Sunteți pe pagina 1din 289

Volumul de fa nu vrea s dea lecii i nici mcar s predea istorie dei e tentant ci doar s consemneze fragmente ale unei

ei normaliti care astzi ne lipsete. O normalitate care nsemna c Romnia st de vorb, de la egal la egal, cu partenerii si externi, c are preri despre subiectele ce preocup Europa i lumea n general, i controleaz propria direcie i i construiete treptat o traiectorie, cu sprijinul unor prieteni pe care a tiut s i-i apropie. Am ales unele interviuri acordate presei strine n perioada 20012004, anii n care am condus Guvernul Romniei, indc ele funcioneaz ca o sintez a unei lumi care se cerea explicat altora i, astfel, se putea pune pe ea nsi n perspectiv. Este aproape o Romnie obiectiv, aa cum a fost oferit de statul romn n perioada n care am ocupat o funcie de conducere.

ADRIAN NSTASE INTERVIURI 2001-2004

FUNDAIA EUROPEAN TITULESCU

Adrian Nstase

Interviuri
20012004

Bucureti 2009 3

FUNDAIA EUROPEAN TITULESCU Bucureti, os. Kiseleff nr. 47, sector 1, Bucureti

Redactor: Ana Potra Coperta: Alexandru Pop Culegere computerizat: Adriana Ciungan Manuela Catrina Tehnoredactare: Violeta Mihulin

Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei NSTASE, ADRIAN Interviuri / Adrian Nstase. - Bucureti : Uranus, 2009 Bibliogr. ISBN 978-973-7765-72-7 32(498) Nstase, A.

Servicii editoriale: Editura URANUS, Bucureti


www.editurauranus.ro e-mail:office@editurauranus.ro Bucureti CP 7-62, 0722.268.633; fax 0216836335

N LOC DE PREFA Motto: Adevrul nu poate fi schimbat: rutatea l poate ataca, ignorana l poate lua n rs, dar n final el rmne acelai Winston Churchill Paris, 29 noiembrie 2001. ntr-un interviu acordat canalului de televiziune al Parlamentului francez, afirmam c srcia reprezint inamicul absolut al libertii. Desigur c poi avea libertatea opiunii, a exprimrii, dar mai devreme sau mai trziu i vei da seama c libertatea este important n momentul n care dispui de resursele necesare pentru a tri. Aa arta Romnia acelui an, cnd ncerca s-i recompun o variant de normalitate, dup o guvernare care i fcuse cunotin cu haosul dezlnuit. Recitind consemnarea acestei discuii pariziene, rtcit ntr-un ungher al computerului, m-a descumpnit relevana acelei observaii condamnate, n teorie, la un termen de valabilitate limitat n zilele frenetice ale anului 2009. Dup stabilitate, cretere, perspective, aderare, ameninarea srciei se recontureaz acum pentru foarte muli dintre romni. Criza economic, declanat de factori exteriori Romniei, a dezvluit probleme structurale care nu fuseser rezolvate dup aderarea la UE i care pericliteaz, din nou, situaia financiar a milioane de romni. Problema srciei extreme n scdere n perioada 20002004, a redevenit o ameninare a prezentului, informaiile statistice artnd o cretere a acesteia. La fel, polarizarea social. Ameninarea omajului i scderea puterii de cumprare, pe fondul deprecierii monedei naionale, toate sunt ameninri, tot mai puternice, la adresa nivelului de trai. Or, atunci cnd se discut din nou probleme de fond privind situaia financiar a majoritii romnilor, toate celelalte aspecte sunt trecute n plan secund. Este o lecie a istoriei care ne arat c nimic nu este ireversibil. Ceea ce se nfiase drept o mplinire permanent, de neschimbat, o trecere definitiv la urmtoarea etap, fr posibilitatea ntoarcerii n istorie, pare acum a fi doar un vrf al unui ritm fluctuant. Fluctuaiile nu pot fi ns aleatorii; ele sunt atrase ori prevenite de oameni, proiecte, circumstane. Dar pentru asta e nevoie de un alt volum Descoperirea mea aleatorie mi-a provocat, nc odat, curiozitatea rememorrii. Unii actori de teatru nu suport s priveasc nregistrri ale pieselor n care au jucat, indiferent de succesul sau de aprecierile de care s-au bucurat, considernd c magia spectacolului s-a consumat atunci i acolo, n sala de teatru, prin ceea ce au oferit spectatorilor cu care au mprtit acele momente. Cu siguran, unora li se va prea deplasat comparaia, dar m-am obinuit de foarte mult timp ca tot ceea ce spun sau fac s aib cel puin tot atia contestatari pe ct suporteri, aa c mi asum riscul i o formulez: nici mie nu mi-a plcut, vreodat, s-mi recitesc sau s-mi revd interviurile. Cele tiprite, mai ales, mi creeaz sentimentul bizar c deschid nite paranteze ale memoriei care au logic i sens atunci cnd rmn nchise, fiindc 5

explicaia total, complet, desvrit, aparine momentului aceluia, din trecut, i toat fora nuanelor se pierde n confruntarea cu prezentul. Mrturisesc ns c am avut un motiv pentru care acel fragment de consemnare mi-a generat apetitul pentru explorarea arhivelor n cutarea vorbelor de atunci: am vrut s cntresc rezonana lor astzi. Suntem pe cale de a pune capt perioadei de tranziie, afirmam, cu mndrie, pe 8 mai 2002, ntr-un interviu care urma s apar n L'Express Magazine. Nimeni, cu excepia celor care au traversat, clip de clip, infernul postrevoluionar romnesc, nu va nelege probabil vreodat ce nsemna s ai, n sfrit, legitimitatea i justificarea de a lansa o astfel de sentin, ca oficial al statului romn sau ca romn, pur i simplu. Un cinic ar putea spune c invocam partea plin a paharului; jumtatea goal ni se desfoar abia astzi n faa ochilor: dup tranziie avea s vin criza. Mai nti criza portocalie, apoi criza economic. La Roma, pe 21 ianuarie 2003, declaram pentru RAI c integrarea european este, n primul rnd, un subiect de politic intern. Este o credin ferm a mea, care nu s-a alterat niciodat. Din pcate, o tez care ar fi trebuit s fie asumat de Romnia ct mai ferm a fost abandonat cam n acelai timp cu ambiiile europene i coerena politicii externe ale rii. Iar rezultatele nu au ncetat s apar: integrarea nu numai c nu aduce beneficiile la care sperau ndreptit romnii, dar vocea noastr n cadrul UE nu depete niciodat intensitatea sau semnificaia zgomotelor de fond. n fine, descopr i o propoziie a anului 2004, din 28 iunie, formulat n faa reprezentanilor Reuters la Istanbul. Spuneam aa: trebuie s facem o analiz a mesajelor populaiei, a agendei lor pentru viitor. Pentru c nici continuarea reformelor, nici direcia ctre care mergem n plan european, nici prioritile i nici soluiile nu pot fi decise de cei care conduc fr consultarea celor care vor tri nemijlocit efectele acestor politici. Am crezut asta mereu, i ca prim-ministru, i ca simplu membru al unui partid. i ca instan decident, i ca instan contemplativ. i acest lucru nu are cum s nu-mi evoce nefirescul perioadei pe care o trim, marcat de reete impuse cu fora de sus, de teme i prioriti stabilite aproape dictatorial, de o agend politic artificial, fabricat, aflat ntr-un univers paralel fa de lucrurile pe care le gndesc, le discut sau de care se tem oamenii. M opresc aici din comparaii, fiindc, de la Voltaire, tim cu toii c e periculos s ai dreptate cnd puterea politic nu are Volumul de fa nu vrea s dea lecii i nici mcar s predea istorie dei e tentant1 ci doar s consemneze fragmente ale unei normaliti care astzi ne lipsete. O normalitate care nsemna c Romnia st de vorb, de la egal la egal, cu partenerii si externi, c are preri despre subiectele ce preocup Europa i lumea n general, i

Churchill spunea: Istoria va fi blnd cu mine, pentru c eu intenionez s o scriu. Asta da dovad de arogan, nu? Cel puin n cazul marelui om de stat britanic, aceast pretenie era mai mult dect ntemeiat.

controleaz propria direcie i i construiete treptat o traiectorie, cu sprijinul unor prieteni pe care a tiut s i-i apropie. Am ales unele interviuri acordate presei strine n perioada 20012004, anii n care am condus Guvernul Romniei, fiindc ele funcioneaz ca o sintez a unei lumi care se cerea explicat altora i, astfel, se putea pune pe ea nsi n perspectiv. Este aproape o Romnie obiectiv, aa cum a fost oferit de statul romn n perioada n care am ocupat o funcie de conducere. Am optat, de asemenea, pentru a reda dialogurile n forma lor natural, netrecut prin filtrul editrii din redaciile de pres scris, pentru a le pstra prospeimea provenit, uneori, inclusiv din asperiti.

Adrian Nstase Bucureti, 2009

CUPRINS
Dup 10 ani de sacrificii, nivelul de trai nu va mai scdea Interviu acordat cotidianului Le Figaro, Bucureti, Palatul Victoria, 4 mai 2001 / 15 Civilizaia romneasc este legat istoric de civilizaia occidental Interviu acordat unui grup de ziariti strini, Bruxelles, 15 mai 2001 / 25 Romnia este cel mai mare i mai stabil stat din Balcani Interviu acordat cotidianului portughez Publico, Lisabona, 3 iulie 2001 / 28 Modelul Europei federale este inevitabil Articol aprut n cotidianul finlandez Helsingin Sanomat, 16 octombrie 2001 / 31 Prioritile noastre rmn n continuare legate de economie Interviu acordat cotidianului cipriot Phileleftheros, 16 noiembrie 2001 / 33 Lrgirea Uniunii Europene va fi un semnal de unificare a Europei Interviu acordat unui grup de ziariti strini, Trieste, 22 noiembrie 2001 / 38 Srcia reprezint inamicul absolut al libertii Interviu acordat postului de televiziune Public, Paris, 29 noiembrie 2001 / 41 De ce Romnia i Bulgaria s aib sentimentul c rmn n afar? Interviu acordat postului Radio France International, Paris, 30 noiembrie 2001 / 43 E timpul s venii n Romnia, unde exist stabilitate politic i legislativ Interviu acordat postului de radio Europe 1, Paris, 30 noiembrie 2001 / 47 Hubert Vdrine spune cu voce tare ceea ce Comisia European gndete n tcere Interviu acordat cotidianului Le Figaro, 30 noiembrie 2001 / 51 Bucuretii sunt pe cale de a obine victoria mpotriva inflaiei Interviu acordat cotidianului francez Les Echos, Paris, 3 decembrie 2001 / 53 Viitoarea uniune politic va trebui s se dezvolte de jos n sus, de la ceteni la state i de la state la Comunitate Interviu acordat publicaiei on-line www.euractiv.com, 13 decembrie 2001 / 55 Corupia exista naintea cderii Zidului Berlinului Interviu acordat publicaiei LExpansion, 20 decembrie 2001 / 59 Bune sau rele, legile trebuie respectate de toat lumea Interviu acordat postului de televiziune maghiar Duna TV, Budapesta, 22 decembrie 2001 / 61 Simbolurile de stat din Romnia trebuie respectate de toi cetenii rii Interviu acordat Televiziunii Maghiare de Stat, Budapesta, 22 decembrie 2001 / 64 Nemii lucreaz foarte bine cu romnii Interviu acordat postului de radio Deutsche Welle, Bucureti, 14 martie 2002 / 67 Dorim s impulsionm investiiile spaniole n ara noastr Interviu acordat cotidianului Cinco Das, Barcelona, 20 martie 2002 / 69

Romnia i Bulgaria fac parte dintr-o centur de securitate pentru NATO Interviu acordat ziarului bulgar Standart, 23 martie 2002 / 72 Noi nu suntem concurentul dumneavoastr n domeniul energetic Articol aprut n ziarul bulgar Standart, 25 martie 2002 / 74 Prin extindere Europa va fi mai puternic i eficient Interviu acordat revistei spaniole Ejecutivos, Barcelona, aprilie 2002 / 77 Din punct de vedere psihologic, pentru romni este important ca Romnia s devin membru al NATO Interviu acordat cotidianului elveian Le Temps, Geneva, 14 aprilie 2002 / 80 Suntem pe cale de a pune capt perioadei de tranziie Interviu acordat revistei LExpress Magazine, Bucureti, 8 mai 2002 / 82 Pentru noi NATO i UE nu se exclud, ci sunt dou obiective complementare Interviu acordat publicaiei Paris Match (International Promotional Supplements), Bucureti, Palatul Victoria, 19 septembrie 2002 / 89 O dat-limit ne poate influena n dinamica eforturilor pentru aderare Interviu acordat cotidianului Le Figaro, Bucureti, Palatul Victoria, 25 septembrie 2002 / 92 Este nevoie s lum msuri de sprijinire a comunitii noastre din Ungaria Interviu acordat postului de televiziune maghiar Duna TV, Budapesta, 1 decembrie 2002 / 98 Exist standarde europene care trebuie respectate de ctre toate guvernele Interviu acordat ziarului Le Monde, Budapesta, 1 decembrie 2002 / 99 Economia romneasc cunoate acum o perioad de stabilitate Declaraii acordate presei internaionale, Berlin, 2 decembrie 2002 / 101 Vrem s nvm de la Polonia Interviu acordat cotidianului Der Tagesspiegel, Berlin, 23 decembrie 2002 / 105 Integrarea european este, n primul rnd, un subiect de politic intern Interviu acordat postului de televiziune italian RAI International, Roma, 21 ianuarie 2003 / 107 Niciodat rzboiul nu este o soluie inevitabil Interviu acordat canalului de televiziune francez LCI, Paris, 28 ianuarie 2003 / 108 Exist riscul dezbinrii lumii occidentale Interviu acordat cotidianelor franceze Le Figaro, La Tribune, Liberation, Paris, sediul Academiei Diplomatice Internaionale, 28 ianuarie 2003 / 114 Am venit n Slovacia pentru a relansa colaborarea economic Interviu acordat postului local de televiziune din Zvolen, Slovacia, 6 martie 2003 / 117 Putem s fim cu adevrat parteneri atunci cnd obiective comune cer acest lucru Interviu acordat Televiziunii Romne, Londra, 11 martie 2003 / 118 Romnia se teme de o nou fisur transatlantic Articol aprut n Financial Times, Londra, 13 martie 2003 / 120 10

Puterea economic tot mai mare a rilor UE va duce la o integrare politic tot mai accentuat Interviu acordat cotidianului german Frankfurter Allgemeine Zeitung, Berlin, 8 aprilie 2003 / 121 O structur federativ a Europei este inevitabil ca tendin Articol publicat n cotidianul Frankfurter Allgemeine Zeitung, Berlin, 9 aprilie 2003 / 125 Vrem s orientm relaia cu China ctre investiii i parcuri tehnologice Interviu acordat Televiziunii Centrale Chineze, Beijing, 14 mai 2003 / 127 Ateptm ca Italia s ne sprijine n mod deosebit pentru a finaliza negocierile de aderare Interviu acordat postului italian de televiziune Rai Uno, Roma, 16 mai 2003 / 129 Din punct de vedere strategic, Romnia poate juca un rol important, mai ales n Balcani Interviu acordat cotidianului italian Il Sole 24 Ore, Roma, 16 mai 2003 / 131 Este timpul ca n Romnia s vin s investeasc i marile grupuri de firme italiene Interviu acordat cotidianului italian Il Sole 24 Ore, Roma, 17 mai 2003 / 137 Doar o Europ consolidat militar poate fi respectat de SUA ca partener puternic Interviu acordat cotidianului german Handelsblatt, Bucureti, 5 iunie 2003 / 139 i noi am trit n dictatur Interviu acordat cotidianului austriac Die Presse, 8 iunie 2003 / 141 Nu vedem relaiile noastre cu Europa sau cu Statele Unite excluzndu-se unele pe altele Interviu acordat publicaiei International Herald Tribune, 18 iunie 2003 / 143 Uniunea European va deveni mai puternic prin acceptarea noilor membri din Balcani Interviu acordat publicaiei on-line www.euractiv.com, 19 iunie 2003 / 145 Am angajat un dialog extraordinar de amical i de util, n principal n marile capitale europene Interviu acordat postului de radio Radio Romnia Actualiti, Porto Caras, Grecia, 21 iunie 2003 / 149 Fiecare ar trebuie s contribuie la reducerea riscurilor de securitate Interviu acordat revistei La Revue du Liban, Beirut, 23 iunie 2003 / 153 Putem s mprtim din experiena noastr n perioadele de tranziie Interviu acordat publicaiei Kuwait Times, 24 iunie 2003 / 158 Poi s ncepi o vntoare de vrjitoare sau poi s abordezi rdcinile adnci ale corupiei Interviu acordat n cadrul emisiunii televizate Breakfast with Frost, BBC News, Londra, 13 iulie 2003 / 163 Am creat n ultimii ani un guvern cu o structur modern Interviu acordat cotidianului austriac Die Presse, Salzburg, 31 iulie 2003 / 165 Este important s avem susinere din partea populaiei Interviu acordat Canalului public de televiziune al Senatului francez, Paris, 8 septembrie 2003 / 168 11

Noul model Dacia-Renault va fi o main de mare succes Interviu acordat postului Radio France International, Paris, 8 septembrie 2003 / 171 O credibilitate i mai mare prin mobilizarea eforturilor interne n vederea mbuntirii mediului de afaceri Interviu acordat postului de radio Radio Romnia Actualiti, Paris, 8 septembrie 2003 / 174 Europa trebuie s decid dac dorete s joace un rol-cheie pe scena internaional Interviu acordat cotidianului Le Figaro, Paris, 9 septembrie 2003 / 177 Cu noile instituii, Uniunea European va putea sa funcioneze mult mai bine ca o putere global Interviu acordat telefonic postului Radio France International, Roma, 4 octombrie 2003 / 179 Sperm c Raportul anual al Comisiei Europene va reflecta progresele Romniei n cursul ultimului an Interviu acordat ziarului Luxemburger Wort, Luxemburg, 8 octombrie 2003 / 181 Avem nevoie de mai mult vizibilitate Interviu acordat cotidianului saudit The Saudi Gazette, Bucureti, 28 octombrie 2003 / 185 Romnia are nevoie de nie de export Declaraii de pres, Brasilia, 30 octombrie 2003 / 188 Romnia este un partener de ncredere al Statelor Unite n noua Europ Articol publicat n Chicago Sun-Times, 27 decembrie 2003 / 191 Romnia este o ar european i este legat de viitorul Europei Interviu acordat cotidianului Financial Times Deutschland, Berlin, 9 ianuarie 2004 / 193 Romnia dorete s ia parte la realizarea unei Europe puternice i unitare politic Interviu acordat Ageniei germane de pres DPA, 910 ianuarie 2004 / 197 Ne-am dori s ncheiem negocierile de aderare cu actuala Comisie Articol publicat n seciunea de politic extern a cotidianului Financial Times Deutschland, Berlin, 13 ianuarie 2004 / 202 Parte a NATO i a Uniunii Europene: iat noua Romnie Interviu acordat cotidianului italian Avvenire, 31 ianuarie 2004 / 203 Comisia European a considerat eforturile depuse de guvernul romn impresionante Interviu acordat cotidianului spaniol ABC, Madrid, 6 februarie 2004 / 206 Romnia pe drumul aderrii la Uniunea European n 2007 Interviu acordat Ageniei de pres Reuters, Bucureti, 12 februarie 2004 / 209 Am fi bucuroi s sporim de zece ori numrul de turiti chinezi n Romnia Interviu acordat Televiziunii Centrale Chineze Canal 2, Beijing, 16 februarie 2004 / 211 2003 a fost unul dintre cei mai buni ani parcuri de ara noastr dup 1989 Interviu acordat publicaiilor Perspective i Lumea Contemporan, Beijing, 19 februarie 2004 / 213 12

Am ncercat s-i conving pe colegii chinezi c aceast perioad este cea mai bun pentru a investi n Romnia Interviu acordat pentru emisiunea n limba romn a postului China Radio International, Beijing, 19 februarie 2004 / 218 Terorismul a lovit crunt Europa, Spania este n doliu i, n momentele acestea foarte grele, suntem alturi de aliaii notri spanioli Interviu acordat postului de radio Radio Romnia Actualiti, Bucureti, 12 martie 2004 / 223 Soldaii notri nu sunt n Irak pentru a lupta, ci pentru a aduce acea ar la normalitate Interviu acordat publicaiei The Wall Street Journal Europe, Bratislava, 18 martie 2004 / 227 ncrederea investitorilor germani este n cretere Interviu acordat revistei economice germane VWD Vereinigte Wirtschaftsdienste, Bucureti, 23 martie 2004 / 234 Suntem fermi n aplicarea reformelor n Romnia Interviu acordat Ageniei de pres Bloomberg, Bruxelles, 25 martie 2004 / 236 Toleran zero: Romnia elimin corupia Comentariu publicat n The Wall Street Journal Europe, 6 aprilie 2004 / 241 n anul 2007 vom fi membri UE Interviu acordat cotidianului elveian Neue Zurcher Zeitung, 22 aprilie 2004 / 243 Orgoliile trebuie s treac n plan secund Interviu acordat revistei germane Focus, Berlin, 22 aprilie 2004 / 246 Din punctul de vedere al comerului, Romnia este deja o ar membr a UE Interviu acordat canalului de televiziune TV 5 Europe, Paris, 30 aprilie 2004 / 248 Tranziia prea lung a meninut decalajul ntre noi i alte ri din Europa Central Interviu acordat cotidianului Le Monde, Paris, 30 aprilie 2004 / 251 Pentru Romnia, 1 mai a fost o zi a speranei Interviu acordat ziarului LEuropenne de Bruxelles, Bruxelles, 13 mai 2004 / 254 Romnia ara oportunitilor i pentru companiile slovene Interviu acordat cotidianului sloven Finance, 20 mai 2004 / 256 Trebuie s facem o analiz a mesajelor populaiei, a agendei lor pentru viitor Interviu acordat Ageniei Reuters, Istanbul, 28 iunie 2004 / 260 Fiecare ar n cadrul Alianei Atlantice trebuie s vin cu ceea ce este specific siturii sale geostrategice Interviu acordat Ageniei de pres RADOR, Istanbul, 28 iunie 2004 / 265 Faptul c Romnia a devenit membru al NATO a reprezentat ncheierea Rzboiului Rece Interviu acordat n cadrul emisiunii The Charlie Rose Show, PBS, New York, 19 iulie 2004 / 267 Am participat la o reuniune istoric care a pus capt ntr-un fel Rzboiului Rece Interviu acordat postului de televiziune Prima TV, New York, 20 iulie 2004 / 272

13

Marile companii care vin n Romnia vin i pentru c n jurul Romniei este o pia de 200 de milioane de locuitori Interviu acordat postului de televiziune Realitatea TV, New York, 20 iulie 2004 / 275 Romnia este o ar interesant din punctul de vedere al investiiilor strategice Interviu acordat postului de televiziune Antena 1, New York, 20 iulie 2004 / 277 Nu doar ncetarea focului, nu doar oprirea ostilitilor, ci un proces de reconstrucie, care s nsemne refacerea ansamblului panic Interviu acordat Televiziunii Romne, New York, 20 iulie 2004 / 279 Dorim s contribuim la realizarea unei legturi mai puternice ntre Europa i Statele Unite Interviu acordat postului de televiziune CNN International, Washington, 21 iulie 2004 / 282 Romnii doresc s se alture familiei de valori creia i aparin Interviu acordat publicaiei Oxford Business Group Report, 10 august 2004 / 284

14

- 2001 Dup 10 ani de sacrificii, nivelul de trai nu va mai scdea


Interviu acordat cotidianului Le Figaro Bucureti, Palatul Victoria, 4 mai 2001

Reporter: Cum putei explica faptul c printre rile candidate la extinderea


Uniunii Europene, Romnia are cel mai lent ritm de negociere? n luna martie 2000, Romnia a deschis 5 capitole din cele 31 de capitole privind integrarea, iar n octombrie 2000 s-au nceput negocieri pentru nc dou capitole deci, n total, apte capitole, din care 6 au fost ncheiate, pe cnd Bulgaria a ncheiat deja 9? Adrian Nstase: Am din nou impresia unei competiii care exista, la un moment dat, n Europa Central, n perioada grupului de la Viegrad, cnd fiecare voia s fie n fa, ca un colar. Dup prerea mea, prioritatea noastr este de a ne rezolva problemele aici, la noi problemele politice, economice i sociale. n principiu, pn n anul 2005 vom avea multe negocieri, iar n strategia guvernului nostru, pe care au aprobat-o toate partidele politice, avem intenia s deschidem toate capitolele pn n anul 2002. Deci este vorba de un proces accelerat de negocieri, dei se consider c noi avem unele probleme: suntem comparai cu bulgarii, cu turcii, cu estonienii Noi ncercm totui s ne rezolvm problemele noastre i s gsim cele mai bune soluii. Reporter: Conform Eurobarometrului, realizat la sfritul anului trecut, dintre rile candidate la integrare, Ungaria are cele mai multe voturi: 46%, iar cele mai puine le are Romnia, 33%. Cum comentai acest fapt? Adrian Nstase: Eurobarometrul nu este un termometru care s ia temperatura exact a candidailor, este mai degrab o modalitate de a arta o anumit imagine a felului cum este perceput realitatea n acest context, a eficienei lobby-ului internaional. Din acest punct de vedere, trebuie s acceptm c ungurii ne sunt superiori. Reporter: Sunt cumva i alte motive, de exemplu politice, economice? Adrian Nstase: Bineneles c sunt. Este vorba i de o realitate economic, social, de faptul c n ultimii patru ani am pierdut anumite anse. S-a publicat recent Cartea alb a guvernrii anterioare, care prezint concis situaia economic i financiar a Romniei la preluarea puterii de ctre actualul guvern. Or, se constat c n anul 1996 ara noastr era mai aproape de Uniunea European dect Bulgaria. Deci s-a pierdut, din nefericire, o perioad esenial n ultimii patru ani. Reporter: Dar n aceti ultimi ani nu s-a mbuntit nivelul de via al populaiei? Adrian Nstase: Iat, n acest sens, evoluia produsului intern brut pe cap de locuitor, determinat n raport cu puterea de cumprare. n 1996 acesta era de 6.600 de dolari. n anul 2000 exista deja o pierdere de 10%, el scznd la 5.900. Putem, de asemenea, s comparm produsul intern brut pe cap de locuitor fa de alte ri: n 1996, fa de Polonia acesta era de 95%, iar fa de Ungaria, din nefericire, era de 15

71%. n anul 2000, fa de Ungaria, acest procentaj a sczut la 54%. Se poate deci vedea care era realitatea n 1996, se pot face, de altfel, comparaii i cu perioadele anterioare, cnd situaia Romniei nu era chiar aa de rea, n comparaie cu alte ri din Europa Central. Dar, evident, preocuparea noastr, acum, nu este aceea de a face analize ale situaiei din trecut, ci de a concepe o strategie a viitorului. Reporter: Sunt, totui, dou observaii. Prima ar fi c relansarea a nceput n anul 2000; creterea produsului intern brut, creterea economic au nceput n anul 2000. Adrian Nstase: Creterea a fost de 11,6%. Reporter: Exact. Dar n aceast Carte alb nu se menioneaz i datoriile care, n 1997, grevau mult. Deci aceste explicaii rmn incomplete. Exist totui o reform care este ntrziat, care trebuie continuat. Adrian Nstase: Aceast lucrare este, dup prerea mea, foarte interesant prin datele comparative pe care le conine. Putem vedea aici c din 1996, trei ani la rnd a fost o scdere a produsului intern brut de 1,6%. Creterea a nceput, ntr-adevr, n anul 2000. Este important s avem o fotografie a situaiei economice a rii n anul 2000. Revenind asupra ntrebrii pe care mi-ai pus-o, privind situaia prezentat de Eurobarometru, prerea mea este c noi trebuie s ne aplecm mult att asupra situaiei reale a rii, ct i asupra percepiei ei n strintate. Din nefericire, nu ne este uor s schimbm imaginea Romniei, perceput n exterior ca o ar a minerilor, a cinilor omori, o ar a violenelor extreme i nu ca singura ar latin n aceast regiune a Europei, o ar cu o cultur i o civilizaie destul de vechi. Deci, trebuie s ne preocupm de promovarea propriei noastre imagini, ceea ce nu s-a reuit n ultimii ani, dar nici mai nainte. Ungaria, pentru anumite motive mai speciale, a tiut s fac acest lucru nc din perioada comunist. Reporter: Vorbeam mai nainte c, dei Romnia cunoate o anumit relansare, ea rmne n plutonul mai puin avansat. Cum credei c vei putea recupera aceast ntrziere? Adrian Nstase: Trebuie s ne concentrm ct mai mult asupra investiiilor, aceasta este i ideea esenial a strategiei noastre. De exemplu, ieri, n edina de guvern am aprobat mandatul pentru semnarea contractului n vederea finalizrii lucrrilor la cea de a doua unitate a centralei nucleare de la Cernavod. Este o investiie ce se va desfura pe o perioad de patru ani, cu o valoare de aproximativ 800 milioane de dolari. Reporter: Canada va trece naintea Franei n privina volumului de investiii? Adrian Nstase: Da, bineneles, prin aceast investiie. Aceast investiie este deja important i prin comenzile existente, din industria orizontal, legate de aceste lucrri, comenzi care se ridic la 1000 miliarde de lei, numai n prezent. Zeci de societi comerciale lucreaz acum pentru centrala nuclear. Reporter: Este vorba de o investiie suplimentar din partea Canadei. Adrian Nstase: Investiia canadian, care va trebui, n final, rambursat, reprezint, de fapt, a asea parte din finanarea acestui obiectiv. Majoritatea finanrii este asigurat de ara noastr, o parte esenial din bugetul pe acest an. Este o investiie 16

deosebit pentru Romnia, cci peste patru ani vom avea o capacitate suplimentar important de energie electric foarte ieftin, iar, pe de alt parte, este o investiie n domeniul locurilor de munc i n produse folosite pentru finalizarea lucrrilor la aceast central. Acesta este un singur exemplu, dar exist destule obiective de acest fel, iar noi considerm c, printr-o organizare energic a muncii, vom avea n acest an o cretere economic de 45%. Reporter: Investiiile strine n Romnia, exceptnd-o pe cea de mai sus, se dovedesc a fi cele mai mici din rile Europei de Est. Conform datelor Consiliului investitorilor strini din Romnia, care a publicat anul trecut o Carte alb n acest sens, acest fapt se explic, mai ales, prin insuficientele garanii prevzute de legislaia romn. Deci, ce preconizai n acest domeniu? Adrian Nstase: ntr-adevr, investiiile strine n Romnia nu au reuit s depeasc un nivel pe care noi toi l considerm foarte sczut. Nu m voi concentra pe ultimele statistici. Este evident c, n ultimii 1011 ani, nu au fost prea multe investiii. n aceast lucrare pe care v-am prezentat-o este precizat nivelul de investiii pe fiecare an. Exist dou cauze ale situaiei pe care ai menionat-o: instabilitatea fiscal i instabilitatea legislativ. n prezent, discutm cu Consiliul investitorilor i, n plus, am strns o documentaie internaional, iar la guvern am discutat deja, ntr-o prim lectur, Codul investiiilor directe. Este proiectul unei legi care va stabili, n urma consultrilor cu investitorii strini, facilitile ce vor fi acordate acestora. V putem da acest proiect de lege. Reporter: Cnd credei c va fi adoptat? Adrian Nstase: Pn n luna septembrie. Exist, de asemenea, o preocupare pentru o reform fiscal elaborat ntr-o form mai inteligent, privind taxele, impozitele. Sperm ca prin aceste msuri s creasc numrul investitorilor. Reporter: Aceast reform este cumva n lucru? Adrian Nstase: Da, vom avea textul peste dou-trei sptmni. Este vorba de proiectul de lege. Desigur, textul se va referi i la TVA, care va fi difereniat, pentru diferite investiii i reinvestiii n economia romneasc. Reporter: Ai vorbit de cretere. Mizai pe o cretere important i pe o inflaie sub 27%. Conform previziunilor Bncii Naionale a Romniei i ale Comisiei de statistic, aceast cretere va fi poate de 1,9%, n timp ce inflaia pe primele trei luni ale anului este deja superioar previziunilor. Nu suntei cumva prea optimiti? Adrian Nstase: Dumneavoastr v referii la unele date publicate de Uniunea European. Eu i-am dat domnului Verheugen2 un text care contrazice acest pronostic. De fapt, fiecare poate spune c economia se va relansa i va crete cu 1020% Dar datele din textul remis presei, privind anii 1999 i 2000, nu erau corecte. Deci, prognoza s-a bazat pe cifre false, chiar dac cel care, n Uniunea European, a elaborat lucrarea menionat era poate bine intenionat.

Gnter Verheugen politician german. A fost comisar pentru extindere n cadrul Comisiei Europene (1999-2004). n timpul mandatului su, Uniunea European s-a extins cu 10 noi state membre.

17

Reporter. Dar datele furnizate de ctre Ambasada Franei la Bucureti


Serviciului de Expansiune Economic se bazeaz pe informaii oficiale din Romnia, publicate de Banca Naional a Romniei i de Institutul Naional de Statistic. Adrian Nstase: Cifrele stabilite de Ministerul Dezvoltrii i Prognozei prezint o prognoz care a fost verificat cu experi ai Uniunii Europene i cu experi din FMI. Cifrele pe care noi le-am dat au fost verificate de aceti experi, care au fost de acord c Romnia va cunoate o dezvoltare de aproximativ 4,1%. n condiiile n care va exista un timp favorabil culturilor agricole, ne putem atepta chiar la o cretere de 5%. Reporter: ncepnd din 1998, volumul exporturilor a crescut n mod regulat, cel al importurilor a sczut n 1999 i este n scdere, ceea ce nu este un lucru obinuit. Ce putei spune despre acest deficit al balanei comerciale? Adrian Nstase: Exist o voin pronunat de sprijinire a exporturilor. n privina importurilor ne orientm spre introducea noilor tehnologii. n acest an, de exemplu, structura importurilor s-a schimbat, n sensul c s-au dat faciliti, precum scutirea de taxe vamale, celor care import tehnologii i materie prim inexistent n Romnia, pentru dezvoltarea ntreprinderilor mici i mijlocii. Pentru ultimele trei luni am avut o cretere de 17% a produciei industriale, n comparaie cu anul trecut, datorat, n special, ntreprinderilor mici i mijlocii. Exist o dezvoltare industrial bazat mai ales pe aceast sprijinire a acestor ntreprinderi. Reporter: Instituiile financiare internaionale au criticat slbiciunea sistemului bancar romnesc, subliniind slaba participare strin. Am menionat cifra de 5565% n Ungaria, Polonia, Cehia. Aceste instituii au denunat, de asemenea, conivena sistemului bancar romnesc cu mafia financiar legat de marile afaceri de splare de bani. Adrian Nstase: Este foarte dificil de reorganizat, ntr-o economie de pia, bnci care au funcionat n vechiul sistem. Faptul c banca Societ Gnrale a fost anul trecut considerat drept cea mai bun banc strin de la noi demonstreaz c bncile franceze, dar i celelalte bnci strine, au o situaie destul de bun aici. Sistemul de bnci private de la noi reprezint deja 60% din sistemul bancar. Deci, dac n ultimii ani am avut probleme, n perioada mai recent am reuit s asanm acest domeniu. A fost deja privatizat Banca Agricol. Am reuit, n dou luni, negocierile cu Banca Romno-American i, mai ales, cu banca austriac Raiffeisen, pentru privatizarea acestei bnci. Suntem, dup cum vedei, pe cale de a reorganiza sistemul bancar. Avei aici unele date destul de interesante privind sistemul bncilor comerciale. Trebuie s spun c sistemul bancar a fost, n ultimii patru ani, ntr-o situaie destul de bun. Pasivul extern al bncilor a sczut cu 66%. De altfel, putei vedea creditele acordate de bnci, o mai bun structur a acestor credite: o cretere de 13% pentru creditele standard demonstrnd rezultatele pozitive ale acestui sector. Aceast tendin se va menine cu siguran i n viitor, prin procesul de privatizare cu participarea bncilor strine. Reporter: Dar n privina acuzaiilor de corupie?

18

Adrian Nstase: Acuzaiile se refereau mai ales la Bancorex. Dar i aici situaia este mai complex, pentru c era, n 1996, o perioad de transfer de putere, iar, dup prerea mea, a existat un anumit interes politic creat n jurul acestei bnci. Reporter: Ai ncheiat un pact social cu principalele centrale sindicale, ai abordat problema salariului minimal, a indexrii pensiilor, a reducerii omajului. Toate astea cu promisiunea de a menine, ntr-o prim etap, deficitul bugetar sub 4%. Cum le putei concilia pe toate, care sunt att de diferite? Adrian Nstase: ncercm s vedem ce putem face din punct de vedere economic, din punct de vedere social. n privina acordului social, a fost pentru prima dat cnd a existat un consens al partidului politic de guvernmnt cu sindicatele i cu patronatele. Ideea era simpl: mrirea salariilor numai n cadrul inflaiei prognozate. ncercm s spunem oamenilor, i cred c este foarte important, c dup 10 ani de sacrificii, nivelul de tri nu va mai scdea. Puterea de cumprare actual a romnilor, fa de 1989, reprezint 54%. n 1996 ea reprezenta 73%. Deci, n ultimii 4 ani ea a cunoscut o scdere de 20%. Reporter: Acestea sunt cifre oficiale, care nu iau n calcul economia subteran. Or, se spune c 50% din PIB provine din aceast economie subteran. Adrian Nstase: Avei dreptate, acestea sunt cifrele privind economia oficial. Dar cred c este important s revenim la problema sindicatelor, pentru c am fost criticai de acestea. Astzi, de exemplu, una din confederaii a declarat c a rupt acordul semnat cu noi. Ei afirm c nu respectm nelegerile n privina salariilor. Evident, aceast poziie este o presiune a sindicatelor i a muncitorilor, dar pentru noi este important s meninem sczut inflaia la un nivel convenabil fa de anul trecut i s folosim banii, n primul rnd, pentru investiii. Este o politic pe care noi am anunat-o, dar care nu este lipsit de dificulti. Reporter: FMI-ul v-a acordat n 1999 un credit stand-by de 535 milioane de dolari, iar n prezent se desfoar noi negocieri al cror obiect este mai puin cunoscut. Adrian Nstase: Negocierile au ca obiect tocmai concilierea divergenelor. Este un exerciiu pe care l facem cu FMI de treizeci de ani. Cunoatem structura Fondului i, evident, respectm poziia reprezentanilor si, dar, n acelai timp, noi considerm c tim mai bine situaia de aici. Reporter: Ai putea fi mai precis, mai concret? Adrian Nstase: Problema principal este aceea de a explica oamenilor care vin de la Washington importana dimensiunii sociale pentru orice proiect economic, suportabilitatea social ntr-o ar n tranziie. Pentru nite experi, care lucreaz n laboratoare economice, lucrurile pot fi clare, ns noi nu construim o economie ntr-o ar absolut nou. Trebuie s gsim soluii pentru situaii foarte complexe, ntr-o ar care a cunoscut multe frustrri. i trebuie, mai ales, s avem sprijinul populaiei pentru continuarea reformei. Altfel, ne putem rtci complet n aceast pdure. Reporter: Dar, n acelai timp, suntei de acord cu cele dou principii ale FMI, care sunt, mai nti, reducerea regulat a inflaiei i Adrian Nstase: Inflaia este un virus al economiei i noi ncercm s o reducem. Trebuie s menionez c nu avem n multe privine preri diferite de cele ale 19

FMI. La sfritul acestei luni, vom avea la Bucureti o nou echip de negociatori ai FMI i eu cred c, pn la sfritul lunii iunie, vom avea un nou acord. De fapt, scrisoarea de intenie va trebui adoptat n Consiliul de administraie al FMI, n luna august. Eu sunt mai degrab optimist. Acum ns, exist anumite diferene ntre poziiile noastre pe care suntem convini c le vom concilia. Reporter: Vei accepta, chiar dac numai n parte, propunerile FMI? Adrian Nstase: Am i acceptat i trebuie s ajungem la un compromis valabil. Reporter: A doua condiie cerut de FMI este ntrirea disciplinei financiare. Cum o respectai i pe aceasta, adic retragerea statului din sistemul industrial, mai ales din sectoarele energofage, reducerea numrului de funcionari, a cheltuielilor de funcionare? Adrian Nstase: Am nceput deja reducerea cu 30% a cheltuielilor de administraie, iar n ntreprinderi urmrim creterea eficienei pe baza productivitii. n ceea ce privete disciplina fiscal, am luat i n acest sector msuri destul de dure. Au nceput s se vad unele rezultate: de exemplu, bncile comerciale au mai multe credite de distribuit, avem o mai bun recuperare a taxelor, am redus cu miile personalul care lucreaz la nivelul ministerelor. Reporter: Aceasta compenseaz oarecum ceea ce vi s-a reproat, la nceput, anume c ai constituit un guvern foarte numeros, cu peste o sut de secretari de stat Adrian Nstase: Cei care au afirmat aceste lucruri nu cunoteau structura guvernului anterior. nainte, exista un numr limitat de ministere, dar existau i 38 de agenii guvernamentale care, de fapt, erau direct subordonate primului-ministru i reprezentau secretariate de stat. Eu m-am ntrebat dac pot conduce i ministerele i ageniile guvernamentale i am ajuns la concluzia c este mai bine s ataez aceste agenii ministerelor i s pot gestiona mai bine activitatea guvernului. Reporter: Nu a fost vorba de un atavism centralizator Adrian Nstase: Din contr, este o descentralizare, din punctul de vedere al primului-ministru, pentru c cele 38 de agenii guvernamentale erau legate direct de premier i eu mi-am spus c este mai bine s transfer rspunderea lor ctre ministere, unor secretari de stat. Iar numrul mare al acestor secretari de stat depinde de doi factori. n primul rnd, n fiecare minister exist un secretar de stat pentru legtura cu Parlamentul. Suntem un guvern minoritar i avem nevoie s facem lobby n Parlament, s fim prezeni la toate dezbaterile, cci acum funcioneaz unele proceduri rapide n Parlament i este nevoie de prezena permanent a reprezentanilor ministerelor. Reporter: Dar de ce nu putea fi un purttor de cuvnt? Adrian Nstase: Pentru c, de fiecare dat cnd venea un director, i se spunea s plece i s vin ministrul. Un al doilea secretar de stat n ministere rspunde de pregtirea pentru integrarea european, de adoptarea acquis-ului comunitar. n acest scop exist i un Minister al Integrrii Europene, care gestioneaz aceast reea. Am creat deci pentru Comisia European un partener care, atunci cnd se pregtete un proiect legislativ, va veghea ca el s respecte dispoziiile Uniunii Europene.

20

n aceast statistic vedei cifrele care au fost date publicitii i care au fost luate n consideraie de forurile internaionale, iar alturi, cifrele reprezentnd realizrile n anii 1999 i 2000. Dup cum vedei, s-au fcut aprecieri i prognoze pe baza unor date false. Acesta este, de altfel, textul pe care l-am dat domnului Verheugen. Reporter: n ce faz v aflai cu lichidarea marilor ntreprinderi de stat, vei continua acest proces? Adrian Nstase: Nu prea sunt partizanul acestei metode de a aciona, n schimb privatizarea este foarte util i a da exemplul privatizrii Bncii Agricole, proces realizat n dou luni. S-a nceput i privatizarea combinatului SIDEX Galai i, dup prerea mea, ea se poate finaliza pn la jumtatea lunii iunie. Aceasta este privatizarea cea mai important din economia romneasc. A mai fost privatizat recent Oltchim, suntem n programul de privatizare PSAL 1, PSAL 2 cu Banca Mondial, i RICOP, un program de privatizare cu Uniunea European. Privatizarea ntreprinderilor de stat, care au o mare pondere n economia noastr, va fi un proces deosebit de important. SIDEX, de exemplu, reprezint 70% din producia naional de oel. Reporter: Printre condiiile politice puse de Uniunea European pentru integrarea Romniei era, n 1996, i problema copiilor instituionalizai. Ce s-a mai ntreprins de atunci n aceast direcie? Adrian Nstase: Din 1990 nu s-au realizat prea multe lucruri. Fr ndoial, complexitatea aspectului a creat i creeaz dificulti, manifestate i prin lipsa de coeren n aciuni. Uneori au existat i anumite interese partizane ale unor organizaii neguvernamentale. A fost vorba de unele ONG-uri interesate mai mult de adopie i mai puin de protecia copiilor. Or, dup prerea mea, soluia de principiu ar fi adopia naional. Reporter: Familii care s-i primeasc n mijlocul lor Adrian Nstase: Nu chiar: aceste familii sunt importante pentru gsirea unei formule alternative a unui cmin. Acum avem nite programe foarte ambiioase privind aceste familii provizorii, aproape 200 de proiecte, care sunt descentralizate n anumite regiuni, realizabile cu un sprijin important 18 milioane de euro din partea Uniunii Europene. Operaiunea const n faptul c noi gsim apartamente foarte ieftine, n regiuni mono-industriale cu preuri mici i, cu ajutorul bisericii, identificm asisteni sociali n vederea crerii acestor familii provizorii pentru copiii instituionalizai. Este un proiect destul de important, este destul de greu de realizat, dar avem i sprijinul Comisiei Europene. Ieri, am avut aici o discuie foarte interesant cu baroneasa Emma Nicholson, care se ocup, din partea Uniunii Europene, de problemele legate de armonizarea legislaiei, n special n domeniul proteciei copiilor. n cursul excelentului dialog, am nceput rezolvarea problemelor abordate. De altfel, exist un consultant al Uniunii Europene care lucreaz cu noi i eu sunt mai degrab optimist n acest sens. Reporter: i s-au rezolvat aspectele de ordin legislativ? Adrian Nstase: Bineneles c suntem interesai s le rezolvm, mai ales c am fost atacai, la un moment dat, de anumite ziare strine, c facem trafic, comer cu copii. 21

Reporter: Este adevrat, cu un baci adecvat totul se rezolv mai uor.


Adrian Nstase: Dar asta nu este totul: se spune c n Italia, de exemplu, au fost gsii copii romni crora li s-au prelevat organe pentru transplant. De aceea, suntem pe cale de a reglementa mai strict, mpreun cu Uniunea European, regulile adopiei internaionale, innd cont i de faptul c sunt sute de organizaii neguvernamentale care i-au reciclat fondurile. Se spune c 80% din banii adui de ONG-uri au fost luai napoi pentru cheltuieli de gestiune. Dup prerea mea, trebuie introduse reguli foarte stricte n domeniul adopiei. De exemplu, n Spania, pentru adopia internaional este obligatorie o anumit tax, la fel n Statele Unite. Trebuie, de asemenea, s eliminm marele numr de intermediari care se mbogesc pe seama adopiilor. Reporter: Economia paralel reprezint aproximativ 40% din PNB. Ea constituie o supap de securitate pe plan social, dar o imagine puin favorabil pentru conducerea statului. Adrian Nstase: Este adevrat. Acum ns, suntem pe cale s simplificm procedurile, s scdem taxele i impozitele pe profit, care genereaz aceast situaie. ncercm s scoatem la suprafa afacerile din economia subteran. Problema este c cea mai mare parte a ntreprinderilor declar c sunt n pierdere, nepltind impozitele, contribuiile sociale. Este o situaie foarte complicat, care trebuie urmrit ndeaproape. Cu ocazia zilei de 1 Mai, n mesajul pe care l-am transmis, i-am rugat pe colegii i pe prietenii mei s m susin n aceast lupt mpotriva muncii la negru, care nu asigur securitatea muncitorilor, nici n cazul omajului, nici n cazul pensiilor. Reporter: ncepnd din 1996 guvernele Romniei s-au angajat s lupte mpotriva corupiei; de altfel, Comisia European a atras atenia asupra numeroaselor cazuri de corupie din ar. Ce ne putei spune despre acest subiect? Adrian Nstase: Aceast problem este destul de complicat, pentru c se datoreaz att unor elemente subiective, ct i unor situaii obiective, care in de tranziie, de aceast perioad de schimbare de proprietate, de mentaliti, de creare a primelor mari averi, o perioad comparabil cu cea din SUA la sfritul secolului XIX. Reporter: Cu condiia ca ele s fie investite, s nu fie scoase n exterior Adrian Nstase: La nceput au fost construite case, vile, cumprate automobile deosebite, dar acum banii sunt investii n afaceri mai serioase. Dup prerea mea, privatizarea este o bun soluie n privina schimbrii proprietarului. Proprietarul privat este mai atent, mai interesat n buna gestionare a capitalului. Chestiunea restituirii imobilelor confiscate este deja reglat, suntem pe cale de a regla i problema restituirii celui de al doilea val al proprietilor agricole: pdurile. Am adoptat ieri o lege privind administrarea pdurilor, prin care se stabilete c de acest aspect se poate ocupa fie ROMSILVA, fie o organizaie privat. Deci, prin instrumente de natur politic, pas cu pas, desfurate concret de instituii ca Ministerul de Justiie, Ministerul de Interne, se rezolv astfel de probleme, i nu prin campanii foarte ambiioase i extravagante. Reporter: Vi s-a reproat recent c intervenii n desfurarea actului de justiie, c nu-i respectai independena, amplificnd puterile procurorului general al Romniei de pe lng Curtea Suprem de Justiie. De asemenea, recent, secretarul 22

general al guvernului, care este unul din apropiaii dumneavoastr, a cerut Tribunalului din Cluj s suspende procesul de lichidare a bncii Dacia Felix. Adrian Nstase: n privina justiiei, i am discutat acest lucru cu dl Verheugen, dl ministru Stoica a nlocuit preedinii de tribunale i pe procurori dup alegeri. De asemenea, el l-a subordonat pe procurorul general ministrului Justiiei, printr-o modificare a legii sistemului judiciar. A nlocuit, deci, cel puin 80 de preedini de tribunale i de procurori generali. n plus, a acordat procurorului general posibilitatea de a cere recursul n anulare, care n mod natural este un atribut al Curii Supreme de Justiie. Actualul ministru al Justiiei a nlocuit numai opt persoane, dar nu ea singur, ci cu avizul Consiliului General al Magistraturii. Reporter: Dar se pare c procurorii nlocuii sunt printre cei care s-au ocupat de afaceri n care au fost implicate persoane care sunt acum la putere, de exemplu procurorul Buduan. Aceasta seamn cu o reglare de conturi. Adrian Nstase: Consiliul General al Magistraturii nu este un colectiv de judectori, este un sistem de magistrai, iar, dup prerea mea, aici este vorba de o ierarhie i o disciplin ce trebuie respectate. Ai menionat i problema bncii Dacia Felix. Secretarul general al guvernului a informat judectorii c guvernul este pe cale de a analiza posibilitatea de a da o ordonan de urgen n aceast privin. Reporter: Pentru a o salva? Adrian Nstase: Da. Reporter: Dar de ce neaprat aceast banc, legat de fosta Securitate, de afacerea Caritas, de Banca Romneasc Adrian Nstase: Aici sunt anumite interese divergente. Sunt cei ce ateapt lichidarea bncii, i exist o companie internaional, interesat n aceast operaiune. n aceast situaie, Banca Naional, care este creditorul, ar putea obine 9 milioane de dolari. Dar exist cineva care vrea s o cumpere. Deci exist dou opiuni pentru guvern. Fie de acceptare a lichidrii i de a obine 9 milioane de dolari, fie de a accepta cumprarea acestei bnci, conform regulilor unanim admise, cu un ctig de 25 milioane de dolari. Deci, din punctul meu de vedere, 25 de milioane este mai bine dect 9 milioane. Reporter: Romnia este ultima ar fost comunist care a adoptat o lege, care este, de altfel, incomplet, dup cum spun unii experi, privind deschiderea arhivelor fostei Securiti. Chiar dumneavoastr ai considerat c acest lucru nu este util. Adrian Nstase: Eu am vrut doar s spun c lupta cu trecutul trebuie s se termine, ca s ne putem concentra asupra viitorului. Au trecut deja 10 ani de rupturi, de baricade i de lupte cu trecutul. Restituirea proprietilor comunitilor, restituirea proprietilor capitalitilor, problemele legate de Securitate, problemele Revoluiei Or, eu am zis c ne luptm cu aspecte legate de trecut, n timp ce celelalte ri se dezvolt mai rapid Reporter: Dar n Polonia se subliniaz importana transparenei asupra trecutului. Sau n Cehia

23

Adrian Nstase: Dup prerea mea, dac s-ar fi fcut acest lucru imediat dup Revoluie de acord, dar s facem asta dup 10 ani nu mai eti sigur dac sunt dosare fcute de comuniti, de Securitate, de SRI De altfel, s-a vzut n ultimul timp ct de relative sunt unele documente privind trecutul. Deci, canalizm energiile rii pe subiecte care mai degrab divizeaz, n loc s spunem au trecut deja 10 ani de la Revoluie, trecutul este trecut Reporter: i credei, ntr-adevr, c se poate construi democraia i un viitor mai bun fr a avea date despre trecut? Adrian Nstase: Eu nu tiu precis cum a procedat Frana n privina colaboraionismului Reporter: Se descoper cazuri i n prezent Adrian Nstase: Cunosc, dar nu a existat un sistem permanent care s funcioneze ca un tribunal al poporului. Dup prerea mea, dac ar fi existat semne de ntrebare asupra unor cazuri deosebite, ar fi trebuit s existe posibilitatea de a se obine informaii din ultimii ani. Dac ar fi fost dosare deschise de Justiie, dreapta, care se afla la putere, ar fi putut avea aceste observaii. Eu cred c n astfel de cazuri cum sunt cele din Frana, acum, este util s tim ce s-a petrecut. Dar s meninem, dup zece ani, chestiunea dosarelor a milioane de oameni, s-i cercetm pe preoi, pe ziariti, s nu mai tim cine ce este, nu va duce la nimic bun. n loc s ne concentrm pe problemele de integrare n Uniunea European, ne concentrm pe problemele stalinismului n Romnia.

24

Civilizaia romneasc este legat istoric de civilizaia occidental


Interviu acordat unui grup de ziariti strini Bruxelles, 15 mai 2001

Reporter: La Bratislava, Rusia a avertizat c orice nou lrgire a NATO ar reprezenta o greeal major. Nu suntei ngrijorat de aceast declaraie? Adrian Nstase: Nu. Consider c aceasta a fost calea aleas de autoritile ruse pentru a fi prezente la o ntlnire la care nu au fost invitate. A fost un lucru fcut foarte inteligent. Au reacionat la un raport ntocmit de dou think-tank-uri din Slovacia i Statele Unite. De fapt, absolut toi prim-minitrii prezeni la Bratislava au accentuat faptul c decizia de a intra n NATO este inerent dorinei fiecrui stat de a-i defini scopurile de politic extern n mod suveran. Deci, nici ei, nici noi nu privim problema lrgirii NATO ca pe o decizie antiruseasc. Ea este legat de trecutul nostru, de valorile noastre, de deciziile bi-partizane din ara noastr. n Romnia de exemplu, 85% din populaie susine lrgirea NATO i integrarea Romniei n cadrul acesteia. Nu cred c acest lucru a ngrijorat n vreun fel rile prezente la ntlnirea de la Bratislava, pe care o consider extrem de important prin mesajul transmis de preedintele Havel, susinut de Zbigniew Brzezinski. Reporter: Vecinul dumneavoastr, Bulgaria, a adoptat deja un memorandum, permind trupelor i echipamentelor NATO s tranziteze teritoriul bulgar fr aprobarea prealabil a Parlamentului bulgar. Romnia este pregtit s fac acelai lucru? Adrian Nstase: Da. Una din leciile rzboiului din Kosovo a fost foarte clar: aceea c este nevoie de o asemenea procedur ntre rile partenere. De partea romn exista deja intenia de a prezenta la cartierul general NATO un proiect n acest sens. Reporter: Att n cadrul NATO, ct i n cel al Uniunii Europene exist ngrijorarea c economia Romniei nu se ridic la performanele celorlalte state candidate. Romnia are o rat a inflaiei de 40%, foarte mare comparat cu cea a ctorva din vecinii dumneavoastr. Ce reforme putei implementa n urmtoarele dousprezece luni pentru a convinge att NATO, ct i UE c Romnia este capabil s adere la aceste organizaii? Adrian Nstase: Aceasta este valoarea inflaiei de anul trecut. n primele luni ale acestui an, rata inflaiei a fost mult mai mic, i estimm o rat a inflaiei de aproximativ 25%. Avem o serie de elemente noi, majoritatea pozitive. Exist o cretere a produciei industriale de aproximativ 13% n primele trei luni ale acestui an, comparativ cu primele trei luni ale anului trecut, avem de asemenea o serie de semnale pozitive de la economia real. Privatizarea a nceput s funcioneze, am realizat deja privatizarea Bncii Agricole, sperm c vom ncheia privatizarea SIDEX pn la sfritul lui iunie
25

Reporter: Fabrica de oel


Adrian Nstase: Cea mai mare fabric de oel din Romnia. Se desfoar de asemenea o serie de proiecte foarte importante, PSAL 1, PSAL 2, negociate acum cu Banca Mondial, RICOP, cu Uniunea European. Proiecte foarte importante, care ne vor ajuta. Considerm de asemenea semnificativ faptul c vom avea un nou acord stand-by cu FMI n lunile viitoare, c vom negocia un nou acord cu Banca Mondial, i c avem contacte strnse cu Uniunea European. Avem hotrrea de a continua, i sper c vom obine rezultate pozitive. Reporter: O ultim ntrebare. Urmtoarele dousprezece luni vor fi hotrtoare, att pentru NATO, ct i pentru UE. V temei de reacii naionaliste sau antieuropene n Romnia dac uile NATO i UE nu se vor deschide? Adrian Nstase: Nu, nu cred c se vor nregistra lucruri negative dac rspunsul nu va fi favorabil. Sper c vom fi prezeni la ntlnirea cu istoria la Praga, aa cum a fost numit summit-ul care va avea loc acolo. Un rspuns pozitiv ar fi foarte important pentru noi, desigur, dar noi suntem oricum hotri s realizm reforma economic i militar, i cred c este foarte important s pstram aceast linie, i s facem tot ce este posibil n aceste luni. Reporter: n ceea ce privete NATO, ce v confer sigurana c Romnia este capabil s ndeplineasc toate condiiile NATO, nu numai cele militare, dar mai ales cele economice i sociale? Adrian Nstase: n viziunea mea, cel mai important element este suportul general al partidelor politice i al publicului. Aproximativ 85% dintre romni susin aderarea Romniei la NATO. Acest lucru ne d posibilitatea s impunem o serie de decizii n domeniul financiar. De exemplu, am luat hotrrea s acordm armatei o poziie prioritar n bugetul acestui an. n al doilea rnd, acest suport este un stimulent pentru Parlament, pentru a adopta mai rapid legile care sunt legate de obiectivele NATO. Economia se mic mai bine n acest an, fa de anul trecut, aa c sperm c vom avea mai multe resurse n anii viitori. i, de asemenea, am realizat multe n domeniul reformei armatei, exist o cooperare excelent cu NATO de mai muli ani, iar Aliana a avut aprecieri pozitive la adresa Romniei n ultimele luni. Toate aceste elemente, mpreun cu climatul existent n Romnia reprezint motive s credem c ara noastr se va afla printre statele invitate s adere la NATO. Reporter: Pot s v ntreb ceva diferit? Care este atitudinea Romniei fa de programul de aprare antirachet pus la punct de America? Adrian Nstase: Din punctul nostru de vedere, aprarea antirachet este un proiect extrem de important. Considerm c acest proiect va fi decis ntr-un mod favorabil. Ne-ar plcea s lum parte la acest proiect chiar de la nceput. Considerm c Romnia are un rol strategic i un sistem de early warning n cadrul ei ar fi important pentru ntregul sistem. Am fi, deci, interesai s lum parte la consultri nc din fazele iniiale. 26

Reporter: Avei o istorie de 50 de ani de comunism. Nici aceast generaie, nici urmtoarea nu au experiena n a ntreprinde aciuni independente, de a gndi independent. Adrian Nstase: Din acest punct de vedere, nu se poate spune c Romnia pleac de la zero. Civilizaia romneasc este legat istoric de civilizaia occidental. Consider c exist o metod de a depi aceti 50 de ani de comunism, i cred c acest lucru a fost deja realizat cu generaiile tinere. Cei care au nceput coal dup 1989 nu mai au, bineneles, probleme. Muli au nceput s-i fac studiile n strintate. Cred c n ultimii zece ani, schimbrile de mentalitate au nceput s apar.

27

Interviu acordat cotidianului portughez Publico Lisabona, 3 iulie 2001 Adrian Nstase, 51 de ani, prim-ministru al Romniei i lider al Partidului Social Democrat (PSD), conduce guvernul minoritar sprijinit n Parlament de deputaii puternicei minoriti maghiare. S-a aflat vinerea trecut la Lisabona, cu ocazia mplinirii a 50 de ani ai Internaionalei Socialiste. ar latin i balcanic, de religie ortodox, nconjurat de slavi i maghiari, Romnia se afl n plin proces de aderare la NATO i la UE. Pentru prim-ministrul de la Bucureti, ara sa poate avea un rol decisiv n gestiunea conflictelor regionale.

Romnia este cel mai mare i mai stabil stat din Balcani

Reporter: Cu dou sptmni n urm, Parlamentul maghiar a adoptat un proiect destinat minoritii maghiare care locuiete n statele vecine, iar guvernul dvs. a reacionat imediat, subliniind c va interzice aplicarea acestei legi pe teritoriul Romniei, unde triesc 1,6 milioane de ceteni de origine maghiar. Adrian Nstase: Aceasta lege reprezint, din punctul nostru de vedere, o modificare de poziie n domeniul proteciei minoritilor. n concepia modern, statul pe teritoriul cruia triesc minoriti naionale este cel care este responsabil de protecia drepturilor acestora. Conform prevederilor acestei legi, statul ungar este cel care rspunde de protecia minoritilor din rile vecine Ungariei. Este o concepie contrar celei a Consiliului Europei. Mai mult, ne putem imagina ce s-ar ntmpla dac Albania ar proceda n acelai fel cu albanezii care triesc n zonele nvecinate, sau Rusia cu populaiile de origine rus din rile baltice Reporter: Legea ofer maghiarilor care triesc n rile vecine posibilitatea asistenei medicale sau dreptul de munc pentru o durata de trei luni pe an, n Ungaria Adrian Nstase: Dac se dorete invitarea unor persoane pentru a munci, acest lucru trebuie fcut fr discriminri i pentru toi cetenii unei ri. De exemplu, vom semna n curnd cu Portugalia un acord care permite ca un numr determinat de romni s vin s munceasc n ara dvs., fr s le cerem sau s ni se cear s fie de origine german sau maghiar Acest acord (cu Portugalia) cuprinde toi cetenii Romniei, conform unui criteriu cantitativ. Dup prerea mea, aceast lege ungar este o concepie care nu se bazeaz pe principii moderne i europene. E necesar s o considerm drept o formul electoral, nainte de alegerile de anul viitor din Ungaria. Din punctul nostru de vedere, este vorba de o lege de tip naionalist, fundamentat pe etnicitate i care ar fi putut fi aplicat doar n secolul XIX. Reporter: n contextul aderrii la UE a Ungariei i a Romniei, cum vedei viitorul relaiilor ntre cele dou ri, din moment ce, dup integrare, este prevzut diluarea frontierelor? Adrian Nstase: Cred c aceast lege constituie doar un mic incident n raporturile de bun vecintate ntre Romnia i Ungaria. S nu exagerm. nelegem lupta electoral din Ungaria, centrat pe cine e cel mai patriot sau cel mai deschis fa de minoritile de dincolo de grani. Este vorba de populism. Mai mult, exist alt
28

semnal pozitiv, acordul semnat cu guvernul socialist ungar n 1996, un tratat excelent care a creat bazele unor relaii foarte echilibrate i moderne. Reporter: Ct despre cererea Romniei de a adera la NATO, guvernul dvs. ateapt o invitaie formal la summit-ul de la Praga, de anul viitor? Adrian Nstase: Da. Sunt optimist. n primul rnd, este evident c prima faz a deciziei s-a consumat. SUA i europenii sunt de acord s deschid porile Alianei. Mesajul este urmtorul: va exista o lrgire la summit-ul de la Praga. Apoi, cred c este important s vedem argumentele diferitelor ri. Pentru rile baltice, este important s se urmreasc discuiile dintre americani i rui. Pentru Balcani, este necesar o ar care s devin un partener foarte important pentru gestionarea conflictelor. Dup dezintegrarea Iugoslaviei, Romnia a rmas cel mai mare i mai stabil stat din regiune. Putem remarca faptul c Iugoslavia rmne ntr-o situaie foarte complicat, mai ales dup episodul Miloevi i tensiunile care i-au urmat, alegerile n Albania sunt mereu foarte complicate, situaia n Bulgaria de dup alegeri nu s-a clarificat deocamdat, situaia n Macedonia e foarte dificil, rmne problema Muntenegrului Reporter: Se poate afirma c, pe plan intern, situaia politic din Romnia este stabil? Adrian Nstase: Avem un guvern minoritar, dar cu o excelent cooperare cu partidul maghiarilor din Romnia. Acesta este un alt argument pentru stabilitatea politic. n Parlament exist o majoritate stabil care ne permite s fie aprobate legi foarte importante. Iar Comisia European a adoptat un raport n care recomand renunarea la vize pentru Romnia. Reporter: Care ar fi data ideal pentru Romnia pentru aderarea la UE? Adrian Nstase: Agenda noastr prevede ca toate capitolele de negociere s fie deschise pn la sfritul lui 2002 i dorim s terminm negocierile pe la mijlocul lui 2004, pentru a putea, eventual, participa la alegerile pentru Parlamentul European. Este evident c avem nc un drum lung de parcurs Reporter: nc o dat, referitor la NATO, a fost remarcat de curnd ajutorul SUA pentru reforma forelor armate romne, ara dvs. a fost foarte elogiat pentru poziia pe care i-a asumat-o n timpul atacurilor aliate contra Iugoslaviei, prin deschiderea spaiului su aerian aviaiei Alianei Adrian Nstase: Da, avem un parteneriat strategic cu Statele Unite, iar Romnia posed o funcie strategic decisiv n Balcani. NATO nu este o organizaie cultural, este o alian militar, iar Romnia nu poate rmne n afara acesteia. Ne facem temele, ncercm s modernizm i s reformm armata, este n curs un program de colaborare cu NATO Trebuie ns s adaug faptul c ne simim foarte frustrai, deoarece am considerat c, dup al Doilea Rzboi Mondial, s-ar fi putut adopta o poziie pozitiv pentru Romnia, dar mprirea de atunci nu a inclus Romnia n tabra occidental. Apoi, la Madrid, decizia de a extinde NATO nu a inut cont, nc o dat, de Romnia, iar romnii sper ca, de data aceasta, la Praga, s se ntmple altfel. Unele ri care au luat parte la invadarea Pragi mpreun cu forele Pactului de la Varovia sunt deja membre NATO, n timp ce Romnia, care nu a participat la aceast invazie, nu este membru. Iat alt paradox al istoriei politice a Europei. 29

Reporter: Cum apreciai extrdarea lui Miloevi ctre Tribunalul Penal Internaional? Adrian Nstase: E complicat s comentezi aceast problem. Este vorba de o decizie a srbilor, ei sunt cei care trebuie s hotrasc. n principiu, cred c, dac cineva este vinovat, trebuie s se permit, mai nti, desfurarea procedurilor interne. Nu este o problem de jurisdicie, de culpabilitate, este o problem politic. Srbii se afl ntr-o situaie foarte delicat i au asistat la dezvoltarea conflictului, mai nti la frontierele externe, apoi n Kosovo; exist, de asemenea, zone calde n interiorul Serbiei. Cred c sunt contieni de faptul c este necesar s ntreprind ceva pentru a iei din acest cerc vicios i de aceea m abin s emit o judecat. Din punct de vedere politic, Miloevi a fost sacrificat, dar, de fapt, el este cel care a prejudiciat de la bun nceput capacitatea de negociere a Iugoslaviei cu puterile europene i cu americanii. Este vorba de o decizie luat n contextul dezbaterilor interne ntre partidele politice: de aceea, nu pot face niciun comentariu mai precis.

30

Articol aprut n cotidianul finlandez Helsingin Sanomat 16 octombrie 2001 Prim-ministrul Romniei consider c UE se va transforma ntr-un stat federal. Intrarea n NATO, poate mai aproape dect intrarea n UE

Modelul Europei federale este inevitabil

Prim-ministrul social-democrat al Romniei, Adrian Nstase, care conduce Romnia spre Occident, crede c Uniunea European, mai devreme sau mai trziu, se va transforma ntr-un stat federal. Dac UE vrea s contribuie la globalizare i s se descurce pe pieele internaionale, modelul de stat federal este inevitabil. Altfel, rmne s fie un prizonier al disputelor interne, a spus Nstase ntr-un interviu. Viitoarele reforme ar trebui s transforme UE nainte de toate n direcia eficienei. Romnia, ca i celelalte ri candidate, poate s-i spun prerea despre reformele instituionale ale UE fie i doar ca observator, pe perioada negocierilor. Nstase, cunoscut profesor de drept internaional la Universitate, a spus c a studiat diferite modele de integrare. Nstase, n vrst de 51 de ani, este considerat n Romnia ca omul de garanie al orientrii occidentale, cu toate c partidul su PDSR este considerat motenitorul Partidului Comunist. Pn acum, partidul a cutat fr succes intrarea n Internaionala Socialist. Amprenta progresist a lui Nstase se vede n dezvoltarea Romniei n numai ase luni. El a urcat n postul de prim-ministru dup alegerile din luna decembrie. n politic a participat tot deceniul 1990, mai nti ca ministru de Externe la nceputul anilor 90. Din perioada de dictatur a lui Nicolae Ceauescu, n biografia lui Nstase nu sunt meniuni despre activitatea sa politic. Pe bun dreptate, Nstase poate lsa criticile comisiei UE din anii trecui pe seama fostului guvern. Pilotarea Romniei spre UE nu este uoar sub nicio form. Dintre rile candidate, Romnia este cea mai napoiat. ar de peste 22 de milioane de locuitori, nu are o economie funcional de pia, o mare parte din ntreprinderile de stat nu sunt privatizate, instituia bancar tuete ru. UE a criticat acum un an starea drepturilor omului, condiiile caselor de copii i proasta tratare a populaiei de circa 2 milioane de rromi, precum i corupia. Nstase este optimist i afirm c negocierile de aderare pot fi ncheiate pn la sfritul anului 2004. Negocierile Romniei avanseaz cel mai greu dintre statele candidate, ea reuind s ncheie negocierile numai la opt capitole, cele mai uoare. n total sunt 30 de capitole, dintre care rile cele mai avansate au ncheiat 20. Optimismul su se bazeaz pe reformele planificate: cu Fondul Monetar Internaional este n curs de a ncheia un acord de reform economic; situaia minoritii igneti a nceput s se mbunteasc; raportul Parlamentului European relateaz despre mbuntirea situaiei n casele de copii. Nstase spune despre corupie c este o problem dificil n toate rile Europei de Est. Programul guvernului de combatere a corupiei se afl n prezent n dezbaterea Parlamentului. Nstase dorete ca UE s considere n mod efectiv Romnia ca ar egal cu celelalte state candidate i s elimine vizele pn la sfritul anului. Dintre rile candidate, Romnia este singura unde se aplic obligativitatea vizei pe zona UE. 31

Comisarul pentru extindere Gnther Verheugen i-a exprimat recent sprijinul pentru dorinele Romniei. Speranele integrrii n NATO sunt n Romnia mai mari dect cele privind UE. Nstase crede c Romnia ar putea s obin nc din luna noiembrie a anului viitor, la summit-ul de la Praga, invitaia de aderare la NATO. Popularitatea NATO este extins: 85% din populaie sprijin aderarea. La Helsinki, Nstase a purtat discuii despre legea maghiarilor din rile vecine Ungariei. El a criticat att n interviu, ct i la conferina de pres aceast lege, care d ungurilor din strintate nite drepturi speciale n Ungaria. Acetia, printre care i cei din Romnia, ar urma s primeasc un act propriu de identitate, prevznd drepturi privind asistena medical, precum i dreptul de munc pe timp de trei luni. Potrivit lui Nstase, aceast lege i dezavantajeaz pe romni i este mpotriva normelor comunitare. Nstase s-a ntlnit luni la Helsinki cu prim-ministrul Paavo Lipponen i cu preedintele Tarja Halonen. Mari, el va face o vizit la universitatea din Oulu i n Tehnopolis oraul tehnologic, ct i la Nokia. Din delegaie fac parte oameni de afaceri i minitri, care urmresc atragerea de investiii finlandeze n Romnia. Se contureaz posibiliti n acest sens n domeniul energiei, n sectorul forestier i n tehnologia informaiei. (Tellervo Yrjm-Rantinoja)

32

Interviu acordat cotidianului cipriot Phileleftheros 16 noiembrie 2001

Prioritile noastre rmn n continuare legate de economie

Reporter: Romnia i Cipru au stabilit relaii foarte bune. n ce direcii (politic, economic, cultural etc.) considerai c aceste relaii se pot dezvolta? Cum poate fi atins o astfel de cooperare? Adrian Nstase: Romnia a stabilit relaii diplomatice cu Republica Cipru imediat dup obinerea independenei de stat a acesteia i, timp de mai bine de patru decenii, cooperarea a cunoscut o permanent dezvoltare, att n plan politicodiplomatic, dar i n plan economic, tiinific, cultural i artistic, al turismului, proteciei sociale i a mediului. Amploarea relaiilor romno-cipriote este relevat i de numrul mare de acorduri semnate de cele dou guverne, precum i de domeniile acoperite de aceste acorduri. Astfel, sunt n vigoare acorduri privind cooperarea industrial i tehnic, cooperarea economic pe termen lung, transporturile aeriene, maritime i cele rutiere, promovarea i protejarea reciproc a investiiilor, evitarea dublei impuneri i prevenirea evaziunii fiscale, cooperarea n domeniul turismului, n domeniul sntii i tiinelor medicale, al asistenei sociale, al culturii i tiinei. Un aport important la dezvoltarea relaiilor bilaterale l-a avut desfiinarea reciproc a vizelor, situaie care a impulsionat ntr-o mare msur schimburile comerciale, culturale i tiinifice i a permis dezvoltarea unei diplomaii a ceteanului, calea cea mai direct de apropiere dintre dou popoare. Exist premise ca relaiile romno-cipriote s cunoasc o evoluie ascendent, mai ales dac lum n calcul aspiraiile celor dou ri de a se integra n Uniunea European. De aici provine i necesitatea de a dezvolta toate domeniile de cooperare, inclusiv n privina cooperrii pe linia pregtirii pentru aderare, a procesului de negociere, a dezvoltrii instituionale i a armonizrii legislaiei. n ideea extinderii relaiilor bilaterale, n acest an am ridicat nivelul romnesc de reprezentare diplomatic, prin numirea unui ambasador extraordinar i plenipoteniar la Nicosia. Reporter: Cipru i Romnia sunt candidate la integrarea n Uniunea European. La Bruxelles se crede c Romnia se afl la nceputul acestui efort. Cnd considerai c Romnia va fi pregtit din punct de vedere politic i economic s intre n UE? Exist o colaborare cu guvernul cipriot n acest sens? Adrian Nstase: n baza deciziilor Consiliului European de la Helsinki, din decembrie 1999, la 15 februarie 2000 au fost lansate oficial negocierile de aderare a Romniei la UE, n cadrul primei conferine de aderare RomniaUE la nivel ministerial. Un moment de referin n viitoarea construcie european l-a reprezentat Consiliul European de la Gteborg din iunie 2001, care a statuat ireversibilitatea procesului de extindere a UE, a convenit o perspectiv relativ cert de finalizare a negocierilor cu statele candidate cele mai avansate (sfritul anului 2002) i a asumat obiectivul participrii acestora la alegerile pentru Parlamentul European din 2004, n

33

calitate de membre ale UE. A fost, totodat, exprimat solidaritatea cu Romnia i Bulgaria, n eforturile de aderare la UE. Ca urmare a circumstanelor favorabile create de Consiliul European de la Gteborg, obiectivul principal pe care Romnia i-l asum n prezent const n deschiderea tuturor capitolelor de negociere n cursul anului 2002 i ncheierea negocierilor de aderare n cursul anului 2004. Romnia sper s semneze tratatul de aderare n cursul anului 2004, astfel nct s poat organiza alegeri naionale pentru desemnarea propriilor reprezentani n viitoarea legislatur a Parlamentului European. Romnia i-a propus deschiderea unui numr ct mai mare de capitole de negociere pn la sfritul preediniei belgiene a UE. Totodat, intenioneaz s definitiveze i s transmit Comisiei Europene, pn la sfritul acestui an, toate documentele de poziie. Guvernul romn i cel cipriot coopereaz intens pe linia pregtirii pentru aderare. Recent, la 22 octombrie, o delegaie de experi romni, condus de domnul Vasile Puca, ministru delegat, negociator ef, s-a deplasat la Nicosia pentru convorbiri cu domnul George Vassiliou, negociatorul ef cipriot, i experii ciprioi. Contactele pe aceast linie au un pronunat caracter practic, contribuind la optimizarea procesului de negociere cu UE. Reporter: Este Romnia gata s devin membru NATO? Romnia este unul dintre puinele state din regiune care nu au probleme naionale i nu sunt angrenate n conflicte militare. Poate juca ara dumneavoastr un rol eficient n direcia realizrii condiiilor pentru o pace permanent n regiune? Adrian Nstase: Guvernul Romniei este ferm angajat pe calea integrrii n NATO i decis s acioneze, la un nivel de implicare maxim, pentru a determina o decizie favorabil de invitare a rii noastre s adere la Alian cu ocazia summit-ului de la Praga din noiembrie 2002, motiv pentru care am decis s coordonez personal demersurile pentru promovarea candidaturii Romniei la NATO. Demersul romnesc de pregtire pentru integrare se bazeaz, pe de o parte, pe o strategie politic avnd o structur coerent iar, pe de alt parte, pe implementarea obiectivelor asumate prin Planul Naional Anual (PNA) de pregtire a aderrii la NATO. 85% din populaia Romniei se pronun pentru integrarea rii noastre n NATO. Semnificativ este, totodat, i faptul c 84% dintre militari sprijin fr rezerve aderarea la NATO. Autoritile romne acord o importan deosebit Planului Naional de Aderare, program menit s contribuie, de o manier decisiv, la reformarea i modernizarea societii romneti n ansamblul su. PNA ciclul III (20012002) a fost aprobat n edin de guvern. Am dorit, n felul acesta, s transmitem Alianei semnalul c Romnia este determinat n a se pregti temeinic pentru aderare. Aprobarea guvernamental care nu este obligatorie, din punctul de vedere al Alianei indic tocmai importana pe care Executivul o acord pregtirii pentru ca Romnia s devin membru NATO. Guvernul romn este hotrt s promoveze msurile necesare de reform n domeniul militar: constituirea unei armate mai flexibile i mai profesionale, interoperabile cu structurile militare ale Alianei; reorganizarea structurilor de personal i logistice; un management mai eficient al resurselor; armonizarea cadrului legislativ pe probleme de aprare. 34

n acest sens, acionm pentru a asigura resursele financiare necesare realizrii reformei n armat. Bugetul MApN a sporit cu 18% fa de anul precedent, atingnd 1 mld. USD. Eforturile autoritilor romne se concentreaz, n aceast perioad, pe accelerarea procesului de reform intern, ntr-o manier care s garanteze succesul restructurrii forelor armate i al realizrii interoperabilitii. Suntem contieni de faptul c integrarea n NATO depinde, ntr-o proporie semnificativ, de relansarea economiei i aducerea acesteia la un stadiu de dezvoltare care s asigure resursele necesare pentru susinerea efortului de asimilare i implementare a normelor i principiilor promovate de Alian. Dei mai sunt nc multe etape de parcurs, Romnia a fcut pai importani pe calea pregtirii pentru aderare, fapt evideniat prin intensificarea dialogului dintre Romnia i NATO, ndeosebi cu ocazia derulrii procesului de evaluare, de ctre Alian, a modului de implementare a obiectivelor asumate prin PNA ciclul II (20002001). Dintre progresele care au fost evideniate, inclusiv de ctre oficialii NATO, se numr: mbuntirea semnificativ a situaiei minoritii rrome i a copiilor instituionalizai; raporturile Romniei cu statele vecine, care reflect deplin conduita echilibrat i matur a autoritilor de la Bucureti n context regional; exercitarea cu succes a preediniei n exerciiu a OSCE; contribuia de substan la dezvoltarea cooperrii regionale i subregionale, ndeosebi prin prisma dinamicii avansate a proiectelor iniiate de ara noastr (SEECAP document comun de evaluare a riscurilor la adresa securitii n Sud-Estul Europei a fost menionat drept unul dintre proiectele de maxim vizibilitate gestionate de Romnia n cadrul NATO, fiind, totodat, menionat ca o contribuie important la dezvoltarea ncrederii i securitii regionale n cadrul Comunicatului final al reuniunii Consiliului Nord-Atlantic de la Budapesta, din 30 mai a.c.). Romnia poate juca i joac deja un rol important n realizarea condiiilor pentru o pace permanent n regiune. Recent, Parlamentul romn a aprobat suplimentarea participrii rii noastre la Fora de Stabilizare din Bosnia-Heregovina (SFOR) i la Fora de Meninere a Pcii din Kosovo, Republica Federal Iugoslavia (KFOR), iar contribuia romn, att n cazul deinerii preediniei n exerciiu a OSCE, ct i n cazul cooperrii regionale, este foarte bine cunoscut. Reporter: Se schimb prioritile comunitii internaionale dup atacurile teroriste mpotriva SUA? Adrian Nstase: Evenimentele din 11 septembrie 2001 au avut efecte perceptibile n plan internaional. Consolidarea unei largi coaliii internaionale de lupt mpotriva terorismului constituie un proces salutar, care evolueaz n mod satisfctor. Ne pare bine c putem remarca o apropiere important ntre NATO i Rusia, ntre SUA i Rusia, catalizat de obiectivul comun al combaterii terorismului. Credem c aceste evoluii vor avea un efect pozitiv asupra ntregului sistem de relaii internaionale. Ca viitori membri ai Alianei, urmrim cu atenie evoluia NATO i considerm c evenimentele tragice din SUA ar putea accelera procesul de extindere. Este posibil ca NATO s evolueze ctre o alian cu misiune global i nu restrns la spaiul euroatlantic, pentru c ameninrile la adresa acestui spaiu pot avea surse n 35

afara sa. De asemenea, s-ar putea pune un accent mai mare asupra aprrii teritoriale, conform articolului V al Tratatului de la Washington. n ceea ce privete aprarea teritorial, credem c Romnia poate avea i n acest domeniu o contribuie important. Apreciem c decizia NATO de a invoca articolul V al Tratatului de la Washington, pentru prima dat n istoria Alianei, ca rspuns la un atac terorist, constituie semnalul unei reaezri n ordinea de prioriti a Alianei. Se va realiza, cu siguran, la nivelul NATO o reevaluare a problemei terorismului, care va avea ca rezultat o nou linie de conduit a organizaiei. Reuniunea NAC3 de la Bruxelles din decembrie 2001 va avea n centrul ateniei adaptarea Alianei la noile ameninri la adresa securitii cu impact att asupra Conceptului Strategic al NATO, ct i asupra mecanismelor concrete de rspuns la aceste ameninri. Va fi cu siguran un rzboi ndelungat, dus ns cu alte mijloace dect cele clasice, n care cooperarea n domeniul schimbului de informaii va cpta noi dimensiuni, mpotriva unui adversar invizibil, pentru care nu exist niciun fel valori morale, gata oricnd s recurg la acte criminale, sacrificnd viei omeneti nevinovate i provocnd distrugeri materiale uriae. Reporter: Care este contribuia Romniei la lupta mpotriva terorismului internaional? Adrian Nstase: Romnia s-a aflat din prima clip alturi de SUA i de statele membre NATO n condamnarea actelor teroriste din SUA. Rspunsul Romniei la apelul SUA i al NATO de sprijin n combaterea terorismului a fost ferm i clar; rspunsul Romniei a fost firesc, de solidaritate cu SUA i cu Aliana; mai mult, aceast solidaritate a fost demonstrat n mod concret, prin rapiditatea reaciilor autoritilor de la Bucureti i prin msuri concrete. Romnia i-a adaptat rapid agenda politico-militar la evoluiile din plan internaional. Msurile concrete adoptate de Romnia au inclus: - Deciziile CSAT din 13 septembrie 2001 de a pune la dispoziia SUA i a NATO o echip de cutare i salvare i de a se altura NATO n aciunile de combatere a terorismului internaional; - Hotrrea Parlamentului privind participarea Romniei, mpreun cu statele membre ale Alianei, la aciunile de combatere a terorismului internaional, 19 septembrie 2001; - Formarea Comitetului interministerial pentru situaii de criz; - Includerea, n Planul Naional Anual de pregtire a aderrii Romniei la NATO, a unor msuri i obiective referitoare la cooperarea internaional n combaterea terorismului; - Punerea n aplicare, cu maxim rapiditate, a mecanismelor legislative i procedurale de rspuns la solicitrile Aliailor. Aceste msuri au fost receptate ntr-un mod deosebit de favorabil de comunitatea internaional. Dei toate statele candidate au oferit sprijinul lor pentru operaiunile de retaliere pe care le va ntreprinde SUA, numai Romnia i Bulgaria au
3

Consiliul Nord Atlantic (NAC) forul decizional al Organizaiei Tratatului Atlanticului de Nord. Fiecare stat membru este reprezentat n NAC printr-un ambasador permanent.

36

prezentat oferte concrete, fiind amintit c aceste dou ri au contribuit n acelai mod ntr-o msur important la efortul aliat n criza din Kosovo. Reporter: n prezent exist iniiative pentru soluionarea problemei cipriote. Romnia are relaii internaionale importante. Considerai c Romnia poate folosi aceste relaii pentru a contribui la soluionarea problemei cipriote? Adrian Nstase: Romnia a fost i rmne consecvent n susinerea ideii conform creia soluionarea problemei cipriote trebuie realizat n concordan cu legislaia internaional, cu tratatele i acordurile n vigoare, cu rezoluiile pertinente ale ONU i, mai ales, n interesul celor dou comuniti din insul. n acest sens, considerm c exist premisele unei soluionri a problemei cipriote n cadrul favorabil creat de ONU, cu condiia unei participri active i a prezentrii unor propuneri de substan, participare pe care suntem dispui s-o salutm i s-o ncurajm. Reporter: Care sunt prioritile guvernului la 12 ani de la Revoluie? Adrian Nstase: Prioritile noastre rmn n continuare legate de economie consolidarea economiei de pia, meninerea unui ritm ascendent de cretere economic, accelerarea procesului de privatizare, impulsionarea procesului investiional i perfecionarea cadrului legislativ i instituional. n acelai timp, avem n vedere i dimensiunea social a guvernrii, ncercnd s gsim soluiile cele mai bune pentru a rezolva problemele sociale ale categoriilor defavorizate. La sfritul mandatului actualei guvernri, Romnia trebuie s aib o economie de pia viabil, care s posede capacitatea de a face fa presiunii concureniale i forelor pieei din interiorul UE. De aceea, nc de la nceput politica noastr a fost foarte clar, n direcia consolidrii unei situaii stabile a proprietii, dinamizrii procesului de privatizare i modernizrii economice. Politica intern i cea extern a unei ri constituie un continuum; nu se poate crea o ruptur ntre ceea ce realizm pe plan intern politic, economic i instituional i politica extern pe care o promovm. O diplomaie lipsit de suportul unor reforme interne substaniale nu este credibil, aduce mult cu demagogia i, n consecin, nu este nici eficace. Aprecierile din exteriorul rii cu privire la eforturile care se fac sunt pozitive. Avem, fr ndoial, ateptri care sunt remarcate n exteriorul rii cu aceeai acuratee ca i n interiorul ei. Dar eforturile noastre sunt nelese, aa cum sunt nelese i dificultile pe care le ntmpinm. Guvernul se bucur de sprijin intern i pot spune c, n contactele externe pe care le-am avut, am constatat simpatie i nelegere pentru ceea ce ncercm s facem i pentru ceea ce am realizat n perioada care a trecut de la preluarea guvernrii. Reporter: Este planificat o vizit oficial n Cipru? Adrian Nstase: Pentru perioada imediat urmtoare nu este planificat o vizit oficial n Cipru, dar suntem dispui s sporim numrul contactelor oficiale, n avantajul reciproc al ambelor ri.

37

Lrgirea Uniunii Europene va fi un semnal de unificare a Europei


Interviu acordat unui grup de ziariti strini4 Trieste, 22 noiembrie 2001

Reporter: Prima ntrebare este legat de modul n care s-a desfurat ntlnirea dv. cu domnul premier Berlusconi5. Adrian Nstase: ntlnirea a fost foarte cald, a fost, practic, o ntlnire de familie. Am avut plcerea s-l ntlnesc pe domnul Berlusconi nainte de alegerile de acum un an i am vorbit de multe ori la telefon. Suntem ntr-o situaie foarte bun, n sensul c relaia politic s-a desfurat foarte bine n ultimul an, iar relaia economic, de asemenea, a evoluat excelent. Italia este pe locul nti n ceea ce privete schimburile comerciale ale Romniei. Anul acesta, schimburile comerciale bilaterale vor fi de peste 5 miliarde de dolari. Sunt mai mult de zece mii de societi mixte italiene n Romnia, sunt investiii de aproape o jumtate de miliard de dolari. Foarte muli oameni de afaceri din zona de nord a Italiei sunt prezeni n Romnia, n special n Banat i n zona de vest. Aceste lucruri, ca i comunitatea noastr latin, interesul comun pentru Balcani i pentru flancul de sud al NATO fac ca relaia noastr s fie destul de cald i foarte important. Reporter: Putei s ne spunei temele despre care ai discutat astzi? Adrian Nstase: Am discutat despre dorina noastr de a avea susinerea Italiei n legtur cu eliminarea vizelor pentru cltoriile n rile spaiului Schengen, ncepnd cu 1 ianuarie 2002 i am confirmarea, n continuare, din partea domnului prim-ministru Berlusconi c Italia va sprijini Romnia n aceast direcie. Am discutat despre lrgirea NATO i summit-ul de la Praga din 2002 i despre dorina Romniei de a fi acceptat ca membru al Alianei Nord-Atlantice i am confirmarea domnului primministru Berlusconi c Italia va sprijini acest demers. Am discutat despre viitorul Europei i despre lrgirea Uniunii Europene i suntem de acord c procesul de lrgire, care va nsemna, n mare msur, un semnal de unificare a Europei, trebuie s presupun stabilirea unui calendar foarte clar nu numai pentru zece ri, ci pentru toi, incluznd Romnia i Bulgaria. Din acest punct de vedere, sperm s avem susinerea Italiei la Consiliul European. De asemenea, am discutat despre relaiile bilaterale dintre Romnia i Italia. Domnul prim-ministru a acceptat s fac o vizit n Romnia n primul trimestru al anului viitor i, din acest punct de vedere, consider c prin aceast vizit i prin oamenii de afaceri care l vor nsoi n Romnia, vom putea da un semnal pentru lansarea i mai puternic a parteneriatului strategic ntre Romnia i Italia, lansat n urm cu patru ani. De asemenea, am discutat despre diverse proiecte economice, dar mai ales despre domenii n care am vrea s avem sprijinul firmelor italiene, urmnd
4 Cu ocazia participrii la summit-ul efilor de guverne ai ICE (Iniiativa Central-European). Iniiativa Central European (ICE) este o form de cooperare regional care reunete 18 state: Albania, Austria, Belarus, Bosnia i Heregovina, Bulgaria, Cehia, Croaia, Italia, Macedonia, Republica Moldova, Muntenegru, Polonia, Romnia, Slovacia, Slovenia, Serbia, Ucraina, Ungaria. 5 Silvio Berlusconi prim-ministru al Italiei (10 mai 199417 ianuarie 1995; 11 iunie 200117 mai 2006; 8 mai 2008-prezent); ministru de Externe (6 ianuarie14 noiembrie 2002).

38

s-i trimit domnului prim-ministru, n urmtoarele dou sptmni, un aide-memoire viznd toate aceste domenii. Reporter: Romnia are interes de a dezvolta raporturile economice cu Italia, care este un partener al dv. V gndii la intervenia unui sector particular special italian n Romnia? Adrian Nstase: n acest moment, n mare msur, colaborarea economic i schimburile comerciale vizeaz industria uoar. n Romnia sunt, ns, numeroase proiecte n domeniul IT. Sunt, de asemenea, proiecte importante n domeniul construciilor i n ceea ce privete mobilierul. A spune c acestea sunt pn n prezent cele mai importante domenii n care sunt schimburi importante ntre Romnia i Italia. Exist, ns, i alte domenii speciale, cum ar fi colaborarea cu firma ANSALDO pentru centrala nuclear de la Cernavod, dar i industria de aprare, agricultura i multe, multe altele. Reporter: Pot s ajute aceste schimburi la integrarea n Uniunea European a Romniei? Adrian Nstase: Aici este un cadru destul de interesant pentru a pune n legtur rile membre ale Uniunii Europene cu rile candidate, cu rile care nu sunt nc membre, deci este un mecanism de adaptare, care ajut din punctul de vedere al msurilor concrete, care se refer la uniformizarea spaiului economic, politic i comercial. De aceea, iniiativa i leadership-ul italian conteaz foarte mult i planul de aciune pentru anul urmtor este foarte ambiios. Am s v dau ca exemplu sprijinul pentru un proiect de infrastructur feroviar din Romnia. Sunt multe alte proiecte, unele care in de criteriile politice, altele sunt legate de aciuni n domeniul economic i comercial. Reporter: Ai vorbit un pic de problema vizelor pentru cetenii romni n spaiul Schengen. n urm cu nite ani, a fost un important flux de persoane care veneau n Italia. Care este situaia actual i care sunt garaniile pe care Romnia poate s le ofere mpotriva imigraiei ilegale? Adrian Nstase: Situaia imigraiei ilegale s-a reglementat chiar n condiiile n care exist cerina vizelor. Important pentru viitor este s ncurajm pe cei care sunt de bun credin i care vor s cltoreasc, fie ca turiti, fie s-i organizeze ntlniri cu oameni de afaceri occidentali, iar, pe de alt parte, trebuie pedepsii cei care nu respect regulile. Noi am stabilit nite reguli foarte dure pentru cei care ncalc legea: suspendarea paaportului pentru o perioad lung de timp; am stabilit pedeapsa cu nchisoarea pentru cei care trec ilegal nu numai frontiera romn, dar orice frontier; am adoptat cu cele mai multe dintre ri tratate de readmisie, astfel nct cei care se gsesc fr un statut legal pe teritoriul unei alte ri s fie predai n mod automat de ctre autoritile statului respectiv autoritilor romne. Am discutat cu domnul prim-ministru Berlusconi i aceast chestiune i l-am asigurat c, dac mai sunt i alte chestiuni tehnice, care mai trebuie puse la punct, suntem gata s le rezolvm. Reporter: Romnia este cea mai mare ar din Sud-Estul Europei. Cooperarea Italiei cu Romnia este n cretere. Cum credei c aceast cooperare dintre Italia i Romnia poate s favorizeze pacea n Balcani? Adrian Nstase: n ultimii zece ani, zona balcanic a fost foarte agitat. Romnia a fost ara cea mai stabil n aceast perioad. ntr-adevr, dup dezmembrarea Iugoslaviei, Romnia a rmas ara cea mai mare din zon. n momentul de fa, nu sunt probleme 39

explozive n Balcani, dar exist nc un potenial latent. De aceea, Romnia i Italia, ca ri importante pentru flancul sudic al NATO, sunt egal interesate n asigurarea pcii i rezolvarea zonei Balcanilor, ceea ce, n mare msur, poate s reprezinte un astfel de instrument. M-am ntlnit chiar n aceast diminea l-am vzut aici n hotel i am vorbit cu prim-ministrul Iugoslaviei. Cred c i Iugoslavia democrat poate s fie implicat cu un rol deosebit de pozitiv n procesului de pace. De aceea, cred foarte mult n rolul pe care rile noastre pot i trebuie s-l aib n ceea ce privete evoluiile din Balcani. Reporter: Multe state occidentale se gndesc i sunt favorabile aderrii Rusiei. Cum gndii dv. noua situaie a Rusiei? Adrian Nstase: Am urmrit cu mare atenie evoluiile n relaia dintre Rusia i NATO sau dintre Rusia i Statele Unite sau alte ri membre ale Alianei. Deocamdat, chiar dac este vorba de o evoluie, trecerea de la sistemul 19+1 la sistemul 20, aa cum este sugerat, nu se pune nc problema, din cte am neles eu, a integrrii Rusiei n NATO. Este vorba de o relaie de parteneriat, care poate s presupun inclusiv participarea la aciuni militare mpreun. Noi sperm ca Romnia s devin membru al NATO cu ocazia summit-ului de la Praga de anul viitor i apreciem faptul c relaia dintre Rusia i NATO nu va presupune un blocaj n ceea ce privete lrgirea NATO. Reporter: Cum vedei problema terorismului internaional, exist riscuri n Romnia n aceast problem? Adrian Nstase: Lupta mpotriva terorismului internaional este o lupt comun, o lupt a tuturor rilor care mprtesc aceleai valori. Romnia a acceptat, la nivelul Parlamentului, la nivelul guvernului, nevoia de a sprijini logistic i cu infrastructura necesar aceast lupt. Romnia a deschis spaiul aerian, maritim i terestru pentru operaiunile necesare mpotriva terorismului internaional. De asemenea, Romnia s-a aliniat politicii internaionale de blocare a operaiunilor economice, financiare care ar putea sprijini grupri teroriste i guvernul a adoptat de curnd o ordonan de urgen care s permit blocarea conturilor n eventualitatea unor situaii limit. Totodat, exist colaborare i ntre serviciile de informaii din Romnia i Italia sau ntre Romnia i alte ri NATO. Schimbul de informaii este, probabil, unul dintre elementele cele mai importante n ceea ce privete lupta mpotriva terorismului internaional. Desigur, dac vor fi i alte solicitri, Romnia este gata s colaboreze cu prietenii i aliaii si.

