Regele Carol DECRET-LEGE Nr. 2.

561*) din 12 noiembrie 1936 pentru nfiinarea Caselor de mprumut pe amanet Publicat n: Monitorul Oficial Nr. 264 din 12 noiembrie 1936 *) Acest Decret, sub Nr. 2.561 din 1936, dat n baza Legii deplinelor puteri economice i financiare, din Aprilie 1936, s-a publicat n Monitorul Oficial, p. I, Nr. 264 din 12 Noiembrie 1936. A se vedea Legea Casei de mprumut pe amanet (Muntele de pietate), din 23 Februarie 1906. 1. Ministerul de Finane este autorizat de a acorda pe timp de 30 ani, unui grup romnesc care s asigure capitalul necesar, dreptul de a nfiina i ntreine n Romnia case de mprumut pe amanet i de pstrare, n condiiunile i cu obligaiunile din prezentul decret-lege. 2. n vederea exercitii acestui drept, grupul va nfiina o societate anonim cu sediul n Bucureti, care se va constitui cu un capital social de cel puin 40 milioane lei n condiiunile stabilite de codul de comer romn pentru societile anonime. Aceast societate dup constituire i nregistrare, va intra n toate drepturile acordate grupului prevzut la art. 1 i va lua asupr-i toate ndatoririle impuse prin conveniune. n caz de trebuin, noua societate i va putea urca capitalul social n mod nelimitat prin emisiuni noi de aciuni. 3. Societatea este datoare de a nfiina casa de mprumut pe amanet din Bucureti, n timp de 3 luni de la data conveniunii i va continua apoi cu nfiinarea acestor case de mprumut n celelalte orae mari ale rii, astfel ca n timp de trei ani ele s existe n cel puin 5 municipii, iar n termen de 10 ani, n toate municipiile din ar, cu respectarea drepturilor ctigate. Ordinea n care se vor nfiina aceste case de mprumut, ct i necesitatea de a le nfiina, rmn la aprecierea societii concesionare, care este n drept a nfiina case de mprumut pe amanet i n alte orae, afar de cele artate. 4. n timpul celor 30 ani ai acestei conveniuni, alte societi sau persoane vor putea fi autorizate a nfiina n Romnia case de mprumut pe amanet, cu aceleai drepturi i obligaiuni, n urmtoarele cazuri: a) n oraele municipii, dac societatea concesionar nu le-ar nfiina conform art. 3; b) n alte orae afar de Bucureti i cele artate sub a, dac societatea concesionar, n timp de 1 lun de la cererea Ministerului de Finane, nu-i va lua obligaia s nfiineze o cas de mprumut pe amanet n rstimp de un an. n nici un ora nu va putea fiina dect o singur cas de amanet ntemeiat n baza acestui decret-lege. 5. Pentru asigurarea obligaiunilor luate prin aceast conveniune, societatea concesionar va depune la Ministerul de Finane o garanie de lei 2.500.000 n efecte de Stat, odat cu nfiinarea casei de mprumut pe amanet din Bucureti. Garania se va urca cu cte lei 500.000 pentru fiecare cas ce se va nfiina n alte orae ale rii.

