Sunteți pe pagina 1din 12

Stiinte Politice | TIPOLOGIA PARTIDELOR POLITICE

1. Tipologia clasic: partide de cadre-partide de mas

Cea mai cunoscut tipologie a partidelor politice a fost realizat de de Maurice Duverger n 1951 n Les partis politiques. In principal, acesta deosebete dou categorii de partide: partide de mas i partide de cadre.

1. Partidele de cadre se refer la acel tip de partid care este alctuit din membri adereni, care sunt notabili. Caracteristica de baz a acestui tip de partide este aceea a calitii. Partidele de cadre nu caut membri adereni, ceea ce nu nseamn c ar refuza adeziunea unei persoane la programul i doctrina partidului. Ca partid de notabili, partidul de cadre este reprezentat pn n anii 60 de notabili din provincie i din orae: medici, farmaciti, notari i primarul. Acetia sunt notabilii tradiionali din zona rural. Astzi, spun Debbasch i Pontier, termenul de notabili pare s-i piard din semnificaia lui originar, evoluia societii aducnd n planul militantismului politic o categorie mai larg n care pot intra: bancherii, funcionarii de diferite tipuri, firme private, societi pe aciuni, etc.

Mai precis, categoria de notabili tinde s devin astzi o categorie a liderilor de opinie din diferite circumscripii electorale. Partidele de cadre au ncercat s atrag o categorie aparte de lideri, care, dei nu fac parte din categoria de notabili, au o influen aparte la nivelul opiniei publice: artiti, scriitori, sportivi. Dar, atragerea acestei categorii de notabili nu este doar grija partidelor de cadre astzi. Partidele de mas sunt la fel de interesate n atragerea personalitilor din diferite domenii n rndul liderilor lor. (13)

A doua caracteristic a partidelor de cadre este aceea c au o structur lax, i o autonomie mare la nivelul comitetelor i filialelor locale. Contactele personale primeaz n organizarea acestui tip de partide. De aici rezult disciplina lax, partidul nedispunnd de mijloace de presiune asupra membrilor si.

A treia caracteristic este o mare autonomie a comitetelor locale. Comitetul local exist prin i pentru parlamentarul ales, membrii acestui comitet fiind doar intermediari ntre notabilul local i alegtori.

Partidele de cadre sunt ntemeiate pe logica gruprii notabilitilor dintr-o unitate administrativ n scopul pregtirii alegerilor, conducerea campaniei electorale i meninerea contactului cu candidaii partidului. Membrii partidelor de cadre sunt persoane influente, cu prestigiu, are pot asigura spatele candidatului propus. Acesta este ceea ce astzi ar putea fi denumit purttorii secunzi de imagine pentru un candidat la voturile electoratului. Al treilea nivel de organizare i funcionare a partidelor de care n competiia electoral este acela al experilor ce se ocup de organizarea i gestionarea campaniei electorale.

1. Partidele de mas O prim caracteristic a partidelor de mas este aceea a obiectivului organizaional: recrutarea a ct mai muli adereni. Istoric vorbind, partidele de mas au aprut din sindicate, cazul cel mai clar fiind cel al Partidului Laburist. Instituia sufragiului masculin, apoi cea a sufragiului universal a fcut posibil apariia acestui tip de partide, care se opun partidelor tradiionale ce se prezentau ca partide de cadre. Aprute nti ca partide socialiste, partidele de mas vor avea un mare numr de militani i de adereni, spre deosebire de partidele de cadre care au simpatizani. La nivel financiar, partidele de mas se deosebesc de cele de cadre prin apariia cotizaiei lunare sau anuale pe care membrii de partid trebuie s o plteasc. Partidele de mas se caracterizeaz prin ierarhia strict a organizaiilor locale fa de filiala central. b. A doua caracteristic este cea a structurii de tip piramidal. Congresul este organul care definete orientarea partidului pe termen scurt, mediu i lung. Congresul alege un Comitet Director sau un Comitet Executiv, care se ocup de activitatea partidului. La rndul su, Comitetul ales deleag responsabilitile pentru activitatea de conducere cotidian unui Birou permanent sau unei Comisii administrative, a crei componen este diferit de la un partid la altul. Cel mai bun exemplu de partid de mas sunt partidele socialiste i cele comuniste, care s-a construit pe principiul organizatoric al centralismului democratic.

