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EDUCAO E PROTAGONISMO JUVENIL

Fbio Barbosa Ribas Jr.1 A juventude sempre foi considerada um perodo delicado e decisivo da vida humana. No entanto, no mundo atual os conflitos e desafios que envolvem a vida dos jovens vm se exacerbando de forma incomum. No Brasil de hoje, estar situado na faixa etria que vai dos 15 aos 24 anos j configura, por si s, uma situao de risco. Certamente, um pas que no oferece aos jovens oportunidades adequadas de desenvolvimento pessoal e profissional tem pouco a esperar do futuro. Nesse contexto, a sociedade espera da escola pblica uma contribuio significativa para que as crianas e adolescentes tenham um futuro melhor. Para ser coerente com o tema do presente artigo, uma forma adequada de expressar o desafio atual da educao seria a seguinte: como a escola pode apoiar os jovens para que eles faam do mundo um lugar melhor para se viver?

1. SITUAO ATUAL DA JUVENTUDE NO BRASIL

O Brasil possui 34 milhes de brasileiros na faixa de 15 a 24 anos. Segundo o Relatrio de Desenvolvimento Juvenil, lanado em maro de 2004 pela UNESCO/Brasil,2 a alta polarizao na distribuio de renda no pas tem gerado formas muito diferenciadas de acesso dos jovens aos servios sociais bsicos, reforando a vulnerabilidade especialmente entre os brancos pobres e os afrodescendentes. As limitadas condies de acesso a uma educao de qualidade e ao mercado de trabalho ampliam os contingentes de jovens sem atividade definida. Embora o pas tenha registrado significativos avanos na reduo do analfabetismo entre jovens de 15 a 24 anos, em quase 75% das Unidades da Federao as mdias de anos de estudo no chegam aos oito anos (e em algumas no atingem cinco anos). A qualidade do acesso ao conhecimento bastante precria: dados do Sistema Nacional de Avaliao da Educao Bsica (SAEB) apontam deficincias significativas quantos s competncias em leitura, matemtica e cincias nos jovens de 15 anos. Para agravar esse quadro, a mortalidade juvenil, ao contrrio do que ocorre com a populao em geral, vem crescendo historicamente, sendo sua principal causa os fatos violentos (freqentemente associados a ocorrncias em que os jovens so vtimas ou autores de atos infracionais ou crimes). Segundo o IBGE, um a cada dois desempregados no Brasil tem menos de 25 anos de idade. Mais de quatro milhes de brasileiros de 15 a 24 anos declaram no estudar, no trabalhar e no procurar trabalho. De cada dez jovens de famlias de baixa renda no pas, somente quatro estudam, sendo trs fora da srie correspondente faixa etria. A conjuno de baixa escolaridade, pouca oportunidade para desenvolver competncias bsicas requeridas pelas novas configuraes do mundo do trabalho e reduzida oportunidade de mobilidade social empurra muitos jovens para a criminalidade e explica, em boa medida, o crescimento da violncia no pas. A mudana dessa realidade envolve esforos de vrias ordens. H um aspecto, contudo, que costuma ser esquecido nos debates sobre o tema: os jovens no podem ser considerados apenas como parte do problema, mas devem ser vistos tambm como parte fundamental da soluo. No possvel fazer frente excluso juvenil sem abrir espao para que os jovens sejam protagonistas dos processos de mudana.

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Diretor da Prattein Consultoria em Educao e Desenvolvimento Social. E-mail: prattein@prattein.com.br. Waiselfisz (2004).

