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R E A T C N I C O P R O F E S I O N A L

Formacin en Seguridad

LA PROTECCIN DE EDIFICIOS

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Cmo utilizar este manual


Este manual est pensado para presentar todos los conocimientos necesarios para el aprendizaje de los temas de la manera ms amena y comprensible posible, as como para apoyar al alumno en su proceso de autoaprendizaje. Por lo tanto, en el manual, el alumno encontrar no solamente los contenidos tericos que debe aprender, sino tambin algunas instrucciones para realizar unas tareas que le permitirn reforzar los contenidos aprendidos. Aprender es un proceso que implica no slo leer y memorizar, sino tambin entender lo que se ha ledo. Para conseguir un aprendizaje mejor, proponemos que el alumno lleve a cabo los siguientes pasos: Realizar una lectura general del mdulo para tener una visin general del mismo. Leer cada apartado detenidamente, subrayando las palabras o frases ms significativas y en las que se reflejan las ideas ms importantes de cada prrafo. Extraer las ideas principales que antes se han subrayado y elaborar un esquema con ellas. Elaborar un resumen con sus propias palabras, donde aparezcan las ideas bsicas del texto que haya ledo previamente. Completar la lista de chequeo de las tareas realizadas y los objetivos de aprendizaje que aparecer al final de cada tema. Mediante este chequeo, el alumno conseguir, adems, conocer los progresos que va alcanzando. Realizar la prueba de autocomprobacin que aparecer al final del tema, con lo que el alumno sabr si ha adquirido los conocimientos ms importantes de la unidad o si, por el contrario, debe repasar algunos de ellos. La realizacin de estos pasos en el orden descrito ayudar al alumno a organizar y aprovechar su tiempo de aprendizaje.

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Glosario de iconos
A lo largo del presente manual aparecern varios iconos grficos que facilitarn la lectura y la comprensin de los contenidos, as como la orientacin del trabajo personal sobre el texto. Los iconos que guiarn en el estudio son los siguientes: Subrayar: la aparicin de este icono recordar al alumno qu partes son ms importantes para que las subraye. Esquema: este icono aparecer cuando existan varias ideas importantes en un apartado y convenga extraerlas y relacionarlas. Resumen: este icono aparecer al final de un apartado y recordar que se deben sintetizar los aspectos ms importantes del mismo antes de pasar al siguiente. Los iconos de contenido que facilitarn la comprensin del texto son los siguientes: Importante: este icono aparecer donde haya conceptos e ideas importantes. Definicin: se mostrar este icono cuando se defina algn trmino. Ejemplo: se ver este icono cuando haya ejemplos breves que ayuden a comprender los contenidos.

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TEMA 7: LA PROTECCIN DE EDIFICIOS

ndice
INTRODUCCIN OBJETIVOS ESQUEMA DE CONTENIDOS 1. VIVIENDAS 1.1. Edificios en construccin 1.2. Domicilios particulares 2. TCNICAS DE ACTUACIN EN GRANDES SUPERFICIES. CENTROS COMERCIALES 2.1. Caractersticas generales 2.2. Operativa de seguridad 2.3. Organizacin de medios humanos 3. CENTROS DE CONCENTRACIN DE MASAS POR ESPECTCULOS PBLICOS 3.1. Caractersticas generales 3.2. Partidos de ftbol y corridas de toros 4. OTRAS INSTALACIONES 4.1. Entidades bancarias 4.4.1. 4.4.2. 4.4.3. 4.4.4. 4.4.5. Introduccin a la seguridad en Entidades de Crdito Legislacin especifica de seguridad bancaria Delitos en entidades bancarias. El atraco Otros tipos de delitos Actuacin del Vigilante de Seguridad en Entidades de Crdito
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5. CENTROS HOSPITALARIOS 5.1. Caractersticas del servicio de seguridad 5.2. Operativa de seguridad 6. JOYERAS 6.1. Legislacin 6.2. Operativa de seguridad 7. OTROS ESTABLECIMIENTOS 7.1. Legislacin 7.2. Operativa de seguridad RESUMEN PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIN ANEXO

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Introduccin
La proteccin de edificios es un aspecto importante en el trabajo del Vigilante de Seguridad. As, pueden ser tiles sus funciones para garantizar la seguridad, evitando robos o atracos, en instalaciones que contienen valores y dinero. ste es el caso de las entidades bancarias, joyeras, estaciones de servicio, farmacias o viviendas. En otras instalaciones el Vigilante es til para evitar agresiones, robos, pero tambin tumultos o emergencias. Este es el caso de la vigilancia en hospitales, y en grandes instalaciones como centros comerciales, o centros de espectculos de masas. Para llevar a cabo estas labores, el Vigilante debe conocer la legislacin vigente, que indica cmo actuar en cada edificio, as como la operativa de actuacin en cada caso. Tambin es til conocer las caractersticas particulares de cada vigilancia, con el tipo de incidencias que puede encontrarse en cada una. Estos conocimientos son los que pretendemos lograr con el presente tema.

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Objetivos
Al finalizar esta unidad usted ser capaz de: Conocer la legislacin respecto a la seguridad en los edificios, especialmente el Reglamento de Seguridad Privada. Conocer las operativas de seguridad a llevar a cabo en diferentes edificios. Apreciar la importancia de tener un Plan de Seguridad Integral que determine las acciones a llevar a cabo por el Vigilante.

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Esquema de contenidos
Viviendas.

Grandes superficies (centros comerciales).

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Operativa de seguridad/ legislacin

Centros de concentracin de masas por espectculos.

Entidades bancarias.

Centros hospitalarios.

Joyeras.

Otros establecimientos.

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1. Viviendas
Las actuaciones del personal de Seguridad Privada en ests reas son muy importantes, tanto a la hora de: Evitar sustracciones de materiales o la ocupacin ilegal de viviendas durante la fase de construccin Dar seguridad, fundamentalmente frente al robo, a las viviendas particulares.

1.1

Edificios en construccin
Los edificios en construccin presentan una serie de problemas para la seguridad: Precariedad en los medios tcnicos de seguridad utilizados. stos en ocasiones no pasan de ser un simple cerramiento colocado de forma temporal y sin que exista ningn tipo de medios tcnicos activos. Elevado trafico de vehculos que penetran en la obra, bien sea trayendo o llevndose material. Gran nmero de personal -perteneciente a contratas y subcontratas- que cambian da a da, lo que hace muy difcil establecer un control de accesos efectivo. En ocasiones, esta precariedad y temporalidad de medios alcanza tambin al Vigilante de Seguridad que nicamente cuenta con una garita como refugio ante las inclemencias metereolgicas.

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a. Principales riesgos
Los principales riesgos provienen de: Posibles robos: de materiales constructivos y de herramientas, llevados a cabo por trabajadores o personas externas a la instalacin. Agresiones: entre -o contra- los trabajadores o personas que se encuentren en el recinto de la obra.

Sabotajes: en elementos constructivos o maquinaria de obras pblicas.

Accidentes laborales: entre las personas que hay en la obra como consecuencia de derrumbes, cadas de elementos de la obra, accidentes producidos por la maquinaria, etc.

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b. Operativa de seguridad
La operativa de seguridad pasa por seguir las normas generales de vigilancia, junto con las normas especificas que reciba para la realizacin del servicio: HORARIO Horario diurno. OPERATIVA DE SEGURIDAD Realizacin de las labores generales de vigilancia. Realizacin del control de accesos a la obra, de forma que solo entren las personas y vehculos autorizados. Normalmente la prestacin del servicio se realizar en puestos fijos. Impedir: La realizacin de accesos no autorizados, tanto de personas como de vehculos, sean stos por la puerta de acceso, o por los distintos puntos del cerramiento perimetral. El robo de materiales constructivos o herramientas. Por parte de los trabajadores o personas ajenas (en este caso, cerciorarse del nmero de personas que han entrado antes de llevar a cabo la intervencin). La ocupacin de pisos en cuanto estn terminados. Realizacin de rondas por los edificios y zonas cercanas y vigilancia desde puestos fijos. El Vigilante de Seguridad deber ser bastante cuidadoso en la realizacin de las rondas ya que en la obra -tanto en el interior, como en el exterior de los edificios en construccin- existen gran cantidad de zonas de peligro en las que puede caer. Socavones, agujeros, escaleras inestables, huecos de ascensores, etc.

Horario nocturno.

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1.2. Domicilios particulares


En ellos el Vigilante de Seguridad ofrece proteccin frente a delitos contra las personas; y delitos contra la propiedad. Delitos contra las personas: asesinatos, secuestros, atentados. Delitos contra la propiedad: robos. Resulta evidente que la operativa del servicio variar bastante en funcin de como sea el domicilio a proteger. No se pueden elaborar las mismas medidas de seguridad para proteger un apartamento, que un piso o un chalet. Tambin habr que tener en cuenta donde se encuentran situados. Se debern tratar de forma diferente una casa en una urbanizacin residencial con vigilancia, que sin vigilancia, y que un piso. Las medidas de seguridad que se toman en los domicilios, habitualmente consisten en la colocacin de medios tcnicos de seguridad -tanto activos como pasivos-. Los procedimientos por escrito son prcticamente inexistentes, no pasando de ser una simple serie de instrucciones verbales, cambiantes en unas ocasiones, fijas en otras, que en el caso de domicilios particulares las dan los propietarios (fundamentalmente de forma verbal). El Vigilante de Seguridad deber tener en cuenta una serie de puntos: Si existe control de acceso de visitas y proveedores, realizar ste en estrecho contacto con los propietarios del domicilio. La vigilancia -en el caso de chalets- deber hacerse de forma que se domine la mayor parte del rea exterior, as como los accesos al mismo. El personal de seguridad nunca facilitara ningn tipo datos particulares acerca de las personas que residen en el domicilio. En el caso de que haya personal de escolta colaborar con el mismo en las entradas y las salidas del domicilio, de las personas protegidas, as como de aquellas que se recojan en las instrucciones impartidas por los propietarios.

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Tambin deber ser consciente de que -dependiendo de quien viva en el domicilio- posiblemente se encuentre con problemas causados por periodistas, fotgrafos de prensa, mendicidad, incidentes de carcter reivindicativo, etc. El Vigilante de Seguridad deber llevar a cabo su trabajo evitando familiaridades, tanto con los residentes como con el servicio.

