Subcapitolul I Notiunea si conditiile de validitate ale contractului de donatie Sectiunea I Notiunea contractului de donatie' 1. Definitie. Donafia este contractul cu titlu gratuit prin care una dintre part, numité donator, cu intentia de a gratifica, isi micsoreazi in mod actual iene aE eae ' Pentru delimitarea contractelor de sponsorizare si mecenat de cel de donatie, corelajia dinire cele trei contracte si aplicabilitatea regulilor specifice donatiei (incapacitayi, redvcjiune, revocare etc.) contractelor de sponsorizare si mecenatului, a se vedea: Fl. Tuca, Donatie, sponsorizare, mecenat, in RDC nr. 9/1998, pp. 95-111; C. Toader, Drept civil Contracte speciale, ed. a 2-a, Ed. All Beck, Bucuresti, 2005, p. 113, nota 2; T. Prescure, A Ciurea, Contracte civile, Ed. Hamangiu, Bucuresti, 2007, pp. 185-189; D.N. Theohari, Liberalitati afectate de termen, conditie si sarcind, Ed. Hamangiu, Bucuresti, 2009, pp. 166-182; 1. Popa, Mosteniri si liberalitayi, Ed. Universul Juridic, Bucuresti, 2013, pp. 248-256. Sponsorizarea si mecenatul sunt reglementate prin Legea nr. 32/1994 privind sponsorizarea (publicati in M. Of. nr. 129 din 25 mai 1994), modificata prin O.G. at, 36/1998 (publicati in M. Of. nr. 43 din 30 ianuarie 1998 si aprobati prin Legea nt, 204/2001, publicati in M. Of. nr. 363 din 5 iulie 2001), O.U.G. nr. 127/199 privind instituirea unor masuri cu caracter fiscal pentru imbundtifirea realizarii si colectarii Yeniturilor statului (publicata in M. Of. nr. 455 din 20 septembrie 1999 si aprobati prin Legea nr. 576/201, publicatd in M. Of. nr. 679 din 26 octombrie 2001) si Legea ar, 394/2006 (publicata in M. Of. nr. $92 din 2 noiembrie 2006). Conform art. 1 alin. (1) din Legea nr, 32/1994, ,Sponsorizarea este actul juridic prin care dou’ persoane convin cu Privire Ia transferul dreptului de proprietate asupra unor bunuri materiale sau mijloace financiare pentru sustinerea unor activité ffird scop lucrativ desfaigurate de c&itre una dintre Part, denumita beneficiarul sponsorizirii”, lar potrivit alin. (3) din art. 1 al aceluiasi act normativ, .Mecenatul este un act de liberalitate prin care o persoana fizic’ sau juridica, Tumili mecena, transferd, fri obligatie de contrapartid’ direct’ sau indirect, dreptul sau & proprictate asupra unor bunuri materiale sau mijloace financiare citre o persoand fizicd, Activitate filantropicd cu caracter umanitar, pentru desfigurarea unor activitati in dome- nile: cultural, artistic, medico-sanitar sau stiinjific ~ cercetare fundamentala si aplicatt”.172 Tratat de drept civil. Co, ntracte Speciale r . niul’'s8u creanta, poiul eeletalie par? amit ‘drop, ri a unm primeasca altceva in schimb'. a Dupa cum rezultd din aceasti definitie, ceea ce caracterize, este trecerea unor valori dintr-un patrimoni in altul fird echivalent intenjia de a face o donatie (animus donandi. Aceastaintenfie, eoncroyat in Incheierea contractului in forma si in condifile prevazute de lege jal ficd marirea unui pation in detrimentul altuia, constituind cauiza con: | Am precizat si caracteree juridice ale contractului pentru c& ~ desi aceasta exe g problema elementari de drept ~ in practica se mai fac uncle greseli,ceea ce tehys evitat, chiar daci gregeala nu are, in cazul dat, incidengé asupra solute in fond. be exemplu, intro decizie se arata cu privire la donatie: .desi este un act unilateral, sy aspectul numirului de voinje este un contract bilateral...” (TMB, s. a IV-a civ, doe nr, 1406/1992, in Culegere TMB 1992, p. 150). in realitate, donatia nu este nici vac Uunilateral” si nici contract bilateral”, ci, dimpotriva, este un act bilateral, fines necesiti realizarea acordului de vointa Intre parti, $i este un contract inilateral, dat find i, @ se AZ donay umai pentru una dintre parti (pentru donatia cu sa vedea infra, nr. 43). = on oi ? In practica, sub imperiul Codului civil din 1864, s-a decis cd in analiza cauzei in materie de donatie este necesar a se stabili scopul sau motivul care a fost determinant pentru voinfa dispunatorului in acest sens. Cauza in cazul contractului de donate cuprinde, asadar, in primul rind, voinja de a darui, animus donandi, si, apoi, motivul care La determinat pe dispundtor si facd liberalitatea, fra insi ca aceste elemente st Poati fi separate si examinate apoi izolat, ele formand un tot. in peti, din probatoriel administrat a rezultat c& actul de donatie a fost facut, dupa instaurarea puterii comunist, ‘nu cu intentia de a gratifica statul roman, ci pentru schimbarea statutului social avut § dobandirea unui statut agreat de noua ordine sociala. Ca atare, in mod corect s-a refinut 8 actul de donatie nu a avut la baz animus donandi, care trebuie si constituie cauza juridic& a liberalitifi realizate, ci s-a urmarit finalitatea ardtata, constatindu-se in cauzi incidenta dispozitiilor art. 966 C. civ. 1864 (potrivit crora ,Obligatia rk cauzi sau fondata pe 0 cauza falsi sau nelicité nu poate avea niciun efect”). in consecinfi, in lipsa intentiei reale de a gratifica statul comunist, contractul de donafie nu are o cauzi licit si este sanctionat cu nulitatea (a se vedea ICCJ, compl. 9 jud., dec. nr. 610/2003, in Dreptul nr. 2/2005, pp. 220-221), De asemenea, practica a statuat ci, daca reclamantii donat bunul statului pentru a fi exonerati de plata unei amenzi, intentia de a gratifiea lipseste, astfel incét actul juridic incheiat este nul pentru lipsa cauzei (a se vedea C. AP. Bucuresti, s. a Il-a civ., dec, nr. 1852/2002, in Practica judiciard civild 2001-2002, pp. 102-104). Tot astfel, s-a decis cd donatia realizata in scopul indeplinirii unei condit impuse pentru objinerea acordului de a prasi fara nu intruneste elementul esential ¢a'®cepitolul XT. Contract de donayie as a ane RES ATE DE Saya ENT a ap parse izam, de asemenea, ca ~ ¢@ varietate a contractelor cu tith canuit ~ Feprezint& 0 liberalitate, deoarece are ca efect micsorarea ae Peniului donatorului, cu bunul donat, spre deosebire de contractele tee ‘eresate (de exemplu, comodatul, mandatul cu titlu gratuit sau depozitul cu ritla gratuit ete.), prin care nu se micsoreaz’ patrimoniul celui care procura sltuia un folos, motiv pentru care acestea din urma nu sunt supuse regulilor de fond si de forma prevazute pentru donatii’. 