Uerj LPP Drogas e Aids: polticas pblicas e alternativas democrticas 14.06.

6.05 Resenha 2 Entre potencialidades e limites, temores e esperanas notas sobre a sociedade civil e a globalizao Jos Maria Gomez Sociedade civil e polticas pblicas: balano e perspectivas In Sociedade e Polticas, Joana Garcia e outras (org). Ed. Revan, Rio de Janeiro, 2003: 11-25 O autor pretende no artigo em anlise conceituar, num primeiro momento, sociedade civil e globalizao. Considera importante esse trabalho na medida em que os referidos termos, em sua opinio, carecem de preciso. Tal motivo conduz qualquer um que pretenda partir daqueles termos a uma exigncia de conceituao a fim de extrair o mximo da anlise realizada. Num segundo momento, o autor pretende, em carter preliminar com relao a um possvel trabalho de maior flego, analisar as inter-relaes entre sociedade civil e globalizao. Conforme salienta o autor, a histria do conceito de sociedade civil marca uma estranha relao com o de Estado, ora de proximidade, ora de distanciamento. Todavia, Gomez dedica particular ateno concepo de sociedade civil tal como se apresentar nos anos 80. Ali, essa concepo esteve particularmente voltada aos processos e s estratgias de democratizao poltica desenvolvidas no Leste Europeu e na Amrica Latina (...) em aberto confronto com o Estado (...) [12]. No se pode perder de perspectiva que o fundo contra o qual o embate era estabelecido no era outro seno os resqucios de ditadura ainda vigentes, tanto no velho como no novo mundo. As mudanas polticas que marcaram a Amrica Latina entre a dcada de oitenta e a atual, nas quais a democracia formal adquiriu destaque, caminharam, pari passu, com o avano de implementao de um modelo nico de poltica econmica. O referido modelo, at o momento, no logrou obter resultados na equalizao dos problemas associados distribuio de renda e estmulo cidadania participativa. Nesse quadro, o autor aponta que as estratgias de poder das polticas neoliberais culminam, hoje, numa especfica distino sociedade-Estado, quase caracterizando ambos os termos como marcados por uma oposio originria. Essa distino, no limite, pode servir aos princpios de desregulamentao generalizada, bem como aos seus desdobramentos: privatizao e liberalizao desmesurada.

O autor tem particular interesse em descrever a sociedade civil no como um antpoda do Estado, lugar angelical, mas, antes, como uma arena poltica onde diversas foras se digladiam. Tais foras, preciso dizer, no estariam restritas oposio mercadoEstado. Quanto globalizao, o autor assume que a perspectiva de anlise adotada caracteriza a globalizao como internacionalizao, liberalizao, universalizao e americanizao [18]. apontada a necessidade de ultrapassar as definies que acabam por indicar o lado bom ou mal da globalizao, assim como aquele que identifica os fenmenos associados ao termo como a intensificao de um conjunto de experincias que j vinham em curso na histria da humanidade. Na anlise iniciada, a noo de territrio e supraterritorialidade tero particular interesse [cf. 19-21]. Ser, inclusive, a partir de tais noes que se poder tambm apreciar alguns fenmenos ditos de resistncia ou de anlise de reaes diferenciadas frente homogeneizao decorrente das linhas de fora da globalizao. De fato, como o autor destaca a partir da pgina 23, o atributo da supraterritorialidade uma pea importante para que a globalizao no fique identificada apenas com sua forma dominante. No se trataria de congel-la numa caracterstica definitiva (boa ou m), mas, antes, debruar-se sobre o que ela tem de especfico e, nesse sentido, histrico. essa perspectiva que poderia dotar os atores envolvidos de novas ferramentas de luta, as quais, ao mesmo tempo, poderiam apontar para novas formas de poltica e de organizao do Estado. Por fim, continuam a ser as personagens marginais, perifricas ordem dominante, aquelas que ainda ofereceriam alguma esperana quanto s formas de associao que se fazem necessrias. Associao que, no por acaso, elemento de base para a definio da sociedade civil e suas transformaes.