40

Srcia reprezint inamicul absolut al libertii


Interviu acordat postului de televiziune Public6 Paris, 29 noiembrie 2001

Reporter.: Domnule Adrian Nstase, ce se poate spune c a mai rmas din Revoluia din decembrie? Adrian Nstase: Revoluia romn, revoluia n general din Europa de Est a reprezentat un punct de plecare. ntr-un anumit sens ea nu s-a terminat. Ceea ce noi numim tranziie reprezint de fapt revoluia care continu. Revoluia a reprezentat nceputul unui proces de schimbare, de transformare a structurii sociale, economice, a mentalitii, deschiderea unui proces de reunificare a Europei. Revoluia din Europa de Est a reprezentat un punct final al divizrii Europei, a unei divizri ideologice, a unei divizri din punctul de vedere al pieii. Pentru Romnia, revoluia a reprezentat, de asemenea, o schimbare a culturii i a clasei politice, a regimului politic, a politicilor de corporaie. A reprezentat o ans pentru o anumit generaie, din care fac parte i eu. Revoluia a reprezentat de asemenea un moment n care o serie de persoane s-au uitat spre trecut i au ncercat s-l impun pe acesta prezentului. Pentru alii, revoluia a reprezentat o manier de a privi spre viitor. Reporter: Libertatea pe care ai ctigat-o, pe care Romnia a ctigat-o, reprezint oare achiziia cel mai greu de pstrat? Adrian Nstase: n momentul revoluiei nu tiam dac democraia este cea mai important sau dac reforma economic. S-a considerat c reforma economic este cea mai important. Reporter: A reprezentat acest lucru o eroare? Adrian Nstase: Eu aa cred. Din punctul meu de vedere reforma economic, mai ales ntr-un stat sau ntr-o regiune srac, trebuie nsoit neaprat de o larg susinere popular. Fr s nelegem nivelul suportabilitii sociale, riscm s crem un fel de avangard care se pierde, care pierde contactul cu populaia. Libertatea reprezint libertatea opiunii, a exprimrii, dar, destul de des, oamenii i-au dat seama c libertatea este important n momentul n care dispui de resurse necesare pentru a tri. Deci, ntr-un anumit sens, srcia reprezint inamicul absolut al libertii. Reporter: Dar acest lucru reprezint i libertatea Romniei de a candida pentru includerea n Uniunea European. Uniunea nu este cumva prea exigent cu Romnia i cu celelalte state candidate? Pentru c acest lucru presupune o serie de sacrificii suplimentare. Adrian Nstase: Acest lucru reprezint un examen pe care trebuie s-l trecem. Dac acest lucru reprezint o chestiune tehnic, exist bineneles, dificulti. Dac este o problem de opiune politic, atunci Romnia, ca i celelalte zece candidate, are vocaia de membru al acestei familii europene.
6

Canalul de televiziune al Parlamentului francez.

41

Reporter: Acest lucru reprezint o misiune dificil sau imposibil, cea pe care v-ai asumat-o i pe care o ndeplinii de aproape un an? Adrian Nstase: Este o misiune dificil, adevrat, dar nu una imposibil. Este important s beneficiem de susinerea popular, exist mult mai mult ncredere n noi n interiorul rii i mult mai mult credibilitate n exterior. Avem prieteni, n primul rnd Frana. Cred c este un pariu pe care l vom ctiga.

42

De ce Romnia i Bulgaria s aib sentimentul c rmn n afar?


Interviu acordat postului Radio France International Paris, 30 noiembrie 2001

Reporter: Ministrul de Externe francez, Hubert Vdrine7, a afirmat c nu e o


mare diferen ntre a integra 10 state i a integra 12. Cum privii raportarea sa la problema lrgirii UE? Adrian Nstase: Domnul ministru Vdrine a avut meritul de a arta c, n definitiv, discuia ca atare pstreaz nc anumite ambiguiti i apelul su pentru coeren n ceea ce privete abordarea viitoare a fost extrem de util i solicit o reflecie responsabil din partea liderilor europeni. n esen, domnul Vdrine a spus c, dac este vorba de o abordare tehnic, atunci fiecare ar va trebui s dea dovad de performane proprii, s arate n negocieri individuale felul n care reuete s ndeplineasc criteriile respective. Atunci de ce zece ri? Este de presupus c acestea sunt toate identice, alearg cu aceeai vitez. Este greu de crezut. Este evident c exist o diferen i atunci de ce zece i nu dousprezece? i de aici ntrebarea pe care a pus-o domnul Vdrine i care mi se pare extrem de bine venit. Dac trecem la o abordare politic, atunci de ce zece ri i nu dousprezece, pentru c semnalul politic este acela al reunificrii Europei dup cderea comunismului. De ce Romnia i Bulgaria s aib sentimentul c rmn n afar? Este vorba, n definitiv, de o problem geopolitic, este vorba de o chestiune cantitativ, de clienii politici ai unei puteri sau alteia n Europa i este vorba, n definitiv, chiar de o problem moral, pentru c Romnia a pltit destul de greu aranjamentele postbelice. Romnia a pltit, n primul rnd, cu o parantez istoric de 50 de ani de comunism i nu a fost ntrebat nici dup al Doilea Rzboi Mondial care ar trebui s fie destinul su, locul su, unde s se afle, pe stnga sau pe dreapta pe palierul ideologic. De aceea, ar fi stupid ca Romnia s plteasc nc o dat un pre pentru ceea ce nu ea a hotrt. Practic, punctul de vedere francez, exprimat de altfel nu numai de domnul Vdrine, dar i la ntlnirile pe care le-am avut cu preedintele Republicii, cu prim-ministrul, cu preedintele Senatului, cu preedintele Adunrii Naionale, cu responsabili importani din partidele de opoziie din Frana, toi mi-au spus acelai lucru, toi au sprijinit un punct de vedere clarificator legat de un eveniment istoric, european. n definitiv, de ce s facem doar o discuie academic despre viitorul Europei cnd putem s avem o discuie responsabil, n contextul lrgirii europene? Sunt mulumit de ntlnirile pe care le-am avut, de mesajele pe care le-am primit, de felul n care Frana, n acest moment de rscruce pentru continent, n acest nceput de mileniu, a contribuit la dezbaterea privind politica european.

Hubert Vdrine ministru de Externe al Franei (2 iunie 19976 mai 2002).

43

Reporter: Spuneai i ieri, de altfel aceast idee o susineai foarte bine n conferina de la Senat c este probabil momentul s schimbm puin optica chiar despre Uniunea European. Iat, dac o decizie politic a hotrt, la un moment dat, ca Romnia s fie n lagrul comunist, fr ca romnii s fie ntrebai, de ce nu ar fi o asemenea decizie politic de dorit actualmente pentru ca s se decid integrarea realmente a Romniei n UE, aa cum, de altfel, romnii o doresc. ns, pe de alt parte, nu trebuie s uitm c dincolo de faptul c se va pune accentul pe o decizie politic, exist i nite factori economici care sunt mai grei dect orice i, de altfel, nu este un secret pentru nimeni c Germania a avut foarte multe reticene n aceast privin, pentru c ea i-a pus mai degrab dect alii ntrebarea cine pltete pentru cine? Adrian Nstase: Putem s discutm cine pltete fiecare convorbire telefonic, dar putem s punem ntrebarea cine pltete pentru centrala telefonic. Preul, costurile pot fi evaluate extrem de diferit, depinde la ce ne raportm. Fie c se pltete pentru pregtirea pentru aderare, fie c se pltete dup aderare Poate costurile ar fi mult mai mici n aceste condiii. Dac vom lua situaia Greciei, a Spaniei, a Portugaliei Reporter: La momentul respectiv Adrian Nstase: la momentul respectiv, putem s nelegem foarte multe lucruri. Dar germanii, din cte am vzut din poziia exprimat astzi de cancelarul Schrder n ziarele franceze, aa cum este reluat cel puin n ziarele din Frana, nu ar fi mpotriv. Eu cred c dezbaterea ca atare nu a avut loc ntr-un mod foarte serios. Pn la urm, niciuna din marile ri europene nu are ceva mpotriv. Am impresia c mai degrab asistm la un moment la care discuia care avusese loc la nivelul funcionarilor este preluat de nivelul oamenilor politici, ceea ce mi se pare extrem de pozitiv. Reporter: ntr-adevr, s-ar putea ca Romnia s fi declanat o larg contientizare a necesitii de a se trece la o nou etap politic. Pe de alt parte, ns, domnule prim-ministru, nu putem s nu observm faptul c n toate rapoartele, dincolo de dorina noastr de a le ignora puin i de a le atenua gravitatea, n toate rapoartele Romnia este, la multe capitole, sever criticat i, n acelai timp, dv., care ai avut o tribun liber n ziarul Le Monde cu cteva sptmni n urm v semnalez faptul c ziarul Le Monde pune problema justiiei, pune problema raportului ntre politic i justiie n Romnia i attea alte probleme, problema securitii granielor Sunt probleme foarte concrete pe care i le pune Uniunea European. Adrian Nstase: Sigur. Depinde cum ne raportm la o anumit realitate. Eu pot s v spun, pe de alt parte, c Romnia a avut cea mai mare dinamic, cea mai bun dinamic ntre rile candidate. Romnia a avut anul acesta o cretere economic de 5%. Romnia a reuit s porneasc un proces foarte ambiios de dezinflaie. Romnia a reuit s menin un deficit bugetar de 3,5% anul acesta, a adoptat un buget pentru anul viitor cu un deficit de 3%. Romnia a reuit, dup negocieri
44

foarte dure cu Fondul Monetar Internaional, s confirme acest acord la Washington. Romnia are note mult mai bune din partea ageniilor de rating. Dac privim dinamic aceste lucruri, sunt motive de ncurajare. Sigur c sunt foarte multe lucruri de rezolvat. Justiia i politica? Dai-mi voie s v spun, cu uoar uimire: am dat ordin de curnd s facem o evaluare, s vedem cte dintre procesele pe care le are guvernul au fost ctigate de guvern sau de ctre cei cu care noi ne-am judecat, i vreau s spun c, cel puin ntr-o prim evaluare n edina de guvern, noi nu reuim s ctigm niciun proces. Asta nseamn c justiia nu este independent? Poate c da, sub un anumit aspect, dar n niciun caz c nu este independent datorit faptului c este dependent fa de guvern, din moment ce noi nu reuim s ctigm niciun proces la Curtea Suprem de Justiie. Vreau s avem aceste date, le vom pune la dispoziia publicului. Dar am impresia c exist foarte multe temeri pe care ar trebui s le contracarm. Reporter: Subliniai, tot ieri, n conferina de la Senat, ideea c romnii ar ncasa foarte greu frustrarea de a fi n afara Uniunii Europene; atta vreme ct majoritatea romnilor este pentru integrarea n Uniunea European, se consider europeni. De fapt, se pune pentru prima dat problema a rmne dincolo, n deertul petardelor, sau a intra n Uniune. n aceast privin, trebuie s semnalm totui c imaginea Romniei este, n continuare, extrem de negativ. Nu amintesc de faptul c despre Romnia vorbesc numai reportaje negative, dar i aceti ceretori, aceste prostituate care exist n continuare n Romnia Desigur, nu este politica guvernului dar, n acelai timp, guvernul nu propune alt imagine. Scriitorul nu poate s mearg la conferine, sculptorul nu-i poate transporta sculpturile, nu are bani, echipa de teatru nu are bani s mearg n Occident, s propun o alt imagine despre Romnia. Recent, preedintele Iliescu a lansat promisiunea unui program ambiios, inclusiv reconstituirea Institutului Romn pe modelul lui British Council. Ce se poate face concret n aceste zile pentru mbuntirea imaginii Romniei? Adrian Nstase: Este o discuie foarte lung, nu cred c o s am timpul necesar, din cauza constrngerilor de timp de la postul dv. de radio, s v dau toate explicaiile, dar vreau s v spun, ntre altele, c am hotrt mpreun cu domnul preedinte Poncelet8 s organizm un Semestru al Culturii Romne n Frana, ntr-o perioad foarte scurt, i cred c lucrul acesta va fi important. n ceea ce privete felul n care poate fi sprijinit dimensiunea cultural, de curnd a avut loc la Bucureti relansarea Salonului oficial de pictur, de art. Tot de curnd, n Romnia a avut loc Festivalul Enescu, un eveniment excepional. Zilele acestea, s-a desfurat Festivalul Caragiale. Sunt enorm de multe lucruri care se petrec. Sigur c sunt multe lucruri care ar trebui s se ntmple mai bine, sunt absolut de acord, dar aici cred c este interesul nostru comun de a gsi soluiile adecvate.
8

Christian Poncelet politician francez de orientare conservatoare; preedinte al Senatului Franei timp de zece ani (19982008).

45

Reporter: Ultima ntrebare. Asculttorii notri ne-au solicitat s v punem o ntrebare. Romnia a semnat, cel puin cu Frana, un acord n privina securitii sociale pe care nu l aplic. n mod concret, ceteni francezi de origine romn care au lucrat n Romnia nu pot beneficia de pensia la care ar avea dreptul, probabil pentru c Romnia nu are fondurile necesare. Adrian Nstase: Este o problem pe care ar trebui s o vedem mai ndeaproape. Eu nu am s risc s v rspund fr s fiu bine documentat. Mi se pare firesc ca cei care au contribuit pentru pensiile sociale este o chestiune de principiu s beneficieze de acestea oriunde s-ar afla, este dreptul lor. tiu c aceeai problem exist n Grecia, exist n Israel. S-mi dai voie s vd aceast chestiune cnd voi ajunge acas. Reporter: V mulumesc foarte mult!

46

E timpul s venii n Romnia, unde exist stabilitate politic i legislativ


Interviu acordat postului de radio Europe 1 Paris, 30 noiembrie 2001

Reporter: Bun ziua!


Adrian Nstase: Bun ziua!

Reporter: Bine ai venit, n direct la Europe 1 i n Frana. Aici, n aceast


ar, v simii ca la dumneavoastr acas. Adrian Nstase: Este adevrat, m simt foarte bine aici i datorit originilor noastre comune, graie limbii franceze care ne leag, precum i datorit valorilor comune pe care le mprtim. Reporter: Domnule Adrian Nstase, de unde vine ataamentul dumneavoastr personal pentru Frana, ai trit aici? Adrian Nstase: Nu, am avut unele legturi excepionale cu lumea juridic francez: n calitate de profesor de drept internaional am organizat mai multe colocvii n ultimele decenii. Reporter: i ai venit la Paris? Adrian Nstase: Da, am venit de mai multe ori la Paris, la Sorbona, unde m-am ntlnit cu dl decan Colliard, care era profesor, precum i cu alte cadre universitare. mi place mult Frana, ca tuturor romnilor, de altfel. Reporter: i la Paris ai venit, deci, nainte de a deveni persoana oficial care suntei acum. Adrian Nstase: Ne-a plcut dintotdeauna Parisul; de altfel, se spunea c Bucuretii erau Micul Paris. Avem tradiii comune formidabile de arhitectur, de pictur, de art, n general. Reporter: A dori s v pun o ntrebare personal, pe care muli i-au pus-o: exist oare o legtur ntre Adrian Nstase i Ilie Nstase, care a venit i aici s v salute, care v nsoete? Adrian Nstase: n primul rnd exist o legtur de prietenie: suntem prieteni buni, ne cunoatem de mult timp, am avut chiar experiene comune n politic Reporter: n tenis Adrian Nstase: i n tenis; Ilie Nstase este un om deosebit, o persoan care reprezint foarte bine Romnia. Reporter: De la cel de-al Doilea Rzboi Mondial, domnule Nstase, popoarele Europei de Est i Centrale au suferit mult. Romnia a cunoscut comunismul, dictatura naionalist a lui Ceauescu. Spunei, n privina rii dumneavoastr, pentru c rnile nu s-au vindecat complet: nu putem uita, dar ai iertat? Adrian Nstase: ntr-adevr, cred c este singurul mod n care putem concepe viitorul Europei, viitorul rii noastre, pentru c am suferit o anumit istorie dup al Doilea Rzboi Mondial, chiar i nainte. Am suportat consecinele acestor evenimente istorice, care se cunosc, i sperm c nu vom fi din nou pedepsii. Au fost evenimente istorice care nu au depins de noi, ne-au fost impuse. Reporter: Da, dv., romnii, v simii cam singuri. 47

Adrian Nstase: Aa este. Am avut acest sentiment de mai multe ori n cursul istoriei i sperm c, de aceast dat, nu va mai fi cazul. Reporter: Este pe cale s renceap o mare dezbatere n legtur cu extinderea Uniunii Europene. Comisia de la Bruxelles nu a reinut Romnia i Bulgaria printre rile care ar putea adera peste trei ani. Unii spun c pentru Romnia acest eveniment va avea loc peste apte ani sau ase ani. Domnul Hubert Vdrine a explicat c Frana nu vede o mare diferen ntre aderarea a 10 ri i aderarea a 12 ri. Pentru dumneavoastr este important, avei sentimentul, venind aici, c Frana v susine? Adrian Nstase: Frana ne susine. Am avut ocazia s-i ntlnesc pe domnul preedinte al Republicii, pe domnul prim-ministru, precum i alte persoane oficiale. Pot s spun c Frana, cu toat elita sa politic, susine Romnia. A spune chiar mai mult, Frana susine o poziie de principiu care este foarte important. n fapt, cnd vorbim despre extindere, vorbim despre reconstrucia Europei i dac ncercm s folosim dimensiunea politic n aceste dezbateri, este dificil s nelegem de ce 10 ri i nu 12. Reporter: Se spune c exist ntrzieri economice, exist nite criterii economice. Adrian Nstase: ntr-adevr, apelul domnului Vdrine era un apel la coeren: fie se folosete criteriul tehnic i, n acest caz, fiecare ar trebuie s rspund pentru performanele sale, s-i negocieze problemele, fie se folosete criteriul politic i, n acest caz, mesajul ar trebui s fie foarte clar: Romnia ar trebui s fie inclus. Reporter: i peste ct timp? tiu c avei o cretere de 5%, o apreciere bun fcut recent de FMI, o politic mai degrab liberal, evitnd excesele liberale. Dar n ct timp ai putea recupera aceste ntrzieri? Adrian Nstase: Cred c Romnia a avut n acest an cele mai bune rezultate dintre rile candidate: o cretere de 5%, acordul cu FMI, rata omajului 8%, un deficit bugetar de 3,5%. O politic foarte neleapt i sunt convins c vom avea rezultate durabile. Reporter: Domnule prim-ministru, n trei zile, la Paris, ai ntlnit antreprenori, oameni de afaceri. Ce le spunei ca ei s aib ncredere n ara dumneavoastr? Adrian Nstase: Este simplu, le spun: e timpul s venii n Romnia, unde exist stabilitate politic, stabilitate legislativ i un climat prietenesc pentru investitori. Romnia este o ar unde putei, chiar dac nu vorbii limba rii, s nelegei titlurile articolelor din ziare, este o ar n care v simii ca la dumneavoastr acas. Reporter: i dac ei ar putea remarca, dup cum se spune, c Bucuretii fac parte, mpreun cu Berlinul, dintre oraele-capitale care se transform foarte repede i care sunt ca nite antiere? Adrian Nstase: ntr-adevr, exist o dezvoltare excepional. Romnia reprezint, totui, ara cea mai mare din Balcani i, n orice caz, dintre rile candidate,

48

a doua ca mrime, dup Polonia. Este o ar cu resurse excepionale, cu un potenial intelectual deosebit. Reporter: Un portret excepional al rii dumneavoastr. Avei un guvern care este tnr, cutai s modernizai ara, dar, ntruct venii de foarte departe, pe ce reforme insistai? Adrian Nstase: nainte de toate, reforma economic, necesitatea privatizrii, clarificarea conceptului de proprietate, dar n acelai timp i o protecie social, care s poat suporta reformele, o politic bipartizan n ceea ce privete obiectivele de politic internaional. Reporter: i ascultai opoziia? Adrian Nstase: i ascultm, recent au depus mai multe moiuni n Parlament, unde ne ntlnim pentru a discuta moiunile simple pe anumite obiective ale politicii guvernului. Reporter: n Romnia v simii mai aproape de Germania, de Frana, de Europa? Adrian Nstase: n Romnia se poate vorbi despre aceste subiecte n limba francez, pentru c este normal, datorit unei culturi generale venit din istorie, a culturii legislative i Germania reprezint un partener important din punct de vedere economic. Reporter: Spunei c limba francez e nc majoritar ca limb strin? Adrian Nstase: ntr-adevr, este mesajul pe care l-am adus cu mine de data aceasta. Reporter: i ai fost primit la preedintele Republicii, ceea ce a impresionat pe toat lumea, la primul-ministru, v-ai ntlnit cu domnii Fabius9, Moscovici10, Poncelet, plecnd de aici vei discuta cu domnul Forni11. Este adevrat c ai solicitat un consilier francez domnului Lionel Jospin care s v ajute la aderare? Adrian Nstase: ntr-adevr, pentru c, dac vorbim de Romnia n cadrul extinderii i al acestei reunificri, cred c este foarte normal s avem consecven n idei. Domnul Jospin a acceptat i eu sunt foarte mulumit. Reporter: Exist, n toate acestea, o zon de umbr, dureroasa problem a adopiilor. Le-ai suspendat pentru c au fost nite abuzuri ale traficanilor de copii? Ce rspundei familiilor franceze care doresc s adopte copii romni? Adrian Nstase: Permitei-mi mai nti un comentariu general. Sunt aici pentru a ncerca s elimin anumite stereotipuri privind Romnia. Exist o percepie care dateaz mai degrab din anii 90. Cred c trebuie s ncercm mpreun s eliminm cauzele acestei percepii deformate. n privina copiilor, exist, n primul rnd, problema proteciei acestora n Romnia, pentru care noi ne simim responsabili.

Laurent Fabius membru al Partidului Socialist francez, fost prim-ministru al Franei (17 iulie 198420 martie 1986). 10 Pierre Moscovici membru al Partidului Socialist francez, fost ministru al Afacerilor Europene (19972002) n cabinetul condus de Lionel Jospin, raportor al Parlamentului European. 11 Raymond Forni politician francez, fost preedinte al Adunrii Naionale (20002008).

49

Reporter: Mult timp, acest sentiment de responsabilitate nu a existat: erau


orfelinate i copii abandonai Adrian Nstase: ntr-adevr, dar am fcut eforturi excepionale, sunt schimbri extraordinare, mai ales n colaborarea cu Uniunea European i chiar cu Frana. n privina adopiilor internaionale, a trebuit s le ntrerupem la un moment dat, ca s schimbm un sistem care era corupt, care funciona prost. Vom avea noi legi peste cteva luni, dar vreau s spun celor care au parcurs deja procedura de adopie pn la o hotrre a justiiei c problema lor va fi rezolvat peste dou sptmni, pentru c suntem pe cale de a examina foarte atent aceste situaii. Reporter: V mulumesc, domnule Nstase. S nu i uitm pe sportivi. Se pare c au cerut un antrenor pentru echipa de rugby. i v mulumim foarte mult pentru magnifica Angela Gheorghiu, pentru c ea cnt Traviata, Mimi n Boema, Tosca, n filmul cu soul su francez, i este adevrat c cel mai bun exemplu de apropiere franco-romn este acest cuplu. V mulumesc c ai venit n direct Adrian Nstase: V mulumesc foarte mult pentru invitaia dumneavoastr. Reporter: Ai descoperit la Paris c nu suntei singurul care s constatai c Romnia rennoiete legturile cu istoria i cu Europa. Mulumesc foarte mult! (Jean-Pierre Elkabbach)

50

Hubert Vdrine spune cu voce tare ceea ce Comisia European gndete n tcere
Interviu acordat cotidianului Le Figaro 30 noiembrie 2001 Un prim pas pentru Bucureti

Este o vizit fcut la momentul potrivit. Aflndu-se ntr-o vizit oficial de trei zile la Paris, n aceast sptmn, prim-ministrul romn, Adrian Nstase, nu a ratat ocazia de a discuta cu Lionel Jospin despre teza lrgirii cu 12 ri. ncntat de cuvintele lui Hubert Vdrine, Adrian Nstase vede n acestea o ncurajare i o recunoatere a eforturilor realizate de Romnia de la deschiderea negocierilor de aderare, n februarie 2000. Cu aceast ocazie, prim-ministrul romn a solicitat lui Lionel Jospin desemnarea unui consilier francez care s sprijine Bucuretii n negocierile de aderare. Ce semnificaie d el micii fraze a efului diplomaiei franceze? Fie se negociaz pe baza unor criterii tehnice i economice, i predomin principiul diferenierii, fie se negociaz pe baza criteriilor politice i, n acest caz, de ce s fie izolate dou ri situate, n plus, ntr-o parte a Europei totdeauna foarte vulnerabil? n realitate, continu prim-ministrul, Hubert Vdrine nu face dect s spun cu voce tare ceea ce Comisia European gndete n tcere: grupul celor 10 candidai nu este omogen i nicio ar nu ndeplinete n ntregime criteriile de aderare. Acest fapt confirm c lrgirea, adic reunificarea Europei, este un proces eminamente politic. n iunie 2001, amintete Adrian Nstase, Consiliul European de la Gteborg i exprimase solidaritatea politic fa de Romnia i Bulgaria. Din nefericire constat prim-ministrul romn aceast declaraie nu a fost urmat de efecte. Cuvintele domnului Vdrine constituie, poate, un prim pas. Sper, n orice caz, c ele vor suscita discuii aprofundate la apropiatul Consiliu European de la Laeken, prevzut peste dou sptmni. Dar dac un big bang cu 12 ri corespunde preocuprilor formulate de mult timp de ctre Bucureti, Romnia este oare gata pentru acest eveniment? Aceasta depinde de criteriile de care se ine seama, rspunde Adrian Nstase. n orice caz, noi nu dorim s ntrziem aderarea celorlalte state candidate i, cu sprijinul Comisiei Europene, vom face tot posibilul pentru a recupera ntrzierea noastr. n raportul su anual, Bruxelles-ul a evideniat, de altfel, o tendin pozitiv a economiei romneti. Prim-ministru al Romniei din decembrie 2000, Adrian Nstase poate, ntr-adevr, s fie mndru de un bilan onorabil, mai ales de o reluare a creterii economice (5% n acest an) i o relansare a reformelor structurale (privatizri i restructurarea sectorului energetic). La nceputul lunii noiembrie, FMI a dat o not bun Bucuretilor, acordndu-i un credit stand-by de 383 milioane de dolari. Este un lucru ndrzne, tiindu-se c cele cinci acorduri stand-by semnate ncepnd din 1990 fuseser toate suspendate, pentru c guvernele precedente nu i-au onorat promisiunile privind reformele. Comisia European a recunoscut, de asemenea, progrese importante n domeniul drepturilor omului, prin dezincriminarea homosexualitii i introducerea 51

suspendrii n dreptul penal. Format n perioada comunismului, Adrian Nstase, n vrst de 51 de ani, se declar un partizan hotrt al unei economii liberale i ferm decis s integreze Romnia n structurile euroatlantice. Msurile luate pn n prezent de guvernul su merg n aceast direcie. Demarcndu-se de politica promovat de ctre partidul su ntre anii 19921996 (Partidul Democraiei Sociale din Romnia, devenit Partidul Social Democrat), prim-ministrul a dobndit o credibilitate care lipsea majoritii predecesorilor si. Dar, rmn nc multe de fcut pentru redresarea unei ri sfiat de o jumtate de secol de obscurantism. De exemplu: s fie convini occidentalii, foarte prudeni, s investeasc n Romnia, (unde volumul investiiilor strine este cel mai slab din Europa de est); s se combat o economie subteran care reprezint 50% din PIB, sau s se pun capt unei corupii generalizate. Respectnd consemnele de austeritate a economiei din partea FMI, guvernul trebuie, n acelai timp, s in n fru o situaie social alarmant: 44% din populaia Romniei triete sub pragul de srcie. Adrian Nstase afirm c este contient c drumul care duce ctre Uniunea European va fi lung. Este posibil ca Romnia i Bulgaria s nu fie pregtite pentru aderare n 2004, recunoate prim-ministrul. Pn acum, de altfel, noi ne fixasem ca termen 1 ianuarie 2007. n orice caz, oricare ar fi scenariul adoptat, este esenial ca Romnia i Bulgaria s fie meninute n centrul procesului de lrgire. Aceasta ar fi cea mai bun garanie mpotriva riscului unei marginalizri, chiar a unei destabilizri a acestor dou ri. n plus, ar fi un semnal pentru a se ncuraja accelerarea reformelor. (Arielle Thedrel)

52

Interviu acordat cotidianului francez Les Echos Paris, 3 decembrie 2001 Prim-ministrul romn, Adrian Nstase, a efectuat sptmna trecut prima sa vizit oficial la Paris, unde s-a ntlnit cu Jacques Chirac, cu Lionel Jospin, precum i cu conductori de ntreprinderi. El consider c prioritatea dat creterii economice nu a mpiedicat guvernul social-democrat s relanseze reformele.

Bucuretii sunt pe cale de a obine victoria mpotriva inflaiei

Reporter: Victoria partidului dumneavoastr la alegerile legislative a fost


interpretat ca un sentiment de dezinteres al romnilor pentru reforme. Dup un an de guvernare, ce rspundei la aceast critic? Adrian Nstase: S nu ne facem iluzii, noi am beneficiat de un vot de respingere fa de guvernarea care reuise s reduc PNB-ul cu 12% n patru ani. Dar, dup zece ani de experien i de tranziie, era esenial s relansm economia. Este tocmai ceea ce am fcut noi, deoarece creterea a atins 5% n acest an i va fi, fr ndoial, tot att anul viitor. De asemenea, noi am adoptat la nceputul acestui an o lege care elimin taxele vamale asupra importurilor de echipamente pentru micile ntreprinderi. Reporter: Fr ndoial, dar, n domeniul stabilitii macroeconomice, Romnia pare a fi cu mult n urma celorlali. Inflaia variaz n jurul a 40%, iar deficitul balanei curente este echivalent cu 6% din PNB. Adrian Nstase: Suntem pe cale s obinem victoria mpotriva inflaiei: creterea preurilor a trecut de la 100% n 1999, la 41% n acest an. Ea nu va depi 22% anul viitor i va fi sub 10% n 2004. Deficitul bugetar a fost, i el, sczut la 3,5% din PIB n acest an i va atinge 3% anul viitor, conform proiectului de Buget care a fost aprobat de Parlament trebuie s subliniem acest lucru pentru prima dat n termenul cerut. Am influenat sindicatele i patronatul s semneze un acord privind moderaia salarial, n luna februarie anul curent. Ratificarea, acum o lun, la Washington, a acordului cu FMI, ilustreaz foarte bine seriozitatea angajamentului nostru. Iar ageniile de rating au reevaluat recent datoria noastr. Reporter: Ce preconizai s facei pentru a atrage investitori strini, care se plng, n general, de opacitatea procesului de privatizare, de corupie, de birocraie? Adrian Nstase: ntreprinderile occidentale, mai ales cele franceze, nu se plng prea mult. Frana este principalul investitor strin i al treilea partener comercial al nostru. i sunt foarte ncurajat de ntlnirea cu reprezentanii ntreprinderilor franceze, zilele acestea. Renault va lansa un nou automobil n Romnia, tocmai s-a nfiinat o uzin de elicoptere, Lafarge este foarte activ la noi, Dialog, n domeniul telefoniei mobile, reuete foarte bine. Totui, este adevrat c privatizrile nu au fost o reuit total, timp de zece ani. Noi le-am relansat, prin vnzarea recent a SIDEX, care reprezenta 80% din pierderile ntreprinderilor publice. n domeniul luptei mpotriva corupiei, avem un plan care prevede o implicare mai profund a justiiei i a inspectorilor generali din ministere.

53

Reporter: Hubert Vdrine tocmai a propus, spre surprinderea rilor mai bine plasate, ca cele dousprezece candidate s adere la Uniune toate mpreun, ntrun fel de big-bang, n timp ce, pn acum, Bulgaria i Romnia preau condamnate s intre la trei-patru ani dup celelalte. Adrian Nstase: Aceasta este o poziie de bun sim. Ori privilegiem criterii tehnice, i atunci rile vor trebui s intre una dup alta, dup ce au terminat negocierile, sau considerm c este o chestiune pur politic, de vocaie european, i atunci nu este niciun motiv s facem o distincie ntre, pe de o parte, un grup de zece candidai care, de altfel, nu au o situaie prea omogen i, pe de alt parte, Bulgaria sau Romnia. (Yves Bourdillon)

54

Viitoarea uniune politic va trebui s se dezvolte de jos n sus, de la ceteni la statei de la state la Comunitate
Interviu acordat publicaiei on-line www.euractiv.com 13 decembrie 2001

Reporter: n contextul apropiatului summit de la Laeken, care este viziunea Romniei asupra viitorului Europei? Adrian Nstase: Romnia i-a stabilit drept obiectiv fundamental de politic naional aderarea la Uniunea European. La sfritul anului 2004, se preconizeaz ncheierea viitoarei Conferine Interguvernamentale, cu semnarea unui nou Tratat sau fundament juridic al Uniunii Europene (n situaia n care va avea loc o restructurare radical a Tratatelor existente), care ar putea intra n vigoare n cursul anului 2006. Aceasta nseamn, n acelai timp, c aderarea Romniei se poate produce aproape concomitent cu transformarea Uniunii Europene, de unde i interesul natural al societii romneti de a se implica n aceast dezbatere i de a contribui cu idei i soluii pentru o viitoare structur din care va face i ea parte. Opiunea Romniei n acest domeniu pornete de la premisa c majoritatea covritoare a cetenilor europeni au nc sentimente puternice fa de identitatea lor naional i manifest un ataament profund pentru statul ai crui ceteni sunt. De aceea, viitoarea uniune politic va trebui s se dezvolte de jos n sus, de la ceteni la state i de la state la Comunitate. Metoda coordonrii i a cooperrii consolidate ntre state membre (care s-a dovedit deja eficient) este cea care trebuie aplicat. Romnia aspir la o Uniune European constituit ca o federaie de state-naiuni, construit pe doi piloni: primul, comunitar, consolidat, iar al doilea, interguvernamental, restructurat. Viitoarea Uniune va fi astfel una dual: una Economic i Monetar i una Politic. Detaliat, n ceea ce privete pilonul PESC, mai ales n lumina aciunilor n cadrul luptei antiteroriste, apare ca oportun problema regndirii viitorului pilierilor interguvernamentali, nu n sensul punerii n discuie a naturii sau existenei acestora, ct mai ales a formei n care acetia se concretizeaz, pentru o mai mare coeren. Locul Europei n lume ar trebui definit prin urmtorii parametri: cel mai fidel aliat al SUA, ancora Rusiei n comunitatea de state democratice i libere i influen comercial i financiar (prin euro) n toate zonele lumii. Europa ar trebui s rmn ns fidel metodelor sale de promovare extern a valorilor sale, prin bine cunoscutele aciuni preventive, o concentrare mai mare asupra dezvoltrii i comerului acorduri de tip ACP12 cu statele n curs de dezvoltare i o atenie sporit acordat multilateralismului, organizaiilor i metodelor sale. n ceea ce privete Uniunea Economic i Monetar, aceasta trebuie s fie deschis i s rmn accesibil noilor membri ai Uniunii Europene, cu precdere n ceea ce privete aderarea la moneda unic. Ideea principal a ntregii construcii europene trebuie s fie aceea de reunificare a continentului. Principiul anselor egale de vocaie universal n sfera de preocupri a UE trebuie s se aplice n toate evoluiile viitoare ale UEM. Mai mult dect a rmne deschis pentru noi membri, este
12

rile ACP (Africa, Caraibe, Pacific) statele care au semnat Convenia de la Lome (acord comercial ntre UE i 71 de state din Africa, Caraibe i Pacific).

55

vital ca UEM s menin principiul anselor egale pentru acetia, prin pstrarea acelorai criterii de aderare la euro ca i n cazul unor noi aderri. Singurul scenariu viabil, cel puin pe termen mediu i n absena evoluiei spre uniformizare fiscal, este cel al disciplinei monetare i fiscale. n acest context, n paralel cu armonizarea unor politici, precum cea fiscal, o atenie deosebit trebuie acordat, n perspectiv, problemelor referitoare la mobilitatea forei de munc i flexibilitatea pieei forei de munc n statele membre i la nivelul UE. Un grad ridicat de ocupare a forei de munc i reducerea efectelor negative ale unor ocuri asimetrice vor contribui, pe de alt parte, la creterea sprijinului din partea opiniei publice fa de construcia european. n privina fondurilor structurale, Romnia susine pstrarea actualului grad de naionalizare. Intervenia structural este absolut necesar pentru pstrarea coeziunii economice i sociale ntr-o Europ unit, n care statele membre ader la aceiai parametri i la aceleai politici economice. Aspectul referitor la redistribuire este vital n contextul unei Uniuni Economice i Monetare, la fel i meninerea principiului solidaritii europene, care este la baza acestor politici. Politica comercial trebuie s rmn compatibil cu celelalte politici comunitare (n abordare temporal i geografic). n ceea ce privete justiia i afacerile interne, Romnia susine necesitatea dezvoltrii spaiului comun de libertate, securitate i justiie, ns cu pstrarea unui echilibru ntre cele trei componente, n special n ceea ce privete raporturile dintre libertate i securitate. Din punctul de vedere al punerii n practic a componentelor de securitate i justiie, se cere ntrirea rolului Europol i integrarea sa n ordinea comunitar, precum i crearea unui parchet european. Romnia privete ca deosebit de important crearea unei poliii de frontier unice la nivel european, n mod necesar nsoit de crearea unui instrument comun de finanare a acesteia. Reporter: Cum ar trebui s funcioneze instituiile europene, dup prerea dumneavoastr? Adrian Nstase: Consiliul va reprezenta n continuare instituia care va reflecta interesele statelor membre n cadrul Comunitii, ns activitatea acestuia trebuie raionalizat, iar funciile sale trebuie mai clar delimitate. Problema deficitului democratic (a cincea mare tem luat n discuie) pare a fi rezolvat prin extinderea competenelor Parlamentului European. n condiiile dezvoltrii i consolidrii componentelor economic-financiar i politic-securitate, devine din ce n ce mai dificil coordonarea activitii Consiliului de ctre CAG13 i, n schimb, devine mai oportun creterea rolului ECOFIN14. Cele dou formaiuni ale Consiliului vor coordona activitile Consiliului potrivit competenelor pe care le au. Consiliul European este cel care a avut cel mai mult de ctigat de pe urma transformrilor instituionale din ultimul deceniu, iar n ultimii ani s-a afirmat drept centrul de greutate al triunghiului instituional. Consiliul European ar trebui s primeasc unele drepturi de decizie n domeniile de interes strategic pentru Uniune, n situaiile care reclam urgen maxim
Consiliul de Afaceri Generale al UE; n denumire complet Consiliul de Afaceri Generale i Relaii Externe al UE este format din minitrii de Externe ai statelor membre, la lucrri lund parte n anumite situaii i minitrii Afacerilor Europene sau din alte domenii. 14 ECOFIN Consiliul Economic i Financiar al UE este format din minitrii de Finane i ai Economiei din statele membre.
13

56

i dreptul de conciliere atunci cnd apar divergene ntre CAG i ECOFIN. Preedintele Comisiei Europene va trebui s fie ales n comun de Parlamentul European i de Consiliul European, asigurndu-i legitimitate total n faa Comunitii. n privina numrului de comisari, Romnia susine o dimensiune a acesteia conform cu numrul de state membre dup principiul un stat un comisar. O limitare a acestui numr ar putea eventual fi acceptat, cu condiia ca pentru rile care nu vor avea pe durata unui mandat un comisar cu cetenia respectiv, s se creeze task-force-uri cu un mandat ce are durata celui al Comisiei, pe problemele ardente ale Comunitii. Preedintele Comisiei ar putea de asemenea primi un rol de facilitator pentru deblocarea situaiilor procedurale ntre Consiliu i Parlament, atunci cnd procedura de conciliere nu se soldeaz cu niciun rezultat. Romnia susine generalizarea procedurii de co-decizie i oferirea de competene preedintelui Comisiei pentru a evita blocaje instituionale, aa cum a fost expus mai sus. Parlamentul ar putea alege preedintele Comisiei prin majoritate de voturi, la propunerea Consiliului European. Romnia consider c este n spiritul deschiderii fa de cetenii europeni crearea unui Comitet al Parlamentelor Naionale, n spiritul transparenei fa de cetenii Europei. n ceea ce privete Constituia European, Romnia privete ntr-o lumin favorabil chestiunea restructurrii tratatelor i susine necesitatea unei Constituii Europene sau a unui Tratat Constituional al UE. Acesta va fi un exerciiu delicat din punct de vedere politic i tehnic. Romnia sprijin ideea separrii legislaiei primare a UE ntr-una fundamental, de genul unei Constituii, care s prevad i o procedur clar pentru amendamente viitoare. Astfel, Constituia/Tratatul Constituional ar trebui revizuit numai dup consultri generale i directe ale cetenilor Europei, potrivit practicilor naionale ns. Rezultatele referendumului irlandez dovedesc validitatea acestui proces. Tratatul suplimentar care ar rezulta n urma acestui exerciiu i care ar sistematiza cea mai mare parte a acquis-ului ar putea urma o procedur diferit pentru revizuire, mai simpl i mai flexibil. Este ns extrem de important ca, printr-un asemenea pas, acquis-ul s nu i piard din substan i mai ales politicile comune s nu fie afectate. Aceast Constituie ar trebui s includ, in corpore, actuala Cart a Drepturilor Fundamentale, ceea ce ar consolida Uniunea Politic i identitatea european a cetenilor. Deja, n unele state membre, prevederi ale acestui act ncep s fie implementate, uurnd astfel generalizarea forei obligatorii la nivel de Uniune, n mod gradual. Cu toate acestea, procesul trebuie s se desfoare n cadrul general oferit de viitoarea Constituie a Uniunii Europene. n ceea ce privete pregtirea urmtoarei Conferine Interguvernamentale, ar trebui, de asemenea, s ne concentrm atenia i asupra aciunilor externe i limitelor geografice ale UE. Chiar dac aceasta nu ar face parte din activitatea propriu-zis a viitoarei Convenii, totui ar trebui profitat de activitatea acesteia pentru a aborda problema respectiv n subsidiar. n acest context, Romnia consider c o asemenea dezbatere ar putea contribui la definirea unei abordri strategice a Uniunii fa de viitorii si vecini de la Est, Republica Moldova, Ucraina i Belarus. Includerea primelor dou ri printre participanii la Conferina European reprezint un pas important ctre implicarea lor mult mai substanial n construcia european de ansamblu.

57

Considerm c summit-ul de la Laeken poate oferi statelor candidate posibilitatea de a se implica mult mai activ n viitoarea construcie european i ar fi o bun ocazie de a se lua o decizie de sprijinire a Romniei. Reporter: Ce msuri va lua n continuare Romnia pentru impulsionarea aderrii la Uniunea European, innd cont i de Raportul Comisiei UE pe 2001? Adrian Nstase: Eliminarea vizelor pentru romni, decis de ctre Consiliul Minitrilor de Justiie i Afaceri Interne, este un semn concret c Romnia se bucur de credibilitate pe plan extern, c a luat msurile necesare pentru securizarea frontierelor. Vom aciona n continuare cu hotrre n acest domeniu, pentru a dovedi c ncrederea acordat se justific. Sunt prioritare ntrirea capacitii administrative, crearea unui mediu legislativ stabil, continuarea procesului de scdere a inflaiei i a ratelor dobnzilor, pe fondul continurii procesului de restructurare a economiei reale. Vom continua restructurarea n industrie i vom extinde procesul de privatizare; de asemenea, guvernul este preocupat de consolidarea sistemului financiar-bancar, mbuntirea disciplinei fiscale, mai ales n rndul ntreprinderilor de stat. Guvernul va aplica o serie de strategii sectoriale: de exemplu, n domeniul agriculturii, urmrim ntrirea capacitii administrative, dezvoltarea rural, creterea competitivitii, mbuntirea calitii produselor. n domeniul mediului, sunt prioritare crearea i dezvoltarea infrastructurii, implementarea unor tehnologii nepoluante. Guvernul va analiza punctual coninutul Raportului i va ntocmi un program de accelerare a pregtirii Romniei n vederea aderrii la Uniunea European, n conformitate cu constatrile i sugestiile Comisiei. Dorim ca Romnia s fie un actor important n procesul de extindere a UE, iar pentru aceasta suntem pregtii s ne asumm angajamente pe care suntem contieni c le putem respecta.

58

Corupia exista naintea cderii Zidului Berlinului


Interviu acordat publicaiei LExpansion 20 decembrie 2001

n Romnia, reforma mpotriva haosului Lupta anticorupie, privatizrile, revoluia agrar Prim-ministrul Adrian Nstase i prezint planul pentru redresarea uneia din rile cele mai srace din Europa Adrian Nstase, n vrsta de 52 de ani, a fost numit prim-ministru la sfritul anului 2000 de ctre preedintele Ion Iliescu, dup victoria n alegeri a partidului lor, Partidul Democraiei Sociale din Romnia (PDSR). Acest fost profesor de drept internaional povestete cum intenioneaz s procedeze pentru revigorarea uneia din rile cele mai srace din Europa, a crei producie pe cap de locuitor, de cincisprezece ori mai mic dect a Franei, nu depete pe cea a Egiptului.

Reporter: Atunci cnd cineva este numit prim-ministru al unei ri care se adncete n srcie, ce msuri se iau cu prioritate? Adrian Nstase: Cel mai urgent era s adoptm un plan de stabilizare a economiei. ntre 1997 i 1999, producia a sczut cu 15%. Nicio alt ar din Europa Central i Oriental nu a cunoscut o astfel de recesiune. n plus, inflaia, n jur de 40%, era cea mai ridicat din aceast regiune. Noi am fcut eforturi deosebite, mai ales pentru a reduce acest deficit public. Iar rezultatele sunt pozitive. Creterea va ajunge aproape de 5% n 2001, cel mai bun rezultat dintre toate rile candidate la aderarea n Uniunea European. Noi suntem ntr-o etap de tranziie. Reporter: De asemenea, tocmai ai semnat un acord cu FMI? Adrian Nstase: Nu este niciun secret: o ar nu poate tri durabil peste nivelul posibilitilor sale. Din acest motiv, planul FMI-ului nu este nici extravagant, nici genial, ci numai realist. Fondul s-a schimbat n ultimii ani, a devenit mai pragmatic, iar noi nu am suferit de vreun dogmatism. Acordul pe care l-am semnat cu el nu a fost elaborat n birourile de la Washington, nainte de a ne fi impus n bloc. L-am discutat mult n ultimele apte luni. Reporter: Privatizrile sunt o etap indispensabil pe calea dezvoltrii? Adrian Nstase: Crearea unui puternic sector privat, cu o structur clar a proprietii i a controlului, reprezint o prioritate. Societile private nu dein dect 30% din capitalul rii, ceea ce este foarte puin. n plus, eu sunt pragmatic: n toate rile care au privatizat serviciile eseniale, ca, de exemplu, apa, energia sau telecomunicaiile, calitatea serviciilor s-a mbuntit. Or, sectorul nostru petrolier, de exemplu, nu funcioneaz dect la jumtatea capacitilor sale. Reporter: Corupia nu este oare un obstacol n calea privatizrii? Adrian Nstase: Corupia exista naintea cderii Zidului Berlinului. Adaptarea societii la economia de pia nu a fcut dect s mreasc numrul factorilor de risc. Noi tocmai am construit, cu ajutorul Bncii Mondiale, un program naional de prevenire, care urmrete, ntre altele, elaborarea unui cod deontologic pentru funcionari. De asemenea, vom modifica legea finanrii partidelor politice i vom simplifica formalitile administrative.
59

Reporter: O dezvoltare durabil presupune o agricultur modern. Cum


poate ea fi reformat fr a provoca o criz social? Adrian Nstase: Noi trebuie s trecem agricultura romneasc din secolul XIX n secolul XXI. Gndii-v c sunt 6 milioane de agricultori pentru 9 milioane de hectare, deci cam 1,5 hectare pe agricultor. Cu gospodrii de asemenea mrime nu se poate face dect agricultura de subzisten. De aceea, noi am nceput s nfiinam ferme de talie mai adecvat. Contm pe ajutorul Uniunii Europene n acest sens. De asemenea, mizm mult pe dezvoltarea filierei agroalimentare i a agroturismului. Reporter: i industria tradiional este sufocat. Cum intenionai s o revitalizai? Adrian Nstase: Trebuie s ntrim sectoarele industriei tradiionale, mai ales textilele i mobila, care au deja o experien i o bun competitivitate n materie de costuri. Am creat importante faciliti pentru ntreprinderile mici i mijlocii, cum ar fi scutirea de taxe pe profiturile investite, o reducere a impozitului asupra beneficiilor i un regim de impozitare atractiv pentru microntreprinderi. Mizm, de asemenea, pe dezvoltarea turismului. Sectorul noilor tehnologii cunoate, i el, o dezvoltare rapid. Datorit facilitilor fiscale, societile strine au nceput s dezvolte parcuri tehnologice industriale de vrf. Noi credem mult n eficiena acestui sistem, prin care sunt plasate n acelai loc ntreprinderi i cercettori din universiti. n acest fel a luat natere Silicon Valley!

60

Interviu acordat postului de televiziune maghiar Duna TV Budapesta, 22 decembrie 2001

Bune sau rele, legile trebuie respectate de toat lumea

Reporter: Domnule prim-ministru, ne putei spune care au fost nemulumirile prii romne legate de legea statutului maghiarilor care triesc n afara granielor Ungariei? Adrian Nstase: Dac vei lua primele variante ale legii, vei vedea anumite raiuni pentru care s-au creat, la un moment dat, o anumit suspiciune i o anumit nemulumire. O referire la Tratatul de la Trianon, ideile legate de rentregirea naiunii maghiare, formule care, cel puin n Romnia, creeaz o anumit nemulumire. De aceea, n msura n care legea rmne ceea ce n mod firesc trebuie s fie o lege de sprijinire a identitii celor care aparin minoritii maghiare n Romnia ea va avea ntregul sprijin din partea Guvernului Romniei. Repet, mecanismul european n aceast materie prevede responsabilitatea primar a statului pe teritoriul cruia se afl minoritatea respectiv, care este rspunztor pentru toi cetenii si, inclusiv pentru minoritari, i pentru asigurarea drepturilor lor. Pe de alt parte, toate rile europene trebuie s se supun unor standarde europene fixate, n principal, prin Convenia-cadru de protejare a drepturilor minoritilor, adoptat n 1995 de ctre Consiliul Europei. n fine, exist acorduri bilaterale, care fixeaz anumite elemente de protecie suplimentar prin nelegerea dintre cele dou ri. De aceea, legea privind statutul maghiarilor din strintate a creat, la nceput, sentimentul c este mai curnd un instrument politic dect un element juridic i instituional de sprijin pentru minoritarii maghiari din alte ri. n plus, n momentul n care Austria a fost eliminat dintre rile care erau vizate n aceast lege, s-a vzut foarte clar c legea avea, n mod evident, fie un standard mai ridicat, fie neconformiti cu standardele europene, ceea ce a creat o nemulumire i mai mare. Reporter: Faptul c acordul semnat astzi menioneaz c legea trebuie revizuit nseamn c legea nu corespunde acestor idei europene n momentul de fa? i ce nseamn formula de revizuire? Adrian Nstase: Lucrurile acestea nu le-am spus numai noi. Aceste aspecte privesc revizuirea legii n urmtoarele puncte: unu: introducerea drepturilor economice i sociale n spectrul general al proteciei minoritilor, ceea ce nu figureaz nicieri n documente internaionale privind protejarea minoritilor; doi: acordarea documentelor prevzute de lege pentru non-maghiari rudele, care nu sunt maghiari, ale maghiarilor care triesc n strintate, ceea ce ne duce foarte departe chiar de spiritul legii, legea viznd ungurii care triesc n afar i identitatea lor spiritual, fr niciun fel de legtur, n mod evident, cu ceea ce meniona ea. Nici nu cred c poate fi acceptat ideea unei integrri spirituale, culturale a celor care sunt non-maghiari, pe elementele de spiritualitate maghiar; trei: procedurile de acordare a documentelor cu elemente de
61

extrateritorialitate. Aceste elemente au fost criticate i de ctre Comisia de la Veneia, au fost evideniate i de comisarul european pentru minoriti naionale i de ctre Uniunea European. Pe aceast baz, n mod evident, va trebui s se fac o modificare a legii. Noi, ns, suntem contieni, n relaia cu Romnia cel puin, c legea nu poate fi modificat n substana sa dect dac Parlamentul este n sesiune. Or, Parlamentul ungar nu este n sesiune, el se va ntruni probabil nainte de alegeri, sau mai curnd. dup alegeri nu vreau s m amestec n aceast chestiune de aceea, modificarea legii nu se va putea face dect ulterior. Ne interesa, ns, s gsim o soluie pentru a detensiona relaiile n perioada interimar, de la 1 ianuarie pn la momentul modificrii legii. Cele dou guverne nu pot s modifice aceast lege i nicio alt lege n Ungaria, dar ele pot s limiteze aplicarea unora dintre efectele legii i, practic, memorandumul pe care l-am semnat vizeaz efectele, modificarea unora dintre efectele legii n ceea ce privete cetenii romni de etnie maghiar. Reporter: Interpretai aceast declaraie de astzi c partea ungar a promis c va revizui, c va fi modificat legea n aceste puncte? Adrian Nstase: Textul este foarte clar, l avei la dispoziie. Reporter: A fost o declaraie ambigu a prii maghiare? Adrian Nstase: Nu, nu a fost o declaraie ambigu. Domnul prim-ministru a semnat n calitate de ef al guvernului, nu n calitate de preedinte al FIDESZ. O obligaie luat de guvernul ungar va trebui onorat de oricare dintre guvernele Ungariei, indiferent cine ctig alegerile. Reporter: UDMR sprijin Guvernul Romniei. Care este poziia politic n problema imnului Ungariei care a fost intonat la Trgu Mure? Adrian Nstase: Noi avem anumite legi n Romnia, cum avei i dv. n Ungaria, bune sau rele, ele trebuie respectate de toat lumea, indiferent de etnie i n calitate de ceteni ai Romniei. Dac legile nu sunt bune, va trebui s le modificm. ns, atta vreme ct ele exist, ele trebuie respectate. Pe de alt parte, mi se pare normal ca Imnul Ungariei s se cnte n anumite situaii, mpreun cu Imnul Romniei. Dac se cnt un singur imn la anumite reuniuni, e greu de acceptat n Romnia c imnul acela trebuie s fie imnul ungar. Sunt anumite probleme de sensibilitate naional n Romnia, aa cum bnuiesc c exist i n Ungaria i acestea trebuie respectate. Reporter: O ultim ntrebare. Ai menionat sensibilitatea care exist i din partea maghiar, mai ales dac este vorba despre ceangii din Moldova. Acolo, n anumite declaraii se afirm c este ridicol aceast abordare maghiar, cum c ceangii ar aparine naiunii maghiare i c trebuie s nvee limba maghiar. Care este punctul de vedere al guvernului n aceast prolem? Adrian Nstase: Preferam s nu-mi punei aceast ntrebare, pentru c a fi dorit s rmnem pe o not care s m fac ceva mai simpatic pentru telespectatorii dv Mi-e team c nu am s reuesc. Punctul meu de vedere este c aceast problem a fost construit artificial, se ncearc utilizarea acestei chestiuni. Este una dintre ideile 62

accentuate ntr-un mod incorect. Ea a fost utilizat nti la Consiliul Europei. Acum, se continu aceast chestiune ntr-un mod care mie nu mi se pare normal. De aceea, vreau s vedem modalitatea n care se vor finaliza discuiile la Consiliul Europei, iar, ntre timp, a vrea s-i rog pe cei care se duc cu foarte mare entuziasm n alte pri, pentru a se inspira cum s nceap s rspndeasc nvtura maghiar n Moldova, n rndul ceangilor, s mai atepte o vreme pn clarificm aceste lucruri. Personal, nu ncurajez aceast linie, dup cum nici guvernul. Reporter: V mulumesc. Adrian Nstase: V mulumesc i eu.

63

Simbolurile de stat din Romnia trebuie respectate de toi cetenii rii


Interviu acordat Televiziunii Maghiare de Stat Budapesta, 22 decembrie 2001

Reporter: Domnule prim-ministru, suntei mulumit de rezultatul vizitei dv. la Budapesta? Adrian Nstase: Sunt mulumit, n primul rnd, deoarece aceast formul a fost sugerat de mine. n al doilea rnd, ea reprezint o variant prin care am putut s ieim dintr-o situaie care era foarte delicat. Legea exist i era greu de modificat n Parlament n sptmnile care urmeaz. De la 1 ianuarie, ea trebuia aplicat i exist o problem la care nu aveam soluii. Din punctul meu de vedere, protecia minoritilor naionale se realizeaz, n principal, de ctre rile, guvernele pe teritoriul crora triesc aceste minoriti. Exist standarde europene care reglementeaz nivelul general, care trebuie urmrit de toate rile, n fiecare constituie, iar, pe de alt parte, exist acorduri bilaterale care, n anumite situaii, ajut la realizarea unora dintre aceste drepturi. n situaia noastr, noi am luat ca pe un fapt mplinit legea adoptat de Parlamentul ungar, dar am observat c aceast lege trece dincolo de ceea ce este tradiional, i anume protejarea drepturilor culturale, mergnd, cum spuneam, spre zona drepturilor economice i sociale, ceea ce nu poate fi regsit i nu se regsete, de fapt, n standardele europene n materie. De aceea, existau dou soluii, fie s ncercm s eliminm din lege aceast prevedere, ceea ce era greu de realizat, fie s gsim o soluie prin care aceast problem s nu mai fie relevant. i am ajuns la a doua soluie folosind un mecanism destul de complex, i anume, am utilizat Acordul pentru munca sezonier ncheiat ntre Romnia i Ungaria de curnd i care stabilea o cot de 8.000 de persoane care aveau dreptul s lucreze pe perioade limitate n cealalt ar i atunci, eliminnd aceast cot, prin acordul bilateral, realizm sau oferim aceste drepturi ntregii populaii sau celor care doresc din rile respective s lucreze sezonier, fr ns s mai utilizm o discriminare etnic. Dac Ungaria este att de generoas, ea i poate sprijini pe toi cetenii din Romnia, dac dorete, ntr-o formul pe care o dorete convenabil, dar eu nelesesem c legea este pentru sprijinirea maghiarilor care triesc n Romnia. De aceea, era destul de ciudat c o lege care avea ca sens s menin identitatea cultural a maghiarilor din Romnia, pentru ca, eventual, ei s nu fie asimilai de ctre romni, acum s ncerce nu a spune neaprat asimilarea romnilor din familiile mixte, dar, oricum, introducerea lor ntr-un sistem cultural care nu era al lor. Aceast prevedere, care a fost criticat de Comisia de la Veneia, nu avea niciun fel de legtur cu scopul legii. De aceea, mi se pare absolut normal c aceasta prevedere a fost eliminat, cel puin n relaia cu cetenii Romniei. Reporter: Cum putei comenta chestiunea legat de intonarea imnului Ungariei la o edin a UDMR? Adrian Nstase: Poziia mea este c justiia, organele de justiie trebuie s-i fac datoria, fr niciun fel de ingerin din partea guvernului. Dar, dac m ntrebai care este punctul meu de vedere personal, am s v spun c mi se pare mult mai
64

normal ca cetenii romni, pe teritoriul Romniei, s intoneze Imnul de stat al Romniei. Nu tiu dac este firesc ca ceteni ai Romniei s intoneze, n anumite situaii i la aciuni politice, cum era cea pe care ai menionat-o, Imnul de stat al Ungariei. Cred c aici avem o problem i va trebui s o rezolvm n perioada urmtoare. Exist o anumit ambiguitate, se spune c aceeai melodie reprezint i imnul de stat al Ungariei, i un psalm religios, i un cntec tradiional, i imnul naiunii maghiare. Eu am sugerat ca, eventual nainte de intonarea melodiei respective, s se urce cineva pe scen i s spun: acum cntm imnul de stat al Ungariei, sau acum cntm un psalm religios, ca s nu mai cdem n greeal, pentru c nu tim niciodat ce anume se intoneaz i atunci, ca s se evite aceast ambiguitate, cred c aceasta ar fi una dintre soluii! Totui, a vrea s fie foarte clar: noi inem la exerciiul suveranitii pe teritoriul Romniei, n toate zonele statului i credem c simbolurile de stat din Romnia trebuie respectate de toi cetenii rii n cadrul obligaiei de loialitate fa de stat, pe care toi cetenii rii o au. Pe de alt parte, statul ncurajeaz, cum este i firesc, identitatea cultural, meninerea spiritualitii celor care aparin unor minoriti naionale. Aceste dou aciuni complementare trebuie sprijinite i trebuie avute n vedere cu foarte mare seriozitate. Reporter: Care este punctul dv. de vedere n legtur cu manualele n limba maghiar folosite n coli unde nva copii romni de etnie maghiar? Adrian Nstase: Eu sunt optimist n ceea ce privete viitorul acestei cooperri. Aceast cooperare nu se poate baza dect pe seriozitate i pe o foarte mare claritate n ceea ce privete lucrurile pe care le avem de fcut. S fie foarte clar, n Romnia nu se vor putea folosi n coli dect manuale aprobate de Ministerul Educaiei din Guvernul Romniei. Restul pot s fie cri de poveti, cri de lectur, de literatur care s se pun n biblioteci Asta este altceva, dar manualele trebuie, toate, aprobate de minister. Sistemul de nvmnt n Romnia nu tiu cum este n Ungaria este sistemul aprobat de Parlament i de Constituie. De aceea, ceea ce cerem este doar respectarea legii, nu altceva, i eu cred c toat lumea trebuie s se subordoneze acestei cerine. n rest, sigur c i noi avem numeroase observaii. Unii dintre colegii mei spun ca n UDMR exist dou tabere, c exist un grup extremist, un grup radical care are atitudini care nu pot fi nelese sau depite. Cred c trebuie s inem seama, n primul rnd, de conducerea UDMR, pe care eu o apreciez foarte mult, ca i colegii mei. n ceea ce privete partidul nostru, partidul meu, Partidul Social Democrat, avem peste 600 mii de oameni i s-ar putea ca unii dintre ei s aib poziii care s fie uor diferite. Acest lucru, n msura n care nu contravine Constituiei, trebuie s fie acceptat ntr-un sistem democratic. Reporter: Ne putei spune ceva n legtur cu integrarea Romniei n NATO i n Uniunea European? Adrian Nstase: n ceea ce privete integrarea euroatlantic, lucrurile sunt clare, pentru c, iat, astzi, n memorandumul despre care am vorbit, ne sprijin i Ungaria, aa c suntem pe drumul cel bun. Sunt optimist n legtur cu decizia de la Praga, dar n ceea ce privete Uniunea European, lucrurile sunt clare sub dou aspecte: decizia de principiu de integrare a Romniei n Uniunea European a fost 65

luat i este o decizie ireversibil, deci problema care conteaz acum este cnd se va produce acest lucru i aici depinde n primul rnd de felul n care lucrm noi acas. Este important c n perioada urmtoare, pe baza deciziei de la Laeken, tocmai datorit faptului c nu figurm ntre primii zece, avem dreptul la o susinere suplimentar financiar, tehnic i aici, din nou va depinde de noi s folosim ct mai inteligent aceste resurse interne i resurse externe, pentru a face ca procesul acesta s se desfoare ct mai rapid. Nu suntem nelinitii n legtur cu aceast chestiune, cu att mai mult cu ct am primit un frumos cadou de Sfntul Nicolae eliminarea vizelor pentru cetenii romni n ceea ce privete cltoriile lor n spaiul Schengen, iar relaia noastr cu Uniunea European este deosebit de constructiv. Repet, viteza de croazier va depinde de ce vom face noi n urmtoarele luni.

66

- 2002 Interviu acordat postului de radio Deutsche Welle Bucureti, 14 martie 2002

Nemii lucreaz foarte bine cu romnii

Reporter: Domnule prim-ministru, anul 2002 marcheaz mplinirea a 35 de ani de la stabilirea relaiilor diplomatice ntre Romnia i Republica Federal Germania. Pe de alt parte, preedintele federal va vizita sptmna viitoare Romnia. V-a ruga, pentru nceput, s facei o scurt prezentare a relaiilor bilaterale romno-germane sau germano-romne. Adrian Nstase: Este un moment important n care putem s ne gndim la trecut, putem s privim prezentul relaiilor noastre i felul n care se desfoar acestea, putem s ne gndim, mai ales, la viitor. Vreau s subliniez faptul c relaiile Romniei cu Germania n ultimul an dar aprecierea privete o perioad mult mai lung au fost i sunt excepionale. Aceast legtur a fost extrem de important pentru poporul romn, datorit sprijinului din partea Germaniei pentru accelerarea pregtirii rii noastre n vederea aderrii la UE, care a fost esenial n anumite domenii, din care a vrea s menionez un singur exemplu: eliminarea obligativitii vizelor pentru cetenii romni care cltoresc n spaiul Schengen. Acest obiectiv nu s-ar fi putut realiza fr votul hotrtor al Germaniei. Un rol esenial, cu adevrat, l-au avut colegii din Cabinetul german i consider c vizita pe care am realizat-o anul trecut n Germania, ntlnirile cu cancelarul Gerhard Schrder au dat un impuls deosebit, au dat acea not de ncredere reciproc, stabilind elementele care puteau s nsemne credibilitate. A vrea, totui, s mai menionez un moment la care am fost martor: este vorba de Tratatul ntre Romnia i Republica Federal Germania, intitulat: Colaborare prieteneasc i parteneriat n Europa, pe care l-am iniiat mpreun cu fostul ministru german de Externe, domnul Genscher, i de la a crui semnare, la Bucureti, vom aniversa luna viitoare 10 ani, ntruct evenimentul a avut loc n aprilie 1992. Este un document de pionierat, pentru c, dincolo de rolul su pentru relaia bilateral, am inserat n acel text i prevederi referitoare la etnicii germani din Romnia, cu mult naintea adoptrii Conveniei Cadru a Consiliului Europei n materie de protecia minoritilor i acest lucru mi se pare extrem de important. Dac vorbim, totui, de perioada de cnd eu conduc guvernul n Romnia, vreau s subliniez faptul c anul precedent a fost cel mai rodnic, dup 1989, n dezvoltarea raporturilor romno-germane. Guvernul romn a acordat n aceast perioad i va acorda i n anii care vin o importan central relaiilor cu Germania. Reporter. Domnule prim-ministru, ce poate aduce Romnia n relaia aceasta de parteneriat, relaia aceasta bilateral pentru c e nevoie ntotdeauna de dou drumuri, de un dus i ntors n aceste relaii? Adrian Nstase: Nu mai suntem la nceput, astfel nct rspunsul meu aici este ceva mai uor de dat, pentru c bnuiesc c miile de ntreprinderi mixte care s-au creat au descoperit deja interesul firesc pentru piaa romneasc i pentru relaia bilateral. Este vorba aici de o tradiie deosebit.
67

n anii 70, industrializarea n Romnia, sau procesul de modernizare industrial, s-a fcut n mod deosebit cu echipamente germane i ntr-un program foarte ambiios cu firmele din Germania, cu Republica Federal a Germaniei, la momentul acela. Acea perioad a putut s fie revitalizat dup 1989 ntr-un mod destul de inteligent, iar firmele germane au descoperit n Romnia o pia de desfacere destul de larg, cea mai mare din zona aceasta a Balcanilor, mai ales dup dezmembrarea Iugoslaviei, iar din punct de vedere geostrategic, Romnia a jucat i va continua s joace un rol important n aceast zon. Astfel, n msura n care Germania a fost interesat ntotdeauna de zona Balcanilor, relaia cu Romnia este n mod obiectiv, sau ar trebui s fie, important. Dar eu cred c am trecut dincolo de aceste elemente strict obiective i cred c relaia aceasta se bazeaz de acum i pe o relaie subiectiv: nemii lucreaz foarte bine cu romnii. n acest sens, putem afirm c avem deja foarte multe proiecte realizate n comun i, n ultima vreme, am discutat despre firmele germane i proiectele lor n Romnia, att n ce privete privatizarea, ct i sub aspectul investiiilor greenfield. Ieri, n cadrul edinei de guvern, am aprobat funcionarea la Bucureti a Camerei de Comer RomniaGermania, care va crea, n mod categoric, condiii i mai bune de dezvoltare a cooperrii n acest domeniu. S-au luat tot felul msuri pe linia investiiilor strine i a crerii unui mediu de afaceri mai bun. Sigur c mai sunt nc multe de fcut, dar, n orice caz, sunt de menionat: exerciiul la nivel guvernamental din anul trecut; felul n care s-a colaborat la nivelul ministerelor de Interne, pentru nlturarea obstacolelor n ceea ce privete eliminarea vizelor; felul n care am colaborat n plan internaional; relaia la nivel parlamentar; sprijinul reciproc n diferite locuri; consultrile la nivelul partidelor politice exist o relaie deosebit ntre PSD i SPD. n privina acestui ultim aspect, vreau s menionez c SPD avut un rol extrem de important n ceea ce privete primirea partidului pe care l conduc n Internaionala Socialist. Reporter: Domnule prim-ministru, v-a ruga, n final, s adresai cteva cuvinte Forumului de dialog care are loc astzi i mine la Institutul Goethe. Adrian Nstase: Acest exerciiu de dialog, aceast deschidere ctre cetenii celor dou ri, aceast legtur care coboar cumva de la ultimul etaj al unei construcii care, fr ndoial, este funcional i foarte ambiioas, spre zona contactului direct ntre ceteni, este o iniiativ extraordinar de important. Contm, att din punctul de vedere al proiectelor bilaterale, ct i din punctul de vedere al proiectelor internaionale, cum ar fi integrarea Romniei n UE sau integrarea Romniei n NATO, pe o decizie pe care o sperm pozitiv, la Praga, n noiembrie. Societatea civil va avea un rol deosebit de important n privina acestor proiecte, a atingerii acestor obiective. De aceea, acest forum de dialog reprezint o ocazie de a crea acel esut de legturi vitale care s sprijine, pe termen mediu i pe termen lung, ceea ce la nivel politic a nceput foarte bine. Reporter: Domnule prim-ministru, v mulumesc! Adrian Nstase: V mulumesc i eu!

68

Interviu acordat cotidianului Cinco Das15 Barcelona, 20 martie 2002 rile care aspir la integrarea n Uniunea European au asistat, sptmna trecut, pentru prima dat, la sesiunile de lucru ale Consiliului European. Pe lng familiarizarea cu funcionarea Uniunii, prim-ministrul Romniei, Adrian Nstase, a venit cu o misiune concret: trezirea interesului oamenilor de afaceri spanioli fa de oportunitile pe care le ofer ara sa, implicat n procesul de privatizare i reforme structurale, care trebuie s deschid poarta unei Europe fa de care, acum, se simte departe.

Dorim s impulsionm investiiile spaniole n ara noastr

Reporter: Este prevzut ca Romnia s intre n Uniunea Europeana cu al doilea grup de ri candidate, n 2007. Ce trebuie fcut pentru a fi pregtit cnd va sosi acest moment? Adrian Nstase: Pentru noi este foarte important s avansm n domenii precum coeziunea social, liberalizarea serviciilor, piaa forei de munc, educaie. Cteva dintre aceste lucruri pot prea foarte ndeprtate, ns n ultimii ani am nvat de la Spania c un efort susinut de dezvoltare economic este motorul care face societatea nsi mai coerent. Reporter: Care este principala provocare economic cu care se confrunt ara dumneavoastr? Adrian Nstase: Principala provocare o constituie creterea economic. ns suntem destul de optimiti n acest sens. Anul trecut am nregistrat o cretere economic de 5,3%, una dintre cele mai dinamice din regiune i sperm ca aceast tendin s se menin. Stabilitatea social este, de asemenea, foarte important, crearea de noi locuri de munc, meninerea sprijinului social pentru reformele economice, impulsionarea privatizrilor i consolidarea dreptului de proprietate. Reporter: Cum vei proceda? Adrian Nstase: Procesul de privatizare este foarte important. n 10 zile vom prezenta n Parlament o lege pentru impulsionarea privatizrilor care va permite s transmitem un mesaj clar, n acest sens, att n ar, ct i n exterior. Dorim s impulsionm investiiile strine i, n mod concret, pe cele spaniole. Relaiile noastre comerciale cu Spania sufer, din nefericire, de o lips de vizibilitate, n parte cauzat de unele eecuri din trecut n proiecte importante. ns avem un mare potenial i trebuie s ne concentrm pe dezvoltarea i mai puternic a acestor relaii. Reporter: Cum v gndii s impulsionai relaiile bilaterale n domeniul investiiilor i comerului? Adrian Nstase: Primul lucru pe care l vom face este acela de a da un mesaj politic, clar, de interes reciproc. Evident, oamenii de afaceri iau propriile decizii, ns un mesaj al ambelor guverne, n acest sens, poate fi de folos. Este posibil s vizitez Spania, oficial, la invitaia premierului Aznar16, n a doua jumtate a acestui an. Prin

15 16

Cu ocazia participrii la Consiliul European de primvar de la Barcelona. Jos Maria Aznar prim-ministru al Spaniei (4 mai 199617 aprilie 2004).

69

aceast vizit doresc impulsionarea unui forum care s se concentreze asupra ariilor n care se pot face afaceri. Reporter: Putei exemplifica? Adrian Nstase: Exist multe domenii n care putem lucra mpreuna. Oferim mari oportuniti n industria lemnului i mobilei, textil, n servicii, construcii, transporturi Reporter: Privatizrile pot reprezenta, de asemenea, o ocazie interesant pentru companiile spaniole. Adrian Nstase: Da, deja i-au manifestat interesul de a participa. Pn n prezent am liberalizat 25% din sectorul electric. i vom continua cu cel al gazului natural, cu telecomunicaiile. n acest domeniu, al industriei telefonice, piaa va fi liberalizat 100% de la 1 ianuarie 2003. Din pcate, n 1999 nu a reuit un proiect cu Telefnica. ns avem multe companii interesate. Romnia este, de asemenea, o important zon de tranzit a gazului natural din Caucaz. Multe companii catalane i spaniole sunt interesate de ara noastr, Fadesa, spre exemplu. Dac vom aplica un program eficient putem atinge curnd 1.000 de milioane de dolari n schimburile comerciale. Reporter: Vei realiza aciuni specifice pentru promovarea investiiilor strine i a celor spaniole n concret? Adrian Nstase: Spania deine acum conducerea UE, aceast semnific faptul ca n Romnia se tiu mai multe despre aceast ar i, de asemenea, c n Spania a sporit interesul pentru rile candidate la integrare. Anul trecut am aprobat o lege privind investiiile strine directe n sensul sprijinirii acestora. ns suntem contieni de ceea ce avem de oferit: stabilitate legislativ i o pia destul de important. Romnia este cea mai mare pia din Estul european. n dou sptmni, vom avea o agenie specific pentru investiii. Reporter: Inflaia este foarte ridicat, chiar dac s-a redus n mod drastic. Adrian Nstase: Am trecut de la 220% de acum civa ani, la 40% n anul 2000, 30% n 2001 i speram ca n 2002 s fie 22%. n doi ani, sperm s scad sub 10%. n privina omajului, avem ncrederea c la sfritul acestui an va fi 9%, fa de 12% anul trecut. Ne bazm pe crearea a 100.000 de noi locuri de munc, n principal n firmele mici i mijlocii. Reporter: Care Europa o preferai, cea pe care o apr Aznar i Blair sau cea a axului JospinSchrder? Adrian Nstase: Avem multe de fcut n viitor i nu este necesar s ne pronunm pentru una din cele dou, chiar dac cred c ambele sunt compatibile.
85% din populaie sprijin integrarea n UE

Romnia se gndete s fac tot posibilul pentru a deschide toate capitolele de negocieri pe drumul integrrii n UE pe durata preediniei spaniole i are ncredere n ratificarea acordurilor n 2005 sau 2006. Nstase recunoate faptul c negocierea capitolului agricol va fi cea mai complicat, datorit potenialului agriculturii noastre i fondurilor necesare pentru subvenii. Prim-ministrul nu consider c perioada de tranziie constituie o problem prea dificil: Mai degrab este vorba de ndeplinirea criteriilor de convergen. 70

Referitor la opinia public, aceasta sprijin, majoritar, procesul de apropiere de puterile din Vestul continentului. 85% din populaie sprijin apropierea noastr de UE i NATO i se pronun n favoarea revenirii la familia noastr natural, veritabil, a adugat demnitarul. Nstase se arata decis s despart trecutul nostru recent, care ne-a legat de blocul comunist, mpotriva voinei noastre. i este convins c are sprijinul compatrioilor si n aceast strategie: Oamenii privesc extinderea UE i NATO ca pe o form de rentoarcere la originile noastre. i Rusia? Nu tiu, cred c Rusia i NATO sunt mai aproape ca niciodat. Rusia are interes n stabilirea de aliane cu rile din Europa Occidental cu care mprtete obiective similare. (Pilar Abril)

71

Romnia i Bulgaria fac parte dintr-o centur de securitate pentru NATO


Articol aprut n ziarul bulgar Standart 23 martie 2002 de Adrian Nstase

n 2526 martie, la Bucureti, se va desfura prima ntlnire la nivel de primminitri ai rilor din procesul Vilnius, care candideaz la NATO. Prim-ministrul al Romniei, domnul Adrian Nstase, a avut amabilitatea s acorde un interviu ziarului Standart. Textul complet al interviului l vom publica luni (25 martie). Astzi, prezentm opinia domnului prim-ministru Adrian Nstase n legtur cu ansele Bulgariei i Romniei de a fi invitate s adere la NATO, n luna noiembrie, la Praga.

Integrarea n NATO reprezint unul dintre obiectivele prioritare ale politicii externe a rilor noastre. Nu vedem apartenena la aceast organizaie ca pe un scop n sine, ci ca pe un instrument pentru garantarea intereselor naionale. Atacurile teroriste din SUA de la 11 septembrie 2001 au provocat schimbri semnificative la nivel mondial. Cea mai mare parte a comunitii internaionale a neles c aceste atacuri nu au fost ndreptate numai mpotriva SUA, ci mpotriva valorilor comune pe care le mprtesc rile civilizate din ntreaga lume, indiferent de religie sau sistem politic. Aceste ri au condamnat cu fermitate atacurile teroriste i fiecare, n funcie de poziia i capacitatea sa, s-a oferit s contribuie n mod concret la lupta antiterorist. Romnia i Bulgaria nu au fcut excepie i s-au aflat i de aceast dat, aa cum era firesc, de aceeai parte a baricadei. rile noastre au reacionat cu promptitudine la tragicele evenimente din SUA i au oferit sprijin necondiionat autoritilor americane. Statele din Sud-Estul Europei, att cele membre NATO, ct i cele partenere, au demonstrat c neleg s-i asume responsabilitatea n primul rnd pentru a mpiedica aceast regiune s devin o zon de tranzit sau de sprijin pentru aciuni teroriste. Romnia i Bulgaria s-au implicat n mod activ n iniiativele regionale privind combaterea terorismului. Este evident faptul c primirea unor noi membri n NATO este o decizie preponderent politic. Romnia i Bulgaria, ca state candidate pentru integrarea n NATO, trebuie s acioneze n direcia ndeplinirii obiectivelor asumate prin MAP (Membership Action Plan). n ceea ce ne privete, trebuie s fim convini c a fost ntreprins tot ceea ce a depins de noi, n privina aderrii la Alian. Alturi de ndeplinirea obiectivelor MAP, contribuia Romniei i Bulgariei la securitatea regional, aciunile ca furnizori de securitate i participarea la aciuni comune cu NATO (amintesc, n acest sens, contribuia la KFOR, SFOR) i la lupta mpotriva terorismului (prin participarea la ISAF) sunt atuuri ale celor dou ri n cursa pentru aderarea la Alian. La acestea putem aduga considerente de ordin geopolitic, Romnia i Bulgaria reprezentnd, n privina suprafeei teritoriului, cele mai importante dintre statele candidate la aderare. Prin situarea lor geografic, Romnia i Bulgaria constituie un pod ntre Europa Central, Peninsula Balcanic i Turcia. 72

Aderarea Romniei i Bulgariei la NATO ar contribui la crearea unui spaiu terestru i aerian integrat n cadrul Alianei, o punte ntre statele din Europa Central membre ale Alianei i cele din flancul sudic. n acest mod s-ar crea o centur de securitate, incluznd Slovenia, Ungaria, Romnia, Bulgaria, Grecia i Turcia, n jurul ariei de instabilitate din Balcanii de vest. Extinderea spaiului de stabilitate i securitate sud-est european, integrat NATO, ar fi benefic i n termenii transferului de stabilitate i securitate spre Asia Central i regiunea Caucazului. Toate acestea ne ndreptesc s considerm c Romnia i Bulgaria sunt dou candidate credibile pentru viitoarea lrgire a Alianei, cu ocazia summit-ului de la Praga. Romnia i Bulgaria se afl aproape de NATO, aproape de obiectivul integrrii rapide n Alian. Obinerea invitaiei de aderare depinde de noi, de ceea ce vom ntreprinde n perioada urmtoare, de seriozitatea i eficiena abordrii msurilor stabilite prin planurile de aciune.

73

Noi nu suntem concurentul dumneavoastr n domeniul energetic


Interviu acordat ziarului bulgar Standart 25 martie 2002

Adrian Nstase este nscut la 22 iunie 1950, la Bucureti. A urmat cursurile Universitii din Bucureti, n specializrile Drept, Sociologie i Drept Internaional. Este profesor asociat la Universitatea Sorbona. A lucrat ca profesor universitar. A publicat peste 150 de lucrri tiinifice, n Romnia i n strintate i colaboreaz activ cu diferii autori n domeniu, romni i strini. Din 28 decembrie 2000 este prim-ministru al Romniei. A acordat primul interviu ziarului Standart n februarie 2001.

Reporter: Prim-ministrul Bulgariei, Simeon Saxa-Coburg Gotha, i-a


nceput, recent, la Bucureti, programul su de vizite n rile balcanice. A avut, oare, o semnificaie aparte, aceast vizit a primului-ministru al Bulgariei n Romnia? Adrian Nstase: A ncepe prin a reaminti ca, n august 2001, am avut plcerea de a fi primul oaspete strin cu care s-a ntlnit premierul Simeon SaxaCoburg Gotha, la scurt timp dup numirea sa n funcia de ef al Executivului de la Sofia. Relaiile de bun vecintate, prietenie i cooperare dintre Romnia i Republica Bulgaria se reflect i n aceste ntlniri la nivel nalt, cu valoare de simbol, ce impulsioneaz adncirea colaborrii dintre statele noastre. n acest context a situa i vizita la Bucureti a domnului Simeon SaxaCoburg Gotha, la nceputul turneului su sud-est european. Dintre statele vecine i chiar din regiune, suntem singura ar cu care Bulgaria mparte aceleai obiective strategice de politic extern, aflndu-ne n aceleai stadiu n cadrul proceselor de integrare european i euroatlantic. n acest context, mi se pare natural i logic ca omologul bulgar s i nceap un turneu n regiune cu Romnia. Reporter: Sofia i Bucuretii au afirmat c doresc s angreneze, n mod activ, Spania i Italia, alturi de Grecia i Turcia, n sprijinirea candidaturile lor pentru NATO. Care sunt paii pe care Romnia i Bulgaria i vor face, n continuare, pe linia dinamizrii lobby-ului n favoarea flancului sudic al Alianei? Adrian Nstase: Pentru Romnia i Bulgaria sprijinul Greciei i al Turciei este deosebit de important. n acelai timp ns, ambele ri au nevoie de sprijin ct mai puternic i mai larg. Deja, cteva ri membre NATO, importante n cadrul alianei, au semnalat sprijinul pentru cooperarea cvadrilateral i interesul de a i se altura. Romnia a elaborat un set de propuneri care vor fi discutate pe timpul reuniunii de la Atena a minitrilor de Externe i care vor constitui puncte de referin pentru un plan de aciune comun, menit s susin candidatura Romniei i Bulgariei la NATO. Propunerile vizeaz aciuni i msuri concrete, unele dintre ele fcnd referire chiar la acest principiu al cercurilor concentrice pe care l-am enunat mai sus. n plus, fa de cele deja menionate, intenionm s extindem dimensiunea acestei iniiative cvadrilaterale prin asocierea unei dimensiuni tehnice, militare, care ar 74

urma s-i sporeasc eficiena, conferindu-i, pe lng caracterul politic, un pronunat sens pragmatic, uor de asimilat de rile care ar urma s se alture, chiar i de cele din flancul nordic al Alianei. Prin acest demers dorim s facem cunoscut faptul c invitarea Bulgariei i a Romniei ar completa n mod fericit intervalul de spaiu geografic existent n flancul sudic i ar favoriza o redistribuire a sarcinilor de securitate pentru rile din aceasta zon, practic o descrcare n mod evident benefic. Reporter: Pentru prima oar Grupul Vilnius17 se reunete la nivel de primminitri. Ce rezultat ateapt Romnia de la acest forum? Adrian Nstase: Romnia dorete ca summit-ul prim-minitrilor statelor Grupului Vilnius s fie un eveniment important i util pentru fiecare dintre rile participante i pentru aspiraiile noastre comune. Evenimentul nu aparine n exclusivitate Romniei, ci tuturor candidailor, iar noi suntem profund interesai ca aceast reuniune s pun n valoare potenialul participanilor i dorina fiecruia de a-l pune la dispoziia Alianei. Ca organizatori suntem interesai ca evenimentul de la Bucureti s fie o afirmare clar a spiritului de solidaritate, a culturii cooperrii, a justeii continurii procesului de integrare. Vom pleda pentru o extindere robust a NATO, echilibrat geografic, dar vom accentua, n acelai timp, importana dimensiunii sudice n cadrul procesului de extindere i contribuia candidailor din Europa de Sud-Est la lupta mpotriva terorismului i a ameninrilor neconvenionale la adresa securitii. Intenionm, de asemenea, s asigurm o mai mare vizibilitate a rilor candidate, ntr-un moment n care rile membre ale Alianei privesc cu atenie sporit ctre acestea, pentru a le evalua performanele. Reuniunea este extrem de important pentru consolidarea ideii lrgirii Alianei n zone geografice cu potenial de furnizare a securitii, n contextul general al ameninrilor asimetrice, care pot fi contracarate numai prin eforturi conjugate. Reporter: Exist probleme nerezolvate n relaiile bulgaro-romne? Adrian Nstase: Relaiile interstatale vor fi ntotdeauna caracterizate printr-o gam larg de domenii de interes reciproc, care sunt supuse dezbaterilor i negocierilor la nivel guvernamental. Nu trim ntr-o lume utopic, iar unele aspecte ale relaiilor bilaterale, mai ales dintre state vecine, sunt subiectul unor discuii n vederea gsirii de soluii reciproc acceptabile. Din aceast perspectiv trebuie privite i raporturile dintre Romnia i Bulgaria, unde exist mai multe domenii care sunt supuse unui proces de amplificare i dezvoltare, cutndu-se n permanen soluii, ncepnd de la nivelul experilor. Ambele state sunt ataate valorilor europene i euroatlantice, fiind contiente c dezvoltarea dialogului politic la toate nivelele reprezint singura modalitate de subliniere a calitii relaiilor bilaterale. Reporter: Comisia European dorete ca Bulgaria s scoat din funciune reactoarele vechi de la CEN Kozlodui. n acelai timp, Romnia i dezvolt propria
17 Grupul statelor de la Vilnius (V10) formul sub care erau cuprinse cele 10 state candidate la NATO n acel moment: Albania, Bulgaria, Croaia, Estonia, Letonia, Lituania, Macedonia, Romnia, Slovacia i Slovenia.

75

strategie nuclearo-energetic, prin CEN Cernavod. Este, oare, Romnia un concurent al Bulgariei pe piaa balcanic a energiei? Ar putea aprea tensiuni n acest domeniu? Adrian Nstase: De ce trebuie s privim totul prin prisma aspectului concurenial? Romnia i Bulgaria au fiecare propriile lor strategii energetice, existnd eforturi de armonizare a acestora, un exemplu concludent reprezentndu-l participarea n comun la proiectul de interconectare a reelelor de energie electric din Sud-Estul Europei, finanat de guvernul canadian. Prin aceast prism, nu vd de ce obligaiile pe care Bulgaria i le-a asumat fa de Uniunea European s-ar reflecta n relaiile romno-bulgare. Acestea sunt condiii pe care fiecare stat angrenat n procesul complex de aderare la UE trebuie s le respecte. Reporter: Care sunt domeniile ce urmeaz a fi activizate n cooperarea bilaterala? Ce ntlniri urmeaz s aib loc n planul relaiilor romno-bulgare, n viitorul apropiat? Adrian Nstase: n urma vizitei domnului Simeon Saxa-Coburg Gotha, printre altele, am pus accentul pe intensificarea cooperrii economice. Un element esenial al relaiilor romno-bulgare l reprezint creterea volumului schimburilor comerciale. n acest sens, am decis cu omologul bulgar gsirea unor noi oportuniti pentru amplificarea conexiunilor i conlucrrii n domeniul comerului, transporturilor, infrastructurii. n ceea ce privete viitoarele contacte romno-bulgare, n perioada imediat urmtoare, a meniona vizita n Romnia a domnului Ognian Gherdjikov, preedintele Adunrii Naionale a Republicii Bulgaria, n perioada 2830 martie, precum i participarea preedintelui Bulgariei, domnul Ghiorghi Prvanov, la reuniunea la nivel nalt a trilateralei RomniaBulgariaGrecia, pe care o va organiza partea romn n perioada 1819 aprilie a.c. Totodat, avem n vedere realizarea n acest an a vizitelor oficiale ale preedintelui Romniei, a mea i a preedintelui Senatului Romniei n Republica Bulgaria. A ncheia apreciind c intensificarea colaborrii bilaterale ntr-un mod eficient i deschis, promovnd ntr-un mod solidar candidaturile rilor noastre la NATO, constituie o plus-valoare pentru invitarea Romniei i Bulgariei de a deveni membre ale Alianei Nord-Atlantice la summit-ul de la Praga.

76

Prin extindere Europa va fi mai puternic i eficient


Interviu acordat revistei spaniole Ejecutivos18 Barcelona, aprilie 2002

Prim-ministrul Romniei, Adrian Nstase, afirm c Europa trebuie s fac fa descentralizrii structurilor sale. Romnia se afl n plin faz de adaptare la criteriile cerute pentru viitoarea sa aderare la UE, prevzut a avea loc n 2005 sau 2006. Privatizarea, consolidarea proprietii, restituirea terenurilor i explorarea sectoarelor de activitate mai dinamice, constituie unele exemple ale europenizrii economiei romneti.

Reporter: Cnd este prevzut aderarea Romniei la Uniunea European?


Adrian Nstase: Pentru noi integrarea este foarte important i ne pregtim pentru a deveni membru al UE, concentrndu-ne, ntre timp, asupra realizrii unei serii de transformri interne: procesul de privatizare, consolidarea proprietii i restituirea terenurilor. Cutm noi domenii n care putem nregistra succes, ca de exemplu n industria de software. Aa c, pe de o parte, ne facem munca acas, iar pe de alt parte ne aflm n proces de negociere pentru integrarea n UE. Pentru noi este foarte important realizarea acestor dou procese ntr-o form complementar. Ne va lua o perioad de timp nsemnat. n acest an putem deschide toate capitolele de negocieri. Sperm ca Spania s ne sprijine n acest sens. n orice caz, ne gndim c trebuie s finalizm aceast faz pn la sfritul acestui an. Dup aceea, ne vom concentra pe finalizarea negocierilor nainte de nceputul anului 2004. n final, totul va depinde de procesul de ratificare, astfel nct momentul n care putem deveni membri ai UE poate oscila ntre 2005 i 2006. Reporter: Care sunt principalele avantaje pe care le ofer piaa romneasc investitorilor spanioli? Adrian Nstase: Oamenii de afaceri spanioli, care vor veni n Romnia, vor descoperi c pot citi meniurile din restaurante, c pot citi titlurile din ziare deoarece provenim din aceeai familie lingvistic cu cea spaniol, i se vor simi ca acas. Italienii au descoperit, deja, acest lucru i avem o balan comercial n jurul a 6 miliarde de dolari cu ei. Cu Spania, n prezent, relaia comercial este de doar 200 de milioane de dolari. Astfel, este foarte important s facem tot posibilul pentru a explica guvernelor c Romnia este o pia mare de desfacere, de 22 de milioane de persoane.
Utilizarea deplin a forei de munc este o int dificil de atins

Vom explica faptul c este vorba de cea mai mare ar din Sud-Estul Europei, dup Iugoslavia. Trebuie s educm populaia, s adoptm programe n acest sens. De asemenea, dorim s demonstrm c suntem o ar cu stabilitate social i politic,

18

Cu ocazia participrii la Consiliul European de primvar de la Barcelona.

77

aspect care este foarte important pentru investitori. Astfel, sperm ca managerii spanioli s poat cltori i cunoate aceast nou pia. Reporter: Care sunt sectoarele cele mai active ale economiei romneti? Adrian Nstase: Tehnologia informaiei i telecomunicaiile, industria lemnului, mobilei, industria textil i echipamentele electrice. Reporter: Care sunt impresiile dumneavoastr privind relaiile diplomatice dintre guvernul romn i guvernul spaniol? Adrian Nstase: Sunt excelente. Premierul Aznar a fost, cu cteva luni n urm, n Romnia. Eu intenionez s revin n Spania n al doilea semestru al acestui an. Sunt prevzute o serie de vizite, la nivel de minitri. Exist o relaie bun i cred c ceea ce trebuie s facem este s lucrm pentru intensificarea cooperrii economice i comerciale. Reporter: Sub ce form credei c rile din zona central i de est a Europei pot contribui la expansiunea Uniunii Europene? Adrian Nstase: Uniunea European numele este foarte clar i semnificativ include tot continentul. Astfel, nu exist discuii dac rile din zona central i de est a Europei trebuie s fac parte din aceast Uniune. Toate rile din Europa trebuie s ne integrm n acest bloc. Este bine pentru competiie i n domeniul economic. Noi vom contribui economic i politic la ideea unei Europe ntregi i libere. La aceasta trebuie s adugm c Europa va fi mai puternic i eficient. Acesta este un lucru care deja este acceptat de componentele din ntreg continentul.
Europa este, n prezent, o cas mai mare pentru romni

Reporter: Poate Europa depi, ca bloc economic, Statele Unite?


