ANLISE DOS PARMETROS CURRICULARES NACIONAIS PARA O ENSINO RELIGIOSO NAS ESCOLAS PBLICAS Czar de Alencar Arnaut de Toledo

- UEM Tnia Conceio Iglesias do Amaral - UEM

Resumo: A origem e o desenvolvimento histrico da educao pblica no Brasil so estreitamente ligados ao estabelecimento da religio catlica no pas. Aps quase cinco sculos de histria, tal relao, j transformada, permanece, ainda, no horizonte acadmico como importante referncia de pesquisa. Este trabalho aprofunda a discusso sobre as relaes entre educao e religio no Brasil, e, mais precisamente, discute a presena do Ensino Religioso como disciplina nas escolas pblicas do Ensino Fundamental no pas. Excetuando-se o perodo da instituio da Repblica, o Ensino religioso esteve presente em todo o processo histrico educacional brasileiro. A idia, do final do sculo XX, da criao de uma identidade pedaggica, pautada em parmetros epistemolgicos a partir da LDBEN (1996) que permitiu a incluso dessa disciplina como componente curricular da educao bsica, originou esta pesquisa, cujo objetivo principal analisar os Parmetros Curriculares Nacionais propostos para o Ensino Religioso. A pesquisa toma como objeto de estudo, o documento dos Parmetros Curriculares Nacionais para o Ensino Religioso e como referencial terico-metodolgico as idias de Antonio Gramsci, Pierre Bourdieu e Jrgen Habermas, que se constituram os instrumentos para a discusso da histria do Ensino religioso nas escolas pblicas do Brasil, desde a instituio da repblica at os dias atuais. Percorrendo a discusso sobre a relao entre o carter pblico da educao e as ocupaes ideolgicas do espao escolar e do currculo como palco de luta pela hegemonia sobre a educao e a escola. Trata-se de uma pesquisa documental, que teve como principais fontes, o documento dos Parmetros Curriculares para o Ensino Religioso, a legislao educacional brasileira e documentos recentes da Igreja Catlica, nos quais se pode constatar que o atual modelo proposto para o Ensino Religioso na Escola Pblica no cumpre com os objetivos de iseno proselitista com os quais se comprometeu. Ainda apresenta vises de mundo particulares o que os evidenciam como uma estratgia para garantir a manuteno dessa disciplina pelo Estado em benefcio das Igrejas, especialmente as crists. Isso mostra que nunca na histria brasileira, o Ensino Religioso conseguiu tanto espao na esfera pblica, porque, alm de ter afianada sua permanncia na Constituio de 1988, garantiu pela Lei 9.475/97 o status de disciplina junto s demais constantes do currculo bsico nacional.

Palavras-chave: Ensino Religioso, Educao Brasileira, Poltica Pblica, Legislao Educacional, Parmetros Curriculares.

CONSIDERAES INICIAIS O Ensino Religioso h muito est presente na escola pblica brasileira, na verdade ele a prpria gnese desse campo. A colonizao do Brasil tem praticamente cinco sculos, e, desde a proclamao da Repblica em 1889, e mais precisamente em 1890, quando Estado e Igreja foram juridicamente separados, o tema desperta polmicas. Essas polmicas tm sido sustentadas, por um lado, pela Igreja Catlica, que, desde ento, vem lutando pela manuteno dessa disciplina na escola pblica, usando como argumentos os valores e a tradio para sua legitimao, e, por outro, segmentos da sociedade, geralmente representados por professores que defendem os ideais republicanos da escola laica, que, embasados na separao desses dois poderes, quais sejam, espirituais e seculares, defendem a tese de que a presena do Ensino Religioso na escola pblica constitui subveno da Igreja pelo Estado.

2 Atualmente o interesse pelo tema foi despertado a partir do debate que se instalou aps a promulgao da Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDBEN) 9.394 de 20 de dezembro de 1996. Sete meses depois de promulgada ela foi alterada no seu artigo 33, que versa sobre o Ensino Religioso, o qual passou a ser definido como disciplina de carter cientfico e constante da grade curricular do Ensino Bsico brasileiro. O fato suscitou discusses nos mais variados segmentos da sociedade, especialmente no prprio meio educacional. As indagaes surgidas a partir de ento so em torno da estratgia poltica da Igreja Catlica Romana para a consecuo de seus fins, ou seja, manter a hegemonia tanto religiosa quanto educacional no pas, e, principalmente, sobre a manuteno do Ensino Religioso pelos cofres pblicos. Entretanto, as teses defendidas em nome da laicidade do ensino pblico, aps a modificao do artigo retro mencionado, devem ultrapassar a questo do pagamento do professor de Ensino Religioso e da fora poltica da Igreja Catlica Romana junto aos rgos pblicos no Brasil. A questo incide sobre a proposta aprovada, que consta nos Parmetros Curriculares Nacionais para o Ensino Religioso (PCNER). Este modificou o carter do Ensino Religioso, que, de religioso passou a ser cientfico. A questo central deste texto no discutir a pertinncia do Ensino Religioso nas unidades escolares nacionais, nem sua relevncia ou no para a formao do educando, e nem, propriamente, a legitimidade da medida. Afinal, essa medida consagrada pela Constituio Federal (1988) que dispe: o ensino religioso, de matrcula facultativa, constituir disciplina dos horrios normais das escolas pblicas de Ensino Fundamental. Este artigo regulamentado pela Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional que o prev como disciplina constante do currculo bsico. Sendo a educao bsica de responsabilidade do governo, este deve custe-la, como tambm ao Ensino Religioso. O que se pretende aqui discutir o novo modelo proposto para o Ensino Religioso, porque, embora sua concepo tenha sofrido alteraes, inicialmente como cristianizao e manuteno da religio Catlica, com carter explicitamente catequtico e mais tarde como modelo ecumnico, atravs do dilogo entre as confisses crists, nunca antes possuiu o carter que hoje lhe imprimido: criou-se uma identidade pedaggica para o Ensino Religioso que tem como pressuposto fundamental a formao bsica do cidado. A construo desse componente curricular se encontra organizada nos PCNER (2000), e o configura como rea de conhecimento, atribuindo-lhe um carter pedaggico como o de qualquer outra disciplina do currculo bsico da educao nacional.

