas seria uma das principais justificativas para a alta incidncia do comrcio sexual infantil. Na regio Sudeste, apontada
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em 17,9% das respostas, destaca-se o estado de So Paulo, sobretudo a regio da Baixada Santista, caracterizada por sua zona porturia. As duas regies menos citadas foram a Sul (3,1%) e a Centro-Oeste (2,6%).
Causas da prostituio infantil

Os principais motivos apontados como resposta questo Por que crianas e adolescentes se prostituem? foram: 1) a necessidade financeira; 2) a explorao por uma terceira pessoa; 3) o fato de as adolescentes gostarem de sexo e terem prazer; e 4) a falta de opo (mercado de trabalho). As categorias menos citadas foram a existncia do mercado fcil e a procura por parte de adultos. Na categoria outros foram includas respostas do tipo: vcio em drogas, influncia familiar, falta de educao, falta de informao, dentre outras.
Resultados da pesquisa
Foi elaborado o mapa da explorao sexual de crianas e adolescentes (lugares onde mais se verifica o fenmeno, preos cobrados etc.); a descrio detalhada de histrias acerca das motivaes para se fazer sexo com crianas e adolescentes; conhecimento da realidade de vida dos caminhoneiros e os aspectos referentes sua vida sexual, no abordando diretamente a questo da explorao. Partiu-se da simples constatao de que o caminhoneiro faz sexo quando est na estrada, para, ento, investigar como, com quem e porque. Consideraes finais Embora j tenha sido discutido no Brasil que os caminhoneiros so clientes em potencial do comrcio sexual com crianas e adolescentes, fato que ocorre em outros pases tais como a Venezuela (Davidson & Taylor, 1996), no se encontra na literatura nenhum estudo que evidencie e esclarea tal relao. Ao mesmo tempo, tambm h na literatura cientfica uma grande lacuna de estudos acerca da temtica da explorao sexual, principalmente a respeito dos abusadores sexuais (Marques, 2005). A pesquisa A vida dos caminhoneiros brasileiros possibilita avanar na
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Desafios To importante quanto perguntar a uma criana/adolescente ou a outras pessoas o porqu delas se prostiturem, perguntar o porqu de algumas pessoas preferirem fazer sexo e/ou serem clientes do comrcio sexual envolvendo crianas e adolescentes. Nesse sentido, no se est responsabilizando as crianas e adolescentes por sua condio, mas implica-se, desde o incio, o lado dos adultos que criam e alimentam a demanda por esse tipo de servio. Na lgica comercial, para que uma relao comercial seja efetivada, so necessrios tanto o produto a ser vendido quanto o comprador interessado (oferta/ demanda). Assim, mesmo que uma criana/adolescente esteja disposta a oferecerse sexualmente, em troca de dinheiro ou outros favores (alimento, roupa, carona
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compreenso da complexidade do fenmeno da explorao sexual comercial, a partir da perspectiva dos caminhoneiros. Circulando pelas estradas do pas e conhecendo de perto a realidade de explorao a que muitas crianas/adolescentes esto submetidas, os caminhoneiros representam uma fonte de informao privilegiada acerca de como o problema vem se configurando. Em nenhum momento buscou-se rotular os caminhoneiros de abusadores/exploradores sexuais, evitando-se o aumento do estigma social de uma categoria que tradicionalmente vista com preconceito pela sociedade. Ao dar voz aos caminhoneiros, buscou-se contemplar a complexidade de fatores (econmicos, polticos, sociais e legais) envolvidos na situao de explorao sexual. O objetivo foi o de contribuir para a superao das velhas e maniquestas dicotomias, cuja tendncia compreender o cliente da explorao sexual a partir de uma questo simplesmente moral (certo/errado; vilo/mocinho), a qual pode ser abordada atravs exclusivamente de leis mais rigorosas e de maior controle policial (Santos, 2004). Entender o modo como estes caminhoneiros percebem as crianas e adolescentes abusadas, bem como a situao de explorao sexual na qual estas se encontram, pode ser um fator importante para a compreenso do modo como eles se relacionam com elas. Esta compreenso pode elucidar, pelo menos em parte, os motivos pelos quais alguns participantes se envolvem com a explorao, tanto como clientes ou como auxiliares nesta atividade. Trata-se, de acordo com Santos (2004), de entender o fenmeno da ESCCA a partir da perspectiva do cliente e no mais somente da perspectiva da vtima, ou seja, da criana e adolescente abusada/explorada.
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etc.), se no houvesse quem estivesse disposto a comprar tal servio, a situao de explorao sexual no se estabeleceria. De fato, lidar na prtica profissional com crianas e adolescentes vtimas de abuso (intra ou extra familiar) j por si s complexo. Incluir nessa relao a lei da oferta e procura da explorao sexual comercial, torna a situao ainda mais complexa. Incluir a figura do abusador nesse cenrio, ento.... Um desafio e tanto! Essa pesquisa props-se, portanto, a dar um passo nesse sentido. Bibliografia
Cecconello, A. M. & Koller, S. H. (2003). Insero ecolgica na comunidade: Uma proposta metodolgica para o estudo de famlias em situao de risco. Psicologia Reflexo e Crtica, 16, 515-524. Cerqueira-Santos, E., Morais, N. A., & Koller, S. H. (2005). A vida dos caminhoneiros brasileiros. Relatrio Tcnico para o WCF/Brasil. Disponvel no www.namaocerta.org.br. Conselho Federal de Psicologia. (2000). Resoluo para pesquisas com seres humanos. Resoluo n 016/2000, de 20 de dezembro de 2000. Braslia, DF. Conselho Nacional de Sade. (1996). Diretrizes e normas regulamentadoras de pesquisas envolvendo seres humanos. Resoluo n 196/1996, de 16 de outubro de 1996. Davidson, J .C., & Taylor, J. S. (1996). Child prostitution and sex tourism- Venezuela. Relatrio de pesquisa para o World Congress Against Commercial Sexual Exploitation of Children da Unicef. Marques, H. M. de V. (2005). A voz do abusador: aspectos psicolgicos dos protagonistas do incesto. Dissertao de Mestrado no publicada, Programa de Ps-Graduao em Psicologia, Universidade Catlica de Braslia. Braslia, DF. Morais, N. A., Cerqueira-Santos, E., Moura, A., Vaz, M,, & Koller, S. H. (no prelo). Explorao sexual comercial de crianas e adolescentes: Um estudo com caminhoneiros brasileiros. Psicologia: Teoria e Pesquisa. Braslia, DF. Moura, A.(2006). A criana na perspectiva do abusador sexual. Dissertao de mestrado no-publicada, Curso de psicologia- Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Porto Alegre, Rio Grande do Sul. Santos, B. R. (2004). Contribuies para um balano das campanhas de combate ao abuso e explorao sexual de crianas e adolescentes no Brasil. In: R. M. C. Librio & S. M. G. Souza (Eds.). A explorao sexual de crianas e adolescentes no Brasil: Reflexes tericas, relatos de pesquisa e intervenes psicossociais (pp. 99-147). Goinia: Casa do Psiclogo/Editora da UCG. Revista Na Mo Certa (2006). Unio de esforos contra a explorao sexual de crianas e adolescentes nas rodovias brasileiras. Instituto WCF-Brasil, So Paulo (SP).
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SABERES DE PROFISSIONAIS DE EDUCAO SOBRE ABUSO E EXPLORAO SEXUAL CONTRIBUIES PARA POLTICAS EDUCACIONAIS
Renata Maria Coimbra Librio1 Luciene dos Santos Camargo2 Rita de Cssia Ferreira dos Santos3 Regiane Borges Santos4
Introduo Consideramos que a academia vem ampliando sua preocupao com temticas que durante muito tempo estiveram margem, invisveis aos seus olhos, considerados temas menos relevantes do ponto de vista social e cientfico. Temas que mostram a perversa estrutura social, com os valores sociais e culturais discriminatrios em relao a pessoas ou categorias sociais estigmatizadas e vivendo reflexos de uma excluso social, mas que apesar disto, mobilizavam o imaginrio social. Dentre estes, o fenmeno da violncia sexual contra crianas e adolescentes, expressa atravs do abuso e da explorao sexual, o que nos incita a refletir sobre a nossa prpria sexualidade e a sexualidade humana na sociedade contempornea. Acreditamos que o estudo de uma problemtica to sria com significativos impactos nos instiga a incorporar em nossas anlises dimenses ticas, tanto na elaborao do conhecimento cientfico, como na afirmao de um comprometimento pessoal que mobilize intervenes transformadoras de cotidianos repletos de opresso e de negao de direitos sociais fundamentais. Tendo como parmetro estes referenciais e a participao em movimentos sociais de enfrentamento da violncia sexual contra crianas e adolescentes, elaboramos um projeto de pesquisa intitulado A violncia sexual contra crianas e adolescentes na perspectiva de profissionais de educao do municpio de Presidente Prudente. O objetivo desta pesquisa foi compreender o universo de informaes que profissionais de educao, das redes de ensino estaduais e municipais de
Ps-doutorado no Instituto de Estudos da Criana (IEC) na Universidade do Minho, Braga, Portugal em 2006. Prof do Departamento de Educao e do Programa de Ps-graduao em Educao da Faculdade e Cincias e Tecnologia da UNESP. 2 Mestranda do Programa de Ps-graduao em Educao da FCT, UNESP. Bolsista FAPESP. 3 Discente do Curso de Educao Fsica da FCT, UNESP. 4 Discente do Curso de Habilitao Magistrio Educao Infantil Pedagogia da FCT, UNESP.
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Presidente Prudente (da educao infantil ao ensino mdio) tm sobre o tema, em razo de que a rea educacional uma das que mais pode contribuir nos processos de notificao e enfrentamento do problema, no interior de suas instituies, enquanto lugar de proteo infncia e adolescncia. Portanto, este artigo apresenta algumas reflexes provenientes dessa pesquisa realizada no perodo de 2004 a 20075, que contou com financiamento do CNPq (atravs de bolsas de iniciao cientfica) e na qual houve a participao de 32 profissionais da educao, incluindo professores, coordenadores pedaggicos e diretores das escolas. Participaram da pesquisa profissionais com idades entre 20 e 65 anos. Como instrumento de coleta de dados foram utilizadas entrevistas semiestruturadas gravadas e posteriormente transcritas, que foram obtidas com os profissionais, aps seu consentimento informado. Elaboramos um roteiro que guiou as entrevistas, o qual continha questes relacionadas ao seu conhecimento sobre abuso e explorao sexual, seus indicadores, causas e conseqncias, sobre a postura da escola e dos profissionais de educao mediante uma suspeita ou confirmao de violncia sexual ocorrendo com seus alunos, seu conhecimento sobre as leis de proteo infncia e seus deveres legais, assim como questes relativas formao inicial e continuada. As respostas dos educadores foram divididas em categorias para anlise e suas respostas nos levaram a refletir sobre algumas questes importantes, s quais dividimos com os leitores desse artigo. A violncia sexual, expressa nas modalidades de abuso e explorao sexual, deve ser concebida dentro de uma categoria maior, nos remetendo ao conceito de violncia. A violncia cometida contra as crianas e adolescentes abrange vrias situaes caracterizadas pela coisificao do sujeito nas relaes interpessoais, sua converso em objetos, sua destituio enquanto sujeitos de direitos e desejos, na qual a pessoa (no caso a criana e / ou o adolescente), que um dos plos da relao, passa por um processo de desumanizao, perde suas caractersticas humanas e passa a ser objeto dos desejos do outro, daquele que tem mais poder sobre ela / ele, relaes assimtricas de poder so institudas. Assim, a violncia simultaneamente a negao de valores considerados universais: a liberdade, a igualdade, a vida (ADORNO apud AZEVEDO e GUERRA, 1998, p 31) ____________________
Um detalhamento maior sobre a parte metodolgica da pesquisa pode ser encontrada em CAMARGO, L.S, A violncia sexual contra crianas e adolescentes na perspectiva de profissionais da educao do ensino fundamental de Presidente Prudente, (Relatrio de Pesquisa no publicado, enviado ao CNPq), 2005.
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Considerada como um fenmeno complexo e multicausal, a violncia sexual, nas formas de AS e ESCA foi largamente visibilizada na dcada de 1990 (Faleiros 2000, Leal, 2001 e Librio, 2003), sendo alvo de discusses e mobilizao de diversos segmentos sociais, que em articulao lutavam em prol dos direitos da infncia e adolescncia. No Brasil, a aprovao do Estatuto da Criana e do Adolescente em 1990 e o Plano Nacional de Enfrentamento da violncia sexual infanto-juvenil, em 2000 podem ser considerados marcos importante no enfrentamento desta cruel forma de violncia e violao de direitos. Saberes dos profissionais - conhecimentos relativos ao abuso sexual (AS)6 Os aspectos a serem analisados referem-se compreenso que os profissionais da educao tm sobre AS, no que diz respeito a conceitos e definies, s causas, indicadores de abuso sexual e s conseqncias para o desenvolvimento dos vitimizados. Do ponto de vista conceitual, nossa compreenso de abuso sexual baseiase em Faleiros (2000):
o abuso sexual deve ser entendido como uma situao de ultrapassagem (alm, excessiva) de limites: de direitos humanos, legais, de poder, de papis, do nvel de desenvolvimento da vtima, do que esta sabe e compreende, do que o abusado pode consentir, fazer e viver, de regras sociais e familiares e de tabus; abusos sexuais infringem maustratos s vtimas ( p.15).
Consideramos ainda que o abuso sexual envolve o uso de uma criana ou de um adolescente para gratificao sexual de pessoas mais velhas, atravs do uso de poder, podendo abranger carcias, manipulao de genitlia, mama ou nus (ABRAPIA, 1997), podendo se expressar com contato fsico (atos fsicos genitais, que incluem uma variedade de situaes como: relaes sexuais com penetrao vaginal, tentativa de relaes sexuais, carcias nos rgos genitais, masturbao, sexo oral e penetrao anal) e/ou sem contato fsico (voyerismo, o exibicionismo, conversas abertas sobre atividades sexuais e telefonemas obscenos). A seguir, alguns relatos de profissionais de educao sobre como eles entendem o abuso sexual (AS): ____________________
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Optamos pela utilizao, ao longo de todo texto, da sigla AS ao nos referirmos ao abuso sexual e ESCA, quando estivermos abordando a explorao sexual de crianas e adolescentes.
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- abuso sexual eu entendo assim...diz respeito ao ato sexual sem limites... s vezes nem falado n! mas extrapolar um pouquinho as relaes sexuais(...) abusar da criana, falar com ela s vezes at com violncia... - Ao meu entender o abuso sexual toda ao libidinosa com uma pessoa que no consente, que no ta consentindo com isso... - sobre o fato do AS acompanho na imprensa.. Porque uma coisa mais comum do que a gente imagina,. pelo que tenho acompanhado ... at com as famlias, a maioria dos casos so familiares mesmo, padrastos, tios, pais... Nas falas acima apresentadas foi possvel verificar que a maioria dos profissionais entrevistados tem uma compreenso de AS bem prxima dos conceitos elaborados por estudiosos. Entretanto, verificamos em algumas falas, saberes distintos, como por exemplo, a associao do abuso sexual com a maneira de olhar para a criana (seduo), presenciar relaes sexuais entre os pais e agresso emocional. Poucos profissionais no souberam conceituar. Observamos tambm um certo nvel de constrangimento, por parte de alguns participantes em falar sobre o assunto. Quando analisadas as possveis causas do AS, percebemos a presena de esteretipos em relao classe social e ao gnero, de forma intensa. As principais causas apontadas foram: pobreza, famlia desestruturada, falta de formao das crianas e de suas famlias, banalizao da violncia, e problemas psicolgicos do abusador (distrbios e uso de lcool). Vejamos algumas falas bastante instigantes: - (...) Informao e misria. Misria de dinheiro, de emprego...eu acho que so os trs n...a formao das crianas que vem de qualquer jeito... - a famlia, quando ela ta desestruturada, a criana tem que ter uma cabea muito boa, tem que ter alguma orientao junto pra poder no entrar no AS... - O lcool tambm um fator eu acho que deve estar envolvido, pois quando se bebe as pessoas perdem a conscincia moral, e no sabem muito bem o que esto fazendo. -(sobre o abusador) Ah, no mnimo essa pessoa deve ter algum distrbio, porque... uma pessoa normal... gostaria de no acreditar que ela fizesse isso (...) porque quando voc pensa que a pessoa tem um distrbio, justificvel, mas e quando ela no tem? (...) por exemplo, em caso de padre que a gente ouve falar, em pedofilia e o envolvimento de padres.. Voc v um padre, ele estudado e esclarecido, por que ele toma essa atitude? Talvez pra ele a gente encontre uma causa justificvel... seria o fato do celibato, ento ele, num determinado momento, por um...por um desejo, ele acaba tomando essa atitude, n. (silncio). As palavras dos profissionais falam por si, e nos alertam para certas representaes que permeiam o imaginrio social (distrbio que estaria presente
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no abusador). Destacamos a atitude de justificar quando um padre comete abuso sexual, em razo do celibato. Acreditamos que crenas desta natureza so preocupantes, pois perpetuam a impunidade dos agressores sexuais, na medida em que minimizam a sua responsabilidade no ato de abuso sexual. Neste sentido, compartilhamos a posio de Faleiros (1998), para o qual a violncia de toda natureza cometida contra crianas e adolescentes no pode ser concebida como um fenmeno isolado, gerado por personalidades psicticas ou aspectos associados subjetividade do violador. Em oposio a essas idias, acreditamos que essa violncia se expressa em um determinado contexto social que facilita essa expresso, atravs, por exemplo, do estabelecimento de relaes assimtricas de poder, que reforam o machismo, o patriarcalismo e a inferioridade feminina e da criana, atravs da ausncia de superego e autocontrole. O posicionamento dos profissionais frente suspeitas de AS mostra certa compaixo e preocupao com o encaminhamento de crianas pequenas (entre 0 e 10 anos aproximadamente) quando estas apresentam indcios de estarem sendo abusadas sexualmente. De acordo com a literatura, os indicadores de abuso sexual, abaixo discriminados, devem alertar aqueles que atuam com crianas e adolescentes:
fuga de casa; sinais fsicos de agresso e leses; mudana repentina de comportamento da criana; baixa auto-estima da criana. Em relao ao atendimento pode-se levar em conta como indicadores: presena de sinais e sintomas agresses sexuais e marcas fsicas; laceraes, sangramentos, dores, edemas, baixo controle dos esfncteres; sinais psicolgicos, como isolamento, regresso, depresso, tentativa de suicdio, hipersexualidade ou inibio sexual; gravidez precoce, regresso e fobias. (LEAL, M.F.P. ; CSAR, M.A., 1998, p. 76-77).
Os profissionais entrevistados disseram que os indicadores de AS em maior freqncia so: ficar quieto demais, existncia de comportamentos sexuais acentuados, riso aptico, marcas por toda a vida, agresso, inibio, insegurana e mudana repentina de comportamento. Notamos a ausncia dos indicadores fsicos (hematomas, fissura anal, marcas de mordida, gravidez), tais como apontados por Leal e Csar (1998), assim como indicadores relacionados ao desempenho escolar. Assim, podemos considerar que o conhecimento de alguns entrevistados da pesquisa se aproxima das anlises apresentadas por pesquisadores que estudam os indicadores e conseqncias do AS.
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Com relao s conseqncias do AS, a literatura indica, a curto prazo, os sentimentos de vergonha, angstia, medo, culpa, humilhao, auto-censura, baixa auto-estima e depresso. Podem ocorrer ainda reaes somticas como fadiga, cefalia, insnia, secrees vaginais ou penianas, nuseas e dor abdominal (WCF, 2006, p.41). As conseqncias do AS apontadas pelos entrevistados, em algumas categorias, mostram que o conhecimento das profissionais da educao sobre essa questo refora a idia de trauma para a vida toda. Alm disso, foi consensual entre eles uma resposta afirmativa quanto existncia de conseqncias. Dentre os elementos que apareceram destacamos: dificuldade em lidar com a prpria sexualidade e de estabelecer relacionamentos afetivos, perda de confiana nos outros e de auto-estima, abalo psicolgico, depresso, dificuldades de adaptao e na socializao, graves transtornos, dificuldades de aprendizagem e reproduo da violncia quando forem adultas. Relatos dos professores: - Ela perde a confiana no outro, ela vai ficar bem abalada psicologicamente.(...) Outro fator a questo da auto-estima, ela vai se achar menos valorizada,(...) a entra a questo da depresso, por se achar inferior as outras pessoas; - As conseqncias seriam uma criana no socializada, que no se adapta ao meio em que vive (...)A criana no vai conseguir amar, ir precisar de ajuda, tratamento porque onde feriu nunca mais vais cicatrizar. De acordo com alguns autores, o impacto sobre abuso sexual em crianas e adolescentes pode variar, por isso no se pode generalizar. Segundo Koller e Amazarray (1997), o grau de severidade do impacto do abuso sexual na criana e no adolescente pode variar de acordo com os seguintes fatores: idade da criana/ adolescente quando se deu o incio do abuso sexual; o perodo de abuso sexual (perodo muito longo causa conseqncias mais negativas); o nvel da violncia praticada (quanto maior o uso de fora mais a criana afetada); a diferena de idade entre o abusador e a criana vitimizada; a importncia do vnculo entre abusador/criana vitimizada; a inexistncia de pais protetores e ausncia de apoio social agravam as conseqncias; o nvel de imposio do segredo e das ameaas. Destacamos ainda: o nvel de sade emocional da criana (prvio ao abuso); o tipo de atividade sexual realizada com a criana; a reao dos outros (como familiares ou amigos) quando descobrem o abuso; rompimento de vnculos familiares aps a descoberta; envolvimento da criana vitimizada nos processos legais. Um elemento importante que foi destacado pelos autores a reao dos
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outros frente revelao do AS. Acreditar na palavra da criana um importante diferencial, pois isto pode interferir na dimenso da culpa, a ausncia de credibilidade na palavra da criana, pode vulnerabilizar o sujeito violentado. Alm dos amigos e da famlia, os educadores ocupam um lugar importante na vida da criana; seu apoio no caso de suspeita pode fortalecer processos auto-protetivos. No que se refere idia de trauma para a vida toda, podemos ainda enfatizar os aspectos subjetivos que podem entrar em ao na maneira de a criana ou adolescente significar a experincia vivida. Nesse sentido, seria interessante questionar se em todos os casos de AS, o trauma de tal dimenso que impede uma vida digna, com referncias positivas. Reconhecemos a gravidade do AS, entretanto, existem variaes nas respostas dadas pelos sujeitos vitimizados, que vo depender das redes de proteo que forem acionadas em razo da violncia sofrida. Existe ainda a possibilidade de se incorrer no erro de associar as crianas abusadas posio exclusiva de vtima, pois desta forma deixamos de v-las como sujeitos, aos quais esto presentes ou podendo ser mobilizadas a dimenso de potncia e protagonismo (Librio, 2003). Isso no significa que estamos dizendo que elas so as culpadas pela violncia sofrida. Saberes dos profissionais conhecimentos relativos explorao sexual de crianas e adolescentes (ESCA) Do ponto de vista conceitual, existem diferenas entre o abuso e a explorao sexual, sendo que a distino primordial a caracterizao da explorao sexual em um contexto de relaes comerciais, nas quais ntida a mercantilizao de corpos infantis e juvenis. Com relao compreenso da explorao sexual (ESCA7), nesse trabalho apresentamos dois conceitos com os quais nos identificamos, por serem complementares:
uma violao fundamental dos direitos da criana. Esta compreende o abuso sexual por adultos e a remunerao em espcie ao menino ou menina e uma terceira pessoa ou vrias. A criana tratada como objeto sexual e mercadoria.A explorao sexual comercial de crianas constitui uma forma de coero e violncia contra crianas, que pode implicar o trabalho forado e formas contemporneas de escravido
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ESCA Explorao sexual de crianas e adolescentes.
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(ECPAT End Child Prostitution, Child Pornography ando Trafficking of Children for Sexual Pourpose, 2002). uma relao mercantilizada (explorao /dominao) e abuso (poder) do corpo de crianas e adolescentes (oferta) por exploradores sexuais (mercadores), organizados em redes de comercializao local e global (mercado), ou por pais ou responsveis e por consumidores de servios sociais pagos. (LEAL, M.L.P.& M.F.P, 2002).
Dentre as expresses da ESCA, comumente so mencionadas as categorias abaixo:

Prostituio infantil: o uso de uma criana em atividades sexuais em troca de remunerao ou outras formas de considerao; Trfico e venda de crianas para propsitos sexuais: o trfico consiste em todos os atos envolvendo o recrutamento ou transporte de pessoas entre ou atravs de fronteiras e implicam em engano, coero, alojamento ou fraude com o propsito de colocar as pessoas em situaes de explorao, como a prostituio forada, prticas similares escravizao, trabalhos forados ou servios domsticos exploradores, com o uso de extrema crueldade; Pornografia Infantil: qualquer representao atravs de quaisquer meios de uma criana engajada em atividades sexuais explcitas, reais ou simuladas ou qualquer exibio impudica de seus genitais com a finalidade de oferecer gratificao sexual ao usurio, e envolve a produo, distribuio e/ ou uso de tal material; Turismo sexual a explorao sexual comercial de crianas por pessoas que saem de seus pases para outros, geralmente pases em desenvolvimento, para ter atos sexuais com crianas (ECPAT, 2002, apud LIBRIO, 2003).
interessante ressaltar que, embora o trfico para fins sexuais seja considerado uma modalidade de explorao sexual, em outubro de 2006, com o Decreto 5.948 da Presidncia da Repblica que aprovou a Poltica Nacional de Enfrentamento do Trfico de Pessoas, o trfico para fins de explorao sexual de crianas e adolescentes passa a ser compreendido e enfrentado no contexto da referida Poltica. Tendo apresentado algumas consideraes tericas sobre a ESCA, vamos expor algumas falas dos participantes da pesquisa: - explorao , quando tem um benefcio para isso, quando usa uma fotografia para isso, quando voc usa um ato sexual, quando voc ganha em cima; - a explorao sexual uma situao mais grave, porque os abusadores (no caso da explorao) comercializam o corpo da criana e do adolescente para terem lucro;
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desenvolvimento de quadros de dependncia de drogas o que pode resultar numa srie infindvel de danos fsicos e psicolgicos para as jovens. A queda da auto-estima e a estigmatizao pela sociedade levam, invariavelmente, a uma postura de medo e de desconfiana em relao ao adulto (WCF, 2006, p.41).
A incorporao do estigma associado aos profissionais do sexo, s suas identidades um elemento bastante apontado por estudiosos da ESCA. Ao analisarmos as falas dos participantes da pesquisa, sobre os indicadores e conseqncias da ESCA, somente um dos participantes disse que a excluso escolar decorrente da ESCA. Outros dois apontaram que o envolvimento com drogas (associado comportamento auto-destrutivo) seriam indicadores da ESCA. Os demais conseguiram apresentar somente indicadores e conseqncias do AS,
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- A explorao quando at os prprios pais colocam os filhos para se prostituir... As falas acima apresentadas revelam que alguns dos participantes da pesquisa mencionam dimenses da ESCA que se aproximam s discusses tericas, especialmente quando associam a questo do comrcio, ou seja, da obteno de lucro atravs do uso sexual corpo da criana ou do(a) adolescente; dois deles mencionaram, inclusive, o uso de fotografias e o termo prostituio para se referirem ao seu conhecimento sobre ESCA. Cabe enfatizar, entretanto, que dos 32 professores que participaram da pesquisa, s uma minoria conseguiu expressar algum conhecimento sobre a ESCA, se compararmos, por exemplo, com os conhecimentos expressos relacionados ao AS. Do ponto de vista da literatura, temos alguns indicadores da ESCA, como: uma criana ou adolescente explorada(o) sexualmente pode ter acesso a bens materiais aos quais ela no teria condies, considerando o nvel scio econmico seu e de sua famlia; pode apresentar queda no desempenho escolar e desinteresse nas atividades escolares; sinais de uso de drogas; envolvimento com grupos marginalizados socialmente, tais como populaes de rua, profissionais do sexo mais velhas, usurios de drogas ilcitas (Librio, 2003). Com relao s conseqncias podemos destacar: comprometimentos no desenvolvimento psicolgico, fsico e social; altos riscos de infeco por HIV ou outras DSTs, gravidez, exposio a violncia urbana, em razo de sua exposio nas ruas (no caso do envolvimento em prostituio), excluso escolar, que concorreria para a perpetuao da excluso social, assim como:
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sem conseguir diferenciar os dois fenmenos (AS e ESCA). J em relao s causas da ESCA, os participantes revelaram conhecimentos significativos. De acordo com Librio (2003) e Leal (2001) h uma diversidade de elementos que se entrecruzam na produo da ESCA na sociedade contempornea, dentre os quais devemos reconhecer a violncia estrutural e social, a violncia interpessoal, dimenses do mercado e da globalizao de forma que:
As crises econmicas e sociais pelas quais passou e tm passado a sociedade brasileira, interferem no encaminhamento de crianas e adolescentes para a explorao sexual, na medida em que provocaram empobrecimento generalizado da populao, gerador de excluso social e em decorrncia da privao de direitos fundamentais, configurando o estabelecimento de uma estrutura social injusta. (FALEIROS, 2000, apud, LIBRIO, 2003).
Ao analisarmos os conhecimentos dos participantes sobre as causas da ESCA, verificamos que uma grande parte deles apontou, alm da pobreza e da falta de informao / formao das famlias, a mdia como uma das responsveis pela vulnerabilizao de crianas e adolescentes ESCA. Seus depoimentos mostram que, em sua perspectiva, a mdia provoca uma banalizao da violncia e uma super exposio da sexualidade. Vejamos algumas falas: - Eu acho que muita explorao do sexo, a mdia ela mostra muito essa parte sexual, valoriza muito o corpo e eu acho que isso ajuda bastante; - As causas seria a banalizao da violncia, por se tornar to comum e corriqueiro ningum mais se preocupa. Ah! Olha no jornal a notcia e fala: mais um caso! Essa banalizao tanto da explorao sexual como do abuso; se ns pensarmos bem o que falta amor nos coraes das pessoa... Um outro aspecto que foi bastante enfatizado pela maioria dos professores, em relao s causas da ESCA, diz respeito responsabilizao da prpria adolescente pela explorao qual vitimizada. Culpabilizao dos(as) adolescentes explorados(as) sexualmente Responsabilizar, culpabilizar as adolescentes exploradas sexualmente pela agresso vivida, provavelmente nos ajuda a reduzir algumas angstias; possvel que a mobilizao de aspectos da sexualidade dos entrevistados, alm de valores culturais e sociais quanto ao gnero, podem ter interferido no posicionamento
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deles de atribuir a condio de ru s adolescentes expostas ESCA. A sensibilizao dos profissionais frente aos casos de ESCA parece ser bem menor quando comparado com os casos de AS; ao falarem das adolescentes, compareceu com muita nfase na fala dos profissionais, as prprias adolescentes como responsveis pelo cometimento da violncia sexual, na medida em que provocariam os homens: - todo dia que eu tenho aula com elas eu to sempre falando Fulana... olha essa boca, voc pode provocar...palavras provocam uma reao no outro; -As meninas, ns estvamos em reforma aqui, ns tivemos um problema serissimo, pois elas iam passar a mo nos pedreiros, ento voc tinha que chamar a me, vrias meninas... Cabem alguns questionamentos: o comportamento atribudo s adolescentes (tais como: menina provoca, meninas andam semi-nuas) autoriza o homem a explor-las? Onde reside a capacidade de negociao de desejos e prticas sexuais? A ideologia machista autoriza a crena segundo a qual as mulheres so as responsveis pela ocorrncia de qualquer forma de violncia e violao de direitos sobre ela prpria, quando cometida por um homem. No processo de responsabilizao das adolescentes, portanto, esto implcitos valores culturais que associam a sexualidade feminina com a subalternidade, passividade; sua sexualidade somente deveria ser exposta, na medida em que a iniciativa partisse dos homens, que so socialmente autorizados a expressar uma sexualidade potente. Caso as adolescentes fujam ao modelo social imposto s mulheres, elas automaticamente esto associadas a uma postura provocadora, demonaca. uma manifestao da dupla-moral que categoriza as mulheres em santas e / ou prostitutas (ROBERTS, 1996), nas representaes dos profissionais da educao. Podemos questionar em que medida o ataque sexualidade das adolescentes encontra-se articulada com a necessidade de opresso a esta sexualidade por parte dos educadores, levando-nos a questionar: escola cabe o lugar normatizador quanto aos papis sexuais, mantendo os esteretipos sexuais, ou a problematizao das relaes assimtricas de poder culturalmente institudas em nossa sociedade? Faleiros apud Leal (2001), nos ajuda a pensar neste questionamento ao afirmar que seria imprescindvel desconstruir no imaginrio social dominante que a masculinidade est necessariamente associada fora / brutalidade e a feminilidade resignao e doura; para isso preciso levar em considerao as relaes sociais de gnero, a dominao econmica e poltica que tm fora de determinar o lugar do homem e da mulher na sociedade.
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Os esteretipos sexuais, principalmente a contradio presente no esteretipo masculino (que congrega tanto a razo como a impulsividade), originrios na sociedade patriarcal, contribuem para o surgimento e manuteno da violncia sexual contra crianas e adolescentes, pois, como a sexualidade ativa do homem tem aceitao social, a sociedade a tolera, a justifica e a aceita; a ideologia androcntrica evidencia-se nas leis, nos meios de comunicaes, sistema de valores e instituies como famlia, escola e igreja, ou seja, prprio de nossa sociedade. O processo de culpabilizao expresso pelos profissionais da educao se assemelha ao descrito por Guareschi (1999) quando analisa as estratgias psicossociais que legitimam a excluso social, explicando que decorrentes de processos sociais contemporneos estamos observando no imaginrio social uma individualizao do social e um endeusamento do individual (1999, p.150). Tal perspectiva individualista tende a, isoladamente, responsabilizar os indivduos pela condio na qual se encontram, independentemente das situaes sociais, econmicas e culturais desiguais, adversas e injustas. O processo de culpabilizao das adolescentes em situao de ESCA tambm analisado por Moreira (2005) e Sousa (2005): muitas vezes elas so culpabilizadas, atribuindo-lhes caractersticas como: m-indole, doentes, imorais, perversas ou loucas; tais discursos que revelam valores moralistas e repressivos. A WCF (2006) afirma a persistncia dessa tendncia do senso comum em considerar os que sofreram a violncia sexual como responsveis pela sua ocorrncia; Geralmente so culpados por terem seduzido ou pelo fato de terem consentido (WCF, 2006, p.40). Tal quadro ainda mais complexo nos casos de ESCA, pois estigmatizados pela hipocrisia da sociedade, crianas e adolescentes perdem a imagem supostamente imaculada da infncia e da adolescncia e passam a ser tratados como adultos, quando de fato no o so (p.40). Tal culpabilizao e responsabilizao nos indicam concepes bastante estigmatizantes das adolescentes em situao de ESCA por parte dos profissionais da educao. Dever legal e compromisso tico Ao discutirmos na pesquisa as questes referentes ao papel da escola e do educador no enfrentamento do AS e ESCA, nos esbarramos em alguns pontos que merecem uma maior reflexo. Alguns participantes resistem em denunciar casos
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confirmados ou suspeitos envolvendo seus alunos, apesar de terem conscincia dos deveres legais da escola. Um dos questionamentos que surgem : por que os profissionais da educao resistem tanto em levar casos de suspeitas ou confirmao de violncia contra criana e adolescentes ao conhecimento de rgos especializados? Percebemos nas falas dos educadores, no que se refere s suas atitudes, vrios ncleos de resistncia relativos ao problema, tais como: reflexos do encaminhamento sobre suas vidas, as represlias, as perseguies dos familiares denunciados, as dificuldades em ter de participar de um processo judicial e ter seus nomes expostos, a hierarquia existente no interior da escola, a falta de integrao entre os membros da equipe escolar que dificulta aes mais coletivas e certeza na impunidade do agressor. O medo e a impotncia sejam sentimentos que aliceram estas inmeras resistncias por parte deles. De acordo com Moreira (2005), a sociedade construiu em seu imaginrio uma representao dos abusadores como figuras poderosas, capazes vingar-se de quem quer que os denuncie e que so impunes perante a lei. Certamente, nossa omisso em notificar os casos suspeitos aumentam as chances dos crimes sexuais ficarem impunes. Um aspecto importante verificado foi: de acordo com alguns profissionais j houve, em suas escolas, casos de criana ou adolescente abusado ou explorado sexualmente. Infelizmente, os profissionais expressam que no conseguem contar com suporte no interior da prpria instituio que os fortaleceriam para proceder s denncias que, aliado ao medo, inviabilizam reflexes sobre os impactos da violncia sobre a criana ou adolescente vitimizado (a). Eles parecem no conseguir vislumbrar o sofrimento experienciado pelo sujeito abusado, e muito menos no sujeito explorado sexualmente. Estas questes podem levar os profissionais a analisarem o problema dos vitimizados pelo AS e, especialmente pela ESCA, mais em uma perspectiva pessoal e individualista, abrindo mo de um compromisso tico com o outro que sofre na invisibilidade e no silncio. Tal postura nos remete a Guareschi (2001), quando o autor no fala sobre uma tica individualista que nos impede de pedir ou sequer pensar responsabilidades globais (p.151) ou seja, temos dificuldades em assumir uma responsabilidades levando em conta o outro e o coletivo, agindo mais em funo de questes e necessidades individuais. Somente ter os conhecimentos sobre os deveres legais no garante que os profissionais da educao assumam uma atitude protetora diante dos casos de alunos (as) suspeitos(as) de estar sendo violentados sexualmente. Temos a impresso
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de que os profissionais da educao encontram-se pouco sensibilizados frente s histrias de abuso e, especialmente, de ESCA. Acreditamos que possvel resgatar a sua capacidade de indignao, at porque alguns deles possuem conhecimentos elaborados sobre o fenmeno, prximos do apresentado pela literatura da rea. A questo que nos acompanha : como sensibilizar, mobilizar o comprometimento tico, que vai alm da elaborao dos conhecimentos objetivos? Suas falas revelaram uma grande falta de integrao entre os membros da escola, pois muitas vezes, alguns profissionais podem estar percebendo algo estranho no comportamento de um(a) aluno(a), no entanto, ningum quer se envolver, resistindo em realizar uma denncia pelos motivos acima citados e os que querem fazer alguma coisa, se o fizerem, ficam sozinhos, sem o apoio da comunidade escolar. Muitos deles temem que a suspeita acabe no se confirmando e justificam que tambm no denunciam por no terem provas materiais. Devemos ressaltar a dificuldade de confirmao das suspeitas, especialmente quando tratamos de abuso sexual sem contato fsico, ou ainda com contato fsico, sem penetrao e/ou rompimento do hmen. Alm dos fatores que influenciam a resistncia em realizar uma denncia, muitos professores acreditam que comunicar o fato coordenao e a direo suficiente para exercer seu dever legal e compromisso tico como cidado. Muitas vezes esse um procedimento praticamente obrigatrio na escola. Percebemos, assim, que a questo da hierarquia pesa muito no momento de encaminhar um caso ou uma suspeita. Encaminhar as suspeitas direo e/ou coordenao da escola nem sempre a melhor atitude, pois dependendo de como o diretor (a) venha a agir, a situao pode se complicar ainda mais para a criana. Os diretores (as) e as coordenadoras pesquisadas, de um modo geral apontaram que chamariam as famlias para conversar e tentar esclarecer a situao, o que acaba expondo ainda mais as crianas a uma situao de risco; na literatura da rea, dificilmente encontramos orientaes nesse sentido. Os profissionais acreditam que no adianta fazerem pequenas aes, agindo isoladamente e sentem-se impotentes diante da impunidade com relao s denncias de AS e ESCA, acreditando que as solues so utpicas, muito distantes. a concepo da criana e do adolescente enquanto sujeito de direitos, merecedores de proteo integral, pode se perder frente a questes individuais. preciso ressaltar que, mais do que o dever legal em proteger crianas e adolescentes, existe o compromisso tico que provm da conscientizao do verdadeiro papel da educao e, especialmente, do professor. Isso se clarifica no
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ECA, no artigo 4 quando se indica que crianas e adolescentes tm prioridade absoluta e que dever de toda a sociedade, inclusive do poder pblico, assegurar a efetivao de todos os seus direitos. Faleiros insere essa discusso na perspectiva de promoo dos direitos humanos (1998, p.12) e explica que somente quando a sociedade compreender e introjetar essa perspectiva, sero ampliadas as chances de estabelecermos, em nvel social, um padro civilizatrio de respeito e dignidade do ser humano. A desarticulao da violncia contra crianas e adolescentes e a construo de um novo jeito de ver a criana, passa pelo enfrentamento das ameaas, rompimento de segredos, proteo aos vitimizados e testemunhas e ruptura do paradigma cultural atual, de forma que a crtica a componentes culturais de nossa sociedade, paralelamente ao questionamento das desigualdades sociais, possam redimensionar a maneira como temos vivido as relaes sociais e, conseqentemente, as relaes sexuais fundamentadas na dominao, discriminao e explorao (FALEIROS, 1998, p.17). Em nossa compreenso, o dever legal da instituio escolar e dos profissionais da educao, assim como o compromisso tico, deveria ir alm da prtica de notificao, passando a incluir outras esferas de participao. A responsabilidade pelas aes de preveno ao fenmeno no deve ser pensada somente no nvel de aes pessoais, localizadas em escolas especficas, pois a prpria poltica nacional de educao deveria priorizar a elaborao de uma poltica pblica que assumisse a necessidade do enfrentamento de toda e qualquer violao de direitos. Tais polticas deveriam incluir, por exemplo, a formao inicial e continuada de profissionais de educao. As falas de alguns participantes da pesquisa mostraram que eles conhecem os mbitos de sua participao, pois eles prprios sugeriram formas de interveno possveis de serem realizadas no interior das escolas, alm da denncia/notificao. Dentre essas, foram sugeridas: a adoo de medidas de carter preventivo, tais como, trabalhar com projetos de educao afetivo sexual (que eles nomeiam de orientao e conscientizao sobre sexualidade), estabelecer canais de dilogo entre os profissionais e alunos, melhorar o dilogo entre as escola e os pais, elaborao de projetos interdisciplinares, aumentar contatos com o Conselho Tutelar (CT), dar conselhos, fomentar aes coletivas entre os membros da equipe escolar, oferecer suporte emocional aos alunos vitimizados (as), trabalhar com msica, teatro e encaminhar para atendimento psicolgico. Embora no sejam consensuais, estas sugestes foram recolhidas atravs das vrias entrevistas; esclarecemos que alguns profissionais no comentaram
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nada a respeito da possibilidade de interveno por parte dos educadores e nem da escola. Conforme podemos ver, alguns profissionais demonstram saber exatamente o que fazer para funcionarem como lugares de proteo a crianas e adolescentes que possam estar vivenciando o AS e a ESCA, pois caso as sugestes deles estivessem sendo implantadas ou implementadas no interior das escolas, inevitavelmente muitos (as) alunos (as) estariam sendo beneficiados. Porque to difcil ento, agir de forma protetiva? Formao e Sensibilizao dos profissionais para alm das discusses tericas De um modo geral, a formao inicial dos profissionais pesquisados deixou muito a desejar, no que se refere discusso do AS e da ESCA, aos direitos da criana e do adolescente e ao contedo de Educao Sexual. Os professores questionam muito os cursos de capacitao (formao em servio) que so oferecidas aos diretores e coordenadores pelas Secretarias de Educao. Segundo alguns professores, tais profissionais nem sempre conseguem repassar com qualidade tudo o que aprenderam nesses cursos; praticamente todos os participantes reforaram a necessidade de que sejam trabalhados temas na rea da educao sexual nas escolas, porm no sabem como fazer e nem onde buscar tais conhecimentos. Ter tal conhecimento poderia viabilizar um trabalho de qualidade na rea da educao afetivo sexual dentro da escola, como uma das possibilidades de enfrentamento ao AS e ESCA. Diante de tantas questes, notamos o quanto uma formao sobre o tema importante para que os profissionais da educao se sintam mais seguros quanto ao posicionamento que devem adotar, ao se defrontarem com um caso de violncia sexual envolvendo seus alunos. Todos os participantes disseram que gostariam de saber mais sobre o tema, pois reconheceram suas limitaes com relao ao assunto. Neste sentido, surgem-nos alguns questionamos: Que tipos de formao seriam mais adequadas? Que estratgias poderiam levar os educadores a se sensibilizarem com relao ao problema? Quais tipos de conhecimentos seriam necessrios para despertar a sensibilidade e promover uma maior conscientizao com relao aos compromissos tico da escola? Relativamente discusso da formao do professor, Ferreira (2004) aponta que discutir as legislaes de defesa criana e ao adolescente ponto fundamental para despertar no professor um maior compromisso e conscincia
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sobre seu papel. Dessa forma, para o autor o Estatuto da Criana e do Adolescente ganha relevncia na formao do professor, ao admitir que esse agente de mudanas, j que dele o papel de transmitir valores e princpios e preparar os alunos para exercer a cidadania. Compreendendo o educador como o executor desta funo, preciso que faamos algumas indagaes como: os professores esto preparados para tal funo? O sistema atual oferece condies para que ele cumpra este papel? Os professores transmitem exemplos de cidadania? Os profissionais da educao vivem plenamente seus direitos? Essas e outras questes poderiam ser feitas aos educadores e, principalmente, para aqueles que controlam os destinos da educao no pas. Com relao formao contnua, alguns autores atentam para o problema de como ela se desenvolve no ciclo formativo do professor. Candau (1997), apud Ferreira (2004), nos leva a refletir sobre o fato de que a formao contnua do professor no pode ser concebida como um meio de acumulao (de cursos, palestras, seminrios, de tcnicas etc), mas sim atravs de um trabalho de reflexo sobre as prticas e de (re) construo permanente de uma identidade pessoal, profissional e tica. Configura-se como um espao de desenvolvimento ao longo da vida profissional do professor, comportando objetivos, contedos e formas organizativas e no como substituio ou negao da formao inicial. Acreditamos que tal formao no se faz somente com oferecimento de cursos breve ou a distncia que minimizam a interao e a reflexo na ao. Gostaramos de complementar perguntando o seguinte: ser que uma formao, inicial e/ou continuada, que vise somente apresentar aos profissionais de educao contedos presentes na legislao, como atravs da divulgao do Estatuto da Criana e do Adolescente suficiente para despertar o compromisso tico? Ser que somente abordar conceitos tericos seria suficiente, considerando que possuir o conhecimento no necessariamente levaria a uma postura comprometida com o outro que sofre? Com o intuito de nos aproximar de uma resposta a este questionamento recorremos s consideraes feitas por Skliar (2001), que discute sobre a imposio dos textos oficiais sobre a dinmica escolar, que traz impactos sobre a forma dos educadores trabalharem. O autor questiona: ser que as mudanas surtem mais efeito se surgem dos organismos internacionais ou das secretarias de educao, ou se partem dos sujeitos da educao (professores, pais, alunos funcionrios)? Eles no deveriam ser vistos somente como operrios das mudanas na educao, mas como produtores destas mudanas.
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Seu questionamento deriva da constatao de que h representaes sociais que circulam ao redor de um certo tipo de sujeito, professor ou aluno, sobre as funes da escola, funo dos professores no processo educativo, que acabam sendo abaladas quando so propostas tarefas no mbito escolar que fogem do previamente estipulado. Consideraes finais Nosso estudo revelou que na realidade pesquisada, existem ainda muitos obstculos no enfrentamento do AS e ESCA no interior das escolas, por ns consideradas como uma das maiores instituies que poderiam atuar de forma protetiva e emancipatria de crianas e adolescentes. Em nossa perspectiva, da forma como o papel dos educadores e os compromissos da escola foram aqui apresentados, podemos dizer que as escolas no esto assumindo um lugar de proteo s crianas e adolescentes vitimizados (as) pelo AS e ESCA, principalmente por verificarmos algumas posturas bastante estigmatizantes com relao aos (as) adolescentes exploradas sexualmente. Nesses casos, de algum que ocupa o lugar de sujeitos de direitos, que necessita de proteo, a menina alada condio de responsvel pela explorao qual est exposta. Esse aspecto no deve passar em brancas nuvens, por ser de extrema significao e preocupao. Alguns podero dizer que os resultados da pesquisa aqui apresentada no podem ser generalizados a outros contextos educacionais brasileiros, devido inclusive a participao de um nmero reduzido de sujeitos. Certamente temos clareza dos limites das pesquisas acadmicas, entretanto, ressaltamos que apesar disso, os resultados aqui divulgados se fundamentaram em uma pesquisa que, dentro de seus limites, respeitou os princpios da cientificidade. Mesmo considerando a impossibilidade de super generalizao dos conhecimentos construdos pela mesma, defendemos que os saberes aqui apresentados pelos participantes podem ser considerados como exprimindo aspectos que permeiam o imaginrio social, podendo encontrar ecos em outras mentalidades, no s de profissionais da educao de outras regies do pas, mas de profissionais de outros campos do saber que atuam na rea da infncia e adolescncia. Falar do AS e da ESCA nos convida a entrar no mundo da sexualidade e o reconhecimento disto traz resistncias, pois de uma forma geral esta temtica pouco comparece na formao inicial ou continuada de profissionais da educao, seja nos cursos de pedagogia ou outras licenciaturas, como os prprios sujeitos revelaram. Como compreender as vivncias e prticas sexuais de crianas
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e adolescentes, especialmente quando tais prticas entram em choque com a sexualidade dos profissionais da educao assim como em relao aos seus valores, pelo fato de no ter tido condies de dialogar sobre esse tema em sua formao? Portanto, como fica a identidade pessoal e profissional deles? Como o tema do AS e da ESCA ecoa sobre sua prpria subjetividade e sua sexualidade? Tendo sido formados para atuar no mbito das situaes de ensinoaprendizagem, os professores se defrontam com a necessidade de avanar em uma direo para a qual no se sentem identificados (trabalhar com sexualidade). Daquela viso de ser algum preparado para trabalhar em nvel de elaborao dos conhecimentos (cognitiva), ele colocado no lugar de algum que chamado a atuar com uma dimenso desconhecida e para a qual ele no se sente preparado: a sexualidade, a tica, os relacionamentos interpessoais, o respeito mtuo e questes relativas cidadania. Mudanas deste porte implicam necessariamente em mudanas identitrias de todos envolvidos no processo, de forma que preciso mobilizar nos profissionais da educao uma reelaborao de sua identidade social que se refletir tambm no plano pessoal, indicando um caminhar que pode seu duro e cheio de obstculos, mas que possvel. Defendemos que a formao de educadores visando uma incorporao de conhecimentos e atitudes protetivas s crianas e adolescentes em situao de AS ou ESCA, no deveria ser pontual, ou meramente embasada em aspectos tericos; ela deveria assumir um carter de processo educacional que se faz a mdio e longo prazo e que permite espao para reflexo, ao, participao, com dilogo, debates e trocas, atravs, por exemplo, de recursos grficos, cinema e literatura. A contemplao de seus limites e dificuldades pessoais poderia auxiliar na sua formao. Finalizamos este artigo reafirmando a necessidade de que, apesar dos limites em desenvolvermos aes de enfrentamento violncia sexual em mbito escolar, principalmente por entendermos as resistncias que podem estar permeando as aes dos profissionais, mantemos nossa crena no potencial enorme das escolas como uma importante agncia de formao e na possibilidade dela revestir suas aes com um carter protetivo. O respeito s resistncias e s dificuldades inerentes a estas aes e s dimenses identitrias dos profissionais, no nos impedem de defender a urgncia de quebrarmos as barreiras que mantm prticas institucionais que negam a situao de crianas e adolescentes que sistematicamente tm seus direitos negados.
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O ATO DA DENNCIA DE ABUSO SEXUAL CONTRA CRIANAS E ADOLESCENTES NO AMBIENTE ESCOLAR