Adrian Nstase: Pn n prezent, UE a fost perceput ca un loc cu propriile sale probleme. Membrii Uniunii Europene sunt considerai ca puteri locale. Europa va fi o putere acceptnd noi membri, care, n plus, vor arbitra economia continental. Reporter: Credei c Europa poate ajunge la utilizarea deplin a forei de munc, aa cum susine preedinia spaniol? Adrian Nstase: Spania a nregistrat un mare succes genernd noi locuri de munc n ar. Este uimitor. ns, nu sunt sigur c omajul poate fi eliminat 100% n Uniunea European. Trebuie s avem n vedere c este necesar crearea a mii de locuri de munc, ns n timp ce construim noi locuri de munc, altele dispar. Pe de alt parte, exist problema proaspeilor absolveni. S ne gndim c avem un procentaj al omajului structural care exist, iar omajul nu poate scdea sub acest procentaj. Este dificil. Este nsi evoluia economiei cea care determin rezultatele. Reporter: Suntei adeptul unei Europe a Naiunilor sau al unei Europe a Regiunilor? Adrian Nstase: Naiunile au fost foarte importante de-a lungul secolelor n Europa. Naiunile sunt eseniale pentru cultur, mentalitatea oamenilor etc. n timp ce regiunile reprezint, poate, un drum pentru a face lucrurile mai eficiente. Dar, un lucru 78

nu l poate exclude pe cellalt. Regiunile sunt importante, ns Europa trebuie s menin identitatea naiunilor care formeaz continentul. Reporter: Cum este Europa pe care o visai dumneavoastr? Adrian Nstase: Pentru noi, romnii, Europa a nceput s fie o realitate, din decembrie anul trecut. Acum, romnii pot cltori prin Europa. Nu se simt strini, diferii, ci aparinnd aceleai familii. Europa este, n prezent, o cas mai mare pentru romni. Exist, n mod evident, diferene. Cum vede fiecare organizarea. Consider c Europa va trebui s-i descentralizeze structurile: acum am descoperit c porile, ferestrele romnilor sunt egale cu cele ale spaniolilor, ale germanilor este un proces de convergen. Un proces pentru creterea competitivitii, mbuntirea infrastructurii de transport, etc. Avem aceleai aspiraii, n Romnia, ca i n Spania: un proces care s ne permit a face lucrurile mpreun i care s ne ofere un sentiment al apartenenei. (Raquel Baos i Antonio Gigirey)

79

Din punct de vedere psihologic, pentru romni este important ca Romnia s devin membru al NATO
Interviu acordat cotidianului elveian Le Temps Geneva, 14 aprilie 2002

Reporter: Domnule prim-ministru, m bucur s v vd, mai ales n timpul unei perioade n care, n mod vizibil, cota Romniei este foarte sus, mai ales n ceea ce privete aprecierea Bruxelles-ului, la NATO. Mai sunt ase luni pn la summit-ul de la Praga, din noiembrie. Conform ultimelor declaraii ale dlui Armitage19, dar nu numai ale lui, avem impresia c aceast dat va fi cea bun pentru Bucureti. Dumneavoastr ce prere avei? Adrian Nstase: n primul rnd, aceasta este o speran bazat pe o aspiraie, pe o evoluie, pe un anumit trecut, pentru c, ntre cele dou rzboaie, romnii se considerau ca membri ai familiei europene i aceasta, pentru c Titulescu, de exemplu, venea la Geneva ca la el acas. Eu cred c este important s nelegem, n acelai timp, c mai avem multe transformri eseniale de realizat, de continuat, n Romnia, deci ceea ce este important este un proces de schimbri interne. Pe de alt parte, trebuie inut cont de unele evoluii internaionale, de dup 11 septembrie 2001, dar mai ales de evoluiile interne din rile membre NATO, ca i de evoluiile politice din rile candidate. Deci, ecuaia este destul de complex i ar fi dificil s spunem naintea summit-ului care va fi rezultatul. Pentru moment, putem constata o anumit evoluie pozitiv a percepiei privind angajarea Romniei pe drumul transformrilor pozitive economice, politice i militare. Mari m voi deplasa la Bruxelles, la o reuniune a ambasadorilor Consiliului NATO i Comitetului Minitrilor, unde voi ncerca s transmit un mesaj i s prezint i o sintez a ceea ce am fcut n domeniul militar i n domeniul politic. Au fost la noi echipe de evaluare din partea NATO i, n principiu, lucrurile merg mai degrab bine, dar mai avem multe de fcut. Reporter: Este pentru ultima dat cnd avei posibilitatea, la acest nivel, s putei apra Romnia naintea summit-ului de la Praga? Adrian Nstase: Da, ntr-adevr. Reporter: Nu mai avei vreo alt ntlnire dumneavoastr sau preedintele Iliescu cu conducerea Alianei? Adrian Nstase: n principiu, nu. Acesta este ultimul dialog n acest caz, este un format realizat cu toate rile candidate, dar, recent, am avut la Bucureti o ntlnire cu rile candidate, la care au participat zece prim-minitri, o reuniune numit Primvara Noilor Aliai. A fost o formul care a ncercat s dea speran, s creeze un fel de presiune psihologic, pentru c avem convingerea c n rile membre exist i o dezbatere privind ideea extinderii. Deci, eu sper c la Bruxelles vom fi n msur s prezentm noile evoluii i s transmitem acest mesaj de angajare foarte responsabil n direcia schimbrilor militare, economice i politice.
Richard L. Armitage adjunct al secretarului de Stat al SUA (26 martie 200122 februarie 2005).
19

80

Reporter: De ce este att de important pentru Romnia s fac parte din NATO? Se nelege explicaia politic, geopolitic, dar ce schimbri aduce aceast aderare din punct de vedere psihologic pentru ceteanul de rnd? nseamn oare aceasta pentru el: De acum suntem occidentali, odat ce Romnia a intrat n NATO? Adrian Nstase: Din punct de vedere psihologic, pentru romni este important ca Romnia s devin membru al NATO, pentru c timp de 50 de ani au simit o frustrare: Romnia, o ar latin, o ar cu o istorie foarte veche n Europa, care se considera o parte dintr-un sistem de valori care este cel al Europei Occidentale, a fost lsat la o parte dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial, i ultimii 50 de ani nainte de Revoluie au reprezentat o parantez n istoria romnilor, care n majoritate, adic 85%, sunt n favoarea integrrii rii n NATO. Acesta este un procentaj enorm, din cauza faptului c romnii se consider o parte a familiei euroatlantice, deci, psihologic, este adevrat c acest lucru este foarte important. Dar i din punct de vedere economic aceast integrare este important pentru noi, fiind clar c, pentru investiii pe termen lung, occidentalii ar dori s tie c Romnia este sub umbrel NATO. Deci, v putei nchipui c, din punctul de vedere al investiiilor, o decizie favorabil la Praga ar conta mult pentru Romnia. Reporter: Cum are loc reforma forelor armate? Se aud lucruri pozitive, dar i ndoieli, privind, de exemplu, schimbrile psihologice, mai ales n cadrul fostei Securiti, pentru care este ceva mai dificil s devin compatibil cu NATO fa de alii, mai tineri. Dac exist aceast preocupare, cum considerai c o vei rezolva? Adrian Nstase: Securitatea i Armata nu s-au avut bine niciodat. Am avut, chiar nainte de 1989, o disput aproape permanent ntre Armat i Securitate. Reforma n Armat este dificil, este adevrat, dar pentru alte motive. Este vorba de o chestiune de finanare; anul trecut s-a decis ca nivelul bugetului pentru aprare s fie peste 2,3% din PIB. ncercm, deci, s alocm bani pentru reforma Armatei. Am vizitat acum dou zile un centru de formare al subofierilor romni care sunt pregtii, antrenai de ofieri americani i din NATO. Este un centru n oraul Piteti, la aproximativ 100 km de Bucureti. Este important de tiut c avem acum sute de ofieri i de subofieri care sunt pregtii n strns colaborare cu NATO. Exist un proiect, o strategie foarte clar n domeniul militar nceput de ceva mai mult de zece ani, i, dup prerea mea, nu vom avea multe probleme din acest punct de vedere. Reporter: Aceti ofieri vorbesc engleza? Care este procentajul de ofieri romni ce pot vorbi acum vorbi curent engleza cu ali ofieri? Adrian Nstase: Dup prerea mea, sunt foarte muli ofieri i subofieri romni care pot vorbi engleza i nu este vorba de cei care particip la misiuni de meninere a pcii n Afganistan, n Kosovo, n Bosnia, ci de un program special. Am vizitat la Piteti, n acelai timp, un centru de pregtire lingvistic, o pregtire specific pentru Armat, cu manuale, cu metode foarte moderne pentru nvarea rapid a limbii engleze. n orice caz, n Romnia, exist o tradiie a educaiei.

81

Suntem pe cale de a pune capt perioadei de tranziie


Interviu acordat revistei LExpress Magazine Bucureti, 8 mai 2002

Reporter 1: Domnule prim-ministru, suntei prima personalitate pe care o ntlnim n ar. V mulumim pentru c ne-ai primit. Am fost sprijinii i de ambasadorul dumneavoastr la Bruxelles, care a confirmat importana acestui proiect la care lucrm i pe care vi-l voi prezenta rapid. Suntem aici, n Romnia, pentru un raport n legtur cu situaia economic i a preurilor, raport care va fi publicat n luna noiembrie, n acelai timp cu desfurarea lucrrilor summit-ului NATO de la Praga. De fapt, obiectivul nostru este de a prezenta Romnia ca o ar care iese din izolare, o ar pe calea modernitii, a creterii economice, precum i de a prezenta noul rol internaional pe care ea l joac. Vom face cunoscute reformele care sunt n curs: cea a administraiei publice, a aprrii naionale, modernizarea structurilor, privatizarea. Ne vom concentra pe noul rol pe care l va juca Romnia n viaa internaional. Pentru LExpress Magazine avem nevoie de o prezentare mai ampl. Aceasta este o revist cu o calitate editorial, prezentnd portrete importante din punct de vedere economic i politic. Este foarte apreciat de muli francezi. Avem o ediie pentru Paris i regiunea parizian, pentru 10 milioane de francezi, fiind publicat o ediie i pentru Departamentele de peste Mri i la nivel internaional: Europa, Asia, America i Africa, pentru rile francofone, i pentru zona francofoniei, n care intr i Romnia. Ne bucurm c avem un interlocutor care vorbete franceza. Reporter 2: De la venirea noastr la Bucureti am remarcat primirea noastr foarte favorabil Adrian Nstase: Sunt uor de descifrat pentru dumneavoastr i numele magazinelor, titlurile articolelor din ziare, datorit originilor noastre comune Reporter 2: Chiar i n privina spiritului, ne putem da seama c exist un spirit latin comun al popoarelor noastre. Adrian Nstase: ntr-adevr, mie mi se reproeaz destul de des c nu ajung s prezint direct concluzia unui raionament. Noi simim mereu nevoia de a expune mai nainte premisele, pentru a putea apoi s ajungem la o concluzie. Este o nevoie fireasc de a explica, de a ne convinge mai nti pe noi nine. Acesta este, bineneles, spiritul francez, spiritul cartezian. Reporter 1: Sejurul nostru n Romnia este, n principiu, de dou luni. Sigur c totul depinde de muli factori, dar vom ncerca, chiar de mine, s nvm puin limba romn. Adrian Nstase: Nu va fi prea uor: gramatica este complicat. Reporter 1: Cunosc puin gramatica polonez, mi-am spus c cea romn va fi la fel de dificil i probabil c voi reui cel puin s pronun cteva cuvinte eseniale. Reporter 2: Dup 1989, a urmat n Romnia o perioad de instabilitate politic i de ncercri de revenire la normal. De doi ani, de la venirea dumneavoastr, Romnia ncepe s-i revin, n domeniile economic, politic i social.
82

Ai putea s ne schiai un bilan al acestor doi ani de eforturi n plan economic ale Romniei? Adrian Nstase: Romnia, ca toate rile din Europa de Est, Europa comunist, a avut probleme de adaptare la noua situaie, la principiile i regulile economiei de pia, dar i din punct de vedere politic. Bineneles, dup 1989, am adoptat acest sistem. Aveam, nainte de '89, un singur partid politic, dintr-o dat am avut, dup 89, 200 de partide. n privina ziarelor, aveam nainte 34 ziare, trecnd brusc la mult mai multe ziare. Cei zece ani care au trecut au fost ca un fel de cutie neagr cu evoluii pe ct de dificile, pe att de costisitoare: dificil de neles, mai degrab experimente, mai multe alternane la putere, i stnga i dreapta, personaliti diferite. Suntem pe cale de a pune capt acestei perioade de tranziie, pentru a reveni la normal, din toate punctele de vedere. n privina partidelor politice, exist un prag de 5% de intrare n Parlament, unde acum sunt cinci partide politice. Exist, deci aliane politice, formule politice, am ajuns la un sistem n care familia partidelor politice romneti seamn cu familiile partidelor europene: familiile social democrat, liberal, cretin, un partid rezervor pentru frustrrile sociale i naionaliste Partidul Romnia Mare, precum i un partid al maghiarilor care triesc n Romnia. Noi, PSD, am ncheiat cu acest partid, UDMR, un protocol, care a reprezentat o schimbare de mentalitate la nivelul coabitrii etnice i care, n acelai timp, de la alegerile din 2000, a constituit un element foarte important pentru noi toi. Cred c este important s considerm aceast perioad, ncepnd din 1990, n ansamblul su, perioad care a cunoscut o inflaie de 200%, dar care, de doi ani, a nceput s scad: acum doi ani era 40%, apoi puin peste 30%, acest an va fi 20% i sperm c peste doi ani ea s scad sub 10%. Aceast revenire la normal se constat i n privina statutului proprietii. Proprietatea, nainte de 89, era pur i simplu proprietatea statului. n prezent, redistribuim aceast proprietate prin privatizare: s-a fcut mult n aceast privin, dar mai continum, ca i n privina restituirii bunurilor, terenurilor, averilor bisericilor. Trebuie s consolidm statutul proprietii, pentru a da mai mult ncredere investitorilor strini care vin la noi. Deci, de la alegerile din anul 2000, noi am reuit s inversm evoluia economic pe care a avut-o ara n perioada 19962000, evoluie care a dus la o scdere cu 12% a PIB-ului. Anul trecut am avut o cretere de 5,3%. Am dezvoltat o relaie foarte constructiv cu FMI. Sper c la sfritul acestei luni vom avea un rezultat pozitiv al Acordului. Va fi pentru prima dat cnd Romnia i va fi respectat angajamentele cu FMI. Cu conducerea Bncii Mondiale vom avea mine o analiz i sper c vom avea un rezultat pozitiv n privina unor proiecte care reprezint 300 de milioane de dolari. Am reuit i un test de credibilitate prin eliminarea vizelor pentru romnii care vor s cltoreasc n Europa de Vest. A fost destul de dificil s pregtim infrastructura, legislaia i mecanismele necesare, inclusiv noile paapoarte, ofierii de legtur cu unele ri occidentale. Am avut anumite probleme nu puin importante cu unele ri ca, de exemplu, Germania, dar i Frana, Spania, Austria. Am ncheiat cu aceste ri acorduri de readmisie, am armonizat anumite prevederi legislative pentru a incrimina nclcarea de ctre cetenii romni a legislaiei acestor ri. Am reuit 83

astfel, nu cu puin efort, s impunem responsabilizarea cetenilor romni, s crem credibilitate extern, ceea ce cred c este foarte important. Am ajuns la stabilitate macroeconomic v vom da cteva date statistice am reuit s eliminm vizele de cltorie pentru romni, ceea ce a fost o dovad de credibilitate, dar i de aciune responsabil a guvernului. Am rezolvat anul trecut problema copiilor handicapai, a celor cu dificulti. Raportul Uniunii Europene n acest domeniu a fost foarte pozitiv la sfritul anului trecut, consecin a numeroaselor msuri pe care le-am luat. Am descentralizat sistemul i, cu ajutorul colegilor notri din judee, am obinut rezultate foarte bune. Bineneles, vom continua. V vom da toate documentele necesare. Mine vom finaliza aceast strategie privind protecia copilului, n general, a copiilor care vor fi adoptai pn la sfritul acestui an, vom moderniza cadrul instituional, care va intra n vigoare n prima jumtate a anului viitor, precum i mecanismul adopiilor internaionale, care s nu permit actele de corupie care existau mai nainte. De altfel, ceea ce noi am realizat n acest domeniu constituie un prim rezultat n privina luptei mpotriva corupiei. n acest an suntem interesai s finalizm demersurile privind extinderea NATO, iar pe plan intern suntem interesai s finalizm reforma politic, constituional i administrativ. Avem dezbateri privind modificarea Constituiei. Dup zece ani de la adoptarea ei trebuie s revedem anumite dispoziii, soluii, formule de alegere a parlamentarilor. Vom folosi un sistem diferit, competene diferite ale celor dou Camere ale Parlamentului, care, pentru moment, au competene identice, ceea ce nu este o situaie prea fericit i pe care o vom schimba. Vom modifica i sistemul alegerii parlamentarilor, numrul parlamentarilor, finanarea partidelor politice i alte cteva elemente ce vor trebui incluse n textul noii Constituii. Din punct de vedere administrativ, este important s modernizm structurile administraiei, dup modelul francez, lucrm n comun cu Uniunea European la acest proiect, care este una din prioritile acestui an. Pentru anul viitor avem dou prioriti absolute. Prima o constituie finalizarea negocierilor cu UE; pn la sfritul acestui an vom deschide toate capitolele i sperm s finalizm toate negocierile pn la sfritul anului 2003, dup care vom pregti tratatul de aderare, n 2004. La fel de important pentru noi este i s acordm mai mult atenie problemelor sociale, innd cont de faptul c reforma economic va produce o anumit cretere economic, iar oamenii vor trebui s simt n standardul lor de via o anumit evoluie. Iat, pe scurt, unele din obiectivele i rezultatele pe care le-am atins dup alegerile din 2000. Reporter 2: n ceea ce privete privatizarea, una din prioritile dumneavoastr, tim c au fost privatizate 7.000 de ntreprinderi ncepnd din 1990. Cele mai mari ntreprinderi publice vor cunoate aceast schimbare. Care este, pentru dumneavoastr, raportul procentual ntre ntreprinderile publice i ntreprinderile private n prezent? De asemenea, care sunt, de fapt, modalitile de a implementa acest sistem de privatizare n aceste principale ntreprinderi? Adrian Nstase: Privatizarea, la nceput, a fost, mai degrab, o opiune axiologic, n primul rnd o operaie economic. Eram sub presiunea unei privatizri 84

rapide, condiie necesar de trecere la capitalism. Deci, n anumite cazuri, privatizarea a fost considerat ca un obiectiv normal. Acum ncercm s vedem acest subiect ntrun mod mai complex. Dup prerea mea, privatizarea este important pentru o mai bun gestiune a afacerilor, eventual pentru o capitalizare n vederea dezvoltrii produciei i, poate, pentru a gsi mai uor pia de desfacere. Am descoperit c este mai important s vindem dect s producem, ceea ce este, de altfel, mai dificil. Cea mai mare parte a companiilor romneti au neles c este mai bine s faci parte dintr-un lan, care are posibilitatea de a vinde la nivel internaional, dect s fii un productor izolat, care nu reuete s-i vnd produsele, pe o pia intern sau pe o pia extern. Privatizarea este, de asemenea, important i pentru consolidarea statutului proprietii. Pentru investitori este important ca ei s tie cine este proprietarul unei uzine, al unui teren, al unei hale de producie. Noi, guvernul, am cerut Parlamentului un vot de ncredere privind adoptarea Legii asupra accelerrii privatizrii, acum 23 luni. Putei vedea textul acestei legi, prin care ncercm s accelerm mecanismele, procedurile de privatizare. ntreprinderile private contribuie la PIB cu o valoare mai mare dect a ntreprinderilor de stat, deci mai mult de 50%. Ceea ce este important este s finalizm privatizarea Bncii Comerciale Romne, banca cea mai important din Romnia. Procesul a nceput, este n faza de consultan, iar cel mult peste un an banca va fi privatizat. n sistemul bancar, de altfel, bncile private reprezint cam dou treimi, deci sectorul este privatizat. Mai exist un proiect important, privatizarea companiei petroliere Petrom. n prezent, se discut procedurile de privatizare. Procesul va dura mai multe luni i va fi probabil terminat la nceputul anului viitor. Noi avem o list de companii care vor fi privatizate prin colaborare cu Banca Mondial. n acest scop exist programul PSAL 1 i programul PSAL 2, reprezentnd baza acestor privatizri. Putei avea lista ntreprinderilor care acum sunt n procedur de privatizare, cele mai mari ntreprinderi romneti. Suntem pe cale de a privatiza i ntreprinderile de stat din domeniul agricol, pe baza unei legi speciale n acest domeniu. Ceea ce rmne nc de privatizat, domeniu n care mai sunt discuii, este cel serviciilor, al utilitilor, precum i sistemul energetic. Chiar i n aceste domenii am nceput s avem rezultate: am nceput procedurile de privatizare pentru un numr de 22 hidrocentrale, a cror construcie a fost demarat nainte de 1989, dar care nu au fost finalizate. Suntem interesai s avem capital extern pentru finalizarea lucrrilor, dup care investitorul va utiliza hidrocentrala un anumit numr de ani, urmnd ca apoi ea s intre n sistemul naional. Am lansat documentele pentru licitaie internaional n acest scop acum cteva sptmni. Din nefericire, pe plan internaional exist un surplus de oferte, pentru c toate rile Europei de Est fac privatizrile n acelai timp. Economiile lor se resimt, din aceast cauz, ntr-o anumit msur. n anumite cazuri, totui, am reuit s avem preuri foarte interesante. n al doilea rnd, dup prerea mea, privatizarea ar fi trebuit s se desfoare ca un element al unei strategii economice sectoriale, pentru c ea a continuat o structur economic existent nainte de 1989. Privatizarea combinatului SIDEX, cel mai mare combinat siderurgic din aceast regiune, nu a transformat aceste 85

uzine ntr-un centru de tehnologia informaiei, acolo se produce tot oel, este vorba tot de siderurgie. Bineneles, s-a schimbat proprietatea, modul de gestiune. Dar, din punct de vedere economic, a rmas tot un centru siderurgic important. Pentru noi, acum este important s dezvoltm domeniile tehnologice de vrf, prin care putem obine un profit mai important. Reporter 2: Vorbeai de concurena important a rilor din Est n domeniul privatizrii. Romnia are totui cteva avantaje n domeniul resurselor naturale, al poziiei sale strategice acces la Marea Neagr, o mn de lucru mai degrab calificat, care nu este scump. Care sunt, dup prerea dumneavoastr, sectoarele industriale de viitor pentru Romnia? Adrian Nstase: Este tocmai ce voiam s spun. Prin privatizare se reface structura economic anterioar. Ea este important, dar trebuie completat cu investiii n domenii profitabile, domenii mai importante, ca, de exemplu, domeniul IT, de nalt tehnologie. n acest domeniu este interesant ceea ce noi am reuit s facem. Prin msuri legislative i financiare am reuit s dezvoltm producia de software, n mici centre din mai multe orae Timioara, Braov, Bucureti. Aceste domeniu este foarte important pentru noi, avem o mn de lucru foarte calificat n acest domeniu i muli ingineri romni, specialiti n IT, lucreaz acum n SUA, Germania, Frana, Olanda. De aceea, este esenial pentru noi s dezvoltm acest sector, n care avem un export foarte important i pe care l consider ca unul din cele mai importante pe care le avem. De altfel, el ncepe s fie util n anumite domenii, cum ar fi achiziiile de anumite bunuri, pe care le fac instituiile publice. Aceste achiziii se fac acum pe baza unui program de licitaii prin Internet. n acest mod s-a reuit reducerea cu 30% a preului acestor produse cumprate. n dou luni au fost mai mult de 2.500 de operaiuni de vnzare-cumprare prin Internet. Este un mecanism care mpiedic manifestarea corupiei, fiind foarte transparent i ajutndu-ne s eliminm intermediarii. Din punct de vedere administrativ acest sistem ofer multe posibiliti de punere n contact a ceteanului cu autoritile publice. Ieri, de exemplu, am stat dou ore s parcurg mesajele primite prin pota electronic. Primesc multe mesaje cu diferite remarci sau observaii, pe care eu le trimit apoi specialitilor spre a se lua msuri, dac este cazul. Am primit astfel un mesaj de la o companie care se ocup de calculatoare, care mi semnaleaz c au fost controlai de cei de la protecia consumatorului, persoane care nu prea cunosc specificul activitii companiei, sens n care, compania fiind nemulumit de acest control, mi sugereaz unele msuri. Intenionm s introducem acest sistem de pot electronic pentru fiecare ministru. Avem, dup cum vedei, un site al guvernului, care prezint toate detaliile activitii noastre, inclusiv n englez i francez, putnd fi accesat de oricine. Reporter: Care este strategia dumneavoastr n domeniul turismului i, eventual, ce legtur vei face ntre turism i IT, pentru a avea un succes? Adrian Nstase: n primul rnd, s privatizm ct mai rapid infrastructura din turism, ceea ce se va finaliza n acest an. Peste cteva zile vom avea o vnzare a unor obiective turistice prin licitaie public, transmis i de ctre televiziune. Vor fi privatizate cteva hoteluri i vile de pe litoralul Mrii Negre.

86

n prezent, suntem pe cale s modernizm litoralul Mrii Negre, anul acesta s-a fcut mult n acest sens, am reluat contactele cu marii operatori de turism francezi i germani, ceea ce cred c este foarte important. Iat, deci, c rennoim activitatea turistic pe litoralul Mrii Negre. n al doilea rnd, este important modernizarea staiunilor de sporturi de iarn prin lrgirea prtiilor, fapt pentru care Predeal i Azuga sunt incluse ntr-un proiect foarte ambiios. Programul Europa este legat de ceea ce am spus pn acum privind modernizarea litoralului Mrii Negre. Dezvoltarea sa va lua ceva timp. n legtur cu Dracula Parc, lucrurile sunt puin mai complicate, din cauza faptului c exist o anumit reticen privind locul construirii acestui parc. Din punctul meu de vedere, trebuie s dezvoltm un turism mai agresiv. Pn acum am avut doar un turism paternalist, pentru capitalitii de mijloc, ce veneau s se odihneasc pe timpul concediului, s se trateze cu Gerovital i s se plimbe puin prin peisajul pitoresc al rii, cu puin echitaie i uic. Era deci o perioad de refacere a capacitii de munc ntr-un cadru patriarhal pentru cei care veneau din Vestul Europei. Or, acest gen de turism nu aduce muli bani. De aceea, trebuie s ne gndim la un alt fel de turism, mai agresiv. Nu putem nega legenda conform creia Dracula este originar din Romnia. Deci cred c nu s-ar putea pune problema c americanii sau englezii ar putea ctiga bani din fructificarea acestei legende, aa cum dorim noi s o facem, nu vor fi, deci, probleme de rivalitate, sau de contiin. Ceea ce trebuie s ne preocupe este crearea de noi locuri de munc i ncurajarea turismului, inclusiv turismul acesta popular, bazat pe unele teme binecunoscute. Singura problem care mai trebuie rezolvat este stabilirea locului unde va fi plasat acest parc. Discuiile pe marginea acestui subiect nu s-au terminat i cred c avem interesul s gsim cea mai bun soluie n sptmnile urmtoare, dar fornd prea mult (soluia Sighioara), riscm s blocm proiectul. Dup prerea mea, trebuie s continum a reflecta asupra alegerii celui mai bun loc. n principiu, proiectul ar putea fi finalizat ctre sfritul anului viitor, poate 2004. Viteza realizrii lui depinde de partenerul care va fi gsit i de concepia construciei. Reporter 2: Ce mesaj principal dorii s adresai cititorilor notri? Ce avantaje are Romnia, fa de vecinii si? Adrian Nstase: Romnia este singura ar latin din aceast regiune. Exist o legtur tradiional formidabil ntre Romnia i Frana: tradiii i origini comune, o comunitate cultural valoroas, multe interese economice reciproce, sprijinul permanent primit de Romnia de la Frana n cursul istoriei. Putem, deci, continua aceste tradiii excepionale, cutnd s atragem capitalul francez. Trebuie s continum procesul de extindere a nvrii limbii franceze n coli i de promovare a schimburilor universitare, care se desfoar ntr-un mod exemplar. Romnia, fa de rile vecine, are anumite elemente specifice. Dup d e z m e m b r a r e a Iugoslaviei, Romnia reprezint ara cea mai mare n aceast zon a Europei de Sud-Est. Ea ofer i un model de armonie interetnic, este o ar cu o pia economic important, cu o bun poziie geostrategic, cu o cale fluvial, Dunrea i canalul DunreMarea Neagr. Important este de menionat i faptul c pe 87

aici va trece i conducta care va transporta petrolul din Caucaz, de la Marea Caspic spre Occident. Romnia i Bulgaria pot reprezenta podul, teritoriul securizat ntre rile Europei Centrale, membre ale NATO, i rile din linia frontului, n lupta mpotriva terorismului. Romnia este important i prin capacitatea sa de a colabora n mod tradiional cu rile mediteraneene, precum i cu alte ri. Cred c Romnia a demonstrat c este o ar ce poate reprezenta un partener credibil i un prieten al Franei n aceast regiune. Reporter 1: A dori s aflu prerea dumneavoastr asupra societilor din aceast list, pe care am dori s le vizitm foarte rapid Adrian Nstase: Romtelecom este o societate mixt, TAROM la fel. Romsys da, o idee foarte bun: am vizitat de curnd aceast companie privat specializat n domeniul calculatoarelor; are 200 de salariai i are o cifr de afaceri de 20 de milioane de dolari pe an, pltind 5 milioane de dolari impozit n legtur cu data apariiei articolului dumneavoastr, m ntreb dac el n-ar putea aprea ceva mai devreme dect ai spus dumneavoastr. Reporter 1: Credei c ar fi mai convenabil septembrie-octombrie? Adrian Nstase: Da, ar fi mult mai bine, pentru ca s apar nainte de summit-ul de la Praga un material important despre Romnia n limba francez, fiind necesar un timp i pentru difuzarea lui, iar dac, pn atunci, vei mai avea nevoie de o documentare suplimentar colaboratorii mei v vor sta la dispoziie. Reporter 1: Domule prim-ministru, v mulumim!

88

Interviu acordat publicaiei Paris Match (International Promotional Supplements) Bucureti, Palatul Victoria, 19 septembrie 2002

Pentru noi NATO i UE nu se exclud, ci sunt dou obiective complementare

Reporter: Domule prim-ministru, mulumindu-v pentru amabilitatea de a ne primi, v-am solicitat acest interviu pentru c dorim s facem un reportaj despre Romnia, pentru a arta i alte faete ale Romniei dect cele mult prea vehiculate n ultimul timp. Dorim s aflm msurile oficiale pentru punerea n valoare a diferitelor sectoare, cele mai importante ale economiei, aspecte politice. Vrem s artm o alt imagine a Romniei, care, pn acum, nu este prea favorabil. Am dori s comentai cteva subiecte de politic internaional, ce reprezint NATO i Uniunea European pentru Romnia. Progresele macroeconomie ale Romniei, rata creterii de 5%, sunt lucruri care dovedesc faptul c n Romnia lucrurile progreseaz. n ultimul timp, att dumneavoastr, ct i preedintele Iliescu, afirmai c este nevoie de mai mult transparen, fie c este vorba de privatizarea Petrom, fie despre alte subiecte. n cteva cuvinte, ne-ai putea spune care este strategia guvernului n domeniul economic, ce se face pentru a impune mai mult transparen i mai puin corupie n Romnia? Adrian Nstase: Noi am trit n ultimul deceniu ceea ce s-a numit perioada de tranziie. Tranziia a fost o cutie neagr din punct de vedere economic, politic, o perioad de experimentare. Strategia noastr urmrete revenirea la normalitate. Am experimentat un sistem cu un singur partid, nainte de 1989, apoi am avut dou sute de partide politice. Acum, cu un prag de 5% pentru intrarea n Legislativ, avem cinci partide politice n Parlament. Deci, n prezent, i cu att mai mult peste cteva cicluri electorale, cetenii pot ntr-adevr s judece diferitele oferte i diferitele opiuni politice. Pentru mine, unul dintre obiectivele eseniale ale guvernului este clarificarea statutului proprietii. Corupia a crescut din cauza unor proceduri diferite prin care proprietatea de stat a putut fi transformat n proprietate privat fie prin procesul de privatizare, fie prin procesul de restituire a unor proprieti sau prin alte mijloace. Cred c trebuie s facem un efort pentru finalizarea procesului major de privatizare. Este ceea ce facem n prezent, cnd continum restituirea proprietilor fotilor proprietari: casele, terenurile, pdurile. Vor mai fi, desigur, i persoane nemulumite. Pentru c dup o jumtate de secol este dificil s repunem lucrurile exact n starea n care se aflau dup rzboi. Dar, n orice caz, cred c este important s ncercm. Pentru a v da un exemplu, pn la sfritul acestui an 90% din titlurile de proprietate asupra terenurilor agricole vor fi remise proprietarilor. Aproape la fel va fi i cu titlurile de proprietate pentru pduri, care au fost napoiate fotilor proprietari. Aceasta ar fi, deci, o direcie pe care eu o consider esenial pentru eliminarea unei pri a corupiei care s-a dezvoltat n jurul acestor tranzacii. Privatizarea este un alt mijloc de realizare a acestui obiectiv, aa cum este i transparena. Noi am nceput n acest an s facem achiziiile guvernamentale pe baza licitaiilor electronice, pe Internet: am avut deja mai mult de 15.000 de oferte de cumprare pe Internet. Interesant este c astfel preurile de cumprare au sczut cu
89

3040% datorit acestei transparene, prin care ofertele pot rmne pe Internet, fr a exista un contact personal cu cei care pot decide, la nivelul instituiilor publice. Un al treilea mijloc important ar fi consolidarea instituiilor care trebuie s lupte mpotriva corupiei. ncepnd cu 1 septembrie funcioneaz instituia Parchetului anticorupie, care are sarcina de a lupta mpotriva corupiei. Exist, de asemenea, o preocupare pentru crearea unui cadru juridic i legislativ mai adecvat. Sunt, deci, optimist att n privina acestui cadru general, ct i n legtur cu msurile speciale luate pentru domeniul economic, prin care vom ajunge la diminuarea corupiei. Am menionat domeniul economic, avem n atenie mediul de afaceri. mpreun cu Consiliul investitorilor strini din Romnia, am decis s punem n aplicare 75 msuri specifice destinate mbuntirii mediului de afaceri din Romnia. 2/3 din aceste msuri se aplic deja, printre ele fiind existena unei singure instituii pentru demersurile de nregistrare a societilor comerciale n Romnia i alte numeroase msuri care, sperm s fie bine percepute i s ofere o imagine pozitiv. Reporter: i care s fie nsoite de o schimbare de mentalitate. Adrian Nstase: ntr-adevr. Reporter: S trecem acum la probleme internaionale. Ai fost ieri la Oslo. n prezent sunt, ca probleme mari, Praga, Copenhaga, Uniunea European. Prin situarea sa geografic, Romnia este foarte important pentru Uniunea European. Ea este un partener istoric, o punte de legtur cu ri ca Turcia, Ucraina, Rusia, ai rennoit alianele cu ele. Suntei nu neaprat ntre mai multe focuri, dar, oricum, trebuie s dovedii mult diplomaie. Deci, nu gsii c este cam dificil, astzi, s mulumeti pe toat lumea: pe americani, care nu se neleg totdeauna cu UE, cu unele ri din UE? Nu suntei pui uneori s alegei ntre aceste pri? Adrian Nstase: Nu, nu cred, noi avem o idee foarte clar: s revenim n familia de care aparinem, Europa. Dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial, Romnia a fost desprit de aceast familie prin acordurile de la Yalta, comunismul i-a fost impus Romniei. Aceasta nu a fost o opiune a romnilor. Deci, pentru noi, adevratul sfrit al Rzboiului Rece este acum, prin decizia de la Praga, de integrare n NATO. Am avut, de asemenea, ca obiectiv esenial, la nivelul guvernului, suprimarea vizelor pentru romni n spaiul Schengen, obiectiv realizat n decembrie trecut. n acest an sperm ntr-o decizie pozitiv la Praga, iar n anii urmtori urmeaz integrarea european: sperm s deschidem toate capitolele de negociere pn la sfritul acestui an, s finalizm negocierile pn la nceputul anului 2004 i s devenim membri ai Uniunii la nceputul anului 2007. Aceste obiective sunt susinute de cel puin 80% din romni, dup cum arat foarte clar toate sondajele de opinie. n ceea ce privete relaiile cu vecinii, exist evoluii extrem de pozitive cum sunt, de exemplu, cele cu Ungaria, cu Bulgaria; nu voi intra n detalii nu avem timp dar este clar c relaiile cu aceste dou ri s-au dezvoltat din punct de vedere politic i economic ntr-o manier foarte evident n ultimele luni. Apoi, relaiile cu Serbia, de asemenea s-au dezvoltat. Dl Djindji20 a vizitat Romnia n acest an, eu am fost n Iugoslavia acum mai puin de o sptmn, deci sunt evoluii foarte interesante de
20

Zoran Djindji prim-ministru al Serbiei (25 ianuarie 200112 martie 2003)

90

menionat. n ceea ce privete Ucraina, dl preedinte al Romniei se afl n prezent acolo, n vizit oficial, i sunt sigur c ambele ri sunt interesate s dezvolte relaii constructive. Reporter: Cnd l vei ntlni cu preedintele Franei, de exemplu, cum ai vedea diferenele de vederi n domeniile politic i economic ntre Frana i Statele Unite? Cum se plaseaz Romnia fa de aceste chestiuni, a spune filosofice i politice, care dureaz de mai muli ani i care pare c au ajuns acum la un paroxism? Adrian Nstase: Pentru noi, NATO i UE nu se exclud, ci sunt dou obiective complementare. De altfel, cnd se vorbete la noi despre familia european spunem foarte des familia euroatlantic, pentru a ngloba Statele Unite ntr-un sistem de valori. Mi se pare c este timpul n care rile europene au dorit s se asocieze cu Statele Unite. n privina Irakului, abordarea general a spune c este aceeai. Doar metodele de soluionare a problemelor sunt poate diferite. i dac am neles bine, ideea de consultare n cadrul Consiliului de Securitate va prevala, ceea ce cred c este foarte bine. Pe de alt parte, este vorba despre un regim care nu a acceptat pn acum niciuna din rezoluiile Consiliului de Securitate. Cred c cel mai negativ mesaj care ar putea fi dat ar fi o divizare de abordare ntre rile europene i Statele Unite n privina Irakului. Avnd dou abordri diferite, cu siguran va ctiga Irakul din punct de vedere internaional i, de asemenea, din punct de vedere al eficienei. Noi nu suntem ntr-o poziie de a conduce acest proces de gsire a compromisului, dar ateptm cu interes i ncredere sfritul su. Aceeai prere o avem i despre CPI. La un moment dat, am avut impresia c exista o diferen de abordare ntre UE i Romnia. n realitate, era o diferen ntre Statele Unite i Europa. Ateptm n aceast lun o formul de compromis, iar, n acel moment, acordul ntre Romnia i SUA va putea fi absorbit de acest pachet de noi formule acceptabile pentru europeni i pentru americani. Reporter: ncrederea se va mbunti atunci. Adrian Nstase: ntr-adevr. n ce m privete, am posibilitatea s discut cu muli prieteni francezi despre aceste subiecte. Acetia cred c timpul este foarte important pentru noi. Am discutat de curnd cu unii conductori ai UE i cred c aceast problem se va rezolva. Sunt ncredinat c aceast situaie este i o lecie privind necesitatea unei consultri ntre rile noastre, n viitor. Reporter: Domule prim-ministru, a mai fi rmas cu plcere cu dumneavoastr, mi pregtisem vreo patruzeci de ntrebri, bineneles pe mai multe teme. V mulumim foarte mult c ne-ai primit i v promitem c vom face tot posibilul ca reportajul s apar pe 1 decembrie Dorim s prezentm n revista noastr magazin i o alt fa a Romniei. Adrian Nstase: Va fi o zi mare atunci. Pentru c Romnia nu este numai ara ceretorilor. Ei exist nu de azi sau de ieri. Ceretorii sau iganii sunt de mult timp n Europa. Este normal ca acest reportaj, prin imagini, prin cuvintele domnului preedinte i ale mele, s induc un mesaj de prietenie, s exprime o realitate schimbat n Romnia. Chiar i Frana are nevoie s aib n cadrul Uniunii Europene prieteni, parteneri apropiai. (Casilda Uriarte)

91

O dat-limit ne poate influena n dinamica eforturilor pentru aderare


Interviu acordat cotidianului Le Figaro Bucureti, Palatul Victoria, 25 septembrie 2002

Reporter: n noiembrie, summit-ul de la Praga trebuie s oficializeze intrarea Romniei n NATO. Ce reprezint acest lucru pentru dumneavoastr? Adrian Nstase: Este important pentru c poate reprezenta sfritul Rzboiului Rece pentru Romnia, sau nchiderea parantezei deschise la Yalta pentru istoria Romniei. Ateptm un rspuns care nu este numai strategic, militar, politic, ci i axiologic. Este o formul prin care vom rectiga sentimentul de a reveni n propria noastr familie. De altfel, din aceast cauz 80% dintre romni susin integrarea Romniei n Aliana atlantic. Acesta este motivul pentru care decizia de la Praga are o foarte mare miz pentru politica romn, precum i pentru romni. Noi ateptm de la aceast decizie un mesaj pozitiv al familiei euroatlantice. Reporter: Plecai astzi la Bruxelles pentru a v ntlni cu dl Prodi21? Adrian Nstase: Da, sunt mai multe subiecte care ne intereseaz. n primul rnd este vorba de procesul de negociere cu Uniunea European; dorim deschiderea tuturor capitolelor pn la sfritul acestui an. Aceasta este o operaie tehnic complicat, implicnd o serioas munc profesional, de aceea m bucur c am o consilier francez aici, pe dna Coman, care are un rol foarte important n nelegerea aspectelor celor mai delicate ale negocierii cu UE. n plus, exist un minister care se ocup n mod special de negocierile cu UE, Ministerul Integrrii Europene, precum i secretari de stat pentru integrarea european la aproape toate ministerele. n acest fel, avem o structur guvernamental destul de important n acest domeniu. n al doilea rnd, sunt interesat n a transmite anumite mesaje, de a cunoate poziia Comisiei pentru reuniunea de la Copenhaga din decembrie, privind o dat limit pentru integrarea Romniei, anul 2007. De asemenea, sperm s avem i o decizie privind momentul finalizrii negocierilor, n 2004, precum i n ceea ce privete semnarea Tratatului de aderare, naintea sau n al doilea semestru al anului 2004, pentru ca s putem participa, cu un anumit statut, la alegerile europene, ca observatori, sau printr-un alt aranjament pe care l-am putea discuta. Noi suntem interesai s obinem o foaie de parcurs actualizat i, bineneles, n obinerea unui sprijin suplimentar pentru Romnia, inndu-se cont de finalizarea discuiilor cu primii invitai. Un alt subiect, al treilea, este acordul pe care noi l-am semnat cu americanii privind CPI22, ncheiat ntr-un moment n care nu se cunotea prea bine miza sa, nici necesitatea consensului european, care ncepea atunci s se formeze. Eu cred, totui, c negocierile, compromisurile care vor exista ntre UE i americani vor putea absorbi i acest acord n pachetul de aranjamente care vor fi convenite.
Romano Prodi preedinte al Comisiei Europene (septembrie 1999noiembrie 2004). Curtea Penal Internaional sau Tribunalul Penal Internaional curte de justiie internaional a crei sarcin este aceea de a judeca persoane care au comis genociduri, crime contra umanitii i crime de rzboi.
22 21

92

semnarea acordului? Adrian Nstase: Problema nu este ntre UE i Romnia, ci ntre UE i SUA. n plus, printr-un mecanism de consultri bilaterale mai profund i permanent vom evita pe viitor acest gen de nenelegeri. Reporter: Ai menionat negocierile pentru aderare la UE. Ai ncheiat multe capitole? Adrian Nstase: Capitolele sunt nchise provizoriu. Am nchis 17 pn acum. Ne-am concentrat mai mult pe deschiderea tuturor capitolelor. Sperm ca n lunile viitoare s deschidem toate capitolele, dup care, bine neles, vom ncepe s ne ocupm mult mai serios de nchiderea lor. Reporter: Datele pe care le propunei, nceputul anului 2004, pentru finalizarea negocierilor i data limit, 2007, sunt susinute i de Bulgaria, sau sunt numai propuneri romneti? Adrian Nstase: Grupul celor zece ri vizeaz o anumit dat de integrare. Romnia i Bulgaria care trebuie s aib alt dat. Bulgaria, pentru moment, este mai bine situat n ceea ce privete capitolele care sunt negociate, dar ei tiu foarte bine c 2007 este, totui, momentul, mai mult sau mai puin acceptat, pentru intrarea Romniei i Bulgariei n UE. i, n orice caz, 2007 este nceputul unui program financiar la nivel bugetar. Deci, este important s privim candidaturile i din aceast perspectiv. Reporter: Am citit c dl Verheugen a afirmat c 2007, pentru aderarea Romniei, este o dat rezonabil. Adrian Nstase: Aa este. Reporter: V-ai schimbat cumva atitudinea fa de europeni, pentru c, la nceput, erau foarte reticeni n privina acestei date, nu spuneau nimic, atunci cnd dumneavoastr vorbeai de 2007? Adrian Nstase: Eu i-am explicat dlui Rasmussen23, prim-ministrul danez, precum i dlui Verheugen, c o dat limit va fi pentru noi, ca i pentru Comisie, un mijloc foarte puternic de a continua negocierile ntr-un mod foarte dinamic, i la toate capitolele. Fr un termen rezonabil i fr o perspectiv foarte clar, nu ne putem concentra apoi asupra altor prioriti. Deci, att din punct de vedere psihologic, ct i politic, o dat limit ne poate influena n dinamizarea eforturilor. Cred c acest argument a fost neles. Mai exist un argument simplu: fr o dat limit, acceptat de Comisie i de membrii Uniunii, procesele de ratificare pentru noua configuraie a Uniunii ar putea amna, pentru motive foarte diferite, intrarea Romniei i Bulgariei. Tentaia de a aduga acestui grup Romnia i Bulgaria alte ri ca, de exemplu, Turcia sau Croaia, care, foarte firesc, vor s devin membri, dar aceasta, bineneles, ar putea complica negocierile pentru noi. Deci, o dat limit, dup prerea mea, ar fi o dat rezonabil pentru ambele ri. Singura problem, pe care sper, totui, s o rezolvm, este data intermediar 2004, pentru finalizarea negocierilor. Aceast dat depinde, ntr-un fel, de procesul de
23

Reporter: Comisia European se pare c nu a fost prea mulumit de

De altfel, Acordul nu a fost nc ratificat de Parlamentul nostru.

Anders Fogh Rasmussen prim-ministru al Danemarcei (27 noiembrie 20015 aprilie 2009).

93

negociere. Deocamdat, nu se tie nc, totul se va desfura conform celor prevzute. Trebuie s se in cont de aceste lucruri i cred c exist o anumit bunvoin din partea UE. Dl Verheugen, la Salzburg, a afirmat acest lucru foarte clar, n public, c 2007 este acceptabil. Ct despre 2004, trebuie s se in cont de anumite circumstane de la sfritul acestui an. Reporter: Dup OECD, Romnia ar trebui s nregistreze n acest an o cretere de 3,54%. Ne putei confirma dac este aa? Se pare c este cea mai mare cretere dintre rile Europei Centrale i de Sud. OECD mai afirm c aceast cifr pozitiv nu trebuie s influeneze, n continuare, nevoia accelerrii reformelor, mai ales investiiile statului romn n economie i n lupta mpotriva corupiei. Adrian Nstase: Destul de des trebuie s corectm unele cifre care sunt date n exterior. Pentru acest an avem deja o cretere de 4,4%, vom avea deci o cretere de 4,5% de cretere pentru acest an. Pentru anul trecut am avut 5,3%, iar anumite organisme dduser o previziune de 3,53,8%. Reporter: i aceasta a fost rata cea mai ridicat din grupul PECO? Adrian Nstase: Da, ntr-adevr. Desigur, OECD cunoate multe aspecte i d sugestii De exemplu, se pare c ei au pus n acest raport i afirmaia c edinele guvernului romn dureaz prea mult timp. Ar trebui, deci, s ni se spun, eventual, printr-un consilier, ct timp ar trebui s dureze edina de guvern ca s fie mai eficient. Dar, n afara acestui gen de patronaj intelectual i profesional, pe care l primim gratis din partea unor organizaii, cred c este important pentru noi s lucrm cu aceste organizaii. Am avut o excelent colaborare cu FMI, cu Banca Mondial. Reporter: n privina reproului care vi se aduce, c reformele nu progreseaz nc destul de repede? Adrian Nstase: Reformele nu avanseaz cum se dorete nici n SUA, nici n Marea Britanie, nici n Germania. Suntei de acord, sau nu? Reporter: Mi se pare c nu are nicio legtur Adrian Nstase: La fel Romnia, Bulgaria, Ungaria nu avanseaz prea repede. n orice caz, dac aceast cretere economic este cea mai ridicat din rile candidate, dac rata de cretere este a doua n Europa, eu vd, totui, c se fac lucruri pozitive. Bineneles c reforma trebuie continuat, dar ni se va da oare un motor suplimentar, un carburant mai bun pentru ca reforma s mearg mai repede? Exist totdeauna stereotipuri n acest domeniu. Avem nevoie de lucruri mai concrete, dac sunt sugestii, eventual. Pot s v dau un exemplu: pentru mediul de afaceri sunt probleme. Noi am identificat 77 msuri care trebuie luate n acest domeniu. Vi le pot enumera. Pot s v spun c 2/3 din ele au fost deja puse n aplicare. Pot s v mai spun c mai exist 1/3 din msuri care trebuie puse n aplicare. Deci, dac ne concentrm nu pe stereotipuri, ci pe msuri concrete, putem avansa. Altfel, facem filosofie politic mai general, discontinu. Reporter: Aceste probleme au fcut ca investiiile strine n ara dumneavoastr s fie foarte sczute, fa de celelalte ri din regiune. Adrian Nstase: Pot s v spun c investiiile strine n Romnia au avut anul trecut nivelul cel mai ridicat din ultimii zece ani: 1,4 miliarde de dolari. Reporter: i anul anterior, spre exemplu?

94

Adrian Nstase: n jur de 1 miliard. Deci, oricum, exist o cretere, care este spectaculoas n acest domeniu. Firete, am vrea s avem mai mult. Dar este un proces legat de mprejurri, de cadrul legislativ, de istorie economic n Romnia. Cred c cel mai important lucru este s ne concentrm pe dinamic. Or, dinamica este foarte pozitiv. Am avut plcerea s vd un raport prezentat acum cteva zile privind investiiile strine n lume. Era un raport privind aceste investiii ntre 1998 i 2000, care plasa Romnia pe locul 57. Este interesant situaia, dar pentru Romnia trebuie s adugm c la sfritul anului 2000 am avut alegeri i un nou guvern. Deci, dac am vrea s avem o situaie actual, ar trebui s vedem ce s-a petrecut ncepnd de atunci. Pentru restul lumii este desigur interesant acea statistic, dar, pentru Romnia, aceast prezentare acum, la doi ani de la instalarea noului guvern, a datelor privind investiiile care s-au realizat naintea alegerilor nu este deloc relevant. Acum avem un cadru nou pentru investiiile strine, cu msuri specifice pentru investitori, interesate pentru mediul de afaceri, o nou agenie, ARIS (Agenia Romn pentru Investitorii Strini), deci o nou filosofie de abordare, iar rezultatele sunt destul de interesante. Reporter: Pe 4 octombrie vei face o vizit n Frana. Despre ce vei discuta cu dl Raffarin? Adrian Nstase: Cred c mai nti trebuie s ne cunoatem, s stabilim contacte. La Paris, este o echip nou guvernamental. Trebuie s stabilim legturi directe chiar i la nivelul minitrilor. Bineneles, trebuie dat i un mesaj foarte clar privind funcionarea relaiilor politice, pentru ca s avem consecine la nivelul oamenilor de afaceri i n domeniul comerului. M bucur foarte mult aceast vizit. Cred c relaiile cu Frana vor continua s fie formidabile. De altfel, au fost multe proiecte n care Frana ne-a susinut pentru aderarea la UE, dar i n procesul de aderare la NATO sprijinul su este foarte important. Vom discuta, de asemenea, despre rezultatele vizitei dlui Sarkozy24 la Bucureti, urmrile aranjamentelor convenite, cred c va fi semnat i un document n acest domeniu pentru facilitarea schimbului de informaii i adoptarea unor soluii practice; mai sunt probleme de legislaie n Frana i n Romnia care trebuie nc puse la punct. Exist, de altfel, un ofier de legtur al Poliiei romne la Paris, au fost create echipe care, dup prerea mea, au fost foarte eficiente, pentru c, de cteva zile se vede c muli romni de etnie rrom, ceretori au plecat din Frana n Elveia, ceea ce demonstreaz eficiena msurilor convenite mpreun. Rmne acum s colaborm cu Elveia n acelai spirit. Reporter: n afara msurilor pe care le vei lua mpreun cu Frana, ce preconizai n acest domeniu, n Romnia? Adrian Nstase: Aceasta este o problem care nu dateaz de curnd. Suntem preocupai de ani de zile de aceste aspecte. Pe scurt, a spune c dup anul 2000, dup alegeri, noi am descentralizat preocuprile n acest domeniu; comunitile locale sunt mult mai implicate, iar rezultatele sunt mai bune. Lucrm mpreun cu reprezentana Comisiei Europene la Bucureti, precum i cu alte organizaii, ca UNICEF; am avut
24

Nicolas Sarkozy ministru de Interne al Franei (7 mai 200231 martie 2004; 31 mai 2005 26 martie 2007).

95

pn de curnd un consilier britanic n domeniul proteciei copilului, iar rezultatele sunt destul de ncurajatoare, n sensul c multe din fostele case de copii, care fuseser ntr-o situaie foarte dificil, au fost desfiinate, iar copiii au fost luai n familii. Astfel, i-au ncetat activitatea aproape 72 de astfel de case de copii. Eu cred c n acest domeniu sunt rezultate interesante. De altfel, n Raportul UE de anul trecut ai vzut i cred c i anul acesta va fi aceeai situaie comentarii destul de pozitive. Bineneles, acestea nu sunt probleme pe care s le rezolvm n doi ani, noi vom continua, iar peste cteva zile vom publica o carte privind copiii n dificultate din Romnia, prin care explicm complexitatea problemei nainte de 1989, prezentnd, mai ales, preocuprile noastre actuale pentru o nou legislaie. Avem mai mult de zece proiecte de lege, care sunt deja pregtite; le voi lua cu mine la Bruxelles, pentru c vrem s avem consultri foarte exacte, foarte pragmatice cu reprezentanii Comisie privind noua legislaie. Iat, deci, c aceste legi vor fi mine n faa dlui Prodi. Reporter: Una din aceste legi se refer, mi se pare, la adopia internaional? Adrian Nstase: Da. Reporter: Dar sunt anumite ONG-uri care au multe critici privitoare la privilegierea adopiilor naionale; acuz c nu s-au luat msuri pentru ncurajarea adopiilor internaionale, c exist msuri ca acestea devin ultimul recurs, ultima soluie Adrian Nstase: Este adevrat, aceasta este filosofia noastr. Reporter: Problema este c ne putem ntreba dac Romnia poate reui s rezolve ea sigur aceast problem: 45% din populaie triete sub pragul de srcie Adrian Nstase: Este o exagerare. Reporter: Este o cifr oficial. Adrian Nstase: Sunt o mulime de cifre n acest domeniu, multe comisii care se ocup de aceste aspecte; oare se ia n calcul i economia subteran? Nu este uor de explicat. n Romnia nu am avut pn acum, dac nu m nel, nicio persoan care s fi murit de foame. Firete, este o srcie evident n rndul populaiei, dar, din cnd n cnd, sunt i anumite exagerri. Reporter: Contestai cifra c 45% din populaie triete sub pragul de srcie? Adrian Nstase: Nu tiu ce nseamn acest prag de srcie, pentru c, dac lum numai salariul dar, n Romnia, 47% din populaie triete n localiti rurale, cu o agricultur de subzisten. Cum o vom calcula? Cred c este o problem ce trebuie privit mai atent, iar ceea ce este mai important este c, n ultimii doi ani, societatea romn, prin creterea de aproape 10% a obinut un spor de 4 miliarde de dolari. Acesta este un element indiscutabil pozitiv, care se va reflecta n nivelul salariilor i, implicit, n nivelul consumului. Problema cea mai grav, din ceea ce ai menionat, este, poate, situaia pensionarilor. Exist mai mult de 6 milioane de pensionari la o populaie activ de 5 milioane de salariai. De aceea este dificil, mai ales pentru pensionari, s se gseasc soluii. Revenind la adopii, pentru Romnia, ca i pentru alte ri, problema copiilor romni este o problem care ine de responsabilitatea societii romne. Noi trebuie s 96

gsim soluii, am nceput acest lucru, exist mai multe programe care sunt foarte ambiioase. Adopia internaional a fost o formul care a dat natere unei corupii extrem de complicate i care a creat o imagine catastrofal pentru Romnia. De aceea, am oprit adopiile internaionale, pentru c, la un moment dat, copilul romn devenise un fel de marf folosit de anumite organizaii neguvernamentale, acestea fcnd anunuri pe Internet gen: copii romni de vnzare, pentru adoptat; 203050 de mii de dolari, mai ales pe piaa SUA. Deci au fost oprite adopiile pn n momentul n care vom avea o legislaie cu rspunderi foarte clare i structuri adaptate de aplicare a acestor dispoziii. Repet, este o problem a autoritilor romne, dar i pn acum am rspuns, totui, unor situaii de urgen, implicnd cifre mult mai mici. Mai exist i acum trafic de copii, organizaii neguvernamentale care trateaz copiii ca pe nite mrfuri. Or, noi nu putem accepta acest lucru i nu-l vom accepta. Eu am spus-o foarte clar: chiar n momentul n care adopiile internaionale vor fi reluate, ntr-un cadru legislativ, aprobrile i funcionarea vor fi sub controlul statului, al instituiilor guvernamentale. Reporter: Dar de ce nu rmnei numai la adopiile naionale, din moment ce este vorba de salvarea copiilor? Adrian Nstase: Motivele acestei filosofii exist i n Frana. Reporter: Frana nu este Romnia, unde situaia social este mult mai grav. Adrian Nstase: Se vor aproba adopiile internaionale numai n cazurile n care nu vom putea gsi o soluie n ar. Vom ncuraja adopiile naionale sunt, totui, copii romni Reporter: Dar nu ai luat msuri pentru a le ncuraja. Adrian Nstase: Ba da, au fost luate msuri i vom continua n aceast direcie. Este vorba de ajutoare financiare alocate familiilor care iau copii n ngrijire. (Arielle Thedrel)

97

Este nevoie s lum msuri de sprijinire a comunitii noastre din Ungaria


Interviu acordat postului de televiziune maghiar Duna TV Budapesta, 1 decembrie 2002

posibilitatea crerii unei burse Gojdu. Care au fost, printre altele, problemele ridicate de dv. care ar favoriza comunitatea romneasc? Adrian Nstase: Am discutat mult cu domnul Medgyessy, nu numai acum, problemele comunitii romneti din Ungaria. Din pcate, aceast comunitatea sczut numeric foarte mult de-a lungul anilor, muli romni au fost asimilai sau, n orice caz, numrul lor s-a redus considerabil. Este nevoie s lum msuri de sprijinire din Romnia pentru comunitatea noastr de aici din Ungaria, dar, bineneles, este i datoria guvernului ungar s adopte msurile necesare pentru a proteja aceast minoritate. Una dintre probleme este aceea a nvmntului n limba matern. Deocamdat, limba romn se nva ca o limb strin, cu un numr foarte mic de ore, dou ore pe sptmn. Este evident c aceste lucruri sunt insuficiente. Am discutat, de asemenea, despre autoguvernri i faptul c a aprut un fel de ethno business; sunt foarte muli cei care de fapt nu sunt romni sau nu pot s i reprezinte pe romnii din Ungaria n conducerea acestor autoguvernri. Reporter: Din pcate, timp de patru ani, partea maghiar nu a fcut nimic n acest sens. Adrian Nstase: Din pcate. i am ridicat aceast problem n discuia cu preedinta Parlamentului ungar, precum i n discuiile cu domnul Medgyessy. Sper ca n viitor s apar modificrile necesare n legea electoral i n celelalte reglementri, care s permit aceste schimbri. n plus, am dori ca i n Ungaria minoritile s poat fi reprezentate n Parlament. Ar fi o modalitate prin care interesele lor s poat fi mai bine aprate. Am discutat despre Fundaia Gojdu i despre modul n care aceast fundaie ar putea s nsemne i un loc care s simbolizeze relaiile romno-maghiare n trecut, despre nevoia de a exista un Muzeu al Romnilor aici, la Budapesta, de a avea o prezen semnificativ n plan artistic, n plan arhivistic, n plan istoric ntr-un astfel de muzeu, care ar putea s fie gzduit n cldirile Fundaiei Gojdu. Bursa este, fr ndoial, una dintre idei, o burs comun care s poat fi dat pentru romnii din Ungaria pentru a nva aici sau, din contra, pentru unguri care s mearg s nvee n Romnia. Cred c aceste eforturi sunt necesare pentru a asigura o relaie mai puternic, inclusiv la nivelul schimburilor de tineri i care s determine noi atitudini, noi mentaliti. Oricum, pentru noi este important i vom privi cu mult mai mult atenie n viitor identitatea cultural a minoritii de romni care triete n Ungaria.

Reporter: Domnule prim-ministru, ai discutat cu domnul Medgyessy25

25

Pter Medgyessy prim-ministru al Ungariei (27 mai 200229 septembrie 2004).

98

Exist standarde europene care trebuie respectate de ctre toate guvernele


Interviu acordat ziarului Le Monde Budapesta, 1 decembrie 2002

Reporter: Domnule prim-ministru, se pare c, n perspectiva noilor frontiere ale UE, problema minoritii maghiare din afara granielor Ungariei i deci a Legii statutului nu mai constituie o problem pentru relaiile dumneavoastr cu Budapesta. Adrian Nstase: Trebuie s ncep cu nceputul. Am considerat, i mai consider i acum, c aceast lege nu era necesar. Exist o rspundere a guvernelor europene fa de minoriti i exist standarde europene care trebuie respectate de ctre toate guvernele. Exist, printre altele, Convenia Consiliului Europei din 1995, privind aprarea minoritilor naionale, i cred c este foarte important s se urmreasc felul n care guvernele reuesc s se conformeze rspunderii care le revine din aceste documente. n al doilea rnd, sunt tratatele bilaterale, care au capitole foarte importante privind minoritile naionale. Un exemplu este Tratatul din 1996 ntre Romnia i Ungaria, cu un capitol foarte important privind cooperarea bilateral n domeniul minoritilor i care prevede un ntreg sistem instituional, care trebuie s monitorizeze chestiunea minoritilor n cele dou ri ale noastre. Deci, n principiu, astfel de legi nu sunt necesare, pentru c, prin adoptarea lor, am putea avea foarte bine impresia c guvernele nu mai sunt obligate s rspund de ceea ce ele fac n privina minoritilor lor, pentru c exist un alt guvern care se ocup ele. Legea avea, n plus, prevederi n domeniul drepturilor economice i sociale care nu au fost niciodat menionate n coninutul documentelor internaionale privind protecia minoritilor naionale, pentru c aceste documente se refereau numai la drepturile culturale. Deci, n situaia care exista la nceputul anului trecut, am solicitat avizul Comisiei de la Veneia, care depinde de Consiliul Europei, n aceast privin. V amintesc faptul c rspunsul acestei Comisii a fost mai degrab negativ n privina Legii statutului. Dar Legea era deja adoptat i ea s-ar fi putut aplica ncepnd cu 1 ianuarie a acestui an. Urmau alegeri parlamentare n Ungaria i, deci, aceast lege era, n plus, un argument al campaniei electorale. Noi am inut cont de toate acestea, eu am venit aici n decembrie anul trecut, am semnat un Memorandum cu domnul Orbn26, cu precizarea c noi nu suntem de acord cu anumite prevederi ale legii, care erau extrateritoriale. Domnul Orbn a recunoscut c trebuia schimbat legea n urmtoarele ase luni. Noul guvern a neles mesajul care venea din Romnia i din Slovacia la nceput i Austria era vizat dar autoritile ungare au precizat c legea se va aplica numai maghiarilor din Romnia i din Slovacia. n prezent, continu presiunea venit de la Bruxelles, pentru c legea nu este considerat ca fiind conform cu spiritul acquis-ului comunitar i cu ansamblul standardelor europene. n plus, Consiliul Europei a desemnat deja un raportor din cadrul Comisiei juridice a drepturilor omului
26

Viktor Orbn politician maghiar, membru fondator al partidului FIDESZ; prim-ministru al Ungariei (6 iulie 199827 mai 2002).

99

a Adunrii Parlamentare, pe dl Jurgens, care trebuie s viziteze rile noastre n luna decembrie27, dar mai sunt i alte autoriti implicate n aceast problem. Acum, dup prerea mea, nu mai exist o problem ntre Romnia i Ungaria, ci ntre Ungaria i Comunitatea european, ntr-un sens mai larg, pentru c majoritatea instituiilor europene consider c legea nu este compatibil, n mai multe din prile sale, cu standardele europene. Pentru noul guvern situaia este dificil de gestionat pentru c, pe de o parte, i d seama c legea nu aduce mare lucru, iar, pe de alt parte, exist presiunea opoziiei de dreapta. Eu consider, deci, c acum, dup invitaia de la Praga, avem interesul s ne meninem poziia responsabil, s nu crem tensiuni sau probleme i cred c exist acelai interes i din partea domnului Medgyessy, pe care l respect. Reporter: Partidul su a votat, totui Adrian Nstase: Era, ns, nainte de alegeri, cnd exista ca miz votul electoratului maghiar i al comunitilor maghiare, o miz a campaniei electorale. Reporter: i nu v temei c aceasta este o tem mai profund de care este preocupat Ungaria, care Adrian Nstase: Ba da, bineneles, este o tem care dateaz de 80 de ani. Au existat de mult timp tezele revizioniste, apoi problema drepturilor colective. Dar am reuit, mpreun cu dl Medgyessy, s semnm o Declaraie asupra unui parteneriat pentru Europa secolului XXI, ntre Romnia i Ungaria. Noi nu mai dorim s continum cu problemele din trecut. Fr ndoial, exist radicali: n Romnia cei care se ntrebau ce caut eu n Ungaria chiar de Ziua Naional a Romniei, precum sunt i n Ungaria cei care se ntreab pentru ce am venit. Dar exist i o nou generaie de relaii politice, conform crora trebuie s oferim un mesaj de prietenie, focalizat pe viitor.

27

La 6 decembrie 2002, Adrian Nstase a primit, la Palatul Victoria, pe Erik Jurgens, raportorul Adunrii Parlamentare a Consiliului Europei cu privire la Legea maghiarilor din statele vecine Ungariei.

100

Economia romneasc cunoate acum o perioad de stabilitate


Declaraii acordate presei internaionale28 Berlin, 2 decembrie 2002

Reporter: Ce nseamn pentru Romnia acest parteneriat cu NATO i cum vor evolua relaiile rii dumneavoastr cu Rusia n perspectiva aderrii? Adrian Nstase: Cred c este important pentru romni s i nfrng sentimentul de frustrare pe care l-au simit dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial. Romnii au considerat c sunt o parte integrant a civilizaiei Europei de Vest i dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial, din cauza unei anumite conjuncturi politice, au fost lsai n afara spaiului cultural cruia credeau c i aparin. Muli romni i-au fcut studiile n Germania dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial, alii au studiat n Frana i Anglia. Romnilor le-a fost foarte greu s accepte aceast separare ideologic. Din aceast cauz, ei au considerat c n 1989 au marea ans s se ntoarc n familia creia i-au aparinut. Nu le-a fost uor. Au descoperit c le trebuie vize s cltoreasc n Vest i asta pn anul trecut i vreau s subliniez aici rolul important pe care ministrul Schily l-a avut n susinerea eliminrii vizelor pentru romni. Sptmna trecut, la Praga, romnii au realizat c Rzboiul Rece s-a terminat. Integrarea n NATO nu este att o problem de securitate, de a intra ntr-o structur de aprare. 80% dintre romni au susinut n acelai timp integrarea Romniei n structurile Alianei Nord-Atlantice, ct i n Uniunea European. Dorina de integrare se datoreaz mai ales sentimentului de frustrare care venea din trecut. Sunt sigur c i n Rusia oamenii doresc s se ia o decizie n aceast privin, mai ales din cauza trecutului, a frustrrilor n domeniul ideologic. mi amintesc c am discutat cu domnul Kasianov29 despre lrgirea NATO cu prilejul vizitei pe care am efectuat-o la Moscova. A fost un moment de apropiere ntre NATO i Rusia i i-am spus domnului prim-ministru c suntem nerbdtori s intrm n NATO, pentru c avem impresia c Rusia ar putea intra naintea noastr i ar impune veto aderrii noastre... din aceast cauz ne grbeam s aderm! Cred c este important s nelegem ce mare sentiment de frustrare a generat ideologia comunist n Europa de Est. Oamenii doreau o anumit schimbare, s fie considerai ceteni ai Europei, ai unei Europe unite. Acest lucru nu a fost prea bine neles pn acum i este important pentru percepia viitorului. M-ai ntrebat dac procesul este ireversibil. V voi rspunde din perspectiva experienei acumulate n cei treisprezece ani de regim democratic n ara mea. De la
Vizita la Berlin din 2 decembrie 2002 a fost prilejuit de aniversarea a 50 de ani de la crearea Comitetului de Est al Economiei Germane. n cadrul acesteia, premierul romn a avut discuii cu Gerhard Schrder, cancelarul Germaniei, Otto Schily, ministrul de Interne al Germaniei, Susanne Kastner, vicepreedinta Bundestag-ului, precum i cu reprezentani ai cercurilor oamenilor de afaceri (Daimler-Chrysler, Siemens, Commerzbank, Ruhrgas, Metro, Ferrostaal). 29 Mihai Kasianov om politic rus, prim-ministru al Federaiei Ruse (7 mai 200024 februarie 2004).
28

101

nceput am considerat c democraia i reformele merg mn n mn. Acest lucru este foarte clar. Trebuie s rezolvm n acelai timp problema reformelor, a indicatorilor macroeconomici, s ndeplinim condiiile de aderare la NATO i UE, s facem tot posibilul pentru a concretiza aspiraiile poporului. Nu este un lucru uor, de aceea avem nevoie de acest parteneriat Suntem ntr-o situaie foarte dificil, suntem ntr-o zon de interferen a intereselor organismelor financiare internaionale cu cele ale Rusiei. Comerul nostru cu Rusia nregistreaz un mare deficit; exporturile n valoare de 200 milioane dolari iar importurile n valoare de 1 miliard i 200 de milioane. Din aceast cauz trebuie s mprumutm bani de la Banca Mondial i s-i vrsm n contul datoriilor ctre Rusia. Este o situaie foarte stranie. Sunt foarte multe paradoxuri n economia i n societatea noastr, de aceea trebuie s colaborm cu dumneavoastr, s nvm din experiena dumneavoastr. Apreciem foarte mult ceea ce ai fcut pentru Romnia, i aici menionm sprijinul acordat rii noastre de Comitetul de Est. Este mult mai important s se exporte dect s se produc. Spre exemplu, noi am reuit s producem avioane, dar nu am reuit s vindem nici mcar unul. Este la fel de important s fii o verig ntr-un lan de producie multinaional i acesta este i scopul colaborrii noastre cu Mercedes Benz i cu alte companii. Reporter: Dezvoltarea economic, dac nu d rezultate, poate pune n pericol democraia? Adrian Nstase: Suntem interesai n procesul democratic, n relaia dintre performana economic i aspiraiile sociale. A dori s subliniez un element care a avut un rol foarte important n societatea noastr: accentul pus pe drepturile omului i pe respectarea drepturilor minoritilor. n rile noastre, n trecut, era o anumit prejudecat care nu permitea ca la baza solidaritii s fie tolerana i cred c ceea ce s-a ntmplat n Romnia a fost o schimbare de atitudine n rndul societii civile: concentrarea pe drepturile omului i ale minoritilor. ara noastr a nregistrat mari progrese n aceast direcie. Precum tii, ntre Romnia i Ungaria a existat o anumit stare de tensiune legat ntotdeauna de trecut, de ceea ce s-a ntmplat n secolul al XIX-lea, sau la sfritul Primului Rzboi Mondial. Am fost recent la Budapesta; am srbtorit pentru prima oar Ziua Naional acolo mpreun cu prim-ministrul Ungariei. A fost un lucru uimitor pentru cei ce cunosc istoria regiunii noastre, el aparine ns noii mentaliti. Am neles c solidaritatea este mai important dect competiia. Am descoperit c vom putea obine rezultate mult mai bune dac vom colabora cu Bulgaria n vederea integrrii n NATO i s-a dovedit a fi o alegere neleapt. Reporter: Cum percepei evoluia economic a Romniei n perspectiva integrrii n structurile europene i atlantice i n perspectiva colaborrii cu Germania? Adrian Nstase Dac vom continua s avem o cretere economic de 5,3 procente, precum am avut anul trecut anul acesta ea s-a situat n jurul a cinci procente sunt sigur c n urmtorii zece ani economia noastr se poate integra celei europene. Am certitudinea c, n acest caz, mai mult de 60% din comerul nostru se va 102

desfura cu Uniunea European. Cred c dac vom reui s ducem la bun sfrit reformele economice, cifra de afaceri cu Germania se va ridica la mai mult de 5 miliarde dolari. Sper c vor crete investiiile germane n Romnia, care acum se situeaz n jurul cifrei de 1 miliard de dolari. Sunt sigur c economia romneasc cunoate acum o perioad de stabilitate, vom continua s urmrim obiectivele sociale i economice. Pentru noi, a fost important s primim invitaia de a adera la NATO, deoarece mult timp Romnia a fost considerat un pmnt al nimnui, acest lucru a avut un impact negativ asupra investiiilor n Romnia. Acum am sigurana c vor fi mai multe investiii n Romnia, iar n zece ani ara noastr va deveni o membr important a Uniunii Europene. Dac am reuit s ne consolidm n zece ani relaiile comerciale, dublndu-ne cifra de afaceri la 5 miliarde, acest lucru se datoreaz sprijinului acordat de Germania. n ultimii ani investiiile germane n Romnia s-au ridicat la mai mult de un miliard de dolari. Am considerat c relaiile dintre rile noastre sunt foarte importante din perspectiva gsirii unor parteneri pentru implementarea unor msuri economice n Romnia.
Declaraii acordate presei dup ntrevederea cu Gerhard Schreder, cancelarul Republicii Federale Germania

Adrian Nstase: Am avut o discuie excelent cu domnul Schreder, a fost o discuie pe probleme bilaterale, n cadrul creia i-am nmnat domnului cancelar i un material de sintez cu diverse comentarii i propuneri de proiecte. Exist o comunicare excelent ntre guvernele noastre, am avut n permanen un sprijin deosebit din partea Guvernului german. Vreau s reamintesc sprijinul din partea domnului ministru Schily n ceea ce privete eliminarea vizelor pentru romni, anul trecut, sprijinul deosebit din partea Germaniei pentru reuniunea de la Praga, sprijinul pe care l avem n cadrul pregtirilor pentru Uniunea European. Toate aceste lucruri se adaug eforturilor pe care le-am vzut i astzi, aici, de a prezenta Romnia ca un partener deosebit, alturi de Rusia, care n momentul de fa este extrem de important din punctul de vedere al spaiului i al pieei pe care le poate oferi. Este foarte interesant pentru a face o comparaie c relaiile comerciale ntre Romnia i Germania, n momentul de fa, sunt de aproape 5 miliarde de dolari, n timp ce relaiile Germaniei cu Rusia sunt de aproximativ 25 de miliarde de dolari, deci de 5 ori mai mult. Totui, cred c este destul de clar faptul c, innd cont de aceste date, relaiile bilaterale economice romno-germane sunt foarte intense. De aceea, cu ocazia acestei reuniuni de aniversare a 50 de ani de la crearea Comitetului de Est al Economiei Germane30, mi s-a prut interesant faptul c a fost pus accentul n mod special pe relaia foarte strns cu Rusia i cu Romnia.

30

Comitetul de Est al Economiei Germane Ost-Ausschuss der Deutschen Wirtschaft coordoneaz interesele economiei germane n definirea relaiilor economice cu statele din estul Europei i CSI.

103

De asemenea, discuiile pe care le-am avut cu domnul cancelar, att pe probleme bilaterale, ct i pe probleme europene, ne-au permis s evalum ceea ce am fcut pn acum i, mai ales, ce ne rmne de fcut de acum nainte. V mulumesc.
Declaraii acordate dup ntrevederea cu Mihail Kasianov, prim-ministru al Federaiei Ruse31

Adrian Nstase: Am avut o discuie foarte bun cu premierul Kasianov, discuie care a urmat unei conversaii mai lungi pe care am purtat-o astzi, la Berlin, n legtur cu diverse aspecte care in de colaborarea noastr economic i politic. Exist, trebuie s recunoatem, o vitez destul de mic n desfurarea schimburilor economice pe care le avem; n-a spune c exist un blocaj, dar exist o anumit indiferen n relaia noastr bilateral. De aceea, ncercm s crem mai mult vizibilitate politic pentru a relansa aceste legturi att n plan politic, ct i n plan economic. Am discutat cu prim-ministrul rus despre relaiile politice, despre tratatul bilateral, despre proiectele n curs, despre ceea ce ar trebui realizat, despre vizitele care ar trebui finalizate, inclusiv la nivel de minitri, pentru a vedea mai bine, pe diverse segmente, ce anume ar trebui fcut n continuare. Am discutat despre nevoia de a ncuraja oamenii de afaceri din Romnia s mearg n Rusia, dar nu numai la Moscova, ci i n zonele n care exist piee de desfacere interesante i n care, sigur, colegii notri din Rusia, la nivelul conducerii politice, ar putea s ne ajute, ar putea s i ajute pe aceti oameni de afaceri s gseasc cu mai mult uurin pieele de desfacere. Pornind de la ideea c exist un deficit de balan comercial foarte mare aproape un miliard de dolari, anual, ntre exporturile i importurile noastre cu Rusia , este extrem de important pentru noi fie s gsim o cale de a mri exporturile ctre Rusia, fie, dac nu, s gsim modaliti de a reduce importurile din Rusia. Dar importul din Rusia nseamn, n principal, gaz metan i acest lucru nseamn cldur pe timp de iarna. Nu vreau s intru n amnunte n legtur cu formule alternative posibile dar, n msura n care considerm c este important s echilibrm oarecum schimburile noastre comerciale, va trebui s gsim soluii, repet, de mrire a exporturilor spre Rusia. n plus, am avea nevoie s ncurajm crearea de iniiative locale, am dori s realizm societi mixte cu parteneri rui, care s asigure i sigurana operaiunilor comerciale pe teritoriul Federaiei Ruse. Am discutat i despre vizita premierului rus n Romnia, probabil n prima parte a anului viitor, n luna martie, mpreun cu un grup important de oameni de afaceri. Repet, vrem s dm mai mult vizibilitate pentru aceste relaii bilaterale. Relaia la nivelul celor dou guverne poate fi mult mbuntit. Am discutat i despre aceste lucruri i consider c este o prioritate pentru noi, la nivelul guvernului, s acordm mai mult atenie acestor legturi. V mulumesc.
n cadrul aceleiai vizite la Berlin, premierul romn a fost invitat i la masa rotund cu tema Procesele de transformri n Europa de Est cum evolueaz acestea?, alturi de Mihail Kasianov, prim-ministrul Federaiei Ruse; Zoran Djindji, prim-ministrul Serbiei; Jean Lemierre, preedintele BERD; Wolfgang Clement, ministrul german pentru Economie i Munc; Klaus Mangold, preedintele Comitetului de Est al Economiei Germane.
31

104

Interviu acordat cotidianului Der Tagesspiegel Berlin, 23 decembrie 2002

Vrem s nvm de la Polonia

Reporter: Domnule prim-ministru, guvernul dumneavoastr i-a atins unul din cele dou eluri. NATO a invitat Romnia s adere la Aliana Nord-Atlantic. Ce cred romnii despre acest lucru? Adrian Nstase: Decizia care a fost luat la Praga a fost foarte important, din punct de vedere psihologic, pentru ara mea. Romnii au fost foarte frustrai dup al Doilea Rzboi Mondial. Ei au considerat Romnia ca fiind situat n zona tampon dintre Europa de Vest i Europa de Est. De aceea summit-ul NATO de la Praga a fost un adevrat semnal. i, n mod natural, cetenii au anumite ateptri de la calitatea de membru. Exist sperana c, pe msur ce ne vom apropria de Europa de Vest i SUA., nivelul de trai va crete. Reporter: Al doilea el mare al dumneavoastr este aderarea Romniei la Uniunea European n 2007. Muli sunt de prere c Romnia nu este nc suficient pregtit Adrian Nstase: Noi nu ascundem faptul c mai sunt lucruri de fcut. Dar am demonstrat c suntem destul de dinamici. Rata creterii economice n Romnia a atins anul trecut nivelul de 5,3%, cea mai mare din Europa de Sud-Est, iar anul acesta ne ateptm la o rat a creterii de 4,75%. Comerul cu rile din Uniunea European a crescut la cel mai nalt nivel de pn acum; la fel i volumul investiiilor. De asemenea, ageniile de rating internaional certific c, n Romnia, climatul economic s-a mbuntit. Numai cu firme germane au fost create pn acum 10.000 de jointventures. Reporter: n acelai timp, ns, nu triete aproape jumtate din populaia Romniei, ca i nainte, din practicarea agriculturii prin metode nvechite? Adrian Nstase: Aceasta este o problem. n acest domeniu dorim s nvm din modul n care s-au desfurat negocierile Poloniei cu Uniunea European. De asemenea, exist un ntreg pachet de investiii destinate unui program pentru modernizarea regiunilor agricole. Reporter: Investitorii strini atrag atenia asupra schimbrilor frecvente ale cadrului juridic Adrian Nstase: E adevrat. Trebuie s modificm n continuare legislaia romneasc n funcie de standardele Uniunii Europene. Anumite schimbri sunt absolut necesare. Dar, i n acest domeniu, facem progrese mari, care sunt confirmate de Comisia European. Reporter: Investitorii strini critic, de asemenea, corupia din ara dumneavoastr. Ce se ntreprinde mpotriva acestui fenomen? Adrian Nstase: Cel mai important este faptul c procedurile au devenit mai transparente. n acest sens, toate deciziile guvernului pot fi consultate pe Internet. Procesul de trecere la economia de pia stimuleaz fenomenul corupiei, de aceea trebuie s finalizm ct mai curnd acest proces. Am creat un Parchet Naional Anticorupie i suntem n curs de a realiza un program anticorupie. Dar pe termen scurt nu se nregistreaz rezultate spectaculare.
105

Reporter: n cadrul dezbaterii SUAUniunea European privind Curtea


Penal Internaional, Romnia a fost prima ar care a ncheiat un acord privind acordarea de imuniti soldailor americani. Bruxelles-ul nu a fost deosebit de ncntat de un astfel de gest din partea unei ri candidate Adrian Nstase: Am explicat colegilor din cadrul Uniunii Europene c, pentru noi, mai ales dup dezamgirea nregistrat la summit-ul NATO din 1997, primirea invitaiei de a adera la NATO la summit-ul de la Praga este deosebit de important. n momentul n care am ncheiat acordul cu SUA, nu ne-a fost clar ct de important este problema identitii europene i ct de sensibil este tema Curii Penale Internaionale. Mai trziu, am decis mpreun cu colegii americani ca acest acord s nu fie ratificat de Parlamentul Romniei pn nu este gsit un modus vivendi ntre Uniunea European i SUA. Cred c acum problema a fost rezolvat. Avem o relaie excelent cu statele membre ale Uniunii Europene i cu Comisia European. Reporter: Exist o controvers privind intrarea Turciei n Uniunea European. Care este poziia dumneavoastr? Adrian Nstase: M numr printre cei care sprijin aceast decizie. Turcia se afl acum ntr-o faz de schimbri politice. Aceast ar ncearc s-i regseasc propria identitate i s intensifice legturile cu Europa Occidental mai ales acum dup alegeri. Dup prerea mea nu trebuie s lsm Turcia s se descurce singur. Fie aceast ar va deveni o parte a societii de valori vest-europene, fie va deveni mai strns legat de puterile conservator-islamiste. (Sven Lemkemeyer)

106

- 2003 Integrarea european este, n primul rnd, un subiect de politic intern


Interviu acordat postului de televiziune italian RAI International Roma, 21 ianuarie 2003

Reporter: Bine ai venit, domnule prim-ministru. Ai afirmat c n perioada urmtoare, guvernul va elabora un program special privind integrarea Romniei. Avei n vedere un lobby politic, diplomatic pentru campania de aderare la Uniunea European i ratificarea pentru parlamentele rilor NATO? Adrian Nstase: Trebuie s dau mai multe rspunsuri sau ar trebui s dau un rspuns mai complex. n primul rnd, cred, sunt convins, c efortul nostru pentru integrare european nseamn s nelegem c subiectul integrrii europene nu este un subiect de politic extern, un subiect exterior, ci este, n primul rnd, un subiect de politic intern, un subiect care ine de eforturile noastre n interior pentru a modifica, n mod real, instituii, norme, structuri economice, mentaliti, pentru a aduce spre Romnia, pe de o parte, valorile i, pe de alt parte, standardele de bunstare din Uniunea European. Aceste lucruri sunt eseniale i, aici, vorbim despre o realitate care trebuie mbuntit. De aceea, lobby-ul reprezint doar o component suplimentar, un element care poate s nsemne un efort esenial de a schimba realitatea; din acest punct de vedere, eforturile noastre sunt cuprinse n programul pe care l-am realizat, precum i n cel pe care l-am pregtit pentru urmtorii ani a fi aplicat la nivelul ministerelor, dar i la nivel local. Sigur, lobby-ul este important, n ideea de a transfera informaii despre ce facem n Romnia ctre exterior i pentru a explica i n rile membre ale Uniunii Europene ce poate s aduc Romnia ca membru al Uniunii Europene, cci, n mod firesc, nimeni din populaia rilor membre nu va fi entuziasmat de venirea Romniei dac nu exist, totui, un avantaj i pentru aceste ri. Nu este vorba doar de generozitate din partea Uniunii Europene i a rilor membre, ci este vorba i de un interes comun pe care trebuie s-l descoperim i s-l prezentm. De aceea, n cadrul eforturilor instituionale, n cadrul Ministerului Integrrii Europene pe care l-am creat special pentru aceste lucruri, la nivelul secretarilor de stat care se ocup de integrarea european n cadrul ministerelor, la nivel Comitetului interministerial i al Comitetului executiv pe care le-am creat n interiorul guvernului pentru a coordona aceste proiecte, cu ocazia discuiilor la nivel politic care vor sublinia consensualismul necesar pentru proiectul pe care l punem n aplicare, vom ncerca s subliniem importana acestei dimensiuni de integrare european pentru viitorul societii romneti. i, n final, a spune c ncercm, prin relaiile la nivel parlamentar, s adugm i aceast dimensiune, care este extrem de important pentru a convinge partenerii notri c ne facem temele i c integrarea Romniei n Uniunea European este n interesul rii noastre, dar i n interesul comun al rilor membre ale Uniunii. Reporter: V mulumim, domnule prim-ministru, i v urm succes. Adrian Nstase: Mulumesc i eu.
107

Niciodat rzboiul nu este o soluie inevitabil


Interviu acordat canalului de televiziune francez LCI Paris, 28 ianuarie 2003

Reporter: Domnule prim-ministru, venii, se pare, deseori n Frana Adrian Nstase: Sunt convins de importana meninerii unor contacte apropiate, mai ales cu ara dumneavoastr. Am fost ncntat s pot veni acum patru luni n Frana, dar nu voi putea veni mai des dect numai pentru ocazii excepionale, pentru marcarea unor drumuri istorice comune, spre a reflecta i a aciona pentru un viitor al Europei. Sprijinul Franei a fost mereu important pentru noi, iar recent, Frana ne-a ajutat mult pentru obinerea unei decizii foarte pozitive la Copenhaga, unde s-a stabilit o foaie de parcurs i o dat precis pentru invitarea Romniei de a adera la Uniunea European n 2007. Este un lucru important, aa cum a fost important votul francez i pentru invitarea Romniei s devin membru al NATO, ceea ce a nsemnat pentru ara noastr c ea nu va mai rmne un fel de cordon sanitar, o zon periferic a Europei. Romnia nu mai este numai o ar din regiunea Balcanilor, ci aparine acum comunitii rilor euroatlantice. Iat, deci, un motiv al vizitei mele acum, aici. Reporter: n legtur cu problema irakian, ce prere avei despre cuvintele lui Donald Rumsfeld32, privind vechea Europ, FranaGermania, noua Europ, noile ri? Suntei de acord cu poziia american, se poate face aceast distincie? Adrian Nstase: Dac Romnia este considerat una dintre din rile noii Europe, ea face parte, categoric i din Vechea Europ; noi avem o istorie foarte lung, unul dintre strmoii notri a fost chiar mpratul Traian, nu am sosit recent n Europa. Cred, ns, c este important acum s se neleag bine aceast situaie criza irakian. Romnia nelege foarte bine o astfel de criz: pe timpul rzboiului din Golf, n 1991, eu eram ministru de Externe, Romnia era membru nepermanent al Consiliului de Securitate. Criza a avut consecine economice foarte importante: ara noastr a pierdut aproape 2 miliarde de dolari, din cauza embargoului. Din aceast cauz, bineneles, situaia poate fi considerat acum printre prioritile mecanismelor instituiilor internaionale, prioriti care se pot schimba, aa cum s-ar putea ntmpla pe timpul preediniei Greciei, n cazul unui rzboi cu Irakul. Noi suntem, deci, foarte contieni de miza acestei crize. Pentru Romnia, nu se pune problema de a alege ntre Uniunea European i NATO. Pentru noi aceste organizaii sunt complementare. Pentru noi, dac va fi o bre n privina poziiilor de abordare a crizei ntre europeni i Statele Unite, vom nelege c Saddam Hussein a ctigat deja rzboiul. Cred, deci, c trebuie s ncercm, toate rile, s revedem aceast situaie, s crem un front comun, cu un sprijin internaional global, care s poat sublinia puterea valorilor care sunt la baza acestei aciuni internaionale. Noi suntem n favoarea unei formule de aciune colectiv n Irak, capabil s fac fa unei contraofensive de imagine i s poat gestiona cu bine aceast situaie.

32

Donald Rumsfeld Secretar de Stat al Aprrii al Statelor Unite ale Americii (20 ianuarie 200118 decembrie 2005).

108

Am fost la Davos acum cteva zile, unde l-am ntlnit pe Colin Powell33. El a pronunat un excelent discurs, a avut o atitudine calm n ceea ce privete relaiile cu europenii, dar, n acelai timp, a explicat pentru ce trebuie s existe o poziie foarte clar, foarte precis, fa de Saddam Hussein. El a explicat c Saddam Hussein a folosit armele chimice n conflictele pe care le-a avut, a invadat teritoriul unei alte ri Acela trebuie deci, izolat, trebuie gsit o formul comun de abordare din partea comunitii internaionale. Reporter: Suntei, deci, mai apropiat de poziia american dect de poziia franco-german asupra Irakului? Adrian Nstase: Nu am spus acest lucru! n ceea ce ne privete, noi ne simim foarte apropiai de poziia romneasc. Reporter: Care este poziia romneasc? Adrian Nstase: Poziia romneasc este c niciodat rzboiul nu este o soluie inevitabil. Eu nu am fcut dect s-l citez pe un mare diplomat romn, care venea foarte des n Frana i care a fost de dou ori preedinte al Adunrii Societii Naiunilor, Nicolae Titulescu. Deci, de ce nu i acum, o soluie de acest gen? Bineneles, aici este vorba de o situaie special, n care se poate, totui, utiliza, ca n anumite cazuri, fora politic. Putem da aici i exemplul Romniei: comunismul lui Nicolae Ceauescu. Nici n Romnia, nici n Europa, acest sistem nu a fost dobort cu rachete Pershing, Cruise A fost vorba de o implozie creat de o evoluie la nalt nivel a unui sistem de dezvoltare, de concepte, de drepturi ale omului, care s-a sfrit, ca, de altfel, i n Iugoslavia. Nu bombardamentele au dus la nlocuirea lui Miloevi, ci o evoluie intern, o implozie a sistemului. Desigur, n Irak este mai dificil, pentru c Saddam Hussein i-a eliminat pe contestatarii si apropiai din ar. Cred, totui, c trebuie imaginat o micare intern, creat un mecanism de blocare n jurul dictatorului, care s fie eliminat prin fora comun a opoziiei interne. Reporter: n cazul unui rzboi contra Irakului, vei pune la dispoziie teritoriul Romniei? Adrian Nstase: Noi avem interesul s nu reprezentm nici n viitor un fel de zon tampon ntre Europa Occidental i zona fostei Uniuni Sovietice. Pentru noi NATO conteaz mult, pentru a se spune foarte clar c Romnia face parte din zona securizat de NATO. i, bineneles, dac avem anumite drepturi n acest sistem, avem i anumite responsabiliti. n acest cadru am lucrat cu americanii i cu ceilali membri ai Alianei i vom continua n acest sens. Reporter: Suntei de acord cu ceea ce se spune, c Romnia ncearc s seduc Statele Unite, s se apropie de NATO prin intermediul Statelor Unite? Ai semnat un acord bilateral privind extrdarea soldailor americani acionnd n misiuni internaionale. Exist impresia c ncercai o aciune de bunvoin fa de Statele Unite, apropiindu-v mai mult de Statele Unite dect de Europa. Suntei de acord cu aceste preri? Adrian Nstase: Repet, este o fals percepie. Trebuie, totui, s amintim c la summit-ul de la Madrid, n 1997, Romnia, care era un candidat pentru a adera la
33

Colin Powell Secretar de Stat al Statelor Unite ale Americii (20 ianuarie 200126 ianuarie 2005).

