Tam Bop at A

PLAN DE USO TURSTICO
2009 - 2014
EQUIPO TCNICO Hctor Palacio Valenzuela Jos Carlos Nieto Navarrete Roberto Flix Fernndez Zavaleta Daysy Angeles Barrantes Director Tcnico Supervisin General Especialista en Turismo - RNTAMB Especialista en Turismo - SERNANP
SERVICIO NACIONAL DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS POR EL ESTADO - SERNANP Luis Alfaro Lozano Marcos Pastor Rozas Sandra Tapia Coral Miriam Garca Donayre Johana Garay Rodrguez RESERVA NACIONAL TAMBOPATA Josu Nehemas Mercado Fuentes Ivn Villafuerte Valles Manuel Yumbato Rimache Segundo Centeno Yaricahua EQUIPO TCNICO DE APOYO ngela Patricia Dvila Maldonado Sara Mateo Centeno Jans Huayca Quispe Natividad Quillahuamn Rolando Sota Pulido Chris Kirkby Antonio Fernandini Cris Flores Rildo Santos Bellido Medina Deyvis Huamn Mendoza Dustin Rozas Monteagudo Ex Especialista de la RNTAMB Consultora SERNANP Especialista SZF Ex - Especialista SZF Presidente AEHPEM Investigador Independiente Investigador Independiente Investigador Independiente Investigador Independiente Especialista de Investigacin AIDER Licenciado en Turismo Especialista en Manejo Recursos Naturales - SIG Guardaparque Guardaparque Guardaparque Jefe del SERNANP Director de Gestin de reas Naturales Protegidas Directora de Desarrollo Estratgico Directora de Oficina de Planificacin y Presupuesto Asesora Legal del SERNANP
EX INTENDENCIA DE REAS NATURALES PROTEGIDAS - INRENA Jorge Artidoro Ugaz Gmez Juan Carlos Fuentes Torres Jorge Glvez Roeder Lorenzo Beck Larco Ada Castillo Ordinola Federico Murrugarra Villanueva Rudy Valdivia Pacheco CUIDADOS DE EDICIN Roberto Flix Fernndez Zavaleta FOTOS Hctor Palacio V. Roberto Fernndez Z. Mapuch Production Ex Intendente de ANP Ex Jefe de la RNTAMB Ex Jefe de la RNTAMB Ex Director de Operaciones IANP Ex Directora de Operaciones IANP Ex Especialista de Turismo IANP Proyecto GPAN
Ministerio del AMbiente
servicio nAcionAl de reAs nAturAles ProtegidAs Por el estAdo
reservA nAcionAl tAMboPAtA
Plan de Uso Turstico 2009 - 2013
PRESENTACIN
Uno de los objetivos de conservacin de la Reserva Nacional Tambopata es la proteccin de la flora, la fauna y los procesos ecolgicos de la selva sur amaznica, generando procesos de conservacin con la poblacin local para el uso sostenible de los recursos como los castaales y el paisaje para la recreacin. Bajo esta premisa, una de las actividades que ha ido ganando relevancia en la Reserva es el turismo, que hace uso del paisaje como principal atractivo. El turismo en Tambopata se inicia a finales de la dcada de los 70 con la instalacin de los primeros albergues ecotursticos en la Reserva y se va expandiendo hacia la zona de amortiguamiento. El incremento paulatino de visitantes y la inversin en infraestructura y servicios tursticos en la Reserva, ha generado que esta rea Natural Protegida se consolide como uno de los principales destinos de naturaleza del pas. El reconocimiento de Tambopata como destino turstico a nivel nacional genera la responsabilidad de brindar las condiciones necesarias, para que la experiencia del visitante sea consecuente con la singularidad de los atractivos naturales, que se aprecian en la Reserva. La Jefatura de la Reserva Nacional Tambopata como parte del Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP), tiene el compromiso de promover un turismo que contribuya a la conservacin de los recursos naturales. En ese sentido y considerando el Plan Maestro de la Reserva se requiere contar con una visin integral, que sirva de norte para guiar la consolidacin de Tambopata como destino ecoturstico y competitivo a nivel internacional. Para ello se hace indispensable establecer los criterios de ordenamiento, gestin y estrategias, que permitan el desarrollo del turismo como un medio efectivo para cumplir con los objetivos de creacin de la Reserva. El Plan de Uso Turstico que el SERNANP presenta en esta oportunidad, es el instrumento de planificacin que contribuir al establecimiento de estos criterios para el desarrollo del turismo sostenible. Este documento pretende fortalecer la gestin y orientar el ordenamiento del turismo que se realiza en la Reserva Nacional Tambopata. Asimismo, este Plan es el resultado de un proceso participativo de todos los actores involucrados en el desarrollo del turismo sostenible en la Reserva. El inters y la participacin activa de los actores reflejan la imperante necesidad de sumar esfuerzos y contribuir a la implementacin del mismo, durante su perodo de vigencia. Con la consolidacin de Tambopata como destino de naturaleza competitivo y sostenible, el SERNANP apoya el desarrollo turstico de la regin de Madre de Dios como capital de la biodiversidad en el Per.
Luis Alfaro Lozano Presidencia Del Consejo Directivo
Jos Carlos Nieto Navarrete Jefatura De La Reserva Nacional Tambopata
SERVICIO NACIONAL DE REAS NATURALES PROTEGIDAS
Reserva Nacional Tambopata
AGRADECIMIENTO
La elaboracin y publicacin del Plan de Uso Turstico de la Reserva Nacional Tambopata fue posible gracias al apoyo del proyecto de Gestin Participativa de reas Naturales Protegidas- GPAN y del proyecto para el Fortalecimiento de la Gestin de las reas Naturales Protegidas influenciadas por el corredor vial Interocenica Sur. Asimismo, el aporte tcnico del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo ha sido significativo y ayud a concretar las ideas planteadas por los empresarios tursticos, autoridades locales y regionales, organizaciones no gubernamentales y la poblacin local, quienes participaron activamente en las reuniones de trabajo para la formulacin de este documento. Tambin se agradece pblicamente el apoyo de los compaeros exguardaparques de la Reserva Nacional Tambopata: Boris Soto Meja, Germn Mendoza Gomeringe, Henry Frisancho, Henry Huinga Maceda, Jos Racua Canales y Margaret Dvila Miranda. Finalmente, se hace extensivo el agradecimiento a todas las personas que apoyaron en cada una de las etapas del proceso de elaboracin, revisin, aprobacin e implementacin del Plan de Uso Turstico de la Reserva Nacional Tambopata.
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INDICE
Presentacin ................................................................................................. 5 Resolucin presidencial ............................................................................... 7 Agradecimiento ............................................................................................ 9 Indice ...................................................................................................... 10
Introduccin ................................................................................................ 12 1. Generalidades ................................................................................. 15 1.1 Objetivos y vigencia ....................................................................... 15 1.2 Proceso y metodologa .................................................................. 16 1.2.1 Metodologa e instrumentos 1.3 mbito del plan de uso turstico .................................................... 19 1.3.1 Establecimiento de la reserva nacional tambopata ............ 19 1.3.2 Objetivos de conservacin: .................................................. 19 1.4 Contexto socioeconmico ............................................................. 20 1.4.1 Poblacin ............................................................................ 20 1.4.2 Comunidades involucradas en turismo................................ 20 2. Vocacin y potencial turstico de la reserva nacional tambopata y su zona de amortiguamiento .................................. 23 2.1 Turismo en la reserva nacional tambopata y su zona de amortiguamiento ...................................................................... 23 2.1.1 Problemtica del turismo .................................................... 23 2.1.2 Potencial turstico ................................................................. 23 2.1.3 Vocacin turstica ................................................................ 23 2.1.4 Evaluacin de atractivos tursticos ....................................... 27 2.2 Demanda turstica .......................................................................... 33 2.2.1 Turismo en el per ................................................................ 31 2.2.2 Turismo hacia madre de dios - tambopata .......................... 31 2.2.3 Turismo en la reserva nacional tambopata........................... 32 2.3 Oferta de infraestructura Turstica .................................................. 35 2.3.1 Hospedaje y circuitos tursticos en la provincia de tambopata (2,007) .................................................................................. 35 2.3.2 Circuitos tursticos en la reserva nacional tambopata.......... 37 2.3.3 Turismo gestionado por comunidades ................................ 39 2.4 Impacto econmico del turismo .................................................... 40 2.5 Evaluacin de los impactos ambientales del turismo ................... 40
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3. Estrategia del turismo en la reserva nacional tambopata y su zona de amortiguamiento ............................................................. 45 3.1 Anlisis de actores ......................................................................... 45 3.2 Lineamientos y estndares para el turismo sostenible ................. 46 4. Programas de intervencin .......................................................... 57 4.1 Programas de intervencin ........................................................... 57 4.1.1 Programa de divulgacin y promocin ................................ 57 4.1.2 Programa de interpretacin ................................................. 58 4.1.3 Programa de informacin .................................................... 59 4.1.4 Programa de gestin local del turismo ................................ 60 4.1.5 Programa de formacin turstica .......................................... 61 4.1.6 Programa de uso sostenible de los recursos ...................... 61 4.1.7 Programa de infraestructura y equipamiento ...................... 63 4.1.8 Programa de investigacin para el turismo ......................... 63 4.1.9 Programa de monitoreo y evaluacin .................................. 64 4.2 Instrumentos de gestin del turismo .............................................. 66 4.2.1 Concesiones ........................................................................ 66 4.2.2 Normas para el uso turstico de la rntamb .......................... 67 4.2.3 Planes de sitio ...................................................................... 67 4.2.4 Lmites aceptables de cambio9 (lac) .................................... 68 5. Recomendaciones para la etapa de implementacin ................. 71 5.1 Diagnstico financiero ................................................................... 71 5.1.1 Ingresos generados por turismo ......................................... 72 5.1.2 Costos de la gestin turstica .............................................. 73 5.1.3 Inversiones, calendario y presupuesto segn programas y actividades ...................................................... 76 6. Recomendaciones para la etapa de implementacin Codigos de conducta para el desarrollo turstico ....................... 78 Anexos Lista de siglas ...................................................................................... 90 Glosario de trminos ........................................................................... 92 Grupos de trabajo y talleres del proceso de elaboracin del PUT .....100 Resumen de normas legales relevantes para el turismo en anp ........107 Mapas turisticos ..................................................................................113
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INTRODUCCIN
El Plan de Uso Turstico (PUT) es el instrumento de planificacin y gestin clave para organizar, promover, regular y monitorear las actividades tursticas dentro del rea Natural Protegida (ANP). Los lineamientos y criterios que desarrolla este documento se enmarcan en la Ley de ANP y su Reglamento, el Plan Director de reas Naturales Protegidas, el Plan Maestro de la Reserva Nacional Tambopata (RNTAMB) y los criterios normativos del sector turismo a nivel nacional. Este Plan brinda el marco y los lineamientos generales para la operatividad y desarrollo del turismo, a travs de instrumentos aplicativos como el Reglamento de Uso Turstico y Planes de Sitio, metodologas como el Lmite Aceptable de Cambio o Capacidad de Carga y a travs del otorgamiento de derechos como forma de aprovechamiento del recurso paisaje. Asimismo, este documento promueve el logro de una gestin exitosa de la actividad turstica, que contribuya, eficazmente, a la conser-
vacin de los recursos naturales y la calidad ambiental del rea natural protegida, generando condiciones para la sostenibilidad. El Plan de Uso Turstico organiza su contenido en cinco captulos: En el primer captulo se desarrollan las generalidades del contexto de la Reserva, los objetivos estratgicos del Plan, los procesos metodolgicos ejecutados para su elaboracin. El captulo 2 presenta un anlisis de la vocacin y potencial turstico de la Reserva a modo de diagnstico, sobre el cual se establecern los criterios y lineamientos de gestin y ordenamiento. En el captulo 3 se desarrollan las estrategias que permitirn abordar los principales problemas identificados en el diagnstico de la Reserva. En este apartado se establecen los lineamientos y estndares para el desarrollo turstico de la Reserva Nacional Tambopata.
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Los programas de intervencin e instrumentos de gestin se desarrollan en el captulo 4. All, se describen los programas de divulgacin y promocin, interpretacin, informacin, gestin local, formacin turstica, infraestructura y equipamiento, investigacin para el turismo y de monitoreo y evaluacin de la actividad. En cada una de los programas se establecen las acciones claves, que sern ejecutadas en el Plan de Uso Turstico, durante su implementacin. Por otro lado, se presentan los principales instrumentos de gestin que coadyuvarn al ordenamiento y fortalecimiento de la actividad turstica en la Reserva. Estos instrumentos prioritarios son las modalidades de otorgamiento de derechos, reglamentos, planes de sitio, identificacin, evaluacin y
mitigacin de los impactos del turismo y la determinacin de los Lmites Aceptables de Cambio. El captulo 5 presenta la estrategia financiera a seguir para la implementacin de los programas de intervencin y los instrumentos de gestin. Asimismo, se identifica las necesidades de financiamiento y el presupuesto aproximado que se requiere para ejecutar lo establecido en el Plan de Uso Turstico. Finalmente, es preciso aadir que este documento de planificacin es una herramienta de gestin con carcter dinmico. Por lo tanto, anualmente debe monitorearse su efectividad para que pueda adaptarse al contexto cambiante de la actividad turstica en la Reserva.
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GENERALIDADES
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CAPTULO
GENERALIDADES
1.1 OBJETIVOS Y VIGENCIA

Objetivo general: El Plan de Uso Turstico de la Reserva Nacional Tambopata (RNTAMB) tiene como objetivo promover el turismo sostenible, a travs del ordenamiento y diversificacin de los sitios tursticos, de forma que aporten efectivamente a la conservacin de los recursos naturales de la RNTAMB. Objetivos especficos: Promover la participacin de la poblacin local en el desarrollo turstico.
Brindar condiciones para la competitividad turstica a travs de regulaciones especficas y formalizacin de la operacin. Ordenar y diversificar la oferta turstica dentro de la RNTAMB. Promover el uso turstico sostenible de los recursos naturales. Fortalecer la investigacin vinculada con la actividad turstica. Vigencia: El Plan de Uso Turstico de la Reserva Nacional Tambopata tiene una vigencia de cinco aos, a partir de su aprobacin por parte del SERNANP .
GRFICO 1: OBJETIVOS DEL PLAN DE USO TURSTICO DE LA RNTAMB

OBJETIVOS ESPECFICOS Promover la participacin de la poblacin local en el desarrollo turstico Social Brindar condiciones para la competitividad turstica Competitividad Ordenar y diversificar la oferta turstica dentro de la RNTAMB Gestin Promover el uso turstico sostenible de los recursos naturales Uso de Recursos Fortalecer la investigacin vinculada con la actividad turstica Investigacin
MBITO DE ACCIN
OBJETIVO GENERAL O PROPSITO
Que el turismo en la RNTAMB y su ZA se desarrolle de manera sostenible
FINALIDAD DEL PUT
Promover la participacin de la poblacin local en el desarrollo turstico
Brindar condiciones para la competitividad turstica
Ordenar y diversificar la oferta turstica dentro de la RNTAMB
Elaboracin: Equipo Tcnico, 2007
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1.2 PROCESO Y METODOLOGA

GRFICO 2: DIAGRAMA METODOLGICO PARA ELABORAR EL PLAN DE USO TURSTICO DE LA RNTAMB
OBJETIVOS DE CONSERVACIN Y DESARROLLO SOSTENIBLE

PROBLEMTICA DEL TURISMO DIAGNSTICOS: - Turstico - Otros Aspectos VOCACIN TURSTICA INVENTARIO DE ATRACTIVOS Y RECURSOS ETAPA PRELIMINAR - Organizacin - Plan de Trabajo
MONITOREO
POTENCIAL TURSTICO
EVALUACIN
OBJETIVOS
VISIN
PLANIFICACIN
ESTRATEGIAS
- LINEAMIENTOS - ESTNDARES - PROGRAMAS DE INTERVENCIN - ESTNDARES
REGULACIN DEL TURISMO
- ELABORACIN DEL POA - FINANCIAMIENTO
- PROGRAMAS - PROYECTOS - INSTRUMENTOS DE GESTIN
IMPLEMENTACIN
1.2.1 METODOLOGA E INSTRUMENTOS El proceso metodolgico para la elaboracin del Plan de Uso Turstico (PUT) sigui los siguientes enfoques:
Tcnico: Se dise el marco terico conceptual que requera cada una de las fases del proceso, para los aspectos de planificacin estratgica y planificacin del Uso Turstico Sostenible de los recursos de la RNTAMB.
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Participativo: Durante todo el proceso los actores participaron efectiva y abiertamente en todos los niveles de informacin, consulta, toma de decisiones y acuerdos. Esto permiti incorporar equilibradamente, los intereses y expectativas de los diversos actores del turismo, as como su involucramiento en el proceso de planificacin e implementacin. Para la aplicacin del enfoque y metodologa sealados se utilizaron los siguientes instrumentos: Reuniones de trabajo y coordinacin para la integracin interinstitucional. Comit Tcnico de apoyo al PUT, que se constituy en la plataforma de participacin, transparencia, organizacin aportes y acuerdos, durante todo el proceso. Formacin de grupos o mesas de trabajo especializadas. Levantamiento de informacin primaria y secundaria relevante. Talleres para brindar la informacin tcnica suficiente y facilitar la participacin. Encuestas y cuestionarios a pobladores utilizando cuestionarios semiestructurados. rbol de problemas y mapas de actores clave. Salidas de campo para tomar conocimiento actual y directo de la realidad turstica de la RNTAMB y su zona de amortiguamiento. Registro fotogrfico de salidas de campo, reuniones, talleres y otros. Revisin de informacin impresa y digital nacional e internacional. Mapas georeferenciados de sitios tursticos.
Trabajo informtico de gabinete para procesamiento y sistematizacin de la informacin. Permanente y oportuna difusin de informacin relevante a los grupos de trabajo y actores, tanto en reuniones y talleres, como en forma impresa y digital. Activa, oportuna y pertinente participacin de actores clave:gremios y operadores tursticos, representantes de pobladores, instituciones sectoriales, ONGs y otros. Trabajos especficos: Inventario de recursos tursticos de la RNTAMB y su zona de amortiguamiento (ZA). Caracterizacin y evaluacin de la oferta turstica de los albergues. Procesamiento y sistematizacin de informacin de visitantes de la RNTAMB. Diagnstico del turismo en la RNTAMB y su ZA potencial turstico. Lineamientos y estndares para el turismo sostenible en la RNTAMB. Marco metodolgico conceptual para la determinacin de lmites aceptables de cambio y/o capacidad de carga en los principales sitios y atractivos tursticos de la RNTAMB. Propuesta del marco metodolgico para la identificacin, evaluacin y mitigacin de impactos del turismo en la RNTAMB y su ZA. Mapa base, mapa de usos y mapas de cada uno de los sectores tursticos. Perfil del diagnstico socio econmico en comunidades ligadas al turismo. Mapa de actores clave de la RNTAMB.
El PUT tiene como objetivo promover el turismo sostenible, a travs del ordenamiento y diversificacin de los sitios tursticos...
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GRFICO 3: PROCESO DE ELABORACIN DEL PLAN DE USO TURSTICO (PUT)
PROCESO DE ELABORACIN, APROBACIN Y LANZAMIENTO DEL PUT