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2. Tcnicas de actuacin en grandes superficies. Centros comerciales


2.1. Caractersticas generales
Vamos a pasar revista a aquellos servicios en los que existen grandes grupos de personas, y que fundamentalmente se concentran en centros comerciales o en espectculos de masas. Entre ellos existen unas semejanzas bastante evidentes: Grandes extensiones a vigilar y controlar. Limitaciones en las actuaciones del Vigilante de Seguridad. Presencia de testigos de las actuaciones del Vigilante de Seguridad. Libre acceso del pblico -no existe control de accesos-, lo que conlleva una seguridad menor. Presencia de gran cantidad de empleados. Necesidad de gran "tacto" en cualquier actuacin del Vigilante de Seguridad. Presencia masiva de pblico a determinadas horas. Gran diversidad en los riesgos que pueden manifestarse. Los procedimientos de Seguridad a establecer pasan, en principio, por establecer un Plan Integral de Seguridad, que englobe tanto las amenazas y riesgos que se pueden manifestar, como en el que estn integrados los planes de Emergencia y Seguridad. En este punto vamos a centrarnos en los centros comerciales, muy numerosos hoy en da y donde prestan servicio Vigilantes de Seguridad.

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2.2. Operativa de seguridad


Los centros comerciales se han extendido por las principales ciudades de nuestro Pas con una gran velocidad hasta que se han convertido en un componente bsico de los paisajes urbanos de la actualidad. Al hablar de grandes superficies comerciales podemos diferenciar dos grandes tipos: Aquellos en las que existen gran cantidad de tiendas diferentes, en los diversos niveles del rea comercial, y en los que puede existir un hipermercado. En estos centros se integran -adems- todo tipo de servicios, Bancos, cines, etc. Aquellos centros en los que un hipermercado ocupa la total superficie del rea comercial. Cualquiera que sea el tipo de superficie comercial, en ellos existen una serie de riesgos comunes: De origen tcnico: incendios, cortes de agua, cortes de luz, etc. De origen humano: hurtos, robos, estafas, aglomeraciones, amenazas de bomba, etc. Todo ello teniendo en cuenta que el nivel de seguridad es bastante bajo, ya que el pblico puede acceder libremente a las reas de venta y que, en algunos puntos de la instalacin, puede haber grandes cantidades de dinero en metlico.

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Como punto fundamental del Plan de Seguridad Integral, ser necesario establecer una diferenciacin de: Las distintas reas que componen la instalacin, as como las medidas de seguridad especificas que va a requerir cada una de ellas. Es evidente que no se deben tomar las mismas medidas de proteccin en la zona de venta al pblico, que en la zona donde se centraliza la caja. Las reas que podemos encontrar en un centro comercial, son: reas de libre acceso; a las que el pblico puede acceder libremente y que estn compuestas por las zonas de ventas, servicios y aparcamientos. reas protegidas; entendiendo como tales a aquellas zonas delimitadas por barreras fsicas y en las que el acceso y los movimientos dentro de ellas estn controlados. Estas zonas normalmente comprendern las zonas de carga y descarga, y las reas de almacenamiento de mercancas. reas criticas; considerando que son aquellas que se encuentran delimitadas por barreras fsicas y cuyo acceso y presencia est sometido a especiales medidas de control y en las que los movimientos estn estrictamente controlados. Normalmente en estas zonas se encuentran el nivel de servicios calderas, transformadores, cuartos de aire...- la zona administrativa, la zona de la caja fuerte, etc. Los procedimientos de seguridad en funcin del horario, dado que no se pueden establecer las mismas medidas de proteccin en horario de compra, que cuando no hay pblico en la instalacin.

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Realiza un esquema sobre lo expuesto acerca de Centros Comerciales y operativa de seguridad en los mismos. Para ello rellena los cuadros en blanco. Puedes ver un esquema similar en el anexo.

CENTROS COMERCIALES

Riesgos.

Operativa de seguridad.

segn

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A continuacin pasaremos a describir los mtodos de accin en algunas zonas de los centros comerciales, siguiendo la divisin realizada en reas de libre acceso, reas protegidas y reas crticas.

a. reas de libre acceso


Zonas de venta. En estas zonas se permitir el acceso al publico en general, pero habr que establecer un pequeo control de accesos para impedir que se entre con artculos que se vendan en el interior, para evitar problemas posteriores. En este caso o se pone una pequea marca -una pegatina en la mayora de los casos- o se le pide a la persona que porta el objeto, que lo deposite en la consigna del centro. Tambin habr que tomar medidas para detectar a las personas que estn sustrayendo algo los auxiliares de mercancas, que son personas contratadas por una empresa de seguridad que apoyan a los Vigilantes, avisndoles de alguna incidencia, o actuando- o las que estn realizando un consumo interno; comestibles, bebidas alcohlicas, etc., o el deterioro de mercancas. Habr que prestar especial atencin a aquellas reas en las que se encuentren expuestos elementos pequeos y de precio elevado: bisutera, cmaras fotogrficas o de vdeo, video-juegos, etc. Zonas de aparcamiento. La vigilancia de las zonas de aparcamiento tendr como fin evitar sustracciones en los vehculos de los clientes, mientras stos se encuentran comprando. El Vigilante de servicio en esta zona tambin deber organizar el trafico, cuando la densidad de coches as lo aconseje, o cuando reciba instrucciones del Departamento de Seguridad.

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Zonas de lnea de caja. En este rea el Vigilante de Seguridad prestar especial atencin a: Movimientos de caja. Avisos provenientes de las antenas de deteccin, tanto de etiquetas magnticas, como de radiofrecuencia. Salida de clientes que no han abonado los artculos. Discusiones entre clientes. Discusiones con las cajeras. Cualquier incidencia que se produzca en esa zona.

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b. reas protegidas
Zonas de carga y descarga. Esta es la zona que rene las instalaciones de carga y descarga de las mercancas de la superficie comercial; muelles, accesos a las mismas, etc. La primera norma de seguridad pasa por prohibir el paso a: Todas aquellas personas ajenas a la instalacin de forma que nicamente puedan acceder a ellas los empleados y proveedores. Los conductores que transportan las mercancas tampoco deben poder entrar, ni realizar las labores de carga y descarga. Zonas de almacenes de mercancas. Estas zonas deben estar restringidas a empleados autorizados y a reponedores, articulando un sistema que permita el control de los unos y los otros tan pronto salgan de la instalacin, al objeto de que no puedan llevarse ningn objeto. Tambin es necesario llevar un control exhaustivo de las mercancas en almacn, de forma que se pueda descubrir lo ms rpidamente posible una sustraccin. Algunas mercancas: videograbadoras, telfonos mviles, relojes, etc., se debern almacenar en zonas especiales, dado su valor y pequeo volumen.

c. reas crticas
Zona administrativa. El acceso a esta zona estar restringido, de forma que nicamente el personal que cuente con una autorizacin expresa, pueda acceder a la misma. Entre este personal se encuentran los empleados de las oficinas y las personas ajenas a la instalacin a las que se haya autorizado.
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Zonas de seguridad. Estas zonas incluyen una serie de reas consideradas como vitales para la instalacin: salas de mquinas, transformadores, depsitos de combustibles, Caja Central, departamento informtico, etc. En estas zonas habr que establecer un control exhaustivo, con el fin de detectar cualquier acceso no autorizado.

2.3. Organizacin de medios humanos


Los Procedimientos de Seguridad, una vez realizada la divisin de zonas, tambin se articularn en torno a las acciones que se deban desarrollar en la superficie comercial. Los medios humanos de vigilancia debern recibir instrucciones en funcin de las diversas actividades que tienen lugar en la instalacin. El servicio se desarrollar, fundamentalmente teniendo en cuenta los siguientes puntos: a. Antes de la llegada de los empleados: Realizacin de una ronda general de inspeccin en tiendas y resto de las instalaciones. Comprobacin del estado de los medios tcnicos activos de seguridad. Apertura de las puertas de personal y comprobacin de sus documentos acreditativos. Puesta en prctica de las instrucciones recibidas por parte del Departamento de Seguridad, en cuanto a la entrada de paquetes o bolsos, por parte de los empleados.

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b.

Durante el horario de apertura al publico: Vigilancia de los puntos de acceso a la instalacin. En las intervenciones se tendr en cuenta la mxima diplomacia: - Sugiriendo al cliente que se le ha olvidado pagar el articulo. - Evitando discusiones o altercados delante del resto de los clientes. - Acompandole cortsmente al Departamento de Seguridad. Proteccin del transporte de fondos desde la caja central al furgn blindado.

c.

A la salida del personal de la instalacin: Control para impedir que alguno de los empleados saque algn articulo por la puerta al abandonar la instalacin. Inspeccin de los contenedores de basura, para detectar cualquier objeto extrao. Comprobacin de probadores, lavabos, escaleras, tiendas, aparcamientos, etc., para asegurar que no queda nadie no autorizado en el interior de la instalacin. Control e identificacin del personal de limpieza, y de los tiles que estos porten, a la entrada, y posteriormente de las zonas a las que acceden por su trabajo. A la salida del personal de limpieza, ronda de comprobacin y conexin del sistema de alarma.

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d. Durante el resto de la noche: Se realizan rondas nocturnas, comprobando el estado de los medios tcnicos de seguridad -pasivos y activos-, de los sistemas de proteccin contra incendios, y en general de todos aquellos elementos que puedan dar lugar a cualquier incidencia: grifos, luces, puertas, maquinas, etc., resendolo todo en el Informe de Vigilancia. Si es posible, estas rondas se realizaran tambin en el exterior de la instalacin.

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3. Centros de concentracin de masas por espectculos pblicos

3.1. Caractersticas generales


Las concentraciones de masas por espectculos son uno de los servicios que pueden realizar los Vigilantes de Seguridad. Adems hay que tener en cuenta que algunos espectculos solamente van a obtener la pertinente autorizacin administrativa cuando est garantizada la presencia de Seguridad Privada, adems o junto con los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado. Esta necesidad nace de la obligatoriedad de proteger vidas y bienes que con carcter general, la Ley dicta a la Seguridad Privada. En el caso de los espectculos de masas, hay que tener en cuenta que al tener que seguir las instrucciones de la seguridad pblica, la actuacin de los Vigilantes de Seguridad est supeditada a lo que determinen los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad. Para la realizacin de este tipo de servicios habr que tener en cuenta una serie de puntos: a. Anlisis de riesgos No todos los espectculos son iguales y antes de llevar a cabo una planificacin de seguridad, habr que tener en cuenta este punto, al objeto de determinar el nivel de riesgo que puede existir. No conlleva los mismos problemas un concierto de msica "punk" que una pera, o que un encuentro deportivo de la mxima rivalidad.

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En el anlisis de riesgos se prever que el desarrollo del espectculo sea: Normal: servirn las medidas normales para este tipo de servicios. Un partido de ftbol entre el "Deportivo de la Corua" y el "Real Madrid". Se salga de lo normal: en cuyo caso habr que planificar las medidas a tomar. Un partido de ftbol entre el "Barcelona" y el "Real Madrid". Tambin se debern valorar los riesgos y vulnerabilidades que se puedan producir tanto antes, como durante y despus del espectculo. b. Elaboracin del Plan de Seguridad Integral Una vez realizado el anlisis de riesgos se pasar a la elaboracin del Plan de Seguridad Integral, que contemplar: El Plan de Emergencia. El Plan de Evacuacin. El Plan de Seguridad. Es de capital importancia que tambin est contemplada la necesidad de la coordinacin de las diversas organizaciones implicadas en este tipo de servicios: Seguridad Privada, Cuerpos y Fuerzas de Seguridad, Servicios Asistenciales, Bomberos, etc. Tambin debe reflejarse cmo realizar esta coordinacin.

