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7.0 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS PRC

7.1 INTRODUCCIN
El Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de Desarrollo del rea Sur del Campo Kinteroni, se contempla como una estrategia eficaz y sostenible a implementarse en las diferentes etapas de ejecucin del Proyecto (planificacin, construccin y operacin), con la finalidad de prever, evitar, minimizar los impactos ambientales negativos y maximizar los impactos ambientales positivos, que se produciran por las actividades del mismo. Establece como su prioridad, el establecimiento de relaciones armoniosas entre la empresa titular del Proyecto, REPSOL, y la poblacin del rea de Influencia, principalmente conformada por las comunidades nativas, las autoridades de los gobiernos locales, representantes de las instituciones gubernamentales y de las organizaciones de la sociedad civil, permitiendo as la ejecucin de mecanismos de participacin ciudadana, acceso a la informacin e inclusin social que promuevan el desarrollo local, sin perjuicio del entorno ambiental. El Plan de Relaciones Comunitarias (PRC), es una propuesta que se integra al Sistema de Gestin Ambiental recomendado en el Estudio de Impacto Ambiental a travs del Plan de Manejo Ambiental, adems de ser una propuesta orientada al cumplimiento de la poltica de responsabilidad social y ambiental de la empresa titular del Proyecto REPSOL, de la normatividad ambiental nacional vigente y de los tratados internacionales suscritos por el Estado peruano que promueven la participacin consulta de los pueblos originarios, tales como el Convenio 169 (OIT), los Objetivos del Milenio (ONU 2000) y los lineamientos que regulan el Proceso de Participacin Ciudadana en el Sub Sector R.M. N 5712008MEM/DM (Lineamientos para la Participacin Ciudadana en las Actividades de Hidrocarburos) de la Direccin General de Hidrocarburos y la Oficina General de Asesora Jurdica del Ministerio de Energa y Minas (MEM), entre otras polticas relacionadas a promover la participacin ciudadana.

7.2 OBJETIVOS DEL PRC

Objetivo General Establecer las medidas sociales estratgicas para el mantenimiento de las buenas relaciones entre la poblacin del rea de Influencia del Proyecto y la empresa REPSOL, minimizando los posibles conflictos sociales producidos por los probables impactos ambientales negativos e impulsando el desarrollo local a travs de la maximizacin de los impactos ambientales positivos que aporten a una mejor calidad de vida de la poblacin.

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Objetivos Especficos Regular las comunicaciones y el relacionamiento comunitario armonioso entre la empresa REPSOL, los grupos de inters y las poblaciones ubicadas en el rea de Influencia del Proyecto. Facilitar la incorporacin de la poblacin en la contratacin de mano de obra local, permitiendo una mejor calidad de vida familiar. Promover el desarrollo local de la poblacin a travs del apoyo, concertado con las comunidades, a sectores estratgicos como el agrcola, educativo, salud y otros que impulsen el aprovechamiento de oportunidades de superacin personal y comunal. Aportar a la revalorizacin sociocultural de las diferentes culturas que integran el rea de Influencia del Proyecto, reconociendo la importancia de su aporte al desarrollo local. Proponer los lineamientos del proceso de compensacin socioeconmica a las comunidades posiblemente afectadas por las actividades de las diferentes etapas del Proyecto. Promover la participacin ciudadana en la implementacin del Plan de Manejo Ambiental y del Plan de Relaciones Comunitarias, a travs de la conformacin del Comit de Monitoreo y Vigilancia Social, que garantizar el ptimo desarrollo de los programas ambientales y sociales propuestos.

7.3 REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO Y POBLACIN OBJETIVO

La poblacin objetivo del Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) corresponde a cinco (05) comunidades nativas (CN) y residentes colonos, ubicados en la cuenca baja del ro Urubamba: CN Nuevo Mundo, CN Shivankoreni y CN Camisea, vinculadas con el rea de Influencia Directa (AID) del Proyecto; la CN Nueva Vida y CN Carpintero y el Asentamiento Rural Shintorini, comprometidos con el rea de Influencia Indirecta (AII) del Proyecto. Geopolticamente, la poblacin de referencia pertenece al distrito de Echarate, provincia de La Convencin, regin Cusco. (Ver Mapa LBS-01: Ubicacin distrital y mbito de Estudio Social). En los cuadros siguientes, se listan las comunidades nativas/zonas implicadas con el rea de influencia directa e indirecta del proyecto, segn los tramos del Proyecto: Cuadro 7-1 Comunidades comprometidas con el rea de Influencia directa del Proyecto segn sus tramos y elementos
Tramo del Proyecto Kinteroni 1Nuevo Mundo Comunidades comprometidas con el AID CN Nuevo Mundo habitantes 636* CN Camisea 415 habitantes CN Shivankoreni 408 habitantes Elementos del proyecto en el territorio comunal Lnea de Conduccin Kinteroni 1-Nuevo Mundo. Facilidades de produccin. Campamentos temporales, centros de acopio y otros componentes. Lnea de de conduccin Pagoreni A-Malvinas Campamentos temporales, centros de acopio y otros componentes.

Pagoreni A Malvinas

Fuente: Estudio Sociales. Walsh Per S.A. * A octubre del 2010 el total sera de 710 habitantes, segn la autoridad comunal de Nuevo Mundo.

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Cuadro 7-2

Comunidades/grupo poblacional comprometidas con el rea de influencia indirecta del Proyecto segn tramos y sus elementos
Comunidad/poblacin comprometida con el AID CN Carpintero(Kirigueti) CN Nueva Vida Shintorini Actividades del proyecto Desplazamiento fluvial y areo. Desplazamiento fluvial y areo. Desplazamiento fluvial.