DIMENSIN PARTICIPATIVA
Reuniones y coordinaciones Organizacin del trabajo Comit tcnico de apoyo al plan (instancia formal de participacin e involucramiento) Conformacin de grupos de trabajo Talleres de presentacin del proceso de elaboracin del PUT Diagnstico Reuniones y coordinaciones Llenado de formatos Intercambio de informacin por internet Visita a albergues 1. 2. 3. 4. Acopio, revisin y sistematizacin de informacin. Inventario de atractivos tursticos Caracterizacin de albergues y oferta turstica Diagnstico turstico y social, mapas y otros. 1. Presentacin, revisin y aprobacin del Plan de Trabajo 2. Instancia tcnica de apoyo al proceso integracin 1. Organizacin y puesta en marcha del trabajo por temas Direccin Tcnica y la Jefatura de la RNTAMB. 1. Involucramiento en el proceso - aportes
DIMENSIN TCNICA
1. Integracin Direccin Tcnica y la Jefatura de la RNTAMB. 2. Plan de trabajo y objetivos preliminares.
Talleres por grupos: informar, aportar y plasmar posiciones e intereses. Taller general grupos de trabajo: informar, consultar y aprobar o validar Fase prospectiva Taller general: aportar defender intereses decidir el rumbo del turismo - compromisos Fase programtica
1. Anlisis de la problemtica del turismo Mapa de actores 1. Presentacin de los resultados y aportes
1. Construccin de la visin y el rbol de objetivos estratgicos.
Grupos de trabajo: aportar, plantear intereses y posiciones, tomar decisiones y asumir compromisos
1. 2. -
Elaboracin tcnica de propuestas de intervencin Recoger aportes para la elaboracin de: Lineamientos y estndares para el turismo sostenible, Marco metodolgico para la determinacin de lmites aceptables de cambio en sitios tursticos, Metodologa para identificacin, evaluacin y mitigacin de impactos del turismo
Taller general de presentacin de propuestas: informar, consultar, aportar, decidir, validar y asumir compromisos Conclusin, aprobacin e implementacin del PUT - Coordinaciones - Opinin favorable del MINCETUR - Aprobacin del SERNANP - Taller de presentacin y lanzamiento del PUT en Tambopata - Comit tcnico Vocala de turismo: involucramiento en la implementacin y seguimiento del proceso
1. Analizar las propuestas, recoger e incluir aportes y darle viabilidad al proceso de implementacin.
1. Integracin general y elaboracin del documento Plan de Uso Turstico de la RNTAMB 2. Revisiones tcnicas del documento final, ajustes puntuales 3. Edicin, diagramacin y publicacin
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1.3 MBITO DEL PLAN DE USO TURSTICO 1.3.1 estAbleciMiento de lA reservA nAcionAl tAMboPAtA
La RNTAMB ubicada en el departamento de Madre de Dios, se establece por D.S N 048-2000-AG como resultado de un largo proceso de creacin, promovido por la poblacin local, organizaciones gremiales, empresas de turismo e instituciones de investigacin y cooperacin, interesados en conservar el patrimonio natural de Tambopata. La RNTAMB se ubica al sur del Ro Madre de Dios, en los distritos de Tambopata e Inambari con una superficie de 278,284 Ha. Hacia el norte de la misma se ubica la ZA,
que se extiende desde la Comunidad Nativa de Kotsimba hasta el ro Heath, en un rea de 186,450 ha.
1.3.2 objetivos de conservAcin1:

Proteger la flora, la fauna y los procesos ecolgicos de una muestra de la selva sur amaznica del Per. Generar procesos de conservacin con la poblacin en el mbito de la RNTAMB, con la finalidad de usar sosteniblemente los recursos como los castaales y el paisaje para la recreacin. Contribuir al desarrollo sostenible de la regin y del pas, a partir del conocimiento de la diversidad biolgica y del manejo de los diversos recursos naturales renovables.
GRFICO 4: MAPA DE UBICACIN DE LA RESERVA NACIONAL TAMBOPATA
1. Plan Maestro de la Reserva Nacional Tambopata.
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1.4 CONTEXTO SOCIOECONMICO

La RNTAMB se encuentra inserta en un contexto socioeconmico dinmico, caracterizado por un fuerte nivel de crecimiento poblacional, que genera presiones por el uso del territorio y los recursos naturales que alberga. En ese sentido, a continuacin se describe las caractersticas resaltantes de la poblacin local en la RNTAMB.
1.4.1 PoblAcin
En el territorio de la RNTAMB y su ZA, se encontraron dos grupos tnicos: los Ese Ejja y los Harakmbut distribuidos en cuatro Comunidades Nativas:
Cuadro 1: Comunidades Nativas en la ZA de la RNTAMB
N Provincia 1 2 3 4 Tambopata Tambopata Tambopata Tambopata Distrito Inambari Tambopata Tambopata Tambopata Comunidad Nativa Kotsimba Infierno Palma Real Sonene Grupo tnico Harakmbut EseEjja EseEjja EseEjja
Cuadro 2: Datos censales para asentamientos humanos en la ZA y RNTAMB

Localidad Poblacin censada 1,993 14,601 100 88 324 176 79 102 108 26 36 2,005 44,381 76 56 352 220 92 En la RNTAMB La Torre Sachavacayoc Condenado Lago Sandoval
Fuente: INEI, 2007
Variacin en relacin al periodo anterior En la ZA
Puerto Maldonado Baltimore Isla Roln C.N. Infierno C.N. Palma Real C.N. Sonene
204% -24% -36% 9% 25% 16% 14% 0% 38% -22%
Las comunidades nativas han pasado por un proceso de influencia andina en los mbitos sociales, econmicos y culturales. Los mismos que han generado cambios y prdidas de las tradiciones nativas y ha generado un sincretismo, producto del mestizaje. Respecto al nmero de habitantes, segn el Censo, 2007, Madre de Dios es la regin menos poblada del Per (0.4% del total) y con el menor ndice de densidad (1.2 habitantes por Km2). Sin embargo, durante los cuatro ltimos perodos intercensales, la regin presenta los mayores ndices de crecimiento poblacional del Per. As, desde el ao 1,944 al 2,004 la poblacin se ha multiplicado 22 veces pasando de 4,950 a 109,555 habitantes. El explosivo crecimiento poblacional que se aprecia en esta regin tiene las condiciones para mantenerse, no slo por la construccin del eje vial interocenico sur, sino por el posterior inicio de operacin que la convertir en la va principal para el flujo de carga y de pasajeros, provocando la aparicin de centros poblados a lo largo de la misma. Por otro lado, al interior de la RNTAMB la poblacin est integrada por un nmero reducido de habitantes, que se dedican a las actividades tradicionales y desde hace algunas dcadas, al turismo. (Ver cuadro 2).
116 108 36 28
1.4.2 coMunidAdes involucrAdAs en turisMo

Algunas Comunidades y asociaciones de productores asentadas en la ZA estn directamente involucradas en la operacin turstica
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en la RNTAMB. Por ello, resulta relevante analizar algunas de las caractersticas socioeconmicas ms resaltantes de la comunidad nativa de Infierno y las asociaciones de productores Isla Roln, La Torre y Baltimore: Edad: La edad promedio de los comuneros es de 30 aos en los hombres y 22 aos en las mujeres. Lugar de nacimiento y residencia: La mayora de la poblacin entrevistada manifiesta que vive ms de 10 aos en la comunidad. Sobre el lugar de nacimiento, el 93% seal Madre de Dios, el 2% Cusco, el 1.3% Arequipa y el 3.7% restante indic otras regiones. Actividad econmica: La poblacin entrevistada seala la minera, turismo y extraccin de madera como actividades econmicas a las que se dedican. La principal actividad generadora de ingresos en estas comunidades es la actividad agropecuaria, la minera es la segunda con mayor importancia econmica, seguida por el turismo. Educacin: En general la mayora de los pobladores no culmina los estudios primarios o secundarios, lo que trae como consecuencia un bajo nivel de educacin tcnica o superior Los habitantes empadronados en las 4 comunidades muestran un importante nmero de personas influenciadas actual o potencialmente por la actividad turstica, por lo que es necesario promover una amplia participacin local en el turismo que se realiza en la Reserva Naciona Tambopata.
Cuadro 3: Actividad generadora de ingresos econmicos

Actividad Agropecuaria Minera Turismo Madera Otras Infierno 68% 17% 7% 8% La Torre 75% 12.50% 12.50% Roln 80% 20% 11% Baltimore 67% 8%
Fuente: Estudio cualitativo proceso PUT Elaboracin: Equipo Tcnico PUT, 2007
Cuadro 4: NIVEL EDUCATIVO

Nivel de Educacin Inicial Primaria Incompleta Primaria Completa Secundaria Incompleta Secundaria completa Educacin Tcnica/ superior No conocido Infierno % 7 52 1 34 0 Roln % 25 16 0 3 0 La Torre % 11 9 13 5 2 Baltimore % 0 35 0 35 13 Total % 43 112 14 77 15
5 1
3 50
2 50
4 0
14 101
Cuadro 5: HABITANTES POR COMUNIDAD

Rubro N de Inscritos en el padrn Varones Mujeres N actual de familias Hace diez aos
CN Infierno
Asociacin Roln 42 26 16 La Torre 33 30 3 16 25 38 Baltimore
300
160
13 35
VOCACION Y POTENCIAL TURSTICO DE LA RESERVA NACIONAL TAMBOPATA

22 Reserva Nacional Tambopata
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CAPTULO
VOCACIN Y POTENCIAL TURSTICO
2.1 TURISMO EN LA RESERVA NACIONAL TAMBOPATA Y SU ZONA DE AMORTIGUAMIENTO 2.1.1 ProbleMticA del turisMo
El PUT analiza la problemtica de la actividad turstica desde la perspectiva de los actores involucrados, debido a la importancia e influencia de estos en el crecimiento y desarrollo de la actividad,asimismo comparten con la Jefatura de la RNTAMB el objetivo de convertir a la Reserva en un destino turstico sostenible, competitivo internacionalmente. Para llevar a la prctica este enfoque, se analiz en conjunto la problematica utilizando la metodologa del rbol de problemas, la misma que se presenta de forma sistematizada en el cuadro N 6
atractivos naturales o culturales, que se utilizan o requieren ponerse en valor para su comercializacin como producto turstico. Los atractivos son el eje para promover el desarrollo del turismo en un mbito determinado. Por ende, resulta clave conocer las caractersticas y potencial del patrimonio turstico, a fin de establecer las vocaciones tursticas. De esta forma, se determinar los segmentos de mercado a los cuales se puede acceder, diseando el producto y organizando los atractivos tursticos en un conjunto de circuitos capaces de satisfacer las expectativas de un viaje. Para definir las vocaciones tursticas de la Reserva se dise un sistema de inventario de atractivos y recursos tursticos, que se resume en el cuadro N 7
2.1.3 vocAcin tursticA

Segn lo analizado en el apartado anterior, la vocacin turstica de la Reserva se basa en el paisaje y en la observacin de su biodiversidad. A continuacin, se describen cada uno de estos componentes: Paisaje: Compuesto por las dimensiones fsica, que abarca las
2.1.2 PotenciAl turstico

Los problemas identificados previamente pueden afectar el potencial turstico de la Reserva. Es por ello que resulta indispensable establecer los factores claves que impulsan el desarrollo turstico en la zona. Un primer paso, es la identificacin de los
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Cuadro 6: Sistematizacin de la problemtica del turismo 1 2 3

Avance de la minera y tala Poco involucramiento de pobladores locales de la ZA. en el turismo hacia la Reserva Incrementan las presiones e impactos sobre la Reserva y su ZA. Operaciones tursticas informales en sitios no autorizados (Qda. Gato, Briolo, Isla Roln, Heath, Boca Malinowsky)
4
Mala imagen para el destino turstico RNTAMB Dificultad en las operaciones tursticas: riesgo de accidentes para los turistas, insatisfaccin, mayores costos
EFECTOS
Mala imagen del destino turstico
El mercado mundial est recibiendo deficiente percepcin de los valores tursticos de la RNTAMB
Los pobladores locales de la ZA. perciben que el turismo en la Reserva no les trae beneficios
Problemas sociales, econmicos y otros
Mayor demanda de operadores tursticos por usar otros sitios de visita
Queja de operadores tursticos por servicios que brinda la Reserva
Presiones sobre los valores ambientales
Los turistas se van de MDD pensando que solo la Reserva es turstica
PROBLEMA
Escasa participacin local en el turismo y sus beneficios
Conflicto por uso del territorio (Poblador - Operador Turstico Minero) Mecanismos administrativos poco claros para el otorgamiento de derechos para operacin turstica a la poblacin local Crecimiento de otras actividades (mineraagricultura-tala) pone en riesgo la actividad turstica en la Reserva y su ZA. Expansin (compra terrenos) de reas para operaciones tursticas No hay una poltica definida, ni planes, ni reglas claras respecto al ordenamiento territorial Los entes competentes no cumplen a cabalidad su rol (Falta autoridad y orden)
Actividad turstica formal concentrada en pocos sitios de visita turstica en la Reserva
Deficiente e insuficiente infraestructura y facilidades tursticas
Operaciones tursticas parcialmente no sostenibles en la Reserva
Deficiente difusin y promocin turstica
Falta de financiamiento para que los pobladores locales hagan empresas o presten servicios tursticos
Cercana de la RNTAMB a la ciudad
Presupuesto insuficiente para la gestin turstica de la RNTAMB
Limitada capacidad de control y vigilancia, as como para imponer sanciones
Poca informacin especfica por parte de entidades locales para la promocin turstica de la RNTAMB y MDD
Difcil acceso de los pobladores locales a las concesiones ecotursticas
La ciudad de Puerto Maldonado no cuenta con atractivos, ni servicios tursticos de primer nivel
CAUSAS
La recaudacin por derechos de ingreso a la RNTAMB no retorna en un porcentaje importante para la gestin turstica Insuficiente mantenimiento de la infraestructura comn Falta de articulacin de los diferentes instrumentos de planificacin Deficiente y no actualizada informacin turstica de la regin
Existencia de guas con deficiente formacin y capacitacin
Informacin disponible sobre la RNTAMB no es adecuada y la que existe no es suficiente Escasa difusin y promocin turstica de la zona por parte de PromPer Falta de inters y decisin por parte de los entes competentes
Deficiente formacin y capacitacin de la poblacin
Deficiente planificacin turstica
Poca capacidad en las Instituciones Educativas: currcula, enseanza, recursos Operadores tursticos priorizan criterios econmicos, sobre criterios ambientales Deficiente e insuficiente normatividad y reglamentos
Poco conocimiento de atractivos tursticos e impactos del turismo
Elaboracin: Equipo Tcnico PUT, 2007
diversas formas que adoptan el relieve terrestre y los cuerpos de agua (Cochas y ros), el clima (variable durante el da y en el ao), la parte bitica, que incluye la variedad de cobertura vegetal (bosques y asociaciones vegetales) y la diversidad de fauna asociada a esos elementos. Finalmente, la dimensin cultural, reflejada en las evidencias de presencia e intervencin humana. Biodiversidad: Si bien es cierto la flora y la fauna son parte del pai-
saje, se considera otro atractivo macro, porque el inters del turista tambin se focaliza en observar una o varias especies en particular. Factibilidad de observacin y contacto con la naturaleza: Para que el turista pueda gozar de la vocacin turstica sealada, hay varios grupos de atractivos intermedios, parte de los cuales se han inventariado y evaluado: Collpas, congregan peridicamente un diverso grupo de es-
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Cuadro 7: Tipologa de atractivos potenciales para el turismo en la Reserva Nacional Tambopata