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Dentro del Plan de Seguridad se pueden encontrar dos finalidades primordiales: FINALIDAD Proteccin del espectculo. SE LOGRA MEDIANTE Establecimiento de puestos de vigilancia en todos los accesos a la instalacin y localidades. Mantenimiento de la comunicacin a travs de pasillos y vomitorios. Proteccin de los vestuarios, as como la entrada y salida de jugadores, artistas, etc. Garantizando: El ejercicio de sus derechos dentro del ms estricto orden: contemplar el espectculo, usar los diferentes servicios, obtener la devolucin de importes, etc. Que las colas para la obtencin de entradas se lleven a cabo sin problemas. Dentro del Plan de gestin de crisis, que normalmente contempla sucesos ms graves y menos habituales, se debe contemplar: Mantenimiento de vas de aproximacin para servicios de emergencia: bomberos, polica, servicios asistenciales... Mantenimiento de vas de comunicacin. Coordinacin entre los diferentes servicios en caso de crisis. La ocurrencia de cualquier incidente desacostumbrado, as como la respuesta al mismo. Incidentes: Hundimiento de gradas, amenazas de bomba, incendios. Respuestas a los mismos: evacuaciones, asistencia sanitaria a los espectadores.

Proteccin de los espectadores

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c.

Evaluacin del Plan de Seguridad Integral. Despus de realizada la fase de elaboracin de los procedimientos de seguridad, es conveniente: Realizar un seguimiento sobre: - La dotacin de medios necesarios. - El cumplimiento de las normas recogidas en los procedimientos de seguridad. Comprobar: - Los fallos que presentan los procedimientos elaborados, con el fin de mejorarlos y adecuarlos a la realidad del servicio. - Si los canales de coordinacin establecidos funcionan.

Como ejemplo prctico de lo anteriormente expuesto vamos a exponer brevemente la organizacin de seguridad de dos de los espectculos que ms se dan en Espaa: los partidos de ftbol y los toros. Estos espectculos son diferentes de los conciertos, en los que los procedimientos no estn organizados ni planificados con mucho tiempo de antelacin. Estos procedimientos s estn organizados con antelacin en los partidos de ftbol, baloncesto o las corridas de toros. En cualquier caso los acontecimientos de masas, sean del tipo que sean, tienen en comn que suelen ser concentraciones de pblico en un espacio ms o menos grande, pero durante un periodo de tiempo relativamente corto.

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3.2. Partidos de ftbol y corridas de toros


Podemos establecer para los dos casos tres grandes fases de actuacin: FASES DE ACTUACIN Antes. PARTIDOS DE FTBOL Organizar las colas si no hay polica. Vigilar las taquillas. Evitar desrdenes y aglomeraciones en los vomitorios. Controlar el orden en las gradas. Evitar que se introduzcan objetos prohibidos. Proteger a los jugadores y rbitros. Controlar el orden en las gradas, especialmente en aquellas en las que hay grupos de hinchas violentos. Crear retenes para intervenir en los puntos ms conflictivos. Impedir agresiones. Proteger el palco de autoridades. Impedir la invasin del terreno de juego. Evitar que se arrojen objetos al terreno de juego. Proteccin de jugadores y rbitros. Vigilar las entradas a vestuarios. Agilizar la salida, impidiendo toda violencia en las gradas y vomitorios. CORRIDAS DE TOROS Proteccin de taquillas y acceso de publico. Entrada de toreros y cuadrillas. Vigilancia de puertas de vomitorios, puertas de acceso publico, autoridades y caballos.

Durante.

Vigilancia de vomitorios y tendidos. Aviso a los espectadores que perturben el orden.

Despus.

Proteccin de puerta principal y proteccin de la salida de toreros y cuadrillas. Desalojo en orden y con rapidez de los vomitorios.

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4. Otras instalaciones
4.1. Entidades bancarias

4.1.1. Introduccin a la seguridad en Entidades de Crdito


La seguridad de las entidades bancarias ha estado siempre en el punto de mira, tanto de los delincuentes, como del Estado. Unos para apoderarse del dinero y otros para proteger dicho dinero, con el fin de no fomentar la delincuencia como medio de vida. Por ello, desde sus orgenes, las entidades bancarias han sido objeto de regulaciones tendentes a proteger el dinero presente en las mismas. En Espaa, la evolucin pas de ser un tipo de delito prcticamente desconocido hasta mediados de la dcada de los aos 70, a ocupar el primer puesto, por encima incluso de EE.UU. en el ao 1985 -con 6.239 atracos-. Esta situacin evolucion pasando a ser el pas de Europa con mayor nmero de atracos, situacin que continu hasta el ao 1993, debido fundamentalmente a causas socio-polticas. Para evitar esta situacin se ha trabajado en dos frentes: a. Primer frente. Basado en la aplicacin de medidas de seguridad que pretenden: Disuadir a los atracadores mediante la utilizacin de medios tcnicos activos de seguridad: arcos detectores, monitores, cmaras de circuito cerrado de televisin (CCTV), etc. Amortiguar los daos mediante la utilizacin de medios tcnicos pasivos de seguridad: esclusas, blindajes, bvedas acorazadas, cajas fuertes, etc. Identificar y detener a los delincuentes mediante la transmisin de alarmas, sistemas fotogrficos, CCTV, intervencin de personal de seguridad, etc.
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b.

Segundo frente. El segundo frente de lucha es el marco legislativo, tanto el especifico para la Banca, como el ordenamiento jurdico ordinario, que regula las actuaciones legales posteriores a la detencin.

Actualmente la seguridad bancaria est regulada por: La Ley Orgnica 1/1992, de 21 de febrero, sobre Proteccin de la Seguridad Ciudadana. La Ley 23/1992, de 30 de julio, de Seguridad Privada y desarrollo reglamentario posterior.

4.1.2. Legislacin especifica de seguridad bancaria


La seguridad de las entidades de crdito se recoge fundamentalmente en el Real Decreto 2.364/94, de 9 de diciembre, Reglamento de Seguridad Privada, en los artculos del Capitulo II que van desde el 119 al 126 y que regulan tanto las medidas de seguridad a tomar en las entidades, como a las medidas de seguridad en bvedas, cajas de alquiler, etc, as como en el Captulo III. En estos captulos se recogen los siguientes puntos, desarrollados por completo a continuacin. CAPTULO II. Medidas de seguridad especficas. Seccin 1. Bancos, cajas de ahorro y dems entidades de crdito. Artculo 119. Departamento de seguridad y central de alarmas. Artculo 120. Medidas de seguridad concretas. Artculo 121. Requisitos de las cmaras acorazadas y de cajas de alquiler. Artculo 122. Cajas fuertes, dispensadores de efectivo y cajeros automticos. Artculo 123. Planos de planta.

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Artculo 124. Oficinas de cambio de divisas y mdulos transportables. Artculo 125. Exenciones. Artculo 126. Caja Postal. CAPTULO III. Apertura de establecimientos u oficinas obligados a disponer de medidas de seguridad. Artculo 136. Autorizacin.

Captulo II
Medidas de seguridad especficas
SECCIN 1. BANCOS, CAJAS DE AHORRO Y DEMS ENTIDADES DE CRDITO Artculo 119.- Departamento de seguridad y central de alarmas 1. En todos los Bancos, cajas de ahorros y dems entidades de crdito, existir un departamento de seguridad, que tendr a su cargo la organizacin y administracin de la seguridad de la entidad bancaria o de crdito, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 116 de este Reglamento. 2. Asimismo, dichas entidades debern conectar con una central de alarmas, propia o ajena, los sistemas de seguridad instalados en sus establecimientos y oficinas, salvo que dificultades tcnicas hicieran imposible la conexin, en cuyo caso les ser de aplicacin lo dispuesto en el artculo 114. 3. Las centrales de alarmas propias de una entidad de crdito, que habrn de ajustarse en su funcionamiento a lo establecido en los artculos 46, 48 y 49, y reunir los requisitos del apartado 6.2 del anexo de este Reglamento, podrn prestar servicios a los distintos establecimientos de la misma entidad o de sus filiales.

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Artculo 120.- Medidas de seguridad concretas 1. En los establecimientos u oficinas de las entidades de crdito donde se custodien fondos o valores, debern ser instalados, en la medida que resulte necesaria en cada caso teniendo en cuenta las circunstancias enumeradas en el artculo 112 de este Reglamento y los criterios que se fijen por el Ministerio de Justicia e Interior, oyendo a la Comisin Mixta Central de Seguridad Privada: a) Equipos o sistemas de captacin y registro, con capacidad para obtener las imgenes de los autores de delitos contra las personas y contra la propiedad, cometidos en los establecimientos y oficinas, que permitan la posterior identificacin de aqullos, y que habrn de funcionar durante el horario de atencin al pblico, sin que requieran la intervencin inmediata de los empleados de la entidad. Los soportes destinados a la grabacin de imgenes han de estar protegidos contra robo, y la entidad de ahorro o de crdito deber conservar los soportes con las imgenes grabadas durante quince das al menos desde la fecha de la grabacin, en que estarn exclusivamente a disposicin de las autoridades judiciales y de las dependencias de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, a las que facilitarn inmediatamente a aqullas que se refieran a la comisin de hechos delictivos. El contenido de los soportes ser estrictamente reservado, y las imgenes grabadas nicamente podrn ser utilizadas como medio de identificacin de los autores de delitos contra las personas y contra la propiedad, debiendo ser inutilizados el contenido de los soportes y las imgenes una vez transcurridos quince das desde la grabacin, salvo que hubiesen dispuesto lo contrario las autoridades judiciales o las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad competentes. b) Dispositivos electrnicos, de las caractersticas que se determinen por el Ministerio de Justicia e Interior, con capacidad para detectar el ataque a cualquier elemento de seguridad fsica donde se custodien efectivo o valores. Pulsadores u otros medios de accionamiento fcil de las seales de alarma.

c)

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d)