Tramo del proyecto Kinteroni 1 Nuevo Mundo Pagoreni A Malvinas

Fuente: Estudio Sociales. Walsh Per S.A.

7.4 ENFOQUES
Enfoque intercultural1 Considerando la importante presencia de las etnias nativas, Machiguengas, organizadas a travs de sus comunidades, es importante tener presente las diferentes cosmovisiones de los representantes de estos grupos de inters y ciudadana en general. Por ende, se debe reconocer el valor de la cultura local y el respeto de la forma tradicionales de organizacin social. En ese sentido, respeto a la cultura local contribuye a mantener relaciones armnicas entre las localidades pertenecientes al rea de influencia del Proyecto, el personal y representantes de la Empresa que ejecutar el Proyecto. Por lo tanto, la ejecucin del Proyecto emplear mecanismos de inclusin de los pueblos amaznicos presentes en el rea de Influencia del Proyecto, coordinando con las instancias nacionales y regionales, las acciones pertinentes para la proteccin de la diversidad biolgica de su entorno y los conocimientos colectivos que poseen, para que stos puedan conservar sus culturas e identidad en el nuevo contexto que se producira por la implementacin del Proyecto. Enfoque ambiental2 REPSOL se compromete a realizar un manejo responsable de los recursos ambientales utilizados por la poblacin del rea de Influencia del Proyecto, mejorando el entorno y la salud de sus colaboradores y de los pobladores de las comunidades cercanas, integrando la poltica nacional ambiental con las polticas econmicas, sociales, culturales y de ordenamiento territorial, para contribuir a superar la pobreza que caracteriza al entorno social en el que se involucra el Proyecto.

7.5 ESTRATEGIAS
REPSOL propone como parte del Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) la implementacin de estrategias como herramientas fundamentales para lograr la convivencia armnica con la poblacin
1

Enfoque basado en el planteamiento de creacin y Visin del Instituto Nacional de Desarrollo de Pueblos Andinos, Amaznicos y Afroperuanos del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social MIMDES y el Convenio N 169 sobre Pueblos Indgenas y Tribales en Pases Independientes. Enfoque basado en la Dcimo Novena Poltica de Estado: Desarrollo Sostenible y Gestin Ambiental propuesta en el Acuerdo Nacional.

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del rea de Influencia del Proyecto, as como, la prevencin y/o la solucin de posibles conflictos socioambientales que pudieran presentarse durante las etapas del mismo. Figura 7-1 Estrategias del Plan de Relaciones Comunitarias

ESTRATEGIA 1

Comunicacin y consulta con los grupos de inters Generacin de compromisos en el personal de REPSOL y los contratistas Participacin comunitaria en las actividades del Proyecto Oportuna negociacin y reconocimiento de compensaciones Contribucin al desarrollo comunitario Conservacin ambiental y desarrollo sostenible

ESTRATEGIA 2

ESTRATEGIA 3 ESTRATEGIA 4

ESTRATEGIA 5 ESTRATEGIA 6

Las estrategias que se plantean, tienen como marco la poltica corporativa de la Empresa REPSOL. (Ver Anexos 7-1, 7-2 y 7-3)

7.5.1 ESTRATEGIA 1: COMUNICACIN Y CONSULTA CON LOS GRUPOS DE INTERS

La transparencia en el acceso a la informacin y la implementacin de sistemas de comunicacin participativa, permitir el establecimiento y el fcil entendimiento entre la poblacin de comunidades involucradas y los representantes de la empresa REPSOL y sus contratistas. El establecimiento de acuerdos con las autoridades comunales y locales permitir llegar a consensos sobre el accionar de la empresa REPSOL y sus contratistas, las autoridades comunales y la poblacin del rea de Influencia del Proyecto. Esto permitir prevenir y resolver posibles conflictos sociales. La implementacin de estrategias de comunicacin, con enfoque de interculturalidad, permitirn el respeto por las costumbres e identidades locales de las diferentes etnias y el mnimo impacto cultural entre la poblacin local y la empresa REPSOL y sus contratistas.

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7.5.2 ESTRATEGIA 2: GENERACIN DE COMPROMISO EN EL PERSONAL DE REPSOL Y LOS CONTRATISTAS

REPSOL mantendr niveles de comunicacin permanente con todo el personal de la empresa, sensibilizndolos sobre las responsabilidades que se tiene con la comunidad y hacindolos partcipes de las estrategias de relaciones comunitarias. Para el xito de las relaciones comunitarias se requiere que las personas vinculadas con el rea comunitaria, tengan las competencias para el interrelacionamiento cultural con las comunidades del rea de Influencia del Proyecto. La responsabilidad del manejo de las relaciones comunitarias y la aplicacin del Plan de Manejo Ambiental, es asumida como un compromiso legal, social y de responsabilidad institucional por la empresa REPSOL. En tal sentido, la sensibilizacin e internalizacin de prcticas de conducta y acciones idneas con relacin a la poblacin local, sern de vital importancia para mejorar las relaciones comunitarias. El personal de la empresa y los trabajadores de las empresas contratistas sern debidamente capacitados en temas relacionados a los acuerdos establecidos con las comunidades. El Cdigo de Conducta regir desde la etapa de planificacin, construccin y toda la vida til del Proyecto.