Concluzii a. Distincia partide de cadre-partide de mas se ntemeiaz pe o diferen n structura social i politic de organizare. Partidele de mas ca partide care sunt rezultatul lrgirii dreptului de vot au aprut, de regul, ca partide politice ale clasei muncitoare n secolul al XIX-lea. Avnd n vedere suportul financiar la partidelor de mas aprute n aceste condiii, plata unei cotizaii devenea regul a apartenenei la partid. Partidele de mase i partidele de cadre pot intra pe clivajul de clas social ale crei interese le reprezentau fiecare. b. Distincia partide de mase-partide de cadre corespunde, n mare, clivajului socialpolitic stnga-dreapta n societile occidentale. c. Partidele de cadre corespund organizrii i administrrii de tip caucus, pe cnd partidele de mase corespund organizrii i funcionrii de tipul organizaiei locale, caracterizate prin centralizare i funcionare continu.

2. Alte tipuri de partide politice. Distincii accesorii

1. Partide suple partide rigide este o distincie care se refer n concepia lui Duverger la partide ce se definesc pe tipologia de baz amintit mai sus. Partidele suple sunt asociate partidelor de cadre, partidele rigide fiind asociate partidelor de mas. Rigiditatea sau supleea partidului se refer la tipul de structur organizatoric i la mecanismele de luarea deciziei pe care acestea l practic. 2. Partide cu ideologie global i partide specializate Distincia se refer la domeniul de preocupri al partidului i la tipul de electorat cruia i se adreseaz. Partidul este global pentru c el se refer la totalitatea vieii politice, economice, sociale a rii i a indivizilor. Partidele specializate se refer la categoriile de probleme i la segmentul de alegtori-int cruia i se adreseaz.

3. Partide din rile dezvoltate, partide din rile n curs de dezvoltare Primele se caracterizeaz prin faptul c i definesc activitatea pe principii i n cadru legislativ care le separ de stat i de clientelizarea necesar fa de eful statului, de exemplu. Partidele din rile n curs de dezvoltare sunt adesea instrumente ale statului, ele fiind la dispoziia efilor de stat.

4. Partide intraparlamentare i partide extraparlamentare Partidele intraparlamentare sunt construite de ctre un grup de iniiativ din cadrul Parlamentului, care ia decizia nfiinrii unui partid cu reprezentan i instituionalizare teritorial. Partidele extraparlamentare se construiesc n afara instituiei Parlamentului i au ca obiectiv fundamental cucerirea puterii politice sau, cel puin, participarea la influenarea deciziei politice prin reprezentare parlamentar.

1. PP. Negulescu: partide regionale-partide confesionale-partide de clas

P.P. Negulescu propune o tipologie a partidelor politice n 1926 care distinge ntre partide politice confesionale, partid politice regionale i partide politice de clas, ntro perspectiv n care ncearc s redefineasc acest din urm tip de partide prin apelul la criteriile funcionalitii. S-l urmrim! 1. Partidele politice confesionale sunt uniti organizatorice al cror scop este promovarea intereselor unei populaii care se autodefinete prin participarea la un sistem de norme i valori de tip religios. Acest tip de partid politic este instrumentul prin care confesiunile religioase ncearc s se implice n decizia politic i s o influeneze n propriile interese. Exemplul relevant pentru implicarea confesiunilor religioase n politic l reprezint secolul al XVI-lea, cnd, continu Negulescu, protestanii se constituiser n Frana ntr-o adevrat republic federativ, mprit n provincii, cu efi militari care percepeau impozite i ntreineau armate. Catolicii, alctuiser Liga Sfnt, care dispunea i ea de o armat i trata n nume propriu cu regele Spaniei, asumndu-i astfel prerogative de organizare, funcionalitate i reprezentativitatea de tip statal. Pentru cazul Romniei Mari Negulescu folosete exemplul Partidului Naional romn din Transilvania, ce ncerca s se sprijine pe Biserica Unit. Belgia avea i Partidul Catolic, ce susinea intervenia papaliti ca instituie religioas suveran n probleme interne ale statului belgian. Constituit o dat cu Partidul Liberal, dup 1830, cnd ca stat independent Belgia i adoptase o Constituie democratic dup normele cele mai naintate ale vremii, Partidul Catolic din Belgia tindea s fie socotit de ctre celelalte partide politice drept un partid politic reacionar. 2. Partidele regionale Partidele regionale sunt considerate n tipologia lui Negulescu drept partide politice, care, ca i partidele confesionale de tip catolic sau protestant, tind s i asume scopuri ce pot intra n conflict cu interesele i scopurile de guvernare ale statului.

