ROMANIA JUDETUL PRAHOVA ORASUL PLOPENI CONSILIUL LOCAL HOTARARE privind aprobarea reviziei 1 la caietul de sarcini al serviciului de iluminat public, a documentatiei de atribuire si a valorii estimate pentru concesionarea serviciului de iluminat public in orasul Plopeni, judetul Prahova In temeiul art,139 alin.(3), din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare; luand in considerare prevederile art.129, alin.(2), lit.d) coroborat cu art. 129, alin,(7), litn) din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare; tinand cont de prevederile Legii nr.51/2006 a serviciilor comunitare de utilitati publice, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; avand in vedere prevederile Legii nr.230/2006 a serviciului de iluminat public; in baza prevederilor Legii nr.100/2016, modificata si completata, privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii; vazand: a) referatul de aprobare nr.5869/22.07.2020 al Primarului orasului Plopeni; b) HCL nr.111/2019 privind concesionarea serviciului de iluminat public al orasului Plopeni; ¢) raportul nr. $810 din 20.07.2020 al consilierului achizitii publice; Consiliul Local al Orasului Plopeni adopta prezenta hotarare. Art.1. Se aproba revizia | a caietului de sarcini al serviciului de iluminat public al orasului Plopeni. Art.2, Se aproba documentatia de atribuire si a valorii estimate pentru concesionarea serviciului de iluminat public al orasului Plopeni, judetul Prahova, in conformitate cu anexele la prezenta hotarare, care fac parte integranta din aceasta. Art.3. Compartimentul achizitii publice asigura ducerea la indeplinire a prezentei hotarari. PRESEDI M: PLOPENI, 29 (/Li€ 2020 Nr. &6.AWEKA RL. Ld Hee re & fro2 ROMANIA JUDETUL PRAHOVA ORAS PLOPENI Plopeni, 105900, B-dul Independenjei, nr.12, tel.0040-244/220132, fax.0040- 244/220172 BEOK, 1-20: 02... 2082. Nr. Strategia de contractare Privind procedura simplificata pentru atribuirea contractuluide “1 »Delegarea gestiunii serviciului de iluminat public pentru activitatile de intretinere si reparatii retele de iluminat public, precum si verificare / reparare / montare / demontare sistem de iluminat festiv la evenimente si sarbatori in orasul Plopeni” 1. Date privind autoritatea/entitatea contractanta ORAS PLOPENI Cod de identitate fiscala 2843779, Adresa:Strada INDEPENDENTEI, nr. 12, Cod Postal:105900, Tara:Romania, E-mail:plopeniachizitii16@yahoo.com, Telefon:+40 244220132, Fax:+40 244220172, Persoana de contact SUBEA ANGELICA CRISTINA, Adresa web a sediului principal al autoritatii/entitatii contractante(URL) www.primariaplopeni.ro . Adresa profilului cumparatorului (URL)www.e- 2. Obiectul achi Obiectul achizi consta in prestarea serviciilor privind,, Delegarea gestiunii serviciului de iluminat public pentru activitatile de intretinere si reparatii retele de iluminat public, precum si verificare / reparare / montare / demontare sistem de iluminat festiv la evenimente si sarbatori in orasul Plopeni catre un operator economic atestat, in conformitate cu studiul de oportunitate realizat de SC GRANDI ENERGY DESIGN SRL si aprobat prin HCL Plopeni nr.111/23.12.2019 . Titlul : ,,Delegarea gestiunil serviciului de iluminat public pentru activitstile de intretinere i reparatii retele de iluminat public, precum si verificare / reparare / montare / demontare sistem de iluminat festiv la evenimente $i sSrbtori in orasul Plopeni” Cod CPV Principal:50232100-1 Servicii de intretinere a iluminatului publicoe Coduri CPV secundare: 45310000-3 Lucrari de instalatii electrice (Rev.2) 45315600-4 Instalatii de joasa tensiune (Rev.2) 45316110-9 Instalare de echipament de iluminare stradala (Rev.2) Categoria : Contract de prestari servicii 3.Durata contractului Durata contractului -5 ar 4.Descrierea investitiei: Necesitatea si oportunitatea delegarii de gestiune a serviciului de iluminat public si anume activitatea de jintretinere iluminat stradal-rutier, iluminatul stradal-pietonal, iluminatul arhitectural, iluminatul ornamental si iluminatul ornamental-festiv este justificata de: * _ Respectarea si aplicarea reglementérilor legislative in domeniu, care au fost armonizate cu legislatie UE; . Necesitatea asigurat publice de calitate bazate pe raportul calitate/pret mai avantajos; © Transferarea riscului de operare din sarcina autoritatilor publice locale in sarcina operatorului delegat; Oportunitatea moda in conditille de calitate, economicitate si rental Argumentele care stau la baza selectiei alternativelor de gestiunie a servi public sunt urmatoarele: - Costuri salariale mai mici fara a implica marirea schemei de personal din cadrul aparatului de specialitate al Primarului; - Costuri de operare reduse prin asigurarea functionarii sistemului de iluminat public si functionare a acestuia pe criteriul interventiei la constatatrea deficientei si evitaea unor cheltuieli permanente in solutionarea acestora; - Economii aduse bugetului local cu privire la achizitionarea de masini si utilaje, echipamente tehnice, etc; - Gestiunea serviciului de iluminat public se va face pe principiul continuitatii catre un operator deja autorizat sicu personal licentiat; ~ Organizarea unei licitatii va putea asigura selectarea unui operator care si ofere raportul optim fntre pretul (mic) prestatiei si calitatea (ridicat8) a servicillor,precum si plata unei redeventei catre autoritatea publica; - Asigurarea unui serviciu de calitate care s8 corespund’ normelor nationale si UE. tii de gestiune const in asigurarea serviciilor publice de iluminat public itate, iului de iluminat 5. Resurse disponibile 5.1 Resurse financiare: Contractul de concesiune privind,, Delegarea gestiunii serviciului de iluminat public pentru activitatile de intretinere si reparatii retele de iluminat public, precum si verificare / reparare / montare / demontare sistem de iluminat festiv la evenimente si srb3tori in orasul Plopeni” este finantat din bugetul local. 5.2 Resurse profesionale: In vederea realizarii sarcinilor aferente implementarii contractului de delegare a gestiunii, la nivel de autoritate contractanta s-a constituit comisia care va asigura intocmirea documentatiei in vederea realizarii achizitiilor astfel :Presedinte comisie cu drept de vot- Matache Dumitru Dan ~ administrator public Membri Responsabil economic ~ Cazanescu Rodica Mariana Responsabil cu legalitatea — Savu Victor Responsabil tehnic -Hanganu Maria Carmen Responsabil achizitii publice ~Subea Angelica Cristina 6. Descrierea achizitiei publice Obiectul contractului de concesiune stabileste conditiile pentru desfasurarea activitatilor serviciilor de intretinere si reparatii retele de iluminat public, precum si verificare / reparare / montare / demontare sistem de iluminat festiv la evenimente si sirbatori in orasul Plopeni judetul Prahova, nivelul de calitate si conditille tehnice necesare functionarii acestor servi conditii de eficienta si siguranta. Contractul de delegare prin concesiune supus procedurii de achizitie nu a fost impartit pe loturi, procedura urmand a fi finalizata prin incheierea unui singur contract de delegare pentru reg orasul . Motivele pentru care s-a hotarat neampartirea pe loturi sunt urmatoarele: A. Motive de ordin tehnic: Conform datelor tehnice, pe raza UAT Plopeni exista un singur sistem de iluminat- asa cum este el denumit conform legislatiei actuale. B. Motive de ordin economi Presupunand ca ar fi posibila impartirea pe loturi din punct de vedere tehnic (nu este posibil- fapt mai sus argumentat), tinand cont ca realizarea obiectului contractului ar presupune aceleasi tipuri de resurse (utilaje, forte de munca, transport), prin implicarea mai multor operatori costul ce va trebui sa fie suportat de autoritatea contractanta ar creste semnificativ, fapt ce rezulta din dublarea resurselor. 7. Determinarea $i justificarea valorii estimate 7.1 Estimarea valorii contractului Valoarea estimata a contractului de delegare a gestiunii prin concesionare a serviciului de iluminat public in oras Plopeni, Judetul Prahova a fost stabilita in conformitate prevederile legale respectiv HG 395/2016 art 17 alin 1, actualizata sia ,,Studiului de oportunitate privind stabilirea formei de gestiune a serviciului de iluminat public al orasului Plopeni, judetul Prahova”, luand in considerare cheltuielile pentru intretinerea iluminatului public pe ultimii 3 ani Valoarea estimata a contractului este determinata astfel: 80.000 lei/an *5 ani = 400.000 lei fara TVA Avand in vedere valoarea estimata, propunem ca achizitia pentru concesionarea serviciului de iluminat public in orasul Plopeni, Judetul Prahova sa se realizeze prin procedura sim 8. Alegerea si justificarea procedurii de atribure In conformitate cu prevederile Art. 14, alin (1) din HG 867/2016,, entitatea contractanta determina, pe baza analizei economico - financiare prevazute la art. 13, modul in care proiectul ar trebui realizat: fie printr-o concesiune, fie printr-un contract de achizitie public’.In urma studiului de oportunitate elaborate de SC GRANDI ENERGY DESIGN SRL, se recomanda ca ,,delegarea serviciului de iluminat public “ sa se faca prin concesiune in conformitate cu Legea 100/2016. In conformitate cu prevederile Art.11 din Legea 100/2016; - (1) Procedurile de atribuire prevazute de prezenta lege se aplic’ concesiunilor de lucrari sau concesiunilor de servicii a caror valoare, fara TVA, este egal sau mai mare decat pragul valoric de 24.977.096 k - (2) Concesiunile de lucrari sau concesiunile de servicii a cdror valoare este mai mica decat pragul valoric prevazut la alin. (1) se atribuie, cu respectarea principiilor generale prevazute la art. 2 alin. (2), in conditille si potrivit procedurilor reglementate prin normele metodologice de aplicare a prevederilor prezentei legi. In conformitate cu prevederile Art.73 din HG 867/2016, - (1) in cazul prevazut la art. 11 alin. (2) din Lege, entitatea contractanta atribuie contractul de concesiune prin aplicarea procedurii simplificate, conform prezentului paragraf. Avand in vedere valoarea estimata a serviciilor de concesionare de 400.000 lei fara TVA {400.000 | j= 80.000 lei lei/an), concesionarea serviciului de iluminat sa va face prin procedura simplificata prin intermediul Sistemului electronic de achizitii publice. 9. Legislatia folosita pentru aceasta procedura este : © Legea 98/2016 privind achizitiile publice cu modificarile si completarile ulterioare ; * HG. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achizitie publicd/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice cu modificarile si completarile ulterioare ; * Legea nr.100/23.05.2016- Legea privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servi * _H.G. nr.867/16.11.2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucrri si concesiune de servicii; © Legea nr.230/07.06.2006 a Serviciului de lluminat Public; © Legea nr.51/08.03.2006 a serviciilor comunitare de utilitati publice, republicata; © Legea nr. 123/10.07.2012 a energie’ electrice si a gazelor naturale; Ordin ANRSC nr. 77/14.03.2007privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a valorii activitdtilor Serviciului de lluminat Public; * Ordin ANRSC nr. 86/20.03.2007 pentru aprobarea Regulamentului - cadru al Serviciului de luminat Public; © Legea nr.121/18.07.2014 privind eficienta energetica; * HG. nr.745/11,07.2007 pentru aprobarea Regulamentului privind acordarea licentelor in domeniul serviciilor comunitare de utilitati publice; ¢ — Ordinul nr.87 /20.03.2007 pentru aprobarea caietului de sarcini cadru al Serviciului de lluminat Public; * Legea nr. 10/18.01.1995 privind calitatea in constru © OUG nr. 195/22.12.2005 privind protectia mediului; * Hotararea nr.907/29.11.2016 privind etapele de elaborare si continutul cadru al documentatillor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investi fonduri publice; © OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ; * Directiva 2012/27/UE din data de 25 octombrie 2012 a Parlamentului European si al Consiliului privind eficienta energetic’ de modificare a Directivelor 2009/125/CE si 2010/30/UE si de abrogare a directivelor 2004/8/CE si 2006/3: republicat’;* Ordinul Nr. 5 din 20 martie 2007 pentru aprobarea Contractului - cadru privind folosirea infrastructurii sistemului de distributie a energiei electrice pentru realizarea Serviciului de luminat Public. 