7.5.3 ESTRATEGIA 3: PARTICIPACIN COMUNITARIA EN LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO

REPSOL aprovechar eficientemente las habilidades de los pobladores que integran el rea de Influencia del Proyecto y facilitar el acceso a tecnologas educativas apropiadas para que la poblacin participe de las oportunidades de empleo que se generarn durante la etapa de construccin y operacin del mismo. Implementacin del Plan de Participacin Ciudadana (PPC) posterior a la evaluacin del EIA, para ello se ejecutar un Programa de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana y una Oficina de Informacin y Participacin Ciudadana.

7.5.4 ESTRATEGIA 4: OPORTUNA NEGOCIACIN Y RECONOCIMIENTO DE COMPENSACIONES

La estrategia planteada, permitir minimizar impactos sociales negativos (disconformidad, reclamos y conflictos por el uso de tierras) con las poblaciones que hacen uso de espacios y/o recursos naturales y que pueden ser intervenidos en actividades del Proyecto. El reconocimiento econmico, la negociacin anticipada y el cumplimiento oportuno de los pagos respectivos por el uso temporal de la propiedad o posesin y la posible afectacin de actividades y recursos naturales propiciar la credibilidad y confianza de las poblaciones del rea de influencia con REPSOL.

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7.5.5 ESTRATEGIA 5: CONTRIBUCIN AL DESARROLLO COMUNITARIO

REPSOL coordinar con los representantes de las comunidades nativas, centros poblados y organizaciones locales, para apoyar el desarrollo de actividades de gestin comunal, integracin comunitaria, salud, educacin, iniciativas locales, fortalecimiento institucional, entre otras. La Oficina de Relaciones Comunitarias, coordinar con los representantes de los grupos de inters y poblacin en general, las iniciativas locales que podran surgir durante las diferentes etapas del Proyecto, ejecutndose iniciativas sostenibles y respaldadas por los grupos de inters.

7.5.6 ESTRATEGIA 6: CONSERVACIN AMBIENTAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE

REPSOL asume el compromiso de generar una mayor sensibilidad y conciencia ambiental a nivel de los trabajadores, las comunidades nativas, y sus autoridades, quienes sern un elemento fundamental para propiciar y ejecutar propuestas y acciones, orientadas a la conservacin ambiental. REPSOL tiene como lnea de accin prevenir impactos ambientales durante su intervencin, propiciando el uso racional de los recursos naturales utilizados durante sus operaciones. El rea de relaciones comunitarias de REPSOL trabaja respetando el entorno social y ambiental de las comunidades, cumpliendo los principios definidos por la empresa sobre la biodiversidad y reconociendo la importancia de las comunidades dentro de rea de influencia.

7.6 PROGRAMAS DEL PRC

En coherencia a las estrategias propuestas el Plan de Relaciones Comunitarias consta de 6 programas, que apuntan al cumplimiento del objetivo general, programas cuyos detalles se presentan a continuacin:

7.6.1 PROGRAMA DE RELACIONAMIENTO COMUNITARIO Y DE COMUNICACIN

7.6.1.1 INTRODUCCIN

El presente Programa tiene por finalidad mantener adecuados niveles de comunicacin con los distintos actores sociales del rea de Influencia del Proyecto, durante el periodo de construccin y operacin del mismo. Se presenta como un tema clave en el establecimiento y desarrollo de relaciones armnicas y es la base de las mismas a largo plazo, basadas en la transparencia y la confianza mutua, en directo beneficio de todas las partes involucradas, entendiendo que la comunicacin y el relacionamiento comunitario es una herramienta base del Proyecto. El Programa, se articula dentro de las expectativas de la poblacin de las comunidades nativas de Nuevo Mundo, Shivankoreni y Camisea, por acceder a una comunicacin directa, inclusiva y de fcil acceso, que permita una mejor participacin ciudadana para minimizar los conflictos sociales que se podran generar por la falta de una comunicacin efectiva que produzca una expectativa de beneficios o de perjuicios hacia las comunidades. Forma parte tambin de este programa una

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propuesta que responde a la poltica de responsabilidad social de REPSOL para comunicar permanentemente las acciones relacionadas a la ejecucin y operacin del Proyecto. 7.6.1.2 OBJETIVO GENERAL

Establecer, mantener y fortalecer la comunicacin y el relacionamiento comunitario entre la poblacin del rea de Influencia y la empresa REPSOL para propiciar el desarrollo de relaciones armoniosas y de buen vecino, durante toda la vida til del Proyecto. 7.6.1.3 BENEFICIARIOS

Del mbito local: sern la poblacin de las comunidades nativas, los representantes de sus Juntas Directivas, Asambleas Comunales, Tenencia gobernacin, Comits de agua, de electrificacin, del vaso de leche, entre otras organizaciones. Se incluye tambin, a los trabajadores de la empresa que presentan contacto con la poblacin, as como las empresas proveedoras y contratistas. Quienes a travs de un buen relacionamiento y comunicacin, desarrollarn sus actividades laborales en ptimas condiciones. Del mbito distrital, provincial, regional: s representantes de instituciones gubernamentales de salud y educacin, las organizaciones nativas como CECONAMA, COMARU EMMAC y PMAC y las organizaciones no gubernamentales con presencia en el rea de Influencia del Proyecto como Eca Maeni, PRISMA y PRONATURALEZA. 7.6.1.4 COMPONENTES DEL PROGRAMA