ngela Torma Miranda1 Maria ngela Mattar Yunes2
Introduo Denunciar vem do verbo latino denuntiare que significa: anunciar, declarar, avisar, citar. Segundo o dicionrio Aurlio (1989) significa: dar denncia de; acusar, delatar; dar a conhecer ou a perceber; revelar-se ou trair-se (p.155). um lxico que possui aplicao principalmente em diversos ramos do Direito Civil, Penal ou Tributrio, com significado de declarao que se faz em juzo, ou notcia de um fato que deve ser comunicado diante de autoridade competente. De acordo com Plcido e Silva (2005), a denncia pode ser iniciativa de qualquer pessoa que se sinta prejudicada individualmente ou coletivamente e objetiva provocar a punio do criminoso ou infrator. Os mesmos autores complementam E constar no somente da narrativa do fato delituoso, bem como da indicao da pessoa que lhe tenha dado causa, quando possvel a sua indicao (Plcido e Silva, 2005, p. 430-431). As singularidades da denncia na rea do Direito se distinguem no plano penal e civil. No Direito Penal, a denncia o ato mediante o qual o representante do Ministrio Pblico formula sua acusao perante o juiz para iniciar a ao penal contra a pessoa acusada de um crime ou contraveno. No Direito Civil fala-se em notificao, ou seja, da cincia que dada a algum, a uma terceira parte, distanciada do fato em si, com a inteno de que a mesma venha participar/intervir da demanda ou do processo. , assim, tomada na mesma acepo de denunciao. Popularmente, denunciar vulgarmente usado a partir de termos pejorativos como, dedar, caguetar, entregar algum. Entretanto, em casos de quaisquer modalidades de violncia entre pessoas, em que persista ameaa de agresso ou risco de morte, o ato de denunciar pode salvaguardar as vtimas de vrias formas de brutalidade, e te m, portanto, o sentido absoluto de proteo e preservao da vida e da integridade dos envolvidos. ____________________
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Mestranda no Programa de Ps-Graduao em Educao Ambiental da Fundao Universidade Federal de Rio Grande/RS. Professora no Departamento de Educao e Cincias do Comportamento da Fundao Universidade Federal de Rio Grande/RS. 2 Doutora em Educao: Psicologia da Educao pela Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo. Professora Adjunta no Departamento de Educao e Cincias do Comportamento da Fundao Universidade Federal de Rio Grande/RS.
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Em especial, dentre as diferentes formas de perversidades relacionais que emergem no cotidiano de profissionais sociais, preocupante constatar as dificuldades de denunciar e encaminhar adequadamente os casos de abuso sexual contra crianas e adolescentes. Este trabalho tem como pretenso, enfatizar as complexidades destas situaes quando as mesmas ocorrem no contexto escolar. Pretende-se colaborar para construir posturas profissionais competentes, humanitrias e protetoras. O ato de denunciar abusos: uma imprescindvel medida de proteo em contextos mltiplos A denncia ou notificao de uma situao de abuso sexual em qualquer contexto requer aes e intervenes interdisciplinares que no dependem, em sua eficcia, de atitudes isoladas. preciso haver comunicao e colaborao entre um conjunto de segmentos que compe a rede de apoio social de crianas, adolescentes e famlias. Entretanto, h que se considerar uma etapa prioritria neste processo que envolve a participao de pessoas-chave, que devem estar preparadas para identificar, reconhecer e compreender os indcios da existncia de uma situao abusiva. Isso pressupe um conhecimento especfico que raramente tratado nos cursos de graduao das diferentes reas das cincias humanas e sociais nas Universidades (Almeida, 1998) e, tampouco, integra a formao de professores nos cursos de magistrio. necessrio apontar que o abuso sexual uma modalidade de violncia que pode deixar marcas profundas no desenvolvimento da criana e do(a) adolescente vitimizado(a) e, por isso, exige urgncia na sua interveno. No se pode deixar para depois, para mais tarde, pois pode ser tarde demais. Azevedo & Guerra (1989) definem violncia sexual como todo o ato ou jogo sexual, relao heterossexual ou homossexual entre um ou mais adultos e uma criana menor de 18 anos, tendo por finalidade estimular sexualmente esta criana ou utiliz-la para obter estimulao sexual sobre sua pessoa ou de outra pessoa (Azevedo & Guerra, 1989, p. 42). Esta definio denota a complexidade de um tema que envolve uma diversidade de questes, desde as sexuais, genticas, intelectuais, sociais, ticas e legais, entre outras. Parece bvio pensar que uma criana no pode consentir com algo que ela no est fsica nem psicologicamente preparada para decidir. Tampouco est cognitivamente preparada para compreender a natureza de certas formas de contato e opor resistncia. Menos compreensvel ainda a situao se torna, quando o abuso sexual praticado por uma pessoa muito prxima e de quem ela afetivamente dependente.
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ART. 227 CF: dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana e ao adolescente, com absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso. ART. 227, 4 CF: A lei punir severamente o abuso, a violncia e a explorao sexual da criana e do adolescente. (Brasil, 2000, p. 107108)
Estes preceitos se reforam no Estatuto da Criana e do Adolescente (Brasil, Lei 8069/1990), cujo artigo 5 preconiza: Nenhuma criana ou adolescente ser objeto de qualquer forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia,
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As modalidades de abuso sexual cometidas contra crianas e adolescentes tm diversas formas de expresso que vo alm da agresso fsica e psicolgica provocadas pelo ato sexual em si. A depender dos elementos que integram as singularidades de cada situao, temos formas de abuso sexual que podem ser to ou mais nocivas do que a relao sexual em si. So as seguintes: a explorao sexual, por meio da produo e comercializao de materiais pornogrficos com exposio de crianas e ou adolescentes (revistas, fotos, filmes e vdeos, etc...), a troca e venda de material publicitrio de conotao sexual na Internet, o trfico de crianas ou adolescentes para outras cidades ou pases com propsitos sexuais e as prticas sexuais mediante formas de pagamento; o voyeurismo que versa na observao de atos ou de rgos sexuais de outra pessoa; o exibicionismo que a exposio intencional a uma criana de seus genitais com a inteno de chocar a vtima; os telefonemas obscenos que podem ocorrer quando um adulto gera ansiedade em crianas ou adolescentes com discursos sexualizados atravs de comunicao pelo telefone; o abuso sexual verbal que se refere s conversas abertas sobre atividades sexuais incompatveis com o desenvolvimento cognitivo e sexuais de crianas e adolescentes. Podem ocorrer ainda a exposio de vdeos pornogrficos e o assdio sexual atravs de propostas de contato sexual por algum numa posio de poder em relao vtima, que chantageada com ameaas, tentativas de relaes sexuais, carcias nos rgos genitais, masturbao, sexo oral e anal; o sadismo ou abuso sexual incluindo flagelao, torturas e surras. Existem ainda, os tipos penais definidos legalmente como: estupro, atentado violento ao pudor, corrupo de menores, tortura e maus tratos. No que se refere s responsabilidades sociais neste tema, existem artigos e definies no campo legal que visam dar proteo infncia e juventude. A Magna Carta de 1988 dispe no art. 227 caput e art. 227 4:
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crueldade e opresso, punido na forma da lei qualquer atentado, por ao ou omisso, aos seus direitos fundamentais. Para os casos de transgresso, o ECA (Brasil, 2003) explcito em legislar a obrigatoriedade de notificao dos casos, independentemente de certeza ou confirmao dos fatos. Assim sendo, a mera suspeita de violncia contra uma criana ou adolescente deve ser anunciada, conforme dispe o artigo 13: Os casos de suspeita ou confirmao de maustratos contra criana ou adolescente sero obrigatoriamente comunicados ao Conselho Tutelar da respectiva localidade, sem prejuzo de outras providncias legais (Brasil, 2003). Entretanto, sabe-se que muito estudo e conhecimento so necessrios para a comunicao da mera suspeita de violncia, seja qual for a modalidade em questo. Tais evidncias podem variar em grau, desde um leve indcio at o relato explcito da prpria vtima ou testemunha (Gonalves & Ferreira, 2002). Portanto, cada situao vai merecer uma minuciosa investigao e um tratamento diferenciado para que no se faam denncias com base em sentimentos de desconfiana. Nestes casos, mesmo sem intencionalidade, o denunciante pode tomar para si o papel de vitimizador. Como se v, a complexidade destas situaes multifacetadas requer cuidado profissional, ateno e sensibilidade orientada para os sinais e expresses comportamentais das vtimas e dos abusadores. Algumas categorias de profissionais devem estar especialmente preparados para estas funes, pois alm de seus papis sociais lhes colocarem frente a frente com estas ocorrncias, a legislao os obriga a efetuar a denncia sob o risco de punio administrativa, se no o fizerem. Conforme o art. 245 do ECA (Brasil, 2003), estaro sujeitos a multa de 3 (trs) a 20 (vinte) salrios de referncia, os mdicos, professores ou responsveis por estabelecimento de ateno sade e educao, que deixarem de comunicar aos rgos competentes os casos de abuso e maus tratos contra crianas e adolescentes. Infelizmente, ainda existem muitos percalos aplicao destas leis, dentre os quais podemos destacar: a falta de conhecimento dos trabalhadores sociais, a falta de prioridade no atendimento institucional em rede s vtimas, abusadores e familiares, a conivncia ou o silncio das famlias e as dificuldades da criana ou adolescente em compreender e relatar a situao. Reconhecendo e compreendendo ecologicamente a situao de abuso sexual intra e extrafamiliar Podemos classificar o abuso sexual em duas categorias: intrafamiliar
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e extrafamiliar. O abuso sexual intrafamiliar define-se por ocorrer no ambiente de convvio familiar e praticado por um membro da famlia: pai, me, irmo, av, av, tio, tia, padrasto e madrasta. Santos (1998) afirma que o abuso sexual intrafamiliar, na maioria das vezes, no um fato isolado que envolve somente o abusador e a criana ou adolescente violado. De forma direta ou indireta inclui todos os outros membros da famlia, seja pelo silncio compactuado, seja pela participao ativa no abuso ou na organizao dos papis sexuais no contexto familiar. O abuso sexual extrafamiliar ocorre fora do mbito familiar e geralmente praticado por pessoas que possuem algum vinculo com a criana: vizinho, amigo mais velho, professor, mdico, bab, entre outros. Pode, inclusive, acontecer no mesmo endereo social da vtima. Nestas situaes, a denncia muitas vezes realizada pelo prprio pai ou me da criana ou adolescente. Com relao aos fatores desencadeadores da violncia sexual temos que o primeiro deles o abuso de poder: o adulto mais desenvolvido fsica e psicologicamente tem mais recursos para controlar a criana ou adolescente. Um segundo fator diz respeito aos traos de personalidade do agressor. Neste sentido, Santos (1998) afirma: [...] estados psicticos ou perversos, depresso, baixo controle dos impulsos, problemas neurolgicos, baixa tolerncia ao stress, bem como o uso de lcool e outras drogas so fatores relevantes para a compreenso desse problema (Santos, 1998, p. 21). Em muitos casos, o abusador sabe que o que est fazendo com a criana errado e que constitui um crime. Pode ter noo que o abuso prejudica a criana, mas mesmo assim no consegue parar essa nociva prtica (Furniss, 1993). Para o agressor, o abuso constitui um alvio de tenso que o conduz compulso repetio fazendo-o dependente. De acordo com Furniss (1993), as tentativas de parar com a violncia podem levar a sintomas de abstinncia tais como: agitao, irritabilidade e ansiedade. Alguns fatores sociais como a misria e o desemprego tm sido apontados como responsveis pela ocorrncia do abuso sexual. Estes, no entanto, no podem ser considerados determinantes, pois se pode constatar abuso sexual em famlias onde no existem estes problemas. Assim, a violncia sexual, no Brasil (e em outros lugares do mundo), no um fenmeno restrito s camadas populares, mas envolve pessoas de todas as classes sociais, de diversos credos e reas profissionais (Martins, 1998). H quem diga que um dos fenmenos humanos mais democrticos (depoimento no filme Canto de Cicatriz - Chaffe, 2005), pois atravessa todas as camadas sociais, etnias, crenas e culturas. O que mais preocupa nos casos de abuso sexual que em geral as vtimas convivem muito freqentemente com as situaes de risco. A situao de risco
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neste caso compreendida pelo conjunto de eventos negativos presentes na vida da pessoa em desenvolvimento que aumentam a probabilidade de apresentar problemas fsicos, sociais e emocionais (Yunes & Szymanski, 2005; Yunes, Miranda & Cuello, 2004). No caso da violncia intrafamiliar, as pessoas no precisam sair de casa, pois elas presenciam diariamente, em seu ambiente familiar, os atos violentos e hostis que, certamente, agem contra a sua natureza e tm influncia deletria em seu desenvolvimento (Koller & Di Antoni, 2004, p. 294). Para contrapor-se aos mecanismos de risco que esta grave questo suscita, preciso gerar fatores de proteo que transformem esta situao. Se a famlia responsvel por expor a criana violncia, cabe aos demais microssistemas que formam a rede de atendimento social, por exemplo, a escola, atuar de forma protetiva para impedir que o abuso perdure. Neste entendimento, a abordagem ecolgica (Bronfenbrenner, 1979/1996) e bioecolgica (Bronfenbrenner & Morris, 1998) apresentam suporte terico e metodolgico que tem sido referncia para a compreenso das complexidades do tema abuso sexual, pois privilegiam no apenas as propriedades dos contextos, mas estudam os processos proximais, as interaes das pessoas em desenvolvimento em seus ambientes (Bronfenbrenner, 1979/1996; Yunes, Miranda & Cuello, 2004). A atualizao do modelo ecolgico em bioecolgico (Bronfenbrenner, 1979/1996; Bronfenbrenner & Morris, 1998) trouxe para discusso as caractersticas das pessoas e os processos proximais primrios, definidos como interaes dinmicas progressivamente mais complexas entre organismos e contextos. Portanto, a compreenso sistmica das questes desenvolvimentais se d a partir de quatro dimenses inter-relacionadas: a pessoa, os processos, o tempo e o contexto (Bronfenbrenner & Morris, 1998). Focar a pessoa significa estudar o conjunto de aspectos de personalidade do indivduo, a sua capacidade de explorar o ambiente, estruturando e reestruturando-o (Koller, 1998). Neste trabalho, as pessoas so: as crianas e adolescentes vitimizados que precisam ser protegidos e os abusadores, os familiares, os professores e demais implicados de vrios sistemas que tambm precisam ser cuidados. Os processos referem-se aos motores do desenvolvimento humano, os vnculos entre os contextos e as pessoas, os processos de interaes, suas atividades dirias e papis experimentados. O tempo refere-se ao cotidiano das pessoas, suas histrias de vida, suas experincias e o momento histrico pesquisado. O contexto, no qual vive a criana vtima de abuso sexual (e qualquer outra criana), compreende uma variedade de espaos, desde a famlia, escola, vizinhana at a mais ampla conjuntura social. Estes ambientes so concebidos
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por Bronfenbrenner (1979/1996) como uma srie de estruturas encaixadas uma dentro das outras da seguinte forma: microssistema, mesossistema, exossistema e macrossistema. Um microssistema definido como um padro de atividades, papis e relaes interpessoais experenciados pela pessoa em desenvolvimento num dado ambiente, com caractersticas fsicas e materiais especficas (Bronfenbrenner, 1996, p.18). Portanto, refere-se ao ambiente que o indivduo estabelece relaes face-a-face, assumindo papis e interagindo pessoalmente. A famlia, a escola e a instituio so exemplos de microssistemas. O mesossistema refere-se ao conjunto de relaes entre dois ou mais microssistemas nos quais a pessoa em desenvolvimento participa de maneira ativa (as relaes famlia-escola, por exemplo). O exossistema compreende aquelas estruturas sociais formais e informais que, mesmo que no contenham a pessoa em desenvolvimento, influenciam e delimitam o que acontece no ambiente mais prximo (a famlia extensa, as condies e as experincias de trabalho dos adultos e da famlia, as amizades, a vizinhana). E por ltimo, o macrossistema o sistema mais distante do indivduo, e inclui os valores culturais, as crenas, as situaes e acontecimentos histricos que definem a comunidade onde os outros trs sistemas esto inseridos e que podem afet-los (esteretipos e preconceitos de determinadas sociedades, perodos de grave situao econmica dos pases, a globalizao). O microssistema famlia e o abuso sexual O microssistema familiar o primeiro contexto experimentado pela criana onde ela vai estabelecer seus primeiros vnculos de confiana (De Antoni & Koller, 2004) e processar os seus primeiros passos para o desenvolvimento. Tem como principal funo proteger e gerar o bem estar da criana. Uma famlia que expe a criana violncia pode deixar uma profunda marca na sua trajetria de vida. Situaes de violncia levam a criana a sofrer ainda mais os impactos de novos ambientes, o que fica explcito durante as transies ecolgicas (movimentos que caracterizam sadas e entradas em novos ambientes microssistmicos), sejam elas: a ida para a escola, a retirada da criana da famlia quando necessrio, a ida delegacia de polcia ou a sede do Conselho Tutelar, depor na frente do juiz e por fim a institucionalizao (Yunes, Vasconcelos & Garcia, submetido). Alm das funes de proteger a infncia e a juventude e dar iniciao aos valores e preceitos sociais bsicos, a famlia deve preparar a criana e o adolescente para futuras interaes com outros microssistemas de sua rede social. Colaborar para formar mesossistemas de proteo no mapa social destes seres em
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desenvolvimento, ou seja, incluir e conhecer as relaes da criana/adolescente com as pessoas da escola, os vizinhos, os amigos em geral, os profissionais do posto de sade e da igreja (De Antoni & Koller, 2004) devem ser prioridades para os adultos do grupo familiar. Assim, alm do provimento dos bens, sustento dos filhos, educao formal e informal, tarefa da famlia atentar para a transmisso de valores culturais, que sero assimilados pelos filhos no decorrer da sua trajetria e ciclo de vida. A primeira imagem que se tem da famlia de um lugar onde a criana vai desenvolver seus sonhos e suas expectativas. Mas, nas famlias onde ocorre violncia sexual, este o lugar do medo e do desespero. A responsabilidade dos adultos cuidadores substituda pelo abuso, violncia e desrespeito. Furniss (1993) alega que existem dois modelos de famlias abusivas: a famlia organizada: aquela que mantm uma imagem de famlia ideal e que apresenta, aparentemente, um funcionamento adequado. Nestes grupos, o casamento mantido idealizado, o relacionamento incestuoso altamente secreto e existe um tabu quanto a reconhecer o abuso sexual ou qualquer outro problema sexual. E, a famlia desorganizada: aquela que apresenta pais imaturos e dependentes emocionalmente e possui um funcionamento global prejudicado. Percebe-se nas famlias deste modelo, um claro conflito conjugal e o incesto muitas vezes reconhecido (mas desconsiderado). Entretanto, h um tabu quanto revelao do abuso publicamente. Os fatores mantenedores do abuso nos dois casos so semelhantes, porm com diferenas importantes. A revelao pblica nas famlias organizadas provoca um verdadeiro desastre familiar. Os pais mostram dificuldades em suportar um claro conflito conjugal e sexual, pois a comunicao neste tipo de famlia no era transparente ou explcita. Como os relacionamentos conjugal e familiar eram idealizados, isso impedia de buscar soluo dos problemas, j que os mesmos eram negados e os problemas do casal tambm se mantinham sob uma falsa harmonia conjugal perfeita. A evitao destes problemas podem conduzir triangulao da criana que pode se ver numa aliana sexual com o abusador que gera o acirramento de suas perturbaes (Furniss, 1993). Nas famlias desorganizadas, embora a revelao no seja to desastrosa, - j que no existe uma preocupao com a manuteno da imagem da famlia,h o fator econmico, ou seja, a perda do provedor, que mais importante do que manter a imagem familiar(Furniss, 1993). Assim pode-se dizer que o medo da perda do status econmico e social em decorrncia da acusao, so os principais fatores que impedem a procura de ajuda pelas famlias desorganizadas que sofrem com o abuso sexual.
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Para as duas categorias de famlias, o momento da revelao impe a interveno legal e de proteo criana. Isso faz com que a famlia deixe de ser autnoma e o abuso passa a ser um problema onde toda a rede institucional envolvida. Isso ir influenciar diretamente os relacionamentos familiares e a situao psicolgica e social de cada membro desta famlia. Quando o pai o abusador, as crianas no esto motivadas a procurar ajuda por terem sido ameaadas e/ou agredidas (Furniss, 1993). No que tange figura materna, existem duas situaes: a primeira, quando a criana conta sobre o abuso e a me no acredita ou finge no acreditar; a segunda, onde ela acredita ou flagra o abuso e reage, tomando medidas de proteo imediatas que induzem a criana revelao. No primeiro caso, a me teme pela perda da unidade familiar, perda do ganhapo ou por lembranas da sua infncia de abuso (Narvaz, 2004). Esta me no acredita que seu marido seja capaz de abusar sexualmente da prpria filha/filho. Muitas vezes, suspeita que seja verdade, mas prefere viver na dvida a investigar a veracidade dos fatos, preferindo acreditar at que foi a filha que seduziu o pai. Deste fato, nasce uma hostilidade entre me e filha e a descrena da me faz com que seja melhor a criana sair de casa. Outra situao que confirma a hiptese de que melhor a criana sair de casa quando a vtima acusada pelos membros da famlia das conseqncias da revelao e da ruptura da estrutura familiar (Narvaz, 2004). Nesta segunda situao, a me opta por denunciar o agressor, mas algumas no o fazem de imediato levando at mesmo anos para ter coragem de enfrentar o marido e as conseqncias. Outras, porm, fazem de imediato e buscam o divrcio (Furniss, 1993). Alguns autores (Narvaz, 2004), defendem a figura materna afirmando que o que se v um discurso de culpabilizao das mes, que traz implcito o desvio da responsabilidade do verdadeiro agressor, uma vez que no se pode atribuir igual responsabilidade s pessoas que tm diferente percentual de poder em um sistema. (Narvaz, 2004, p. 4). importante avaliar se estas mulheres tm igualmente o papel de vtima e reconhecer suas dificuldades em romper a sndrome do silncio que cerca o fenmeno do incesto. Quanto aos demais membros da famlia, em geral estes tentam negar o abuso, alegando que a criana no foi machucada, ou justificam que aconteceu quando o pai estava bbado ou drogado. Isso ocorre muitas vezes por medo das conseqncias legais, financeiras, no trabalho e na carreira profissional. As famlias temem: aprisionamento, divrcio, suicdio, assassinato, violncia e o estigma social. Em sntese, cabe aos pais, mas tambm compete sociedade zelar pelo desenvolvimento fsico, mental, psicolgico e afetivo das crianas e adolescentes.
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Quando na famlia esto os agressores, fica complicado garantir proteo e segurana, pois os papis e as funes se confundem, principalmente nos casos de violncia sexual, onde o ato mascarado com cenas de carinho e seduo. Os adultos aproveitam-se da vulnerabilidade e da imaturidade da criana que se sente confusa e passa a viver uma situao conflituosa e traumtica, permeada por diferentes sentimentos que se misturam, entre eles: o medo, a raiva, o prazer, a culpa e o desamparo. O despreparo dos cuidadores e dos profissionais que buscam a punio do agressor podem levar a revitimizao da criana e impedir que esta possa ter uma vida digna e livre de preconceitos, traumas e estigmas sociais. (Furniss, 1993; Amazarray & Koller, 1998). Neste cenrio, o microssistema escolar apresenta-se como ambiente ideal para detectar, intervir e proteger a criana. O microssistema escolar como contexto de proteo de crianas e adolescentes vtimas de abuso sexual A escola um dos principais ambientes responsveis pela transmisso da cultura e transformao das estruturas sociais. Portanto, as propostas pedaggicas devem estar ajustadas s necessidades das crianas, famlias e comunidades. Muitos governantes preocupam-se com a apresentao fsica, com os recursos materiais, com a quantidade de equipamentos e atualizao da tecnologia educacional das escolas. Fica em segundo plano a qualidade das relaes entre o prprio corpo docente e dos docentes com seus alunos. Renomados pesquisadores britnicos publicaram em 1979, os resultados de um criterioso estudo longitudinal que pesquisava os efeitos das experincias escolares, das caractersticas das escolas e dos professores no desenvolvimento das crianas e adolescentes (Rutter, Maughan, Mortimore e Ouston, 1979). Os autores perguntavam-se quais fatores de organizao e funcionamento dos ambientes escolares seriam relevantes na formao dos alunos. A partir deste estudo ficou demonstrado que no importam as condies fsicas ou as modernidades dos prdios escolares, nem a baixa relao entre o nmero de alunos e professores. O que realmente ficou evidente foi a importncia da escola como organizao, suas normas e valores sociais. Ao mesmo tempo, no Brasil, na voz de Paulo Freire (1987) e seus seguidores se pregava um educador humano, libertrio, dialgico, revolucionrio, que seria o motor de um sistema educacional justo e solidrio. Diante disso, cabe a ns, agentes sociais e educadores, refletirmos se, nos dias de hoje, enquanto organizao social, as escolas esto instrumentalizadas para enfrentar as disfunes nas relaes de
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poder e de confiana que se expressam nos casos de abuso sexual contra crianas e adolescentes. A escola deve estar atenta seriedade destas situaes. Camargo & Librio (2005) afirmam que preciso entender como esta modalidade de violncia tratada no ambiente escolar e buscar alternativas de mudanas. Acrescentam que, diante da gravidade que encerra a violncia sexual para a criana e para o adolescente, a escola deve ter como objetivo garantir a qualidade de vida de sua clientela, bem como promover a cidadania. Uma pesquisa desenvolvida por Ristum & Bastos (2001) investigou o universo de quatro escolas pblicas, reunindo 47 professoras do primeiro seguimento do ensino fundamental com o intuito de descrever e contextualizar as concepes de violncia dos educadores. Os resultados demonstraram que a modalidade de violncia familiar mais citada por 59,5% dos pesquisados, foi a violncia de pais para filhos. O abuso sexual foi apontado por quase 50% das professoras: A maior parte dos relatos fez uso de expresses como violncia sexual, estupro, abuso sexual e se referiu a abusos de crianas e adolescentes praticados por pais ou padrastos, "tarados" ou "manacos sexuais" que abusam de mulheres e, ainda, delinqentes que, ao praticar assaltos ou latrocnios, praticam, tambm, o abuso sexual (Ristum & Bastos, 2001, p. 234). As autoras destacam que esta forma de violncia foi considerada pelas professoras como a mais grave, depois da agresso fsica, posto que: muito chocante, abala psicologicamente o ser humano, deixa marcas para o resto da vida, principalmente se for com criana que inocente, abala. Embora nas famlias abusivas, o pacto de silncio consista em um acordo entre abusador e a vtima (Furniss, 1993), isso pode ser quebrado ou rompido na escola, seja atravs de sinais tpicos, ou pela confiana do aluno no professor. Tais situaes ensejam uma atitude profissional do educador ou dos educadores. Assim, a escola mostra-se como um lugar ideal para a deteco e interveno em casos de abuso sexual infantil, uma vez que o principal agressor geralmente encontra-se na famlia (Brino & Willians, 2003, p. 1). Brino & Willians (2003) pesquisaram o universo dos professores de escolas municipais e de educao infantil Emeis de uma cidade de porte mdio do Estado de So Paulo, abordando: informaes sobre o ECA, focando a violncia domstica contra crianas; os sintomas apresentados pelas vtimas e os procedimentos e aes adotados perante casos de violncia sexual. Segundo a pesquisa, apenas 15% dos profissionais participantes tm informaes sobre abuso sexual contidas no Estatuto, o que evidencia um importante desconhecimento dos aspectos legais. Um nmero significativo de professoras, cerca de 65%, j havia
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se defrontado com vtimas de violncia sexual em suas classes, o que refora a necessidade de ateno para incidncia destes casos no ambiente escolar. Quanto s afirmaes sobre os procedimentos que adotariam diante dos casos de abuso sexual infantil, foi observado que um nmero reduzido, 21%, tomaria como medida a denncia. Para as autoras, o no envolvimento de denncia nas respostas das demais participantes poderia vincular-se a trs questes: a) desconhecimento do ECA; b) medo de represlias dos pais ou responsveis pela criana; c) crenas inadequadas sobre o papel do professor, relativas ao envolvimento em problemas familiares dos alunos (Brino & Willians, 2003). Quando questionadas sobre o dever do professor ao se deparar com um caso de abuso sexual em sua classe, 60% informaram que seu dever era denunciar, no entanto, somente 21% afirmaram que denunciariam o que demonstra um verdadeiro descompasso entre teoria e prtica. Segundo as autoras, existe uma grande distncia entre o falar e o fazer. Constata-se, assim, a importncia de estudos que busquem alternativas eficazes para que a denncia seja devidamente realizada e encaminhada. Impasses, dificuldades e possibilidades dos profissionais para identificao e denncia de abuso sexual Quando a criana procura ajuda por estar sendo abusada, ou quando h desconfiana do professor, mdico, enfermeiro, etc., este profissional deve estar preparado para identificar os indicadores e efetuar a denncia. Por isso, importante conhecer e compreender o tema, seus sinais e, principalmente, definir caminhos para uma denncia protetiva e consciente. Porm, no basta denunciar, preciso denunciar para o rgo e para as pessoas certas. As dificuldades que complicam a anlise das causas e conseqncias do abuso sexual contra crianas e adolescentes vo desde questes tericas e metodolgicas, como a escassez de estudos longitudinais, at as impossibilidades de se estabelecer relaes entre as variveis envolvidas em situaes plurais de violncia. Caractersticas das vtimas, tais como, sexo, idade, histria prvia e recursos de apoio (Palcios, Jimnez, Oliva & Saldaa, 1998) devem ser consideradas, pois podem interferir no diagnstico situacional. Os sinais que revelam que crianas ou adolescentes esto sendo vtimas de abuso sexual so inmeros e inegveis. Podem ocorrer sintomas fsicos como: as infeces urinrias (mais freqentes, no caso das meninas em que aparecem os corrimentos vaginais ou retais), as queixas de dores ao urinar ou clicas intestinais, a enurese/encoprese (falta de controle para urina ou fezes) e o diagnstico de
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doenas sexualmente transmissveis, entre outros sintomas que podem ser encontrados em literatura competente (Azevedo & Guerra, 1989; Santos, 1998; Braun, 2002; Koller & De Antoni, 2005). Alm disso, indcios psicolgicos evidenciam que a criana ou adolescente est sendo vitimizada, como: mudanas sbitas de comportamento, por exemplo, no apetite, chegando a formas de anorexias ou bulimias, conduta agressiva ou rebelde, dificuldades no desempenho escolar, reaes defensivas, de alerta, comportamento sexualizado e incompatvel com a idade, sinais de promiscuidade sexual e prostituio, fuga do contato fsico, sintomas de depresso, entre outros (Braun, 2002; Koller & De Antoni, 2005). A famlia da criana que sofre abuso sexual tambm apresenta algumas caractersticas que devem ser observadas e investigadas. Santos (1998) aponta algumas destas caractersticas: cuidado exagerado dos pais, controle nas relaes sociais da criana, desconfiana permanente, proibio de namoro em casos de adolescentes, o uso de drogas e bebidas alcolicas na famlia, uma sensao de segredo que envolve todos os membros do grupo familiar, mes com atitudes excessivamente submissas ao companheiro, acusaes de promiscuidade atribuda s crianas e indcios de que os pais tenham sofrido abuso sexual quando crianas. Deve-se ressaltar que este ltimo item citado tema controverso. No se pode afirmar que toda vtima de violncia sexual na infncia ou adolescncia, invariavelmente ser um abusador, pois os dados empricos no apiam totalmente esta hiptese. (Palcios, Jimnez, Oliva & Saldaa, 1998). Alguns autores encontram taxas de reproduo transgeracional que chegam a 100% (Steele & Pollock, 1968), enquanto outros se situam no extremo oposto, como demonstra a taxa de 1% divulgada por Widom (1989). No Brasil, as mesmas contradies se expressam. Autores como Amazarray e Koller (1998) destacam a necessidade dos profissionais estarem atentos s causas do ato abusivo e levarem em considerao as histrias de negligncia, abuso fsico e sexual na infncia de ambos os pais (Amazarray e Koller, 1998, p. 13) e concluem que pais abusadores freqentemente apresentam histrias de maustratos em sua infncia e ignorncia em relao ao cuidado dos filhos (p.13). Porm, Azambuja (2004) argumenta que: no existem estudos que apresentem evidncias slidas que confirmem esta hiptese de modo definitivo, muito pelo contrrio, (...) apenas 20% a 30% das pessoas que foram maltratadas na infncia praticam agresses com seus filhos (Azambuja, 2004, p. 267). Segundo Palcios e cols. (1998), a maioria dos investigadores est de acordo que a porcentagem de transmisso de prticas abusivas nas famlias estaria entre 30% e 40%. Com estes dados, conclui-se que importante considerar que a transmisso geracional no determinante ou inevitvel, pois uma boa parcela de pais com
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histrias prvias de abuso na infncia ou adolescncia parecem conseguir romper este ciclo. As controvrsias que atravessam as prticas dos profissionais confrontados com sinais de violncia sexual em crianas e adolescentes geram outros impasses alm da geracionalidade e se apresentam em dimenses mais pessoais. Do ponto de vista individual, atender vtimas, abusadores e suas famlias, pode trazer sentimentos de ansiedade e angstia vinculadas escuta e compreenso profissional da revelao de uma situao abusiva relatada por uma criana. A narrativa e as descries com detalhes de conotao sexual na voz de crianas ou adolescentes, incapazes de agir em defesa prpria, geralmente provocam diversas emoes. Alm disso, a multiplicidade de inquietudes dos profissionais se remetem s dvidas sobre as conseqncias da experincia relatada na vida das crianas/adolescentes e das famlias. Vrios autores apontam que, em casos de violncia sexual, a criana sempre a vtima e jamais deve ser considerada ou apontada como culpada (Furniss, 1993; Braun, 2002; Azevedo & Guerra, 1989). Sua vulnerabilidade situao abusiva decorre das prprias caractersticas da infncia ou adolescncia. Os sentimentos de confiana e dependncia dos adultos, o porte fsico que facilita o uso da fora ou coao e as impossibilidades cognitivas e emocionais de resistir ou consentir atestam a submisso da criana ou adolescente ao abuso sem que haja o exerccio de qualquer forma de liberdade (Azevedo & Guerra, 1989; Braun, 2002). A situao assume propores ainda mais preocupantes quando se abordam as conseqncias sociais que levam estigmatizao dos envolvidos, os traumas familiares e individuais, a freqente descrena dos adultos nos relatos da criana em contraposio negao do abusador, e a culpa atribuda criana pelos inevitveis danos na estrutura e dinmica familiar, embora do ponto de vista legal, o culpado seja sempre o abusador. Como primeira medida recomendada pelos especialistas em casos de violncia sexual domstica, est a proteo imediata vtima quando a estrutura e o funcionamento da famlia incestognica indicarem a inexistncia de condies capazes de barrar a reiterao do abuso com a mesma vtima ou sua extenso a outras no mesmo lar (Azevedo & Guerra,1994, p. 104). Priorizar o bem estar da criana, considerando que ela pode estar sob o mesmo teto que o seu agressor, no pressupe intervenes imediatistas ou individuais, mas sugere a necessidade de uma equipe tcnica institucional e de uma rede de apoio preparada para lidar com estes casos. Os profissionais envolvidos nas decises relativas aos casos de violncia
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sexual contra crianas geralmente se percebem diante de duas possibilidades: a primeira enseja a constncia da criana na famlia. E a segunda, a sua retirada por um tempo determinado, o que em muitos casos representa anos de afastamento da criana e de seus familiares. Sobre o primeiro caso, o Estatuto da Criana e do Adolescente dispe no seu artigo 130: Verificada a hiptese de maus-tratos, opresso ou abuso sexual impostos pelos pais ou responsvel, a autoridade judiciria poder determinar, como medida cautelar, o afastamento do agressor da moradia comum (Brasil, 1990). Para Azevedo & Guerra (1994, p.105), algumas medidas so fundamentais nestes casos: a) a vtima e a famlia devem ser encaminhadas a um tratamento compulsrio na comunidade, por, no mnimo, dois anos; b) um planejamento dos recursos materiais deve prover os recursos que estas famlias necessitam por um prazo determinado, at a organizao da independncia familiar e; c) deve haver orientao para que a famlia busque recursos na rede de apoio social existente na sua comunidade. O tratamento compulsrio criticado por Furniss (1993), pois a famlia tende a negar o tratamento. O referido autor alega que o abusador deve ser comparado e tratado como um alcolatra, onde o primeiro passo para o tratamento a admisso da prtica do abuso, pois independentemente de ameaas legais, o abusador tende a negar sua dependncia. Por outro lado, prover recursos materiais s resolveria as necessidades imediatas destas famlias que perdem o provedor. Mas, a existncia de uma rede de apoio social comprometida pode servir de base para a famlia buscar recursos dentro da sua prpria rede de apoio familiar. A segunda situao corresponde remoo da criana da famlia. Esta retirada pode resultar na colocao da criana numa instituio, num lar ou famlia substituta e, em ltimo caso, no encaminhamento para adoo. Isto ocorre nos casos de Destituio do Poder Familiar (Miranda, 2004). Em muitos casos, esta retirada medida indispensvel para a salvaguarda da criana, porm deve ser realizada de forma cautelosa, visando sempre a manuteno dos laos familiares. Apenas nos casos extremos que deve-se considerar a ruptura definitiva da famlia e os processos de adoes. Em princpio, a criana vitimizada pode ser encaminhada para uma famlia substituta ou para um abrigo levando-se em considerao: o grau de parentesco e a relao de afinidade e afetividade da criana com os familiares substitutos. Alm disso, urge verificar se esta nova famlia apresenta ou apresentou quadros de violncia domstica (Gonalves, 2002) para no haver risco de revitimizao, o que certamente s contribuiria para agravar o quadro de sofrimento da criana.
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O Estatuto da Criana e do Adolescente dispe na sua Seco III, sobre os casos de famlia substituta: Guarda, Tutela e Adoo e em seu art. 33 orienta: A guarda obriga prestao de assistncia material, moral educacional criana ou adolescente, conferindo a seu detentor o direito de opor-se a terceiros, inclusive aos pais. A adoo possui como requisito indispensvel a destituio do poder familiar, e nos casos de abuso sexual, ela deve ser precedida de um estudo cuidadoso do caso (Gonalves, 2002). Nos casos de abrigamento, o dirigente do abrigo que manter a guarda da criana/adolescente para os efeitos legais. O abrigo local de passagem, ou seja, um lugar onde a criana/adolescente deve ficar at que sua situao legal se resolva. Porm, o que ocorre a permanncia das crianas nas instituies por perodos muito longos. So motivos apontados para tal: a falta de um trabalho de reinsero familiar eficaz e de programas de incentivo e preparo para adoo (Yunes, Miranda & Cuello, 2004; Siqueira, Betts & Dellaglio, 2006). Todas estas questes relativas ao futuro das vidas de crianas e adolescentes vtimas de abuso sexual levantam muitas perguntas para os profissionais sociais que no encontram respostas, pois cada caso um caso. Em seguida destacamos as singularidades e os dilemas do professor do ensino fundamental. O papel do professor diante de suspeitas de abuso sexual no contexto escolar Discorrer sobre o papel do educador no cotidiano escolar no tarefa fcil. Alm de estar voltado para os aspectos relativos aprendizagem dos contedos formais, cabe ao professor observar e procurar conhecer seus alunos, identificar seus problemas e queixas, e compreender a freqncia e a continuidade das manifestaes comportamentais e emocionais (Craidy & Kaercher, 2001). muito importante tambm que o professor esteja atento s condies familiares dos seus alunos. De acordo com o ECA (Brasil, 2003) o professor deve propiciar o desenvolvimento de atitudes, hbitos e habilidades favorveis sade fsica e mental dos seus alunos e encaminhar para o Conselho Tutelar as suspeitas de vtimas de violncia. Portanto, responsabilidade do professor investigar situaes de maus tratos que possam encobrir outros tipos de violncia. Identificar os casos de violncia contra a criana e o adolescente so obrigaes dos profissionais que trabalham com crianas e adolescentes e, em especial, do professor (Abrapia, 1997, p. 6 Apud Camargo & Librio, 2005).
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Entretanto, poucas pesquisas reforam a figura do professor como aquele que interfere nos casos de violncia contra a criana Um dos poucos trabalhos nacionais nesta temtica e j referido neste captulo, foi realizado pelas professoras Brino & Willians (2003). Segundo as autoras, em 44 % dos casos de abuso sexual, o professor era a primeira pessoa a tomar cincia das condies de abuso sexual. Em 52% dos casos, era o professor o primeiro adulto em quem a criana confiava. Isso demonstra a premncia de estudos que demonstrem que o papel do professor fundamental no processo de denncia de ocorrncias de abuso sexual. ele (a) que pode romper com o crculo de silncio familiar. Camargo & Librio (2005) sugerem alguns passos que o professor deveria seguir: comunicar o fato direo, que encaminhar um ofcio ao Conselho Tutelar da Regio ou, na falta deste, ao Conselho Tutelar que abranja a rea domiciliar da criana ou adolescente. Em situaes mais graves, a escola encaminhar a criana ao Hospital ou Posto de Sade, e poder solicitar orientao aos Centros de Defesa ou Programas SOS-Criana (Camargo & Librio, 2005, p.21). Porm, o mais importante que o professor no se sinta s, que ele tenha o apoio da escola e que se faa uma denncia institucional e no pessoal, para evitar os riscos de retaliao por parte dos agressores. No resta dvida de que as escolas necessitam construir uma poltica institucional para lidar com situaes caracterizadas como abuso sexual. Mais do que isso, as escolas so importantes nichos ecolgicos de preveno contra esta forma de violncia. Para tanto, os educadores, - isso inclui todos os trabalhadores da escola, - devem compreender as leis, os recursos da rede de apoio, os sinais emitidos pelas crianas, as peculiaridades das famlias e as principais questes do desenvolvimento humano. Desta forma, pode-se chegar a uma cultura escolar preparada no apenas para transmitir contedos, mas para proteger ativamente seus estudantes e familiares. preciso buscar metodologias que sensibilizem os professores e os habilitem para intervir em casos de suspeita ou constatao de abuso sexual. Assim, este trabalho buscou desenvolver a idia de um programa de atendimento aos professores dos primeiros e segundos anos do ensino fundamental, com foco na sua obrigao tico-moral de proteo criana e ao adolescente. A escola na qual se desenvolveu o trabalho exploratrio e experimental pblica e localiza-se em um bairro da periferia da cidade do Rio Grande/RS. A proposta foi desenvolvida a partir de contatos com um grupo de docentes e tem por objetivos: suscitar reflexes, analisar e intervir nas prticas educativas escolares que ocorrem diante de situaes de abuso sexual contra os alunos. um projeto que almeja
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delimitar as funes do professor diante destas condies e promover o dilogo interinstitucional em rede. As etapas de elaborao do programa de interveno psicoeducacional para professores A presente proposta foi delineada tendo como primeira etapa de elaborao, a insero ecolgica dos pesquisadores (Cecconello & Koller, 2004) no ambiente escolar que foi previamente escolhido como cenrio deste trabalho. A Insero Ecolgica (Cecconello & Koller, 2004) prioriza que os investigadores se aproximem do objeto de estudo para familiarizarem-se com as pessoas e suas aes cotidianas. Neste caso, o ambiente escolar eleito foi visitado e observado com uma freqncia semanal sistemtica (duas vezes por semana em turnos alternados) durante dois meses. Pretendeu-se com isso, observar a organizao escolar e verificar o que se faz, como se faz, a quem se recorre em casos de abuso. A insero ecolgica buscou ainda analisar os quatro aspectoschave da teoria bioecolgica: os processos, as pessoas, os contextos e o tempo (Bronfenbrenner, 1979/1996) conforme j referido em seo anterior. O mtodo utilizado busca ainda, dar base proposta de interveno e prope como instrumento prioritrio para a coleta de dados, o dirio de campo. Neste, foram registrados todos os acontecimentos e as percepes dos pesquisadores acerca do funcionamento escolar. A segunda etapa consistiu em um estudo exploratrio com observaes e entrevistas abertas com alguns professores do ensino fundamental da escola. As falas durante as entrevistas e as observaes denotaram a presena das famlias para alm dos muros e grades da escola e foram detectados episdios que sugerem o distanciamento relacional entre professores/funcionrios e familiares dos alunos. Fica evidente que as famlias so tratadas com indiferena, desde a secretria at a professora de classe. Como de praxe, os profissionais solicitam a presena das famlias na escola somente para a entrega dos boletins. Quanto situao de abuso sexual, os educadores reconheceram suas dificuldades e o desconhecimento do tema. Enfatizaram a necessidade de ter apoio da rede de atendimento comunitrio e relataram aes imediatistas que afastam a criana e a famlia da escola, do tipo inquisies frontais das famlias sobre a situao abusiva. Como esperado, os membros familiares negam o que est ocorrendo. Portanto, chamar a famlia nestas situaes pode contribuir para que a criana seja revitimizada.
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Um caso relatado por uma das professoras demonstra que a famlia de um aluno retirou a criana da escola e mudou de bairro logo aps ter sido chamada pela diretora para falar da suspeita de abuso sexual contra a criana. O passo seguinte para a construo da estratgia de interveno ou terceira etapa, foi o convite aos professores para um encontro grupal, no qual se usou a tcnica do grupo focal (De Antoni; Martins; Ferronato; Simes; Maurente; Costa; Koller, 2001) para debater algumas questes relacionadas ao tema da violncia sexual contra crianas e adolescentes. Este encontro foi realizado com 7 professoras, um mediador e um auxiliar de mediao na prpria escola e teve durao de 1 hora e meia. J no primeiro questionamento: Como vocs definem AS? as participantes demonstraram receio e desconhecimento do tema atravs de respostas vagas como: molestar, ter alguns tipos de intimidade com uma criana isso j considerado um abuso sexual por parte do maior...? Ao mesmo tempo que respondiam, o faziam direcionando o olhar interrogativo para o mediador denotando insegurana. Aps este primeiro momento e a partir da interveno do mediador, as docentes transpareceram mais convico e confiana e relataram vrios casos de abuso sexual que foram detectados na escola: ... aqui tem vrios casos que surgiram...s vezes a famlia toda fazendo parte diz uma delas. Outra relatou ... surgiu o caso de uma aluna minha que andou faltando a... est doente, est doente... a quando ela veio a me veio com essa situao. E ainda ... eu tenho uma aluna que a v que cria, que traz pra escola, o pai abus da menina, ele t preso.... Percebe-se que pela incidncia de casos e relatos, o ambiente estudado necessita de trabalhos de preveno e interveno para cuidados e encaminhamentos aos casos de abuso sexual. Quanto questionadas acerca dos indicadores de que uma criana est sendo abusada, as professoras relatam que a criana apresenta mudanas no seu comportamento, dificuldades de aprendizagem, agressividade, medo e dificuldades de relacionamento, o que condiz com dados da literatura. Entretanto, a famlia para as professoras um sistema distanciado da escola. So famlias adjetivadas genericamente como desestruturadas, perdidas. As professoras parecem desconhecer a realidade de cada um destes grupos e pouco fazem para aproximar-se deles. A terceira pergunta exploratria para as educadoras focou as leis que protegem crianas e adolescentes da violncia. Mais uma vez emergiu o sentido do desconhecimento, embora algumas citassem o ECA (Estatuto da Criana e do Adolescente). Duas das educadoras confundiram legislao com rgos de proteo e citaram o conselho tutelar. Neste momento, uma das professoras
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mostrou sua inquietude e questionou: O que fazem com este abusador? Vo presos, mas voltam para a casa, demonstrando descontentamento e rigidez quanto aplicao das leis no Brasil. Mas foi a quarta pergunta que mais preocupou e fez refletir acerca da prioridade de programas e alternativas de interveno para estas situaes de abuso no mbito das escolas, sejam elas pblicas ou privadas. As respostas desavisadas das professoras seguinte questo proposta pela mediadora: O que fazer diante de um caso de Abuso Sexual? com respostas do tipo ... colocar para a famlia a situao...; ... chamar a me de repente.... Estas solues foram quase unnimes. Apenas duas professoras narraram que colocariam o caso para a direo da escola. Quando questionadas sobre o conhecimento de casos de violncia sexual sofridos por alunos da escola ficou explcito que o ambiente estudado pode beneficiar-se de um trabalho interventivo e de proteo, pois cada professora teve pelo menos um caso de violncia sexual sofrido entre seus alunos. Como quarto momento deste processo, foi aplicado um jogo de sentenas incompletas (De Antoni, Yunes, Habigzang, & Koller, 2006) individualmente com cada professor. Os resultados das anlises reiteraram o conhecimento superficial das leis de proteo infncia e juventude enfatizando a questo da segurana como principal elemento das leis. Quanto aos indicadores das situaes de abuso sexual e suas expresses na escola, a maioria das professoras aponta somente indcios comportamentais, destacando agressividade e isolamento. As famlias dos estudantes so mais uma vez percebidas de forma preconceituosa e esteriotipada: um problema; desfavorveis; omissas; desinteressadas. So estes os adjetivos que aparecem na fala da maioria das professoras e nenhuma delas possui algum projeto que aproxime a famlia da escola. Quanto atribuio de causas da violncia sexual, as professoras alegam fatores diversos: drogas, desestrutura, (esta palavra aparece como caracterstica para as famlia); dependncia financeira, falta de valores; busca do carinho, problemas psicolgicos. Ao se posicionarem acerca de atitudes em caso de uma suspeita de abuso sexual, somente duas professoras alegaram que denunciariam e as outras responderam que investigariam, buscariam ajuda de rgos competentes ou orientao na escola ou no Conselho Tutelar. Quanto aos aspectos da responsabilidade e papel do educador, as professoras parecem estar cientes da importncia de suas funes de educar para a vida, fundamental e que Importante, pois depois da famlia, ser o professor o seu exemplo, sua segurana; Muito importante e indispensvel.
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Para as vtimas de abuso ficam narrativas que demonstram pena, preconceito e esteretipos tais como: diferentes, marginal, coitado, condenado e culpado, o que em cada um dos possveis sentidos pode resultar em prticas educativas ineficazes e inadequadas para a delicadeza da condio em questo. Os sentimentos evidenciados nestes casos so de indignao. Durante todas as etapas relatadas acima e que precederam a elaborao da proposta de interveno propriamente dita, as professoras mostravam muito entusiasmo e desejo em aprender mais profundamente o tema. Saber como agir tanto com o aluno quanto com a famlia era ressaltado pelas educadoras. Alm dos aspectos apontados que revelaram o despreparo e a escassez de informaes na formao de educadores, preciso incentivar os professores a lidar de forma protetora nestas situaes. Decidir por fazer uma denncia que no tenha o sentido popular de caguetar o abusador, mas optar por garantir os direitos da criana e do adolescente de viver e ser criado em um contexto de amor, sade e paz uma medida educativa que protege o desenvolvimento humano em diferentes situaes. Entretanto, o que se pode notar no ambiente escolar, que prevalece o jogo do empurra-empurra, ou seja, caso a criana revele o abuso para o professor, este conta para a orientadora, que conta para a diretora, que ao invs de acreditar na criana e pensar no que fazer para proteg-la e denunciar para o Conselho Tutelar ou para o Servio Sentinela, pode tomar decises inapropriadas tais como, chamar a famlia, chamar a polcia, etc. Conforme j exemplificado, as famlias abusivas acabam por negar e podem agredir ainda mais a vtima do abuso e retirar a criana/adolescente da escola. A partir das consideraes suscitadas pelos resultados destes quatro momentos investigativos no contexto escolar, foi elaborada uma proposta de programa psicoeducacional para ser desenvolvido em 5 reunies na prpria escola e com a participao dos professores do Ensino Fundamental. Os achados descritos acima levaram a propor uma seqncia de temas em forma de mdulos a serem trabalhados com grupos de professores na seguinte ordem: Mdulo 1 Abuso Sexual: definies, sinais e vitimizao da criana/adolescente; Mdulo 2 - Famlia e violncia sexual: fatores determinantes; Mdulo 3 - Aspectos legais que envolvem o abuso sexual; Mdulo 4 - Denncia e Responsabilidade do educador; Mdulo 5 - Estudos de caso: neste mdulo devem ser apresentados casos prticos aos professores visando observar quais sero seus encaminhamentos. importante elaborar uma apostila para ser entregue para cada participante. Os textos devem conter os assuntos abordados e discutidos em cada mdulo com as devidas referncias.. Aps a aplicao do programa sugere-se uma nova
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reunio do grupo para feedback sobre a aplicao do programa. As entrevistas e os encontros devem ser gravados na integra para efeitos de anlise cientfica de contedo. imprescindvel aliar foras dos integrantes do ambiente escolar queles que iro efetivamente receber as denncias. Portanto, preciso arrematar este programa com pelo menos uma reunio esclarecedora dos educadores com os representantes dos Conselhos Tutelares, do Servio Sentinela e com o Promotor da Infncia e da Juventude na inteno de realizao de uma denncia protetiva para as crianas e educadores. Consideraes Finais A proposta apresentada est longe de ser a soluo final para este problema social de tamanha abrangncia e complexidade. Entretanto, uma alternativa de promoo de mudanas nas prticas educativas escolares atravs de uma interveno em um contexto que, alm de ser a porta de entrada para a educao formal, deve preocupar-se com o desenvolvimento integral dos educandos. A escola no pode mais se furtar s suas responsabilidades sociais de propiciar proteo no apenas s crianas e aos adolescentes, mas tambm s famlias de seus alunos. Em muitos locais, a escola o nico ponto de apoio afetivo e social da rede e, por isso, deve estar preparada para interagir com seu pblico de maneira humana e respeitosa. Almejamos que esta proposta de interveno possa ser aplicada e venha a fortalecer os vnculos da escola com os outros segmentos sociais para que o abuso sexual criana e adolescente deixe de ser negado ou distanciado, mas seja enfrentado por vias que garantam a sade fsica, mental e o bem estar dos envolvidos. Bibliografia
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MULTIGERACIONALIDADE DA VIOLNCIA: UM ESTUDO SOBRE MES DE MENINAS VTIMAS DE ABUSO SEXUAL