3 PCNER: PROPOSTA QUE MUDOU A LEI

O PCNER - Parmetros Curriculares Nacionais para o Ensino Religioso um documento elaborado com o objetivo de sustentar a substituio do artigo 33 da Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional brasileira que versa sobre o Ensino Religioso nas Escolas Pblicas. Trata-se de uma proposta inovadora para o Ensino Religioso que tem como principal caracterstica a mudana do Ensino Religioso do campo religioso para o campo secular. Apresenta essa modalidade de ensino com carter cientfico, epistemolgico destitudo de proselitismo. Na verdade, o que se pretendia mudar, no referido artigo, era a expresso sem nus para os cofres pblicos que impedia que o Estado remunerasse o professor do Ensino Religioso, j que tal ao era entendida como subveno da Igreja pelo Estado, o que contraria a Carta Magna brasileira, que impede tal ato. Dessa forma, para lograr a retirada da citada expresso na lei educacional do pas, fez-se necessrio retirar da proposta do Ensino Religioso, o perfil proselitista que possua desde longa data na educao brasileira. Assim, a tarefa que se imps ao FONAPER1 - entidade civil especialmente criada para acompanhar o processo de tramitao legal do Ensino Religioso e que elaborou o documento do PCNER foi o desafio de transformar o Ensino Religioso, at ento proselitista, em uma proposta que descaracterizasse esse perfil, desvinculando-o da Igreja Catlica, o que resolveria o problema da inconstitucionalidade, permitindo ao governo a liberdade para a retirada da expresso sem nus para os cofres pblicos. Dessa forma, desvinculou-se o Ensino Religioso das diferentes concepes que j haviam sido apresentadas, transformando-o em disciplina do Sistema Nacional de Ensino com todas as caractersticas que lhes so prprias.

O documento dos Parmetros foi utilizado ainda para orientar a redao do novo texto do art.33 da LDB, pois, apesar do texto original preconizar duas modalidades para esta disciplina como confessional e interconfessional, o Fonaper, aps tantos anos de estudos, compreendera que estas modalidades no eram mais compatveis com a realidade brasileira, por isso buscou todo um esforo para alter-lo (JUNQUEIRA, 2002, p.72).

Transformar o Ensino Religioso em disciplina implicou definir-lhe objeto e objetivos prprios, pois havia que se considerar as duas reas nas quais este componente est envolvido: educao escolar pblica e religio. Partiu-se, ento, da elaborao de uma nova concepo do Ensino Religioso, que exigiu o entendimento da religio, no necessariamente vinculada s

4 instituies religiosas. Portanto, a estratgia utilizada pelos organizadores do PCNER foi mudar o conceito do termo religio, isto , substituram o sentido tradicional de religio, que religar a Deus para o sentido de reler, ou seja, religio no sentido de releitura. Tomando esse conceito de religio, o Ensino Religioso passou a ter como enfoque o fenmeno religioso, e como finalidade a sua releitura, no sentido epistemolgico. Nessa perspectiva, o Ensino Religioso passou para o mbito secular, devendo ser tratado epistemologicamente, tendo como substrato as cincias da religio como filosofia, histria, sociologia, e antropologia da religio. Sendo a escola um espao de construo de conhecimentos historicamente produzidos e tendo a proposta para o Ensino Religioso carter de conhecimento religioso, esta poderia estar disponvel na escola para quem quisesse ter acesso a ela. Dessa forma, o ensino religioso seria admitido como rea de conhecimento, ao lado de outros saberes que compem o currculo escolar, e institudo como disciplina do sistema educacional que possui objeto de estudo especfico: fenmeno religioso; contedo prprio: conhecimento religioso; tratamento didtico: didtica do fenmeno religioso. Alm dos objetivos definidos, metodologia prpria e sistema de avaliao organizados na proposta. O documento chamado Parmetros Curriculares Nacionais para o Ensino Religioso foi escrito em 1997 por uma equipe do FONAPER e significou muito mais que um referencial curricular medida em que determinou a prpria constituio da identidade da disciplina escolar. Tornou-se o modelo para a disciplina Ensino Religioso na escola pblica.2 Trata-se de um libreto de 63 pginas e contm:

1. Apresentao: Declarao dos propsitos do documento e indicao das partes do texto; 2. Elementos histricos do Ensino Religioso: Viso panormica do tema nos 5 sculos de colonizao do Brasil. Define a concepo de rea de ensino e explicita os objetivos da disciplina; 3. Critrios para a organizao e seleo de contedos e seus pressupostos didticos. Alm disso, fornece orientao didtica sugerindo formas de avaliao; 4. O Ensino Religioso nos ciclos: Elege os contedos sugeridos para os quatro ciclos do Ensino Fundamental.3

H uma marcada insistncia na idia de que a religio inerente ao ser humano e que a tarefa da escola explicitar o fenmeno religioso nas suas mais diversas manifestaes possibilitando o estabelecimento de dilogo entre as religies.