El Programa estar integrado por dos subprogramas orientados al cumplimiento del objetivo propuesto. a) Subprograma de Relacionamiento Comunitario Se presenta como una instancia transversal a todos los Programas del Plan de Relaciones Comunitarias e incluye las siguientes actividades. Actividades - Reuniones informativas desde el inicio de los trabajos de operacin del Proyecto, realizndose de forma peridica con los grupos de inters y con la poblacin local en general, comunicando el cronograma de actividades del Proyecto, el Cdigo de Conducta a practicarse por los trabajadores de la empresa REPSOL y/o de las empresas subcontratistas, as como las medidas de prevencin y mitigacin de impactos ambientales y las compensaciones efectuadas por la empresa. Las reuniones informativas con la poblacin se propone llevarlas a cabo de manera trimestral (1 cada tres meses) y reuniones con las autoridades de las comunidades una por mes y con las federativas una de manera semestral. El cuadro siguiente muestran las metas anuales. Cuadro 7-3 Metas Anuales
Descripcin de la actividad Reunin con autoridades C.N. Shivankoreni C.N. Camisea Frecuencia Bimensual Bimensual Meta anual 6 6

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Descripcin de la actividad C.N. Nuevo Mundo C.N. Carpintero C.N. Nueva Vida Shintorini Reunin con Pobladores C.N. Shivankoreni C.N. Camisea C.N. Nuevo Mundo Reunin con Organizaciones CECONAMA COMARU PMAC EMMAC ECA MAENI
Fuente: Estudio Sociales. Walsh Per S.A.

Frecuencia Bimensual Semestral Semestral Semestral Trimestral Trimestral Trimestral Semestral Semestral Semestral Semestral Semestral

Meta anual 6 2 2 2 4 4 4 2 2 2 2 2

Estas reuniones nos permitirn: - Coordinar con la poblacin y sus autoridades, una revisin anual y la evaluacin conjunta del cumplimiento del Cdigo de Conducta (ver anexo 7-4 Cdigo de Conducta de REPSOL) consultndoles la inclusin de nuevas estrategias para mejorar el relacionamiento comunitario, a fin de obtener las esperadas relaciones armoniosas. - Comunicar a la poblacin y autoridades del rea de Influencia del Proyecto, los temas identificados como generadores de posibles conflictos sociales, su atencin, situacin y solucin. - Difundir de diferentes manera los alcances del Cdigo de Conducta y Procedimientos de Navegabilidad, imprimiendo y distribuyendo gratuitamente, folletos de bolsillo; el dictado regular de charlas de induccin; los acuerdos bilaterales; entre otras informaciones. b) Subprograma de comunicaciones Est compuesto por las acciones establecidas en el Plan de Participacin Ciudadana aprobado por la DGAAE y otras acciones. El Subprograma de comunicaciones se propone como una instancia transversal a todos los Programas que integran el Plan de Relaciones Comunitarias, incluyendo a la poblacin en la etapa de construccin y operacin del Proyecto, y su acceso a la informacin que sobre su entorno se realice. Actividades - Oficina de Informacin y Participacin Ciudadana, que se encuentra funcionando en el Campamento Base Nuevo Mundo y continuar as durante la etapa de ejecucin del proyecto. Esta tendr por finalidad, brindar informacin especfica y personalizada a los visitantes vinculados al rea de influencia del proyecto. En esta oficina se tendr un Acta de registro de visitas, para registrar a todos los participantes con datos y firmas. - Implementacin de un Panel Informativo, se ubicar en espacios de la Oficina de Informacin con fines de difundir informacin complementaria a la poblacin visitante. En el panel se colocara informacin que ser actualizada mensualmente, con referencia a las actividades del proyecto y acciones ambientales.

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- Libro de Recepcin de Documentos y Quejas, servir para registrar y compilar informacin que pueda servir de insumo para resolver asuntos vinculados a los temas sociales y ambientales con referencia del desarrollo del proyecto. - Visitas Guiadas, consistir en: Se programarn visitas guiadas a las reas de actividades del Proyecto como los campamentos base, por parte de los monitores ambientales, profesores y lderes del rea de Influencia Directa e Indirecta del Proyecto. Esto con el objetivo de mostrar las caractersticas del lugar, as como las medidas de previsin, control y mitigacin ambiental empleadas por la empresa REPSOL. Las visitas se realizarn: una cada semestre, o sea dos veces al ao. Para tener un registro de la visita, se tomarn fotografas y se suscribir un Acta de Visita y esta se remitir en un plazo mximo de 10 das a OSINERGMING, DGAAE y a las OGSS. 7.6.1.5 GESTIN Y EJECUCIN

Oficina de Informacin y Participacin Ciudadana: Los mecanismos para atender a la poblacin del rea de Influencia del Proyecto y sus diferentes necesidades, ser a travs de la Oficina ubicada en el campamento base en la Comunidad Nativa Nuevo Mundo, siendo su horario de atencin de lunes a domingos de 8:00 a.m. a 5:00 p.m. Se dispondr de un personal de Repsol, para la atencin de la oficina en el horario indicado. El Panel Informativo y Libro de recepcin de documentos y quejas, estar disponible en un lugar visible en la Oficina de Informacin de Nuevo Mundo. Las visitas guiadas, estarn a cargo del personal de Repsol, para su coordinacin y ejecucin en las oportunidades establecidas.