109

NATO, nu a reuit, din cauza americanilor, care se temeau c o extindere att de mare ar fi putut s le pun o problem naional. Trebuie spus, de asemenea, c nicio putere european membru NATO nu a invocat un drept de veto pentru a susine, atunci, Romnia. Deci, pentru noi era foarte important, n momentul cnd avea s se discute la Praga dac aveau s fie invitate trei ri, cinci sau apte, ca Romnia s obin o decizie pozitiv. Fiecare ar i cunoate propriile sale probleme. Pentru noi, acel moment era foarte important. Am nvat lecia i din ceea ce s-a petrecut la Madrid. Relaia cu Statele Unite este foarte important, dar Romnia va continua s fie o ar european, nu ne vom deplasa teritorial, pe cellalt continent. Am dori s se neleag faptul c Romnia vrea s fac o politic intern i internaional conform propriilor sale interese. Cred c Romnia a fost multe secole obiectul unor jocuri de culise privind teritoriul su, economia sa. Noi putem s fim prieteni, aliai ai unei ri sau ai alteia, dar este foarte firesc s ne urmm propriile noastre interese. Noi avem propriile noastre obiective, avem prieteni i aliai. Printre prietenii i aliaii notri se afl Statele Unite. Pn recent, a existat impresia unei comuniti euroatlantice, adevrat motor al evoluiei internaionale. Iar eu sunt convins c, pe baza prieteniilor i a cooperrii, el se va reface. Deci, nu trebuie s ne punem ntr-o situaie penibil, cu att mai mult cu ct noi ne considerm o ar similar celor din Uniune, cu o istorie foarte special, important, cu rdcini latine, o ar care datoreaz mult prietenilor si francezi i europeni, n general, precum i americanilor, chiar n formarea statului naional romn unificat, dup Primul Rzboi Mondial. Datorm, deci, mult prietenilor i, de aceea, nu putem ncuraja o bre, o dezbinare ntre prieteni. Reporter: Polonia a fost sancionat pentru c a cumprat material american. Romnia va trebui s nlocuiasc peste civa ani aparatele Mig 21 i Mig 29. Vei achiziiona mai degrab material american dect material european? Adrian Nstase: n aceast privin, prerea mea este puin diferit. Eu consider c Romnia a ctigat mult devenind membru NATO, fcnd parte dintr-un mecanism de aliane, care i d posibilitatea, conform art. 5 al Tratatului, de a fi aprat contra pericolelor poteniale. Mai nainte, Romnia, n situaia sa concret, ar fi trebuit s se pregteasc, eventual, pentru un rzboi spre vest, contra NATO i un altul spre est, contra Rusiei, ceea ce, evident, era foarte greu de realizat. Bineneles, militarii vor s aib toate dotrile posibile: arme, avioane, vase de rzboi, rachete de tot felul. Am dorit s aderm la Alian pentru a participa, n cadrul Alianei, la o diviziune a muncii, s folosim avantajele comparative pe care le are fiecare ar. De exemplu, Romnia are un anumit rol prin Dunre, prin ieirea la Marea Neagr, venind cu un fel de valoare adugat pentru Alian. De aceea, eu le-am cerut militarilor s se consulte cu partenerii cum putem folosi mai bine banii pe care ne putem permite s-i cheltuim n acest domeniu. Deci, nu vom trece la cumprarea unor avioane, vase, submarine, sisteme de aprare antiaerian, radare etc., ci vom discuta cu prietenii notri cum s cheltuim banii pe care i-am stabilit prin buget pentru toate acestea. Este, prin urmare, o fals problem aceea a achiziionrii a zeci de avioane americane sau europene. Poate c Romnia nu va avea nevoie de acest gen de echipamente i, datorit situaiei sale teritoriale, va fi mai bine s achiziionm i s folosim radare i echipamente antiaeriene. 110

Adrian Nstase: Nu trebuie neaprat s le nlocuim. Pentru ce s le nlocuim? Poate e nevoie s dezvoltm o for aerian specific Romniei. Poate c noi vom putea cumpra numai radare sau echipamente de aprare antiaerian. Reporter: Le vei cumpra, totui, din producia european, ca o modalitate de a v apropia de Uniunea European n care dorii s intrai? Adrian Nstase: Dac am neles bine, secretarul general al NATO are un rol important n aceste decizii, dar eu cred c operaiunile de acest gen nu trebuie s implice interesele europenilor i, mai ales, interesele Alianei. Eu cred mult ntr-o diviziune a muncii. Dac suntem un membru al Alianei, nseamn c am dorit s facem parte dintr-o echip. Iar n aceast situaie ne ateptm s ni se spun: este important ca voi s facei acest lucru, putei s aducei acest avantaj Alianei. Pentru c, dac fiecare ncepe s cumpere de pe pia ceea ce se gsete mai bun, din motive politice, Aliana nu mai are sens. Reporter: Nu ai fost puin ocai aflnd c Polonia a cumprat material american i nu european? Adrian Nstase: Am nvat din aceti ani de cnd fac politic s nu ncerc s explic gesturile altora. Pot, totui, s v explic poziia Romniei, care a fost foarte clar. Pentru noi, este important, de exemplu, s dezvoltm flota aerian comercial de transport. n acest domeniu poziia noastr a fost foarte clar: n trecut am cumprat aparate Boeing, vom mai cumpra, dar am cumprat i aparate Airbus i vom continua s mai cumprm. Eu cred c, pentru anumite categorii de avioane, trebuie s reflectm foarte pragmatic, dar i cu prietenie. Am vorbit cu prietenii mei aici, despre Airbus, dar am vorbit i cu prietenii notri americani despre viitoarele aparate Boeing. Trebuie gsite, deci, formule care se justific i din punct de vedere economic. Pentru operaiuni ale Alianei este clar c nu vor fi implicate avioane romneti, chiar dac vor fi avioane performante. De aceea, este, poate, mai bine s fie construite aparate care sunt, eventual, utile Alianei. Altfel, pentru un teritoriu ca cel al Romniei, fr un sistem rapid de alarm, avioanele nu vor avea timp s decoleze. Nu este, deci, o chestiune de jucrie pentru militari, o chestiune care s justifice un anumit numr de generali din domeniul aviaiei, ci este o chestiune de decizie politic: am devenit membri ai Alianei pentru a gestiona mpreun resursele financiare de care dispunem i a ajunge la o formul adaptat care s aib sens. Reporter: Dac mi-ai permite, a dori s trecem acum la un alt subiect, frontierele Europei. Nu suntei cumva puin ocat de faptul c Europa las ua deschis Turciei, n timp ce dumneavoastr facei eforturi mari s Adrian Nstase: Nu, eu cred c este o formul inteligent. Cred c este important s fie lsat ua deschis Turciei. Trebuie s se neleag faptul c acolo clasa politic trece printr-un moment important, iar dac nu se va ncuraja apropierea Turciei de Europa, ea se va ntoarce ctre un fundamentalism care se va afla la porile Europei, reprezentnd un pericol foarte important n anii viitori. De aceea, cred c este important ca n Turcia s fie modernizate structurile, oamenilor s le fie acordat ncredere, deci ca Turcia s fie ncurajat s devin membr, s-i modernizeze economia i societatea civil. Reporter: Credei c Europa va cuprinde i Turcia i Rusia? 111

Reporter: Dar va trebui totui s nlocuii avioanele actuale Mig 21 i 29

Adrian Nstase: Cred c, din punct de vedere politic, exist o geometrie variabil privind fiecare proiect. n 1975, dei era o formul european, participarea la CSCE, Conferina pentru Securitate n Europa, era cam bizar: erau i americanii i canadienii. Europa, la urma urmei, continentul european, poate fi un pretext pentru o formul politic servind familia euroatlantic. Eu cred, deci, c este important s se in cont i de Rusia i de Turcia, Rusia fiind prezent atunci la reuniunea CSCE. Reporter: V putei, deci, imagina o Europ att de mare? Adrian Nstase: ntr-adevr. Ar fi dificil s se separe inima Europei de restul n prima etap, primele proiecte ale Uniunii Europene erau o formul ce cuprindea un numr restrns de state, chiar din Europa Occidental. Reporter: A dori s ne spunei cteva cuvinte despre reformele pe care le-ai iniiat pentru a v conforma normelor europene n vederea aderrii. Vi se va da, mi se pare, un miliard de euro, pn n 2010, pentru realizarea reformelor. i apoi, se vorbete mult de corupie n Romnia. Avei, cumva impresia c eforturile pe care le facei sunt eficiente? Adrian Nstase: Ultimii ani au fost foarte importani pentru noi, au avut loc schimbri enorme, n urma unor procese de transformri desfurate mpreun cu FMI. Am reuit o stabilizare macroeconomic a indicatorilor. Am avut, pentru al doilea an, o cretere economic de mai mult de 5%, exist o scdere accentuat a inflaiei i toate cifrele statisticilor privind macroeconomia sunt foarte bune. Suntem, ns, contieni de necesitatea continurii reformelor n ntreprinderi, de instituirea unei politici industriale, de susinere a ntreprinderilor mici i mijlocii, de creare a noilor ntreprinderi, de sprijin acordat tinerilor. Toate acestea au nevoie, ns, de mai mult timp. Avem relaii foarte bune cu UE i suntem pe cale s finalizm negocierea capitolelor de aderare pn la sfritul lui 2004nceputul lui 2005; n aceste eforturi avem tot sprijinul Uniunii Europene, al Comisiei de la Bruxelles. Ai amintit de suma aceea de bani care ne va fi alocat, este un proiect important pentru noi. Suntem contieni c trebuie s ne continum eforturile. Ai menionat i fenomenul corupiei, care, pentru unii, este un nume care acoper toate nemulumirile, frustrrile, disfunciile din sistem. Soluia pe care am iniiat-o este n desfurare. Exist un ntreg program n acest sens, am nfiinat un Parchet Naional Anticorupie, dar punem accent i pe procedurile de transparen. Exist mai mult o susceptibilitate de corupie. Am decis s finalizm toate procedurile de privatizare n turism; unele au avut loc prin Internet, prin proceduri electronice. Toate achiziiile se fac prin Internet. De exemplu, medicamentele pot fi cumprate de pe pia numai prin proceduri transparente on-line, electronice. Toate produsele petroliere, alte produse petrochimice, cnd este vorba de comenzi de stat, de societi n care statul este acionar majoritar, pot fi vndute i cumprate numai prin acest fel de proceduri. Deci transparena este o procedur de a ne convinge partenerii c suntem foarte serioi n ceea ce privete evoluia situaiilor despre care se vorbete. Vama reprezint nc o problem a corupiei n prezent. Am primit recent un grup englez de specialiti n acest domeniu, stabilind c ei vor trimite experi, deci

112

vom fi ajutai de experi englezi, sperm i francezi, care vor lucra mpreun cu oamenii notri de la vam pentru eliminarea acestor suspiciuni de viciu al corupiei. Mai avem un important proiect de transformare a administraiei publice, n cooperare cu Uniunea European i cu Banca Mondial. Exist i un sociolog venit din partea societii civile, care lucreaz n guvern i rspunde de acest proiect, avansnd soluii importante n acest domeniu. Dup cum vedei, facem eforturi, dar este foarte dificil, ntruct ntr-o societate n care nivelul de via este foarte sczut, unde salariile sunt, de asemenea, foarte mici, exist o anumit tentaie nu doar la nivelul funcionarilor publici, ci i la nivelul conductorilor. Am nvat un lucru important i legat de restituirea proprietilor. Am avut n aceast perioad de tranziie o schimbare complet de proprieti. Or, n acest proces erau mereu intermediari, chestiune care nu prea era clar. Dac vom reui privatizarea, restituirea proprietilor, proprietarii privai vor fi interesai n primul rnd ei nii s aib o situaie economic clar. Anul trecut, de exemplu, 90% din terenurile agricole au fost redate fotilor proprietari. Este un proces foarte complicat, n care sunt multe frustrri. Dar eu nu pot discuta pe aceast baz, iar soluia este eliminarea treptat a tuturor motivelor de suspiciune. Reporter: Nu credei cumva c ultimele legi pe care le-ai adoptat sunt fcute pentru a restrnge puin libertatea presei? Adrian Nstase: Dac mi vei da exemple concrete, voi putea s v rspund. Altfel, v pot spune c exist doar o anumit suspiciune c se dorete crearea unei presiuni asupra presei, urmrindu-se ca ea s fie mai puin critic la adresa guvernului. S-a demonstrat n mai multe rnduri, c, chiar dac mai sunt greeli n acest sens, noi suntem gata s le corectm. S-a discutat la un moment dat dac este normal s existe un drept de rspuns la afirmaiile fcute n unele articole. A fost o dezbatere interesant, care a avut un final pozitiv. Nu s-a insistat la nivel legislativ n acest sens i eu cred c, inclusiv n acest domeniu, trebuie folosite standarde europene, nu trebuie s se inventeze. Deci, eu nu cred c exist aici o problem, ci doar, din cnd n cnd, sunt discuii n privina libertii presei Reporter: Dar sunt discuii furtunoase Adrian Nstase: Recent, dup moartea unui ziarist, au nceput discuii asupra vieii sale private, ceea ce a fcut s se revin asupra acestui subiect: pn la ce nivel se poate accepta ca presa s fac publice unele informaii.

113

Interviu acordat cotidianelor franceze Le Figaro, La Tribune, Liberation Paris, sediul Academiei Diplomatice Internaionale, 28 ianuarie 2003

Exist riscul dezbinrii lumii occidentale

Reporter: Donald Rumsfeld a vorbit recent despre noua Europ i vechea Europ. Cum privii aceast distincie, din perspectiva rii dvs.? Adrian Nstase: Suntem o ar revenit recent la democraie, o ar pur i simplu european. Nu cred deloc n aceast distincie, care se ncearc s se fac. Cred c Europa este pe cale s creeze o solidaritate care este absolut necesar. De altfel, este ceea ce se discut i n cadrul Conveniei pentru viitorul Europei, ceea ce se ncearc s se creeze la nivel instituional, deoarece la un anumit nivel de putere economic, Europa are nevoie s-i creeze i o identitate politic. Procesul de lrgire a UE reprezint o modalitate de a merge n acest sens. Reporter: Ceea ce secretarul de Stat nsrcinat cu aprarea prea c vrea s spun, este c ri ca Romnia sunt mai aproape de SUA dect Frana sau Germania. Adrian Nstase: Tocmai de aceea am spus c poate nu ar trebui fcut aceast distincie ntre vechea i noua Europ. Dup prerea mea, acest mecanism maniheist, cu buni i ri, nu poate ajuta pentru c Europa Occidental, lumea occidental, a ncercat, dup al Doilea Rzboi Mondial, s creeze mai ales o unitate axiologic. Sunt oare, acum, aceste valori diferite ntre Europa i SUA? Nu cred acest lucru. Este mai degrab o problem de conjunctur i trebuie s subliniem nc o dat ceea ce am mai spus astzi i anume c nu ne putem permite s-l lsm pe Saddam Hussein s ctige un rzboi chiar nainte ca aceast confruntare s nceap, pentru c, dac reuete s dezbine familia euroatlantic i s creeze sentimentul unei schisme, acest lucru va fi foarte periculos. Trebuie s facem tot ceea ce este necesar pentru crearea acestei uniti de aciune. Reporter: Care este poziia Romniei fa de o aciune unilateral, un rzboi declanat mpotriva Irakului? Adrian Nstase: Cunosc destul de bine toate situaiile care se pot imagina. Comentariile mele n cunotin de cauz sunt aceleai. Exist i au existat divergene pe probleme concrete, dar, n cele din urm, exist un fundament care este esenial s fie aprat. Deci exist riscul de a se crea acum un sentiment de dezbinare a lumii occidentale, a spaiului euroatlantic. mprtesc convingerea Consiliului de Securitate c exist posibilitatea relansrii dialogului dintre statele europene i SUA, pentru a se gsi o formul de compromis. Pentru c eficacitatea aciunii mpotriva regimului lui Saddam Hussein va fi dat de capacitatea de a se ajunge la o unitate de aciune. Consider c este nevoie de aceast unitate pentru c, altfel, dac ne ridicm unii mpotriva celorlali, cdem ntr-o capcan. Reporter: n calitate de viitor membru UE, nu v simii n armonie cu poziia franco-german.? Adrian Nstase: Ne simim n armonie cu poziia Romniei, anume c, niciodat, rzboiul nu reprezint soluia unei probleme. i nu guvernul actual a definit
114

aceast poziie, ci Nicolae Titulescu, un fost diplomat, care, ntre cele dou rzboaie, avea aceeai poziie. Consider c Titulescu avea dreptate, i aceasta este o poziie care a fost ntotdeauna susinut de Romnia. Cunoatem foarte bine ceea ce s-a petrecut n timpul conflictului din Golf. Romnia a pierdut atunci 2 miliarde de dolari datorit embargoului. Pentru noi, rzboiul nu este de dorit, dar, n acelai timp, nu vrem s cdem n capcana de a fi mai degrab proamericani sau, mai degrab, proeuropeni. Am ncercat s demonstrm c suntem mpotriva comunitilor, pentru c pn acum am avut aceast problem. Acum trebuie s demonstrm c suntem europeni i c nu suntem antiamericani, dup cum se spunea la un moment dat. Acum ni se spune c suntem prea proamericani! Pentru noi este important s ne definim o poziie proprie i, n acelai timp, s dezvoltm relaiile cu statele membre, n cadrul UE, tradiiile de prietenie cu Frana, cu Germania, cu Marea Britanie i, n acelai timp, s dezvoltm relaiile i cu SUA. Sperm c va exista nelepciunea necesar pentru a se nelege c o aciune unitar va fi mai eficace dect o aciune individual, divizat. Reporter: Frana i Germania au propus crearea unui pact european de securitate colectiv. Care este prerea dumneavoastr? Adrian Nstase: Suntem de acord cu toate aceste proiecte. Este normal. Uniunea European a reprezentat pn acum numai o putere economic. n momentul n care puterea economic a ajuns la un anumit nivel, trebuie s se doteze cu o formul politic mai sofisticat, cu formule instituionale mai eficiente i cu o capacitate politic i militar proprii. Este absolut firesc Suntem cu totul de acord cu acest tip de proiecte. Reporter: Procesul de aderare a Romniei la UE se deruleaz fr probleme? Adrian Nstase: Am fost foarte satisfcui de decizia luat la Copenhaga. Sprijinul Franei a fost foarte preios; este pcat c poziia francez nu a fost adoptat la momentul n care s-a decis asupra procesului de lrgire, prin acceptarea numai a 10 state candidate. Frana ne-a susinut i ajutat mult i cred c acum trebuie s vedem mpreun cum vom dinamiza procesul de finanare. n ultimele sptmni, am spus de mai multe ori colegilor mei c, dup Copenhaga, procesul de integrare european nu mai este doar o component a politicii externe romneti. Integrarea european devine din ce n ce mai mult un element al politicii interne, deoarece toate ministerele i autoritile locale sunt implicate pe cele 30 capitole de negociere privind aproape toate domeniile economiei romneti. Am fost de curnd la Atena. Preedinia elen ne sprijin mult; urmeaz preedinia italian i cea irlandez, pe care contm. Cred c putem avansa semnificativ n aceste negocieri. Reporter: Ce ne putei spune despre reforma intern? Adrian Nstase: Trebuie s continum consolidarea macroeconomiei, trebuie s trecem la nivelul ntreprinderilor, s ncurajm ntreprinderile mici i mijlocii, s ne concentrm asupra reformei administraiei publice, s lum mai multe msuri n domeniul transparenei n vederea eliminrii cauzelor corupiei. Am introdus deja procedurile electronice, folosind Internetul, pentru achiziiile guvernamentale, licitaiile electronice. Acum avem proceduri foarte transparente care reprezint, dup

115

prerea mea, modaliti foarte importante pentru eliminarea anumitor cauze profunde, inclusiv cele referitoare la statutul proprietii. n perioada de tranziie, procesul restituirii nu a fost ntotdeauna foarte clar, favoriznd corupia, anumite ncercri sau anumite operaii legate fie de privatizare, fie de restituirea proprietii. Anul trecut am reuit, n proporie de circa 90%, s restituim titlurile de proprietate, iar privatizarea n domeniul industriei este aproape terminat, cu excepia unor domenii: energetic, al utilitilor publice, n care va trebui s decidem asupra a ceea ce vom privatiza, iar n domeniul petrolului privatizarea urmeaz a fi finalizat. Acum, n acest cadru privat n domeniul industriei vor fi eliminate n mod natural anumite cauze ale corupiei. Reporter: n Consiliul de Securitate nu exist un acord asupra situaiei din Irak. Ne putei spune care va fi poziia Romniei n cazul unei aciuni unilaterale? Adrian Nstase: Am nvat s rspund la ntrebri care sunt legate de o realitate clar. Consider c este important s se explice, n continuare, c unitatea de aciune este absolut necesar. Dezbinarea lumii euroatlantice va constitui o greeal, care ne poate costa foarte scump pe toi, vechi i noi, buni i ri, euroatlantici Este un aspect care trebuie neles. Eu cred ntr-adevr n aceast poziie. Reporter: Cum vedei rolul Rusiei n prezent? Adrian Nstase: nainte de a veni la Bucureti, preedintele George W. Bush a fost la Sankt Petersburg. Referindu-se la relaia NATORusia, preedintele SUA a afirmat rolul pe care Romnia l poate juca, acela de punte ctre Rusia. Consider c relaiile dintre americani i rui sunt excelente. De asemenea, pentru noi este important s avem relaii bune i cu europenii, cu Frana, dar i cu americanii i, bineneles, cu ruii. Aceasta este o realitate geopolitic foarte important pentru Romnia, una din numeroasele lecii ale istoriei pe care le-am nvat. Rusia este o ar enorm, cu multe probleme, multe resurse i multe dificulti. Este dificil s ne pronunm asupra viitorului su, ns, pentru moment, se observ evoluii foarte pozitive care sperm c vor continua.

116

Am venit n Slovacia pentru a relansa colaborarea economic


Interviu acordat postului local de televiziune din Zvolen, Slovacia Zvolen, 6 martie 2003

Reporter: Domnule prim-ministru, care este scopul vizitei dumneavoastr n Slovacia, dar mai ales n oraul Zvolen? Adrian Nstase: Am venit n Slovacia pentru a relansa relaiile noastre de colaborare economic. ncercm s transferm n zona economic relaiile politice excepionale, ceea ce poate s nsemne pentru noi un potenial ridicat pentru schimburi bilaterale viitoare n domeniile comercial i de investiii. Am avut ntlniri deosebit de importante la Bratislava cu domnul primministru Dzurinda34, cu membri ai Cabinetului i, de asemenea, n aceast diminea am participat la un foarte reuit Forum de afaceri romno-slovac. La Zvolen am venit pentru a cunoate acest frumos ora, dar i pentru a ne aminti de sacrificiul soldailor romni care au fost nmormntai aici, n aceast zon, rmnnd ca o amintire i o garanie a valorii prieteniei dintre popoarele noastre. n cimitirul de la Zvolen sunt aproape 11.000 soldai romni decedai n urma luptelor din al Doilea Rzboi Mondial, reprezentnd dovada cea mai bun a tradiiilor i a sacrificiilor pe care popoarele noastre le-au fcut unele pentru altele. Reporter: V mulumesc.

34

Mikul Dzurinda prim-ministru al Slovaciei (30 octombrie 19984 iulie 2006).

117

Putem s fim cu adevrat parteneri atunci cnd obiective comune cer acest lucru
Interviu acordat Televiziunii Romne Londra, 11 martie 200335

Un punct extrem de important al vizitei premierului Nstase la Londra au fost discuiile privind eliminarea vizelor pentru cetenii romni care cltoresc n Marea Britanie. La New Scotland Yard, Adrian Nstase s-a ntlnit cu eful Poliiei metropolitane, serg. Stevans, un bun cunosctor al realitilor din Romnia, iar chestiunea vizelor a fost abordat i n timpul ntrevederii cu ministrul de Interne, domnul David Blunkett. Autoritile britanice promit c se vor ocupa de aceast problem. Dar n mod treptat. De la Londra, pentru Jurnal, Magdalena Anghel.

Reporter: Doamnelor i domnilor, vom vorbi despre rezultatele vizitei la Londra chiar cu premierul Adrian Nstase, care este n legtur direct cu noi. Bun seara, domnule prim-ministru. Ce ai discutat concret cu premierul britanic despre criza irakian? Adrian Nstase: Criza irakian domin agenda ntlnirilor bilaterale peste tot n lume i, bineneles, i ntlnirea noastr de astzi, care a reflectat o nou etap n relaia noastr strategic cu Marea Britanie. n mod firesc, dialogul nostru a avut ca una dintre temele importante criz irakian. Punctul nostru de vedere este foarte clar: dorim s susinem o formul de compromis, care s implice Consiliul de Securitate i Naiunile Unite, dar, n acelai timp, s evite o fragmentare a Europei, crearea unei false rivaliti ntre Europa i Statele Unite i o situaie n care Romnia sau alte state invitate sau candidate la NATO sau la Uniunea European s fie puse s aleag ntre Uniunea European sau NATO. Eu cred c este important s subliniem c busola trebuie s continue s arate nordul i, n felul acesta, s putem s tim care este direcia corect. A aduga un lucru foarte important n discuiile pe care le-am avut. Noi am venit la Londra pentru a sprijini poziia premierului Tony Blair de a cuta un compromis ntr-un moment n care dificultile par tot mai mari ntre Marile Puteri, ntre liderii comunitii euroatlantice i cred c noi putem s avem un rol important, sprijinind aceste formule de compromis pe care Marea Britanie ncearc s le realizeze pentru a evita soluiile cele mai rele, pentru a obine o dezarmare pe cale panic, n final, a Irakului. Reporter: Am neles c poziia Romniei fa de criza din Irak nu va afecta procesul de aderare a rii noastre la Uniunea European. Ce asigurri ai primit n acest sens? Adrian Nstase: A fost o declaraie extrem de puternic a premierului Tony Blair. El s-a angajat ca Marea Britanie s vegheze ca Romnia s nu fie oprit sau ncetinit n procesul de integrare european, n perspectiva obiectivului su de a deveni un membru al Uniunii Europene n anul 2007. A fost o declaraie public extrem de tranant i eu cred c lucrul acesta a fost foarte important. De astfel, am avut acelai tip de asigurri, sptmna trecut, din partea Suediei, din partea altor ri

35

Cu ocazia vizitei n Anglia (martie 2003).

118

membre ale Uniunii Europene. Nu cred c sunt pericole n aceast direcie, chiar dac unii au speculat pe aceast tem. Reporter: Premierul Tony Blair declara c Romnia este un partener strategic al Marii Britanii n regiune. Cum a dobndit ara noastr acest statut i de cnd? Adrian Nstase: Premierul Tony Blair a precizat, n 1999, cu ocazia unei vizite la Bucureti, felul n care consider c Romnia poate s fie un partener pentru Marea Britanie n zona de Sud-Est a Europei. De atunci, relaiile noastre de parteneriat strategic s-au dezvoltat n mod deosebit i acest lucru s-a vzut n special n domeniul politic, dar i n domeniul militar i strategic. Romnia poate s joace un rol important, i a dovedit acest lucru n Kosovo, n Bosnia-Heregovina, precum i n Afganistan, unde s-a vzut acest lucru. Nu este vorba doar de a participa la seminarii despre securitatea internaional, putem s fim cu adevrat parteneri atunci cnd obiective comune cer acest lucru. Cred, din acest punct de vedere, c declaraia lui Tony Blair a fost deosebit de important, pentru c el a marcat aici, nc o dat, faptul c exist n acest moment pilonii unei construcii de viitor care s nsemne nu numai relaia politic, ci i relaia economic despre care am discutat pe larg, proiecte importante de privatizare, proiecte importante de infrastructur. Nu vom avea vreme s le prezentm astzi, dar, n ansamblu, mi s-a prut c discuia de astzi a fost extrem de dedicat unor proiecte bilaterale, care dau mult mai mult substan i continuitate, bineneles, acestei relaii de parteneriat strategic. Reporter: Domnule prim-ministru, tiu c ai discutat cu premierul Blair i problema eliminrii vizelor pentru romni. La ce s ne ateptm n acest sens? Adrian Nstase: ntr-adevr, am ridicat aceast problem, pentru c mi se pare firesc, n condiiile n care cetenii romni pot cltori fr vize n spaiul Schengen, n condiiile n care cetenii unor ri cum sunt Ungaria, Polonia, Cehia pot cltori fr vize n Marea Britanie, s discutm aceast problem, s vedem care sunt nc obstacolele pentru rezolvarea acestor chestiuni. Am reuit pn acum s semnm un prim acord de acest gen, un Acord de readmisie ntre Romnia i Marea Britanie. Peste dou sptmni, vom trimite un ofier de legtur, aici, la Ambasada de la Londra i, n perioada urmtoare, sunt absolut convins c vom reui s rezolvm aceast problem. Am discutat cu premierul Tony Blair, care m-a asigurat de foarte mult deschidere n aceast chestiune, chiar dac exist o anumit tensiune la nivelul opiniei publice din Marea Britanie, n legtur cu cei care pn de curnd au cerut azil politic venind din Romnia, cei mai muli pentru raiuni economice. De asemenea, am avut asigurri de la nivelul ministrului de Interne, domnul Blunkett, sau de la nivelul efului Scotland Yard-ului, cu care am dezvoltat n ultima vreme i continum o relaie la nivel de Poliie, mai ales pentru prevenirea traficului de fiine umane, contraband i cu care vom avea cooperri deosebit de importante n ceea ce privete reorganizarea vmilor, pregtirea luptei antidrog i, n general, lupta anticorupie. Reporter: V mulumesc pentru timpul acordat, domnule prim-ministru. Adrian Nstase: V mulumesc i eu.

119

Romnia se teme de o nou fisur transatlantic


Articol aprut n Financial Times Londra, 13 martie 2003

Adrian Nstase, prim-ministru al Romniei, a atras atenia c dezacordul ntre vechea i noua Europ cu privire la criza Irakului nu trebuie s submineze unitatea general a comunitii euroatlantice, la care ader Romnia i alte state foste comuniste.

Consider c cel mai mare risc este ca Saddam Hussein s reueasc s divizeze Europa i s divizeze comunitatea transatlantic, a spus Domnia Sa. Vrem ca aceast criz s fie rezolvat ct de curnd posibil, altfel va exista primejdia s fie afectat viitoarea dezvoltare a Uniunii Europene i a comunitii euroatlantice. Romnia, precum majoritatea celorlalte state est-europene, care ader la NATO i se pregtesc s intre n Uniunea European, a iritat Frana susinnd linia SUA cu privire la Irak. Dar dl Nstase a insistat c Bucuretii nu aleg ntre Europa i America, ci decid asupra cazului potrivit meritelor. Cu amintirea nc vie a defunctului dictator comunist Nicolae Ceauescu, romnii trebuie s se opun dictatorului Saddam Hussein, a spus Domnia Sa. Pentru noi era important nu s decidem dac suntem cu Europa sau cu America, ci ce fel de valori sprijinim. Este o decizie clar pentru noi datorit condiiilor noastre, pentru c ne mpotrivim dictaturii. Prim-ministrul a spus c dezacordurile cu privire la Irak pot fi nc rezolvate prin compromis. Nu trebuie s avem dezacorduri i nu trebuie s avem false dezbateri. NATO i UE sunt organizaii complementare pentru noi. Nu dorim s vedem Europa i America drept rivale. Ele trebuie s continue ca partenere. S vedem ce fel de compromis este posibil. Dl Nstase a minimalizat semnificaia recentului atac fcut de Jacques Chirac36, preedintele francez, mpotriva statelor europene pentru politicile lor pro-SUA i a respins sugestiile c ncercarea Romniei de a adera la Uniunea European ar putea fi amnat. Romnia i Bulgaria sper s adere la Uniune n 2007. Vorbind n timpul unei vizite la Londra sptmna aceasta, dl Nstase a spus: tim c trebuie s sprijinim membrii UE n negocierile noastre. Este desigur o agend dificil, dar avem un mare numr de prieteni. Nu cred c va avea loc vreo reacie emoional a membrilor UE datorit modului n care a evoluat criza irakian. Dl Nstase a spus c nu se ateapt la niciun fel de blocare tactic din partea Franei. Nu m atept la nicio tergiversare din partea Franei. Romnia i Frana au avut relaii fantastice timp de secole. La nivelul cel mai nalt au fost anumite declaraii ale dlui Chirac, desigur, dar relaia i prietenia noastr nu au de suferit. (Stefan Wagstyl, East Europe editor)

36

Jacques Chirac preedintele Franei (17 mai 199516 mai 2007).

120

Puterea economic tot mai mare a rilor UE va duce la o integrare politic tot mai accentuat
Interviu acordat cotidianului german Frankfurter Allgemeine Zeitung Berlin, 8 aprilie 2003

Reporter: Domnule prim-ministru, a fi vrut s vorbesc cu dumneavoastr despre mai multe probleme. Tema cea mai actual, din pcate, este rzboiul. n Romnia, nu numai guvernul, ci i populaia sunt destul de favorabile participrii aliailor anglo-americani n Irak. Cum se explic acest proces? Adrian Nstase: Nu ntotdeauna ntrebrile sunt bine puse. Nu vorbesc de dumneavoastr, care punei foarte bine ntrebrile, ci despre felul cum ele sunt puse la nivel politic i la nivel public. Pentru romni, care au trit o lung perioad de timp ntr-o zon de no mans land, integrarea n NATO, mai ales dup eecul din 1997, a reprezentat o tem extrem de important, pentru c ea nsemna, cumva, intrarea sub umbrela unei aliane i ieirea dintr-o zon de nesiguran ntre Vest i Est. De aceea, relaia cu Aliana Atlantic, relaia cu Statele Unite, reacia mpotriva unei dictaturi de genul aceleia din Irak au fost trite ntr-un alt mod, probabil, dect felul n care neleg rile occidentale. Astfel, poziia romnilor nu a fost i nu este n favoarea rzboiului, pentru c cine poate fi, la urma urmei, de acord cu rzboiul?! Era, mai curnd, o poziie de afirmare a unui set de valori, a unor opiuni care veneau, cumva, din trecut i reprezentau expresia unei frustrri mai vechi, legat de o perioad trecut. Sigur c acestea se constat n unele sondaje de opinie i n poziiile adoptate n cadrul Parlamentului Romniei i la nivelul Guvernului Romniei. Dar, pe de alt parte, trebuie neles foarte clar c, pentru romni, i Uniunea European reprezint o prioritate. Romnia se afl, de fapt, pe teritoriul Europei. De altfel, relaiile noastre sunt foarte bune cu Comisia European, cu Uniunea European, negociem foarte intens cu actualii membri ai Uniunii Europene. Dorim s participm intens la Convenia pentru Viitorul Europei37 la nivel de delegaii interguvernamentale. Cred c aceste repere, aceste momente sunt eseniale. Noi sperm c acest pod, aceast legtur transatlantic n acest moment permite depirea unor dificulti care au existat n aceste luni. Reporter: Ai menionat Convenia European i conferine interguvernamentale. n cadrul discuiilor n legtur cu politica de securitate, exist propunerea franco-german pentru stabilirea unei politici mai intensive de aprare i de siguran, care este oarecum diferit n Marea Britanie i Frana, care sunt mai sceptice. Care este poziia Romniei n privina suveranitii? Adrian Nstase: Putem s privim ctre trecut sau putem s privim spre viitor. Dac privim spre viitor, este foarte clar c puterea economic tot mai mare a rilor membre va duce la o integrare politic tot mai accentuat i va favoriza i va necesita o politic extern comun, o politic de aprare comun, iar formula integrrii politice, care va exista n final, va fi o formul de tip federativ. Putem s nu fim de acord cu
37

Convenia pentru Viitorul Europei i-a nceput lucrrile n anul 2002, avnd misiunea de a elabora proiectul Constituiei Europene, activitatea sa fiind ncheiat n anul 2003.

121

lucrul acesta, dar tendina este inevitabil, iar dac Europa va dori s se ocupe nu doar de meninerea pcii n interiorul frontierelor sale, ci va voi s aib i un rol global, aceast evoluie este inevitabil. La un anumit nivel de putere economic, un anumit grad de integrare politic este absolut necesar i cu ct va crete puterea economic a rilor membre ale Uniunii Europene, cu att se va trece mai departe n zona constituional i instituional, n favoarea unei formule puternic integrate, care se va manifesta, bineneles, i ntr-un mecanism de aprare comun, un mecanism de securitate. Problema, n definitiv, nu va fi aceea a acceptrii a ceea ce pare acum o axiom, ci mai curnd dorina de a pune mpreun resursele financiare necesare pentru aceste lucruri, pentru c, deocamdat, industriile de aprare din fiecare ar sunt legate de anumite elemente economice, sunt stabilite anumite norme naionale pe aceste zone i problema este n ce msur va exista voina politic, la nivelul rilor membre, pentru a se trece la o astfel de politic, o politic coerent n materie i de armamente, dar i de aprare. Reporter: Atunci, n aceast dezbatere despre viitorul Europei, suntei de partea formulei federative? Adrian Nstase: Da, n mod categoric. Este adevrat, pe de alt parte, ns, c nu a fi de acord cu unele dintre concluziile celor care au considerat c de aici se poate deduce ideea unei Europe cu mai multe viteze, o Europ cu geometrii variabile pe fiecare etaj. Atunci, ceea ce ar reprezenta elementul pozitiv dobndit n fiecare etap nu ar face dect s nsemne revenirea la punctul iniial pentru un nou efort integrator. Nu cred ntr-o astfel de formul, cred, ns, ntr-o gradualitate neleapt, care va construi o Europ federal, dotat cu mecanisme coerente i unitare. Spuneam tocmai c Europa trebuie acceptat ca o realitate geografic i, n acelai timp, politic. Conturul su nu poate s fie desenat n mai multe variante. Este nevoie de un efort, ns, ca pe acest teritoriu, care este bine determinat, teritoriul Europei, s se construiasc structuri politice coerente i care s mearg n direcia federativ de care vorbeam nainte. De aceea, nu ne putem ntoarce la Sfnta Alian, un grup de ri care s controleze, apoi, toat suprafaa european. Este nevoie ca toate rile europene, mpreun, s construiasc, s accepte i s pun n aplicare o formul adecvat prin care Europa va deveni, de fapt, un actor global. Paradoxul este c, n momentul de fa, Europa, din punct de vedere economic, are semnificaii i aciune globale, dar din punct de vedere politic este o putere regional. Este firesc s se treac la nivelul global i n planul politicii externe. Europa nu are un cuvnt de spus n ceea ce privete politica pe alte continente, rezolvarea situaiilor pe alte continente. De ce? Pentru c aceast identitate comun nu a putut fi nc construit, iar n momentul n care discutm nu numai despre politic extern, ci i despre cea de aprare i securitate, o politic comun, trebuie deja s discutm despre o infrastructur financiar i industrial care s permit o astfel de aciune unitar. Reporter: n momentul n care Romnia, cu foarte mult entuziasm, intr n Aliana NATO, se pare c se ridic o problem Adrian Nstase: Nu din cauza noastr. Reporter: Nu din cauza voastr. Presupun c problemele ar fi fost destule, chiar dac nu ai fi venit. Cum reacioneaz Romnia? A ateptat ani de zile 122

aderarea, iar acum, cnd intr, Aliana pare c se sparge n tabere opuse. Trebuie s schimbm structura Alianei? Adrian Nstase: Este o ntrebare foarte bun. Problema este c dup cderea comunismului i dup dezmembrarea Uniunii Sovietice, concepia NATO privind adversarul s-a schimbat. n mod evident, aceast teorie a pericolelor, a ameninrilor neconvenionale nu mai creeaz acelai tip de percepie n cadrul NATO, pentru c, deja, este vorba de interese multiple la nivelul rilor membre. Din acest punct de vedere, trebuie inut seama i de faptul c balana de fore, mai bine spus relaia de fore, n plan internaional s-a modificat. De fapt, exist o tentaie de reconfigurare a organizaiilor, a instituiilor internaionale i nu este vorba doar de NATO. Este vorba i de ONU, este vorba de Uniunea European, iat, este vorba de Consiliul Europei, structuri care se schimb n permanen i care sunt semnificative atunci cnd sunt limitate, dar devin mai puin semnificative atunci cnd se lrgesc foarte mult. Am s explic. ONU era mult mai interesant atunci cnd avea 56 de ri dect acum cnd are aproximativ 200. Consiliul Europei era mai interesant i era mai eficient, atunci cnd se putea raporta, avnd doar 1015 membri, la alte ri care nu respectau standardele. GATT38 era semnificativ atunci cnd avea un numr mic de ri membre n clubul respectiv, dar n momentul n care s-a transformat n Organizaia Mondial pentru Comer, deja este mai puin semnificativ. Uniunea European, la fel, NATO, la fel. Deci, la un moment dat, organizaiile internaionale s-au creat pentru a proteja nite interese fa de exterior. n momentul n care exteriorul este mai puin agresiv, forele de coeziune intern ncep s dispar. Nu vreau s v fac acum prea mult teorie, dar este evident c nu NATO se schimb, ci mediul internaional s-a schimbat i mediul acesta internaional poate s fie mai cinic sau mai puin cinic dect era nainte. Din anumite puncte de vedere, pericolele nu mai sunt de tip geografic, frontierele nu mai sunt neaprat elemente de protecie fa de pericolele care veneau din exterior. Aceast delocalizare a pericolului, transformarea sa ntr-o agresivitate de alt model, reclam alt tip de parteneriat, alt tip de alian. NATO ncearc, ea nsi, s-i schimbe modul de aciune i de reacie. Sigur, cel mai bine se vede aceast form de contestare a structurilor internaionale din partea Statelor Unite, care au fost cele mai afectate de aciunea terorist din septembrie 2001. S-a creat n plan intern o mare emoie, o reacie naional foarte puternic, guvernul american a devenit prizonier al acestei stri de nervozitate, opinia public american a solicitat o aciune mpotriva Irakului, vzut ca un focar de infecie de unde se rspndea terorismul care genera acest tip de pericol n i pentru Statele Unite. Europa nu a avut aceast situaie, nu a trecut prin aceast experien. De aceea i tipul de reacie este altul. Statele Unite, la un moment dat, au artat c, la limit, pot s se ntoarc la politica izolaionist de dinainte de rzboi, contestnd, pn la urm,
38

GATT General Agreement on Tariffs and Trade (Acordul General asupra Tarifelor i Comerului) cuprindea o serie de acorduri comerciale, cu scopul de a facilita comerul. Locul GATT a fost luat ncepnd cu 1995 de Organizaia Mondial a Comerului.

123

structurile internaionale. Un senator american a propus, de curnd, retragerea Statelor Unite din ONU. Este foarte clar c, n momentul de fa, interesele americane, n aceast stare emotiv foarte puternic i pe fondul unei sensibiliti deosebite, vin n contradicie cu organizarea lumii, care, dup al Doilea Rzboi Mondial, a nsemnat un anumit tip de echilibru de fore. Este foarte clar c trim o perioad de sfidri importante la nivelul dreptului internaional, la nivelul structurilor internaionale, chiar la nivelul structural al relaiilor internaionale, relaiile ntre ri s-au modificat. Uniunea Sovietic era o putere global. Dup dezagregarea sa, Rusia a devenit o putere regional, ncercnd acum s redevin o putere global. Care momente marcheaz aceste etape? Sunt foarte multe ntrebri care nu au nc un rspuns foarte clar i, de aceea, este important dialogul politic, efortul politic pentru contribuiile pe care le putem anticipa. Reporter: Vorbind de Rusia, spuneai c Uniunea Sovietic a fost o putere global, c Rusia ncearc acum s devin o for mondial. Vznd i relaiile speciale care ncep s se dezvolte ntre Frana, Germania i Moscova, pe de alt parte, se pune ntrebarea dac nu se va ajunge la nite modele istorice negative? Adrian Nstase: Uniunea Sovietic folosea argumentul ideologic. Rusia de astzi este o ar mult mai pragmatic, folosete resurse economice, resurse energetice i aa mai departe, plus strile psihologice care exist pe anumite zone. Este clar c mecanismele sunt complet diferite. Sigur c Rusia dorete s fie prezent n dialogul internaional, dorete s aib o influen pe anumite zone i, mai ales, n zonele din vecintate. n ceea ce privete Romnia, noi avem o frustrare sau o nervozitate special. Timp de mai muli ani, este adevrat, Romnia a ignorat complet Rusia, schimburile noastre au fost extrem de sczute. Am ncercat s ncheiem un tratat bilateral i, timp de zece ani, nu am reuit s-l ncheiem. Probabil c el se va semna n vara acestui an. Iat o perioad o parantez a spune, pentru relaiile bilaterale. Lucrurile sunt complicate, ele in de istoria bolevismului, de istoria comunismului, de cei 50 de ani pe care romnii i-au petrecut n comunism, pentru care ei au considerat c de vin a fost Uniunea Sovietic. Aceste lucruri au nsemnat, din pcate, o presiune foarte mare. Acum, ns, lucrurile sunt schimbate. Noi nu credem c exist o Sfnt Alian format din Frana, Germania i Rusia n acest moment, care s fie nociv pentru Europa. Este o formul geometric, ea nu este perfect nchis, aici interesele sunt ntotdeauna sinergice. Este foarte clar c, n anumite momente, Rusia las mai curnd Frana s se exprime. Este clar c Germania a fost low profile din multe puncte de vedere. Nu cred c este vorba de formule stabile din punctul de vedere al unui politician. A fost vorba de chestiuni, mai curnd, de conjunctur i eu cred c, pn la urm, termenii vor fi cei cunoscui n relaia ntre Rusia i NATO sau Rusia i Uniunea European. Mulumesc foarte mult. V atept cu mult bucurie la Bucureti s stm de vorb.

124

O structur federativ a Europei este inevitabil ca tendin


Articol publicat n cotidianul Frankfurter Allgemeine Zeitung Berlin, 9 aprilie 2003

Berlin, 8 aprilie. n ciuda distanrii aprute n relaiile americano-europene, prim-ministrul Romniei Adrian Nstase i-a exprimat sperana c NATO i UE se vor dezvolta ca elemente complementare ale unei viitoare structuri federale. n cadrul discuiei avute cu reprezentantul acestui cotidian n cursul zilei de mari, Adrian Nstase i-a exprimat sprijinul pentru o viitoare viziune referitor la politica european de aprare, care se apropie foarte mult de propunerea franco-german privind o integrare mai adnc. Romnia sper ca n 2007 s devin membru al Uniunii Europene, n urma unei a doua runde a extinderii.

Prim-ministrul Romniei a apreciat ca fiind inevitabil momentul n care, ntr-o zi Uniunea va garanta ea nsi pentru aprarea i securitatea comun. Aceast formul va depi actualele sarcini ale politicii europene de securitate i aprare. O structur federativ a Europei este inevitabil, ca tendin, a apreciat Adrian Nstase. n acest caz s-a declarat absolut i categoric de partea Franei i Germaniei, ai cror minitri de Externe De Villepin39 i Fischer40 au propus n cadrul Conveniei Europene crearea unei aprri comune. Totui Adrian Nstase este destul de sceptic referitor la crearea unei grupe de avangard, n strns legtur cu propunerea franco-german, ntr-o Uniune European cu geometrie variabil. Continentul nu se poate dezvolta un timp ndelungat dup concepte diferite, a afirmat el. Toate rile Europei trebuie s contribuie mpreun la dezvoltarea unei aprri comune; nu trebuie ca un grup nchis s preia conducerea. n acelai timp cu aceast luare de poziie n favoarea unei Europe strns unite a aprrii, Adrian Nstase afirm energic sprijinul, n deplin acord cu majoritatea covritoare a populaiei Romniei, pentru NATO i puterea ei conductore, America. Atitudinea transatlantic mai rezervat este necunoscut Romniei; guvernul sprijin prin cuvinte clare (i cteva uniti sanitare) campania americano-britanic din Irak. Adrian Nstase explic aceast luare clar de poziie pe de o parte prin amintirile pe care le au romnii despre conducerea dictatorului Nicolae Ceauescu. Totui, n aprecierile sale privind dezvoltrile din cadrul Alianei se simte i un alt motiv. Puterile structurilor internaionale, cum ar fi NATO, au fost reduse, mai ales pentru c s-au redus i percepiile privind ameninrile dup dezmembrarea Uniunii Sovietice. ns, pentru Romnia, care de mult timp s-a gsit n zona tampon dintre Est i Vest i care se teme c va deveni un cordon sanitar, NATO joac n continuare un rol extrem de important. Adrian Nstase afirm atent c, n cadrul acestei fugi din zona tampon, un rol ar putea juca i grija generat de Rusia. Uniunea Sovietic a fost o putere global, a apreciat prim-ministrul Romniei. Succesorul ei, Federaia Rus este un factor
Dominique de Villepin ministru de Externe al Franei (7 mai 200231 martie 2004). Joseph Martin (Joschka) Fischer vicecancelar al Germaniei i ministru federal al Afacerilor Externe (27 octombrie 199822 noiembrie 2005).
40 39

125

regional, care totui ncearc, n prezent, s rectige rolul global. Pentru c, din punct de vedere istoric, aceste tendine ale Moscovei au fost adesea legate de pierderi teritoriale ale Romniei, atunci cnd acestea, ca i n timpurile lui Napoleon sau Hitler, au fost tolerate de Occident, Romnia urmrete cu mult atenie cooperarea din prezent a Rusiei cu Frana i Germania. Adrian Nstase ncearc s scoat totui n eviden, n locul ameninrilor, dezvoltrile pozitive. Moscova ncearc s ctige influen n zona de vecintate, totui Rusia este astzi o ar pragmatic, care i-a luat rmas bun de la vechile visuri de putere. Actuala legtur cu Frana i Germania nu va deveni de aceea o structur stabil. Noi nu credem c ne ateapt o nou Sfnt Alian ntre Germania, Frana i Rusia.

126

Vrem s orientm relaia cu China ctre investiii i parcuri tehnologice


Interviu acordat Televiziunii Centrale Chineze Beijing, 14 mai 2003

Reporter: Domnule prim-ministru, cum privii relaiile dintre China i Romnia? Adrian Nstase: Am urmrit cu admiraie relaiile noastre cu China. Am venit aici de aseapte ori nainte de 89, dup 89, am venit n calitate de ministru de Externe, ca preedinte al Camerei Deputailor i ca prim-ministru. Aceasta este a doua oar cnd m aflu n ara dumneavoastr, n calitate de prim-ministru, i sunt uimit s constat schimbrile rapide ce au loc nu doar n comer, dar i n filosofia politic, n mentaliti. Creterea economic s-a intensificat, rezultatele sunt excelente. Reforma economic din China a fost cea mai izbitoare i a generat o cretere rapid, o mulime de rezultate pozitive i vreau s spun c mi amintesc c prima oar cnd am venit aici, oamenii aveau probleme cu mbrcmintea, obinerea hranei necesare. China a reuit n mod fantastic s ofere locuine, hran i locuri de munc unei populaii care devine cu fiecare an mai numeroas. O astfel de rat de cretere impune o foarte bun planificare, nu numai resurse financiare. Noi, n Europa, decidem foarte adesea pe bazele bugetului, dar n cazul Chinei este limpede c aceasta nu ar funciona. Reporter: Vrei s comentai i cooperarea n economie ntre Romnia i China? Adrian Nstase: Nivelul schimburilor economice s-a diminuat mult dup 1989. Comerul coborse sub 100 de milioane de dolari anual. Acum, am avut ansa de a trece de acest nivel. Anul trecut am nregistrat o valoare de peste 700 milioane de dolari n domeniul comerului bilateral, iar anul acesta vom trece de un miliard de dolari. Exist n continuare multe oportuniti pentru investiii. Relaiile noastre economice nu sunt concentrate doar asupra comerului; e limpede, suntem, de asemenea, cu adevrat interesai s dezvoltm sectorul privat de investiii. Reporter: Ce avei n vedere? Adrian Nstase: Vrem s folosim mult mai mult parcurile industriale, parcurile tehnologice. i vrem s ne concentrm asupra domeniului IT, asupra infrastructurii, sectoarelor de telecomunicaii i energie, dar i asupra textilelor sau agriculturii. Sunt noi dezvoltri prin intermediul minitrilor; fiecare dintre ei are discuii foarte interesante cu omologii si. Reporter: Ce ne putei spune despre relaiile romno-chineze n momentul de fa? Adrian Nstase: n momentul de fa, relaiile romno-chineze sunt deosebite, iar ele se bazeaz pe tradiii, pe legturi deosebit de apropiate. Aceste relaii funcioneaz ntr-un mod exemplar la nivel politic i datoria noastr acum este s transferm n zona economic acest capital, pe care noi l-am obinut prin numeroase schimburi de vizite, ntlniri, prin sprijin reciproc, s le transferm din zona politic spre zona economic. De asemenea, avem datoria s ne rentoarcem spre domeniul educaiei i culturii, pentru ca noile generaii de tineri s fac transferul de cunotine culturale
127

dintr-o ar n alta. Se ntmpl foarte multe schimbri n rile noastre i experienele, chiar i cele nereuite ar trebui s le nvm unii de la alii, pentru a vedea ce este bine i cum este bine s procedm n viitor. Romnia i China au dimensiuni diferite, au probleme diferite, triesc n arealuri diferite, dar amndou rile noastre sunt preocupate n mod deosebit de reforme interne i de evoluii n plan economic i n plan social. Pe acest fundament foarte solid, noi am construit i avem datoria s construim mai departe. Considerm c i aceast vizit reprezint nc o expresie a solidaritii noastre permanente, o expresie a sprijinului pe care ni-l putem acorda n momente mai dificile, dar care trec i las n urm sentimentul acesta autentic al unei relaii bogate, o relaie care este construit cu seriozitate i mai ales cu mult prietenie. Reporter: Dv. ce prere avei despre perspectiva mult discutat a relaiilor bilaterale? Adrian Nstase: Relaiile bilaterale, pe mai departe, vor deveni extrem de pragmatice n domeniul economic i au nevoie de un semnal politic pe care s-l dm pentru a trece din zona comerului tradiional n zona investiiilor, al utilizrii parcurilor industriale, a realizrii produciei la faa locului, ca s spun aa, pentru a ne scuti s transportm pe mare la distan lung produse, cnd le putem realiza n parcuri industriale din rile noastre, pentru a le transfera apoi n piee adiacente. China, spre exemplu, va putea beneficia de piaa european. Romnia va deveni n anii urmtori membr a Uniunii Europene i atunci societile constituite n Romnia, investiiile din Romnia vor putea s ofere produse pe piaa european. Pe de alt parte, Romnia va putea s produc n parcuri industriale i tehnologice din China pentru piaa chinezeasc, n colaborare cu partenerii din China, diferite tipuri de produse. Sunt foarte multe lucruri de fcut. Vorbeam de domeniul cultural-educaional. Toate aceste lucruri se pot realiza, fr ndoial, n perioada urmtoare pe acest fundal al relurii legturilor politice cu China la nivelul preedinilor, guvernelor i la nivelul parlamentelor. Reporter: Care este mesajul dv., n cele din urm, dat fiind c lumea se lupt acum cu virusul gripei aviare41? Adrian Nstase: Consider c trebuie s ne exprimm solidaritatea, iar sprijinul nostru este concret. Putem da un mesaj i altor ri spunndu-le c a sta deoparte nu este o politic bun. Trebuie s colaborm pentru a gsi soluii, trebuie s continum s dezvoltm dialogul, s gsim modalitatea prin care s acordm sprijin. Am adus cu mine o mulime de medicamente i echipamente medicale care s fie oferite ca sprijin umanitar. Dar trebuie s ne concentrm mpreun i pentru a gsi un remediu relevant, iar pentru aceasta trebuie s aducem n snul societilor noastre sentimentul de solidaritate, fundamentul aciunilor viitoare n astfel de condiii.

41

n acel an, Guvernul Romniei a oferit Chinei peste 6 tone de medicamente i consumabile medicale.

128

Ateptm ca Italia s ne sprijine n mod deosebit pentru a finaliza negocierile de aderare


Interviu acordat postului italian de televiziune Rai Uno Roma, 16 mai 2003

Reporter: Ce ateptai, domnule prim-ministru, de la Italia prin ntlnirea cu premierul Berlusconi i n contextul negocierilor Romniei cu Uniunea European? Adrian Nstase: Relaiile romno-italiene sunt excepionale i dorim ca, lunile urmtoare, aceste relaii s creeze condiii ct mai bune pentru finalizarea negocierilor noastre cu UE. Italia va avea preedinia Uniunii Europene n a doua parte a acestui an i de aceast preedinie va depinde dac Romnia va putea sau nu s ncheie negocierile cu Uniunea European n cursul anului 2004. ntlnirea de astzi cu domnul prim-ministru Berlusconi va avea o deosebit importan pentru noi. Ateptm ca Italia s ne sprijine n mod deosebit n lunile care urmeaz pentru a finaliza negocierile cu Uniunea European, aa nct Romnia s devin membru al Uniunii Europene n 2007. De asemenea, sperm ca nivelul relaiilor economice s continue s creasc. n ultimii cinci ani, practic s-au dublat schimburile comerciale ntre rile noastre, ajungnd la aproape 8 miliarde de USD, ceea ce, sigur, nu nseamn foarte mult, dar dorim s ncurajm mai mult investiiile, n special din partea firmelor mari din Italia. Iat, deci, att n planul bilateral al relaiilor politice i economice, ct i n planul proiectelor regionale sau proiectelor globale, discuiile de astzi ne vor da posibilitatea s ducem mai departe aceste relaii cu totul deosebite, pe care le-am avut i pe care le-am rentrit n ultima vreme cu prietenii notri italieni. Reporter: V-ai gndit la vreo anumit intenie de cooperare ntre Romnia i Italia n ceea ce privete reconstrucia Irakului? Adrian Nstase: n primul rnd, trebuie s spun c vom colabora n plan militar, pentru c trupele romneti care vor merge n Irak n contingent cu trupele italiene i n coordonare cu forele britanice. Dorim s participm cu fore militare, de poliie i de geniu la forele de stabilizare, urmnd, de asemenea, s colaborm i n plan economic. Ne intereseaz foarte mult reconstrucia economic a Irakului, dorim s colaborm cu firme din Italia n acest sens. n brigada italian noi vom avea nc un batalion de infanterie, o unitate de poliie militar i, de asemenea, o unitate de geniu. Reporter: Ci militari n total, mpreun cu forele italiene? Adrian Nstase: n brigada italian noi vom avea un batalion de infanterie i o unitate de poliie militar. Va mai fi o unitate de geniu, n total, aproximativ 700 de militari. Reporter: Exist i alte domenii n care Italia i Romnia vor colabora? Adrian Nstase: Exist de pe acum o colaborare foarte strns, att n ceea ce privete problemele de telecomunicaii, n domeniul radarelor, al echipamentelor care vor fi utilizate, ct i n domeniul energetic. Sunt proiecte foarte importante aflate acum n derulare i contm foarte mult pe colaborarea noastr n vederea participrii la reconstrucia Irakului. Reporter: Cum vedei viitorul Europei care traverseaz un moment delicat i dificil n acelai timp?
129

Adrian Nstase: Este evident c puterea economic i dezvoltarea economic ale Europei pun n discuie crearea unor noi identiti, evaluate sub aspectul politicii externe, politicii de securitate i politicii de aprare comun. Exist numeroase puncte de vedere, este firesc, este un moment de dezbatere. Europa s-a reunificat dup cderea Zidului Berlinului i dup cderea comunismului. Este un moment de evaluare din punct de vedere al forei economice i, n acelai timp, cred c este vorba de o raportare nou la fora pe care o reprezint Statele Unite sau alte centre strategice globale: Rusia sau China. Din acest punct de vedere, dezbaterea va conduce n cadrul Conveniei Europene i, mai trziu, ncepnd din toamna acestui an, n cadrul Conferinei Interguvernamentale, la formule care s permit o mai mare coeziune a punctelor de vedere exprimate. Este important de asemenea s reconfirmm i s consolidm relaia transatlantic drept un fundament al politicii de securitate comune ntre Europa i America. Reporter: Cum considerai dumneavoastr extinderea spre Rusia a Uniunii Europene? Adrian Nstase: Este o propunere interesant, care va trebui examinat. Problema este, pn la urm, de a gestiona la modul cel mai nelept relaia dintre Uniunea European i Rusia. Formula concret urmeaz s fie discutat i mi se pare important ca aceste legturi s fie ct mai strnse din punct de vedere economic, politic. Cred c formula instituional urmeaz s fie discutat pentru a se gsi cea mai bun cale. Reporter: Se pare c avei o relaie personal special cu domnul Berlusconi. Adrian Nstase: mi face plcere s spun c am o relaie amical foarte bun cu premierul Berlusconi. Muli vor pune c nu este vorba de raporturi ideologice, ceea ce este adevrat; n ce m privete, voi spune c este vorba, n schimb, de raporturi foarte strnse care se bazeaz pe latinitatea rilor noastre i pe modul asemntor n care privim viitorul Europei i apreciem importana relaiilor ntre rile noastre. Am venit de multe ori aici i aproape c nu mai avem nevoie s vorbim, ca s tim care sunt interesele noastre. i acest lucru s-a ntmplat de fiecare dat, iar domnul Berlusconi tie care sunt sensibilitile noastre.

130

Din punct de vedere strategic, Romnia poate juca un rol important, mai ales n Balcani
Interviu acordat cotidianului italian Il Sole 24 Ore Roma, 16 mai 2003

Reporter: n privina participrii dumneavoastr la rzboiul din Irak, nu credei c aceasta va impieta asupra aderrii dumneavoastr la Uniunea European? Adrian Nstase: Exist un joc intelectual: europenii au descoperit Lumea Nou, iar acum americanii sunt pe cale s descopere Noua Europ. Cred c aceast comparaie este puin forat, dar, de fapt, este vorba de o cunoatere a realitilor geografice: Europa este o realitate geografic i istoric, urmnd evoluii determinate de acordurile de la Yalta, dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial. Din acest punct de vedere este interesant de aflat ce s-a petrecut dup 1989, dup cderea Zidului Berlinului. Bineneles, Europa s-a reunificat. Aceste dou pri ale Europei, desprite artificial, au devenit coerente. Deci, eu nu cred n acest concept al divizrii Europei n cea veche i cea nou. Din contr, eu cred c se depune un efort n vederea reunificrii, iar efortul depus, de exemplu, de Italia, n ultimii 13 ani a dat rezultate formidabile. Firete, sunt abordri diferite n ceea ce privete terorismul. Europa, aceea pe care americanii au denumit-o vechea Europ, a fost mai puin sensibilizat de abordarea privind problema terorismului, pentru c ceea ce s-a petrecut n luna septembrie 2001 n SUA nu a marcat n aceeai msur opinia public i pe conductorii Europei. Dar, am descoperit mpreun pericolele, iar rile din Europa de Est i Europa Central au fost, poate, mai sensibile la situaia irakian. Criza irakian a dat, de asemenea, posibilitatea rii mele de a merge foarte clar sub umbrela membrilor NATO din punctul de vedere al securitii lor naionale. rile care au fcut acest pas se aflau ntr-o zon gri, un cordon sanitar ntre Est i Vest, deci era important pentru noi s dm un mesaj foarte clar privind dorina noastr de a ne altura Europei Occidentale. Reporter: Dar acum situaia geostrategic este pe cale de a se schimba, pentru c sfidrile, pentru Occident, sunt acum mai degrab la frontierele din sudul i estul Europei. De aceea Romnia a putut juca un rol mai important Adrian Nstase: Este adevrat i, de altfel, eu cred c extinderea NATO, prin primirea unor ri ca Romnia i Bulgaria, a dat o excelent posibilitate de a lega Europa Central de zona Turciei i a Greciei, deci de flancul sudic al NATO i a putut avea o continuitate ntre, s spunem, rile Europei Centrale i cele ale Europei de Sud. Avei dreptate, din punct de vedere strategic, Romnia poate juca un rol nou, un rol important, mai ales n Balcani. Reporter: Ce prere avei despre rolul de leadership pe care observatorii strini l atribuie Poloniei n aceast nou situaie a Europei Centrale i Orientale? Adrian Nstase: A fost i o situaie de conjunctur, legat i de personalitatea preedintelui Kwasniewski42 i relaiile sale importante cu conductorii americani. A fost, de asemenea, i contribuia foarte importantei comuniti a polonezilor din SUA, precum i o chestiune de dimensiune a rii. Polonia este ara cea mai mare din Europa
42

Aleksanderi Kwaniewski preedinte al Poloniei (23 decembrie 199523 decembrie 2005).

131

Central i Oriental, din punct de vedere al populaiei i al suprafeei, chiar i din punct de vedere militar. Dar eu a spune c Romnia reprezint n cadrul celui de al doilea val al extinderii NATO ceea ce Polonia a reprezentat pentru primul val. Este a doua ar, dup Polonia, din punct de vedere al dimensiunii i chiar militar. Romnia a putut juca un rol important n Afganistan, dar i n Bosnia-Heregovina, n Kosovo i acum n Irak. Deci, din punct militar, Romnia reprezint, dup Polonia, ara cea mai important din rile care au fost acceptate ca noi aliai de ctre NATO. Reporter: Polonia a cumprat avioane de la Lockheed i radare tot de acolo; credei c aceste radare americane v pot ajuta i n dezvoltarea dumneavoastr? Adrian Nstase: Eu cred c este important s vedem ce poate oferi Alianei fiecare nou aliat, valoarea adugat adus de noii aliai, contribuia fiecruia la aprarea comun. Reporter: i asta nseamn acorduri economice i investiii? Adrian Nstase: Desigur, i chiar comunicaiile Reporter: i credei c se va consemna o dezvoltare a investiiilor americane n Romnia? Adrian Nstase: Bineneles. Exist i chestiunea bazelor militare americane. Discutm n prezent cu americanii aceste subiecte. Pentru noi este important, i nu numai pentru noi, ci pentru toat lumea, s se neleag faptul c noile baze militare nu mai sunt identice cu cele instalate de americani n Germania dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial. Forele militare trebuie n prezent s se bazeze pe o mobilitate, pe o flexibilitate extraordinare, s dispun de o mare capacitate de deplasare rapid. Nu se mai folosete aceeai concepie a bazelor militare construite n Japonia i n Germania dup rzboi. Reporter: Trebuie s se fac fa unor sfidri globale Adrian Nstase: ntr-adevr. Romnia poate oferi baze sau zone pentru noile baze americane dac exist interes n acest sens, dar, bineneles va fi o alt filosofie, ntr-o formul de aprare i euroatlantic, pentru c, la limit, ceea ce construim noi acum este o formul de aprare comun Europa promoveaz o politic de aprare comun i de securitate comun. Cu americanii s-a elaborat o politic de securitate bazat pe o alian strategic care va continua s fie foarte important. n acest sens, Romnia i Italia au acelai punct de vedere asupra necesitii de a dezvolta politica comun de aprare i de securitate europene i, n acelai timp, de a dezvolta i de a consolida relaia euroatlantic. Reporter: Europa rmne, pentru dumneavoastr, un obiectiv de viitor. Ce anse are Romnia de a se respecta data de 2007 pentru intrarea n UE? Adrian Nstase: Dup prerea mea, este tot o problem mai degrab politic, pentru c eu cred c trebuie dat certitudinea Comisiei Europene, a rilor membre, c Romnia este pe cale de a pune n aplicare o politic de modernizare economic. Aceasta trebuie s asigure rile membre c noi suntem pe drumul bun. Pentru c, dac ne gndim la rile candidate care au fost acceptate, putem spune oare c ele au deja o economie de pia cu adevrat funcional? Problema este discutabil. De aceea eu cred c noi trebuie s convingem partenerii notri c am realizat masa critic necesar care poate asigura, cu timpul, o economie de pia funcional i condiii de competiie loial, corect pentru companiile care vor fi pe piaa romneasc. 132

Reporter: Aceasta nseamn combaterea corupiei i reforma administrativ Adrian Nstase: Bineneles, i mai este reforma Justiiei. Climatul necesar mediului de afaceri Reporter: Dar reformele pe care le facei pentru a respecta acquis-ul comunitar, nu credei c pot destabiliza mai mult sau mai puin situaia social i politic? Adrian Nstase: Este ntr-adevr un fapt, este sfidarea cea mai important pentru toate guvernele care s-au succedat att n Romnia, ct i n celelalte ri n tranziie. Eu cred c noi am reuit s crem o stabilitate macroeconomic, am realizat cu ajutorul Fondului Monetar condiiile pentru a asigura aplicarea complet a acordului stand-by, lucru care va fi anunat, sper, n a doua jumtate a acestui an i, n acelai timp, cred c negocierile pe care le avem cu UE vor da certitudinea unei voine politice excepionale a Romniei de a-i respecta cuvntul i angajamentele luate. S-a vzut, de exemplu, n acordarea scutirii de vize pentru cetenii romni care circul n spaiul Schengen. Mai avem probleme, n anumite situaii, dar s amintim acordurile de readmisie, formulele stabilite cu prietenii notri, inclusiv Italia, privind migraia clandestin, de ofierii de poliie romni care sunt n rile occidentale pentru reglarea problemelor care mai exist, de exemplu, n problema copiilor. n cea mai mare parte, noi am rezolvat fiecare caz unde mai existau unele dificulti, De exemplu, compania DUCATI avea o problem n finalizarea negocierilor cu compania LANDINI, iar mine cred c vom fi n msur de a adopta o lege privind participarea companiei LANDINI la privatizarea uzinei romne de tractoare creat cu ajutorul firmei FIAT acum 50 de ani. Sunt foarte multe companii italiene care funcioneaz n Romnia, am exemple n dosarele mele, colaboratorii mei vi le vor pune la dispoziie. Cred, deci, c avem o dezvoltare economic deosebit, inclusiv n ceea ce privete valoarea schimburilor comerciale cu Italia. Suntem pe cale s realizm n acest an aproape 8 miliarde de euro n schimburile comerciale, ceea ce reprezint dublul fa de ceea ce aveam n 1997. Reporter: 8 miliarde? Adrian Nstase: Da, 8 miliarde n schimburi comerciale, iar fa de anul trecut avem mai mult cu un miliard. Sunt companii ca ANSALDO, n domeniul nuclear, ITALSTRADE pentru modernizarea strzilor din Bucureti i a autostrzilor, AGIP PETROLI, pentru distribuirea produselor petroliere, INCAM, pentru confecii i tricotaje, LUGOPATTI, n domeniul lemnului, FEDERICCI, TODINI Reporter: Sunt multe Adrian Nstase: Da, sunt multe, nu voi continua s le mai enumr. MATUZZI, recent, a investit enorm n Romnia, DELTRAME, n domeniul siderurgiei, iar DUCATI, n domeniul energiei. Reporter: Dar ce probleme a creat cooperarea cu Italia? Vorbii de multe beneficii, dar sunt i multe probleme? Adrian Nstase: Enorm de multe beneficii. ncercm acum s transferm exemplul pozitiv de la Timioara n alte regiuni, precum Galai, unde dorim s crem un parc tehnologic cu companii IT italiene. Avem deja contacte cu companii italiene

133

de nalt tehnologie, care sunt pe cale s foloseasc facilitile oferite de oraul Galai pentru nfiinarea unui parc tehnologic. Reporter: Mai exist i Institutul de la Cluj-Napoca? Adrian Nstase: Bineneles. Reporter: Care sunt alte arii de cooperare? Adrian Nstase: Moldova, pentru confecii i nclminte. n nordul Moldovei am fost impresionat s descopr mici uniti familiale n domeniul nclmintei, formule foarte moderne i produse de o foarte bun calitate, care sunt exportate n Italia i n alte ri. Reporter: nseamn c Romnia vrea s joace i un rol nsemnat din punct de vedere economic pentru poziia sa central fa de noua Europ, adic fa de rile care sunt la frontierele sale? Adrian Nstase: ntr-adevr. Nu tiu dac l pot cita exact pe preedintele Prodi: la un moment dat, trebuind s explice pentru ce companiile italiene vin n Romnia, el a spus: pentru limba vorbit i pentru femei. Cred c e puin exagerat, bineneles c atractive sunt reglementrile, evoluiile macroeconomice, tradiiile. Dar este adevrat c limba romn este uoar pentru italieni, i sunt muli italieni care s-au cstorit cu romnce. Limba, n orice caz, are un rol important, pentru c este uor pentru italieni s neleag ziarele, televiziunea, numele magazinelor Nu se simt rupi de ara lor. n Romnia, italienii se simt ca la ei acas. Reporter: Ce se poate face pentru a se imprima o calitate major a cooperrii cu Italia? Adrian Nstase: Acum este nevoie de ncurajarea marilor companii s vin n Romnia. Este interesant de remarcat c cea mai mare parte a companiilor care au venit n Romnia sunt companii mici i mijlocii. Marile companii italiene nc nu au venit. Deci eu cred, i voi discuta n acest sens cu premierul Berlusconi, c trebuie dezvoltate 34 mari proiecte foarte importante cu companii mari. Vorbeam de LANDINI, de exemplu, pentru tractoare, sau ITALSTRADE pentru drumuri, dar trebuie s dezvoltm cooperarea i cu CONFINDUSTRIALI, precum i cu ENEL, pentru c n domeniul energiei trebuie s facem mai mult. Suntem pe cale s discutm participarea companiei ENEL la distribuirea energiei electrice la Timioara i la Constana. Aceste proiecte au nevoie de un sprijin mai mare din partea guvernului. Reporter: ENEL nu se intereseaz cumva i de colaborare n domeniul nuclear? Adrian Nstase: Nu, este vorba de ANSALDO, care, de altfel, este foarte implicat n finalizarea celui de al doilea grup al centralei nucleare. Domnul ambasador cunoate foarte bine activitatea societii ANSALDO i proiectele nucleare, deci eu sper c ne va ajuta, de altfel, peste o sptmn, cnd va avea loc un mare Forum economic aici. Este foarte important acum s dm imaginea unei caliti deosebite a economiei. Pentru c nu numai relaia politic este excelent, ci i aceast miz pentru implicarea companiilor italiene i n alte regiuni ale Romniei, inclusiv, i mai ales, n domeniul energetic. n acest sens, avem nevoie de experiena italian nu numai n sectorul nuclear, ci i n cel al hidroenergiei, cel al modernizrii, restructurrii sistemului tradiional de distribuie a energiei. Reporter: Deci, ca domenii prioritare apar energia, infrastructura, agricultura, agro-industria? 134

Adrian Nstase: Da, dar i sistemul bancar. Trebuie continuat politica de investiii Reporter: Ai menionat deja activitatea bncilor italiene Adrian Nstase: n Romnia, acestea sunt nc prea discrete. Exist Banca di Roma, Banca di Lavassio care va veni la Bucureti, cred, dar, dup prerea mea, la acest nivel de schimburi, ar fi nevoie de o dezvoltare mult mai accentuat n domeniul bancar, pentru c marile ntreprinderi au ntotdeauna nevoie de o prezen bancar important. Iar dac privii la cei mai mari investitori n Romnia, nu avem investiii importante italiene: numai n jur de 500 milioane de euro, Italia fiind abia al aselea mare investitor. Reporter: Dar este primul partener comercial? Adrian Nstase: Da, dar este al aselea mare investitor. Deci, trebuie s gsim mijloace de cretere a investiilor italiene n Romnia. i cred c secretul este de a avea la noi bnci care s le dea garania c sistemul este sigur, c se poate investi pe termen lung. Reporter: Deci italienii investesc mai puin. Dar cu alii, cu francezii care este situaia? Adrian Nstase: Pentru moment, pe primul loc sunt olandezii, apoi sunt britanicii, germanii i francezii, precum i americanii. Italia este deci pe locul ase. Suntem preocupai s vedem cum putem determina un nou val de investiii n domenii ca, de exemplu, cel energetic, dar i agricultura, aa cum ai spus, domeniul agroindustrial. Exist proiecte europene care sunt foarte importante i eu cred c aceast ntlnire cu premierul Berlusconi va da und verde pentru mai multe proiecte. Peste puin timp urmeaz s m ntlnesc cu preedintele companiei LANDINI, pentru c mine vom adopta un proiect de lege Reporter: Mine, smbt?! Adrian Nstase: Da, pentru c, venind astzi aici, vom organiza edina de guvern mine. Mine vom vedea n prim lectur un proiect de lege privind cooperarea n domeniul construciei de tractoare cu firma LANDINI. Trebuie s insistm, s mergem nainte mereu. Reporter: Cu ce v poate ajuta Italia n cel de al doilea semestru din acest an? Adrian Nstase: Italia este cea care va decide dac Romnia va finaliza negocierile cu UE, anul viitor. n cea de a doua parte a acestui an Italia va deine preedinia UE, care este foarte important pentru noi. Pe de o parte, este problema capitolelor de negociere care trebuie finalizate, iar pe de alta, capitolele cu implicaie financiar, care trebuie finalizate anul viitor, dar pe baza unui aranjament care va fi fcut inndu-se seama de necesitile de rezolvare a acestei probleme i fr a exista nc aranjamentele bugetare la nivelul UE pentru 20072013. Reporter: Ne putei oferi mai multe precizri? Adrian Nstase: V voi explica. Romnia va deveni membru al UE n 2007, dar cu condiia de nchidere a capitolelor de negociere cu implicaie financiar anul viitor, n 2004, pe baza unui aranjament special, un anumit procentaj din bugetul comunitar, nainte s fie adoptat structura acestui buget pentru 2007. S-a fcut acest lucru cu celelalte ri, de exemplu cu Polonia. Trebuie, deci, s existe voina politic,

135

pentru a se crea cu Italia ambiana necesar i aranjamentele la nivelul UE care s poat permite finalizarea negocierilor anul viitor, pentru 2007. Reporter: Polonia a avut sprijinul Germaniei Adrian Nstase: Noi avem o relaie foarte corect, a spune chiar amical, cu Germania, bineneles i cu Frana, Italia poate Reporter: Chiar i n prezent, dup Irak? Adrian Nstase: Da. Dup reuniunea pe care am avut-o la Atena, domnul preedinte Iliescu i cu mine am avut cu domnul preedinte Chirac o ntrevedere excelent, iar paranteza ntre noi cred c s-a nchis. Mai avem de ndeplinit diferite condiii, dar cred c motorul naintrii noastre este Italia. Deci, rolul Italiei n timpul ct va deine preedinia va fi esenial. Dac Italia va considera c vreunul din obiectivele preediniei sale va fi finalizarea negocierilor cu Romnia i cu Bulgaria, atunci acest lucru va fi posibil. Eu nu doresc s arunc mingea n terenul domnului Berlusconi, dar cam aceasta este situaia, el va trebui s decid. Pn n 2007, bineneles, avem destul timp, se poate spune, dar problema este c, anul viitor, Comisia European actual i va sfri mandatul, ceea ce va crea o mulime de probleme conexe: o nou compoziie, noi explicaii, noi interese. Dac dorim s devenim membri n 2007, trebuie s finalizm negocierile cu actuala Comisie. Altfel, pentru noi va fi mult mai complicat: noua Comisie i va primi mandatul, va fi o nou configuraie, una lrgit, cu nc 10 noi membri. Este, deci, important s terminm negocierile anul viitor. Reporter: Care este atitudinea romnilor fat de investitorii strini? Adrian Nstase: Romnii sunt foarte favorabili, ambiana este foarte bun Reporter: Nu sunt reacii naionaliste? S-a vzut acest lucru n alte ri.. Adrian Nstase: Nu, deloc. Italienii sunt primii care explic faptul c mediul este favorabil pentru investiii n Romnia i pentru relaiile cu exteriorul. i romnilor le place s vin n Italia, s nvee i s munceasc. Oricum, este un proces de nvare, nu este numai o chestiune de bani, este chiar o coal: chiar dac lucreaz aici, conaionalii notri revin n ar cu o nou concepie despre munc, o alt filosofie de via, ceva bani pentru a ncepe o afacere. Cred c este un lucru foarte bun. Suprimarea obligaiei de viz a fost, cu adevrat, elementul care a declanat procesul de modernizare la scar mare, permind intrarea romnilor n ambiana european. Reporter: Romnii sunt mai degrab favorabili Europei dect Statelor Unite? De fapt, Romnia face parte din Europa Adrian Nstase: Da, ntr-adevr. Am vzut asta i la fiul meu; are aproape 18 ani, dar el nu este deloc interesat de America, dei a stat acolo cteva sptmni. Pentru el Europa conteaz, este o chestiune de compatibilitate de valori, mentalitate, ambian Reporter: Europa va putea fi competitiv n lume Adrian Nstase: Desigur, dar trebuie s depunem efort n acest sens. Reporter: V mulumesc. Adrian Nstase: V mulumesc i eu foarte mult.

136

Este timpul ca n Romnia s vin s investeasc i marile grupuri de firme italiene


Interviu acordat cotidianului italian Il Sole 24 Ore Roma, 17 mai 2003

Cndva, n trecut, europenii au descoperit Lumea Nou, iar acum americanii descoper Noua Europ, dar Europa nu este nou sau veche. Ea este astzi o realitate integrat.

Premierul romn, n vrst de 52 de ani, ieri n vizit la Roma, nu vrea s aud vorbindu-se de separri i pentru c viitorul Romniei este n Europa, confirm interlocutorul. n mare msur i cu sprijinul pentru accelerarea intrrii Romniei n UE, n 2007, promis ieri de eful guvernului italian Silvio Berlusconi, n ajunul semestrului italian de preedinie. Un angajament ce confirm solidele relaii politice dintre cele dou ri, care, n scurt timp, vor vedea alturai militarii lor n sudul Irakului. Totul n cadrul unei cooperri economice intense, cel puin n planul schimburilor comerciale, care are totui nevoie de realizarea unui salt calitativ. Este timpul ca n Romnia, nu numai la Timioara ori la Cluj-Napoca, s vin s investeasc i marile grupuri de firme italiene, sublinia, n acest interviu, premierul romn, care are un obiectiv foarte precis: s introduc ara sa n UE pentru a deveni competitiv la nivel global. Un prim-ministru care vorbete, cu dezinvoltur, limbile englez i francez. Reporter: Romnia, intrat recent n NATO, a acordat, n mod deschis sprijinul su n rzboiul din Irak. n lumina tensiunilor transatlantice, nu gndii c acesta va putea prejudicia intrarea n UE? Adrian Nstase: Nu. n criza irakian rile Europei Central-Rsritene au demonstrat o sensibilitate diferit fa de alte state, definite de SUA ca Vechea Europ. Dar, aceasta a fost ocazia care ne-a oferit posibilitatea de a ajunge, ntr-o manier clar, sub umbrela NATO i de a demonstra, astfel, c ne legm, n materie de securitate, la Europa i la Occident, dup ce am fost lsai, pentru decenii, n zona gri dintre Est i Vest. Reporter: i Bucuretii, ca i Varovia, au preferat s achiziioneze armament american n schimbul celui european. Radar de la Lockheed, n cazul dumneavoastr. Poate i intind, ca o contrapartid, la importante investiii americane Adrian Nstase: Cred c este important s evalum valoarea adugat pe care noii aliai pot s o ofere alianei atlantice. Romnia poate s ofere apropierea la Marea Neagr i SUA au utilizat aeroportul de la Constana pentru rzboiul din Irak. Considerm prioritar aprarea spaiului aerian i securitatea apelor teritoriale. De aici importana radarelor americane, dar colaborm i cu compania italian Alenia. Din Marea Britanie am achiziionat dou nave de rzboi, iar din Italia cumprm nave de patrulare n apele teritoriale. Din Frana am cumprat avioane de transport Airbus. n ceea ce privete investiiile americane gndim c acestea vor crete ca i cele din alte ri, inclusiv din Italia. Reporter: Ai oferit i teritoriul dumneavoastr pentru transferul bazelor SUA ctre zona geostrategic, astzi mai cald 137

Adrian Nstase: Discutam despre aceasta cu Washingtonul, dar cu o logic i o strategie diferite fa de cele pentru care au fost create bazele SUA n Germania, dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial. Astzi forele militare trebuie s se bazeze pe o mobilitate i flexibilitate extraordinar. n orice caz Romnia i Italia sunt de acord asupra necesitii dezvoltrii aprrii europene comune, pe de o parte i, n acelai timp, asupra cooperrii euroatlantice. Reporter: Va reui Romnia s respecte data de 2007 pentru intrarea n UE? Nu avei nc statutul de economie de pia. Adrian Nstase: Aceasta este mai mult o problem politic. Trebuie s dm Comisiei Europene certitudinea c realizm o adevrat politic de modernizare. Se poate discuta asupra faptului dac toate rile care au fost acceptate au deja o economie de pia. n orice caz, trebuie s demonstrm c am realizat masa critic necesar pentru a crea condiii de concuren loial pentru ntreprinderi, plecnd de la reforma justiiei, lupta mpotriva corupiei i pn la ncetineala administraiei. Suntem pe calea cea bun: am creat condiiile necesare pentru concesionarea unui credit stand-by de la FMI, care sper c va fi anunat n a doua jumtate a anului. Desfiinarea vizelor, n urm cu doi ani, a permis o mai mare libertate de circulaie a romnilor n Europa. Reporter: Italienii sunt foarte prezeni n Romnia. Care sunt problemele de rezolvat pentru o mai bun cooperare? Adrian Nstase: n ceea ce privete schimburile comerciale, cooperarea nu ar putea s fie mai bun ca spirit; n anul 2003 ne propunem s ajungem la un schimburi comerciale de 8 miliarde de euro, dublu fa de 1997. Rmne ns problema investiiilor: Italia este doar pe poziia a asea, precedat de Olanda, Marea Britanie, Germania, Frana i SUA. n Romnia au ajuns, n special, societi italiene mici i mijlocii. Acum este nevoie s ncurajm venirea marilor grupuri i nu numai n vederea privatizrii. Reporter: Cum vei proceda? Adrian Nstase: Propun guvernului italian s dea und verde la 3-4 proiecte, foarte importante pentru dezvoltarea rii noastre, pentru a implica, spre exemplu, ITALSTRADE, n sectorul infrastructurilor, ENI, n domeniul energiei, n timp ce cu ENEL am vrea s finalizm un proiect de distribuie a energiei electrice la Timioara i Constana, ca s nu mai vorbim de sectorul bancar. n prezent aciunea bncilor italiene n Romnia este foarte discret, doar prezena acestora putnd s asigure, marilor grupuri, garania c se poate investi. Reporter: i preediniei semestriale italiene a UE ce-i solicitai? Adrian Nstase: De a face astfel nct s existe voin politic pentru ca negocierile noastre cu Bruxelles-ul s poat fi ncheiate n 2004, chiar dac realizrile noastre nu vor fi tocmai n ordine. Pentru a respecta data de intrare, n 2007, este vital ca negocierile s se ncheie nainte de sfritul mandatului actualei Comisii Europene. Dup aceast dat totul ar fi mult mai complicat. Italia este motorul pentru nfruntarea, cu succes, a celei mai mari provocri a rii noastre, pentru c, n ce ne privete, suntem hotri s nvingem. (Sara Cristaldi)

138

Doar o Europ consolidat militar poate fi respectat de SUA ca partener puternic


Interviu acordat cotidianului german Handelsblatt Bucureti, 5 iunie 2003

Romnia accentueaz rolul NATO ca i contrapondere fa de Rusia. Primministrul Adrian Nstase i dorete staionarea trupelor americane n propria ar.

Romnia va participa cu uniti militare proprii la reconstrucia Irakului. Primministrul Adrian Nstase a declarat ziarului Handelsblatt: Vom trimite 600 de soldai n regiunea de sud, care este controlat de trupe britanice. n prezent, aceste trupe fac pregtirea specific pentru aceast misiune, n apropierea Bucuretilor. Parlamentul Romniei i dduse deja acordul pentru o intervenie militar mpotriva regimului lui Saddam Hussein la 12 februarie. nainte i n timpul rzboiului din Irak, baza Mihail Koglniceanu din apropiere de Constana (port la Marea Neagr) a fost folosit i ca baz de aprovizionare pentru armata american. Acolo au loc acum exerciii militare comune ale armatei americane i ale celei romne. Romnia ar fi de acord cu staionarea de militari americani pe teritoriul su i n viitor. Conform unor surse diplomatice vest-europene i unor funcionari ai guvernului romn, SUA intenioneaz s retrag pn la 15.000 de soldai din Germania i s-i transfere n Romnia i Bulgaria. n prezent sunt examinate zece posibile locaii. O baz militar de acest fel la Marea Neagr servete nu doar aprrii suveranitii Romniei, ci este i n interesul NATO ca i al alianei de aprare comun, crede Adrian Nstase. Parteneriatul transatlantic este un element central al politicii externe i de securitate a Romniei. Peste 80% dintre romni sprijin aderarea rii lor la NATO. La summit-ul din noiembrie 2002, Romnia a fost invitat s adere la Alian. Dup prerea lui Adrian Nstase, SUA i Europa formeaz doar mpreun acea mas critic necesar pentru asigurarea securitii internaionale, mai ales n relaia cu alte mari puteri: Singur, Uniunea European nu se poate confrunta n mod suveran mai ales cu Rusia, spune eful guvernului romn. Moscova ncearc, i dup sfritul Uniunii Sovietice, s exercite o anumit influen n regiunile nvecinate. Rusia nu mai este o superputere, dar ncearc s-i rectige rolul su global, opineaz Adrian Nstase. n viziunea lui Adrian Nstase, Uniunea European ar trebui s-i consolideze capacitile militare comune. n aceast chestiune, el este pe aceeai poziie cu guvernele de la Berlin i Paris. Dac o alian are o anumit putere economic, atunci ea are nevoie i de o politic extern, de aprare i de securitate proprie, pentru c altminteri nu poate deveni un actor global, subliniaz prim-ministrul. Doar o Europ consolidat, solid din punct de vedere militar, poate fi respectat de SUA ca partener puternic. Pe termen lung, Adrian Nstase i dorete o structur federal a UE. tiu c aceast idee este respins n special de rile mici i c a putea s produc un oc n 139

anumite cercuri din propria ar cu o astfel de opinie. Dar, pentru viitor, doar aceasta poate fi soluia. Prim-ministrul Adrian Nstase este de acord cu alegerea unui preedinte al Consiliului European pe o perioad de aproximativ trei ani i cu renunarea la preedinia prin rotaie a Uniunii Europene. Pe viitor, nu toate statele membre UE vor putea avea propriul comisar, aduga el. Cine i dorete o alian eficient, trebuie s accepte ca hotrrile s fie luate de majoritate. Romnia i dorete s devin membru UE n 2007/2008 i a ncheiat n cadrul procesului de aderare 19 din 31 de capitole. La sfritul anului 2004, ar urma s fie ncheiate toate capitolele. Adrian Nstase nu este de acord cu ideea unui grup de avangard n interiorul UE. Europa nu se poate dezvolta pe termen lung dup metode diferite: Acesta a fost doar o tactic din partea Germaniei i Franei pentru a iniia o anumit dezbatere. (Reinhold Vetter)

140

Interviu acordat cotidianului austriac Die Presse 8 iunie 2003 Bucuretii consider ncheiat disputa cu Parisul n problema irakian. Premierul Romniei, Adrian Nstase, despre poziia proamerican a Romniei n conflictul irakian, despre UE i prejudeci n Europa de Vest.

i noi am trit n dictatur

Reporter: n problema rzboiului din Irak, Romnia s-a situat pe o poziie hotrt proamerican. Pe de alt parte, ara dv. dorete s devin membr a UE. Nu se situeaz, astfel, ntre dou fronturi? Adrian Nstase: Pentru noi, nu s-a pus problema unei poziii pro sau antiamericane. Au contat valorile, experienele i emoiile. Poate noi, n Romnia, am neles mai bine ct de important a fost o schimbare de regim n Irak. Oricum, noi nine am trit, pn n 1989, ntr-o dictatur. Noi nu avem o poziie proamerican i antieuropean. Pentru noi, UE i NATO sunt proiecte complementare.
Disputa irakian constituie o problem ntre SUA i Frana

Adrian Nstase: Ne-am angajat n trupele de meninere a pcii din Bosnia i Kosovo. Acionm pentru a ncheia tratativele cu UE pn n 2004. Viitorul nostru const n Europa. Reporter: Dar unele state ale UE au criticat aspru politica Romniei n problema irakian. Astfel, preedintele Franei, Jacques Chirac, a sftuit Romnia i alte state din Est, datorit declaraiei lor de solidaritate cu SUA, c ar fi fost mai bine s-i in gura. Adrian Nstase: Este adevrat. Dar cred c totul a trecut. Am avut, de atunci, multe ntlniri la vrf cu politicieni francezi, de exemplu cu preedintele Chirac la summit-ul UE de la Salonic. Toat disputa irakian nu constituie o problem ntre Frana i Romnia, este o problem ntre Frana i SUA. Avem relaii bune cu Frana, iar Parisul susine integrarea noastr n UE. Poziiile unor ri europene n conflictul din Irak au oglindit noua dezbatere din cadrul UE despre Europa i rolul su potenial de global player. Reporter: Ce a realizat Romnia pe drumul spre UE pn acum, ce probleme mai sunt de rezolvat? Adrian Nstase: n anii trecui, am nregistrat o cretere economic constant de 5%. Am restituit 90% din terenurile expropriate de comuniti i am fcut progrese mari n privatizare. Reporter: Care sunt problemele? Adrian Nstase: Am avut i avem probleme s crem un corp de funcionari publici profesioniti. De aceea, trebuie s ne concentrm asupra reformei administraiei publice. Continum reformarea justiiei, iar n acest sens colaborm strns cu experii UE. Reporter: Muli oameni din Vest asociaz noiunea de Romnia cu crima organizat, corupia i imigraia ilegal. Adrian Nstase: Cine gndete aa trebuie s nvee mai multe despre Romnia o ar foarte complex, cu multe probleme care rezult din trecutul nostru, dar i cu un mare potenial. 141

Am colaborat intens cu Austria pentru a se ridica vizele obligatorii pentru romni. Avem un ofier de legtur la ambasada noastr din Viena care se ocup de problemele imigraiei ilegale i de cele privind traficul cu oameni. Iar crima organizat a devenit, ntre timp, mai degrab o problem a Balcanilor de Vest. Am emis o lege anticorupie. Am obinut, astfel, o mare transparen la nvestirea unor sarcini publice. Am creat o instituie separat pentru combaterea corupiei. Dar, desigur, corupia este o problem legat de perioada de tranziie a rii i de procesul de privatizare. Reporter: ara vecin dv. din est, Moldova, este foarte instabil. Enclava Transnistria s-a desprins cu fora de ara-mam. Olanda cere trimiterea unei fore UE de meninere a pcii. Adrian Nstase: Din pcate, Transnistria a devenit o cutie neagr, n care acioneaz fore venite din ntreag fost Uniune Sovietic. Sunt pentru trupe de meninere a pcii, dar s fie staionate numai n Transnistria. Reporter: nainte, pri ale actualei Moldove aparineau Romniei. Astzi, nc exist politicieni romni care cer rencorporarea Moldovei, ca, de exemplu, conductorul Partidului Romnia Mare, Vadim Tudor. Adrian Nstase: n Romnia exist, n privina Moldovei, multe idei, sentimente i frustrri. Totui, Romnia a fost prima ar care a recunoscut independena de stat a Moldovei. Trebuie, ns, meditat asupra unui viitor european comun al Romniei i Moldovei.
ASCENSIUNE PERSEVERENT

Timp de 11 ani, Adrian Nstase a avansat constant i a suportat multe reculuri nefavorabile. Dar, la sfritul anului 2000 a sosit momentul: Politicianul de vrf al formaiunii succesoare partidului comunist, Partidul Democraiei Sociale, a devenit eful Guvernului Romniei. De fapt, Nstase este considerat extrem de moderat i prooccidental, dar pri ale opoziiei i reproeaz i astzi fostului membru al partidului comunist faptul c este un vlstar al nomenclaturii comuniste. ntre anii 1974 i 1990, juristul s-a ocupat de cercetarea tiinific la Institutul juridic din Bucureti. n 1990 a intrat, pentru prima dat, ntr-un guvern romn, ca ministru de Externe. Nstase are 53 de ani, este cstorit i tatl a doi copii. (Wieland Schneider)

142

Nu vedem relaiile noastre cu Europa sau cu Statele Unite excluzndu-se unele pe altele
Interviu acordat publicaiei International Herald Tribune 18 iunie 2003

Romnia ncearc s atrag Statele Unite oferind baze la Marea Neagr.

Dac l vei ntreba pe domnul Adrian Nstase, prim-ministrul Romniei despre baza militar romn de la Marea Neagr, v va rspunde cu tactul unui comis voiajor. Baza este o excelent platform pentru diferite regiuni, a spus Nstase mari ntr-un interviu telefonic. Marea Neagr are o importan strategic, a adugat el. Baza ofer acces la regiunea caucazian, dar i la Orientul Mijlociu. La trei luni dup ce oficialii militari americani au anunat public c doresc s creeze noi baze n Europa de Est, Romnia se numra printre fostele state ale Pactului de la Varovia care au ncercat s-i atrag pe oficialii americani. Nstase l-a ntlnit mari pe domnul Richard Myers43, preedintele Comitetului ntrunit al efilor de State Majore al SUA. Myers a ntreprins o vizit ntr-o ar care urmeaz s adere la NATO anul viitor. Potrivit unui oficial prezent la ntlnire, Nstase l-a ntrebat pe oficialul american dac Pentagonul a luat n considerare crearea unei baze n Romnia. Myers a rspuns c Statele Unite a luat n considerare o regrupare a structurii militare din Europa. Pentru Romnia gzduirea trupelor americane nseamn att securitate, ct i avantaje financiare. n timpul rzboiului din Irak, Pentagonul a folosit baza situat lng staiunea Constana, pentru a transporta provizii i trupe n zona de conflict, o decizie luat n ultimul moment din cauza refuzului Turciei de a permite folosirea teritoriului ei. Nstase a afirmat c staionarea temporar, vreme de trei luni, a ajutat la redresarea economiei locale. Au cheltuit mai mult de 30 de milioane aici, a afirmat prim-ministrul, adugnd c acest lucru a fost foarte important pentru comunitatea local. Nstase a afirmat disponibilitatea Romniei de a gzdui trupe americane pe termen lung la Constana, care n timpul comunismului a servit drept baz pentru avioanele MIG. Dac i se va cere Romniei acordul, va rspunde pozitiv, a afirmat primministrul despre o viitoare baz american. Totui, problema bazelor americane este spinoas pentru Romnia i celelalte ri est-europene. n calitate de candidat la aderare la Uniunea European, Romnia trebuie s-i demonstreze valenele europene. Problema gzduirii bazelor militare demonstreaz ct de mult dorete Romnia ct i celelalte state est-europene s mulumeasc America.

Richard Bowman Myers preedinte al Comitetului ntrunit al efilor de State Majore al SUA (1 octombrie 200130 septembrie 2005).

43

143

Oficiali din Frana i Germania, aliai necesari Romniei pentru integrarea n Uniune, nu i-au ascuns nemulumirea cnd rile estice au sprijinit Statele Unite n rzboiul contra Irakului. n februarie, cnd Romnia, alturi de Bulgaria i de celelalte ri est-europene, a semnat o scrisoare de susinere a poziiei Washington-ului, preedintele francez Jacques Chirac a avut un moment de furie, declarnd c ele au pierdut ocazia de a tcea. Heather Grabbe, director de cercetare la Centrul de Reform European din Londra, a afirmat c aciunile diplomatice recente ale Romnia au redus ansele ei de aderare la Uniune. Nu sunt sigur dac Romnia a luat chiar o decizie bun a spus Grabbe. Presiunea i favoritismul Statelor Unite fa de ele sunt contraproductive a afirmat Grabbe. ntrebat n ce parte vede viitorul Romniei, Nstase a afirmat c Nu vedem relaiile noastre cu Europa sau cu Statele Unite excluzndu-se unele pe altele. Este clar c exist diferene de interese, de abordare, dar acest lucru este natural. Trebuie s ncurajm dialogul direct i sincer ntre rile europene i Statele Unite. Dar, n termeni practici, a menine echilibrul ntre Washington i capitalele europene a dat mult btaie de cap. O chestiune spinoas a fost i Tribunalul Penal Internaional. Romnia s-a numrat printre puinele ri de pe continent care au semnat un acord prin care soldaii americani s beneficieze de imunitate n faa Curii Penale Internaionale. Washington-ul, care iniial a sprijinit nfiinarea Curii Penale Internaionale acum se opune, ameninnd cu retragerea ajutorului militar pentru orice ar care nu semneaz acordul. rile europene sunt singurele care susin Curtea Penal Internaional i niciun membru al Uniunii Europene nu a semnat acordul cu Washington privitor la imunitatea soldailor americani. (Thomas Fuller)

144

Uniunea European va deveni mai puternic prin acceptarea noilor membri din Balcani
Interviu acordat publicaiei on-line www.euractiv.com 19 iunie 2003

Prim-ministrul Adrian Nstase sper ca aderarea Romniei i a Bulgariei la Uniunea European s serveasc drept exemplu i s dea un impuls Balcanilor de Vest pentru a depune eforturi sistematice n vederea aderrii la Uniunea European.

Reporter: Suntei dezamgit c Romnia nu este inclus n grupul celor zece


ri candidate care vor adera la UE la 1 mai 2004? Adrian Nstase: De la nceputul procesului de negocieri n vederea aderrii, Romnia a stabilit 1 ianuarie 2007 ca dat de aderare la UE. Bazat pe evaluri interne, anul 2007 a fost ntotdeauna o dat de referin pentru aderarea la Uniune. La sfritul lui 2000, aceast dat asumat unilateral a fost considerat un proiect foarte ambiios. Datorit progreselor nregistrate pe plan intern, aceast percepie s-a schimbat pe parcurs, Consiliul European de la Copenhaga, din decembrie 2002, fiind un exemplu n acest sens. Summit-ul a reprezentat un important pas nainte pentru Romnia, recunoscnd progresele i ritmul accelerat al reformelor n ultimii trei ani i ncurajndu-ne s continum n aceeai direcie. Din acest punct de vedere, nu putem vorbi despre dezamgire. Totui, am simit un sentiment de frustrare n rndul cetenilor pentru timpul pierdut n anii 1990. Este o impresie general c Romnia ar fi putut realiza mai mult n domeniul reformelor economice. Reporter: Care credei c au fost principalele motive care au determinat ca Romnia s adere n 2007 n loc de 2004? Adrian Nstase: Aderarea la UE este strns legat de ndeplinirea criteriilor politice, economice i administrative. ndeplinirea criteriilor de aderare i desfurarea procesului de modernizare pe plan intern implic reforme reale pentru Romnia, mai ales dup declinul economic din 19962000, ale crui efecte se simt i acum. Am nceput pregtirile de aderare foarte trziu comparativ cu alte ri candidate. Evoluia economic ne-a mpiedicat s obinem statutul de economie de pia funcional mai devreme. Acum, suntem n cel de al treilea an de eforturi susinute pentru ndeplinirea acestui obiectiv i credem c vom realiza principalele condiii pentru a obine statutul de economie de pia funcional. Interesul Romniei este ca nti s fie bine pregtit pentru acest proces i apoi s adere. A fi pregtit pentru aderare nseamn o profund reform n domeniile social, economic i politic, obiectivul acestei reforme fiind mbuntirea condiiilor de via pentru romni chiar nainte de aderarea la UE. Sunt reforme care pot fi aplicate rapid, dar sunt i reforme care necesit schimbri profunde, precum i perioade ndelungate de timp. Demersurile viznd ntrirea controlului la frontier n 2001, de exemplu, precum i eliminarea vizelor pentru cetenii romni au durat un an.