Clase Tipo Clima Formaciones geolgicas Formas de relieve Collpa de ro Collpa de monte Terrazas (altura) Aluvial inundable (bajial) Cochas Humedales Cuerpos hdricos Ros Quebradas Afloramientos Invertebrados Peces Fauna Anfibios y batracios Reptiles Aves Mamferos Castaales Aguajales Pacales Asociaciones de vegetacin Pantanos Shebonales Sistemas agroforestales Bosque ribereo Paisaje Natural Mixto Inmueble Patrimonio histrico material Mueble Por desarrollar Restos arqueolgicos Monumentos Utensilios Otros (Collpa de loros) Purmas, plantaciones forestales (Especies ms emblemticas o de mayor inters turstico) Estanques, Pantanos Sub tipo Observaciones Por desarrollar En la Reserva S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S No No * No S S Sesiones de Ayahuasca ** No *** S No Oro Castaa, Piscicultura, Zoo criaderos S* Si** S No S No No No S S No No No No S En la ZA S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S No Si S S S Si S S S S S S S S S S S S S S S No No S No
Legado Cultural
Recursos Naturales
Cosmovisin, mitologa, leyendas Creencias: religiosas, medicina popular Artes: msica, danza, artesanas Patrimonio inmaterial (Folklore)[1] Festividades y costumbres Comidas y bebidas Modos de produccin: caza, pesca, recoleccin, otros El habla: el lenguaje popular Tcnicas Explotaciones mineras Explotaciones agropecuarias y forestales Arboretum Mariposario Observatorios de flora y fauna Cientficas o Recreativas Jardines botnicos Centros de interpretacin Zoo criadero Centros de investigacin Museos o salas de exhibicin Artsticos Deportivos Otros Festivales Campeonatos Ferias gastronmicas Ferias de artesana Congresos, seminarios, talleres, otros
* Slo se encontraron algunos fragmentos. ** Los nativos asentados dentro de la ZA pero realizan ritos, danzas dentro de la reserva. *** Es un legado cultural rescatado por el operador turstico. Si* Se realiza una minera informal a menor escala. Si** Se ha tratado de disminuir la tala. Elaboracin: Equipo Tcnico PUT, 2007
Eventos programados
Realizaciones tcnicas, cientficas y de recreo
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La cantidad, variedad y valor de los atractivos menores hace posible que los operadores puedan tener oportunidad de disear diversos productos tursticos...
pecies, que forman un escenario ideal para la observacin de fauna. Son lugares donde los animales acuden a consumir cierto tipo de nutrientes, que se encuentran en los suelos arcillosos de la selva. Existen collpas de ro y de monte, las primeras, principalmente usadas por aves durante el da y por algunos mamferos, mientras que las segundas son utilizadas por mamferos, generalmente en actividad nocturna. Cochas o lagos, cumplen el doble rol de hacer posible tanto la observacin de los mejores paisajes, como de observar o entrar en contacto con la biodiversidad, asociada a estos espejos de agua y sus bosques del entorno. Para la evaluacin se incluy las principales cochas del mbito y el resultado seal que los lagos Cococcocha y Sandoval son los de mayor valor turstico, seguidos por los lagos Sachavacayoc y Tres Chimbadas. Estos podran atraer flujos de turismo internacional, si se estructuran en un Producto Turstico, o se colocan como atractivos complementarios a un atractivo focal como la collpa Colorado. Lago Condenado I y lago Condenado II y el conjunto de mini cochas de La Torre, son consideradas como atractivos complementarios de segundo nivel. Trochas y ros, este grupo de atractivos posibilitan el acceso a las collpas, cochas u otros atractivos especficos y permiten el disfrute dinmico de los macro atractivos (paisaje y biodiversidad). Entre ellos
destacan los Ros Tambopata y Madre de Dios, as como el sistema de trochas en los sectores de Colorado y Cococcocha, entre otros. Especies bandera, durante el proceso se han encontrado algunas especies que son conos representativos de la biodiversidad de la zona, como: guila arpa, Jaguar, Caimn Negro, Lobo de Ro, Anaconda y otras especies importantes de flora y fauna que pueden convertirse en atractivos de primer nivel, individualmente (como es el Cndor en el Colca) o en conjunto (la observacin de aves). Atractivos culturales, se presentan las manifestaciones ms populares y atractivas para los visitantes externos. Estos atractivos macro tienen la jerarqua suficiente para atraer por s solos turismo internacional. Adems, existen otras collpas y lagos que integrados en un producto ecoturstico, pueden atraer flujos internacionales. Esto ratifica que el potencial de la RNTAMB es propicio para recibir flujos crecientes de turismo internacional y nacional, como actualmente ocurre. Por sus caractersticas naturales, los atractivos y/o sitios de visita identificados, son frgiles (en diverso nivel) y por tanto, requieren la implementacin de un modelo de desarrollo turstico efectivamente sostenible. Esto se traduce en un turismo no masivo y operado en forma planificada, responsable y regulada. La cantidad, variedad y valor de los atractivos menores hace posible que los operadores puedan tener oportunidad de disear diversos productos tursticos, como es el caso de
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los tours especializados para observadores de aves, orqudeas u otras especies o combinaciones de ellas. Los escenarios paisajsticos, la mega biodiversidad y el clima, tambin posibilitan que se puedan disear productos focalizados en la investigacin, la interpretacin ambiental, el esparcimiento familiar, la diversin y placer juvenil, el deporte suave, entre otras actividades.
promedio ponderado2. Al resultado final se le aplic la jerarquizacin definitiva, para caracterizar las vocaciones y el potencial turstico del mbito de estudio en una escala comparativa internacionalmente (adecuando la establecida por la OEA). En el caso de la RNTAMB se consider que el principal atractivo para los turistas extranjeros y nacionales, es el paisaje y la diversidad biolgica. Ambos son atractivos macro, capaces de atraer por s solos, flujos de turismo internacional. A un nivel especfico, se enfoc la evaluacin hacia los atractivos que cuentan con las facilidades y cualidades para garantizar el disfrute de los visitantes. Bajo estos criterios, se evaluaron dos grupos: uno conformado por las collpas de ro y las cochas (lagos) y otro conformado por el paisaje y la biodiversidad. Este ltimo, considera a los distintos tipos de bosque, que se pueden apreciar a travs de las redes de senderos (trochas). Por la cantidad y extensin de los sistemas de trochas, cada uno de estos ser evaluado en los respectivos Planes de Sitio de la Reserva. A continuacin, se muestran las matrices de evaluacin que analizan cada unos de los atractivos registrados. De la evaluacin del Valor Intrnseco (ver cuadro 8) de los atractivos naturales en la Reserva, se obtienen los siguientes resultados: El atractivo ms importante es la Collpa Colorado que obtuvo un puntaje de 3.8 sobre un mximo de 4.
...para los turistas extranjeros y nacionales, es el paisaje y la diversidad biolgica. Ambos son atractivos macro, capaces de atraer por s solos, flujos de turismo internacional...
2.1.4 evAluAcin de AtrActivos tursticos

Luego de identificar los recursos y atractivos en la zona, se dise un sistema de evaluacin y calificacin de atractivos, con dos criterios principales: el primero referido al Valor Turstico Intrnseco (suma de cualidades propias del atractivo y que son las que definen su potencial para atraer por s solos flujos de visitantes extranjeros) y el segundo, referido a los aspectos que miden la factibilidad y nivel de dificultad para la puesta en valor del atractivo. La evaluacin y calificacin se aplic bajo las siguientes premisas: En ambas fases de la evaluacin, se eligieron cualidades y criterios que se ajustaban a la realidad turstica de la zona. Se priorizaron las cualidades o criterios, calificando su importancia relativa con 1 a los criterios comunes y con 2 a los ms singulares. Se definieron valores del 1 al 4 para cada atractivo, siendo 1 el de menor valor y 4 el de mayor valor (ver cuadro 8). Posteriormente, se suma y se obtiene el
2. El equipo evaluador estaba integrado por Operadores tursticos e investigadores de campo y liderado por el equipo tcnico del PUT.
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Cuadro 8: Evaluacin de atractivos tursticos naturales Reserva Nacional Tambopata 2007*

COLLPAS DE RO COCHAS LAGOS SACHAVACAYOC
CHUNCHO
I) VALOR INTRNSECO DEL ATRACTIVO a b c d e f Representatividad Singularidad Magnitud Atractivo esttico Observacin de biodiversidad Disponibilidad para el uso turstico Estado de conservacin 1 2 2 2 1 1 9 Promedio Ponderado II) FACTIBILIDAD DE LA PUESTA EN USO TURSTICO SOSTENIBLE g h i j k l m n Fragilidad Vulnerabilidad Accesibilidad Valor educativo Complementariedad Costos para la puesta en uso Demanda turstica Impactos positivos Impactos negativos 2 2 1 1 1 2 1 1 11 Promedio Ponderado 2,5 2,5 2,5 2,7 2,5 2,8 2,3 2,3 2,0 2 1 4 3 1 4 4 1 1 3 4 3 2 3 3 1 2 4 2 3 3 2 3 1 3 2 4 2 1 4 4 1 2 3 3 3 2 2 4 1 3 3 3 3 2 3 4 1 1 3 3 3 2 3 2 1 1 3 3 3 2 3 2 1 2 2,5 3 3 2 1 2 1 3,8 3,1 1,7 3,3 3,4 3,1 1,8 1,8 2,0 4 4 4 4 3 3 3 3 3 4 3 2 1 1 1 2 3 3 4 3 4 3 3 3 4 2 4 4 3 4 4 2 4 3 2 4 2 1 2 1 3 3 2 1 2 1 3 3 2 1 2 2 3 3
* Dentro de la Reserva, por su regular accesibilidad las collpas de ro y cochas son los atractivos tursticos ms ofertados por los operadores. 1= menor valor; 4= mayor valor Elaboracin: Equipo Tcnico PUT, 2007
En segundo lugar estn las Cochas Cocococha y Sandoval, con 3.4 y 3.3 respectivamente, seguidas de cerca por la Collpa Chuncho y las Cochas Sachavacayoc, con 3.1 puntos. En cuanto a los resultados de la evaluacin del aspecto de Factibilidad de puesta en valor para el uso turstico sostenible, donde el mayor puntaje representa una menor dificultad o menor costo para su desarrollo, se obtuvo lo siguiente: El rango de calificacin total oscila entre 2 y 3 (de un puntaje de 1 a 4), lo
que muestra que los atractivos evaluados son factibles de poner en valor para el uso turstico, o que su costo y nivel de dificultad no es elevado. Sin embargo, se requiere considerar los criterios referidos a fragilidad, accesibilidad y costos, para priorizar, ampliar o reducir el uso turstico del atractivo. Por ejemplo, la alta fragilidad del Lago Cocococha requiere una regulacin de la cantidad de visitantes. El elevado costo de reparar el camino al Lago Sandoval o la distancia de la collpa Colorado, incrementan los costos de operacin turstica para los operadores directamente involucrados, etc.
LA TORRE
LA TORRE
CUALIDAD / ATRACTIVO
CALIFICACIN
CONDENADO II
CONDENADO I
COCOCOCHA
COLORADO
SANDOVAL
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Cuadro 9: Ficha de evaluacin de atractivos tursticos naturales Reserva Nacional Tambopata - 2007
Atractivo CUALIDAD COLORADO Explicacin de los criterios de calificacin PONDERACIN CALIFICACIN 3.8 OBSERVACIONES
I) VALOR INTRNSECO DEL ATRACTIVO Mide el nivel en que presenta las caractersticas o atributos propios del grupo y/o ecosistema al que pertenece. Incluye especies tpicas o comunes y especies raras En funcin de la rareza que el recurso presenta en relacin a las caractersticas propias de la clase o tipo al que pertenece. Se definir considerando la escala espacial de distribucin de recursos Incluye parmetros de tipo esttico, emotivo y perceptual. Se valoran la belleza, originalidad, simbolismo y emociones que provoca en las personas el contacto con la naturaleza Evala la capacidad del atractivo para mostrar la bio diversidad, tanto en cantidad de indivduos como en variedad de especies o grupos Se refiere a la disponibilidad de tiempo para observar o gozar adecuadamente del atractivo: frecuencia, posibilidad Colocar la condicin que describa mejor el estado actual de conservacin del atractivo: Gravemente Alterado - Alterado - Poco Alterado - No se aprecia alteracin
Representatitividad
Singularidad - Magnitud
Collpa ms grande del mundo
Atractivo esttico
Impresionante como paisaje y actividad de collpeo
Observacin de biodiversidad
Se puede apreciar ms de 20 especies, de las cuales 12 frecuentemente. Tambin mamferos
Disponibilidad para el uso turstico
Todo el ao en las madrugadas
Estado de conservacin
9 II) FACTIBILIDAD DE LA PUESTA EN USO TURSTICO SOSTENIBLE Susceptibilidad a la perturbacin normalmente de origen antrpico. Probabilidad de destruccin o alteracin Fragilidad - Vulnerabilidad degradativa y de regenerabilidad. Escoger entre: Muy Vulnerable - Vulnerable - Resistente - Muy resistente Accesibilidad Facilidad vial para visitar el lugar u observarlo presencialmente: Muy fcil acceso Capacidad para la sensibilizacin hacia la conservacin del patrimonio y/o para la enseanza de las ciencias naturales y otros saberes Capacidad del recurso para ser usado junto con otros de su entorno o de la ruta de acceso: Junto Varios atractivos Mide los esfuerzos y recursos que hay que invertir para poner en uso turstico sostenible el atractivo: Mnimo costo Actual y/o potencial - Nacional o internacional Ambientales, socio-culturales o econonmicos para la RNTAMB o los actores locales Ambientales, socio-culturales o econonmicos para la RNTAMB o actores locales: Mnimo 2.5
Valor educativo
Complementariedad
Costos para la puesta en uso Demanda turstica
Impactos positivos
Impactos negativos
1 11
30
Cuadro 10: Matriz de de vocaciones y potencial turstico de la Reserva Nacional Tambopata y su Zona de Amortiguamiento (2007)
SEGMENTOS DE MERCADO Clasificacin de los Atractivos Principales Atractivos (Generales y especficos) Jerarqua del atractivo N de turistas 2006 Acondicionamiento para visita turstica (2) Alcance geogrfico (1) I L N Descanso - Recreacin Observacin diurna y nocturna del Contacto con naturaleza paisaje - Meditacin - Caminatas - paseos remota - Educativo en bote o a pie - Fotografa - InterpreDeporte suave tacin ambiental - Subir a torres Educativo - Cientfico - Inters especial Recreacin - Naturaleza remota Recreacin - Educativo - Contacto con naturaleza remota - Inters cientfico o especfico Observacin diurna o nocturna de aves o especies interesantes - Interpretacin ambiental - Fotografa Investigacin Observacin de aves y mamferos en la collpa - Interpretacin ambiental - Conocimiento de especies - Investigaciones especficas o generales - Fotografa Inters - Motivacin Actividades tursticas que se pueden realizar
Paisajes
31.123
Mejorar y completar
Biodiversidad
31.123
Mejorar y completar
Formaciones Geolgicas Collpa Colorado Collpa Chuncho Otras Collpas de ro Otras Collpas de monte Cuerpos Hdricos
12.508
4 3 2 2 3
1.290 1.218 5.000 5.000 24.781
Implementar Implementar Mejorar Mejorar
X X
X X
X X X
X X X
X X Descanso - Recreacin - Solaz - Contacto con naturaleza remota - Deporte suave al aire libre - Educativo - Cientfico - Inters especial Observacin diurna y nocturna del paisaje y biodiversidad - Meditacin - Respirar aire puro - Paseos en bote Caminatas en trochas - Interpretacin ambiental - Conocimiento de especies - Investigacin general o especfica Observacin de aves - Fotografa - Subir a torres de observacin Caimaneo
Naturaleza
Sandoval
12.781
Mejorar trocha
Cocococha Sachavacayoc Condenado 1 Condenado 2 La Torre Tres Chimbadas Ros Quebradas Humedales (pantanos) 5 6 Asociaciones Vegetales Especies cono Medicina popular misticismo Modos de produccin Otras manifestaciones Explotacin castaera Realizaciones cientficas o recreativas Cannopy Mariposario similares Otras Elaboracin: Equipo Tcnico PUT, 2007
3 3 2 2 2 3 2 2 2 2 2
2.000 2.500 5.500 2.000
Completar Mejorar y completar Mejorar y completar Mejorar y completar Implementar Mejorar y completar
X X
X X X X X
X X X X X X X
Disear Disear Completar Mejorar y completar X X X X
X X X X
Deportes suaves Inters especial, cientfico o educativo
Canotaje - Kayak - Baos de refresco Observacin de aves u otras especies - Fotografa - interpretacin ambiental
Legado cultural (Folklore)
Mejorar
Contacto con culturas ancestrales o exticas - Educativo - Inters especial o cientfico
Sesiones de Ayahuasca - Visitas a chacras, familias locales - Compra de artesanas - Consumo platos tpicos - Asistencia a muestras artsticas - Fotografa Investigacin
1 1 1 2 2 1
Disear Disear Implementar Buen estado Mejorar
X X
X X X Educativo Recreativo Inters especial Recreativo - Educacin - Inters especial Visita a castaales Interpretacin. ambiental y socioeconmica Observacin paisaje y biodiversidad - Fotos Interpretacin Visitas a mariposario, zoolgicos, estaciones biolgicas o similares - Interpretacin ambiental
X X
X X X
Leyenda Dispersin geogrfica del atractivo Varios sitios Algunos sitios Un solo sitio
Alcance geogrfico del segmento de mercado I Intercontinental L Latino Amrica N Nacional
(1) El alcance geogrfico seala el segmento al cual se puede interesar preferentemente la oferta del atractivo, lo cual no expresa exclusividad. (2) El estado actual del acondicionamiento fsico del atractivo para la visita, as como sus requerimientos, estn detallados en el cuadro 20
31
2.2 DEMANDA TURSTICA 2.2.1 turisMo en el Per