Ele reprezint literele locale ale diferitelor regiuni ale unui stat unitar sau ale diferitelor pri ale unui teritoriu naional ce nu a ajuns n faza unificrii. Partidele politice regionale tind s opun interesele locale intereselor generale ale statului ca ntreg sau al naiunii. Partidele politice regionale au aprut n istorie cel mai clar dup secolul al XVIII-lea n SUA: Partidul Federalist care susinea organizarea Uniunii eieit din Congresul prinilor fondatori de la Phipadelphia din 1787-1788 n federaie cu puteri independente i superioare statelor care intrau n Uniune; Partidul antifederalitilor, devenit apoi Partidul Republican. Pentru cazul Romnesc la car face referire Negulescu este semnificativ Partidul Naional Maghiar, care cerea autonomia naional a ungurilor din Transilvania, consecinele ce decurg dintr-o astfel de cerere fiind unele de tip separatist, cu att mai mult cu ct partidul cerea nlocuirea armatei cu miliii naionale cu comand i limb de comand maghiare, instruirea recruilor fiind pe timp de trei luni, cu posibilitatea de pstrare a armelor, dup cum reieea din programul Partidului Naional Maghiar. Negulescu critic un astfel de program de partid ca opunndu-se interesului general reprezentat de statul naional unitar romn recunoscut prin Tratatul de la St.Germain la nivel internaional. Pentru Negulescu Partidul Naional romn din Transilvania, alturi de Partidul Irlandez, pot sta drept exemple de partide regionale cu intenia de restructurare a unitilor administrativ teritoriale n sens . PNR cere n 1881 autonomia Tansilvaniei, avnd ca argument autonomizarea unei provincii cu o populaie majoritar romneasc. Aceeai situaie este reprezentat de Partidul Irlandez, care cerea autonomia provinciei locuite n majoritate de popoul pe care l reprezenta, cazul Trasilvaniei fiind al unui partid regional mpotriva intereselor generale, deoarece maghiari nu reprezentau o majoritate n Trnsilvania, ei nefiind nici compact dispersai pe teritoriul acesteia.

3. Partidele naionale au aprut n secolul al XIX-lea, o dat cu afirmarea vieii politice pe principiul naioalitilor. Aceste partide naionale se defineau prin angajamentul programatic de construcie de stat naional unitar n teritorii care e aflau fie sub dominaie strina, fie sub dominaie strina i frmiate. Partid naionale pur nu au aprut dect acolo unde exista suprastructura imperial. Exemplu sunt partide naionale ale naionalitilor din Imperiul Austro-Ungar: partidul ceh, romn, polon, italian, croat. Un alt exemplu de astfel de partide sunt cele care i atribuie titulatura de naional pe lng o alta, care face trimitere la o doctrin politic sau la un alt determinat. Partidele liberale sunt exemple de astfel de partide naionale, pentru cazul romnesc politica partidului liberal ajuns la putere dup 1876 fiind una de protecie neoliberal a economiei i a industriei romneti. Unele partide naionale cereau independena, altele autonomia, o alt categorie cernd unirea sau rentregirea statului naional cu teritorii aflate sub o administraie strina.

4. Partidele de clas sunt i ele partide politice care urmresc, de multe ori, scopuri incompatibile cu interesele generale sau ale statului naional unitar. Din aceast categorie fac parte partidele socialiste care reprezint clasa muncitoare, ce o definesc drept o clas social nu doar diferit de clasa burghez, ci i opus acesteia. Partidele agrariene sunt un alt exemplu de partide de clas, definind baza lor social n aceeai termeni de conflict ireductibil cu celelalte clase sociale. Partidele rneti se definesc prin construcii ideologice care proiecteaz clasa rneasca nu doar n afara structurii obinuite a societii. Ea este definit ca o clas nu numai parte de celelalte clase sociale, ci i cu interese ireductibile la interesele celorlalte clase i ale proprietarilor de pmnt deopotriv. Principiul de construcie ale acestor partide politice care ar fi definite astzi drept partide antisistem este acela al exploatrii antagonismelor de clas, zice Negulescu, sau a antagonismelor pe care ele le presupun c exist ntre diferite clase social-profesionale. Pe de alt parte, organizarea, structura i funcionalitatea acestui tip de partid duc n mod necesar la internaionalism. n al treilea rnd ca partide ale luptei de clas, ele tind s devin partide ale schimbrii radicale la nivelul societii.