145

Anul 2007 este o dat necesar pentru accelerarea procesului de reforme i, n acelai timp, pentru plasarea lui pe o baz solid. Trebuie s consolidm reformele pn la data fixat pentru aderare, pentru ca s ne putem desfura activitatea ca orice alt membru UE chiar din prima zi dup aderare. Reporter: Ar putea avea efecte negative asupra Romniei aceast decalare ntre primul i al doilea val, de exemplu pentru c va trebui s ntlnii nc zece ri membre la masa negocierilor anul viitor? Adrian Nstase: Sperm c euroscepticismul nu va deveni un curent important pe scena european dup aderarea celor zece noi membri la UE. i aceasta deoarece credem ntr-o Europ lrgit, caracterizat prin unitate n diversitate. Aceasta a fost una din perspectivele care ne-au ncurajat s accelerm procesul de reforme. Desigur, o Europ cu 27 de membri este nu numai o ans pentru Romnia s se integreze ntr-un spaiu al solidaritii, libertii, toleranei i bunstrii, dar i o ocazie pentru Europa s-i reconsidere poziia n lume, att economic, ct i politic. n aceast privin, declaraia O singur Europ, adoptat la Consiliul European de la Copenhaga, n decembrie 2002, a acordat un suport pentru continuarea negocierilor, stipulnd c negocierile de aderare cu Bulgaria i Romnia vor continua pe baza acelorai principii care au ghidat negocierile pn acum. Rezultatele obinute n cursul acestor negocieri nu vor fi puse n discuie. Mai mult, reprezentanii a 10 ri candidate, care sunt ateptate s adere la Uniunea European n 2004, au afirmat n numeroase ocazii c sprijin aderarea Romniei. De aceea, nu cred c acest lucru ar putea avea un impact asupra etapei de aderare a Romniei. Cnd exist o voin politic puternic, chiar i cele mai spinoase probleme pot fi soluionate. Mai mult, Comisia European sprijin puternic Romnia, aa cum a declarat comisarul Diamantopoulos n decursul recentei sale vizite n ara noastr. Sperm ca Uniunea European s prezinte ct mai curnd posibil cadrul financiar pentru aderarea la Uniunea European, ca s ne permit s negociem i pachetul financiar. Dorim s finalizm negocierile n decursul actualului mandat al Comisiei Europene. Reporter: Croaia a nceput procesul de aderare la nceputul lui 2003 i Serbia-Muntenegru dorete s nceap acest proces mai trziu n cursul acestui an. Ambele state doresc s adere n acelai timp cu Romnia i Bulgaria. Credei c acest lucru ar ncetini procesul de aderare a Romniei? Adrian Nstase: Considerm c Uniunea European va deveni mai puternic prin acceptarea noilor membri din Balcani. n definitiv, mprtirea valorilor comune ofer un teren propice armonizrii viziunilor tuturor celor implicai. Trebuie s fim contieni de faptul c aderarea la UE se bazeaz pe unele principii clare, pe evaluri politice i economice. n procesul de pregtire n vederea aderrii, fiecare ar candidat este judecat potrivit propriilor merite, aplicndu-se principiul diferenierii. De aceea, Romnia a intensificat ritmul pregtirilor interne, nregistrndu-se un progres constant ca urmare a eforturilor sale i a parteneriatului cu Uniunea European. Din acest motiv, speranele legate de aderarea noastr la UE n 2007 sunt realiste. 146

Avem convingerea c o aderare imediat a Romniei i Bulgariei la UE nu va reprezenta numai o poveste de succes pentru aceste ri i pentru Uniune, dar i un exemplu i un impuls pentru rile Balcanilor de Vest s se pregteasc sistematic i consistent n vederea propriei lor aderri. Reporter: Romnia a solicitat Parlamentului European n 2003 s permit parlamentarilor si s participe la sesiunile parlamentare la Strasbourg i la Bruxelles ca observatori. Care este rezultatul acestei iniiative? Adrian Nstase: Judecnd dup precedentul creat de cele zece ri candidate, Romnia va putea s trimit observatori n Parlamentul European dup semnarea Tratatului de aderare. Dorim finalizarea negocierilor de aderare n 2004 i semnarea Tratatului de aderare la nceputul lui 2005. n consecin, sperm s trimitem observatori n Parlamentul european din 2005. Reporter: n Romnia vor fi alegeri locale i generale n 2004. Ce impact vor avea ele asupra negocierilor de aderare? Adrian Nstase: Precum tii, am realizat o restructurare a guvernului pentru a accelera procesul de pregtire intern pentru aderarea la Uniunea European, pentru a ntri capacitatea administrativ. Dorim s obinem cele mai bune rezultate posibile n perioada 20032004, n adoptarea i implementarea acquis-ului comunitar. Romnia este pe cale de a-i asigura aderarea la UE i acest lucru nu se va schimba n timpul anului electoral. Punem n aplicare aceste reforme nu pentru a ne consolida puterea, ci pentru a moderniza aceast ar, pentru a ndeplini obiectivul tuturor romnilor: aderarea la Uniunea European n 2007. Pentru atingerea acestui obiectiv, nu ne putem permite ca lupta electoral s pericliteze reformele deja ncepute. Reporter: Vei participa la summit-ul Uniunii Europene de la Salonic, n 20 iunie 2003. Dezbaterea privind viitorul Europei i relaiile dintre Uniunea European i Balcani sunt dou din temele majore pe agenda discuiilor din cadrul acestei ntlniri. Ce ateptai de la acest summit n privina celor dou teme i, de asemenea, n privina Romniei? Adrian Nstase: n privina Conveniei asupra Viitorului Europei, Romnia consider c rezultatele ei sunt pai semnificativi n vederea consolidrii procesului de integrare. Ultima form a proiectului Constituiei Europene prevede numeroase elemente care sunt similare poziiei Romniei. De asemenea, Constituia European va include o Declaraie special n privina Romniei i Bulgariei cu privire la distribuia locurilor n Parlamentul European i a voturilor n cadrul Consiliului, din momentul aderrii pn n 2009, anul cnd noile prevederi cu privire la instituiile europene vor intra n vigoare. Includerea acestei Declaraii n legislaia fundamental a Uniunii Europene reprezint o dovad a determinrii ca Romnia s adere la Uniune. n privina relaiilor ntre Uniunea European i Balcani, este evident c evoluiile regionale vor avea un mare impact asupra Uniunii. Interdependena dintre Balcani, Sud-Estul Europei i Uniunea European este evident. De aceea, Uniunea European i ndreapt atenia i spre dezvoltarea unei strategii viznd relaiile sale cu aceast regiune. Uniunea European ncearc s creeze o zon de securitate i de 147

prosperitate economic n imediata sa vecintate. Apreciem parteneriatul promovat de Uniunea European n vederea dezvoltrii unei relaii de vecintate, deoarece credem c aceasta este un instrument important, pentru a lega oferta Uniunii Europene de avantajele reale i de relaiile prefereniale, ntr-un cadru difereniat, pe baza progresului fiecrui partener n reforma economic i politic. Romnia sper ca summit-ul de la Salonic s ofere o viziune mai clar privind finalizarea negocierilor n 2004, pentru ca noi s putem adera la Uniunea European n anul 2007. Mai mult, ateptm o propunere a perspectivei bugetare pentru Romnia, avnd n vedere necesitatea negocierii capitolelor financiare n cursul anului viitor. Aceasta va nlesni procesul de finalizare a negocierilor n 2004, semnarea Tratatului de Aderare la nceputul lui 2005 i aderarea propriu-zis la Uniunea European n 2007.

148

Am angajat un dialog extraordinar de amical i de util, n principal n marile capitale europene


Interviu acordat postului de radio Radio Romnia Actualiti Porto Caras, Grecia, 21 iunie 200344

Reporter: La Salonic, n Grecia, se desfoar reuniunea Consiliului European, de la care se ateapt precizri clare n legtur cu traseul pe care l va urma ara noastr pn la integrarea n UE. l avem acum n direct, prin telefon, din Grecia, pe prim-ministrul Romniei, Adrian Nstase. Bun dimineaa, domnule primministru. Adrian Nstase: Bun dimineaa. Reporter: Domnule prim-ministru, ce se prevede n Documentul final n legtur cu Romnia? Adrian Nstase: A ncepe prin a-l cita pe preedintele Comisiei Europene, Romano Prodi, care spunea asear c Romnia i Bulgaria sunt marii ctigtori ai reuniunii de la Salonic. ntr-adevr, textul adoptat, concluziile Consiliului European, merg mai departe dect ateptrile noastre. n primul rnd, se spune foarte clar c Bulgaria i Romnia reprezint o parte a unui proces de lrgire ireversibil i este confirmat obiectivul integrrii celor dou ri ca membri ai UE n 2007. Ceea ce este ns mult mai interesant este faptul c se spune foarte clar, n concluziile preediniei i n concluziile reuniunii, c ritmul negocierilor va fi continuat i va fi meninut. Se spune clar c acestea vor avea loc pe aceeai baz i cu aceleai principii aplicate celor 10 ri care au fost deja acceptate. Se spune clar c UE sprijin ara noastr, ca i Bulgaria, n eforturile de a ncheia negocierile n 2004, ceea ce este o chestiune absolut nou i care, din punctul nostru de vedere, este esenial. De asemenea, se spune i acest lucru ne intereseaz foarte mult c vor fi decuplate negocierile financiare cu Romnia i Bulgaria de discuia general privind bugetul UE pe perioada 20072013. Aceasta ne permite s ncheiem negocierile n 2004. i, n final, ca s nchei cu aceast prezentare, se adaug n text faptul c, n decembrie 2003, pe baza evoluiilor i pe baza finalizrii unor noi capitole de negociere n timpul preediniei italiene i pe baza unor evaluri din partea Comisiei ca atare, la reuniunea din finalul preediniei italiene se va stabili foarte clar cadrul pentru ncheierea negocierilor de aderare n 2004. Deci, este un text excepional, un text care confirm ateptrile noastre i care se bazeaz pe un efort formidabil pe care l-am fcut n ultimele luni, i care ne permite n mod categoric s privim cu foarte mult speran finalizarea n urmtoarele 500 de zile a aciunilor pe care le-am programat. Din acest punct de vedere, restructurarea guvernului i gsete o confirmare chiar n faptul c pornim la o nou faz n perioada aceasta de preaderare, cu foarte mult optimism, iar faptul c la Salonic ca s adaug o pat de culoare se desfoar i un forum al diasporelor, la care sunt invitai
44

Cu ocazia participrii la Consiliului European de var (iunie 2003).

149

numeroi romni, personaliti, cum ar fi maestrul Holender sau Nadia Comneci, sau prinul Sturdza, i alii, pe care i-am ntlnit asear aici, ne dovedete c noi facem parte de acum dintr-o Europ multicultural, dintr-o Europ care se schimb, dar care ne include i pe noi n acest proces de modernizare. Reporter: Domnule prim-ministru, cum sunt privite evoluiile din Romnia, n special pe plan economic, dar i politic, social? Adrian Nstase: Am discutat asear cu foarte multe personaliti prezente aici. Am discutat cu preedintele Chirac, am discutat cu cancelarul Schrder, am discutat cu cei care reprezint Comisia, cu preedintele Romano Prodi, am discutat cu secretarul general NATO, lordul Robertson45, care se afl i el aici, cu multe alte persoane, n cursul ntlnirilor pe care le-am avut, dar i n cursul dineului, care a durat trziu azi-noapte. Toi au confirmat aprecierile pozitive n legtur cu evoluiile din Romnia i, pe aceast baz a fost posibil adoptarea acestor concluzii, care ne dau o foarte mare speran n perioada care urmeaz. Reporter: Ce condiii ar mai trebui s fie ndeplinite pentru ca n raportul de ar, ce va fi ntocmit la toamn, Romnia s figureze cu o economie de pia funcional? Adrian Nstase: Aceasta este partea cea mai dificil nu sun deloc plcut, dar este ceea ce ne revine nou acum s facem; nu putem s stm s ateptm s vin finalul anului 2004. Avem foarte multe lucruri de fcut. Unele sunt ntr-un progres evident, altele creeaz nc dificulti. Este vorba de reglementri privind ajutorul de stat, soluii privind modalitatea de acordare a subveniilor, probleme legate de concurena loial, aspecte privind mecanismele de pia i multe, multe altele. Avem, n orice caz, un program sptmnal, pe care-l urmrim i n cadrul Comitetului Executiv de Integrare European, pe care l conduc n fiecare mari diminea, dar este i vorba de evalurile pe care le facem la nivelul guvernului, fiecare dintre minitri tiind clar ce sarcini i revin. Avem un plan pe care, repet, l urmrim n fiecare sptmn, ncercnd, ntr-o colaborare foarte strns cu Comisia European, s vedem ce este de fcut pentru a convinge c s-a creat aceast mas critic a msurilor luate n favoarea unei percepii c msurile pe care le lum sunt suficient de semnificative pentru o astfel de evaluare (n fond sunt puine ri care pot fi considerate c au o economie de pia funcional sut la sut). E o problem complicat i se leag aceste chestiuni i de reforma n justiie, i de reforma n administraie Nu ntmpltor, am luat unele msuri acum, cnd am discutat despre restructurarea guvernului, inclusiv o msur cerut de ctre UE sau salutat, n orice caz, de UE: unificarea structurilor din Ministerul de Interne cu cele din Administraia Public. Deci, iat, multe lucruri de fcut. Depinde de noi dac n acest cadru favorabil vom ti s acionm pentru a obine un rezultat pozitiv pn la sfritul anului viitor.
45

Lord Robertson of Pont Elen secretar general al NATO (octombrie 1999ianuarie 2004).

150

Reporter: Sunt recomandri speciale de care va trebui s inei cont n deciziile viitoare? Adrian Nstase: Nu acum. Sigur, peste tot n concluziile de la Salonic se vorbete sau se adaug o parantez: n msura n care Romnia i Bulgaria i vor ndeplini angajamentele, care in de conduita intern i de ntregul ansamblu de angajamente pe care noi ni le-am luat deja. Trebuie s fim serioi, trebuie s ne meninem i s ne ntrim credibilitatea n raport cu rile membre ale Uniunii. Dar, prin felul prin care n ultima vreme am angajat un dialog extraordinar de amical i de util, n principal n marile capitale europene, prin aciunile diferitelor instituii ale guvernului, prin aciunile minitrilor, prin deplasrile frecvente i ntlnirile diferiilor minitri, sunt sigur c vom reui. i a vrea s subliniez c un rol important l-a avut i o colaborare foarte bun ntre guvern i parlament. Preedintele Iliescu a avut i el un rol deosebit n toate aceste aciuni. De altfel, prezena sa aici, la Salonic, a adugat foarte mult i a dat simbolul necesar al voinei Romniei de a face eforturi mai departe pentru a-i ndeplini angajamentele. Reporter: Domnule prim-ministru, deciziile pe plan internaional sunt foarte importante. Care vor fi rezultatele pentru viaa de zi cu zi cu a cetenilor obinuii? Adrian Nstase: Rezultatele, din pcate, nu apar ndat; ele apar dup foarte muli ani, uneori este nevoie de o perioad foarte ndelungat. Cel mai bun exemplu este chiar Grecia. n anii 60, Grecia era o ar cu probleme deosebite; n anii 70 era nc o ar srac. Situaia de acum a Greciei este bun, efectele intrrii sale n UE sunt evidente. Sunt, cred, evidente pentru foarte muli dintre romnii care i-au fcut concediile aici. Pot s v spun c ntr-un fel Grecia a devenit o ar de atracie pentru statele din jur. n Grecia, n momentul de fa, sunt ntre 500.000 i 1.000.000 de albanezi care lucreaz; muli dintre ei sunt imigrani ilegali. Deci, iat ce nseamn integrarea n UE. n momentul n care Romnia va deveni membru al UE, ara noastr va intra pe pilot automat, va intra ntr-un mecanism care o va ajuta i-i va ajuta pe cetenii Romniei s aib un anumit nivel de trai, mult mai ridicat i mai apropiat de standardul general european. Dar, pn atunci, trebuie s facem eforturi deosebite. i de aceea spuneam i la Parlament, n urm cu dou zile, c aceste 500 de zile reprezint o ocazie, o ans extraordinar pentru noi, pe care ns trebuie s ncercm s nu o pierdem. Reporter: Domnule prim-ministru, o ultim ntrebare. Dac ai fi fost reporter, ce ai fi remarcat la Salonic? Adrian Nstase: Msurile de securitate. Am venit de la Salonic aici, la Porto Caras, cu un elicopter militar, cu care de obicei merg trupele de desant. Aici totul este absolut izolat. Este o atmosfer extrem de apstoare din punctul de vedere al msurilor de securitate. Pe de alt parte, a sublinia atmosfera de interes i bucurie, n acelai timp, cu ocazia adoptrii proiectului de Convenie European. Ne gsim ntr-un moment pe care nc nu-l evalum suficient de bine. Este posibil, pe baza acestui text
151

constituional, ca Europa s intre cu adevrat ntr-o nou faz. Nu avem vreme acum s discutm despre prevederile acestei Constituii. Poate ar trebui mai multe dezbateri i n Romnia pentru a nelege miza acestui text, care va fi din nou examinat de Conferina Interguvernamental a UE din octombrie, i unde Romnia va avea un statut de observator activ, pn la mijlocul anului viitor. Dar spuneam c Romnia va intra ntr-o Uniune European care pn la urm va fi complet diferit de cea care exist acum i cu care negociem. Deci, iat, acestea ar fi cele dou elemente unul de coninut i altul de context pe care le-a fi semnalat dac a fi fost ziarist. Reporter: V mulumim. A fost n direct, la Radiojurnal, prim-ministrul Romniei, domnul Adrian Nstase.

152

Fiecare ar trebuie s contribuie la reducerea riscurilor de securitate


Interviu acordat revistei La Revue du Liban Beirut, 23 iunie 2003 din aceast parte a globului

Libanul este unul din principalii notri parteneri Alegerea prim-ministrului Adrian Nstase ca preedinte al Partidului Social Democrat constituie o premier pe eichierul politicii romneti. Pentru prima dat, liderul de partid este i prim-ministru. n discursul su la tribuna Parlamentului cu ocazia nvestiturii guvernului, la 28 decembrie 2000, domnul Nstase i-a prezentat mandatul ca fiind cel al speranei. El a promis un program de reform a administraiei publice centrale i locale. Cu consecven, seriozitate i dinamism, guvernul romn va aciona pentru restabilirea credibilitii i respectabilitii internaionale a Romniei i a cetenilor si, a afirmat el. Totui, obiectivul fundamental al politicii externe va fi accelerarea integrrii Romniei n structurile politice, economice i n strategia european i euroatlantic, integrarea european reprezentnd pentru ar un destin naional i un mare proiect de dezvoltare. Foarte bucuros de vizita n ara noastr, definind-o ca un promotor al pcii i al progresului, prim-ministrul a fost de acord s acorde Revistei Libanului acest interviu n exclusivitate.
Libanul, o rscruce

Reporter: Domnule prim-ministru, ai onorat de mai multe ori Libanul, n ultimii ani, cu prezena dumneavoastr. Care este, de aceast dat, scopul vizitei dumneavoastr n Liban? Adrian Nstase: A dori s ncep prin a exprima bucuria pe care o resimt de a vizita ara dumneavoastr att de primitoare. Aceast vizit va constitui un punct de plecare n ntrirea legturilor noastre de cooperare pe un plan bilateral i pe plan multilateral, Libanul fiind o ar cu care noi am ntreinut, de mult timp, relaii strnse, marcate de schimburi fructuoase n toate domeniile. Trebuie s spunem c dezvoltarea relaiilor cu rile din Orientul Apropiat reprezint unul din proiectele importante ale Romniei n planul politicii sale externe i eu consider c Libanul este unul din principalii notri parteneri n aceast regiune a globului. Nu putem rmne fiecare n coliorul lui. Trebuie s ne unim eforturile pentru crearea unei dezvoltri durabile i, dup prerea mea, Libanul, care este o rscruce de drumuri ntre Occident i Orient, ntre lumea arabo-musulman i lumea cretin, poate constitui un promotor al pcii i progresului. Putem s reflectm asupra experienei poporului libanez prieten, care a fost victima multor conflicte, dar care a reuit totdeauna s se redreseze.
Valorile comune i oportunitile economice

Reporter: Relaiile dintre Romnia i Liban au cunoscut, n ultimul timp, o tendin mereu ascendent, att la nivel politic, ct i la nivel economic i cultural.
153

Francofonia a oferit, i ea, un teren favorabil pentru dezvoltarea acestor relaii. Care sunt, dup prerea dumneavoastr, resorturile acestei evoluii? Adrian Nstase: n primul rnd, aceste resorturi sunt determinate de contiina c aparinem unui spaiu de valori comune. Dup cum tii, preedintele nostru, domnul Ion Iliescu, a participat anul trecut la summit-ul francofoniei care a avut loc la Beirut. Aceast reuniune ne-a oferit ocazia s afirmm apartenena Romniei la spaiul francofon, respectnd, n acelai timp, diversitatea cultural care i face drum pretutindeni n lume, aa cum se stipuleaz n Declaraia Universal privind Diversitatea Cultural, adoptat n anul 2001, de ctre UNESCO. Dup prerea mea, Romnia i Libanul, ca ri francofone, trebuie s-i ntreasc aciunea comun n serviciul pcii i s formuleze mpreun o strategie de rspuns la procesul globalizrii, innd cont de diferenele ntre diferitele culturi. n al doilea rnd, noi am ncercat ntotdeauna s valorificm oportunitile politice i economice n beneficiul reciproc. Orientul Apropiat a fost totdeauna o prioritate pentru Romnia. Putem vorbi de o cooperare fructuoas cu rile arabe i in s menionez c ntreprinderile romneti au o lung experien de colaborare cu partenerii libanezi. n ceea ce privete aspectul economic al relaiilor noastre, trebuie s ne gndim serios la viitor, care depinde, din ce n ce mai mult, de capacitatea noastr de a ne adapta la schimbul global de informaii, una din cele mai importante consecine ale globalizrii. Este evident c globalizarea este o realitate pe care o putem observa cotidian i direct. Cred c trebuie s lum n considerare riscul uniformizrii, formulnd rspunsuri adaptate acestei noi configuraii politice, economice, sociale i culturale. Creterea schimburilor comerciale este nsoit de o egal intensificare a schimburilor de idei. Acest proces implic adaptarea la noile tehnologii, dar i capacitatea de a identifica oportunitile de cooperare n diferite locuri i domenii. Cred c avem capacitatea de a o face pentru c rile noastre au gsit ntotdeauna resursele pentru a trece de obstacolele istoriei. Din acest punct de vedere, noi ne asemnm. Libanezii, ca i romnii, au cunoscut multe evenimente, peste care au reuit s treac, pstrndu-i fiina naional, iar aceste ncercri nu fac dect s ne apropie. Aceast experien comun este resortul esenial al evoluiei ascendente a relaiilor noastre, crora noi dorim s le imprimm, cu ocazia acestei vizite, un nou elan.
Fr pace, dezvoltarea nu este posibil

Reporter: Evenimentele din 11 septembrie 2001 au marcat o cotitur n evoluia relaiilor internaionale. Au influenat ele, cumva, politica extern a Romniei? Adrian Nstase: Dup evenimentele din 11 septembrie 2001, fiecare dintre noi a simit c lumea s-a schimbat. Atacurile teroriste asupra oraelor New York i Washington au modificat considerabil percepia lumii i au dus, mai ales, la contientizarea complexitii noului mediu de securitate. n faa tulburrilor timpurilor noastre, fiecare ar trebuie s contribuie la reducerea riscurilor de securitate, pentru c fr pace dezvoltarea nu este posibil.
154

Noi afirmm, mai mult ca niciodat, c libertatea de gndire i de exprimare, refuzul oricrei discriminri i oricrei distincii bazate pe apartenen etnic, ras sau religie trebuie s fie principiile coexistenei ntre oameni. Misiunea noastr esenial este aprarea valorilor democraiei, lupta mpotriva oricrei forme de fundamentalism, etnic sau religios. Ca viitor membru al NATO i membru asociat al UE, Romnia consider c una din prioritile sale este de a ntri cooperarea cu vecinii i rile din Europa Central, din Balcani, din perimetrul Mrii Negre i din bazinul mediteranean, pentru consolidarea unui climat de stabilitate i de securitate. n acelai timp, noi am elaborat o strategie naional de lupt mpotriva terorismului i am adoptat, n acest sens, numeroase iniiative guvernamentale, prin respectarea hotrrilor ONU.

Proces de pace dificil, dar nu imposibil, n Orientul Apropiat

Reporter: Care este poziia Romniei n ceea ce privete procesul de pace n Orientul Apropiat? Adrian Nstase: Aa cum am afirmat deja, Orientul Apropiat este una din regiunile eseniale, prin importan i apropiere, pentru politica noastr extern i ne afirmm hotrrea de a ne altura demersurilor concrete pentru consolidarea pcii. Recentele ntlniri de la Sharm el-Sheikh i de la Aqaba au demonstrat o voin comun de a relansa procesul de pace n Orientul Apropiat. Noi considerm c toate rile din regiune pot reconstrui o unitate n jurul valorilor mprtite de toate democraiile i la care popoarele din Orientul Apropiat trebuie s adere. Ne exprimm sprijinul pentru punerea n aplicare a foii de drum, dorind ca palestinienii i israelienii s triasc n pace. Acest proces va fi, cu siguran, dificil, dar nu imposibil. Trebuie spus c este, de asemenea, important s fie gsit o soluie problemei libaneze, pentru c pacea trebuie s fie abordat ntr-un mod global. Din aceast cauz, noi considerm c o cooperare ntre rile arabe reprezint un mijloc eficient pentru a face fa sfidrilor regionale i internaionale. Considerm, de asemenea, c rile din bazinul mediteranean i Orientul Apropiat trebuie s fie ajutate de comunitatea internaional, pentru a nvinge problemele pe care le au de rezolvat i spre a dobndi pacea i prosperitatea. Dar acest obiectiv nu poate fi atins fr ca aceste ri s-i continue eforturile de democratizare, de dezvoltare economic, progres social i cultural.

Romnia este dispus s contribuie la reconstrucia Irakului

Reporter: Care este poziia Romniei n privina situaiei din Irak? Are Romnia intenia de a se implica n reconstrucia acestei ri i n ce domenii anume?
155

Adrian Nstase: Romnia a tratat chestiunea irakian ntr-un mod responsabil i pragmatic. Noi suntem pregtii s depunem eforturi n scopul asigurrii unui viitor panic poporului irakian. Noi dorim s ne implicm n reconstrucia Irakului, mai ales n domeniile n care avem o experien tradiional, adic reconstrucia instituional i economic. Din punct de vedere economic, trebuie s subliniem c, naintea primului rzboi din Golf, companiile romneti au executat proiecte foarte importante n Irak. Deci, noi avem cunotine foarte solide n ceea ce privete oportunitile locale. Specialitii romni, mai ales n domeniul reconstruciei i al petrolului, au fost foarte apreciai de ctre partenerii arabi care pot beneficia de aceast experien. Reporter: Care este situaia actual n Romnia din punct de vedere politic, economic i social? Suntei pregtii pentru aderarea la Uniunea European n anul 2007? Adrian Nstase: Romnia are legturi tradiionale cu Uniunea European, fiind prima i singura ar din Europa de Est care, n anii 70, a avut un cadru juridic bine definit n relaiile cu CEE. n 1980, Romnia a procedat la recunoaterea de facto a acestui grup economic, prin semnarea acordului privind crearea Comisiei mixte RomniaCEE. Acordul de asociere a Romniei cu Uniunea European (Acord european) stabilete cadrul juridic i instituional al raporturilor romno-comunitare, al crui obiectiv fundamental este pregtirea n vederea integrrii Romniei ca membru la nceputul anului 2007.
Motenire comun cu UE

Romnia mprtete o motenire comun cu Europa. Mai nti, trebuie s vorbim de valorile de toleran, de respect al celorlali, de aderare la principiile democratice care caracterizeaz spaiul european i pe care ara noastr le mprtete, n ciuda furtunilor istoriei. n acest scop, noi suntem hotri s ntreprindem toate demersurile concrete pentru a ne alinia solicitrilor europene n toate domeniile. Dup patru ani de recesiune, Romnia cunoate un avnt considerabil. Economia sa d semne evidente de redresare, rezultat al angajamentului nostru de a ntreprinde reforme economice i administrative. n acest fel, ara noastr a putut obine ameliorarea indicatorilor si macroeconomici ale cror efecte se repercuteaz n toate domeniile vieii. Reporter: Ce sfaturi dai oamenilor de afaceri libanezi care ar avea intenia de a investi n Romnia? Adrian Nstase: n ultimii ani, cadrul legislativ care reglementeaz investiiile n Romnia a fcut obiectul mai multor reforme succesive, pentru a institui un climat propice investiiilor strine directe. Relansarea economic i perspectivele sunt ncurajatoare pentru investitori. 156

Romnia este membru fondator al Organizaiei Mondiale a Comerului. Iar acest lucru constituie garania unei politici comerciale stabile, transparente i nediscriminatorii. Ea este implicat n procesul de cooperare regional i subregional, avnd acorduri de liber schimb cu membrii EFTA (European Free Trade Agreement) i CEFTA (Central-European Free Trade Agreement). Numeroase acorduri au fost semnate ntre rile noastre, garantnd protejarea reciproc a investiiilor i au fost luate msuri concrete pentru ncurajarea investitorilor, scutirea de taxe i acordarea de drepturi la vam pentru echipamentele importate i destinate nceperii produciei, pentru ntreprinderile mici i mijlocii. Poziia geografic a Romniei, la rspntie de drumuri comerciale tradiionale, precum i dimensiunea pieei, adic 23 milioane de locuitori, constituie un avantaj important. Desigur, ar trebui inut cont de faptul c Romnia deine un avantaj cheie: mna sa de lucru ieftin i calificat, mai ales n domeniul noilor tehnologii. (Jeanne Massaad)

157

Putem s mprtim din experiena noastr n perioadele de tranziie


Interviu acordat publicaiei Kuwait Times 24 iunie 2003

Romnia ia n considerare alternativa trimiterii a 780 de militari pentru a lua parte la efortul de meninere a pcii n Irak, a afirmat Adrian Nstase ntr-un interviu acordat publicaiei Kuwait Times. Nstase sosete n Kuwait astzi ntr-o vizit oficial, n a doua parte a turneului n Orientul Mijlociu care a nceput n Liban. Va fi nsoit de ase minitri, oficiali de rang nalt i un grup de 24 oameni de afaceri pentru consolidarea relaiilor bilaterale.

Reporter: Ai sprijinit intervenia militar a Statelor Unite n Irak. Acum, c vizitai rile Orientului Mijlociu, ce vei discuta cu liderii pe care i vei ntlni? Adrian Nstase: Vizita pe care o ntreprind n rile Orientului Mijlociu reprezint mai nti de toate un mesaj despre interesul nostru de a continua dezvoltarea relaiilor pe care le avem cu popoarele din regiune. A dori s subliniez importana acestei vizite pentru semnalele pe care dorim s le dm acestor ri, cu privire la disponibilitatea noastr de a ntri relaiile bilaterale i de a coopera pentru reconstrucia regiunii. Sprijinul nostru pentru aciunea militar american a fost consecina refuzului Irakului de a se supune hotrrilor Consiliului de Securitate al Naiunilor Unite. A demonstrat de asemenea angajamentul nostru ferm pentru combaterea intoleranei i a terorismului i sprijinirea democraiei. Din acest punct de vedere, noi vedem aderarea noastr la NATO nu doar ca ndeplinirea unui obiectiv, ci i ca pe un pas nainte n angajamentul nostru de a ne mpri responsabilitile n vederea asigurrii unei mai mari securiti n lume. Ca dovad a angajamentului nostru n construcia pcii, doresc s reamintesc c n, 1991, Romnia a acordat sprijinul ei eliberrii Kuwaitului de sub ocupaia irakian. Lund n considerare aceste lucruri, a putea spune c securitatea este una din principalele chestiuni, alturi de problemele economice i politice, pe care dorim s le discutm cu liderii pe care i vom ntlni. Dar nu putem asigura o baz pentru dezvoltarea economic durabil fr a vorbi despre securitate. Sperm ca aceste consultri cu liderii din Orientul Mijlociu n timpul vizitelor oficiale vor asigura cadrul necesar nu numai pentru o cooperare viitoare n domeniul economic, n privina pieelor locale, dar i n reconstrucia Irakului dup rzboi. Reporter: Ce rol sperai s obinei pentru ara dumneavoastr n reconstrucia Irakului? Adrian Nstase: Suntem pregtii s cooperm cu autoritile regionale i locale i cu operatori, pentru dezvoltarea ideilor i proiectelor desemnate a stabili noi forme de lupt mpotriva srciei i de mbuntire a standardelor de via pentru poporul irakian. Am rspuns apelului adresat de secretarul general al Naiunilor Unite privitor la acordarea de asisten umanitar pentru poporul irakian prin trimiterea unei cantiti substaniale de bunuri de prim necesitate. n trecutul nu prea ndeprtat, unele dintre obiectivele importante n domeniul industriei, al infrastructurii i al agriculturii au fost realizate de companiile romneti n Irak. Cred c deinem experiena necesar pentru implicarea n proiecte viitoare

158

privitoare la reconstrucia Irakului, mai ales n domeniul construciilor i al exploatrii petroliere. Unul dintre principalele noastre avantaje este fora de munc calificat. Mai mult, putem s mprtim din experiena noastr n perioadele de tranziie, care, dup prerea mea, este foarte folositoare. Suntem interesai s participm la reconstrucia Irakului, mai ales n domeniul economic, confirmnd astfel angajamentul companiilor romneti n acest proces, pe baza competitivitii din domeniul tehnic i comercial, mai ales prin dobndirea de contracte n domeniul infrastructurii. Reporter: Romnia i Kuwaitul au bune relaii bilaterale. Ce s-ar putea face pentru a consolida aceste relaii n actualele circumstane? Adrian Nstase: Relaiile dintre Romnia i Kuwait sunt foarte apropiate. Srbtorim n aceast lun 40 de ani de cnd au fost stabilite relaii diplomatice ntre rile noastre. Scopul principal al vizitei mele n Kuwait este consolidarea relaiilor politice i, n acelai timp, relansarea relaiilor economice bilaterale. Sperm c vom identifica, alturi de Kuwait, modaliti adecvate de intensificare i diversificare ale comerului bilateral i ale cooperrii. Una dintre aceste modaliti pe care le lum n considerare este participarea alturi de companiile kuwaitiene la reconstrucia Irakului. n acest context, a dori s spun c astzi aproximativ 600 de specialiti romni lucreaz n Kuwait. Sunt convins c ntlnirile la care voi participa cu ocazia vizitei mele n Kuwait vor contribui substanial la dezvoltarea relaiilor bilaterale ntre rile noastre, mai ales n domeniul economic, lund n considerare c nu s-a dezvoltat pe deplin ntreg potenialul comercial existent ntre Romnia i Kuwait. Introducerea produselor industriei kuwaitiene pe piaa romneasc sau colaborarea la dezvoltarea sectoarelor kuwaitiene, precum construciile, textilele i produsele din piele, sunt cteva dintre proiectele pe care dorim s le discutm cu partenerii arabi. n acelai timp, suntem pregtii s ncurajm cooperarea ntre camerele de comer i s desemnm a treia Comisie unit pentru comer i cooperare economic. Reporter: Vei acorda asisten tehnic forelor coaliiei conduse de Statele Unite n eforturile lor de pace? Adrian Nstase: Romnia a fost un partener de ncredere al forelor coaliiei conduse de Statele Unite de la nceputul operaiilor mpotriva regimului irakian. O unitate militar romneasc pentru decontaminare chimic, nuclear sau bacteriologic a acionat n regiune de la nceputul rzboiului. Parlamentul romn dezbate acum un proiect pentru trimiterea unei uniti militare compuse din 780 de militari, pentru a lua parte la efortul de meninere a pcii n Irak. Reporter: Care sunt pregtirile pe care le face ara dumneavoastr pentru a deveni membr cu drepturi depline a Uniunii Europene n 2007? Adrian Nstase: Am demonstrat c putem face fa responsabilitilor cerute de procesul de integrare n Uniunea European n 2007. Identificarea obiectivelor Romniei presupune o abordare realist a criteriilor de aderare, lundu-se n considerare concluziile Comisiei Europene, exprimate n rapoartele anuale de ar i subliniate n cadrul parteneriatului de aderare. Am fcut progrese importante n alinierea legislaiei noastre la cerinele europene. Am fcut pai n direcia construciei unui climat economic i politic stabil 159

i facem eforturi pentru promovarea unei dezvoltri susinute, prin iniierea unui proces de modificare a Constituiei potrivit cerinelor europene, n privina luptei mpotriva corupiei, a mbuntirii eficienei administraiei i a serviciilor publice, a structurii i funcionrii sistemului juridic. n acelai timp, opiuni strategice n domeniul economic vizeaz accelerarea privatizrii i consolidarea reformelor n sectorul financiar i bancar. Cred c toate acestea vor ncuraja transformrile economice care au loc n ara noastr. Reporter: Ce ar putea ntreprinde Romnia pentru a-i consolida poziia ei de echilibru ntre Federaia Rus i Europa? Adrian Nstase: A dori s reafirm faptul c Romnia i exprim disponibilitatea pentru dezvoltarea n continuare a relaiilor ei att cu Federaia Rus, ct i cu Europa. Cred c n perioada care a urmat Rzboiului Rece o provocare major pentru noi a fost reconstrucia sau recrearea coeziunii i solidaritii societii noastre n jurul valorilor democraiei. Toate guvernele lumii au responsabilitatea de a reduce discrepanele dintre sistemele economice i cele politice. De aceea, nu cred c ar fi de folos o divizare a continentului nostru dup criterii politice. O hart a Europei, polarizat politic, nu este cea mai bun modalitate de construcie a unui consens n vederea realizrii obiectivelor democraiei i pcii. Noi pledm pentru un parteneriat ntre Uniunea European i Federaia Rus i semne ale acestui parteneriat au aprut cu ocazia ntlnirilor bilaterale din acest an. Romnia dorete s acioneze ca o punte ntre Est i Vest. Suntem pregtii s crem noi perspective n privina cooperrii cu Rusia i cu alte state ale fostei Uniuni Sovietice. Cred c aceasta este motivaia recentei ntlniri bilaterale de la Bucureti la care a participat i ministrul de Externe al Rusiei, Igor Ivanov46. Consolidarea relaiilor ntre Federaia Rus i Romnia va fi confirmat cu ocazia vizitei pe care preedintele nostru, Ion Iliescu, o va face la nceputul lunii iulie 2003 la Moscova i, de asemenea, cu ocazia semnrii Tratatului politic de baz ntre Romnia i Federaia Rus. Reporter: De ce beneficii va dispune Romnia ca urmare a sprijinului acordat Statelor Unite n rzboiul din Irak? Adrian Nstase: Romnia consider c este esenial pentru Naiunile Unite i pentru Consiliul de Securitate s-i reconfirme eficiena i credibilitatea, care au fost afectate nainte de nceperea operaiunilor militare din Irak. Este esenial pentru Naiunile Unite s se implice n reconstrucia economic i instituional a Irakului dup rzboi. Romnia salut adoptarea rezoluiei care ridic sanciunile mpotriva Irakului i apreciaz c votul n favoarea acestei rezoluii reflect dorina comunitii internaionale de a acorda un rol important Naiunilor Unite n procesul de asisten umanitar, de reconstrucie a Irakului i de creare a instituiilor reprezentative ale administraiei centrale i locale n aceast ar. Documentul reprezint o baz pentru focalizarea eforturilor ntregii comuniti internaionale n vederea adoptrii de msuri concrete care s contribuie la mbuntirea situaiei umanitare n Irak. Prevederile Rezoluiei 1483 vor fi premise favorabile pentru a da un nou impuls economiei irakiene i pentru a stabili o administraie democratic n serviciul poporului irakian.
46

Igor Ivanov ministru de Externe al Federaiei Ruse (11 septembrie 19989 martie 2004).

160

Suntem pregtii s participm la restabilirea ncrederii i securitii n regiune i la dezvoltarea economiei irakiene, n beneficiul irakienilor i al comunitii internaionale. Cred c principalul beneficiu pe care l avem ca urmare a sprijinului acordat Statelor Unite n timpul rzboiului este c am reuit s ne aducem contribuia la construcia unui climat mai stabil i mai sigur n zon i la consolidarea procesului de pace. Reporter: Romnia s-a confruntat cu anumite probleme ca urmare a trecerii de la economia socialist la o economie de pia. Ai putea meniona unele dintre aceste probleme, ct i strategia dv. viznd soluionarea lor? Adrian Nstase: n ultimii trei ani, Romnia a repurtat cteva succese importante, printre care a meniona creterea economic cu 5% pe an. Dar la fel ca i alte ri care au trecut prin perioade de tranziie, trebuie s facem fa unor probleme inerente, precum rata omajului, accelerarea procesului de privatizare, deficitul bugetar, inflaia, implementarea de noi tehnologii. Ne dm silina s gsim modaliti de a le rezolva cu resursele limitate pe care le avem. Problemele noastre apar din faptul c ncheierea negocierilor cu Uniunea European pn la sfritul lunii octombrie 2004 este o prioritate major a Romniei i de asemenea, din necesitatea ncheierii acordului stand-by cu Fondul Monetar Internaional. Crem acum cadrul legal necesar soluionrii acestor dificulti. Am configurat un plan strategic, care reprezint bazele aderrii noastre la Uniunea European. Aceasta cred c este dovada cea mai bun a angajamentului nostru privitor la o dezvoltare stabil. Reporter: Avnd o economie de pia liber, ateptai investiii de la rile arabe, inclusiv din partea Kuwaitului. Ce eforturi se ntreprind n aceast direcie? Adrian Nstase: Ultima vizit a ministrului Industriei i Resurselor n Romnia n martie 2003 a fost un real succes pentru ambele pri i sper c o alt vizit a Domniei Sale n ara noastr va aduce, de asemenea, beneficii ambelor state. ncurajm dezvoltarea dialogului politic ca un pas nainte spre cooperarea economic i comercial. Schimburile bilaterale cu rile arabe au cunoscut n ultimii doi ani un important avnt. Multe din firmele romneti opereaz n Kuwait, cum ar fi Petrotub, Republica, Petrodesign, Dacia Group Renault, nregistrnd aici mari succese. Romnia ateapt investitori din Kuwait, potenialul pieei noastre i resursele umane rspunznd vastei dv. experiene n domeniul afacerilor internaionale. Reporter: Cum vedei performana economic a Romniei fa de cea a altor ri est-europene? Adrian Nstase: Economia Romniei a avut mult de suferit datorit regimului comunist, unul din cele mai opresive din Europa, care, ntr-adevr, a provocat o ntrziere n dezvoltarea normal a rii noastre. n ultima decad, guvernele Romniei au ncercat s scurteze ct mai mult posibil perioada de tranziie, cu costuri sociale sczute i cu ct mai puine consecine asupra standardelor de via. Dezideratul major al relansrii economice, care s ne permit reducerea decalajelor fa de celelalte ri candidate, ne-a determinat s acordm o atenie sporit planului de restructurare propus de Uniunea European Strategia naional de dezvoltare economic a Romniei pe termen mediu n cadrul pregtirii Programului de guvernare pe perioada 20012004. Aceste msuri vor permite economiei noastre s ajung la acelai nivel cu cel al celorlalte ri candidate. Am fcut importante progrese 161

n domeniul atragerii de investiii strine, n asigurarea unui mediu de afaceri stabil i a unui cadru legal i chiar dac muli oameni nc mai consider c reforma n Romnia stagneaz, realitatea va dovedi c suntem pe drumul cel bun. Reporter: Romnia are relaii diplomatice cu Israelul i are relaii bune cu palestinienii. Ce rol va juca Romnia n promovarea pcii n Orientul Mijlociu i n relansarea foii de parcurs pentru aceast regiune? Adrian Nstase: n toate ntlnirile internaionale, am reafirmat angajamentul nostru ferm de sprijinire a dezvoltrii democratice i a procesului de pace n zon. Lund n considerare ultimele evoluii din Orientul Mijlociu, a devenit mai mult dect evident c pacea i dezvoltarea nu pot fi realizate dect prin mijloace panice i prin respectarea dreptului internaional, viznd satisfacerea ntr-o manier echilibrat a intereselor comune ale tuturor popoarelor din regiune. n aceast privin, salutm rezultatele recentelor ntlniri de la Sharm el-Sheik i Aqaba. Ne exprimm ntregul sprijin pentru crearea unui stat palestinian, care s convieuiasc n pace alturi de statul israelian, de care suntem legai prin legturi tradiionale. n acelai timp, pledm pentru dreptul cetenilor israelieni de a se bucura de pace i securitate n propria lor ar. Romnia este gata s susin toate acele msuri care vor contribui n mod semnificativ la reducerea discrepanelor n domeniul economic i social i este pregtit s participe la reformarea i construcia instituiilor palestiniene, inclusiv n domenii precum economia de pia i societatea civil, un demers menit s asigure pacea n Orientul Mijlociu. Am putea prelua, n concordan cu recomandrile Uniunii Europene, proiecte privitoare la construciile civile, fora de munc romneasc n acest domeniu bucurndu-se de mare apreciere n regiune. De asemenea, organizaiile neguvernamentale romneti ar putea furniza prii palestiniene experi care s formeze personalul care se va ocupa de construcia cadrului instituional i a societii civile. n acelai timp, suntem pregtii s iniiem o colaborare n privina proiectelor academice i s venim cu noi idei n timpul dezbaterilor privitoare la ntrirea cadrului legal n noul stat palestinian. Meninerea unui dialog constructiv, att cu israelienii, ct i cu palestinienii, este un obiectiv politic esenial pentru Romnia n regiunea Orientului Mijlociu. (Javaid Ahmad)

162

Poi s ncepi o vntoare de vrjitoare sau poi s abordezi rdcinile adnci ale corupiei
Interviu acordat n cadrul emisiunii televizate Breakfast with Frost, BBC News Londra, 13 iulie 2003

Reporter: Dintre toate rile blocului estic care au nlturat regimurile comuniste n 1989, Romnia a depus cele mai mari eforturi pentru a se integra n clubul rilor vestice capitaliste. Acum lucrurile par s se fi ndreptat n ceea ce o privete. Romnia sper s adere la Uniunea European n 2007 i are o relaie foarte bun cu Statele Unite, face parte din Noua Europ, cum spun americanii. Dl prim-ministru Adrian Nstase se afl la Londra n acest weekend, dnsul particip la reuniunea liderilor partidelor de centru-stnga, iar n acest moment se afl cu noi n studio. Domnule prim-ministru, v mulumesc foarte mult pentru prezena dumneavoastr aici. Suntei de acord cu termenul Noua Europ? Adrian Nstase: Cred c acest concept a fost important numai n timpul rzboiului din Irak. De fapt, noi acum discutm despre reunificarea Europei i trebuie s accentum mai mult efectul i importana procesului de lrgire la care Romnia dorete s fie parte: faptul c zece noi membri, foste ri comuniste, vor adera n curnd la Uniunea European, c Romnia i Bulgaria vor adera n 2007, vor conduce la crearea unei Europe unite pentru prima dat dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial. A dori s vorbesc mai degrab despre Europa unit. Acest concept de noua Europ a dorit s ridice o problem moral n timpul conflictului din Irak. Reporter: Dar a creat un conflict cu Frana i Germania, iar preedintele Chirac a transmis o ameninare, cu greu voalat, c orice ai ntreprinde vei plti pentru susinerea Statelor Unite n problema irakian i c nu puteai alege o cale mai bun pentru a v diminua ansele de aderare la Uniunea European. Adrian Nstase: Nu cred c se va ntmpla acest lucru. Nu a fost dect un moment cnd Frana, din diverse motive, a avut o alt abordare asupra crizei irakiene. Aa cum am subliniat la acel moment, Frana a avut o problem nu cu Romnia sau cu alte ri din estul Europei, ci a avut o problem cu Statele Unite. Dar, acum, se pare c situaia s-a mbuntit i sunt sigur c se vor stabili relaiile care vor da for familiei transatlantice. Aceast legtur euroatlantic este esenial pentru crearea unei politici de aprare i de securitate comun. Este important de asemenea existena unui pilon european puternic. Acum, s discutm despre identitatea Uniunii Europene. Este o dezbatere esenial, dar ceea ce va conta n final este realizarea unei puni ntre Europa i America, pentru construcia unei politici de securitate comun. Reporter: De ce ai susinut cu atta hotrre Statele Unite n criza irakian? S fie oare pentru c Ceauescu i Saddam Hussein au fost prieteni, aliai, chiar suflete pereche? Adrian Nstase: Poate c regimul nsui al lui Saddam Hussein a fost pentru romni cel mai important factor care a contribuit la emiterea unei judeci de valoare privitoare la sprijinirea interveniei acolo. Poate c am neles mai bine ceea ce a spus

163

dr. Rice47 aici la Londra, anume c folosirea forei n sprijinul dobndirii libertii poate fi binevenit. Sigur, nu doresc s susin ideea c trebuie s se fac uz de for pentru nlturarea unui regim, dar doresc s explic de ce romnii, datorit propriei lor experiene, datorit drumului anevoios ctre democraie, au neles mai bine dect alii c trebuie s ne aducem contribuia la mbuntirea situaiei irakienilor, Parlamentul romn aprobnd trimiterea a cinci sute de militari n Irak. De asemenea, noi contribuim, prin intermediul experienei noastre, acumulate n perioada de tranziie, la procesul care are loc n Irak. De altfel, reprezentantul Romniei se afl acum n Irak, n calitate de trimis special i este nsrcinat cu coordonarea Ministerului Afacerilor Externe irakian. ncercm s contribuim cu experiena noastr ntr-o msur ct mai mare. Avei dreptate, poate c romnii au neles mai bine ce se ntmpla n Irak. Reporter: Doar o singur ntrebare. Uniunea European a avertizat Romnia n privina reformelor, a schimbrilor fundamentale necesare n sistemul economic, juridic i administrativ. S-a vorbit despre corupia existent n ara dumneavoastr, care a nflorit de fapt sub regimul comunist, ai fost chiar dumneavoastr numit Nstase ase case, v-au adus acuzaii c ai avea un venit mai mare dect salariul oficial. Cum vei elimina corupia din viaa public. Presupun c nu suntei adeptul executrii celor vinovai. A fost o glum afirmaia cu execuiile, nu-i aa? Adrian Nstase: Desigur c a fost o glum. Dar corupia a fcut parte din perioada de tranziie, din procesul de tranziie i n opinia mea fie ncepi o vntoare de vrjitoare i atunci foloseti aceast glum cu execuiile pe stadioane, ori abordezi rdcinile adnci ale corupiei. Dup prerea mea aceasta este exact ceea ce s-a fcut n Romnia, a fost necesar o consolidare a statutului proprietii i noi am restituit la 95% din populaie pmnturile, casele, proprietile n general. Trebuia abordat problema privatizrilor, 93% din marile ntreprinderi au fost privatizate, trebuia de asemenea abordat problema birocraiei, a relaiei dintre stat i ceteni prin proceduri transparente. i toate achiziiile publice au loc acum ntr-un mod transparent. Cei care au susinut c am ase case au vrut probabil s afirme c pn la cincizeci i trei de ani am deinut diverse apartamente i m-am mutat dintr-unul n altul. Acest lucru a fost clarificat, dar desigur n dezbaterile politice se mai fac i astfel de glume. Discutnd serios aceste lucruri, este foarte important s clarificm aceste probleme. Cnd am cerut votul de ncredere al Parlamentului asupra Legii Anticorupie am trimis un mesaj clar c dorim s combatem corupia. Reporter: V mulumim foarte mult c ai acceptat invitaia noastr. V dorim toate cele bune. Domnule Adrian Nstase, v mulumim.

47

Condoleezza Rice consilier prezidenial pe probleme de securitate naional a SUA (2001 2005).

164

Interviu acordat cotidianului austriac Die Presse Salzburg, 31 iulie 2003

Am creat n ultimii ani un guvern cu o structur modern

Reporter: Pe de-o parte, n timpul crizei irakiene, Romnia a dus o politic proamerican clar, iar pe de alt parte, Romnia dorete s devin membr a Uniunii Europene? Adrian Nstase: Nu a spune c o ar care abordeaz problema conflictului irakian poate fi considerat ca ducnd o politic proamerican sau antiamerican. A fost mai mult o evaluare a valorilor, a experienelor, a viziunii, o abordare naionalist n unele cazuri. Poate c n Romnia am avut mai puine probleme dect n alte ri n acceptarea unui anumit tip de abordare a conflictului irakian, deoarece am trit noi nine n dictatur pn n 1989 i ne-a fost clar c era n discuie, pn la urm, regimul lui Saddam Hussein. nelegem cu toii c sistemul irakian a fost un fel de cutie neagr unde s-au petrecut multe lucruri, inclusiv diferite tipuri de poteniale activiti teroriste. De aceea, nu a spune c a fost o atitudine antieuropean sau proamerican. Reporter: Dac privii aderarea Romniei la Uniunea European, ce a realizat aceast ar i ce trebuie s mai realizeze pentru a deveni membr a Uniunii? Adrian Nstase: n Romnia a trebuit s nfptuim mai multe reforme n acelai timp. A trebuit s lum n considerare indicatorii macroeconomici, care acum sunt stabili. Am avut legturi excelente cu FMI i am nregistrat o cretere economic de aproape 5% n ultimii ani. Rata inflaiei a sczut. n acelai timp, a trebuit s abordm procesul de modernizare a structurilor statului, a instituiilor, a legilor. Toate acestea s-au realizat ntr-un mod dinamic. Am creat n ultimii ani un guvern cu o structur modern, am descentralizat administraia, instituind un cadru excelent pentru mediul de afaceri. Am introdus o nou procedur n administraie nelegerea tacit care este un semnal clar pentru investitorii strini, dar i pentru cetenii romni c, dac nu s-a acordat aprobarea potrivit legii ntr-o anumit perioad de timp, la sfritul acestei perioade de timp, rspunsul este unul afirmativ. Se consider c aprobarea a fost ntrit. Aceast procedur va reprezenta o form de constrngere a funcionarilor publici pentru a-i face datoria i a-i asuma responsabilitatea atunci cnd rspund afirmativ sau negativ unor cereri. Am abordat ntr-un mod foarte serios problema statutului proprietii, mai mult de 93% din suprafaa agricol fiind restituit fotilor proprietari. n aceeai situaie sunt i proprietarii de suprafee forestiere i am fcut progrese n restituirea caselor. n privina procesului de privatizare, s-au realizat privatizri n proporie de 93%, de ctre agenia noastr special de privatizare, iar privatizrile rmase depind acum de Ministerul Industriilor, privatizrile din sectorul energetic, din domeniul utilitilor vor continua. n aceeai situaie se afl i turismul, unde majoritatea societilor au fost privatizate. n jur de 65% din PIB este asigurat de sectorul privat. Romnia este deja membr a Uniunii Europene, dac se ia n considerare potenialul su. Comerul bilateral cu Austria este un bun indicator n aceast privin. Anul trecut s-a atins prima dat cifra de un miliard de euro, ceea ce nseamn cu 20%
165

mai mult fa de anul precedent. n ceea ce privete numrul de turiti care vin din Austria n Romnia, cifrele vorbesc de la sine. Pot continua cu o mulime de elemente care sunt dovezi clare c Romnia se afl pe drumul cel bun. Avem probleme cu formarea de funcionari publici profesioniti. n consecin, reforma administraiei trebuie s continue i aceasta este ceea ce facem acum, ne concentrm mult pe rezolvarea acestei probleme. Alt segment al reformei este reforma sectorului juridic, unde am colaborat cu Comisia European. Avem un expert din Frana care va colabora cu noi n domeniul reformei din judiciar. Trebuie, de asemenea, s facem rost de echipamente n domeniul structurilor i mecanismelor economiei de pia, a competiiei, a cauzelor falimentului. Sunt multe lucruri de realizat sau de mbuntit. Reporter: Muli, n Europa i n Austria, cnd se gndesc la Romnia au n minte stigmatele legate de crim organizat, corupie, imigraia ilegal. Ce le-ai spune acestor oameni? Adrian Nstase: Ar trebui s ncerce s nvee mai mult despre Romnia. Este o ar foarte complex, cu o mulime de probleme care vin din trecut, dar cu un potenial uria. Sunt nc multe lucruri de realizat. S abordm pe rnd problemele. Cu privire la relaiile dintre Romnia i Austria, am colaborat intens pentru a elimina vizele i, din 2001, romnii pot cltori n spaiul Schengen, ca i ceilali ceteni din rile central-europene. Avem un ofier de legtur aici, n Viena, care se ocup cu problemele legate de imigraia ilegal i traficul cu fiine umane. n consecin, dac exist vreo plngere sperm s v adresai ntotdeauna acestui ofier de legtur. Sunt bucuros c am avut ntrevederi de mai multe ori cu domnul Wolfgang Schssel48, cancelarul Austriei. Nu au fost plngeri la nivel oficial. Sunt probleme? Vor fi rezolvate de instituiile noastre, activitile ilegale i infracionalitatea sunt legate de Balcanii de Vest. n Romnia, are sediul Iniiativa de Cooperare Sud-Est European, referitoare la lupta mpotriva infracionalitii, instituie care a desfurat activiti de succes. De aceea, colaborarea cu ministerele, cu poliia din Austria i Germania, sprijinul acordat instituiilor noastre va conduce la rezolvarea gradual a problemelor. n privina corupiei, guvernul romn a cerut Parlamentului un vot de ncredere referitor la Legea anticorupie, care este de succes, dat fiind c introduce o mai mare transparen n achiziiile publice, expunerea public a situaiei marilor datornici i alte msuri care au fost n mod clar adoptate. Bineneles, aceast problem este legat de spiritul tranziiei, de procesul de privatizare. Sperm ca prin abordarea cauzelor structurale ale corupiei i prin finalizarea procesului de tranziie se vor elimina cauzele majore ale corupiei. Am creat, de asemenea, un Parchet Naional Anticorupie, care a rezolvat cu succes multe cazuri. Reporter: Privind la una dintre rile dumneavoastr vecine, anume Moldova, cum s-ar putea rezolva problema provinciei Transnistria? Trebuie s trimit Uniunea European o for de meninere a pcii acolo, care este opinia dumneavoastr? Adrian Nstase: Problema aceasta face parte din motenirea trecutului. n calitate de ministru al Afacerilor Externe am fost implicat ntr-un proces multilateral
48

Wolfgang Schssel cancelar federal al Austriei (4 februarie 200011 ianuarie 2007).

166

de negocieri la nceputul anilor 90. De atunci, din pcate, Transnistria i-a consolidat poziia de insul, de cutie neagr pentru toate forele conservatoare care au venit de pe tot cuprinsul Uniunii Sovietice. Din nefericire, Republica Moldova nu s-a putut apra mpotriva forelor de origine neclar, venind din diverse regiuni. Acum, cred c ansele de rezolvare a situaiei sunt mai mari, s-au trimis napoi o parte din muniii i din echipamentele militare i s-au purtat discuii dac aceast for de meninere a pcii trebuie adus nainte sau dup o nelegere politic. Dac ea va fi trimis, se va stabili ce procente vor avea efectivele europene i cele ruseti, ct de mari vor fi aceste efective, mai mult de o mie de oameni, mai puin de o mie, alturi de cei cinci sute de rui prezeni acolo, vor fi aceste efective staionate pe ambele maluri ale Nistrului, eu cred c numai n Transnistria, deoarece nu vd de ce ar fi staionate i pe cellalt mal al Nistrului. Mai sunt multe alte discuii de purtat, care nc se deruleaz, sunt convins c exist bunvoin din partea Uniunii Europene i rezultatul va fi pozitiv. Reporter: Ce credei despre faptul c romnii au nc sentimente speciale vizavi de Moldova? Adrian Nastase: n Romnia sunt multe resentimente, frustrri legate de Republica Moldova, trebuie neleas aceast problem deoarece ea vine din trecut. Romnia a fost prima ar care a recunoscut independena Republicii Moldova. Nu dorim s lum n calcul alt atitudine dect respectarea deciziei populaiei din Republica Moldova. Dar sunt convins c trebuie s privim spre viitor, deoarece suntem interesai ca Republica Moldova s aib un viitor european. n consecin, suntem pentru sprijinirea iniiativelor care ar putea aduce Republica Moldova mai aproape de valorile i cultura european. V mulumesc.

167

Interviu acordat Canalului public de televiziune al Senatului francez Paris, 8 septembrie 2003

Este important s avem susinere din partea populaiei

Reporter: Cu noi, n aceast sptmn, la Europeanul sptmnii, este domnul Adrian Nstase, prim-ministru al Romniei, ef al guvernului din anul 2000, i care, bineneles acioneaz pentru intrarea acestei Romnii n Uniunea European n 2007. Anul 2007 este o dat promis de cei 15, dar nu ntru totul sigur. Adrian Nstase: Acest lucru depinde de noi, dei, la nivel european, concluzia este clar deja de la reuniunea de la Copenhaga, dar i de la decizia luat de Consiliul European de la Salonic, o decizie foarte clar privind anul 2007 pentru intrarea Romniei n UE. Exist, ns, i momente intermediare care sunt la fel de importante: de exemplu, finalizarea capitolelor de negociere. Este important, de asemenea, s continum realizarea reformelor interne, s asigurm macrostabilitatea economic. Este la fel de important s avem susinere din partea populaiei, aa cum este important s avem i sprijinul unor prieteni ca Frana. Reporter: Vorbeai de dezvoltarea economic, necesar pentru aderare. Dar economia subteran reprezint nc 40% din PIB-ul dumneavoastr, investiiile strine sunt nc prea reduse, cele mai mici din Europa 8 miliarde de euro, din care 1,5 miliarde din Frana , salariile sunt nc prea mici. Cum sperai s ctigai aceast btlie economic? Adrian Nstase: Nu am intenia s insist asupra cifrelor, pe care le-ai dat. Eu am o mic diferen de abordare n acest sens. Economia subteran este, evident, o realitate n cadrul economiilor n tranziie, dar exist i evoluii foarte importante i, dac tot ai menionat exemplul Franei pentru investiiile strine, de fapt, totalul investiiilor strine, dac inem cont i de reinvestirea profiturilor i de contribuiile interne ale societilor, ajungem la aproape 15 miliarde. Dar nu acest lucru este important. Este clar c trebuie s mai facem mult pentru a ncuraja investiiile. A dori s v dau i un alt exemplu: pentru prima dat, anul trecut, schimburile comerciale ntre Frana i Romnia au depit 2 miliarde de euro. n acest an, ele vor atinge 2,5 miliarde de euro. Deci, exist o dinamic economic extraordinar. Romnia, pentru a treia oar succesiv, va avea n acest an o cretere economic de aproximativ 5%. Este, deci, vorba i de o dinamic intern: sunt evoluii importante n ceea ce privete procesul de reducere a inflaiei deficitul bugetar este de mai puin de 3%, cam 2,6%. Iat, prin urmare, elemente importante n ceea ce privete aspectele economice, iar acum considerm c dup finalizarea tuturor privatizrilor ne putem concentra mai bine pe investiiile strine directe. Reporter: Dumneavoastr, ca tnr prim-ministru, ai tiut s dai o imagine foarte dinamic, diferit, n privina Romniei. Dorii s creai un Forum franco-romn al personalitilor prezidat de ctre Ilie Nstase, campionul romn de tenis, care nu v este rud, nu-i aa?

168

Adrian Nstase: Nu, este interesant, chiar spuneam mai devreme la o scurt conferin de pres organizat de domnul prim-ministru Raffarin49 cu domnul senator Revol50, c cei doi preedini ai acestui Forum fiind Ilie Nsatase i senatorul Revol, presa romn de mine va publica titluri clare: Dublul Nstase la Paris. De fapt, nu am reuit s gsim vreo legtur de rudenie ntre noi, dar, n orice caz, suntem foarte buni prieteni i cred c acest lucru este important. Ilie particip n acest proiect, el are o imagine foarte bun de prieten al Franei, o persoan foarte respectat pentru ceea ce a fcut n viaa sa profesional. El este i puin extravagant, ceea ce poate contribui la o imagine a acestui Forum, care trebuie s fie mai dinamic i este ceea ce ncercm s facem n lunile viitoare. Reporter: Imaginea Romniei este prea mult legat de probleme de delicven n Frana, unde mass-media insist excesiv asupra aspectelor negative ale Romniei, nu-i aa? Adrian Nstase: Sunt aproximativ 4 milioane de romni care prsesc Romnia n fiecare an, iar cea mai mare parte revin n ar. Frana este o destinaie simbolic datorit i unei culturi comune. Deci, romnii se simt foarte bine aici, n Frana. Pe de alt parte, noi ncercm s explicm de fiecare dat c exist i puncte de frontier, ne-am asumat o rspundere, am luat msuri pentru a-i sanciona pe cei care nu respect legile i aranjamentele bilaterale. Cu Frana am semnat deja un acord pentru minorii n dificultate care se afl n Frana, avem deja un ofier de poliie romn aici, la ambasada noastr i, de la 1 septembrie, i un ofier de poliie francez la Ambasada Franei n Romnia. Suntem, deci, ntr-un proces de eliminare a acestui gen de imagine deformat a unei Romnii care a reuit s se schimbe mult n ultimii ani. Reporter: Comisia European a precizat c sunt urgent necesare, pentru intrarea n Uniunea European, progrese n domeniul combaterii corupiei i al independenei Justiiei. Aceasta este o tem care vi se pune des n vedere. Se pare c i ambasadorii Uniunii Europene i al SUA n Romnia fac n acest sens presiuni intense. Adrian Nstase: Corupia este o realitate a tuturor rilor n tranziie. Este inevitabil, pentru c, de fapt, s-a desfiinat proprietatea statului, care a fost luat de unii particulari, n cadrul unei proceduri care, poate, este criticabil. Acum, suntem la 13 ani de la acest gen de experien. Ceea ce se poate face n Romnia, ca i n celelalte ri, este eliminarea n primul rnd a cauzelor profunde ale acestei corupii, finaliznd ct mai rapid procesul de privatizare iar noi am fcut acest lucru, n ceea ce privete industria, ntr-o proporie de 93% i restituind bunurile, terenurile agricole, redate fotilor proprietari ntr-o proporie de 9095%. n aceste condiii, la care adugm i faptul c toate achiziiile sunt fcute acum de instituiile statului, prin licitaii pe internet, evident corupia scade. Suntem pe cale de a schimba mult sistemul administrativ; reforma administraiei este important i preocupant.

49 50

Jean-Pierre Raffarin prim-ministru al Franei (6 mai 200231 mai 2005). Henri Revol om politic francez, senator ntre anii 1989 i 2008, ultima dat membru al grupului UMP.

169

Am introdus ceea ce se numete procedura tacit pentru cererea de aprobare: dac rspunsul nu este dat ntr-o perioad de, s spunem 30 de zile, rspunsul este considerat pozitiv. Toate aceste aspecte, diminueaz n realitate cauzele corupiei i eu cred c este ceva normal pentru economiile n tranziie. Reporter: Alt subiect. Bineneles, tensiunile internaionale. n 2002 ai aderat la NATO i suntei prezeni n Irak cu un numr de 700 de militari n cadrul coaliiei. n prezent, cum vedei complicarea situaiei din aceast ar? Ai fost afectai de cuvintele puin cam dure ale preedintelui Chirac n privina dumneavoastr? Problema aceasta este reglat acum? Adrian Nstase: Acesta n-a fost dect un accident de parcurs. Dup prerea mea s-a ncercat s se prezinte exagerat acel moment. n ce m privete, consider declaraiile respective i cred c i preedintele Republicii le consider la fel ca neavnd importan pentru tot ce reprezint legturile de prietenie, tradiiile francoromne. De altfel, compatrioii mei sunt foarte recunosctori Franei pentru sprijinul primit din partea acestei ri pentru formarea statului romn modern, ca i pentru sprijinul n procesul nostru de integrare european. A spune, deci, c suntem ntr-o faz n care lucrm pe baz de proiecte concrete, nu pe baza unor cuvinte, i este important s trecem la punerea n aplicare a unor proiecte foarte concrete. Astzi am lansat, mpreun cu domnul ministru Raffarin, Forumul personalitilor pe care l-ai menionat, dar mai exist un proiect foarte important, Forumul cooperrii descentralizate care are loc acum, unde sute de alei locali i reprezentani ai administraiei locale din Frana i din Romnia se ntlnesc pentru a realiza o cooperare nu numai la nivelul guvernului, ci i pentru a se crea un sistem de legturi la nivelul lor. Reporter: i n privina situaiei complicate din Irak, doar n cteva cuvinte, George Bush caut o ieire, unde este aceast ieire? Adrian Nstase: ntr-o nelegere, ntr-un compromis ntre Europa i SUA, precum i ntr-un text care va fi adoptat de Consiliul de Securitate. Este clar c au fost dou faze, precum i dou obiective diferite: rsturnarea lui Saddam Hussein, a regimului su, ceea ce a fost fcut, iar perioada de dup Saddam necesit o alt strategie, formule mai complexe. Cred c americanii i europenii au neles foarte bine c este o nou faz, care necesit o responsabilitate comun, un efort comun. Reporter: Domnule Adrian Nstase v mulumesc, vreau s sper c toi romnii vorbesc limba francez la fel de bine ca dumneavoastr. Ai nvat-o la Sorbona, nu-i aa? Adrian Nstase: Nu, la Sorbona am predat cursuri, franceza am nvat-o n Romnia, ca marea majoritate a compatrioilor mei. Reporter: V mulumesc nc o dat pentru c ai acceptat s fii invitatul nostru.

170

Interviu acordat postului Radio France International Paris, 8 septembrie 2003

Noul model Dacia-Renault va fi o main de mare succes

Reporter: Domnule prim-ministru, relaiile politice dintre Romnia i Frana au cunoscut momente de tensiune, mai ales n contextul crizei irakiene. Credei c ntlnirea actual, consacrat descentralizrii, va reui s redinamizeze aceste relaii sau exist riscul ca nencrederea s afecteze i nivelul acestor legturi directe asociative ntre cele dou ri? Adrian Nstase: Eu credeam c nu o s-mi mai punei aceast ntrebare. Aveam impresia c rspunsul a fost deja dat cu ocazia unor ntlniri anterioare ntre mine i premierul Raffarin. Aveam impresia c, dup ntlnirea de la Salonic, pe care domnul preedinte Iliescu i cu mine am avut-o cu preedintele Chirac, rspunsul era deja foarte clar. A fost un incident de parcurs pe care, n mod evident, l-am depit. Sunt astzi la Paris pentru lucruri importante, sunt astzi la Paris pentru o nou discuie cu premierul Raffarin, pentru a consolida parteneriatul special dintre Romnia i Frana, pentru a lansa un proiect, de fapt dou proiecte majore: un Forum de personaliti din Romnia i din Frana care vor crea aceast sudur mai puternic ntre elitele intelectuale din Romnia i din Frana, cu impact asupra opiniei publice, sperm. i, de asemenea, un Forum al cooperrii descentralizate, care se va desfura astzi i mine i care pune n legtur structurile aleilor locali din Romnia i din Frana. O legtur care s se situeze nu la nivel central, ci la nivel local, ntre aleii locali din rile noastre. Deci, am trecut deja de acea faz cu mici dificulti i lucrm deja pe proiecte foarte concrete. Reporter: Cooperarea descentralizat are nevoie de un suport legal i financiar. Reforma administraiei locale n Romnia a oferit n parte acest suport, dar multe structuri locale continu s denune influena prea mare a statului n finanele publice locale. Cum avei intenia s continuai aceast reform? Considerai prioritatea numrul unu redefinirea organizrii administraiei teritoriale a trii? Adrian Nstase: Mi-ai pus mai multe ntrebri. O s ncerc s tratez pe rnd aceste probleme pe care mi le-ai pus. Noi am nceput un proces de descentralizare n urm cu trei ani i el trebuie s continue. Am transferat deja la nivel local numeroase proiecte. Spre exemplu, protecia copiilor n dificultate. De asemenea, am transferat probleme legate de nvmnt. Am transferat probleme legate de sntate, problema spitalelor. Pstrm doar cteva spitale de interes naional i restul sunt spitale n administrare local; n acest fel, numrul de paturi va fi decis la nivelul comunitii locale, la nivelul judeului, la nivelul oraelor i ei vor decide n definitiv ct trebuie s aib salariul un medic, de ci medici este nevoie, ci bolnavi sunt de ateptat s fie ntr-o zon sau alta. Deci, procesul de descentralizare este absolut necesar i l desfurm. i n Frana sunt dezbateri privind descentralizarea, sunt discuii n legtur cu ceea ce este de fcut. Evident, la nivel european este un proces absolut normal de transfer
171

de competene ctre nivelul local. Suntem foarte hotri s facem aceste lucruri. Nu tiu dac suntem ntotdeauna pregtii, inclusiv la nivel local, pentru desfurarea mai rapid a acestui proces. Noi am fcut un lucru care este spectaculos pentru Romnia. Dup ce s-a realizat demilitarizarea Poliiei, deci a Ministerului de Interne, am unit Ministerul de Interne cu Ministerul Administraiei Publice ntr-un fel, pe model francez; avem acum posibilitatea de a urmri mai atent unele dintre tradiiile i, mai bine spus, reperele din Frana n planul administraiei centrale i locale. Vrem, de aceea, s mrim formele de nfrire care exist. Sunt peste 2.000 2.200 de forme de nfrire instituional ntre Romnia i Frana, sunt peste 400 de localiti din Frana i Romnia care sunt nfrite. Deci, exist nu numai voina noastr la nivel central de a realiza de a continua acest proces, dar, n virtutea acestor noi realiti din Romnia, se realizeaz deja contacte transfrontaliere la nivel local; ele aduc mai rapid n ar un anumit mod, o anumit filosofie a tratrii problemelor locale. Ai vorbit despre reorganizarea administrativ. n acest moment, problema nu se poate pune, dat fiind faptul c avem un mecanism deja agreat cu UE, cu cele opt regiuni de dezvoltare. Cred ns c n viitor, aa cum de altfel am i lansat ideea n cadrul unora dintre discuiile noastre politice, n urmtorii ani va trebui s ne gndim la cea mai eficient modalitate de a aborda i acest subiect. Inclusiv la nivel european, ntruct exist diverse experimente, ncercri, diferite formule. Eu cred c, n primul rnd, colegii notri de la nivel local trebuie s nvee, s afle aceste lucruri, trebuie creat i o baz de susinere politic, pentru c exist o anumit tentaie conservatoare, de a pstra anumite realiti, n msura n care oamenii notri din administraia local nu vor vedea ei nii cum funcioneaz unele dintre realitile administrative n alte ri, inclusiv n Frana. Reporter: Cotidianul Le Monde a publicat acum cteva zile, precednd vizita dumneavoastr, un articol despre fondurile europene acordate firmelor familiei ministrului Integrrii, Hildegard Puwak. Credibilitatea Romniei va fi afectat, credei? Adrian Nstase: Din cte tiu eu, nu ziarul Le Monde, ci domnul Mirel Bran, care este singurul ziarist de la Le Monde capabil s scrie despre Romnia. S vedem ce se va ntmpla cnd Mirel Bran o s ias la pensie, probabil c ziarul Le Monde nu va mai putea s scrie niciun articol despre Romnia! Acest articol nu face dect s preia unele dintre elementele care in de nceperea campaniei electorale n Romnia. Sunt acuzaii care vor trebui s fie cumva ncheiate printr-un raport al Comisiei de audit de la UE, care a fost n Romnia i care va publica n curnd acest raport, tocmai pentru c am dorit s ncheiem acest lucru printr-un verdict independent. Sunt absolut convins c ei vor arta c nu este vorba de un conflict de interese. Reporter: V vei ntlni cu reprezentani ai marilor firme franceze. Dificultile cu care se confrunt firma Renault n Romnia determin guvernul romn s-i modifice strategia fa de investitorii francezi? 172

Adrian Nstase: Am s v spun un secret. La prima or, de diminea, am fost la centrul modern, Tehnocentre, al lui Renault, unde am vzut macheta noii maini care va fi lansat anul viitor n Romnia. Este Dacia 90, un model care sperm s fie un model de mare succes i care va fi produs n Romnia, n final n aproape 200.000 de exemplare pe an, la un pre, repet, convenabil i care va putea s fie i exportat n Europa Central datorit preului. Cred acest lucru. Sigur c Renault i industria de automobile au probleme peste tot. Noi ns am fost un partener important pentru Renault n Romnia, sprijinindu-i cu unele lucruri. Au fost, de altfel, i unele aspecte care au adus critici mpotriva Romniei la Comisia European, dar este vorba de multe locuri de munc, este vorba de un proiect n care firma Renault a investit destul de muli bani i considerm c este i o co-responsabilitate a noastr de a sprijini mai departe acest proiect, inclusiv cel pe care l-am menionat i care nseamn lansarea unui nou automobil anul viitor la Bucureti. Modelul, aa cum l-am vzut de diminea, prototipul pe care l-am vzut deja n testri, este remarcabil i sunt convins c va avea foarte mult succes.

173

O credibilitate i mai mare prin mobilizarea eforturilor interne n vederea mbuntirii mediului de afaceri
Interviu acordat postului de radio Radio Romnia Actualiti Paris, 8 septembrie 200351

Reporter: V rugm s ne spunei care este latura economic a vizitei, dar i cea politic. Adrian Nstase: Astzi am nceput cu o vizit foarte spectaculoas la Centrul de Tehnologie al Renault, un orel al tehnologiei, un orel de automobile. Aproape 10 mii de oameni lucreaz ntr-un spaiu care ine de science-fiction i unde am vzut, ntr-o discreie deplin, modernul prototip al mainii care urmeaz s fie lansat anul viitor n Romnia. Este, dup 1990, o main cu totul deosebit, se produce n serie mic acum, este testat nainte de a ncepe activitatea propriu-zis de asamblare, fixare i de asimilare a unor componente la Piteti. A fost o plcere, de altfel, s m ntlnesc cu un numr destul de mare de ingineri i muncitori romni de le Piteti, care sunt aici tocmai pentru a pregti lansarea acestei noi serii de maini DaciaRenault. Este important c aceast main va fi produs n aproximativ 200 de mii de exemplare, chiar sunt contracte de vnzare importante ale acestei maini i, n principal, ar trebui s fie destinat pieei Europei Centrale. Spuneam c am nceput cu aceast etap. De asemenea, am avut ntlniri politice deosebite. Am avut o discuie foarte bun, n cadru restrns, tte--tte cu premierul Raffarin, apoi cu echipele care l-au nsoit i am lansat mpreun cteva proiecte majore, unele dintre ele fiind Forumul de politici, care pune mpreun cteva sute de alei locali i reprezentani ai administraiilor din Romnia i Frana. Exist un mod de a stabili contacte nu doar la nivelul guvernelor, ci i la nivel local. Sunt peste 400 de nfriri ntre localitile romneti i franceze, sunt vreo 200 i ceva de mii de proiecte care funcioneaz pe sistem descentralizat, pe diferite tipuri de sprijin bilateral romno-francez. Am avut, deci, o discuie deosebit de interesant cu domnul Raffarin i n ceea ce privete relaiile economice bilaterale i relaiile politice bilaterale i n ceea ce privete proiectele culturale. Se are n vedere ideea unui an special cultural n Frana, care s ncerce s repare unele din percepiile negative care exist aici privind Romnia. Am discutat despre i am lansat mpreun Forumul de personaliti din Frana i din Romnia, care s aib, practic, acelai obiectiv, de a explica mai bine realitile din Romnia i Frana, de a le promova inclusiv pe plan cultural i pe plan economic. Am discutat mult despre situaia european, despre evoluiile europene, despre cutarea unei identiti proprii la nivelul Uniunii Europene i despre situaia din Irak, despre discuiile care au avut loc la Consiliul de Securitate, despre complicaiile care exist n momentul de fa n Orientul Mijlociu. Am avut discuii ca ntre parteneri, discuii extrem de amicale.
51

Cu ocazia vizitei n Frana (89 septembrie 2003), n timpul creia a avut loc Forumul franco-romn, precum i ntlnirile franco-romne ale comunitilor locale.

174

M ntreba cineva dac am discutat despre nemulumirile exprimate la un moment dat de preedintele Chirac. Am rspuns c nenelegerile de parcurs au fost demult depite i suntem ntr-o faz operaional. Am dat ca exemplu cele dou forumuri care se desfoar azi aici, dar sunt multe alte proiecte care se desfoar cu sprijin francez. De exemplu, reforma justiiei n Romnia, care se desfoar cu ajutorul domnului Pierre Truche, unul dintre cei mai respectai magistrai din Frana, care este consilierul meu n acest domeniu, ajutndu-ne s dinamizm cu adevrat elaborarea i finalizarea unor legi importante n aceste momente. De asemenea, n zona Uniunii Europene i a integrrii europene, un rol important l are Corina Coman, un alt consilier al meu, dar care are i cetenie francez, care a lucrat foarte mult vreme n Frana pe teme de integrare european i care este, n momentul de fa, una dintre persoanele cele mai active i cele mai competente n pregtirea dosarelor noastre pentru Uniunea European. Sunt numeroase fire cu Uniunea European, care se consolideaz la nivel politic. Vizita domnului preedinte Ion Iliescu n luna noiembrie la Paris nu va face dect s confirme i la nivel prezidenial ceea ce se deruleaz n momentul de fa la nivelul guvernelor. De altfel, declaraiile domnului premier Raffarin de astzi au artat foarte clar natura deosebit a relaiilor bilaterale. Nu o s mai insist asupra acestor aspecte, am s trec la o tem care mi se pare interesant, i anume cea a relaiilor economice. Este clar c am reuit schimburi comerciale tot mai intense, depind anul trecut valoarea de 2 miliarde de euro. Investiiile au crescut, accizele au crescut foarte mult. Sunt proiecte majore pe care vreau s le salut. Am menionat proiectul Renault, care a nsemnat o investiie de 250 de milioane de euro i care va nsemna continuarea proiectului pentru realizarea unei maini, a unui autoturism break n perioada urmtoare i, de asemenea, a unei utilitare. Din acest punct de vedere, mi se pare esenial s vedem n ce msur vor dnii s realizm o credibilitate i mai mare prin mobilizarea eforturilor interne n vederea mbuntirii mediului de afaceri. Am avut o ntlnire la Asociaia patronal francez cu un numr destul de mare de oameni de afaceri din Frana, care au venit pentru a afla ce se ntmpl n momentul de fa n Romnia, unii dintre cei prezeni deja n Romnia, pentru a saluta unele dintre soluiile individuale pentru anumite proiecte pe care le susinem. Am dat astzi numeroase interviuri pentru posturile de televiziune din Frana, pentru posturi de radio sau ziare, n ideea de a echilibra informaiile care apar pe aici i n care sunt prezentate tot felul de date, n general doar elementele negative, ceea ce evident c nu ajut deloc. Francezii de rnd nu au timp s citeasc toate informaiile despre Romnia, se uit pe internet pentru a echilibra sursele de informaii i de aceea unele dintre informaiile care apar aici prezint doar aspecte negative, ceea ce aduce deficit de imagine, n condiiile n care Parlamentul francez, sub presiunea opiniei publice din Frana, va trebui, la un moment dat, s se pronune n legtur cu integrarea Romniei n Uniunea European. Consider c trebuie s fim foarte ateni n perspectiva anului 2007, s vedem care vor fi elementele de baz ale unei raportri pozitive n relaia cu opinia public din Frana. De aceea, aciunile pe care le vom iniia la nivelul forumurilor pe care le-am amintit, la nivel politic, economic, trebuie s aib n vedere i relansarea acestei

175

realiti dinamice din Romnia n componentele sale pozitive i negative, dar care s ofere o imagine mai echilibrat n Frana. Am avut contacte politice n zona opoziiei din Frana, cu reprezentanii Partidului Socialist Francez, personaliti importante n micarea socialist francez, oameni deosebii pe care i preuiesc i sunt convins c vor veni n curnd i n Romnia pentru a participa i la dezbateri organizate de partidul nostru pe teme europene i pe teme care in de economie. M-am ntlnit cu primul secretar al Partidului Socialist Francez, domnul Franois Hollande i cu secretarul cu relaii internaionale domnul Pierre Moscovici. A fost o ntlnire important i n perspectiva contactelor pe care le vom avea n perioada urmtoare n vederea Congresului Internaionalei Socialiste din Brazilia, dar vom mai organiza i diverse seminarii, dezbateri n perioada care urmeaz. O ultim precizare: urmeaz ca peste o jumtate de or sau cincisprezece minute s participm la un dineu oferit de preedintele Senatului, iar mine va ncepe campania electoral n Frana. Ne vom deplasa n mai multe zone importante din Sudul Franei pentru a vedea diferite evoluii interesante n domeniile agriculturii, al sistemului de sntate, precum i unele aspecte care in de administraia public. Reporter: V mulumesc.

176

Europa trebuie s decid dac dorete s joace un rol-cheie pe scena internaional


Interviu acordat cotidianului Le Figaro Paris, 9 septembrie 2003

Frana.

O ntrevedere cu prim-ministrul romn n ncheierea vizitei sale de dou zile n Adrian Nstase: Constituia propus de Giscard d'Estaing este un proiect bun

Reporter: La 4 octombrie, Conferina Interguvernamental i va ncepe dezbaterile pe marginea proiectului Constituiei Europene, elaborat sub bagheta lui Valry Giscard dEstaing. Mai multe ri din Europa Central, la ndemnul Spaniei i Poloniei, au formulat o serie de critici. Care este poziia rii dv., avnd n vedere c este candidat la UE? Adrian Nstase: Acest proiect de Constituie este un proiect bun. Nou nu ne ridic probleme. Este un proiect politic care, pentru prima dat, trece dincolo de preocuprile economice i instituionale. Fiecare ar este ndreptit s propun modificri, dar, n opinia mea, acest lucru ar fi contraproductiv. Prelungirea dezbaterilor poate aduce prejudicii. n loc s ncurajeze unitatea i identitatea european, ar provoca noi rni, greu de cicatrizat. Trebuie aadar s se gseasc un consens, s fie eliminate anumite ambiguiti, fr a aduce modificri spectaculoase, care ar putea bloca lucrrile Conferinei. Europa trebuie s decid dac dorete s joace un rol-cheie pe scena internaional. Plecnd de aici, este evident c mecanismele de decizie ar putea funciona prost cu 25 sau 27 de state membre. Sugestiile fcute de spanioli i de polonezi sunt demne de tot respectul, dar nu prea sunt pragmatice. O formul eficient depinde de inventivitatea i capacitatea rilor membre de a accepta aceste noi norme. Reporter: Avem motive s ne temem de o nou criz n snul UE? Adrian Nstase: Nu cred. Noii membri au motive s fie impacientai. Ei sunt supui ntr-un timp scurt unor transformri importante, ca i presiunilor exercitate de opinia public din interior, care se arat ngrijorat, pe bun dreptate, de concurena din rile occidentale, net mai competitive. Este normal s supraliciteze pentru a ctiga beneficii pe plan intern. Reporter: Romnia particip cu 700 de militari la fora multinaional din Irak. Ce credei despre criticile aduse de Frana i Germania, care susin c proiectul de rezoluie american dezbtut n prezent la ONU nu merge destul de departe? Adrian Nstase: Acest proiect de rezoluie constituie un mare pas nainte. America i Europa au interesul s ajung la un compromis. Este esenial ca irakienii s considere coaliia nu ca pe o for de ocupaie, ci ca pe o for de stabilizare care asigur democratizarea Irakului. Reporter: Ambasadorul SUA la Bucureti, Michael Guest, a criticat, cu cteva zile n urm, flagelul corupiei din Romnia. Guest a criticat i modul deloc judicios n care este utilizat bugetul de stat. Dei Comisia European avertizeaz permanent guvernul dumneavoastr n legtur cu fenomenul corupiei, ministrul Integrrii Europene, dna Hildegard Puwak, este acuzat c ar fi aprobat un
177

virament de 150.000 de euro din fondurile europene n conturile unei societi conduse de soul i de fiul su. Adrian Nstase: n cteva zile, o echip a Comisiei Europene i va publica raportul referitor la acest caz. Programul european intitulat Leonardo da Vinci, destinat formrii profesionale, a fost lansat nainte ca doamna Puwak s fie numit ministru. Am impresia c aceast poveste este legat de alegerile legislative i prezideniale, programate pentru sfritul anului viitor. Desigur, opoziia ncearc s gseasc puncte vulnerabile. Este o chestiune de procedur, dar nu un conflict de interese. Rmne de vzut dac proiectul a fost bine gestionat. Dar, evident, trebuie clarificat acest caz. n ceea ce privete comentariile fcute de ambasadorul SUA la Bucureti, recunosc c n Romnia, la fel ca n toate celelalte ri aflate n tranziie, exist corupie. Traversm o perioad care scap normelor valabile n societile demult normalizate. n opinia mea, cea mai bun modalitate de a combate corupia este finalizarea procesului de privatizare i restituirea terenurilor agricole. Este un proces ntrziat, n raport cu alte ri foste comuniste, dar acum se apropie de final. De acum i pn la sfritul anului, 97% dintre ntreprinderile romneti vor fi privatizate. Guvernul meu a luat o serie de msuri pentru ncurajarea investiiilor strine: un sistem transparent de licitaii, o lege mpotriva hiului birocratic. Rezultatele economice sunt la nlimea acestei politici. Pentru al treilea an consecutiv am nregistrat o cretere de 5%, iar investiiile strine sunt cu 30% mai numeroase n primele ase luni ale acestui an.

178

Cu noile instituii, Uniunea European va putea s funcioneze mult mai bine ca o putere global
Interviu acordat telefonic postului Radio France International Roma, 4 octombrie 2003

Reporter: Domnule prim-ministru, ai asistat la deschiderea lucrrilor


Conferinei Interguvernamentale la Roma, conferina care urmeaz s adopte Constituia European. A dori s explicai, pentru moment, poziia Romniei, care este, n linii mari, pentru pstrarea textului adoptat de Convenia asupra viitorului Europei. Adrian Nstase: Poziia Romniei este foarte aproape de poziia majoritar, dominant aici, anume aceea c actualul text reflect un compromis compromisul ntre poziiile rilor membre i acelea ale rilor candidate la acest moment. Evident c se poate discuta despre viitor, evident c se pot ncerca formule multiple pentru anii care vor urma dar, la acest moment, negocierile destul de lungi din cadrul Conveniei au fixat anumite variante care, dup prerea mea, sunt constructive. De aceea, nu a vrea s realizm la acest moment o deschidere a Cutiei Pandorei, s relansm nc o dezbatere care practic s ntrzie, pn la urm, chiar procesul politic. Sigur c trecerea de la o uniune preponderent politic, la o uniune politic cu toate elementele semnificative instituionale, normative, presupune i o schimbare de mentalitate la nivelul opiniilor publice dar, ntr-un fel, ea trebuie s in seama i de o anumit nervozitate, care exist mai ales n rile candidate, care nu au exersat, nc, mecanismele de luare a deciziei n Uniunea Europeana. Eu cred, ns c, n final, va predomina poziia neleapt, care va nsemna doar corectarea unor elemente mai curnd tehnice, fr a aborda probleme politice majore. Reporter: Ct de optimist suntei? Unde credei c ar putea fi gsit compromisul? Exist totui un front ostil, un front n care se afl cteva ri importante care se opun formulei adoptate de Convenie? Adrian Nstase: E foarte greu s spun acum. Va ncepe un proces preponderent politic. La nivel tehnic, se pot imagina diverse soluii; eu cred, ns, c soluia va fi mult mai apropiat de text dect de poziiile contrare textului. Reporter: Credei c o eventuala prelungire a negocierilor, n cadrul Conferinei Interguvernamentale, ar putea influena n vreun fel procesul de aderare al Romniei la Uniunea European? Adrian Nstase: Nu neaprat, pentru c negocierile noastre se poart cu Comisia, deci procesul acesta de negocieri nu este legat de procesul propriu-zis de negociere a textului. De aceea, nu exist niciun fel de legtur. Dar eu sunt nc o dat v spun optimist c negocierile se vor putea ncheia pn la sfritul acestui an. Reporter: Dat fiind c suntei optimist, v voi ntreba cum credei c va arta Uniunea European cu aceast constituie adoptat? 179

Adrian Nstase: Uniunea European va ncepe s se doteze cu mecanisme de aciune transcontinentale. Pn acum, Uniunea European reprezenta mai puin o for agregat economic i care s aib importan la nivel global. Cu noile instituii, Uniunea European va putea s funcioneze mult mai bine ca o putere global. Acesta mi se pare elementul cel mai important. Reporter: Va mulumesc, domnule prim-ministru Adrian Nstase! Adrian Nstase: Va mulumesc i eu.

180

Sperm c Raportul anual al Comisiei Europene va reflecta progresele Romniei n cursul ultimului an
Interviu acordat ziarului Luxemburger Wort Luxemburg, 8 octombrie 2003

Romnia a parcurs un lung i dificil drum pn s ajung la rezultatul meritoriu din prezent

La invitaia omologului su, Jean-Claude Juncker52, prim-ministrul Romniei, domnul Adrian Nstase, a sosit ieri la Luxemburg pentru o vizit oficial pe care o efectueaz astzi, miercuri, pe baza unui program minuios stabilit, de dimineaa pn seara. Cu ocazia acestei vizite, noi i-am luat un interviu efului guvernului romn, punndu-i cteva ntrebri, care se refer att la evoluia intern din ara sa, la procesul de integrare european, ct i la relaiile bilaterale. Adrian Nstase, nscut la 22 iunie 1950, la Bucureti, cstorit i tatl a doi copii, este doctor n drept, cu specializare n drept internaional. n acest domeniu a dobndit o solid experien, mai ales ca director de studii i profesor asociat la Strasbourg, Oslo, New York i Paris (Sorbona). Pe planul activitilor politice, cariera sa naional a debutat n 1990, dup cderea dictatorului Nicolae Ceauescu, prin alegerea sa ca deputat pe lista Frontului Salvrii Naionale (FSN). Preedintele Ion Iliescu l-a numit apoi ministru al Afacerilor Externe. Preedinte al Camerei Deputailor, din 19921996, el devine n acelai timp preedinte executiv al Partidului Democraiei Sociale din Romnia (PDSR). La 28 decembrie 2000, a fost investit n funcia de prim-ministru al Romniei. La 19 ianuarie 2001, a fost ales preedinte al PDSR, devenit Partidul Social Democrat la 16 iunie 2001.

Reporter: Domnule prim-ministru, dup ce a fost admis n NATO, Romnia se ndreapt vertiginos n direcia Uniunii Europene. n ce stadiu se afl n prezent negocierile de admitere, iar data 2007 pentru a deveni membru deplin al Uniunii este ntr-adevr realist? Adrian Nstase: Obiectivele de aderare a Romniei sunt nchiderea negocierilor de aderare n 2004 respectiv nchiderea negocierii la capitolele tehnice cel mai trziu la 1 mai 2004 i semnarea Tratatului de aderare n 2005 i aderarea propriu zis la Uniune la 1 ianuarie 2007. Pn n prezent, Romnia a nchis provizoriu negocierile la 19 capitole. Noi dorim s nchidem n cursul acestui semestru cel puin 5 capitole (libera circulaie a persoanelor, libera circulaie a serviciilor, transporturile, controlul financiar, energia i, eventual, partea instituional a capitolului privind politicile regionale), n aa fel nct etapa final a negocierilor s fie consacrat exclusiv capitolelor cu implicaii financiare. Sperm c Raportul anual al Comisiei Europene va reflecta progresele Romniei n cursul ultimului an, n aa fel nct obiectivul de nchidere a negocierilor de aderare n 2004 s poat fi aprobat de Consiliul European din decembrie 2003.
52

Jean-Claude Juncker prim-ministru al Luxemburgului (20 ianuarie 1995n present).