ndat ce societatea concesionar i va constitui case proprii n Bucureti, va putea cere nlocuirea garaniei prin ipotec i restituirea efectelor depuse la minister. 6. Casele de mprumut pe amanet sunt datoare a avea la dispoziiune, n toat durata concesiunii, sumele necesare pentru a putea satisface toate cererile de mprumut pe amanet ce li se vor prezenta din partea publicului. 7. Casele de mprumut pe amanet vor putea primi spre pstrare sau acorda mprumuturi pe amanet pe urmtoarele obiecte: a) pe obiecte mobiliare care se afl n ntrebuinare cum sunt: haine, rufrie, tacmuri, mobile, etc.; b) pe obiecte preioase: giuvaere, aur, argint, metale preioase i pietre scumpe. Obiectele prezentate spre amanetare se vor preui n prealabil de ctre taxatorii caselor de mprumut. Casa de mprumut va fi obligat s acorde ca mprumut pe obiecte, o treime din preul de estimaiune, excepie fcnd obiectele preioase pentru care este obligat s acorde jumtate din preul de estimaiune. Casele de mprumut nu sunt datoare a acorda mprumuturi n sume mai mici dect o optime din valoarea estimaiunii. mprumutul minimal va fi de 100 lei. 8. Nu se vor primi ca amanet urmtoarele obiecte: a) efectele consacrate cultului religios; b) obiectele de echipament i armament ale militarilor; c) obiectele prevzute cu marca unui stabiliment public; d) sculele lucrtorilor; e) obiectele cu volum prea mare; f) obiectele supuse la pericol de foc sau explosiune, precum i efecte deteriorate; g) efectele lesne de sfrmat sau supuse stricciunii; h) obiectele despre care se tie sau se presupune c sunt furate. 9. mprumuturile se vor face pe termen de trei luni. Se vor putea ns renoi la cererea mprumutului i dup plata procentelor i taxelor regulamentare, nc de trei ori, pe termen de trei luni. Dup timp de un an de la prima amanetare, ncuviinarea renoirii mprumutului pe baza unei noi preuiri rmne la aprecierea Administraiunii Caselor de mprumut pe amanet. Achitarea mprumutului se poate face i restituirea amanetului se poate cere, att nainte de termenul stipulat ct i dup aceasta, ct timp obiectul amanetat nu a fost vndut la licitaie public. De asemenea mprumutatul poate cere vnzarea obiectului i nainte de expirarea termenului mprumutului. 10. mprumuturile se vor putea stinge i n rate de minimum 5% din valoarea lor cu ocaziunea renoirii. n asemenea cazuri dobnzile se vor socoti pentru noul termen ntotdeauna numai dup restul neachitat al mprumutului. 11. Dobnzile ce Casele de mprumut vor putea percepe vor fi maximum 4 1/2% peste scontul Bncii Naionale ce se vor calcula n totdeauna pe timp de cel puin trei luni. Procentele se vor plti la achitarea mprumutului sau la renoirea lui. 12. Pentru orice obiect amanetat Casele de mprumut vor libera o recipis care va conine numele i pronumele, profesiunea i adresa mprumutatului, numrul de

nregistrare, descrierea amanetelor, data amanetrii, suma mprumutat, preuirea i n fine scadena mprumutului. Condiiunile mprumutului vor fi tiprite pe dosul recipisei. Recipisa liberat pentru obiectul amanetat se va prezenta la fiecare renoire i se va restitui la achitarea mprumutului i ridicarea amanetului. Obiectul amanetat nu se poate restitui dect titularului sau mandatarului su cu procur autentic. n caz de pierdere, de distrugere sau de furt a recipiselor de amanet, proprietarii amanetelor vor face o declaraiune n scris legalizat de poliia din localitate i o vor prezenta Casei de mprumut pe amanet. 13. Pentru acoperirea cheltuielilor de preuire, pstrare i asigurare a obiectelor, Casele de mprumut vor putea percepe urmtoarele taxe: a) o tax de preuire de maximum 0,50% calculat la valoarea de estimaiune ce se va percepe o singur dat pe an; b) o tax de pstrare de maximum 0,50% la valoarea de preuire; c) o tax de asigurare de maximum 0,50% la valoarea de estimaiune; amndou acestea din urm calculate n raport cu durata mprumutului. Dup natura amanetelor, Casele de mprumut vor putea fixa taxe mai mici pentru obiecte a cror preuire, pstrare i asigurare va fi mai puin costisitoare. Taxa de preuire se va scdea anticipativ din suma mprumutului; taxele de pstrare i asigurare se vor ncasa ulterior o dat cu dobnzile. 14. Amanetele care nu au fost rscumprate la scaden i pentru care nu s-a renoit actul de mprumut, se vor putea vinde la termen de cel puin 30 zile dup scaden, de Administraia Caselor de mprumut, pe calea licitaiunii publice, fr interveniune judectoreasc. 15. Licitaiunile publice se vor ine n fiecare lun, n prima zi de lucru, sub controlul Ministerului de Finane i n localurile Caselor de mprumut respective. Licitaiunile se vor publica cu 8 zile nainte n Monitorul Oficial i cel puin ntr-un ziar din localitate, apoi ntr-un aviz afiat n localurile Caselor de mprumut. Despre urmarea licitaiunii se va adresa un proces-verbal n care se vor descrie amanetele vndute mpreun cu toate datele cuprinse n recipisa de amanet i cu preul vnzrii. Procesul-verbal se va subscrie de doi funcionari ai Caselor de mprumut i de delegatul Ministerului Finanelor. 16. n cazul cnd pentru un obiect la licitaiune, nu s-a oferit o sum corespunztoare preului de estimaiune, Administraia Caselor de mprumut va fi n drept a retrage amanetul i a-l supune vnzrii la cea mai apropiat licitaiune. n orice caz debitorul este liberat ne mai putnd fi urmrit n alt avere. 17. Din preul realizat la licitaiune se va achita n primul rnd mprumutul, apoi o tax de 5% pentru acoperirea cheltuielilor de licitaiune. Restul se va administra ca depozit i se va ine la dispoziia proprietarului timp de cinci ani. Dac nici dup acest termen nu se va ridica, se va trece jumtate la fondul de rezerv ce se va crea pentru acoperirea eventualelor pierderi, iar cealalt jumtate se va pune la dispoziia Ministerului de Finane. 18. Casele de mprumut pe amanet sunt obligate s vnd prin licitaie public n localurile lor din Capital sau n provincie oricare obiecte din cele prevzute la art. 7, cu excepiunea celor nirate n art. 8 al decretului-lege de fa, care se vor preda spre