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2. ALTERNATIVAS TRADICIONAIS DA JUVENTUDE: INTEGRAO OU REBELDIA

Embora os modernos meios de comunicao e marketing ofeream aos jovens uma pluralidade de mensagens, parece predominante um tipo de apelo ao consumo que no faz meno (ou que parece indiferente) ao destino do mundo e da humanidade. As mensagens da derivadas estimulam a compra de novos produtos e o cuidado obsessivo com o corpo, concebendo os jovens to somente como um segmento de mercado ao lado de outros. Trata-se a de um processo de integrao do jovem lgica do consumo, que estimula a alienao em relao aos problemas sociais e o desinteresse pela reflexo tica e pela ao social transformadora. As pedagogias crticas sempre se posicionaram contra essa tendncia, vendo nela uma ameaa liberdade e ao pleno desenvolvimento das potencialidades humanas. Em plo oposto ao mundo do consumo encontra-se o mundo do trabalho. Tradicionalmente, os jovens de baixa renda, filhos de operrios, tinham diante de si a perspectiva de ingresso precoce no trabalho para ajudar no sustento de suas famlias. Em regra estes jovens assumiam ocupaes de baixa qualificao, que limitavam suas chances de ascenso social. Embora hoje essa forma de integrao limitadora ainda seja presente, vem crescendo no pas a conscincia de que preciso criar outros caminhos que viabilizem aos jovens de baixa renda oportunidades adequadas de insero profissional e de desenvolvimento de competncias de auto-sustentao. Alguns autores3 propem que se institua a garantia de renda aos jovens mais pobres, com forma de adiar seu ingresso precoce no mercado de trabalho. Ao contrrio da integrao alienada (pela via do consumismo) ou da integrao forada (pela via do trabalho que apenas garante a sobrevivncia), a rebeldia contra o sistema institudo emerge historicamente como alternativa de resistncia e liberdade para os jovens. A rebeldia se assenta em elementos intrnsecos condio juvenil, tais como a contestao do mundo e do poder, a indignao tica, a vontade de inovar e de alargar as fronteiras da liberdade. Em artigo sobre o tema, Renato Janine Ribeiro4 aponta que desde a metade do sculo XX os jovens so disputados por duas foras mais ou menos antagnicas: a publicidade (que acena com a felicidade pessoal pela via do consumo) e a revoluo (que acena com a mudana radical e a liberdade). A primeira fora continua mais viva do que nunca. Com efeito, as crianas e jovens configuram, hoje, um segmento de especial interesse para o marketing e a propaganda. A segunda fora vem passando por intensas transformaes desde o final da guerra fria e o colapso do comunismo. Contudo, sua energia ressurge sob novas formas diante das manifestas dificuldades do capitalismo globalizado para reduzir as desigualdades sociais, garantir a sustentabilidade do planeta e oferecer boas perspectivas de desenvolvimento humano para a maioria das pessoas.

3. UMA NOVA ALTERNATIVA: PROTAGONISMO JUVENIL COMO FORMA DE PARTICIPAO CIDAD

Como alternativa contraposio entre consumismo e revoluo, o conceito de participao democrtica oferece base slida, nos dias atuais, para se pensar o papel da educao no desenvolvimento do protagonismo juvenil.

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Pochmann (2004). Ribeiro (2004)