2, Interpretarea contractului. Codul civil nu prevede reguli speciale de jnterpretare a clauzelor contractului de donatie. in consectnii se aplica regulile generale de interpretare a contractelor (art. 1.266-1.2 S. impune ins Siete {nu exist om ‘de donatie (0 i e), i etarea esti ar | calificarea juridic a contractului (donajie sau un alt contract, a, exemplu, contract de intretinere, de locatiune, de comodat etc.), atunci cu titlu oneros — care sunt reguli de drept comun ~, iar nua regulilor prevazute pentru liberalitati, care, fiind exceptionale, sunt supuse unei interpretari restrictive. Concluzia privind incheierea intre parti a unui contract de donatie trebuie s& fie temeinic ancorata in elementele conventiei dintre parti”. intra in componenta cauzei actului juridic civil, cu consecinta nulitafii absolute a actului, jin baza art. 966 C. civ. 1864 (a se vedea C. Ap. Bucuresti, s. a Ill-a civ., dec. nr, 42/2003; s. a IV-a civ., dec. nr. 2036/2003, in Practica judiciara civila 2003-2004, pp. 123-129; a se vedea si: C. Ap. Bucuresti, s. a Ill-a civ., dec. nr. 33/2004, citati de LC. Stoica, Ineficacitatea actului juridic civil..., vol. 1, op. cit., pp. 170-177; C. Ap. Ploiesti, s. civ., dec. nr. 244/2004, citata de V. Terzea, Noul Cod civil adnotat cu doctrind $i jurisprudenja, vol. 1, Ed. Universul Juridic, Bucuresti, 2011, p. 902; C. Ap. Bucuresti, s. a 1V-a civ., dec. nr. 150/2005, in Culegere de practic judiciara in materie civilé 2005, pp. 209-211; C. Ap. Bucuresti, s. a IV-a civ., dec. nr. 1925/2007, in Culegere de practicd judiciaraé in materie civilé 2007, p. 147; C. Ap. Bucuresti, s. a IX-a civ., dec. nr. 18/2009, citaté de C. Nica, Donafia si mostenirea, vol. 1, Ed. Hamangiu, Bucuresti, 2011, p. 17). ' Potrivit art. 984 C. civ., ,,(1) Liberalitatea este actul juridic prin care 0 persoand dispune cu titlu gratuit de bunurile sale, in tot sau in parte, in favoarea unei alte persoane. (2) Nu se pot face liberalitai decat prin donatie sau prin legat cuprins in testament”. ? fn practic’, instrdinarea unui bun (de regula, imobil) in schimbul intretinerii este calificata in multe cazuri ca ,,donatie cu clauza de intrefinere” (a se vedea, de exemplu,Tratat de drept civil Contracte speci, fis SieeR ee ohen meat aaee in niciun caz, executarea unei_obligatii cule impertecr ~" exemy Precizim ca, os wealiicath arept 0 eralitate > Plu, executage (naturale)’ nu poal ——oararea pagubel Tepararea pagul er cauzate desi conditiile Fspun. uner obligati prescrise, ‘te, intrefinerea unel rude fata de care ny exisg ii ile nu sunt intrunit te eae te Si derii civ ie ali de intretinere etc.)"- Nici premiile sau zi a oti recom: ; : il client oat fe a (in scopuri ublicitare) de UD. Soh hlor nu cong hen = nein ute animus: in a =o Profesionaly ture donati, > aaa Comerciantul nu poate fi gencros. ici participare: nu urmeazii regulile prevazute pentru donatii’. i “a eiv,, de. nr. 406/1985, in RRD nr. 9/1985, p. 69 anaes aa reaultdintenia liberal, mai ales cin can Ce toe jneinere echivalenta presailor este puternic influentats de elemen aocaanecenil folosi de parfi, incusiv in cazul contractelor autentificate, ny fntotdeauna reflectd corect adeviratele raporturi dintre ele. De ace, instante 2 fe legai de calificarea dati contractului de catre parti. Numai daca se consiat a, fnuvadevdr, contractul s-aincheiat animus donandi urmeaza a se aplica regulile donate, inclusiv cele refertoare la reducfiune si taport (pentru delimitarea donajei — a liberalitajlor, in general - de contractele cu titlu oneros, a se vedea M. Eliescu, op. ci pp. 153-154; iar in ceea ce priveste delimitarea donatiei cu sarcin& de contractul ée intrefinere, a se vedea Fr. Deak, Tratat de drept civil. Contracte speciale, ed. a 3.a, Ed. Universul Juridic, Bucuresti, 2001, Cap. XIII, p. 538, nr. 67; pentru practica judiciari, a se vedea: TS, s.civ., dec. nr. 608/1974, in CD 1974, p. 74; C. Ap. Craiova, '.civ., dee. nr, 8349/1998, publicata in Indaco Lege 4; C. Ap. Bucuresti, s. a IX-a civ, dec. nr. 46/2009, citata de C. Nica, op. cit., vol. I, p. 108). ‘Art. 1471 C. civ. dispune c& restituirea nu este admis in privinta obligafilor naturale care au fost executate de bundvoie, ? Executarea unei obligatii naturale este un domeniu limitrof, dar distinct, dac& nu fafa de actele cu titlu gratuit (acte dezinteresate), in orice caz fati de liberalititi. A se vedea G. Marty, P. Raynaud, Droit civil, vol. 1, Paris, 1961, p. 414, nr. 278. * Ele nu reprezinta nici contracte de joc, inscriindu-se, dupa parerea noastri, in categoria actului juridic unilateral (promisiune public’ de recompensa), ca izvor de obligatii civile. Pentru am&nunte, a se vedea M. Avram, Actul unilateral in dreptul Be Ed. Hamangiu, Bucuresti, 2006, pp. 268-278. A se vedea si art. 1.328-1329 civ, as e ie * eas Ie Aynes, Cours de droit civil. Les successions. Les putea fi tein eeepc he lacie : judi al donaior. SeBeneeonnetet, (Garurilor) obignuite, rer copitolel XL Contract de donatie 175 Sectiunea a II-a Conditiile de validitate ale contractului de donatie' g1- Obiectul contractului 3, Conditii. Potrivit dreptului comun, obiectul obligatiei (adica prestatia Jacare Se angajeazi donatorul) trebuie sa fie, sub sanctiunea nulitatii abso-_ jute, determinat sau cel pufin determinabil si licit” (art. 1.226 C. civ.). De asemenea, numal bunurile care sunt in circuitul civil pot face obiectul unei prestatii contractuale (art. 1.229 C. civ.)*, Contractul poate purta si asupra ‘nor bunuri viitoare (de exemplu, recolta viitoare)‘, ins4_succesiunile Soper errr erento —— "A se vedea si C. Turianu, Contractul de donatie reflectat in literatura juridica si practca judiciard (1), in Dreptul nr. 2/2001, pp. 177-197. > jn practica s-a decis ci este nuld, avind o cauza ilicita, donatia facut in scopul sostrageri imobilului de la o urmarire silts iminenta (a se vedea TJ Hunedoara, dec. nr, 1147/1986, in RRD nr. 9/1987, p. 76). 3 pentru problemele speciale privitoare la donarea de singe si componente sangvine de origine umand, a se vedea Legea nr. 282/2005 privind organizarea activititii de transfizie sanguin, donarea de singe si componente sanguine de origine umand, precum si asigurarea calitijii si securitifii sanitare, in vederea utilizarii lor terapeutice (republicaté in M. Of. nr. 188 din 17 martie 2014). Pentru problemele referitoare la donarea de organe, {esuturi si celule de origine umana in scop terapeutic, a se vedea Legea nr. 95/2006 privind reforma in domeniul sinataji (republicat& in M. Of. nr. 652 din 28 august 2015), cu modificarile ulterioare, Precizim c& art. 68 C. civ. prevede ca ) Prelevarea si transplantul de organe, jesuturi si celule de origine umand de la jonatori in viafa se fac exclusiv in cazurile si condifiile prevazute de lege, cu acordul seris, liber, prealabil si expres al acestora si numai dup’ ce au fost informari, in prealabil, asupra riscurilor interventiei. in toate cazurile, donatorul poate reveni asupra consimfémantului dat, pan in momentul prelevarii. (2) Se interzice prelevarea de organe, fesuturi si celule de origine uman& de la minori, precum si de la persoanele aflate in viafd, lipsite de discernamant din cauza unui handicap mintal, unei tulburari mintale grave sau dintr-un alt motiv similar, in afara cazurilor expres prevazute de lege”. Pentru problemele privitoare la reproducerea umana asistata medical cu tert donator, ase vedea art, 441-447 C. civ. _In legaturd cu cerinja ca bunul care formeaz4 obiectul contractului sa fie in circuitul aha se vedea si Fr. Deak, L. Mihai, R. Popescu, op. cit., vol. 1, 2017, Cap. 1, nr. 15, Pp. 90.91 in ceea ce priveste bunurile viitoare (art. 1.228 C. civ.), precizim ci avem in vedere ia ce are ca obiect bunuri ce urmeaza si fie culese, confectionate, fabricate ete. si care Vor deveni proprietatea donatarului neatarnat de voinfa si de moartea donatorului.it de