5 intrigante e at difcil, pela prpria natureza histrica do Ensino Religioso no Brasil, compreender o carter cientfico que ora lhe imprimido. Mais intrigante ainda conceb-lo de forma neutra, secularizada, dentro de uma sociedade cuja prpria configurao se deu de forma hegemonizadora, a qual, a partir do novo modelo, abriu mo a Igreja Catlica Romana, que deteve, desde o incio da colonizao, o controle sobre tal matria. Tais fatos suscitaram questionamentos tais como: como foi dado o carter cientfico ao Ensino Religioso? Qual o interesse, por parte dos setores pblicos, em mant-lo na escola? Qual a relevncia de um Ensino Religioso de carter cientfico para a Igreja, principalmente a Catlica, que esteve frente para a sua aprovao? Qual a concepo de esfera pblica e privada subjacentes a essa ao? Como se do as relaes entre sociedade civil e sociedade poltica no Brasil? As respostas a estes questionamentos devem partir necessariamente da constatao de que o tema est inserido em uma relao complexa entre religio e educao. Para entend-la preciso situ-la na dinmica das relaes que se travam nos vrios campos de poder existentes na sociedade. Assim, faz-se necessrio estudar a dinmica da organizao interna de cada campo, ou seja, do campo da educao e do campo da religio, para poder relacion-los, e, nesse sentido, contribui muito a noo de campo de Pierre Bourdieu (19302002), porque permite vislumbrar esses campos atuando na sociedade em busca da manuteno da hegemonia, com relativa autonomia, mas, ao mesmo tempo em que se reproduz, acaba colaborando para a manuteno e reproduo de outros campos de poder na sociedade. Essa noo impede de pensar em um campo social como mero reprodutor a servio dos demais campos existentes na sociedade.
A estrutura das relaes entre o campo religioso e o campo do poder comanda, em cada conjuntura, a configurao da estrutura das relaes constitutivas do campo religioso que cumpre uma funo externa de legitimao da ordem estabelecida na medida em que a manuteno da ordem simblica contribui diretamente para a manuteno da ordem poltica (BOURDIEU, 2001, p.68).

A vida social se reproduz em campos que funcionam com relativa independncia, mas, ao mesmo tempo, atuam combinados. A questo , ento, estudar a dinmica interna de cada campo e suas interdependncias. O territrio de um campo se constitui a partir da existncia de um capital cultural e simblico que se organiza medida que seus componentes tm um interesse e lutam por ele (BOURDIEU, 2001). Nessa perspectiva, importa identificar as relaes de sentido, que so as modalidades com que as relaes de fora se manifestam, abrangendo as configuraes particulares, cuja dinmica depende das transformaes pelas quais passa a estrutura social, seja pelo surgimento de novos grupos com interesses

6 determinados, seja pela ruptura ou crise do sistema de dominao, seja pelas novas alianas entre grupos que detm o papel hegemnico para assim poder entender as relaes que se estabelecem entre poltica, educao e religio e, por conseguinte, a proposta para o Ensino Religioso na escola pblica. Na religio, como em qualquer outro campo de poder, existe o grupo que detm a supremacia, ou domnio hegemnico. O grupo poltico no poder precisa do poder de persuaso hegemnico, ou, especificamente, das instituies civis que formam a opinio pblica, para criar o consenso necessrio s suas investiduras polticas. O Estado obtm e exige consenso, mas tambm educa esse consenso (Gramsci, 1991, p.230). Isso feito atravs da sociedade civil, que representa o aparelho de criao de consenso, enquanto a sociedade poltica detm o poder de coero. Nas sociedades impulsionadas pelo desenvolvimento capitalista, referncias fundamentais se alteram, e se altera tambm a religio causando crise nesse campo de poder. Na iminncia de crise ou perda da capacidade de dirigir a sociedade, cujo poder pode ser preenchido por outro grupo que forme um novo bloco hegemnico, a sociedade civil precisa do poder de coero do Estado para continuar a manter a hegemonia no seu campo de atuao. No entanto, importante entender que a sociedade civil no cumpre apenas o papel de legitimadora no campo de atuao poltica, j que, ao reproduzir o consenso exigido pela sociedade poltica, ela tambm se legitima.
Bourdieu recusa-se a tornar o agente social mero suporte de estruturas investidas do poder de legitimar outras estruturas e institui como objeto as leis segundo as quais as estruturas tendem a se reproduzir produzindo os agentes dotados do sistema de disposies capaz de engendrar prticas adaptadas s estruturas e contribuindo, por essa via, para reproduzir tais estruturas (MICELI, 2001, p.XX).

No campo religioso e no Ensino Religioso como disciplina escolar, o grupo que detm maior poder a Igreja Catlica. Mas, as transformaes sociais que esto ocorrendo, denominadas por alguns autores como globalizao da religio, tem modificado todos os cenrios da vida social e evidenciado a luta dentro desse prprio campo para a manuteno da hegemonia.

O CAMPO RELIGIOSO BRASILEIRO

O censo de 2000 um demonstrativo do quanto o campo religioso no Brasil est sendo diversificado, evidenciando a crise pela qual tm passado as tradies religiosas. Na