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O termo protagonismo refere-se nossa capacidade de participar e influir no curso dos acontecimentos, exercendo um papel decisivo e transformador no cenrio da vida social. Exercer o protagonismo significa no ser indiferente em relao aos problemas de nosso tempo. Protagonismo juvenil a participao consciente dos adolescentes em atividades ou projetos de carter pblico, que podem ocorrer no espao escolar ou na comunidade: campanhas, movimentos, trabalho voluntrio ou outras formas de mobilizao. Contudo, nem toda forma de participao contribui de forma positiva para o desenvolvimento social. O tipo de participao a ser promovido das escolas o protagonismo juvenil que pressupe um compromisso com a democracia. No protagonismo juvenil democrtico os jovens transcendem o universo de seus interesses puramente particulares e se defrontam com questes de interesse coletivo. Exercitam sua cidadania ao mesmo tempo em que contribuem para o desenvolvimento da comunidade. Do ponto de vista educacional, o estimulo ao protagonismo juvenil se justifica, sobretudo, como forma de desenvolvimento da experincia democrtica na vida dos jovens.5 O tema do protagonismo juvenil traz para os educadores a oportunidade e a necessidade de refletir sobre o significado do conceito de participao. Segundo o UNICEF: ... a participao um direito do adolescente que implica a possibilidade de (i) manifestar sua opinio, (ii) intervir com sua ao e (iii) garantir com sua avaliao que as polticas a eles destinadas pelos servios, programas e benefcios sejam estruturadas de acordo com suas necessidades e interesses. Essa participao implica um processo de dilogo permanente em que o que deve prevalecer no uma opinio isolada, seja do adolescente, seja do adulto, mas o resultado de diferentes vises acomodadas num consenso construdo com respeito de ambos.6 O trecho acima citado nos leva a indagar em que medida as escolas estariam favorecendo um efetivo aprendizado da participao para seus alunos. Ainda so muito comuns ambientes escolares em que se procura regular o comportamento dos alunos unicamente com medidas disciplinares punitivas ou mediante a imposio de normas de conduta elaboradas revelia da participao dos estudantes e que, desta forma, no contribuem para o desenvolvimento da sua autonomia e competncia tica. Uma situao deste tipo sequer configura um processo de participao dos alunos, pois so unicamente os adultos que determinam e controlam o que os jovens devero fazer. Para que possam promover adequadamente o protagonismo juvenil, preciso que as escolas criem situaes em que a participao dos adolescentes no seja meramente decorativa, mas sim efetiva: situaes que possibilitem nveis progressivamente mais elevados de planejamento, avaliao, tomada de deciso e conduo de processos de ao. O conceito de protagonismo juvenil guarda afinidade com uma outra idia de valor que pode contribuir para a renovao dos mtodos educacionais: o conceito de empreendedorismo juvenil. Empreender exercer a capacidade de imaginar, planejar e colocar em prtica sonhos e projetos. A imagem clssica do empreendedor a de algum que concretiza seus projetos individuais. Nada impede, porm, que tais projetos sejam coletivos e direcionados ao bem-estar da coletividade. O crescente desenvolvimento da rea social vem gerando o conceito de empreendedorismo social: uma associao entre a capacidade empreendedora (baseada em competncias tcnicas e comportamentais que favorecem, a partir de idias inovadoras, o alcance de objetivos de forma criativa, autnoma e arrojada, com eficincia e eficcia, considerando riscos e incertezas) e a competncia tica (baseada no

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Gomes da Costa (2001). UNICEF Brasil (2002).

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compromisso com a garantia da sustentabilidade social, a reduo das desigualdades e o atendimento s necessidades da coletividade). Um campo frtil para o exerccio do protagonismo e do empreendedorismo social pelos jovens o trabalho voluntrio. O envolvimento dos alunos em atividades voluntrias junto a entidades de carter comunitrio permite que eles desenvolvam uma atitude solidria e uma compreenso crtica dos problemas sociais. Para tanto, fundamental que a escola e os educadores criem condies pedaggicas que possam propiciar esse aprendizado social e tratem o protagonismo juvenil com a mesma prioridade que deve ser concedida ao aprendizado da lngua, da matemtica e dos demais componentes curriculares bsicos. Projetos de protagonismo juvenil, tais como o engajamento dos jovens em aes voluntrias em benefcio da comunidade, no so atividades descomprometidas de pesquisa ou observao do meio. So aes de cidadania que trazem oportunidades para a ampliao do conhecimento dos alunos sobre a realidade social e possibilitam uma compreenso mais evoluda de questes ligadas aos direitos humanos, tica, justia social, tolerncia, paz, diversidade sociocultural e superao de preconceitos. Ao participar dos projetos dessa natureza, os alunos aprendem a contribuir para o desenvolvimento de pessoas e instituies da comunidade. Por seu turno, ao adotar tal estratgia a escola amplia sua capacidade de educar para a cidadania solidria.