7.6.2 PROGRAMA DE CONTRATACIN DE MANO DE OBRA LOCAL

7.6.2.1 INTRODUCCIN

Teniendo presente la situacin socioeconmica de las comunidades existe una gran expectativa por participar en los beneficios del empleo local a generar por el Proyecto. Esto influye a su vez en la necesidad de una mayor capacitacin tcnica de la poblacin que desea acceder a un empleo. En consecuencia el Programa se dirige a canalizar los esfuerzos relacionados a la incorporacin de personas en los trabajos del sector hidrocarburos, adems de establecer una propuesta orientada a la inclusin tcnica - laboral de la poblacin del rea de influencia del Proyecto. Esto, a fin de satisfacer la demanda laboral de la empresa y permitir el aprendizaje de otros conocimientos a la poblacin local, aportando a su vez al mejoramiento de las capacidades personales y a la mayor capacidad adquisitiva de las familias. La implementacin del Programa, desarrollar un proceso comunicativo que involucre a las autoridades locales, grupos de inters y a la misma poblacin, desde la etapa de planificacin de las actividades y desarrollo del proyecto, que permita una adecuada convocatoria, seleccin, contratacin y capacitacin, a fin de manejar correctamente las expectativas y evitar riesgos adicionales de movilizacin poblacional y social por la obtencin de un puesto de trabajo.

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7.6.2.2

OBJETIVO GENERAL

Optimizar el proceso de contratacin de la mano obra local en el rea de Influencia del Proyecto a travs de mecanismos y procedimientos idneos, a fin de satisfacer la demanda laboral de la empresa y beneficiar a la poblacin de las comunidades nativas. 7.6.2.3 BENEFICIARIOS

Poblacin de las comunidades nativas del rea de Influencia Directa del Proyecto de acuerdo al nmero requerido: CN Nuevo Mundo, CN Camisea y CN Shivankoreni. Poblacin del rea de influencia indirecta: CN. Carpintero, CN. Nueva Vida y el Asentamiento Rural de Shintorini. La participacin de mano de obra local, en promedio y en periodos de mayor demanda, se detalla en el cuadro siguiente: Cuadro 7-4 Nmero de trabajadores durante la etapa de construccin, operacin y abandono del Proyecto
Descripcin Fase de Construccin Personal Staff y tcnico no local Personal local (promedio) Personal respecto del AID (70%) Personal respecto del AII Total Fase de Operacin Personal General Total Fase de Abandono Personal Staff y tcnico no local Personal local (promedio) Personal respecto del AID (70%) Personal respecto del AII Total
Fuente: REPSOL, 2010

Personal 320 280 196 84 600 80 80 170 80 56 24 250

7.6.2.4

PROCEDIMIENTOS DEL PROGRAMA

El Programa estar integrado por tres procedimientos para su implementacin orientados al cumplimiento del objetivo propuesto, los cuales se describen a continuacin: a) Diseo de la demanda laboral - Establecer el tipo y nmero de puestos de trabajo a ofertar. Se tendr que describir las actividades que demandan los puestos de trabajo, para facilitar la postulacin a una plaza por parte de la poblacin y evitar posibles confusiones en los interesados. - Establecer los requisitos de la demanda de empleo:

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Contratar localmente un mnimo del 70% de la mano de obra no calificada necesaria vinculada al rea de influencia directa, salvo cuando la poblacin local apta para el trabajo, no se alcance dicha cantidad, se optar por contratar a pobladores de las comunidades de influencia indirecta. Dar prioridad a los pobladores de las comunidades y otros grupos de inters de influencia directa del proyecto. Solicitar a las autoridades comunales la inscripcin de las personas que desean trabajar. Se debe contar con registros de residencia certificada por el Jefe de la comunidad, ser mayores de edad y poseer documento de identidad, y estar capacitado fsicamente para desarrollar los trabajos asignados. - Establecer el periodo (temporal o permanente) y condiciones de contratacin, y beneficios laborales (seguro contra accidentes, de salud, beneficios sociales, entro otros temas relacionados) a ser comunicados por los relacionistas comunitarios. Respecto del periodo de contratacin, para evitar que los ingresos monetarios y oportunidades laborales se concentren en determinadas personas, se plantea, los siguientes criterios: Dar empleo a la mayor cantidad posible de nativos de las comunidades de influencia directa a travs de rotaciones peridicas. Evitar que algunas familias ocupen mayor nmero de empleos, a travs de la rotacin de empleos. Preferencia a nativos con carga familiar siempre y cuando, cumplan con los requisitos solicitados para la realizacin del trabajo. - Se procurar de ser posible, incorporar la participacin femenina en algunos puestos de trabajo demandados por los contratistas, promoviendo as la inclusin de mujeres. Esto se har considerando, no incidir negativamente en la desintegracin familiar del hogar. - Contabilizar los porcentajes de participacin laboral por cada comunidad nativa perteneciente al rea de Influencia Directa del Proyecto, de acuerdo a las actividades a desarrollar dentro de cada territorio comunal y de acuerdo a las capacitaciones tcnicas que posea el poblador. - Coordinar con los representantes comunales del rea de Influencia Directa del Proyecto, a fin de informar oportunamente sobre la convocatoria, condiciones, nmero puestos de trabajo y de la contratacin del poblador. - El procedimiento para la contratacin de mano de obra local, contemplar los acuerdos tomados en Asamblea Comunal, sobre quienes debern ser los postulantes de acuerdo al nmero de trabajadores solicitados, perfil requerido y determinado por la empresa. b) Convocatoria y seleccin - Se realizarn reuniones informativas en las comunidades nativas, para garantizar un proceso informativo transparente, inclusivo y pblico, comunicando as el inicio, plazo y detalles de la convocatoria, asimismo responder a las diferentes preguntas y dudas de los interesados. - Las oficinas de REPSOL y el personal de relaciones comunitarias en las diferentes zonas del Proyecto, debern atender a los comuneros y colaborar en el llenado de la ficha socioeconmica a las personas que as lo deseen y requieran.