7 ltima dcada, a Igreja Catlica perdeu espao no Brasil para o crescimento dos segmentos religiosos neopentecostais e para o grupo de brasileiros que se consideram sem religio. De acordo com os dados do censo, tendo como perspectiva a estimativa populacional residente no pas de aproximadamente 169.799.170 habitantes, a proporo evanglica da populao brasileira foi a que mais cresceu: subiu de 9,05% em 1991 para 15,45% em 2000 um aumento de 70,7%. Em nmeros absolutos, os evanglicos so hoje cerca de 26 milhes, o dobro dos 13 milhes de 1991. Os brasileiros sem religio, embora ainda sejam minoria (apenas 7,28% da populao), tambm tiveram um crescimento expressivo: chegam a 12,3 milhes de pessoas, quando em 1991 eram 6,9 milhes, representando 4,78% da populao (IBGE, CENSO 2000). Alm desses, tambm cresceu o nmero de adeptos de outras religies, sendo estimados em mais de um milho. Segundo a mesma fonte, so aproximadamente 3,6% em 2000 contra 2,4% do total em 1991. A Igreja Catlica teve uma considervel perda de adeptos, apresentando um decrscimo de 11,9% de fiis. De 83,8% em 1991 para 73,8% em 2002. Embora nos ltimos tempos venha perdendo adeptos, o mundo catlico continua sendo majoritrio. Para a Igreja Catlica, o fenmeno tem significado a necessidade de se adaptar aos moldes das novas configuraes no campo religioso em busca do limite seguro e estvel de disseminao do seu sistema de crenas historicamente hegemnicos no pas, para os quais contribuem a sua presena na escola pblica, que, claro, necessita de ajustes que possibilitem tal insero. Para Pace (1999), estrategicamente, a Igreja Catlica tem diminudo as pretenses particularistas de Roma e transformado a mensagem estritamente teolgica em uma proposta de malhas largas de tica pblica internacional:
[...] os direitos do homem, nova verso de um tesmo com funes pblicas. Disto deriva, seja o esforo por parte da igreja para abrir-se aqui est ento a globalizao a outras religies, seja as tentativas de estabelecer-se em contextos internacionais (ONU, Conferncia do Cairo sobre populao e desenvolvimento, conferncia sobre o mediterrneo de Barcelona) como um interlocutor confivel das polticas sociais e econmicas no nvel planetrio. Aparentemente a igreja catlica pode parecer entrincheirada em princpios no negociveis e em marcar posies de uma forma rgida em assuntos de disciplina interna; na realidade oferece exemplo de um laboratrio a cu aberto de quanto os processos de globalizao acabaram por influenciar a ao estratgica da prpria Igreja (PACE, 1999 p.36).

Martelli analisa o quadro de referncia da sociologia da religio, trazendo importante contribuio de pesquisas nesse campo de conhecimento para a anlise do fenmeno religioso na sociedade contempornea. Para ele, atualmente a religio constitui [...] uma reserva de

8 smbolos e significados, reproduzidos institucionalmente, ou livremente buscados pelos indivduos, dentro de uma multiplicidade de percursos e nveis (MARTELLI, 1995, p. 453). Diante da complexidade apresentada pelo fenmeno religioso, o autor prope sete cenrios: 1) a estratgia de concentrao catlica; 2) a metfora do ocidente; 3) a metfora da secularizao; 4) a metfora da legitimao da poca moderna; 5) a eclesiasticizao do cristianismo; 6) a metfora da religio civil; e 7) metfora da complexidade; que, a seu ver, devem ser levados em conta para delinear as perspectivas oferecidas religio na sociedade atual, das quais a que mais interessa aqui, devido estreita relao que se pode estabelecer entre ela e a proposta para o Ensino Religioso na escola pblica a estratgia de concentrao catlica. Esse cenrio se refere religio-de-igreja. Para ele, o catolicismo em sua dimenso institucional, pode atualmente, transformar a sua marginalidade em antecipao proftica de uma possvel superao da modernidade utilizando-se das promessas da ideologia de progresso no cumprida, bem como o agravamento de questes que esto sendo postas para a humanidade, como: a questo ecolgica, aumento das desigualdades, ameaa da destruio da humanidade por armas construdas pelo homem, aparecimento de doenas epidmicas de difcil controle, ameaas de manipulao da vida atravs do desenvolvimento da biotecnologia. Mas, ao invs de fazer a simples oposio modernidade, atravs da fixao rgida do passado, a Igreja sob o papado de Joo Paulo II:
Delinearam uma nova estratgia, muito mais complexa do que a simples oposio modernidade, que caracterizava o antimodernismo tradicional da Igreja Catlica. [...] Ao contrrio, uma estratgia utpica, inteiramente regulada pelo projeto de (re) cristianizar o mundo a qual, conforme as circunstncias histricas e as foras sociais que consegue mobilizar, aparece voltada para o futuro; pode ser mais restitucionista dos valores tradicionais ou levados mais iniciativa e abertura para com o novo (MARTELLI, 1995, p.454).

Dessa forma, em relao modernidade, a crtica no feita mais em nome dos valores da tradio, mas em nome do direito do homem e do bem da humanidade. A questo deixa de ser unicamente religiosa, passando para o campo da tica, e assim, partilhada por toda a sociedade. A mesma estratgia pode ser observada na proposta para o Ensino Religioso na escola pblica, porque, no podendo mais se falar em nome de uma nica tradio, abre-se o leque para as demais tradies religiosas em nome do multiculturalismo, de forma que no possa ser questionada quanto ao carter proselitista, para que assim possa ser partilhada por todos na sociedade. E todos os grupos religiosos acabam sendo beneficiados por isso. Tanto que diferentes denominaes religiosas, com concepes distintas, se uniram para defender o

9 Ensino Religioso nas escolas pblicas e no perder esse domnio no espao pblico. Todavia, importante observar como a Igreja Catlica tem se comportado em relao ao tema.