De acuerdo con el MINCETUR el promedio de los arribos internacionales en el perodo del 2,002 al 2,007 ha crecido de un 3.6 % a 10.9%, considerando que el promedio mensual de arribos internacionales para el ao 2,007 es de 251,770. Esto demuestra que el turismo en nuestro pas ha sabido superar las crisis y tiene las condiciones para mantener este elevado crecimiento. Perfil del Turista que visita Per: El perfil del turista extranjero del 2,007, seala que este segmento est compuesto principalmente por vacacionistas extranjeros (59%), que visitan Machu Picchu como principal atractivo. Adems, se resalta la presencia de turistas que llegan por negocios (17%) (ver grficos 5 y 6)
14%
GRFICO 5 PRINCIPALES MOTIVOS DE VIAJE DEL TURISTA EXTRANJERO A PER - 2007

4% 2% 4%
17% Vacaciones, recreacin u ocio Visita a familiares y amigos Asistir a conferencias/congresos Negocios Salud Otros
59%
Fuente: DIRCETUR MDD, 2007 / Elaboracin: Equipo Tcnico, 2007
GRFICO 6 RAZONES POR LA QUE EL TURISTA DECIDI VIAJAR A PER

3% 3% 3% 12%
2.2.2 turisMo hAciA MAdre de dios - tAMboPAtA

Durante el ao 2,007 del total de turistas extranjeros3 que visitaron la regin Madre de Dios, slo 49,750 turistas extranjeros arribaron a la provincia de Tambopata, mientras que en el 2,006, los visitantes registrados fueron 39,900 (ver grfico 7). Asimismo, el mercado europeo es el que ms visit la provincia de Tambopata durante el ao 2,007, seguido por el mercado norteamericano (ver grfico 8). En el anlisis por pases, para el ao 2,007, EEUU destaca como primer pas de donde provienen los visitantes a Tambopata con 27%. Mientras que de los pases europeos destacan Inglaterra con 15%, Alema-
7% 72% Machu Picchu Visitar inmuebles histricos Probar comidas Sitios Arqueolgicos Visitar reas Naturales Otros
GRFICO 7 INGRESO DE TURISTA EN LA PROVINCIA DE TAMBOPATA - 2007 POR CONTINENTE

25000 20000 15000 10000 5000 0
INDIVIDUOS
AMRICA DEL SUR
EUROPA
NORTE CENTRO AMRICA AMRICA CONTINENTES
ASIA
FRICA
OCEANA
32
GRFICO 8 ARRIBO DE EXTRANJEROS A LA PROVINCIA DE TAMBOPATA POR CONTINENTES 2007

FRICA 1% CENTRO AMRICA 1% ASIA 6% OCEANA 6%
AMRICA DEL SUR 8%
NORTE AMRICA 35% Fuente: DIRCETUR MDD, 2007 / Elaboracin: Equipo Tcnico PUT, 2007
EUROPA 44%
GRFICO 9 INGRESO DE TURISTA EN LA PROVINCIA DE TAMBOPATA POR PASES 2007

16000 14000 12000 INDIVIDUOS 10000 8000 6000 4000 2000
REPBLICA POPULAR CHINA URUGUAY VENEZUELA PARAGUAY SINGAPUR FRICA OCEANA(AUSTRALIA) OTROS PASES DE ASIA OTROS PASES DE AMRICA OTROS PASES DE EUROPA KOREA DEL NORTE CENTRO AMRICA ESTADOS UNIDOS KOREA DEL SUR REINO UNIDO ESPAA FRANCIA CANAD COLOMBIA ARGENTINA ALEMANIA ECUADOR BOLIVIA MEXICO TAIWAN ISRAEL BRAZIL JAPN INDIA ITALIA CHILE
visitan la regin son en su gran mayora extranjeros. En la Reserva, se visualiza la misma tendencia en funcin a los sectores ms visitados: Lago Sandoval y ro Tambopata. En el cuadro 12 se identifican las empresas de turismo que brindaron servicios a la mayora de los visitantes para ingresar a los sectores del Lago Sandoval y la cuenca del Tambopata (incluye cochas y collpas) durante el 2007 Como lo demuestran los cuadros anteriores el sector con mayor afluencia de visitantes es Sandoval, a donde llegan ms del 60% de los visitantes que ingresan a la RNTAMB. Por otro lado, el sector Cuenca Tambopata Malinowsky recibe el 40% de los visitantes que ingresan a la RNTAMB. Estacionalidad del flujo turstico: Segn el anlisis de la informacin estadstica, el sector Sandoval presenta una mayor estacionalidad en la recepcin de visitantes. As, en el mes ms alto Sandoval tiene 3.3 veces ms turistas que en el mes ms bajo. La preferencia por el sector Sandoval en relacin al de la cuenca Tambopata se encuentra claramente relacionada con la accesibilidad. Caractersticas de la visita en la RNTAMB Indices de pernocte: El promedio de estada en la Reserva es de 1.7 noches (aproximadamente 3 das y 2 noches). El sector Tambopata tiene el promedio de estancia ms alto, llegando a 2.6 noches. Tamao de los grupos4: En el cuadro 14 se presenta el porcentaje
PAIS Fuente: DIRCETUR MDD, 2007 / Elaboracin: Equipo Tcnico PUT, 2007
nia con 6%, Espaa con 5% y Francia con 4%.
2.2.3 turisMo en lA reservA nAcionAl tAMboPAtA

Como se aprecia en los cuadros y grficos anteriores los turistas que
3. 4.
Cifra en base a la informacin recogida directamente en los albergues y en la DIRCETUR. Estas cifras no incluyen la cantidad del personal de apoyo: gua, motorista y otros.
33
Cuadro 11: Visitantes por nacionalidad en Sandoval y Ro Tambopata* (Segn boletos de ingreso adquiridos)
AO Procedencia 2001 Extranjeros Nacionales 2002 Extranjeros Nacionales 2003 Extranjeros Nacionales 2004 Extranjeros Nacionales 2005 Extranjeros Nacionales 2006 Extranjeros Nacionales 2007 Extranjeros Nacionales Estacionalidad Cantidad Distribucin % Total 6,779 6,234 545 10,521 9,904 617 15,328 14,431 897 13,982 13,173 809 15,101 14,549 552 17,888 17,633 255 25,355 23,879 344 100% 100% 92% 8% 100% 94% 6% 100% 94% 6% 100% 94% 6% 100% 96% 4% 100% 99% 1% 100% 94.2% 5.8% 7,4 -9% -9% -10% 8% 10% -32% 18% 21% -54% 22% 21% -50% 46% 55% Variacin respecto al ao anterior % AO Procedencia 2001 Sandoval Tambopata 2002 Sandoval Tambopata 2003 Sandoval Tambopata 2004 Sandoval Tambopata 2005 Sandoval Tambopata 2006 Sandoval Tambopata 2007 Sandoval Tambopata Estacionalidad 15,328 8,457 6,871 13,982 8,407 5,575 15,101 9,317 5,784 17,888 9,609 8,279 25,355 15,306 10,049 100% 100% 55% 45% 100% 60% 40% 100% 62% 38% 100% 54% 46% 100% 60.1% 39.9% 7.4 -9% -1% -19% 8% 11% 4% 18% 3% 43% 22% 6% 53% 46% 10,521 55% Cantidad Distribucin % Total 6,779 Variacin respecto al ao anterior %
Fuente: Jefatura de la RNTAMB Elaboracin: Equipo Tcnico * Incluye sector Lago Cocococha, Sachavacayoc, Collpa Colorado y Collpa Chuncho
Cuadro 12: Empresas con Operacin en el Sector de Sandoval - 2008

Empresa Inka Natura Reserva Amaznica Corto Malts Guas libres Jungle Lodge Wasa Expeditions R. Ecolgica Taricaya Estancia Bello Horizonte Ecoamazona Total N de Visitantes 4,598 3,609 2,738 1,373 1,207 622 50 13 3 14,213 Participacin % 33% 26% 19% 10% 9% 4% 0% 0% 0% 100%
Cuadro 13: Empresas con operacin en la Cuenca Tambopata y la Cuenca Malinowsky - 2008
Empresa Libertador Tambopata Rainforest Expeditions Explorers Inn Wasa Lodge Expeditions Cayman Lodge Sachavacayoc Centre Guas Libres Inotawa Picaflor Makisapa Sin gua (independientes) Total N de Visitantes 3,427 2,625 2,172 1,155 430 306 145 52 20 5 2 10,339 Participacin % 33% 25% 21% 11% 4% 3% 1% 0% 0% 0% 0% 100%
Fuente: SZF y JRNTAMB Elaboracin: Equipo Tcnico
Fuente: JRNTAMB Elaboracin: Equipo Tcnico
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GRFICO 10 ESTACIONALIDAD, FLUJO DE TURISTAS EN LA RNTAMB - 2007

SANDOVAL 3000 2500 2000 VISITANTES 1500 1000 500 0 MARZO AGOSTO SEPTIEMBRE ENERO FEBRERO ABRIL OCTUBRE MAYO JUNIO JULIO TAMBOPATA
formados de 02 a10 personas. En el cuadro 15 se aprecia la distribucin general: Meses con mayor afluencia turstica, Julio y Agosto son los meses en los cuales se registran mayor nmero de visitantes, entre 80 a 106 turistas diarios. Programa de Educacin Ambiental de la RNTAMB, esta modalidad de visita se est implementando en el Lago Sandoval y es promovida por la Sociedad Zoolgica de Francfort (SZF) en convenio con la RNTAMB. Perfil del turista de la Reserva Nacional Tambopata5 : Edad: El 47% de los turistas que visitaron el sector Tambopata y el 46% que visitaron Sandoval, estn en el rango de edad entre 20 y 39 aos (Joven Adulto). El siguiente grupo de importancia es el que se encuentra entre 40 y 59 aos (Adulto), con 32% para Tambopata y 35% para Sandoval. Adems, el 14% son turistas de la tercera edad, sobre todo en el sector Sandoval. Las cifras del ao 2,003 muestran la misma composicin que en el 2006, pero respecto al Perfil del Turista que visit Tambopata el ao 1,998 hay diferencias: el rango de 20 a 40 aos era mayor, 59% (el 2,006 fue 46%), esto indica un cambio. Ahora se reciben ms turistas adultos (rango de 20 40 aos). Gnero: El 53% de los turistas en Sandoval y el 55% en La Torre, son mujeres. Cabe destacar que los turistas que llevan los guas li-
MESES Fuente: RNTAMB / Elaboracin: Equipo Tcnico PUT, 2007
de frecuencia del tamao de los grupos que registraron su ingreso a la Reserva en el 2,007. El nmero ms frecuente de personas por grupo es 02 turistas. Por otro lado, se estableci que el 79% del total de turistas que llegan a Sandoval, ingres en grupos conCuadro 14: Nmero de integrantes de grupo de turismo en RNTAMB
Cantidad de turistas por grupo 2 4 3 6 5 8 7 1 10 9 De 11 a 32 Total Sandoval 27% 14% 10% 8% 8% 7% 6% 5% 5% 4% 8% 100% La Torre 21% 11% 10% 10% 8% 6% 8% 8% 3% 5% 10% 100%
Fuente: Empresas de turismo Elaboracin: Equipo Tcnico PUT, 2007
Hctor Palacio, Estudio de Mercado para el Desarrollo del Ecoturismo en Tambopata. 1998. CI. Per.
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Cuadro 15: Cantidad de turistas por tamao de grupo - 2006

Sandoval Grupos Tamao 4 2 8 6 10 7 5 9 3 Otros Totales Cantidad 347 684 167 194 115 149 191 105 243 319 2,514 Cantidad de turistas 1,388 1,368 1,336 1,164 1,150 1,043 955 945 729 2,729 12,807 Porcentaje Parcial 11% 11% 10% 9% 9% 8% 7% 7% 6% 21% 100% Acumulado 11% 22% 32% 41% 50% 58% 66% 73% 79% 100% 6 7 8 9 2 4 5 10 3 Otros Totales Grupos Tamao Cantidad 166 133 101 85 374 185 147 61 174 321 1,747 Cuenca Tambopata Cantidad de turistas 996 931 808 765 748 740 735 610 522 3,032 9,887 Porcentaje Parcial 10% 9% 8% 8% 8% 7% 7% 6% 5% 31% 100% Acumulado 10% 19% 28% 35% 43% 50% 58% 64% 69% 100%
Fuente: Empresas de turismo Elaboracin: Equipo Tcnico PUT, 2007
bres tienen distinta composicin: a Tambopata slo 36% eran mujeres y a Sandoval 48%. Respecto a 1,998 la tendencia ha cambiado, en ese ao las mujeres representaban el 41%, mientras que el 2,006 son aproximadamente el 54% del total.
Dentro del rea de la RNTAMB se ubican cuatro infraestructuras de hospedaje, el resto se ubica en la ZA. Segn su tamao se clasifican en: Pequea: 0 1 ha Mediana: 1 3 ha Alta: 3 6 ha De acuerdo a la capacidad instalada de los establecimientos de hospedaje en la Reserva, se observa que son instalaciones de pequea y mediana envergadura. A continuacin se presentan las caractersticas ms relevantes de las instalaciones de hospedaje, que se localizan dentro de la RNTAMB y en su ZA: Tipo de habitacin.- En los albergues el 49% de las habitaciones son dobles, 19% triples, 5% simples y hay algunas suites; mientras que
Cuadro 16: Programa de educacin ambiental en el Lago Sandoval
Actividad Educativa Camino al Lago Sandoval Beneficiarios I.E. Profesores Escolares AO 2002 5 17 531 2003 11 41 1289 20 673 2004 2005 11 34 690 2006 11 36 811 2007 14 19 446 Total 52 148 3994
2.3 OFERTA DE INFRAESTRUCTURA TURSTICA 2.3.1 hosPedAje y circuitos tursticos en lA ProvinciA de tAMboPAtA (2,007)
Segn la informacin recogida de la Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo (DIRCETUR.), en la provincia de Tambopata hay 56 establecimientos de hospedaje, con una capacidad instalada de 1,377 habitaciones y 2,383 camas. El 66% de estos establecimientos se ubican en la Ciudad de Puerto Maldonado y 34% son rurales (comnmente se denominan albergues). Estas cifras no incluyen las casas hospedaje, ni los centros de investigacin u otras modalidades de hospedajes que no estn registrados en la DIRCETUR.
Fuente: SZF Elaboracin: Equipo Tcnico PUT, 2007
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Cuadro 17: Extensin y titularidad de los Albergues en Tambopata

ALBERGUE 1. Libertador Tambopata 2. Explorers Inn 3. Posada Amazonas 4. Reserva Amaznica 5. Refugio Amazonas 6. Corto Malts 7. Sandoval Lake Lodge 8. Cayman Lodge 9. Wasa Tambopata Lodge 10. Tambopata Research Center 11. Inotawa 12. Tambo Jungle Lodge Totales EXTENSIN DEL PREDIO ha 193 105 10,000 10,000 240 60 40 30 200 0.5 170 182 21,220.50 TITULARIDAD Inscrito en Registros Pblicos Inscrito en Registros Pblicos Convenio Con CC.NN. Infierno (ttulo comunal) Concesin Alquilado Inscrito en Registros Pblicos Inscrito en Registros Pblicos Inscrito en Registros Pblicos Titulo Concesin (albergue y trochas) Inscrito en Registros Pblicos Inscrito en Registros Pblicos
en Puerto Maldonado es diferente, el 50% son simples y 41% dobles o matrimoniales, probablemente por el tipo de clientela que reciben (viajeros). Segn la calificacin de la DIRCETUR, los establecimientos se encuentran categorizados como Establecimientos de Hospedaje (Albergue o Ecolodge). El ndice de pernoctaciones en los albergues en general es de 2.3 noches. El nmero de habitaciones por albergue analizado vara entre 8 y 34 siendo el promedio 22 (algunos albergues han incrementado la cantidad de habitaciones el 2007 y otros tenan previsto hacerlo el 2008). Ubicacin: Los albergues en la RNTAMB se concentran en dos sectores: Lago Sandoval con un albergue y una casa hospedaje y otros 6 en la ZA. En el sector del ro Tambopata, existen 2 albergues y otros 7 en la ZA que operan al interior de la RNTAMB.
Ocupacin hotelera: El promedio anual de ocupacin de habitaciones en los albergues analizados dentro de la RNTAMB es de 34%. Capacidad instalada: De los 13 albergues analizados se registr una capacidad total de 285 habitaciones para albergar a 660 turistas diarios. Adems, si se consideran los ndices de pernocte promedio de los albergues, se calcula una capacidad instalada con potencial para recibir a 96,360 turistas al ao, sin considerar la estacionalidad y suponiendo plena ocupabilidad (escenario ideal) en la provincia de Tambopata. Tipo de infraestructura General: Los albergues analizados presentan la siguiente distribucin general: Mdulo central que concentra los servicios generales para los huspedes: recepcin, salones de estar, comedor, cocina, bar, baos de uso pblico, tienda, salas de lectura y hamacas, etc. Un establecimiento tiene una cabaa especfica para comedor y algunos tienen salas de interpretacin, lectura o hamacas en otras ubicaciones fuera del bloque central. rea de habitaciones separado del mdulo central. rea para el personal de servicio, generalmente se ubican detrs del mdulo central de servicios y alejado de las habitaciones para los huspedes. rea para la administracin y almacenes, talleres, salas de mquinas y fuerza, mantenimiento y similares, se ubican separado de las zonas de servicios. Embarcaderos, existe uno de
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uso exclusivo para los huspedes y otro para la carga e insumos para el albergue. Los sitios de almacenamiento y servicio de agua se ubican de forma dispersa en funcin a la fuente de provisin (ro, quebrada o pozo) y a las caractersticas de sus instalaciones. Estilo constructivo: El diseo constructivo de los albergues es el tpico de la zona, con cabaas de madera a media altura (sobre tocones) y techos de crisneja. Dimensiones y estatus de los predios que ocupan los Albergues: Se presenta un cuadro resumen sobre la extensin ocupada por los principales hospedajes y el tipo de propiedad de los terrenos.Todos los albergues se ubican en predios privados, a excepcin de Posadas Amazonas que tiene un convenio con la Comunidad Nativa de Infierno y las concesiones otorgadas a Tambopata Research Center en la RNTAMB y Reserva Amaznica en la ZA.
La utilizacin de determinados atractivos tursticos dentro de la RNTAMB depender de la modalidad de operacin y la proximidad a las instalaciones centrales de los albergues tursticos. Aquellos atractivos ms distantes incrementan los costos de operacin de las empresas si no tienen instalaciones de base cercanas, por lo que sern menos frecuentadas y ofertadas. Para realizar los circuitos que se describen a continuacin, el visitante puede optar por tomar transporte terrestre desde Puerto Maldonado hasta Puerto Infierno (propiedad de la Comunidad Nativa Infierno). Este viaje dura 45 minutos, de all se contina por va fluvial hasta cada uno de los puntos elegidos de la ruta elegida. CUENCA BAJA DEL RO MADRE DE DIOS: Puerto Maldonado Lago Sandoval: El viaje para llegar al Lago Sandoval es por ro durante 25 minutos (con motor fuera de borda), llegando al Puesto de Control y Vigilancia Sandoval. Luego se realiza una caminata de 50 minutos para llegar al cao que conecta al espejo de agua del Lago Sandoval. En el Lago se restringen las visitas en aquellos puntos identificados como zonas de refugio de fauna silvestre. En cuanto a servicios tursticos en el Lago, los pobladores locales brindan servicios de transporte en canoas para los paseos por el Lago. Puerto Maldonado Concesiones Castaeras: La inclusin de los castaales en los circuitos tursticos de la RNTAMB requiere de una regulacin especfica, por los derechos que ha otorgado el Estado en estos espacios previamente. Sin embargo, se ha
... los turistas que visitan la regin en su mayora son extranjeros y los sectores de la RNTAMB ms visitados son Lago Sandoval y el Ro Tambopata...
2.3.2 circuitos tursticos en lA reservA nAcionAl tAMboPAtA