drept ct il. Contracte spec 176 ab ma obiectul_donatiei'. Dup& deschiderea mostenii, nedeschise mu pot fo fatea dobandita, respectiv co Tosteniorul poate indivizi, nu numai cu tithu oneros (art. 1.754 C. ig ul ¢ Silvidual determinat, donatoril trebuie i apy Dea aaartie 3 sub condifie). In ipoteza in care contractul are ta obiect bunul altuia, donatia este nula absolut in toate cazurile, intrucét donatorut se poate abjine Sa Aindeasek proprietatea Gane Tu altuia gi deci donatia contravine principiului irevocabilititii donation. Daca incheierea contractului de donatie este insotit’, precedatd say urmati de incheierea unui alt contract (cu participarea unei alte persoane, strdine de donatie), trebuie si se stabileasca in mod corect ce se doneaza (quid donat), adic& obiectul (derivat al) donatiei, pentru ca solutionarea problemelor de drept specifice contractului de donatie (capacitatea, revo- carea, reductiunea, raportul etc.) si nu se rasfranga asupra celuilalt contract, cu privire la care reglementarile in materie de donatie nu sunt incidente, Problema se pune in practicd in cazul finantarii cumpérarii sau constru- itii unei case: obiectul donatiei este suma de bani sau casa? Regula este ci, in cazul punerii la dispozitie a unei sume de bani in vederea achizitionarii unui imobil, obiectul donatiei este suma de bani’. Tot astfel, dacd donatia se | Pentru problemele privind oprirea actelor asupra unei mosteniri viitoare, a se vedea Fr. Deak, R. Popescu, Tratat de drept succesoral, vol. Il, 2014, pp. 208-218. Pentru amiinunte privind vanzarea unei mosteniri, a se vedea: Fr. Deak, L. Mibai, R. Popescu, op. cit, vol. 1, 2017, pp. 216-221; R. Dinca, Varietipi de wanzare, Ed. Universul Juridic, Bucuresti, 2016, pp. 51-118. A se vedea infra, nr. 35. +A se vedea infra, nr. 19. Precizim cA art, 1.230 C. civ., care prevede, cu caracter general, ci ,bunurile unui tert pot face obiectul unei prestafii, debitorul find obligat si le procure si si le transmiti creditorului sau, dup caz, si obfin’ acordul tertului”, dispune ci Daca prin lege nu se prevede altfel...”, Or, art, 1.015 alin, (1) C. civ. prevede ci ,Donatia nu este valabild atunci cind cuprinde clauze ce permit donatorului so revoce prin vointa sa”. in conditiile in care donatorul s-ar obliga si procure bunul ce aparfine terjului sau si obfina acordul acestuia, inactiunea donatorului ar avea ca efect ineficacitatea donajici. A se vedea gi Ph. Malaurie, op. ci, pp. 217-218, nr. 433. le se vedea Cas. I, dec. nr, 559/1934, in Jurisprudenya, p. 180, nr. 5).polul XI. Contractul de donaie 177 alien prin inserierea dreptului de proprietate asupra (sau si asupra) altel ane decat aceea care plaiteste pretul imobilului, pes ae tit pre) atl lf Gage Ae cu plata prefului a ra in schimb, daca inscrierea se face tr ierea vanzaril $1 plat re i Ci . dupa incheie Sain fortes ta th aby lub la care donatarul n-a luat parte, Sec consecin{a, dacd obiectul donatiei este suma de bani, nulit contractului de donafie sau reductiunea, raportul ori revocarea donatiei nui? ‘a afecta dreptul de proprietate al dobanditorului (donatarului) asupra imo- pilului. In schimb, daca donatia a avut ca obiect imobilul, toate consecintele aritate se VOT rasfrange asupra acestuia. " §2. Conditii de forma 4. incheierea contractului intre persoane prezente. Conform art. 1.011 ain, (1) C. civ, »Donaa se neice prin insrs aut subsanctinnee sulitiisabysolute” sadar, contractul produce efecte juridice numat in Siwajia in care consimjdmdntul ambelor parfi este manifestat in forma autentica”, Nerespectarea acestei forme se sanctioneazi cu nulitatea abso- ud a contractului’, indiferent de persoana donatorului sau a donatarului (persoana fizica sau juridica, de drept public sau de drept privat)’, "A se vedea TS, col. civ., dec. nr. 1553/1955, in CD 1955, p. 80. 2 Daca momentul luarii consimfimantului partilor in vederea autentificdrii actului gi momentul autentificarii propriu-zise nu coineid (de exemplu, din pricina nefiscalizArii), validtatea actului este conditionati de existenta consimfimantului in chiar momenta autentificdri, ea neproducdnd efecte retroactive (TS, col. civ., dec. nr. 2237/1956, in CD 1956,p. 147). in ipoteza in care contractul se incheie printr-un mandatar (al donatorului sau al donatarului), procura trebuie si fie autentica (a se vedea deciziile publicate in C. civ. adnotat, vol. Il, pp. 226-227, nr. 20, si pp. 232-233, nr. 5-7), deoarece donatia este un contract solemn si mandatul formeazi un tot unitar cu donatia care urmeazi si fie incheiata [a se vedea gi art. 2.013 alin, (2) C. civ., potrivit ctruia ,Mandatul dat pentru incheierea unui act juridic supus, potrivit legii, unei anumite forme trebuie sA respecte acea forma, sub sanctiunea aplicabild actului insusi”) fn practica s-a decis ct imprejurarea conform careia inscrisul sub semndturd privat a fost redactat de persoane fara pregitire juridicd este nerelevanta, ea neputind salva contractul de donatie de la nulitate pentru lipsa formei autentice; solujia contrara ar face Posibila invocarea in justitie, drept scuzii, a necunoasterii legii (a se vedea CSJ, s. civ., dee. nr. 3020/2001, in SUBB nr. 1/2002, p. 102).Tratat de drept civil. Contracte Spey ch 178 Forma autenticd este 0 miasura de protectie a voinfei donatoruty ‘ dispune in mod actual! si irevocabil de un drept in favoarea unei alte er. Soane, fir ca acel element activ sé fie inlocuit in patrimoniul siu pring. in plus, donatorul este atenfionat asupra importanye; valoare echivalenta. { t -asupr deosebite pe care 0 are contractul de donatie asupra patrimoniuluj sa intrucdt cerinja formei este in mod | altiv, Sub sancti nulitifii absolute, deci ee ° dovada a unei dont = ate fi ficutd cu martori, chiar daca ar exista un inceput de dovada scriss Nulitatea donatiei pentru I ‘a former auientice. cae Trinvocata Oricand, de Sree persoana interesata, pe cale de actune Sau de excepties say 7, ie Thstanta din oficiu sifu poa Murata aun fer’. Astiel, de exemplu, fe ft validaté print-un act confirmatiy al don: sara (quod ulm est confirmari nequit — ,.ceea ce este nul nu poate fi confirmat”)’ gi nih Tobes Sn site Mirae Heese Ls od " Se spune ,actual” pentru a deosebi donatile de liberalitiile Ricute pentru cauza de ‘moarte (legate Ficute prin testament), iar nicidecum in sens de real” (predare in vederea incheierii contractului), donatia nefiind un contract real (a se vedea ins& infra, nr, 32-38, privitoare fa donatia sub forma darului manual, care este un contract real) 2 Din punct de vedere patrimonial, donatia este cel mai ,periculos” contract penn: donator, intrucdt din momentul incheierii valabile a contractului donatorul pierde irevo- cabil bunul donat, puténd fi afectati si membrii familiei sale (dac& nu sunt donatari), care ‘nu se vor mai putea folosi de acel bun. > in Jegatura cu istoricul formei solemne in contractul de donatie, exceptiile de la prin- cipiul solemnitafii donayiilor si unele propuneri de lege ferenda, a se vedea J. Goicovii, Discujii in legituré cu solemnitatea contractului de donayie, in Dreptul nt. 7/2005, pp. 39-53. + A se vedea TS, col. civ., dee. nr. 800/1963, in JN nr. 6/1964, p. 163. 