BASES DE SUSTENTAO DOS PCNER

A Igreja Catlica, no Brasil, tem seguido os passos da renovao do Conclio Vaticano II (1962-1965), fato que possvel verificar nas Diretrizes Gerais da Ao Evangelizadora da Igreja Catlica no Brasil (1995-1998)4, que tm como objetivo traar as linhas mestras para evangelizao e tm o secularismo, o pluralismo religioso e o dilogo como orientaes prticas a partir de um esquema teolgico que quer ser uma expresso da prpria natureza da evangelizao e de suas exigncias. possvel perceber, desde o incio dessas diretrizes, que entre elas e o contedo dos PCNER existem estreitas relaes. No esforo do FONAPER5 para distanciar a idia do Ensino Religioso de Catequese, Pastoral da Educao e Pastoral Escolar, o que comprometeria o perfil epistemolgico declarado na proposta, a primeira providncia foi tirar-lhe o carter proselitista. Ocorre que, nas Diretrizes Gerais da Ao Evangelizadora da Igreja Catlica no Brasil (DGAE), ao tratar do ecumenismo, j aparece essa preocupao quando afirma o proselitismo seria a runa do verdadeiro esprito ecumnico. Dessa forma, a retirada do carter proselitista da proposta de evangelizao no novidade exclusiva dos PCNER, porque a mesma j est explcita nas recomendaes da Igreja Catlica. E em 1992, D.Alosio Lorscheider j afirmava: No momento psicolgico brasileiro o melhor dilogo por todos o que poderamos denominar o do desarmamento dos espritos, deixando de fora a polmica e o esprito proselitista (LORSCHEIDER, 1992, p.25). Ao tratar da pluralidade cultural, os PCNER evitam o termo pluralidade religiosa expressa nas DGAE. No entanto, um dos eixos dos contedos so justamente culturas e tradies religiosas, e no h como desvincular esse entendimento, medida que culturas e tradies religiosas evocam a existncia da pluralidade de religies, j admitidas como dignas de respeito pela Igreja Catlica desde o Vaticano II. Os PCNER desejam desenvolver no educando o saber de si, na busca de respostas existenciais que se d na reconstruo de significados pela releitura dos elementos do fenmeno religioso. Essa busca deveria ser feita na tentativa de superao da sua finitude. A DGAE, em suas formulaes sobre a modernidade diz que a pessoa questiona suas prprias conquistas e busca continuamente inovaes. No plano tico valoriza a liberdade individual e incentiva os indivduos a buscar os critrios de seu comportamento a partir de si mesmo, de

10 sua razo e liberdade. Essa mesma idia consta em outras diretrizes como convico que permite expressar com sinceridade e integridade a prpria f; busca do aprofundamento da verdade, inclusive da compreenso mais completa da prpria f; disposio para acolher com gratido os dons de Deus e os frutos do prprio dilogo. Dessa forma, o conhecimento de si no para pr em dvida a identidade religiosa, mas, para torn-la mais consciente e firme, mais rica e madura. Como se observa, h grandes similaridades entre as idias das diretrizes da Confederao Nacional dos Bispos do Brasil - CNBB e os PCNER. O dilogo e a reverncia so as grandes metas finais do Ensino Religioso, o que s possvel pela diversidade cultural-religiosa no Brasil, presente no convvio social. Dilogo como processo de construo do conhecimento, de modo que possa contribuir para a afirmao de identidades, persistentes e capazes de protagonizar aes solidrias e autnomas. Essa concepo j aparece na DGAE, quando afirma que:
O dilogo j possui em si mesmo o seu prprio valor. Pode ser praticado de diversas formas: a partir da vida, na cooperao em obras comuns de servios, atravs do intercmbio de experincia religiosa ou espiritual. O mais importante reconhecer e praticar as disposies que tornam o dilogo autntico e proveitoso: equilbrio que une abertura e realismo, contribuindo, assim para a afirmao e enriquecimento da f.

Assim, tambm, a reverncia entendida na proposta como o que digno de respeito, mesura e cortesia, tem na DGAE a sua correspondncia. Acolhimento com abertura e sensibilidade para os diversos aspectos e dimenses de sua identidade e existncia; Alm de contribuir para combater toda forma de discriminao social e de racismo, a igreja se sente na obrigao de rever suas atitudes pastorais e de valorizar pastoralmente a tradio afroamericana por muito tempo descuidada ou negada. Tambm interessante verificar, devido presena marcante no meio educacional e na histria da evangelizao crist no Brasil, as similitudes dos PCNER com as diretrizes atuais dos Jesutas, contidas na Congregao Geral XXXIV (1995) da Companhia de Jesus que procurou explicitar para o tempo atual a finalidade primeira da ordem. A ento, aparecem, implicitamente entrelaadas, a concepo dos jesutas e a proposta para o Ensino Religioso, no tocante sua finalidade ltima.

Em Jesus Cristo, podemos aceitar a magnitude deste desafio trabalhar na integrao da f e justia, compreender como se h-de inculturar o Evangelho, embarcar com renovado zelo na tarefa do dilogo inter-religioso, continuar a coordenar a nossa capacidade profissional e pastoral com o modo de proceder inaciano. Como jesutas vivemos uma f que busca o Reino para

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o qual a justia se converte numa realidade modeladora do mundo. Por isso tratamos de conseguir que o mais caracterstico dessa f entre em dilogo com as religies e as culturas do mundo contemporneo. Dissemos em Servidores da misso de Cristo que a f que faz justia a f que se compromete no dilogo com outras tradies e a f que evangeliza a cultura (20), e insistimos que o nico ponto de partida vlido tentar trabalhar sinceramente, a partir de dentro da experincia partilhada de cristos e nocrentes, numa cultura secular e crtica, fazendo crescer essa experincia sobre a base do respeito e da amizade. O nosso ministrio com ateus e agnsticos ou um encontro de companheiros iguais que dialogam entre si, tratando de problemas comuns, ou no nada. Este dilogo tem que se basear num partilhar a vida e num compromisso de colaborao na aco, em favor da libertao e desenvolvimento do ser humano, tratando de partilhar valores e experincias. [...] A nossa experincia no servio da f e na promoo da justia, ao longo dos ltimos vinte anos, levou muitos de ns a travar contacto mais estreito com fiis de outras religies. Eles nos ajudaram a respeitar a pluralidade de religies como reflexo da resposta humana obra salvfica de Deus na histria.6