181

Accelerarea substanial a pregtirilor interne

Reporter: Care sunt marile dificulti ale Romniei n vederea integrrii sale europene i cum considerai ansele pentru depirea acestor obstacole? Adrian Nstase: Romnia este o ar relativ mare, care a eliminat n mare msur decalajul de eficacitate, de organizare din punct de vedere administrativ i instituional, fa de necesitile de funcionare a UE. n ultimii ani, noi am accelerat substanial pregtirile interne, punnd accent pe domenii prioritare cu impact orizontal la nivelul ntregii societi: reforma justiiei (modificarea Constituiei i a legilor privind funcionarea justiiei), reforma administraiei (transparena i fluidizarea procedurilor administrative, definirea incompatibilitilor cu funcia de demnitar sau cea de funcionar public, introducerea unor metode moderne de lucru cu cetenii), reforma economic i combaterea corupiei (crearea instituiei Parchetului Naional Anticorupie, precum i a cadrului legislativ pentru pachetul de msuri anticorupie, etc.).
Dispus s-i mprteasc experiena

Reporter: Din cauza apropierii Balcanilor i a vecintii directe a Ucrainei, Romnia ocup fr nicio ndoial o poziie geopolitic important n noua Europ. Cum vedei, sub acest unghi, viitorul rol al rii dumneavoastr? Adrian Nstase: Una din preocuprile noastre majore este ca Romnia s fie capabil s-i valorifice la maximum potenialul su n viitoarea Europ. Poziia noastr ne va permite s aducem o contribuie semnificativ la politica UE fa de vecinii si din Est i fa de Balcanii Occidentali. Noi ne-am fcut deja cunoscut poziia de sprijinire a deciziilor summit-ului de la Salonic de consolidare a procesului de stabilizare i de asociere cu elementele actualului proces de integrare. Romnia a subliniat disponibilitatea sa de a-i mprti experiena rilor din Balcani, precum i Ucrainei. Se ncurajeaz apropierea acestor ri de UE i credem ntr-un rol privilegiat al Uniunii n regiune. Ca viitor membru al Uniunii, noi vom depune toate eforturile pentru ca porile Uniunii s fie deschise tuturor celor care ndeplinesc criteriile de aderare.
Moldova: Fr probleme particulare

Reporter: n ce msur Moldova constituie, eventual, o problem deosebit pentru aderarea la UE a Romniei i ce soluie se preconizeaz n acest dosar? Adrian Nstase: Moldova nu constituie deloc o problem deosebit pentru aderarea Romniei la Uniunea European. Din contra, Romnia susine pe deplin perspectiva european pentru aceast ar de care suntem profund ataai prin istorie, cultur i limb. Romnia salut iniiativa UE de a se implica n rezolvarea crizei transnistrene dosar dificil care greveaz asupra stabilitii locale i regionale i afecteaz consolidarea democratic, instituional i socio-economic a statului moldovenesc. Noi urmrim ndeaproape procesul decizional la nivelul celor 15, n perspectiva unei poteniale operaiuni a UE de meninere a pcii i de stabilizare n Moldova.
182

n acest sens, Romnia i exprim ntreaga disponibilitate de a-i oferi expertiza privind situaia din Transnistria n cadrul consultrilor la nivelul Consiliului sau al statelor membre, pentru identificarea unei formule care s respecte susceptibilitatea prilor i a celorlali actori interesai.
Sistemul nostru a atins maturitatea necesar

Reporter: Tranziia Romniei spre democraie este incontestabil un proces dur i dificil. A depit ara dumneavoastr aceast perioad a istoriei sale sau cicatricele trecutului mai fac dificil consolidarea unui sistem democratic i politic stabil? Adrian Nstase: Romnia este o ar democratic, n care regulile jocului, inclusiv cele ale alternanei la putere, sunt respectate. i sunt politic stabile, datorit continuitii prezentei politici guvernamentale care dovedete, n acelai timp, legtura strns ntre autoriti i electorat. Noi am parcurs un drum lung i dificil, traversnd etapele crerii i consolidrii sistemelor legislative i instituionale necesare pentru buna funcionare a statului de drept, dar am ajuns la un rezultat meritoriu, recunoscut ca atare la nivel internaional. Am depit fazele critice de la nceput, fr ca, totui, s considerm c instaurarea democraiei este o aciune terminat. Considerm c stabilitatea democratic i politic a sistemului nostru de guvernare este rezultatul unui proces continuu, evolutiv i perfectibil, care reclam o atenie permanent. n domeniul politicii externe, ne aflm ntr-o etap de integrare european i euroatlantic, ceea ce corespunde unor noi mize i provocri, inclusiv pe planul democraiei. Sunt convins c sistemul nostru a atins maturitatea necesar pentru a aborda aceste provocri ntr-un spirit de continuitate, de ncredere i de previzibilitate.
Mulumiri pentru sprijinul fervent

Reporter: Ce ateptai de la aceast vizit oficial la Luxemburg i cu ce rezultate sperai s plecai? Adrian Nstase: Revin n Luxemburg cu un profund sentiment de ncredere n potenialul relaiilor romno-luxemburgheze, un sentiment pe care l am privind evantaiul cooperrii noastre bilaterale att de ample. Rezervorul n care acesta i gsete energia l constituie tradiiile multiseculare de ordin istoric i cultural care leag rile noastre. Sunt ncreztor c mpreun vom fi capabili s valorificm ct mai bine oportunitile pe care cele dou ri le ofer una alteia. Luxemburgul a fost i continu s fie unul din sprijinitorii cei mai ferveni ai integrrii noastre n Uniunea European i n NATO. Folosesc aceast ocazie pentru a mulumi celor mai nalte autoriti luxemburgheze, Marelui Duce Henri, preedintelui Camerei Deputailor, Excelena Sa domnul Jean Spautz, primului-ministru, domnul Jean-Claude Juncker, pentru contribuia lor eminent la ratificarea protocoalelor de aderare la NATO. Noi contm mult pe acest sprijin att de generos pentru a desvri aderarea noastr la UE n 2007. n acest scop, avem nevoie s nchidem negocierile n anul 2004, naintea sfritului mandatului actualei Comisii Europene.
183

Vreau s reafirm interesul Romniei pentru redefinirea ansamblului relaiilor noastre bilaterale, n cadrul i sub forma unui parteneriat european. Un accent deosebit va fi pus pe dimensiunea economic a cooperrii noastre bilaterale, dat fiind c performanele n acest sector acuz o ntrziere semnificativ pe care noi o regretm mult, fa de nivelul i calitatea relaiilor politice. Sper s plec de aici cu convingerea net c vom gsi n Luxemburg, aa cum am gsit n trecut, un aliat de ndejde, pe care vom putea s contm fr rezerve i pe care, la rndul nostru, l vom sprijini din tot sufletul.

184

Interviu acordat cotidianului saudit The Saudi Gazette Bucureti, 28 octombrie 2003 Numrndu-se printre cei mai tineri prim-minitri din lume, prim-ministrul Romniei, domnul Adrian Nstase, este un sociolog i un expert n drept internaional, a crui guvernare vizeaz tranziia rii sale de la un sistem politic i socio-economic aparinnd unui regim totalitar, la o ar care face eforturi s se alture comunitii internaionale. nainte de a deveni prim-ministru, domnul Nstase a fost parlamentar i a ocupat funcia de ministru de Externe al Romniei. n vrst de 53 de ani, a scris mult despre drepturile omului n Europa i depune eforturi deosebite pentru a construi un parteneriat politic i economic mai puternic cu Uniunea European, cu Orientul Mijlociu, cu accent deosebit pe relaiile cu Arabia Saudit. Domnul Nstase este ateptat ntr-o vizit oficial n regat, la nceputul anului viitor. Vara trecut, a vizitat Kuwaitul i Libanul. Prim-ministrul romn, dl Adrian Nstase a discutat cu reprezentanii cotidianului The Saudi Gazette n biroul su din capitala Romniei, despre viitorul Europei i relaiile Bucuretilor cu Orientul Mijlociu.

Avem nevoie de mai mult vizibilitate

Adrian Nstase: Cred c este momentul potrivit pentru noi s ne implicm mai mult n Orientul Mijlociu pe plan economic i ca partener politic. Avem prioritile noastre, n primul rnd NATO. Uniunea European este o alt prioritate i totul este acum pe drumul cel bun. De aceea, cred c trebuie s ne extindem, n acelai timp, aciunile i relaiile noastre, s ne consolidm relaiile cu alte ri, precum Arabia Saudit. Este important s ne dezvoltm i mai mult legturile. Ieri m-am ntlnit cu un reprezentant al unuia dintre ambasadorii arabi i am simit nevoia s discutm despre viitoarele noastre relaii. Cred c este important. Reporter: n 2007, sperai s intrai n Uniunea European? Adrian Nstase: Insha'allah!53 Fiecare ar din Uniunea European accept termenul limit de 2007. Reporter: Va nsemna aceasta i integrarea monedei dumneavoastr naionale n sistemul euro? Adrian Nstase: n privina monedei, vom trece la folosirea euro pn la sfritul acestui deceniu. Nu s-a decis nc, dar vom avea o discuie n cadrul Cabinetului i cu guvernatorul Bncii Naionale, dar credem c nc mai avem nevoie de timp. n consecin, presupun c decizia va fi luat dup 2007, 2008 sau 2009. Este dificil de spus. Oricum, aceasta nu este o decizie de luat pn mine. Reporter: Ce poate Romnia oferi Uniunii Europene? Adrian Nstase: Romnia nu este o ar mare. Dar nu este nicio ar mic. Romnia are o populaie de peste 20 de milioane, fiind pe locul apte ntre cele 27 de state ale Uniunii Europene. Suprafaa ei este destul de mare pentru Europa, aproximativ 220.000 de kilometri ptrai. n consecin, Romnia este important din punct de vedere geopolitic. Este important din punct de vedere strategic, deoarece poate constitui o interfa, avnd ieire la Marea Neagr. Putem reprezenta o bun
53

Aa s fie! (arab)

185

interfa cu rile din fosta Uniune Sovietic i, de asemenea, cu rile din Orientul Mijlociu. Putem realiza acest lucru. Avem o oarecare importan n noul mediu existent n Balcani. Dup dezmembrarea Iugoslaviei, Romnia rmne cea mai mare ar din regiune i cea mai stabil, a putea spune. Din punct de vedere al resurselor, al agriculturii, al resurselor umane, al forei de munc, Romnia reprezint un potenial uria pentru Uniunea European. Este, de asemenea, o pia cu o populaie de peste 20 de milioane i cu posibilitatea de a deschide piee cu Ucraina i Rusia. Este i o foarte puternic interfa cu Turcia. Pot continua, dar este clar c Romnia poate aduce valoare adugat Uniunii Europene. De aceea, dup prerea mea, fiecare membru al Uniunii accept ideea lrgirii cu Romnia. Reporter: Care este cel mai dificil subiect care v preocup cel mai mult n calitatea dumneavoastr de prim-ministru? Adrian Nstase: Cum s echilibrm constrngerile economice i reformele cu ateptrile referitoare la programele sociale destinate oamenilor. Una dintre problemele majore din ara noastr este c am nceput de la un nivel redus al ncrederii publice n preocuparea noastr de a institui reforme. Este o problem de politic. Este modalitatea de a convinge oamenii s aib ncredere n tine i este important s fii un partener credibil n strintate. ncercm s facem aceste lucruri, dar este o munc foarte dificil. Reporter: Inflaia este n scdere n fiecare an, iar venitul este n cretere. tim c 70% din companiile aflate n proprietatea statului au fost privatizate. Adrian Nstase: Majoritatea ntreprinderilor au fost privatizate i mai multe vor fi privatizate pn la sfritul acestui an. Avem nc probleme cu privatizarea sectorului energetic i de electricitate. nc ne gndim la demersul potrivit, dac trebuie privatizat sau nu, dat fiind c acest lucru va implica Uniunea European. Nu este uor s vorbim despre privatizarea acestui sector, dar mai avem nc dou proiecte majore de privatizare, unul se refer la privatizarea Petrom care este o companie petrolier de stat, iar cellalt se refer la privatizarea unei bnci importante, Banca Comercial Romn. Reporter: Permitei-ne s abordm problema turismului. Romnia are potenialul care i permite s fie o important zon turistic? Adrian Nstase: Ne concentrm acum asupra acestei probleme. Avem importante proiecte, idei importante i anul acesta ne vom concentra asupra privatizrii ntreprinderilor de stat. Majoritatea sunt deja privatizate. Observm o cretere a numrului turitilor de 2025% n fiecare an. Am investit n turism, mai ales pe Litoralul Mrii Negre, n zona montan, n zona Moldovei, n turismul cultural i cel rural, toate aceste oportuniti fiind acum mai bine valorificate. Reporter: Dar, uneori, exist o competiie acerb n turism cu alte ri. Poate c preul i facilitile acordate turitilor sunt un factor important. Adrian Nstase: Cred c facilitile acordate turitilor s-au mbuntit mult n ultimii ani. i ministrul Turismului a fcut o campanie de promovare i publicitate a diverselor zone turistice. De asemenea, a insistat ca proprietarii de hoteluri s le repare i s le renoveze. Dar sunt pretutindeni i hoteluri nou construite. Acesta este, de asemenea, un lucru foarte important. 186

Reporter: Privitor la relaiile romno-arabe, ai vizitat Libanul i Kuwaitul; n viitorul apropiat vei vizita i Arabia Saudit. Ce mai cuprinde agenda dumneavoastr? Adrian Nstase: Am fost ministru de Externe ntre 1990 i 1992 i am stabilit relaii diplomatice n cursul acestor ani. Consider c Arabia Saudit este o ar cu o poziie foarte important n Orientul Mijlociu. Este o ar important att din vedere politic, ct i din punct de vedere economic. Din nefericire, nivelul schimburilor comerciale ntre cele dou ri ale noastre nu este semnificativ. Potenialul este uria, mai ales n domeniul oportunitilor de investiii n Romnia. Dorina mea actual este realizarea unor relaii mai strnse la nivel politic pentru a transmite mesaje clare, pentru c, aa cum ai afirmat, n unele ri, inclusiv n Arabia Saudit, nu se cunosc schimbrile care au avut loc n Romnia. Nu se cunosc oportunitile i posibilitile existente. De aceea, vizita mea ar putea fi foarte folositoare, n vederea creterii vizibilitii n relaiile bilaterale i a oportunitilor viznd derularea de afaceri n Romnia. De aceea, ambasada, legturile care pot fi stabilite, persoanele implicate, inclusiv mass-media pot juca un rol foarte important. Reporter: La ntlnirea cu nsrcinatul cu afaceri al Arabiei Saudite la Bucureti acesta ne-a vorbit pozitiv despre posibilitile de investiii i de turism existente n Romnia. Adrian Nstase: Cred c dac vei putea transmite aceste sentimente compatrioilor dumneavoastr, ne-ar fi de mare ajutor. Ar fi un lucru foarte important pentru noi, deoarece exist un potenial uria de capital de investiii din Arabia Saudit, dar Romnia nu este nc o destinaie pentru oamenii dumneavoastr de afaceri. De aceea, trebuie s insistm mai mult. Am putea atrage investiii n Romnia acionnd, ca i pn acum, n multe ri, cu ajutorul ONG-urilor. Astfel, aproape 660 de investitori din Italia au fost invitai la o recent conferin de la Roma. Poate c am avea nevoie de un asemenea eveniment i n Arabia Saudit. Se organizeaz lucruri similare i la Moscova Avem nevoie de mai mult vizibilitate.
(Abdulaziz Alsebail)

187

Romnia are nevoie de nie de export Declaraii de pres


Brasilia, 30 octombrie 2003

Reporter: Ne putei spune cteva detalii despre discuia pe care ai avut-o cu domnul Jos Alencar Gomes da Silva? Adrian Nstase: ntlnirea pe care am avut-o cu vicepreedintele Braziliei s-a centrat foarte mult pe problemele economice. n primul rnd, am ncercat s conving i sper c am reuit ca n primvara viitoare, un grup foarte mare de oameni de afaceri brazilieni, care va merge n Rusia, s fac o escal la Bucureti. Vrem s ncercm s asigurm n Romnia o platform pentru o zon mai larg de interese economice pentru firme braziliene. De asemenea, am discutat despre un proiect care ar putea fi extrem de util pentru dezvoltarea infrastructurii din Romnia. Brazilia finaneaz n momentul de fa proiecte importante de infrastructur n rile din America Latin, n ideea de a dezvolta integrarea regional. Am considerat c Romnia, ca ar latin, ar putea fi ntr-un fel asimilat cu rile din America Latin i, n felul acesta, prin Banca de Dezvoltare Economic i Social s-ar putea finana proiecte de infrastructur n Romnia. Al treilea punct: n Brazilia se construiete un avion extrem de interesant, de capacitate mic, el putnd fi extrem de util pentru curse interne i regionale. n msura n care vom putea lua ntr-un sistem de leasing un numr de avioane de acest gen, s-ar putea relansa transportul aerian intern, ceea ce ar putea asigura, n special pentru oamenii de afaceri, o facilitate minim de transport rapid. Am discutat, de asemenea, despre posibilitatea ca acei civa oameni de afaceri care sunt prezeni n grupul nostru s se ntlneasc, n orele care au mai rmas, cu civa dintre specialitii brazilieni, n special din domeniul textilelor vicepreedintele Braziliei fiind unul dintre cei mai mari oameni de afaceri din Brazilia, cel mai mare proprietar de fabrici textile din America Latin. Are mai mult de 350 de mii de salariai, care lucreaz n acest domeniu i vrem s vedem, n special n domeniul textilelor, ce s-ar putea realiza, de la importurile de bumbac, de fire, n aa fel nct s ajutm industria romneasc nu att s vnd aici, evident, piaa fiind saturat cu produsele braziliene ci, mai ales, pentru a prelua materie prim, care s fie apoi utilizat n special n Europa. Au fost i alte aspecte politice pe care le-am discutat, dar m-am referit, n esen, la aspectele economice pe care am dorit s le discut, acestea putnd da mai mult substan economic unei disponibiliti politice i culturale deosebite. Reporter: Care sunt concluziile dumneavoastr la finalul unei vizite politice n Brazilia? Adrian Nstase: Brazilia este o ar foarte mare i, din acest punct de vedere, ea prezint avantaje i dezavantaje pentru o ar cum este Romnia. Fiind foarte mare, n mod evident, ea privete spre ri care s fie comparabile din punct de vedere al dimensiunilor, al potenialului politic i economic. Brazilia dorete s devin un membru permanent al Consiliului de Securitate al ONU, pentru a reprezenta continentul latino-american. n acelai timp, dorete s construiasc o relaie trilateral a Sudului, mpreun cu Africa de Sud i cu India. n
188

mod evident, o ar cu potenialul acesta imens, care atrage miliarde de dolari n investiii strine n fiecare an, dar care are n acelai timp datorii imense, adic peste 70% datorie extern la nivelul PIB sau 26% din datoria public intern, este o ar cu foarte mari probleme de funcionare pe termen scurt i mediu, dar cu un potenial enorm pe termen lung, iar multe din bogiile i resursele sale naturale le export, unele chiar n Romnia. n ultimii trei ani, exporturile Braziliei n Romnia au crescut de trei ori, n mare msur bazate pe exporturile de materii prime. Romnia ar avea nevoie i ea de nie de export, pentru c o pia att de mare nu poate fi interesant pentru Romnia n condiii de concuren foarte dur; Romnia poate ns folosi aceast disponibilitate la nivelul personal, la nivelul opiniei publice, tocmai pentru a gsi aceste nie. Aa cum s-a ntmplat i cu oamenii de afaceri din delegaia noastr, care au reuit n cteva zile s realizeze contracte de mai multe milioane de dolari doar n cteva ore de discuii. Sigur, Brazilia este departe geografic, iar obstacolul principal l reprezint aceast distan. Trebuie s tim s trecem de la faza de comer, la faza de colaborare economic, prin proiecte care s nsemne utilizarea zonelor libere, societi mixte, transferul mai curnd de tehnologie i eventuale colaborri n zone adiacente (n zone tere cum se spune), dar toate acestea vor depinde n mare msur de capacitatea oamenilor de afaceri din Romnia de a nelege c, la nivelul unor foarte mici ntreprinderi, pe care ei le in n brae pentru c nu vor s fac fuziuni, nu se vor putea deplasa dincolo de prima grani a rii. Este nevoie de conglomerate economice, de blocuri economice puternice i acestea trebuie s fie realizate prin fuziuni, aa cum, n domeniul agricol, dup ce s-au dat pmnturile i fiecare avea cte 11,5 hectare sau chiar 23 hectare de pmnt, s-a neles c o exploatare agricol modern nseamn punerea mpreun a pmntului. Va fi nevoie s accelerm aceste procese de fuziune i n domeniul industrial, astfel nct ntreprinderile foarte mici s se transforme n ntreprinderi mijlocii i ntreprinderile mijlocii n ntreprinderi mari, fiindc nu poi s lucrezi la o distan att de mare cu ntreprinderi foarte mici. Este nevoie de cheltuieli de transport, cheltuieli de reprezentare i Camera de Comer i Industrie ar trebui s aib o reprezentare foarte puternic, un oficiu la Sao Paolo. Pentru asta, este nevoie de cotizaii importante, de cheltuieli pe care statul nu le mai poate face. Industria privat va trebui s le fac, dar depinde i de anvergura pe care noi ne-o propunem n funcie de ceea ce se ntmpl n interiorul economiei romneti. Reporter: Problemele mai punctuale, dac putei s ni le spunei? Investiiile n infrastructur, dac sunt ceva proiecte concrete? Adrian Nstase: Brazilienii ar putea s ia n concesiune centura Bucuretilor sau podul de la Galai, fiindc asta fac acum pentru rile din jurul lor, vor s mreasc proiecte de infrastructur pe zonele din jur, astfel nct s realizeze o integrare fizic a Americii Latine i, practic, ei dau banii unor constructori brazilieni care efectueaz lucrrile, dau obiectivele construite n concesiune i i iau banii n rate. Ei se implic n astfel de proiecte. Dac putem s adugm Romnia la proiectele acestea din America Latin ar fi extraordinar. Reporter: Iar avioanele? Adrian Nstase: Dac am putea s lum avioane n leasing ar fi extraordinar. Nu tiu dac reuim, ncercm. 189

Adrian Nstase: Nu, pentru c nu le plteti la livrare. n leasing, nu plteti dect anual o anumit sum i poi s le operezi. Trebuie vzut, ns. Reporter: Noi nu mai avem avioane? Adrian Nstase: Avioanele noastre sunt prea mari i ele nu sunt rentabile. Ar trebui nite avioane de o generaie mai nou i care s nu fie cu elice, ci cu reacie. Reporter: V referii, cumva, la Compania TAROM? Adrian Nstase: Poate ar putea s fie un grup economic. A existat proiectul acela cu DAC AIR, care a czut din cauz c a fost prost gndit, dar intenia, ca atare, cred c era bun. Reporter: i avioanele acestea sunt cu licen internaional? Adrian Nstase: Sunt unele dintre cele mai bune. Avioanele pe care le avem noi au toate n jur de 100 de locuri. Noi avem nevoie de avioane de 40 de locuri, pentru cursele interne.

Reporter: Nu ar costa prea mult?

190

Romnia este un partener de ncredere al Statelor Unite n noua Europ


Articol publicat n Chicago Sun-Times 27 decembrie 2003 de Adrian Nstase

Anul viitor, pe timpul acesta, va fi inaugurat n Washington un memorial al celor 100 de milioane de victime ale comunismului. Mai mult dect un tribut adus victimelor, viitorul monument ce va fi plasat lng Capitoliu va simboliza legturile dintre cea mai mare democraie din lume i prieteni ai si precum Romnia, care srbtorete 14 ani de libertate dup tirania comunist. Pind n noul an, romnii vor ridica paharul pentru a nchina n onoarea prieteniei noastre rennoite. Naiunile noastre lupt cu mndrie pentru libertate i democraie n Irak i se pronun ntr-un glas mpotriva terorismului global i a proliferrii nucleare. De asemenea, noul an aduce pentru Romnia un nou rol n lume. Foarte curnd vom adera la NATO, pregtii i doritori de a deveni ar de frontier, alturi de SUA i ali aliai europeni care, ca i noi, s-au desctuat de comunism. Romnia, mpreun cu ali noi membri din Estul Europei, va spori forele NATO la 200.000 de persoane i va crea o for crucial proamerican n noua Europ. tim, n primul rnd, c pentru a avea siguran intern trebuie s privim mai nti n exterior. Oficiali ai Administraiei Bush au informat guvernul nostru luna trecut asupra cutrii locurilor de amplasare a unor noi baze militare n Europa i asupra posibilitii amplasrii a zeci de mii de militari staionai n Germania. Regiunea romneasc a Mrii Negre ar fi o locaie ideal pentru o baz american. Portul nostru, cel mai mare din regiune, este plasat strategic ntre Balcani, Asia Central i Orientul Mijlociu. Noi suntem una dintre cele trei ri cel mai frecvent menionate ca posibile gazde pentru aceste trupe, mpreun cu Polonia, care a aderat la NATO n 1999, i Bulgaria, care va deveni membru al Alianei la nceputul anului urmtor. Noi, democraiile n ascensiune, suntem dornice s formm un front unit pentru a ne confrunta cu provocrile care ne ateapt. Potenialul Romniei ca putere regional este de o importan vital pentru Statele Unite. Noi putem deveni un policymaker n Europa Central i de Est i putem deveni un pod ctre Balcani. Aderarea noastr la UE, care sperm s se produc n 2007, ne va consolida pe mai departe poziia n relaiile internaionale. Noul an ne aduce, de asemenea, un loc n puternicul Consiliu de Securitate al ONU. n lunile urmtoare, acest Consiliu cu 15 membri va adopta decizii-cheie privind Irakul. Noi i ali nou membri nepermaneni putem ajuta la crearea unui pod n cazul unor dezacorduri ntre ri precum SUA i Frana. Suntem gata pentru alegeri dure, ca i n 1991, cnd am votat pentru alungarea lui Saddam Hussein din Kuwait. Pe msur ce acest an se apropie de sfrit, Romnia a demonstrat maturitate i responsabilitate, prin trimiterea de trupe n Afganistan, unde doi bravi soldai ai notri au murit, i n Irak. Serbm capturarea lui Saddam. Nu este vorba doar de nlturarea unui tiran. Nu este doar o mare victorie pentru coaliia forelor noastre.

191

Este un semnal clar c poporul irakian se afl pe drumul ctre libertate, democraie i independen, ctre un viitor construit prin fore proprii. Cu ncurajarea i sprijinul romnilor americani, ara noastr nainteaz cu efort sporit ctre democraie, reorganizare economic i mbuntirea vieii de zi cu zi a oamenilor. Alegerile generale de anul viitor din Romnia vor reprezenta un moment important, care va arta restului lumii c nu exist cale de ntoarcere pentru noi. nelegem ngrijorrile internaionale asupra fenomenului corupiei n rile postdictatoriale. Discutm deschis aceste probleme, adoptm o legislaie strict, cu pedepse dure, construind un cadru de smulgere din rdcin a corupiei. Vrem s mulumim Statelor Unite pentru rolul lor n reconstruirea economiei romneti. Eforturile noastre sunt susinute de organizaii precum Romanian-American Enterprise Fund. nfiinat de Congres n 1995, acesta a ajutat la generarea unui nivel al schimburilor de 200 de milioane de dolari i consiliaz guvernul nostru asupra privatizrii sistemului energetic. n octombrie, US Trade and Development Agency a declarat Romnia ara anului 2003, i, pentru al doilea an consecutiv, suntem principalii beneficiari europeni ai ajutoarelor economice pentru dezvoltare acordate de USTDA. Romnii din America, prin intermediul unor grupuri precum Congresul Romnilor din America, au oferit milioane de dolari pentru a sprijini ara strbun. De asemenea, romnii din SUA sprijin finanarea memorialului de la Washington. La 14 ani dup cderea dictatorului Nicolae Ceauescu, n sfrit putem ndeplini versurile imnului nostru naional: Deteapt-te, romne, din somnul cel de moarte n care te-adncir barbarii de tirani. Acum ori niciodat croiete-i alt soart, La care s se nchine i cruzii ti dumani.

192

- 2004 Romnia este o ar european i este legat de viitorul Europei

Interviu acordat cotidianului Financial Times Deutschland Berlin, 9 ianuarie 2004

Reporter: n acest moment, n Uniunea European, au loc dezbateri pentru adoptarea unei Constituii, precum i n multe alte domenii. Aceast Europ exercit o asemenea mare atracie pentru Romnia? Adrian Nstase: Nu exist alt opiune. Romnia este o ar european i este legat de viitorul Europei. De aceea, am fost foarte frustrai dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial i am avut sentimentul unei separri de Europa, ne-am aflat vreme de o jumtate de veac la periferie, departe de evoluiile majore care au avut loc n Europa. Acum, poate c ne dorim mai mult dect alte ri s fim parte din structura european. De aceea, n Romnia, marea majoritate a populaiei, aproape 8090%, este n favoarea aderrii rii noastre la Uniunea European. Este urmarea acelei frustrri n domeniul instituional, al valorilor, al procesului de modernizare. Dar, acum, trebuie s examinm mpreun cu prietenii notri din Europa viitorul acestei structuri. Cnd le-am explicat studenilor mei c Uniunea European nu are personalitate juridic, ei nu au neles de ce, n ciuda unei dezvoltri economice i a unei structuri precum Uniunea Monetar, a unei serii de evoluii n termeni economici, comerciali, Uniunea European nu a reuit s fie i o uniune politic, o organizaie politic foarte bine structurat i integrat. Aceasta poate se datoreaz i faptului c dou procese au loc n acelai timp, aprofundarea i extinderea. Am participat la Bruxelles la Conferina Interguvernamental i am neles c nu este un eec. De fapt, este un moment cnd rile europene i liderii lor consider c Europa se afl la rscruce i trebuie acionat n consecin. Acum, din cauza extinderii sunt mai multe interese n joc i este mai dificil. Dar cred c aceasta este numai o perioad de stand-by, de reflecie, de aceea sunt optimist i consider c n prima parte a acestui an s-ar putea s se ntmple o schimbare. Europa are posibilitatea ca, pornind de la un nivel economic ridicat, s devin un actor global, s fie puternic integrat politic i eficient n termenii politicii externe, de aprare i securitate. Reporter: n Germania se manifest o team fa de un posibil eec al Constituiei, cci lipsa unei Constituii ar putea periclita procesul de extindere. Sesizai i dumneavoastr acest pericol? Adrian Nstase: Nu cred n acest lucru. La Bruxelles, cele 25 de state membre ale UE au adoptat o agend de integrare pentru Romnia i Bulgaria i nu am niciun motiv s pun la ndoial seriozitatea deciziei liderilor Comunitii Europene. Sigur c exist o anumit nervozitate. Sunt semne de ntrebare la nivelul opiniei publice, dar procesul de extindere cu Romnia i Bulgaria a spune c este, n momentul de fa, mai mult la un nivel tehnic. Procesul de extindere cu Romnia i Bulgaria nu va afecta n niciun fel rspunsurile finale la ntrebrile majore legate de Constituie. Se pune problema emoiilor, a sentimentelor n unele ri, dar cred c opinia public din Germania este la curent cu poziia pe care a adoptat-o preedinia
193

irlandez cu privire la agend, la finalizarea Conveniei, aa cum a fost conceput iniial. Deci, nu vd ce probleme ar putea aprea n relaia dintre majoritatea rilor Uniunii Europene i Romnia i Bulgaria. Am fost foarte cooperani i cred c am demonstrat de multe ori c am putea reprezenta o valoare sporit pentru Uniunea European. De aceea, cred c nu va fi nicio amnare n continuarea agendei integrrii i pentru asta, desigur, trebuie s ne facem datoria. Sunt nc multe lucruri de fcut, nc opt capitole de negociat, dar aceasta ine de datoria noastr i ne-o vom face. Reporter: I-am luat un interviu domnului Iliescu, n septembrie, era foarte optimist n privina obinerii de ctre Romnia a statutului de economie de pia funcional i a menionrii acestui lucru n raportul Comisiei Europene, anul trecut. Pn acum nu ai reuit acest lucru. Ce putei ntreprinde mai mult pentru a ndeplini acest obiectiv? Adrian Nstase: Nu a fost foarte clar. Textul, aa cum v amintii, a fost foarte ncurajator la nivel politic. Comisia a precizat c Romnia poate fi considerat o economie de pia funcional, dac va continua s fac paii necesari n reformele economice. Comisia care se ocup de problema acordrii acestui statut de economie de pia funcional a ncercat s transmit un mesaj statelor membre ale Uniunii Europene c ara a atins masa critic n abordarea problemelor economiei de pia. Nu exist n niciun stat membru al Uniunii Europene o economie de pia funcional n proporie de sut la sut, dar este important c rile candidate, prin eforturile pe care le fac, ofer dovezile necesare pentru a arta c merg n direcia economiei de pia funcionale. i cred c raportul a fost foarte promitor. i a constituit o ncurajare n vederea continurii msurilor pe care va trebui s le lum, n acest an i n anii care vor veni. Reporter: Nu ai fost puin dezamgit? Adrian Nstase: Nu. Cred c raportul Comisiei este cel mai bun raport pe care Romnia l-a avut n ultimii ani. De fapt, aici este vorba de concluziile majore ale raportului. Raportul a abordat multe aspecte i n coninutul raportului este menionat c acesta este cel mai bun raport pe care Romnia l-a avut, deoarece a fcut progrese majore n abordarea criteriilor economice i politice. Sunt foarte mulumit de activitatea Comisiei i de aceea vreau s finalizm negocierile cu aceast Comisie, care va rmne n istoria extinderii. Extinderea a fost conceput s aib loc n 12 ri, 10 sunt aproape integrate, iar dou, Romnia i Bulgaria, vor deveni membre n 2007, dac vor reui s finalizeze anul acesta negocierile cu actuala Comisie, lucru pe care-l sperm. Reporter: n Germania, ca i n alte ri vestice, corupia este un subiect dezbtut n legtur cu Romnia. Ce putei face pentru a schimba aceast percepie i, poate, pentru a schimba situaia? Adrian Nstase: Ar trebui s ntrebai mai nti companiile germane care se afl n Romnia. Dac ele au reuit s ating, n ultimul an, o cifr de aproape 6 miliarde de euro n schimburile comerciale, reprezentnd dublu fa de nivelul schimburilor comerciale de acum trei ani, nseamn c n Romnia s-a nregistrat o mbuntire clar a climatului de afaceri. Mine i poimine, dr. Mangold i ali reprezentani de seam ai industriei germane vor participa la un retreat organizat la 194

Sinaia, n Romnia, pentru a continua un brainstorming menit a gsi cele mai bune modaliti n vederea depirii obstacolelor nc existente n calea investitorilor strini. Am numeroi consilieri strini, exist un comitet de conducere la nivelul Ageniei pentru Investiii Strine, i cifrele din ultimul an, legate de investiiile strine, sunt foarte ncurajatoare, deoarece n majoritatea rilor vecine cifrele sunt uneori negative. Anul trecut, n Romnia, investiiile strine au atins 30%. tiu c exist probleme legate de corupie i birocraie, dar se face un efort constant pentru eliminarea unor percepii i anumitor realiti prin implementarea unui foarte important pachet legislativ anticorupie, pentru care am cerut anul trecut un vot de ncredere n Parlament, prin transformarea Parchetului Naional Anticorupie ntrun organism eficient i prin accentuarea necesitii unei mai mari transparene. n Romnia, toate achiziiile publice se fac prin mijloace electronice. Am finalizat procesul restituirii proprietilor funciare i forestiere. Continum cu proprietatea imobiliar prin crearea unui statut foarte clar al proprietii, prin eliminarea n rndul funcionarilor publici a tentaiei de a lua mit, n procesul de restituire a proprietilor, n anii tranziiei. Cred c toi aceti pai au fost eseniali sau au contribuit la eliminarea percepiei la care v referii. Dac-i ntrebai pe investitorii germani, ei v vor spune c n Romnia climatul investiional s-a mbuntit mult. Am primit din partea lor un raport excelent asupra climatului de afaceri din Romnia. Nu tiu dac avei o copie a lui. Reporter: Am auzit despre el. Adrian Nstase: Este foarte interesant i ncurajator. De aceea trebuie s continum cu importante mbuntiri. Reporter: Ai auzit discuii despre nghearea bugetului Uniunii Europene dup summit-ul de la Bruxelles. Credei c nu vor fi att de multe beneficii pentru Romnia aa cum ai sperat cu ceva vreme n urm? Adrian Nstase: Este clar c dezbaterea instituional va merge mn n mn, ca ntotdeauna, cu unele dintre discuiile i proiectele legate de buget, ba chiar i cu cele legate de infrastructura Uniunii Europene i de propriile sale proiecte. De aceea, privim cu mare interes dezbaterea asupra bugetului i propunerea fcut recent de cei ase membri. La Bruxelles s-a discutat, de asemenea, ca aspectul financiar legat de integrarea Romniei i Bulgariei s fie abordat pe baza acelorai proceduri ca cele utilizate n cazul integrrii celor zece membri. Sigur, mai trziu, pe baza deciziilor care vor fi luate, Romnia, ca membr a Uniunii Europene n 2007, trebuie s ia n consideraie noua configuraie a bugetului Uniunii Europene. n acelai timp, suntem foarte interesai de finalizarea raportului financiar, pentru a ncheia i noi, n urmtoarele luni, n discuiile cu Comisia European, capitolele dedicate. Problema pe care ai ridicat-o este parte a unui pachet decizional i, de asemenea, ine de aspectele referitoare la contribuia financiar a fiecrei ri. Aceasta este o parte a frustrrii cauzat de ntlnirea de la Bruxelles. Reporter: Un alt subiect l constituie Romnia i Irak. Romnia este o ar care se implic activ n Irak n acest moment. M ntreb, nu este prea mult pentru o ar care se confrunt cu probleme administrative i economice s se angajeze ntr-o situaie de rzboi?

195

Adrian Nstase: Poate c cifrele nu sunt bine cunoscute, dar nu avem sute de mii de soldai acolo. Poate c se supraestimeaz contribuia noastr. Avem n jur de 500 de militari. Pentru o ar ca Romnia, aceasta nu este o problem major n termeni financiari. Nu este o problem pentru noi, dar a fost important s prelum din responsabilitile ce deriv din calitatea de membru NATO. Am dorit s demonstrm c nu participm numai la seminarii pe probleme de securitate internaional i ameninri nonconvenionale i c putem fi parteneri n abordarea direct a acestor probleme. Acum, ne implicm pentru c avem experiena propriei perioade de tranziie dup revoluia care a avut loc acum 14 ani i putem contribui la reconstrucia instituiilor democratice din Irak. Poate c suntem mai bine pregtii pentru a nelege problemele poporului irakian i putem s-i abordm frustrrile cauzate de dictatura lui Saddam Hussein. De aceea, n abordarea acestor probleme nu se pune problema chestiunii financiare. Oricum, vom fi membri pentru doi ani, ncepnd cu 1 ianuarie, ai Consiliului de Securitate al ONU. Avem, de asemenea, anumite responsabiliti ncredinate de Consiliul de Securitate, n cadrul a doutrei comitete care au fost stabilite pentru Irak, i care ne-ar putea ajuta s nelegem problemele cetenilor irakieni. Reporter: Dac dorii s ne spunei cteva cuvinte despre implicarea companiilor romneti n Irak Adrian Nstase: Nu nc. Sperm c vor participa la reconstrucia economic a Irakului. Dar pn acum nu se vd rezultatele eforturilor n aceast direcie. Sigur c problemele militare, politice i instituionale sunt nc o prioritate n Irak, dar sperm c, dup capturarea lui Saddam Hussein, va ncepe restructurarea economiei irakiene i vom participa la acest proces.

196

Interviu acordat Ageniei germane de pres DPA 9-10 ianuarie 2004

Romnia dorete s ia parte la realizarea unei Europe puternice i unitare politic

Reporter: Credei c dup eecul summit-ului Uniunii Europene de la Bruxelles luna trecut, Romnia are nc anse s adere la Uniunea European aa cum a fost planificat n 2007 sau unele state membre vor folosi acest lucru ca o scuz pentru a amna aderarea? Ce prere avei despre rapoartele care stipuleaz c integrarea Romniei i Bulgariei ar trebui s fie amnat cu pn la trei ani pentru a permite Croaiei s adere la Uniunea European cu acest grup? Adrian Nstase: Mai nti de toate, nu a numi acest summit un eec. Suntem aproape de momentul adoptrii acestei noi Constituii, care poate ghida cu succes Uniunea n secolul XXI. Proiectul Tratatului Constituional este probabil rezultatul celui mai democratic demers de acest fel din istoria european, deoarece reflect aspiraiile popoarelor europene. Romnia, n calitatea sa de ar candidat, a avut ocazia s participe la lucrrile Conveniei, iar n calitatea de observator, la toate ntlnirile Conferinei Interguvernamentale. Ca viitor membru al Uniunii, ara noastr s-a implicat activ pe durata ntregului proces dovedind nc o dat c este un partener de ncredere. Suntem contieni de complexitatea anului european 2004, i nu am niciun fel de ndoieli c obiectivele pe care ni le asumm mpreun cu partenerii i prietenii din Uniunea European sunt parte a programului convenit. Consiliul European din decembrie de la Bruxelles a reiterat clar hotrrea politic a liderilor Uniunii Europene de a sprijini eforturile Romniei i Bulgariei pentru aderarea la Uniune n ianuarie 2007. Este un efort comun i intenionm s transpunem angajamentele noastre puternice n msuri i aciuni prioritare, care vor aprofunda reformele i vor consolida economia de pia funcional n Romnia. Sunt pe deplin ncreztor c procesul de aderare ireversibil i n plin desfurare, n care Romnia i Bulgaria sunt pri integrante, va fi ncheiat cu succes n 2007, ncoronnd astfel eforturile de lung durat menite a pune capt separrii politice i ideologice a continentului timp de mai mult de patru decenii. Noi percepem acest proces ca expresia voinei unanime a liderilor i popoarelor Europei de a aciona pentru asigurarea unui viitor comun pentru toi europenii. Dat fiind c reunificarea Europei este nc un proiect neterminat, am fost de la bun nceput susintorii entuziati ai perspectivei europene oferit de Uniune rilor Balcanilor de Vest. Nu i percepem folosind o logic a competiiei i intenionm s dezvoltm mpreun cu aceste ri cooperarea n domeniul afacerilor europene, s mprtim cu acestea experienele din timpul procesului de negociere i s le furnizm lecii nvate. Este o opiune strategic pentru Romnia, care consider integrarea european drept cea mai bun modalitate de a asigura stabilitatea, securitatea i dezvoltarea susinut n vecintatea noastr, n zona Balcanilor de Vest. Aceste ri au propriul lor drum spre Uniunea European, care va fi monitorizat de instituiile Uniunii Europene i de statele membre, pe baza acelorai principii care au guvernat procesul actual de extindere: diferenierea i propriile merite. Ritmul procesului de aderare va depinde de eforturile interne ale acestor state
197

n vederea consolidrii instituiilor democratice, n vederea reformrii i restructurrii structurilor socio-economice. Dorim s-i sprijinim n continuare n aceste eforturi. Reporter: Credei c Uniunea European va dori s ncheie un acord de aderare cu Romnia n 2005, dac liderul Partidului Romnia Mare, domnul Vadim Tudor, va fi ales preedinte la sfritul acestui an? Care este prerea dumneavoastr despre domnul Tudor i despre ansele sale? Adrian Nstase: Aderarea Romniei la Uniunea European este un proiect politic major, expresia angajamentelor comune ntre Romnia i partenerii i prietenii din Uniunea European. Romnia dorete s aparin unui sistem bazat pe principiile europene i pe modelul social european. Mai mult, Romnia dorete s ia parte alturi de celelalte naiuni la realizarea unei Europe puternice i unitare politic, capabil s asigure securitatea intern i s exporte stabilitate i bunstare, capabil s fie un model de dezvoltare susinut n beneficiul cetenilor si i al ntregii lumi. Aceast credin ne confer angajamentul politic i energia pentru ncheierea reformelor i restructurarea profund a societii noastre. Aceast ncredere a dat rii mele impulsul de a depi una dintre cele mai dificile perioade de tranziie din Europa Central i de Est. Proiectul european reunete aspiraiile poporului romn i conduce la un consens al elitelor naionale politice. Orice schimbare de conducere politic ar surveni la viitoarele alegeri, opiunile noastre sunt ireversibile un destin european i un viitor comun. Maturitatea clasei politice va conduce la contientizarea faptului c singura opiune posibil este s continue reformele i restructurarea, s implementeze normele i standardele comunitare. Scena politic romneasc experimenteaz noi aliane i trece prin transformri pe msur ce se apropie procesul electoral. Lund n considerare aceste lucruri, trebuie s lum not de noua imagine pe care domnul Tudor ncearc s-o impun. Este prematur s spunem dac aceast schimbare este una substanial sau este o simpl manevr politic pentru atragerea mai multor voturi n alegerile urmtoare. Prezena domnului Tudor pe scena politic dovedete nc o dat c democraia este la ea acas n Romnia. Libertatea cuvntului este una dintre valorile centrale ale tinerei, dar puternicei democraii romneti. Sunt pe deplin convins c partidele politice i personalitile care vor ctiga alegerile n Romnia vor ntreprinde toate eforturile necesare pentru ca Romnia s devin o membr de ncredere a Uniunii Europene. Reporter: Ce schimbri ntrezrete Romnia n cazul oricrei constituii revzute a Uniunii Europene? Sprijinii aliana FranaGermania sau Spania Polonia n privina chestiunii spinoase a puterii de vot? Adrian Nstase: A dori s accentuez nc o dat c nu trebuie s percepem ca pe un eec al Conferinei Interguvernamentale faptul c nu s-a ajuns la un consens asupra proiectului Tratatului Constituional n decembrie 2003. Marile decizii au nevoie de timp i de atent considerare. Am salutat nc de la nceputul Conferinei Interguvernamentale o serie de prevederi din proiectul Constituiei referitoare: la personalitatea juridic a Uniunii, la eliminarea structurii pilonilor, la simplificarea i diminuarea numrului actelor legale, la extinderea procedurii de codecizie, la o delimitare mai clar a competenelor ntre 198

Uniune i statele sale membre, la o definiie mai precis a principiilor subsidiaritii i proporionalitii, la o consolidare a rolului parlamentelor naionale n afacerile Uniunii Europene. Aceste roluri constituionale necesit eforturi viitoare viznd crearea unei Uniuni mai puternice i mai democratice. Sub preedinia italian a Consiliului Uniunii Europene s-a ajuns la un acord asupra a mai mult de 82 de subiecte n dezbatere, att aspecte instituionale, ct i noninstituionale, de la aprare la preediniile colective ale Consiliului, de la referirea la protecia minoritilor la schimbarea procedurilor bugetare. Ele reprezint vasta majoritate a chestiunilor de pe agend. Nu trebuie s uitm c acele chestiuni ridicate reprezentau mai puin de 10% din textul proiectului Tratatului. Toate aceste cifre evocate nu pot aduce dect optimism i dovedesc c a fost un compromis remarcabil cel la care a ajuns Convenia i c eforturile preediniei italiene au fost notabile. Totui, nu cutm schimbri spectaculoase n viitor, deoarece nu credem c vor fi necesare. Europa are acum nevoie s se concentreze asupra chestiunilor nerezolvate i s caute noi posibiliti de a progresa ctre formule de acomodare pentru toate prile implicate. n ceea ce privete dreptul de vot, Romnia sprijin Europa. Dorim o Constituie eficient fr niciun fel de lacune. Dorim o Constituie care s prefigureze viitorul. Nu cred c Europa a epuizat soluiile n ceea ce privete chestiunea crucial a puterii de vot. Liderii europeni ar trebui s foloseasc perioada urmtoare pentru o reflecie serioas de vreme ce decizia referitoare la puterea de vot reflect bunvoina noastr de a face ca procesul de integrare s avanseze ntre cele 25 de state membre. Dei chestiunea puterii de vot a fost subiectul multor polemici, nu cred c ar fi nelept s se caute ri care s sprijine sau s critice un proiect sau altul. Nu se pune problema unei prtiniri, ci mai degrab problema de a se ajunge la o alegere comun n beneficiul comunitii i a membrilor si. Atta timp ct mprtim aceleai valori i obiective, cred cu trie c este nevoie doar de timp, voin i hotrre pentru a reui. Reporter: Ce prere are guvernul dumneavoastr despre posibilitatea ca aliana franco-german s conduc Uniunea European? Adrian Nstase: Nu trebuie s uitm c reconcilierea franco-german a stat la baza construciei europene. Aceste dou ri au fost de la bun nceput adevratul motor al integrrii europene. Ele ofer constant tuturor statelor membre, fie ele state noi sau vechi, exemplul angajamentului i cooperrii europene. Multe politici au fost iniiate ca urmare a demersurilor franco-germane, atrgnd mai trziu ali parteneri pentru a aprofunda eforturile lor privitoare la integrare. nelegerea dezbaterii curente ine de aceast perspectiv. Nu putem s-o nelegem trasnd noi linii de demarcaie n cadrul Uniunii Europene. Sunt convins c acest rol se refer la Europa n ntregul ei. Europa a fost ntotdeauna caracterizat prin diversitate. Statele membre au ocazia de a-i aduce contribuia n multe domenii de a se afirma ca pionieri n domeniul lor de excelen. Unele dintre ele au standarde de mediu i sociale ridicate, n timp ce altele intenioneaz s consolideze vocea european n lume. Totui, noiunea de conducere special pentru Europa nu pare s fie pe agenda de astzi. n timpul a aproape 50 de ani de integrare european, s-a creat un sistem complex i echilibrat de instituii europene i de luare a deciziilor, fr precedent n arena internaional. De vreme ce instituiile sunt n centrul dezbaterilor

199

constituionale curente, cred c trebuie s ne concentrm n a le face mai transparente i eficiente pentru ntreaga Europ. Reporter: Comisia European a afirmat n noiembrie c Romnia nu are o economie de pia funcional o condiie esenial pentru aderarea la Uniunea European. Ce msuri ntreprindei pentru a rezolva aceast problem? Adrian Nstase: Comisia European a afirmat c Romnia poate fi considerat o economie de pia funcional odat ce progresul fcut pn acum va continua decisiv. Aceasta reflect rezultatele semnificative obinute n reformarea economiei, ntrind hotrrea noastr de a o continua. Urmrirea temeinic a programului de reform structural va asigura respectarea de ctre Romnia, ntr-un termen scurt, a celui de al doilea criteriu economic: s aib capacitatea de a face fa presiunii competitive i a forelor de pia n cadrul Uniunii. Reforma economic a fost accelerat constant dup anul 2000, fapt dovedit de stabilitatea macroeconomic susinut i de performanele macroeconomice. Comisia i statele membre ne cer s ne continum eforturile n aceast privin i aceasta este exact ceea ce facem. Privatizarea este aproape ncheiat n sectorul bancar (pachetul de aciuni pentru cea mai mare banc de stat a fost vndut ctre BERD i IFC54), n turism i n agricultur. Am privatizat, de asemenea, 17 mari companii de stat, inclusiv unele cu probleme semnificative, fiecare avnd mai mult de 1000 de angajai. Vom continua i vom ncheia procesul de privatizare n domeniul energetic i n cel al cilor ferate, mai ales prin privatizarea companiei naionale petroliere, a dou companii de distribuie a gazelor naturale i a patru companii de distribuie a electricitii. Desigur, ncercm s minimizm impactul social al tuturor acestor msuri, dar permitei-mi s subliniez nc o dat c reforma economic i ndeplinirea criteriilor economice de aderare sunt prioritare pentru noi chiar i n acest an electoral. Reporter: Corupia este de asemenea perceput de Uniunea European ca o problem major a Romniei, dat fiind c organizaia Transparency International a acordat rii un rating sczut. Ce msuri vei adopta n aceast privin? Adrian Nstase: Combaterea corupiei este una din principalele prioriti pe agenda Guvernului Romniei. Avem un cadru legal foarte dezvoltat pentru combaterea corupiei, dup cum este reflectat el n Raportul anual al Comisiei. Guvernul a elaborat un nou plan de msuri prioritare pentru integrarea european, incluznd msuri concrete axate pe: implementarea ferm a Programului Naional de aciune mpotriva corupiei, pregtirea magistrailor i consolidarea cadrului instituional pentru combaterea corupiei i pentru eficientizarea activitii Parchetului Naional Anticorupie, sporirea eficienei investigaiilor, obinerea de rezultate concrete cu privire la urmrirea legal n cazuri de corupie, formarea i informarea opiniei publice cu privire la msurile anticorupie. Eforturile noastre se concentreaz asupra unor inte precise pentru a se obine rezultate rapide i concrete. De exemplu, am depus eforturi pentru eliminarea corupiei n domeniul achiziiilor publice: am introdus reguli clare n acest domeniu i am asigurat o transparen sporit. Aproape toate achiziiile publice sunt fcute prin
54

International Finance Group (IFC) promoveaz investiiile private n rile n curs de dezvoltare. IFC este membru al Bncii Mondiale.

200

intermediul sistemului electronic. De asemenea, un Comitet pentru Transparen a fost stabilit la Forumul pentru Integrare European, misiunea sa fiind s monitorizeze permanent stadiul programelor de preaderare. Combaterea corupiei este, mpreun cu reforma n justiie, n administraie i economie, unul dintre domeniile cele mai sensibile i una dintre prioritile de aciune pentru 2004. Reporter: Uniunea European i-a exprimat serioase temeri n legtur cu independena justiiei. Ce msuri ntreprinde guvernul dumneavoastr n aceast direcie? Adrian Nstase: Romnia s-a decis s fac pai hotri n vederea unei bune funcionri a sistemului juridic. Am neles c un bun sistem juridic reprezint cheia pentru o aderare de succes la Uniunea European. Romnia a adoptat mai multe msuri importante n acest domeniu, precum Planul de aciune pentru implementarea strategiei de reform n sectorul juridic i a elaborat proiecte de lege consacrate organizrii juridice i statutului magistrailor. Am nceput, de asemenea, s sporim numrul locurilor n tribunale ca o consecin a schimbrilor care au loc la nivelul procedurilor penale i civile. n 2004, ne vom concentra asupra stabilirii unor tribunale specializate n domenii variate precum: comer, dreptul muncii, asigurri sociale. Suntem pe deplin contieni c reforma sistemului juridic se afl n centrul modernizrii rii noastre. Un bun sistem juridic este cheia succesului integrrii europene, deoarece relaioneaz nu numai cu sistemul democratic i cu zona de reforme politice, dar este i un element pentru integrarea Romniei n piaa intern european. Deciziile juridice impariale sunt eseniale pentru un mediu de afaceri bun i favorabil, dar i pentru succesul romnilor n domeniul economic n care vor aciona din 2007. Reporter: Nerespectarea dreptului de proprietate este perceput n continuare ca o problem special a Romniei. Cum merge privatizarea, mai ales cea n domeniul agricol i n cel forestier? Adrian Nstase: Procesul de privatizare se afl n progres. Putem vorbi n general de ncheierea privatizrii n turism, agricultur i sectorul bancar. Mai mult, retrocedarea proprietilor agricole i a pdurilor este aproape complet ncheiat. Pn la sfritul anului 2003, au fost eliberate aproximativ 97% din titlurile de proprietate. Sigur, acest proces trebuie s fie monitorizat cu atenie i va fi ncheiat. Provocarea pentru Romnia este s reueasc crearea unei piee viabile, prin concentrarea proprietii agricole, astfel nct s se evite frmiarea excesiv a pmntului.

201

Articol publicat n seciunea de politic extern a cotidianului Financial Times Deutschland Berlin, 13 ianuarie 2004 Premierul Romniei insist asupra aderrii pn n anul 2007; Adrian Nstase dorete s ncheie negocierile cu Bruxelles-ul n 2004.

Ne-am dori s ncheiem negocierile de aderare cu actuala Comisie

Prim-ministrul Romniei, Adrian Nstase, respinge solicitrile ca Uniunea European s nu primeasc noi state dup prima rund de extindere din 1 mai 2004. Nu exist niciun motiv s am dubii privind asigurrile primite din partea rilor membre UE, a declarat Adrian Nstase ziarului Financial Times Deutschland n timpul unei vizite la Berlin. Romnia dorete, la fel ca i Bulgaria, s adere la Uniunea European n anul 2007 i s ncheie negocierile de aderare n timpul anului n curs. ara are, ns, nc opt capitole de aderare n fa, ntre care teme dificile precum agricultura, politica structural i mediul. n urma eecului negocierilor din luna decembrie privind Constituia European, n Germania au fost exprimate dubii privind aderarea celor dou state sudest-europene. Parlamentarul european din partea Uniunii Cretin-Sociale (CSU), Ingo Friedrich, a susinut, la nceputul lunii ianuarie, c Uniunea European nu va putea primi noi membri fr existena unei Constituii Europene. De asemenea, preedintele Comisiei pentru afaceri europene din Parlamentul german (Bundestag), Matthias Wissmann, i parlamentarul european din partea Partidului Social Democrat German (SPD), Martin Schulz, au exprimat, nainte, opinii sceptice pe aceast tem. Prim-ministrul Romniei consider astfel de declaraii reacii emoionale, care nu vor influena procesul de aderare. n privina dezbaterii privind Constituia European, n societatea romneasc s-ar simi o anumit nervozitate, a artat eful guvernului romn. Europa se gsete la o rscruce de drumuri, a subliniat Adrian Nstase. i, n urma extinderii, trebuie avut n vedere un numr mare de interese . n acelai timp, prim-ministrul s-a artat dezamgit de eecul negocierilor privind Constituia European. Ne este greu s nelegem faptul c integrarea economic a UE avanseaz, dar c nu se reuete realizarea unei uniti politice, a declarat Adrian Nstase. Prim-ministrul romn sper ca negocierile de aderare ale Romniei s fie ncheiate curnd: Ne-am dori s ncheiem negocierile de aderare cu actuala Comisie. Noii comisari europeni i vor prelua posturile n toamna acestui an. Solicitarea a ase state UE ca bugetul UE s fie ngheat la un procent din venitul naional brut (al rilor membre) este urmrit de prim-ministrul Adrian Nstase cu mare interes. Trebuie s ne ateptm ca Uniunea European s se transforme din punct de vedere structural, a declarat prim-ministrul romn. Acest lucru nu are ns vreo relevan n privina negocierilor. Adrian Nstase a subliniat dorina Romniei privind o implicare de durat n Irak. Dorim s artm c suntem un partener de ncredere al NATO i c nu participm doar la congrese privind securitatea internaional, a reliefat primministrul romn. El i-a exprimat sperana c firmele romneti vor participa la reconstrucia Irakului. Aproximativ 500 de militari romni sunt staionai n Irak. (Nils Kreimeier) 202

Interviu acordat cotidianului italian Avvenire 31 ianuarie 2004

Parte a NATO i a Uniunii Europene: iat noua Romnie

Reporter: Domnule prim-ministru, Romnia a parcurs pn n prezent un drum lung i dificil ctre Uniunea European. Cu toate dificultile tranziiei, ara a reuit s nregistreze rezultate bune n perspectiva anului 2007, prevzut ca dat de aderare la UE. n ce stadiu se afl, de fapt, negocierile de aderare cu Uniunea European? Adrian Nstase: n cursul anului 2003, ritmul negocierilor de aderare la Uniunea European a fost accelerat. Finalizarea negocierilor de aderare la Uniunea European n anul 2004, semnarea Tratatului de aderare ct mai curnd posibil (n anul 2005) i integrarea efectiv a rii noastre n anul 2007 au devenit obiective comune ale Romniei i ale Uniunii. Acest ritm accelerat a condus la nchiderea provizorie a 22 de capitole din totalul de 30. A fost creat astfel cadrul necesar pentru finalizarea negocierilor n 2004, pe durata mandatului actualei Comisii (Europene). Reporter: Care sunt dificultile cele mai mari i rezultatele principale ale Romniei n realizarea reformelor cerute de Uniunea European? Adrian Nstase: Se vorbete mult de carene n reforma justiiei i n combaterea fenomenului corupiei. Accentul principal este pus pe reformele economice i administrative. Avem nc probleme structurale consistente n sectorul energetic i n cel al marilor ntreprinderi de stat, n agricultur i n sistemul pensiilor. Dezvoltarea sistemului financiar rmne un aspect important, poate cel mai important aspect al politicii noastre i al programului nostru de dezvoltare economic strategic. Acest an va aduce progrese importante n toate aceste sectoare. Reporter: Sistemul judiciar este unul dintre sectoarele cele mai delicate Adrian Nstase: Armonizm cadrul intern cu cel al statelor membre ale UE. Au fost adoptate legi importante pentru combaterea criminalitii transnaionale organizate, pentru prevenirea i combaterea corupiei, a finanrii terorismului i a splrii de bani. Lupta mpotriva corupiei este o tem de o importan special. Aciunile noastre au nceput nc din 2001, cnd guvernul a elaborat un Program naional de combatere a corupiei, permanent actualizat i mbuntit. Msuri eseniale de combatere a corupiei au fost luate, practic, n toate domeniile i n prezent putem spune c fenomenul este sub control i ntr-o continu diminuare. Reporter: Revenim n plan economic: Romnia nregistreaz o cretere economic susinut. Inflaia este n scdere. Ce ne putei spune, ns, despre nivelul de trai al populaiei? Adrian Nstase: Veniturile familiilor au crescut sensibil n anii de guvernare 20012003, dup cum i accesul la bunuri de utilitate public i la servicii de interes general a nregistrat o ameliorare semnificativ. Ca urmare, n Romnia, conform celei mai recente evaluri realizate de Banca Mondial, nivelul de srcie n rndul populaiei a sczut de la 35 la sut n 2000, la 29 la sut n 2002. Sperm s avem n curnd rezultate care s ne arate aceeai tendin manifestat n ultima perioad.

203

Reporter: Romnia are o nou Constituie. A doua Constituie dup Revoluia din 1989. Este o Constituie n spiritul valorilor Uniunii Europene. Care sunt, deci, principalele modificri adoptate? Adrian Nstase: Revizuirea Constituiei a urmrit modernizarea i dinamizarea sistemului politic romnesc, pentru consolidarea i extinderea sistemului de garanii constituionale n domeniul drepturilor i libertilor ceteneti, ntrirea democraiei, accentuarea descentralizrii administrative i reflectarea viitorului statut al Romniei de membru cu drepturi depline al Uniunii Europene i al NATO. Reporter: n luna mai Romnia va deveni membr a Alianei Nord Atlantice. Din aceast perspectiv, ne putei spune care este poziia i rolul Romniei, obiectivele sale n interiorul Alianei? Adrian Nstase: Aderarea Romniei la NATO simbolizeaz revenirea definitiv a rii n familia occidental, ca aliat respectat i de ncredere. Devenind membru deplin al NATO, Romnia i consacr transformarea rolului de primitor n cel de furnizor de asisten i experien fa de vecinii si balcanici care aspir, ca i noi, la UE i NATO. Ne propunem s fim n continuare prezeni n misiunile NATO i UE din Balcani i s contribuim la consolidarea colaborrii dintre NATO i UE n sprijinul stabilizrii durabile a regiunii. Totodat, Romnia are un interes strategic i o obligaie european de a susine propagarea valorilor democraiei europene i euroatlantice i la Est de ara noastr, spre Republica Moldova i Ucraina, regiunea Caucaz i Asia Central. Reporter: Recent Romnia a fost aleas n Consiliul de Securitate al ONU ca membru nepermanent pentru o perioad de doi ani. Cu ce obiective pornete Romnia pe acest drum? Adrian Nstase: Trebuie menionat c Romnia a preluat preedinia Comitetului de sanciuni privind Irakul i vice-preedinia Comitetului de sanciuni privind Al-Qaeda/talibanii. Suntem gata s ne implicm n abordarea dosarelor care au efecte asupra intereselor i obiectivelor naionale de politic extern, cum ar fi procesele de reconstrucie politic i economic n curs din fostele zone de conflict (Irak, Afganistan, Kosovo, Georgia) i n procesul de pace din Orientul Mijlociu. De asemenea, n luna iulie, Romnia va deine preedinia lunar a Consiliului de Securitate. Va fi o perioad extrem de intens din punctul de vedere al unuia din dosarele majore pe agenda Consiliului, situaia din Irak, deoarece va fi prima lun dup finalizarea procesului de predare a puterii ctre autoritile interimare irakiene. Reporter: Italia este principalul partener comercial al Romniei. Cum vedei dezvoltarea i pe viitor a acestor relaii i care ar fi domeniile noi ce ar putea prezenta interes pentru oamenii de afaceri italieni? Adrian Nstase: Vrem s subliniem c, ncepnd cu anul 1997, Italia se menine constant pe primul loc ntre partenerii comerciali ai Romniei. n acelai timp, doresc s menionez i n acest context sprijinul constant acordat cu prietenie de Italia rii mele pe drumul integrrii europene, efortului de modernizare i aliniere a Romniei la standardele cerute de calitatea de viitor membru al Uniunii Europene. Pentru viitor, m gndesc, spre exemplu, la extinderea pieei italiene pentru produsele
204

romneti, ca i la atragerea de noi investiii italiene n Romnia. Fenomenul Timioara (un ora devenit aproape italiann.red.) constituie cea mai bun dovad a eficienei cooperrii romno-italiene; apreciem drept interesant i profitabil pentru ambele pri reluarea acestui model i n alte zone ale Romniei, cum ar fi cele din sud i est. Pe de alt parte, n condiiile schimbrilor n curs n Romnia, oamenii de afaceri italieni s-ar putea implica n crearea de parcuri industrial-tehnologice n ara noastr, n privatizri sau n investiii n infrastructura (autostrzi, ci ferate, energie, alimentri cu ap). n acest cadru suntem, de asemenea, interesai de o prezen mai substanial a marilor grupuri industriale i bancare italiene n ara noastr.

205

Comisia European a considerat eforturile depuse de guvernul romn impresionante


Interviu acordat cotidianului spaniol ABC Madrid, 6 februarie 2004

Reporter: Domnule prim-ministru, este anul 2007 o dat realist pentru intrarea Romniei n Uniunea European? Adrian Nstase: Da, pentru c este un angajament, este o decizie care a fost luat de Consiliul European din decembrie anul trecut. Deci, se sper c Romnia va reui s finalizeze negocierile n acest an, n aa fel nct Tratatul s poat fi semnat n 2005, pentru ca s devenim membri n 2007. Reunificarea Europei i hotrrea UE de a se extinde incluznd i Romnia a fost luat acum civa ani, iar acum se pun la punct detaliile tehnice ale unei decizii la nivel politic. Deci, eu sunt optimist, innd cont i de exemplul celorlalte ri intrate n UE, care au continuat reformele i dup aderare, fcnd n continuare eforturi pentru armonizare cu acquis-ul comunitar: Spania, Portugalia, Grecia, Irlanda. Ele au continuat n acelai ritm reformele i modificrile chiar i dup ce au devenit membri ai UE. i Romnia va cunoate o continuare a reformelor conform standardelor UE dup primirea n anul 2007 n Uniune. Reporter: Se pare c n proiectul de raport privind Romnia sunt nite aspecte mai puin favorabile, care ar tempera acest optimism? Adrian Nstase: Nu. Aprecierile fcute n proiectul de raport sunt foarte pozitive. Au fost dezbateri, comentarii, s-a propus un amendament de ctre un parlamentar olandez recomandnd ntreruperea negocierilor cu Romnia, precum i comentarii privind adopiile n Romnia. Aceste amendamente vor fi dezbtute n Comisia pentru politic internaional i n edina plenar a Parlamentului. Dar eu sunt convins c, aa cum a decis ieri Congresul Partidului Popular European privind continuarea agendei de negocieri cu Romnia, la nivelul Parlamentului European iniiativa acelui parlamentar olandez va rmne izolat. Reporter: Dar Raportul nu vorbete oare de ritmul adoptrii acquis-ului, precum i de aplicarea prea lent a acestor prevederi? Adrian Nstase: Raportul recomand continuarea punerii n aplicare a acquis-ului comunitar i a legilor care au fost deja adoptate. Este un efort care se face n toate rile candidate, efort foarte necesar ntr-o ar care numai de civa ani a nceput s introduc acquis-ul comunitar n sistemul su juridic. Deci, procesul este n curs, nu putem afirma c am rezolvat toate problemele. n schimb, noi tim c n Raportul su pentru 2003, Comisia European a considerat c eforturile depuse de guvernul romn au fost deosebit de impresionante din momentul nceperii negocierilor. Evident ns, mai sunt multe lucruri de fcut. Astzi m-am ntlnit, nc o dat, cu preedintele Consiliului, domnul Jos Maria Aznar, care mi-a reconfirmat sprijinul Spaniei pentru finalizarea negocierilor cu UE pn la sfritul acestui an, precum i pentru eforturile noastre de modernizare i de continuare a reformelor. De altfel, cu Spania noi avem cel mai mare numr de nfriri ntre instituii, iar Spania ne-a ajutat foarte mult, nu numai n perioada n care a deinut preedinia.
206

Aproape tot timpul au fost contribuii excepionale prin intermediul secretarului de stat pentru Afaceri Europene, care s-a dovedit cu adevrat un prieten, un partener de ndejde n privina pregtirilor pentru integrarea noastr european. Reporter: Se pare c mai avei, totui, pai importani de fcut n domeniul negocierilor politice de aderare? Adrian Nstase: Avem enorm de multe lucruri de fcut. Este vorba de un efort de modernizare, un efort care, oricum, trebuie fcut, din punct de vedere instituional, din punct de vedere constituional, din punct de vedere economic, din punct de vedere social. Desigur, capitolele care mai rmn de finalizat reprezint domenii n care trebuie depus un efort deosebit. Este vorba de agricultur, de competiie, de aspectele financiare. Mai avem dificulti i n alte domenii, din cauza faptului c restituirea bunurilor confiscate de regimul comunist a creat o ambian nou, dar i anumite oportuniti pentru manifestarea corupiei. Cred c este foarte important pentru noi s realizm faptul c lupta mpotriva corupiei, de exemplu, trebuie s continue. Anul trecut, guvernul a prezentat n cadrul Parlamentului un pachet de legi pentru combaterea corupiei, cernd un vot de ncredere n privina adoptrii lui. A fost pentru prima dat cnd un guvern a ntreprins un astfel de demers, iar noi am decis s ncepem cu adoptarea unui pachet legislativ foarte ambiios. Evident, punerea sa n aplicare rmne o problem foarte important. n acest sens, am creat un Parchet Naional Anticorupie, subordonat unui procuror general care rspunde de acest domeniu, am iniiat aciuni n domeniul instituirii transparenei n privina achiziiilor publice, conform crora majoritatea achiziiilor publice de bunuri se fac acum prin licitaii electronice. Am continuat restituirea proprietilor n domeniul agricol, n domeniul forestier, am fcut modificri constituionale i legislative privind domeniul proprietii clarificarea statutului proprietii, al bunurilor imobile, dar n aceste condiii, evident, exist tentaii de corupie. Am adoptat, de exemplu, o lege privind aprobarea tacit, n scopul reducerii birocraiei: dac rspunsul la solicitri adresate de ctre ceteni administraiei nu este dat n 15 sau 30 de zile, se consider c rspunsul este pozitiv. Iat, deci, au fost ntreprinse foarte multe schimbri, dar trebuie s fim coreci i s recunoatem c Romnia a plecat cu un mare handicap n domeniul economic. Chiar dac n ultimii trei ani am avut o cretere economic de peste 5% anual, trebuie inut cont c noi am plecat de la un nivel foarte sczut. Inflaia, de exemplu, era n anul 2000 de 44%. Acum, inflaia a sczut la aproximativ 14%, iar n acest an sperm s ajungem la mai puin de 10%. De asemenea, tot n aceast perioad, Romnia a finalizat pentru prima dat un acord cu FMI. O alt realizare important a fost finalizarea negocierilor cu NATO, n vederea aderrii la aceast Alian. Ieri, Senatul francez a ratificat Protocolul prin care Romnia a devenit membru al NATO, Frana fiind ultima ar care mai trebuia s ratifice acest document. Un alt aspect semnificativ ar fi faptul c romnii se pot acum deplasa liber n Europa: n 2001, noi am reuit s obinem eliminarea vizelor pentru turiti, pentru 207

studeni, ceea ce are o importan enorm pentru schimbarea mentalitilor, precum i pentru considerarea romnilor drept ceteni cu adevrat europeni. Reporter: Problema adopiilor a fost una intens discutat. Ce ai ntreprins n acest sens? Adrian Nstase: nainte de anul 2000, n problema adopiilor, n Romnia au fost formulate numeroase critici de unele guverne, de mass-media, ct i de unele formaiuni politice. ncepnd cu 2001, noi am adoptat un moratoriu privind adopiile, dar, n acelai timp, am iniiat pregtirea unui pachet de legi privind protecia copiilor n dificultate. Ne-am concentrat s realizm n Romnia condiiile pentru ca aceti copii, aflai n dificultate, s se poat bucura de condiii decente de via. n acest sens, am fcut eforturi excepionale, iar rezultatele sunt pe msur. n acelai timp, am acceptat anumite excepii la moratoriul amintit: n ultimii trei ani am recomandat un numr de aproximativ 1.000 de adopii internaionale, printre care aproximativ 230 pentru familii spaniole. nainte de 2000, timp de patru ani, se aprobaser aproximativ 10.000 12.000 de adopii internaionale. Pachetul legislativ n acest domeniu, pe care noi l-am trimis n 2001 la Bruxelles, n vederea punerii sale de acord cu prevederile comunitare, nu a fost finalizat din cauza unor poziii divergente ale unor organizaii internaionale, ale unor ri, ale Comisiei, ale raportorului pentru Romnia, doamna Emma Nicholson. Deci, de doi ani i jumtate aceste legi nu le-am putut finaliza. De aceea, noi am hotrt ca la nivelul guvernului s fie ntotdeauna exclus posibilitatea de a se face excepii la Moratoriu. n acelai timp, am hotrt s trimitem la Parlament proiectul de Lege n stadiul n care se afl el acum, cu prevederea expres c, de acum nainte, solicitrile de adopii vor fi examinate de ctre o comisie, Comisia pentru familie, din cadrul Camerei Deputailor, i abia dup aceea ele vor fi trimise tribunalelor. Se va folosi efectiv, dup cum vedei, o formul foarte restrictiv, pentru a se elimina tentaia de a considera c n Romnia adopiile internaionale ar putea constitui o formul de exploatare a copiilor, aspect pentru care a fost deseori criticat. Deci, timp de trei ani, Guvernul a recomandat tribunalelor un numr de numai 200 300 de adopii internaionale i cred c trebuie s ne concentrm mai mult pe soluii interne de gsire a unor condiii corecte pentru viaa i viitorul copiilor romni aflai n dificultate.

208

Interviu acordat Ageniei de pres Reuters Bucureti, 12 februarie 2004 Prim-ministrul romn, Adrian Nstase, a afirmat joi c depune eforturi pentru accelerarea msurilor n vederea aderrii la Uniunea European i nu vede vreun motiv pentru ca ara sa s nu adere la Uniunea European n 2007, aa cum a fost planificat.

Romnia pe drumul aderrii la Uniunea European n 2007

Sptmna trecut, raportorul pentru Romnia al Parlamentului European, doamna Emma Nicholson, a cerut Comisiei Europene s suspende negocierile de aderare pn cnd reformele vor reveni la situaia normal. Negocierile trebuie s fie ncheiate anul acesta pentru a atinge obiectivul din 2007. Adrian Nstase a declarat n interviul acordat Ageniei Reuters c se iau msuri pentru intensificarea negocierilor i data int a fost clar stabilit. Este un angajament clar la nivelul Uniunii Europene i nu vd niciun motiv pentru amnarea sau schimbarea acestei decizii, a mai afirmat el. O nou structur guvernamental, anunat la nceputul acestei sptmni, care ar conduce la numirea a doi vicepremieri i a unui ef executiv al cancelariei la mijlocul lui martie ar fi de ajutor, a spus el. Obiectivul este adaptarea structurii guvernamentale la negocierile n curs de desfurare cu Uniunea European i concentrarea mai mult pe procesul de implementare. Adrian Nstase a afirmat c directorul IMAS, domnul Alin Teodorescu, va fi numit ef al cancelariei. Cei doi vicepremieri nu au fost nominalizai, dar se ateapt s fie alei dintre Miron Mitrea, ministrul Transporturilor, Marian Srbu, ministru fr portofoliu, Dan Ioan Popescu, ministrul Economiei. Nstase a afirmat c va renfiina Ministerul Mediului, transformat n agenie ca urmare a restructurrii de anul trecut o aciune necesar n vederea nchiderii capitolului referitor la mediu al Uniunii Europene un alt domeniu de negocieri. Romnia a ncheiat 22 din cele 30 de capitole.
Perspectiva alegerilor

Adrian Nstase, care se va confrunta cu alegeri naionale n noiembrie, a afirmat c una dintre cele mai dificile misiuni a fost s mbine reforma economic i protecia social ntr-un an electoral. Guvernul de stnga al Romniei a condus ara excomunist de 22 milioane de ceteni pe un drum prooccidental; Romnia ader la NATO anul acesta i a realizat stabilitate macroeconomic i de asemenea o cretere economic. Dar i-a fost dificil s realizeze un echilibru ntre reformele drastice i sprijinul pentru populaia srcit. S-au emis critici referitoare la continuarea de ctre Romnia a adopiilor internaionale n ciuda interzicerii acestor adopii pentru a stopa cazurile de corupie. Nstase a afirmat c aceti copii trimii n strintate spre adopie n timpul moratoriului au fost excepii umanitare, iar oficialii nu au primit niciun ban. Premierul romn a ludat iniiativa legat de acordarea pachetului financiar n valoare de 9 miliarde de euro pentru Romnia i vecinul su balcanic Bulgaria, 209

numindu-l un Plan Marshall, dup ajutorul acordat Europei de ctre Statele Unite dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial. Este o veste excelent i o reconfirmare a faptului c aceast Comisie respect agenda care a fost stabilit, a declarat el. Acest fantastic Plan Marshall pentru Romnia al Uniunii Europene este cel mai bun sprijin pentru msurile destinate modernizrii economiei romneti. Majoritatea cetenilor din Romnia, unde salariile ajung n medie la 150 de $, consider corupia cauza multora dintre problemele rii lor, iar oficialii Uniunii Europene au cerut n mod repetat msuri dure de eradicare a corupiei. Adrian Nstase a respins criticile referitoare la indiferena fa de problemele corupiei, spunnd c aceasta a fost o tem favorit a adversarilor si politici. ntrebat dac va candida la alegerile prezideniale i parlamentare care vor avea loc pe 28 noiembrie, a declarat c i va face cunoscut decizia dup alegerile locale din iunie. M voi gndi serios la aceast chestiune, a mai declarat el.

210

Interviu acordat Televiziunii Centrale Chineze Canal 2 Beijing, 16 februarie 2004

Am fi bucuroi s sporim de zece ori numrul de turiti chinezi n Romnia

Reporter: Care sunt obiectivele vizitei dvs. n China?


Adrian Nstase: Scopul vizitei mele n China este s particip, ca membru al Internaionalei Socialiste, ntr-o echip condus de preedintele Internaionalei Socialiste, domnul Antnio Guterres, avnd ca scop crearea unui grup de contact care s deschid un dialog cu partea chinez n vederea unor aciuni i activiti viitoare. Cred c a fost important pentru noi s nelegem de la cei mai nali oficiali opiunile, strategiile, principalele idei necesare pentru construcia unei noi societi n China. Al doilea obiectiv l reprezint discuia cu colegii mei, cu prim-ministrul, cu ali oficiali din China asupra relaiilor bilaterale, a proiectelor concrete care urmeaz s fie implementate n acest an. Unele dintre ele sunt foarte importante, acum, cnd Republica Popular Chinez va srbtori 55 de ani de relaii internaionale. Voi fi onorat dac vom putea dovedi prin fapte concrete c ne respectm angajamentele noastre destinate dezvoltrii relaiilor bilaterale. n al treilea rnd, am venit aici cu o echip economic important, de aproape 100 de oameni de afaceri din Romnia i vom organiza un important forum economic i, de asemenea, vom lansa proiecte. Cred c este important pentru noi s profitm de faptul c anul trecut am nregistrat mai mult de un miliard de dolari n schimburile comerciale dintre cele dou ri. Ar fi foarte bine s ne gndim la o modalitate de a atinge un al doilea miliard de dolari ct mai rapid posibil. Vizita oamenilor notri de afaceri este foarte important. Este un eveniment semnificativ pentru romni, pentru c au ocazia de a colabora cu prietenii chinezi n vederea consolidrii relaiilor bilaterale ntr-un cadru internaional favorabil, n interiorul Internaionalei Socialiste. Reporter: Este promovarea turismului romnesc un punct pe agenda dvs.? Adrian Nstase: Pentru abordarea aspectului turistic, tocmai am inaugurat Biroul Naional de Turism n Beijing i sper c Romnia va fi pe mai departe destinaie turistic pentru poporul chinez, ca parte a legturilor noastre culturale cu China. Reporter: Ai menionat c se deruleaz anumite afaceri ale unor chinezi n Romnia. Ce ne putei spune despre obiectivele turistice din Romnia, interesante pentru turitii chinezi? Adrian Nstase: Sigur c nu putem invita toate delegaiile din China s viziteze Romnia n acest moment, dar suntem cu toii bucuroi s sporim de zece ori numrul chinezilor care vor vizita ara noastr n acest an. tiu c este dificil s promovm turismul, dar Delta Dunrii, mnstirile, turismul agrorural, satele din 211

Romnia, munii, sunt tot att de multe locuri care merit s fie vizitate i, desigur, exist o tradiie n excursiile pe care chinezii le fac n Romnia. Acest lucru va conta foarte mult. Vom ncerca s facem progrese. Reporter: Dorii s spunei cteva cuvinte cetenilor chinezi care vor vizita Romnia? Cum vor percepe ei aceast vizit? Adrian Nstase: Cei care vor veni n Romnia vor gsi un loc frumos. V mulumesc.

212

2003 a fost unul dintre cei mai buni ani parcuri de ara noastr dup 1989
Interviu acordat publicaiilor Perspective i Lumea Contemporan Beijing, 19 februarie 2004

Reporter: Domnule prim-ministru, ce progrese au fost nregistrate n ultimii ani n relaiile dintre China i Romnia? Adrian Nstase: Relaiile romno-chineze au o tradiie ndelungat, dup cum tii, dar, n ultimii ani, au dobndit un caracter excepional, conferit, n principal, de contactele bilaterale la cel mai nalt nivel, de experiena unei cooperri fructuoase, profunde i diversificate, pentru consacrarea formulei de parteneriat tradiional. Rezultatele pragmatice ale contactelor de nivel nalt din perioada 20022003 au consolidat dialogul politic i economic bilateral, conectndu-l la prioritile agendelor naionale i la programele de dezvoltare a schimburilor i cooperrii romno-chineze. n acest sens, putem meniona lansarea unui mecanism comun de lucru pentru analizarea periodic a stadiului iniiativelor i posibilitilor de realizare a proiectelor de interes comun identificate n diferite domenii, cum ar fi energie, extracia i prelucrarea petrolului, metalurgie, construcii hidrotehnice i infrastructur sau telecomunicaii i tehnologia informaiei. n plan economic, volumul schimburilor comerciale a depit pragul de 1 miliard de dolari, atingnd cifra de 1.069 miliarde de dolari la finele anului 2003, iar structura schimburilor comerciale bilaterale este destul de diversificat: echipamente i componente electronice, de telecomunicaii i IT, autoturisme, cherestea, metale, produse chimice organice, articole textile, de mbrcminte i nclminte, maini i aparate de aer condiionat. Este, de asemenea, de menionat c, din punct de vedere al investiiilor, China ocup locul 24 printre investitorii strini din Romnia, cu un volum total de 52 de milioane de dolari. Capitalul chinez poate fi regsit n prezent n aproape 8.000 de firme cu capital strin din Romnia, ceea ce reprezint aproape 10% din totalul acestei categorii. Trebuie menionat tot aici c totalul schimburilor comerciale a crescut n 2000 cu 32,4% fa de anul precedent, ajungnd la 258,7 milioane dolari, iar saltul cel mai important s-a nregistrat n 2002, cnd schimburile bilaterale au fost de 2,5 ori mai mari dect anul 2001 (839,9 milioane dolari). Subliniem, ca succese deosebite, investiiile n domeniul confeciilor la Giurgiu, fabrica de biciclete din Petroani, precum i cea n domeniul prelucrrii lemnului din judeul Buzu. La sfritul anului 2003, investiiile totale ale firmelor chineze s-au ridicat la 102 milioane dolari, fiind apreciate de autoritile chineze ca fiind cele mai mari realizate n Estul Europei. Aceast dezvoltare constant a relaiilor economice a impus nceperea negocierilor pentru convenirea unor aranjamente de susinere financiara a schimburilor de mrfuri i a proiectelor economice, astfel nct, cu prilejul acestei vizite n China, s-au putut semna acorduri de cooperare ntre Eximbank Romnia i Eximbank China i respectiv, ntre Eximbank Romnia i Sinosure. n final, nu mai puin important de relevat este faptul c au fost demarate negocierile pentru realizarea celei mai importante investiii chineze n Romnia, n
213

domeniul comunicaiilor, prin realizarea noului operator de telefonie fix. Proiectul are o valoare de 110 milioane dolari i va intra n funciune n acest an. Reporter: Construcia economic n Romnia a nregistrat n ultimii ani rezultate bune. De exemplu, Produsul Intern Brut al Romniei a fost de 50 de miliarde de dolari SUA n anul 2003, n cretere cu 4,8% fata de 2002, nregistrnd, deci, un progres nsemnat. Putei s comentai, pe scurt, situaia economic intern actual din Romnia? Adrian Nstase: Pentru Romnia, anul 2003 a fost un an al consolidrii creterii economice i al continurii n ritm susinut a reformelor n domeniu, care au configurat o economie de pia funcional. Anul 2003 a fost, de fapt, unul dintre cei mai buni ani parcuri de ara noastr dup 1989. n acest sens, sunt de luat n considerare civa parametri eseniali. n primul rnd, stabilitatea macroeconomic a fost meninut, n paralel cu consolidarea finanelor publice i reducerea inflaiei. n ciuda contextului economic internaional nefavorabil i a unei situaii climaterice dificile pentru agricultur, ritmul susinut de cretere economic nregistrat, ncepnd cu 2001, a fost continuat, nregistrndu-se un nivel de aproape 5% pentru ntregul an. mbuntirea constant a mediului investiional intern s-a reflectat n obinerea de calificative superioare din partea ageniilor internaionale de rating, iar acordul stand-by convenit n anul 2001 cu FMI a fost finalizat i, pentru prima dat dup 60 de ani, sectorul privat a devenit preponderent n structura capitalului social. Adevrata valoare a realizrilor economice este dat, ns, de modul de reflectare a acestora n creterea bunstrii populaiei. Veniturile familiilor au crescut, iar accesul la bunuri de utilitate public i la servicii de interes general a nregistrat o ameliorare semnificativ. O preocupare principal a continuat s fie asigurarea suportabilitii sociale a reformelor i reducerea srciei din societatea romneasc. Au fost luate noi msuri n ce privete protecia social a categoriilor defavorizate, asigurarea serviciilor publice, construirea de locuine, accesul la sistemul de nvmnt i ameliorarea strii de sntate a populaiei. Tot ceea ce se ntmpl n economia romneasc, dar nu numai, este adnc ancorat n procesul de pregtire pentru aderarea la Uniunea European. Deja am nchis 22 de capitole de negociere i avem anse reale s ncheiem aceste negocieri pn la finele anului curent. Pentru interesul cititorilor chinezi, ca i capitole ncheiate i care au apropiat substanial mediul de afaceri din Romnia de cel din Uniunea European, menionm cele privind libera circulaie a mrfurilor, a capitalului i persoanelor, dreptul societilor comerciale, IMM-uri, impozitare i fiscalitate, politici industriale, transporturi, relaii economice externe, uniunea vamal. n ceea ce privete anul 2004, dorim ca el s reprezinte o continuare i o consolidare a tendinelor i proceselor pozitive din anul 2003, pentru o accelerare a pregtirii noastre pentru aderarea la Uniunea European i dorim ca aceste progrese s se reflecte n planul mbuntirii calitii vieii. Vor continua s fie prioritare

214

asigurarea pcii sociale, ca motor important al dezvoltrii economice i al progresului social, i ntrirea capacitii administrative. Reporter: Intre Partidul Comunist Chinez i Partidul Social Democrat exist contacte foarte bune. V rugm sa spunei cteva cuvinte pe marginea influenei pe care o au contactele dintre partide din China i Romnia asupra relaiilor dintre cele dou ri. Totodat, ce msuri vei adopta n viitor pentru a ntri cooperarea prieteneasc dintre cele dou partide? Adrian Nstase: Aceast relaie, consolidat n timp ntre partidele noastre, a produs efecte benefice asupra raporturilor bilaterale dintre state. Guvernrile noastre (ntre 19921996 i din 2001 pn acum) au coincis cu un vrf de form a relaiilor dintre Romnia i China. De asemenea, vom instituionaliza cooperarea dintre cele dou partide prin formarea unui grup de contact PCCPSD, care s se ntlneasc periodic pentru o informare reciproc asupra agendei celor dou formaiuni politice i asupra situaiei internaionale. Nu n ultimul rnd, credem c este momentul s ncurajm schimburile de experien la nivel local, la nivelul organizaiilor noastre din judee i provincii. Am vorbit despre necesitatea unui sistem de delegaii de concediu, care s permit militanilor PCC s cunoasc realitile din Romnia i militanilor PSD s se informeze asupra realitilor din China. Un domeniu distinct l reprezint modul n care vom contribui la structurarea relaiilor Partidului Comunist Chinez cu Internaionala Socialist. Vizita grupului de contact al IS, din care a fcut parte i PSD, a reprezentat un prim pas n aceast direcie. PSD va fi, n continuare, un partener de ncredere al PCC n familia partidelor socialiste i social democrate. Reporter: Romnia va deveni membru al Uniunii Europene la 1 ianuarie 2007. Ce ne putei spune despre relaiile dintre Romnia i Uniunea European? Adrian Nstase: Istoric i geografic Romnia aparine Europei, fiind o comunitate de origine latin, iar cultura i tradiiile i regsesc identiti puternice n cultura european. Este evident c viitorul Romniei este legat de Europa i, atunci cnd se vorbete despre Uniunea European, Romnia nu poate fi separat de aceast comunitate. Deci, printre opiunile prioritare ale Romniei n plan politic i economic figureaz i integrarea Romniei, cu drepturi depline, n Uniunea European. n ceea ce privete relaiile sale cu UE, Romnia are legturi tradiionale cu aceast comunitate, fiind prima i singura ar din Europa de Est care, nc din anii 70, a avut un cadru juridic bine definit n relaiile cu CEE, iar n 1980 a procedat la recunoaterea de facto a acestei grupri economice (la acea dat), prin semnarea Acordului privind crearea Comisiei Mixte RomniaCEE. Aderarea Romniei la Uniunea European reprezint pentru ntreaga societate romneasc un obiectiv strategic de maxim importan, fiind susinut, n mod 215

constant, de ctre toate instituiile statului, de forele politice parlamentare, de societatea civil, dar i de membrii Uniunii Europene. n acest sens, Consiliul European de la sfritul anului trecut a afirmat cu claritate determinarea Uniunii Europene de a primi Romnia i Bulgaria printre membrii si n ianuarie 2007. Deci, Uniunea ne garanteaz c ne va susine, iar noi trebuie s ne respectm obligaiile. Am primit o poli de asigurare n domeniul politic i mingea este acum n terenul nostru, ine de noi s valorificm optim aceast situaie. Nu putem, n niciun caz, trece cu vederea pachetul financiar acordat celor dou ri la 10 februarie, care este un mesaj implicit referitor la data aderrii Romniei la UE i o dovad cert a voinei Comisiei Europene de a respecta agenda convenit. Ne propunem s fim beneficiarul net al unor sume destinate proiectelor de modernizare. Depinde de noi ca acest moment s transforme parcursul european al Romniei ntr-o sum de avantaje nete pentru ceteni. Desigur c ritmul negocierilor noastre de integrare nu poate s nu fie influenat de evoluiile dinamice i deosebit de complexe ale problematicii internaionale cu care se confrunt comunitatea mondial. Acestea au artat, n ultima perioad, c exist chiar n cadrul Uniunii Europene abordri difereniate, evident, n funcie de interesele fiecrei ri membre comunitare. Noi avem, totui, sperana c ntr-un viitor apropiat Romnia, ca membr cu drepturi depline n Uniunea European, i va putea aduce o contribuie mai substanial la problematica transeuropean i euroatlantic. Chiar dac anul 2004 este un an electoral n Romnia, obiectivele noastre n domeniul politicii mai ales n dimensiunea ei economic i social rmn strict ancorate de Programul Economic de preaderare negociat i nsuit mpreun de guvernul romn i de Comisia European. Reporter: Care este opinia dumneavoastr, domnule prim-ministru, privind situaia internaional actual? Adrian Nstase: Agenda global de securitate este, n continuare, puternic marcat de lupta mpotriva terorismului. Aciunea comun n acest domeniu este puternic influenat de evoluiile politice din interiorul organizaiilor internaionale i, n plus, aceast lupt mpotriva terorismului nu mai poate fi abordat separat de o alt tem prioritar, cea a prevenirii proliferrii armelor de distrugere n mas. Cele dou puncte critice pe harta de securitate vor rmne Irakul n care este de ateptat o ntrire a autoritii irakiene de tranziie i Afganistanul, confruntat cu recrudescena reelelor talibane, cu situaia economic i social deosebit de precar, cu dificulti n structurarea forei internaionale de stabilizare. n acest context, dup cum se cunoate, Romnia are, ncepnd din acest an, calitatea de membru nepermanent n Consiliul de Securitate al ONU. Din aceasta perspectiv, dorim s contribuim la obinerea de progrese substaniale n agenda complex a organizaiei, n special n temele de preocupare major, cum ar fi combaterea terorismului, soluionarea panic a conflictelor i prevenirea acestora, combaterea srciei i dezvoltarea durabil. 216

O alt direcie de aciune a politicii regionale, n care Romnia se implic din ce n ce mai activ, este ntrirea securitii i stabilitii n zona Balcanilor i SudEstului Europei, ntrirea perspectivei europene a vecintii noastre estice i n regiunea Mrii Negre. Dorim ca aceasta s devin o zon de stabilitate i de conectare ntre partenerii notri de pe alte continente i Europa. Suntem, de asemenea, interesai s contribuim la identificarea unei soluii durabile n Orientul Mijlociu, bazat pe punerea n aplicare a prevederilor Foii de Parcurs propus n procesul normalizrii situaiei din zon. n ceea ce privete agenda global a dezvoltrii, ea este marcat de teme cu un puternic impact n orientarea politicii internaionale a statelor n ansamblu, dup cum putem constata dintr-o simpl enumerare a ctorva dintre ele: ncadrarea n termenele negocierilor n cadrul OMC runda Doha; consolidarea cadrului internaional de prevenire i soluionare a crizelor financiare; implementarea Noului Parteneriat pentru Dezvoltarea Africii i a Planului de Aciune al G8 pentru Africa; sprijinirea iniiativelor viznd sntatea global, n special combaterea HIV i SARS; reducerea srciei globale; asistarea statelor srace puternic ndatorate; promovarea modelului e-government n statele n curs de dezvoltare pentru creterea eficienei i transparenei actului de guvernare. Acestea, i nu numai, sunt teme la a cror dezbatere i Romnia s-a angajat n mod concret.

217

Interviu acordat pentru emisiunea n limba romn a postului China Radio International Beijing, 19 februarie 2004

Am ncercat s-i conving pe colegii chinezi c aceast perioad este cea mai bun pentru a investi n Romnia

Reporter: Stimate domnule prim-ministru, permitei-mi, mai nti, s v mulumesc n numele redaciei de limba romn a postului Radio China Internaional, pentru amabilitatea de a ne acorda acest interviu. Putei s facei o evaluare asupra dezvoltrii relaiilor bilaterale din anul 2003? Adrian Nstase: V mulumesc, n primul rnd, pentru posibilitatea de a m adresa asculttorilor dv. Relaiile dintre Romnia i China cunosc o evoluie extrem de dinamic. Este vorba de legturi pe care se bazeaz pe tradiii puternice. Anul acesta vom srbtori mpreun 55 de ani de la stabilirea relaiilor diplomatice, dar este vorba de contacte pe multiple planuri, care au dovedit profunzime i trinicie, deci s-au realizat n contextul unor schimbri succesive n configuraia geopolitic global i regional. Dar este vorba de un interes puternic, profund, amical la nivelul celor dou ri pentru meninerea unui dialog activ, care s fie conectat la prioritile agendelor naionale care, de asemenea, s trateze ntr-un mod echilibrat i viu situaia internaional. Anul 2003 a fost un an de excepie pentru relaiile noastre politice. A meniona, n primul rnd, vizita de stat a domnului Ion Iliescu, preedintele Romniei, n China n luna august, vizita pe care am efectuat-o i eu n China n luna mai, cred c ambele momente pe care le-am menionat, aceste vizite, au contribuit la consolidarea unui parteneriat tradiional ntre Romnia i China i, alturi de aceste vizite, a spune c un rol important l-au avut i ntlnirile la nivel parlamentar sau la nivel guvernamental, vizite ale unor minitri n China i ale unor demnitari romni, n general, diversele misiuni economice. Ca urmare a acestor eforturi, anul trecut, volumul schimburilor comerciale bilaterale a atins aproape pragul de 1 miliard de dolari, ceea ce reprezint o cretere de 27% fa de anul precedent. Este cea mai ridicat valoare a schimburilor noastre economice din ultimii 15 ani. S-au dezvoltat aciuni importante n materie de schimburi culturale, schimburi la nivelul nvmntului, sportului, la nivelul presei i, de asemenea, o colaborare foarte strns ntre Romnia i China n cadrul Naiunilor Unite, n cadrul unor organizaii internaionale. De altfel, ncepnd de la 1 ianuarie 2003, Romnia este, din nou, membru nepermanent al Consiliului de Securitate i au loc la New York consultri n permanen ntre delegaiile noastre. Iat, a spune c n acest moment, cnd privim n urm, putem spune c exist realizri deosebite n plan politic, exist realizri deosebite n plan economic, numeroase proiecte pe care le construim pentru investiii ambiioase din partea unor firme din China n Romnia, n aa fel nct putem s privim viitorul cu speran. Reporter: Domnule prim-ministru, anul acesta se vor mplini 55 de ani de la stabilirea relaiilor diplomatice ntre China i Romnia. V-am ruga s ne prezentai perspectiva dezvoltrii relaiilor dintre China i Romnia n anul n curs.