5 Ant. 1.247 alin, (3) C. civ, prevede ct, Instanfa este obligati si invoce din oficiu nulitatea absolut”, Potrivit art. 92 alin, (1) C. pr. civ., ,,Procurorul poate pori orice actiune civils, ori de cate ori este necesar pentru apvirarea drepturilor si intereselor legitime ale minorilor, ale persoanelor puse sub interdictie gi ale disparutilor, precum si in alte cazuri expres previzute de lege”. Rezulti c& o actiune in constatarea nulitiit absolute a unui contract de donatie poate fi formulat’ de procuror numai cu respectares acestei dispo7itiilegale. A se vedea si C. Ap. Bucuresti, s. a Ill-a civ., dec. nr. 274/200, in Culegere de practici judiciara in materie civil 2005, pp. 136-137. © Art. 1.247 alin. (4) C. civ. dispune ci un contract lovit de nulitate absolutd mu eS susceptibil de confirmare decat in cazurile prevazute de lege. Pentru imposibilitaes confirma ase vedea: TS, dec. nr, 800/1963, cit. supra; TS, s. civ, dec. nt, 1809/19T! dec, nr. 344/1973 si dec. nr, 407/1972, in Repertoriu 1969-1975, p. 135Precizim, esirarea unui copil in vederea i ti is “ 4 ler casatoriei, avand caracterul unei donatii, nu poate fi facuta iecit GE al i n q nu auo obligatie civila i a (natural) de a-si inzestra copii, nici executarea eho aes de inzestrare nu poate acoperi nulitatea si deci se poate cere restiuies prestatiei efectuate in baza actului nul’, ca donatie, nefiind valabild ca act de plata facutd in executarea unei obligatii civile imperfecte. Tr schimb, dupd_moartea_donatorului, confirmarea_donatici de citre mostenitorii universali_ori_cu_titlu_universal ai donatorulur’ atrage remunfarea la dreptul dea opune viciile de formi sau orice alte motive de 'TS, dee. nr. 800/1963, dec. nr. 1809/1971 si dec. nr. 407/1972, cit. supra; Cas. I, dec. nr. 441/1914, in C. civ. adnotat, vol. Il, p. 229, nr. 41. Pentru darurile manuale, a se vedea insd infra, nr. 32-38, *TS, dec. nr. 1809/1971 si dec. nr. 407/1972, cit. supra, si dee. nr. 2396/1972, in Repertoriu 1969-1975, p. 135. » Astfel, de exemplu, darea in folosint& a unor imobile ffiri respectarea formei autentice poate fi calificaté doar ca o simpla ingiduinfa, care poate fi revocata (TS, dec. nr. 2396/1972, cit. supra). Donatia facuta in scop de yinzestrare”, dar nul pentru nerespectarea formei autentice, nu are cum sa fie raportabild (a se vedea TJ Teleorman, dec. civ. nr. 295/193, cu Notd de M. Enache, in Dreptul nr, 1/1994, pp. 98-103). in cazul in care 0 asemenea ,,donafie” ar aduce atingere rezervei succesorale, s-ar putea cere, de asemenea, constatarea nulitajii absolute (totale) a contractului, iar nu numai reducfiunea liberalitatii in masura in care ar depasi cotitatea disponibilé. * Este vorba despre mostenitorii legali, legatarii universali si legatarii cu tithu univer- sal ai donatorului, care, pentru a avea calitatea de ,mostenitori”, trebuie si fi acceptat mostenirea, * De exemplu, cu 6 luni inainte de a incheia donatia nul pentru vieii de forma, donatorul a inchiriat imobilul pentru o perioad’ de 4 ani si a convenit cu locatarul ca locatiunea s& inceteze (cu respectarea unui termen de preaviz) dac& locatorul instrai- neaza bunul, cu titlu oneros sau cu titlu gratuit, Desi dupa decesul donatorului, intervenit ‘a scurta vreme dupa incheierea contractului de donatie, mostenitorii donatorului—— ‘Tratat de drept civil. Contracte spe, a 180 " (art, 1.010 C. civ.). Renun} zai rilor, dact_nu_este Trauduloasa. Prin confirmare, mostenitorii dona itor i Feqpect voinja auforufur Tor decedat, chiar dacd' mu a fost exprimau indeplinirea tuturor cerinfelor legii’. Confirmarea poate fi nu numai expre, ci si tacita. Astfel, in cazul in care unul dintre Mostenitori a solicitat raportarea unor terenuri, ce au ficut obiectul inzestrérii verbale, atune; respectivul mostenitor este prezumat ca a renunfat la a invoca nulitatea donatiei pentru lipsa formei autentice”. “ Pentru a explica prevederile art. 1.010 C. civ. se spune c& in persoana mostenitorilor donatorului nulitatea pentru nerespectarea formej autentice devine relativa, in infelesul c& ei pot in mod valabil s8 confirme donatia auto. rului lor lovita de nulitatea de forma si, bineinfeles, nulitatea poate fi invocat, numai de cdtre ei. Alfi spun c, in realitate, ne aflm in prezenfa unei nut, absolute, care, in mod exceptional, poate s& fie acoperita. impZirtisim parerea potrivit careia dona uli absolut pentru vicii de forma | ns niscdndu-se 0 stare de care nu au consimtit. Precizim ca gi sarcinile sau conditiile donatiei trebuie sa fie pr tot in form: autentica’. } confirma donafia, locatarul va putea folosi bunul pe durata celor 4 ani, intrucat confir- marea donatiei nule absolut nu trebuie si afecteze drepturile tertilor. “in doctrina (V. Terzea, op. cit, vol. I, pp. 921-922) s-a ardtat, in mod intemeiat, c& sexist posibilitatea si a unei confirmari tacite a donatiei informe, din partea celorlali comostenitori, in situafia in care acestia, avand cunostints de demararea procedurii de reconstituire a dreptului de proprietate de citre mostenitorul inzestrat cu teren, nu s-au opus la acest fapt sau in cazul in care fiecare mostenitor a formulat cererea de reconsti- tuire, in nume propriu, pentru terenul cu care a fost inzestrat de catre parinti”. 2 C. Ap. Bucuresti, s. civ., dec. nr. 235/201, citati de V. Terzea, op. cit, vol. L p.921. * Ase vedea M.B. Cantacuzino, Curs de drept civil, ed, a 2-a, Craiova, £.a., p. 390. * In practica s-a refinut in mod corect c& un act sub semnatura privat nu poate avea semnificatia modificarii unui act autentic, respectiv a contractului de donatie incheiat pur si simplu intr-un contract de donatie cu sarcini, nefiind intocmit in aceeasi form’ autentica (Jud, Sector 1 Bucuresti, sent. civ. nr. 1010/2016, publicata pe www.rali.r0)-| | | | Capitol XI. Contractul de donatie 1a potrivit art. 1.012 C. civ., In scop de informare a persoanelor care ystificd existenfa unui interes legitim, notarul care ificd un contract insite are obliglia s8inscrie de ndals ascot centres tn cate onal notarial, {inut in format electronic, potrivit legii. Dispozitiile in materie de carte funciari rman aplicabile”. in situatia in care se va pune problema reductiunii donatici, ca liberalitate excesiva, a raportului sau a revocarii acesteia, _Persoanele interesate vor putea solicita informatii referitoare 1a donatiile incheiate in forma autenticd ce au fost inscrise in registrul_ national notarial’. sitatea {nscrierii in cartea funciar, onditiile legi 5, incheierea contractului de donatie intre absenti. in cazul in care contractul de donatie se incheie intre abseni, prin ofertt si_acceptare egistrul in care se inscriu contractele de donafie se numeste ,Registrul national notarial de evidenf& a liberalitatilor (RNNEL)”, in care se inregistreaza toate actele de donate, dispozitie testamentare, revocarea lor, precum gi retractarea revocdri acestora. jn toate cazurile, donafia se poate realiza numai cu acordul