10. Garantia de participare, garantia de buna executie , Redeventa . 10.Garantia de participare Garantia de participare are drept scop protejarea entitatii contractante fata de riscul unui comportament necorespunzator al ofertantului pe toata perioada implicarii sale in procedura de atribuire. Ofertantii care participa la procedura de achizitie, vor trebui sa constituie o garantie de participare in valoarea de 1600 lei reprezentand 2% din valoarea estimata medie anuala a contractului de concesiune. Perioada de valabilitate a garantiei de participare va fi cel putin egal cu perioada minima de valabilitate a ofertei respectiv 3 (trei) luni de la termenul limita de depunere a ofertelor. In conformitate cu Art. 48., alin. (1) din HG nr. 867/2016, Garantia de participare, constituita de ofertantul a carui oferta a fost stabilitd ca fiind castigatoare, precum si de ofertantii a caror oferté nu a fost stabilita castigatoare, se returneaza de entitatea contractant nu mai tarziu de 3 zile lucratoare de la data semnarii contractului de concesiune. Garantia de participare trebuie sa fie irevocabila. Instrumentul de garantare se transmite in original, impreun’ cu oferta si celelalte documente ale acesteia, cel mai tarziu la data si ora - limita de depunere a ofertelor, si trebuie s& prevada cé plata garantiei de participare se va executa neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate. Tinand cont de faptul ca, valoarea garantiei de participare este mai micd de 5.000 lei , in conformitate cu Art.46, alin(6) din HG 867/2016 aceasta se poate constitui si prin depunerea la casieria entitatii contractante a sumei in numerar. 10.2 Garantia de buna executie Concesionarul se obliga sa constituie garantia de buna executie in cuantum de 5% din valoarea contractului fara TVA . In conformitate cu Art. 46, alin.(1)din HG 867/2016, Garantia de buna executie se constituie irament bancar sau printr-un instrument de garantare emis de o institutie de credit din Roménia sau din alt stat sau de o societate de asigur&ri, in conditiile legi Perioada pentru care se constituie garantia de buna executie trebuie sa acopere intreaga perioada de valabilitate a contractului. Concedentul se oblige sa restituie garantia de buna executie a contractului in termen de 14 zile de la data terminarii prestarii servicillor care au facut obiectul contractului de concesiune. 10.3 Redeventa nu poate fi mai mica de 4% din valoarea facturilor incasate fara TVA de catre concesionar pentru servi Redeventa se va plati in termen de 5 (cinci) zile de la incasarea serviciilor prestate. Plata redeventei se face prin ordin de plata in contul concendentului deschis la Trezoreria Boldesti Scaeni si care va fi prevazut in contractul de delegare a gestiunii prin concesiune. Pentru neplata redeventei la termenul stabilit concedentul va percepe majorari de intarziere in conformitate cu legislatia in vigoare, privind creantele bugetare, urmand ca la sfarsitul anului sa se faca regularizarea acesteia. 11. Criter Tinand cont de specificul procedu asigura liberul acces a cat mai multor operatori economici prin prisma respectar le de calificare si justificarea alegerii acestora de achizitie dar si de dorinta autoritatii contractante de a in totalitate a 5tuturor principiilor ce stau la baza achizitiilor publice , in vederea protejarii intereselor autoritatii contractante au fost stabilite urmatoarele criteria de calificare si selectie : CONDITII DE PARTICIPARE MOTIVE DE EXCLUDERE SI JUSTIFICAREA ACESTORA |. Situatia personala a candidatului sau ofertantului Cerinta1 1. Ofertantii ( ofertant individual/ofertant asociat), tertii sustinatori si subcontractantii Propusi nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.79, 80, 81 din Legea nr.100/2016, privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii. 1. A fost condamnat prin hotarare definitiv’ a unei instante judecdtoresti pentru comiterea uneia dintre urmatoarele infractiuni: a) constituirea unui grup infractional organizat, prevazuta de art. 367 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificarile si completirile ulterioare, sau de dispozitille corespunzatoare ale legislatiei penale a statului in care respectivul operator economic a fost condamnat; b) infractiuni de coruptie, prevazute de art. 289 - 294 din Legea nr. 286/2009, cu modificarile si completirile ulterioare, si infractiuni asimilate infractiunilor de coruptie prevazute de art. 10 - 13 din Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea si sanctionarea faptelor de coruptie, cu modificérile si completarile ulterioare, sau de dispozitiile corespunzatoare ale legislatiei penale a statului fn care respectivul operator economic a fost condamnat; ¢) infractiuni impotriva intereselor financiare ale Uniunii Europene, prevazute de art. 18" - 18° din Legea nr. 78/2000, cu modificdrile si completarile ulterioare, sau de dispozitiile corespunzatoare ale legislatiei penale a statului in care respectivul operator economic a fost condamnat; d) acte de terorism prevazute de art. 32 - 35, art. 37 si 38 din Legea nr. 535/2004 privind prevenirea si combaterea terorismului, cu modificarile si completarile ulterioare, sau de dispozitiile corespunzatoare ale legislatiei penale a statului in care respectivul operator economic a fost condamnat; e) spalarea banilor, prevazuta de art. 29 din Legea nr. 656/2002 pentru prevenirea si sanctionarea spalarii banilor, precum si pentru instituirea unor masuri de prevenire si combatere a finantarii terorismului, republicatd, cu modificarile ulterioare, sau finantarea terorismului, prevazut8 de art. 36 din Legea nr. 535/2004, cu modificarile si completarile ulterioare, sau de dispozitiile corespunziitoare ale legislatiei penale a statului in care respectivul operator economic a fost condamnat; f) traficul si exploatarea persoanelor vulnerabile, prevazute de art. 209 - 217 din Legeanr. 286/2009, cu modificarile si completirile ulterioare, sau de dispozitiile corespunzatoare ale legislatiei penale a statului in care respectivul operator economic a fost condamnat; 8g) fraud, in sensul art. 1 din Conventia privind protejarea intereselor financiare ale Comunitatilor Europene - combaterea fraude Cerinta2 Nu si-a indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor sau contributiilor catre bugetul consolidat, iar acest lucru a fost stabilit printr-o hotdrare judecitoreascd sau o decizie administrativa avand caracter definitiv si obligatoriu in conformitate cu legea statului in care respectivul operator economic este infiintat. Operatorul economic nu este exclus din procedura de atribuire daci, anterior deciziei de excludere, tsi indeplineste obligatiile prin plata impozitelor, a taxelor sau a contributiilor datorate la bugetul general consolidat ori prin alte modalitati de stingere a acestora sau beneficiazi, in conditille legii, de esalonarea acestora ori 6de alte facilitati in vederea platii acestora, inclusiv, dup’ caz, a eventualelor dobanzi ori penalitati de intarziere acumulate sau a amenzilor. In cazuri exceptionale,autoritatea contractanta are dreptul de a nu exclude din procedura de atribuire un operator economic care se afl in una dintre situatiile mai sus mentionate, pentru motive imperative de interes general, precum sndtatea publica sau protectia mediului. Prin exceptie, un operator economic nu este exclus din procedura de atribuire atunci cénd cuantumul impozitelor, al taxelor si al contributiilor la bugetul general consolidat datorate si restante este mai mic de 10.000 lei. Cerinta 3 Autoritatea contractanta exclude din procedura de atribuire a contractului de concesiune orice operator economic care se afl in oricare dintre urmatoarele situati a) a incalcat obligatile aplicabile in domeniile mediului, social si al relatiilor de munca stal prin legislatia adoptata la nivelul Uniunii Europene, prin legislatia nationala , prin contracte collective sau prin tratatele, conventiile si acorduile internationale in aceste domenii iar autoritatea/entitatea contractant poate demonstra acest lucru prin orice mijloc de prob’ adecvat, cum ar fi decizii ale autoritatilor competente prin care se constatd incalcarea acestor obligatii; b) impotriva operatorului economic s-a deschis procedura de insolventa, potrivit dispozitiilor legale, cu exceptia situatiei in care operatorul economic se afla in reorganizare judiciar3; ¢) a comis 0 abatere profesionala grav, care fi pune in discutie integritatea, iar autoritatea/entitatea contractanta poate demonstra acest lucru prin orice mijloc de probs adecvat, cum ar fio decizie a unei instante judecstoresti sau a unei autoritati administrative d) autoritatea/antitatea contractanta are suficiente indicii plauzibile pentru a considera ca operatorul economic a incheiat cu alti operatori economici acorduri care vizeaz4 denaturarea concurentei in cadrul sau in legdtur8 cu procedura in cauz’; e) se afld intr-un conflict de interese in cadrul sau in legatur8 cu procedura in cauza, iar aceastd situatie nu poate fi remediat’ in mod efectiv prin alte masuri mai putin severe; f) operatorul economic si-a incalcat in mod grav sau repetat obligatiile principale ce fi reveneau ‘in cadrul unui contract de concesiune sau contract anterior incheiat cu o autoritate/entitate contractanta, iar aceste incdlcari au dus la incetarea anticipata a respectivului contract, plata de daune - interese sau alte sanctiuni comparabile; 8) operatorul economic s-a facut vinovat de declaratii false in continutul informatiilor transmise la solicitarea autorit8tii/entitatii contractante, in scopul verificdrii absentei motivelor de excludere sau al indepliniriicriteriilor de calificare si de selectie, nu a prezentat aceste informatii sau nu este in masura sa prezinte documentele justificative solicitate; h) operatorul economic a incercat si influenteze in mod nelegal procesul decizional al autoritatii/entitatii contractante, si obtina informatii confidentiale care i-ar putea conferi avantaje nejustificate in cadrul procedurii de atribuire a concesiunii de lucrari sau a concesiu de servicii ori a furnizat din neglijenta informatii eronate care pot avea o influentd semnificativa asupra decizillor autoritatii/entitatii contractante privind excluderea din procedura de atribuire a respectivului operator economic, selectarea acestuia sau atribuirea contractului de concesiune c&tre respectivul operator economic; i) au comis in conduita lor profesionala greseli grave demonstrate prin orice mijloace pe care autoritatea/entitatea contractanté le poate justifica, inclusiv ale instantelor judecatoresti, ale Bancii Europene de Investitii si ale organizatiilor internationale. Prin exceptie , autoritatea/entitatea