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- Las fichas socioeconmicas de inscripcin recibidas y los dems documentos solicitados, sern registrados en un listado diseado para tal fin y colocados en un sobre, sellndose en el acto y entregando un cargo de recibido a la persona postulante. - Se coordinar con las mximas autoridades locales y los miembros del Comit de Monitoreo y Vigilancia Social (Ver tem de Programa de Monitoreo y Vigilancia), participar del proceso de seleccin de trabajadores, en calidad de veedores, a fin de garantizar la transparencia e imparcialidad del mismo. - Difundir la lista de los postulantes por parte del rea de Relaciones Comunitarias de REPSOL en coordinacin con las autoridades locales. Luego de la evaluacin respectiva de los postulantes, el representante comunal y representante de Repsol, debern informar a travs del programa de comunicaciones, la lista de personas seleccionadas. c) Contratacin y capacitacin - Las contratistas y/o subcontratistas vinculados a la ejecucin del Proyecto implementar el procedimiento para la incorporacin de los seleccionados. Este proceso deber ser vigilado por el rea de Relaciones comunitarias de REPSOL. - La incorporacin del contratado, se har con arreglo y cumplimiento de la legislacin laboral vigente (Fecha de la firma de contratos de trabajo, y se proporcionar una copia del contrato al personal). - Se realizarn un proceso de induccin a los nuevos trabajadores. La capacitacin tcnica se realizar respecto de las necesidades de los trabajos que la empresa Contratista/Subcontratista. Del mismo proceder, en cuanto a actividades de induccin de seguridad y relacionada al conocimiento del Cdigo de Conducta y Procedimientos de Navegacin correspondiente a REPSOL. Su cumplimiento tambin deber ser vigilado y asegurado por el rea de relaciones comunitarias de personal de REPSOL. En la ejecucin de las labores diarias, luego de contratados los trabajadores se deber tener presente: - Las tareas encomendadas se realizarn segn lo establecido en cuanto a los contratos y horarios establecidos, siguiendo las normas de conducta, y el entrenamiento recibido. - Algunos trabajos sern efectuados por un personal de nivel rotativo. Esto permitir que el beneficio del empleo, pueda involucrar al mayor nmero de personas de las comunidades respectivas. La rotacin se dar a nivel mensual. - Algunos trabajos sern efectuados por un personal permanente durante las etapas de desarrollo del proyecto. - Los trabajos se realizarn cumpliendo con las exigencias de seguridad y otras acciones, sealadas por REPSOL. Mientras se encuentren trabajando para algn proyecto de la empresa REPSOL, deber respetarse el cdigo de conducta as como los procedimientos de seguridad, medio ambiente y calidad de la empresa.

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7.6.3 PROGRAMA DE INVERSION SOCIAL

7.6.3.1 INTRODUCCIN

El contexto socioeconmico del rea de Influencia del Proyecto, segn el anlisis de la Lnea Base Social, est caracterizado como zona de pobreza producto de la poca presencia de los sectores pblicos, reducida inversin por parte de los gobiernos locales, limitada capacidad de gestin de las autoridades, bajos niveles de produccin, falta de acceso a servicios bsicos, entre otros. El Programa se implementar con la finalidad de mejorar las actuales condiciones de vida, a travs de estrategias participativas de las autoridades locales, nacionales y la poblacin en general, esto en relacin al presupuesto destinado para tal fin y la temporalidad del Proyecto en la zona. Este programa es parte de la inversin voluntaria que realiza Repsol por iniciativa propia y no forma parte de las compensaciones, ni del alquiler de terrenos ni de las posibles indemnizaciones debido a las actividades desarrolladas o a desarrollar por la compaa y/o contempladas en el EIA. Los apoyos voluntarios, se realizarn mientras Repsol sea la compaa operadora. 7.6.3.2 OBJETIVO GENERAL

Contribuir al desarrollo socioeconmico local de la poblacin de las comunidades nativas del rea de Influencia Directa del Proyecto, apoyando en la realizacin de actividades que permitan una mejora de la calidad de vida y respondan a la poltica de responsabilidad social de REPSOL. 7.6.3.3 BENEFICIARIOS

Poblacin de las comunidades nativas del rea de Influencia del Proyecto, que incluye las comunidades nativas: Nuevo Mundo, Camisea, Shivankoreni, Carpintero y Nueva Vida. 7.6.3.4 COMPONENTES DEL PROGRAMA

El diseo de este programa no pretende reemplazar las funciones de los distintos organismos sectoriales del Estado y la gestin misma de los gobiernos locales, por lo que su diseo ha tenido en cuenta los siguientes criterios: Apoyar las iniciativas que contribuyan al desarrollo de la comunidad y/o grupo de inters. Evitar crear dependencia de la comunidad o del grupo de inters hacia la compaa. Los apoyos se brindar a comunidades, federaciones, gobiernos locales, comits de desarrollo, organizaciones sociales de base, instituciones pblicas o privadas. Los pobladores deben contribuir con un aporte local para el desarrollo de la actividad. Esto a fin de que sean copartcipes y responsables de las ayudas recibidas. Debe ser participativo y originarse como iniciativa de la misma poblacin local. No necesariamente deber estar asociado a la actividad exploratoria y/o de produccin que la compaa venga desarrollando. Evitar que los apoyos se diluyan y ms bien se hagan sostenibles, sobre todo cuando se den apoyos a proyectos especficos.