vnzare n mod voluntar de ctre proprietar. De asemenea vor vinde n aceeai form orice obiecte admise n comer sau averi impuse spre vnzare de organele Statului. Dup asemenea licitaiuni, care se vor face dup normele stabilite pentru lichidarea amanetelor nerscumprate, Societatea va putea ncasa n sarcina cumprtorului o tax de licitare de maximum 5% din preul de vnzare; preuirea obiectelor supuse la licitaiune se va face de preuitorii societii. Taxa de preuire prevzut n art. 13 al decretului-lege, sub a, se va ncasa numai n caz dac proprietarii obiectelor prezentate pentru vnzare dup terminarea preuirii vor renuna la licitaiune sau dac obiectele n lips de oferte acceptabile, nu se vor putea vinde. 19. Casele de mprumut pe amanet sunt rspunztoare de pierderea, sustraciunea, deteriorarea sau incendierea obiectelor amanetate, ntruct acestea ar proveni din neglijena funcionarilor lor, sau din cauz c nu au luat precauiunile necesare pentru buna pstrare i pentru asigurarea obiectelor amanetate. 20. Nu sunt rspunztoare Casele de mprumut pentru pagubele ce ar urma: a) Din accidente extraordinare, ce nu le-au putut nltura (cum sunt: rzboiu, rscoal, cutremur etc.); b) Din stricciuni provenite din natura intern a obiectelor amanetate, fr vina Caselor de mprumut. 21. Pentru ntmpinarea pagubelor ce ar putea urma din incendii, Casele de mprumut sunt datoare a asigura obiectele amanetate n contra incendiului pn la valoarea preuirii. n asemenea cazuri Casele de mprumut sunt rspunztoare pn la suma despgubirii ce o primesc de la institutele de asigurare. 22. Dac un obiect s-a pierdut, Casele de mprumut sunt datoare a plti proprietarului, preul de estimaiune i separat o indemnizaie de 25%; iar dac obiectul s-a deteriorat, proprietarul ei va avea dreptul s-l abandoneze Caselor de mprumut n schimbul preului de estimaiune stabilit la amanetare. Aceste despgubiri ns nu se pot pretinde n cazurile nirate la art. 20. 23. Toate operaiunile de mprumut pe amanet ale acestor Case sunt scutite de timbru i de orice alte taxe fiscale ca i registrele i documentele ce privesc aceste transaciuni. De asemenea sunt scutite de contribuiuni ctre Stat, jude i comun pentru durata concesiunii: toate zidirile ce se vor construi, anume pentru trebuinele acestor Case i profitul ce vor realiza din operaiunile de mprumut pe amanet. n schimb Casele de mprumut pe amanet vor pune la dispoziia Ministerului de Finane: a) Jumtate din profitul net ce se va realiza din operaiunile de mprumut pe amanet din care se va acorda o subvenie Societii Naionale Crucea Roie din Romnia; b) Jumtate din restul preului de vnzare al amanetelor nerscumprate, neridicate timp de cinci ani de proprietarii obiectelor. 24. Profitul net al operaiunilor de mprumut pe amanet se va stabili dup normele contabilitii, astfel ca din totalul veniturilor (dobnzi i taxe) se vor acoperi toate cheltuielile: chirii, mobilier, retribuiunile funcionarilor, cheltuielile de material, dobnzile sumelor mprumutate, dobnzile de 5% la capitalul social. Din ctigul stabilit se va scdea 10% ca tantiem pentru funcionari i 8% ca tantiem pentru consiliul de administraie i organele de control. Restul formeaz profitul net i se va mpri n pri egale ntre societatea concesionar i Ministerul de Finane.