Recinto de caja de, al menos, dos metros de altura y que deber estar cerrado desde su interior durante las horas de atencin al pblico, siempre que el personal se encuentre dentro del mismo, protegido con blindaje antibala del nivel que se determine y dispositivo capaz de impedir el ataque a las personas situadas en su interior. Control individualizado de accesos a la oficina o establecimiento, que permita la deteccin de masas metlicas, bloqueo y anclaje automtico de puertas, y disponga de mando a distancia para el desbloqueo del sistema en caso de incendio o catstrofe, o puerta de emergencia complementaria, detectores de presencia o zcalos sensibles en va de salida cuando se utilice el sistema de doble va, y blindaje que se determine. Carteles del tamao que se determine por el Ministerio de Justicia e Interior u otros sistemas de informacin de anloga eficacia, anunciadores de la existencia de medidas de seguridad, con referencia expresa al sistema de apertura automtica retardada y, en su caso, al sistema permanente de captacin de imgenes.

e)

f)

2. Los establecimientos y oficinas de crdito situadas en localidades con poblacin inferior a diez mil habitantes, y que adems no cuenten con ms de diez empleados, estarn exceptuadas de la obligacin de implantar las medidas de seguridad enumeradas bajo los prrafos d) y e) del apartado anterior. En las restantes oficinas o establecimientos, las entidades debern instalar, en su caso, una de las dos medidas de seguridad incluidas bajo los prrafos d) y e) del apartado 1, pudiendo optar voluntariamente por cualquiera de ellas. No obstante, la Direccin General de la Polica en supuestos que excedan del territorio de una provincia, o el Gobierno Civil, a peticin de la entidad interesada, oyendo a la representacin de los trabajadores que habr de expresar su parecer dentro de un plazo de diez das, y previa valoracin de las circunstancias a que se refiere el artculo 112.1 de este Reglamento, podr autorizar la sustitucin de cualquiera de dichas medidas por la implantacin del servicio de Vigilantes de Seguridad. 3. En la determinacin de las medidas de seguridad a implantar en las oficinas de las entidades de crdito sitas en las Delegaciones y Administraciones de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria, y que presten servicio de caja en las mismas, la autoridad gubernativa competente deber or previamente a la Delegacin o Administracin afectada.

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Artculo 121.- Requisitos de las cmaras acorazadas y de cajas de alquiler Las cmaras acorazadas de efectivo y de compartimentos de alquiler debern tener las caractersticas y el nivel de resistencia que determine el Ministerio de Justicia e Interior, y estar provistas de las siguientes medidas de seguridad: a) Dispositivo mecnico o electrnico que permita el bloqueo de su puerta desde la hora de cierre del establecimiento hasta la primera hora del da siguiente hbil. Sistema de apertura automtica retardada que deber estar activada durante la jornada laboral, salvo las cmaras de compartimentos de alquiler que habrn de disponer de sistema electrnico de deteccin de ataques conectado las veinticuatro horas. En los supuestos en que las cmaras acorazadas con la finalidad de permitir el acceso a su interior en caso de emergencia, cuenten con trampones, stos podrn estar libres de cualquier dispositivo de bloqueo o temporizacin, siempre que sus llaves sean depositadas para su custodia en otra sucursal prxima de la misma entidad o grupo. c) Detectores ssmicos, detectores microfnicos u otros dispositivos que permitan detectar cualquier ataque a travs de techos, paredes o suelo de las cmaras acorazadas o de las cajas de alquiler. Detectores volumtricos. Mirillas ojo de pez o dispositivos similares, o circuito cerrado de televisin en su interior, conectado con la deteccin volumtrica o provisto de videosensor, con proyeccin de imgenes en un monitor visible desde el exterior. Estas imgenes debern ser transmitidas a la central de alarmas o, en caso contrario, la entidad habr de disponer del servicio de custodia de llaves para la respuesta a las alarmas.

b)

d) e)

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Artculo 122.- Cajas fuertes, dispensadores de efectivo y cajeros automticos 1. Las cajas fuertes debern tener los niveles de resistencia que determine el Ministerio de Justicia e Interior, y estarn protegidas con los dispositivos de bloqueo y apertura automtica retardada, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo anterior. Cuando su peso sea inferior a 2.000 kilogramos, estarn adems, ancladas, de manera fija, en estructuras de hormign armado, al suelo o al muro. 2. Para el funcionamiento del establecimiento u oficina, las cajas auxiliares adems del cajn donde se deposita, en su caso, el efectivo necesario para realizar las operaciones, estarn provistas de elementos con posibilidad de depsito de efectivo en su interior, de forma que quede sometido necesariamente a apertura retardada para su extraccin. 3. Los dispensadores de efectivo habrn de estar construidos con materiales de la resistencia que determine el Ministerio de Justicia e Interior, y slo podrn instalarse en el interior de la zona reservada al personal de la entidad, debiendo estar conectados a la central de alarmas durante el horario de atencin al pblico. A estos efectos, se consideran dispensadores de efectivo los que, estando provistos de sistema de apertura automtica retardada y posibilidad para admitir ingresos, permitan la dispensacin automtica de efectivo contra cuentas corrientes, contables o libretas de ahorro, libremente, hasta la cantidad que determine el Ministerio de Justicia e Interior. Cuando todas las cajas auxiliares sean sustituidas por los dispensadores de efectivo, no sern precisas las instalaciones a que se refiere el artculo 120.1 d) y e) de este Reglamento. No obstante, podr disponerse de cajas auxiliares para su utilizacin en caso de avera de los dispensadores de efectivo. 4. Los cajeros automticos debern estar protegidos con las siguientes medidas de seguridad: 1.Cuando se instalen en el vestbulo del establecimiento: a) Puerta de acceso blindada con acristalamiento resistente al menos al impacto manual del nivel que se determine, y dispositivo interno de bloqueo. b) Dispositivo de apertura automtica retardada en la puerta de acceso al depsito de efectivo. c) Detector ssmico en la parte posterior.
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2.Cuando se instalen en fachada o dentro del permetro interior de un inmueble, las medidas establecidas en los apartados b) y e) anteriores. 5. Si los cajeros automticos se instalaran en espacios abiertos, y no formaran parte del permetro de un edificio, debern disponer de cabina anclada al suelo, de las caractersticas que se determinen, y estar protegidos con las medidas a que se refiere el apartado 1 anterior. Artculo 123.- Planos de planta Los Bancos, Cajas de Ahorro y dems entidades de crdito mantendrn en las oficinas centrales los planos de planta actualizados de todas sus oficinas, descriptivos de la distribucin de las distintas dependencias y de las instalaciones de seguridad de los diferentes servicios, e informes tcnicos sobre la naturaleza de los materiales utilizados en su construccin. A requerimiento de las unidades de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, les facilitarn copia de dichos planos por el procedimiento ms rpido disponible.

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Artculo 124.transportables

Oficinas

de

cambio

de

divisas

mdulos

1. Los establecimientos u oficinas pertenecientes a entidades de crdito u otras mercantiles, dedicadas exclusivamente al cambio de divisas, estacional o permanentemente, dispondrn como mnimo de las medidas de seguridad previstas en el artculo 132 de este Reglamento para las Administraciones de Loteras y Apuestas Mutuas. 2. Los Bancos mviles o mdulos transportables, utilizados por las entidades de crdito como establecimientos u oficinas, debern reunir al menos las siguientes medidas de seguridad: a) Proteccin de la zona destinada al recinto de caja y puertas de acceso con blindaje de cristal antibala de la categora y nivel que se determinen, para evitar el ataque al personal que se encuentre en el interior de dicho recinto. El recinto de caja permanecer cerrado desde su interior, durante las horas de atencin al pblico, siempre que el personal se encuentre dentro del mismo. Caja fuerte con dispositivo automtico de retardo y bloqueo, que deber estar fijada a la estructura del vehculo del mdulo. La caja auxiliar estar provista de cajn de depsito y unida a otro de apertura retardada. Seal luminosa exterior y pulsadores de la misma en el interior. Carteles anunciadores como los previstos en el apartado f) del artculo 120 de este Reglamento. Servicio propio de Vigilantes de Seguridad, en el supuesto de que no se cuente con servicio de vigilancia de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad o con servicio de Vigilantes de Seguridad del inmueble o recinto en que se ubiquen.

b)

c)

d)

e)

3. La autorizacin de cada unidad o mdulo para el funcionamiento de estos establecimientos u oficinas corresponder al Director general de la Polica o al Gobernador Civil de la provincia, segn que el mbito territorial de actuacin sea supraprovincial o provincial, debiendo seguirse el procedimiento regulado en el artculo 136 de este Reglamento. Una copia de la autorizacin deber estar depositada en la correspondiente unidad o mdulo.

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Artculo 125.- Exenciones La Direccin General de la Polica para supuestos que excedan del territorio de una provincia o, en otro caso, el Gobierno Civil podrn eximir a las entidades a que se refiere esta Seccin de todas o alguna de las medidas de seguridad que se establecen en los artculos 120 y, en su caso, en el 121, 122 y 124, apartados 1 y 2 a solicitud de la entidad interesada, valorando las circunstancias a que se refiere el artculo 112.1, todos del presente Reglamento. A tal efecto, el rgano competente recabar el parecer de la representacin de los trabajadores. Artculo 126.- Caja Postal Las normas contenidas en la presente seccin para las entidades de crdito obligarn a la sede y oficinas de la Caja Postal, pero no a las oficinas cuya principal actividad sea la prestacin de los servicios pblicos de Correos y Telgrafos.

Captulo III
Apertura de establecimientos u oficinas obligados a disponer de medidas de seguridad
Artculo 136.- Autorizacin 1 Cuando se pretenda la apertura o traslado de un establecimiento u oficina, cuyos locales o instalaciones hayan de disponer, en todos o algunos de sus servicios, de medidas de seguridad determinadas en este Reglamento, el responsable de aquellos solicitar la autorizacin del Delegado del Gobierno, el cual ordenar el examen y comprobacin de las medidas de seguridad instaladas y su correcto funcionamiento, a los funcionarios que tienen atribuidas legalmente dichas facultades. Hasta tanto tal comprobacin tenga lugar, podr autorizarse provisionalmente, por la autoridad policial competente, la apertura del establecimiento u oficina por un plazo mximo de tres meses, siempre que se implante transitoriamente el servicio de vigilantes de seguridad con armas. Cuando se trate de la reforma de un establecimiento u oficina, anteriormente autorizados, que implique la adopcin o modificacin de medidas de seguridad, bastar la comunicacin a las dependencias policiales competentes, para su comprobacin.