Samara Silva dos Santos1 Dbora Dalbosco DellAglio2
Introduo Este estudo explorou a questo da multigeracionalidade, a partir da perspectiva de mes que assim como suas filhas tambm foram abusadas sexualmente na infncia, investigando as histrias de suas famlias. A famlia geralmente vista como fonte de afeto, apoio e proteo, apresentando um papel importante no desenvolvimento emocional, cognitivo e social de qualquer indivduo (Brito e Koller, 1999). No entanto, segundo Narvaz e Koller (2006), a viso idealizada da famlia dificulta a percepo de que nem sempre este espao oferece proteo e apoio a seus membros. Em algumas situaes, a famlia pode se constituir num fator de risco para o desenvolvimento de seus membros quando, por exemplo, h a presena de violncia. Qualquer uma das formas de experienciar a violncia, seja como vtima, testemunha ou perpetrador(a) da ao, pode levar a conseqncias negativas no desenvolvimento, cessando, impedindo, detendo ou retardando-o (De Antoni e Koller, 2002; Koller e De Antoni, 2004). A violncia domstica, que ocorre dentro da famlia, envolve as vrias formas de maus-tratos infantis e violncia conjugal, geralmente ocorrendo em relaes interpessoais assimtricas e hierrquicas, evidenciando desigualdades e/ou subordinao (Koller e De Antoni, 2004). O abuso sexual intrafamiliar tambm considerado um tipo de violncia domstica (Gomes, Deslandes, Veiga, Bhering e Santos, 2002; Lopes, Gomes, Silva, Deus, Galvo e Borba, 2004). De modo geral, a violncia domstica ou intrafamiliar, contra crianas ou adolescentes, definida como todo ato ou omisso capaz de causar dano psicolgico, fsico, e/ou sexual, praticado por pais, parentes ou responsveis. Implica tanto uma transgresso do poder e dever de proteo, quanto numa negao do direito que crianas e adolescentes tm de ser tratados como sujeitos de direitos e pessoas em condio peculiar de desenvolvimento (Azevedo e Guerra, 1989; Guerra, 2001; Minayo, 2002). ____________________
Mestre e doutoranda do Programa de Ps-Graduao em Psicologia da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS). 2 Doutora em Psicologia do Desenvolvimento pela UFRGS e docente do Programa de Ps-Graduao em Psicologia da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS).
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No processo de socializao das crianas e adolescentes podem ocorrer experincias de abuso atravs das prticas educativas adotadas (Newcomb e Locke, 2001). Geralmente, a violncia domstica contra crianas e adolescentes praticada por pessoas prximas e comumente ocorre em situaes que envolvem o estabelecimento de limites. Cecconello, De Antoni e Koller (2003), numa reviso da literatura sobre prticas educativas, estilos parentais e abuso fsico no ambiente familiar, enfatizaram que o uso de tcnicas coercitivas, baseadas em punies fsicas, por exemplo, reafirma o poder dos pais sobre os filhos e interfere na relao de afeto e de reciprocidade entre eles. A exposio de crianas a cenas de violncia intrafamiliar pode conduzir a uma aprendizagem ou, ainda, naturalizao destes atos e, conseqentemente, a sua repetio (Narvaz e Koller, 2004), promovendo um ciclo multigeracional de maltrato infantil. O fenmeno da multi ou transgeracionalidade da violncia tem sido objeto de muitos estudos (Narvaz e Koller, 2004; Narvaz e Koller, 2005; Newcomb e Locke, 2001; Schuetze e Eiden, 2005). A multigeracionalidade da violncia referese possibilidade do adulto reproduzir com crianas da famlia as experincias de violncia vividas em sua prpria infncia (Caminha, 2000). Tais experincias de violncia podem abranger, alm do abuso sexual, o abuso fsico, emocional, e tambm negligncia e abandono (Newcomb e Locke, 2001). Vrias pesquisas ao investigarem a questo da multigeracionalidade em mes de crianas vtimas de abuso sexual indicaram que freqentemente as mes relatam histrias de abuso na infncia (Hiebert-Murphy, 1998; Oates, Tebbutt, Swanston, Lynch e OToole, 1998). O estudo realizado por Leifer, Kilbane e Kalick (2004), entre mes com e sem histria de abuso sexual na infncia, de crianas com e sem relato de abuso sexual, apontou diferena significativa quanto percepo do relacionamento com suas prprias mes na infncia nos grupos investigados. As autoras verificaram que 63% do grupo de mes, abusadas sexualmente na infncia, de crianas que no foram vtimas de abuso sexual, e 43% do grupo de mes, abusadas sexualmente na infncia, de crianas que foram vtimas de abuso sexual, relataram um relacionamento negativo ou inconsistente com sua prpria me durante a infncia. Em um estudo anterior, Leifer, Kilbane e Grossman (2001) destacaram a importncia de avaliar o relacionamento intergeracional em famlias cujas crianas foram vtimas de abuso sexual. As autoras entrevistaram trs geraes: as avs maternas, as mes e as crianas que foram vtimas de abuso sexual. As participantes foram divididas a respeito das diferenas entre famlias de mes que apoiavam e de mes que no apoiavam suas crianas frente revelao do abuso. As autoras avaliaram a histria de abuso na infncia das mes e caractersticas do
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relacionamento afetivo entre avs e mes, avs e netas e mes e filhas. Foi observado que a infncia das mes que no apoiaram suas crianas foi caracterizada por separaes, rupturas, evidenciando uma descontinuidade com as figuras principais de apego. Estas mes que no apoiaram suas crianas, por sua vez, tambm se mostraram inconstantes como fonte de apoio e proteo para suas filhas. A manuteno do ciclo de violncia na famlia, segundo Narvaz e Koller (2006), resultado de todo um processo de socializao e subjetivao, no qual a experincia de conviver com a violncia percebida como algo natural e esperado nas relaes. Assim, de testemunha quando criana, a mulher passa a vtima, envolvendo-se em relacionamentos abusivos na vida adulta, denotando uma experincia continuada da violncia (Schuetze e Eiden, 2005). Alm disso, soma-se a estes aspectos, o desejo de manter a unidade familiar e conjugal, com um imperativo para o no rompimento deste ciclo de violncia (Arajo, 2002). A violncia intrafamiliar, em especial a situao de abuso sexual, muitas vezes mantida em segredo por um longo perodo de tempo, podendo ultrapassar geraes. Segundo Narvaz e Koller (2004), o segredo do abuso sexual sofrido na infncia por uma me, por exemplo, pode tornar-se visvel apenas aps a revelao do abuso sofrido por sua filha. Nestes casos, observa-se a repetio de um padro de relacionamento entre geraes. Estas mes no revelaram a violncia sofrida e no conseguiram proteger suas filhas, pois de alguma forma tornaram-se vulnerveis para estabelecer relaes conjugais abusivas (Narvaz e Koller, 2005). Contudo, necessrio destacar que no se trata de um padro de relacionamento determinista. Ou seja, o fato de uma criana ser vtima de qualquer forma de maltrato infantil, no significa que quando adulta ir repetir tal comportamento com seus filhos, por exemplo. No entanto, h uma maior possibilidade desse comportamento aprendido na infncia ser repetido com as prximas geraes. Para Narvaz (2003), em sua experincia de acolhimento e atendimento s mes e filhas vtimas de abuso sexual, so freqentes os relatos de intensos sentimentos de desamparo, vergonha e culpa. Ocorrem sentimentos de distanciamento com o mundo, perda do interesse e dificuldade em conectar-se com emoes, associadas intimidade e sexualidade. Mes e filhas apresentam, ainda, uma profunda descrena e desesperana, uma falta de iniciativa e de autonomia, mostrando-se excessivamente dependentes e carentes de afeto (Narvaz, 2003; Narvaz e Koller, 2005). Compreender a violncia requer um olhar ampliado no apenas para o contexto imediato, mas tambm para um contexto maior. Nesse sentido, Narvaz e Koller (2006) afirmam que possvel falar em violncias, no plural: violncia domstica, urbana, comunitria, institucional, social, entre outras, sendo que todas esto interligadas.
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A temtica da multigeracionalidade da violncia representa uma dimenso a ser investigada em nossa realidade. Em especial, nas situaes de abuso sexual, possvel verificar a necessidade de estudos que explorem as variveis ou fatores associados a essa transmisso intergeracional. Dessa forma, este estudo teve como objetivo compreender o processo da multigeracionalidade da violncia em mes de meninas vtimas de abuso sexual, que, assim como suas filhas, tambm sofreram abuso sexual intrafamiliar. Mtodo Este estudo utilizou o delineamento de Estudos de Casos Mltiplos e Embutidos (Yin, 2005) para investigar o processo da multigeracionalidade da violncia em mes de meninas vtimas de abuso sexual, partindo da idia de que a repetio de um padro de violncia na famlia constituda das participantes pode ser um reflexo do relacionamento de sua famlia de origem. A unidade principal de anlise deste estudo foi o relacionamento familiar das participantes e as subunidades de anlise, vinculadas unidade principal, foram experincias na famlia de origem e experincias na famlia constituda. Cada uma destas subunidades abrangeu as seguintes categorias: conflito conjugal, drogas, relacionamento com a me e violncia domstica. O processo da multigeracionalidade da violncia foi investigado atravs das categorias que se repetiram na famlia de origem das participantes e na famlia constituda. Participantes Participaram deste estudo quatro mes que, assim como suas filhas, foram abusadas sexualmente na infncia. As participantes estavam sendo acolhidas ou atendidas por servios especializados em situaes de violncia de um hospital da rede pblica de sade de Porto Alegre, RS. As idades das participantes variaram entre 29 e 33 anos e a escolaridade entre ensino fundamental e segundo grau completo. No momento da entrevista, apenas uma participante estava trabalhando, uma estava desempregada e duas eram donas de casa. Instrumentos e procedimentos Foram realizadas entrevistas individuais semi-estruturadas com o objetivo de investigar, alm de dados sociodemogrficos, as caractersticas do relacionamento familiar nas diferentes geraes: famlia de origem e famlia
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constituda. Alm disso, questes sobre a histria materna de violncia familiar e a situao de abuso de suas filhas tambm foram exploradas. As entrevistas foram realizadas na prpria instituio, onde as participantes estavam sendo atendidas, em pelo menos duas sesses, com durao mdia de uma hora. Os cuidados ticos referentes conduta tica na pesquisa com seres humanos foram considerados, atendendo Resoluo 016/2000 do Conselho Federal de Psicologia e Resoluo 196 do Conselho Nacional de Sade. Este estudo foi aprovado pelo Comit de tica do hospital e foi solicitada a cada participante a assinatura do Termo de Consentimento Livre e Esclarecido. Resultados A seguir, sero apresentadas as histrias das participantes, considerando os relatos de suas experincias na famlia de origem e na famlia constituda.
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A primeira participante tinha 30 anos, cursou at a 3 srie do ensino fundamental e estava desempregada. Sua famlia composta por quatro filhos, trs meninos com idades de oito, doze e dezesseis anos e uma menina de onze anos. A participante relatou que estava separada, mas que seu ex-esposo continuava morando na mesma casa com ela e as crianas. Contou que sua filha havia sido vtima de abuso sexual e que, passado quase um ano dessa revelao, resolveu denunciar e procurar atendimento psicolgico. Segundo seu relato, os abusos ocorreram por um perodo de aproximadamente um ms, caracterizando mais de um episdio. Os abusos foram cometidos pelo tio paterno e tambm por um vizinho da famlia. A respeito da histria de violncia na infncia, a participante relatou que, assim como a filha, tambm havia sofrido abuso sexual. Um de seus abusadores foi o mesmo que abusou de sua filha, o que a deixou muito constrangida: uma mistura de culpa e raiva. No entanto, no foi apenas uma vez ou uma pessoa que a abusou. A violncia sexual comeou dentro de casa, com seu prprio pai. A participante lembrou que dormia num quarto com mais dois irmos e que noite era abusada pelo pai. Acredita que ningum via ou ouvia o que acontecia. No entanto, lembrou que sua me colocou-a para trabalhar em uma casa de famlia por alguns meses, referindo que essa poderia ter sido uma tentativa de afastamento. Tambm lembrou que sua me rejeitava seu pai, talvez em funo de ser alcolatra, talvez porque no suportasse mais tanto sofrimento. Tambm foi abusada por outras pessoas, entre elas o irmo de seu cunhado e o vizinho da famlia, o mesmo que
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abusou de sua filha. Apenas os abusos cometidos pelo irmo de seu cunhado foram revelados a sua me, recentemente, em funo do abuso de sua filha. Alm da violncia sexual, abusos fsicos e psicolgicos tambm marcaram sua infncia. A participante relatou que seus pais utilizavam estratgias coercitivas para estabelecer limites aos filhos, sendo, portanto, freqentes as situaes em que gritavam, ameaavam bater ou batiam como forma de impor respeito. A participante disse que se tornou uma pessoa fechada, triste com um sofrimento que carrega at hoje. 1. Experincias na famlia de origem Na relao conjugal dos pais eram constantes as brigas e agresses verbais, revelando a existncia de conflito conjugal: Havia muita briga entre eles, discutiam muito, se xingavam... no tinham muito carinho um com o outro(...) era uma coisa meio afastada, distante. Em muitas situaes, as discusses ocorriam em funo do alcoolismo de seu pai, conforme o relato da participante expresso na categoria drogas: As brigas eram porque o pai bebia muito, gastava o dinheiro, parece que no tava nem a se faltava alguma coisa para ns. A participante percebia um distanciamento entre o casal, que tambm era refletido no relacionamento com os filhos. O relacionamento entre me e filha foi caracterizado pela falta de carinho e pela falta de comunicao: Com minha me nunca teve isso de colo, carinho, da gente falar as coisas pra ela... ela tambm nunca perguntava nada, s vezes sobre a escola... ns no conversvamos. Para a participante em alguns momentos sua me a deixou exposta ou mesmo vulnervel ao abuso, na medida em que, por exemplo, no percebia ou desconfiava do que seu esposo poderia estar fazendo no quarto das crianas. Em outro momento, a participante percebeu seu afastamento do convvio familiar como uma atitude protetiva de sua me, embora ela no soubesse dos abusos que sofria. Relatou violncia domstica, abusos fsicos e emocionais, e o abuso sexual perpetrado pelo pai: L em casa era tudo na base do grito, sempre xingavam a gente, batiam com chinelo ou cinta quando fazamos algo de errado... Dormia todos juntos, eu e mais dois irmos, num quarto, numa pea sem portas. Quando estava dormindo, s vezes meu pai chegava e comeava a se esfregar, sabe... acho que ele tava bbado quando fazia isso. 2. Experincias na famlia constituda O relacionamento com o marido foi caracterizado por vrios conflitos, os quais envolviam as dificuldades da participante em manter relaes sexuais com o
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A segunda participante tinha 33 anos, estudou at a 7 srie do ensino fundamental, era dona de casa e estava separada de seu companheiro havia 15 dias. Tem dois filhos, sendo uma menina de 11 anos, do primeiro relacionamento, e um menino de dois anos de idade, do seu atual relacionamento. Essa me procurou o
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esposo e as traies do mesmo: Quando eu tinha relao com ele, me lembrava de tudo aquilo que aconteceu... eu tinha nojo... queria que ele ficasse longe... ele no sabe o que aconteceu comigo, nunca contei... ele comeou a passar as noites fora... se envolvendo com uma e com outra... a gente se separava e voltava e assim ... No sabia o que fazer, se contava pra ele [sobre o abuso da filha], porque o meu cunhado [irmo do esposo] ameaou matar ele se eu contasse sobre o abuso. As situaes de violncia na infncia eram mantidas em segredo, pois nem o esposo ou os filhos tinham conhecimento. As dificuldades de comunicao entre o casal eram evidentes, pois a participante demorou quase um ano para contar ao esposo que a filha havia sido vtima de abuso sexual. A participante revelou dificuldades em lidar com os conflitos entre o casal, preferindo permanecer numa posio de acomodao em relao s separaes e traies como se no fosse possvel mudar ou mesmo no quisesse mudar a situao. Alm disso, o alcoolismo do esposo tem sido muitas vezes tolerado por ser compreendido como uma caracterstica prpria de sua personalidade, que no pode ser mudada: Por isso que eu comecei a no gostar de sair com ele, ele bebe, fica todo alegre, passa da conta, ele no chega a ficar agressivo, mas fica em cima de outras mulheres.... O relacionamento com a filha expressa certa crtica em relao aos cuidados recebidos na infncia, na medida em que procura proporcionar maior carinho a seus filhos: Procuro ser mais carinhosa com meus filhos do que meus pais foram comigo... quero transmitir amor a eles. A respeito da situao de abuso sexual de sua filha, evidenciada na categoria violncia domstica, a participante demonstrou sua tentativa de proteo: Sempre procurei ficar atenta com relao a isso, at em relao a meu esposo, porque se meu pai fez isso comigo ele tambm pode fazer com minha filha... tambm ficava atenta em relao a meu pai porque ele poderia fazer com ela... no deixava ela sozinha com ele . Essa me procurou proteger sua filha de um contato mais prximo com seus abusadores na infncia, principalmente seu pai e o irmo de seu cunhado. No entanto, o abuso aconteceu e diante da revelao, demonstrou dificuldade em lidar com a situao concreta. Essa dificuldade pode ser visualizada atravs postergao da denncia e/ou da procura de ajuda e tambm atravs do sentimento de culpa.
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hospital para fazer denncia sobre o abuso sexual de sua filha, cometido pelo seu companheiro, padrasto da menina. A participante relatou que numa noite acordou e percebeu que seu companheiro no estava no quarto. Levantou, procurou-o pela casa, e o viu no quarto de sua filha, no escuro, vestindo apenas uma cueca. A menina acordou quando a me entrou no quarto e disse que ele estava passando a mo em seu seio. Relatou que nesse momento ficou chocada e que lembrou do que lhe havia acontecido na infncia. Perguntou ao companheiro o que estava fazendo no quarto de sua filha de cueca e no escuro, ele respondeu que estava procurando a gata, pois escutou um barulho e pensou que ela estivesse no forro: Fiquei chocada, mas procurei no dar razo para nenhum dos dois... nessa noite no dormi pensando o que fazer no outro dia. Aps isso, entrou em contato com o conselho tutelar. A participante evidencia dvidas sobre o que viu, j que questiona a veracidade do relato de seu companheiro, refletindo sobre o relato de sua filha e sobre o que viu. No entanto, espera que os servios prestados pelo hospital possam lhe trazer a verdade sobre o que aconteceu. Sua infncia denuncia uma histria de mau-trato e preconceito. Aos trs anos de idade seus pais se separaram e ela foi morar com a me. Cada um de seus pais envolveu-se em novos relacionamentos. Sua madrasta a maltratava, principalmente emocionalmente, com palavras preconceituosas. Em relao ao padrasto, comentou que era uma pessoa violenta que bebia e agredia ela e sua me fisicamente. Como sua me trabalhava fora, a participante relatou que quando criana ficava aos cuidados de um adolescente ao qual chamava de tio, mas que na verdade era um agregado da famlia. Relatou que por duas vezes esse tio a estuprou, aos sete e aos nove anos de idade. Passados trs anos, a participante foi novamente vitimizada, mas dessa vez pelo padrasto. Aps perceber que a me no estava disposta a se separar, fugiu de casa e foi morar com sua av materna at os 14 anos, quando retornou para a casa de sua me, pois esta havia se separado. Durante a adolescncia, nos momentos de conflito com sua me a participante procurava trazer tona as experincias de violncia sofridas. A participante relatou que quando teve a primeira relao sexual espontnea as cenas dos abusos voltaram a sua memria numa espcie de flashback. Eu ficava angustiada... s vezes pedia para parar. O primeiro relacionamento da participante, do qual nasceu sua filha, no durou muito, pois quando a menina tinha seis meses se separaram. Quando ocorreu a separao a menina passou a ser criada pela av paterna. Dos quatro aos dez anos de idade da minha filha praticamente no a vi crescer, embora eu morasse prximo da minha sogra. Ela
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no permitia que eu visse minha filha. De vez em quando, passava com ela em frente boate que eu trabalhava noite, para me humilhar. Atualmente, faz seis meses que me e filha esto morando juntas. 1. Experincias na famlia de origem O relacionamento entre a me e padrasto foi caracterizado por conflitos conjugais, expressos pelo comportamento violento de seu padrasto e pelo alcoolismo: Ele [padrasto] bebia muito e ficava agressivo, batia nela, dava tapa, empurrava. A relao com a me foi marcada por um ressentimento quanto s suas atitudes quando revelou o abuso perpetrado pelo padrasto: quando contei para minha me ela no acreditou, disse que eu estava inventando porque queria ver os dois separados... ela pensava mais nele do que em mim, acho que ela at queria distncia de mim. A falta de apoio de sua me, evidenciada pelo fato de no acreditar no relato do segundo abuso, demonstrou as dificuldades do relacionamento me-filha. So muitos os relatos de violncia fsica e sexual no contexto familiar: Quando os dois brigavam e ele [padrasto] batia nela, s vezes eu tambm apanhava... Tinha sete anos quando aconteceu a primeira vez, contei para minha me, ela acreditou e me deu apoio, mas no o afastou, da ele me pegou de novo quando eu tinha nove anos...eu fiquei muito machucada e ela chegou a cuidar de mim. 2. Experincias na famlia constituda O relacionamento anterior, com o pai de sua filha, foi marcado pela traio: Com o pai da minha filha no durou muito, quando ela [filha] tinha seis meses nos separamos...peguei ele na cama com outro homem... No relacionamento com o atual companheiro, a participante demonstrou o desejo de continuar com a unio, revelando satisfao. A relao com a filha foi retomada h pouco, pois desde quando a menina tinha dois anos de idade ela morava com a av paterna. Podese observar a tentativa da me em reassumir a responsabilidade pelos cuidados com a filha, funo delegada por algum tempo av paterna, na medida em a orienta em relao ao que vestir ou como se comportar. No entanto, essa mesma orientao pode adquirir um carter preventivo, ao considerar suas experincias de abuso sexual na famlia de origem, chamando a ateno da filha quando, por exemplo, contou a experincia de abuso sexual vivido na infncia: Quando veio morar comigo, tive uma conversa e expliquei que ela moraria tambm com meu companheiro. Conversei com ela para ter cuidado com as roupas que andaria pela casa, sobre os modos e comportamentos, inclusive contei o que tinha me acontecido para alert-la.
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A participante passou de vtima de situaes de violncia na infncia para testemunha na adultez. Pode-se observar que as reaes da participante sobre o relato de abuso sexual de sua filha foram muito semelhantes s reaes que sua prpria me teve ao tomar conhecimento do abuso: No sei qual dos dois est falando a verdade...acho que ela [filha] pode estar mentindo, pois h dois meses atrs fugiu de casa, passando a noite na rua. Acho que no houve nada srio, ele pode ter passado a mo nela, procurando a gata (...) mas por que no acendeu a luz e estava de cueca? Ser que no deu tempo de colocar uma bermuda?
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A terceira participante tinha 29 anos, segundo grau completo, casada e dona de casa. Sua famlia composta pelo seu esposo e por sua filha de oito anos de idade. Essa me procurou o servio especializado em situaes de violncia do hospital porque sua filha relatou ter sido abusada sexualmente pelo av materno. Segundo o relato, o abuso ocorreu quando a menina tinha trs anos e foi revelado quando ela tinha cinco anos de idade. Na poca, enquanto os pais trabalhavam, a menina ficava aos cuidados de uma senhora. Essa senhora escutou uma conversa entre as crianas que a preocupou e contou para o pai da menina o que havia escutado. A menina contou ao pai que o av a tocava. Quando o esposo da participante lhe contou o que havia acontecido, ela relutou em acreditar. No consigo acreditar que ele tenha feito isso, at hoje fico dividida...tenho medo que mais tarde minha filha me culpe por no ter acreditado nela e feito alguma coisa, por isso vim at aqui. A participante relatou que seu esposo conversa muito com ela sobre o quanto os problemas que enfrentam hoje reflete no apenas a violncia de sua filha, mas a violncia vivida pela prpria participante quando criana e adolescente. Aos trs anos de idade a participante foi abandonada pela me. A partir dessa idade, morou alternadamente na casa de sua madrinha e na de seu pai. Recorda ter visto a me apenas duas ou trs vezes aps os trs anos de idade. a nica filha do primeiro casamento de seu pai e tem cinco irmos da segunda unio dele. A participante relatou que aos 14 anos de idade seu pai a abusou sexualmente. Ele tocou e mexeu em mim (...) essa vez foi pra valer. Sobre os carinhos que recebia de seu pai, a participante comentou: como fui abandonada por minha me, no sabia que esse tipo de carinho no era normal. Aos 14 anos, quando ocorreu o abuso mais srio, contou o ocorrido para sua madrasta, que disse que falaria com seu pai. A revelao repercutiu de forma negativa: meus
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tios ficaram sabendo do abuso e deram uma surra em meu pai...assisti a surra e me senti culpada por ele ter apanhado daquele jeito No entanto, a revelao teve um efeito positivo, pois levou interrupo dos abusos. A surra foi boa, pois meu pai passou um tempo sem me incomodar...voltou a me importunar quando descobriu que eu no era mais virgem...ele me dizia se os outros j fizeram comigo porque ele no poderia fazer. A participante procurou ajuda e contou novamente para a madrasta, a qual lhe disse que no poderia det-lo e a aconselhou a sair de casa. Nessa poca a participante foi morar com seu companheiro. Alm da participante e de sua filha, suspeita-se que seus irmos menores tambm tenham sido vtimas de abuso sexual. A respeito de sua famlia de origem a participante a descreveu como perturbada, tumultuada, referindo sentir rancor e, s vezes, dio por lhe terem proporcionado experincias to sofridas. 1. Experincias na famlia de origem Embora a participante tenha mencionado que foi abandonada pela me aos trs anos de idade, seu relato no abordou o perodo que conviveu com a me, pois no recordava dessa poca. Portanto, sua relao com a madrasta foi considerada para a anlise dos dados. A relao entre seu pai e a madrasta mostrou-se permeada por conflitos e discusses devido ao alcoolismo e s agresses fsicas para com os irmos menores, conforme se pode observar nas falas que exemplificam as categorias conflito conjugal e drogas: A por causa disso [alcoolismo do pai], sempre teve muita confuso, brigas, ela [madrasta] brigava com ele porque ele queria bater por qualquer coisa na gente...Ele sempre bebeu, pode no ter dinheiro para comprar o po, mas pra bebida ele tem. O relacionamento com a madrasta foi caracterizado, principalmente, pela busca de apoio. A participante expressou em seu relato que em alguns momentos solicitou ajuda madrasta para poder lidar com a situao de abuso. A ajuda da madrasta veio atravs de uma tentativa em fazer parar o abuso e, tambm, atravs de aconselhar a participante em sair de casa: Ela [madrasta] disse que iria falar com ele, pra ele parar com aquilo...acabou que meus tios ficaram sabendo...Ela procurou me ajudar, mas acho que tambm tinha medo dele. Da outra vez, ela me disse para sair de casa. Em relao experincia de abuso sexual na infncia, a participante percebia o pai como uma pessoa constante em sua vida, j que havia sido abandonada pela me, sendo que a forma como a tratava era compreendida como uma espcie de carinho de pai para com a filha: isso [abuso] acontecia desde que era pequena com carinhos diferentes, por exemplo, ele me abraava atrs com fora, pegando nos quadris e nos seios.
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2. Experincias na famlia constituda De acordo com o relato da participante, o relacionamento com o marido marcado por aspectos como o dilogo e apoio: Ele [esposo] conversa muito comigo...porque eu fico dividida, pensando que meu pai no fez aquilo com minha filha, a ele [esposo] me diz que se ele fez comigo porque no seria capaz de fazer com nossa filha...ele tem muita pacincia comigo. A culpa um dos sentimentos que permeia a relao com a filha, conforme se pode observar pelo trecho de relato que segue na categoria relacionamento com a filha: tenho medo que mais tarde minha filha me culpe por no ter acreditado nela e feito alguma coisa, por isso vim at aqui. A culpa, nesse caso, expressa o sentimento de impotncia da me por no ter evitado o abuso, mas tambm e, mais diretamente, por ficar dividida quanto ao relato de abuso sexual de sua filha e por no conseguir afastar-se de seu pai. De vtima na infncia testemunha quando adulta, a participante encontra-se novamente envolvida com a violncia ao tomar conhecimento do abuso sexual de sua filha. A participante revelou a complexidade dos sentimentos envolvidos em casos de abuso sexual intrafamiliar em que a mesma pessoa que cuida , tambm, a mesma que expe a situaes de violncia: Foi um choque... no consigo acreditar que ele tenha feito isso, at hoje fico dividida...tem uma parte de mim que acredita que ele fez isso porque tambm fez comigo, mas tem outra que no acredita. Alm disso, conforme o relato dessa participante pode-se observar que h uma suspeita de que outras crianas possam estar ou ter sido vtimas de abuso, indicando a dificuldade de romper com esse ciclo de violncia.
A quarta participante tinha 32 anos, estudou at a 6 srie do ensino fundamental, estava casada e trabalhava como domstica. Do seu primeiro relacionamento tem duas filhas, uma de 14 e a outra de oito anos, e do seu segundo e atual relacionamento tem um menino de um ano de idade. Relatou que procurou o servio do hospital porque seu cunhado, tio de suas filhas, havia abusado de sua filha menor. A participante comentou que tomou conhecimento do abuso no dia de seu aniversrio, quando sua irm lhe questionou porque a sua filha mais nova estava diferente com seu esposo, o tio da menina e cunhado da participante. A me comentou que nesse momento o primeiro pensamento que lhe veio mente foi o abuso e foi ento que procurou a filha para conversar. Disse que lembrava at hoje das palavras de sua filha: tu quer mesmo saber por que no olho mais para a cara do tio, porque ele passa a mo em mim. Ao escutar sua filha, a participante
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pensou: dessa vez vou fazer diferente, resolvi fazer a coisa certa e procurei ajuda. Segundo o relato da participante, houve mais de uma situao de abuso, pois sua filha mais velha e ela mesma, quando criana e inclusive na juventude, haviam sido vtimas de abuso sexual perpetrado por essa mesma pessoa. Quando a participante tinha sete anos de idade foi abusada pelo seu cunhado, na poca namorado de sua irm. A participante contou para sua me, a qual no acreditou e no a afastou dele. Durante sua adolescncia, por vrias vezes foi assediada por esse seu cunhado, o qual inclusive lhe ofereceu drogas. Comentou que o convvio com ele foi sempre muito difcil, mesmo depois de casada e que, inclusive, por vrias vezes, se afastou, mas em funo das crianas tornava a se reaproximar. Em um dos perodos, relatou que chegou a pensar em suicdio, comprando inclusive uma arma, da qual logo se desfez. Trs pessoas dessa famlia foram vitimas de abuso sexual perpetrados por essa pessoa: a me e suas duas filhas quando tinham sete anos de idade. Suspeita-se que outras crianas tambm tenham sido vtimas, mas esse um segredo que comea a ser desvelado. Houve uma tentativa de buscar apoio e ajuda especializada para a irm, esposa do abusador, mas essa recusou, dizendo que sempre soube dos problemas do marido e que no o abandonaria. 1. Experincias na famlia de origem Para a participante, sua famlia de origem foi marcada pela rigidez e pelo distanciamento emocional de sua me e pela constante embriaguez de seu pai. Entretanto, seu pai foi o nico que acreditou em seu relato de abuso e que, de alguma forma, lhe transmitiu carinho. Segundo o relato da participante, o aspecto que preponderou como caracterstica marcante na relao conjugal de seus pais foi a questo do alcoolismo paterno: ele [pai] bebia muito, mas era do tipo que bebia e ficava quieto, no era agressivo, ficava meio ausente das coisas de casa. A minha me era mais durona. A relao com sua me foi marcada pela falta de apoio quando revelou o abuso sexual, ainda na infncia, e pela rigidez e autoritarismo em relao s prticas educativas: Quando contei que o namorado da minha irm estava se passando comigo ela disse que eu tava inventando, que era coisa de criana, no me levou a srio. Minha me sempre foi durona, rgida de difcil negociao...qualquer coisa era no, no podamos falar nada, tinha que baixar a cabea. Sobre o abuso sexual, a participante mencionou sua constante tentativa de fugir das situaes: Ele [cunhado] aproveitou que todo mundo tava fazendo alguma coisa e me levou para a garagem, foi quando comeou a se esfregar, passar a mo no meu corpo... eu no conseguia fugir, gritei, mas tinha muito barulho.
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2. Experincias na famlia constituda O relacionamento com o pai de suas filhas mostrou-se caracterizado por discusses que envolvem a falta de apoio oferecido em relao aos cuidados com as meninas: Ele [pai biolgico de suas filhas] doente mental, tem problemas, muito depressivo, j teve internado e tudo. Agora, parece que no tem mais crises. Sempre tive que me ver sozinha com as meninas, nunca pude contar muito com ele. A participante demonstrou satisfao na relao com seu atual companheiro, pois ele lhe d apoio em relao s suas filhas e no interfere na educao das meninas: Me dou bem com ele [atual companheiro], ele me aceitou com minhas filhas e no se intromete na educao que dou a elas. Ele no bebe, no fuma, paciencioso, me d tranqilidade e um bom pai pras meninas e pro nosso filho, no deixa faltar as coisas. A relao que a participante tem com sua filha reflete uma mudana de comportamento, caracterizando um momento de transio de um relacionamento que parte da rigidez e do autoritarismo de sua me para um relacionamento baseado em maior flexibilidade: J fui mais agressiva com elas, de xingar, gritar, hoje sou mais pacfica, hoje consigo negociar, conversar com minhas filhas, antes no. Aps essa seqncia de histrias de abuso sexual, essa famlia comea a romper o segredo, revelando outras vtimas e manifestando apoio entre seus membros: Quando aconteceu com a minha filha mais velha, eu logo acreditei, mas fiquei sem saber o que fazer... contei pra minha famlia, que no me deu apoio pra fazer denncia. Sei que minha filha um pouco revoltada com isso porque agora com a mais nova t fazendo tudo... dessa vez minha famlia est apoiando, perceberam que a histria estava se repetindo demais para ser mentira ... inclusive soube que outra irm minha tambm foi abusada por ele. Discusso Das quatro histrias apresentadas pode-se observar muitos aspectos comuns, alm da histria materna de abuso sexual. Em relao s experincias na famlia de origem, observa-se que a infncia destas mulheres foi marcada por conflitos familiares, expressos pelas discusses conjugais, envolvendo agresses fsicas e verbais, pela presena do alcoolismo dos pais e/ou padrastos, pela falta de carinho, apoio e de interaes afetivas com a figura materna e pelo uso de aes coercitivas por parte dos pais na regulao do comportamento das crianas. Estes fatores tm sido apontados como fatores de risco para o desenvolvimento (De Antoni e Koller, 2002). Assim como as famlias das participantes deste estudo,
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outras famlias entrevistadas no estudo de Koller e De Antoni (2004), tambm estabeleceram uma relao interpessoal em que formas abusivas de controle e de poder de um sobre os outros substituem a comunicao e o afeto. Os relatos das participantes, sobre o relacionamento com suas mes durante a infncia, e inclusive na adultez, demonstraram as dificuldades e o distanciamento presentes nestas relaes. A partir disso, pode-se pensar que as necessidades, principalmente afetivas, de cuidado, proteo e carinho, em alguma medida, no foram atendidas na infncia. Segundo Bowlby (1984), os laos afetivos entre a criana e seus pais so constitudos a partir do processo de apego, que se desenvolve na interao entre pais ou cuidadores e a criana, considerando as capacidades cognitivas e emocionais da criana e a consistncia dos procedimentos de cuidado. Nesse processo, os pais ou cuidadores devem se demonstrar sensveis e responsivos s necessidades de suas crianas. Essas experincias de apego serviro de base para futuros relacionamentos, pois esto relacionadas a uma imagem interna instaurada a partir dos cuidados primrios (Bowlby, 1989). A criana constri um modelo representacional da relao com seus cuidadores primrios dependendo da forma como foi cuidada. esse modelo que tende a se repetir em futuras relaes interpessoais significativas. Contudo, tais padres de relacionamento podem mudar de acordo com sentimentos, pensamentos comportamentos e expectativas decorrentes da experincia (Bowlby, 1989). Neste estudo, pode-se observar, atravs dos relatos das participantes, a existncia de um mecanismo sutil de transmisso da violncia, atravs das relaes estabelecidas com os cuidadores. As participantes descreveram de forma predominantemente negativa o relacionamento com suas mes e aquelas que revelaram a situao abusiva na infncia obtiveram pouco apoio de suas mes ou cuidadores. Esse resultado tambm foi encontrado por Leifer, Kilbane e Kalick (2004), que realizaram um estudo sobre a percepo do relacionamento das mes de meninas abusadas sexualmente com suas prprias mes. As autoras verificaram que mes abusadas sexualmente na infncia relataram, numa freqncia maior, um relacionamento negativo ou inconsistente com sua prpria me. As participantes deste estudo revelaram que outras formas de violncia somaram-se experincia de abuso sexual na infncia. Segundo seus relatos, a educao que receberam de seus pais foi baseada em ameaas e aes coercitivas. As agresses fsicas ocorriam como forma de punio por terem feito algo de errado. Em nossa realidade, o uso de punio fsica , ainda, um instrumento freqente na educao dos filhos (Brito, Zanetta, Mendona, Barison e Andrade, 2005; Weber, Viezzer e Brandenburg, 2004). Alm disso, a falta de conhecimento dos pais em
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relao a outras estratgias educativas e ao desenvolvimento cognitivo e emocional das crianas pode contribuir para a prtica de aes coercitivas na educao dos filhos. Tais estratgias educativas contribuem para a naturalizao e reproduo da violncia no sistema familiar (Narvaz e Koller, 2004). Esse modelo de educao coercitivo baseado em punies fsicas transmitido de uma gerao a outra atravs de um ciclo vicioso difcil de ser quebrado e questionado, uma vez que freqentemente acompanhado pela suspenso imediata do comportamento da criana, o que refora o comportamento de bater (Weber, Viezzer e Brandenburg, 2004). As experincias na famlia constituda evidenciam a repetio de alguns padres de relacionamento observados e vividos na infncia. Entretanto, tambm se pode observar as transies e mudanas desses padres. Em trs casos, a relao estabelecida com esposos ou companheiros revela algumas semelhanas quanto relao conjugal de seus pais. Todas as participantes se envolveram, em algum momento de suas vidas, em relacionamentos conflituosos com companheiros violentos. No entanto, atualmente, apenas a primeira participante ainda mantm um relacionamento caracterizado por conflitos, dificuldades de comunicao e alcoolismo do esposo. As demais participantes revelaram satisfao conjugal, referindo respeito, apoio e dilogo como caractersticas presentes em seus relacionamentos atuais. Nas situaes avaliadas, apenas uma envolvia abuso sexual perpetrado pelo padrasto e esta participante demonstrou disposio para manter a relao conjugal com este companheiro. Em casos como este, o fato de mes no acreditarem em suas filhas tambm pode ser compreendido como um desejo de manter a unidade familiar e conjugal (Arajo, 2002). As quatro participantes deste estudo, atravs do relato do relacionamento com suas prprias mes e da forma com que lidaram com a situao de abuso de suas filhas, evidenciaram a tentativa de romper com um padro de relacionamento experienciado na infncia e marcado por um distanciamento afetivo e pela falta de cuidados. Embora as participantes tivessem procurado ajuda e denunciado o relato de abuso sexual de suas filhas, podem ainda apresentar dificuldades em mostrarem-se disponveis afetivamente e oferecer suporte emocional em momentos de estresse. Em momentos semelhantes na infncia das participantes, quando revelaram ou quando tentaram expor a situao abusiva a suas mes, o que perceberam como resposta foi a falta de apoio e de continncia emocional para lidar com abuso. Embora as mes deste estudo reconhecessem em suas filhas seus prprios sentimentos decorrentes do abuso, algumas se mostraram receosas em acreditar
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ou levar adiante o processo da denncia. Apenas uma me, participante dois, referiu claramente duvidar do relato de sua filha. Essas reaes das mes ao tomarem conhecimento do abuso de suas filhas e outros aspectos relacionados ao processo da revelao, como por exemplo, para quem a criana revelou o abuso e quem acionou aes protetivas criana, podem funcionar como indicadores da qualidade do relacionamento entre me e filha. Num estudo realizado em nossa realidade sobre as relaes vinculares em famlias incestuosas, Matias (2006) concluiu que o vnculo afetivo da filha com a me foi determinante para a mediao das conseqncias decorrentes dessa experincia, nas situaes abusivas investigadas. Assim, um relacionamento familiar intergeracional conflituoso pode aumentar a vulnerabilidade da criana vitimada e dificultar aes de apoio e proteo (Leifer, Kilbane e Grossman, 2001). Um relacionamento caracterizado como positivo e seguro entre os membros de uma famlia pode funcionar como amortecedor frente aos efeitos de situaes estressantes e, tambm, facilitar estratgias de coping positivas (Dixon, Hamilton-Giachritsis e Browne, 2005). O apoio materno no processo de revelao do abuso est associado ao ajustamento emocional e comportamental das crianas vitimadas (Elliot e Carnes, 2001; Pintello e Zuravin, 2001). Algumas mes participantes deste estudo no receberam apoio de suas prprias mes quando o abuso foi revelado. Esse aspecto pode ter dificultado para essas participantes lidarem com os sentimentos e pensamentos decorrentes de sua experincia traumtica e, conseqentemente, da experincia de suas filhas. Para Cohen (1995), que investigou a maternidade entre sobreviventes de incesto, a culpa e o medo em compartilhar as experincias abusivas do passado, juntamente com uma aprendizagem de submisso com a famlia de origem, podem interferir nas habilidades maternas, principalmente relacionadas comunicao com suas crianas. As participantes deste estudo mostraram-se mais acessveis no que se refere ao estabelecimento de comunicao e dilogo com suas filhas do que suas prprias mes com elas. Alm disso, optaram por desvelar o segredo familiar, ou seja, realizar a denncia, mesmo que no tivessem acreditado no relato de sua filha ou que para isso algum tivesse tomado a iniciativa. As lembranas e os flashbacks referentes aos abusos sexuais sofridos foram aspectos comuns entre quase todas as participantes. Atravs de seus relatos foi possvel verificar que algumas manifestaram sintomas relacionados ao Transtorno de Estresse Ps-Traumtico (TEPT). As participantes verbalizaram, principalmente, sintomas referentes reexperimentao do evento traumtico, como lembranas
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recorrentes e intrusivas, flashbacks e dissociao. Alm disso, sintomas relacionados esquiva de estmulos associados ao trauma tambm foram identificados atravs do relato de mecanismos evitativos. A literatura tem apontado que algumas mes podem apresentar sintomas de TEPT, como memrias intrusivas de sua prpria experincia de abuso sexual na infncia, sintomas de depresso e ansiedade aps a revelao de abuso sexual de suas filhas (Green, Coupe, Fernandez e Stevens, 1995; Leifer, Kilbane e Kalick, 2004). Uma pesquisa qualitativa, atravs de estudo de caso, realizada por Green, Coupe, Fernandez e Stevens (1995), com mes de meninas abusadas sexualmente, verificou que todas entrevistadas desenvolveram sintomas de TEPT aps a revelao de abuso sexual de suas filhas, apresentando ainda comorbidades, como sintomas de depresso. Algumas dessas mes reexperienciaram a prpria vivncia passada quando tomaram conhecimento sobre o abuso sexual de suas crianas (Green, Coupe, Fernandez e Stevens, 1995). Para Amendola (2004), mes de crianas, que experenciaram o abuso sexual intrafamiliar, com ou sem histria de abuso sexual na infncia, podem apresentar TEPT como resposta situao de estresse. Essa resposta pode ocorrer de forma aguda ou crnica frente situao de testemunhar ou ser informada sobre o abuso sexual de sua criana. Outras experincias relacionadas violncia domstica foram investigadas na famlia constituda das participantes, alm da situao de abuso sexual. As mes deste estudo no relataram o uso de violncia fsica como estratgia para regular o comportamento de suas filhas. Entretanto, cabe ressaltar que as estratgias utilizadas pelos pais na educao dos filhos so uma temtica freqentemente explorada nos meios de comunicao, podendo haver uma influncia nas respostas das mes, buscando corresponder ao que socialmente esperado. A multigeracionalidade da violncia foi observada nos relatos das participantes desse estudo considerando o relacionamento na famlia de origem e na famlia constituda. As vrias formas de violncias vividas ou observadas na famlia de origem, expressas pelas categorias conflito conjugal, drogas, relacionamento com a me e violncia domstica, mostraram-se presentes tambm na famlia constituda. A repetio desse padro de violncia na famlia constituda das participantes pode ser um reflexo do relacionamento de sua famlia de origem. Entretanto, tambm se pode observar a tentativa das participantes em quebrar ou romper com esse padro de relacionamento familiar, na medida em que buscaram ajuda para questionar suas experincias nas diferentes famlias, buscaram novos relacionamentos menos conflituosos e, tambm, acreditaram e buscaram ajuda para suas filhas.
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Consideraes finais A violncia intrafamiliar cruzou a vida destas quatro mulheres entrevistadas, que estiveram tanto na situao de vtima como de testemunha de abuso sexual. Durante a infncia, estas mulheres foram vtimas de violncia emocional, fsica e sexual, e testemunhas dos conflitos e agresses entre seus pais, denotando a vulnerabilidade destas famlias. A violncia intrafamiliar e domstica, evidenciada pelos seus relatos, revelou o carter assimtrico e hierrquico do poder dos pais sobre os filhos e do homem sobre a mulher. Alm disso, estas experincias foram e esto sendo revividas por estas participantes, ao tomarem conhecimento do abuso de suas prprias filhas, tornando-se novamente testemunhas da violncia, e evidenciando o fenmeno da multigeracionalidade. Pode-se observar, em todos os casos, dificuldades destas mes para lidarem com a situao familiar atual e para tomarem iniciativas, seja no sentido de afastar o abusador ou de realizar denncia. Estas dificuldades esto relacionadas tambm aos sintomas apresentados e revelam o sofrimento psicolgico vivenciado. Os casos apresentados ilustraram histrias de quatro mulheres, mes que, assim como suas filhas, foram vtimas de abuso sexual na infncia. Nas histrias destas mes, alm do abuso sexual, uma outra violncia ficou evidente: a do abandono emocional. As participantes relataram a precria disponibilidade afetiva de suas mes em promover suporte emocional nas situaes estressoras vivenciadas, assim como o uso de punio fsica como prtica educativa. No entanto, pode-se observar a tentativa de romper com esse ciclo, na medida em que as participantes buscaram, no momento atual, alguma forma de ajuda e suporte para o enfrentamento da situao, frente a qual antes se sentiam impotentes. Mesmo assim, esse processo difcil e requer ajuda especializada. Para Cecconello, De Antoni e Koller (2003), fundamental para a preveno do abuso intrafamiliar estruturar uma rede de apoio social, atravs de servios especializados que possam orientar as famlias sobre prticas educativas e fornecer informaes sobre o desenvolvimento infantil e adolescente. Alm disso, destaca-se a necessidade de uma estrutura para receber e encaminhar eficientemente as denncias, assim como acompanhamento psicolgico para todos os membros da famlia, que participam, seja como vtimas, testemunhas ou perpetradores da violncia. necessria a aprendizagem de novas e diferentes formas de interao, assim como uma valorizao dos fatores de proteo que esto presentes. Sozinhas, dificilmente estas mes e suas filhas conseguiro reverter esta situao e estabelecer novas interaes. Portanto, para auxiliar efetivamente
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estas famlias, na busca de uma melhor qualidade de vida, so fundamentais aes de interveno da rede de apoio social e da rede de servios direcionados a esta populao. Alm de pesquisas que gerem um maior conhecimento sobre esta realidade, so necessrios projetos de interveno que possam prevenir e romper com a manuteno deste ciclo intergeracional de violncia. Bibliografia
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O AGRESSOR EM PAUTA: FORTALECENDO MEDIDAS DE PREVENO VIOLNCIA SEXUAL