donatarului; non potest iberalitas nolenti acquiri, care inseamn’ aici ca ,o donatie nu poate fi objinut& de cel ‘care nu o accept”. ste con vedea infra, nr. 15.1) — sh accepte donajia ficuté statului (TMB, s. a IV-a civ., dec. nr. 1820/1997, in Culegere TMB 1993-1997, pp. 25-26; a se vedea gi idem, dec. nr. 618/1997, ibidem, pp. 19-22). in practicd, s-a decis cd, in cadrul actiunii in constatarea nulitafii absolute a unui contract de donafie incheiat in forma autentica in anul 1964, in aplicarea principiului relativitayii efectelor contractului se impune participarea in proces a succesorului in drepturi al Sfatului Popular Raional desfiinjat in anul 1968, donatar in actul in discutie. Find vorba despre insusi dreptul de proprietate, intereseaz persoana in patrimoniul creia dreptul de proprietate s-a transmis (ori s-ar fi transmis, daci actul de donatie ar fi fost valabil incheiat), Din aceast& perspectiva, se justificd doar participarea in proces a unititii ‘administrativ-teritoriale, ca titular al domeniului privat din care ar face parte imobilul in litigiu,fiind excluse alte persoane juridice, chiar daca acestea ar fi titulare ale unui drept de administrare asupra imobilului (a se vedea C. Ap. Bucuresti, s. a Ill-a civ., dec. nr, 798/2004, in Practicd judiciaré civild 2003-2004, pp. 120-123). 4 Art. 1.187 C. civ. dispune c& oferta gi acceptarea trebuie emise in forma ceruta de lege pentru incheierea valabilat a contractului. Riou oti ' potrivit Decretului nr. 478/1954 (a se182 ‘Tratat de drept civil. Contract specay Ra valid ig) acceptate printr-un inscris separat, se mai ey, ca acceptarea si aib& loc in_timpul_ vietii ofertantului. Incapacitatea os decesu? ofertantamm atrage caducitatea_accepiarit [art. 1.013 “ali a Cav) 4 - en re Bineinteles, si destinatarul_ofertei trebuie si fie in viata in_mome acceptiniin cind se Tealizeazi acordul de voinji necesar in vederea incheierii contractului [art. 987 alin. (3) C. civ. Di cA destinatarul efesie} inceteazi din viat& inainte de acceptare, oferta nu mai poate fi acceptatg. perst editor nu at pu ta donatia (nici in timpul vietii destinatarului ofertei) pe calea actiunii oblice (dreptul de a accepta fiind exclusiv personal, implicdnd aprecieri de ordin moral) si nie _acceptarii donatiei pe calea actiunii revocatorii versonae, Cu atat mai mult, creditorii nu ar putea accep (pauliene), pentru ci destinatarul ofertei nu-si micsoreaz patrimoniul, oj doar pierde ocazia dea si-L mani. 5 . Pe langa aceste conditii, pentru ca oferta de donatie acceptata prin inscris separat si produc efecte, se mai cere ca actul de acceptare si fie comunicat (notificaty ofertantului!, in_timpul_vieyit_Tui_si_inainte “dea fi_devenit ' Dacd Ministerul Finanfelor nu a acceptat printr-un act autentic si nu le-a comunicat ofertangilor (donatorilor) actul de acceptare, donatia a rimas fara efect (a se vedea TMB, s. a 1V-a civ., dec, nr. 1406/1992, in Culegere TMB 1992, pp. 150-151; a se vedea si dec. nr, 1820/1997, cit. supra), Acceptarea autentica trebuie si fie comunicata ofertan- tului (donatorului) in timpul viefii tui, altfel donafia devine caducd (a se vedea dec. nr. 618/1997, cit. supra). In practicd, s-a decis c& acceptarea ofertei de donate flicute statului prin decizia fostului Comitet Executiv al Consiliului Popular al Municipiului Bucuresti indeplineste formalititile prescrise de lege pentru existenja valabila a actului juridic, deoarece 0 astfe! de decizie respect conditiile prevazute de art. 1171 C. civ. 1864 si, implicit, pe cele impuse de art, 813 C. civ. 1864 pentru incheierea valabila a unui contract de donatie (a se vedea: C. Ap. Bucuresti, s. a IV-a civ., dec, nr. 1335/2002, in Practica judiciard civilé 2001-2002, pp. 100-102; C. Ap. Bucuresti, s. a IV-a civ., dec. nr. 2036/2003, in Practica judiciard civil 2003-2004, pp. 123-127; C. Ap. Galati, dec. civ. nr. 704/2002, in C. Jud. nr. 2/2003, p. 104). Aceste solutii au fost criticate in literatura de specialitate (a se vedea C. Toader, op. cit., pp. 122-123), ardtndu-se ci, pentru a fi asimilate inscrisurilor autentice i sensul art. 1171 C. civ. 1864, inscrisurile care emani de la anumifi functionari publici trebuie si vizeze atestarea unor situafii care fi privese pe terti, iar nu sd permith dobiindirea de drepturi chiar de organul emitent, cu incalearea prescriptiilor imperative ale legii (art. 813 C. civ. 1864)Capitolul XI. Contractul de donayie és incapabil!_ Cat timp ofertantul nu a luat cst a de acceptarea destina- = i ‘oferta de Doate Ni revocatt powte Tr nu numai csi re , Taj SThainte Fae momentul la care ia cunos- tints de actul de Ae ofertantul vinde bunul care urmeazi s& faca obiectul donatiei constituie o revocare tacita. jntrucdt prin acceptare se realizeaz4, in fapt, acordul de vointa, most nitori destinatarului_ofertei pot comunica acceptarea facut de acest, cal alin, (2) teza a Il-a C. civ]. in practic s-a decis ca, cazul in care donatorul de ai se comunica acceptarea donatiei, aceasta repre “su de a revoca oferta si nu a ‘asupra vali en care se considera legal incheiat de la data acceptarii donatci itre donatar, sub conditia ca aceasté acceptare si se produca in timpul viet donatorului sau inainte ca acesta si fi devenit incapabil?. 6. Actul (statul) estimatiy. Dacd donatia are ca obiect bunuri mobile. corpofale sau incorporale, sé mai cere ca obiectele mobile donate sa fie enumerate_si_evaluate intr-un inscris, chiar sub semndtura privat, sub Sanepiun Tat alin! civ, ‘Actul estimativ poate si fie cuprins in chiar corpul inscrisului de donatie, dar pargile porte intocmi ce un inscris separat sub semnatura Eas ie se caleuleazi si taxele notariale) nu constituie un impediment pentru ca, ulterior, cdnd se iveste o situatie litigioasa, si se efectueze o evaluare de cdtre un expert. Formalitatea actului estimativ este necesara pentru asigurarea respectarii principiului irevocabilitatii donatiilor si pentru aplicarea, daca va fi cazul, a normelor privitoare la revocarea, reductiunea sau raportul donatiei care a avut ca obiect bunuri mobile (de exemplu, obiectul donatiei I-au reprezentat "A se vedea D, Alexandresco, Explicatiunea..., omul IV, partea I, pp. 304-305 Asse vedea C. Hamangiu, I. Rosetti-Balinescu, Al. Baicoianu, Tratat de drept civil roméin, vol. I, Bucuresti, 1928, p. 767. > C. Ap. Bucuresti, s. a IV-a civ., dec, nr. 493/1997, citata de V. Terzea, op, vol. 1, p. 927.184 Tratat de drept civil, Coy anumite obiecte de arta — tablouri — si se impune a se tablourile donate din multitudinea de tablouri pe care je.g vices Dac nu se cunosc cu exactitate bunurile mobile care aU fo td aon contractului de donatie, nu se poate stabili care este valoarea ee Otic, si pe eale de consecin, nu se poate stabil daca a fost pease ban succesorala a mostenitorilor rezervatari ori in ce masury ira Teen, procedeze la raportul donafiei sau care este intinderea obliga ne Sw a donatarului (in cazul revocarii)'. rns Apreciem ci aceasti formalitate t a incheiate in formaautentica; formalitatea nu trebuie indeplinity ne CUNoaste oa rt afar