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2. Practicada la inspeccin son constatar deficiencias de las medidas de seguridad obligatorias, el establecimiento podr continuar con sus actividades sin necesidad del servicio de vigilancia armada, hasta que tenga lugar la autorizacin definitiva, o bien proceder a la apertura provisional, si no lo hubiera hecho con anterioridad, bastando para ello el acta favorable de inspeccin. 3. De observarse deficiencias en las medidas de seguridad obligatorias, se entregar copia del acta de inspeccin a la empresa o entidad interesada para la subsanacin de aqullas en el plazo mximo de un mes, debiendo comunicarse la subsanacin a la dependencia policial competente a efectos de nueva comprobacin. Durante el indicado plazo, el establecimiento podr permanecer en funcionamiento siempre que cuente con el servicio de vigilantes de seguridad con armas. Transcurrido dicho plazo sin que la empresa o entidad interesada haya comunicado la subsanacin de las deficiencias, se proceder al cierre del establecimiento u oficina hasta que se constate la subsanacin de las mismas mediante la correspondiente acta de inspeccin. 4. En el caso de que la empresa o entidad solicitante no recibiere indicacin o comunicacin alguna, en el plazo de tres meses siguientes a la fecha de presentacin de la solicitud de autorizacin, o en el de un mes desde la fecha de presentacin de la comunicacin relativa a la subsanacin de deficiencias, podr entender autorizada la apertura o traslado del establecimiento o aprobada la reforma efectuada. 5. Las medidas de seguridad no obligatorias y las reformas que no afecten a los elementos esenciales del sistema de seguridad, instalados en este tipo de establecimientos u oficinas, habrn de ser comunicadas a las dependencias policiales de los rganos competentes, antes de su entrada en funcionamiento, pero no estarn sujetas a autorizacin previa. 6. Las previsiones contenidas en el presente artculo sern tambin aplicables a los cajeros automticos, en los supuestos de instalacin y entrada en funcionamiento, modificacin o traslado de los mismos.

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Como resumen de estos captulos podemos decir que la legislacin obliga a tener en las entidades de crdito las siguientes medidas genricas de seguridad: Sistemas de captacin de imgenes. Las imgenes captadas deben guardarse durante 15 das.

MEDIDAS GENRICAS DE SEGURIDAD EN ENTIDADES DE CRDITO SEGN LA LEGISLACIN

Medios tcnicos activos capaces de detectar ataques a los medios pasivos con los que cuente la entidad bancaria.

Conexin de alarmas con una Central de Recepcin de Alarmas (C.R.A.).

Recinto de caja blindado, o acceso a travs de una esclusa.

Carteles indicadores de las medidas de seguridad existentes.

Adems de estas medidas, en las entidades de crdito se debe disponer de otras concretas en: cmaras acorazadas, cajas de alquiler, submostradores, etc., relativas a la deteccin de ataques y mecanismos de temporizacin.

4.1.3. Delitos contra entidades bancarias. El atraco


Una vez conocida la legislacin especfica de entidades de crdito, y antes de pasar a la operativa, propia de este tipo de servicios, conviene conocer qu tipo de delitos pueden llevarse a cabo y por parte de quin, as como la forma de actuacin de los delincuentes.

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a. Concepto
El atraco, es el principal y ms peligroso hecho delictivo que puede acontecer en una Entidad Bancaria. Sin embargo no es un delito que tenga un tratamiento especial en el Cdigo Penal, que lo considera como robo, teniendo en cuenta, aparte que sea a mano armada o que exista alguna otra agravante. El atraco es interesante para el delincuente ya que el botn no necesita de posteriores manipulaciones. El botn puede consistir en dinero, divisas u otros elementos como llaves, DNIs, etc., robados a las personas que se encontraban en la entidad bancaria en el momento de cometerse el delito. Al hablar del botn hay que distinguir entre el tratamiento que le dan los delincuentes comunes y los grupos terroristas. Este tratamiento posterior del botn, se puede considerar desde dos pticas totalmente distintas: Como fin en s mismo: considerndose como tal aquellos casos en los que el delincuente lo utiliza solamente para cubrir sus necesidades diarias. Un ladrn atraca la caja de un Banco. Con lo que roba, compra algo de tabaco y cerveza y le da lo dems a su mujer, que lo utiliza para llevar la casa. Como medio: que es lo ms normal. El botn se utiliza para mantener en pie la organizacin delictiva, o para adquirir droga, armas u otros elementos necesarios para continuar la actividad delictiva. Unos terroristas roban en una sucursal bancaria. Utiliza el dinero en comprar armas para su organizacin. Los efectos de los delitos en agencias bancarias en la sociedad son: Crean inseguridad en la sociedad en general, tanto entre las vctimas, como entre las personas que lo leen en la prensa. En el mundo de la delincuencia se mitifica el atraco, se ve como al atracador como un profesional, que ha llegado al nicho ms alto de la delincuencia.
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b. Delincuentes que lo realizan


Se puede establecer una clasificacin entre los grupos de delincuentes que operan, por s solos o formando parte de actividades delictivas ms amplias. La clasificacin y peculiaridades de los mismos es la siguiente: Terroristas: Es frecuente que la financiacin inicial comience por atracos a entidades bancarias. El atracador terrorista no se queda con el botn ya que la organizacin -salvo en el caso de los anarquistas- suele pedirle cuentas del dinero obtenido, tanto si el terrorista se ha quedado un tiempo con l, como si lo ha entregado inmediatamente a la organizacin. Delincuentes comunes organizados: El atracador forma parte de una organizacin ms amplia y tampoco se queda ntegramente con el botn, que debe repartir conforme a unos porcentajes preestablecidos de antemano. Drogadictos: Desde el punto de vista de la seguridad es el ms peligroso, sobre todo si est afectado por el sndrome de abstinencia. Tambin es el delincuente ms fcilmente detectable en la puerta de entrada al recinto bancario. Fundamentalmente busca dinero, joyas u objetos valiosos que puedan ser fcilmente convertibles en dinero o que sean aceptados como pago de droga por el traficante o "camello".

c. Localizacin de la entidad bancaria


Los delincuentes profesionales: Escogen los objetivos ms fciles, de menos riesgo o mayor beneficio, realizando un estudio previo de una entidad o de un grupo de ellas susceptibles de ser atracadas. Estas facilidades estn relacionadas fundamentalmente con: Situacin del Banco Nmero de empleados y clientes

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Si se encuentra en un ncleo urbano, se tiene en cuenta: La facilidad para estacionar en doble fila en las proximidades de la entidad. La cercana de un cruce de calles. La proximidad de calles anchas con pocos problemas de trfico. La facilidad de observacin desde el exterior lo que ocurre en el patio de operaciones. La presencia o ausencia de miembros de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad, la frecuencia de las patrullas, o de Agentes a pie multando vehculos mal aparcados, etc. La frecuencia circulatorios. de atascos u otros problemas

La proximidad de estaciones de metro -en Madrid, Barcelona, Bilbao y Valencia- que posibilitan la huida a pie. En definitiva, se valoran fundamentalmente tanto la facilidad de acceso y huida de la entidad, como la ausencia de riesgo de ser sorprendido durante el desarrollo de atraco. Los delincuentes comunes o drogadictos: No tienen en cuenta prcticamente ninguno de estos elementos y no toman demasiadas medidas de seguridad a la hora de llevar a cabo el delito, lo que facilita su detencin por parte de la Polica.

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Elabora un esquema siguiendo los contenidos de "El atraco". Para ello rellena los cuadros en blanco. Puedes observar un posible resultado en el anexo.

Organizados. Delincuentes ocasionales y drogadictos.

ATRACO
causa se obtiene atenta contra

Prdidas econmicas.

Como medio.

d. Forma de operar
Existen varias formas de perpetrar el delito. A continuacin vamos a ver algunas de las ms caractersticas: Atracos con servicio de autoproteccin: que realizan los terroristas -GRAPO- y las bandas de sudamericanos. Bsicamente consiste en dejar fuera de la sucursal a alguien armado que en caso de emergencia sirva de apoyo a quien esta realizando el atraco o se enfrente con la Polica y de esta forma, dar tiempo a los autores del delito a abandonar la agencia bancaria.

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Atracos en cadena: se dan principalmente en las grandes ciudades y consiste en atracar varias entidades bancarias prximas, en el mismo da o das sucesivos. Atracos con secuestro previo: es una modalidad muy peligrosa, ya que los delincuentes cuentan con la plena colaboracin del empleado bancario. sta tiene diferentes variantes: PERSONA/S SECUESTRADAS Secuestro previo del director y custodia de la familia. Secuestro previo de empleado y custodia de la familia. Director de la agencia y su familia. FORMA DE ACTUAR Noche anterior: secuestro del director o empleado y su familia. Por la maana: dos secuestradores acompaan al empleado a abrir la sucursal mientras retienen a la familia. Despus liberan a la familia y se dan a la fuga. Noche anterior: secuestro del empleado. Por la maana: dos secuestradores acompaan al empleado a abrir la sucursal. El empleado es utilizado en ocasiones como rehn.

Empleado de la agencia y su familia.

Secuestro previo sin custodia de la familia.

Empleado de la agencia.

Atracos con toma de rehn: este delito no se produce en circunstancias normales, sino cuando por alguna razn los atracadores creen que van a tener problemas a la hora de huir, o que se impida su huida. Atracos con secuestro previo y toma de rehn: en realidad una mezcla de las dos modalidades antes descritas.

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4.1.4. Otros tipos de delitos

a. Robos por el procedimiento del "rififi" o "butrn"


Se entiende robo por el procedimiento del "rififi" aquel que se lleva a cabo con fuerza en las cosas y producindose rompimiento de pared, techo, suelo o fractura de puerta y/o ventana. No es un delito muy comn, tanto por la profesionalidad que implica entre los delincuentes, como lo caro que resultan los equipos que deben utilizar para cometer el delito, es decir, existe una gran dificultad tcnica y econmica. Pero son los ms peligrosos, por la alarma social que generan y por las cuantas de los botines. Para llevarlo a cabo requiere de una planificacin bastante complicada. La preparacin pasa por: Eleccin de la entidad bancaria. Para ello se tienen en cuenta una serie de parmetros; prestigio, solidez, ubicacin en zonas comerciales o sociales elevadas, carencia de CCTV. En definitiva se busca una entidad: Que garantice un botn grande. En la que fallen o falten las medidas de seguridad. Recogida de informacin previa que se logra con: El alquiler de una caja de seguridad a travs de la cual se puedan determinar el tipo de seguridad empleado, el nmero de cajas, la posicin social de las personas que tienen las cajas alquiladas y la situacin exacta del recinto bancario. Das antes, los autores merodean insistentemente por las proximidades del Banco recogiendo toda la informacin posible. En ocasiones se cuenta con la participacin de un empleado, que ha sido comprado o amenazado.