contractanta nu exclude din procedura de atribuire un operator economic impotriva céruia s-a deschis procedura generala de insolvent atunci cdnd, pe baza informatiilor si/sau documentelor prezentate de operatorul economic, stabileste c& acesta are capacitatea de a executa contractul de concesiune. Aceasta presupune cé respectivul operator economic fie se afid in faza de observatie si a adoptat masurile necesare pentru a intocmi un plan de reorganizare fezabil, ce permite continuarea, de o maniera sustenabil3, aactivitatii curente, fie este in cadrul procesului de reorganizare judiciar’ si respect integral graficul de implementare a planului de reorganizare aprobat de instant. Prin abatere profesionala grava se intelege orice abatere comisa de operatorul economic care afecteaz’ reputatia profesionala a acestuia, cum ar fi incalcdri ale regulilor de concurenté de tip cartel, care vizeaz’ trucarea licitatiilor sau incalcari ale drepturilor de proprietate intelectual, sdvarsita cu intentie sau din culpa grava. juatiile de excludere sunt aplicabile si in situatia in care operatorul economic sau una dintre persoanele prevazute mai sus este supusd unei proceduri judiciare de investigatie in legaturd cu svarsirea uneia/unora dintre faptele mai sus mentionate Se considera c& autoritatea contractant8 are suficiente indicii plauzibile pentru a considera c& operatorul economic a incheiat cu alti operatori economici acorduri care vizeazi denaturarea concurenfei in cadrul sau in legaturd cu procedura in cauzi in urmatoarele situatii, reglementate cu titlu exemplificativ: a) ofertele sau solicitarile de participare transmise de 2 sau mai multi operatori economici participanti la procedura de atribuire prezint& asemanri semnificative din punctul de vedere al continutului documentelor nestandardizate, potrivit documentatiei de atribuire; b) in cadrul organelor de conducere a doi sau a mai multi operatori economici participanti la procedura de atribuire se regasesc aceleasi persoane sau persoane care sunt sot/sotie, ruda sau afin pana la gradul al doilea inclusiv ori care au interese comune de natura personalé, financiar’ sau economic’ ori de orice alta natura. Se consider’ inc&lcari grave ale obligatiilor contractuale, cu titlu exemplificativ, neexecutarea obligatillor privind livrarea produselor sau servicilor, livrarea unor produse sau servicii care prezinta neconformitati majore, care le fac improprii utilizdrii, conform destinatiei avute in vedere de autoritatea/entitatea contractanta sau un comportament necorespunzator, care creeaza indoieli serioase cu privire la crec itatea operatorului economic. Cerinta 4 Luand a cunostinta documentatia de atribuire si implicit persoanele cu functii de deci ale autoritatii/entitatii contractante care sunt implicate in desfasurarea procedurii de atribuire sau care pot influenta rezultatul acesteia , in mod direct sau indirect, care au un interes financiar, economic sau alt interes personal, care ar putea fi perceput ca element ce compromite impartialitatea sau independenta lor in contextul procedurii de atribuire, ofertanti (ofertant individual/ofertant asociat), tertii sustinatori si subcontractantii propusi nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 43 si 44 din Legea nr. 100/2016, privind concesiunile de lucrari si concesiunile de service, astf a) participarea in procesul de verificare/evaluare a solicitarilor de participare/ofertelor a persoanelor care detin parti sociale, parti de interes, actiuni din capitalul subscris al unuia dintre ofertanti/candidati, terti sustinatori sau subcontractanti propusi ori a persoanelor care fac parte din consiliul de administratie/organul de conducere sau de supervizare a unuia dintre ofertanti/candidati, terti sustinatori sau subcontractanti propusi; b) participarea in procesul de verificare/evaluare a solicitarilor de participare/ofertelor a unei persoane care este sot/sotie, ruda sau afin pnd la gradul al doilea inclusiv cu persoane care fac parte din consiliul de administratie/organul de conducere sau de supervizare a unuia dintre ofertanti/candidati, terti sustinatori sau subcontractanti propusi; ¢) participarea in procesul de verificare/evaluare a solicitarilor de participare/ofertelor a unei persoane despre care se constata sau cu privire la care exista indicii rezonabile cd poate avea, direct sau indirect, un interes personal, financiar, economic ori de alt natur3 sau se afla intr-o alt’ situatie de natura sé fi afecteze independenta si impartialitatea pe parcursul procesului de evaluare;d) situatia in care ofertantul individual/ofertantul asociat/candidatul/subcontractantul propus/tertul sustinator are drept membri in cadrul consiliului de administratie/organului de conducere sau de supervizare si/sau are actionari ori asociati semnificativi persoane care sunt sot/sotie, ruda sau afin pana la gradul al doilea inclusiv ori care se afld in relatii comerciale cu persoane cu functii de decizie in cadrul autoritatii/entit3tii contractante; €) situatia in care ofertantul/candidatul a nominalizat printre principalele persoane desemnate pentru executarea contractului persoane care sunt sot/sotie, rud& sau afin pana la gradul al doilea inclusiv ori care se afla in relatii comerciale cu persoane cu functii de decizie in cadrul autoritatii/entitatii contractante. Prin actionar sau asociat semnificativ se intelege persoana care exercit drepturi aferente unor actiuni care, cumulate, reprezinté cel putin 10% din capitalul social sau ii confer’ detinatorului cel pugin 10% din totalul drepturilor de vot in adunarea generals. Ofertantul declarat castigator cu care autoritatea/entitatea contractanta a incheiat contractul de concesiune nu are dreptul de a angaja sau de a incheia orice alte intelegeri privind prestarea de servicii, direct sau indirect, in scopul indeplinirii contractului de concesiune, cu persoane fizice sau juridice care au fost implicate in procesul de verificare/evaluare al solicitérilor de participare/ofertelor depuse in cadrul unei proceduri de atribuire sau angajati/fosti angajati ai autorittii/entitatii contractante cu care aceasta a incetat relatiile contractuale ulterior atribuirii contractului de concesiune, pe parcursul unei perioade de cel putin 12 luni de la incheierea contractului, sub sanctiunea rezolutiunii ori rezilierii de drept a contractului de concesiune. in cazul in care autoritatea/entitatea contractanta identific’ o situatie potential generatoare de conflict de interese , aceasta intreprinde demersurile necesare pentru a stabili daca situatia respectiva reprezinta o situatie de conflict de interese si prezinta candidatului/ofertantului aflat in respectiva situatie o expunere a motivelor care, in opinia autoritatii/entitatii contractante, sunt de natura s& genereze un conflict de interese si solicita candidatului/ofertantului transmiterea punctului sau de vedere cu privire la respectiva situatie. In cazul in care, autoritatea contractantd stabileste c& exist un conflict de interese, autoritatea/entitatea contractanté va adopta masurile necesare pentru eliminarea circumstantelor care au generat conflictul de interese, dispunand masuri cum ar fi: inlocuirea persoanelor responsabile cu evaluarea/verificarea ofertelor/solicitarilor de participare, atunci cand le este afectata impartialitatea, acolo unde este posibil, sau eliminarea ofertantului/candidatului aflat in relatie cu persoanele cu functii de decizie din cadrul autoritaii/entit&tii contractant. Ofertanti ( ofertant individual/ofertant asociat), tertii sustinatori si subcontractantii propusi vor prezenta documente considerate edificatoare in tara de origine sau in tara in care ofertantul este stabilit, in vederea sustinerii si indeplinirii cerintelor autoritatii contractante, astfel: - Certificat de atestare fiscala, eliberat de organul de administrare fiscala al unitatii administrativ teritoriale pe raza caruia operatorul economic isi are sediul social, care sa ateste faptul ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii certificatelor fiscale, la bugetul general consolidate. - Certificat de atestare fiscala privind impozitele si taxele locale, care sa ateste faptul ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii certificatelor fiscale, la bugetul local; se va prezenta certificatul eliberat atat pentru sediul social, sediile secundare, precum si punctul/punctele de lucru pentru care exista obligatii de plata + Cazier judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere , sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv . * dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 80 alineatele (3), (4) si (5), art. 81 alin. (2), art.82 si art. 84 din Legea 100/2016 privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii;* alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva. in cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul / tertul sustinator/ subcontractantul propus nu se emit documente de natura celor mentionate anterior, sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 79, 80 si 81 din Legea nr.100/2016, autoritatea contractanta are obligatia de a accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens. - Declaratia privind neincadrarea in prevederile art. 43 si art. 44 din Legea 100/2016 - conform formularului privind neincadrarea la art. 44 din Legea nr. 100/2016 privind concesiui lucrdri si concesiunile de servicii, din fisierul Formulare al Documentatiei de atribuire. In vederea completarii acestei declaratii, precizam(conform art. 47 din Legea nr.100/2016) ca persoanele cu functii de decizie din cadrul autoritatii contractante sunt urmatoarele: Nita Dragos — primar;Matei Daniel — viceprimar; Savu Victor ~ secretar general al UAT oras Plopeni; Cazanescu Rodica- sef-serviciu financiar-contabil; Subea Angelica Cristina - Consilier achizitii publice; Matache Dan Dumitru Administrator public; Opris Laurentia Liliana - auditor intern; Hanganu Maria Carmen ~ Inspector de specialitate; Stalpeanu Elena Adriana- consilier; Marius Petre Cristian - Consilier local; Gheorghita Sacalus - Consilier local; Radu Mihail Cornel - Consilier local; Turtoi Octavian - Consilier local; Furtuna Octavian Viorin- Consilier local; Cristea Virgil - Consilier local; Anghelache Maria Magdalena - Consilier local ; Nedelcu Viorel - Consilier local; Oancea Georgica - Consilier local; Nica Gheorghe - Consilier local; Gheorghe Daniel Alexandru - Consilier local; Tampau Constantin - Consilier local; Stirbu Gheorghe- Consilier local; Soare Lili -Consilier local Nota: Fiecare ofertant / ofertant asociat / tert sustinator/subcontractant propus, este obligat sa prezinte acest formular. Incadrarea intr-una din situatiile prevazute la art. 44 din Legea 10/2016, duce la excluderea ofertantului din prezenta procedura. Documentele de mai sus pot fi prezentate in oricare dintre formele original / copie legalizata / copie cu mentiunea "conform cu originalul”, iar documentele emise in alta limba vor fi insotite de traducerea autorizata in limba romana. ll, Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale Cerinta 4: Operatorii economici participanti la procedura trebuie sé fie legal constituiti, s8 nu se afle in nici 0 situatie de anulare a constituirii. Operatorii economici vor prezenta documente relevante care sa dovedeasca forma de inregistrare in conformitate cu cerintele legale din tara in care este stabilit operatorul economic. Persoanele juridice romane vor prezenta ; - Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertul le pe langa Tribunalul Teritorial, din care trebuie sa rezulte domeniul de activitate principal/secundar si codurile CAEN aferente. Din certificatul constatator/extrasul de registru prezentat, trebuie si rezulte obiectul de activitate al ofertantului (obiectul contractului trebuie s8 aiba corespondent in CAEN-ul din certificatul constatator emis de ONRC), starea ofertantului, precum si persoanele care reprezinta ofertantul in relatia cu tertit. Persoanele juridice straine vor prezenta documente care dovedesc o forma de inregistrare conform legii tarii de rezidenta a operatorului economic. Certificatul constatator va fi depus in copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea “conform cu originalul”/certficat eliberat on-line cu 10semnatura electronica. In cazul unei asocieri de operatori economici, fiecare asociat este obligat sa prezinte acest document. NOTA:Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din Certificatul constatator emis de ONRC. Informatiile cuprinse in Certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii acestuia. In cazul unei asocieri fiecare asociat va prezenta acest document pentru partea din contract pe care o va realiza, ipanti la procedura trebuie sa detina Atestat A.N.R.E: tip C2A - executare de linii electrice, aeriene sau subterane, cu tensiuni nominale de 0,4 kV + 20 ky, posturi de transformare cu tensiunea nominal superioar’ de cel mult 20 kV, statii de medie tensiune, precum si partea electric’ de medie tensiune a statiilor de inalta tensiune, conform art.8 alin (1) lit k) din REGULAMENT din 7 septembrie 2016 pentru atestarea operatorilor economici care proiecteazd, executd i verifica instalatii electrice aprobat prin Ordin A.N.R.E. 45/2016 (informatii pe site ANRE: www.anre.ro) Persoanele juridice straine, vor prezenta document echivalent cu un atestat emis potrivit REGULAMENTULUI din 7 septembrie 2016 pentru atestarea operatorilor economici care proiecteazd, executd si verifica instalatii electrice aprobat prin Ordin A.N.R.E. 45/2016, corespunzator tipurilor de lucrari ce vor fi realizate, emis de o autoritate public din tara de igine sau de orice alta entitate din tara de origine, indreptatita sd emit un astfel de document(asa cum reiese din art. 4 din REGULAMENT). Operatorul economic, persoan’ juridicd straind, inregistrata intr-un stat membru UE/SEE/Elvetia, are dreptul de a presta servicii transfrontaliere, pentru realizarea de lucrari de proiectare, executare si verificare instalatii electrice in Romania, dacd indeplineste conditiile prevazute la art. 4 din Ordin A.N.R.E. 45/2016 privind aprobarea REGULAMENTULUI din 7 septembrie 2016 pentru atestarea operatorilor economici care proiecteaza, executi si verificd instalatii electrice. Atestatele ANRE, trebuie sa fie valabile la data limit’ pentru depunerea ofertelor si se vor prezenta in copie cu mentiunea conform cu originalul”, Ceringa 3: Ofertantul trebuie sa dovedeasca o forma de autorizare/licentiere /echivalent, in conditiile legii din tara de origine/tara in care operatorul economic este stabilit, din care sa rezulte abilitatea operatorului economic roman sau strain de a presta serviciile/lucrarile care fac obiectul contractului de concesiune ce urmeaza a se atribuit prin finalizarea prezentei proceduri. In cazul in care operatorul economic participant la procedura nu este licentiat acesta va depune o declaratie pe propria raspundere prin care isi asuma sub rezerva rezilierii contractului ca in termen de 90 de zile de la data semnarii contractului de delegare a gestiunii va obtine licenta pentru servicii de iluminat public minim clasa 2, conform art. 49 alin. (3) din Legea 51/2006 a serviciilor comunitare de utilitati publice, actualizata si republicata. Modalitatea de indeplinire: Pentru operatorii economici romani: Ofertantul trebuie sa prezinte Licenta de operare pentru servicii de iluminat public minim clasa 2.cu anexele aferente, clasa de licentiere corespunzatoare ariei de delegare sau intr-o clasa superioara, eliberata de ANRSC, valabila la data limita de depunere a ofertelor, in copie conform cu originalul’ ; Pentru operatorii economici straini: Documente echivalente, emise in conformitate cu legislatia aplicabila in tara de rezidenta. Se va prezenta licenta in copie lizibila cu mentiunea ,,conform cu originalul”, insotit de traducerea autorizata in limba romana. IlLCapacitatea economica si financiaraCerinta 1 Informatii si/sau mentionate Cifra de afaceri din domeniul de activitate care face obiectul contractului,pentru exercitiu! financiar 2019, sa fie de minim 80.000 lei. Modalitatea de indeplinire Se vor prezenta unul sau mai multe dintre urmatoarele informatii si documente: - Declaratie privind cifra de afaceri din domeniul de activitate care face obiectul contractului, pentru ultimul exercitiu financiar disponibil, respectiv 2019, in functie de data infiintarii sau inceperii activitatii ‘operatorului economic, in masura in care informatiile privind cifrele de afaceri sunt {in cazul in care, din motive obiective si justificate, operatorul economic nu este in masura sa prezinte una sau mai multe dintre informatiile si documentele prevazute mai sus, operatorul economic are dreptul sa demonstreze indeplinirea criteriilor privind situatia economica si financiara prin orice alte informatii si documente apte sa faca aceasta dovada, Pentru persoanele juridice straine, documentele se prezinta in copie cu mentiunea "conform cu alul”, insotite de traducerea autor imba romana. In cazul in care ofertantul este un grup de operatori economici, cerinta minima privind cifra de afaceri poate fi indeplinita prin cumul, iar documentele solicitate vor fi prezentate de catre fiecare membru al asocierii. el(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor 1V.Capacitatea tehnica si/sau profesionala Cerinta 1 Ofertantii trebuie sa faca dovada ca au efectuat in cursul unei perioade care acopera cel mult ultimi 3 ani, calculati prin raportarea la data limita de depunere a ofertelor servicii similare cu cele care fac obiectul prezentei proceduri (de intretinere si reparatii ale sistemului de iluminat public}, in valoare cumulata de cel putin 80.000 lei fara TVA, in cadrul a unul(1) - maxim doua(2) contracte, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati, perioada si locul prestarii serviciilor de intretinere si reparatii ale sistemului de iluminat public. In cazul unei asocieri, dovada prestarii de servicii similare in valoare de cel putin 80.000 lei fara TVA, va fi indeplinita prin cumul. Pentru contractele care mai includ si alte prestari de servicii decat cele solicitate, se vor lua in considerare doar acele parti din contract si valorile aferente cu care operatorul economic dovedeste indeplinirea cerintei privind experienta similara. in cazul in care nu a actionat ca si contractant unic, ofertantul va trebui sa precizeze care a fost obiectul partii indeplinite in cadrul asocierii, precum si contravaloarea serviciilor prestate de acesta. Operatorul economic are dreptul sa invoce sustinerea unui / unor tert / terti in cea ce priveste ‘indeplinirea criteriilor referitoare la criteriile privind capacitatea tehnica si profesionala, indiferent de natura relatiilor juridice existente intre operatorul economic si tertul / tertii respectiv / respectivi. Autoritatea contractanta va verifica daca tertul / tertii care asigura sustinerea in ceea ce priveste indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala indeplineste criteriile relevante privind capacitatea sau nu se incadreaza in motivele de excludere prevazute la art. 44, 79, 80 si 81 din Legea 100/2016. Modalitatea de indeplinire - Pentru demonstrarea indepliniriicerintei de calificare se vor prezenta, odata cu oferta, urmatoarele documente justificative: - contracte/procese-verbale/recomandari/alte documente similare care sa contina valori, perioade de prestare, beneficiarii publici ai acestor serviciiinsotite in mod obligatoriu de certificate/documente emise sau contrasemnate de beneficiarii contractului/contractelor mentionat/e. Nota 1: Prin servicii similare se intelege: servicii de intretinere/mentenanta instalatii electrice de iluminat; Nota 2: Perioada de 3 ani se va raporta la data limit de depunere a ofertelor stabilitS initial prin anuntul de concesiune. in cazul in care, indiferent de motive, entitatea va fi nevoitd si procedeze la decalarea termenulu- 12limit& stabilit pentru depunerea ofertelor, publicand in acest sens o erat, limita inferioara a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferent decalarii, urmand a fi considerat& indeplinit8 cerinta pentru toti operatorii care au prezentat dovada finalizarii contractului de experienta similara in intervalul de timp nou rezultat, in conformitate cu dispozitiile art. 13 alin. (2) din Instructiunea ANAP nr. 2/2017. In conformitate cu dispozitiile Instructii ANAP nr. 2/2017, decalarea termenului-limita stabilit pentru depunerea ofertelor si stabilirea unei noi date nu vor conduce in mod automat la respingerea unui ofertant pe motiv cd experienta lui similar este situatd in afara perioadei de 3 ani raportata la noua daté-limit de depunere a ofertelor, atat timp ct acesta, la data initial stabilitd in anuntul de concesionare, indeplinea cerinta astfel cum a fost aceasta solicitats. Nota 3: Pentru contractele care mai includ si alte prestari de servicii decat cele solicitate, se vor lua in considerare doar acele parti din contract si valorile aferente cu care operatorul economic dovedeste indeplinirea cerintei privind experienta similar’. in cazul in care nu a actionat ca unic contractant, ofertantul va trebui s8 precizeze care a fost obiectul partii indeplinite in cadrul asocierii, precum si contravaloarea servicillor prestate de acesta. In situatia in care operatorul economic, ce prezintd respectiva experienté, a realizat activitati in calitate de subcontractant in contractul prezentat drept experienta similar’ pentru un antreprenor general, activitatile vor fi confirmate de antreprenorul general, iar beneficiarul final atest’ faptul cd operatorul economic a avut calitatea de subcontractor. Nota 4: Persoanele juridice/fizice straine vor atasa copii dupa documentele similare, insotite de traducere autorizat8. Documentele vor fi prezentate in copie legalizata/autentificata sau copie li ir ila cu mentiunea ,conform cu originalul”, insotite dupa caz, de traducere autorizata in limba romana Cerinta 2 Ofertantul trebuie sa faca dovada ca detine personal calificat, utilaje si dotari adecvate pentru prestarea si finalizarea in bune conditiia serviciilor contractate , astfel; © Personal autorizat A.N.R.E. - Sef de serviciie ~ manager de proiect, ing. atestat ANRE grad IIIB; - Responsabil Tehnic cu Executia (R.1.E.) autorizat pentru executia serviciilor de fundatii; - Responsabil Tehnic cu Executia (RTE) autorizat pentru executia serviciiilor de instalatii electrice, atestat ISC; - Inginer atestat CNRI~ cu specializarea luminotehnica, atestat ANRE grad IIIB ( pentru executare de instalatii electrice cu orice putere instalat tehnic realizabila sila 0 tensiune nominal’ maxima de 20 kV); ~ Inginer atestat SIER nivel 2 - specialist calitatea energie. Modul de indeplinire : - Ofertantii vor prezenta documente(diplome, autorizatii) din care sa reiasa autorizarea/ specializarea personalului propus. Cerinta 3 Dotari si utilaje Operatorul trebuie sa prezinte lista utilajelor si echipamentelor tehnologice, inclusiv dotarile de care