4. Partide de opinie-partide ideologice

Criticile adresate tipologiei clasice oferite de M. Duverger sunt de dou tipuri. Primul tip de critic se refer la faptul c partidele de cadre sunt pe cale de dispariie, n SUA i n Marea Britanie procesul fiind evident. Realitatea nu a validat deci tipologia lui Duverger. A doua critic trimite la partidele cretin-democrate i partidele agrariene. Partidele democrate-cretine sunt aprute din opoziia dintre stat i biseric. Ele sunt partide interclasiale, adeziunea la partid fiind ntemeiat pe sentimentul apartenenei la comunitatea religioas, cum este cazul Germaniei, unde clivajele religioase sunt o hart electoral bun pentru reprezentarea susinerilor social-democrailor i cretin-democrailor. Partidele democrat-cretine sunt orizontale la nivel ideologic, n sensul c ele au o arip de stnga i o arip de dreapta.

De cealalt parte, partidele agrariene sunt partide de clas care nu par nici ele s in cont de tipologia lui Duverger. In rile scandinave, n cantoanele elveiene i n Olanda, ele reprezint comuniti social-profesionale distincte. Acestea in mai degrab de termenul lui Marx de partid de clas pentru partidul de tip comunist.

1. In Tratatul de tiin politic, Burdeau propune distincia dintre partide de opinie i partide ideologice.

A. Partidul de opinie. Caracteristici 1. Grupeaz persoane ce aparin la categorii sociale diferite, fr a ncerca s fie expresia unei clase sociale. Ele nu au ca baz de aderare deci originea social a indivizilor; b. accept structura social existent, fr a urmri schimbarea acesteia. c. se nate pentru a reprezenta opinii deja existente d. personalitile joac un rol foarte important, determinnd doctrina partidelor prin atitudinea lor, ceea ce duce la o linie politic fluctuant n obiectivele partidului.

B. Partidul ideologic. Caracteristici a. Doctrina i ideologia de partid este liantul care creeaz solidaritatea aderenilor. b. este un partid exclusivist c. este un partid autoritarist, netolernd alte ideologii politice sau alte partide. d. Atunci cnd ajunge la putere el tinde s controleze toate mecanismele statului, propunndu-se ca reprezentant al naiuni.

5. Partide de militani i partide de alegtori

Otto Kirchheimer ne propune n studiul The Transformation of Western European Party systems publicat n culegerea de texte editat de La Palombara i Weiner (1966) termenul de catch-all party, dar pare s prefere formula de partide de asemnare. (14) Apariia acestui tip de partid spune autorul, ine de procesul de dezideologizare i depolitizare, care implic trecerea de la participarea ntr-o structur politic cu finaliti foarte clare la adeziunea electoral pentru variate motive i suficiente, dar n orice caz, necesare. Sursa acestui tip de partid este imitaia celorlalte partide e tip socialist. Acest tip de partide apare, n special, dup cel de-al doilea rzboi mondial, cnd partidele burgheze contientizeaz faptul c n calitate de partide de reprezentare individual prind din ce n ce mai mult teren n cmpul electoral. Soluia adoptat de acest tip de partide a fost aceea de a mprumuta caracteristici organizatoricfuncionale de la partidele de mas. Pe de alt parte, partidele de mas (ale integrrii de clas) se transform i ele n partide populare de tipul catch-al. Ideologic vorbind, partidele politice tradiionale de dinainte de al doilea rzboi mondial ajung n situaie de a pierde electorat prin dispariia problemelor pe care acestea le reprezentau n societate. Ideologia pe care se construiesc acest tip de partide politice este una de maxim generalitate n amplul electoral. Partidele socialiste (laburismul britanic, socialdemocraii francezi), partidele liberale sau partidele conservatoare partidele sau uniunile de partide construite pe principii confesionale, tind s maximizeze impactul lor social prin atragerea de electorat care nu intr n conflict cu propriile lor principii ideologice.