Los atractivos tursticos ms visitados e incluidos en los principales circuitos al interior de la RNTAMB y en su ZA son: Lago Sandoval Lago Cocococha Lago Sachavacayoc y lago Condenado II Lago Condenado I Collpa de guacamayos Chuncho y Colorado
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Cuadro 18: Resumen de infraestructura y facilidades Tursticas en la Reserva Nacional Tambopata

Centro Interpretacin Campamento Fijo Casa Hospedaje 1 Puesto Control Sealizacin Zonificacin N de Botes Embarcadero en ATRACTIVO Cocha Ro Acceso por
Catamarn
Trocha
1 COCHAS a b c d e f Sandoval Cococcocha Sachavacayoc Condenado I Condenado II La Torre 2 2 5 4 1 3 2 2 8 7 5 18 2 3 2 2 1 1 1 1 1 S S S S 1 V V V V 1 2 2 1
2 COLLPAS a b Colorado Chuncho 1 1 1 1 1 Notas: 1) 2) Las cifras que figuran en los casilleros sealan la cantidad de botes, albergues u otras facilidades tursticas que existan a la fecha de elaboracin del PUT. Los colores sealan el estado actual y lo que se requiere mejorar. Los detalles y cantidades deben ser definidos en los procesos de elaboracin de Planes de Sitio especficos. 1 1 1 2 3
Leyenda Aceptable Requiere Mantenimiento Requiere Mejora-ampliacin Requiere ser Cambiado Hay que Implementar Se debe dejar de usar y retirar Elaborado: Equipo Tcnica PUT RNTAMB, 2007
identificado el potencial de las zonas castaeras como atractivo turstico de tipo vivencial para las comunidades. Cuenca baja del ro tambopata Puerto Maldonado Lago Cocococha: Este Lago de 60 ha, se ubica a 3 horas de la ciudad de Puerto Maldonado, navegando por el ro Tambopata (con motor fuera de borda) y luego de una caminata de 75 minutos. En este lugar existe un escondite de observacin de aves y lobos de ro. El lago Cocococha es un destino ubicado en la Reserva y forma parte del itinerario formal de muy pocos operadores tursticos. Puerto Maldonado Lago Sachavacayoc Lago Condenado I y II: Para llegar a estos lagos se realiza un viaje por el ro Tambopata durante 3 horas y 40 minutos (con motor fuera de borda). Previamente, el visitante
se registra en el Puesto de Control y Vigilancia La Torre, desde donde se realizan caminatas aproximadamente 80-90 minutos para llegar a los lagos. Durante esta caminata se cruza el lmite de la Reserva, ya que los lagos se ubican dentro del rea Natural Protegida. El Lago Sachavacayoc forma parte del itinerario formal de algunos tour operadores. Cuenca alta del ro Tambopata: Puerto Maldonado Collpa Chuncho: Luego de un viaje por el ro Tambopata durante 4 horas y 20 minutos (con motor fuera de borda) se pasa el Puesto de Control y Vigilancia La Torre. Antes de llegar a la collpa, se ubican campamentos establecidos a orillas del ro, donde el visitante puede pernoctar y apreciar las aves durante la maana (de 5:00 a.m a 9:00 a.m). El avistamiento de estas especies
Ro
Removible
Escondite
Albergue
Mirador
SSHH
Torre
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se realiza desde sitios estratgicamente camuflados, que evitan perturbar la actividad de collpeo. Puerto Maldonado Collpa Colorado: Se considera a esta collpa como una de las ms grandes de Sudamrica. Se ubica a 7 horas de viaje fluvial (con motor fuera de borda), a 67 Km, de la ciudad de Puerto Maldonado. Frente a esta collpa se localizan algunos campamentos para pernoctar y facilitar la actividad de avistamiento en las primeras horas de maana (5 a 9 de la maana). Al igual que en la collpa Chuncho existen sitios estratgicos debidamente camuflados. En virtud de los atractivos y circuitos tursticos que se utilizan actualmente en la RNTAMB, se elabor el cuadro 18 para mostrar el tipo de infraestructura turstica en estos lugares. Un punto resaltante en el tema de infraestructura y servicios tursticos es la disponibilidad de servicios higinicos, que actualmente slo se encuentran en los puestos de control y vigilancia. Esto no abastece la creciente demanda de visitantes que transitan en los circuitos identificados. Es por ello que resulta necesario implementar estos servicios alrededor de los principales atractivos tursticos (cochas y collpas), considerando para ello la respectiva evaluacin ambiental y las medidas de mitigacin de los impactos que pueden generar en el lugar.
proyecto de turismo sostenible en el territorio de la comunidad y con el involucramiento activo de sus miembros. As se construye el albergue Posada Amazonas, como base para el proyecto. Sector de Baltimore: En el ao 1,997 un grupo de pobladores de Baltimore incursion en turismo, pero por sus limitaciones y ausencia de apoyo, no logr insertarse exitosamente al mercado, recibiendo algunos grupos de turistas espordicamente. A inicios del ao 2,006 con el apoyo de la Unin Europea se desarroll el Proyecto Ecoturismo con pobladores agrcolas y extractivistas del Tambopata. Este cont con la participacin de la poblacin local y de las ONGs CESVI y TReeS-Per, quienes asumen la responsabilidad de apoyar la iniciativa y contribuir a que las familias se inserten exitosamente en el turismo. A mediados del 2,007 el proyecto termin su implementacin y no continu. Actualmente, algunas familias manifiestan su deseo de involucrarse, aunque la falta de decisiones y recursos econmicos hacen difcil que vuelvan a incursionar en la actividad turstica. Sector La Torre: A raz de la llegada de voluntarios extranjeros a la zona, algunas familias locales empezaron a hospedar a estas personas en sus viviendas. En el ao 2,004, 12 de las 16 familias de la poblacin conformaron la Asociacin de Moradores de La Torre, para el uso Sostenible y Ecoturismo de Tambopata (AMTUSET). Posteriormente en el 2,007 consiguieron el apoyo del Programa de Actividades Econmicas Sostenibles (PAES) para
...se identifican iniciativas de ecoturismo, turismo vivencial y otros servicios en la comunidad nativa de Infierno, y en los sectores Baltimore, La Torre, Bajo Tambopata, y Sandoval...
2.3.3 turisMo gestionAdo Por coMunidAdes

Comunidad Nativa de Infierno (CNI): El 20 de mayo de 1,996, la Comunidad Nativa de Infierno suscribe un convenio con la empresa Rainforest Expedition, para implementar un
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la construccin de plataformas para observacin de naturaleza y un centro de Interpretacin. Otras Experiencias: Otro caso se suscita en el 2,005 con la formacin de la Asociacin de operadores Agro ecotursticos de Bajo Tambopata, que surge a partir de las iniciativas individuales de los moradores de las comunidades de Isuyama y Tambopata. Estos propiciaron la llegada de estudiantes nacionales y extranjeros, turistas y voluntarios. Este grupo tambin recibi financiamiento del PAES, conducidas y monitoreadas por la Jefatura de la RNTAMB y el Comit de Gestin como parte del Proyecto GPAN de PROFONANPE. En el sector Sandoval se desarrolla tambin el proyecto Arapayma Giga financiado por GPAN, que presta servicios tursticos con un catamarn en el Lago Sandoval.
2.4 IMPACTO ECONMICO DEL TURISMO

Para el caso del turismo en la RNTAMB, el involucramiento de la poblacin local en la actividad turstica y la dinmica de mercado que genera, es pieza clave. Otro motor dinamizador del tuCuadro 19 : Estructura del Gasto de los Turistas
Destino del gasto Gasto Total de turistas para su visita a Tambopata el ao 2007 Ingresos brutos de albergues Aerolneas (vuelos entre Cusco y Puerto Maldonado) SERNANP - Derechos de Ingreso a la Reserva Nacional Tambopata CORPAC - Tasas de embarque Millones de dlares 11.7 6.0 5.2 0.2 0.3 Distribucin % del gasto 100% 51% 44% 2% 3%
rismo es el sector empresarial, que brinda servicios tursticos e influye de forma positiva en el contexto econmico local. Esto ltimo debido a que gran parte de los insumos, servicios y mano de obra son provistas por las comunidades aledaas. En el cuadro 19 se presentan datos aproximados del impacto econmico del turismo en Madre de Dios, demostrando la importancia y prioridad que debe tener esta actividad a nivel regional. El turismo en la regin de Madre Dios se centra principalmente en la RNTAMB, ya que casi el 67% de turistas que llegan a la regin visitan el rea natural protegida. El turismo ha generado diversas fuentes de empleo directo e indirecto, es as que aproximadamente 2,000 personas tienen un empleo en turismo en la regin. Los empleos generados indirectamente no se han estimado, aunque se cuenta con diversos sectores laborales que forman parte de un encadenamiento asociado al turismo.
2.5 Evaluacin de los Impactos Ambientales del Turismo

En este acpite presentamos la evaluacin de impactos (EI) del turismo sobre la RNTAMB y su ZA. Sin embargo, es preciso considerar los efectos que posteriormente generar la carretera interocenica sur. Efectos de la Interocenica en la Reserva: La construccin de la carretera Interocenica en la regin Madre de Dios generar una afectacin ambiental sobre los recursos naturales como la deforestacin del bosque, minera informal, nuevos centros poblados entre otros.
Fuente: DIRCETUR - MDD / Elaboracin: Equipo Tcnico, 2009
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Cuadro 20: Amenazas e impactos potenciales de las actividades turisticas en la Reserva Nacional Tambopata y su Zona de Amortiguamiento
FUENTES ACTIVIDADES Apertura de trochas Sealizacin de trochas PREOPERACIN Implementacin Construccin de miradores, escondites, embarcaderos, puentes. Limpieza y preparacin zona de albergues y/o campamentos Transporte de carga y personas Paseos por el bosque Caminatas Observacin de flora Observacin de Fauna Observacin de Colpas de Monte Observacin de Colpas de Ro Ruido y Movimientos Ruido y Movimientos Ruido y movimientos contaminacin visual y sonora Se deja basura Se vierten residuos de hidrocarburos y otros no degradables Se vierten sustancias extraas en cuerpos de agua Se vierten residuos humanos y otros Corte de plantas o partes de ellas Perturbacin Erosin por excesiva intensidad e inadecuado trnsito (ancho y profundidad) Emisin de gases aerosoles (repelentes) Raspado de corteza de rboles - Corte de plantas o partes de ellas Bulla Perturbacin y dao a la fauna - Mayor proteccin efectiva de la fauna contra los cazadores ID Probable alteracin de cursos de agua Modificacin y prdida de suelo en zonas de intervencin Prdida de vegetacin en zonas intervenidas Prdida de hbitat y perturbacin de fauna temporalmente Alteracin del paisaje Mayores ingresos para vecinos: empleo, provisin de frutas u otros productos o servicios Aire Agua Suelo Vegetacin Fauna Paisaje Empleo Cultura Social
Ruido
Generacin de empleo
Vertimiento de residuos humanos - Se genera Basura - Alteracin del paisaje Se contrata personal local
Actividades terrestres
ID
OPERACIN
Transporte de carga
ID
Acampada Interpretacin ambiental Visita a chacras
Ruido Movimientos - Gases
Se genera sensibilizacin y/o concientizacin en pro de la conservacin Promueve la inter culturalidad Se aprecia y valora mejor el paisaje Ruido y faros de luz Derrame de residuos de hidrocarburos y otros no degradables Perturbacin de fauna nocturna y especficamente a caimanes Alteracin y disminucin de peces y a la cadena Trfica ascendente Mayores ingresos para moradores
Subir a torres de observacin
Caimaneo en Ro
Caimaneo en Cochas Pesca deportiva Actividades acuticas Pesca demostrativa Paseo en Botes a remo o catamarn Observacin de fauna Natacin - baos de refresco Traslados en bote con motor fuera de borda por el ro Ruido y Emisin de gases de motores Derrame de residuos de hidrocarburos y otros no degradables Congestin de embarcaciones Vertimiento de residuos Posibilidad de dejar anzuelos u otros en los peces
OPERACIN
Perturbacin de fauna
Alteracin del paisaje
Ruido y contaminacin del agua
Contaminacin visual y sonora
Genera empleo a motoristas, mecnicos, fabricantes, y otros Se generan Se varios promueve puestos de la intertrabajo culturalidad
Se apoya a pobladores locales Ingresos para vecinos: empleo, provisin de frutas u otros productos o servicios
Estancia en albergue
Se vierten Se genera ruido Vertimiento de aguas grises de motores, aguas negras y negras equipos y y grises en Residuos no personas, luz napa fretica y degradables artificial, gases cuerpos de agua y hasta peligrosos Alta Regular
Proteccin efectiva de la flora y fauna del sitio y aledaas
Alteracin del paisaje
Leyenda
Muy Alta
Baja
Imperceptible
- Con letra negrita van los impactos positivos
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Cuadro 21: Matriz de evaluacin y minimizacin de impactos negativos del turismo en la Reserva Nacional Tambopata y Zona de Amortiguamiento
FACTOR AMENAZADO ACTIVIDADES Implementacin de facilidades tursticas IMPACTO EFECTOS Interrupcin del comportamiento natural y alejamiento de la fauna silvestre Baja la calidad de aire Alteracin del comportamiento natural de la fauna MEDIDAS Preventivas Instruir al personal para que su comportamiento minimice ruidos Protocolos e instrucciones de comportamiento en el bosque para los turistas y de conduccin de grupo para los guas. Control indirecto a travs de cuestionarios a los turistas Instrucciones sobre comportamiento y uso del campamento Control con cuestionarios y visitas de supervisin aleatorias Usar la menor cantidad posible de embarcaciones, normas de comportamiento para minimizar ruidos y movimientos, buen mantenimiento de motores Instrucciones sobre el uso amigable ambientalmente de los servicios e instalaciones del albergue. Uso de insumos biodegradables Hacer diseo tcnico de trochas y facilidades tursticas, evitando alterar los cursos de agua Instrucciones a turistas y guas sobre no dejar basura. Supervisin. Cuestionarios a turistas Instrucciones sobre uso del campamento y especficamente para no contaminar el agua Mantenimiento preventivo de motores, a ser realizado en Puerto Maldonado. Normas de comportamiento a turistas. Cuestionarios a turistas. Recoleccin, manejo y disposicin final ambientalmente amigable de las aguas grises y negras. Instrucciones a turistas y personal Usar tcnicas para evitar la erosin del suelo (escalones en pendientes de senderos), optimizar el espacio de las infraestructuras y senderos(ancho) Alternar o diversificar el trnsito en las trochas e instrucciones para caminar en fila india, sin salirse del sendero. Cuestionarios a turistas Uso de baos qumicos e instrucciones para no botar ni dejar basura Implementar el Plan de Recoleccin, tratamiento y disposicin final de residuos slidos y lquidos Usar slo el espacio mnimo suficiente para trochas e infraestructuras. Evitar infraestructuras clavadas en los rboles, preferir amarres o anclajes de soga o cuero Instrucciones para no cortar plantas ni partes de ellas ni daar los rboles Plan e instrucciones para minimizar ruidos y emisiones en la implementacin de trochas e infraestructuras. Usar slo el espacio mnimo suficiente Evitar uso de insecticidas con DDT, Minimizar ruido durante las caminatas, no acechar a corta distancia a la fauna silvestre, Construir escondites que cumplan las pautas ecolgicas para las especies de fauna de mayor inters para la observacin, No acercarse a nidos o madrigueras en etapas sensibles de los ciclos reproductivos. Repartir los turistas en la menor cantidad posible de embarcaciones, respetar estrictamente los lmites de zonas de uso turstico, priorizar la observacin a distancias prudenciales y desde torres o escondites. Imperceptible Adopcin de tecnologas ms limpias Sancin a personal infractor Sancin a personal infractor Correctivas - Administrativas Sanciones al personal que incumple
Ruido
Operacin terrestre
Ruido - Movimientos - Gases
Sanciones al personal que incumple Sanciones al personal que incumple
Aire
Acampada
Ruido - Movimientos - Gases Luces
Operacin en cuerpos de agua
Cambio en la Congestin de embarcaciones, composicin del aire ruidos, movimientos, faros, CO2 y contaminacin por CO2 Se genera ruido de motores, equipos y personas, luz artificial, gases Probable alteracin de cursos de agua Se deja basura y otros residuos no degradables Se vierten sustancias extraas en cuerpos de agua Derrame de residuos de hidrocarburos y otros no degradables Vertimiento de aguas negras y grises en napa fretica y cuerpos de agua Modificacin y prdida de suelos Elevada intensidad de uso e inadecuado trnsito Se vierten residuos humanos y otros Se vierten aguas grises y negras - Residuos no degradables y hasta peligrosos Contaminacin sonora, visual y cambio en la composicin del aire Alteracin del ecosistema Contaminacin visual Contaminacin y prdida de calidad del agua Muerte de poblaciones de ictio fauna Contaminacin y prdida de calidad del agua Reduccin de cobertura vegetal Erosin compactacin de suelos Contaminacin visual y malos olores Contaminacin del agua, aire y suelos. Daos potenciales a la flora y la fauna Prdida de cobertura vegetal y de hbitat para algunas especies Daos a los rboles y plantas Interrupcin del comportamiento natural de la fauna silvestre, abandono de nidos y madrigueras, alejamiento, etc.
Cambio a motores menos ruidosos Disear e implementar un programa de minimizacin de impactos a largo plazo: energas limpias, menor ruido
En el albergue Implementacin de facilidades tursticas Operacin terrestre Acampada Agua Operacin en cuerpos de agua
Sancin a personal infractor
En el albergue
Cambios tecnolgicos a sistemas menos contaminantes
Implementacin de facilidades tursticas
Operacin terrestre Suelo Acampada
En el albergue
Vegetacin
Implementacin de facilidades tursticas Operacin terrestre Acampada
Prdida de vegetacin Corte de plantas o parte de ellas o raspado de rboles
Implementacin de facilidades tursticas
Prdida de hbitat y perturbacin de fauna temporalmente
Fauna
Operacin terrestre
Perturbacin y dao a la fauna
Estrs y alejamiento de la fauna
Acampada
Perturbacin Interrupcin del comportamiento natural de la fauna silvestre, abandono de nidos y madrigueras, alejamiento, etc. Baja
Operacin en cuerpos de agua
Perturbacin de la fauna diurna y nocturna
Leyenda
Muy Alta
Alta
Regular
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Los impactos ambientales que genere este mega proyecto afectan directamente el recurso natural de la RNTAMB, que constituye el principal atractivo turstico. Por lo tanto, es indispensable su identificacin, mitigacin y monitoreo para minimizar los impactos sobre las actividades econmicas que utilizan esos recursos naturales de forma sostenible. Actualmente, la unidad a cargo del proyecto est elaborando el estudio de impacto ambiental, que establecer las medidas de mitigacin y recomendaciones a incluirse en los instrumentos de gestin y planificacin de la Jefatura de la RNTAMB. Amenazas e Impactos Potenciales de la Actividad Turstica en Tambopata: El cuadro 20 resume los impactos generados por la actividad turstica en la RNTAMB y en su ZA. En las primeras columnas del cuadro, se han colocado las actividades que son fuentes potenciales de impactos, separando las que se realizan en la etapa de pre-operacin de las de la operacin turstica, as como diferenciando las terrestres de las acuticas y las que se generan durante las estadas en los albergues y campamentos. En las siguientes columnas se han colocado cada uno de los factores ambientales que pueden ser afectados: aire, agua, suelo, vegeta-
cin, fauna y paisaje, as como los econmicos, sociales y culturales. Durante el trabajo se han ido llenando cada uno de los espacios de la matriz, cruzando los impactos de cada actividad en cada uno de los nueve factores. Finalmente, se hizo la calificacin preliminar de la intensidad de cada impacto, indicando con un color la puntuacin resultante, a fin de facilitar su visualizacin y comprensin. Evaluacin y Minimizacin de Impactos: El cuadro 21 presenta una evaluacin y medidas para minimizar los impactos. Este cuadro se elabor para visualizar la relevancia de estos impactos por su intensidad y/o recurrencia, tomando como referencia los resultados del cuadro 20. La finalidad de esta matriz de evaluacin es describir los impactos y elaborar las medidas que contribuyan a reducir los impactos negativos. En la primera columna figuran los factores ambientales y sociales impactados. En la segunda van las actividades que se determin amenazan a cada factor, con sus respectivos impactos y calificaciones. En la cuarta columna se describen los efectos generados por los impactos y en las siguientes columnas se describen las medidas de prevencin y mitigacin.
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ESTRATEGIA DEL TURISMO EN LA RESERVA NACIONAL TAMBOPATA Y SU ZONA DE AMORTIGUAMIENTO
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3
VISIN:
CAPTULO
ESTRATEGIA DEL TURISMO EN LA RESERVA NACIONAL TAMBOPATA Y SU ZONA DE AMORTIGUAMIENTO
Con el fin de superar la problemtica que limita el efectivo desarrollo del turismo en la Reserva, en este captulo se plantea una estrategia en funcin a la visin, el mapa de actores y los lineamientos para el desarrollo del turismo sostenible.
lucrados en la actividad turstica. El reconocimiento de este factor clave, permiti la elaboracin del Mapa de Actores en el contexto de la Reserva y su Zona de Amortiguamiento.
3.1 ANLISIS DE ACTORES