dispune(proprietate, concesiune, inchiriere), pentru indeplinirea corespunzatoare a serviciului de intretinere a sistemului de iluminat public. Operatorul trebuie sa aiba in dotare minim urmatoarele utilaje: - utilaj special PRB (Autospeciala lucru la inaltime prevazuta cu brat ridicator, hidraulic cunacela), - spatiu pentru verificari (reparatii, depozitare echipamente electrice), 2Bijloace de transport, - Laborator autorizat ISC si aparatura de specialitate pentru efectuarea masuratorilor si incercarilor, verificata metrologic (luxmetru, aparat pentru masurarea rezistentei de dispersie a prizelor de pamant, aparat pentru verificarea continuitatii si identificarea fazelor, a rezistentei de izolatie, pentru determinarea variatiei tensiunii de alimentare in retele publice de distributie, pentru depistarea defectelor in cabluri)sau sa faca dovada ca are incheiat contract cu un laborator autorizat ISC. Modul de indeplinire : Ofertantii vor prezenta o Declaratie pe proprie raspundere privind utilajele, instalatille, echipamentele tehnice disponibile pentru indeplinirea contractului (in conformitate cu Caietul de sarcini) valabila la data limita de depunere a ofertelor. Se va prezenta dovada detinerii, indiferent de modalitatea juridica de detinere, a echipamentelor solicitate (facturi fiscale, contracte de vanzare-cumparare/inchiriere/leasing, contracte de prestari servicii, angajament de punere la dispozitie etc.) si prezentarea specificatiilor tehnice. Impunerea acestei cerinte se justifica deoarece numal in aceste conditii se poate face 0 evaluare a capacitatii ofertantului de a finaliza sau de a executa in bune conditiilucrarile care fac obiectul prezentei achiziti V. Standarde de asigurare a calitatii si de protectie a mediului Cerinta 1 Ofertantul trebuie sa faca dovada implementarii unui sistem de management al calitatii in conformitate cu SR EN ISO 9001 sau echivalent, valabil la data limita de depunere a ofertelor, pentru activitatile ce fac obiectul contractului ce urmeaza a fi atribuit. Documentele privind standardele de asigurare a calitatii nu pot fi prezentate de tertul sustinator in favoarea ofertantului. Pentru situatiile in care se depun oferte in asociere, cerinta trebuie indeplinita de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o realizeaza. In cazul in care se poate demonstra ca un operator economic nu a avut acces la un certificat ori nu are posibilitatea obtinerii in termenul stabilit, din motive care nu ii sunt imputabile, autoritatea contractanta va accepta orice alte probe sau dovezi prezentate de operatorul economic respectiv, in masura in care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzator al protectiei mediului, echivalent cu cel solicitat de autoritatea contractanta. Modalitatea de indeplinire Documentele justificative, respectiv certificate/documente edificatoare care probeaza/ confirma indeplinirea cerintei, si anume Certificate valabile emise de organsime de certificare acreditate sau alte probe/doveri care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al managementului calitatii (pentru cazurile specifice prevazute de lege) - copi mentiunea “conform cu originalul”). Ofertantul castigator trebuie sa ia toate masurile necesare pentru ca certificatul sa-si pastreze valabilitatea pe toata perioada de derulare a contractului. In cazul unei asocieri cerinta va fi indeplinita de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o realizeaza. Cerinta 2 Ofertantul trebuie sa faca dovada implementarii sistemului de Management al Mediului conform SR EN ISO 14001 sau echivalent pentru servicii ce fac obiectul contractului. In cazul depunerii unei oferte comune, fiecare asociat are obligatia de a prezenta aceste documente pentru partea de contract pe care o realizeaza. Autoritatea contractanta va accepta certificate echivalente cu cele solicitate emise de organisme de certificare acreditate stabilite in alte state membre. In cazul in care se poate demonstra ca un operator economic nu a avut acces la un certificat ori nu are posibilitatea obtinerii in termenul stabilit, din motive care nu ii suntimputabile, autoritatea contractanta va accepta orice alte probe sau dovezi prezentate de operatorul economic respectiv, in masura in care probele/dovezile prezentate confirma urarea unui nivel corespunzator al protectiei mediului, echivalent cu cel solicitat de autoritatea contractanta. Documentele privind standardele de management al mediului nu pot fiprezentate de tertul sustinator in favoarea ofertantului. Modalitatea de indeplinire Documentele justificative, respectiv certificate/documente edificatoare care probeaza/ confirma indeplinirea cerintei, si anume Certificat/e valabile emise de organsime de certificare acreditate sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al ‘managementului mediului (pentru cazurile specifice prevazute de lege) - copie lizibila cu mentiunea “conform cu originalul”). Ofertantul castigator trebuie sa ia toate masurile necesare pentru ca certificatul sa-si pastreze valabilitatea pe toata perioada de derulare a contractului. In cazul unei asocieri cerinta va fi indeplinita de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o realizeaza. Criteriile de calificare, astfel cum sunt prevazute in Legea nr. 100/2016 privind atribuirea contractelor de concesiune coroborat cu reglementarile din Hotararea nr. 867/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune din Legea nr. 10/2016 privind contractele de concesiune, au ca scop demonstrarea potentialului tehnic, financiar si organizatoric al fiecdrui operator economic participant la procedurs, potential care trebuie sé reflecte posibilitatea concreti a acestuia de a indeplini contractul si de a rezolva eventualele dificultati legate de indeplinirea acestuia, in cazul in care oferta sa va fi declarata castigatoare in etapa de evaluare, obiectivul va fi de a selecta ofertantii care sunt capabili si execute contractul ce urmeaza sa fie atribuit. Criteriile de calificare si de selectie care se regasesc in caietul de sarcini/documentul descriptiv si care nu sunt prevazute in anuntul de concesionare sunt considerate clauze nescrise. in vedere cerintele caietului de sarcini, in vederea realizarii in bune conditii a prezentului contract, in conformitate cu Legea 100/2016, Art.86, alin. (1), contractele de concesiune se atribuie pe baza criteriului ofertei celei mai avantajoase din punct de vedere economic, stabilita in baza unor criterii obiective care garanteaz& evaluarea ofertelor in conditii de concurenté reala. S-au stabilit astfel, urmatorii factori de evaluare: 1 Componenta financiara Pretul - P1 / 80 pet Algoritm de calcul: Punctajul se acorda astfel(Pt): a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat- 80 puncte; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat. Preturile care se compara in vederea acordarii punctajului sunt preturile ofertelor fara TVA. 2. Componenta tehnica -Timpul de raspuns privind interventia de urgent&(Tru)[ora] -P2 / 10pet Timpul de raspuns la s telefonic’ Algoritm de calcul: Punctajul se acorda astfell Pt) : - Daca Timpul de raspuns privind interventia de urgent este mai mic sau egal cu 8 ore se acorda 10 puncte (Pt=10 puncte); itarile de urgent nu poate fi mai mare de 24 ore de la comanda 15- Daca Timpul de raspuns privind interventia de urgenta este mai mi sau egal cu 16 ore se acorda 7 puncte (Pt=7 puncte); - Daca Timpul de raspuns privind interventia de urgent este mai mic sau egal cu 24 se acord’ 5 puncte(Pt=5 puncte). Nota: Oferta care prezinté un timp de rispuns mai mare de 24 ore va fi considerata neconforma 3. Componenta financiara Nivelul redeventei 10% -P3 / 10pct Redeventa nu poate fi mai mica de 4% Algoritm de calcul : Punctajul se acorda astfel( Pt) : Daca nivelul redeventei este mai mare sau egal cu 6% se acorda 10 puncte(Pt=10 puncte); Daca nivelul redeventei este de 5% se acorda 7 puncte(Pt=7 puncte). Daca nivelul redeventei este de 4% se acorda 4 puncte(Pt=4 puncte). Nota: Nu va fi punctat& suplimentar oferta cu un nivel al redeventei mai mare de 7% . Oferta care prezinté nivelul redeventei mai mic de 4% va fi consideraté neconforma. Punctaj maxim: P1+P2+P3 =100 puncte in urma compararii ofertelor admisibile, comisia de evaluare va alcatui un clasament, urmand ca oferta céstigatoare sa fie declarata cea situata pe primul loc. Procedura de atribuire : Procedura simplificata . 13. CONTRACTUL 13.1.Tipul contractului si ajustarea pretului Contractul care face obiectul procedurii de achizitie este de tip ,,Delegarea gestiunii serviciului de iluminat public pentru activitatile de intretinere si reparatii retele de iluminat public, precum siverificare / reparare / montare / demontare sistem de iluminat festiv la evenimente si sirbatori in orasul Plopeni” Ajustarea pretului contractului Nu se va ajusta pretul contractului pe parcursul derularii contractului 14, Modalitati de plata si penalitati Plata se va face lunar pentru_contravaloarea serviciului de intretinere — mentinere a iluminatului public real executat pe baza facturilor si a proceselor verbale de receptie a serviciului. AO.O¥ L0ko Data: Intocmit, Consilier achizitii publice, Subea Angelica Kira, SECCETAR CEWEROL, PRELERIMTE LE § Yieles, ShugANEKE KR 2 LACE: 62 BE /3020. ROMANIA JUDETUL PRAHOVA ORAS PLOPENI Plopeni, 105900, B-dul Independengei, nr.12, tel.0040-244/220132, fax.0040-244/220172 wr £909 20.02.2020 APROBAT Primar, CAIET DE SARCINI Privind ,,Delegarea gestiunii serviciului de iluminat public pentru activitatile de intretinere si reparatii retele de iluminat public, precum si verificare / reparare / montare / demontare sistem de iluminat festiv la evenimente si sarbatori in orasul Plopeni”INTRODUCERE Prezentul caiet de sarcini stabileste conditiile de desfasurare a Serviciului de iluminat public in orasul Plopeni, judetul Prahova, nivelul de calitate si conditiile tehnice necesare functionarii acestui serviciu in conditii de eficienta si siguranta. Caietul de sarcini face parte integrant& din documentatia de atribuire si constituie ansamblul cerintelor pe baza c&rora se elaboreazé, de catre fiecare ofertant, propunerea tehnica si financiar8 in vederea stabilirii conditillor specifice, de desfasurare a serviciului de iluminat public, prin delegarea gestiunii Caietul de sarcini precizeaza scopul, aria de acoperire, precum si alte criterii tehnice privind serviciului de iluminat public, prin delegarea gestiunii. Prezentul caiet de sarcini contine specificatii privind regulile de baz care trebule respectate astfel {incat potentialii ofertanti s8 elaboreze propunerea tehnic’ corespunzitoare cu necesititile autoritatii contractante. Cerintele impuse in continuare sunt minimale. Vor fi luate in considerare numai ofertele a céror propunere tehnicd presupune asigurarea unui nivel calitativ egal sau superior cerintelor minimale din acest caiet de sarcini. Ofertele care nu respecta si nu satisfac cerintele caietului de sarcini vor fi considerate neconforme si vor fi respinse. Prezentul caiet de sarcini cuprinde datele necesare elaborari si prezentarii ofertei pentru »Delegarea gestiunii serviciului de iluminat public pentru activitatile de intretinere si reparatii retele de iluminat public, precum si verificare / reparare / montare / demontare sistem de iluminat festiv la evenimente si srbatori in orasul Plopeni”. Caietul de sarcini contine reglementari specifice in vederea prestarii in conditii corespunzatoare a categoriilor de serviciii specifice serviciului de iluminat public. CAP. Art.1. Date privind autoritatea/entitatea contractanta ORAS PLOPEN! Cod de identitate fiscala 2843779, Adresa:Strada INDEPENDENTEI, nr. 12, Localitate:Plopeni, Cod Postal:105900, Tara:Romania, E-mail:plopeniachizitii16@yahoo.com, Telefon:+40 244220132, Fax:+40 244220172, Adresa web a sediului principal al autoritatii/entitatii contractante(URL) www.primariaplopeni.ro Adresa profilului cumparatorului (URL]www.e-licitatie.ro. Art.2, Obiectul achi 2.1 Obiectul achizitiei consta in prestarea serviciilor privind,, Delegarea gestiunii ser jului de iluminat public pentru activitatile de intretinere si reparatii retele de iluminat public, precum si verificare / reparare / montare / demontare sistem de iluminat festiv la evenimente si srbatori in orasul Plopeni” de 2catre un operator economic atestat, in conformitate cu studiul de oportunitate realizat de SC GRANDI ENERGY DESIGN SRL si aprobat prin HCL Plopeni nr.111/23.12.2019. 