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La financiacin: Se requieren desembolsos cuantiosos para la adquisicin de material sumamente caro -lanzas trmicas, gatos hidrulicos, muelas adiamantadas, sopletes...- pagar el alquiler de locales, pisos, etc., durante el tiempo que dure la fase previa a la comisin del delito. El caso de una entidad bancaria robada en Barcelona, que supuso un desembolso previo de 40 millones de pesetas. Modo de actuacin: La ejecucin de este tipo de delitos conlleva varias fases: 1. Alquiler de pisos o locales al lado -o en las proximidadesdel Banco elegido. Excavacin de tneles hasta el lugar elegido. En numerosas ocasiones se utiliza la red de alcantarillado para acceder al local. Realizacin de butrones: que se pueden llevar a cabo en suelo, techo o paredes dependiendo el lugar de la facilidad y la impunidad. Desactivacin de los medios tcnicos activos, a veces con ayuda de un cmplice entre el personal del Banco. Desvalijamiento de las cajas de seguridad o la entrada violenta en las bvedas acorazadas, a menudo mediante la utilizacin de medios tecnolgicamente complejos. Apoyo desde el exterior, fundamentalmente mediante vigilancias. La huida: que se produce por donde se ha producido la intrusin. A continuacin tratan de salir del Pas con la mayor rapidez posible, por va area -para los delincuentes que puedan ser reconocidos ms fcilmente-, o terrestre -que permite llevarse al menos parte de los objetos robados-.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

Medios utilizados: Son extremadamente complejos como corresponde a la obra -a veces de ingeniera- que tienen que realizar los delincuentes al tener la necesidad de abrir tneles, pasadizos, agujeros, inutilizar sensores y alarmas, violentar las cajas de alquiler, etc.
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Para ello, se utilizan elementos tales como lanzas trmicas, sopletes de oxicorte, muelas de diamante, gatos hidrulicos, etc. Realiza un esquema que sintetice los contenidos del robo por "butrn". Puede ser como el reflejado en el anexo.

Concepto.

Preparacin.

Modo de actuacin.

1.

2.

ROBO POR BUTRN

3.

4.

5.

6.

7.

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Medios utilizados.

Etc.

b. Otros robos con fractura


Este sistema ha sido poco utilizado y todos los delincuentes que han actuado de esta manera han sido detenidos. Se trata de fracturar la puerta de acceso, cuando la entidad est cerrada y apoderarse de todo cuanto puedan antes de que llegue la Polica. En definitiva, se trata de una actuacin sin planificacin, violenta y a la desesperada.

c. Hurtos
Atraco: El termino engloba robos con violencia, o robos realizados con intimidacin. Por su parte la denominacin hurto se refiere al apoderamiento de cosas bienes ajenas sin la voluntad de su dueo.

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Al hablar de este tipo de delitos hay que distinguir dos grandes grupos: A los clientes: Hurtos por carteristas, sobre todo en las colas que se producen en la agencia en fechas determinadas. "Hurtos al descuido", de bolsos de mano, maletas u otros objetos que se puedan dejar en el suelo o sobre el mostrador al rellenar impresos, etc. Al Banco. El ms peligroso para la Entidad es el denominado "el cambio" en el que el delincuente pregunta en la seccin de moneda extranjera por el cambio de una moneda extranjera poco corriente. Normalmente, el empleado se aleja de su puesto para realizar la consulta, momento que aprovecha el delincuente para apoderarse de todas las divisas que hayan quedado al alcance de su mano.

4.1.5. Actuacin del Vigilante de Seguridad en entidades de crdito


Desde el aspecto meramente operativo, el Vigilante de Seguridad deber tener en cuenta una serie de puntos, con el fin de aumentar tanto la seguridad de la entidad de crdito, como la suya propia:

a. Antes de entrar a la entidad bancaria:


Horario de 08:00 a 15:00 horas: Por la propia dinmica del servicio, es necesario tener en cuenta que en algunas agencias bancarias el horario de servicio va de 08:00 a 15:00 horas, de tal forma que el Vigilante: Entra con el primer empleado bancario -normalmente el director o el interventor-. O incluso puede ser l el encargado de la apertura. En este caso es conveniente que si los empleados bancarios han establecido una contrasea de todo seguro, el Vigilante tenga conocimiento de la misma.

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En este caso, deber prestar especial atencin a: La entrada de personal, procurando que no entre nadie ms que las personas autorizadas. Observar que los sistemas de alarma se encuentran en su posicin correcta: que haya cambiado de la noche (alarma de robo) al da (alarma de atraco), con el fin de evitar falsas alarmas en la C.R.A. (Central Receptora de Alarmas). Tambin cabe la posibilidad de que -si es el primero en entrar en la agencia bancaria- pueda encontrarse con los delincuentes que han accedido al interior de la misma a travs de un butrn en las horas previas a la apertura. Horario de 09:00 a 14:00 horas: En otras ocasiones el turno de servicio es de 09:00 a 14:00 horas, nicamente durante horario de atencin al pblico, por lo que los empleados de la agencia bancaria ya estarn dentro. Antes de acceder a la entidad, el Vigilante deber: Observar el ambiente general desde el exterior y entrar sin confiarse, por si se estuviese realizando alguna actividad delictiva. Comprobar las proximidades de la entidad, para detectar cualquier situacin anmala. Tendr que tener presente que la entidad puede estar sometida a vigilancia por individuos sospechosos que pueden estar en la calle, vehculos, etc.

b. En horario de apertura de la entidad bancaria:


Una vez abierta la entidad, el Vigilante de Seguridad deber colocarse de tal forma que: Pueda vigilar la entrada de los clientes a la agencia bancaria. Pueda tener un control exhaustivo del patio de operaciones, ya que normalmente es la nica zona de acceso no restringido. Nadie pueda ponerse a su espalda, o quitarle movilidad.
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Durante los primeros das de servicio y en caso de duda, se puede consultar a los empleados bancarios sobre si la persona que ha levantado sus sospechas es conocida por el personal de la agencia. Durante el servicio en este perodo horario se debe desconfiar de: Personas que merodeen por el patio de operaciones. Personas que tarden ms de lo normal en rellenar los documentos bancarios, salvo que stas sean de edad. Personas que soliciten su ayuda para rellenar formularios bancarios. En este caso y con mucha educacin se deber declinar la solicitud. Discusiones entre el pblico, o cualquier otro incidente generado por personas desconocidas, como desmayos repentinos, ataques de epilepsia, etc. Cualquier incidente que no sea normal, en el transcurso del servicio. En el caso de que tenga lugar un transporte de fondos, el Vigilante deber apoyarlo, de tal forma que le permita continuar protegiendo la entidad de crdito. Mientras sacan dinero al furgn de transporte, el Vigilante se coloca en la puerta, sin desatender la vigilancia sobre las personas que se encuentren en su interior. Si alguna persona trata de entrar con animales se le informar de que debe dejar al animal en el exterior, salvo con algunas excepciones, como el caso de los invidentes con sus perros gua.

c. A la finalizacin de la jornada
Una vez cerrada la entidad, y si el Vigilante de Seguridad continua en la misma, se deber impedir el paso a ms pblico excepto cuando este sea expresamente autorizado por el director de la entidad o el interventor. Se deber controlar -disimuladamente- al personal de limpieza, que habitualmente realiza sus tareas a partir de las 14:00 horas. Cuando ste abandone la instalacin se deber poner mucho cuidado en que, aprovechando su salida, no entre nadie ms en la entidad.

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Antes de salir, el Vigilante comprobar que todo queda en orden: ventanas cerradas, equipos elctricos y electrnicos desconectados, etc., y recordar al director o interventor la necesidad de conmutar la central de alarma y de colocarla en estado de robo. Cuando salga la totalidad del personal, deber permanecer junto a la persona que proceda al cierre de la puerta, observando atentamente los alrededores, hasta que sta d por finalizada dicha labor.

d. Otros problemas de seguridad


Otros problemas con los que puede encontrarse el personal de seguridad bancaria son: Rotura de cristales. Desperfectos en fachada. Atrancamiento de puertas. Manipulacin de cerraduras. Inutilizacin de cajeros automticos y buzones nocturnos.

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5. Centros hospitalarios
5.1. Caractersticas del servicio de seguridad.

a. Complejidad del servicio


La prestacin de servicios en centros hospitalarios -en realidad pequeas ciudades- es uno de los servicios ms complejos que puede tener que desarrollar el Vigilante de Seguridad. Esta complejidad es debida a varios factores: Las actuaciones propias de su funcin de seguridad, en cuanto a la prevencin y evitacin de la comisin de actos delictivos como robos, agresiones, etc. El gran nmero de personas que hay en el recinto hospitalario: residentes, personal sanitario, familiares, etc., y durante las 24 horas del da. Las relaciones, a menudo muy tensas, con las personas que acuden al recinto hospitalario en un importante estado de nervios y tensin. La gran cantidad de reas peligrosas que existen en el recinto y su dispersin. La necesidad de prestar labores de apoyo, aunque estas no estn recogidas en los procedimientos operativos de seguridad del Vigilante. Pueden realizarse labores de prevencin y extincin de incendios.

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b. Funciones del Vigilante


Las funciones generales del Vigilante de Seguridad, para llevar a cabo de forma correcta la prestacin del citado servicio sern las siguientes, adems de las especficas contenidas en los procedimientos de seguridad: Hacer cumplir las normas genricas de acceso a la instalacin para: Empleados. Proveedores. Visitas. Mercancas. Hacer cumplir las normas existentes respecto a las zonas restringidas. Prestar especial atencin a las zonas de almacenamiento y custodia de sustancias peligrosas. Participar en las labores de prevencin y extincin de incendios.

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c. Peculiaridades del servicio de vigilancia


El Vigilante de Seguridad deber conocer y tener en cuenta cules son las peculiaridades de la prestacin del servicio en un centro hospitalario. Deber tener en cuenta: Problemtica especfica del servicio, desde el punto de vista delicuencial:

Medicinas.

Sustancias estupefacientes. Robo de Equipamiento y materiales.

Efectos personales.

Personal sanitario.

Agresiones a

Visitas.

Enfermos.

Presos hospitalizados.

Con desarreglos psquicos. Personas. Con sndrome de abstinencia.

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Conocimiento de las reas ms peligrosas del hospital: Farmacia. Salas de urgencias. Habitaciones de enfermos. U.C.I. U.V.I. reas de consulta. Instalaciones administrativas. Cafetera y restaurante. Aparcamientos. Salas de mquinas. Pasillos y escaleras con poca circulacin. Tneles de comunicacin. Almacenes. Zonas descubiertas entre edificios. Tener conocimiento de: Donde estn situados los elementos contra incendios. Donde estn situados los elementos de evacuacin. Cual es el estado de los elementos contra incendios. Cuales son sus funciones dentro del Plan de Emergencia.