sob Forma dara ‘hamtal a Tonahuor deghrane eg Pin drape Tors Se Sore eats indirecte. for meee Ss gea nr 10/2001, xfn sensul prezene eg imobile preluate in mod abuziv se injelege: [..] ) imobilele donate ee” sau altor persoane juridice in baza Decretului nr. 410/1948 priving we fiunea unor intreprinderi de arte grafice, a Decretului nr. 478); donatile ficute statulai si altele asemenea, neincheiate in forma aut precum si imobilele donate statului sau altor persoane juridice, inchetes forma autenticd prevazuta de art. 813 din Codul civil {anterior}, in acest da urma caz daca s-a admis actiunea in anulare sau in constatarea nulitati, donatiei printr-o hotirare judecdtoreasca definitiva si irevocabila”. Cu alte cuvinte, cerinfa ca donajia si fie anulatt sau declaratt mit printr-o hotarare judecdtoreasca irevocabila’ vizeazi doar ipoteza imobilelor 1954 priving * Pentru o speta in care problema aplicdrii art. 1.011 alin, (3) C. civ, s-a pus incanl ‘unor bijuterii din aur, a se vedea Jud. Turnu Magurele, sent. civ. nr. 365/2015, pubis pe www.rolii.ro * Republicaté in M. Of. nr, 798 din 2 septembrie 2005 gi ulterior modifica ‘completata. In practica, s-a decis cd actiunea in anularea donatiei ffcute statului, in periowdt + care se refera Legea nr. 10/2001 (si anume 6 martie 1945-22 decembrie 1989) ¢ Prescrisi dac& nu a fost introdusa in termenul de 3 ani prevazut de art. 3 al eas nr. 167/1938, termen care a inceput si curgi, pentru vicierea consimiimin donatorului prin violenfi, conform art. 9 din acelasi decret, la incetarea violenie —1X1. Contractul de donatie Capitol 185 donate statului sau altor persoane juridice, in temeiul unui contract incheiat in forma autenticd. in cazul celorlalte imobile donate statului in baza unor acte normative speciale (care nu Impuneau cerin{a actului autentic), nu este prevazuti cerinta existenfei unei hotarari judecatoresti pentru a fi consi- derate ca preluate abuziv. §3. Capacitatea partilor 8. Regula. Potrivit principiului general in materie de acte juridice, regula este capacitatea, iar incapacitatea este exceptia. Astfel, potrivit art. 12 alin. (1) C. civ., ,Oricine poate dispune liber de bunurile sale, daca legea nu prevede in mod expres altfel”, iar dispozitia poate fi cu titlu oneros sau cu titlu gratuit. De asemenea, art. 1.180 C. civ. prevede ca poate contracta orice persoani care nu este declarata incapabila de lege si nici oprita sa incheie anumite contracte. in privinga liberalitatilor, art, 987 alin. (1) C. civ. prevede c& orice per- soana poate face si primi liberalitati, cu respectarea regulilor privind capacitatea. Incapacitatile de a dispune sau de a primi prin liberalitati, ca exceptii de la regula capacitafii, trebuie si fie expres prevazute de lege gi aceste texte, ca texte de exceptie, sunt de stricta interpretare (exceptio est strictissimae imerpretationis). Intrucat incapacitatea trebuie si fie prevazutd de lege, nimeni nu poate renunta, in tot sau in parte, la capacitatea de folosingé sau la citatea de exercitiu [art. 29 alin. (2) C. civ], Legislatia noastri contine anumite dispozitii speciale (derogatorii de la regulile generale) cu privire la capacitatea parfilor contractante, stabilind anumite incapacititi speciale de a dispune si de a primi prin intermediul contractului de donatie'. din 1990 (a se vedea: ICCJ, s. civ. propr. int., dec. nr, 2056/2005, in Jurisprudenja Secriei civile pe anul 2005, pp. 147-148; C. Ap. Timisoara, s. civ., dec. nr. 2249/2002, in Dreptul nr. 3/2003, pp. 234-235). in schimb, acfiunea in constatarea nulitifi absolute a donafiei (de exemplu, pentru cauza iliciti, pentru lipsa formei autentice ete.) este imprescriptibila. Pentru practica judiciard, a se vedea: CSJ, s. civ., dec, nr. 119/2003; C. Ap. Bucuresti, s. a Ill-a civ., dec. nr. 1301/2004; C. Ap. Bucuresti, s. a IX-a civ, dec. nr. 64/2009, citate de V. Terzea, op. cit., vol. I, p. 905. " In cea ce priveste problema viciilor de consimfimént, in materia actelor cu titly Sratuit se aplicd regulile dreptului comun, Precizim numai ca, in materie de liberalitafi,Ta 194 Tratat de drept civil, Contry Ate spec, lale vii) Se pune problema de a sti care va fi soarta donatiilor perioada bolii in ipoteza in care dispunatorul nu decedeaza din ea Bicute ig boli, ci se restabileste. ,A se restabili” inseamn’ $i a se inscindugars Sele ase inzdriiveni”, a se intrema”, ceea ce presupune c& ipotee” juridice nu vizeaza doar situatia in care donatorul si-a reca sAnitatea. Important este ca dispunitorul si nu se mai afl vulnerabilitate, in timpul careia a ficut donatia. in cazul in care donatorul s-a restabilit, actiunea in anular; poate fi introdus& in termen de 3 ani de la data la care acesta s-a restabil Data restabiliri poate fi stablita cu orice mijloc de probi, fiind vorbe n* situatie de fapt. Dacia donatorul restabilit nu cere anularea deo donatiej termenul de 3 ani, inseamnd cd a infeles s& confirme acest act anulabil! =” Poteza norm tat In totatin in ea sat © donate Potrivit art. 34 din Legea drepturilor pacientului nr. 46/2003", ,(1) Pers. nalul medical sau nemedical din unititile sanitare nu are dreptul s& Supuni pacientul nici unei forme de presiune pentru a-l determina pe acesta sii recompenseze altfel decét prevad reglementirile de plat legale din cadni unitiii respective. (2) Pacientul poate oferi angajatilor sau unititii unde a fos ingrijit plati suplimentare sau donafii, cu respectarea legii”**, ' Textul art, 990 alin, (1) C. civ, elaborat de Comisia constituitd la nivel Ministerului Justijiei a avut urmitorul confinut: ,.Sunt lovite de nulitate relatia liber- litgtile ficute medicilor, farmacistilor sau altor persoane, in perioada in care, in. mol direct sau indirect, ii acordau ingrijiri de specialitate dispundtorului pentru 0 boalt considerata mortal”. Accast& forma era corespunziitoare si se corela cu ipoteza in cae .dispundtorul s-a restabilit”, Forma actuala este cea propusti de Parlamentul Romini, in urma amendamentelor, si este deficitari, Intrucat, daca ,boala este cauzi a devel nu ar trebui si se mai puna problema ,restabilirii dispundtorului”. 2 Publicata in M. Of. nr, 51 din 29 ianuarie 2003. i A se vedea gi LF. Popa, LIM. Harosa, Discujii in legdturd cu Legea mr 462 privind drepturile pacientului, in Dreptul nr. 8/2003, pp. 5-23. en 4 Apreciem ca angajafii unitaii sanitare (medici, asistente medicale, infirmier pot primi, legal, donafii remuneratorii, Acestea nu sunt propriv-zis liberaliti aes a ‘mai mult in executarea unei obligayii morale, de recunostints, find menite penseze anumite servicii prestate de citre cel care este gratificat. Aceste 2° Oye urma unor realiziri importante in viaja oamenilor sau dupa depasirea UNO Tg dificile 5inu trebuie descurajate, deoarece darurile au mai degraba o valoare creeazA o stare de bine ambelor pari. aee re eee a Se bee capitol! XI. Contractul de donagie 195 ie ficuta unei persoane lipsite de capacitate de exercitiu se accept — ‘eel reprezentantul legal, iar oferta de donatie ficuti unei Persoane cu» rapacitate de exercitiu restransi poate fi acceptati de citre aceasta, cu ainarea ocrotitorului legal. Dac donatia contine gi un element oneros (donatie cu sarcini sau sub conditie), ceea ce inseamna cA acceptarea consti- tuie un act de dispozitie, ea trebuie si fie, in toate cazurile, avizata de con- siiul de familie si autorizata in prealabil de instanta de tutela. cd surdul, mutul sau surdomutul se giseste din orice motiv in sibilitate de a serie, declaratia de voinfd in fala notarului public in sensul acceptarii donafiei se va lua prin interpret. Pentru a lua consimfamantul unui nevazator, notarul public va intreba dacd a auzit bine cand i s-a citit contractul de donatie si daca cele auzite reprezinté voinfa sa, iar acestea vor fi consemnate in incheierea de autentificare (art. 95 din Legea nr. 36/1995 a notarilor publici sia activitatii notariale). 