Eduardo Chaves da Silva1
Introduo Este artigo parte integrante de um estudo realizado no decurso do ano de 2006, que culminou em monografia de concluso de curso de Servio Social pela Universidade de Braslia. O referido trabalho buscou elencar aspectos sciojurdicos da violncia sexual contra crianas relativos ao agressor e sua relevncia se evidencia medida em que se observa que os aspectos legais de proteo s vtimas de abuso sexual e de punio aos agressores no contemplam todas as peculiaridades da questo. O Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA), no artigo 130, aponta como pena para crimes de abuso sexual o afastamento do agressor do lar. Dessa forma, as polticas pblicas e a rede social so fundamentais para viabilizar essa assertiva do ECA, uma vez que o agressor muitas vezes exerce papel importante na dinmica familiar, tanto econmica quanto relacional. Segundo as assertivas de Minayo (1994), definies mais amplas a respeito da violncia nos levam a refletir a sua importncia ao considerarmos sua manifestao em rede, que ultrapassa a questo do individual, o que coloca o problema como uma expresso da Questo Social. Nesse sentido, ao considerarmos a questo social como o conjunto das expresses das desigualdades da sociedade capitalista contempornea, a violncia sexual ganha carter de barbrie social (Leal, 2004). Nesse sentido, com as novas configuraes societrias que se manifestaram principalmente a partir do sculo XIX, surgiram novos paradigmas referentes ao trato da violncia e seus efeitos nesse novo modelo de sociedade que se construa, emergindo assim novos papis que re-significam o lugar da violncia frente as constantes transformaes sociais (Marx, 1988). Dessa forma, aplicar apenas a medida de afastamento do agressor do lar, como sugere o artigo 130 do ECA, pode causar, alm dos traumas psicolgicos e tambm econmicos, a retirada da denncia por parte do representante legal da criana abusada sexualmente, dentre outras situaes que divergem com a percepo de proteo e preveno ao abuso sexual intrafamiliar. ____________________
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Graduado em Servio Social pela Universidade de Braslia UnB. Graduando em Pedagogia pela Universidade de Braslia UnB.
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A violncia sexual contra crianas um problema que permeia vrias esferas de enfrentamento. No campo das polticas pblicas, o Brasil caracteriza-se por sua pouca articulao e fragmentao entre as redes de proteo e combate violncia sexual (Faleiros e Costa, 1998). Sendo assim, objetiva-se o fortalecimento das redes de enfrentamento entre os agentes que tratam da questo, pois somente a existncia de diretrizes legais e polticas pblicas fragmentadas no garantem a plena garantia de direitos sociais. A escolha deste objeto pauta-se na necessidade de propor instrumentos para maximizar os ganhos das aes de combate violncia sexual contra crianas. Nesse sentido, mecanismos de denncia, responsabilizao, formulao de poltica de atendimento no s vtima, mas tambm aos familiares e ao agressor, articulados aos setores de sade, educao, assistncia, juntamente com a Justia, so fundamentais para definir estratgia de redes eficaz que leve em contra todas as especificidades da questo (Faleiros e Costa, 1998). Ainda de acordo com Faleiros e Costa (1998), a discusso para a plena garantia de direitos dos agentes envolvidos em situao de abuso sexual envolve,
o aprofundamento do paradigma dos direitos humanos e da articulao terico-prtica dos processos de denncia/defesa, responsabilizao/represso, atendimento e preveno. A formulao estratgica deve levar em conta o conhecimento das condies/dimenses da problemtica, ou seja, as situaes reais e as reas crticas como e onde esta se manifesta (Faleiros e Costa, 1998, p. 15).
Para tecer as consideraes e ponderaes sobre o objeto em questo, optou-se pela anlise dialtica: interpretao e reinterpretao crtica. Essa anlise inclui duas fases: a primeira a chamada standpoint epistemology ou anlise culturalmente plantada (Demo, 2001), que significa a postura de esforo para o entendimento do outro assim como o outro gostaria de ser entendido, valorizando, assim, o seu ponto de vista. A segunda fase a do questionamento prprio: interpretao do fenmeno observado em tom desconstrutivo, para ir alm do que se diz e das aparncias do que se diz; se antes estava em jogo o ponto de vista do outro, agora se salienta o ponto de vista ou referencial terico prprio. Este questionamento no significa, necessariamente, que o analista se contraponha ao discurso analisado em todos os aspectos.
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Aspectos legais A produo bibliogrfica sobre abuso sexual contra crianas ganhou notoriedade a partir da dcada de 80 do sculo passado, quando a sociedade comeou a questionar a legitimidade de certos atos anteriormente exclusivos de apreciao no mbito familiar, por mais que essa comunicao se desse por meio de silncio e recusa ao problema. O envolvimento de crianas em prticas aceitveis socialmente apenas entre adultos, remete a uma questo relativa sua ocorrncia em mbito intrafamiliar: at onde o pblico deve intervir no privado? Da depreende-se que havendo qualquer ato de agresso no seio familiar deve haver a interveno estatal, a fim de garantir a proteo de cada membro da sociedade, independentemente de onde ocorra a violao de direitos. Mesmo um fenmeno especfico como o abuso sexual, possui medidas diferenciadas ao se tratar de relaes sociais e da discusso entre pblico e privado, aliado uma discusso de gnero. Se na ocorrncia de violncia sexual contra mulheres temos na figura masculina a expresso de uma construo histrica que deu ao homem a capacidade de acreditar que uma possvel diferena biolgica e status social lhe dariam o poder de decidir pela vida sexual de mulheres, a violncia contra crianas e adolescentes tem um agravante, pois por mais que a maioria esmagadora de casos notificados de abuso sexual seja cometido por homens, essa etapa da vida ainda a mais vulnervel, visto que na construo de hierarquias em uma sociedade as crianas e adolescentes tm historicamente menor poder de participar da construo dos papis sociais. Dessa forma, entende-se que relaes entre adultos e crianas foram historicamente construdas a fim de estabelecer uma relao vertical de poder. Sendo assim, percebe-se que a discusso ganha moldes a serem trabalhados medida em que novas vises de mundo vo sendo construdas. Desde a Grcia do sculo VII, onde as relaes entre mestre e aprendiz eram aceitas e estimuladas pela sociedade, passando pelo Brasil do sculo XIX em que crianas eram prometidas a fazendeiros em troca de influncia na sociedade local, chegando aos dias atuais, onde a exaltao da figura feminina jovem em obras dramticas2, exemplificam o quo tnue a diferena entre o aceitvel e o perverso. Vale igualmente citar que os agressores sexuais no so exclusivamente adultos. Em primeiro lugar, importante destacar que prticas sexuais entre ____________________
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Obras como Presena de Anita, de Mrio Donato e Engraadinha, de Nelson Rodrigues abordam a sexualidade infantilizada de meninas-mulheres frente ao desejo sexual sbito das personagens masculinas.
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crianas com idades aproximadas so consideradas, pela literatura especializada no tema infncia, como parte do processo de amadurecimento e conhecimento do prprio corpo. A discusso acerca de abuso sexual converge com o corpo terico deste estudo quando tratamos de relaes entre crianas e adolescentes mais velhos, onde jaz a definio de abuso que consideramos neste trabalho. Esse ponto revelador de outras variveis alm das socialmente construdas, porm sem exclu-las. Se h a relao sexual entre um adolescente, notadamente mais consciente do ato do que a criana envolvida na relao, depreende-se que existem disfunes sociais e psicolgicas, uma vez que a construo da idia de efetivao de poder socialmente desigual intrnseca a problemas psicolgicos e sexuais. Mesmo no desconsiderando essa varivel, no nos interessa aqui fazer uma anlise freudiana a respeito do funcionamento da mente de um adolescente agressor sexual. Essa passagem nos alerta para um problema sistmico em torno da violncia sexual, pois mesmo havendo esse tipo de violncia por parte at mesmo de adolescentes, os estudos nesse sentido mostram uma raiz social e hierrquica que nos remete anlise dos agressores enquanto adultos. Com efeito - no minimizando os resultados de interveno em adolescentes agressores interessanos combater o abuso sexual praticado por adultos como fator tambm de reduo de ndices de casos de adolescentes agressores que, como supracitado, podem se tornar agressores por terem algum transtorno mental ou sofrido algum tipo de abuso na infncia. Assim, crianas que no sofrem com as aes de um adulto agressor podem no se tornar adolescentes, nem mesmo adultos, agressores. Certamente, o crime em torno do abuso sexual se d a partir do momento que alguma criana exposta a qualquer tipo de ato sexualizado. No se pode prender ou punir judicialmente (pelo menos no h esse dispositivo legalmente) uma pessoa que declara sentir atrao ou desejos sexuais por crianas. Mesmo que repudiado socialmente, juridicamente isso no considerado uma transgresso. Em termos mdico-legais, a atrao sexual por crianas caracterizada como um distrbio psquico. Delimitadas as diferenas entre os autores mdicos, chega-se definio de pedofilia como uma anomalia na sexualidade do indivduo, chamada de perverso. Geralmente observada em homens, porm sem descartar mulheres, a pedofilia tem por objeto de satisfao ambos os sexos, desde os primeiros momentos de vida at adolescentes em incio de puberdade3. Dessa forma, deparase com um distrbio psquico, tendo ele manifestao sexual ou no.
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Definio de pedofilia segundo o Cdigo Internacional de Doenas da Dcima Conferncia de Genebra.
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Aplicando estas idias a fim de delimitar o termo agressor ou abusador sexual, sugere-se que tanto os autores diretos de prticas sexuais com crianas, quanto os envolvidos com a divulgao (pornografia infantil) e agenciamento (turismo e trfico para fins sexuais) de crianas para fins sexuais, so considerados agressores. Ainda nesse sentido, alguns tericos consideram que o termo agressor pode ser melhor empregado para abuso sexual extrafamiliar, enquanto abusador seria referente ao abuso sexual intrafamiliar. No nos interessa entrar no campo do debate lingstico, pois, com efeito, essa discusso irrelevante para esse trabalho, uma vez que os movimentos sociais que trabalham com o tema focam a ocorrncia do abuso e as maneiras de prevenir e proteger as crianas em situao de vulnerabilidade, onde um ou outro termo no defendido por nenhuma das partes envolvidas em situao de abuso sexual, tampouco pelos referidos movimentos sociais. O Estatuto da Criana e do Adolescente, Lei n. 8.069, de 13/07/90, considera a existncia de crimes envolvendo pornografia infantil, mais especificamente em seu artigo 240. Dessa forma, ao prever pena que vai de um a quatro anos de recluso aos envolvidos nessa prtica, o prprio Estatuto demonstra a punibilidade da pedofilia apenas enquanto ato consumado. Em termos de legislao vigente, a defesa dos direitos das crianas e adolescentes, alm das respectivas punies para quem transgride esses direitos, est pautada a Declarao sobre os Direitos da Criana (Genebra, 26/09/1923), Declarao Universal dos Direitos Humanos (ONU, 1948), Segunda Declarao Universal dos Direitos da Criana (1959), Conveno sobre os Direitos da Criana (1989), Declarao de Viena (1993), alm da Constituio Federal Brasileira (1988) e do Estatuto da Criana e do Adolescente (1990). Crimes de cunho sexual contra crianas e adolescente, ratificados pela Lei 8022 de 25/07/90, mostra os tipos penais oriundos desses crimes. O estupro, atentado violento ao pudor, posse sexual mediante fraude, seduo, corrupo de menores, rapto consensual, mediao para servir lascvia de outrem, favorecimento de prostituio, rufianismo, trfico de pessoas, produo de representao pornogrfica utilizando criana ou adolescente, fotografar ou publicar cena de sexo envolvendo criana ou adolescente e maus-tratos, opresso ou abuso sexual (Faleiros, Leal, Leal e Arruda, 1997) so um exemplo de que a legislao vigente penaliza apenas aes j consumadas, o que nos remete a defesa de uma rede articulada de proteo s vtimas e preveno a atos de abuso e violncia sexual.
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Tabela 1 Explorador
TIPO PENAL Mediao para servir lascvia de outrem Favorecimento da prostituio Casa de Prostituio Rufianismo Trfico de mulheres Produo de representao pornogrfica, utilizando criana ou adolescente Fotografar ou publicar cena de sexo envolvendo criana ou adolescente
Fonte: CECRIA
CAPITULAO CP- art. 227, 1 CP- art. 228,1 CP- art. 229 CP- art. 230,1 CP- art. 231,1 ECA, art. 240 ECA, art. 241
PENA recluso de 2 a 5 anos recluso de 3 a 8 anos recluso de 2 a 5 anos recluso de 3 a 6 anos, alm da multa recluso de 4 a 10 anos recluso de 1 a 4 anos e multa recluso de 1 a 4 anos
Tabela 2 Pais ou responsveis

TIPO Maus-Tratos, opresso ou abuso sexual
O AGRESSOR EM PAUTA: FORTALECENDO MEDIDAS DE PREVENO VIOLNCIA SEXUAL Fonte: CECRIA
CAPITULAO ECA, art.130
PENA afastamento do moradia comum
agressor
da
As tabelas 1 e 2 mostram que a legislao sobre explorao e o abuso sexual prev a punio dos agressores. No entanto, no h previso de medidas alternativas simples punio, o que ainda mais grave ao tratarmos de abuso sexual cometido por pais ou responsveis, uma vez que a construo do abuso sexual dentro de uma famlia mais complexa do que a lei suprime, pois pode haver necessidade de intervenes que, mesmo mantendo a integridade fsica da vtima, vo alm de apenas isolar o agressor do restante da famlia. Exatamente por isso, a previso legal um instrumento necessrio para a prtica de preveno. No entanto, a pedofilia no possui o dispositivo legal que impea a satisfao da lascvia do pedfilo, uma vez que a referida legislao no pune atos considerados moralmente inaceitveis se no forem consumados de fato a fim de serem enquadrados no texto da lei. Com efeito, no se pode prever a consumao de qualquer pr-disposio. A discusso remete possibilidade do potencial agressor de procurar orientao, ou ainda, ao identificar qualquer caracterstica ou comportamento que remeta a prticas sexuais com crianas, que haja acompanhamento profissional a fim de elucidar a essa pessoa que essas prticas sexuais so repudiadas pela sociedade. Destarte, ao considerar o pedfilo portador de um transtorno, trabalha-se primeiramente com um doente, que pode se tornar um criminoso posteriormente.
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Alm disso, as peculiaridades da vida do agressor podem inclu-lo nas estatsticas de ocorrncia de abuso sexual de crianas, uma vez que crianas abusadas podem vir a se tornar agressoras sexuais no futuro. Desta forma, discute-se que o agressor sexual um transgressor das normas sociais, jurdicas e sociais, o que no exclui a necessidade de interveno e estudo quanto s razes do problema. Objetiva-se ento delinear para a sociedade que, por mais moralmente discutveis, um doente no necessariamente tornar-se- um criminoso, e uma vez se tornando de fato, no se devem excluir as punies legais por invadir direitos alheios, sendo necessrio entender e analisar a questo considerando a mesma base legitimada com lutas para as minorias, principalmente no que se refere aos direitos humanos. Possibilidades de interveno com agressores sexuais
Incluso do agressor
Atualmente h o compromisso, no exclusivo do Brasil, em estabelecer mecanismos de proteo integral de crianas, guiando-se por medidas legislativas, administrativas e judiciais. Nesse sentido, trabalha-se na perspectiva de que o abuso sexual, em qualquer uma de suas diversas manifestaes deve ser fortemente repreendido. Segundo Darlan, apesar dos compromissos firmados mundialmente com o intuito de combater essas prticas brbaras com crianas, o Brasil figura entre os pases com maior ndice de violncia sexual intrafamiliar contra crianas, e o respaldo legal no est articulado nem com o carter repressivo esperado (Darlan, s/d). Dados apontam que a violncia sexual contra crianas praticada pelos pais ou pessoas prximas vtima, que criam a dicotomia entre proteo e agresso. O aparato legal, por mais que tente coibir esses atos, sofre com a existncia de uma rede que desqualifica as reivindicaes legtimas das vtimas que, em muitos casos, nem chegam a fazer a denncia devido manipulao que impede a divulgao dos fatos ou punio e tratamento do agressor (Darlan, s/d). Dessa forma, tentativas de anular a ocorrncia do ato abusivo perante os mecanismos legais de responsabilizao, so igualmente contraditrias noincluso do agressor na perspectiva do enfrentamento da questo, pois o simples fato de no haver concluso da ao criminal, no faz com que a questo seja compreendida de forma totalitria. Embora ainda de forma incipiente, a incluso do agressor ganha fora na pauta de discusso sobre como viabilizar a real e concreta garantia de direitos
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dos envolvidos em situao de abuso sexual. No Brasil, essa perspectiva de incluso de um ator que socialmente condenado - o que nem sempre ocorre em termos de punibilidade legal como sujeito importante tanto na perspectiva de acompanhamento psicolgico da vtima (seja pela afirmao da necessidade de se manter afastado da vtima, seja por participar ativamente do processo de (re)adaptao ao convvio social que no permite a ocorrncia de tais atos), quanto no que diz respeito a garantir o direito de plena defesa e, reiterando que no desconsideramos a necessidade do aparato legal de punio, de tratamento para uma possvel patologia. Nesse aspecto, surgem duas novas discusses. A primeira caminha para a j citada garantia dos direitos dos atores envolvidos, sem que para isso um ou outro ator venha a ter seus direitos cerceados. A segunda discusso aponta para uma argumentao que camufla a violncia e se respalda em possveis lacunas na lei para desviar o foco do processo de construo da violncia sexual e legitimar, de certa forma, os atos do agressor, protegendo-os de possveis sanes penais e, um agravante, desviar unicamente para a vertente legal do problema uma situao que demanda todo um estudo e envolvimento de diversos profissionais, que aps ou durante o processo penal, trabalhariam no intuito de ampliar e articular a rede de proteo de direitos, tanto das vtimas quanto dos agressores. Essa ltima vertente diverge dos princpios de Direitos Humanos e dos pressupostos do Estatuto da Criana e do Adolescente. Concomitantemente aos atos abusivos em contexto intrafamiliar, os agressores geralmente se valem de artifcios que minimizam sua responsabilidade pela violncia (Furniss, 1993). Esse discurso se caracteriza pela negao, que ainda segundo Furniss, possui cinco principais ramificaes: 1) Negao da gravidade dos fatos. Os agressores descrevem atos menos graves do que aqueles que realmente aconteceram. 2) Negao do conhecimento do abuso. Os agressores dizem que o abuso aconteceu quando estavam bbados ou quando estavam dormindo, e negam ser responsveis pelo que aconteceu. 3) Negao da natureza abusiva do abuso. Os agressores argumentam que aquilo que fizeram no foi abuso, mas algo normal. 4) Negao dos efeitos prejudiciais do abuso. Os agressores afirmam que aquilo que eles fizeram no foi abuso, pois no machucou a criana. 5) Negao da responsabilidade. Os abusadores tornam as crianas responsveis pelo abuso, dizendo que elas desencadearam o abuso pelo seu comportamento.
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A responsabilizao do agressor sexual: quebra da impunidade

Quando se detecta o abuso sexual de uma criana, pressupe-se que haver algum tipo de ao contra o agressor. A idia de punio a primeira a se manifestar, afinal, um ato covarde e cruel acontecera. Mas os procedimentos legais, embora tenham em sua maioria o carter punitivo, no so claros entre punir ou tratar da questo de forma mais ampla. Ambas as aes podem ser articuladas. Mas em certas ocasies nem isso o melhor a ser feito (Tilley, 1989). Isso porque h vrias formas de se intervir, assim como h inmeras categorias de abusadores, mas no h diretriz universal que abarque o trato de forma geral para todos os casos. Sendo assim, o mais importante aspecto da punio ao agressor fica a cargo de evidenciar a no aceitao da sociedade quanto prtica do abuso sexual. Se uma pessoa acusada de abuso sexual, h preceitos legais que lhe possibilita um processo de defesa, a fim de se averiguar a ocorrncia do crime e as devidas responsabilidades do suposto acusado. Isso porque nem sempre os atos de negligncia considerados por determinadas categorias profissionais que lidam com questes como essa considerada de cunho criminal. O abuso emocional nem sempre sustenta uma base slida para haver um processo jurdico, uma vez que sutil e de difcil deteco, considerando que o abuso sexual
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Essas argumentaes dos agressores tm duas principais conseqncias frente ao enfrentamento da violncia sexual intrafamiliar. A primeira diz respeito ao cerceamento dos direitos das crianas, a partir do momento que a palavra da criana ignorada ou desqualificada, o que causa a revitimizao e, conseqentemente, atua no sentido de reproduzir as prticas abusivas. Ainda nesse sentido, dificultar o aparato jurisprudencial de proteo atravs de mecanismos burocrticos faz com que a criana, ao ter que narrar repetidas vezes o ocorrido, muitas vezes para pessoas no qualificadas, faz com que o foco da interveno se perca, uma vez que essa burocracia pode atuar como outro fator de revitimizao da criana. O segundo aspecto diz respeito a como essa argumentao tpica dos agressores desvia, assim como no aspecto anterior, o foco da interveno (Furniss, 1993). O argumento tpico de negao - dos agressores no pode impedir a ao dos membros da sociedade incumbidos de zelar pela no-violncia, especialmente contra crianas. A questo fundamental desse aspecto a participao mais efetiva de profissionais na perspectiva que, teoricamente, deveria ser de combater e no propagar a violncia sexual contra crianas, que muitas vezes ocorre por no haver atendimento da criana vtima por profissionais qualificados para tal interveno.
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geralmente concomitante a esse tipo de agresso emocional. Sendo assim, em um processo criminal, o agressor beneficiado por essa falta de evidncias, alm do fato da criana agredida ser relutante em sustentar suas alegaes em face das conseqncias que imagina para si e para sua famlia. A punio por meio de encarceramento sem a implementao de outras medidas mais relevante se o agressor tem em seu discurso a aceitao e reconhecimento de que cometera algo repreensvel. E uma vez no havendo essa contrapartida, a punio no tem efeito como fator de reparar o dano do ato abusivo, tanto para a vtima, quanto para a sociedade e para o prprio agressor. No entanto, na maioria das vezes esse no o caso, uma vez que a negao est presente em muitos discursos de agressores. Entende-se que no processo ps-abuso sexual deve haver respeito integral ao ser humano, e que o agressor sofrer punio por ter infringido uma norma ou lei da sociedade. Dessa forma, pode-se argumentar que o agressor merece uma punio proporcional ao seu ato, independentemente do seu reconhecimento quanto a isso (Tilley, 1989). No entanto, novamente ao considerar o abuso sexual como sendo resultado de uma relao, mesmo que desigual, o ato de punir apenas seria totalmente reparador se isso implicasse num resultado totalmente satisfatrio para a vtima, para o agressor e para a sociedade que repudia certas condutas. Pode-se alegar que a punio vai disciplinar ou reparar o agressor e que trar proteo vtima ao manter o acusado detido. No entanto, devemos mencionar que o percurso punitivo com o intuito de reparar o comportamento socialmente inaceitvel e, satisfazendo os preceitos legais do crime por conseqncia, no totalmente satisfatrio. Isso porque, especialmente em casos de abuso sexual, a punio termina penalizando a famlia. Ao ser preso, o agressor pode sofrer represlias de outros detentos, tendo muitas vezes que cumprir pena em cela isolada. No entanto, devido superlotao dos presdios brasileiros, essa medida de proteo no comum de ser realizada. Nesse sentido, as agresses que os abusadores podem sofrer demonstram um quadro de dupla penalizao, pois os retalhamentos de outros detentos podem ser to repreensveis quanto os que o agressor sexual cometera. Em contrapartida, o processo de penalizao do agressor pode provocar momentos de revitimizao da vtima, que muitas vezes sofre com o discurso familiar de que ela foi a responsvel pela desestruturao da famlia e pelas possveis retaliaes sofridas pelo agressor ou que a agresso foi sua culpa, alm de se sentir responsvel pela ocorrncia do abuso. Nesse sentido, importante elucidar perante a vtima e famlia, que as possveis ramificaes do processo
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Conciliando ateno e responsabilizao