Essa interpretao guarda similaridades com os PCNER, em particular com o Vaticano II, que reconheceu que o mundo plural e que, portanto, a Igreja deveria adotar uma posio que possibilitasse uma abertura ao dilogo para com outras religies. Tal similaridade no significa, evidentemente, que as propostas e concepes presentes nos PCNER tenham sido derivadas diretamente daqueles outros documentos. Entretanto, no h como negar as relaes dos PCNER com as determinaes da Igreja Catlica, por mais que se tenha tentado desvincul-lo, o suporte da proposta para o Ensino Religioso, ainda, guarda profundas relaes com a Igreja Catlica. preciso destacar que no mundo cosmopolita e plural torna-se muito difcil a preservao de tradies hermticas. O contato e a relao de pessoas com outras, a percepo da diversidade plural de formas de pensamento e ao, leva ao imperativo da reflexividade. Defender posies que limitam o lugar e o sentido das identidades culturais ocultar um dado fundamental da realidade atual. A passagem da identidade no mundo moderno para um regime plural, no se pode mais negar. Nesse contexto, a nica possibilidade das religies poderem adquirir sua credibilidade, se abrirem para o dilogo. Como se observa, a abertura da Igreja Catlica para o dilogo no uma deciso resultante da sua evoluo e determinao, mas uma exigncia da prpria contemporaneidade causada por uma multiplicidade de fatores, que nos interdita pensar que uma influncia exclusiva se exerce sobre os indivduos e a coletividade, que, por sua vez, constantemente reelaborada pelos homens no seio das relaes sociais. Alm dessa, ainda considerada uma estratgia da ao catlica, a questo do sentido existencial, que tambm tem o seu correspondente na proposta para o Ensino

12 Religioso na escola pblica, quando esta prope subsidiar o educando na formulao do questionamento existencial ou possibilitar esclarecimentos sobre o direito diferena na construo de estruturas religiosas que tem na liberdade seu valor inalienvel.
[...] o pedido de smbolos e significados para a existncia, ao qual a igreja est pronta a responder, tirando do prprio patrimnio tradicional e invertendo a prpria marginalidade, isto , valorizando a prpria diferena como um caminho de fuga da modernidade (MARTELLI, 1995, p.455).

importante esclarecer que, para Martelli, este apenas um dos modelos explicativos para a religio que, inclusive, considerado por ele um modelo reducionista que remonta tradio crtica dos trs mestres da suspeita, isto , Marx, Nietzsche e Freud (MARTELLI, 1995, p. 458), para os quais a ao da igreja equiparada de uma potncia poltica e que nega a especificidade da dimenso simblica da religio. Segundo ele, necessrio que a sociologia repense a religio luz de uma teoria que a considere em sua especificidade, ou seja:
[...] valorizando ao mesmo tempo aspectos simblico-culturais e os organizativos, que fazem dela uma realidade sui generis. Por outro lado preciso delinear uma sociologia da religio institucional, capaz de levar em conta o novo quadro, que mudou rapidamente, delineado pela crise da modernidade e do novo papel ecumnico exercido pelo papado no cenrio poltico internacional, caracterizado no somente pela distenso, mas inclusive pelo incio de cooperao entre leste e oeste, num quadro de incipiente democratizao da vida poltica e de liberalizao da economia, nos pases ex-comunistas do bloco oriental. Nesse quadro assiste-se a uma nova demanda de legitimao, remetida pelas cpulas dos Estados ps comunistas religio-da-igreja, para guiar a sociedade civil em direo ao estado de direito e a economia de mercado, sem excessivas laceraes ou traumas sociais (MARTELLI, 1995, p.458-59).

evidente que, quando se analisa uma questo em sua efervescncia, como o caso da religio frente aos novos desafios da contemporaneidade, h de se encontrar vrias opinies sobre o assunto. Assim, tambm, o caso do Ensino Religioso na escola pblica. Porm, preciso no perder de vista que a objetividade necessria pesquisa sobrepe questes de crena ou pertena pessoal, e, nesse sentido, contribui muito um artigo de Antnio F. Pierucci, intitulado: Interesses Religiosos dos Socilogos da Religio, nele, utilizando uma palestra de Bourdieu (1990), denominada: Socilogos da Crena e Crena dos Socilogos, discute a questo das teorias sociolgicas para a religio, analisando a questo da pertena religiosa como um condicionante da viso de socilogos cujas idias ou modelos explicativos tm borrado as fronteiras entre cincia e religio.

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Na palestra, Bourdieu mexe num ponto que recentemente eu descobri ser da maior importncia levar em conta na interpretao que se faz do fenmeno religioso no Brasil contemporneo: qual a fronteira da instituio religiosa, daquela que organizando a crena no religioso organiza tambm a crena na instituio que organiza a crena? (PIERUCCI, 1999, p.251).