2.2 Titlul : Delegarea gestiunii serviciului de iluminat public pentru activitatile de intretinere si reparatii retele de iluminat public, precum si verificare / reparare / montare / demontare sistem de iluminat festiv la evenimente si sarbatori in orasul Plopeni”” 2.3 Cod CPV Principal: 50232100-1 Servicii de intretinere a iluminatului public Coduri CPV secundare: 45310000-3 Serviciii de instalatii electrice (Rev.2) 45315600-4 Instalatii de joasa tensiune (Rev.2) 45316110-9 Instalare de echipament de iluminare stradala (Rev.2) 2.4 Categoria : Contract de prestari servicii Art.3 OBIECTUL CONTRACTULUI 4.10biectul contractului il constituie delegarea gestiunii serviciului de iluminat public din orasul Plopeni prin contract de concesiune . Obiectul contractului de concesiune stabileste conaitille pentru desfasurarea activitatilor servicillor de intretinere si reparatii retele de iluminat public, precum si verificare / reparare / montare / demontare sistem de iluminat festiv la evenimente si sarbatori in orasul Plopeni judetul Prahova, nivelul de calitate si conditiile tehnice necesare functionarii acestor servicil in conditii de eficienta si siguranta. cap. It CERINTE ORGANIZATORICE MINIMALE Art. 4 Concesionarul serviciului de intretinere si reparatii specifice sistemului de iluminat public din ‘orasul Plopeni, judetul Prahova, va asigura: a) respectarea legislatiei, normelor, prevederilor si regulamentelor privind protectia muncii, protectia mediului, urmarirea comportaril in timp a sisteriului de iluminat public, prevenirea si combaterea incendiilor; exploatarea, intretinerea si reparatia instalatiilor cu personal autorizat, in functie de complexitatea instalatiei si specificul locului de munca; ¢)_intretinerea si mentinerea in stare de permanenta functionare normala a sistemelor de iluminat public; furnizarea catre autoritatile administratiei publice locale, A.N.R.S.C., a informatiilor solicitate si accesul la documentatiile pe baza carora presteaza serviciul de iluminat public, in conditiile | b) d) legit; cresterea eficientei sistemului de iluminat in scopul reducerii tarifelor, prin reducerea costurilor de productie, a consumurilor specifice de materiale si materii, energie electricd si prin modernizarea acestora; f) _prestarea serviciului de iluminat public la toti utilizatorii din raza unitatii administrativ- teritoriale pentru care are hotdrdre de dare in administrare sau contract de delegare a gestiunii; 8) inregistrarea datelor de exploatare si evidenta lor; analiza zilnica a modului in care se respecté realizarea normelor de consum si stabilirea e)operativa a masurilor ce se impun pentru eliminarea abaterilor, incadrarea in norme si evitarea oricdrei forme de risip’; h) realizarea conditiilor pentru preserviciiea automata a datelor referitoare la functionarea lor de iluminat public; i) _statistica incidentelor, avariilor si analiza acestora; j) lichidarea operativa a incidentelor; k) functionarea normala a tuturor componentelor sistemului de iluminat public; !) evidenta orelor de functionare a componentelor sistemului de iluminat public; m) aplicarea de metode performante de management care s conducé la functionarea cat mai bund a instalatiilor de iluminat si reducerea costurilor de operare; 1) conducere operativa prin asigurarea unei linii telefonice directe existenta in dispecerat; ©) instituirea unui sistem de evidenta, analizare, solutionare si raportare privind reclamatiile facute de concendent in legatura cu calitatea servicillor; p) remedierea operativa a defectiunilor; 4g) executarea in bune conditi sila termenele prevazute a serviciillor de reviali/reparatii care vizeaz functionarea economica si siguranta in exploatare; 1) dotarea proprie cu instalatii si echipamente specifice necesare pentru prestarea activitatilor asumate prin contractul de delegare; 5) elaborarea planurilor anuale de revizii si reparatii executate cu forte proprii si cu terti si aprobarea acestora de citre administratia publicé local; 1) elaborarea planurilor anuale de investitii pe categorii de surse de finantare si aprobarea acestora de catre administratia publica local u) corelarea perioadelor si termenelor de executie a investitillor si reparatiilor cu planurile de investitt si reparatii a celorlaltifurnizori de utilitati, inclusiv cu programele de reabilitare si dezvoltare urbanisticd ale administratiei publice locale; v) initierea si avizarea lucririlor de modernizari i de introducere a tehnicii noi pentru imbunatatirea performantelor tehnico-economice ale sistemului de iluminat public; x) alte conditii specifice stabilite de autoritatea administratiei publice locale. CAP. It OBIECTUL CONCESIUNII le sistemului de iluminat public in orasul Plopeni se asigura pentru: + lluminatul cailor de circulatie publica: strazi, trotuare, piete, intersect, treceri de pietoni; * luminatul arhitectural; ‘* lluminatul festiv si peisagi Prin aceasta concesionare se are in vedere: ‘© Imbunatatirea calitatil iluminatul ‘© Garantarea permanente’ in functionarea iluminatului public; ‘© Adaptarea sistemului de iluminat public la cerintele utilizatorului privind realizarea unui iluminat eficient si economic; ‘* Verificarea si supravegherea continua a functionarii retelelor electrice de joasa tensiune sia corpurilor de iluminat; ‘* Mentinerea in stare de functionare la parametrii proiectati a sistemului de iluminat public; Eliminarea poluarii iluminotehnice; Scaderea emisiilor de CO, (tehnologia LED si mixt LED/fotovoltaic independent energetic); Reducerea costurilor de mentenanta in functie de investitille si dotarile efectuate de concedent; Reducerea consumului de energie electrica al SIP ( sistemul de iluminat public) 4caP.IV ‘Art.6 DURATA CONCESIUNII 6.1 Serviciile de intretinere si reparatii ale sistemului de iluminat public, in orasul Plopeni, se concesioneaza pe 0 perioada limitata de 5 (cinci) ani. CAP. Art.7.COMPONENTA SISTEMULU! DE ILUMINAT PUBLIC 7.1 Sistemul de iluminat public consta in existenta unui ansamblu tehnologic si functional, alcatuit din: © Puncte de aprindere; * Cutii de distributie; + Cutii de trecere; Linii electrice de joasa tensiune (subterane si aeriene}; © Fundatii; © Stalpi; ‘¢ Instalatii de legare la pamant; * Console; © Corpuri de iluminat; ‘© Accesorii, conducte izolatoare, cleme, armaturi; ‘+ Echipamente de comanda, automatizare si masurare utilizate pentru iluminatul public. Inventarul sistemului de iluminat public in orasul Plopeni, se regaseste in anexa nr. 1 ce face parte din prezentul Caiet de Sar CAP. VI Art. 8. ACTIVITATILE / SERVICIIILE SPECIFICE PENTRU INTRETINEREA SISTEMULUI DE ILUMINAT PUBLIC 8.1.Operatiile de exploatare vor cuprinde: 1. lucrri operative constand dintr-un ansamblu de operatii si activitati pentru supravegherea permanentd a instalatiilor, executarea de manevre programate sau accidentale pentru remedierea deranjamentelor, urmarirea comportarii in timp a instalatiilor; 2. reviaii tehnice constand dintr-un ansamblu de operat si activit’ti de mic’ amploare executate periodic pentru verificarea, curdtarea, reglarea, eliminarea defectiunilor si inlocuirea unor piese, avand drept scop asigurarea functionarii instalatiilor pana la urmétoarea service planificata; 3. reparatii curente constand dintr-un ansamblu de operatii executate periodic, in baza unor programe, prin care se urmareste readucerea tuturor pértilor instalatiei la parametrii proiectati, prin remedierea tuturor defectiunilor si inlocuirea partilor din instalatie care nu ‘mai prezint& un grad de fiabilitate corespunzator. ‘in cadrul lucrarilor operative se vor executa: a) interventii pentru remedierea unor deranjamente accidentale la aparatele de iluminat si accesorii; b) manevre pentru intreruperea si repunerea sub tensiune a diferitelor portiuni ale instalatiei de iluminat in vederea executrii unor lucrari; c) manevre pentru modificarea schemelor de functionare in cazul aparitiei unor deranjamente; 4d) receptia instalatiilor noi puse in functiune in conformitate cu regulamentele in vigoare; e) analiza st8rii tehnice a instalatiilor;f) identificarea defectelor in conductoarele electrice care alimenteaza instalatile de iluminat; g) supravegherea defris8rii vegetatiei si inl&turarea obiectelor cézute pe linie; fh) controlul instalatiilor care au fost supuse unor conditii meteorologice deosebite,cum ar fi: vant puternic, ploi torentiale, viscol, formarea de chiciur8; i) actiuni pentru pregatirea instalatiilor de iluminat cu ocazia evenimentelor festive sau deosebite; j) demontiri sau demoliri de elemente ale sistemuului de iluminat public; K) interventii ca urmare a unor sesizari. (2) Realizarea lucrarilor de exploatare si de intretinere a instalatilor de iluminat public se va face cu respectarea procedurilor specifice de protectie a muncii in vigoare. - In cadrul reviziilor tehnice se vor executa cel putin urmatoarele operatii: a) revizia aparatelor de iluminat si a accesorillor (balast, igniter, condensator, siguranté etc.); b) revizia tablourilor de distributie si a punctelor de conectare/deconectare; ¢) revizia liniel electrice apartinand sistemulul de iluminat public. La revizia aparatelor de iluminat se vor executa urmatoarele operatii: a) stergerea aparatului de iluminat (reflectoarele si structurile de protectie vizuals); b) inlocuirea sigurantei sau a componentelor, daca existd o defectiune; ¢) verificarea contactelor conductelor electrice la diferite conexiuni - Lucrarile de revizie tehnic& la aparatele de iluminat se execut cu linia electric sub tensiune pentru verificarea bunei functionéri a instalatillor. IV- La intretinerea si revizia tablourilor electrice de alimentare, distributie,conectare/deconectare se vor realiza urmatoarele opera a) inlocuirea sigurantelor necorespunzatoare; b) inlocuirea contactoarelor si a dispozitivelor de automatizare defecte; ¢) inlocuirea, dup’ caz, a usilor tablourilor de distributie; d) refacerea inscriptionarilor, dacd este cazul. ia retelei electrice de joas tensiune destinate iluminatului public se realizeaz urmatoarele operatit a) verificarea traseelor si indepartarea obiectelor straine; b) indreptarea stalpilor inclinati; ¢) verificarea ancorelor si reintinderea lor; d) verificarea stérii conductelor electrice; e) refacerea legaturilor la izolatoare sau a legatul f)indreptarea, dupa caz, a consolelor; 2) verificarea starii zolatoarelor si inlocuirea celor defecte; hh) strangerea sau inlocuirea clemelor de conexiune electrica, dacd este cazul; 1) verificarea instalatiei de legare la pamént (legdtura conductorului