218

Adrian Nstase: n acest an, fr ndoial, avem i responsabilitatea de a marca n mod concret aceast srbtoare i de aceea, chiar dac ne bucurm c anul 2003 a fost un an de excepie, trebuie s construim aciunile noastre n 2004 n aa fel nct ele s sublinieze, i n mod concret, prin fapte, dorina noastr de a celebra aceast srbtoare. De aceea, noi sperm c manifestrile ce vor fi organizate la Bucureti i la Beijing vor reui s dea acest caracter de srbtoare. n acelai timp, sperm ca n acest an s ne bucurm i de o vizit la nivel nalt din China n Romnia, care s simbolizeze aceast dorin a noastr de a construi mai departe n plan politic parteneriatul tradiional i, din acest punct de vedere, poate c ar fi cazul ca noi s ne stabilim pentru anul 2004, i n plan economic, o int mai ambiioas. i am propus, cu ocazia ntlnirii pe care am avut-o cu premierul Wen Jiabao, ca anul acesta s vizm ca schimburile noastre s ating 1,5 miliarde de dolari, o cretere cam de 50% fa de anul 2003. Eu sunt convins c avem resurse s realizm acest lucru. Avem, fr ndoial, posibilitatea s lucrm mai mult n domeniul energetic, n domeniul infrastructurii rutiere, n domeniul comunicaiilor, al tehnologiei informaiilor. Sunt n Romnia n momentul de fa numeroase firme din China, care investigheaz aceste posibiliti. De altfel, n aceste zile se afl la Bucureti o important delegaie politic i economic din China, care a semnat deja numeroase documente acolo i s-ar putea spune c acum cntm la pian la patru mini, deci nu mai este vorba doar de o aciune simpl. Iat, pentru prima dat, observm c sunt n acelai timp, la Bucureti i la Beijing, delegaii importante, care ncheie contracte i semneaz memorandumuri de intenie. Dorim s participm n mai mare msur la activitile parcurilor industriale i tehnologice din China, dar, n acelai timp, am dori s invitm firme din China s participe la crearea unor parcuri tehnologice n ara noastr. Pentru marcarea momentului aniversar din acest an, n ambele ri vor avea loc expoziii, concerte de muzic clasic, muzic popular, schimburi de delegaii pe linie de tineret, vor fi editate i lansate lucrri de prezentare general a Romniei n limba chinez i un compendiu al documentelor politice ncheiate ntre ara noastr i China, de la momentul stabilirii relaiilor diplomatice i pn n prezent. O nou dimensiune a raporturilor bilaterale o constituie i deschiderea n aceste zile a Consulatului General al Romniei la Hong Kong, care va spori capacitatea ambelor pri la identificarea unor noi oportuniti de afaceri. De asemenea, sperm s creasc numrul de turiti chinezi n Romnia. Am deschis n aceste zile Biroul de Turism din Beijing i sperm s promovm imaginea rii noastre, inclusiv prin emisiunile pe care dv. le transmitei, i care, sigur, vor conta foarte mult n rndul populaiei, aici n China, pentru a consolida relaiile de prietenie cu poporul romn. Reporter: Stimate domnule prim-ministru, guvernul pe care l conducei acord o mare atenie colaborrii economice i comerciale dintre cele dou ri. Am neles c de data aceasta suntei nsoit de multe personaliti din cercurile economice din Romnia. Cum evaluai rezultatele obinute n acest domeniu? Adrian Nstase: La ntlnirea cu domnul Wen Jiabao, premierul Consiliului de Stat al Republicii Populare Chineze, am exprimat voina noastr comun de a aciona pentru dezvoltarea relaiilor economice n consonan cu nivelul foarte nalt al 219

relaiilor politice dintre rile noastre. I-am prezentat proiectele avute n vedere n acest moment cu partea chinez: crearea unui parc industrial, pe care deja l-am menionat, ns i construirea unui pod peste Dunre, n zona BrilaMcin, o investiie de aproape 250 de milioane de dolari, oseaua de centur a Bucuretilor, intrarea Companiei ZTE pe piaa telefoniei fixe din Romnia. Vreau s mai menionez faptul c am oferit spre testare 100 de doze de vaccin cu efecte antigripale produse de Institutul Cantacuzino din Bucureti, n semn de solidaritate n lupta pentru prevenirea gripei aviare. Considerm c i o colaborare mai strns ntre institutele noastre de cercetare, inclusiv pe astfel de teme, poate s fie avut n vedere. Este important s menionez i faptul c am ncercat s-i conving pe colegii chinezi c aceast perioad este cea mai bun pentru a investi n Romnia, fiind o perioad de preaderare a Romniei la Uniunea European, o perioad n care firmele care i creeaz o baz de aciune i de producie n Romnia se vor gsi n anul 2007 n interiorul Uniunii Europene i vor putea s exporte fr bariere tarifare. Pe de alt parte, premierul Wen Jiabao mi-a prezentat eforturile i msurile ntreprinse de guvernul chinez pentru continuarea procesului de reforme i de deschidere ctre exterior i este, fr ndoial, impresionant s urmreti aceste eforturi extraordinare, o cretere economic de 9% pe an, cu proiecte att de ambiioase pentru anul 2020. A fost un dialog foarte deschis, ca ntre prieteni, i sperm s putem continua acest dialog, inclusiv la Bucureti, cu ocazia unei vizite oficiale la nivel nalt. Domnul Wen Jiabao a acceptat aceast invitaie. Urmeaz s vedem dac agenda de activiti de anul acesta i va permite s vin la Bucureti. Reporter: i cum apreciai Forumul economic-comercial chino-romn i Seminarul economic chino-romn care au avut loc n aceste zile? Adrian Nstase: Au fost rezultate foarte bune, din cte am neles s-au semnat foarte multe documente. A fost o bun ocazie de a prezenta evoluiile economice din Romnia am prezentat i eu la deschiderea forumului unele aspecte pe care le-am considerat importante , dar esenial este faptul c au avut loc zeci de ntlniri la nivelul oamenilor de afaceri care m-au nsoit i este clar c smna a fost plantat pentru numeroase proiecte. Nu tiu dac toate se vor ncheia acum probabil c nu , dar s-au stabilit legturi, s-au schimbat cri de vizit, s-au fcut prezentrile necesare i s-au clarificat inteniile. Eu cred c vom urmri n perioada urmtoare i vom putea nota rezultate deosebite pornind de la aceste contacte realizate aici. n plus, a sublinia faptul c s-au semnat dou acorduri de colaborare ntre Eximbank China i Eximbank Romnia, i, de asemenea, s-au clarificat relaiile cu Sinosure, n aa fel nct firmele care doresc s fac investiii pe termen lung s aib garaniile necesare la nivel bancar pentru operaiunile respective. Au mai fost nelegeri, acorduri ntre diferite institute de cercetri, de asemenea, ntre firme de medicamente i altele, deci o activitate foarte bogat i a spune c sunt foarte mulumit de rezultatele acestei misiuni economice. Reporter: Stimate domnule prim-ministru, a trecut un an de cnd noua conducere a Chinei a fost instalat la putere i aceast nou echip de conducere s-a confruntat cu numeroase evenimente deosebite pe plan intern i internaional. Majoritatea acestor evenimente au fost urmrite ndeaproape pe plan internaional de ctre noua conducere a Chinei. Dv., n calitate de om de stat i de vechi prieten al poporului chinez, ce fel de aprecieri avei n aceast privin? 220

Adrian Nstase: Sunt n China pentru a noua oar. Am fcut nou vizite pn acum i am cunoscut realitile din China, sigur, ct poate s cunoasc cineva care de fiecare dat st doar cteva zile aici. Totui, am putut s urmresc evoluiile mari, evoluiile politice, schimbrile de lideri politici i am fost impresionat de hotrrea noii echipe de lideri din China de a moderniza viaa economic, n condiiile unei reforme politice nelepte. Probabil c pentru o ar att de mare, cu o populaie att de nsemnat cum este China, aceasta este cea mai grea ncercare, aceea de a moderniza fr s creezi haos. Sensul reformei politice ntr-o ar cum este China este altul dect n ri europene mai mici, unde anumite experimente pot s fie dup aceea, eventual, corectate. Ceea ce s-a ntmplat anul trecut, chiar i epidemia SARS55, toate aceste lucruri au pus la grea ncercare noua conducere chinez i eu am venit aici ca prieten n luna mai, tocmai pentru a sprijini aceast echip ntr-un moment care era foarte dificil, pentru a arta c nu izolarea Chinei este o soluie, ci din contra, colaborarea i parteneriatul. M bucur c anul trecut s-a ncheiat cu rezultate economice deosebite. M bucur c, n acest moment, China particip activ la proiecte regionale i se afirm tot mai mult i pe plan global. Vizita mea aici, mpreun cu colegii din Internaionala Socialist, pe care de fiecare dat am ncercat s-i conving de utilitatea unui dialog constructiv cu China, reprezint i o intenie a celei mai mari familii politice din lume peste 168 de partide politice de a dezvolta un dialog constructiv, de a crea canale de comunicare foarte solide cu Partidul Comunist Chinez, cu liderii si, inclusiv n ceea ce privete analiza problemelor mondiale. n aceste zile am avut posibilitatea de a ne ntlni cu aproape toi liderii chinezi, inclusiv cu preedintele Hu Jintao. Am discutat despre ceea ce se afl pe agenda de politic intern, am discutat despre reforma politic n continuare i am fost impresionat de efortul de a modifica inclusiv Constituia, aducndu-i precizri necesare la nivelul evoluiilor politice i economice actuale i am exprimat disponibilitatea Internaionalei Socialiste de a ne asocia la aceste eforturi de modernizare i de schimbare la nivel normativ, la nivel constituional, la nivel politic. De aceea, vreau s subliniez nc o dat calitatea i viziunea deosebite pe care liderii din China le au, inclusiv prin stabilirea unor strategii pe termen lung, pn n anul 2020, o cretere economic susinut. Am convingerea c profesionalismul, c viziunea politic, c energia membrilor clasei politice actuale, a actualei conduceri se vor reflecta n rezultate pozitive privind aplicarea reformelor, ridicarea competitivitii economice, creterea nivelului de trai pentru poporul chinez. Reporter: Stimate domnule prim-ministru, nc o mic ntrebare. Se poate? Adrian Nstase: Da. Reporter: Poate cunoatei c emisiunea n limba romn difuzat de China International a mplinit recent 35 de ani, moment marcat de festiviti att la Bucureti, ct i la Beijing. A dori ca n ncheiere s transmitei ceva asculttorilor notri romni?
SARS (Sindromul Respirator Acut Sever) o pneumonie atipic cauzat de o mutaie a unui virus de origine animal; epidemia a izbucnit la sfritul anului 2002 n provincia Guandong din sudul Chinei i a fost anihilat la jumtatea lui 2003 cu sprijinul Organizaiei Mondiale a Sntii.
55

221

Adrian Nstase: n primul rnd, mi face o deosebit plcere s adresez redaciei n limba romn a postului dv. de radio, care a mplinit 35 de ani de activitate, felicitri pentru contribuia sa, prin profesionalism i prin pasiune, la dezvoltarea schimburilor culturale dintre Romnia i Republica Popular Chinez, la o mai bun cunoatere n rndurile asculttorilor din ara noastr a valorilor culturale, spirituale, a istoriei, obiceiurilor, tradiiilor poporului chinez. Doresc s transmit redaciei, postului dv. de radio, dar i asculttorilor dv., cele mai bune gnduri, iar redactorilor sincere urri de succes n elaborarea de emisiuni ct mai interesante i mai atractive care s capteze n continuare atenia asculttorilor din Romnia i de pretutindeni i, totodat, s adresez, prin intermediul postului Radio China International, un mesaj de prietenie, pentru poporul chinez din partea poporului romn. Reporter: V mulumim foarte mult. Adrian Nstase: Mulumesc i eu foarte mult.

222

Terorismul a lovit crunt Europa, Spania este n doliu i, n momentele acestea foarte grele, suntem alturi de aliaii notri spanioli
Interviu acordat postului de radio Radio Romnia Actualiti Bucureti, 12 martie 200456

Reporter: Sunt acum n legtur telefonic direct cu prim-ministrul Romniei, domnul Adrian Nstase. mi pare ru, nu am s pot s v spun bun dimineaa, pentru c niciun cetean european nu consider c aceasta este o diminea bun. V salut, domnule prim-ministru! Adrian Nstase: V salut i eu i sper c vom ti mpreun s dm mesajele adecvate i s alinm durerea celor care sunt n suferin astzi. Reporter: Domnule prim-ministru, cum evaluai acest atentat terorist i care sunt primele msuri pe care le-a luat Guvernul Romniei pentru a alina, aa cum spunea ministrul Marian Srbu, suferinele celor care erau la Madrid ieri? Adrian Nstase: Este vorba despre un element tragic n Spania. Se tie deja, au murit aproape 200 de persoane i peste 1.400 au fost rnite n atentatul care a avut loc ieri. Sigur, terorismul a lovit crunt Europa, Spania este n doliu i, n momentele acestea foarte grele, suntem alturi de aliaii notri spanioli. Am transmis ieri un mesaj de condoleane omologului meu spaniol. Dar, din pcate, i compatrioi de-ai notri se afl printre rnii. Spunea i domnul ambasador Oancea57 c, la aceast or, avem 60 de romni internai n spitalele din Madrid. Cifra iniial era mai mare, dar cel puin 15 au fost externai, iar o persoan care se afla n stare grav i despre care presa a relatat asear, o doamn care a intrat n com, situaia ei a evoluat pozitiv, n sensul c starea aceea a fost depit. A fost o zi grea i trist pentru Spania, pe care, iat, o resimim din plin, nu numai la nivelul solidaritii fireti dintre aliai, dar, mai ales, la nivelul preocuprii noastre pentru sigurana cetenilor romni aflai la munc n strintate. Ieri am fost toat ziua n legtur cu colegii din Spania, iar ast-noapte am luat legtura cu ministere i instituii responsabile, pentru a organiza deplasarea unei misiuni speciale, cu o curs special, n aceast diminea. Ai aflat deja, l-am rugat pe domnul ministru Marian Srbu s organizeze aceast operaiune i la ora 6:38 cursa special a plecat deja la Madrid. Este vorba de o echip interministerial, structurat pe mai multe niveluri i, n afar de reprezentanii de la Ministerul Administraiei i Internelor, mai particip i specialiti n domeniul consular de la Ministerul Afacerilor Externe i medici, n aa fel nct aceast echip s poat s aduc un sprijin suplimentar diplomailor i consulilor de la Madrid, dar i consulilor romni de la Barcelona, care, n cursul nopii, s-au alturat acestei echipe.
56

Cu ocazia atentatului terorist de la Madrid (11 martie 2004), n urma cruia au decedat i 16 ceteni romni, aproape 80 fiind rnii. 57 Stelian Oancea ambasador al Romniei la Madrid (9 iunie 199717 februarie 2000; 27 aprilie 200126 ianuarie 2006).

223

Situaia este foarte complicat, pentru c doar n regiunea Madrid exist 28.000 de ceteni romni nregistrai legal de autoritile spaniole i, din pcate, direciile din care veneau trenurile sunt binecunoscute reprezentanilot Romniei n Madrid ca fiind locuite de romni, iar muli compatrioi foloseau trenurile la acea or pentru a veni fie din Guadalajara sau din Arganda del Rey, din Alcala, din Coslada spre Madrid, la lucru sau la coal. De aceea, tiu c emoia este foarte mare n ar i este firesc s fie aa. Suntem deosebit de preocupai de sigurana cetenilor romni. Vom ncerca s vedem cum putem ajuta familiile din Romnia s ia legtura cu cei care sunt n spitale. Numerele de telefon anunate ieri de Ministerul de Externe rmn valabile, att cele din Madrid, ct i cel din Bucureti. De altfel, aa cum ai anunat, un reprezentat al postului de Radio Romnia Actualiti se va deplasa cu echipa noastr la Madrid, ncercnd s stabileasc legturi foarte rapide, n aa fel nct cei de acas s poat s afle veti despre cei care, poate, sunt ntr-o situaie mai grav. Reporter: Domnule prim-ministru, i postul nostru de radio a rezervat cteva linii telefonice directe, tocmai pentru a facilita aceast comunicare ntre autoritile noastre i familiile care sunt ngrijorate, probabil chiar speriate. Adrian Nstase: Dai-mi voie s spun c, din pcate, trebuie s fim pregtii n cursul zilei de astzi i pentru eventualiti tragice, pentru c numrul morilor este de aproape 200, iar numele lor vor fi anunate astzi, n cursul zilei, probabil pe la prnz. Atunci, va trebui s vedem exact care este situaia, dac avem doar rnii sau este vorba i de mori. n orice caz, echipa noastr va ajunge pn atunci la Madrid. Ambasada este alertat. S-a creat o celul de criz care lucreaz efectiv numai pentru aceste chestiuni. Eu sunt sigur c msurile pe care guvernul spaniol le va ntreprinde vor fi importante pe linia identificrii i pedepsirii celor care au plnuit acest atentat barbar, sngeros. Dar, n acelai timp, am luat legtura cu colegii spanioli i msurile din punct de vedere medical sunt de cel mai nalt nivel. S sperm c ziua de astzi nu ne va aduce foarte multe veti rele de la Madrid. Reporter: Domnule prim-ministru, s dea Dumnezeu s fie aa! Spunei-mi ns, v rog, care sunt msurile concrete pe care dl ministru Marian Srbu le poate lua din partea guvernului dumneavoastr la Madrid? Adrian Nstase: Misiunea domnului ministru Marian Srbu este de a decide la fa locului oricare dintre msurile de ajutorare concret, ceea ce nseamn repatriere pentru cei care ar dori acest lucru, facilitarea relaiilor cu autoritile locale, n aa fel nct, dac sunt unele probleme n care este nevoie de o asisten, aceasta s fie acordat ct mai operativ. De asemenea, s urgenteze legturile cu cei de acas, dac va fi nevoie de aducerea unor membri de familie din ar la Madrid, pentru cei care, eventual, sunt ntr-o situaie mai grav. Deci, voi ine astzi legtura cu domnul ministru Srbu i, ceea ce nu poate s decid dnsul, voi decide eu. Reporter: Domnule prim-ministru, dup cum tii i dumneavoastr, probabil mult mai bine dect noi, exist controverse n legtur cu autorul atentatului: este 224

ETA, este alt organizaie terorist? Spunei-mi, v rog, autoritile noastre iau msuri pentru a preveni posibile atentate pe teritoriul rii? Adrian Nstase: Este clar c terorismul lovete din nou i teritoriile europene. Indiferent cine sunt autorii, noi avem datoria s lum msurile necesare prevenirii unor atentate. De altfel, astzi, la ora 10:30, voi avea o ntlnire cu reprezentanii Serviciilor de Informaii, cu reprezentanii Armatei i ai Ministerului de Interne, tocmai pentru a vedea dac este nevoie de msuri speciale i, n orice caz, pentru a marca foarte clar c, n lumea n care trim, este nevoie de foarte mult vigilen i i rog pe cei care ne ascult acum s participe la acest efort de a identifica eventualele pericole, atunci cnd ele ar exista i s le transmit operativ instituiilor specializate. Reporter: Domnule prim-ministru, n urm cu cteva minute colegii mei au fost n Bucureti i au nregistrat opiniile unor ceteni. Am s v rog s ascultai mpreun cu mine i s comentm apoi opiniile cetenilor din Bucureti, dac suntei de acord. ntrebare: Ceea ce se ntmpl la ora actual n lume, cu aceste atentate teroriste, este grav? Rspuns: Normal c este grav. Cum s nu fie? Atta lume a murit, tineret, poate chiar romni de la noi. Foarte grav. Am i rude acolo, n Spania. Suntem oameni i simim durerea care este i suntem tot mai ngrijorai c din zi n zi se ntmpl astfel de nenorociri. Pot s ajung i n Romnia. ntrebare: V vd n uniform militar. Credei c se poate ajunge i n Romnia la asemenea evenimente? Rspuns: Nu, nu cred. ntrebare: Ce considerai dvs. c ar trebui s fac statul romn pentru limitarea terorismului? Rspuns: Ar trebui s prentmpine, s aib grij de oamenii care intr n ar, s-i verifice mai bine. Suntem oriunde ameninai. Cred c trebuie s luptm cu toii mpotriva terorismului. E o ameninare general. Adrian Nstase: Ele reflect ngrijorare i, de asemenea, preocupare n legtur cu msurile care vor fi luate. Am simit aceste lucruri, le-am perceput ca atare i ntlnirea pe care am anunat-o are n vedere tocmai aceste aspecte. Pe de alt parte, sigur c nu trebuie s crem un sentiment de panic. Msuri au fost luate n permanen, organele statului, instituiile statului i fac datoria. Este ns clar c, din cnd n cnd, primim cu toii n lumea aceasta semnale n legtur cu faptul c niciodat prudena nu este suficient i vigilena noastr trebuie s fie ntrit. 225

Reporter: Domnule prim-ministru, dai-mi voie s v adresez o ultim ntrebare. De obicei, autoritile romne nu sunt pregtite pentru evenimente de acest tip, pentru c nu s-au mai ntmplat asemenea lucruri. De aceast dat credei c va exista o bun colaborare interministerial i va exista o transparen, n aa fel nct familiile cetenilor romni care triesc n Spania s afle la timp ceea ce se ntmpl cu rudele lor? Adrian Nstase: Eu cred c am dovedit, i de aceast dat, c suntem n stare s acionm n timp real. Faptul c numai n cteva ore am reuit s trimitem o misiune cu atribuii foarte clare, ofierii de poliie ataai la Ambasada romn din Madrid care au fost n legtur direct n permanen cu colegii din Spania, ne arat c deja avem capacitatea de a gestiona n timp real astfel de probleme. De altfel, noi am adoptat ieri un text legislativ, o Ordonan de Urgen n legtur cu situaiile de urgen, cu msurile care trebuie luate n situaii de urgen. Era vorba de o reglementare pe care am pregtit-o de mai mult timp i care are n vedere situaii neprevzute, situaii mai dificile, mai speciale, n care este nevoie tocmai de aceast colaborare interdepartamental de care ai vorbit. Reporter: V mulumesc, domnule prim-ministru, i vom fi n legtur telefonic i cu domnul ministru Srbu, i cu dumneavoastr n timpul acestei zile. Adrian Nstase: V mulumesc i eu.

226

Interviu acordat publicaiei The Wall Street Journal Europe Bratislava, 18 martie 2004

Soldaii notri nu sunt n Irak pentru a lupta, ci pentru a aduce acea ar la normalitate

Reporter: tiu c s-ar putea, probabil, s avei o mulime de lucruri diferite de fcut. n primul rnd, sunt cu adevrat ncntat c am ocazia s obin un interviu de la dumneavoastr i, dac mai venii vreodat la New York, v adresez o invitaie din partea editorilor notri din conducere, care invit adesea efi de guvern, efi de stat i putem discuta orice fel de subiecte cu ei. Doresc s vorbim despre o Europ lrgit, despre situaia dumneavoastr n UE, despre unele declaraii fcute de Nicholson sptmna trecut, dar nu am nimic mpotriv s vorbim mai nti despre Madrid, dac ai putea. Fiind n Romnia, cred c v aflai ntr-o situaie ciudat. Ai avut, dup Spania, cei mai muli oameni care au pierit n atac, i avei trupe acolo (n Irak). mi imaginez c avei o opinie unic despre Madrid. M ntreb dac mi putei spune cum privii Madridul. Duce oare Europa un rzboi mpotriva terorismului? Cum apreciai acest lucru? Adrian Nstase: Tragedia de la Madrid a confirmat, din pcate, prerea acelora care considerau terorismul drept o ameninare neconvenional la adresa lumii n acest stadiu. Dar este limpede c prin ncercarea de a schimba lucrurile n Irak, care era un fel de cutie neagr pentru terorism, n-am fcut dect s rspndim aceti virui n lume. i este clar acum c lupta mpotriva terorismului are loc aproape peste tot. Din pcate, atacul terorist de la Madrid, care a produs o mulime de victime umane, din nefericire sunt i o mulime de romni printre ele, a strnit un sentiment de fric i grij unora dintre europeni. Nu a fost cazul n Romnia. Reporter: Nu a fost cazul nici cu victimele romne Adrian Nstase: Nu, sau nu att de mult, sunt desigur familiile, prietenii, unii ceteni dar toate partidele politice din Romnia consider c aceast lupt trebuie s continue, aceasta fiind o alt confirmare a potenialului primejdios pe care l pot folosi teroritii mpotriva omenirii. Reporter: Nu urmresc scena politic romneasc ndeajuns de aproape, nu ai avut opozani politici care s spun: Pentru numele lui Dumnezeu, i sprijinii pe americani i n Irak, ne punei n primejdie? Adrian Nstase: Pn acum niciun partid politic nu s-a exprimat astfel, pentru c romnii au neles mai bine dect alii ce nseamn dictatura i a merge n Irak pentru a-l nlocui pe Saddam era mai uor de neles. Noi am avut o situaie similar cu Ceaescu i cred c nelegem mai bine perioada de tranziie din Irak, dar n Romnia nu a fost tot att de sngeroas ca n Irak. Acum simim c lucrurile se ndreapt n direcia potrivit. S-a adoptat noua Constituie i transferul de putere ctre poporul irakian va avea loc n lunile urmtoare.. M-am dus n Irak cu aproximativ o lun n urm s vizitez trupele noastre. Am fost la Basra, la Nasiriyah, la Babylon, n apropiere de Baghdad, m-am deplasat cu elicopterul timp de ase sau apte ore i am avut experiena de a zbura cu un elicopter cu o mulime de mitraliere pentru a evita insurgenii irakieni. Am simit astfel atmosfera i am discutat cu oamenii de acolo, inclusiv cu cei din Coaliie. Am
227

discutat i. cu soldaii notri. Este foarte important s nelegem faptul c ambele pri nu se ngrijoreaz doar de chestiunea securitii personale, de securitatea comunitii din diverse zone pentru poporul irakian, ci i de probleme sociale i de crearea unei noi infrastructuri. Nu vreau s explic lucruri care pot fi explicate mai bine de ctre alii. Prerea mea n legtur cu Irakul este c aceast aciune a fost necesar nu doar pentru a porni schimbarea, dar mult mai mult pentru a pune n aplicare schimbrile. Este mult de fcut, dar m ncurajeaz faptul c acum sunt puse n discuie aproximativ 2000 de proiecte economice. Reporter: Am fost acolo n noiembrie i n decembrie i m-am aflat ntr-un avion n care s-a tras. A fost cel mai dramatic eveniment la care am participat vreodat, un pilot mi-a salvat viaa. Adrian Nstase: Am trecut printr-o experien asemntoare, foloseau de obicei tot felul de strategii pentru a induce rachetele n eroare Reporter: Spunei-mi un lucru. Vedei, n Spania, oamenii, n majoritatea lor, spun c teroritii au fcut ce au vrut, i cteva zile mai trziu Villepin a atacat din nou Statele Unite, spunnd c invadarea Irakului este o greeal monumental. Ct de grea a fost situaia atunci cnd ai nfruntat un dezastru i ai fost nevoit s facei o mobilizare? n opinia mea, cred c ne uitm la o Europ care nfrunt un dezastru i apoi o divizare. M ntreb dac ai fost ngrijorat n privina replicii europene la acest lucru. Adrian Nstase: Europa a avut probleme i tensiuni i nainte de atacul de la Madrid problema semnrii Constituiei Europene, a lrgirii, a faptului c sunt zece noi membri care vor s intre foarte curnd n Uniunea European i creeaz o mulime de schimbri i frustrri la nivelul opiniei publice, probleme de migraie, de locuri de munc, subvenii n acelai timp, Uniunea European dorete s treac de la statutul de putere economic global la statutul de putere n termeni de politic extern i de securitate. Este clar c Europa se afl ntr-un moment n care statele membre trebuie s decid n legtur cu viitorul organizaiei. Nu exist consens n aceast privin i este de asemenea limpede c anumite opinii susin o Europ cu ceea ce se numete viteze diferite. Ei bine, nu vreau s vorbesc pentru alii, explic ce intenionez eu s fac. Este clar c sunt mai multe opiuni: eu pot vorbi despre cele ale Romniei. Pentru noi este important c lum n calcul modernizarea rii, att a dimensiunii europene, ct i a celei euroatlantice. Dar este important pentru noi ca aceast legtur dintre Europa i Statele Unite s fie consolidat. Ceea ce s-a ntmplat la Madrid poate crea tentaia izolrii Europei, pentru c unele ri au fost mai ambiioase, crend acest mecanism global, aceast dimensiune global. Dar acum unii europeni ar putea ncerca ntoarcerea la o Europ similar celei originare. Romnia a fost foarte interesat s devin membr NATO. De ce? n primul rnd, pentru c am trecut printr-o perioad foarte grea dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial i am fost lsai n lagrul rsritean, n lagrul comunist, am trit o jumtate de veac n afara unui mediu pe care l consideram al nostru. nainte de cel de-al Doilea Rzboi Mondial, Romnia fcea parte din comunitatea european. Dup 1989, am descoperit din nou c trebuia tratat doar cu 228

grupul de la Visegrad i am rmas iari la periferia sistemului, ntr-un soi de zon tampon, ntre procesul de integrare i instituiile vest-europene i integrarea i mecanismele Europei de Est. Pentru noi era foarte important, i din motive economice, s devenim un membru al Alianei. Muli investitori nu erau interesai n Romnia, ntruct nu tiau crei zone i aparinea Romnia. De aceea, relaia noastr cu Statele Unite era foarte important, dorina noastr de a deveni membru al NATO era esenial. Acum, nelegem c nu putem avea doar avantaje i c avem i responsabiliti. Am reformat Armata. Acum, Armata Romn nu-i mai petrece timpul aa cum se considera nainte doar pentru a se pregti pentru al treilea rzboi mondial. Este angajat ntr-un rzboi alert, aa c este mai profesionist. Pregtirea soldailor nu mai are loc doar n tabra lor. Acum, obiectivele noastre sunt pe deplin aprate de alian. O parte din responsabilitatea noastr este aceea de a fi acolo unde se afl NATO i aliaii notri, aprnd acest tip de interese. Reporter: Vrei s spunei c ceea ce s-a petrecut la Madrid poate crea tentaia unei izolri a Europei. Simii pericolul ca Europa s se despart din nou, n termeni de Vechea Europ i Noua Europ din cauza Madridului? Adrian Nstase: Dup ce am vzut n Irak i dup ce am aflat n ultimele sptmni avem i unii experi acolo este clar c tranziia se desfoar cu rapiditate foarte mare. Este o curs ntre acest proces de normalizare, pe de-o parte, i teroritii care vor s distrug ncrederea oamenilor c viaa va reveni la normalitate, pe de alt parte. i cred c trebuie s alergm mai rapid dect teroritii i s facem lucrurile cu mai mult dinamism. Reporter: Sunt de acord cu dumneavoastr. Dar credei c Europa este unit n aceast aciune? Adrian Nstase: Nu cred c europenii au aceeai viziune asupra acestui lucru. Reporter: Ct va dura s ajung la aceast concluzie, dac nu s-a ntmplat dup atacul terorist de la Madrid? O mulime de oameni au argumentat c europenii vor fi de partea Americii de ndat ce Europa are parte de un atac terorist. Revin la Madrid. Fiecare astfel de criz are un moment definit. Acesta a fost 11 septembrie n Statele Unite. ntr-un fel sau altul, este acum momentul definitoriu pentru Europa? Adrian Nstase: Oamenii consider c terorismul este extra-european. Dar ntr-o lume globalizat nu te poi izola, n sensul de a nu fi o int sau o victim a unui atac terorist. Nu te poi considera aprat mpotriva terorismului doar pentru c nu participi la lupta mpotriva terorismului. Reporter: Motivul pentru care 15 romni au fost la Madrid are de a face cu acest schimb de locuri de munc? Adrian Nstase: Da, din pcate ntr-unul din vagoanele unde se aflau muli romni, a fost lsat o bomb. Am fost la Bucureti cu dou zile n urm cnd au fost aduse sicriele A fost o atmosfer foarte trist, ca i cum s-ar fi primii soldai mori ntr-o misiune. Erau unii romni care s-au dus acolo pentru c puteau ctiga bani, si ajute familiile Erau oameni simpli. Reporter: Muncitori agricoli?

229

Adrian Nstase: Nu doar. Erau i ingineri, unii profesori. Erau tot felul de oameni i muli dintre ei au fost rnii, au fost vreo 80 de romni rnii i n spitale. Din cei 1.500 de oameni rnii, o mulime erau romni. Reacia din Romnia a fost foarte natural. Muli romni au continuat s se duc n Spania de pild, chiar dup atac, nainte de a ti rezultatul alegerilor. A fost cu siguran un sentiment foarte trist n Romnia, dar nimeni nu s-a ntrebat de ce Romnia i menine trupele n Irak, pentru c tiu c soldaii notri nu sunt acolo pentru a lupta, pentru a omor oameni, ci pentru a aduce acea ar la normalitate. Reporter: Ideea unei Europe lrgite: aa se spune. Pn v hotri s fii n fruntea celor ce doresc s in Europa deschis pentru Turcia sau Ucraina, sau pentru alte state, explicai-mi care este opinia dumneavoastr. Nu suntei nici mcar dumneavoastr n Europa, sunt muli n Europa care spun O, Doamne, devine prea mare, va fi de necondus. Cum avei de gnd s v luptai s inei deschise uile Uniunii Europene i care este opinia dumneavoastr n aceast privin? Adrian Nstase: Mai nti, nu poi numi Uniune European ceva care, din punct de vedere geografic, acoper doar dou treimi din Europa, poate Uniunea European de Vest sau Uniunea European de Vest i Central. Dac vrei ntr-adevr s construieti o instituie pe baza geografiei i s creezi o legtur coerent ntre toate componentele sale, trebuie s accepi c trebuie s mergi cu lrgirea pn la acoperirea ntregului continent. Este greu s discui despre Turcia, pentru c, n trecut, ai avut ntotdeauna Turcia n Europa, n toate hrile era o Turcie n Europa i o Turcie n Asia. A fost i o problem n a decide dac Turcia n ntregime s fac parte din Uniunea European. Aceasta este probabil una dintre cele mai grele probleme ce trebuie rezolvate. Dup prerea mea, este mai bine s avem Turcia nuntru dect s o inem n afar. Dac Turcia este nuntru, o mulime de procese se vor dezvolta potrivit standardelor europene. Altfel, poi avea, chiar la porile Europei, o dezvoltare foarte primejdioas; cu potenialul de a rspndi n mod radical tot felul de dezvoltri n Europa, va fi dificil s fie stpnite aceste genuri de evoluii. Reporter: Adic aducerea ei n cadrul UE poate funciona ca un Cal Troian, genernd rspndirea valorilor proaste i mai rapid. Adrian Nstase: Nu se poate muta Turcia din locul n care se afl. tii povestea Micului Prin cu vulpea Antoine de Saint Exupery era pilot francez, a murit n cel de-al Doilea Rzboi Mondial a scris un roman splendid pentru copii, dar i pentru aduli, Micul Prin. n carte, acesta are o conversaie cu o vulpe. Morala este c ntotdeauna eti nconjurat de vulpi. Problema este cum te nelegi cu ele. Probleme sunt peste tot, ori le ignori, ori ncerci s gseti o soluie. Reporter: Cum a mers n carte? Adrian Nstase: A mers bine. Reporter: Nu cunosc cartea Adrian Nstase: A educat vulpea! Reporter: Cum comentai ceea ce spun unii, c dumneavoastr niv avei propriile dumneavoastr probleme de rezolvat nainte de a ajunge n 2007, cu alte cuvinte cine suntei dumneavoastr s spunei c trebuie s aducem Turcia n Uniunea European?

230

Adrian Nstase: Suntem ntrebai i ne spunem punctul de vedere. Suntem mai aproape de aceast regiune, i cunoatem mai bine pe turci dect alii, avem o lung istorie comun, nu ntotdeauna foarte plcut. Unul din marii domnitori romni din secolul al XV-lea, tefan cel Mare, care a dus vreo patruzeci de rzboaie cu turcii, i-a spus fiului su nainte de a muri: Dac ai nevoie de un aliat, mai bine alege turcii. Reporter: De ce? Adrian Nstase: Pentru c se in de cuvnt. tefan cel Mare era din Moldova Reporter: Oricum, i putei struni mai bine cnd sunt nuntru dect dac sunt afar Ucraina? Adrian Nstase: Ucraina trece acum prin propria ei tranziie de la Uniunea Sovietic la un important stat independent. Nu este foarte uor. Au fost nevoii s recreeze ntregul sistem politic i au trebuit s taie mai nti unele legturi cu Rusia, apoi s rennoiasc legturile cu Rusia. n acelai timp, trebuie proiectat exerciiul puterii: ia timp. Dar Ucraina, dup prerea mea, dorete foarte mult s fac parte din instituiile europene. Reporter: Deci, Uniunea European va trebui, cndva n viitor, atunci cnd Ucraina va fi pregtit, s ia n considerare Ucraina? Adrian Nstase: Da. Reporter: Cunoatei prerea c Europa este deja prea mare, c devine deja ceva de necondus. Care este rspunsul pentru cei care cred acest lucru? Adrian Nstase: Au dreptate. Ne simim frustrai c nu facem parte din valul celor zece ri. Nu ar fi contat dac erau zece sau dousprezece. Decizia a fost luat la Copenhaga pentru toi cei doisprezece candidai, dar este o problem mai important de finalizare a negocierilor, este o agend clar pentru Romnia i Bulgaria. neleg c exist o anumit nervozitate. Nu doar din cauza noului grup de ri ce devin membre, dar i din cauza faptului c actorii importani din Europa nu s-au pus de acord asupra viitoarei configuraii a Uniunii Europene. Este doar o chestiune de cantitate sau este o chestiune de substan? Statele membre i opinia public in foarte mult la valorile naionale, la suveranitatea naional, sau sunt gata s ia n considerare posibilitatea unei federaii? Pentru aceast problem nu exist nc un rspuns clar. Reporter: Dup ce s-a muncit att de mult pentru a intra n Uniunea European Adrian Nstase: Avem propriile noastre probleme acas i trebuie s accelerm unele lucruri ce sunt n curs de desfurare. Exist o mare tensiune i nervozitate anul acesta n Europa i suntem contieni c aceasta ar putea afecta procesul negocierilor cu Romnia i Bulgaria. Sperm c nu se va ntmpla. Reporter: Sau le-ar putea ncetini. S trecem la aceast problem. Cum v simii cnd auzii astfel de opinii, c nu suntei pregtii? Baroneasa Emma Nicholson, care trebuie s fie unul din favoriii dumneavoastr, a spus c primatul legii asupra corupiei ar putea avea probleme s se impun n Romnia, c evoluia Romniei ar fi cosmetizat, tii ceea ce a spus. Adrian Nstase: O evaluare din 1995 Reporter: i, apoi, Geoffrey Van Orden a vorbit despre analizarea n pereche a progreselor Romniei i Bulgariei. 231

Adrian Nstase: Baroneasa Emma Nicholson a fost la Bucureti acum dou zile. Era foarte suprat n legtur cu problemele noastre legate de adopia internaional a copiilor. De fapt, ceea ce a reieit a fost rezultatul din nou al diferenei de preri ntre principalele ri din Europa, inclusiv Comisia European. Pe de-o parte, sunt ri care sprijin foarte mult adopiile internaionale i, pe de alt parte, altele care socotesc c nu ar trebui fcute. Baroneasa aparine celui de-al doilea grup i noi am fost la mijloc n ultimii ani. Am oprit procesul adopiilor internaionale i a trebuit s facem unele excepii. Am ncercat s schimbm legislaia, am cerut comentarii din partea diverselor state i a Comisiei. Au fost nevoie de aceti doi ani i jumtate s primim toate aceste rspunsuri i, n cele din urm, am decis c nu putem atepta mai mult. Exact acum cteva zile, am trimis un pachet de legi la Parlamentul Romniei. Astfel, este clar c avem o mulime de probleme de rezolvat. De aceea, procesul negocierilor se refer la diverse probleme legate de sistemul judiciar, capacitatea administrativ Acestea sunt lucruri care trebuie fcute. Ne-am concentrat mult asupra economiei, era un dezastru; a trebuit s facem multe pe zona de macroeconomie. n ultimii trei ani am avut o cretere economic de 5%. Am reuit pentru ntia oar s finalizm un acord stand-by cu FMI, toate ageniile de rating au promovat Romnia de cteva ori. Deci tim c sunt multe de rezolvat, dar i aici intervine o problem. Rezolvi deficienele mai bine n anumite parteneriate. De aceea, trebuie s accelerm, pe de o parte, reformele n Romnia, dar i s fim, pe de alt parte, n strns legtur cu Comisia i cu rile membre. Suntem cea de-a aptea ar ca mrime din Europa, avem o mulime de resurse i o mare cantitate de valoare adugat pe care o putem aduce Europei. Reporter: Ce putei face n mod concret pentru a rezolva una din principalele alegaii, referitoare la corupie? Ce poate fi fcut n cazul unei chestiuni att de concrete? Adrian Nstase: Am discutat din nou aceast problem la ntlnirea Cabinetului. Pregtim pentru sptmna viitoare noi msuri stricte n acest domeniu, cnd acest nou pachet de decizii va fi anunat. Dar, permitei-mi s subliniez c am fcut deja cteva lucruri. n primul rnd, am clarificat statutul proprietii private n Romnia i am reuit n ultimii ani s ajungem la nivelul de 9596 % n privina restituirii a proprietii agricole. Am fcut acelai lucru pentru pduri i acum facem acelai lucru pentru case. Am ridicat aceast problem pentru c, n opinia mea, corupia este foarte strns legat de procesul transferului de proprietate de la stat n regim privat. Acelai lucru se aplic la procesul de privatizare. Tocmai am anunat nchiderea Ageniei pentru Privatizare, pentru c 95% sau 98% din toate bunurile industriale care trebuiau privatizate au fost deja privatizate. Astfel, ideea este c funcionarii de stat, demnitarii, politicienii care se ocup de procesul de privatizare ar putea fi tentai s fac parte din el. Dar, ndat ce se reglementeaz bine proprietatea privat, acest risc se va diminua. n al doilea rnd, ne-am concentrat mult asupra legislaiei i, anul trecut, ne-am dus la Parlament pentru a cere un vot de ncredere asupra unui pachet de legi avnd mai multe capitole, inclusiv dezvluirea public a proprietilor demnitarilor. Aa c, acum, putei vedea c bunurile mele se afl pe internet ca i cele ale altor minitri. 232

Am adoptat n acest pachet un numr de reglementri asupra conflictului de interese. Au fost cteva capitole foarte importante. Problema este c legea are nevoie de timp pentru a fi implementat. Este clar c oamenii ncearc nc s ocoleasc aceast legislaie. Am creat un al treilea element: noi instituii care s se ocupe de corupie. Am creat PNA, un birou anticorupie, care s se ocupe de astfel de spee i s devin din ce n ce mai eficient. Lucrm mai mult cu aceste instituii, pentru a rezolva una dintre problemele care au fost ridicate de criticii notri. i au dreptate. Avansm acum, i am trimis la Parlament, un numr important de legi referitoare la statutul magistrailor, la Consiliul Suprem al Magistraturii, la relaia cu Ministerul de Justiie i aa mai departe. Legislaia este o treia dimensiune. Prima este transparena. Am introdus o lege despre transparen, astfel nct toate instituiile noastre publice trebuie s dea informaii particularilor, ONG-urilor care le solicit. Toate achiziiile noastre publice se fac prin licitaii electronice. Am fcut destule. Poate c este adevrat c implementarea nu a fost fcut cu aceeai rapiditate. Suntem foarte hotri acum s sporim aceast preocupare; n noul Cabinet este un ministru nsrcinat s urmreasc implementarea acestor msuri. Sunt multe lucruri de fcut. Reporter: Suntei de acord s anunai aici c v aflai n urma Bulgariei, c reformele Sofiei n cadrul negocierilor preaccesare sunt mult mai avansate? Adrian Nstase: Nu ndrznesc s judec alt ar. Cred c avem propria noastr pist pe care s alergm. Nu putem concura n numele lor, iar ei nu pot concura n al nostru. Am fcut o treab excelent lucrnd mpreun pentru NATO i ne sprijinim una pe cealalt pentru a deveni membri ai Uniunii Europene. Reporter: Vreau s nchei printr-o ntrebare. Este o ntrebare cu dou pri, dar m intereseaz mai mult cea de-a doua. Prima este dac ai fost tratai corect i dac credei c acesta este un proces benefic. Dar ntrebarea mai important este ce nseamn tot acest lucru pentru Romnia. Cum este Europa un vis sau un comar? Uneori oamenii cred c este mai mult dect un proces, dect birocraie, m ntreb ce nseamn pentru dumneavoastr. Adrian Nstase: Romnia face pare din familia european. Uneori s-ar putea s nu-i plac unele rude, s-ar putea s fii suprat pe ele, dar nu poi schimba acest lucru. Romnia este european i face parte i trebuie s fac parte din structura european, aa c i unele dintre rudele noastre ar putea fi suprate pe noi. Continum s fim legai prin istorie i geografie.

Reporter: V mulumesc pentru timpul acordat.

233

ncrederea investitorilor germani este n cretere


Interviu acordat revistei economice germane VWD Vereinigte Wirtschaftsdienste Bucureti, 23 martie 2004

Ministrul federal al Economiei, Wolfgang Clement, a apelat, n cadrul vizitei recente fcute la Bucureti, la factorii de decizie din domeniile politic i economic din Romnia, s accelereze mult ritmul reformelor, n vederea aderrii la Uniunea European, programat pentru anul 2007. Acest lucru s-ar referi, conform lui Clement, n primul rnd la privatizarea ntreprinderilor de stat, precum i la mbuntirea cadrului juridic pentru investitorii strini. n acest context, am realizat un interviu n exclusivitate cu domnul Adrian Nstase, prim-ministru al Romniei, cu privire la stadiul i perspectivele relaiilor economice dintre cele dou state.

Adrian Nastase: Ca urmare a amplului proces de modernizare a Romniei, n concordan cu exigenele integrrii europene, se creeaz premisele pentru o iniiativ economic romno-german. Anul trecut volumul total al schimburilor comerciale romno-germane a atins valoarea record de 5,6 miliarde euro, ceea ce reprezint o cretere de 9,9% n comparaie cu anul precedent. Una din realizrile cele mai importante o constituie creterea ncrederii investitorilor germani n mediul de afaceri i oportunitile oferite de Romnia. Reporter: n anii trecui, legea privind privatizarea ntreprinderilor de stat a fost modificat de mai multe ori. Ce strategie urmrii pentru a urgenta procesul de privatizare? Adrian Nastase: Conceptul noului proiect de privatizare nglobeaz nu numai vnzarea unei anumite societi, ci i obinerea unei dezvoltri macroeconomice. Este privatizat ntregul context n care i desfoar activitatea o societate comercial, scopul fiind ca aceasta s contribuie la dezvoltarea zonei geografice respective. Prin modificrile aduse cadrului legislativ s-a dorit simplificarea procedurilor stabilite n legislaia anterioar. Reporter: Ce ntreprinde Guvernul Romniei pentru a facilita societilor germane achiziionarea unei ntreprinderi romneti? Adrian Nastase: Guvernul Romniei a modificat ntreaga abordare a privatizrii, punnd accentul pe tranzacie, i nu doar pe valoarea pachetului de aciuni. Pentru prima dat, legislaia romneasc n acest domeniu a abordat problema anulrii datoriilor ctre bugetele de stat sau a conversiei unor datorii n aciuni. Investitorii strini au astfel posibilitatea de a prelua compania romneasc fr cea mai mare parte din povara trecutului, din perioada de tranziie a Romniei, concentrndu-se pe ceea ce au de construit n viitor, astfel nct societatea achiziionat s fie competitiv. Reporter: Care sunt speranele dumneavoastr pentru anul 2004? Adrian Nastase: Estimm c, la sfritul anului 2004, volumul investiiilor strine atrase de Romnia se va dubla fa de volumul atras pn n anul 2000. Dezvoltarea infrastructurii prin construirea de autostrzi reprezint o prioritate n scopul stimulrii investiiilor strine, pentru a oferi investitorilor condiii optime de transport. n acest sens, la sfritul anului trecut a fost semnat contractul cu compania american Bechtel, pentru construcia unei autostrzi n lungime de 420 km. 234

Reporter: Cum apreciai relaiile economice germano-romne?

Reporter: Investitorii strini acuz deseori obstacole birocratice i corupia n procesul de iniiere sau de dezvoltare a unei afaceri. Ce msuri ia guvernul n acest sens? Adrian Nastase: Guvernul a iniiat i a pus n aplicare n mare msur, mpreun cu comunitatea de afaceri, o serie de msuri, precum: simplificarea procesului de nregistrare i autorizare a noilor companii, facilitarea accesului pe pia i simplificarea procedurilor vamale. Combaterea corupiei este una din principalele prioriti pe agenda guvernului. A fost creat un cadru legal nou. ntre msurile concrete se numr, ntre altele, pregtirea magistrailor i consolidarea cadrului instituional pentru combaterea corupiei. A fost iniiat, de asemenea, o campanie de combatere a aa-numitei mici corupii. (Frank Roesch)

235

Suntem fermi n aplicarea reformelor n Romnia


Interviu acordat Ageniei de pres Bloomberg Bruxelles, 25 martie 2004

Reporter: Cu siguran, suntei la Bruxelles pentru a profita de acest summit


al Consiliului Uniunii Europene. V ntlnii cu un numr de oficiali, cu premierul Ungariei, domnul Pter Medgyessy n aceast dup amiaz, mi este clar c v pare ru c Romnia nu a reuit s adere mai devreme, dorii ca Romnia s adere la Uniunea European n 2007. A fost o dezbatere n urm cu cteva sptmni n Parlamentul European cu unele voci spunnd: Romnia trebuie s fac mai mult n ceea ce privete corupia, privatizarea, drepturile copilului etc., dac dorete s adere n 2007. Ce anume v determin s credei c Romnia va putea ncheia celelalte opt capitole de negocieri, termenul este sfritul acestui an, ca s poat s adere la Uniunea European n 2007 i s obin statutul de economie de pia funcional? Ce anume v determin s credei c avei anse s atingei aceste obiective? Adrian Nstase: Sunt dou chestiuni separate, prima fiind reprezentat de data int, anul 2007, fixat pentru aderarea Romniei la Uniunea European. Convingerea mea este c nu sunt dispute majore n cadrul Uniunii Europene, la nivelul guvernelor, dar nici chiar la nivelul Uniunii Europene asupra acestui aspect. Este o perioad dificil, acum, n Europa pentru a discuta despre problema unei viitoare extinderi fr o anumit nervozitate, tensiune, care se datoreaz faptului c Tratatul Constituional nu a fost nc finalizat. Dup prerea mea, el va fi finalizat la sfritul lunii iunie, dar cred c aceasta se datoreaz faptului c un important grup de zece ri vor deveni noi membri i opinia public i campania electoral pentru Parlamentul European au generat o dezbatere despre extindere ca un proces orizontal. Dac vei lega acest lucru cu problemele financiare din Europa, cu alegerile din diferite ri, cu alegerile pentru Parlamentul European, este clar c problema negocierilor cu Romnia n acest an poate dobndi o influen negativ datorit discuiilor n curs de desfurare acum n Europa. Am afirmat n mod repetat, i voi continua s spun: am convingerea c 2007 reprezint data aderrii Romniei. n acelai timp negociem cu Comisia European pe o baz foarte solid, avem aproape n fiecare zi consultri la nivel tehnic, am alctuit o list de msuri prioritare care s fie implementate n urmtoarele luni. A fost bine c ni s-a solicitat s facem aceast list de msuri prioritare: n acest fel se poate observa dac vom reui sau nu, dac ne inem promisiuni sau nu, dac realizm lucruri sau este vorba numai de promisiuni. Sunt sigur c am reuit s ne convingem partenerii i colegii din ntreaga Europ c abordm cu seriozitate procesul de extindere al Uniunii Europene i suntem fermi n aplicarea reformelor n Romnia. Reporter: V dorim s reuii, totui, avem unii investitori care cunosc destul de bine Romnia, mari bnci de investiii, care cred c avei o ans de a ncheia toate capitolele de negociere, dar nu neaprat n 2004, ci, o parte din ele, n prima parte a anului 2005. Vedei aceasta ca pe o posibilitate? 236

Adrian Nstase: Este foarte dificil s prevedem viitorul. Ceea ce putem s afirmm este hotrrea noastr politic s finalizm negocierile n acest an. Dac reuim s ndeplinim criteriile necesare i dac reuim s ne ndeplinim obiectivele, negocierile, dup prerea mea, pot fi finalizate n acest an. Este un motiv pentru a accelera acest lucru. Este clar c anul viitor, negocierea cu o Comisie care va avea 25 de membri, noi prioriti, noi interese, reprezentnd Uniunea European cu 25 de state membre, va fi mai dificil. Cred c ar fi un lucru firesc dac aceast Comisie s-ar angaja s finalizeze negocierile cu nc dou state: Romnia i Bulgaria, alturi de primele zece state, deoarece aceste negocieri trebuie finalizate n acest an, cu aceast Comisie. n acelai timp, cred c este nelept din punct de vedere politic s le finalizm, deoarece Romnia i Bulgaria, care au fost considerate ca fiind parte a aceluiai grup, au avut numai problemele tehnice de a finaliza diferitele capitole cu Uniunea European n acest an, i pn n 2007, ca de altfel n cazul tuturor celorlalte ri, vor avea timp suficient s implementeze angajamentele care vor fi convenite cu Uniunea European. Nu vd niciun motiv ca negocierile s nu fie finalizate n acest an. Reporter: Care ar fi semnele venite din partea Comisiei Europene care ar indica posibilitatea de lsa unuldou capitole pentru anul viitor? Adrian Nstase: Pn acum, toi cei pe care i-am ntlnit, comisarul Verheugen, seara trecut ali patrucinci comisari n timpul unui dineu n cursul cruia am discutat despre Europa pe domnul Vittorino58 l voi ntlni astzi ali prieteni, toi ne-au spus acelai lucru: Finalizarea negocierilor n 2004 depinde de dumneavoastr. Dac avei succes, dac suntei serioi, dac realizai ceea ce spunei c vei realiza n urmtoarele luni, suntem gata s respectm calendarul aa cum a fost convenit. Mesajul a fost foarte clar, chiar cel din partea Parlamentului European. Dac suntem foarte angajai n ceea ce trebuie realizat, n cadrul negocierilor i ca rspuns la unele dintre observaiile care au ncercat s ne ajute s depim parte dintre punctele slabe, sunt sigur c vom finaliza cu succes negocierile la sfritul acestui an. Va fi, de asemenea, un aspect pozitiv chiar i pentru Comisie, deoarece aceast Comisie dorete s rmn n istoria Uniunii Europene pentru un motiv solid: ca o Comisie a extinderii, a finalizrii unui proces care a nceput cu succes cu ceva vreme n urm. Sunt probleme de rezolvat, n anii urmtori, dar sunt sigur c Republica Ceh, Ungaria, Polonia mai au nc lucruri de realizat chiar i dup 1 mai cnd vor deveni membri ai Uniunii Europene. Este, n mod evident, un proces de parteneriat, de cooperare i nimeni nu va considera c, peste noapte, Romnia va deveni o ar fr probleme doar pentru c vom finaliza un numr de capitole; acesta poate fi i un mesaj psihologic n sensul c finalizarea negocierilor acord Romniei un mesaj foarte clar: Trebuie s v concentrai n urmtorii ani s ndeplinii

58

Antonio Vittorino fost comisar european pentru Justiie i Afaceri Interne.

237

angajamentele luate fa de Uniunea European i acest lucru va fi foarte important pentru ntreaga societate romneasc Reporter: Ai menionat sfritul acestui an, or, sfritul acestui an coincide de asemenea cu alegerile din Romnia. Unii investitori consider c suntei prins la mijloc. Vei schimba mesajul pentru a nu pierde popularitatea i pentru a-i mulumi pe cei care v voteaz? Adrian Nstase: Se poate specula pe aceast tema. Dar eu prefer s m concentrez asupra primelor dou luni din acest an. n aceste prime dou luni, investiiile strine au crescut cu 30%, cifrele referitoare la rata inflaiei sunt excelente, toi macroindicatorii economici arat foarte bine. Faptul c acum continum s lucrm cu FMI n ceea ce privete stabilitatea macroeconomic i c, pentru prima oar, am reuit s finalizam acordul stand-by, iar acum lucrm la un acord de precauie cu Fondul reprezint o dovad clar c suntem hotri s mergem n direcia bun. Reporter: Avei dreptate. Este un semn bun. Dac tot ai menionat FMI, suntei ncreztor c vei semna noul acord cu FMI anul acesta? Cred ca dl ministru de Finane, Tnsescu, prezent de asemenea aici, a menionat luna iunie. Adrian Nastase: Am recomandat cu ceva timp n urm la sediul FMI ca, dac este necesar, dup semnarea Acordului de stand-by, s ncheiem un alt acord. Sunt bucuros c FMI i coordoneaz politicile cu UE, deoarece este foarte important pentru noi s pstram sntatea macroeconomiei societii noastre. Colaborarea cu FMI are un rol major. Uneori avem opinii diferite, discutm, negociem, facem compromisuri n anumite zone, FMI are o alt viziune, dar am fcut o declaraie care cred c este just. FMI a susinut foarte mult Romnia n ultimii 4 ani s devin o ara cu credibilitate, s aib acces la credite externe, i exist indicii clare c toate ageniile importante de rating au evaluat Romnia de mai multe ori. FMI este un martor sigur, independent, al faptului ca noi continum reforma n zona macroeconomic, i acesta este un lucru foarte important pentru noi. Sunt ncreztor c acordul va fi negociat i finalizat n curnd. Reporter: Am observat o evoluie foarte interesant de la interviul cu domnul ministru al Finanelor, Tnsescu. Se pare c, pentru prima oar, cnd toat lumea se ateapt la acest lucru, privatizai, vindei i schimbai, luai serios n considerare s vindei n decursul acestui an 2526% din BCR unei alte bnci mari. Adrian Nastase: Este o problem care ine de experien i de leciile nvate n ultimii ani. Poate c ar fi trebuit s lum aceste decizii mai devreme. Dar odat ce am decis s continum procesul de privatizare n sectorul bancar, i am observat n majoritatea cazurilor c problema gestionrii, n general, este legat de tipul de proprietate, suntem hotri s accelerm procesul de privatizare, inclusiv privatizarea CEC care va ncepe n decursul viitoarelor luni, i sperm s avem un consultant foarte curnd pentru a ne furniza datele pentru strategia de privatizare. Dup prerea mea, privatizarea CEC trebuie s se finalizeze pn la sfritul anului viitor. Este foarte important, din punctul meu de vedere, s transmitem un mesaj foarte clar c avem nevoie de un investitor strategic de asemenea pentru Banca 238

Comercial Romn, n afar de BERD, care a fost important n accentuarea hotrrii guvernului de a continua privatizarea celei mai mari bnci romneti. n acest moment, credibilitatea guvernului a crescut foarte mult, am fost abordai de numeroase bnci importante care ar dori s se implice n acest proces. Reporter: Ce credei despre privatizarea Petrom? Suntei sigur c va avea loc anul acesta? Adrian Nstase Este foarte important c, pn n acest moment, am reuit s privatizm aproape totul n domeniul industrial i acum ne concentrm pe privatizarea sectorului energetic. Suntem aproape de finalizarea privatizrii companiilor de distribuie a gazelor i a privatizrii unei pri din companiile de distribuie a energiei electrice. n ceea ce privete Petrom, am beneficiat de consultana a dou bnci importante: Credit Suisse Bank i ING. Colaborm strns cu ambele, iar, n dou sptmni, pe 7 aprilie, vom avea rspunsul licitanilor, oferta lor i vom ncepe negocierile cu ei. Nu putem prevede viitorul. Dac nu va interveni nimic, compania Petrom va fi privatizat n acest an. Prefer s m ntorc aici i s v spun: Am realizat acest lucru, n loc de a specula asupra unei date limit. Procesul continu, el este n curs de desfurare. Reporter: Ultima ntrebare se refer la autostrzi i la acordarea unui contract firmei Bechtel. Au existat critici n presa romn i din partea Uniunii Europene, n legtur cu acordarea acestui contract companiei Bechtel. Ne putei explica ce se ntmpl acolo? Am vzut articole n presa romneasc c folosirea companiei Bechtel ar costa mai scump dect alte proiecte similare, care au fost fcute n ri similare precum Spania, Portugalia? Adrian Nstase: De ce nu mi spunei c vor costa mai scump dect alte autostrzi construite de alte companii n Romnia? Deoarece nu exist un astfel de exemplu! Aici este problema. Romnia este singura ar din Europa care are numai 100 de km de autostrad. Nu cred c se poate continua cu o astfel de situaie. Tot discutnd numai planuri, strategii, coridoare, am nceput acum 12 ani o autostrad spre Constana ns nu am finalizat proiectul din cauza diferitelor proceduri i procese birocratice. Nici 50 de kilometri de autostrad nu sunt nc finalizai. Nu putem continua n acest mod. Avem un proiect cu Bechtel, care a fost foarte transparent i suntem gata s multiplicm un astfel de proiect n toate componentele sale. Pentru cei care critic acest proiect mesajul meu este foarte clar: Venii n Romnia, avem o mulime de alte drumuri de construit. Nu vreau s intru n detalii referitoare la aspectele tehnice. Exist explicaii clare asupra tuturor lucrurilor, procesul a fost transparent, banii au venit de la banca american Eximbank. n consecin, trebuie s facem fa unor constrngeri dure din cauza deficitului bugetar. Nu putem s ateptm pn vom avea un deficit bugetar zero sau pn cnd vom avea un PIB de 50 miliarde de euro pentru a construi o autostrad n treizeci sau patruzeci de ani. Nu accept o astfel de abordare. Trebuie s modernizm ara, problema infrastructurii este esenial. Ajutorul n acest sens este binevenit. 239

Reporter: S neleg c proiectul va ncepe n mod cert n luna iunie? Nu va suferi niciun fel de constrngeri? Adrian Nstase: Acest proiect nu este realizat pentru o comunitate local sau o mafie local, pentru clientel sau orice altceva. Este un proiect sprijinit att de guvernul ungar, ct i de guvernul romn, este singura modalitate de a lega Romnia de Europa Occidental printr-o autostrad. Nu putem doar s discutm despre integrare i despre modalitatea de a construi autostrzi. Trebuie s ncepem lucrrile, i cu Bechtel proiectul va ncepe, cum ai menionat, n trei luni. Dar avem o mulime de alte proiecte, pentru cei care vor dori s finaneze i s colaboreze, le spunem: Venii, este timpul potrivit pentru a veni n Romnia s investii, am realizat multe lucruri pentru stabilitatea macroeconomic, indicatorii sunt clari, n ar este stabilitate politic. Mediul de afaceri este solid, nc lucrm la mbuntirea lui. n consecin, este un cadru excelent pentru investiii n 2004 n Romnia. Reporter: V mulumesc. V doresc succes, sper s atingei toate termenele pe care le-ai menionat, iar Romnia s adere n 2007. Adrian Nstase: V mulumesc. Acesta este cel mai important mesaj.

240

Comentariu publicat n The Wall Street Journal Europe 6 aprilie 2004 de Adrian Nstase

Toleran zero: Romnia elimin corupia

Dup eliberarea de patruzeci de ani de dictatur comunist, Romnia prosper astzi. Restaurante i vile apar pretutindeni n Bucureti. Inflaia este n scdere. Suntem un nou membru al NATO i un partener n rzboiul mpotriva terorismului. Revoluia noastr democratic a dat rezultate, dar putem face mai mult. Atunci cnd Romnia a primit mesajul de trezire din partea Uniunii Europene n aceast lun, am rspuns corespunztor. De vreme ce depunem eforturi n vederea aderrii la Uniunea European n 2007, nelegem c un guvern stabil i puternic este vital nu numai pentru vecinii notri, dar i pentru atragerea investiiilor strine i pentru mbuntirea vieii cotidiene a poporului nostru. Aa cum Statele Unite i restul lumii libere nfrunt provocarea care const n instaurarea unei adevrate democraii n Irak, la rndul nostru suntem hotri s nlturm vestigiile trecutului. n calitate de prim-ministru al Romniei, fac apel att la guvernul nostru, ct i la poporul nostru s depun eforturi comune pentru ca democraia noastr s devin la fel de just, eficient i competitiv ca oricare alt democraie n Europa de Est. Democraia nu poate nflori ntr-un mediu srac i corupt. Aceasta este o realitate. Guvernul nostru a depus eforturi neobosite n ultimii trei ani, dar acesta este numai nceputul. Trebuie s acionm rapid n continuare i, de aceea, propun impozitarea cu 90% a veniturilor nejustificabile ale nalilor oficiali i de asemenea accelerarea reformelor juridice. Este necesar s colaborm cu sectorul privat, s crem mai multe parteneriate ntre sectorul public i cel privat i s facem publice cheltuielile guvernului. Doresc ca toi romnii s ni se alture n lupta mpotriva corupiei. Cnd e vorba de mit, este nevoie de o persoan care d i de una care s primeasc. Dorim cu toii o via mai bun pentru noi i familiile noastre, dar trebuie s ne amintim c a da mit unui doctor nseamn a avea mai puini bani pentru medicamente, hran i cri. Dup cum i-am spus preedintelui Comisiei Europene, domnului Romano Prodi, cnd am fost la Bruxelles la nceputul acestei luni, obiectivul nostru este s aplicm o list de patru pagini de noi reforme pn la sfritul lui iunie. Tocmai am nlocuit ministrul Justiiei i am numit trei noi minitri s conduc domenii critice. Dorim s mbuntim Codurile Penal i Civil, s oferim procurorilor mai multe instrumente pentru combaterea corupiei, consolidarea legilor de protecie a copilului i s garantm libertatea presei. Dorim, de asemenea, ca sistemul juridic s devin mai independent, afacerile mai deschise i condiii mai bune pentru investitori. Am lansat o linie direct anticorupie pentru ca romnii s raporteze cazurile de corupie. Am specificat c atacurile criminale asupra ziaritilor nu vor mai fi tolerate. Am eliminat scandalurile de mit care au ajuns i n orfelinatele noastre. Acionm decisiv. Aceast to do list este un test al credibilitii noastre. Este un fapt cunoscut de orice naiune, corupia este rspndit n toate colurile lumii i reformele necesit rbdare. Dar contientizm c timpul este vital, dac dorim s ncheiem negocierile de aderare la Uniunea European la sfritul anului. Ca semn al bunei noastre credine am semnat n decembrie Convenia ONU aspra corupiei. Progresul pe care l-am fcut pn acum 241

este de netgduit. Inflaia a sczut de la 44% n 2000 la 18% doi ani mai trziu i la 14% n acest an. Creterea PIB cu 5%, marcnd patru ani de cretere susinut, a fost una dintre cele mai mari din regiune. Politicile noastre economice i sistemele bancare au aprobarea FMI. Am privatizat societi industriale, precum combinatul SIDEX. Rapoartele FMI arat c rata angajrii n ntreprinderile de stat a sczut cu 25% din 2001. Ateptm instalarea unei noi baze militare a Statelor Unite n strategica i vitala zon a Mrii Neagre. Intenionm s jucm un rol major n reconstrucia Irakului dup rzboi. Anul trecut Parlamentul Romniei a adoptat un pachet de reforme menite s mbunteasc climatul de afaceri i s restabileasc ncrederea populaiei prin atacarea corupiei la vrf, n toate domeniile. Politica noastr const n toleran zero fa de corupie prin creterea responsabilitii civice. Am consolidat legile privitoare la finanarea alegerilor i la desfurarea campaniei electorale i am adoptat legi etice dure pentru oficiali. Oficialilor li se cere s i fac publice averile anual pe internet i exist legi dure mpotriva conflictului de interese. Licitaiile de stat se desfoar acum on-line. Ministerul Justiiei are sarcina de a identifica zonele de corupie i msurile de combatere a ei, inclusiv a traficului de droguri i traficului cu fiine umane. Noul Parchet Naional Anticorupie, punnd accent pe eliminarea corupiei n rndul oficialilor publici, a investigat anul trecut 1.514 cazuri. Aceasta a condus la 146 de rechizitorii mpotriva a 548 suspeci. Rapoarte asupra progresului nregistrat sunt afiate sptmnal pe internet. Comitetul Naional pentru prevenirea infracionalitii include oficiali de prim rang care se ntlnesc n mod frecvent pentru a monitoriza progresul nregistrat n lupta anticorupie. n Parlament, este n curs de adoptare un nod Cod Penal, precum i legi care faciliteaz procesul de luare a deciziilor de ctre guvern i stopeaz crima organizat i frauda financiar. O restructurare a sistemului juridic este n curs de desfurare, incluznd propuneri de consolidare a independenei justiiei i de responsabilizare a judectorilor i a procurorilor pentru aciunile lor. Anul trecut apte judectori, patru procurori i 23 de aprozi au fost investigai, iar sute de ofieri de poliie au fost sancionai pentru corupie. Tot anul trecut, mai mult de 1200 de oficiali i de reprezentani de seam din lumea afacerilor i ai administraiei locale au fost investigai de poliie, fiind suspectai de svrirea unor acte de corupie. Numrul angajailor de bnci investigai s-a triplat anul trecut n comparaie cu 2002. Nu tolerm nici paga, mita dat zi de zi. Aproape 1.100 de profesori, doctori i alii au fost investigai anul trecut pentru luare de mit n schimbul unor favoruri, precum asigurarea unor rezultate false la examene sau distribuia medicamentelor. Conductorul delegaiei Comisiei Europene la Bucureti, dl Jonathan Scheele, a ludat recent extraordinarul nostru progres. Nu sunt mulumit cu acest lucru. Nu ne vom lsa pn cnd Romnia nu va deveni din nou Miastra, superba pasre de aur din folclorul Romniei, care l-a inspirat pe faimosul sculptor Constantin Brncui.

242

Interviu acordat cotidianului elveian Neue Zurcher Zeitung 22 aprilie 2004 Sub conducerea social-democrailor ieii din rndurile comunitilor, Romnia sa poziionat drept un partener de ncredere al SUA i al Europei. n discuia cu corespondentul nostru pentru Sud-Estul Europei, Martin Woker, prim-ministrul romn Adrian Nstase subliniaz ndatoririle care revin Romniei ca membru NATO i se exprim ncreztor fa de aderarea rii sale la UE n 2007.

n anul 2007 vom fi membri UE

Reporter: n atacurile teroriste de la Madrid i-au pierdut viaa 16 ceteni romni. Riscai ca populaia s v critice pentru atitudinea dvs. proamerican. Adrian Nstase: n calitate de nou membru NATO, am primit nu numai importante garanii de securitate, ci trebuie s i prelum responsabiliti care incumb calitii de membru. Avem i un parteneriat strategic cu SUA i ne aducem contribuia la lupta mpotriva ameninrilor neconvenionale. Nu poi avea numai avantaje, trebuie s suportm i consecinele politicii noastre. Pn acum, Romnia a trebuit s-i apere graniele externe prin propriile puteri. Acum, NATO ne garanteaz securitatea. Potrivit sondajelor de opinie populaia susine apartenena noastr la NATO i responsabilitile ce ne revin din aceasta. Eventualele sensibiliti au fost testate la nceputul crizei din Irak, cnd am pus la dispoziia trupelor americane Aeroportul din Constana ca baz logistic. Reacia opiniei publice a fost atunci preponderent pozitiv.
Reform costisitoare a armatei

Reporter: Va pune guvernul dumneavoastr la dispoziia Statelor Unite baze permanente? Adrian Nstase: Aceast chestiune va trebui s o decid mai nti administraia american. Din cte tiu, aceast decizie nu a fost nc luat. n urma ameninrilor de dup 11 septembrie 2001, americanii sunt interesai s-i constituie noi baze n Europa. Romnia i Bulgaria ofer locaii noi, care nlesnesc o mobilitate mai mare pentru NATO. Vom vedea probabil n a doua parte a acestui an, dup ce vor fi luate deciziile de rigoare la Washington, ce locaii putem oferi n funcie de necesitile NATO sau ale SUA. Reporter: Atacurile teroriste de la Madrid au rezultat ntr-o schimbare de guvern n Spania. Socialitii sunt din nou la putere. V bucur succesul unui partid nfrit? Adrian Nstase: Partidul meu este membru al Internaionalei Socialiste i, bineneles, susinem ntotdeauna partide socialiste i social-democrate n campaniile lor electorale. Pe de alt parte, la nivel guvernamental, avem relaii excelente i cu Italia i cu Frana. Aceasta este o chestiune care ine de interesul naional. Reporter: Noul guvern spaniol a anunat retragerea trupelor sale din Irak. Adrian Nstase: Acest lucru nu are nicio influen asupra relaiilor bilaterale. Reporter: Administraia american i va ruga pe aliaii si europeni, datorit situaiei dificile din Irak, sa-i mreasc efectivele trupelor de acolo. A fost i guvernul dvs. solicitat n acest sens?
243

Adrian Nstase: Nu, nc nu. Ministrul Aprrii tocmai s-a ntlnit la Bruxelles cu colegii si europeni. Mi-a spus c obiectivul politic este ca transferul de autoritate s se produc n Irak pn la sfritul lunii iunie. Reporter: n cazul n care v-ar solicita, dumneavoastr personal ai susine o mrire a efectivelor romneti? Adrian Nstase: Nu cred c Romnia poate n prezent s mreasc numrul soldailor staionai n Irak. Trebuie s procedm cu mare atenie n privina potenialului nostru militar. n prezent reformm armata noastr, iar asta cost muli bani i mult efort. n acest moment, avem 1.500 de militari n misiuni n afara rii, n Irak, n Afganistan, n Bosnia i n Kosovo. Dat fiind necesitatea rotaiei, trebuie s asigurm o rezerv de aproximativ 5.000 de militari api s fie trimii n misiuni.
Un proces dificil de transformri

Reporter: S vorbim despre Europa. La 1 mai, Ungaria ader la Uniunea European, populaia din zona de grani se teme de controale mai stricte la frontier. Nu este Romnia puin frustrat c ungurii au fost din nou ceva mai rapizi? Adrian Nstase: n primul rnd, a dori s i felicit pe prietenii i colegii notri unguri pentru aderarea la UE. Acest pas nseamn, totodat, i c o decizie n privina Romniei va fi luat n curnd. Acelai mecanism a funcionat i la admiterea n NATO. Acum, c suntem mpreun membri ai aceleiai Aliane, extremismul condiionat istoric din ambele ri poate fi mai bine combtut. Prin aceasta m refer la pretenii teritoriale revizioniste. Astzi ne concentrm asupra viitorului nostru comun i asupra proiectelor concrete. Planificm deschiderea unor noi puncte de trecere a frontierei i crem noi posibiliti pentru comerul bilateral. Prin aceasta, venim i n ntmpinarea dorinelor minoritii maghiare din Romnia. Prevederile constituionale create pentru ei n Ungaria au fost recunoscute de ctre statul romn. La nivel guvernamental nu exist niciun fel de invidie fa de Ungaria. n fond, la 1 mai ader la UE 10 state dintr-o dat. Aceste ri au un avans economic fa de noi. Au tiut s foloseasc mai bine posibilitile ce le-au fost oferite dup 1989. Noi am avut nevoie de mai mult timp pentru procesele de transformare. Ungaria va sprijini Romnia n negocierile cu Bruxelles-ul, iar n anul 2007 vom fi membri UE. Premierul ungar, Medgyessy, mi-a dat personal asigurri n acest sens. Reporter: n ultimul raport al raportorului Parlamentului European se cere Romniei s fac mai mult n privina combaterii corupiei. Ce intenionai s facei n acest sens? Adrian Nstase: Romnia a parcurs un proces de transformri i de modernizare dificil. Toate raporturile de proprietate au fost modificate, fiecare sector al economiei a trebuit s fie privatizat. Nivelul de trai a fost i este nc foarte sczut n comparaia cu alte ri. Reporter: Acest lucru este valabil i pentru alte ri din Europa de Est. Adrian Nstase: Da, este adevrat. Din acest motiv exist n toate aceste ri probleme cu corupia. Pn n acest moment, 97% din proprietile funciare au fost returnate proprietarilor de drept. Privatizarea industriei este aproape ncheiat. n prezent, ne concentrm asupra sectorului energetic i al serviciilor. i sistemul bancar este aproape n totalitate privatizat, iar nc din acest an cea mai important companie petrolier va fi n totalitate privatizat. n toate aceste proceduri am pus un accent
244

deosebit pe transparen. Anul trecut am adoptat un ntreg pachet de legi referitoare la combaterea corupiei i ne-am angajat i rspunderea n faa Parlamentului. i la nivel instituional, am creat o instituie special pentru urmrirea penal a faptelor de corupie. Aceste msuri dau deja rezultate pozitive. Comisarului pentru extindere Verheugen i-am prezentat o list de prioriti n combaterea corupiei, chestiuni care vor fi soluionate pn la sfritul lunii iunie. Voi putea respecta acest calendar.
mprire n buni i ri?

Reporter: Se spune c problemele Romniei cu corupia ar fi o consecin a schimbrii numai aparente de regim n 1989. Se mai spune c fotii din vremea lui Ceauescu i-ar fi mprit ntre ei avantajele. mprtii aceast opinie? Adrian Nstase: Nu. Bineneles c nu. Ar trebui s punei aceast ntrebare colegilor din PNL. Oare perioada ntre 1996 i 2000 cnd acetia s-au aflat la guvernare a fost lipsit de corupie? n ultimii 15 ani toate partidele politice au parcurs un proces imens de transformri. n guvernul meu a intrat o generaie nou. Reporter: Cu tot acest proces de ntinerire reine atenia faptul c controlul asupra dosarelor fostei Securiti este nc de resortul serviciilor speciale, nefiind nc transferat comisiei special create n acest sens. Adrian Nstase: S nu cdem n pcatul de a mpri lumea n buni i ri. O astfel de atitudine maniheist nu ne aparine. Dac am gndi astfel, am acorda trecutului prea mare importan. Problema dosarelor Securitii a constituit n orice caz o prioritate n primii ani de dup Revoluie. Acum, 15 ani mai trziu, chestiunea aceasta ar trebui predat specialitilor, ea nu ar trebui politizat. Ne aflm nainte de alegeri i n opinia mea oamenii ar trebui alei n funcie de realizrile lor i nu n funcie de ceea ce au fcut n urm cu 30 de ani. Reporter: ntreaga ar ateapt s candidai pentru preedinie la alegerile din 28 noiembrie. Dumneavoastr ai ales ns tcerea. De ce ezitai? Adrian Nstase: ntr-adevr pn acuma nu m-am pronunat public n aceast problem. Prioritare sunt alegerile locale de la nceputul lui iunie. Dup acest tur de scrutin ne vom concentra asupra alegerilor parlamentare i prezideniale. Eventuala mea candidatur depinde de rezultatele pe care le va obine partidul nostru n alegerile locale. n al doilea rnd, o candidatur la preedinie nseamn c nu a mai putea fi n continuare ef al partidului. Aceasta ar declana rivaliti n cadrul partidului pentru conducerea acestuia, ceea ce este un lucru natural, ns acest proces nu ar trebui s influeneze negativ campaniile noastre electorale. Cred c ar fi nelept ca aceast perioad s o facem ct mai scurt. Pe de alt parte, majoritatea colegilor mei consider c ar trebui s candidez pentru funcia de preedinte. Reporter: i aceast dorin din partea colegilor nu o vei respinge? Adrian Nstase: Am fost ntotdeauna un membru de partid fidel.

245

Orgoliile trebuie s treac n plan secund


Interviu acordat revistei germane Focus Berlin, 22 aprilie 2004

eful guvernului romn, Adrian Nstase, justific rzboiul i pledeaz pentru intensificarea cooperrii internaionale n Irak

Reporter: Spania i retrage trupele din Irak. A fost rzboiul i participarea la acesta o eroare? Adrian Nstase: Decizia spaniolilor este motivat de raiuni de politic intern, pentru c domnul Zapatero59 dorete s-i respecte promisiunile electorale. Eu am vizitat trupele noastre din Irakul de Sud i am fost ocat de standardul de via al populaiei. Problema principal pentru mine este cum se poate pune din nou pe picioare aceast ar. n primul rnd, irakienii trebuie s fac pace ntre ei. Trupele pot ns s ajute la reconstrucie i la transferul de putere. Populaia a suferit i sufer nc. Este o chestiune de responsabilitate pentru noi toi. Sper ca ONU s-i analizeze cu nelepciune poziia i s fie parte a acestui proces n viitor. Reporter: Nu vi se pare c Washingtonul a rmas dator n ce privete motivaia pentru rzboi i c aceasta este din ce n ce mai puin plauzibil? Adrian Nstase: Pentru noi a fost ntotdeauna decisiv faptul c Saddam Hussein i-a inut poporul ntr-o societate nchis. Noi am trit la rndul nostru o dictatur. Probabil c de aceea nu am acordat o importan la fel de mare chestiunii referitoare la existena acolo a armelor de distrugere n mas. Reporter: Pentru lupta mpotriva terorismului, rzboiul din Irak pare a fi fost contraproductiv. Irakul este un punct fierbinte al teroritilor internaionali. Adrian Nstase: Noi ne aflm acum sub umbrela protectoare a NATO i avem, din acest motiv, responsabiliti. Iar terorismul este o ameninare nu doar din cauza Irakului. i apoi, lipsa de consens nu este, cu siguran, cel mai bun mod de a-l combate. Este timpul ca orgoliile i interesele personale s treac n planul al doilea. Avem nevoie de o nou rezoluie a ONU. Impresia mea este c Statele Unite sunt gata s coopereze. Nu avem voie s lsm pacientul la nesfrit pe masa de operaie, pentru c ar putea s moar. Reporter: Prin urmare, nu intenionai s rechemai trupele din Irak? Adrian Nstase: Exact. Avem 800 de militari acolo. Nu sunt acolo ca fore de ocupaie, ci pentru a ajuta poporul irakian. Reporter: Uneori se nate impresia c noii europeni folosesc banii Uniunii Europene, ns n rest trec cu rapiditate de partea Statelor Unite. Adrian Nstase: Acesta este un stereotip, care nu se bazeaz pe fapte. Au existat frustrri de partea europenilor dup ce Polonia a cumprat avioane ale unui constructor american, ns, comerul nostru exterior se deruleaz n proporie de 70%

59

Jos Luis Rodriguez Zapatero prim-ministru al Spaniei (17 aprilie 2004n prezent).

246

cu Europa. Cu Germania avem schimburi comerciale de aproape 6 miliarde de Euro pe an. Reporter: Romnia dorete s devin membru al UE n anul 2007. Ce msuri luai pentru a fi mai competitivi i pentru a atrage mai mult capital strin. Ar putea fi Slovacia, cu reforma ei fiscal radical, un model pentru dumneavoastr? Adrian Nstase: Vom reui. n anul 2003 am avut creterea cea mai mare n ceea ce privete investiiile strine din regiune. Desigur c vrem s reducem impozitele, ns doar n msura n care ne putem permite acest lucru, pentru a nu periclita bugetul. Obstacolele n calea investiiilor n Romnia nu sunt impozitele, ci costurile auxiliare legate de salarizare. Este prevzut ca cuantumul lor s scad de la 45% la 40%. Nu putem schimba totul peste noapte, ns n ultimii ani am muncit foarte intens n acest sens.

247

Interviu acordat canalului de televiziune TV 5 Europe Paris, 30 aprilie 2004

Din punctul de vedere al comerului, Romnia este deja o ar membr a UE

Reporter: Domnule prim-ministru Adrian Nstase, dumneavoastr ntreprindei aceast vizit n momentul n care Europa se extinde. Este cumva o ntmplare? Adrian Nstase: ntr-adevr, este un moment istoric pentru Europa, eu doresc s-i felicit pe cei zece candidai care devin membri. Este vorba de un proces de extindere, care a fost decis de civa ani, este un proces care va continua, iar Romnia are propriul su calendar, care a fost acceptat de Consiliul European de la Bruxelles anul trecut, i anume, nchiderea capitolelor de negociere n 2004, semnarea Tratatului de aderare n 2005 i aderarea efectiv n 2007. Deci, acest proces se desfoar n mod firesc, fiind important pentru Europa, care va deveni cea mai mare pia unic din lume, a treia putere economic mondial. n acest context, centrul de gravitaie al raportului de fore din Europa se va deplasa mai spre est. Procesul va continua, noi suntem foarte mndri de a fi implicai i salutm voina rilor membre i, mai ales, decizia Franei de a susine extinderea n continuare a Europei. Reporter: Domnul prim-ministru Raffarin s-a artat optimist, ai fost primit de Jacques Chirac, ce v-au spus, intrarea Romniei i Bulgariei n Europa n 2007 este ineluctabil? Adrian Nstase: De fapt, mai important va fi ceea ce va spune preedintele Republicii mine la Dublin. Noi sperm ca Frana, ca i celelalte ri, i vor saluta pe cei noi zece membri, angajndu-se, n acelai timp, s finalizeze negocierile cu Romnia i Bulgaria n perioada imediat urmtoare i s considere, n general, prioritare negocierile cu rile noastre. Eu sunt foarte optimist n urma ntrevederilor pe care le-am avut la Paris n aceast diminea. Cred c am reuit destul de bine s transferm capitalul i calitatea dialogului politic n domeniul economic: am semnat astzi un nou contract comercial ntre compania romn TAROM i AIRBUS INDUSTRIES, care, de fapt, este un proiect european, privind cumprarea a patru avioane Airbus. Aceast aciune reprezint i un mesaj c Romnia dorete s fie un partener european, nu numai la nivel politic, ci i la nivel economic. Reporter: Acest lucru nseamn c va continua cooperarea, c ea se va adnci, fr s se atepte anul 2007? Adrian Nstase: Cu siguran. De altfel schimburile noastre comerciale cu Uniunea European s-au dublat, ele reprezint n jur de 70% din totalul comerului extern al Romniei. Deci, din punctul de vedere al comerului, Romnia este deja o ar membr a UE, fcnd parte din spaiul economic european. Pentru a da un alt exemplu, RenaultDacia vor lansa la Bucureti, peste cteva sptmni, un nou model de automobil fabricat n Romnia, destinat pieei din Europa de Est, la un pre de 7.000 de euro. Va fi un model foarte interesant, adaptat nevoilor pieei din Europa de Est.

248

Reporter: Dac Romnia nu va intra n Uniunea European n 2007, ce se va ntmpla? Adrian Nstase: Eu nu cred ntr-un proiect politic european care s nu in seama de o realitate geografic i istoric. Romnia este o ar european, romnii vor intra din nou n familia european de care Acordurile de la Yalta ne-au cam ndeprtat. Eu cred c evoluiile din ultimii ani au convins noua generaie de lideri europeni c acest proces este ntru totul necesar. De altfel, eu cred c procesul de extindere va continua chiar i dup 2007, cu alte ri. Reporter: Atunci cnd s-a spus la Bruxelles c sunt necesare progrese n Romnia, vorbindu-se de combaterea corupiei Este un aspect asupra cruia se poate aciona? Adrian Nstase: Noi am rspuns deja la acest mesaj. Recent, am trimis la Bruxelles o list cu msuri prioritare, pe care am prezentat-o att domnului preedinte Jacques Chirac, ct i domnului prim-ministru Raffarin, lista cuprinznd 39 de msuri, cu mai mult de 100 de aciuni concrete. Aceasta este un test de credibilitate, prin angajamentul nostru de a le realiza pn n luna iunie. Progrese sunt necesare n toate domeniile. i n Romnia suntem contieni c, pentru a ajunge la un nivel de compatibilitate economic, social i instituional, mai avem multe eforturi de fcut. n ultimii ani am reuit o cretere economic mai mare de 5%, am redus rata omajului la aproximativ 7%, anul acesta avem un deficit bugetar de aproximativ 2%. Dup cum vedei, sunt evoluii foarte interesante din punct de vedere economic, dar, desigur, va trebui s acordm o atenie mai mare aspectelor pe care leai menionat. n domeniul combaterii corupiei am depus eforturi deosebite n ultimele luni, aa cum am procedat i n domeniile reformei justiiei i al administraiei publice. De asemenea, vor continua privatizrile n domeniul energiei, se depun eforturile necesare, dar nu numai din cauza UE, ci este vorba de un proces absolut necesar pentru modernizarea rii, care are mult de recuperat. Reporter: Ai devenit membru al NATO, suntei participant la coaliia din Irak cu 730 de militari. Oare aceste relaii cu SUA au fost i unele critici n acest sens adresate rilor din Est, printre care i ale Franei nu plaseaz Romnia ntr-o poziie puin ndeprtat fa de Europa? Adrian Nstase: Nu, i trebuie explicat puin importana NATO pentru noi, romnii. Dup Yalta i dup ce liderii Europei Occidentale au considerat prioritar grupul de la Viegrad, romnii s-au simit oarecum lsai deoparte ntr-o zon periferic i, de aceea, noi am dorit s eliminm aceast ambiguitate a statutului rii noastre. Aveam uneori impresia c Romnia rmsese un fel de tampon ntre Est i Vest. Deci, pentru noi, NATO era un mijloc de clarificare a apartenenei Romniei la familia euroatlanatic. n ceea ce privete problema Irak, eu cred c nu mai este nevoie s facem un exorcism privind ceea ce s-a ntmplat, ncercnd s explicm cauzele i motivaiile Reporter: Nu regretai acum aceast participare? Adrian Nstase: Nu, i cred c este important n prezent s vedem n mod pragmatic ce probleme sunt i s cutm o soluie politic, pentru c, dup prerea mea, dac un bolnav a fost adus la spital i a fost plasat pe masa de operaie, din moment ce operaia a nceput nu-i putem spune: tii, ar fi trebuit s v administrm o aspirin, ci trebuie terminat operaia. Dup prerea mea, este nevoie de o soluie
249

politic, prin implicarea ONU, a Consiliului de Securitate; noi vom ncerca s declanm cteva iniiative, fiind acum membri nepermaneni ai Consiliului de Securitate. Reporter: Dac ar exista o aprare comun n cadrul Europei, credei c ar fi dificil pentru Romnia? Adrian Nstase: Deloc, noi considerm c trebuie dezvoltate proiecte suplimentare. Cred ferm c este nevoie de un pod sprijinit pe doi piloni importani, european i american pentru crearea unui centru de greutate n lume. Romnia, i v pot spune foarte direct, va susine crearea unei fore europene de aprare. Identitatea politic european are nevoie de o politic extern comun, o for de aprare i de securitate comun, iar Romnia va fi un partener foarte angajat n acest domeniu. Noi nu considerm c America este un adversar, chiar mi este greu s spun duman, aa cum au calificat-o unii. Eu cred c este important s construim o relaie echilibrat, s vedem atent cu ce ne confruntm i s acionm nu cu enervare, ci cu mult nelepciune, pentru c trebuie s rezolvm o problem. Dup ce am deschis Cutia Pandorei nu mai putem ignora aceast problem, ea exist, trebuie s-i gsim o soluie neleapt, politic. Reporter: n privina organizrii Congresului francofoniei n ara dumneavoastr n 2006 se vede c francofonia a contat pentru dumneavoastr care ai fost profesor la Sorbona este important acest lucru pentru Romnia? Adrian Nstase: Este foarte important, pentru c francofonia n Romnia este o chestiune de cultur, de civilizaie, nu este vorba doar de o ocazie de a vorbi limba francez, ci este ceva mai profund, ca un fel de cod genetic, de aceea cred c este foarte important pentru noi s organizm Congresul francofoniei n 2006. n acelai timp, sper ca Frana s organizeze un an cultural Romnia tot n anul 2006. Reporter: Domnule prim-ministru, v mulumesc. (Patrick Simonin)

250

Tranziia prea lung a meninut decalajul ntre noi i alte ri din Europa Central
Interviu acordat cotidianului Le Monde Paris, 30 aprilie 2004

Reporter: I-ai ntlnit, vineri, 30 aprilie, la Paris, pe preedintele Chirac i pe prim-ministrul Jean-Pierre Raffarin. Ai venit s cutai garania c nu vei fi uitai? Adrian Nstase: Este important pentru noi s continum s rmnem pe scen. S nu fim spectatori ntr-un proces de extindere a Uniunii Europene, s fim siguri c 1 mai este un mesaj de succes pentru cei care au intrat, dar i de ncurajare pentru Romnia i Bulgaria. Reporter: Mine va avea loc la Dublin acest eveniment, cu ce sentiment privii acest moment de extindere fr Romnia? Adrian Nstase: Noi suntem foarte bucuroi pentru decizia care a fost luat la Bruxelles anul trecut, cnd s-a fixat un calendar foarte generos: ncheierea negocierilor cu UE n acest an, semnarea Tratatului la nceputul anului viitor i intrarea n UE n 2007. Suntem contieni c exist ntrzieri, c mai sunt nc multe de fcut, dar Consiliul European a fost foarte clar. Deci noi suntem foarte mulumii de decizia de integrare a celor prime 10 ri i ateptm cu speran Reporter: Nu suntei, totui, puin triti c nu suntei acolo? Adrian Nstase: Va fi prezent, totui, preedintele rii, domnul Ion Iliescu. Suntem contieni c nu se poate face totul n acelai timp, c trebuie s acceptm realitatea, s acionm ferm pentru atingerea obiectivelor eseniale. n acest an, noi am realizat, totui, dei cu o oarecare ntrziere fa de alte ri din Europa Central, aderarea la NATO. Pentru noi este, deci, vorba de un proces dinamic de a-i ajunge din urm pe ceilali, trebuie s depunem eforturi serioase n acest sens, lund lucrurile aa cum sunt, dar, n acelai timp, eu cred c drumul este clar Reporter: La nceputul anului au fost totui un anumit numr de avertismente fcute de Parlamentul European, de ctre Comisie, care v-au reproat o anumit ntrziere n reforma sistemului juridic; a mai fost aceast constant polemic privind corupia n Romnia. Suntei n msur s accelerai puin lucrurile n aceste domenii, pentru a armoniza aparatul juridic cu normele UE? Adrian Nstase: Noi am ncercat s separm problema Romniei de preocuprile campaniei de alegeri pentru Parlamentul European, de nenelegerile privind adoptarea Constituiei Europene, dosarul de reunificare i aderare a Ciprului, negocierile cu Turcia, procesul de asimilare a celor 10 state noi, care nu este o problem uoar, or, toate acestea constituie subiecte de dezbatere n interiorul UE. Sunt i n Romnia probleme de rezolvat i, n acest sens, noi am decis s ntocmim o list de msuri prioritare, to do list, care a fost trimis i la Bruxelles, list cuprinznd 39 de msuri suplimentare, cu mai mult de o sut de aciuni concrete, care ar constitui, de fapt, un test de credibilitate, noi angajndu-ne s le adoptm pn n luna iunie, n domenii ca lupta mpotriva corupiei, reforma judiciar, reforma administraiei. Guvernul a trimis deja Parlamentului trei proiecte de lege privind
251

organizarea judiciar, statutul magistrailor i Consiliul Superior al Magistraturii, toate constituind nucleul unei reforme profunde a justiiei Reporter: Ce nseamn acest lucru, de fapt, care sunt problemele? Este vorba cumva de pregtirea judectorilor, de structura aparatului dumneavoastr juridic? Adrian Nstase: Sunt i acestea, precum i alte probleme. Sunt probleme de personal, de statut, de logistic, de o formul de organizare constituional, de raportul ntre Consiliul Superior al Magistraturii i ministrul Justiiei, de exemplu. n acest domeniu, trebuie s spun c domnul preedinte Truche60, care a acceptat s fie consilierul meu pentru acest fel de probleme, ne-a ajutat s mbuntim mult legislaia romn, pentru a o armoniza cu aceea a Uniunii Europene. Deci, cred c evoluia aceasta urmeaz o direcie bun. Desfurm un proces al reformei administraiei, domeniu n care suntem mult ajutai de colegii notri francezi, pentru c sistemul administraiei noastre a fost mereu influenat de ctre administraia francez. Nu se pot face experimente n acest domeniu, dup prerea mea, ci trebuie s fim ateni la modelele de succes, att n Frana, ct i n Romnia. n ceea ce privete lupta mpotriva corupiei, am mbuntit structurile Parchetului i sunt convins c efectele acestor msuri nu se vor lsa ateptate. Numrul posturilor n aceste structuri a fost mrit cu peste o sut, iar acum o sptmn am modificat Legea privind anticorupia, care a fost adoptat acum un an. Modificrile au adus clarificri, crend un sistem mult mai strict, mai ales pentru nalii funcionari i oamenii politici care au obligaia s-i publice bunurile patrimoniale. Vom continua s ne mai consultm i cu Comisia European. Ai menionat i dezbaterile care au avut loc n Parlamentul European referitoare la Romnia. Conform acestora, comisarul Verheugen ar fi trebuit s redacteze un raport acum dou zile, dar Comitetul pentru Politic Internaional a decis c nu mai era necesar, pentru c, de fapt, nu mai era prioritar. Erau alte subiecte presante, ca de exemplu, dosarul cipriot, ceea ce a fcut s existe doar un raport ce va fi prezentat de dl Verheugen sptmna viitoare. Este evident c parlamentarii europeni s-au convins c Romnia a contientizat mesajul transmis i c ne pregtim pentru finalizarea negocierilor cu Comisia European. Reporter: Semnalul era, totui, destul clar din partea parlamentarilor, chiar de la dl Verheugen, n sensul c va trebui urmrit atent procesul reformelor Adrian Nstase: Este normal. De altfel, cred c au fost dou momente importante la Parlamentul European n ceea ce ne privete. Un moment mai critic a fost vorba de 34 de parlamentari din cei 150 la nivelul Comitetului de Politic Internaional i apoi, la nivelul edinei plenare a Parlamentului European cnd au fost suprimate o serie de amendamente care erau considerate de o majoritate a parlamentarilor prea critice. Noi am preluat mesajul care era constructiv i am lucrat cu Comisia, cu dl Verheugen, cu dnsul am vorbit chiar i acum 23 zile. Era clar c avem mult de lucrat n mod eficient cu Comisia pentru finalizarea negocierilor.
Pierre Trouche magistrate francez, fost prim-preedinte al Curii de Casaie (9 iulie 19962 iulie 1999).
60

252

Reporter: Se poate, continua, totui un astfel de proces n paralel cu o campanie electoral? Adrian Nstase: Aceast ntrebare ni s-a pus chiar de la sfritul anului trecut. Dup prerea mea, acest lucru este posibil. De altfel, ceea ce am fcut n primele trei luni demonstreaz c, din punct de vedere economic, din punct de vedere al reformei, noi am continuat, rezultatele sunt excelente, iar eu v pot da un element foarte concret: am reuit, chiar i n aceste condiii, s finalizm un nou acord cu FMI, semnat la Washington acum patru sau cinci zile. Este vorba de un acord de parteneriat, de supraveghere a ndeplinirii unui alt acord pe care l-am finalizat acum cteva luni, pentru prima dat n ultimii 25 de ani. Revenind la ntrebarea pe care mi-ai pus-o, cele dou procese sunt compatibile, pentru c reformele economice i negocierile fac parte dintr-un proces de modernizare a rii i cred c mesajele cele mai importante pentru populaie sunt: desfiinarea vizelor pentru cltorii n spaiul Schengen, ceea ce am fcut; vom avea proiecte ample pentru dezvoltarea zonelor rurale este vorba de fondurile SAPARD; vom avea un pachet financiar foarte generos, acest lucru s-a decis deja la nivelul UE. Dup cum vedei, ara nu poate rmne ntr-o subdezvoltare, aa cum s-a ntmplat nainte de 1989. O tranziie prea lung a meninut un anumit decalaj ntre noi i alte ri din Europa Central, dar acum avem toate condiiile pentru a progresa mai hotrt. n ultimii ani, am avut o cretere economic mai mare de 5%, rata inflaiei a sczut de la 45% la 24 % anul trecut, iar n acest an ea va fi de aproximativ 9%. Peste doi ani dorim s o reducem la 5%. omajul a sczut la 7%. Populaia poate, deci, vedea c msurile pe care le-am adoptat au fost n beneficiul romnilor. Nu a fost vorba de o simpl reform teoretic macroeconomic, ci ea a avut impact asupra oamenilor. Chiar ieri a aprut un sondaj de opinie cu rezultate foarte interesante pentru partidul meu, pentru guvern: avem n toate sondajele din ultimele luni un numr de intenii de vot mai mare dect cel pe care l-am avut n anul 2000. Ceea ce este destul de interesant ntr-o regiune a Europei unde imaginea guvernelor, dup civa ani de guvernare, se deterioreaz mult. Este exemplul Poloniei, sau al altor ri. Cred c noi am reuit ntr-un mod inteligent s gestionm problemele campaniei electorale, precum i nevoile reale de modernizare a trii. Reporter: Cred c vizita dumneavoastr chiar n preajma ceremoniei de la Dublin privind extinderea nu este cu totul ntmpltoare. Suntei aici pentru a v asigura, ntr-un fel, c vei fi sprijinii n continuare n aceast faz. Ce i solicitai domnului Chirac i domnului Raffarin? V vei vedea cu dl preedinte, nu? Adrian Nstase: Da, peste o or. Este important pentru noi s continum s fim pe scen, de a nu rmne simpli spectatori n procesul de extindere a UE, de a fi siguri c mesajul cu ocazia zilei de 1 mai va fi un mesaj salutnd un succes referitor la cele 10 ri care devin acum membre, dar i un mesaj de ncurajare pentru romni.
(Henri de Bresson)

253

Pentru Romnia, 1 mai a fost o zi a speranei


Interviu acordat ziarului LEuropenne de Bruxelles Bruxelles, 13 mai 2004

Prim-ministrul romn, Adrian Nstase, a fost la Bruxelles sptmna trecut. Obiectivul su? S fac nelese obiectivele unei Romnii noi i moderne, care ncearc s se apropie de Bruxelles. Foarte concret, grija sa este de a aprofunda dialogul cu instituiile europene, pentru ca agenda stabilit pentru Bulgaria i Romnia de ctre Consiliul European s fie respectat: nchiderea negocierilor de aderare n acest an, semnarea Tratatului de aderare n 2005 i intrarea n Uniune n 2007. Cu preedintele Prodi, el a trecut n revist problemele care mai rmn de rezolvat. Eu sunt mai degrab optimist, a mrturisit el ziarului LEuropenne, cu ocazia unui interviu n exclusivitate. 1 mai a fost, n acest an, o zi de srbtoare sau o zi dureroas pentru Romnia, absent din primul foarte mare vagon al extinderii? Adrian Nstase d la o parte ntrebarea cu un gest al minii: A fost o zi de speran! El a vzut n ea o confirmare a faptului c promisiunile de extindere vor fi respectate, cu att mai mult cu ct a primit mesaje de ncurajare de la Gnter Verheugen i de la principalii responsabili europeni: Noi suntem convini c proiectele romneti i bulgare se vor realiza n curnd. Romnii sunt foarte optimiti. Aderarea va diminua puin frustrrile de dup rzboi, oferindu-le ocazia s se simt din nou membri ai familiei europene. Parlamentul european, totui, a fost foarte critic n privina Romniei n cursul ultimelor sptmni. Exist oare vreun pericol ca Romnia s nu adere la Uniune n 2007? Adrian Nstase nu crede deloc n aceast posibilitate: Era un moment de enervare, de tensiune legat de subiectul foarte sensibil al adopiilor internaionale de copii, o problem deja depit dup prerea sa: Noi l rugasem pe comisarul Verheugen s dea nite explicaii pe 25 aprilie. Atunci cnd trebuia discutat acest subiect, i s-a spus c lucrurile sunt normale i s-a discutat despre problema Ciprului n acest timp, Bucuretii au inut cont de preocuprile exprimate de parlamentarii europeni, stabilind o list de msuri prioritare care urmeaz a fi luate pn la sfritul lunii iunie, este vorba de 39 de msuri importante i 130 de aciuni concrete, din care noi am realizat deja dou treimi. Aceste msuri au fost prezentate preedintelui Prodi i comisarului Verheugen cu ocazia vizitei domnului Nstase, iniiindu-se i contacte foarte apropiate cu preedintele Parlamentului European, Pat Cox61. Chestiunea este, deci, pe o direcie bun, explic prim-ministrul romn noi ne concentrm acum pe cele opt capitole, patru urmnd s fie finalizate pn la sfritul preediniei irlandeze i celelalte patru n cursul celui de al doilea semestru. La ntrebarea de a ti pentru ce Romnia a ntrziat n procesul de tranziie economic fa de vecinii si, Adrian Nstase rspunde: concluziile nu sunt valabile pentru toat perioada de dup 1989. De exemplu, n ultimii 4 ani, n timp ce guvernul fcea eforturi de a recupera o anumit ntrziere, Romnia a cunoscut o perioad de cretere economic de peste 5% pe an. Este un nivel de cretere cu mult superior fa celelalte ri din Europa Central i de Est. Pe de alt parte, creterea investiiilor
61

Pat Cox preedinte al Parlamentului European (15 ianuarie 200220 iulie 2004).