Punir o abuso sexual de crianas e adolescentes no deve impedir o acompanhamento - alm do criminal - individual do agressor, pelo contrrio, ambas as aes devem ser feitas de forma articulada. No entanto, esse tipo de ao ocorre em poucos casos, pois de uma forma geral, iniciado o processo penal, mais freqente a medida de encarceramento sem articular a outros procedimentos de acompanhamento. De fato, pode-se argumentar que associar tratamento punio pode infringir os direitos dos prisioneiros, pois o carter
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ps-responsabilizao, no so culpa da vtima (Tilley, 1989). Ainda nesse sentido, reitera-se a funo da punio como reforadora de valores bsicos para convivncia em sociedade (Durkheim, 2002). Desta forma, a relao de violncia, embora seja especfica em cada caso relativo ao agressor e a criana, tem tanto na responsabilizao de um, quanto na proteo de outro, uma prtica que muitas vezes ignora os direitos de ambos em prol de certas prerrogativas legais que so impostas sem considerar todos os determinantes do abuso sexual. Nessa perspectiva, oferecer ateno alm da criminal, pressupe que o comportamento do agressor anormal, socialmente falando, ou patolgico, biologicamente falando. Dessa forma, tratar implicaria em possibilitar ao agressor discernir sobre suas condutas com crianas, agindo de forma socialmente aceita. Dessa forma, o tratamento no pode ser focalizado, deve atender tanto o plano individual, quanto familiar e comunitrio. importante mencionar que a condio fundamental para o tratamento o reconhecimento por parte do autor do ato de que o abuso no tolerado pela sociedade. Alm disso, esse reconhecimento tem que ser de cunho individual ao reconhecer a conduta moral e socialmente inaceitvel e comunitrio, ao entender que seu ato causou feridas e danos a outras pessoas. No entanto, estudos mostram que at 38% dos agressores no podem ser tratados e permanecem sendo um perigo em potencial devido a caractersticas psiquitricas ou pela recusa intransigente de assumir responsabilidades para com seus atos (Jones, 1987 apud Tilley, 1989). Cabe ressaltar que a ateno ao agressor no algo que anula os direitos da vtima, pelo contrrio, uma forma de garantir que atos dessa natureza cruel no venham a se repetir, pois mesmo no havendo mais contato entre autor e vtima aps a descoberta do abuso, o no tratamento do agressor pode ocasionar a agresso de outras crianas, to vulnerveis quanto s agredidas anteriormente.
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da ao legal deveria ter em foco a natureza do crime, no do agressor. Nesse sentido, obrigar o tratamento concomitante punio, ignoraria a integridade do agressor como agente social que, em ltimo caso, j estaria pagando pelo crime que cometera. Alguns pedfilos, por exemplo, uma vez que aceitaram o direito do Estado em puni-los por infringir uma lei, podem no reconhecer que exista algo moralmente errado em seu ato. Dessa forma, necessria uma mudana na lei, a fim de caracterizar o abuso sexual como crime jurisprudencial, no moral. Dessa forma, reconhecer isso fator fundamental para um trato humanizado da questo, considerando todas as especificidades do abuso sexual (Tilley, 1989). O agressor sexual que se encontra em processo penal, pode receber acompanhamento oferecido pelo sistema judicial. Em alguns casos, suspender o processo penal temporariamente um mecanismo para flexibilizar o processo e incluir o tratamento como condio para a reincluso do agressor ao convvio familiar. Nesse sentido, a ameaa de prosseguir com o processo e a iminente punio do agressor uma forma de persuadir os familiares para cooperarem com os programas de tratamento ao abusador. No entanto, outros fatores agem de forma a potencializar os danos do processo de abuso, uma vez que as relaes construdas no seio familiar tendem a se unir a outros aspectos, como o desemprego, por exemplo. Em casos nos quais h poucas evidncias para prosseguir com o processo ou convico suficiente do abuso sexual da criana, ainda deve haver outros mecanismos e sanes legais. Dessa forma, o Conselho Tutelar, ou at mesmo a autoridade judicial competente, pode pedir a retirada temporria da criana do convvio familiar. Esse tipo de ao pode ser encarada como uma punio para os familiares da vtima, especialmente para o agressor, mesmo que esse afastamento no seja de ordem definitiva, uma vez que esse ato pode figurar como uma expresso da ineficincia dessa famlia para proteger a criana de maus-tratos. Nesse sentido, o afastamento do lar pode gerar a insegurana da criana, que passaria a pensar que esse afastamento o motivo para a desestruturao familiar, alm do fato da famlia ver nesse ato um fator de culpa evidente do agressor, o que dificultaria sua absolvio ou reinsero na famlia. No entanto, certos casos no comportam nenhuma das possibilidades, mesmo tendo havido de fato o abuso sexual. Quando o abuso veementemente negado por todos os membros da famlia, quando a vtima no sustenta argumentos para tal ocorrncia em muitos casos pelo processo de revitimizao, j citado, que faz com que a vtima fique confusa e queira desistir da acusao -, e quando os pais, mesmo no havendo espao para o processo penal dada a falta de
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evidncias, se recusam a participar de qualquer acompanhamento ou tratamento. Nesse sentido, estratgias de proteo criana devem ser adotadas, seja atravs da rede de proteo a criana em situao de risco, seja por explicitao ao possvel agressor das conseqncias legais de um vindouro ato de ofensa integridade fsica ou emocional de crianas. Consideraes finais O processo de reivindicao e solidificao de direitos sociais aponta no decurso de sua histria para a necessidade de um olhar interdisciplinar, que rompa com o que Beretta chama de cidadania de papel, bem distante da cidadania plena, na qual esses direitos so usufrudos efetivamente no dia-dia dos sujeitos interessados (Beretta, 2005). Os mecanismos que tendem a enfraquecer a luta por direitos sociais esto impregnados nas instituies brasileiras que, ao se mostrarem ausentes e ineficazes para lidar com demandas com as advindas do abuso sexual, apenas parecem coexistir para manter em funcionamento as engrenagens do colapso social, representado pelas desigualdades brbaras da sociedade contempornea, como a misria, desemprego e, em particular, a violncia contra crianas. O arcabouo legal o parmetro inicial para qualquer profissional que lida com questes de abuso sexual de crianas e apesar dos avanos advindos com a Declarao Universal dos Direitos Humanos e do Estatuto da Criana e do Adolescente, mudanas na lei penal ainda se fazem necessrias. Podemos citar como marco dessa discusso, a respeito da desatualizao da legislao brasileira, o Dossi Araceli nunca mais 30 anos de impunidade no Brasil4, que apontou trs eixos a serem revistos para o melhor enfrentamento da questo: reviso da legislatura brasileira, o aperfeioamento do sistema judicirio e o aprimoramento do sistema policial. Concordamos com essas propostas, mas para a real e concreta efetivao desses preceitos, necessria a maior e melhor articulao entre as organizaes da sociedade civil e o Estado, a fim de firmar um debate que melhor muna os profissionais que tratam da questo da violncia sexual contra crianas. No entanto, sabe-se que no af dessa discusso emergem questes que, por mais bem intencionadas, no consideram todas as perspectivas dessa temtica. O Congresso Mundial Contra a Explorao Sexual Comercial de Crianas, em ____________________
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O referido dossi faz referncia menina Araceli Sanchez, que em 18 de maio de 1973 foi vtima de seqestro, estupro e assassinato no Esprito Santo. Em 2003 o caso marcou 30 anos de impunidade, uma vez que no houve qualquer tipo de punio para os responsveis.
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Estocolmo-Sucia, reuniu no perodo de 27 a 31 de agosto de 1996 cerca de 1300 pessoas de mais de 130 pases, representando Governos, Organizaes Governamentais, ONGs, Organismos Internacionais e outros, foi um marco para o enfrentamento do abuso e explorao sexual de crianas e adolescentes. Foram debatidas vrias categorias de anlise para o enfrentamento da questo. As categorias trabalhadas em Estocolmo apontam para a perspectiva de combater a violncia sexual contra crianas e adolescentes. No entanto, no h propostas para a incluso do agressor sexual ao processo de acompanhamento dos casos de abuso sexual, especialmente se a agresso acontece em mbito intrafamiliar. Em casos de explorao sexual comercial de crianas, o carter mercantil dessa agresso demanda aes mais abrangentes por parte do Estado. No entanto, o abuso sexual intrafamiliar mais complexo em termos de atendimento aos envolvidos, uma vez que a construo desse abuso na maioria das vezes no remete a questes econmicas. Para tanto, a alterao da lei a fim de contemplar todas as questes que emergem do abuso sexual de crianas viria para munir as autoridades competentes dos instrumentos legais necessrios para a real e concreta garantia de direitos. Isso porque, ao consideramos que o trato ao agressor deva ir alm da punio legal, deve haver um respaldo legal para mobilizar o prprio agressor da importncia de trabalhar o assunto fora no aspecto jurisprudencial. Isso quer dizer que o tratamento a agressores sexuais deve contar com a conscientizao desses agressores, e uma vez no havendo essa concordncia, o trabalho de profissionais qualificados e juridicamente respaldados para intervir a fim de desconstruir uma possvel resistncia ao acompanhamento concomitante ao processo penal se faz necessrio. Poucas instituies que atendem casos de abuso sexual de crianas trabalham com os agressores. E as que o fazem, no esto respaldadas por algum vnculo com o judicirio. Quando h a articulao entre o judicirio e as organizaes de atendimento aos casos de abuso sexual, isso se deve ao fato de que os profissionais ou at mesmo o juiz conhece algum tipo de trabalho nesse sentido, no entanto, sem haver a garantia que todos os profissionais que lidam com a questo tenham acesso a essas informaes. Um mecanismo legal que venha a determinar algum tipo de acompanhamento, alm da punio criminal, se faz necessrio no sentido de que mesmo pagando pelo crime cometido, no h qualquer garantia de que o agressor no v comet-lo novamente ao terminar de pagar sua pena. Isso se deve ao fato de no nos interessar a punio por si s, nos interessa que no haja o abuso
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sexual contra crianas, e uma vez falhando os mecanismos de preveno esse abuso, ele no pode acontecer de forma reincidente. Dessa forma, encaminhar apenas a vtima e seus familiares, exceto o agressor, deixa a pergunta: que garantia o Estado d sociedade que o autor no abusar novamente? No Brasil no h dados precisos que quantificam a ocorrncia de abuso sexual infantil. Nos Estados Unidos, a The American Humane Association estima o abuso sexual de crianas e adolescentes em 450 mil casos por ano. Aplicando esses nmeros realidade brasileira, nos deparamos com a possibilidade de uma situao alarmante, uma vez que apenas de 10% a 15% dos casos so denunciados. Diante desses nmeros e da complexidade que envolve o fenmeno do abuso sexual de crianas, pode-se depreender a importncia de um trabalho articulando os mecanismos legais com outras perspectivas, que pode ser enriquecido com a atuao profissional nas reas do Servio Social, Psicologia, Cincias Sociais e do prprio Direito. A pertinncia dessa proposta pautada nas reivindicaes dos atores que trabalham no combate a esse tipo de violncia, uma vez que consideramos ser necessrio oferecer espaos e esforos com o intuito de acolher, escutar e refletir sobre a questo juntamente com todos os envolvidos nessa modalidade de violncia. E por perpassar aspectos sociais, legais e psicolgicos, o trato ao abuso sexual de crianas exige que todos esses aspectos sejam considerados, a fim de potencializar os ganhos da interveno legal em casos dessa natureza. Sendo assim, o desenvolvimento de qualquer programa para o acompanhamento de casos de abuso sexual de crianas que tenha em seus objetivos a ateno ao agressor, demanda um slido entendimento das experincias e necessidades desses sujeitos envolvidos, alm da compreenso da dinmica do abuso sexual intrafamiliar. Considerando que a vtima precisa de algum tipo de acompanhamento, necessrio que o agressor tambm passe por algum tipo de interveno alm da penal, principalmente como ocorre na maioria dos casos de abuso sexual de crianas se o agressor algum prximo vtima. A possibilidade de engajar o agressor no processo reparao dos danos causados vtima em decorrncia do abuso deve ser considerada. Para tanto, a articulao entre o Poder Judicirio e as organizaes da sociedade civil que trabalham com a preservao dos direitos das vtimas se faz necessria em casos como este. Outro aspecto relevante a se mencionar uma hiptese para a falta de discusso e incluso do agressor ao trato scio-jurdico do abuso sexual de crianas. No evidenciar as determinaes da prtica do abuso sexual sob a perspectiva do
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agressor no interessante para o ordenamento jurdico, pautado numa diretriz positivista. Perseguir com o rigor necessrio tais determinaes implicaria se desprender da anlise estanque e superficial que se atem apenas ao momento do cometimento da violncia, descolada das razes estruturais e histricas, que so tambm componentes determinantes de um ato. Considerar essa perspectiva implicaria em repensar a existncia rgida de outra postura no caso de um agressor sexual que foi abusado quando criana, mas que, por uma falha no aparato social e legal de proteo a essa, ento, criana vtima, no recebeu a ateno atualmente considerada necessria a vtimas de abuso sexual. Outrossim, as polticas sociais trabalham na perspectiva de que as condies naturais e biolgicas no justificam as desigualdades sociais, como a fome, misria, desemprego, dentre outros. Considerar que as pessoas esto merc da prpria sorte para poderem usufruir de seus direitos sociais inaceitvel. Dessa forma, considerar o agressor sexual como sendo uma pessoa de m-ndole, pura e simplesmente, cair no outro extremo da lgica fundante das polticas sociais, onde fatalmente algum aspecto mais importante no trato questo ser deixado de lado. Bibliografia
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SENTENCIADO POR VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS: REFLEXES PRELIMINARES

Snia M. Gomes Sousa1 Luiz do Nascimento Carvalho2
Introduo Denunciar a violncia contra a criana defender a infncia. Logo, a defesa da infncia exige a necessidade radical (HELLER, 1991) de se fazer profunda crtica a todas as formas de violncia, em nome de um padro essencialmente distinto de sociabilidade, bem como a todas as formas de expresso da barbrie. Essa atitude carrega consigo a gnese de um outro modo de gerir os conflitos e intermediar as relaes, por exemplo, entre adultos e crianas. H, ainda, muito a avanar na defesa da infncia brasileira. O estudo psicossocial dos casos de sentenciados por violncia sexual, ao focalizar a violncia sexual contra crianas, na perspectiva do diagnstico dessa realidade e da responsabilizao (BRASIL, 2006), revela mais uma face do complexo e multiforme fenmeno da violncia que comparece nas prticas de pessoas e instituies. Chau (1985) define violncia como uma relao de dominao em que o sujeito tratado como coisa, mediante o cerceamento de sua capacidade de pensar, querer, agir, enfim, de exercer a liberdade. Essa definio desloca o foco da transgresso de leis para a qualidade das relaes, identificando-se violncia naquelas que suprimem a autonomia do sujeito. Este artigo traz discusso o caso dos sentenciados por violncia sexual contra crianas. Com base nos pronturios dos detentos, so caracterizados os perfis dos sentenciados, da violncia sexual e das crianas atingidas pela violncia. Ao mesmo tempo em que se constata a ausncia de estudos focalizados neste outro da cena de violncia sexual no Brasil, busca-se sistematizar uma primeira aproximao desse sujeito. Experincia esta propiciada no mbito do projeto Aes de Enfrentamento da Violncia Sexual Infanto-Juvenil na Regio Metropolitana de Goinia, desenvolvido pela Universidade Catlica de Gois-Cepaj/IDF/Proex/UCG com financiamento da Secretaria Especial de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica do Brasil-SEDH/PR, entre os anos de 2006 e 2007. ____________________
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Doutora em Psicologia Social. Professora do Departamento de Psicologia Universidade Catlica de Gois. Mestre em Psicologia. Professor da Faculdade de Educao da Universidade Federal de Gois.
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As informaes que se seguem, foram extradas de pronturios de detentos que cumprem pena na Agncia Goiana do Sistema Prisional-AGSP. Esses pronturios contm registros com os motivos legais da deteno, a prtica do crime de atentado violento ao pudor e estupro, duas categorias definidas no mbito jurdico-policial como crimes hediondos (Lei Federal 8072/90). Alm dessa fonte de informaes so tambm considerados contedos das entrevistas e os registros de sesses clnicas realizadas com os detentos. O conjunto dessas informaes, alm de oferecer a oportunidade de traar o perfil do sentenciado, da pessoa violentada e da situao de violncia, contribui para que se estabelea uma reflexo inicial sobre o significado dessa forma de violncia na sociedade contempornea. Extenso e produo de conhecimento socialmente comprometido O lcus de elaborao e realizao desta pesquisa o Instituto Dom Fernando - Especializado nas Temticas da Infncia, Adolescncia, Juventude e Famlia-IDF, uma unidade acadmico-administrativa vinculada Pr-Reitoria de Extenso e Apoio Estudantil-Proex, da Universidade Catlica de Gois-UCG. Seu principal objetivo produzir, divulgar e socializar conhecimentos no mbito das cincias humanas e sociais, em consonncia com as polticas de ensino, pesquisa e extenso da UCG, bem como promover aes sociopsicoeducativas dirigidas infncia, adolescncia, juventude e famlia. Quatro programas do IDF desenvolvem aes orientadas para a construo da cidadania, a defesa dos direitos humanos e a incluso social de crianas, adolescentes e jovens: Centro de Estudo, Pesquisa e Extenso Aldeia Juvenil-CEPAJ; Escola de Circo-EC; Escola de Formao da Juventude-EFJ e Programa Aprender a Pensar-PAP. Destaca-se aqui o CEPAJ que, em razo de sua trajetria e opo tericometodolgica, abrigou o projeto que resultou neste estudo. O Cepaj foi criado em 1983 e dele participam professores, pesquisadores e estudantes de diversos departamentos da UCG, particularmente Psicologia, Educao e Servio Social. Suas aes so destinadas, preferencialmente a crianas, adolescentes e famlias em situao de excluso social, cultural e/ou econmica. O Cepaj tem contribudo para que avance o conhecimento na rea da infncia/adolescncia pela sistematizao terica de suas prticas e pela dimenso interdisciplinar de atendimento populao. Alm de oferecer parmetros para programas de instituies governamentais e no governamentais, o Cepaj tem colaborado na formulao de polticas pblicas, no exerccio do controle social
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em conselhos de defesa de direitos das crianas/adolescentes e tem apoiado o fortalecimento de redes de ateno, movimentos sociais e populares na promoo, defesa e proteo dos direitos de crianas e adolescentes. Com base em seus princpios e objetivos o Cepaj elaborou o Projeto Invertendo 3 a Rota que vigorou entre os anos de 2004 e 2006. Posteriormente, com o propsito de dar continuidade s aes iniciadas por esse projeto, constituiu-se a proposta aprovada pela SEDH/PR, que assumiu o seu financiamento conforme se referiu. Violncia sexual contra crianas em Goinia Na histria do Brasil, h registros de violncia que perpassam as instituies e as relaes entre as pessoas (do homem com a mulher, do adulto com a criana, do patro com o empregado, do branco com o negro e com o ndio). Sempre presente na sociedade brasileira, a violncia atinge em maior escala os mais frgeis, ou seja, os que detm o menor poder as crianas esto obviamente includas nesse grupo. Entretanto, em regra, ela escamoteada e negada. O mito do esprito cordial do povo brasileiro tem contribudo para encobrir toda uma ordem de opresso e discriminao, impedindo que a violncia se revele como um fenmeno constitutivo do tecido social. Discutir a violncia no mbito de instituies como a familiar a forma de romper o pacto privado, e trazer o problema para a esfera pblica. S assim, manifestando-se, que a sociedade poder combat-la, propor mudanas, defender os direitos individuais de homens, mulheres, crianas e adolescentes. Reconhecer que a violncia contra a criana manifesta-se no interior de uma relao adulto-criana define que esse relacionamento se d em uma determinada sociedade e em um determinado contexto social. Assim, discutir a violncia sexual contra crianas to somente uma face por certo a mais perversa da violncia que, de uma forma geral, constituinte das sociedades contemporneas. A literatura, nacional e estrangeira, registra que, do total de violncias cometidas contra crianas, cerca de 10% correspondem a violncias sexuais. ____________________
3 O projeto Invertendo a Rota: Aes de Enfrentamento da Explorao Sexual Comercial Infanto-juvenil, em Gois desenvolveu-se entre os anos de 2004 e 2006, por meio de um convnio entre a Universidade Catlica de Gois-UCG e o Fundo Municipal de Apoio Criana e ao Adolescente-FMACA do Estado de Gois, com financiamento da empresa estatal Petrleo Brasileiro S.A.-Petrobras. Participaram de seu grupo gestor entidades da sociedade civil organizada, da sociedade poltica (Estado) e de instncias paritrias (envolvendo ambos os segmentos): Universidade Catlica de Gois-UCG, por meio do Centro de Estudos Pesquisa e Extenso Aldeia Juvenil-Cepaj/IDF/Proex/UCG; Prefeitura Municipal de Goinia, por meio das Secretarias de Educao e Sade, da Fundao Municipal de Desenvolvimento Comunitrio-Fumdec e da Sociedade Cidado 2000, Pelos Direitos da Criana e do Adolescente; Frum Goiano Pelo Fim da Violncia e Explorao Sexual Infanto-Juvenil; Movimento Nacional de Meninos e Meninas de RuaMNMMR/GO; Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente-CMDCA; Conselho Estadual dos Direitos da Criana e do Adolescente-CEDCA e Organizao das Voluntrias de Gois-OVG.
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No entanto, devido passividade e convivncia crnica das instituies sociais, essa situao perdura sustentada por uma cadeia de fatores: o desconhecimento da comunidade, a desinformao e o despreparo dos profissionais de educao e sade no reconhecimento dos indcios e na notificao s autoridades, a dificuldade de comprovao de algumas formas de violncia sexual (sevcia, atos de libidinagem, sexo oral etc.), o descrdito com que tratada a criana etc. Em vista disso, acredita-se que existe um sub-registro dos casos. H estudiosos que chegam a estimar que, para cada caso denunciado, haveria mais trs sem denncia. De qualquer modo, consenso que as estatsticas revelam apenas um esboo do quadro real. A partir da segunda metade do sculo XX, em decorrncia principalmente do crescente desenvolvimento da psicologia infantil, surgiram estudos mais sistemticos sobre a violncia sexual contra crianas. Contudo, esses estudos e pesquisas referem-se somente aos casos em que a violncia foi denunciada. possvel, portanto, que grande parte a maioria talvez permanea fora das condies para uma adequada avaliao cientfica. importante ressaltar que o problema da violncia contra crianas vai alm daquelas que esto diretamente envolvidas vtima, ao autor e ao seu contexto imediato. Na verdade, a violncia atinge a todos os membros de uma sociedade, em maior ou menor grau. Toda violncia social, histrica e por isso mesmo passvel de ser controlada e erradicada. A cincia pode dar uma importante contribuio no enfrentamento do problema, comprometendo-se a estudar suas mltiplas faces, pesquis-la, compreend-la e denunci-la. Obviamente, isso no substitui a ao da sociedade e do governo, que urgente e deve ser global. Em Gois, pesquisadores de diversas reas do conhecimento dedicam-se a investigar esta temtica (CARVALHO, 1989; ROURE, 1996; 1997; MONTEIRO, 1997; CAF, 2004; PINHEIRO, 2000; 2006), entre eles, destacam-se as pesquisas coordenadas e/ou orientadas por Sousa (SOUSA; MORAIS-NETO, 1997; SOUSA et al., 1999; SOUSA, 2001; SOUSA, 2004), cujos resultados autorizam a afirmao de que a violncia, fsica e sexual, est presente no cotidiano de crianas e adolescentes na cidade de Goinia e no estado de Gois. No se trata, portanto de uma realidade existente somente em outros pases ou em outras unidades da federao. As pesquisas evidenciam tambm a importncia de se construir o perfil das notcias, da violncia, da vtima e do agressor. Tendo em vista a inexistncia de informaes disponveis sobre essa problemtica em Goinia, certamente esses estudos representam, em conjunto, um primeiro passo no sentido de colaborar na
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constituio de um campo investigativo sobre as mltiplas dimenses da violncia praticada contra a criana. Costa (2004), a propsito das notificaes e denncias das situaes de violncia que envolvem crianas, destaca:
Devido a vrios fatores, como a precariedade dos registros, a cumplicidade dos familiares, o medo dos envolvidos e vrios outros, os dados sobre a violncia no so muito precisos e seguros. Assim, os nmeros levantados no significam que a violncia tenha aumentado, mas permitem afirmar que as pessoas tm demonstrado maior disposio para registrar as ocorrncias e romper o silncio. Vrias outras hipteses poderiam ainda ser discutidas a partir das informaes levantadas. Mas considera-se [...] que o essencial no compreender se existe mais ou menos violncia nos dias de hoje. O que importa reconhecer que se trata de um fenmeno humano, e como tal tem um papel na vida em sociedade, ou seja, representa as formas pelas quais as pessoas produzem e reproduzem suas relaes sociais (COSTA, 2004, p. 40).
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No conjunto, essas pesquisas partem da compreenso da violncia como um fenmeno que ocorre em um espao intersubjetivo e expressa uma qualidade das relaes sociais, na dimenso das classes e tambm dos sujeitos entre si. No , contudo, qualquer relao social que produz violncia. Esta tem lugar em relaes marcadas pelo autoritarismo, em que o sujeito convertido em objeto. No caso da violncia praticada contra a criana, prevalece o adultocentrismo, forma de autoritarismo pela qual a criana vista como coisa, um no-ser, um ausente de desejos. Da ser ela desrespeitada em sua necessidade mais fundamental: o direito vida com dignidade. O Plano Nacional de Enfrentamento da Explorao Sexual Infanto-Juvenil (BRASIL, 2006) estabelece as diretrizes nacionais para o combate violncia sexual contra esse segmento da populao. So definidos cinco eixos de ao: a) anlise da situao, em que se busca conhecer as vrias expresses do fenmeno, por meio de estudos e pesquisas; b) mobilizao e articulao, que pretende realizar campanhas, debates e discusses sobre o tema; c) defesa e responsabilizao, em que se busca garantir a aplicao das leis de proteo a crianas e adolescentes; d) preveno, voltada para o fortalecimento de estratgias educativas com a populao, includo nesta o prprio segmento em pauta, para prevenir violncia sexual; e) protagonismo infanto-juvenil, em que se busca fortalecer as formas de organizao e autonomia de crianas e adolescentes (BRASIL, 2006). O tema de que trata o presente trabalho, situa-se, de forma direta, no mbito do primeiro eixo e relaciona-se, indiretamente, com o terceiro da responsabilizao e os demais.
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Sentenciados por violncia sexual contra crianas A Penitenciria Odenir Guimares-POG integra a Agncia Goiana do Sistema Prisional-AGSP, a qual, por sua vez, responsvel por gerir o conjunto do sistema prisional e est vinculada diretamente Secretaria de Segurana Pblica e Justia do estado de Gois. A POG foi o local em que se deu a realizao desta pesquisa. desta instituio, portanto, que se extraram as informaes que se seguem. A populao geral da POG totaliza 2.245 detentos. Com base nos pronturios, os 125 casos identificados em que h pelo menos uma condenao, isolada ou em conjunto com outras, relacionado com a prtica de violncia sexual (contra criana/ adolescente ou adulto) representam 5,6% da populao carcerria. Trata-se aqui do quadro de sentenciados cuja carreira moral no interior da instituio, coincide com a identificao oficial vinculada prtica de violncia sexual. Em regra, esses sentenciados tm uma carreira marcada pela identidade altamente estigmatizada, negativa e subalternizada nas prises em todo o mundo. Vivem como uma casta de parias, aos quais os demais prisioneiros infligem abusos e violncias. Nas sociedades dos presdios eles constituem, segundo o cdigo moral do conjunto da populao carcerria, o nico grupo aos quais podem definir como tendo realizado crime hediondo, uma viso que se difere completamente dos critrios utilizados pelos legisladores que tipificaram tais crimes. Por meio de pesquisa nos pronturios da POG, da Agncia Prisional goiana, buscou-se formar, inicialmente, um quadro geral de informaes sobre essa parcela da populao carcerria, dentre a qual foram selecionados os casos em que h registro de, pelo menos, uma criana como tendo sido atingida pela violncia. Vale destacar que os 34 casos isolados para anlise representam 1,5% do universo dos 2.245 detentos da POG. O quadro 1 mostra a distribuio dos casos em que a violncia de carter sexual teve criana como vtima, exclusiva ou no. Quadro 1 Nmero de casos em que h registro de violncia sexual contra criana
Categoria de idade Criana Criana e adolescente Criana e adulto Total Freqncia 31 2 1 34 Percentual 91,2 5,9 2,9 100
(N = 34)
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Esse nmero representa, em relao ao conjunto dos 125 casos de sentenciados por crime de violncia sexual, 27,2% dos registros nos pronturios. Tais registros, embora estejam repletos de incongruncias, lacunas, imprecises no preenchimento, sejam crivados de clichs e termos carregados de preconceito, revelando nos seus registros, os vises dos procedimentos administrativos da instituio carcerria no tratamento dos internos, contm importantes indcios sobre o quadro dos que ingressam na priso sob a acusao de praticar violncia sexual. Apesar das limitaes do Cdigo Penal Brasileiro que tende a definio de violncia sexual apenas aos casos de estupro e atentado violento ao pudor e incluir estes crimes no quadro de violncia contra os costumes, no contra a pessoa (TEMKIN, 1992). Em suma, as razes penais alegadas para a condenao so nos 34 pronturios analisados predominantemente relacionadas violncia sexual praticada contra crianas. Na maior parte desses casos, as vtimas foram exclusivamente crianas. Quadro 2 Distribuio por faixa etria dos sentenciados nos casos em que h indicao de crianas tendo sofrido violncia sexual
Crianas indicadas nos processos Freqncia 6 9 11 4 4 34 Percentual 17,6 26,5 32,4 11,8 11,8 100
Faixa etria dos detentos 20 a 28 anos 29 a 36 anos 37 a 45 anos 46 a 54 anos 55 a 63 anos Total
Observa-se, na distribuio dos sentenciados por faixa etria, a concentrao de casos na faixa dos 37 a 45 anos de idade. No entanto, convm enfatizar, mais uma vez, que a freqncia com que os dados aparecem na anlise no permite qualquer extrapolao, alm das informaes contidas nos pronturios. Tambm se pode destacar que o nmero de casos concentra-se na faixa etria de 20 a 45 anos, perfazendo, em termos percentuais, 76,5% dos casos analisados. Essa faixa de idade pode ser definida como de adultos jovens, ou a
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primeira fase da vida adulta, considerando-se a definio da Unesco em termos cronolgicos: jovens (15 aos 24 anos) e adultos jovens (25 aos 29 anos). No quadro 3, os casos foram distribudos conforme o Estado Civil do sentenciado. Quadro 3 Distribuio dos casos conforme o estado civil do sentenciado poca da deteno
Faixa etria dos detentos Solteiro Casado Unio Estvel Vivo Divorciado Desquitado Total Nmero de crianas 16 8 5 3 1 1 34 Percentual 47,1 23,5 14,7 8,8 2,9 2,9 100
Maior concentrao de casos em relao ao estado civil recai nas indicaes de solteiro e casado. Ressalte-se, contudo, que h incidncia em todas as categorias de estado civil. Neste estudo, os solteiros, representam 47% do total de casos e so seguidos dos casados, com 23,5% dos casos. Em termos de formao escolar e de habilidades no campo da leitura e da escrita, do conjunto de casos aqui apresentados, 79,4% (ou 27 casos) declararam ser alfabetizados. Registra-se tambm que 82,4% (ou 26 casos) afirmam que sabem ler, e 91,2% (ou 31 casos) afirmam saber escrever o nome. A distribuio geral dos casos apresentados, em termos de escolaridade, encontra-se no quadro 4: Quadro 4 Escolaridade dos sentenciados por violncia sexual praticada contra crianas*
Escolaridade Sem escolaridade 1a fase do EF1 incompleta 2a fase do EF1 incompleta EM1 incompleto Total Freqncia 1 11 10 3 25 Percentual 4,0 44,0 40,0 12 100
* Excludas as informaes prejudicadas em funo da ausncia de registro nos pronturios (9 casos). 1- Ensino Fundamental 2- Ensino Mdio
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O nvel de escolaridade mdio dos sentenciados concentra-se entre a primeira e a segunda fase do ensino fundamental, ambas incompletas. 21 casos, ou 84%. Essas informaes podem representar o quadro scio-cultural da populao carcerria geral, no sendo, necessariamente, especfico da populao de sentenciados por violncia sexual contra criana. No quadro 5, pode-se visualizar a distribuio dos casos por tipo de religio registrada nos pronturios. Quadro 5 Distribuio dos casos por religio indicada nos pronturios1
Filiao religiosa dos sentenciados Catlico Evanglico Nenhuma Total

1
Freqncia 8 8 1 17
Percentual 47,0 47,0 5,9 100
No foram considerados os pronturios com informaes prejudicadas (N = 17) SENTENCIADO POR VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS: REFLEXES PRELIMINARES
Nos pronturios em que constam informaes relativa a filiao religiosa (em 17 casos, ou 50%) foram indicadas as duas religies tradicionalmente mais representativas da populao brasileira. O esforo para apresentar alguma visibilidade a essa dimenso da experincia dos sentenciados fundamenta-se no pressuposto de que se trata de uma informao a ser desconsiderada, j que o dilema clssico da relao religiosidade-sexualidade perpassa a histria de constituio do discurso moral sobre os tabus que rondam essa ltima. Por sua relevncia, esse tema j foi exaustivamente abordado por pensadores como Freud (1913; 1927), que deixou importantes escritos sobre o significado psicanaltico da religiosidade. Alm dos registros de afiliao religiosa, buscou-se tambm a insero ocupacional. Segundo os grandes grupos que constam no Cadastro Brasileiro de Ocupaes do Ministrio do Trabalho brasileiro (BRASIL, 2002). Essa informao encontra-se no quadro 6.
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Quadro 6 Distribuio dos casos conforme a insero dos sentenciados nos grandes grupos ocupacionais
Grandes grupos ocupacionais Membro superior do poder pblico ou dirigente de empresa Profissional das cincias e das artes Tcnico de nvel mdio Trabalhador dos servios, vendedor do comrcio, loja e mercado Trabalhador florestal, agropecurio e da pesca. Trabalhador da produo de bens e servios industriais Trabalhador da reparao e manuteno Outras Total Freqncia 1 2 1 4 2 16 7 1 34 Percentual 2,9 5,9 2,9 11,8 5,9 47,0 20,6 2,9 100
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Destaca-se a categoria trabalhadores da produo de bens e servios industriais. Segundo a classificao do CBO, essa categoria compreende todas as ocupaes que requerem, para seu desempenho, conhecimentos e atividades necessrias para produzir bens e servios industriais. Esto includos nessa categoria os trabalhadores da construo civil, da produo industrial, da transformao de metais, fabricao e instalao de eletroeletrnicos, joalheiros, vidreiros, ceramistas, trabalhadores da indstria txtil e do vesturio, bem com das artes grficas e da indstria de madeira e de mobilirio (BRASIL, 2002). Os trabalhadores da reparao e manuteno correspondem ao que, anteriormente, era definido como trabalhadores no-qualificados expresso abolida na nova classificao do CBO. Trata-se do clssico trabalhador cujo nvel de qualificao, tcnica e formal, elementar (BRASIL, 2002). Esse nvel de insero profissional, nos termos da classificao vigente, define com bastante clareza e preciso o segmento social dos que formam a populao carcerria, no apenas nos casos em discusso neste trabalho. o que se define genericamente como segmento das camadas populares, ou integrantes da classe trabalhadora, na terminologia clssica, que atuam nas indstrias e nas fbricas, bem como no comrcio formal e informal. Essas consideraes gerais acerca da insero da populao carcerria em algumas categorias sociais, apiam-se na forma descrita nos pronturios, sob o vis dos procedimentos de uma instituio total, como definida por Goffman (1961). Conforme as indicaes dos pronturios, os casos que envolviam crianas, segundo a anlise feita no primeiro processo penal ao qual respondem os sentenciados, h respectivamente, casos que envolvem uma pessoa (24) e casos que envolvem duas pessoas (7), ou seja, a cena do crime descrito nos registros revelava
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que havia uma ou duas pessoas, respectivamente, violentadas. A maioria dos processos, referem-se a casos em que crianas eram atingidas pelo ato de violncia sexual exclusivamente, ou seja, tendo sido a nica vtima da situao descrita. Em relao ao nmero de pessoas indicadas como estando presentes na cena de violncia e das que sofreram violncia sexual, na maioria dos casos, foi uma nica pessoa atingida (24) e tambm uma a que sofreu a violncia sexual. Detalhar essa informao atende ao propsito de especificar, haja vista a diversidade de delitos includos nos processos, e que se consorciam, a preponderncia dos casos de violncia sexual exclusiva. Em suma, os nmeros extrados dos pronturios mostram a concentrao de casos em que uma pessoas sofreu violncia, e que esta violncia foi de carter sexual. Confirmam tambm que era indicada, no lugar de pessoa afetada pelo ato de violncia, uma criana. Em apenas nove casos foram indicadas duas pessoas atingidas, no mesmo caso de violncia sexual. No quadro 7, a relao entre a idade da pessoa atingida pela violncia e o grau de parentesco com o sentenciado, instala a reflexo no mbito dos vnculos sociais e afetivos dos atores da cena de violncia.
Quadro 7 Correlao entre a Idade da vtima da violncia sexual e o grau de parentesco com o sentenciado
Idades da criana (em anos) Tipo de vnculo existente entre o sentenciado e a pessoa atingida Parentesco Vizinhana Amizade Ocupacional Nenhum1 Prejudicada
Total
3 4 5 6 7 8 9 10 11 13 15 Total
1
1 2 2 3 3 2 2 1 16 1 1
1 1 2 2 1 4 1 1 2 1 1 1 7 2 1 4
1 3 1 4 2 5 5 6 5 1 1 34
Categoria referente ausncia de informaes no pronturio dos sentenciados.
A maioria dos casos da violncia indicada nos pronturios, como se l nessas informaes envolve vnculos parentais. Segue-se a ausncia de vnculos sociais e afetivos entre o sentenciado e a pessoa atingida pela violncia. A preponderncia dos vnculos parentais, sobretudo nos casos de violncia sexual praticada contra crianas, uma informao que outras pesquisas corroboram (SOUSA, 1997;
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1999). Estas demarcam o ambiente familiar como o espao predominante na incidncia de casos de violncia contra crianas. J os casos de violncia em que no h vnculo social e afetivo, de ordem familiar, de vizinhana ou amizade, atingem pessoas destacadamente mulheres adolescentes e adultas. Entretanto, preciso ponderar que, trabalhos anteriores de pesquisa em arquivos de instituies prisionais e hospitalares (ANDRADE et al., 2001), os vnculos sociais e afetivos entre os implicados na cena de violncia, so inexistentes. O grau de parentesco e o sexo da pessoa indicada como tendo sido atingida pela violncia apresentado no quadro 8. Quadro 8 Correlao entre parentesco do sentenciado e sexo da pessoa vitimizada
Sexo da vtima Feminino 9 2 2 1 14 28
Parentesco Pai Padrasto