La construccin de este instrumento se hizo desde la perspectiva de la administracin de la Reserva, logrando identificar a los sectores e instituciones que tienen una influencia directa o indirecta en el desarrollo turstico de la zona. Este anlisis permite definir los niveles de participacin de los actores en cada fase del proceso, as como mejorar los mecanismos de coordinacin, las relaciones y la confianza mutua. El siguiente cuadro muestra una representacin de actores internos y externos de la Reserva Nacional Tambopata. Anlisis de involucramiento: En el siguiente cuadro se define la participacin y funciones de cada uno de los actores involucrados, directa e indirectamente, en la gestin de conservacin y el turismo en la Reserva.
La Reserva Nacional Tambopata, es el primer destino amaznico de turismo de naturaleza, gestionada de forma efectiva y participativa, aplicando estndares ambientales, brindando servicios de calidad, promoviendo el uso ordenado del territorio, generando conciencia ambiental y turstica, valorizando los servicios ambientales del rea, reinvirtiendo los recursos econmicos generados por la actividad y minimizando los impactos negativos. La actividad turstica contribuye sustancialmente a la conservacin de la Reserva y al desarrollo sostenible de la poblacin local e impulsa el crecimiento econmico de la Regin y del Per El logro de la Visin requiere de un proceso amplio de trabajo conjunto y sistemtico con otros sectores invo-
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Cuadro 22: Diagrama de actores en la Reserva Nacional Tambopata
INC D.R. Salud D.R. Aguas y Riego Maderera D.R. Energa y Minas Asociaciones de Mineros Concesiones Conservacin Trees - CESVI SERNANP SENATI SPDA ACCA
Municipalidad Tambopata DRFFS Operadores Tursticos Concesiones Ecoturismo Fiscala Aerolneas D.R. Agricultura AIDER Moradores
Concesiones Castaa
SZF ITA Centros de Investigacin Comunidades Indgenas
U.A.C.
Jefatura SNTAMB CG
Concesiones Forestales
Agencias de Viajes
PROFONANPE Gobierno Regional
Asoc. Usuarios Menores
FENAMAD DIRCETUR - MINCETUR Otras ONGs
DICAPI COFOPRI ISTJBG Centros Poblados
Polica
UNAMAD
Medios de Comunicacin Otros centros de Enseanza
UNSAAC
3.2 LINEAMIENTOS Y ESTNDARES PARA EL TURISMO SOSTENIBLE

Dentro del modelo de desarrollo del turismo sostenible que se pretende fomentar en la Reserva, los linea-
mientos cumplen el rol de orientar la operacin turstica y la toma de decisiones de los actores pblicos y privados involucrados en la actividad, durante los cinco aos de vigencia del Plan.
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Cuadro 23: Anlisis de involucramiento de actores

Categora Actores SERNANP Comit de Gestin AIDER PROFONANPE Gobierno Regional y Locales Gobierno Regional Municipalidad de Tambopata Municipalidad de Inambari DIRCETUR-MINCETUR DRFFS Direccin Regional de Aguas y Riego Fiscalia Ecolgica Otros Organismos Gubernamentales DREM DRAG DICAPI COFOPRI PNP INC DIRESA Morador Asociaciones de operadores agroecotruristicos Asociaciones de servicios tursticos en el lago Sandoval Moradores del lago que dan servicios tursticos Poblacin Asociacin de usuarios menores Comunidades Indgenas FENAMAD Centros Poblados Asociacin de Mineros SZF Trees-CESVI ONGs SPDA ACCA Operadores Tursticos Concesiones de Ecoturismo Concesiones de Conservacin Empresa privada Concesiones de Castaa Concesiones Forestales Medios de Comunicacin Agencias de Viajes Aerolneas Centros de Investigacin UNAMAD Instituciones Educativas UNSAAC UAC ISTJBG SENATI Otros centros de enseanza X X X X X X X X X X X X X X X X X ITA X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Internos X X X X X Externos Externos de primer de segundo orden orden Anlisis de los Involucrados Lineamientos de recurso de Turismo. Espacio de participacin local. Administracin de los componentes de Investigacin y monitoreo biolgico. Gestin de recursos e instrumentos de gestin. Articulacin de programas de gestin de turismo. Articulacin de programas de gestin de turismo. Articulacin de programas de gestin de turismo. Ente rector de turismo. Norma y controla el aprovechamiento y uso de recursos de flora y fauna silvestre en la zona de amortiguamiento. Norma y controla el aprovechamiento del recurso hdrico en la RNTAMB y su zona de amortiguamiento. Apoyo en operativos conjuntos al interior del ANP . Ente que norma, controla y apoyo en operativos conjuntos al interior del ANP y su zona de amortiguamiento. Norma y controla la actividad agrcola en la zona de amortiguamiento. Control y vigilancia del trnsito fluvial en la RNTAMB y su zona de amortiguamiento. Saneamiento fsico legal de RNTAMB y zona de amortiguamiento. Norma, controla y vigila el transito fluvial en la RNTAMB y su zona de amortiguamiento. Puesta en valor de los atractivos culturales. Monitoreo y control de la salud de las poblaciones aledaas a la RNTAMB. Relacin directa en trabajo como equipo de operacin de la actividad turstica (Guas, cuarteleros, cocineros, trocheros, motoristas, entre otros). X Organizaciones de operadores creadores de los primeros corredores agroecotursticos con apoyo de la RNTAMB, Municipalidad Provincial, CI, PRONATURALEZA, SPDA, etc. Dar servicios para traslado turstico dentro del lago Sandoval. Familias de antigua data que dan servicios de hospedaje y recorrido de circuito en el lago. Proveedores, de bienes y servicios. Proveedores de bienes y servicios como transporte, alojamiento comida. Proteccin y conservacin de recursos de la zona de amortiguamiento. Proteccin y preservacin de la cultura indgena en la cuenca de Madre de Dios. Relacin directa en trabajo como equipo de operacin de la actividad turstica (Guas, cuarteleros, cocineros, trocheros, motoristas, entre otros). Proveedores, de bienes y servicios. Fomentan el aprovechamiento de los recursos de manera ordenada. Contribuye en educacin, monitoreo biolgico. Apoyo de proyectos ecotursticos a comunidades. Realiza proyectos ecotursticos a comunidades en zona de amortiguamiento y zona de influencia, Asesora en el marco legal a los actores involucrados a la conservacin de los recursos naturales. Proteccin y conservacin de los recursos naturales en la zona de amortiguamiento y influencia, Generan fuentes de trabajo y aprovechan los atractivos tursticos sin extraccin de recursos naturales. Ayudan a la conservacin de pequeos espacios dentro y fuera de la reserva. Ayudan a la conservacin de pequeos espacios dentro y fuera de la reserva. Aprovechamiento y conservacin del recurso no maderable. Aprovechamiento del recurso maderable fuera de la reserva. Informan y promocionan la conservacin de los recursos naturales de la reserva. Promocionan los recursos naturales. Medios de transporte de promocin. Identifican indicadores ambientales para la conservacin de los recursos naturales. Apoyo en programas de educacin y voluntariado dentro de la reserva. Apoyo en programas de educacin y voluntariado dentro de la reserva. Apoyo en programas de educacin y voluntariado dentro de la reserva. Apoyo en programas de educacin y voluntariado dentro de la reserva. Apoyo en programas de educacin y voluntariado dentro de la reserva. Apoyo en programas de educacin y voluntariado dentro de la reserva.
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Este sistema de lineamientos define, de manera anticipada e intencional, los criterios que deben seguir los actores involucrados en la operacin turstica. De esta forma, se puede garantizar el uso sostenible del territorio y los recursos de la Reserva Nacional Tambopata.
A. el turisMo en lA reservA nAcionAl tAMboPAtA debe:

Realizarse en funcin a los objetivos de conservacin de la reserva, minimizando impactos negativos sobre el ambiente y los recursos naturales y culturales, mediante oportunas decisiones de gestin turstica. Ser promovida, dirigida, controlada y regulada por la Jefatura del rea Natural Protegida y respaldada por el Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP). Funcionar bajo los instrumentos de planificacin y gestin aprobados por la Jefatura de la RNTAMB y/o el SERNANP (Ley de reas Naturales Protegidas y su Reglamento, Reglamento de Uso Turstico en las reas Naturales Protegidas, Plan Maestro, Plan de Uso Turstico, Reglamento de Uso Turstico, Planes de Sitio, Normas de conducta y Texto nico de Procedimiento Administrativo). Adems deber cumplir las normas y procedimientos especficos nacionales del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) o de la Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo de Madre de Dios (DIRCETUR - MDD) y los respectivos Municipios.
Desarrollarse de manera responsable y sostenible, en base a procesos de planificacin, articulacin, gestin, regulacin y monitoreo. Responder a un modelo de desarrollo turstico no masivo, sino especializado en concordancia con las vocaciones tursticas de la reserva y la fragilidad de sus atractivos, priorizando la modalidad del ecoturismo. Gestionarse de manera eficiente, transparente y participativa con los actores clave. Asegurar que la toma de decisiones en la Reserva se apoye en el mejor conocimiento disponible y que est presidido por el principio de prevencin. En caso de duda, se adoptar el principio precautorio. Promover la operacin turstica slo con empresa tursticas debidamente formalizadas y calificadas como prestadores de servicios tursticos por la DIRCETUR, garantizando a los visitantes otorgamiento de servicios con responsabilidad y calidad. Coordinar con la DIRCETUR-MDD para que pueda brindar capacitaciones a los operadores tursticos y lograr la estandarizacin en prestacin de servicios tursticos en Madre de Dios. Realizarse bajo las modalidades de otorgamiento de derechos previstos en la normativa vigente. Estas modalidades no generan derechos de propiedad sobre los las zonas de operacin, salvo el caso de los predios privados o comunales, debidamente reconocidos y titulados antes del establecimiento de la Reserva. Financiar prioritariamente la gestin del rea protegida y que contribuya efectivamente al Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas.
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Promover la participacin activa de los moradores y la poblacin local, en la prestacin de servicios tursticos y actividades que se articulen con este sector. Contribuir en la generacin de empleo para los pobladores locales, asentados dentro de la Reserva y en la Zona de Amortiguamiento. Realizarse de acuerdo a protocolos de comportamiento del Visitante y estndares de operacin turstica aprobados por la Jefatura del rea. Efectuarse diversificando, ampliando, ordenando y mejorando la oferta actual. Realizarse bajo un manejo adecuado (recoleccin, tratamiento y disposicin final) de los residuos slidos o lquidos que se generan por la operacin turstica en la Reserva, promoviendo la reduccin, reutilizacin, el reciclado y el uso de materiales biodegradables. Utilizar de forma responsable el recurso hdrico en la operacin turstica. Evitar la introduccin de especies exticas de flora y fauna a la Reserva. Promover la conciencia ambiental en los visitantes para evitar la extraccin de flora o fauna en la Reserva.
b. lA gestin y AdMinistrAcin tursticA en lA reservA nAcionAl tAMboPAtA:

La gestin administrativa del turismo en la Reserva est compuesta por los siguientes niveles y actores: Jefe del ANP: Tiene la funcin de autorizar el ingreso a la Reserva Nacional Tambopata.
Administrador: Gestiona el financiamiento y la recaudacin de ingresos econmicos. Especialista de Turismo: Emite opinin tcnica de ingreso al ANP , coordina en conjunto con los actores involucrados en turismo sobre la gestin y atencin dentro del ANP . Boletero: Encargado de llevar un registro y emitir los boletos de ingreso para realizar turismo dentro de la Reserva, est en constante coordinacin con el Especialista de Turismo, Administrador y el Jefe de la Reserva. Guardaparques (Puestos de Control): Ubicados en un lugar estratgico para controlar el ingreso de visitantes a la RNTAMB. Operador turstico: Compuesto por las empresas tursticas (albergues) ubicadas en la Reserva Nacional Tambopata y su Zona de Amortiguamiento, que operan al interior de misma. La operacin turstica requiere de la autorizacin de parte de la Jefatura para el ingreso. Estas empresas u operadores tursticos adquieren los boletos de ingreso para realizar turismo y generan fuentes de trabajo en la zona donde realizan la actividad. Visitantes: Locales, nacionales y extranjeros que ingresan a la Reserva para realizar actividades de turismo. Collpas, lagos, flora, fauna: Es el recurso o atractivo turstico que brinda las facilidades para que se pueda realizar turismo, previo cumplimiento de los planes estratgicos y reglamentos. Bajo este esquema se requiere mejorar la gestin interna a partir de los siguientes lineamientos:
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Cada mes debe realizarse una reunin del Comit Tcnico de Turismo y del Comit de Gestin de la Reserva, para hacer seguimiento de lo programado. Igualmente, final del ao, para evaluar los resultados y tomar las decisiones necesarias para subsanar los problemas suscitados. Esto requiere de la participacin activa en la elaboracin del Plan Operativo Anual y el apoyo en las gestiones para financiar su implementacin. El Comit de Gestin de la Reserva tiene una participacin fundamental, para ello se debe establecer reuniones del Comit con los operadores tursticos y poblacin para implementar el PUT. Se debe agilizar, simplificar y mejorar las herramientas de gestin, comunicacin e informacin. Realizar una difusin completa, a fin de socializar el PUT y que todos los actores involucrados estn al tanto de sus contenidos y lo apliquen en su trabajo diario y programacin anual. De esta forma la gestin y administracin turstica en la Reserva debe: Ser tcnica, efectiva, oportuna, transparente y participativa. Dar seguimiento y control efectivo del cumplimiento del Plan de Uso Turstico (PUT), Reglamento de Uso Turstico de la RNTAMB, Cdigos de Conducta, los Planes de Sitio y de los dems instrumentos de gestin aprobado. Regular el turismo en su mbito y tomar las decisiones necesarias para garantizar la conservacin y el uso sostenible de los recursos,
as como para equilibrar los intereses y expectativas de los diversos actores. Articular acciones conjuntas y coordinar, permanentemente, con las entidades pblicas o privadas involucradas en esta actividad. Gestionar el turismo como parte de una estrategia para la conservacin del patrimonio natural y cultural de la Reserva, de modo que sirva como base para el desarrollo sostenible. Priorizar las coordinaciones con el Comit de Gestin y las organizaciones representativas de los usuarios (Cmaras, Gremios, Asociaciones, Comits, etc.). Promover el principio de autoridad, en pro de imponer el orden, la calidad, la sostenibilidad y la buena imagen de las actividades tursticas en su mbito. Registrar a los operadores autorizados, guas y acompaantes locales de turismo, debidamente acreditados. Facilitar la atencin de las solicitudes de parte los operadores tursticos, de acuerdo a la normativa vigente y en funcin al enfoque participativo y de trabajo conjunto. Fomentar y garantizar la sana competencia en la prestacin de servicios tursticos dentro de la Reserva. Promover la descentralizacin de la administracin turstica de la RNTAMB, a travs del empoderamiento del personal en los Puestos de Control y mejorar la articulacin entre la Jefatura del ANP y el Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado. Propiciar y facilitar los canales y flujos de informacin, para mejorar la toma de decisiones en base
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a informacin veraz y pertinente. Velar por el debido cumplimiento de las normas en los espacios otorgados a terceros, para el aprovechamiento econmico del recurso natural paisaje mediante el turismo. Promover y apoyar la sensibilizacin y concientizacin de los pobladores locales y turistas, en relacin a los valores ambientales y culturales de la Reserva y sobre el turismo. Capacitar permanentemente al personal de la Reserva en temas relacionados a la gestin y operacin turstica en el rea. Gestionar la obtencin de fondos para los objetivos del uso pblico de la RNTAMB: turismo, recreacin, investigacin y educacin ambiental. Implementar un Sistema de Monitoreo y Evaluacin de los impactos del turismo en la Reserva, a travs de indicadores claves. Apoyar el desarrollo de procesos tcnico-participativos, para la determinacin de Lmites Aceptables de Cambio (LAC) ambientales, sociales o tursticos; as como en cualquier otra metodologa que contribuya en el seguimiento y regulacin de la actividad.
a un espejo o cuerpo de agua, en lnea recta. Las estructuras e infraestructuras de base turstica se adaptarn lo ms posible al entorno, minimizando alteraciones paisajsticas negativas, tanto en su forma como en sus materiales o acabado, tratando de mimetizarse y perderse en la cuenca visual del paisaje local. Los detalles para el diseo e implementacin de zonas y/o atractivos de uso compartido, debern definirse en los Planes de Sitio. Se debe tomar como modelo arquitectnico el estilo constructivo tradicional o autctono de la zona, sin descuidar la funcionalidad, seguridad, calidad y minimizacin de impactos negativos. Los materiales resultantes de la limpieza de reas para operacin turstica (como malezas) que no sean utilizados, se dejan en el bosque para biodegradacin con el objetivo de minimizar impactos. Se promueve el uso de tecnologas limpias o amigables ambientalmente, tanto para la generacin y uso de energas, como para el tratamiento y disposicin de residuos slidos y lquidos.
c. sobre el uso del territorio y AcondicionAMiento fsico PArA el turisMo

Albergues La ubicacin de las estructuras e infraestructuras en los atractivos tursticos principales, se sitan a una distancia no menor de 2 Km. de las orillas ms cercanas
Campamentos Promover, acondicionar e implementar planificadamente la infraestructura, equipamiento y sealizacin, que haga factible y facilite la visita, garantizando la seguridad personal y la calidad de la experiencia turstica, minimizando los impactos negativos ambientales o sociales.
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El dimensionamiento y la capacidad instalada deben ser para turismo de bajo impacto. Una vez finalizado el pernocte, el operador turstico retira fuera de la Reserva todo residuo generado en las zonas de campamento. Slo se permiten en la Reserva, previa autorizacin de la Jefatura, construcciones para camping en zonas de campamentos sealadas para tal fin (con plataformas fijas). Las mismas que estn destinadas para alojamiento, miradores, escondites, servicios higinicos, torres de observacin, embarcaderos y otros servicios. La factibilidad de estas infraestructuras debe estar demostrada expresa y tcnicamente. Al momento de acampar el operador cumple con las normas establecidas por la Reserva Nacional Tambopata, de acuerdo al derecho que se le haya otorgado segn la normativa vigente y los Trminos de Referencia que se estipulen para cada caso. Concesiones El procedimiento de concesiones sigue lo establecido en la Ley y el Reglamento de reas Naturales Protegidas, el Reglamento de Uso Turstico en reas Naturales Protegidas y el Texto nico de Procedimientos Administrativos. Las concesiones se otorgan en sitios de dominio pblico y debern estar acorde con la zonificacin del rea Natural Protegida. No se concesionan aquellos sitios de uso comn o que constituyan el nico acceso a un atractivo turstico principal. Las concesiones para operacin
turstica en el ANP deben contar , con Perfiles y Proyectos Ecotursticos, que sustenten las solicitudes y expliquen los detalles de uso y acondicionamiento fsico del territorio, segn los Trminos de Referencia estipulados y aprobados en cada caso. Se fomenta el uso responsable, ordenado y formal del territorio, as como el uso sostenible de los recursos. Se propicia la dispersin geogrfica del turismo en la Reserva, as como de sus beneficios y beneficiarios. La Jefatura implementar la sealizacin turstica dentro del ANP segn lo especificado por , el Manual de Sealizacin para reas Naturales Protegidas elaborado por el SERNANP (ex INRENA) y el Manual de Sealizacin Turstica del Per, elaborado por MINCETUR, en los sitios de uso pblico. En los sitios concesionados es responsabilidad del concesionario implementar la sealizacin correspondiente, segn lo especificado por el Manual de Sealizacin para reas Naturales Protegidas elaborado por el SERNANP (ex INRENA) y el Manual de Sealizacin Turstica del Per, elaborado por MINCETUR.
d. relAtivos Al trAnsPorte y desPlAzAMiento turstico

El ingreso de turistas a la Reserva se realiza con el boleto por derecho de ingreso y la informacin que determina la Jefatura. El operador turstico es el responsable de la veracidad de dichos requisi-
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tos, as como de entregarlos en el puesto de control respectivo. Los transportes tursticos que ingresen a la Reserva cumplen los requisitos sealados por la legislacin vigente para el transporte de pasajeros y de turistas (D.S N 032-2005-MINCETUR y D.S N 018-2005-MTC). Los desplazamientos de los grupos tursticos se realizan slo por las trochas y atractivos autorizados expresamente para el operador. Se mantiene en la Reserva una red de trochas autorizadas suficientes, tanto en los sitios de uso compartido como en las concesiones. El mantenimiento de las trochas tursticas ser responsabilidad del concesionario, si estn dentro de su concesin o de las empresas usuarias, si estn en zonas comunes. La cantidad y tipo de embarcaciones que cada operador tendr en las cochas, las autoriza la Jefatura de la Reserva en los Planes de Sitio respectivos o mediante Directiva. sta puede ser modificada en la elaboracin o actualizacin de los Planes de Sitio. Los medios de transporte no deben generar profundos disturbios en el ambiente (ruido, contaminacin de aire y agua, impacto visual, entre otros). Las seales, el trazado de los senderos y los itinerarios guiarn al visitante hacia las reas apropiadas para el conocimiento y comprensin de la Reserva, minimizando impactos negativos. Las empresas de turismo y los guas que conducen el grupo de visitantes son los responsables de hacer cumplir este lineamiento. Es imprescindible considerar de
acuerdo a la cantidad de usuarios que ingresan a la Reserva, el impacto que se genera por el incremento de visitantes.
e. relAtivos A lA inforMAcin e interPretAcin AMbientAl

La difusin e interpretacin del patrimonio natural y cultural de la Reserva son prioridades para el Uso Turstico y deben ser diseados bajo un enfoque sistmico. Los temas interpretativos se trabajan sobre bases cientficas, pero con contenidos sencillos y atractivos, fcilmente comprensibles y observables. Propiciar y apoyar la elaboracin de material de difusin y guiones de interpretacin. Promocin y apoyo a la formacin de intrpretes locales del patrimonio. La Jefatura de la Reserva lidera y conduce el sistema oficial de informacin e interpretacin. Los Centros de Interpretacin (CI) se ubican en lugares estratgicos, que faciliten el acceso de los visitantes actuales y potenciales. Estos debern implementarse con paneles interpretativos, sala de difusin de documentales audiovisuales, biblioteca especializada y todos los elementos que sean necesarios para el aprendizaje didctico. La informacin deber satisfacer las necesidades del visitante con relacin a su seguridad, requerimientos bsicos, bienestar, ubicacin y conocimiento de los principales atractivos tursticos y las posibilidades de participacin en los diferentes programas y servicios.
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El material de difusin e interpretacin debe ser diseado y elaborado en funcin a los diferentes grupos meta (pblico objetivo)6. Los mensajes de los letreros y seales que recomienden o establezcan normas de comportamiento de los visitantes, deben tener carcter disuasivo en sentido positivo. Promover la articulacin entre la investigacin y el turismo como estrategia para la difusin e interpretacin del patrimonio de la Reserva. Propiciar y apoyar alianzas estratgicas entre los actores tursticos de la Reserva y entes cooperantes, para la elaboracin y distribucin de material de difusin especializado, as como para el interpretativo.
f. relAtivos A lA conductA y seguridAd de los visitAntes

Los operadores tursticos autorizados son los responsables de la seguridad de los visitantes y sus pertenencias, as como de su adecuado comportamiento durante su estada en la Reserva. Hay dos niveles para garantizar la seguridad de los visitantes: el preventivo, estableciendo normas de conducta y recomendaciones; y otro relacionado con situaciones de emergencia, salud y salvamento, precisndose actuaciones especficas o planes de contingencia en cada caso. Los operadores tursticos debern garantizar que en todo momento los visitantes estn adecuada y suficientemente informados y protegidos, dndoles confianza
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sobre los medios y profesionales puestos a su disposicin y advirtindoles de los probables riesgos que implique su visita. Los perfiles de proyectos ecotursticos que sustentan las solicitudes para operacin turstica en predios privados o de dominio pblico, cuentan con plan de actividades y medidas especficas, para garantizar la seguridad de los visitantes y su adecuado comportamiento (minimizar impactos negativos). Los guas oficiales de turismo7, incluidos en la relacin de personal especializado por las empresas que obtienen algn derecho para operar dentro del ANP son los res, ponsables formales de los turistas que el operador le ha asignado. Promover y apoyar el diseo e implementacin de un sistema de proteccin del turista y otros visitantes a la Reserva. Propiciar un Plan de Contingencias para actuar, efectiva y articuladamente, en eventuales desastres naturales o eventos de gran magnitud.
g. relAtivos A lA PrestAcin de servicios tursticos

Capacitacin y entrenamiento permanente para el personal de la Reserva, en temas relacionados al Uso Pblico Turstico. Incentivar y apoyar el mejoramiento continuo de la calidad de los servicios tursticos y la sostenibilidad de la operacin dentro de la Reserva. Los guas oficiales que operan dentro de la Reserva, adems de
Pobladores locales, moradores, turistas nacionales y extranjeros, etc. Segn el Art.2 de la Ley del Gua de Turismo
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la acreditacin de la DIRCETUR, deben estar registrados en la Jefatura del rea Natural Protegida y asumir el cumplimiento de los lineamientos y normas de conducta respectivos a la operacin turstica que conducen. La Reserva propiciar la autorizacin de guas naturalistas, en consenso con DIRCETUR y el Gobierno Regional. El mecanismo de acreditacin estar dado por medio de un voluntariado de dos meses, dentro del ANP y estar dirigido a los estudiantes egresados de la carrera de turismo. La Reserva mediante el desarrollo de capacitaciones, propiciar la acreditacin en primeros auxilios, dirigida a guas y orientadores tursticos. La Reserva propiciar el desarrollo de capacitaciones de interpretacin ambiental, conservacin en espacios naturales, dirigido a guas y orientadores tursticos.
h. relAtivos A lA ProMocin, iMAgen y coordinAcin AdMinistrAtivA

Promover y apoyar mecanismos de coordinacin con MINCETUR, la Direccin Regional de Turismo, los Gobiernos locales y otros actores, para la difusin y promocin turstica. Apoyar las actividades tendientes a mejorar la imagen del Producto - Destino Turstico de la Reserva Nacional Tambopata. Impulsar la formacin de la Cultura e Imagen Corporativa de la Reserva Nacional Tambopata8. Promocin y apoyo al diseo, as como el desarrollo de itinerarios (programas) y productos tursticos innovadores y especializados, que promuevan la identidad regional. Veracidad y honestidad en la oferta turstica.
Incluye aspectos materiales como conos, banderolas, uniformes y equipos para el personal de la reserva, as como componentes intangibles como valores, lemas, etc.
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PROGRAMAS DE INTERVENCION E INSTRUMENTOS DE GESTIN
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CAPTULO
PROGRAMAS DE INTERVENCION E INSTRUMENTOS DE GESTIN
4.1 PROGRAMAS DE INTERVENCIN

4.1.1 ProgrAMA de divulgAcin y ProMocin La Reserva propiciar, en coordinacin con el DIRCETUR, la conduccin del programa para formar una Cultura de Calidad en el Servicio Turstico, dirigido principalmente al sector de prestadores de servicios. La construccin de una buena imagen del destino turstico y su difusin constante, resulta imprescindible para asegurar flujos tursticos constantes y mejores ofertas. Objetivo General:
Divulgar los conceptos de conservacin en espacios naturales, favoreciendo una actitud positiva y la satisfaccin de las necesidades de los visitantes. Promocionar los recursos tursticos utilizando herramientas sintetizadas en el ecoturismo y la interpretacin ambiental. Diversificar los sitios de visita, para dispersar los flujos tursticos y, por tanto, las presiones que ejercen sobre los recursos. Construir el posicionamiento de la Reserva y su Zona de Amortiguamiento, como uno de los destinos tursticos sostenibles y megadiversos a nivel mundial. Medios y acciones del programa
Dar a conocer los atractivos tursticos y culturales de la Reserva Nacional de Tambopata. Objetivo Especfico: Mejorar el conocimiento de los usos que actualmente se hacen de los recursos naturales, a fin de tener informacin confiable sobre zonas en las cuales sea factible y conveniente, promover y autorizar la operacin turstica.
El programa de divulgacin y promocin identifica infraestructuras, equipamientos y medios necesarios, que se deben considerar para un desarrollo ordenado del turismo, articulndose con la gestin administrativa de la Reserva. En ese sentido, se definen las siguientes acciones a desarrollar: Centro de informacin en la Comunidad Jorge Chvez, que ar-
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ticule el potencial turstico de las concesiones castaeras. Charlas u ponencias orales; dirigidas al pblico visitante actual o potencial de la Reserva. Centro de informacin en la ciudad de Puerto Maldonado mostrando, mediante maquetas, los atractivos tursticos de la reserva. Folletos: Material de difusin en los centros de interpretacin, conteniendo informacin especfica y clara para el usuario visitante. Estos folletos debern ser un complemento de las explicaciones que brinden los guardaparques a los visitantes y guas. Audiovisuales: Se requiere preparar al menos 6 videos de corta duracin, que incluyan los atractivos naturales y culturales de la Reserva. La visualizacin de los videos se enmarca dentro de las campaas de sensibilizacin a jvenes estudiantes y pblico en general. Reactivacin del Web Site de la Reserva: El sitio web oficial requiere ser mejorado, actualizado y difundido entre los principales grupos de inters y empresas del sector. Adems de actuar como herramienta de difusin e informacin, es preciso que permita mejorar la gestin administrativa del turismo, a travs de la implementacin de un sistema de reservas, que permita manejar los flujos de turistas en los sitios ms concurridos dentro del rea.
mienta de la comunicacin busca traducir el lenguaje tcnico cientfico a un lenguaje ms sencillo y comprensible. Su aplicacin en la actividad turstica es clave, ya que permite explicar a los visitantes la importancia de conservacin de los recursos tursticos, mientras disfruta de sus actividades recreativas y de ocio. Objetivo general. Generar conciencia sobre la importancia de la conservacin de los recursos naturales y culturales de la Reserva Nacional Tambopata, a travs de la interpretacin ambiental aplicada en la actividad turstica. Objetivo especfico: Comunicar el significado de la reserva y la importancia de conservar los recursos naturales. Promover una actitud positiva y activa respecto a la conservacin del entorno natural. Hacer partcipes a los principales actores en la promocin y apoyo a la conservacin de los recursos naturales de la Reserva. Medios y acciones del programa. Centro de interpretacin Sandoval: En estas instalaciones se ejecuta el programa de educacin ambiental, dirigida a nios y jvenes de colegios. Es necesario mejorar su infraestructura, facilidades para los visitantes, sealizacin y paneles de exhibicin. Centro de Interpretacin la Torre: Actualmente sus instalaciones no prestan las facilidades adecuadas para el visitante. Se requiere que sea reubicado y cuente con una
4.1.2 ProgrAMA de interPretAcin