4. DESENVOLVIMENTO DO PROTAGONISMO JUVENIL: UMA TAREFA PARA ESCOLAS E EDUCADORES

Em seus escritos, Paulo Freire sublinhava que a educao libertadora aquela que ajuda as pessoas a serem sujeitos de sua prpria histria e a transformar as circunstncias da realidade quando ela se antepe ao pleno desenvolvimento humano. Da forma como aqui concebida, a educao voltada ao desenvolvimento do protagonismo juvenil democrtico tem afinidade com os princpios da pedagogia de Paulo Freire. Como as escolas podem promover o protagonismo juvenil democrtico? Algumas sugestes seriam as seguintes: 7 Estimular o protagonismo juvenil por intermdio de discusses sobre temas crticos para a cidadania. Os alunos devem ser ouvidos e estimulados a propor temas de seu interesse. Propor de projetos que promovam uma atmosfera pacfica e mais solidria na escola e na comunidade, alm de contribuir para a melhoria da qualidade do ensino e da aprendizagem. Promover a participao dos jovens das escolas pblicas em atividades de intercmbio com jovens de outras escolas e instituies, possibilitando o conhecimento de outras realidades e o desenvolvimento de projetos comuns. Estimular a criao de grmios estudantis, com participao dos alunos na discusso e deciso dos objetivos e atividades. Promover projetos, aes e prticas que contribuam para tornar as escolas lugares mais seguros e respeitados, fontes de conhecimento cientfico e cultural, de sociabilidade e de exerccio democrtico.

As sugestes apresentadas foram extradas do documento Preveno da violncia e educao para a paz: um guia para reflexo e ao, publicado pela Secretaria Municipal de Educao de Joo Monlevade.

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Promover formas criativas, vinculadas s artes e cultura, de desestmulo ao vandalismo contra o patrimnio pblico (depredao, pichao etc.), envolvendo a participao responsvel dos alunos e estimulando o cuidado com o bem comum. Incentivar a formao de grupos de jovens nas escolas, com vistas promoo de atividades ldicas, culturais, esportivas, debates e festas. A participao e a integrao dos jovens deve se dar, preferencialmente, desde o processo de concepo das atividades. Buscar contemplar necessidades de insero criativa dos alunos na comunidade e no mundo do trabalho, abrindo espao na escola para atividades de informao e reflexo sobre os problemas sociais da comunidade e as mudanas no mundo do trabalho, e estimulando nos jovens o interesse pelo empreendedorismo individual e social. Promover a realizao de projetos de voluntariado jovem junto a organizaes do terceiro setor, propiciando o desenvolvimento do esprito solidrio e a compreenso crtica dos problemas sociais. Sintonizar os educadores e profissionais da educao com a viso de uma educao voltada construo da autonomia dos alunos. Envolver os alunos na gesto de seu prprio desenvolvimento educacional, evitando que isto se processe apenas a partir de controles externos.

Para concluir, fica aqui uma sugesto de reflexo: que aes de protagonismo juvenil tm sido propiciadas por sua escola? Que passos sua escola deve dar para se tornar mais capaz de estimular o protagonismo democrtico nos alunos? Como os educadores devem se preparar para tal tarefa?

BIBLIOGRAFIA
GOMES DA COSTA, Antonio Carlos. Tempo de servir: o protagonismo juvenil passo a passo; um guia para o educador. Belo Horizonte: Editora Universidade, 2001. POCHMANN, Marcio. Juventude em busca de novos caminhos no Brasil. In: NOVAES, Regina e VANNUCHI, Paulo. Juventude e sociedade: trabalho, educao, cultura e participao. So Paulo, Editora Fundao Perseu Abramo, 2004. RIBEIRO, Renato Janine. Poltica e juventude: o que fica da energia. In: NOVAES, Regina e VANNUCHI, Paulo. Juventude e sociedade: trabalho, educao, cultura e participao. So Paulo, Editora Fundao Perseu Abramo, 2004. SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAO DE JOO MONLEVADE. Preveno da violncia

e educao para a paz: um guia para reflexo e ao. Joo Monlevade, SME, 2004.
UNICEF Brasil. Relatrio da situao da adolescncia brasileira. Braslia, UNICEF, 2002. WAISELFISZ, Julio Jacobo. Relatrio de Desenvolvimento Juvenil 2003. Braslia: UNESCO, 2004.

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