Masculino 1 1 4 6
Total 10 3 2 1 18 34
Tio Outro parentesco No consta Total

(N = 34) Prejudicadas: 19 casos.
A especificao da natureza do parentesco, nos casos em que essa informao consta nos pronturios, destaca o predomnio da figura paterna como ator na cena de violncia sexual relatada nos processos. No lugar de atingidas pela violncia, predominam pessoas do sexo feminino, informao que converge com a imensa maioria dos estudos sobre violncia sexual. Constataes como essas tm contribudo para o desenvolvimento do conceito de violncia de gnero, violncia interpessoal ou intergrupal, em que se evidencia um vis de ordem cultural, demarcado pela imagem pblica que define o feminino nas culturas patriarcais. Tem tambm contribudo no adensamento da argumentao que embasa o desenvolvimento das chamadas teorias feministas sobre o abuso sexual de crianas (COSSINS, 2000; LANCASTER; LUMB, 1999, e outras). Este conjunto de informaes suscita uma reflexo, ainda inicial, sobre as implicaes de se buscar explicao de ordem cultural para o fenmeno do abuso
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sexual de crianas. Essa tendncia explicativa, embasada nos conceitos de gnero, violncia e poder, trata o problema da violncia sexual contra crianas, como vem ocorrendo nos ltimos cinqenta anos (FOUCAULT, 1969; 1971), como uma manifestao referente ao campo do simblico, ou das imagens sociais que constroem performances capazes de sustentar uma ordem social. Na figura 01, esto expressas informaes sobre a dimenso temporal da cena de violncia registrada nos pronturios. Faz uma distino entre os casos em que foi indicado um episdio nico de violncia sexual ou o procedente de uma sucesso de episdios, denominada abuso prolongado e est diretamente relacionada com o vnculo, social ou afetivo, entre a pessoa atingida e o sentenciado.
Figura 1 Natureza do vnculo entre o sentenciado e a pessoa atingida pela violncia correlacionada repetio ou no desta violncia sexual
O resultado do cruzamento dessas informaes sugere que, sendo o vnculo social e afetivo existente, entre o sentenciado e a pessoa atingida pela violncia sexual, de ordem familiar, h indicativo de que a violncia tenha se repetido, diferentemente do que ocorre quando tais vnculos inexistem. As informaes confirmam que predominam nos espaos privados da famlia, os casos de violncia sexual de crianas. Essa contingncia favorece
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tambm sua repetio, podendo perdurar por longos perodos. No entanto, quando se trata dos casos em que no h parentesco tende-se a se acumular em um episdio nico, situao que a literatura especializada tem designado como assalto sexual (Loh; Gidycz, 2006). Vale lembrar que, pelo enfoque dado a este estudo, foram selecionados exclusivamente, casos cujas informaes indicam crianas como pessoas atingidas pela violncia sexual. Em decorrncia desse delineamento, o ambiente domstico, e nele a figura paterna destacam-se no desenho do cenrio da POG, constitudo pelos pronturios dos quais foram extradas essas informaes. Variaes do olhar: olhar de pai, olhar de homem O presdio masculino, local de onde foram extradas as informaes que subsidiam estas reflexes, pode ser definido como um espao cercado por uma aura em que o masculino impe como valor de forma mais acentuada. um espao no qual, mais que em outros, a expresso de algumas emoes, so radicalmente condenadas. A fim de ilustrar o nvel de rigidez do cdigo moral vigente nesse espao o interior da priso uma manifestao de choro, por exemplo, suficiente para converter seu agente em um no-homem e, em decorrncia, passe a exercer nas clulas em que se encontram, funes definidas como tipicamente femininas. Na priso, exige-se uma imagem pblica de crueldade, em que o sofrimento do outro no deve provocar sentimentos de solidariedade e compaixo. Esse aspecto da vida nas prises aponta para a dimenso simblica logo, cultural implicada na expresso das emoes, um aspecto j destacado por etnlogos clssicos, como Malinovski (1884-1942) ao analisar a prtica do luto em algumas culturas. No caso do presdio, o perfil do lder, capaz de impor respeito, aquele cuja ausncia de compaixo mais se evidencia. Ao contrrio, aquele que chorar na priso, seja por que motivo for, e demonstrar isso em pblico vira mulher de cama e mesa. desse contexto que advm os fragmentos de relatos que tem lugar nos dilogos psicoteraputicos, e so reproduzidos aqui. Um sentenciado, no alfabetizado, define a masculinidade que garante a vida no presdio: Aqui dentro do presdio, a gente tem que ser homem, para viver no meio da malandragem. Esse mesmo sentenciado afirma que voltou para a priso, por haver aplicado, segundo suas palavras, uma surra em sua filha. Segundo ele, somando o seu passado de ex-presidirio, seu histrico de homicdios, roubo e trfico,
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mais a agresso a sua filha, seria a causa de seu retorno ao presdio, agora, sob a acusao de ter abusado sexualmente da filha. Sobre a acuao afirma:
esse artigo 213 e 214, esse artigo, eu falei para a minha mulher que eu preferia morrer do que voltar para o presdio com um artigo desse, porque outrora eu estava l dentro, condenado por 38 anos, por homicdio, trfico de drogas e vrios tipos de crimes e agora eu estou voltando para a cadeia atravs de uma surra que eu dei na minha filha.
Eu jamais vou aceitar um malandro ficar abraando minha filha. Ento eu ouvi uma conversinha, que a P. [filha] estava namorando. Estava falando pra uma amiguinha sua. E a eu falei: como que foi?! P. [filha]. E a ela assustou e correu, e a eu peguei minha filha envolvida com bandido.
E acrescenta:
Tenho muito cime das minhas filhas mulheres [...] hoje eu no sinto a mesma intimidade com as minhas filhas. Hoje, quando elas sentam no meu colo [e] eu tenho o maior respeito do mundo j no sinto a mesma intimidade com minhas filhas. Uma coisa que, antes, [eu] dei banho at os nove, dez anos das minhas filhas. Porque meu olho olho de pai e sinto atrao pela minha esposa, no sou um santo, mas uma coisa dessa eu no fiz. [...] pra uma me vir dentro do presdio visitar o pai dos filhos que abusou sexualmente das filhas, essa mulher tem que ser mais vagabunda do que o prprio marido, para vir ver esse monstro.
Esses fragmentos evidenciam um discurso com os traos do que a literatura feminista define como prprios da sociedade patriarcal. As contradies que
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Diferentemente de outrora, o artigo que o condena agora, no tem status, ao contrrio denigre sua imagem perante a populao carcerria. Porm, o mais curioso dos dilogos travados a expresso de um discurso dos mais comuns e corriqueiros nos dramas familiares, voltados para a vigilncia e o controle das filhas, sobretudo pelo pai. Um discurso altamente afinado com a moralidade ainda corrente, da proteo das filhas para no cair no mau caminho. O que se quer destacar, que, no espao que se supe ser o lugar do desvio, est situado o discurso mais comum e corrente da moralidade que regula as normativas de muitas famlias tradicionais. Nesse sentido, oportuno reproduzir o trecho em que o sentenciado narra o motivo da surra:
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se apresentam nesse discurso, so marcadas pela negao de toda e qualquer acusao contra si, de abuso sexual, e a repulsa a tudo que se relaciona com esse ato. Entretanto, ao mesmo tempo revela uma concepo dualista quanto ao modo de olhar para a filha: um assexuado, o olhar de pai, em oposio ao olhar de homem, ao admitir ter cimes de suas filhas. No entanto, possvel supor que, diante de algum questionamento desse cime, tambm distinguisse um cime de pai, de um cime de homem. Um cime mais voltado para a preocupao com o bem querer e a proteo em face dos malandros. Consideraes finais O que este percurso apresentado pretende destacar, so alguns aspectos preliminares de um trabalho em curso: desvendar este outro lado da trama que marca o fenmeno da violncia sexual contra crianas. Dar visibilidade a esse outro, que est imerso em uma bruma de sentimentos repulsivos, mas que no pode ser negligenciado, exigindo um outro olhar que revele o que ele tem de igual ou diferente dos mais comuns dos homens, o que capaz de causar estranhamento de to comum e corriqueiro que possa ser. A violncia, nunca ser bastante reafirmar, no est localizada exclusivamente em uma categoria social, em um espao social da cidade ou do campo ou mesmo em uma instituio, exclusivamente. Por isso, o desafio da busca por efetivar um sistema de proteo criana, implica pensar todos os atores envolvidos no processo que produz e reproduz a violncia, apontando para a necessidade de instaurar uma nova ordem no campo das relaes e instaurar novas bases para a sociabilidade. As informaes aqui reunidas devem ser vistas como uma provocao, um convite reflexo sobre o tema. Continuar indagando sobre esses sujeitos nos quais se materializam e se personificaram a violncia. No se trata, no entanto, de construir um padro de clculo dos fatos sociais, ao modo durkheimiano, ou mesmo, da construo, com as informaes presentes, de um tipo ideal, ao modo weberiano. Nesse caso, no possvel estabelecer nenhuma relao ou causalidade entre aspectos sociais e incidncia de casos nos pronturios da Agncia Prisional. Embora insuficientes, espera-se que as informaes alcanadas pelo presente estudo, permita estabelecer um quadro mais amplo, com base no qual, possa ser til para contextualizar as leituras oriundas de alguns casos especficos, em que se apresentam dilogos sobre temas relevantes para entender a questo em pauta.
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O TRABALHO EM REDE E O DEPOIMENTO EM JUZO: IMPLICAES NO ATENDIMENTO DE UMA CRIANA QUE SOFREU ABUSO SEXUAL E O CUIDADO COM O PROFISSIONAL
Margarete S. Marques1 Jaqueline S. M. Maio2
Introduo Neste artigo, refletiremos sobre dois aspectos do atendimento de uma criana que vivenciou a situao de abuso sexual: o fluxo de encaminhamento, ressaltando as diferentes esferas pelas quais a criana percorre aps a notificao rede de proteo3 e as implicaes ao atendimento clnico quando o psiclogo chamado a depor em juzo. Para tanto, descreveremos um caso4 atendido em um dos Centros de Referncia, antigo Sentinela, localizado na cidade de So Paulo. Escolhemos esse caso porque envolve o trabalho de vrios profissionais e alguns equipamentos da rede de proteo, o que corresponde ao ideal proposto pelo Estatuto da Criana e do Adolescente na prerrogativa do trabalho em Rede. Refletiremos sobre a opinio de alguns autores a respeito da relao entre direito e psicologia, os impasses e tenses entre esses dois campos do saber e a funo do psiclogo. Finalizaremos dissertando sobre a importncia do cuidado com o profissional que trabalha na rea da violncia. Relato do caso3 Nossa menina, a quem chamaremos de Ana4, tinha sete anos no ano de 2003, mora com a me, que chamaremos de Maria, com o padrasto, que chamaremos de Joo, e um irmo mais novo. Seu pai falecido, a me mora com esse companheiro h mais ou menos dois anos, com quem teve um outro filho que, na poca, tinha um ano e oito meses de idade. ____________________
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Mestre em Psicologia Social pela PUC-SP. Consultora do Instituto WCF-Brasil. Mestre em Psicologia Clnica-IPUSP.Consultora do Instituto WCF-Brasil. Aps a promulgao do Estatuto da Criana e do Adolescente, em Julho de 1990, os equipamentos da rede de proteo criana e adolescente passaram a seguir a doutrina da proteo integral que estende o sistema de garantia de direitos a todas as crianas e no somente quelas que estivessem em situao irregular (cdigo de menores). 4 A publicao do caso foi autorizado pela responsvel legal da criana, de acordo com as normas ticas. A criana foi atendida por Margarete dos Santos Marques, autora deste artigo. 3 Os dados foram colhidos em entrevistas com a me durante o processo de anamnese psicolgica, ou seja, entrevistas diagnsticas num Centro de Referncia para Atendimento Crianas e Adolescentes em Situao de Violncia Sexual da cidade de So Paulo. 4 Todos os nomes so fictcios para assegurar o anonimato das pessoas.
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O TRABALHO EM REDE E O DEPOIMENTO EM JUIZO: IMPLICAES NO ATENDIMENTO DE UMA CRIANA QUE SOFREU ABUSO SEXUAL E O CUIDADO COM O PROFISSIONAL
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A me trabalha o dia inteiro como auxiliar de servios gerais. O companheiro est desempregado e tem a tarefa de cuidar das crianas. Ana freqenta a escola no perodo vespertino. o padrasto quem a leva escola, e a me a busca. Durante o ano letivo de 2003, Ana deixou de freqentar a pr-escola da rede municipal de ensino. A diretora chamou a me e a questionou sobre as faltas da menina. A me justificou dizendo que no tinha como pagar a conduo, pois havia mudado recentemente de residncia, e a diretora da escola prxima sua casa disse-lhe que no poderia aceitar a transferncia de Ana, visto que era ms de setembro e o ano escolar j estava findando. Contudo, esta ltima garantiu-lhe que a vaga de sua filha j estaria assegurada para o prximo ano letivo, na 1 srie do ciclo bsico. Assim, me e padrasto concordaram que Ana no fosse mais escola naquele ano, ficaria com o padrasto durante o dia, auxiliando nos servios da casa. O irmo freqentava a creche, tambm da rede municipal, em perodo integral. Relato da dor Em uma tarde, Joo combinou encontrar-se com Maria em frente ao supermercado, pois iriam fazer compras. Joo deveria levar Ana. Quando Maria chegou, Joo disse que se perdeu de Ana e que a menina havia desaparecido. Maria procurou o auxlio da polcia para encontrar sua filha. Joo retornou ao lar para ficar com o filho. Algumas horas depois, Maria dirigiu-se casa de sua me e l encontrou Ana no colo da tia (materna) e ambas estavam bastante assustadas. A menina, a princpio, no queria que a me se aproximasse, mas depois aceitou o contato e explicou que Joo soltou a sua mo durante o percurso at o mercado, andou muito rpido e ela no conseguiu acompanh-lo. Quando se viu sozinha, procurou um policial. Ela deu um ponto de referncia prximo casa da av. Eles a colocaram numa viatura e levaram-na at o local, onde Ana reconheceu a rua e guiou-os at a casa. Quando a me convidou a menina para voltarem para casa, Ana disse que no queria voltar. A tia reservadamente chamou Maria e disse-lhe que Ana havia relatado que tinha sido abusada pelo padrasto naquela tarde, pouco antes de irem ao mercado. A menina relatou tia que, desde que saiu da escola, ele a tem tocado de maneira estranha pedindo para que fique sem roupas com a desculpa de que vai dar banho nela. Naquela tarde, Joo pediu para que se deitasse na cama. Ele a acariciou e de seu pipi saiu um leitinho branco ( comum crianas descreverem dessa forma o esperma masculino).
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A me, depois de acalmar-se, conversou com a filha que novamente contou a histria confirmando o que a tia havia dito. A famlia decidiu que Ana no voltaria para casa, ficaria com a av e tia materna at que a me resolvesse o que iria fazer de sua vida. A notificao A tia dirigiu-se delegacia do bairro para fazer um boletim de ocorrncia acusando o cunhado de ter abusado sexualmente de sua sobrinha. Segundo Jefferson Drezett5, acredita-se que a maior parte das mulheres no registre queixa por constrangimento e medo de humilhao, somado ao receio da falta de compreenso ou interpretao dbia do parceiro, familiares, amigos, vizinhos e autoridades (FERREIRA J. D., 2000, p. 14). Entretanto, a tia de Ana no hesitou em tomar a frente e levar o caso ao conhecimento das autoridades. O escrevente, aps registrar a notificao, encaminhou a tia de Ana ao delegado que autorizou a abertura de processo criminal e a orientou a procurar o Conselho Tutelar da regio. No dia seguinte, a tia dirigiu-se ao Conselho Tutelar que, depois de escutla, chamou a me de Ana para uma entrevista. Aps a entrevista, orientaram-na a levar a filha ao hospital Prola Byington, local onde h equipamentos e mdicos legistas especializados em fazer o exame de corpo de delito em crianas e adultos com suspeita de terem sofrido abuso sexual. importante ressaltar que o laudo mdico expedido, baseado no resultado do exame de corpo de delito, pode contribuir para procedimentos no processo jurdico de responsabilizao do suposto agressor. Esse laudo pode fornecer provas ou indcios que comprovem ou descartem a hiptese de abuso sexual. Podemos citar, por exemplo, os casos de crianas com doenas sexualmente transmissveis (DST). De acordo com Ferreira, so poucos os casos em que o diagnstico de DST em crianas no esteja relacionado com o abuso sexual (OBRIEN, 1998,
apud FERREIRA, 1999, p. 17).