Fondurile societii disponibile n afar de cele alocate n mprumuturi pe amanet nu pot fi plasate dect n efecte de Stat sau n depozit la Banca Naional a Romniei i C.E.C. 25. Sumele provenite din restul preului de vnzare al amanetelor nerscumprate, care, conform art. 17, se vor trece la fondul de rezerv, nu se vor considera ca venituri la stabilire profitului net, deoarece acest fond are destinaiunea de a acoperi eventualele pierderi ale Caselor de mprumut. n caz de lichidare a societii, acest fond se va mpri pe din dou ntre societate i Ministerul de Finane. 26. Sumele cuvenite Ministerului de Finane, potrivit art. 23, se vor depune n contul acestui minister n fiecare an, la 1 Aprilie, la Banca Naional a Romniei. 27. Statul va controla observarea condiiunilor stabilite n actul de concesiune i n total gestiunea intern a Caselor de mprumut, printr-un delegat al Ministerului de Finane, i printr-unul din censorii societii, numit de Ministerul de Finane, dintre experii contabili. Legea pentru organizarea i reglementarea comerului de banc nu se aplic societilor constituite pe baza prezentului decret-lege. 28. Administraia Caselor de mprumut pe amanet se va face, conform unui regulament general, care va cuprinde i condiiunile stabilite n actul de concesiune i se va supune aprobrii Ministerului de Finane, nainte de funcionarea Casei de mprumut din Bucureti. 29. Delegatul Ministerului de Finane va avea urmtoarele drepturi i datorii: a) Va controla observarea legii i regulamentului general; b) Va controla la ncheierea anual a conturilor i la stabilirea profitului net, avnd s subscrie i bilanul anual; c) Va participa la licitaiunile amanetelor nerscumprate, direct sau printr-un reprezentant al su. 30. Retribuiunea delegatului ministerului se va fixa de ctre Ministerul de Finane de comun acord cu Casa de mprumut pe amanet, care se va trece la contul de cheltuieli al Casei. 31. Toate litigiile ce s-ar putea nate din operaiunile Caselor de mprumut sunt de competina instanelor ordinare. 32. Conveniunea va stabili condiiunile de reziliere prin justiie ale acestui contract, n caz de neexecutare din partea societii, a tuturor obligaiunilor decurgnd din el. _____________ DECRET-LEGE Nr. 3621*) din 4 noiembrie 1937

pentru completarea art. 7 din legea Caselor de mprumut pe amanet

Publicat n: Monitorul Oficial Nr. 155 din 04 noiembrie 1937

*) Acest I.D.R. sub Nr. 3.621 din 1937, s-a dat n baza art. 14 din Legea deplinelor puteri, din 1 Aprilie 1937 i s-a publicat n Monitorul Oficial, p. I, Nr. 155 din 4 Noiembrie 1937. A se vedea Legea Caselor de mprumut pe amanet, din 12 Noiembrie 1936.

Asupra Raportului preedintelui Consiliului Nostru de Minitri i ministru al internelor i minitrilor Notri secretari de Stat la Departamentele Finanelor i Justiiei cu Nr. 271.413 din 1937; Vznd jurnalul Consiliului de Minitri cu Nr. 3.212 din 1937; Avnd n vedere dispoziiunile art. 14 din legea pentru unificarea i simplificarea msurilor financiare excepionale, promulgat cu I.D.R. Nr. 1.696, publicat n Monitorul Oficial Nr. 76 din 1 Aprilie 1937, Am decretat i decretm: 1. Jurnalul Consiliului de Minitri cu Nr. 3.212 din 1937, se aprob de Noi. 2. Se aprob completarea dispoziiunilor art. 7 din legea privitoare la "nfiinarea Caselor de mprumut pe Amanet i de Pstrare din Romnia" din 12 Noiembrie 1936, dup cum urmeaz: a) Pe carnetele de pensiuni ale pensionarilor de orice categorie, prin derogare de la legea general de pensiuni, pensiunea putnd fi cedat n total sau n parte Casei de mprumut pe amanet pentru achitarea mprumutului contractat; b) Pe titluri, efecte de Stat, obligaiuni i aciuni cotate la burs. Pentru mprumuturile prevzute la punctele a i b, condiiunile i cuantumul sunt cele stabilite pentru mprumuturile pe amanet pentru preioase. 3. Preedintele Consiliului Nostru de Minitri i ministru al internelor i minitrii Notri secretari de Stat la Departamentele Finanelor i Justiiei, sunt nsrcinai cu executarea prezentului decret. _____________