electric de nul de protectie la armatura stdlpului, legétura la priza de pamént etc.); j) masurarea rezistentei de dispersie a retelei generale de legare la pmant. - Reparatiile curente se executé la: a) aparate de iluminat si accesori b) tablouri electrice de alimentare, distributie si conectare/deconectare; ¢) retele electrice de joasa tensiune apartinand sistemului de iluminat publi ~In cadrul reparatiilor curente la aparatele de iluminat si accesorii se vor executa urmatoarele: a) inlocuirea lémpilor necorespunzatoare cu altele mai eficiente din punct de vedere economic; b) stergerea dispersorului, a structurilor de protectie a sursei de lumin’/lampii, a structurilor de protectie vizualé si a interiorului aparatului de iluminat; ©) inléturarea cuiburilor de paséri; d) verificarea coloanelor de alimentare cu energie electrica si inlocuirea celor care prezint’ 6 r fasciculelor torsadate, daca este cazul;portiuni neizolate sau cu izolatie necorespunz3toare; ) verificarea contactelor la clemele sau papucii de legiturd a coloanei la reteaua electric’; f) inlocuirea aparatelor de iluminat necorespunzatoare. - In cadrul reparatiilor curente la tablourile electrice de alimentare, distributie,conectare/deconectare se executd urmatoarek a) verificarea st&rii usilor si a incuietorilor, cu remedierea tuturor defectiunilor; b) vopsirea usilor sia celorlalte elemente metalice ale cutis o)verificarea sigurantelor fuzibile, inlocuirea celor defecte si montarea celor noi,identice cu cele initiale; d)verificarea si strangerea contactelor; e)verificarea coloanelor si inlocuirea celor cu izolatie necorespunzatoare; flverificarea contactorului sau inlocuirea acestuia, daca este cazul; g)verificarea function3rii dispozitivelor de actionare, cu inlocuirea celor necorespunzatoare sau montarea unora de tip nou pentru fiabilizarea sau modernizarea instalatiei. -In cadrul reparatillor curente la retelele electrice de joasé tensiune dest iluminatului public se executd urmatoarele lucra a) verificarea distantelor conductelor fata de constructii, tensiune si alte obiective; b) evidentierea in planuri a constructiilor si instalatiilor nou-apirute de la ultima verificare si realizarea masurilor necesare de coexistenta; ¢) determinarea gradului de deteriorare a stalpilor, inclusiv a fundatillor acestora, si luarea masurilor de consolidare, remediere sau inlocuire, in functie de rezultatul determindrilor; d) verificarea verticalitatii stalpilor si indreptarea celor inclinati; e)verificarea si refacerea inscriptionarilor; f) repararea ancorelor si reintinderea acestora, inlocuirea pértilor deteriorate sau care lipsesc, strangerea suruburilor fa cleme si la placa de protectie; 2) verificarea st8rii conductelor electrice; h) verificarea si inlocuirea conductoarelor electrice de tip funie cu fire rupte mai mult de 15% sectiune, precum si a conductoarelor electrice cu izolatia deteriorat care prezint& crapaturi, rosaturi ori lipsa izolatiel; i) se verifica starea legaturilor conductei electrice la izolator si, dac este necesar, se reface legatura; j) la izolatoarele de sustinere si intindere se va verifica dacd acestea nu sunt sparte,glazura nu este deteriorata sau daca imbinarea la suport este corespunzatoare jnlocuindu-se toate | izolatoarele deteriorate; k) la console, bratari sau la celelalte armaturi metalice de pe stalp se verificd dacd nu sunt corodate, deformate, fisurate ori rupte. Cele deteriorate se inlocuiesc, iar cele corespunzitoare se revopsesc si se fixeaz bine pe stalp; |) la ancorele stalpilor se verific8 dac& cablul nu are fire rupte, clemele de strangere nu sunt deteriorate sau corodate si tensiunea de intindere a cablului este cea corespunzitoare. Elementele deteriorate se inlocuiesc, iar daci este cazul se regleaz tensiunea in ancor’; m) la instalatia de legare la pamant a nulului de protectie se va verifica starea legaturilor si ‘imbindrilor conductorului electric de nul la acesta, precum si a leg’turilor acestuia la aparatul de iluminat, se va masura rezistenta de dispersie a retelei generale de legare la pimént, se va m&sura si se va reface priza de pamént, dacd aceasta nu corespunde STAS 12604. -Periodicitatea revizillor tehnice pentru aparatele de iluminat este conform normativelor tehnice in vigoare sau in functie de specificatiile fabricantului = Autoritétile administratiei publice locale impreund cu organele de politie vor stabil, In functie de conditile locale, gradul de intensitate a traficului pentru fiecare cale de circulatie, 7 ate \stalatii de comunicatii, linii de inaltslocurile si intersectiile cu grad mare de periculozitate, precum si marile aglomerari urbane. - Gradul de intensitate a traficului se determina fn functie de numarul de vehicule/or’ si banda, conform SR-EN 13201. = Periodicitatea reparatiilor curente pentru tablourile electrice de alimentare,distributie, conectare/deconectare si refelele electrice de joasd tensiune destinate iluminatului public este de 3 ani, iar pentru aparatele de iluminat este de 2 ani, Toate aceste servicili sunt detaliate in anexa 2 la prezentul Caiet de sarcini. cap. Vil Art. 9. CONDITHI DE PRESTARE A SERVICIULUI Interventiile la reteaua de iluminat public trebuie realizate cu respectarea intocmai a legislatiei in domeniu, in vigoare la prezenta data. Prestarea serviciilor de intretinere si reparatii la sisternul de iluminat public in orasul Plopeni este permisa numai pe baza licentelor emise sau recunoscute de autoritatile de reglementare, in cazul de fata licenta A.N.RS.C si A.N.R.E, detinute de concesionar. ale sistemului de iluminat public in orasul Plopeni, se vor realiza in baza comenzilor date de concendent. Concesionarul are obligatia de a presta serviciile prevazute cu profesionalism si promptitudine respectand standardele si reglementarile specifice servicitilor sub tensiune. Concesionarul este direct raspunzator atat de siguranta prestarii serviciilor precum si de siguranta tuturor operatiunilor si metodelor de prestare utilizate, cat si de calificarea personalului ilizat. Concesionarul are obligatia de a asigura resursele umane, materialele, instalatiile si echipamentele necesare desfasurarii activitatil de intretinere si reparatii ale sistemului de iluminat public, in functie de volumul de servicili pentru punerea in functiune cat mai rapida a sistemului Inlocuirea consumabilelor din sistemul de iluminat public: lampa, bec, bobine, ignitere, dul e.t.c, asa cum sunt prezentate in Anexa nr.1,, urmare a reclamatiilor adresate si in baza solicitarilor comunicate de concendent, se va face in maxim 24 de ore. Timpul de raspuns la solicitérile de urgent nu poate fi mai mare de 24 ore de la comanda telefonica. CAP. vill ‘Art. 10. CERINTE PRIVIND PERSONALUL SI UTILAJELE Concesionarul, va detine: a) personal autorizat A.N.R.E.: - Sef de serviciie ~ manager de proiect, ing. atestat ANRE grad IIIB; = Responsabil Tehnic cu Executia (R.T.E.) autorizat pentru executia serviciillor de fundati - Responsabil Tehnic cu Executia (RTE) autorizat pentru executia serviciiilor de instalatii electrice, atestat IS ~ Inginer atestat CNRI~ cu specializarea luminotehnica, atestat ANRE grad IIB ( pentru executare de instalatii electrice cu orice putere instalata tehnic realizabild sila o tensiune nominala maxima de 20 kV); - Inginer atestat SIER nivel 2 - specialist calitatea energi b)-utilaj special PRB (Autospeciala luctu la inaltime prevazuta cu brat ridicator, hidraulic cu nacela), ¢) spatiu pentru verificari (reparatii, depozitare echipamente electrice), 4d) mijloace de transport, e) Laborator autorizat ISC si aparatura de specialitate pentru efectuarea masuratorilor si incercarilor, verificata metrologic (luxmetru, aparat pentru masurarea rezistentei de dispersie a prizelor de pamant, aparat pentru verificarea continuitati si identificarea fazelor, a rezistentei de 8determinarea variatiei tensiunii de alimentare in retele publice de distributie, pentru depistarea defectelor in cabluri). Se va prezenta dovada detinerii, indiferent de modalitatea juridica de detinere, a echipamentelor solicitate (facturi fiscale, contracte de vanzare-cumparare/inchiriere/leasing, contracte de prestari servicii, angajament de punere la dispozitie etc.) si prezentarea specificatillor tehnice. CAP.IX Art. 11. CONDITH DE PARTICIPARE 11.1 .Situatia personala a candidatului sau ofertantului LOfertantii ( ofertant individual/ofertant asociat), tertii sustinatori propusi nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.79, 80, 81 din Legea nr.100/2016, privind concesiunile de serviciti si concesiunile de servici Modalitatea de indeplinire: Odata cu oferta operator depuna: - Declaratie privind neincadrarea Formutarul nr. 4 in original - Angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia (daca este cazul) - Formularul nr.6 - in original - Acordul de asociere (daca este cazul) - Formularul nr.7 -in original 2. Ofertantii (ofertant individual/ofertant asociat), tertii sustinatori propusi nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 43 si 44 din Legea nr. 100/2016, privind concesiunile de servicii si concesiunile de servicii. Modalitatea de indeplinire: - Se va prezenta Declaratia privind neincadrarea in prevederile art. 43 si art. 44 din Legea 100/2016 ~ Formular 3 In vederea completarii acestei declaratii, precizam(conform art. 47 din Legea nr.100/2016) ca persoanele cu functii de decizie din cadrul autoritatii contractante sunt urmatoarele: Nita Dragos — primar;Matei Daniel - viceprimar; Savu Victor ~ secretar general al UAT oras Plopeni; Cazanescu Rodica- sef-serviciu financiar-contabil; Subea Angelica Cristina - Consilier achizitii publice; Matache Dan Dumitru Administrator public; Opris Laurentia Liliana — auditor intern; Hanganu Maria Carmen — Inspector de specialitate; Stalpeanu Elena Adriana- consilier; Marius Petre Cristian - Consilier local; Gheorghita Sacalus - Consilier local; Radu Mihail Cornel - Consilier local; Turtoi Octavian - Consilier local; Furtuna Octavian Viorin- Consilier local; Cristea Virgil - Consilier local; Anghelache Maria Magdalena - Consilier local ; Nedelcu Viorel - Consilier local; Oancea Georgica - Consilier local; Nica Gheorghe - Consilier local; Gheorghe Daniel Alexandru - Consilier local; Tampau Constantin - Consilier local; Stirbu Gheorghe- Consilier local; Soare Lili -Consilier local Nota: Fiecare ofertant / ofertant asociat / tert sustinator propus, este obligat sa prezinte acest formular. Incadrarea intr-una din situatiile prevazute la art. 44 din Legea 10/2016, duce la excluderea ofertantului din prezenta procedura. Ofertantii vor face dovada neincadrari informatii si documente: - Certificat de atestare fiscala, eliberat de organul de administrare fiscala al unitatii administrativ teritoriale pe raza caruia operatorul economic isi are sediul social, care sa ateste faptul ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii certificatelor fiscale, la bugetul general consolidat, in original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea ,conform cu originalul”; - Certificat de atestare fiscala privind impozitele si taxele locale, care sa ateste faptul ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii certificatelor fiscale, la bugetul local; se va prezenta certificatul eliberat atat pentru sediul social, sediile secundare, precum si punctul/punctele de lucru economici participanti la procedura au obligatia sa completeze si sa situatiile prevazute la art. 79, 80 si 81 din Legea nr. 10/2016 - situatiile de excludere, prin prezentarea urmatoarelor 9pentru care exista obligatii de plata, in original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea ,conform cuoriginalul”. - Cazier judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere , sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutivin original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea ,conform cu originalut”. Dupa caz: - documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 80 alineatele (3), (4) si(5), art. 81 alin. (2), art.82 si art. 84 din Legea 100/2016 privind concesiunile de servicii in original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea ,conform cu originalul”; - alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva. in cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul / tertul sustinator/ propus nu se emit documente de natura celor mentionate anterior, sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 79, 80 si 81 din Legea nr.100/2016, autoritatea contractanta are obligatia de a accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatil profesionale care are competente in acest. sens. Documentele de mai sus pot fi prezentate in oricare dintre formele original / copie legalizata / copie cu mentiunea "conform cu originalul”, iar documentele emise in alta limba vor fi insotite de traducerea autorizata in limba romana. 