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5.2. Operativa de seguridad


En el apartado de la operativa se van a tratar las funciones de una forma general, - puesto que pueden cambiar en la realidad- ya que quien en definitiva las marca en el servicio es la Direccin de Seguridad del propio centro. No obstante, las genricas son: a. Exteriores: Control de accesos de: proveedores, personal del centro, enfermos, mercancas, etc., de forma que cumplan los procedimientos establecidos de identificacin, autorizacin, registro y acreditacin. Estas funciones se realizaran como apoyo al personal del centro -celadores- o por s mismos, etc. Control de accesos a los servicios de urgencias: para enfermos, acompaantes y personal autorizado, etc. Vigilancia de accesos exteriores: control de accesos de vehculos autorizados, realizacin de rondas de vigilancia exteriores, etc. Control de circulacin y aparcamiento en el recinto hospitalario: hacer respetar las normas de circulacin en el centro, control de aparcamientos, aviso a la gra para la retirada de vehculos mal estacionados. Es fundamental que los accesos de las ambulancias estn libres. Comprobacin y verificacin diaria de los sistemas y medidas de proteccin contra incendios: hidrantes (tomas de agua no equipadas, desde las cuales se pueden alimentar camiones-cuba, o tirar lneas de mangueras para atacar un incendio), armarios de los hidrantes, etc.

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b.

Interiores: Vigilancia y custodia de bienes en las dependencias interiores: apertura y cierre de vestuarios de personal, recinto de farmacia, caja, pagadura, almacenes, etc. Comprobacin y verificacin de los medios tcnicos activos y pasivos- de seguridad implantados en el centro: sobre todo los instalados en farmacia, salas de consultas, medicina nuclear, administracin, almacenes, etc. Comprobacin y verificacin diaria de los sistemas y medidas de proteccin contra incendios: alarmas, extintores, columnas secas, equipos de escape, salidas de emergencia, alumbrado de emergencia, rutas de evacuacin, etc. Comprobacin y verificacin de las instalaciones generales del centro: puertas, ventanas, conducciones de servicios, alumbrado, depsitos de combustible, etc.

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c.

Comunes a exteriores e interiores: Proteccin de personal del centro sanitario, enfermos y visitas ante conflictos. Identificacin, persecucin y captura de los delincuentes, colaborando, informando y entregando a los delincuentes y efectos a los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad.

En cualquier caso, en el servicio se deber evitar actitudes poco acordes con el lugar en el que s esta prestando la vigilancia evitando ruidos, actitudes prepotentes, etc.-. En algunos centros el personal de seguridad tiene tambin la obligacin de proteger los transportes de sustancias estupefacientes realizados en el interior del recinto, as como la recepcin, custodia y entrega de los objetos personales de los accidentados. En la mayora de los centros, el personal de seguridad forma parte de los equipos de primera (EPIs) y segunda intervencin (ESIs), dentro de la organizacin del Plan de Emergencia. Este plan es fundamental en los hospitales, por la problemtica que comporta el traslado de enfermos en caso de incendio.

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Realiza un esquema sobre los aspectos que debe cuidar el Vigilante de Seguridad en los hospitales, rellenando los espacios vacos. Puedes observar uno en el anexo.

PERSONAL DE SEGURIDAD EN UN HOSPITAL DEBER

Las reas.

en funcin de

Interiores.

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6. Joyeras
6.1 Legislacin
La actual legislacin de Seguridad Privada, recogida en el Reglamento de Seguridad, del que hemos hablado, marca una serie de normas obligatorias para las joyeras, plateras, galeras de arte y tiendas de antigedades. Recogemos aqu los ttulos de los artculos que nos interesan al respecto, estando desarrollados a continuacin. CAPTULO II. Seccin 2. Joyeras, plateras, galeras de arte y tiendas de antigedades. Artculo 127. Medidas de seguridad aplicables. Artculo 128. Exhibiciones o subastas ocasionales. Artculo 129. Dispensas.

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SECCIN 2. JOYERAS, PLATERAS, GALERAS DE ARTE Y TIENDAS DE ANTIGEDADES Artculo 127. Medidas de seguridad aplicables. 1. En los establecimientos de joyera y platera, as como en aquellos otros en los que se fabriquen o exhiban objetos de tal industria, debern instalarse, por empresas especializadas y, en su caso, autorizadas, las siguientes medidas de seguridad: a) Caja fuerte o cmara acorazada, con el nivel de resistencia que determine el Ministerio de Justicia e Interior, para la custodia de efectivo y de objetos preciosos, dotada de sistema de apertura automtica retardada, que deber estar activado durante la jornada laboral, y dispositivo mecnico o electrnico que permita el bloqueo de la puerta, desde la hora de cierre hasta primera hora del da siguiente hbil. Cuando la caja fuerte tenga un peso inferior a 2.000 kilogramos, deber estar anclada, de manera fija, en una estructura de hormign armado, al suelo o al muro. b) Pulsadores antiatraco u otros medios de accionamiento del sistema de alarma que estarn instalados en lugares estratgicos. c) Rejas en huecos que den a patios y pasos interiores del inmueble, as como cierres metlicos en el exterior, sin perjuicio del cumplimiento de las condiciones exigidas por las normas de lucha contra incendios. d) Puerta blindada, con resistencia al impacto manual del nivel que se determine, en todos los accesos al interior del establecimiento, provista de los cercos adecuados y cerraduras de seguridad. e) Proteccin electrnica de escaparates, ventanas, puertas y cierres metlicos. f) Dispositivos electrnicos con capacidad para la deteccin redundante de la intrusin en las dependencias del establecimiento en que haya efectivo u objetos preciosos.

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g) Detectores ssmicos en paredes, techos y suelos de la cmara acorazada o del local en que est situada la caja fuerte. h) Conexin del sistema de seguridad con una central de alarmas. i) Carteles, del tamao que se determine por el Ministerio de Justicia e Interior, u otros sistemas de informacin de anloga eficacia, para su perfecta lectura desde el exterior del establecimiento, en los que se haga saber al pblico las medidas de seguridad que ste posea. 2. Los establecimientos de nueva apertura debern instalar cristales blindados, del nivel que se determine, en escaparates en los que se expongan objetos preciosos, cuyo valor en conjunto sea superior a 15.000.000 de pesetas. Esta proteccin tambin ser obligatoria para las ventanas o huecos que den al exterior. 3. Las galeras de arte, tiendas de antigedades y establecimientos que se dediquen habitualmente a la exhibicin o subasta de objetos de joyera o platera, as como de antigedades u obras de arte, cuyas obras u objetos superen en conjunto el valor que se determine, debern adoptar las medidas de seguridad que se establecen bajo los prrafos b), c), d), e), f), h) e i) del apartado 1 de este artculo y, adems, proteger con detectores ssmicos el techo y el suelo del establecimiento y las paredes medianeras con otros locales o viviendas, as como con acristalamiento blindado del nivel que se fija en el apartado anterior los escaparates de los establecimientos de nueva apertura en que se exhiban objetos por la cuanta en el mismo determinada. Artculo 128. Exhibiciones o subastas ocasionales. 1. Con independencia del cumplimiento de las normas aplicables, las personas o entidades que pretendan exhibir o subastar pblicamente objetos de joyera o platera, as como antigedades u obras de arte, en locales o establecimientos no dedicados habitualmente a estas actividades debern comunicarlo, con una antelacin no inferior a quince das, al Gobernador Civil de la provincia donde vaya a efectuarse la exhibicin o subasta. 2. Atendiendo a las circunstancias que concurran en cada caso y a los informes recabados, el Gobernador Civil podr ordenar a los organizadores la adopcin, con carcter previo a las exhibiciones o subastas, de las medidas de vigilancia y seguridad que considere adecuadas.
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Artculo 129. Dispensas. 1. Teniendo en cuenta el reducido volumen de negocio u otras circunstancias que habrn de ser debidamente acreditadas, los Gobernadores Civiles podrn dispensar de todas o algunas de las medidas de seguridad previstas en el artculo 127 de este Reglamento a los establecimientos cuyos titulares lo soliciten. 2. Si lo estimasen conveniente, dichas autoridades podrn recabar la opinin al respecto de las correspondientes asociaciones empresariales de la provincia y de la representacin de los trabajadores.

6.2. Operativa de seguridad


La funcin del Vigilante de Seguridad en este tipo de servicios ser muy similar a la del Vigilante que presta servicio en las entidades de crdito. As, tendr que: Poner especial atencin durante la apertura y el cierre de la joyera. Ubicarse en una zona desde la que domine el recinto de acceso al pblico y sea menos visible. Controlar especialmente las vitrinas, los expositores, las cajas fuertes, clientes, etc., poniendo especial atencin en aquellas personas que lleven bolsos. Comprobar el estado de los elementos contra incendios, medios tcnicos activos y pasivos, etc. Al cierre comprobar que no quedan artculos de valor fuera de las cajas fuertes y el estado de la central de alarmas.

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7. Otros establecimientos
7.1. Legislacin
Dentro de este epgrafe se recogen establecimientos diversos, como estaciones de servicio, unidades de suministro de combustible, oficinas de farmacia, administraciones de lotera, despachos de apuestas mutuas y establecimientos de juego. De nuevo la legislacin al respecto se encuentra en el Reglamento de Seguridad Privada, que recogemos a continuacin. CAPTULO II. Seccin 3. Estaciones de servicio y unidades de suministro de combustibles y carburantes. Artculo 130. Enumeracin de medidas de seguridad. Seccin 4. Oficinas de farmacia, administraciones de lotera, despachos de apuestas mutuas y establecimientos de juego. Artculo 131. Oficinas de farmacia. Artculo 132. Administraciones de lotera y despachos de apuestas mutuas. Artculo 133. Locales de juegos de azar. Artculo 134. Dispensas.

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SECCIN 3. ESTACIONES DE SERVICIO Y UNIDADES DE SUMINISTRO DE COMBUSTIBLES Y CARBURANTES Artculo 130. Enumeracin de medidas de seguridad. 1. Las estaciones de servicio y unidades de suministro de combustibles y carburantes dispondrn de una caja fuerte con el nivel de resistencia que determine el Ministerio de Justicia e Interior, con sistema o mecanismo que impida la extraccin del dinero a travs de la abertura destinada a su introduccin en la caja, y dos cerraduras protegidas. La caja estar empotrada en una estructura de hormign armado, preferentemente en el suelo. 2. Una de las llaves de la caja fuerte estar en poder del encargado del negocio u otro empleado y la otra en posesin del propietario o persona responsable de la recogida de los fondos, sin que en ningn caso pueda coincidir la custodia de ambas llaves en la misma persona, ni en personas que trabajen juntas. 3. A fin de permitir las devoluciones y cambios necesarios, cada empleado de las estaciones de servicio y unidades de suministro de combustibles y carburantes slo podr tener en su poder, o, en el caso de autoservicio, en la caja registradora, la cantidad de dinero que fije el Ministerio de Justicia e Interior. 4. Las estaciones y unidades de suministro podrn disponer, advirtindolo al pblico usuario mediante carteles situados en lugares visibles, que slo se despachar combustible por cantidades determinadas de dinero, de forma que puedan ser abonadas por su importe exacto sin necesidad de efectuar cambios. 5. En los casos en los que el volumen econmico, la ubicacin de las estaciones de servicio o, en general, su vulnerabilidad lo requiera, los Gobernadores Civiles podrn imponer la obligacin de las empresas titulares de adoptar alguno de los servicios o sistemas de seguridad establecidos en el artculo 112 de este Reglamento. 6. Ser de aplicacin a las estaciones de servicio y unidades de suministro de combustibles y carburantes lo dispuesto sobre dispensas en el artculo 129.1 de este Reglamento.