254

strine n Romnia a fost superioar celei din alte ri. Deci, evoluia Romniei este considerabil. Nu este mai puin adevrat c Romnia rmne artat cu degetul de unii, mai ales n ceea ce privete corupia, care ar prevala. Adrian Nstase nu ocolete problema dar, nc o dat, o nuaneaz. n rile din Est, perioada de tranziie a creat o situaie ntructva special, n timpul creia a crescut considerabil nivelul corupiei din motive legate de transferul, destul de des brutal, al bunurilor statului n domeniul privat. Noi a trebuit s restituim multe proprieti agricole, pmnturi, dar i pduri i imobile. Tentaia a fost enorm la nivelul oamenilor politici i din administraie. Dar acum, din moment ce restituirea proprietilor a fost aproape realizat, cred c nivelul corupiei va descrete. n domeniul pieelor publice, situaia s-a ameliorat, de asemenea, explic domnul Nstase, prin cooperarea cu instituiile europene i prin utilizarea fondurilor europene pe baza unor proceduri foarte transparente. Trebuie s menionm, n sfrit, c autoritile romne i ntresc arsenalul legislativ : n ultimii doi ani, noi am introdus msuri pentru reglementarea conflictelor de interese i pentru a face publice averile oamenilor politici. Deci, putem urmri mai bine problema tentaiei unor oameni politici de a-i mri ctigurile ilegal. i procurorul anticorupie a nceput s funcioneze bine. Am investit n aceast instituie fondurile necesare, ceea ce nu a fost simplu din punct de vedere bugetar, dar eu cred c toate msurile vor produce efecte, cum a produs presiunea Bruxelles-ului i a capitalelor membre. Romnia nu vrea s adere la Uniune numai din motive economice. De altfel, explic Adrian Nstase, din punct de vedere economic, Romnia este un membru de facto al Uniunii, deoarece 80% din schimburile economice se fac cu rile membre. Bucuretii vor, de asemenea, s construiasc o nou identitate european pe plan politic, participnd la dezbaterea asupra viitorului instituional i constituional al Europei. La ce fel de uniune politic se poate gndi o ar care are trupe n Irak? Rezultatul testului unui nou parteneriat ntre Europa i America se va hotr pe acest subiect. Eu cred c soluia pentru Irak va fi luat prin implicarea Naiunilor Unite i a Consiliului de Securitate, al crui membru nepermanent este acum Romnia i a crui preedinie o va exercita n luna iulie. Este, deci, important s ne ntoarcem ctre Consiliul de Securitate i s gsim o soluie politic. Este singurul mod de a evita reacii emotive i subiective. Domnul Nstase promite: dac i se va permite, Romnia va reprezenta la Consiliul de Securitate i interesele Uniunii Europene.

255

Interviu acordat cotidianului sloven Finance 20 mai 2004 n interviul acordat ziarului Finance, prim-ministrul romn Adrian Nstase a vorbit despre situaia economic din Romnia i despre oportunitile pe care piaa romneasca le ofer companiilor slovene. n urmtorii trei ani, dup ncheierea reformelor economice din Romnia, n aceast ar vor aprea noi oportuniti de afaceri pentru partenerii sloveni. Premierul romn Adrian Nstase a adresat companiilor slovene invitaia de a urma exemplul celorlalte ri membre UE, devenind tot mai prezente n Romnia, i a abordat, de asemenea, o serie de teme economice.

Romnia ara oportunitilor i pentru companiile slovene

Reporter: Cum ar putea fi mbuntit cooperarea economic dintre cele dou ri i care sunt domeniile n care piaa romneasc ofer cele mai mari oportuniti companiilor slovene interesate? Adrian Nstase: La ora actual, cooperarea economic dintre Romnia i Slovenia este concentrat, n special, asupra domeniului industrial, n care Slovenia a obinut realizri deosebite, mai ales n industria farmaceutic. Investitorii strini nu au explorat nc suficient posibilitile oferite de agricultur, sectorul serviciilor, energetic, turism, de industria de prelucrare a lemnului i a sticlei, de industria ceramicii i textil. Nici oportunitile existente n domeniul mediului, unde Romnia a stabilit deja proiectele prioritare pentru perioada 20032006, privind alimentarea cu ap i tratarea corespunztoare a reziduurilor. Pentru a putea dezvolta cooperarea economic bilateral, avem nevoie i de un acord bilateral privind transportul combinat. Negocierea i semnarea acestui acord vor oferi companiilor romno-slovene posibilitatea de a impulsiona circulaia mrfurilor i a serviciilor n cele dou ri. Aceasta va fi una din prioritile noastre. Personal, consider c deschiderea unei reprezentane economice slovene la Bucureti va contribui, ntr-o msur considerabil, la extinderea i aprofundarea, n continuare, a cooperrii economice bilaterale. Acest lucru ar trebui s constituie un obiectiv prioritar i m bucur ca Ministerul sloven al Economiei i oamenii de afaceri din Slovenia prezeni deja n Romnia sprijin foarte mult acest proiect. Totodat, salutm prezena oamenilor de afaceri sloveni la ediia din toamna acestui an a Trgului Internaional de la Bucureti, considernd c aceasta constituie o dovad a creterii interesului Sloveniei fa de iniierea unor relaii de afaceri cu companiile romneti sau pentru dezvoltarea proiectelor de cooperare existente. Reporter: Care sunt provocrile cu care se confrunt Romnia n procesul privatizrii i al construirii infrastructurii rutiere i ce rol credei c ar putea juca, n aceste domenii, companiile slovene? Adrian Nstase: n ceea ce privete infrastructura, n Romnia a fost deja iniiat procesul de privatizare al tuturor conexiunilor feroviare secundare, fiind organizate licitaii publice pentru o parte a reelei feroviare din diferite regiuni ale rii. Procesul este n curs de derulare, iar continuarea sa n viitor ne va permite s eliminm o mare parte din pierderile nregistrate n sectorul feroviar. De asemenea, n urmtorii ani va continua procesul de construire a infrastructurii rutiere, n special a
256

autostrzilor, care constituie unul din obiectivele noastre prioritare de cea mai mare importan. Adresm companiilor slovene invitaia de a participa la ambele procese, de a colabora att la privatizarea cilor ferate romne, ct i la construirea sistemului de autostrzi. Reporter: Conform rezultatelor analizelor i rapoartelor internaionale, Romnia se numr printre rile care n viitor vor deveni i mai atractive pentru investiiile strine directe. Care sunt ateptrile guvernului romn n aceast direcie? Adrian Nstase: Politica macroeconomic a Romniei este orientat mai ales spre restructurarea i privatizarea celor mai mari ntreprinderi de stat conform unui program coerent de reforme, n scopul asigurrii unei creteri economice constante. De aceea, considerm c politica investiiilor strine, creterea constant a volumului exporturilor romneti, dezvoltarea ntreprinderilor mici i mijlocii i dezvoltarea regional durabil i echilibrat sunt cele mai importante instrumente ale procesului de reforme. n Romnia, investiiile strine au fost considerate un factor economic cheie nc din 1990, cnd economia intern a nceput s se transforme ntr-o economie de pia, ntruct acestea au determinat creterea capitalului intern, contribuind totodat la modernizarea managementului i a tehnologiei i facilitnd accesul la pieele internaionale. Dup 2001, datorit trendurilor pozitive din economia romneasc, a intrrii n vigoare i aplicrii noilor reglementri din domeniul promovrii investiiilor strine n Romnia i crerii noii structuri guvernamentale specializate, investitorii strini au nceput s-i schimbe prerea despre Romnia, pe care au nceput s o perceap ca un mediu de afaceri mai favorabil, ceea ce a determinat i creterea ncrederii n politica de investiii a guvernului. Pentru Romnia, anul 2003 s-a ncheiat cu succese remarcabile, att n domeniul politicii externe, ct i n acela al evoluiilor economice i politice interne. Creterea economic a fost susinut i de sporirea cu circa 38% a volumului investiiilor strine directe. Conform datelor statistice furnizate de Banca Naional a Romniei, n anul 2003, valoarea total a investiiilor strine directe a fost de aproape 1.574 de milioane de USD, n timp ce valoarea medie a investiiilor strine directe din ultimii 13 ani (19912003) a fost de numai 803 de milioane de USD pe an. Pn la sfritul anului trecut, n Romnia fuseser atrase investiii strine directe n valoare de 10,43 miliarde USD. Proieciile pentru acest an sunt la fel de promitoare. Anul 2004 va fi marcat de privatizarea Bncii Comerciale Romne, a sectorului energetic i a companiei Petrom. Pe lng aceasta, bunele rezultate obinute n domeniul parcurilor industriale, n sectorul privat i n sfera continurii dezvoltrii capitalului intern, vor determina, la rndul lor, creterea cu 3040% a volumului investiiilor strine din Romnia. n aceste condiii, considerm c, la sfritul acestui an, valoarea total a investiiilor strine se va ridica la 1212,5 miliarde USD. Reporter: Care va fi, n opinia dumneavoastr, evoluia viitoare a Acordului Central-European de Comer Liber (CEFTA), care a pierdut deja o parte din membri ca urmare a extinderii UE?

257

Adrian Nstase: Recenta extindere a Uniunii Europene va provoca schimbri majore n activitatea CEFTA, care, la ora actual, numr numai trei membri: Romnia, Bulgaria i Croaia. Aderarea la UE a cinci dintre fotii membri CEFTA, printre care se numr i Slovenia, va determina schimbri eseniale n ceea ce privete rolul, locul i ponderea CEFTA. Impactul acestor schimbri asupra Romniei va fi foarte puternic, fcndu-se simit mai ales n domeniul comercial, ntruct Polonia, Ungaria i Cehia realizau 60% din totalul schimburilor comerciale din cadrul CEFTA. Efectul acestor schimbri nu va putea fi contracarat dect parial de primirea de noi membri n CEFTA. Reporter: n plan macroeconomic, att Romnia, ct i Slovenia i-au fixat ca obiectiv reducerea inflaiei. Cum abordeaz guvernul romn aceast problem? Adrian Nstase: Controlul inflaiei constituie unul dintre principalele noastre obiective. n ultimii ani am reuit s ne apropiem de atingerea lui. Dac ne lum dup datele statistice, constatm imediat c n Slovenia rata inflaiei este exprimat, de o bun bucat de timp, numai printr-o singur cifr, n timp ce noi de-abia acum vom atinge acest obiectiv. n 2003, Slovenia a reuit s reduc rata inflaiei la mai puin de 5%, pe cnd n Romnia inflaia atinsese, n aceeai perioad, o rat de 14%. Ne-am propus ca n acest an s reducem inflaia la sub 10%. De altfel, se tie c e mai uor s reduci rata inflaiei de la 300 la 50%, dect s ajungi de la 5 la 1,52%. Att Romnia, ct i Slovenia, vor trebui s-i concentreze eforturile n direcia reducerii inflaiei la 1,52%, n vederea ndeplinirii unuia dintre criteriile aderrii la zona euro. ncepnd din anul 2000, rata inflaiei a cunoscut o diminuare constant. Dac m uit la ultimele statistici, constat cu satisfacie c n aprilie, inflaia atinsese 0,5% n Slovenia respectiv 0,6% n Romnia. Asta nseamn ca suntem pe calea cea bun i c n acest fel ni se deschid perspective mai clare, indicnd c n 2004 vom reui s ne atingem obiectivul de a reduce rata inflaiei la 9%. n pregtirea bugetului pe 2005 am pornit de la premisa c rata inflaiei va fi de 7%. Principalii piloni pe care se sprijin procesul scderii inflaiei n 2004 vor fi reprezentai de aplicarea unei serii de msuri. Una dintre acestea este politica precaut n sfera salariilor din sectorul de stat, a cror cretere va fi mai mic dect rata medie a inflaiei. Vom continua procesul de restructurare a marilor ntreprinderi de stat. Dup disponibilizarea unui numr de 60.000 de angajai n 2003, n acest an vom continua procesul de restructurare i la nivel microeconomic. Astfel, vor fi restructurate cile ferate, minele de crbuni i alte 19 mari ntreprinderi de stat, aflate acum n proprietatea AVAS. Vom depune eforturi i n direcia reducerii deficitului bugetar de la 2,4 la 2,1 % din PIB, pentru a diminua cererea agregat n exces i a reduce inflaia. Reporter: Care sunt celelalte msuri economice, programe i obiective asupra crora guvernul romn i va concentra atenia n acest an i n viitorul apropiat? Ce influen va avea asupra realizrii obiectivelor stabilite de guvern faptul c 2004 este an electoral n Romnia? Adrian Nstase: 2004 va fi hotrtor pentru Romnia, ntruct n acest an depunem eforturi pentru a obine recunoaterea statutului de economie de pia 258

funcional n raportul pe care Comisia European l va da publicitii n aceast toamn. Romnia intenioneaz ca, pn la sfritul acestui an, s ncheie negocierile cu Uniunea European i s semneze Tratatul de aderare n 2005, pentru a deveni membru deplin al UE n 2007. Din punct de vedere economic, guvernul se va concentra asupra sprijinirii nvmntului i perfecionrii, a ncurajrii micilor ntreprinztori, activitilor comerciale, i utilizrii noilor tehnologii. n acest context i innd seama de realizrile din anul 2003, guvernul romn estimeaz c anul acesta vom atinge o rat a creterii economice de 5,5%, care va fi bazat pe creterea semnificativ a investiiilor. Conform obiectivelor stabilite, producia industrial i agricol vor cunoate o cretere de 5%. Cu ajutorul resurselor interne i al fondurilor strine, volumul investiiilor va crete cu 10%. Conform prevederilor, volumul exporturilor romneti va crete cu 11% fa de anul trecut, atingnd valoarea de 1,7 miliarde USD, iar importurile vor cunoate o cretere de 10%. Importul de echipamente i va menine un ritm accelerat i n 2004, asigurnd modernizarea efectiv a economiei. Dei ne-am putea atepta ca eventualele efecte negative ale anului electoral s afecteze evoluia situaiei economice, sunt convins c vom face tot ce ne st n putin pentru ca dezvoltarea economic i stabilitatea macroeconomic s nu aib de suferit de pe urma alegerilor. A dori s evideniez i anumite aspecte referitoare la perioada 20042008. n aceast perioad, PIB ar urma s creasc, n medie, cu 5,2%, formarea capitalului fix brut cu 50%, ceea ce reprezint o cretere anual medie de 11%, iar rata inflaiei se va diminua treptat, ajungnd la 2% n 2008. Producia industrial va crete, n medie, cu 5%, iar cea agricol va nregistra o cretere medie de 3,5%. Volumul anual al exporturilor va cunoate o cretere medie de 9%, iar al importurilor de 8-9%. Suntem hotri ca, n aceast perioad, s meninem procentul deficitului contului curent sub 5% din PIB. De altfel, politicile macroeconomice ale Romniei au fost definite i nscrise foarte clar n programele economice de preaderare. (Albina Kenda)

259

Trebuie s facem o analiz a mesajelor populaiei, a agendei lor pentru viitor


Interviu acordat Ageniei Reuters Istanbul, 28 iunie 2004

Reporter: V mulumesc c ai acceptat s mi acordai acest interviu. Domnule prim-ministru, mi putei spune cum i asum Romnia rolul de membru NATO, dac au existat unele provocri i dificulti neateptate legate de NATO? Adrian Nstase: Suntem deja un membru cu drepturi depline, dar ne pregtim de aproape zece ani. n consecin, majoritatea lucrurilor au fost realizate, harta, programele de pregtire au fost ndeplinite n detaliu n timpul celor aproape zece ani de parteneriat i cred c acum, dup ce am participat la operaiuni n diferite regiuni ale lumii mpreun cu forele NATO, mai ales n Afganistan, dar i n Kosovo i Bosnia Heregovina, putem spune c suntem mai bine pregtii s nelegem sarcinile Alianei. Acest proces de apropiere de Alian a fost foarte important pentru reforma armatei noastre, deoarece a trebuit s trecem printr-un ir ndelungat i uneori dificil de schimbri n sistemul militar. Acum, cred c forele noastre armate se bazeaz pe un sistem modern i, aa cum am demonstrat n diverse operaiuni, avem capacitatea nu numai de a fi un aliat formal, dar i de a participa ca un adevrat partener n operaiuni comune concrete. Reporter: Ai menionat Afganistan i Irak. Romnia are efective n Irak. Situaia din ce n ce mai grea din Afganistan i Irak afecteaz sprijinul de care se bucur coaliia din partea populaiei sau hotrrea guvernului de a sprijini aceste operaiuni? Adrian Nstase: Sunt situaii diferite n Afganistan i n Irak. n Afganistan, se poate observa hotrrea politic evident a Alianei Nord Atlantice de sprijinire a operaiunilor, a procesului de reconstrucie i a celui electoral care va urma. Se nregistreaz o evoluie pozitiv, s sperm c vizita preedintelui Hamid Karzai62 va contribui la crearea unui mediu propice unei dezvoltri susinute din punct de vedere politic, economic, social, electoral n Afganistan. n ceea ce privete Irakul, preedintele Bush a fcut un anun excelent n aceast diminea, i anume c transferul puterii ctre guvernul irakian s-a realizat astzi. Este extrem de interesant acest fapt, deoarece bazndu-se pe noua rezoluie a Consiliului de Securitate, pe faptul c, chiar dac NATO nu ar fi intervenit n Irak, era dispus s antreneze forele de poliie irakian. Sunt veti bune i este clar, c n ciuda tensiunilor existente n interiorul rii, aceste ultime decizii, evoluii vor avea un impact pozitiv. Din partea noastr, suntem hotri s sprijinim procesul de reconstrucie i stabilitate din Irak, i sperm c o soluie politic va prevala. Transferul suveranitii este parte a acesteia, dup prerea mea, i sperm c pe baza acestor mici evoluii, ONU i NATO i vor putea aduce contribuia ntr-o mai mare msur. Reporter: Luai n considerare posibilitatea trimiterii de mai multe trupe romneti n Irak? Adrian Nstase: Nu.
Hamid Karzai preedinte al Administraiei de Tranziie (22 decembrie 20017 decembrie 2004); preedinte al Republicii Islamice Afganistan (7 decembrie 2004n prezent).
62

260

Reporter: S beneficieze de antrenamentul NATO. Adrian Nstase: Pentru moment avem mai puin de 800 oameni acolo. Avem trupe de asemenea n Afganistan, n Kosovo, n Bosnia Heregovina. Capacitatea de a trimite trupe acolo este limitat de resursele existente. Suntem gata s colaborm cu aliaii notri n cadrul acestor cifre, pentru a face redistribuia potrivit operaiunilor care sunt necesare, adaptndu-ne la prioritile legate de operaiunile militare. Reporter: Referitor la NATO, s-a discutat despre crearea de baze n Romnia, cnd credei c decizia de creare de baze NATO n Romnia ar putea fi luat? Adrian Nstase: Baze americane sau baze NATO? Reporter: Americanii vor lua decizia asupra bazelor americane. Cnd credei c va fi luat o asemenea decizie? Adrian Nstase: Decizia depinde de americani, suntem un stat membru NATO, n consecin bazele NATO pot fi amplasate oriunde. Unii oameni nu realizeaz de fapt c, fiind parte a Alianei, orice locaie a armatei din Romnia este deja o baz NATO, deoarece este parte a infrastructurii NATO. Dac discutm despre bazele americane, este un lucru puin diferit, dar n cadrul general al alianei noastre cu NATO, ne exprimm disponibilitatea de a primi aceste noi i flexibile baze mobile pe teritoriul romnesc Reporter: Cnd credei c se va ntmpla un asemenea lucru? Adrian Nstase: Acest lucru nu depinde de noi. Reporter: Depinde de Statele Unite. Adrian Nstase: Este o decizie care aparine conducerii americane. Reporter: Ce ne putei spune despre procesul de integrare n Uniunea European? Bulgaria i-a ncheiat acum capitolele n domeniul acquis-ului comunitar, Romnia a rmas n urm n unele domenii, se vorbete despre o decuplare. Adrian Nstase: Unde se vorbete de o decuplare? Reporter: Sunt speculaii privitoare la aceast posibilitate. Adrian Nstase: Au fost, dar, dup decizia de la Bruxelles a Consiliului European, este foarte clar c nu va fi vorba de nicio decuplare. Reporter: n consecin, Romnia se opune unei decuplri cu Bulgaria? Adrian Nstase: De fapt nu exist vreo problem n aceast privin, deoarece este clar c fiecare ar trebuie s fie luat n considerare pe baza propriilor merite. Cine poate s i imagineze c, odat ce Uniunea European a stabilit pachetul de negocieri i pentru aderarea celor zece ri, doar pentru dou ri vor fi dou pachete separate de negocieri? Ar fi foarte ineficient i extravagant. De fapt, decizia adoptat la Bruxelles e foarte clar n aceast privin. Uniunea European i Comisia European vor ncepe elaborarea unui Tratat comun de aderare cu Bulgaria i Romnia mpreun n iulie i de asemenea n agenda alctuit de Consiliul European se specifica foarte clar finalizarea capitolelor de negociere cu Bulgaria i Romnia n 2004. Bulgaria a realizat acest lucru mai devreme dar, ca ntr-un examen de absolvire, ai la dispoziie trei ore s rezolvi problemele, i poi fi gata dup o or, dou ore, dar totui ai trei ore la dispoziie pentru a termina un test. Bulgaria i Romnia au avut ca termen limit 2004. Romnia este n aceast agend i sunt sigur c vom reui.
261

Reporter: Vei reui pn la sfritul acestui an? Reporter: Care sunt aceste capitole?

Adrian Nstase: Dou capitole vor putea fi finalizate la sfritul acestei luni.

Adrian Nstase: Aceste capitole sunt energia i serviciile. Apoi alte dou capitole pot fi gata la sfritul lui iulie: concurena i politica regional. Cele dou capitole finale vor fi gata n septembrieoctombrie, justiia i afacerile interne i mediul. Cred c vom reui s le finalizm. Recent, la Bucureti, comisarul pentru extindere Gnther Verheugen a fcut o declaraie foarte clar, spunnd c nu mai sunt obstacole politice n nchiderea negocierilor, au rmas numai aspectele tehnice care urmeaz s fie soluionate de experii notri. Reporter: Dac aceast decuplare ar avea loc i ar amna pentru o vreme aderarea, care ar fi consecinele unei asemenea msuri pentru Romnia? Cred c aderarea nu ar mai avea loc n 2007. Adrian Nstase: Poate c ai auzit c Bulgaria a acceptat o clauz de monitorizare, clauza de precauie, care va fi de asemenea acceptat de Romnia i care este o garanie c procesul de implementare se va desfura n mod corespunztor; dac nu, atunci Bulgaria sau Romnia ar putea deveni membre ale Uniunii Europene nu n 2007, dar n 2008. Aceasta este ideea general a acestei clauze de precauie, dar ne angajm s ndeplinim aceste angajamente i nu le vom lsa nendeplinite. Cred c aceast clauz constituie o garanie n plus pentru Romnia i Bulgaria i sunt convins c ambele ri vom fi capabile s ne ndeplinim angajamentele. Reporter: Att procesul de integrare n NATO, ct i integrarea n UE sunt realizri legate de guvernul dumneavoastr; alegerile se apropie, credei c alegtorii i vor aminti acest lucru n noiembrie? Sau timpul a trecut i au alte preocupri? Adrian Nstase: Este o ntrebare foarte bun. De obicei, oamenii nu i amintesc lucrurile bune, se concentreaz pe disfuncionaliti, probleme personale, ei consider c aceste realizri sunt evoluii fireti. Anul trecut, oamenii erau foarte preocupai de aderarea la NATO, acum este un lucru att de natural nct nici nu i acord atenie. A fost acelai lucru cu eliminarea vizelor pentru romnii care cltoresc n spaiul Schengen. n 2001, am reuit s eliminm vizele pentru romni. Milioane de romni cltoresc n Europa. Ei consider acest lucru absolut natural, dei nainte stteau la coad n faa ambasadelor. Am realizat mult n domeniul stabilitii macroeconomice, n ultimii ani, din 2001 am nregistrat o cretere economic de mai mult de cinci procente. n acest an, creterea economic a ajuns pn la 6 procente. Am finalizat primul acord stand-by cu FMI din ultimii 25 ani. Suntem acum pregtii cu un nou acord de supraveghere cu FMI, care sperm s fie aprobat de conducerea FMI pe 7 iulie. Mai mult, s-au nregistrat o mulime de evoluii n privina programelor sociale i Banca Mondial a indicat foarte clar c n Romnia n 96 nivelul srciei era de 20%, iar n timpul guvernrii urmtoare aceasta a crescut la 35%. Din 2001, nivelul srciei n Romnia, potrivit Bncii Mondiale, a sczut de la 35 de procente la 25 de procente. Vestea bun este c reformele economice conduc la rezultate pe plan social i cred c acesta este un lucru foarte bun.

262

Dar toate acestea sunt date generale, ele in de sfera macroeconomic. Oamenii ns ateapt miracole, ateapt ca multe lucruri s fie realizate foarte repede i exist ntotdeauna o oarecare tendin spre populism, demagogie, n ri care nu sunt foarte bogate. Alegerile locale n Romnia au fost un test foarte interesant. Este clar c, n ciuda faptului c partidul meu a obinut rezultate mai bune acum dect la alegerile locale din 2000, am obinut mai puin dect ne ateptam i am pierdut primriile n unele orae mari. Trebuie s facem o analiz a mesajelor populaiei, a agendei lor pentru viitor. Aceasta ar cere poate o reorientare a strategiei noastre pentru urmtoarele luni. Reporter: Dac va fi necesar, cu ce partide vei forma o coaliie? Adrian Nstase: Este foarte dificil s facem evaluri n acest moment, tot spectrul politic este foarte volatil. Avem un sistem de dou partide mari cu aproape 35% i dou partide mai mici, Partidul Romnia Mare i Partidul Umanist i de asemenea un partid etnic, cum este UDMR. O mulime de aranjamente ar putea fi posibile pn n septembrie, octombrie i noul guvern trebuie s se bazeze pe o majoritate clar, mai ales dup finalizarea negocierilor. Anii 2005, 2006 vor fi dificili pentru noul guvern, deoarece perioada de implementare va coincide cu aceti ani, nainte de 2007. Reporter: Am neles c preedintele Iliescu nu poate candida pentru un alt mandat. Vei candida sau va candida un alt membru al partidului dumneavoastr la alegerile prezideniale? Adrian Nstase: Vom face un anun destul de repede, trebuie s-l facem, cel mai probabil eu voi fi candidatul, colegii mei consider c trebuie s candidez pentru preedinie, dar nu am luat nc o decizie. Totui suntem foarte hotri s ctigm alegerile prezideniale i s avem o conducere foarte puternic pentru viitor la nivelul preediniei. Suntem, de asemenea, hotri s mbuntim activitatea i mesajul nostru pentru alegerile generale ca partid i s ctigm pentru a continua activitile executive la nivelul guvernului, ceea ce am nceput. Acesta este un lucru esenial pentru viitorul rii. Sper c nu vom fi n situaia de a repeta erorile care au fost fcute de coaliia care includea partidul liberal i alte partide n perioada 19972000, cnd am avut cea mai mare recesiune economic i cea mai mare parte a programelor a euat, am nregistrat un eec la Madrid n 1997, am rmas n urma unor state din Uniunea European, iar Bulgaria reuise n 2000 s elimine vizele pentru bulgari, n timp ce Romnia din pcate era n urm, din cauza unor greeli fcute n acea vreme. Sper c vom opri aceast etap de stop and go i vom continua cu un proces macroeconomic foarte coerent, o politic foarte hotrt de integrare european, o abordare gradual a programelor sociale. Reporter: Un nivel al srciei de 25% este totui un procent semnificativ n oricare parte a lumii. Adrian Nstase: Dar este mai puin de 35%, aa cum era n 2000, cnd am venit la putere. Reporter: Aceasta este cea mai mare provocare pentru Romnia? Adrian Nstase: Este un lucru important. Am avut de abordat mai multe probleme n acelai timp, lipsa credibilitii internaionale n 2000, o rat uria a recesiunii economice, un nivel ridicat al srciei, de 35 de procente, o rat crescut a 263

inflaiei, mai mare de 45 de procente n 2000. A trebuit mai nti s nsntoim mecanismul economic i acum rata inflaiei este la 89 procente. A trebuit de asemenea s ne concentrm pe creterea economic, de la o rat negativ de 5 procente, am trecut la o cretere pozitiv de 5 procente pe an. Acest lucru a fost important, dar am creat n acelai timp beneficii sociale, iar rezultatul a fost c rata omajului a sczut de la aproape 10 procente la 7 procente n ultimii doi ani, o mulime de programe sociale au fost stabilite, au fost introduse salarii minime pentru persoanele foarte srace. Am reuit s dublm nivelul pensiilor pentru cei care au lucrat n agricultur. Am iniiat anumite programe speciale pentru copiii colari, precum Cornul i laptele. Vom derula n toamn alt proiect pe care l-am considerat foarte important i l-am numit Bani de liceu. Aproape 100.000 de tineri care provin din familii srace vor primi bani de la stat pentru a-i continua studiile la nivel liceal. Multe lucruri au fost realizate, nu doresc s intru n detalii n ceea ce privete politica extern, relaiile bilaterale, relaiile cu NATO, Ungaria, Bulgaria. Sunt foarte multe lucruri importante care au fost realizate. Reporter: Pentru cei sraci? Adrian Nstase: Da. Reporter: Care este mesajul pentru ei? S rmn calmi? Adrian Nstase: Mesajul nostru este c nelegem c nu am putut realiza att ct ne-am dorit, dar am realizat unele lucruri i suntem gata s continum cu mai mult hotrre pentru a realiza aceste obiective importante, pentru a mbunti situaia oamenilor sraci, pentru a spori ncrederea cetenilor n comunitile locale, pentru a consolida credibilitatea statutului romn n Europa i la nivel global. Reporter: V mulumesc. (Ayla Jean Yackley)

264

Fiecare ar n cadrul Alianei Atlantice trebuie s vin cu ceea ce este specific siturii sale geostrategice
Interviu acordat Ageniei de pres RADOR Istanbul, 28 iunie 200463

Reporter: Domnule prim-ministru, cum apreciai rezultatele Consiliului Nord-Atlantic de astzi, primul la care Romnia a participat n calitate de membru cu drepturi depline? Adrian Nstase: Consiliul Nord-Atlantic de la Istanbul a fost oarecum umbrit de anunul fcut de preedintele Bush, n timpul reuniunii, n legtur cu transferul de suveranitate ctre guvernul irakian. Dar poate c tocmai acest anun arat importana unei noi structurri mondiale, a unei formule n care unilateralismul iniial este nlocuit de nevoia unui sprijin mai larg; n cazul NATO este interesant faptul c s-a acceptat ca pregtirea pentru forele de ordine s fie realizat de ctre Alian, de forele din Irak. Pe de alt parte, ceea ce mi se pare, de asemenea, important, este faptul c s-a reuit realizarea unei operaiuni deosebit de eficiente pentru Afganistan, n care operaiuni militare i civile conduc societatea afgan ctre un proces electoral care s demareze, de fapt, mecanismele democratice n aceast ar. Revin la ceea ce cred c au fost temele principale ale discuiilor: relaia transatlantic, relaia dintre Europa i America, Afganistanul, sub aspectul pe l-am prezentat, Irakul, cu clivajele pe care nc le cunoatem i cu sperana c urmtoarea lun, n cadrul Consiliului de Securitate n care Romnia va avea preedinia, va putea s beneficieze de acest moment favorabil, transferul de suveranitate ctre guvernul irakian. De asemenea, preocuparea pentru extindere, o politic a uilor deschise pentru cele trei ri semnatare ale Cartei Adriatice, m refer la Albania, Macedonia i Croaia i, n continuare, innd seama de evoluii pozitive posibile, Serbia-Muntenegru i Bosnia-Heregovina. A meniona i dezvoltrile legate de Marea Neagr, de spaiul de securitate n Marea Neagr i zona caucazian, dar i iniiativele legate de Mediteran, de zona Mediteranei, Africa de Nord. Iat, deci, o agend extrem de larg pe probleme pe care, fr ndoial, le-am putut observa inclusiv n ceea ce privete tratarea unor parteneriate cu Ucraina sau cu Rusia, i vor avea loc consilii pentru a examina aceste probleme din punctul de vedere al relaiilor externe ale NATO. Toate aceste teme au figurat pe ordinea de zi. Astzi a fost difuzat un comunicat al summit-ului de la Istanbul, cu o trecere sumar n revist a acestor discuii, care, ns, pe alocuri, au fost extrem de fierbini. Reporter: Domnule prim-ministru, ce msuri va lua Guvernul Romniei, care vor fi primele dispoziii pe care le vei da, astfel nct sarcinile care ne revin nou, din aceast reuniune, s poat fi ndeplinite i s mergem cu fruntea sus nainte? Adrian Nstase: Nu sunt probleme speciale din punct de vedere al forelor militare. Este evident c sunt multe lucruri de rezolvat, dar ele sunt de natur mai curnd tehnic, la nivelul Ministerului Aprrii, ele in de acum de experiena ctigat de forele noastre. n Afganistan va trebui s lucrm mai mult, dar trupele
63

Reuniunea de la Istanbul a Consiliului Nord-Atlantic este prima la care Romnia a participat n calitate de membru cu drepturi depline al NATO.

265

noastre sunt foarte calificate pentru ceea ce fac acolo, iar n ceea ce privete Irakul forele noastre sunt de aproximativ 700 de persoane i ele s-au obinuit deja cu terenul. Sperm ns c n perioada urmtoare climatul politic, climatul de securitate nu se vor nruti. Deci, nu vd probleme deosebite, eforturi speciale pe care s trebuiasc s le facem n perioada care urmeaz. Reporter: Domnule prim-ministru, mai am o ntrebare foarte scurt: foarte aproape aici, este o nav militar romneasc, fregata Mreti. Ce v-au zis colegii cu care ai stat de vorb tiind c aceasta este o nav a noastr? Adrian Nstase: Putem s observm, nc odat, c Romnia particip la Aliana Atlantic nu doar n cadrul unor seminarii despre securitate, ea are i capacitatea s-i transporte forele cu avioane foarte mari, exist logistica necesar i dotarea forelor noastre armate este deosebit. Mai este un aspect pe care l-am subliniat de fiecare dat: fiecare ar n cadrul Alianei Atlantice trebuie s vin cu ceea ce este specific siturii sale geostrategice. Sunt ri care sunt anclavate, nu tiu, le iau la ntmplare, Republica Ceh, Ungaria, Slovacia, sunt alte ri care au acces la mare i, din acest punct de vedere, este evident c noi trebuie s investim mai mult n forele noastre maritime. Faptul c suntem prezeni aici cu o fregat, c ne-am angajat s cumprm dou noi fregate din Marea Britanie (una dintre ele va fi probabil operaional pentru forele romne din luna septembrie), arat c aceast linie pe care am construit-o la nivel executiv poate produce rezultate i ea este justificat de ceea ce nseamn aprare comun. Fiecare dintre ri, repet, trebuie s vin cu ceea ce-i este specific, ceea ce poate s fie util pentru aprarea spaiului comun. Reporter: V mulumesc.

266

Interviu acordat n cadrul emisiunii The Charlie Rose Show, PBS New York, 19 iulie 2004

Faptul c Romnia a devenit membru al NATO a reprezentat ncheierea Rzboiului Rece

Reporter: Adrian Nstase se afl aici. El este prim-ministrul Romniei. Totodat, dnsul este liderul Partidului Social Democrat i fost ministru de Externe. Mine se va ntlni cu Consiliul de Securitate al Naiunilor Unite. Romnia deine preedinia Consiliului n aceast lun. Prim-ministrul se va ntlni, de asemenea, cu preedintele Bush i cu membri ai Administraiei, miercuri, la Washington. M bucur s l am la aceast mas pentru prima oar astzi. Bine ai venit! Adrian Nstase: Mulumesc foarte mult. Reporter: M bucur s v avem aici. Adrian Nstase: Mulumesc. Reporter: Dou lucruri s-au ntmplat n Romnia n ultima perioad. n primul rnd, ai aderat la NATO. Ce aduce nou acest lucru, pe lng faptul c v ofer un fel de scut protector? Adrian Nstase: A fost un moment foarte important pentru romni. Faptul c Romnia a devenit membru al NATO a reprezentat ncheierea Rzboiului Rece. Dup acordul de la Yalta, Romnia a rmas n afara familiei occidentale, iar Romnia a avut un statut ambiguu pn i n ultimii ani, un fel de zon tampon ntre Est i Vest. Odat ce Romnia Reporter: La fel ca Iugoslavia. Adrian Nstase: Da, da, pn la un punct. Odat ce Romnia a devenit membru al NATO, acum acest statut s-a schimbat complet, prin urmare suntem foarte mndri s fim din nou membri ai familiei Reporter: i ulterior vei fi membri ai Uniunii Europene? Adrian Nstase: Foarte curnd. Cred c suntem pe calea cea bun pentru a deveni membri ai UE n 2007. n acest an sperm s nchidem toate capitolele i s semnm acordul cu Uniunea European n 2005. Reporter: Nu avei niciun dubiu n ceea ce privete ndeplinirea tuturor cerinelor necesare pentru a deveni membru? Adrian Nstase: Uniunea European nu este o ar, nu este o asociaie sau organizaie unde intri odat ce totul este n ordine, odat ce totul este perfect. Este o asociaie n cadrul creia poi grbi anumite lucruri pe care oricum trebuie s le faci. Acesta este motivul pentru care unele dintre negocieri se concentreaz pe angajamente, dar procesul de modernizare al rii merge mn n mn cu procesul negocierilor cu Uniunea European. i am fcut progrese uriae n ultimii ani, nu numai n economie, nu numai n ceea ce privete indicatorii macroeconomici, dar mai important a fost faptul c am reuit s eliminm vizele pentru romnii care cltoresc n Europa. Astfel, ei pot nva despre valorile lumii occidentale. Ei pot ctiga mai muli bani i se pot ntoarce i investi n mici afaceri. Majoritatea tinerilor notri pot acum cltori n Europa i n afara ei ctre diverse universiti i se pot ntoarce n ar. Astfel, exist un proces accelerat de modernizare. De aceea, Uniunea European este important pentru noi. i este la fel de important ca i NATO.
267

Reporter: Avei 700 de militari n Irak.


este att de controversat n Europa? i Spania a decis s trimit trupe. Frana nu. Germania nu a trimis. Rusia nu a trimis. Adrian Nstase: Poate c am neles n Romnia, mai bine dect n alte ri, i mai ales dup evenimentele de la 11 septembrie, faptul c n Irak exista un fel de cutie neagr pentru terorism. i era extrem de important s abordezi problema aceasta. n timp ce unii oameni au hotrt c pot prsi zona, ca ntr-un fel de situaie mondial de stand-by, cred c a fost o decizie bun de abordare a problemei ntr-un mod direct. Poate c am o prere preconceput, deoarece n 1990 i 1991, ca ministru de Externe i pe timpul cnd Romnia era membru al Consiliului de Securitate, am prezidat o important ntlnire a ONU, care a decis s abordeze invadarea de ctre Irak a Kuwaitului. De atunci, sistemul de monitorizare a fost pus la punct pentru a controla o serie de evoluii, evoluiile negative din Irak. Acum cred c decizia a fost una corect. i dup un timp, poate c putem vedea c soluia politic este mai important dect cea militar, dect strategia militar. De aceea sunt foarte bucuros c o important rezoluie asupra Irakului a fost adoptat de Consiliul de Securitate. M bucur c transferul de suveranitate s-a realizat recent i c guvernul interimar din Irak face ceea ce trebuie n aceast perioad de tranziie. Dorim s transferm din nelepciunea din Romnia, dac o putem numi aa, dobndit dup o perioad de dictatur. Reporter: S le artai cum v descurcai dup ce ai ieit din ghearele unei dictaturi? Adrian Nstase: Exact. Reporter: i ce experien sau ce lecii avei i care pot fi semnificative pentru ei? Adrian Nstase: Cred c poate avea importan pentru ei, ntruct este clar c trebuie s creezi un model politic care s ofere posibilitatea lurii unei decizii politice pentru poporul irakian. n Romnia am creat o adunare care pentru doi ani a trasat noua Constituie. i de atunci am avut patru teste electorale. n unele dintre acestea, am ctigat; n altele, am pierdut. A fost un transfer de putere, prin alegeri n Romnia, de fiecare dat de la un partid la altul. i mai avem unele la sfritul acestui an. Dar a fost important pentru popor s tie c el poate decide. i cred c aceasta este lecia important care poate fi transferat n Irak. i am mai fost ntrebat nainte, dup ce Spania a decis s i retrag trupele, de ce Romnia nu face la fel. i am spus c nu poi dup ce ai adus un bolnav la spital pentru operaie s i spui c ai greit, c poate s ia o aspirin i apoi s pleci din spital i s lai pacientul pe pat acolo. Nu merge aa. Aa c trebuie s mergem nainte cu soluia politic, prin cooperarea cu ONU i Consiliul de Securitate. Nu putem spune c americanii au o problem, s-i lsm s se descurce n continuare acolo. Este problema noastr comun. Irakul poate deveni o problem foarte serioas, dac nu reuim s nelegem c o decizie politic este necesar i c trebuie s contribuim cu toii. Reporter: Ce prere avei de posibilitatea ca n Irak totul s fie OK? C va deveni stabil, democratic i o societate, n forma lor proprie? 268

Reporter: 760, mai corect. De ce ai luat aceast decizie cnd acest rzboi

Adrian Nstase: 760.

Adrian Nstase: Nu sunt doar dorine. Sunt sigur c toate acestea se pot realiza. Am fost impresionat de transferul de suveranitate. Am fost foarte bucuros s vd c la summit-ul NATO de la Istanbul a nceput s apar un consens n cadrul NATO privind antrenarea forelor de poliie din Irak. i sunt foarte bucuros s vd c majoritatea oamenilor neleg acum c a construi pace i stabilitate nseamn i a reconstrui economia din Irak. Oamenii de acolo aveau un nume pentru duman. Era Saddam Hussein. Dup ce a fost prins, frustrrile au rmas. Am fost acum dou sptmni n Irak. Am zburat cu un elicopter peste partea sudic a Irakului. A fost foarte trist s vd c aproape nu mai rmsese nimic din economie. La fel ca n timpurile medievale. mi pot imagina c oamenii aceia, cei aflai n partea sudic i care au suferit n timpul cruzimii lui Saddam, sunt acum nc frustrai. Ei vor soluii foarte, foarte repede. i dac nu le dai puterea de a decide, i vor direciona furia ctre trupele americane sau ctre coaliie. Reporter: Ocupaia nu e bun niciodat pentru nimeni. Adrian Nstase: Nu. Dac este ocupaie. Dar dac este un parteneriat pentru reconstrucie, are sens i asta poate aduce efecte pozitive. Reporter: Dac, s spunem, preedintele sau secretarul de Stat i secretarul Aprrii, cu care v vei ntlni, v vor spune c avem nevoie de mai multe trupe, i c am vrea s v dublai contribuia? Adrian Nstase: A spune c putem ajuta pe multe alte ci. Dar trebuie s discutm despre diversele modaliti n care putem face asta. Cred c este important acum nu att dac adugm 10 sau 100 de militari acolo. Reporter: Ar fi ok? Adrian Nstase: Nu cred c asta este important. Valoarea adugat ar putea fi aducerea de experien din partea noastr, experi pentru crearea noilor instituii; avem mai muli experi care lucreaz la asta. i mai cred c este important implicarea companiilor cu experien n reconstrucia Irakului. Deci, din nou, nu cred c de aceast dat soluia militar ar fi cea mai important. Reporter: Ct de mult din aceast prere cum c ai avea destule trupe acolo i c ai dori s continuai n plan economic sau altfel ct de mult din aceast prere, decizie, judecat este produsul a ceea ce vedei ca fiind rezisten din partea romnilor la rzboi i la participarea Romniei acolo? Adrian Nstase: Nu, nu este Reporter: Nu este o situaie similar celei din Spania? Adrian Nstase: Nu, deloc. Reporter: Nu avei team c terorismul ar lovi Adrian Nstase: Sigur, trebuie ca noi toi s fim contieni c teroritii exist peste tot n lume. Dar nu e numai asta. E important s nelegem c Romnia contribuie cu mai mult de 2.000 de militari i n Afganistan, n Kosovo, i n alte zone. Pn n prezent, pentru o ar ca Romnia, cu problemele economice pe care le avem pn acum, aceasta este o contribuie major. Avem n plus trupe de trei ori mai numeroase pentru a le nlocui. Deci, cel puin 6.000 de militari sunt deja angajai n aceste procese. Este mai mult o problem de susinere economic. Dar i, dup prerea mea, de nevoia de a cuta o alternativ, soluii complementare i am menionat o parte dintre ele. 269

Reporter: Corect. Procesul lui Saddam. Suntei jurist. Mai predai ocazional cursuri la Facultatea de Drept, presupun. Va fi acesta procesul secolului? Adrian Nstase: Ei bine, mi pot imagina Reporter: E un secol scurt pn n prezent. Adrian Nstase: Este o problem foarte dificil. E un subiect dificil deoarece n primul rnd, trebuie definit baza legal. Trebuie decis, dac te angajezi, ncepi un proces pe baza unor probleme interne sau, s spunem, pe baza dreptului internaional, crime mpotriva umanitii sau pcii i securitii. Deci va fi dificil de hotrt pe ce baz legal ncepi procesul. i apoi, mi pot imagina c toat lumea va ncerca s amne procedura. Marii filosofi spun c cel mai dificil lucru n via este s iei o decizie, pentru c nu tii niciodat ce s-ar putea ntmpla dac ai fi ales o alt variant. Consider c a lua o decizie va fi foarte dificil. Iat de ce nu vreau s m gndesc la cei care trebuie s ia o hotrre n acest sens. Reporter: Problema este care? Adrian Nstase: Problema este a bazei pe care va fi judecat. Deoarece dac te angajezi ntr-o direcie greit, atunci vei crea un erou sau vei genera frustrare de aceea cred c va fi ntr-adevr una dintre cele mai disputate decizii, din punct de vedere legal, cel puin, dac nu politic, pentru tot restul secolului. Reporter: Nu s-a ajuns niciodat n acest punct n Romnia, nu? Ceauescu a fost omort de un pluton, nu? Adrian Nstase: O revoluie nu poate fi judecat dup constituiile existente acum. i, de la Revoluia francez, tim c de obicei o revoluie este realizat mpotriva legilor existente. Deci oamenii lupt pentru un nou sistem legal. Iat de ce este foarte dificil s faci evaluri ale deciziilor luate n timpul revoluiilor. Reporter: Dup prerea dumneavoastr, uitndu-v napoi, Romnia ar fi fost mai bine acum dac el i familia lui ar fi fost adui la judecat i supui unui proces public n Bucureti? Adrian Nstase: Din punct de vedere al sistemului legal, al percepiei, da. Dar altfel, aa cum ne amintim din acele vremuri, pe perioada n care a fost ascuns au existat o mulime de teroriti i oameni care omorau persoane nevinovate doar pentru c acetia credeau c Ceauescu ar putea reveni la putere. i odat ce suntem aici, stnd confortabil, putem face evaluri ale acelor vremuri Reporter: Este uor s judecm, dar atunci era mult mai dificil. Adrian Nstase: Exact. Iat de ce nu am luat parte la acea decizie, dar am devenit ministru de Externe dup cteva luni, dup decembrie 1989. Dar oricum, trebuie s spun, deoarece am locuit n Bucureti n acele zile i sptmni, a fost o perioad foarte dur i tensionat. Era foarte mult terorism, crime, situaii neclare Doar dup ce Ceauescu i soia lui au fost executai, lucrurile au luat o alt direcie, iar procesul reconstruciei a nceput. Desigur, uitndu-ne napoi putem discuta despre felul n care s-au desfurat lucrurile. Reporter: Dup cum spuneai, i eu m gndeam la faptul c exist i problema fostelor afiliaii, partide. tii c una dintre marile probleme a fost aceea legat de Partidul Baas, care a fost principalul partid al lui Saddam. i n acelai caz i dumneavoastr ai avut numeroi oameni care nainte au fost n Partidul Comunist din Romnia crora li s-a dat o ans de a candida la guvernare.

270

Adrian Nstase: Acesta a fost unul dintre comentariile noastre cnd am discutat de urmrile, de implementrile politice. n Romnia, Partidul Comunist a fost mai mult ca un sindicat, cu 4 milioane de membri. Desigur, dac i-am fi scos pe toi n afara vieii politice sau publice dup aceea, ar fi fost foarte dificil s ai o for directoare a schimbrii. Aa a fost n Romnia, avem o generaie de tranziie, o generaie care ncerca nainte de 1989, care ncearc i acum s realizeze cte ceva, n mod liber i democratic, dar sunt contient de faptul c doar tinerii care sunt pregtii acum vor fi cei care vor face schimbrile reale n Romnia i altundeva n Europa de Est. mi imaginez c este la fel i n Irak. Poporul irakian a fcut parte din Partidul Baas doar pentru c altfel nu ar fi avut o slujb. Deci, dac nu nelegem funcionarea unei astfel de societi, este foarte dificil s reorientm procesul de schimbare. Reporter: Ce ai fcut dup revoluie n ceea ce privete armata, cu oamenii care erau n armat? Ai dat afar doar civa oameni din conducere i v-ai asigurat c meninei armata la locul ei? Adrian Nstase: Este diferit. n Romnia, armata a fost poate unul dintre cei mai importani vectori ai schimbrii. i armata nu a acceptat s trag n poporul de pe strzi. Reporter: i acesta este parial motivul succesului revoluiei. Adrian Nstase: Exact. Problema a inut mai mult de serviciile de informaii i de forele de securitate. Deci, a fost puin diferit de Irak. Reporter: Armata a fost mai devotat statului dect persoanei. Adrian Nstase: Exact. i cred c asta este important, deoarece armata a creat factorul de stabilitate, i factorul continuitii i mediul n care procesul politic al schimbrii a avut loc. Reporter: Ne-a fcut plcere s v avem n acest program i s auzim experienele Romniei. i a spune c nu suntei nrudit cu Ilie Nstase, aa cum v-am ntrebat la nceput. Adrian Nstase: Nu, nu sunt, dar sunt prieten apropiat cu el. Reporter: Da? Adrian Nstase: Da, ntr-adevr. Reporter: Ai jucat vreodat tenis cu el? Adrian Nstase: Da, am jucat. Reporter: Ai ctigat? Adrian Nstase: Nu, desigur. Dar el e fantastic. Reporter: Un cetean mndru Adrian Nstase: i lsai-m s v spun c la un moment dat a fost candidatul partidului meu la primria Bucuretilor. Din pcate Reporter: Nu a ctigat. Adrian Nstase: Nu a ctigat Reporter: V mulumesc pentru participare. Adrian Nstase: V mulumesc pentru invitaie. Reporter: Prim-ministrul Romniei!

271

Am participat la o reuniune istoric care a pus capt ntr-un fel Rzboiului Rece
Interviu acordat postului de televiziune Prima TV New York, 20 iulie 200464

Reporter: Revenim de data aceasta din studioul Naiunilor Unite i-l avem aa pe premierul Adrian Nstase, preedintele Consiliului de Securitate al Naiunilor Unite. Bun seara domnule prim-ministru. Bun venit. Adrian Nstase: Bun seara. Reporter: De ce este important pentru Romnia aceast preedinie a Consiliului? Adrian Nstase: Aceast preedinie ne ofer n mod evident vizibilitate maxim n cadrul Naiunilor Unite i ne ofer posibilitatea de a pune n valoare o experien deosebit pe care am acumulat-o n aceste ase luni de cnd suntem membri ai Consiliului de Securitate al Naiunilor Unite, dar i anumite tradiii ale diplomaiei romneti. Este o bucurie pentru mine s fiu din nou aici, la sediul Naiunilor Unite, cu ct mai mult cu ct, n urm cu mai bine de 10 ani, am fost aici tot ntr-o perioad n care Romnia era membr a Consiliului de Securitate. Am participat la o reuniune istoric care a pus capt ntr-un fel Rzboiului Rece i a revigorat Consiliul de Securitate, ca instrument de data aceasta nu de lupt ntre dou zone ideologice, dou organizaii de securitate care erau ntr-un echilibru instabil ci, mai ales, ntr-un moment n care valori noi ncepuser s treac dintr-o zon n alta a lumii. Faptul c, atunci, n cazul condamnrii agresiunii Irakului mpotriva Kuwaitului, niciunul dintre statele membre permanente nu au ridicat dreptul de veto ne dovedete c, n acel moment, Rzboiul Rece se ncheiase cu adevrat. Reporter: Cum suntem vzui astzi noi ca romni fa de perioada aceea? Mai bine, suntem mai de ncredere? Adrian Nstase: Mult mai bine. Sigur, au contat foarte mult lucrurile interne pe care le-am realizat, credibilitatea noastr extern dovedit n aciunile la care ne-am angajat, dar i participarea noastr n diferite zone ale lumii alturi de parteneri importani, n calitate de aliai ai NATO. Suntem n zone unde soldaii notri i-au riscat viaa nu doar pentru ara noastr, dar i n numele unor valori importante. Participm la procesul de reconstrucie, la operaiuni de meninere a pcii i n Irak, i n Afganistan i n Kosovo. De asemenea, avem participri importante i cu experi n ceea ce privete procesele de stabilizare ale acestor zone. Este important, de asemenea, faptul c la aceast reuniune, noi am reuit s ducem cu un pas mai departe, ntr-o etap pe care o consider important, aceast abordare a conflictelor. Muli s-au concentrat pn acum pe negocieri, pe gestionarea conflictelor, mai ales n prevenirea unor operaiuni militare. Alii s-au ocupat de dimensiunea s spunem militar n sensul armistiiilor i oprirea operaiunilor militare.
Cu ocazia reuniunii Consiliului de Securitate al ONU, a crui preedinie era deinut la acel moment de Romnia. n acele zile a avut loc i ntlnirea cu preedintele Statelor Unite, George W. Bush.
64

272

Noi am ncercat acum s integrm toate aceste elemente ntr-un mecanism mai larg de gestionare a proceselor postconflict, adugnd procesul de reconstrucie, de consolidare, de stabilizare a situaiei la ceea ce era dimensiunea militar tradiional, dimensiunea politic mult mai important. De asemenea, am ncercat s reunim toate organizaiile care, ntr-un fel sau altul, dup ce a nceput acest proces de descentralizare a gestionrii conflictelor, n urma ncheierii Rzboiului Rece, se ocupau de conflicte din zonele lor. i, atunci, avem, pe de-o parte, Naiunile Unite cu rolul special al Consiliului de Securitate n baza capitolului 8 iar, pe de alt parte, toate celelalte organizaii, n ncercarea de a evita aceste suprapuneri care exist, de a stabili o diviziune a muncii ntre diferite structuri. Este un efort extraordinar, dar eu cred c este absolut necesar. Tot ceea ce aflm din ceea ce se ntmpl n lume, dei, uneori, poate c nu suntem destul de ateni la ceea ce se ntmpl n afara spaiului european, ne arat c sunt o mulime de conflicte, sunt tragedii, forme de genocid pe care uneori nu le urmrim cu suficient atenie, preocupai, cum este i firesc, de problemele noastre de acas, dar aceste lucruri exist n lumea n care trim i noi. Ceea ce se ntmpl n Sudan n momentul de fa reprezint un exemplu de astfel de situaie. Reporter: Oameni care nu se pot apra Adrian Nstase: Sunt nc lucruri pe care noi le tim din trecut, drame extraordinare. Recent, n Sudan, mai muli studeni au fost legai, nchii ntr-o cldire i li s-a dat foc. Sunt drame cumplite datorate, adeseori, fanatismului, conflictelor etnice. Toate aceste lucruri, repet, exist n jurul nostru, unele dintre ele apar i n zone mai apropiate de noi. Una dintre legendele, stereotipurile pe care noi le cunoteam erau c n Europa nu pot s aib loc conflicte locale. Ei bine, am vzut ce s-a ntmplat n Iugoslavia, am vzut ce s-a ntmplat n Kosovo. Acolo exist, nc, un potenial de conflict pe care trebuie s l urmrim cu atenie. De aceea, eu cred c avem i o responsabilitate, de a interveni cu experiena noastr, de a ncerca s aducem i pe alii care sunt preocupai la fel ca i noi de aceste teme i s introducem, n discuia aceasta mai larg pe tema gestionrii conflictelor, i dimensiunea de dezvoltare, de reconstrucie, de refacere. Cnd am fost n Irak, am fost ocat s vd faptul c armata polonez acolo unde se afl i o participare romneasc, la Babylon se ocup cu proiecte de infrastructur local. Administreaz sume importante de bani pentru a reface drumurile, infrastructura locala. De aceea, acum nu mai putem vorbi doar de aspectele militare, ci, n mai mare msur, de operaiuni complexe i, de aceea, noi am dedicat aceast dezbatere la New York stabilizrii postconflict. Este, deci, o tem extrem de important, ba chiar pleac pn la urm de la ceea ce se ntmpl n jurul nostru, de la agenda de fiecare zi a Consiliului de Securitate, conflicte care apar n permanen de la Haiti, Sudan, Kosovo, Afganistan i pot continua cu o mulime de astfel de conflicte n lume. Putem s stm deoparte? Eu cred c nu. Avem o anumit experien, avem oameni foarte buni n diplomaie, relaii foarte bune la nivelul organizaiei internaionale i, practic, am pus mpreun aceste experiene, i-am adus aici pe muli dintre prietenii notri, la aceast dezbatere care pune Romnia ntr-o lumin extrem de favorabil i i ofer un rol deosebit n acest domeniu.

273

Reporter: Am neles. Mai avem foarte puin timp. Dou cuvinte. V-ai ntlnit asear cu oameni de afaceri americani. Vin americanii n Romnia? Ce prere au ei, mai nou, despre noi? Adrian Nstase: Sunt foarte muli americani n Romnia unii mai i pleac, de exemplu, ambasadorul american65 dar a venit noul ambasador66 american. Se ntmpl foarte multe lucruri pe aceast relaie, comerul nostru cu Statele Unite a crescut enorm, am avut n 2003 nivelul cel mai nalt al schimburilor comerciale, dar ateptm n continuare investiii mult mai puternice. Sunt cteva proiecte importante pe care le-am discutat, n-am s intru n detalii acum, dar ieri, mpreun cu un grup de oameni de afaceri din Romnia, care m-au nsoit aici la New York, am avut o ntlnire deosebit cu mari firme americane i am ncercat s realizm aceast jonciune la nivelul oamenilor de afaceri din Romnia i din Statele Unite i, ncetul cu ncetul, s ducem relaia noastr de la ceea ce n mod tradiional era doar comer la ceea ce noi dorim foarte mult n perioada urmtoare, i anume investiii strategice. Reporter: V mulumesc mult c ai acceptat invitaia noastr.

65 66

Michael E. Guest ambasador al SUA la Bucureti (24 septembrie 20018 iulie 2004). Jack Dyer Crouch II ambasador al SUA la Bucureti (16 iulie 200428 februarie 2005).

274

Marile companii care vin n Romnia vin i pentru c n jurul Romniei este o pia de 200 de milioane de locuitori
Interviu acordat postului de televiziune Realitatea TV New York, 20 iulie 200467

Reporter: Dezbaterea de astzi are ca scop identificarea metodelor prin care cooperarea dintre Naiunile Unite i organizaiile regionale s poat fi consolidat. Mai precis, este vorba despre mbuntirea capacitii organizaiilor regionale de a preveni i de a gestiona conflicte. Trebuie s v spun c la dezbatere au participat reprezentani ai NATO, ai Uniunii Europene, ai Ligii Statelor Arabe, ai OSCE, precum i reprezentani ai altor organizaii regionale. Tema propus de Romnia a fost primit cu interes i cu apreciere att de ctre membrii Consiliului de Securitate, ct i de ctre membrii organizaiilor regionale. Lng mine n acest moment se afl preedintele Consiliului de Securitate al ONU, premierul Adrian Nstase. Bun seara domnule premier. Adrian Nstase: Bun seara. Reporter: Ne putei spune ce concluzii se pot desprinde acum dup prima parte a reuniunii? Adrian Nstase: A spune, n primul rnd, o concluzie fireasc este aceea de interes n legtur cu aceast tem. Consiliul de Securitate, n mod obinuit, se ocup de conflictele care intr n jurisdicia sa, conform Cartei ONU. Dar am observat cu toii, n ultimii ani, faptul c anumite conflicte locale sunt gestionate tot mai mult ntr-un sistem descentralizat i, n mod special, dup ncheierea Rzboiului Rece, de anumite organizaii locale, unele dintre ele mai eficiente, altele mai puin eficiente. Pn la urm ns, efectele sunt globale, ele creeaz tensiuni, uneori dificulti umanitare, cum este cazul conflictului mai vechi ce a reizbucnit n Sudan. Ceea ce a contat foarte mult a fost interesul de a pune mpreun nu doar modalitile tradiionale de soluionare a diferendelor negocieri, beneficii, mediere, conciliere, arbitraj, soluionare judiciar , ci de a vedea i felul n care aceast soluionare a diferendelor n cadrul organizaiilor regionale poate s fie pus mpreun n capitolul 8 din Cart. Deci, prima concluzie: este o tem de interes deosebit. A doua concluzie este legat de faptul c este nevoie de o mai bun coordonare, de o viziune a muncii ntre aceste organizaii. A treia concluzie este legat de faptul c nu mai putem s discutm doar despre gestionarea conflictelor n termeni de prevenire sau n termeni de oprire a operaiunilor militare. Ne dm seama tot mai mult c, dac pacea respectiv, sau mai bine spus armistiiul obinut n baza unei formule de soluionare politic nu este dup aceea consolidat ntr-un proces de reconstrucie, focul va continua s mocneasc i el poate s izbucneasc dup aceea n flcri foarte puternice. Romnia este interesat i din punct de vedere regional s evite astfel de evoluii, m refer la Kosovo sau la unele dintre zonele din apropiere, dar suntem interesai s fructificm i o experien

Cu ocazia reuniunii Consiliului de Securitate al ONU, a crui preedinie era deinut la acel moment de Romnia. n acele zile a avut loc i ntlnirea cu preedintele Statelor Unite, George W. Bush.

67

275

deosebit pe care am avut-o inclusiv de cnd am obinut preedinia OSCE-ului i unde activitatea noastr a fost extrem de intens. A spune apoi c este vorba de o tem de interes pentru Naiunile Unite pentru c, n definitiv, dac vei lua agenda Consiliului de Securitate vei vedea c temele cele mai frecvente sunt cele legate de diferite conflicte, ncepnd cu problemele din Haiti, continund cu Sudan, Kosovo, Afganistan i Irak. Exist un foarte mare interes i, din acest punct de vedere, eu cred c noi am avut posibilitatea s marcm foarte puternic rolul i contribuia Romniei la acest proces de clarificare, de rezolvare ntr-o perspectiv de construcie i stabilizare a conflictelor din diferite regiuni iar, pe de alt parte, s marcm mai puternic un anumit rol regional. Romnia poate s aib un astfel de rol; cred c fiecare ar ar trebui s i-l doreasc, pentru c orice naiune triete ntr-un anumit mediu, ntr-o anumit ambian i tim din istoria noastr c nimeni nu vine s investeasc, spre exemplu, n Romnia, doar pentru piaa de 22 de milioane de locuitori, dac au loc rzboaie n Iugoslavia. Marile companii care vin n Romnia vin i pentru c n jurul Romniei este o pia de 200 de milioane de locuitori, dar dac nu este o ambian panic i dac nu reuim s construim, s cldim o relaie care s fie eficient n termeni comerciali, dar i strategici evident pierdem noi, n primul rnd, dar pierd i prietenii notri din regiune. La fel gndesc muli dintre partenerii notri la aceast dezbatere. Sunt absolut convins c are loc o discuie nu doar juridic ci, n primul rnd, o discuie politic, o discuie n care subliniem faptul c aspectele militare ntr-un conflict sunt foarte importante, dar pn la urm dimensiunea politic este cea care poate s dea siguran. Reporter: Domnule prim-ministru, n toamn Consiliul de Securitate al ONU ar trebui s adopte o rezoluie privind legalitatea zidului de securitate din Cisiordania. Care ar fi opiunea Romniei dac ar fi n msur sau ar trebui s ia o decizie n acest sens? Adrian Nstase: Deocamdat nu pot s comentez foarte mult acest aspect. Chiar astzi are loc o dezbatere foarte important la Adunarea General a Naiunilor Unite. Rezoluia respectiv ne va arta drumul pe care se poate merge. Sigur, ceea ce pot spune acum este urmtorul lucru: Curtea Internaional de Justiie poate s fac analize juridice importante, dar, dup prerea mea, pn la urm conflictul dintre Israel i palestinieni ine de o dimensiune politic integrat, pe care va trebui s o urmrim cu foarte mare atenie i cred c trebuie s acordm tot sprijinul nostru. Reporter: V mulumesc foarte mult domnule premier. Adrian Nstase: i eu v mulumesc.

276

Romnia este o ar interesant din punctul de vedere al investiiilor strategice


Interviu acordat postului de televiziune Antena 1 New York, 20 iulie 2004

Reporter: Romnia deine preedinia Consiliului de Securitate ntr-o perioad destul de delicat pe plan mondial i m refer aici nu doar la Irak, ci i la Bosnia, Georgia sau Kosovo. O perioad delicat i pentru ara noastr pentru c, v reamintesc, avem trupe n multe dintre aceste zone de conflict. Tema propus azi de Romnia pentru dezbatere a fost colaborarea dintre Naiunile Unite i organizaiile regionale din ntreaga lume. Nu doar Uniunea European, NATO sau OSCE, ci i Liga Arab sau organizaiile africane. De ce discutm despre aceast tem ne va spune preedintele Consiliului de Securitate al Naiunilor Unite, premierul Adrian Nstase. Bun seara! Spunei-ne, de ce ai considerat c aceast tem trebuie s marcheze preedinia Romniei la Consiliul de Securitate? Adrian Nstase: Dac ne uitm cu atenie la agenda Consiliului de Securitate, vedem c principalele probleme sunt conflictele regionale tot mai numeroase, care nu pot fi controlate n mod eficient. Se fac eforturi n diferite pri ale lumii, diverse organizaii ncercnd fiecare s sting focul. Am considerat c, n acest moment, trebuie s ridicm cumva nivelul abordrii, s punem problema, n primul rnd, a evitrii paralelismelor Naiunile Unite, prin Consiliul de Securitate, avnd un rol extrem de important n acest domeniu dar, n acelai timp, s asigurm subsidiaritatea, cu alte cuvinte, un efort benefic al organizaiilor locale. n plus, am dorit s trecem de la abordarea clasic a gestionrii diferendelor, a soluionrii panice, cum se spunea pe vremuri, la ceea ce este procesul de stabilizare, procesul postconflict, care, dac nu este abordat n mod inteligent, poate lsa s mocneasc focul n continuare i apoi s rbufneasc. Vedem bine ce s-a ntmplat de curnd n Sudan, unde acest dezastru umanitar creeaz o emoie extraordinar peste tot la Naiunile Unite. De aceea, am dorit s reunim eforturile Naiunilor Unite i, pe de alt parte, s vedem care ar fi cele mai bune soluii de coordonare cu 1015 organizaii regionale, care sunt prezente aici i care au avut o intervenie extrem de interesant n dezbaterea public din edina de azi a Consiliului de Securitate. Reporter: Ai fcut nu numai politic, ci i s zicem afaceri. Aici, la New York, v-ai ntlni cu reprezentanii unor importante companii americane. Putei s ne spunei cu ce rezultate plecai de aici? Adrian Nstase: Am reuit s aducem relaiile comerciale romno-americane la cel mai nalt nivel de pn acum. Este deja un pas nainte, dar efortul nostru trebuie s se concentreze mai mult pe investiiile americane din Romnia. Exist un mare potenial i interes la noi n aceast privin. Am fcut unele modificri n legislaie n ultima vreme. Unul dintre reprezentanii Camerei de Comer Romno-Americane este i consilier al primului-ministru. ncercm s vedem ce anume nu funcioneaz din punctul de vedere al americanilor care vin n Romnia, al oamenilor de afaceri. Pe de
277

alt parte, am avut o ntlnire deosebit de util cu reprezentanii uneia dintre cele mai mari firme americane. Trebuie s le oferim ncrederea c Romnia este o ar interesant din punctul de vedere al investiiilor strategice. Cred c am reuit acest lucru i sper ca, n lunile urmtoare, rezultatele s se vad. Reporter: Domnule prim-ministru, v mulumesc.

278

Nu doar ncetarea focului, nu doar oprirea ostilitilor, ci un proces de reconstrucie, care s nsemne refacerea ansamblului panic
Interviu acordat Televiziunii Romne New York, 20 iulie 2004

Reporter: Bun seara, domnule prim-ministru Adrian Nstase. A dori s v ntreb: ai adus n jurul mesei Consiliului de Securitate, pe lng cei 15 membri ai Consiliului de Securitate, reprezentani ai Naiunilor Unite, ai NATO, ai Uniunii rilor Arabe. Adrian Nstase: Bun seara, n primul rnd, i a sublinia i eu: este extrem de plcut pentru mine s fiu din nou la sediul Naiunilor Unite, n special n aceast calitate, ca preedinte al Consiliului de Securitate, ntr-un moment n care Romnia este membru al Consiliului. M bucur s fiu din nou aici i pentru c, n urm cu mai bine de zece ani, n calitate de ministru de Externe am fost la o reuniune a Consiliului de Securitate, care atunci revitaliza Consiliul de Securitate, la sfritul perioadei Rzboiului Rece. Am organizat mpreun cu colegi din foarte multe organizaii internaionale aceast reuniune, care ncearc s discute despre procesele de stabilizare. Am ncercat s punem mpreun diverse eforturi politice, n condiiile n care, n lume, a aprut un proces de descentralizare, din punct de vedere al gestionrii crizelor i conflictelor internaionale, existnd anumite suprapuneri sau lips de aciune coerent ntre Organizaia Naiunilor Unite, pe de o parte, i, pe de alt parte, o mulime de organizaii regionale, care neleg s se ocupe tot mai mult nu doar de problemele economice, dar i de probleme de securitate. Se vede foarte clar faptul c, n momentul de fa, conflictele locale care, nainte de 1989, erau gestionate de o arhitectur bipolar, acum reprezint o zon de preocupare pentru multe dintre organizaiile acestea locale i multe dintre ele cu un rol important. Dac nu reuim s le punem ntr-o anumit relaie de funcionalitate, evident aceste conflicte vor continua s mocneasc i noi avem tot interesul i n zona noastr, s spunem Kosovo, dar i n zone apropiate, s punem oarecare ordine i s asigurm nu doar ncetarea focului, nu doar oprirea ostilitilor, ci un proces de reconstrucie, care s nsemne refacerea ansamblului panic. Reporter: Aceasta este, n fond, o analiz realist a ceea ce se ntmpl acum pe plan mondial. A vrea s form un pic cheia imaginaiei poate i s-mi spunei cum ar arta tabloul ideal, cnd toate aceste organizaii, sub marea umbrel ONU, ar colabora. Adrian Nstase: Aceasta este ntr-adevr o situaie ideal. Problema nu este neaprat s colaboreze, problema este s evite paralelismele i, pe de alt parte, s accepte principiul subsidiaritii, o anumit diviziune a muncii. Nu poi s te ocupi de toate problemele la fel de eficient, nu poi s fii i n Sudan, nu poi s vezi i n Balcani care sunt problemele, nu poi s fii i n Caucaz. De aceea, doar Naiunile Unite i, n mod special, Consiliul de Securitate pot s aib aceast anvergur global, dar, pe de alt parte, celelalte organizaii pot s fie eficiente i pot s asigure, pe baza acestui principiu de subsidiaritate, o aciune concret la faa locului. Organizaia Unitatea African, Organizaia Statelor Africane sau Liga Arab au un rol extraordinar
279

de important, pentru c ele pot s aplice i un anumit model bazat pe valori comune, nu soluii care s par cumva impuse din afar, de un alt sistem de valori, de mentaliti, ci un sistem de concentrare intern. ntlnirea de astzi este extrem de important, pentru c ea depete ceea ce era pn acum abordarea tradiional n cadrul medierii bune oficii, arbitraj i anchet, armistiii .a.m.d. Lucrurile sunt mult mai complicate. S-a vzut n Irak acest lucru n mod foarte clar. Nu mai este vorba doar de operaiuni militare i, n mod evident, noile ameninri la adresa securitii, pcii internaionale, n momentul de fa nu mai pot fi considerate doar o dimensiune militar. Este vorba de o dimensiune politic major i eu cred c acesta este elementul cel mai important care a aprut aici, faptul c reuim s introducem o alt modalitate de a considera situaiile postconflict, nu doar ca o ngheare a operaiunilor militare, ci mai ales ca un sprijin pentru reconstrucia societii respective. Criza care se desfoar acum n Sudan, n Darfur, care este probabil cea mai mare criz umanitar i o tragedie uman, prima din secolul n care am intrat, ne arat c lucrurile grave, lipsa de comunicare, genocidul la limit sunt experiene, tragedii care, din pcate, pot fi repetate. i reprezentantul Uniunii Europene a vorbit despre o mulime de proiecte pe care, fr ndoial, trebuie s le urmrim mpreun. Reporter: Dai-mi voie s le spun telespectatorilor c aceast reuniune va continua i, n aceast dup-amiaz, se va ncheia cu adoptarea Declaraiei prezideniale a preediniei romneti. Trebuie s v ntreb, ai vorbit ieri dup semnarea unui Acord cu Departamentul Energiei SUA de dou proiecte extrem de interesante, unele dintre ele pe termen mai lung, altele proiectate cumva ntr-un viitor, pe care-l sperm ct mai apropiat. Este vorba de conducta de gaze Constana. Eu pentru prima dat aud despre acest lucru, de activitatea reactorului nr. 3 de la Cernavod. Ai mai avut de asemenea asear o ntlnire cu oameni de afaceri, instituii extrem de importante. Este o alt dimensiune a vizitei dumneavoastr aici? Cum se concretizeaz? Adrian Nstase: Deocamdat este o pregtire a zilei de mine. La Washington vor avea loc ntlnirile politice importante, dar, la New York, tim foarte bine, este un cerc economic foarte puternic. Foarte multe dintre companiile americane au sediul aici. n plus, am avut o ntlnire deosebit cu secretarul de Stat pentru Energie al Statelor Unite, Abraham Spencer. A fost o ntlnire util, pentru c am dorit s ducem mai departe nelegerile care au fost deja stabilite, inclusiv prin semnarea unui memorandum ntre ministrul Dan Ioan Popescu i Abraham Spencer. Reporter: Aceasta ar suna foarte bine pentru romni Adrian Nstase: Deocamdat discutm despre construcia celei de-a treia uniti de la Cernavod. tii c exist patru incinte, construite iniial i lsate n prsire o lung perioad de timp. Prima unitate funcioneaz deja i a doua este pe terminate, iar, probabil, n urmtoarele luni va fi gata, i ar fi pcat s lsm acest proiect fr o viziune, fr o perspectiv n timp, i sunt foarte bucuros c americanii, care ofer partea convenional a turbinei de la Cernavod, se angajeaz s asigure continuitate proiectului nostru, inclusiv pentru ceea ce considerm c este important, i anume a treia unitate de la Cernavod.

280

Reporter: Domnule prim-ministru, vreau s v mulumesc foarte mult. Trebuie s mai spun telespectatorilor c vizita n America a premierului Adrian Nstase este undeva pe la mijloc. Va continua mine cu o ntlnire extrem de important, la Washington, cea mai important, fr ndoial, cea cu preedintele George W. Bush. Vom mai reveni mine ntr-o alt transmisiune n direct, unde s sperm c premierul Adrian Nstase va fi din nou invitat. Deocamdat, att de la New York.

281

Interviu acordat postului de televiziune CNN International Washington, 21 iulie 2004

Dorim s contribuim la realizarea unei legturi mai puternice ntre Europa i Statele Unite

Reporter: Domnule Nstase, ai afirmat c este necesar o implicare a comunitii internaionale n Irak n continuare. Comunitatea internaional a fost prezent de la nceput acolo. Pn la urm, rapoartele informative prezentate de ambele pri ale Atlanticului sugereaz c nu exist niciun fel de arme de distrugere n mas n Irak, iar informaiile precedente au fost false. Adrian Nstase: Cred c este foarte important ca implicarea s se menin. Au fost realizate multe lucruri, dar sunt nc multe de fcut. Transferul suveranitii, ct i rezoluia Consiliului de Securitate au fost hotrri majore, dar rmne de realizat un lucru foarte important i anume transferul puterii decizionale ctre poporul irakian. Nu vom mai avea o astfel de ocazie, nu dimensiunea militar este aspectul cel mai important. Cel mai important lucru este mpiedicarea celor care vor s creeze dezordine n Irak, s ndeprteze poporul irakian de propriul viitor. Irakienii au trit sub dictatur, au ocazia acum s-i construiasc propria societate, bazat pe valori noi, democratice i trebuie s-i ajutm n acest sens. Reporter: Bazndu-ne pe ceea ce cunoatem n acest moment despre informaiile care au circulat naintea rzboiului, se cuvenea s intervin comunitatea internaional n maniera n care a fcut acest lucru?. Adrian Nstase: Putem continua s privim napoi, eu prefer s privim nainte, s observm ceea ce trebuie realizat n continuare. Este clar c n Irak a existat un fel de cutie neagr a terorismului. Noi, romnii, am avut experiena dictaturii i poate c am neles mai bine potenialul negativ, problemele existente acolo. Cred c important acum pentru poporul irakian este construcia unui viitor, cu sprijin internaional. Reporter: Ai devenit membru NATO n acest an, avei n acest moment 700 de militari i personal contractual n Irak. Care ar fi rolul NATO n Irak n viitor? Adrian Nstase: Este o evoluie pe care am abordat-o i ieri n cadrul Consiliului de Securitate. Romnia deine acum preedinia Consiliului de Securitate i a organizat o dezbatere avnd ca tem procesele de stabilizare i managementul conflictelor. Noutatea este c nu mai putem s ne concentrm numai pe ncetarea focului i oprirea operaiunilor militare. Devine din ce n ce mai important concentrarea pe evoluiile postconflict. Ce se ntreprinde n Irak acum este legat mai mult de reconstrucia rii din punct de vedere economic, dar i politic i, din acest motiv, doresc s confirm i s subliniez nc odat c n acest moment dimensiunea politic a devenit mai important dect cea militar n Irak. Reporter: O evoluie ngrijortoare astzi n Irak: rpirea a 6 muncitori din diferite ri. Ai criticat poziia oficialilor filipinezi de a-i retrage trupele din Irak pentru a salva viaa unui cetean filipinez. Suntei convins c, dac nite ceteni romni ar fi luai prizonieri n Irak, ai manifesta aceeai disponibilitate de implicare? Adrian Nstase: Nu cred c exist vreo ar care s nu fie ntr-o oarecare msur vulnerabil la terorism. Dar trebuie s ne asumm responsabilitatea la scar mondial. ncercm s continum cu o anumit viziune i, din propria noastr experien, este clar c realizarea unui consens internaional ar putea ajuta poporul 282

irakian. Dorim s demonstrm c suntem interesai nu numai de propriile probleme, ci vrem s obinem o anumit credibilitate n arena internaional. Am reuit s fim un partener al NATO, dorim s contribuim la realizarea unei legturi mai puternice ntre Europa i Statele Unite. Dorim s crem un nou sens al responsabilitii i s rspndim pe ct posibil democraia n lume. Permitei-mi s declar c vom dovedi seriozitate n ncercarea de a continua n aceast direcie, bazndu-ne pe anumite valori pe care am ncercat s le consolidm n Romnia n ultimii ani. Acesta este motivul participrii noastre n Irak, nu pentru c doream s ne trimitem trupele acolo n scopuri militare. Dorim s oferim sprijinul nostru i nu cred c trebuie s-i lsm s acioneze pe cei care creeaz dezordine, anarhie. Nu am dorit s-i critic pe filipinezi, nu critic guvernele strine, fiecare guvern ia propriile decizii, dar am dorit s subliniez faptul c ar putea fi contraproductiv dac fiecare dintre noi ne izolm pe o mic insul i lsm lucrurile s evolueze n direcia greit. Acesta este mesajul pe care am dorit s-l transmit. Reporter: Permitei-mi s v ntreb doar un singur lucru. Ce sperai s obinei din partea Statelor Unite, sau din partea altor membri ai Coaliiei, ca urmare a sprijinului dumneavoastr n conflictul din Irak? Adrian Nstase: Sprijinul nostru nu este parte a unor negocieri. Ne-am considerat parteneri i am ncercat s oferim pe ct posibil sprijinul nostru. Sigur c, dac vom avea nevoie de ajutor, l vom cere. Ne facem datoria, dorim s acionm ca partener responsabil al Statelor Unite, al NATO, al tuturor prietenilor notri din lume. Reporter: V mulumesc, domnule prim-ministru, pentru participare.

283

Interviu acordat publicaiei Oxford Business Group Report 10 august 2004

Romnii doresc s se alture familiei de valori creia i aparin

Reporter: Guvernul condus de Partidul Social Democrat (PSD) a promovat mai mult de 4 ani schimbri majore n destinele interne i externe ale Romniei. Care considerai c sunt provocrile cheie pe care le-ai ntmpinat ca prim-ministru? Adrian Nstase: Dei am ctigat alegerile din 2000, am funcionat cu un guvern minoritar. n anul 2000, ne-am confruntat cu dou probleme majore. Prima o reprezint faptul c Romnia prea oarecum izolat, la periferia continentului euroatlantic. n acelai timp, Romnia tocmai traversase o perioad de 4 ani de recesiune economic. Astfel, provocarea creia guvernul nostru a trebuit s-i fac fa a fost att pe plan intern, ct i pe plan extern. Pe plan intern, ne confruntam cu un mediu macroeconomic dificil. Cnd am preluat puterea, n anul 2000, rata inflaiei era de 45%. Am ncrederea c anul acesta vom avea un nivel al ratei inflaiei sub 10%. Restabilirea creterii economice a reprezentat o alt provocare. Rata recesiunii ntre 1997 i 2000 era de 13%. Aceast tendin s-a manifestat din nou n anul 2001, cnd nivelul economiei a crescut cu 5%. Revitalizarea economiei la nivel macroeconomic a pus bazele a tot ceea ce a realizat guvernul nostru de atunci. Eforturile noastre au culminat prin finalizarea, anul acesta, a primului acord stand-by cu FMI. Pentru prima dat din 1989, guvernul a ncheiat un acord stand-by fix. Mediul macroeconomic a fost foarte important n pornirea motoarelor dezvoltrii economice. Mai departe, pe plan intern, a fost important s abordm problemele determinate de srcia sever din ar. Cifrele recente ale Bncii Mondiale indic faptul c 36% din populaia Romniei triete ntr-o srcie accentuat. n termeni generali, cred c am reuit s reducem rata srciei. Unii sunt de prere c procesul economic al tranziiei a adus beneficii doar magnailor. De fapt, cifrele provenite de la Banca Mondial reprezint o dovad clar a faptului c rata srciei a sczut. O alt provocare a reprezentat-o clarificarea statutului proprietii. Acest lucru a fost realizat prin modificri constituionale. n urma unui referendum de anul trecut, drepturile de proprietate sunt acum protejate de Constituie. Ne-am concentrat atenia i asupra restituirii de proprieti vechilor proprietari. n ceea ce privete proprietile rurale, 97% din acestea au fost restituite. De asemenea, modernizarea sistemului politic a fost foarte important pentru noi. Dup 10 ani, am iniiat procesul de modificare a Constituiei, ceea ce ne ofer posibilitatea de a ratifica, printr-o procedur special n Parlament, intrarea Romniei n NATO i UE, fr a fi nevoie de un referendum. Clauza UE a fost deja aprobat n cadrul referendumului de anul trecut. Reporter: Problemele interne au fost adesea influenate de evenimente din arena politic extern. Care considerai c au fost evenimentele cheie, din momentul prelurii puterii de ctre dumneavoastr? Adrian Nstase: Au fost 4 evenimente importante. Primul eveniment l-a reprezentat eliminarea vizelor pentru romnii care doreau s cltoreasc n spaiul Schengen. Romnia se afla n urma rilor din grupul Viegrad (rile centraleuropene), inclusiv a Bulgariei, care ncheiase un Acord de vize Schengen nc din
284

anul 2000. Era foarte frustrant deoarece acest lucru reprezenta un alt mesaj transmis poporului romn, conform cruia romnii aparineau periferiei. Acest obstacol a fost depit n anul 2001, avnd o importan psihologic i economic. Milioane de romni cltoresc astzi liber, unii dintre ei lucrnd n strintate n baza unor acorduri bilaterale. Acest lucru le-a oferit ansa de a strnge bani, de a-i ajuta familiile i le-a deschis noi orizonturi. Pentru muli dintre ei, acest lucru a fost asemenea unui program de pregtire. n anul 2002, am dorit s ne concentrm asupra procesului de aderare la NATO. La Praga, am primit invitaia de a ne altura Alianei. ncheierea procesului a avut loc n anul 2004, cnd Romnia a devenit stat membru cu drepturi depline al NATO. Cel de-al treilea obiectiv dei nu al treilea n ordinea importanei l reprezint procesul de aderare la Uniunea European. Cu toate c Romnia rmsese n urm n acest domeniu, sperm s finalizm negocierile n cursul acestui an, s semnm Tratatul de Aderare n anul 2005 i s devenim stat-membru cu drepturi depline al UE n 2007. Cel de-al patrulea obiectiv n arena politicii externe l-a reprezentat clarificarea relaiilor noastre de vecintate. Era important acest lucru, mai ales n relaiile noastre cu Ungaria. Prin semnarea unui Acord de parteneriat pentru secolul XXI, am reuit s depim unele dificulti care i aveau originea n trecut, i am reuit s ne concentrm asupra viitorului. O manifestare a acestei relaii de succes o reprezint aliana noastr parlamentar cu partea ungar. Reporter: Au fost emise cteva argumente pentru a explica ntrzierea procesului de tranziie al Romniei. n opinia dvs., pentru care motiv a ntrziat Romnia? Adrian Nstase: Ai ridicat un aspect important privind motivul pentru care Romnia a rmas n urm din punct de vedere economic. Romnia a avut la nceput, ntr-adevr, o mulime de probleme. Trebuie s ne amintim faptul ca fostul lider Nicolae Ceauescu a dorit s plteasc toate datoriile externe ale Romniei. Acest lucru s-a realizat ntr-o perioad de aproximativ 10 ani, n anii 80. Pn n 1989, Romnia pltise aproximativ 10 miliarde de dolari, dar sacrificnd n acelai timp modernizarea economiei. Dei aceast perioad s-a ncheiat fr nicio datorie extern, nu s-a folosit oportunitatea de a se investi n tehnologia industrial modern. Atenia, nici n 1989, nu s-a ndreptat ctre modernizarea industriei, ci ctre modalitatea de a modifica statutul proprietii. Aceasta reprezenta cea mai important problem la acea vreme. Acest aspect a determinat un nivel sczut al investiiilor pentru ali 10 ani care au urmat. Romnia a nceput cu adevrat s-i modernizeze economia n ultimii ani cu ajutorul investiiilor greenfield. Prin urmare, perioada de tranziie a reprezentat, n termeni economici, un fel de perioad de stand-by. Printre factorii care au mpiedicat un proces de tranziie mai rapid n Romnia se numr i lipsa autostrzilor performante, care s lege Romnia de Vestul Europei. Aveam doar 100 km de autostrad construit n anii 60. n plus, Romnia trebuia s abordeze problema procentului ridicat al populaiei implicate n agricultur, ntre 30% i 40%. Modernizarea agriculturii reprezenta o mare problem pentru Romnia, pentru c trebuia s ne ntoarcem n secolul XIX pentru a putea ajunge n secolul XX. A 285

trebuit s dm napoi pmntul ranilor, astfel nct au rezultat 6,5 milioane de gospodrii care deineau 10 milioane de ha, suprafaa medie a acestora fiind de 1,5 ha. Este clar faptul c nu se poate avea o agricultur modern la un asemenea nivel de fragmentare. Reporter: Exist voci care susin c Romnia se confrunt n continuare cu poziii geostrategice dificile. Romnia se afl la mijlocul disputei dintre Europa i SUA. Secretarul american al Aprrii, Donald Rumsfeld, a trasat distincia dintre vechea Europ i noua Europ. Romnia aparine vechii Europe sau noii Europe? Adrian Nstase: n ceea ce privete comentariul domnului Donald Rumsfeld cu privire la vechea i noua Europ, opinia mea este c aceast demarcaie este artificial. Pe de o parte, toate rile europene sunt vechi, din punctul de vedere al istoriei, culturii i civilizaiei. Pe de alt parte, este clar c fiecare ar european are propriile eluri i prioriti. Romnii doresc s se alture familiei de valori creia consider c-i aparin. Este clar c Romnia va continua s rmn o ar european, iar viitorul su este strns legat de viitorul Europei. Noi nu percepem Europa i NATO ca fiind alternative. Ele sunt complementare. Era important pentru noi s ne eliberm de vechea percepie conform creia Romnia reprezint o zon tampon ntre Vest i Est. Reporter: Anul 2004 are o importan crucial n ceea ce privete negocierile Romniei cu Uniunea European. Relaia Romniei cu Bruxelles-ul nu a fost lipsit de tensiuni. Care este rezultatul probabil al acestor evenimente? Adrian Nstase: Este clar faptul c acest an nu este cel mai bun an pentru negocierea aderrii noastre la UE. Exist o anumit tensiune legat de faptul c nu a fost nc finalizat Constituia European. n al doilea rnd, nc au loc dezbateri privitoare la aderarea Turciei la UE. Dificultatea digerrii grupului mare al celor 10 noi state membre s-a adugat tendinei de euroscepticism n Europa. Toate aceste elemente au dat natere unei anumite incertitudini. Dar, oricum, acestea sunt evoluii naturale. Sperana noastr este c lucrurile se vor aeza n cele din urm i, dup aprobarea noii Constituii Europene, n iunie, procesul extinderii poate continua. n ceea ce ne privete, trebuie s ne concentrm mai mult asupra aspectelor considerate critice, pentru a ne convinge partenerii c suntem serioi nu numai n luarea angajamentelor, ci i n respectarea acestora.

286

287

288