15, Pefsoanele juridice. in legatura cu capacitatea de a accepta 0 do- najié, se impune s& facem unele precizari privitoare la acceptarea ofertelor de donatie facute in favoarea persoanelor juridice. Aga cum am vazut, capa- citatea de folosinfa a persoanelor juridice fara scop lucrativ este farmurit de scopul pentru care ele au fost infiintate (art. 206 C. civ.). 15.1, Donafiile Ricute statului (organelor de stat, institutiilor bugetare, unitgqilor_administrativ-teritoriale, regiilor autonome sau societatilor cu capital majoritar de stat) urmeaza sa fie acceptate dup cum urmeazi: " Art. 144 alin, (2) C. civ. prevede ca ,,Tutorele nu poate, fara avizul consiliului de familie si autorizarca instanfei de tutela, si facd acte de instrdinare, imparjeald, ipotecare ori de grevare cu alte sarcini reale a bunurilor minorului, si renunfe la drepturile Patrimoniale ale acestuia, precum sis incheie in mod valabil orice alte acte ce depisesc dreptul de administrare”, iat art. 146 alin. (2) C. civ. dispune c& ,Dacé actul Pecare minorul care a implinit varsta de 14 ani urmeazi s& il incheie face parte dintre acelea pe care tutorele nu le poate face decét cu autorizarea instanjei de tuteld si cu avieul consiliului de familie, va fi necesari atat autorizarea acesteia, cat si avizul consiliului de familie”. A se vedea si TJ Timis, dec. civ. nr. 493/1984, in RRD tr. 4/1985, p. 61. * Acceptarea trebuie si fie autentificatd, prin organele abilitate, potrivit legii (TMB, SalV-acciv,, dec. nr. 1820/1997, in Culegere TMB 1993-1997, pp. 25-26; a se vedea i= Tratat de drept civil. Contracte g Pecj le nr, 31/1990, republicatd, cu modificarile si completitile ulterioar institutie de credit cu capital integral ori majoritar de stat; tot ag fel donatiilor din partea unui sindicat sau a un > Say este interzis’. acceptarea am z i cul religios, indiferent de natura acestora. Sumele primite cu incdlcarea a, ult \CeStor interdict se confisca si se fac venit la bugetul de stat; wn potrivit art. 15, acceptarea donatiilor din partea altor state of a organ; triindtate, precum si din partea persoanelor fizice care ny... cetitenia romana sau de c&tre persoane juridice de alta najionatitate doa cea romana este interzisd, cu exceptia celor primite de la cetatenij Stateloy membre ale Uniunii Europene care au domiciliul in Romania i deg calitatea de membru al partidului politic caruia i-a acordat donatia, Site primite cu incdlcarea acestei interdictii se confisca si se fae venit la buger| de stat. Prin exceptie, sunt permise donafiile constand in bunuri materiale necesare activitatii politice, dar care nu sunt materiale de propagand3 electorald, primite de la organizatii politice internationale la care partdy| politic respectiv este afiliat sau de la partide politice ori formatiuni politice aflate in relatii de colaborare politica. Pot fi primite si materiale de propa. ganda care se folosese numai in cadrul campaniei electorale pentru alegerea reprezentantilor Roméniei in Parlamentul European’. zatiilor din st C. Momentul la care capacitatea este ceruta 16. Reguli aplicabile. in ceea ce priveste momentul la care trebuie s ne raportim pentru a aprecia capacitatea partilor, nu se pun probleme daca donajia se realizeaza printr-un singur act (intre persoane prezente). Daca dongtia. se incheie_pri arate (i enti (donatorul) i fie_capabil_ in manifest vointa de a dona), in momenta cccepiae ob decals des (donatar), cand_se_realizeazi~acordul_de_vointe. pram si_in_momentul srimirii_comunicarli_actulut_de_acceplare, Cact donatia produce electe are ST aero de ‘acest momen ; T'devine incapabil inainte de a lua’ cun ntarea destinatarului, acceptarea devine caduct § art, 1.013 alin. (1) C. civ.]- ' Donafiile permise de art. 15 din Legea nr. 334/2006 se publica in Monitorul Oficial al Roméniei, Partea I, pana la data de 30 aprilie a anului urmator.re ul XI. Contractul de donatie 199 ixpriveste pe dgstinatarulofertei de donatie (donatar, el trebuie s& fie 2 p il in momentul accepldri oferter de donaie [art. 987 alin. G)C. ew] rent rerit olertel (desi problema este controversata') consideram in rul (donatarul) nu trebuie s& fie capabil, intrucat oferta este un ict unilateral al ofertantului (donatorului). lar in momentul in care ofertantul” ‘gonatorl) ia cunostinja de acceptare nu este necesar ca destinatarul tonatarul) si mai fie capabil sau in viafi, comunicarea acceptarii facute de acesta putand fi efectuata si de reprezentantii sau de mostenitorii sai. p. Sanctiunea incapacititilor speciale de a face si de a primi donatii? 17. Nulitatea contractului, Nerespectarea incapacitatilor — atat de a face, cat si de a primi donafii ~ se sanctioneaza, de reguli, numai_ cu muli- ‘atea relativd a contractului, nulitatea putind fi invoemt de cel ocroty fe cel ocrotit (prin ral legal, daca este cazul) sau de suecesorii sai in drepturi. in unele cazuri insa, cand ineapacitatile sunt dictate de interese de ordine public, sanctiunea este nulitatea absoluté a contractului. Astfel, sunt nule. absolut donatiile facute"PESOMNCTOT juridice, dacd n-au fost acceptate in conditiile prevazute de lege’. Tot astfel, este lovita de nulitate absolut do- natia ce are ca obiect dreptul de proprietate asupra terenului de orice fel, intocmiti cu incalcarea dispozifiilor art. 44 alin. (2) din Constitutie si ale Legit nr. 312/2005 privind dobandirea dreptului de proprietate privat asupra terenurilor de citre cetitenii straini si apatrizi, precum si de catre persoanele juridice straine. 2 fi nul, respectiv anulabilA, chiar daca partile — pentru a ocoli dispozitiile privind incapacitatile speciale — au recurs i la inpimereste Perepenes cdci actul care, sincer incheiat, ar fi nul ramane nul ~ si daca a fost simul "A se vedea: Mazeaud, op. cit., p. 1063, nr. 1372; M. Eliescu, op. cit., p. 163. * Cu privire la regulile speciale aplicabile donajiilor (actelor cu titlu gratuit) incheiate de debitor inainte de deschiderea procedurii insolventei, a se vedea Legea nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolventei si de insolventa. >A se vedea; TS, compl. 