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SECCIN 4. OFICINAS DE FARMACIA, ADMINISTRACIONES DE LOTERA, DESPACHOS DE APUESTAS MUTUAS Y ESTABLECIMIENTOS DE JUEGO Artculo 131. Oficinas de farmacia. 1. Todas las oficinas de farmacia debern contar con un dispositivo de tipo tnel, bandeja de vaivn o bandeja giratoria con seguro, que permita adecuadamente las dispensaciones a los clientes sin necesidad de que stos penetren en el interior. 2. La utilizacin de esta medida ser obligatoria nicamente cuando las farmacias presten servicio nocturno o de urgencia. Artculo 132. Administraciones de Lotera y Despachos de Apuestas Mutuas. 1. Las Administraciones de Lotera y los Despachos Integrales de Apuestas Mutuas Deportivo Benficas dispondrn de un recinto cerrado en el que existir una caja fuerte de las caractersticas determinadas en el artculo 127.1 a) del presente Reglamento en la que se custodiarn los efectos y el dinero en metlico. 2. La parte del recinto destinada al pblico estar totalmente separada, por elementos o materiales de blindaje del nivel que se determine, de la zona reservada a los empleados que realicen transacciones con el pblico, la cual estar permanentemente cerrada desde su interior y dotada de dispositivos que impidan el ataque a dichos empleados. 3. Las transacciones con el pblico se harn a travs de ventanillas con cualquiera de los dispositivos enumerados en el apartado 1 del artculo anterior. 4. Independientemente de las mencionadas medidas de seguridad, el Gobernador Civil de la provincia, en los casos a que se refiere el artculo 130.5 de este Reglamento, podr obligar a los titulares de estos establecimientos a la adopcin de los sistemas de seguridad a que se refieren los prrafos c) y d) del artculo 112, tambin del presente Reglamento. Artculo 133. Locales de juegos de azar. 1. Las medidas de seguridad establecidas en los apartados 1 y 2 del artculo anterior sern aplicables asimismo a los casinos de juego. 2. A las salas de bingo autorizadas para ms de ciento cincuenta jugadores, as como a los salones de mquinas de juego autorizados para ms de setenta y cinco mquinas de juego, les ser de aplicacin la medida de seguridad regulada en los apartados 1 y 2 del artculo 130 de este Reglamento.
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Artculo 134. Dispensas. Ser de aplicacin a esta seccin lo dispuesto sobre dispensas en el artculo 129 del presente Reglamento.

7.2. Operativa de seguridad


La actuacin del Vigilante de Seguridad en estos establecimientos se circunscribe casi nicamente a la prestacin de servicio en locales de juegos de azar, ya que -salvo casos puntuales- no se suele disponer de un Vigilante en gasolineras, farmacias o administraciones de lotera. En cualquier caso la actuacin de los Vigilantes ser: Gasolineras: tener en cuenta que los riesgos principales son incendios y atracos. El Vigilante estar atento a los ocupantes de los vehculos y a los movimientos de los empleados, por si estos necesitan ayuda. Oficinas de farmacia: los riesgos provienen de intentos de atraco -buscando robar la recaudacin o sustancias psicotrpicas-. El Vigilante deber estar atento a las personas que entran, y a su actuacin, una vez dentro del local. Administraciones de lotera y despachos de apuestas mutuas: los riesgos son fundamentalmente los provenientes de robos y atracos. La operativa bsicamente- es la misma que en los casos anteriores. En los locales de juegos de azar, las actuaciones de seguridad dependern de la importancia del local -puede ser un Casino o una sala de bingo-, y de las normas de seguridad emanadas del cliente. En cualquier caso, las actuaciones del personal de seguridad privada se realizaran aplicando las tcnicas desarrolladas a lo largo de los diferentes temas vistos hasta ahora, teniendo en cuenta las normas de seguridad impartidas por el cliente, adems de la obligacin de colaborar con los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad.

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RESUMEN A continuacin resume el tema expuesto. Esto te permitir recordar contenidos y sintetizar en las ideas ms importantes.

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Resumen
Este tema puede resumirse en los siguientes puntos: La legislacin obliga a tener una serie de medidas genricas de seguridad en las entidades bancarias, as como otras especficas en las cmaras acorazadas, cajas de alquiler, etc. sobre deteccin de ataques y mecanismos de temporizacin. Podemos encontrar diferentes delitos contra las entidades bancarias: el atraco, el robo por "butrn", otros robos con fractura, y el hurto. El Vigilante de Seguridad en el Banco deber cuidar especialmente la apertura y cierre del Banco, colocarse en un lugar adecuado, observar a personas sospechosas, etc. Los hospitales implican un servicio de seguridad complejo, en que el Vigilante deber conocer sus particularidades. Las joyeras, as como otros establecimientos, tienen normativa que les afecta en el Reglamento de Seguridad. La operativa de seguridad en estos establecimientos es similar a la de los Bancos, debiendo cuidar especialmente la apertura y cierre, controlar a los clientes, controlar vitrinas y caja, etc. Las actuaciones del personal de seguridad en viviendas permite evitar robos o la ocupacin ilegal de viviendas durante su construccin, y dar seguridad a las viviendas particulares. Las tcnicas de actuacin en grandes superficies y espectculos de masas tienen caractersticas similares en cuanto que el acceso de pblico es libre, son grandes extensiones a controlar, hay que colaborar con empleados o con agentes de seguridad pblica, puede haber presencia masiva de personas, etc.

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Prueba de autocomprobacin
1. El atraco, segn el cdigo penal: a) b) c) 2. Se considera igual que el robo con intimidacin. Se considera aparte del robo. Se considera igual que el hurto.

Las entidades bancarias deben guardar las grabaciones de su CCTV: a Dos das. b Quince das. c Dos meses.

3.

Si una persona se desmaya o le da un ataque dentro de un Banco, el Vigilante de Seguridad deber: a) b) Acercarse rpidamente para ayudarla. Observar en el interior del patio de operaciones del Banco si hay sospechosos. Despus pedir ayuda. No ayudarla bajo ningn concepto.

c) 4.

Entre las funciones del Vigilante de Seguridad en un Hospital est la de: a) b) c) Ayudar a trasladar a enfermos peligrosos. Retirar por s mismo los vehculos que impidan el paso. Participar en la prevencin y extincin de incendios.

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5.

En la operativa de seguridad en joyeras se recoge que el Vigilante debe: a) b) Abrir y cerrar el establecimiento. Comprobar que al cierre no queden artculos de valor fuera de las cajas fuertes. Controlar que los clientes paguen lo debido.

c) 6.

En una gasolinera, los riesgos principales son: a) b) c) Robos y hurtos. Robos y atracos. Incendios y atracos.

7.

Los edificios en construccin se caracterizan por: a) b) c) Slo tienen medios pasivos de seguridad. Tienen medios pasivos y activos de seguridad. Slo tienen medios activos de seguridad.

8.

Las zonas de carga y descarga en un centro comercial: a) Son zonas donde se permite el acceso al pblico en general. Son zonas donde el acceso est controlado. Son zonas estrictamente controladas.

b) c) 9.

Si un cliente sale del Centro Comercial sin pagar un artculo, la primera accin del Vigilante ser: a) b) c) Sugerirle que ha olvidado pagarlo. Acompaarle al Departamento de Seguridad. Criticarle fuertemente por su forma de actuar.

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10.

El plan de Seguridad Integral para los centros de concentracin de masas consta de: a) Un plan de seguridad general y un plan de seguridad especfico para cada espectculo. Un plan de seguridad, un plan de emergencia y un plan de evacuacin. Un plan de seguridad y un plan de catstrofes.

b)

c)

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Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobacin


PREGUNTA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 SOLUCIN a) b) b) c) b) c) a) b) a) b) LOCALIZACIN APDO. 4.1 APDO. 4.1 APDO. 4.1 APDO. 5 APDO. 6 APDO. 7 APDO. 1 APDO. 2 APDO. 2 APDO. 3

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Lista de chequeo de tareas y objetivos


Chequeo de las actividades a realizar. He ledo la informacin con detenimiento. He subrayado la informacin relevante. He desarrollado el esquema de contenidos. He realizado el resumen. He completado la prueba de autocomprobacin.

Chequeo de los objetivos de la unidad didctica. Conocer la legislacin respecto a la seguridad en los edificios, especialmente el Reglamento de Seguridad Privada. Conocer las operativas de seguridad a llevar a cabo en diferentes edificios. Apreciar la importancia de tener un Plan de Seguridad Integral que determine las acciones a llevar a cabo por el Vigilante.

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Anexo
Esquema n 1: El atraco.

Terroristas en primera fase de accin organizados para la actividad.

Organizados.

No organizados. Delincuentes ocasionales y drogadictos.

Delincuentes comunes.

ATRACO
causa se obtiene atenta contra

Prdidas econmicas. Botn Como medio. Dinero en efectivo Divisas Llaves DNIs

Seguridad ciudadana.

Como fn.

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Esquema n2: Robo por "butrn".

Concepto.

Se lleva a cabo con fuerza en las cosas y producindose rompimiento de pared, techo, suelo, etc.

Eleccin de la entidad bancaria.

Preparacin.

Lograr informacin previa.

Lograr financiacin.

Modo de actuacin.

1. Alquiler de local cercano.

2. Excavacin de tnel.

ROBO POR BUTRN

3. Realizacin de butrones.

4. Desactivacin de medios tcnicos.

5. Desvalijamiento.

6. Apoyo desde el exterior.

7. Huida.

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Sopletes de oxicorte.

Muelas de diamante. Medios utilizados.

Lanzas trmicas.

Gatos hidrulicos.

Etc.

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Esquema n3: Seguridad en hospitales. Cumplir unas funciones.

La problemtica especfica.

PERSONAL DE SEGURIDAD EN UN HOSPITAL DEBER

Conocer las peculiaridades del servicio.

Las reas. Otros aspectos.

Exteriores. Seguir la operativa de seguridad.


en funcin de

Interiores. Comunes a ambos.

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Esquema n4: Seguridad en centros comerciales.

Con diferentes tiendas. Tipos. Con hipermercado.

De origen tcnico.

CENTROS COMERCIALES

Riesgos. De origen humano.

Horario. Operativa de seguridad.


segn

Tipo de rea.

De libre acceso.

Protegidas.

Crticas.

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Securitas Seguridad Espaa, S.A. c/ Arrastara, 21 - Polgono Las Mercedes 28022 Madrid www.securitas.es