O Conselho Tutelar encaminhou Ana tambm para atendimento especializado no Centro de Referncia, solicitando avaliao psicossocial e comunicou formalmente Vara da Infncia e Juventude, seguindo assim os passos
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Jefferson Drezett Ferreira, doutor pelo curso de ps-graduao do Centro de Referncia da Sade da Mulher e de Nutrio pela Universidade de So Paulo, um dos fundadores do servio especializado ao atendimento a pessoas em situao de violncia sexual do hospital Prola Byington em So Paulo.
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propostos pelo ECA. O conselheiro que acompanhou o caso foi bastante discreto, assertivo e acolhedor, tanto na recepo como no encaminhamento dessa ocorrncia. A chegada ao atendimento no Centro de Referncia Maria, me de Ana, agendou uma entrevista de triagem com o servio social do Centro de Referncia6. Aps essa primeira abordagem, o profissional encaminhou Maria para o atendimento psicolgico. Depois de percorrer vrios servios da rede de ateno, Maria finalmente pde ser escutada por um profissional da rea de psicologia. Foram feitas duas entrevistas: na primeira, relatou com detalhes a histria do abuso sexual da filha, na segunda, relatou histrias de abuso sexual em sua prpria infncia e tambm na infncia de sua me (av de Ana). Maria foi convidada a ser includa no tratamento, pois foi diagnosticada uma demanda por parte dela sobre a questo do abuso sexual que era anterior ao ocorrido com Ana, ou seja, o ocorrido com Ana atualizou questes que j pairavam na subjetividade da me. No entanto, Maria jamais havia tido a possibilidade de elabor-las. Maria aceitou comparecer s entrevistas e comprometeu-se a trazer Ana na prxima. Ana chegou para o atendimento trazendo uma bolsinha que continha lpis e papel. Acompanhou a psicloga at a sala, onde logo liberou sua curiosidade pelos brinquedos e, depois, fixou-se nos lpis de cor, tinta e papel. Quando interrogada sobre o motivo de sua ida ao Centro, disse: porque meu padrasto mexeu em mim7. A psicloga conversou com Ana sobre a possibilidade de serem feitos alguns atendimentos com sua me. Foi-lhe esclarecido que seria resguardado o sigilo sobre a conversa, ou seja, a psicloga no contaria me o que a filha havia-lhe relatado. Ana aceitou e passou a freqentar assiduamente s sesses de psicoterapia. O desenrolar das sesses com a me Maria chegou bastante aflita s duas primeiras sesses. Falava ininterruptamente sobre seus sentimentos e pensamentos em relao ao abuso que ____________________
A equipe tcnica do Centro de Referncia achou por bem que a rea de servio social faria a primeira abordagem dos casos, a fim de melhor acolher as famlias que ali chegavam. 7 Palavras de Ana escritas no pronturio da criana que est no arquivo da entidade.
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Termo que designa um processo constitutivo do tratamento psicanaltico mediante o qual os desejos* inconscientes do analisando concernentes a objetos externos passam a se repetir, no mbito da relao analtica, na pessoa do analista, colocado na posio desses diversos objetos (ROUDINESCO e PLON, 1998, p.766).
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a filha havia sofrido. Afirmava-se na figura da irm que tomou a atitude no processo de notificao. Lamentava-se do que havia acontecido com a filha, mas, ao mesmo tempo, tentava negar a situao. Relatou que no exame de corpo de delito da filha nenhum vestgio foi encontrado do possvel abuso, mas disse que, no depoimento de Joo, padrasto e suposto abusador, ele confessou o crime, sendo preso imediatamente. O oferecimento de uma escuta clnica e o estabelecimento da transferncia8 analtica fez com que a me fosse revelando seus sentimentos por Joo e a culpa que sentia pelo que aconteceu filha. Dizia que o amava e que essa separao estava sendo muito difcil, mas precisava ficar longe dele. Tinha vontade de perguntar a ele por que havia abusado de Ana. Maria sentia um misto de vergonha, por ainda gostar de Joo, e culpa, por no poder proteger a filha. Durante as sesses, Maria foi recuperando sua prpria histria de abuso. Contou que precisou sair de casa antes dos 15 anos porque seu padrasto a assediava. Disse que contou para a me, mas ela no acreditou. Ento resolveu ir morar com seu namorado. Logo engravidou de Ana. Ele faleceu quando Ana tinha 3 anos. Depois da separao da me e do padrasto de Maria, o qual tambm assediou sua irm mais nova, a me de Maria contou s filhas que tambm havia vivido uma situao de abuso em sua puberdade. Contou que, quando seu pai morreu, ficou alguns dias na casa de um tio at a me se restabelecer. Esse tio a violentou. Ela nunca havia contado o fato a ningum. Maria culpava-se por no ter conseguido proteger sua filha, da mesma forma que sua av no protegeu sua me e sua me tambm no a protegeu. No compreendia como no havia percebido as intenes de seu companheiro ao provocar a sada da menina da escola, ao querer ficar com ela sozinho em casa. Uma fantasia de Maria era a respeito da adolescncia de Ana: tinha medo de que a filha no conseguisse arranjar namorado, de que passasse a gostar de mulheres e se tornasse homossexual. Aos poucos, esses medos e fantasias foram sendo elaborados, at que Maria assumiu que essas eram questes suas, e no seriam necessariamente de Ana. Esse fato fez com que ficasse mais tranqila em relao ao futuro da filha.
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Maria ainda tinha que enfrentar outro conflito. O filho que havia tido com Joo iria fazer 2 anos e o menino sentia falta do pai e dos tios. No sabia se deveria permitir-lhe o contato com os tios paternos , se deveria lev-lo penitenciria para o pai v-lo. Tinha dvidas em chamar familiares de Joo para o aniversrio do menino. Esses impasses foram trabalhados nas sesses. Maria decidiu visitar Joo e levou o menino para ver o pai. Consegui fazer a pergunta que tanto a atormentava: Por que ele fez isso? Passou a manter um contato amistoso com os familiares de Joo, que a apoiaram e entenderam que ela agiu da melhor maneira. Acreditaram que ele errou e ela s estava protegendo a filha. Depois de um tempo, Maria enamorou-se de outro homem que tambm tinha um filho. Iniciou um novo relacionamento. Foi percebendo que seria importante evitar deixar sua filha a ss com homens, adolescentes ou adultos, at que ela fosse adulta. Dessa forma, assegurava-se de que estaria protegendo a filha. O desenrolar das sesses com Ana Nossas intervenes com Ana foram baseadas no mtodo psicanaltico. A criana levada a uma sala com diversos brinquedos e material grfico e convidada a brincar com o que desejar e a falar sobre o que quiser. As intervenes so feitas com a inteno de possibilitar criana apropriar-se aos poucos do que lhe aconteceu ou do que no lhe aconteceu, de saber porque est ali. Ana era uma criana simptica e curiosa. Interessava-se preferencialmente por desenhar. Gostava de pintar com guache nas cores azul, preta e vermelha. Logo nas primeiras sesses reclamou que sentia falta da escola. Disse que seu pai, e depois corrigiu dizendo: ele no meu pai, havia tirado-a da escola. Perguntou se a psicloga poderia ajud-la a voltar para a escola. Um dia desenhou a me, o irmo e o padrasto. Depois cobriu com tinta azul a figura do padrasto, e disse:
Ana: Ele est preso. Psicloga: Por qu? Ana: Porque mexeu em mim. Psicloga: Como? Ana: Ele mandou eu tirar a roupa, deitar na cama e olhar pra ele, depois saiu um leitinho branco do seu pipi. Psicloga: E depois? Ana: Depois ele me levou pra passear e soltou da minha mo... A polcia me levou pra casa da minha tia e ele foi preso... Ele me tirou da escola... Quero voltar pra escola.
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Nesse momento, a psicloga percebeu que a falta da escola estava se tornando um fator de muito sofrimento para Ana. Ela parecia saber que a questo do abuso era um fato que no mudaria, que providncias j haviam sido tomadas, mas, quanto ao seu retorno escola, ainda havia o que fazer. Pedi me de Ana que falasse com a diretora para que esta permitisse que a menina voltasse a freqentar as aulas. A me o fez. Entretanto, no teve sucesso em sua tentativa. O caso foi passado para o profissional do servio social que comunicou ao Conselho Tutelar a necessidade de a menina retornar escola. O Conselho, por sua vez, fez uma requisio escola solicitando o retorno imediato da criana s aulas. Ana retornou escola na semana seguinte. Continuou por mais algumas sesses desenhando objetos da sua casa, pessoas de sua famlia, amigos da escola e a professora. Refez seus laos com os colegas de classe e participou da festa de Natal da escola. Ana se despedia, pois no prximo ano mudaria de escola. Um dia, incluiu a psicloga em um dos seus desenhos. A relao com o paciente diante da necessidade do psiclogo prestar depoimento em juzo Durante o perodo em que o caso estava sendo acompanhado, o Centro de Referncia foi contatado pelo promotor pblico que cuidava do caso de Joo, padrasto de Ana. O promotor pediu permisso para que fosse citado nos autos do processo o nome da psicloga que atendia Ana. A profissional do Centro de Referncia forneceu os dados. Um ms depois, a psicloga foi intimada pelo Tribunal de Justia a prestar depoimento em uma das varas criminais como testemunha de acusao no processo de Joo. Para crianas que sofreram violncia sexual, prestar depoimento, em audincia judicial, geralmente to constrangedor quanto a prpria situao de abuso que elas vivenciaram. As perguntas feitas pelo advogado do agressor ou juiz podem causar angstia, confuso, intimidando a criana ou adolescente em suas respostas, alterando verses j apresentadas e retirando totalmente a credibilidade do relato da vtima (COSTA, C. H., 2004, p. 142). A Justia supe que estar preservando a criana de mais uma situao de constrangimento se o profissional responder s perguntas concernentes ao que ocorreu a essa criana, ou seja, falar no lugar dela. Matos esclarece:
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... os danos so muito maiores quando famlias, mdicos, escolas ignoram o apelo da criana ... obrigam-na a passar por exames mal conduzidos e at mesmo dolorosos, depoimentos sem fim e acareaes (MATOS, apud COSTA, 2004, 145).
O fato de a psicloga precisar prestar depoimento foi conversado com a me de Ana durante um dos atendimentos. Ela disse que tambm recebeu uma intimao semelhante e acrescentou que sua irm (que fez a denncia) tambm deveria depor. A psicloga perguntou me se ela a autorizaria a revelar em juzo contedos das sesses que diziam respeito ao abuso cometido por Joo. Maria autorizou-a a dizer o que havia dito sobre o abuso sexual da filha. A psicloga disse-lhe que iria valer-se do direito da paciente ao sigilo e revelar qualquer outro dado obtido de Ana nas sesses de psicoterapia. A psicloga informou tambm Ana sobre o depoimento que teria de prestar no Tribunal. Em um dos atendimentos, disse-lhe que o juiz havia chamadoa para falar em audincia sobre o que lhe aconteceu, assim como chamou tambm sua me e sua tia. A psicloga perguntou paciente se concordava. Ana pediu apenas que a psicloga falasse que Joo havia tirado-a da escola. A psicloga ainda perguntou se poderia dizer ao juiz mais alguma coisa do que ele fez. Ana respondeu de maneira categrica: Voc pode dizer isso. S isso (que o padrasto havia tirado-a da escola). A tica do psiclogo na audincia As perguntas que a psicloga fez a si mesma, enquanto profissional, foram: Devo ou no respeitar o que a paciente pediu? Devo ou no revelar juza as declaraes de Ana sobre o que aconteceu? Caso eu faa, estarei quebrando o sigilo profissional? Ser que revelar o que Ana disse essencial para a deciso da juza, visto que o ru j havia confessado o crime? Se a tia e a me tambm sero ouvidas, em que a quebra do sigilo poderia ajudar a paciente?. Estas so questes essencialmente ticas e fazem com que o psiclogo se depare com outros questionamentos: para quem trabalha? Para o sistema judicirio, fornecendo material que facilite a punio de um suposto abusador? Ou trabalha para oferecer acolhimento e possibilidades de elaborao a seu paciente? Chegando Vara Criminal, a psicloga foi recebida por um funcionrio que perguntou se gostaria de esperar pelo chamado do juiz na mesma sala do ru
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Art. 9. dever do psiclogo respeitar o sigilo profissional a fim de proteger, por meio da confidencialidade, a intimidade das pessoas, grupos ou organizaes, a que tenha acesso no exerccio profissional. Art. 10. Nas situaes em que se configure conflito entre as exigncias decorrentes do disposto no art. 9 e as afirmaes dos princpios fundamentais deste Cdigo, excetuando-se os casos previstos em lei, o psiclogo poder decidir pela quebra de sigilo, baseando sua deciso na busca do menor prejuzo. Pargrafo nico. Em caso de quebra do sigilo previsto no caput deste artigo, o psiclogo dever restringir-se a prestar as informaes estritamente necessrias.
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e se prestaria seu depoimento na sua presena. Escolheu ficar separada em ambas as situaes por motivo de segurana pessoal. Enquanto aguardava o chamado da juza, chegaram o advogado, a me e a tia da menina. A tia estava bastante ansiosa e conversou com a psicloga como se estivesse em uma sesso teraputica. Logo, um funcionrio veio organizar a ordem em que as testemunhas seriam chamadas, avisando que o ru estava na sala em frente. Quando a psicloga entrou na sala de audincia, estavam presentes a juza, o promotor, o advogado de defesa do ru e o escrevente. A juza dirigiu-se psicloga e inicialmente perguntou seus dados pessoais e, em seguida, se atendia Ana e por qual perodo de tempo. Perguntou tambm se atendia a me da menina e a freqncia dos atendimentos. Repetia tudo que ela dizia ao escrevente que lavrava a ata. A juza, ento, prosseguiu. Questionou a psicloga se Ana havia relatado que o padrasto tinha abusado sexualmente dela. A psicloga apenas respondeu que Ana havia-lhe dito que ele no a deixava ir escola. A juza perguntou se era somente isso. Disse que sim e comunicou que estava protegida pelo Cdigo de tica dos Psiclogos que assegura o direito do paciente ao sigilo, no podendo assim dar maiores informaes. A juza compreendeu e perguntou se, nas entrevistas, a me falou sobre o abuso da filha. Respondeu que sim e relatou o que a me havia dito. A Meritssima perguntou se os advogados presentes tinham mais questes. Responderam negativamente. Em seguida, a juza agradeceu e pediu ao escrevente para encerrar o depoimento. Entregou a ata para ser lida e assinada pela depoente. A juza foi extremamente compreensiva e discreta ao respeitar os limites impostos fala da psicloga, pelo direito ao sigilo resguardado ao paciente, que consta nos artigos 9 a 11 do Cdigo de tica do Psiclogo, os quais transcrevemos a seguir:
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Art. 11. Quando requisitado a depor em juzo, o psiclogo poder prestar informaes, considerando o previsto neste Cdigo (www. crpsp.org.br/a_orien/codigo/fr_codigo_etica_indice.htm).
Maria e Ana, depois do depoimento, deixaram de comparecer aos atendimentos no Centro de Referncia. Maria, alguns dias depois, telefonou psicloga dizendo que no tinha mais dinheiro para pagar a conduo para ir ao atendimento e que a filha tinha ido passar frias em Santos na casa de sua outra irm. Embora ambas j estivessem mais tranqilas e conduzindo bem suas vidas, a psicloga julgava que ainda seria preciso dar continuidade ao tratamento. De certa forma, pairou a dvida sobre se o seu depoimento no inviabilizou a continuidade do tratamento de ambas. A pergunta que podemos fazer : Que lugar o psiclogo ocupa quando se dirige a um tribunal para ser testemunha de acusao do suposto abusador de seu paciente? A funo do psiclogo
Os equipamentos do sistema da rede de proteo integral que acolhem a criana e o adolescente em situao de violncia sexual buscam nas cincias mdica (exame de corpo de delito) e psicolgica (psicodiagnstico) um saber que possa lhes responder se o sujeito sofreu ou no abuso sexual e, em caso de confirmao, produzir provas que promovam a punio do agressor. Nesse contexto, o psiclogo o profissional da cincia convidado a servir ao sistema judicirio e tambm poder utilizar seu espao de escuta para coletar dados, elaborar relatrios e fornec-los ao juiz, contribuindo, assim, para a aplicao da lei. Assim, o psiclogo passou a assumir para si a situao constrangedora, a fim de poupar a criana de vivenci-la. O tcnico submete-se inquirio, para preservar a integridade psicolgica da criana em consonncia ao sistema de garantia de direitos. Arantes (2004) tem uma opinio crtica em relao psicologia aplicada ao campo jurdico. Compartilha da idia de que a atuao dos psiclogos nesse campo deve ser entendida tanto como lugar de prtica, como prtica a ser pensada (ARANTES, 2004, p. 18). Ao perguntar-se o que a Psicologia aplicada Justia ou Psicologia Jurdica, quais os seus conceitos e no que se fundamenta, prope uma reflexo mais ampla sobre o tema.
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... quando o ocidente, atravs de Descartes e de Bacon, fez a escolha por uma forma de cientificidade e deixou de lado tudo que fosse dotado de alguma ambivalncia, deixou de lado tambm as chamadas idias obscuras. Com isso deixou de lado tudo o que na condio humana ligado ao corpo, ao tempo, histria e a concretude (PESSANHA, apud ARANTES, 2004, p. 23).
Pessanha amplia a discusso para alm do campo da Psicologia. Argumenta no sentido de que as cincias humanas no podem se reduzir ao discurso coagente da razo abstrata, pretendendo verdades a-histricas e universais. Trata-se, portanto, de preservar a temporalidade do tempo, a humanidade do homem, a concretude do concreto (PESSANHA, apud ARANTES, 2004, p. 24). Se entendermos a problemtica como sendo maior que a tenso entre Psicologia e Direito, algo da ordem social, como nos prope Arantes, veremos os conflitos como tenses inerentes aos profissionais das cincias humanas de nossa poca, por causa da exigncia moderna de uma objetividade impossvel s cincias humanas.
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A autora caminha na esteira dos questionamentos dos filsofos Canguilhem e Thomas Herbert que se perguntam como e porque esse campo se constituiu, quais os seus procedimentos e de que natureza a sua eficcia. Quanto atuao do psiclogo nas Varas de Famlia, em que as disputas de guarda no envolvem crimes, como, por exemplo, nos casos em que h suspeita de abuso sexual ou incesto, a autora questiona a atividade de fornecer subsdio ao magistrado na elaborao de laudos, pareceres e relatrios para dizer quais dos progenitores se encontram em melhores condies de educar os filhos. Diz: Que no se reduza uma questo to delicada como esta aos seus meros aspectos gerenciais. Pelo menos no em nome da criana (ARANTES, 2004, p. 22). Faz a mesma pergunta de Canguilhem: Onde querem chegar os psiclogos fazendo o que fazem? Essa atividade avaliativa defendida por muitos tericos e regulamentada pela legislao brasileira tem causado mal-estar entre a nova gerao de psiclogos, que preferiria ter de si uma imagem menos comprometida com a manuteno da ordem social vigente, considerada injusta e excludente (ARANTES, 2004, p. 23). Atribui-se esse mal-estar ao instrumentalismo da psicologia a servio da objetividade e racionalidade, com a funo de dominar e modificar o meio fsico, nesse caso, dominar e modificar o sujeito humano. A autora baseia-se em Pessanha, para sustentar sua hiptese:
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Mara Caff tambm pesquisou sobre a atuao do psiclogo no campo jurdico. Inicia seu livro perguntando-se at que ponto possvel o exerccio da psicologia no interior das prticas judicirias, j que quando o psiclogo desempenha uma atividade de percia judicial ele no est em sua casa e esse terreno lhe estranho. Descreve o contexto do processo judicial como dominantemente marcado pela busca de uma verdade objetiva, com a utilizao de procedimentos racionais. Diz: As alegaes das partes devem vir acompanhadas de provas, sem o que so descartadas, ignoradas, no possuem credibilidade (CAFF, 2003, p. 81). (grifo do autor). A psicanlise tambm busca a verdade na compreenso da dinmica familiar, porm essa verdade no da ordem da objetividade dos fatos. Segundo a autora, a escuta psicanaltica produz provas de natureza muito diferentes daquelas habitualmente demandadas no contexto judicial (CAFF, 2003, p. 81). Nesse ponto a autora est em consonncia com Freud, que considera difcil aplicar as tcnicas psicolgicas, cuja finalidade original a cura do sujeito, a um campo em que essas mesmas tcnicas sero aplicadas, vez ou outra, contra o prprio sujeito. A noo de verdade para a psicanlise completamente diferente da noo de verdade objetiva do campo jurdico. Ela revela os termos de uma subjetividade que no se confunde com a subjetividade tratada pelos advogados, promotores e juzes, pois se elabora na compreenso de processos inconscientes, de fantasias (CAFF, 2003, p. 81). Assim, endossa a posio freudiana de que a verdade do sujeito em anlise est escondida dele mesmo. J a verdade do sujeito submetido ao processo judicial est oculta somente para os profissionais da justia e o sujeito no est disposto a revel-la. Autorizamo-nos a dizer que o desligamento de Ana e sua me da terapia pode estar relacionada, no somente falta de dinheiro para pagar as passagens de nibus at o Centro de Referncia, mas principalmente ao fato de o psiclogo, que antes estava no lugar de quem escuta, ter sido deslocado, partir do chamado do Juiz, a ocupar o lugar de perito, ou seja, aquele que investiga e auxilia o juiz a resolver o processo. Apesar de o profissional ter conduzido seu depoimento da forma mais tica possvel, pode ter sido difcil a elaborao desse deslocamento de lugar por parte de Maria. Aquele que antes guardava as verdades e segredos contadas em
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sesso passa a ser aquele que os revela ao juiz. Assim podemos citar algumas das fantasias e interrogaes vivenciadas pela psicloga: Ser que, se eu no tivesse ido depor, Joo estaria livre ou teria uma pena menor? De que maneira poderei continuar atendendo esse caso, visto que a Justia poder chamar-me a prestar depoimento novamente? Entretanto, o fato de Ana e sua me terem tido a oportunidade de serem escutadas por uma profissional qualificada aps a experincia do abuso, terem podido falar e elaborar suas emoes durante o processo, esse breve tratamento pode vir a fazer toda a diferena na interrupo da repetio do ciclo de abuso sexual sofrido pelas mulheres dessa famlia. Mas essa uma outra histria, que no objeto desse artigo. O cuidado com o profissional Nesse contexto, resta-nos perguntar ainda como fica esse profissional, o psiclogo, chamado a ocupar diferentes lugares, sendo questionado e se questionando quanto a seu papel, seus limites, sua tica, tendo ouvido histrias de sofrimento e angstia, relacionadas a situaes de violncia? Enquanto se preocupa em cuidar do outro, do paciente que se coloca no lugar daquele que necessita de ajuda e suporte, quem cuida desse profissional? Ser que este cuidado necessrio?
... o profissional de sade, tanto quanto a me na sua tarefa de cuidar, identifica-se com seus pacientes e se vulnerabiliza tambm, necessitando, pois, de um ambiente de sustentao ou proteo ao seu redor. (CAMPOS, 2005)
Na prtica de atendimentos relacionados com situaes de violncia sexual, como no caso descrito, os profissionais vivem a exigncia de possurem formao especializada e continuada, realizar atendimentos de qualidade e em grande quantidade dada a crescente demanda e o nmero exguo de profissionais nas equipes. A rotina do trabalho acaba, muitas vezes, por colocar por terra a possibilidade de troca no interior da prpria equipe: os profissionais no tm tempo de conversar sobre os atendimentos, sobre os encaminhamentos, sobre as angstias vividas frente a cada novo caso. A remunerao , freqentemente, insuficiente para custear um processo psicoteraputico ou de anlise, e as instituies que contratam os servios desse profissional raramente disponibilizam ao mesmo a
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superviso dos atendimentos por no perceberem a necessidade de tal prtica ou por no disporem de recursos financeiros para tanto. Dessa forma, como nos lembra Campos (2005): O profissional levado sorrateiramente (ou acintosamente) para o despreparo e a incompetncia, e pode nem mesmo perceber este caminho. A onipotncia surge como defesa frente s cobranas e demandas do trabalho, dificultando a conscientizao, por parte do profissional, da necessidade de cuidar-se para poder cuidar. A experincia no atendimento relacionado a situaes de violncia sexual extra ou intrafamiliar contra crianas e adolescentes permite-nos observar o adoecimento de profissionais, a reproduo de violncia dentro das equipes, as dificuldades de comunicao com a Rede, enfim, o adoecimento da prpria instituio. Em sua dissertao de mestrado, Marques (2006) fala-nos desse sofrimento a partir de entrevistas com psiclogos que tm ou tiveram esta prtica. Os relatos mostram-nos pessoas que sofrem frente aos casos de violncia que atendem, ressentem-se da falta de apoio institucional, sentem a sobrecarga de trabalho e a impotncia ante as diversas situaes do cotidiano profissional. Sentem-se abandonados por instituies que atendem pessoas que tambm, de alguma forma, so abandonadas. Winnicott (2000), ao falar do relacionamento me-beb tema freqente em seus escritos afirma a necessidade de uma devoo da me no incio da vida do beb, para que este possa desenvolver seu potencial satisfatoriamente. A preocupao materna primria vivenciada pela me ou por aquele que cuida da criana viria de encontro a esta necessidade. Contudo, para que isso seja possvel, para que se possa cuidar devotadamente do beb, a me suficientemente boa necessita de um ambiente ao seu redor que lhe oferea suporte na realizao de sua tarefa. Winnicott coloca este suporte como uma das funes do pai nesse momento. Em outras palavras, para que o holding seja oferecido ao beb, a me deve receber tambm o holding do ambiente em que ambos esto. Podemos ento fazer uma analogia ao trabalho do psiclogo junto s situaes de violncia sexual, em relao ao vnculo me-beb-pai: para poder cuidar, oferecer a escuta necessria, o acolhimento e tudo o que se espera em um atendimento teraputico, este profissional necessita um respaldo ambiental, ou seja, necessita de condies mnimas de sade fsica, mental, de trabalho, de formao, etc. Sem este cuidado, sua prtica fica comprometida, e o resultado de seu trabalho questionado. Ter conscincia da importncia desse cuidado com o profissional um primeiro passo, essencial, mas no suficiente. A partir da fazem-se necessrias
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transformaes institucionais, na prpria viso que se tem do profissional que trabalha nessas situaes, refletindo-se sobre seu papel, suas possibilidades e suas necessidades, visando a qualidade do atendimento oferecido.
preciso criar, inventar uma rede de proteo e cuidados tambm para os psiclogos. No uma rede que promova reivindicaes apenas monetrias, mas que abra espaos para a reflexo sobre a formao, a superviso e o acesso terapia ou psicanlise por parte desses cuidadores. Uma rede que promova a implicao das pessoas em seu trabalho. (MARQUES, 2006)
Enquanto a formao continuada, a superviso e o tratamento psicoteraputico ou anlise do profissional forem vistos como questes suprfluas, desnecessrias, como perda de tempo ou de investimento, a sade desse profissional estar comprometida e, com isso, tambm a qualidade de seu trabalho. Bibliografia
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INTEGRANDO OS CUIDADORES, A REDE E OS TERAPEUTAS: POTENCIALIZANDO A MELHORA CLNICA DE CRIANAS E ADOLESCENTES VTIMAS DE ABUSO SEXUAL
Lusa F. Habigzang1 Fernanda Stroeher2 Fabiana Dala Corte3 Roberta Hatzenberger4 Rafaela C. da Cunha5 Michele Ramos6 Slvia H. Koller7
Introduo O objetivo deste artigo apresentar a experincia de interveno desenvolvida com os cuidadores no-abusivos, e com a rede de atendimento s crianas e aos adolescentes vtimas de abuso sexual, e discutir as possibilidades e desafios presentes nesta prtica, visando a integrao da rede afetiva e de proteo para potencializar a melhora clnica de crianas e adolescentes em tratamento psicolgico. O texto ser composto por quatro partes: 1) caractersticas do abuso sexual, 2) o cuidador na dinmica do abuso sexual, 3) o papel da rede de atendimento, e 4) o relato de experincia do CEP-RUA/NH em relao a sua insero e interveno na rede de apoio e proteo de meninas vtimas de abuso sexual. Caractersticas do abuso sexual contra crianas e adolescentes O abuso sexual definido como o envolvimento de uma criana ou adolescente em atividade sexual que essa no compreende totalmente, que incapaz de dar consentimento, ou para a qual a criana no est preparada devido ao estgio de desenvolvimento. O abuso sexual evidenciado por qualquer atividade entre uma criana ou adolescente com algum que, pela idade ou ____________________
Mestre e Doutoranda em Psicologia pela UFRGS. Coordenadora do CEP-RUA/NH/Instituto de Psicologia da Universidade Federal do Rio Grande do Sul. 2 Psicloga. Membro do Cep-Rua/NH/ Instituto de Psicologia/UFRGS. 3 Psicloga. Membro do Cep-Rua/NH/ Instituto de Psicologia/UFRGS. 4 Psicloga. Membro do Cep-Rua/NH/ Instituto de Psicologia/UFRGS. 5 Graduanda em Psicologia. Bolsista de iniciao cientfica do CEP-RUA/NH. 6 Graduanda em Psicologia. Bolsista de iniciao cientfica do CEP-RUA/NH. 7 Doutora em Educao. Professora da PPG Psicologia/UFRGS. Coordenadora do Centro de Estudos CEP-RUA/ Psicologia/UFRGS.
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estgio do desenvolvimento, est em uma relao de responsabilidade, confiana ou fora, destinada para gratificao ou satisfao das necessidades sexuais desta outra pessoa. Esta forma de violncia pode incluir situaes que no envolvem contato fsico (assdio, voyeurismo, exibicionismo) e que envolvem contato fsico sem penetrao (carcias, manipulao de genitais) e com penetrao (oral, anal e genital). Tambm inclui situaes de explorao em sexo comercial e o uso de crianas em performances ou materiais pornogrficos (World Health Organization, 1999). O abuso sexual pode ocorrer no contexto familiar, sendo o agressor uma pessoa com vnculo afetivo e de confiana com a vtima ou, fora deste contexto, quando perpetrado por vizinhos ou pessoas estranhas vtima. O abuso sexual intrafamiliar mais freqente, envolvendo cerca de 80% dos casos (Braun, 2002; Cohen & Mannarino, 2000; Habigzang, Koller, Azevedo, & Machado, 2005). As famlias abusivas apresentam relaes interpessoais assimtricas e hierrquicas, nas quais h desigualdade e/ou relao de subordinao (Gold, Hyman, & Andrs-Hyman, 2004; Koller & De Antoni, 2004). Alguns fatores de risco vm sendo constantemente verificados em famlias sexualmente abusivas. Estes fatores incluem: pai e/ou me abusados ou negligenciados em suas famlias de origem; abuso de lcool e outras drogas; papis sexuais rgidos; falta de comunicao entre os membros da famlia; autoritarismo; estresse; desemprego; indiferena; me passiva e/ou ausente; dificuldades conjugais; famlias reestruturadas (presena de padrasto ou madrasta); isolamento social; pais que sofrem de transtornos psiquitricos; doena, morte ou separao do cnjuge; mudanas de comportamento da criana, incluindo conduta hipersexualizada, fugas do lar, diminuio no rendimento escolar, uso de drogas e conduta delinqente (Cyr, Wright, McDuff, & Perron, 2002; Habigzang et al, 2005; Koller & De Antoni, 2004; Thomas, Echenrode, & Garbarino, 1997). A dinmica do abuso sexual complexa, especialmente por envolver segredo. A criana ou adolescente abordado pelo agressor de forma sutil, atravs de interaes sexuais leves, que com o tempo se tornam mais intrusivas e violentas. Pode ocorrer tambm de forma abrupta, em um episdio nico. O segredo mantido pelos sentimentos de medo e vergonha da vtima e pelas ameaas e barganhas do agressor. Alm disso, verifica-se, na maioria dos casos, a presena de abusos psicolgicos, fsicos e negligncia, que contribuem para que a criana no revele a violncia (Furniss, 1993; Gabel, 1997; Habigzang & Caminha, 2004). Os abusos sexuais tm durao de, pelo menos, um ano em aproximadamente 70% dos casos, em funo desta dinmica familiar de segredo e medo, na qual a vtima se percebe aprisionada (Braun, 2002; Habigzang et al, 2005).
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Cuidadores no-abusivos na dinmica do abuso sexual Os cuidadores no-abusivos desempenham um importante papel na dinmica do abuso sexual, por ter reaes que podem maximizar ou minimizar o impacto do abuso sexual. A me a principal pessoa escolhida pela criana para a
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Alm dos fatores de risco intrafamiliares, existem fatores extrafamiliares que contribuem para que o abuso sexual de crianas e adolescentes no seja interrompido. Estes fatores esto relacionados com a falta de preparo da rede de atendimento para identificar indicadores de abuso, a relutncia de alguns profissionais da sade e da educao em reconhecer e denunciar o abuso, bem como a insistncia dos tribunais por regras estritas de evidncia do abuso para a proteo das vtimas e para a penalizao dos agressores. A criana , ento, duplamente vitimizada: primeiro pela violncia sexual, dinmica de segredo e violncia familiar e, segundo, pela incredulidade dos adultos (Furniss, 1993; Zavaschi, Telelbom, Gazal, & Shansis, 1991). As conseqncias do abuso sexual para o desenvolvimento das vtimas so negativas, provocando problemas comportamentais, cognitivos, afetivos e sociais. Destacam-se comportamentos sexualizados, fugas do lar, furtos, abuso de substncias, agresses, isolamento, baixo rendimento escolar, dificuldade de concentrao, crenas distorcidas sobre si e sobre o abuso, sentimentos de medo, vergonha, tristeza, raiva e culpa. O desenvolvimento de psicopatologias tambm freqente, podendo desencadear sintomas de depresso, ansiedade, encoprese, enurese, transtornos alimentares, dissociaes, transtorno de conduta e transtorno do estresse ps-traumtico (Briere & Elliott, 2003; Runyon & Kenny, 2002; Valle & Silovsky, 2002). Trs conjuntos de fatores esto relacionados ao impacto do abuso sexual e podem ser importantes na determinao de um prognstico: (1) fatores internos da criana, ou seja, caractersticas pessoais, potencial para superao, crenas sobre si e sobre o abuso, histria de vida; (2) fatores externos criana, relacionado ao funcionamento da rede social e afetiva e reaes da famlia frente revelao; e (3) fatores relacionados com o abuso sexual em si, tais como grau de violncia, tempo de durao, idade de incio, proximidade com o agressor, e a atual coeso ecolgica da criana com o contexto. Dessa forma, a interveno dos psiclogos deve contemplar a vtima, a famlia e a rede de atendimento para contribuir efetivamente para a minimizao do impacto do abuso sexual e a promoo de resilincia (Habigzang & Koller, 2006).
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revelao do abuso e sua postura tem sido descrita como protetiva ou no (Habigzang et al, 2005). Trs dimenses so apontadas como componentes das reaes dos cuidadores no-abusivos: credibilidade na revelao da criana, suporte afetivo, comportamento protetivo (Elliot & Carnes, 2001). A presena de tais dimenses varia entre os cuidadores, sendo que alguns apresentam todas, outros a combinao de duas destas e h aqueles que no apresentam nenhuma destas dimenses. Cuidadores capazes de acreditar na criana, serem protetivos e oferecerem suporte afetivo podem minimizar as conseqncias do abuso (Elliot & Carnes, 2001). Os cuidadores tendem a adotar comportamentos protetivos, denunciando o abuso sexual aos rgos de proteo (Elliot & Carnes, 2001; Habigzang et al, 2005). Estudos apontam que alguns cuidadores tambm apresentam histria de violncia na infncia e que muitas mes so tambm vtimas de violncia fsica e sexual dos agressores de seus filhos (Cohen & Mannarino, 2000; Elliot & Carnes, 2001; Gold, Hyman, & Andrs-Hyman, 2004; Jonzon & Lindblad, 2004). Portanto, so tambm vulnerveis, e este aspecto deve ser foco de interveno psicolgica, tendo como objetivos o acolhimento de seu sofrimento e recordaes, a psicoeducao sobre o abuso sexual sofrido ou fsico atual, a potencializao do vnculo afetivo com a criana vtima, e a aprendizagem de comportamentos protetivos que talvez no lhe tenham sido dispensados (Deblinger, Stauffer, & Steer, 2001; Habigzang & Caminha, 2004; Saywitz et al., 2000). Um estudo avaliou o impacto do tratamento isolado dos cuidadores de vtimas de abuso sexual, comparado ao impacto do tratamento combinado dos cuidadores com a grupoterapia para as vtimas (Hayde, Bentovim, & Monck, 1995). Participaram deste estudo 47 crianas vtimas de abuso e suas mes ou principal cuidador. Os cuidadores que fizeram parte deste estudo receberam um programa bsico de atendimento familiar e, aleatoriamente, um subgrupo foi composto por crianas que receberam adicionalmente uma interveno em grupo, considerando sua idade, estgio do desenvolvimento e sexo. Questionrios padronizados foram aplicados nas avaliaes inicial e final nos cuidadores e crianas. Os resultados dos tratamentos, tendo como base os escores dos instrumentos aplicados antes e depois, apontaram que as crianas que receberam tratamento combinado apresentaram significativas melhoras no inventrio de depresso e na escala completada pelos cuidadores com relao sade e aos problemas de comportamento das crianas. As avaliaes clnicas das crianas apontaram benefcios significativos da grupoterapia. As crianas e as mes avaliaram positivamente a oportunidade de conhecer outras pessoas com experincias similares proporcionada pela grupoterapia.
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O papel da rede de atendimento na proteo da vtima Os rgos de proteo criana e ao adolescente, tais como os Conselhos de Direito, Conselhos Tutelares, Promotoria e Juizado da Infncia e Adolescncia, e demais instituies como escolas, postos de sade, hospitais, abrigos, entre outras, compem a rede de atendimento para as vtimas de abuso sexual e suas famlias. A ao desta rede inicia, na maioria dos casos, com o acolhimento da denncia e, por esta razo, o momento da revelao da criana crucial, mas pode, por si s, apresentar um risco de revitimizao quando os profissionais no adotam as medidas de proteo previstas em lei. O despreparo da rede e a necessidade de capacitao so ainda constatados, para os profissionais da rea de sade, educadores e juristas, at as instituies escolares, hospitalares e jurdicas, em manejar e tratar adequadamente
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Sessenta e cinco por cento das crianas demonstraram ter resolvido o sentimento de culpa com relao ao abuso, 78% demonstraram ter aprendido boas habilidades para prevenir futuros abusos e 41% apresentaram um melhor entendimento das origens do abuso. Alm disso, foi verificado que a relao entre me e criana melhorou e as famlias desenvolveram habilidades para identificar necessidades da criana de acordo com sua idade (Hayde, Bentovim, & Monck, 1995). A eficcia da modalidade grupal em Terapia cognitivo-comportamental (TCC) para crianas e suas mes no-abusivas foi constatada em um estudo que a comparou com grupoterapia de apoio (Deblinger, Stauffer, & Steer, 2001). Participaram do estudo 44 mes e seus respectivos filhos que haviam sido vtimas de abuso sexual, divididos aleatoriamente em dois grupos: grupoterapia cognitivocomportamental e grupoterapia de apoio. Aps o trmino de 11 sesses, os participantes foram reavaliados atravs de instrumentos psicolgicos e os resultados apontaram que as mes em grupoterapia cognitivo-comportamental apresentaram significativa reduo de pensamentos intrusivos e reaes emocionais negativas com relao ao abuso sexual, oferecendo melhor suporte protetivo e afetivo aos filhos, quando comparadas com o outro grupo de mes. Com relao s crianas, houve diferena significativa na aprendizagem de estratgias de autoproteo no grupo em TCC (Deblinger, Stauffer, & Steer, 2001). Tais resultados confirmam a importncia da interveno junto aos cuidadores no-abusivos, bem como a necessidade de estruturar programas de interveno para estes.
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os casos surgidos. O trabalho nesse campo ainda fragmentado, desorganizado e, em geral, metodologicamente difuso (Amazarray & Koller, 1998). A organizao e a eficcia das redes de apoio s crianas e aos adolescentes vtimas de abuso sexual foram avaliadas atravs de uma pesquisa documental, na qual foram analisados todos os expedientes de casos de violncia sexual ajuizados pela Coordenadoria das Promotorias da Infncia e Juventude de Porto Alegre, no perodo de 1992 a 1998 (Habigzang, Azevedo, Koller, & Machado, 2006). Foi constatado que, na maioria dos casos, a violncia sexual j era do conhecimento dos familiares, entretanto, a denncia se efetivou por motivos diversos do ato em si. Em relao ao atendimento efetuado pela rede, ficou evidente que o abuso sexual foi ignorado, sendo que as intervenes se deram em funo de outras violaes. Desta forma, no houve acompanhamento, avaliao e atendimento adequados. Alm disso, os agressores, com poucas excees, foram punidos criminalmente. Na maioria dos casos analisados, as crianas foram abrigadas e o(s) pai(s) destitudo(s) do ptrio poder. O estudo apontou a necessidade emergente de criar servios especializados de atendimento e capacitar os profissionais que trabalham com essas crianas e com suas famlias, permitindo-lhes obter uma compreenso real dos casos, bem como conduzir uma interveno adequada (Habigzang et al 2006). A articulao da rede e o trabalho conjunto e organizado dos profissionais fundamental para a efetividade da interveno. Os psiclogos devem estar conscientes das limitaes e possibilidades de sua atuao para criarem espaos de interlocuo com a rede. Relato de experincia: CEP-RUA/NH e sua insero e interveno na rede de apoio e proteo de meninas vtimas de violncia sexual O CEP-RUA/NH caracteriza-se como um Centro de Pesquisa e Interveno Psicolgica para Meninas Vtimas de Abuso Sexual. Rene psiclogos e estudantes de psicologia que desenvolvem estudos sobre: dinmica do abuso sexual intrafamiliar, conseqncias para o desenvolvimento das vtimas, fatores de risco e de proteo na rede de apoio social e afetiva, efetividade de modelos de avaliao e interveno clnica para vtimas e cuidadores no-abusivos. Este resultado de uma parceria entre o CEP-RUA/UFRGS, Ministrio da Sade, Conselho Nacional de Pesquisa (CNPq) e a Secretria da Assistncia Social do Municpio de Novo Hamburgo.
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Atualmente, o grupo oferece, alm das atividades de pesquisa, atendimento psicolgico gratuito para 40 meninas com idade entre 09 e 16 anos que tenham sido vtimas de violncia sexual. O atendimento s meninas constitui-se de avaliao clnica e do processo de grupoterapia cognitivo-comportamental (Habigzang, Hatzenberger, Dala Corte, Stroher, & Koller, 2006). A prtica de atendimento s vtimas evidenciou a necessidade de intervenes, tanto com os cuidadores noabusivos, quanto com os demais rgos que compem a rede de atendimento.
A interveno com os cuidadores

Durante o processo teraputico, observou-se a influncia de alguns fatores externos no humor das meninas, como: conflitos familiares e reaes emocionais dos pais, situao de abrigamento e visita dos cuidadores no-abusivos no abrigo, e depoimentos em delegacias e juizado. As reaes emocionais negativas dos pais no-abusivos e a dissoluo de laos familiares representaram ter um impacto negativo nas meninas. Um projeto piloto de interveno para cuidadores no-abusivos foi realizado com os familiares das 10 primeiras meninas atendidas pelo CEP-RUA/ NH. Ocorreram quatro encontros com freqncia mensal, paralelamente ao atendimento das meninas. Os cuidadores que participaram do grupo foram quatro mes, um pai e uma tia. A idade destes variou entre 28 e 40 anos. Todos trabalhavam fora, com exceo da tia, que era dona de casa. Trs haviam completado o ensino mdio e trs o ensino fundamental incompleto. Quatro estavam casados e dois separados. Todos relataram participar de atividades em alguma igreja. Cinco estavam com a guarda das meninas e uma me estava com sua filha abrigada. O enfoque do grupo foi psicoeducativo, seguindo a abordagem cognitivocomportamental. O objetivo dos encontros foi compartilhar com os cuidadores informaes relevantes sobre o abuso sexual, fatores de risco associados, dinmica desta forma de violncia e conseqncias para o desenvolvimento das crianas. Visava, ainda, construir estratgias de proteo e fortalecer o apoio afetivo destes com as meninas. Alguns cuidadores demonstraram no compreender o que era considerado abuso sexual. O pai participante contou que quando descobriu que a filha havia sido abusada pelo cunhado buscou informaes na internet e descobriu que a incidncia desta forma de violncia era muito alta. Ele perguntou o que era Transtorno do Estresse Ps-Traumtico, pois em sua pesquisa tambm descobriu que este o principal problema que as vtimas podem enfrentar. Os principais sintomas foram explicados e, como estes, seriam trabalhados na grupoterapia
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com as meninas. Alm de informaes sobre violncia sexual, foi ressaltada a importncia do apoio afetivo e protetivo dos cuidadores para a melhora clnica das meninas. Os cuidadores conversaram sobre os seus sentimentos. Revelaram culpa por no terem evitado o abuso e sobre como estavam lidando com as meninas e a famlia depois da revelao. Uma das mes disse no me conformo por no ter acreditado na minha filha e tenho medo que ela no me perdoe. Outra me declarou que tambm se sentiu culpada por no haver percebido logo que seu irmo estava abusando da filha, mas que com o tempo superou este sentimento, buscando cuidar bem da filha. Os encontros proporcionaram um momento de auto-ajuda entre os cuidadores, que compartilharam sentimentos, preocupaes e estratgias para protegerem as crianas de possveis revitimizaes. Os cuidadores tambm buscaram informar-se e trocar experincias sobre os processos contra os agressores. Uma das mes sugeriu a outra que consultasse o advogado que estava cuidando do caso de sua filha. Ela disse que se os padrinhos da filha no estivessem presos, talvez cometeria um ato semelhante ao de uma das mes que matou o agressor. A presena dos cuidadores nos encontros no foi regular. Trs cuidadores participaram de todos os encontros e trs faltaram a um dos encontros. Os demais cuidadores das meninas atendidas, embora convidados, no compareceram a nenhum encontro. A repercusso dos encontros com os cuidadores no-abusivos foi positiva para as meninas. Uma das meninas (11 anos) contou no grupo que a me disse que se sentia mais segura tendo um lugar para conversar sobre o que aconteceu. Nas visitas iniciais que ela vinha fazendo filha no abrigo chorava o tempo todo. No grupo ela percebeu que no aproveitava o tempo de visita com as filhas e as deixava ainda mais tristes. Depois de constatar este fato procurou comportar-se de forma mais positiva, o que foi logo notado e comentado pela sua filha na grupoterapia. Outra menina (nove anos) tambm disse que a me gostava de participar do grupo e deixou de chorar pela casa. Os relatos das meninas apontaram a importncia dos cuidadores possurem um espao seguro para aliviar a angstia. A interveno realizada com os cuidadores, portanto, apresentou resultados positivos, apontando aprimoramento na qualidade do apoio afetivo e protetivo oferecido s meninas. Este fato foi relatado tanto pelos cuidadores quanto pelas meninas. Este resultado sugere a sistematizao de um programa de atendimento para os cuidadores no-abusivos, paralelo ao modelo de grupoterapia para as meninas, como um importante componente para potencializar os efeitos teraputicos. Considerando os ganhos teraputicos observados nesta experincia, o CEP-RUA/NH est promovendo novos grupos para cuidadores das demais
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meninas atendidas (devido necessidade de propiciar um acompanhamento para os cuidadores no-abusivos, verificada durante a grupoterapia para as vtimas). Alm dos atendimentos de grupo, algumas intervenes focais individuais so realizadas para cuidadores que apresentam dificuldades para proteger suas crianas. Um espao de interlocuo oferecido com as terapeutas das meninas para potencializar comportamentos protetivos. No se configura como um atendimento psicoterpico, mas como uma atividade de apoio e aconselhamento.
Articulao do CEP-RUA/NH com a rede de atendimento

A insero e articulao da equipe do CEP-RUA/NH na rede de atendimento existente outro aspecto que tem contribudo para a melhora clnica das meninas. A parceria com o Conselho Tutelar, Juizado da Infncia e Juventude, Abrigo e outros rgos de proteo criana e ao adolescente, atravs do acompanhamento e participao nos processos judiciais, promoveram o fortalecimento do vnculo entre equipe, meninas e famlias, alm de cumprir com o compromisso tico das pesquisadoras. O Conselho Tutelar (CT) tem sido um importante parceiro, encaminhando a maioria dos casos atendidos. O CEP-RUA/NH tem colaborado com avaliaes psicolgicas a estes casos diagnstico. Alm disso, o CT tem promovido as medidas de proteo necessrias para os casos, por exemplo, quando uma menina atendida pelo CEP-RUA ainda encontra-se em situao de risco, a equipe comunica ao CT e este tem adotado as medidas de proteo previstas pelo Estatuto da Criana e do Adolescente (1990). A principal dificuldade no trabalho com o CT ainda a identificao de indicadores de abuso sexual pelos conselheiros. Estes apresentam dificuldades para definir se uma situao abusiva ou no. Tal fato aponta a necessidade de melhor capacitao destes profissionais e a importncia do trabalho em rede. Outros parceiros importantes so o Juizado e a Promotoria da Infncia e Juventude. Constantemente estes rgos solicitam pareceres sobre a avaliao e processo de atendimento das meninas. Estas solicitaes so atendidas pelo CEP-RUA/NH dentro dos prazos estabelecidos e tm contribudo para decises importantes, tais como o abrigamento ou no das meninas, afastamento dos agressores, deciso sobre visitas dos cuidadores no-abusivos. O CEP-RUA/NH tambm adotou como prtica o acompanhamento das meninas nas audincias. O acompanhamento e a participao dos terapeutas nos processos jurdicos tm sido fundamentais, pois cumprem com o dever tico do profissional, bem como fortalecem o vnculo de confiana com a criana e sua famlia.
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O CEP-RUA/NH tem participado de reunies promovidas pelo promotor de justia para discutir encaminhamentos para os casos. Alm disso, auxilia na capacitao das assistentes sociais que participam do depoimento sem dano, discutindo aspectos importantes sobre a entrevista com crianas vtimas de violncia sexual. A articulao de aspectos psicolgicos e jurdicos sobre o depoimento sem dano tambm tem sido discutida com juzes e promotores em reunies com estes profissionais. O Programa Sentinela tambm tem sido parceiro na rede de atendimento. Juntos tm promovido aes coordenadas para vtimas e seus cuidadores noabusivos. O Sentinela tambm encaminha casos para atendimento e cedido seu espao fsico para estes. O CEP-RUA promove cursos de capacitao para os profissionais do Programa Sentinela de outros municpios da regio, com o objetivo de compartilhar conhecimento e gerar multiplicadores. Por fim, os abrigos tm contribudo com encaminhamentos de crianas. Alm disso, estes tm se comprometido com os atendimentos das meninas, levandoas para as consultas. Os servios de sade para avaliaes mdicas e psiquitricas, quando necessrias, tambm compem a rede, assim como as escolas, atravs da orientao de professores em relao ao manejo com as alteraes comportamentais, cognitivas e emocionais que as meninas podem apresentar. Essa articulao com a rede tem se mostrado fundamental para a proteo das meninas em atendimento e para a potencializao dos resultados da interveno. Consideraes finais Toda a interveno de servio psicolgico em casos de abuso sexual deve ter como objetivos a proteo da vtima e a promoo de sade e melhora da qualidade de vida das crianas e adolescentes e seus cuidadores no-abusivos. Para cumprir com tais objetivos, as aes coordenadas com outros rgos e instituies que compem a rede fundamental. Os profissionais de psicologia devem ter clareza de aspectos legais, envolvendo a denncia e o acompanhamento dos casos. Alm disso, podem contribuir para a qualificao da rede, atravs da capacitao dos profissionais de outras reas sobre indicadores, aes preventivas, interveno, entre outros aspectos. A integrao dos cuidadores e da rede com a participao dos terapeutas, conforme descrita neste captulo, revelou-se potencializadora e promotora de resilincia e sade mental. As meninas vtimas, com apoio de cuidadores informados sobre sua condio e aptos a acionarem a rede, com o suporte dos terapeutas, foram includas em um crculo de sade e proteo que se contrape ao da violao, segredo, doena e reincidncia do abuso.
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