7 jud., dec. nr. 59/1973, in Repertoriu 1969-1975, p. 135; Cas. I, dee. nr. 105/1934, nr. 617/1937 si nr. 2320/1937, in Jurisprudenya, p. 181, nr. 13. {in uncle cazuri, cu nesocotirea dispozitiilor legale, se recunoaste validitatea donatiei incheiate in forma autentic’ Piri autorizatie prealabila. A se vedea TJ Maramures, dec civ, nr, 99/1993, in Dreptul nr, 10-11/1993, p. 109. oj destinalal‘Tratat de drept civil Contractespeciay 200 da a simulatiei, legea (art. 992 c Din cauza difcua e dow ‘relative prevazute Ia art_988 a ee a rezentantului sau ocrotitorului legal~al donate Mia de tutelh si-dea descdrcare pentru gestiune) si an, ant ‘donatiile ficute medicilor, farmacistilor, preojilor) pe anli iO ie sub forma unui contract cu titlu oneros sau fcute unei persoane nd la proba contrara ca find persoane in Bea eae at ut rersoane? meapabile dea pin a icendentsi a sojulut acestei persoane. pe : a ‘observa, prezumpia consacrata de art. 992 alin. (2) ¢, ce este average relativa, iat nu_una absoluti. seas inseamng an interesati vor putea face dovada c& donafia nu a fost fn cazul simulatiei prin deghizare partial — numai a unor elemente ale contractului secret (de exemplu, in actul public se trece un pret mai mic sau mai mare decat cel real, previzut in actul secret) ~ nu suntem in prezen{a unei donagii deghizate. Evident, nici actul fictiv (simulafie totala) nu reprezint’ o donatie deghizati, chiar dac& actul aparent, anihilat total sub raportul efectelor prin actul secret, imbracd forma unei donatii. * in acest caz actul public este acela prin care donatorul recunoaste faptul ca are © datorie cétre donatar (izvorul obligatiei putand fi, de exemplu, un contract de imprumut, gestiune de afaceri, un delict civil), iar actul secret este contractul de donatie, prin care donatorul ii remite donatarului suma de bani cu intentia de a-I gratifica. * A se vedea: C. Statescu, C. Birsan, op. cit., p. 78; Fl.-A. Baias, op. cit., p. 165. © De exemplu, donatia este nula absolut pentru cauza imorala daca se dovedeste ch are drept scop stabilirea, continuarea ori remunerarea unor relafii de concubinaj, repr zentind pretium stupri (,,stuprum” — rugine, infamie). Pentru aminunte si practic® judecdtoreasci in materie de donajii intre concubini, a se vedea D. Radu, Examen teoretic al practiciijudiciare privind unele probleme de drept civil si al familied, in RD nr, 9/1984, pp. 48-49, pet. 2. —copitoll XI. Contractul de donate 2113 ee ey ke ee le previzute de lege). Asadar, pentru donajia deghizatt se aplica Sots reguli de fond care s-ar aplica si daca donatia ar fi aparenta. + in privinta formei, pentru validitatea acestor donatii_nu se cere respec- area forme autentice Jart. 1.0TT alin, - clv.], cl numai a formet preva- ‘Frere Tese pentru contractul care deghizeaza on ——— 3 25, Dovada. Cat priveste proba deghizarii (indiferent de forma in care «a incheiat actul aparent), se aplicd regulile din materia simulatiei. Astfel, art. 1.292 C. civ. rele ot ae s ‘Simla poste Manet BS tari sau itori cu orice mijloc de probs Part tile pot ‘ redi i ele simulatia cu 3 miloe de probe, atuncicdnd pretnd ef aceasta ate carater ict? Asadar, terfii si creditorii partilor pot dovedi existenta donatiei deghizate cu orice mijloc de proba, inclusiv cu martori sau prezumfii, deoarece “contractul are valoarea unui fapt juridic ~ in infelesul restrans al acestei din unm notiuni™, in schimb, partile si succesorii lor universali sau cu titlu universal? vor wutea_dovedi_simul i_in_conditiile “dreptului_comun, ceea_ce inseamna ca, daca valoarea obiectului actului juridic este mai mare de 250 dees, este necesar up inscuis, In mod exceptional, Poteet a 309 aie alin: Cpr. civ., pirtile pot dovedi simulate oa ofc mijloe"dé proba daca: i) partea s-a RTI mpoob ate mas No STMT ae tee un inscris pentru dovedirea actului juridic; ii) existi un inceput de dovada serisi, potrivit prevederilor art. 310 C. pr. civ; iii) partea a pierdut inscrisul ' Pentru controversele existente in doctrind si jurisprudenfa in legaturi cu forma donatilor deghizate sub imperiul Codului civil din 1864, a se vedea Fr. Deak, L. Mihai, R. Popescu, op. cit, vol. III, 2007, pp. 216-217, precum si lucrarile si jurisprudenta acolo citate 7 A se vedea: C. Stitescu, C. Birsan, op. cit, p. 83; FI-A. Baias, Noul Cod civil. Comentariu pe articole, op. cit., p. 1442. * in aceasta materie, in privinfa dreptului la rezerva succesoraldi, mostenitorii rezervatari (descendentii, p&rintii gi soful supraviefuitor) nu sunt succesori in drepturi (habentes causam) fai de actele incheiate de defunct si prin care se aduce atingere cestui drept, ci au calitatea de terfi si, ca atare, aceste acte nu le sunt opozabile, Moste- 1itori rezervatari pot folosi orice mijloc de proba spre a dovedi, de exemplu, faptul ca wm act deghizat sub forma unui contract cu tity oneros ascunde in realitate © donatie eghizaté sau facuté prin persoane interpuse si care le lezeazi rezerva succesoral Pentru practica judiciard, a se vedea, de exemplu: T. reg. Ploiesti, dec. civ. nr. 173/1957, 'n Nar. 5/1957, p, 876; TS, col. civ., dec. nr. 1243/1958, in CD 1958, p. 88.7 Contractul de donarie es apo" ate sub forma unor instrdinari cu tithu supis® Tn efectuate prin persoane interpuse, cu exceptia cazului in care se ye ca cel care a |dsat mostenirea a urmérit un alt scop decat (pauliank), admisibilé in conditii mai lesnicioase in cazul donatiei rie ( oe | vanzari. decd in cazul interpunere de persoane g2. Donatile pr 1 —————— 436, Notiune. Reguli aplicabile. in cazul donajiei prin interpunere de eoane simulatia nu vizeazi natura gratuit a contractului, ci persoana’ ratului donatar. Se recurge la aceasta forma a simulatiei, de exemplu, ineazul in care adevaratul donatar este incapabil s& primeasca liberalitaji de Ja donator sau gratificarea sa ar provoca ecouri nefavorabile in familia donatorului. Din aceast’ cauzi, contractul aparent se incheie cu o persoand interpusi, iar contractul secret se incheie cu o alt persoand (aceasta fiind adeviratul donatar)’. in aceasta varietate a simulatiei nu se pun probleme in legéitura cu forma contractului. Deoarece contractul (aparent) care se incheie cu. persoana interpusi este 0 donatie, neindoielnic trebuie si fie incheiat in forma ‘qutenticd, realizandu-se astfel scopul ocrotirii donatorului si a familici sale. Sunt aplicabile, evident, si conditiile de fond prevazute pentru donatii, care urmeazi si fie apreciate si avute in vederefin rapor’cu adevaratur donatar (capacitatea, revocarea pentru cauzele prevazute de lege, reductiunea etc.). Din cauza dificultatilor de dovada a simulatiei (la care se recurge mai ales pentru a ocoli incapacitatile speciale prevazute in materie de donatii), legea (art. 992 C. civ.) prezumi relativ ca sunt persoane interpuse ascen- dentii, descendentii si sotul persoanei incapabile de a primi liberalititi (de exemplu, ai tutorelui, medicului, farmacistului etc.), precum si ascendentii Pentru aminunte privind raportul donatiilor, a se vedea Fr. Deak, R. Popescu, Tratat de drept succesoral, vol. M1, 2014, pp. 341-368. * Pentru detalii, a se vedea Fl.-A. Baias, Noul Cod civil. Comentariu pe articole, 9. cit, pp. 1435-1436,