Jean Charlot a preluat (15) distincia lui Kirchhemeier i Duverger. Este vorba despre distincia partide de cadre-partide de mas, la care adaug partidele de militani. Aceste partide sunt unite prin ideologie i participarea intern a tuturor i ntr-o aciune permanent. Aceste tip de partide corespunde categoriei partide de mas la Duverger. El nu le calific drept partide de mas, adugnd o a treia categorie partidele de alegtori, acesta fiind contribuia ce mai original a lui J.Charlot. a. recuz dogmatismul ideologic, propunnd <un fond comun de valori> (statul, naiunea independent, pentru fenomenul gallismului). b. spre deosebire de partidul de militani partidele de alegtori nu discut problema schimbrilor de sistem c. spre deosebire de partidele de notabili, partidele de alegtori admit democraia de mas, avnd un caracter popular, el mergnd pe ideea kermezelor populare.

6. Paradigma lui Rokkan: partide din clivaje sociale

Tipologia pe care o propune Rokkan (16) pleac de la existena mai multor tipuri de clivaje sociale. Ne aflm n situaia unei paradigme istorico-funcionaliste, dup cum afirm Seiler n lucrarea Partide politice europene.

Exist trei tipuri de revoluii care au dus la trei tipuri de clivaje: revoluia naional, revoluia industrial i revoluia internaional. Sistemul politic a fost afectat n trei rnduri la nivelul axei funcionale i la nivelul axei sale teritorial-culturale. Revoluia naional a dat natere la dou clivaje pe axele menionate mai sus: clivajul biseric/stat; clivajul centru/periferie. Revoluia industrial a generat clivajul proprietari/muncitori i la nivel teritorial clivajul sectorul primar/sectorul secundar. Revoluia internaional nu a generat clivaje la nivel funcional. Efectul ei la nivelul partidelor politice a fost acela c a generat divizarea partidelor de stnga n partide socialiste i partide comuniste. Astfel, se obin n tipologia lui Rokkan patru categorii de partide politice.

1. Clivajul stat/biseric genereaz partide clericale i partide anticlericale. Primele sunt favorabile meninerii rolului tradiional al bisericii n stat, celelalte cernd separarea total a bisericii fa de stat. 2. Clivajul centru/periferie a dat partidele centralizatoare n ceea ce privete autoritatea statului i partide descentraliste, uneori chiar autonomiste. 3. Clivajul rural-urban a dat natere la partide politice rurale i partide politice oreneti. Lipset i Rokkan ncearc n Cleavage Structures and Party Systems s analizeze procesul de transferare a unor conflicte de tip social la nivelul unui sistem de partid care le preia i ofer cadrul de competiie a acestora. Partidele politice sunt socotite de autori din aceast perspectiv mai ales prin intermediul funcie instrumentale, a celei de reprezentare i a celei de exprimare a intereselor de la nivelul corpului social la nivelul cmpului politic. Ei construiesc pe o dialectic de tipul conflict-integrare, cu referire la competiia dintre partide i aliane politice pentru resurse sociale.

Conflictele sociale sunt dintre cele mai diferite n societate. Acesta este un loc comun deja. Ceea ce aduc nou cei doi autori prin ideea clivajelor politice i ale transferului lor la nivelul cmpului politic se refer la faptul c doar anumite conflicte sociale pot fi transferate la nivel de sistem de partide i pot da natere la ierarhii funcionale pentru un stat ca ntreg, polariznd politica n cadrul statului respectiv. Analiza pe care o propun Lipse i Rokkan pleac de la ideea inventarierii conflictelor politice prin intermediul uni model ideal. Altfel spus, ei ncearc s identifice la nivel logic totalitatea conflictelor la nivel social ce se pot transfera i afecta, polariza politica unu stat. Modelul ideal pe care l propun ei este construit pe dou axe.

Prima ax este una a teritorialitii. A doua ax este cea funcionalitii.