Segundo o autor, a cincia da religio, que muitos socilogos da religio pensam estar praticando, est na verdade enraizada em uma espcie de relao de m-f com a cincia e em uma relao de cumplicidade com a religio. Isso remete ao carter cientfico que ora se pretende imprimir proposta para o Ensino Religioso na escola pblica. Essa questo se apresenta de forma mais complicada justamente no campo religioso, porque um campo de crena onde o assunto a crena. O autor ainda destaca uma situao que hoje no incomum, qual seja, a de encontrar bispos, padres e freiras socilogos ou praticando sociologia da religio.
Hoje no raro, muito pelo contrrio, cada vez mais freqente ouvir dos socilogos da religio (sem f ou sem cerimnia?) que a religio confere empowerment s pessoas porque fortalece o associativismo voluntrio, que a religio aumenta a auto-estima dos indivduos das camadas mais desprotegidas porque os motiva a abandonar comportamentos indesejveis, como o alcoolismo, o homossexualismo, a dependncia de drogas etc. (s falta falar que a religio liberta os pobres da preguia) que a participao religiosa incrementa a participao civil, enfim, que a religio produz subjetividades ativas. verdade, mas andam esquecendo de dizer aos nossos estudantes e leitores que toda religio uma forma histrica de dominao; que toda religio tica , basicamente, represso das nossas melhores energias vitais; e que a sociologia da religio s possvel porque tem na crtica moderna da religio sua condio ps-tradicional de possibilidade enquanto cincia (PIERUCCI, 1999, p.256-257).

Portanto, no se trata de negar a funo simblica da religio, como afirma Martelli na crtica feita s teorias que ele julga reducionista, ao contrrio, trata-se justamente de entender, dentro do campo religioso, qual a funo simblica traduzida para a prtica que objetiva uma certa ao do campo religioso. E no caso especfico do Ensino Religioso na escola pblica, pode-se apontar que, se hoje ela parece destituda de intenes particularistas, segundo ele, porque a prpria estratgia da Igreja Catlica diante da modernidade assume esse carter. E, dessa forma, o Ensino Religioso no empobrece em nada a estratgia da Igreja para o confronto ou acomodao nova realidade que tem, na escola pblica, um importante canal para sua divulgao e sustentao. Entretanto, cabe perguntarmos se o espao pblico o espao legtimo para a divulgao e sustentao de lutas que deveriam ser travadas em outras esferas.

14 CONSIDERAES FINAIS

Quando uma cultura majoritria impinge s minorias sua viso de mundo, demonstrando a falta de delimitao entre o pblico e o privado, isso fere diretamente a igualdade de direitos, o que remete a questes ticas, medida que tal atitude toca o princpio de igualdade, ou seja, a integridade de formas de vida culturalmente diferentes. Essa questo soa mais grave quando se trata de matrias delicadas, como o caso do Ensino Religioso na escola pblica, porque se trata de um universo de crena distribudo para todas as formas culturais apresentadas na sociedade, visto ser a escola pblica um espao de socializao onde convivem diversas formas de culturas. Porm, no Brasil, onde subsistem tradies na forma centralizada de poder, h uma grande barreira a ser transposta. Para existir democracia necessrio que antes se desenvolva uma cidadania capaz de promover um Estado Democrtico. E onde existe uma supervalorizao do mbito privado, este acaba provocando um esvaziamento do pblico, porque se todos vivem voltados para si mesmos. Assim, as questes pblicas passam a ser um problema secundrio. A cidadania pressupe, dessa forma, ultrapassar o individual. Porm, os privilgios nas relaes pessoais inibem as possibilidades da eficcia de um regime democrtico, porque este exige reconhecer que o indivduo tem direitos e deveres universais que devem ser respeitados e reconhecidos. A democracia exige a existncia de um espao pblico onde sejam debatidos de forma pluralista os grandes problemas da atualidade. Um espao onde se oponham e se respondam os discursos dos agentes polticos, sociais, religiosos, culturais e intelectuais que constituem uma sociedade para se formar um reconhecimento mtuo das legitimidades. Ele deve constituir o lao poltico que liga milhes de cidados annimos e que permita a participao efetiva na poltica. A esfera pblica conforma, assim, o contexto pblico comunicativo, no qual os membros de uma comunidade poltica plural constituem as condies de possibilidade da convivncia mtua, que aceita, acima de tudo, a incluso do outro. Tomando as idias de Habermas sobre a esfera pblica democrtica e utilizando-a para pensar um projeto democrtico em uma sociedade pluralista, diversa e desigual como a brasileira, possvel assegurar que cada grupo deva ter seu espao de manifestao cultural. Habermas (2002, p.93) acredita que:
O liberalismo poltico representa uma resposta ao desafio do pluralismo. Sua preocupao central volta-se a um consenso fundamental que assegure

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liberdades iguais a todos os cidados, independentemente de sua origem cultural, convico religiosa e maneira individual de conduzir a prpria vida. O consenso que se almeja em torno de questes da justia poltica no pode mais se apoiar sobre um ethos que perpassa a sociedade como um todo e ao qual as pessoas habituaram pela tradio[...]. Apesar da falta de um consenso substancial sobre os valores, calcados em uma imagem de mundo aceita pela sociedade como um todo, essas pessoas apelam ontem como hoje convices e normas morais, que cada um arroga devam ser partilhadas por todos.