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Considerando lo anterior, el presente las actividades del programa sern concertadas con las comunidades, quienes solicitarn a REPSOL la ejecucin de las actividades que ellos consideren prioritarios. Se debe precisar la ejecucin de la actividad, en la mayora de los casos, ser realizada por las mismas comunidades, para lo cual REPSOL apoyar con los insumos y bienes necesarios para la actividad. Las actividades consideradas en este programa son las siguientes: 1. Apoyo a la gestin comunal: contribuir con actividades logsticas, brindando transporte, combustible, alojamiento y alimentacin las autoridades comunales, a fin de que estos puedan gestionar acciones para el desarrollo de sus comunidades 2. Campaas mdicas y emergencias de salud. 3. Apoyo a la mejora de los servicios de educacin 4. Integracin social comunitaria: consistir en brindar ayudas inmediatas y concretas solicitadas por las comunidades a la empresa o por voluntad propia de esta. Se podr hacer entrega de vveres, combustibles, materiales, herramientas, etc. El propsito de estos aportes es mantener el dilogo y confianza con la poblacin o sus organizaciones. 5. Difusin de la cultura local: concursos escolares de dibujos, difusin escrita de mitos y creencias locales, entre otros. 6. Impulsar Iniciativas locales, que surjan durante la ejecucin del proyecto, sobre propuestas de inversin local innovadoras y con potencial de ser sostenibles. 7. Fortalecimiento y capacitacin a las autoridades locales y federaciones. 8. Apoyo al desarrollo productivo y actividades de manejo forestal En general se deber llevar un control de los apoyos brindados a la comunidad y/o grupo de inters para luego poder ser presentado como informe y referirlos de manera transparente a travs de programas de comunicaciones.

7.6.4 PROGRAMA DE COMPENSACIN SOCIAL

7.6.4.1 INTRODUCCIN

El presente Programa, plantea los lineamientos generales para el ptimo proceso de negociacin y compensacin por el uso de tierras comunales y efecto ambientales que se deriven de la necesidad de ocupacin por el desarrollo de las diferentes actividades del Proyecto, que requieren de actividades previas de negociacin y acuerdos establecidos con las comunidades nativas de Nuevo Mundo, Camisea y Shivankoreni. Por ello, el presente Programa incluye las lneas de accin que REPSOL deber efectuar previamente a la ocupacin de terrenos y ejecucin de actividades, a fin de obtener los permisos y subsanar econmicamente el derecho de propiedad y/o la interrupcin del uso temporal en los mismos. Esto con la finalidad de prevenir posibles impactos ambientales negativos sobre la calidad de vida de la poblacin al afectar posibles tierras de cultivo, zonas de caza o pesca; la conservacin del ambiente; y la prevencin de conflictos sociales por toda afectacin producida.

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7.6.4.2

OBJETIVO GENERAL

Establecer los procedimientos y mecanismos bsicos para el reconocimiento econmico de del uso de las tierras comunales, as como los perjuicios causados en las poblaciones y territorios de Nuevo Mundo, Camisea y Shivankoreni, debido al desarrollo de algunas actividades del Proyecto. 7.6.4.3 BENEFICIARIOS

La poblacin afectada de las comunidades nativas del rea de Influencia Directa del Proyecto y las propias comunidades nativas. 7.6.4.4 COMPONENTES DEL PROGRAMA

Este programa comprende dos componentes: a) Consolidacin de convenios y acuerdos de compensacin Actividades Reuniones con las juntas directivas de las comunidades nativas, para el anlisis de la situacin en cuanto al tamao del rea a ocupar y su uso actual, as como al momento de una posible afectacin. En lo primero, se debe tener como base un estudio previo y detallado respecto a los predios afectados y su valoracin tcnica. Acuerdos de compensacin solo y nicamente con las comunidades del rea del rea de influencia de la directa del proyecto. Estos debern ser diferenciados segn rea de intervencin. Firma de convenios de compensacin de mediano y largo plazo, acordes a la dimensin de las afectaciones identificadas. Algunas compensaciones pueden estar orientadas a hacia el financiamiento de algunos proyecto locales. Estos por acuerdos y consenso deben orientarse hacia necesidades prioritarias, y que no atenten contra el medio ambiente y sean sostenibles b) Acciones para la compensacin Actividades Reuniones con la empresa REPSOL; se explicar los ofrecimientos de la empresa para el reconocimiento por el uso temporal y de largo plazo de las tierras, as como de otros efectos socio ambientales. En esto debern participar como veedores, algunos representantes del comit de monitoreo y vigilancia social. Fondo econmico por compensacin comunal; el monto concertado de la compensacin ser transferida a una cuenta bancaria sealada por las autoridades. La compensacin ser transferida la comunidad luego de la presentacin del respectivo perfil elaborado por las comunidades en la que describa las actividades, costo y cronograma de ejecucin de cada uno de ellas. Convenios de compensacin con agricultores afectados por el uso de terrenos y cultivos, se realizarn las compensaciones a travs de pagos o bien inversiones en insumos y materiales.