Reprezentate n acest model bidimensional, clivajele sociale tind s se defineasc astfel: a. axa teritorial: opoziia central-local se refer la reacii tipice ale periferiilor i regiunilor, minoritilor lingvistice la politica elitei tradiionale de la centrul statului, care este una de centralizare de i de control al deciziei politice pe ntreg teritoriul statului. 1. Axa funcionalitii trece peste dimensiunea teritorial, ea reproducnd partide politice, aliane i conflicte ntre localiti care aparin aceleiai uniti i putnd uni localiti ale centrului cu localiti ale periferiei. Avnd principii ideologice de construcie, axa funcionaliti tinde s distrug reprezentativitatea teritorial a unei societi la nivelul politicilor de stat. Un conflict politic este ns rar posibil a fi definit pe una sau alta dintre cele dou axe n mod exclusiv. n cele mai multe cazuri, clivajele pe cele doua axe se suprapun, se argumenteaz i se provoac reciproc. Opoziiile teritoriale pun blocaje procesului de construcie de naiune, la extrem ele putnd general rzboi. Opoziiile funcionale se pot dezvolta doar atunci cnd un teritoriu naional este consolidat.

Lipset i Rokkan propun deci patru linii de clivaj critic ce pot structura sisteme de partide ntr-o ar sau alta: 1. conflictul dintre cultura statului naional sau a construcie de stat naional i creterea rezistenei locale a populaiilor din periferie sau d alt naionalitate la politica crerii de stat naional;

2. conflictul dintre Statul Naional centralizat i mobilizator i corporaia istoric stabilit i privilegiat a Bisericii. Originea acestui clivaj este n Frana. Aa cum se poate observa, aceste dou clivaje sunt rezultatul Revoluiei Naionale. 3. Clivajul dintre proprietarii de pmnt i clasa antreprenorilor industriali. 4. Clivajul dintre proprietari i patroni, pe de o parte, muncitori i neproprietari, pe de alt parte. Aceste dou clivaje sunt rezultatul Revoluiei Industriale, procesul revoluionar de acest tip avndu-i originea n Marea Britanie.

7. Tipologii clasice de partide i cazuri istorice noi: M. Duverger

Am observat c tipologiile clasice ale partidelor politice ridic serioase probleme atunci cnd este vorba despre situaii politice noi de structurare a lumii sociale n organizaii cu scopuri politice. Agrarienii, ecologitii sunt doar dou de astfel de exemple. Exemplele care nu pot sta n tipologii binare sunt completate de cele ale partidelor politice care apar n situaii revoluionare. Cazul romnesc, de exemplu, ca i cazul partidelor politice aprute n urma unor schimbri radicale de structuri politice de tip revoluionar dau seam de partide politice care nu apar nici din interiorul, nici din exteriorul parlamentelor. Argumentul este unul simplu: nu exist parlamente n aceast perioad de restructurare a sistemului instituiilor politice fundamentale. Partidul Naional Liberal i Partidul Naional rnesc, devenit apoi i Cretin-democrat, sunt dou dintre exemplele de partide care au fost nfiinate de un grup de iniiativ imediat dup cderea regimului comunist n Romnia, moment n care exista un vid real de instituii politice reprezentative. n momentul cnd a aprut Parlamentul romn, sau chiar n cazul parlamentului provizoriu, att cele dou partide politice, ct i Frontul Salvrii Naionale erau constituite n structuri la centru i n teritoriu, ierarhia intern a organizaiei, i ideologia declarativ asumat, reprezentarea structurilor teritoriale n parlamentul provizoriu, dnd seam de partide politice n sens modern, chiar dac insuficient puse la punct la nivelul doctrinei i al programelor. Lsnd de o parte o astfel de problem care, cel puin pentru cazul romnesc, este una strict formal, organizaiile politice astfel nfiinate (sau renfiinate, n cazul partidelor istorice funcionau pe principiile delegrii de putere i ale reprezentativitii. Cnd a aprut instituia parlamentar reprezentativ n mod real

pentru Romnia anului 1990, partidele politice romneti importante ale momentului erau deja constituite. Propunerea de rezolvare a acestei inadvertene a tipologiei duale partide intraparlamentare-partide extraparlamentare ar putea fi adaptat prin introducerea unei categorii binare nc mai largi, de tipul partide construite de sus n jos-partide construite de jos n sus, categoriile lui Duverger devenind specie a genului partide de sus n jos-partide de jos n sus. n cazul tipului de partide construite de sus n jos, am putea avea ca subdiviziuni categoria partidelor intraparlamentare, dar i a partidelor extraparlamentare. Categoria partidelor construite de jos n sus ar putea avea ca subdiviziuni categoria partidelor ieite din sindicate prin delegri succesive de putere ctre un Consiliu Naional sau un Comitet Director, dar i alt tip de partide extraparlamentare, care se constituie pe acest principiu al delegrii de putere.