Para o autor, em sociedades tradicionais, a moral era parte integrante da imagem do mundo e tinha, por isso, grande aceitao, mas com o crescimento da autoridade epistmica das cincias empricas, a suposio recproca de uma capacidade de julgamento moral que se observa cotidianamente, exige uma explicao que no contesta o carter racional de argumentos morais. No Brasil necessria a superao desse padro histrico. necessria a superao da identificao irreal entre liberdade e privatismo que deixe para trs os traos personalistas, abrindo mo de interesses particularistas to marcantes nas relaes sociais brasileiras. justamente a identificao equivocada entre liberdade e privatismo que tem assegurado a presena do Ensino Religioso nas escolas pblicas brasileiras. em nome do princpio de liberdade religiosa que a Igreja tem justificado a luta pela presena dessa disciplina na escola pblica. Esse preceito apenas assegura a possibilidade legal de cada indivduo procurar a realizao de seus interesses religiosos, no devendo, dessa forma, ser entendido como um direito de impor de forma coercitiva regras de conduta pautadas em vises de mundo religiosas particulares. Isso , na melhor das hipteses, a negao desse princpio constitucional. Em um pas cuja separao entre o Estado e a Igreja determinada constitucionalmente, no h razo que justifique, por mais convincente que parea ser, a presena do Ensino Religioso nas escolas pblicas. O poder pblico, para evitar que cidados sejam discriminados, deve permanecer laico, pautar-se por critrios jurdicos e a educao, por se tratar de poltica pblica, deve pautar-se em critrios tcnicos e cientficos e no morais, e muito menos, religiosos. De tudo que foi exposto, apesar de se saber que no existe como fechar uma questo como essa, e que, muito ainda h para pesquisar, algumas questes nos parecem evidentes. Do ponto de vista poltico parece que a religio ainda se constitui um importante elemento de legitimao e integrao social, da qual no abrem mo os detentores do poder poltico brasileiro. Porm, isso pode significar um retrocesso para as conquistas dos ideais republicanos medida que abre espao nos domnios pblicos para determinaes emanadas

16 das diversas denominaes religiosas que no se justificam num regime republicano laico, mesmo tendo em vista a pluralidade cultural e religiosa existente no Brasil. No h mais lugar no mundo de hoje para a simples prevalncia do interesse privado sobre o coletivo, e, portanto, no compete s instituies religiosas elaborar propostas, principalmente quando estas apresentam valores culturais particulares de origem dogmtica para se tornarem polticas pblicas, como no compete escola pblica ensinar religio.

NOTAS Frum Nacional Permanente para o Ensino Religioso, entidade que congrega diversas denominaes religiosas e que tem o propsito de influir nas discusses e encaminhamentos da questo do ensino religioso nas escolas. Trata-se de um grupo majoritariamente, mas no exclusivamente, composto por catlicos. No demais lembrar que, enquanto os Parmetros Curriculares Nacionais dos diversos nveis e reas foram elaborados por comisses institudas pela Ministrio da Educao, os PCNER foram elaborados por um grupo do FONAPER e aceitos pelas autoridades educacionais brasileiras sem restries. Para maiores detalhes veja-se AMARAL, T. C. I. Anlise dos Parmetros Curriculares para o Ensino Religioso nas Escolas Pblicas Brasileiras, p. 25.
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Cf. Idem, ibidem, p. 25 e 26. Documentos da CNBB disponvel em: <http://www.cnbb.org.br/index.php>. FONAPER COMPANHIA DE JESUS, Congregao Geral XXXIV, 1995, Decreto n.4.

REFERNCIAS AMARAL, T. C. I. Anlise dos Parmetros Curriculares Nacionais para o Ensino Religioso nas Escolas Pblicas Brasileiras. 2003. 117f. Dissertao de Mestrado. Programa de Ps-Graduao em Educao da Universidade Estadual de Maring, Maring, 2003. BOURDIEU, Pierre. A Economia das Trocas Simblicas. 5. ed. So Paulo: Perspectiva, 2001. BRASIL . Lei 9.475. 22 jul. 1997. Braslia, DF, 1997. BRASIL. Constituio 1988. Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia, DF: Senado Federal, 1988. BRASIL. LDBEN. Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional: Lei 9.394/96. 3. ed. Rio de Janeiro: DP&A, 2000. CNBB. A Igreja Catlica e a Situao Poltica. Encarte Conjuntura Social e Documentao Eclesial. n.641, Leitura Scio-Pastoral da Igreja no Brasil (1960-2000). Disponvel em: <http://Hwww.cnbb.org.br/estudos/encar641.htmlH>. Acesso em: 19 maio 2003.

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CNBB. Diretrizes Gerais da Ao Evangelizadora da Igreja no Brasil 1995-1998. 33 Assemblia Geral da CNBB, de 10 a 19 de maio de 1995. Braslia, DF, 1995. Disponvel em: <Hhttp://www.cnbb.org.br/index.phpH>. Acesso em: 19 maio 2003. COMPANHIA DE JESUS. Congregao Geral XXXIV 1995-1998. Decreto 4. Nossa Misso a Cultura, 1995. Disponvel em: <Hhttp://companhia-jesus.pt/intro/historia.htmH>. Acesso: 3 abr. 2003. FRUM PERMANENTE DO ENSINO RELIGIOSO. Parmetros Curriculares Nacionais: Ensino Religioso. 2. ed. So Paulo: AM Edies, 1997. GRAMSCI, Antonio. Maquiavel a Poltica e o Estado Moderno. 8.ed. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1991. LORSCHEIDER, Alosio. 500 Anos de Evangelizao da Amrica Latina: Desafios e Perspectivas. 2. ed. Petrpolis: Vozes, 1992. MARTELLI, Stefano. A Religio na Sociedade Ps-Moderna: entre a Secularizao e a Dessecularizao. So Paulo: Paulinas, 1995. MICELI, Sergio. Introduo. In: BOURDIEU, Pierre. A Economia das Trocas Simblicas. 5. ed. So Paulo: Perspectiva, 2001. p.7-61. PACE, Enzo. Religio e Globalizao. Globalizao e Religio. 2. ed. Petrpolis: Vozes, 1999. p. 25-42. PIERUCCI, Antnio F. Interesses Religiosos dos Socilogos da Religio. Globalizao e Religio. 2. ed. Petrpolis: Vozes, 1999. p. 249-262. SCAMPINI, Jos. A Liberdade Religiosa nas Constituies Brasileiras. Petrpolis: Vozes, 1978.