11.2 Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale Cerinta 1: Operatorii economici participanti la proceduré trebuie sé fie legal constituiti s8 nu se afle tn nici o situatie de anulare a constituirii. Operatoril economici vor prezenta documente relevante care sa dovedeasca forma de inregistrare in conformitate cu cerintele legale din tara in care este stabilit operatorul economic. Persoanele juridice romane vor prezenta ; - Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial, care trebuie sa rezulte domeniul de activitate principal/secundar si codurile CAEN aferente. Din certificatul constatator/extrasul de registru prezentat, trebuie sa rezulte obiectul de activitate al ofertantului (obiectul contractului trebuie s& aib& corespondent in CAEN-ul din certificatul constatator emis de ONRC), starea ofertantului, precum si persoanele care reprezintd ofertantul in relatia cu tertil Persoanele juridice straine vor prezenta documente care dovedesc forma de inregistrare conform legii tarii de rezidenta a operatorului economic. Certificatul constatator va fi depus in copie legalizata/copie lizibita cu mentiunea “conform cu originalul”/certificat eliberat on-line cu semnatura electronica. In cazul unei asocieri de operatori economici, fiecare asociat este obligat sa prezinte acest document. NOTA:Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din Certificatul constatator emis de ONRC. Informatiile cuprinse in Certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii acestuia. In cazul unei asocieri fiecare asociat va prezenta acest document pentru partea din contract pe care 0 va realiza Ceringa 2: Operatorii economici participanti la procedura trebuie sa detina Atestat A.N.R.E: tip C2A - executare de linii electrice, aeriene sau subterane, cu tensiuni nominale de 0,4 kV + 20 kV, posturi de transformare cu tensiunea nominal superioard de cel mult 20 kV, statii de medie tensiune, 10precum si partea electric de medie tensiune a statiilor de inaltd tensiune, conform art.8 alin (1) lit k) din REGULAMENT din 7 septembrie 2016 pentru atestarea operatorilor economici care proiecteazi, execut’ si verific’ instalatii electrice aprobat prin Ordin A.N.R.E. 45/2016 (informatii pe site ANRE: www.anre.ro). Persoanele juridice straine, vor prezenta document echivalent cu un atestat emis potrivit REGULAMENTULUI din 7 septembrie 2016 pentru atestarea operatorilor economici care proiecteaz’, executa si verificd instalatii electrice aprobat prin Ordin A.N.R.E. 45/2016, corespunz3tor tipurilor de lucrari ce vor fi realizate, emis de o autoritate publica din tara de origine sau de orice alt3 entitate din tara de origine, indreptatits 8 emita un astfel de document(asa cum reiese din art. 4 din REGULAMENT). Operatorul economic, persoan’ juridicd str&ind, inregistrata intr-un stat membru UE/SEE/Elvetia, are dreptul de a presta servicii transfrontaliere, pentru realizarea de lucr&ri de proiectare, executare si verificare instalatii electrice in Roménia, daca indeplineste conditiile prevazute la art. 4 din Ordin A.N.R.E. 45/2016 privind aprobarea REGULAMENTULUI din 7 septembrie 2016 pentru atestarea operatorilor economici care proiecteaz’, executd si verificd instalatii electrice. Atestatele ANRE, trebuie sa fie valabile la data limit pentru depunerea ofertelor si se vor prezenta in copie cu mentiunea ,conform cu originalul”, Cerinta 3: Ofertantul trebuie sa dovedeascd o forma de autorizare/licentiere /echivalent, in conditile legii din tara de origine/tara in care operatorul economic este stabilit, din care sa rezulte abilitatea operatorului economic roman sau strain de a presta serviciile/lucrarile care fac obiectul contractului de concesiune ce urmeazé a se atribuit prin finalizarea prezentei proceduri. In cazul in care operatorul economic participant la procedura nu este licentiat acesta va depune o declaratie pe propria raspundere prin care isi asuma sub rezerva rezilierii contractului ca in termen de 90 de zile de la data semnarii contractului de delegare a gestiunii va obtine licenta pentru servicii de iluminat public minim clasa 2, conform art. 49 alin. (3) din Legea 51/2006 a serviciilor comunitare de utilit3ti publice, actualizata si republicata. Modalitatea de indeplinire: Pentru operatorii economici romani: Ofertantul trebuie sa prezinte Licenta de operare pentru servicii de iluminat public minim clasa 2 cu anexele aferente, clasa de licentiere corespunzatoare ariei de delegare sau intr-o clasa superioara, eliberata de ANRSC, valabila la data limita de depunere a ofertelor, in copie ,,conform cu originalul’ sau declarative pe proprie raspundere conform cerintei 3; Pentru operatorii economici straini: Documente echivalente, emise in conformitate cu legislatia aplicabila in tara de rezidenta. Se va prezenta licenta in copie lizibila cu mentiunea ,,conform cu originalul”, insotit de traducerea autorizata in limba romana, 11.3.Capacitatea economica si financiara Cerinta 1 Informatii si/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate Cifra de afaceri din domeniul de activitate care face obiectul contractului,pentru exercitiul financiar 2019, sa fie de minim 80,000 lei Modalitatea de indeplinire: Se vor prezenta unul sau mai multe dintre urmatoarele informatii si documente: - Declaratie privind cifra de afaceri din domeniul de activitate care face obiectul contractului, pentru ultimul exercitiu financiar disponibil, respectiv 2019, in functie de data infiintarii itatii operatorului economic, in masura in care informatiile privind cifrele de afaceri sunt disponibile. in cazul in care, din motive obiective si justificate, operatorul economic nu este in masura sa prezinte una sau mai multe idintre informatiile si documentele prevazute mai sus, operatorul economic are dreptul sa demonstreze indeplinirea criteriilor privind situatia economica si financiara prin orice alte informatil si documente apte sa faca aceasta dovada. Pentru persoanele juridice straine, documentele se prezinta in copie cu mentiunea “conform cu originalul”, insotite de traducerea autorizata in limba romana, In cazul in care ofertantul este un grup de operatori economici, cerinta minima privind cifra de afaceri poate fi indeplinita prin cumul, iar documentele solicitate vor fi prezentate de catre fiecare membru al aso 11.4.Capacitatea tehnica si/sau profesionala Cerinta 1 Informatii si/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate Cerinta 1 Ofertantii trebuie sa faca dovada ca au efectuat in cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 3 ani, calculati prin raportarea la data limita de depunere a ofertelor servicii similare cu cele care fac obiectul prezentei proceduri (de intretinere si reparatii ale sistemului de iluminat public), in valoare cumulata de cel putin 80.000 lei fara TVA, in cadrul a unul(1) ~ maxim doua(2) contracte, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati, perioada si locul prestarii serviciilor de intretinere si reparatii ale sistemului de iluminat public. in cazul unei asocieri, dovada prestarii de servicii similare in valoare de cel putin 80.000 lei fara TVA, va fi indeplinita prin cumul. Pentru contractele care mai includ si alte prestari de servicii decat cele solicitate, se vor lua in considerare doar acele parti din contract si valorile aferente cu care operatorul economic dovedeste indeplinirea cerintei privind experienta similara. in cazul in care nu a actionat ca si contractant unic, ofertantul va trebui sa precizeze care a fost obiectul parti indeplinite in cadrul asocierii, precum si contravaloarea serviciilor prestate de acesta. Operatorul economic are dreptul sa invoce sustinerea unui / unor tert / terti in ceea ce priveste indeplinirea criteriilor referitoare la criteriile privind capacitatea tehnica si profesionala, indiferent de natura relatiilor juridice existente intre operatorul economic si tertul / tertii respectiv / respectivi. Autoritatea contractanta va verifica daca tertul / tertii care asigura sustinerea in ceea ce priveste indeplinirea criterillor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala indeplineste criteriile relevante privind capacitatea sau nu se incadreaza in motivele de excludere prevazute la art. 44, 79, 80 si 81 din Legea 100/2016. Modalitatea de indeplinire - Pentru demonstrarea indeplinirii cerintei de calificare se vor prezenta, odata cu oferta, urmatoarele documente justificative: - contracte/procese-verbale/recomandari/alte documente similare care sa contina valori, perioade de prestare, beneficiarii publici ai acestor servicii insotite in mod obligatoriu de certificate/documente emise sau contrasemnate de beneficiarii contractului/contractelor mentionat/e. Nota 1: Prin servicii similare se intelege: servicii de intretinere/mentenanta instalatii electrice de iluminat; Nota 2: Perioada de 3 ani se va raporta la data limita de depunere a ofertelor stabilit& initial prin anuntul de concesiune. in cazul in care, indiferent de motive, entitatea va fi nevoitd s& procedeze la decalarea termenului-limita stabilit pentru depunerea ofertelor, publicdnd in acest sens 0 eraté, limita inferioar’ a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferent decalarii, urménd a fi consideratd indeplinita cerinta pentru toti operatorii care au prezentat dovada finalizarii contractului de experient& similard fn intervalul de timp nou rezultat, in conformitate cu dispozitiile art. 13 alin. (2) din Instructiunea ANAP nr. 2/2017. in conformitate cu dispozitiile Instructil ANAP nr. 2/2017, decalarea termenului-limitd stabilit pentru depunerea ofertelor si stabilirea unei noi date nu vor conduce in mod automat la respingerea unui ofertant pe motiv cd experienta lui similard este situata in afara perioadei de 3 ani raportatd la noua datd-limit de depunere a ofertelor, atat timp c&t acesta, la data initial stabilitd in anuntul de concesionare, indeplinea cerinta astfel cum a fost aceasta solicitata Nota 3: Pentru contractele care mai includ i alte prestari de servicii decat cele solicitate, se vor lua in considerare doar acele parti din contract si valorile aferente cu care operatorul economic dovedeste 12