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7.6.5 PROGRAMA DE MONITOREO Y VIGILANCIA CIUDADANA

7.6.5.1 INTRODUCCIN

El programa est sustentado en el Reglamento de Participacin Ciudadana para la realizacin de actividades de hidrocarburos Decreto Supremo N 012-2008-EM y orientado bajo un paradigma de promocin y sustentabilidad del desarrollo local, que contribuye al cumplimiento del ejercicio ciudadano, especialmente. Permite la inclusin de la poblacin del rea de Influencia del Proyecto, hacindola partcipe en la implementacin de las propuestas para mitigar o potencializar los impactos ambientales que se generaran por el mismo (relacionados a ruidos, alteracin de la calidad del agua superficial, trnsito fluvial de embarcaciones, incursin de poblacin fornea, ocupacin de reas comunales, inadecuado manejo de residuos de obra, etc.). Asimismo, grupos representativos de la poblacin sern actores sociales y grupos de inters activos que harn las veces de monitores sociales y veedores del cumplimiento de los compromisos ambientales asumidos por REPSOL y lo recomendado por el Estudio de Impacto Ambiental, para la conservacin del ambiente, dentro del marco legal que presenta nuestro pas. 7.6.5.1 OBJETIVO GENERAL

Incluir la participacin, como monitores y veedores socioambientales, a la poblacin del rea de Influencia del Proyecto en las actividades de la empresa y acciones ambientales referidas en el EIA. 7.6.5.1 BENEFICIARIOS

Poblacin de las comunidades nativas del rea de Influencia Directa del Proyecto: Nuevo Mundo, Camisea y Shivankoreni. 7.6.5.1 COMPONENTES DEL PROGRAMA

a) Conformacin y organizacin del Comit de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana Actividades - Coordinar con los Jefes comunales o autoridades locales, la conformacin del comit de monitoreo y vigilancia ciudadana, el cual, estar constituido por un nmero representantes de las poblaciones vinculadas al AID, siendo elegidos por la poblacin y sus autoridades. Existir un comit con relacin a cada comunidad nativa. - Los criterios, que deberan tenerse en cuenta para la seleccin de los monitores o vigilantes ciudadanos, son: Ser residentes de la comunidad perteneciente al rea de influencia del Proyecto y acreditarlo. Ser mayor de edad y tener capacidad para emprender encargos de responsabilidad. De preferencia, saber leer y escribir. De preferencia bilinges en el idioma indgena y espaol.

- Este comit deber ser organizado en roles y funciones, y manejar un Reglamento Interno para las actividades de vigilancia o monitoreo. El reglamento ser elaborado y propuesto por la

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empresa Titular, pero deber ser ajustado, acordado, concensuado y validado por la poblacin y Titular del Proyecto (artculo 61, R.M. N 571-2008-MEM/DM). - Se integrar a todo el proceso de relacionamiento comunitario, a los integrantes del Comit de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana, con el fin de intercambiar informacin mutuamente, revisar el status de las obligaciones y en caso sea necesario, conciliar algunas diferencias de opinin o quejas que se hayan presentado. b) Curso de capacitacin en monitoreo y vigilancia ciudadana Actividades - Se desarrollar el proceso de capacitacin a los miembros del comit de monitoreo y vigilancia ciudadana, representantes de las comunidades nativas del rea de Influencia del Proyecto, en temas relacionados a su rol y los objetivos de su trabajo as como en el manejo de tcnicas para levantar la informacin a travs de registros especialmente diseados para el manejo de los miembros. - Ser importante incluir durante el desarrollo del curso de capacitacin, los conocimientos por parte de los miembros del comit, para aprehender y retroalimentar los fundamentos tericos prcticos e incluir otros temas que consideren necesarios. - Los miembros del Comit realizarn como parte de su capacitacin, visitas al rea de Influencia del Proyecto, a las instalaciones de superficie del Proyecto para lograr una visin real en campo. - Se propone realizar un curso de entrenamiento para tener nociones de negociacin y los conceptos de compensacin. Terminado este curso, se fijarn acciones de participacin del Comit en las sesiones de negociacin, para la compensacin en las comunidades. c) Trabajo de monitoreo y vigilancia ciudadana Actividades - Elaboracin de un plan de trabajo de los monitores concertado con Repsol; este plan de debe indicar el cronograma de visitas de los monitores a los lugares donde se ejecuten las actividades del proyecto. - Cada monitor ambiental tendr la funcin de observar y registrar el cumplimiento de las acciones ambientales, teniendo independencia y veracidad para reportar los hechos y recomendaciones a los actores implicados (REPSOL, poblacin local) y a los entes de Supervisin del Estado. Asimismo, los monitores interactuarn con los monitores fluviales existentes en el AII (Carpintero y Nueva Vida), a fin de ver el tema relacionado a prcticas adecuadas del trnsito fluvial por los rios implicados. - Registro del trabajo, actas y reportes, en el cual, se informe lo acontecido y las incidencias (en caso ocurran). Este documento servir de informacin posterior para los contratistas, representante del rea de relaciones comunitarias de REPSOL y del ente supervisor del Ministerio de Energa y Minas, OSINERGMIN. - Las actividades de monitoreo y vigilancia sern remuneradas a cada monitor por los das efectivos de trabajo.

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d) Coordinacin y reportes formales del programa Actividades - REPSOL implementar el Programa y las actividades sern coordinadas con OSINERGMIN y la DREM-Cusco. Los informes y/o documentos generados por las actividades de monitoreo o vigilancia, sern remitidas peridicamente a: OSINERGMIN DGAAE - MEM Direccin Regional de Energa y Minas (DREM-Cusco) Oficina General de Gestin Social (OGGS) del Ministerio de Energa y Minas El OSINERGMIN se encargar de informar a la poblacin involucrada de los resultados de la evaluacin de los informes en el marco del Programa de Monitoreo Participativo, de acuerdo con lo indicado en el artculo nmero 18 del D.S. N 012-2008-EM.

7.7 CRONOGRAMA DEL PRC

Teniendo en cuenta las etapas de desarrollo del Proyecto: construccin casi 02 aos, operacin en 15 aos y abandono alrededor de 1 ao, los programas sern implementados tal como se muestra en la siguiente figura:

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Figura 7-2

Cronograma de implementacin de los programas del PRC, segn etapas del proyecto

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