La interpretacin es una actividad educativa que permite la transmisin de un mensaje significativo de forma experimental y vivencial. Esta herra-
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instalacin implementada con los equipos y herramientas necesarios para la atencin del pblico. Centro de interpretacin Malinowsky: Este punto es el ingreso principal hacia los atractivos tursticos ms resaltantes de la Reserva, las collpas Colorado y Chuncho. Charlas: Las charlas deben tener un contexto escrito resumido, que permita al guardaparque comunicar fcilmente los mensajes y objetivos de la Reserva. Asimismo, requiere de tcnicas de interpretacin para transmitir oralmente las ideas fuerza, que motiven la conservacin de los recursos naturales de Tambopata. Esto implica desarrollar cursos de capacitacin para brindar tcnicas interpretativas al personal del rea Natural Protegida. Letreros o seales de interpretacin: estos letreros se utilizarn para transmitir el mensaje interpretativo y deben estar ubicados en lugares estratgicos. Sus caractersticas deben estar de acuerdo a las directrices del manual de paneles y letreros aprobados por el SERNANP (ex INRENA). Se debe dar prioridad a los paneles de cochas o lagos donde se estipule los sitios restringidos para la natacin, as como la indicacin de zonas prohibidas o de refugio de alguna especie. Las seales debe contener el nombre de los atractivos, as como algunas normas de uso y conducta en los atractivos, entre otros.
busca brindar datos reales y concretos, sobre los atractivos del rea, rutas de acceso, circuitos, tiempos, tipos de servicios, medidas de seguridad. Objetivo General: Brindar al visitante informacin concreta, veraz y oportuna sobre los atractivos tursticos, servicios, medidas de seguridad y requerimientos bsicos para visitar la Reserva. Objetivo especfico: Informar y orientar acerca de los servicios bsicos que existen en la Reserva. Establecer buenas relaciones con los actores y visitantes. Medios y acciones del programa Para disear las estrategias de informacin se requiere de un proceso de planificacin paralelo all programa de divulgacin y promocin. Esto requiere recopilar informacin bsica de los principales actores, dirigir la informacin segn el pblico objetivo, a travs de los medios ms convenientes. A continuacin, se establecen las lneas de accin prioritarias de este programa: Elaboracin de guas de flora y fauna: Estas deben contar con una informacin precisa, utilizando un lenguaje directo e ilustrativo de acuerdo a la realidad que ofrece la Reserva. Mapas tursticos: Este material debe mostrar de forma clara y grfica los principales atractivos, rutas, centros poblados, ros y cochas de la Reserva.
4.1.3 ProgrAMA de inforMAcin

Este programa es la parte complementaria de la interpretacin y
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Paneles: Son el complemento, tanto del programa de divulgacin y promocin, como el de interpretacin. Estos paneles sern instalados en los centros de informacin y puesto de control. Cartel: brindan las normas y reglamentos de uso de los atractivos tursticos. Cabe resaltar que el guardaparque desempea un rol clave en los centros de informacin, por lo que se requiere actualizar el discurso informativo que brinda a los visitantes, de acuerdo con las condiciones de la Reserva.
actividades que se articulen con este sector, a travs de las instituciones educativas respectivas. Medios y acciones del programa Como principal propuesta, se plantea establecer una instancia integrada (Comit de Turismo), que gue a los beneficiarios para que sus servicios o productos estn insertados en el mercado de forma exitosa. Para ello se requiere tener en cuenta los siguientes criterios: Cursos de Capacitacin empresarial. Fomento de una cultura de responsabilidad, calidad e innovacin en el trabajo. La demanda es la que define las oportunidades de empleo o negocio. Todos los actores del turismo en la Reserva dependen de los recursos naturales, por lo tanto, deben usarlos en forma racional, ordenada, formal, regulada, de manera que no se agoten ni pierdan su valor en el tiempo. Se requiere organizaciones de base comunal slidas. La participacin en el programa de apoyo a la poblacin local es absolutamente voluntaria e implica compromisos y obligaciones. Los frutos del turismo se ven en el mediano y largo plazo. La conciencia ambiental y la capacitacin continua, son condiciones para el xito de la incursin en turismo. Los programas deben ser transparentes, con criterios de sostenibilidad social y ambiental, inclusivos, eficientes y factibles. Identificar representantes que den iniciativas de participacin local.
4.1.4 ProgrAMA de gestin locAl del turisMo

A pesar de los avances en este tema (existen comunidades activamente participantes en la actividad turstica), el PUT plantea metas a cumplir en los prximos cinco aos. stas se establecen a partir del panorama actual, que se caracteriza por la falta de informacin y desconocimiento de los objetivos de conservacin de la Reserva, por parte de la poblacin local. Objetivo General Integrar a la poblacin local al turismo y la dinmica de mercado que genera. Objetivo especfico: Contar con una instancia de articulacin para la integracin de la poblacin local al turismo. Promover la capacitacin a la poblacin local en temas de negocios tursticos sostenibles o de
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Elaborar un protocolo de constitucin y funcionamiento de iniciativas locales de turismo. Reuniones mensuales con los pobladores. Fomentar asociaciones de actividades locales, destinadas al desarrollo de la poblacin local con otras entidades pblicas y privadas. La participacin del Comit de Gestin es clave en este Programa.
espacios naturales y conocimiento del Plan de Uso Turstico. Esto se llevar a cabo mediante convenios interinstitucionales con universidades o institutos de formacin de guas de turismo. Las acciones prioritarias en este programa son: 05 cursos (mnimo) de capacitacin al personal de la Reserva en temas de gestin de turismo en ANP y conservacin en espacios naturales. 05 cursos (mnimo) de capacitacin en interpretacin dirigida a guardaparques y guas en general. 04 cursos (mnimo) para conocer y comprender el PUT dirigido a los principales actores locales de la Reserva.
4.1.5 ProgrAMA de forMAcin tursticA

Objetivo General: Mejorar la calidad de la atencin e informacin que brindan los actores encargados a los visitantes, a travs del fortalecimiento de sus capacidades en temas relacionados con la gestin turstica. Objetivo Especfico: Capacitar tcnicamente al personal de la Reserva. Capacitar a los guas tursticos que conducen visitantes dentro del ANP , de forma regular o peridica. Promover charlas de capacitacin a la poblacin directamente involucrada con la actividad turstica. Promover charlas de capacitacin a los estudiantes de colegios, universidades e institutos de la ciudad sobre temas relacionados con la conservacin y el turismo. Medios y acciones del programa
4.1.6 ProgrAMA de uso sostenible de los recursos

Con la finalidad de ordenar el uso econmico de los recursos naturales, de forma que sean compatibles entre s y no generen conflictos irreversibles o perjudiciales para el rea se plantean los siguientes objetivos y acciones: Objetivo general Lograr el uso turstico sostenible de los recursos naturales de la Reserva y su Zona de Amortiguamiento. Objetivo especfico:
Este programa est destinado a la capacitacin del personal orientado a satisfacer las demandas de formacin en interpretacin e informacin, atencin al cliente, conservacin en
Descongestionar y ampliar el uso turstico de la Reserva y la ZA. Ordenar y mejorar el uso turstico del territorio de la Reserva y la ZA.
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Medios y acciones del programa Los medios para lograr los objetivos previstos en este programa son: Profundizar el conocimiento de los usos que actualmente se hacen de los recursos naturales, a fin de tener informacin confiable sobre zonas en las cuales sea factible y conveniente promover y autorizar turismo. Incrementar la cantidad de sitios de visita, para dispersar los flujos tursticos y por tanto las presiones que ejercen sobre los recursos, promoviendo concesiones ecotursticas, en las zonas permitidas. Para las zonas crticas o gravemente amenazadas se prev incentivos en las concesiones, a fin de hacer atractiva la inversin privada en turismo, como una estrategia de mejorar la proteccin y vigilancia, as como de frenar el avance de las actividades altamente depredadoras, sobre todo en zonas de difcil gobierno por parte de las autoridades competentes. Tambin se prev mejorar el uso turstico mediante los instrumentos de planificacin y gestin: Reglamento de usos turstico, Planes de Sitio, establecimiento de Lmite Aceptable de Cambio y estndares ambientales y sociales. Estos instrumentos se basan en un enfoque de monitoreo y evaluacin permanente, previendo la seleccin de indicadores clave que permitan regular de manera adaptativa el turismo en cada sitio. Parte de la estrategia de mejoramiento del uso del territorio y recursos consiste en dotar a los sitios de uso compartido y sus accesos, del acondicionamiento
fsico necesario para facilitar la visita, hacerla segura y elevar la calidad de la experiencia turstica (albergues, trochas, sealizacin, miradores, baos, torres, embarcaderos, etc.) y de igual forma en las concesiones. La estrategia para potenciar, ordenar y regular el uso de las Colpas Chuncho y Colorado, prev que la Reserva implemente un campamento en cada una de ellas (bajo la modalidad de concesin), que permita el acceso a los operadores que no cuentan con albergue en la zona y que a la fecha usan precarios campamentos removibles. Para evitar problemas o monopolio, se acord que la Jefatura administre el sistema de reservas. Impulsar a concurso pblico concesiones de albergues en zonas cercanas a las collpas, en funcin a las condiciones fsicas del mbito y cumpliendo los lineamientos establecidos en el presente PUT. Se requiere adems agilizar y facilitar el trmite de las solicitudes de operacin turstica o concesiones en las zonas con vocacin turstica. Esto bajo criterios que regulen la cantidad de turistas en cada sitio, as como la modalidad y actividades que se realicen. La finalidad es dispersar las presiones ambientales en los atractivos. Esto requiere el firme compromiso institucional y promover la difusin de los requisitos y procedimientos. Igualmente se busca proponer a concurso pblico concesiones ecotursticas en las zonas prioritarias de Boca Malinowsky (zona con amenaza minera) y el bajo Madre de Dios, hacia el lmite de la Reserva.
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La Jefatura de la Reserva es la responsable de asumir el liderazgo efectivo y encargarse luego de gestionar de forma compartida la implementacin exitosa del Plan de Uso Turstico.
4.1.7 ProgrAMA de infrAestructurA y equiPAMiento

Objetivo general Mejorar la infraestructura y equipamiento necesario para la gestin del turismo en la Reserva. Objetivo especfico Dotar de las condiciones logsticas y fsicas suficientes para promover, controlar y monitorear la operacin turstica. Gestionar recursos financieros para garantizar el mantenimiento de la infraestructura y la logstica para la gestin turstica. Medios y acciones del programa Se identifican los siguientes medios y acciones para desarrollar este programa: Remodelacin del centro de informacin Sandoval. Remodelacin del centro de informacin La Torre. Construccin del centro de informacin Malinowsky. Instalacin de un centro de Interpretacin en oficinas de la jefatura. Instalacin de sealtica en los principales sitios tursticos: Lago Sandoval, Colpa Colorado, Lago Condenado y Lago Sachavacayoc.
Software de reservas de boletos de ingreso a la Reserva: La implementacin de un sistema de reserva permitira mejorar el registro, pago y autorizacin de ingreso a la Reserva. Mantenimiento de la infraestructura de los puestos de control y vigilancia con afluencia turstica. Implementacin con equipos: Los puestos de control, centros de interpretacin y la Jefatura requieren contar con equipos de cmputo con Internet satelital, radios, GPS para mejorar la gestin, administracin y monitoreo de la actividad turstica en la Reserva. Mejoramiento de la infraestructura de los atractivos tursticos: para optimizar la experiencia del visitante en la Reserva, es importante mejorar los puentes, embarcaderos, torres de avistamiento, trochas de acceso al Lago Sandoval (atractivo con ms influencia de ingreso de visitantes), campamentos, entre otros. Implementacin de servicios higinico alrededor de los atractivos tursticos, que cuenten previamente con una evaluacin ambiental.
4.1.8 ProgrAMA de investigAcin PArA el turisMo

La investigacin es una herramienta bsica para la obtencin de datos precisos, en cuanto a los diferentes procesos ecolgicos y las caractersticas de los recursos de flora y fauna que existen en la Reserva. La informacin resultante de las investigaciones realizadas dentro de la Reserva busca profundizar el co-
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nocimiento del contexto ambiental y as orientar efectivamente las medidas para su conservacin y manejo. La Jefatura debe asumir una participacin activa en la autorizacin, supervisin y entrega de resultados de las investigaciones en el mbito de su competencia. Adems, la Jefatura debe liderar y efectuar la centralizacin, sistematizacin y oportuna difusin y utilizacin de los resultados de las investigaciones anteriores y actuales. Objetivo general: Promover investigaciones que profundicen y enriquezcan la actividad turstica en la Reserva. Objetivo especfico: Identificar indicadores ambientales, que se relacionen con los objetivos con el Plan de Investigacin de la Reserva. Vincular el plan de investigacin de la Reserva a los requerimientos de gestin del turismo sostenible. Promover un mayor compromiso entre los actores directamente involucrados en el tema de investigacin (centros de investigacin, tour operadores y ONG), para que participen oportuna y efectivamente en el diseo e implementacin del Plan de Investigacin de la Reserva, de forma que se inserten los temas prioritarios para el desarrollo sostenible del turismo. Medios y acciones del programa: Para el cumplimiento de los objetivos planteados en este programa se plantean las siguientes acciones:
Determinar de forma conjunta con el gremio de empresas de turismo que operan en la Reserva, los requerimientos prioritarios de investigacin para el turismo, para que sean insertados en los contratos de administracin, autorizaciones o cualquier otro mecanismo, que se utilice para concretar el Plan de Investigacin de la Reserva. Establecer los requisitos para los investigadores que ingresen a la Reserva, con el fin de generar un compromiso formal para presentar ante la Jefatura del ANP infor, mes peridicos y finales de sus investigaciones y monitoreos. Establecer los medios de comunicacin ms adecuados para difundir ante los actores locales y externos, sobre las investigaciones en curso y los resultados obtenidos hasta el momento. La pgina web de la Reserva es la primera herramienta para la publicacin de esta informacin. La Jefatura y el Comit de Gestin deben impulsar a travs de SERNANP la difusin de los temas , prioritarios a investigar dentro de la Reserva, entre las instituciones educativas locales, regionales, nacionales e internacionales, a travs de los sitios web institucionales.
4.1.9 ProgrAMA de Monitoreo y evAluAcin

El monitoreo es el proceso constante de seguimiento de una intervencin en curso o de elementos preseleccionados. Su objetivo es facilitar a los responsables de la gestin y a los dems actores, indicaciones oportunas sobre los cambios cuantitativos o cualitativos, que experimentan los indicadores en el
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tiempo, respecto de una situacin inicial o lnea base. El monitoreo se concreta con la medicin peridica y sistemtica (preestablecida tcnica y vlidamente), que se hace de las variables seleccionadas como claves o importantes. Para realizar Monitoreo de los recursos naturales, se propone utilizar la ficha tcnica de evaluacin de atractivos tursticos y perfil del visitante.
Objetivo general: Monitorear y evaluar los impactos ambientales y socioeconmicos de la actividad turstica y medir el grado de ejecucin del Plan de Uso turstico, proponiendo medidas de mitigacin. Objetivo especfico: Desarrollar una matriz para la identificacin de impactos por el turismo. Realizar un seguimiento el desarrollo de los objetivos del programa. Proponer medidas preventivas de mitigacin de impactos. Supervisar el cumplimiento de los acuerdos. Integrar el Plan de Monitoreo con el programa de investigacin. Medidas y acciones del programa Para la ejecucin de este programa se requiere seguir el siguiente proceso: Seleccionar las Variables ambientales (fsicas o biolgicas) o sociales, que consideren reflejan mejor la salud e integridad del ecosistema que se est interviniendo: Por ejemplo en Cococ
cocha podran ser Lobos de Ro y Garzas. En trochas, una variable fsica es la erosin y sus indicadores el ancho y profundidad. Definir los Indicadores que van a ser monitoreados para cada variable. Disear el Plan de Monitoreo. Tiene que ser un plan integral, no una suma de monitoreos realizada por los actores en forma desarticulada. Efectuar las primeras mediciones que se constituyen en Lnea Base y sirven para ajustar y validar el sistema, as como para precisar la evaluacin de impactos y efectos. Tambin se requiere sistematizar informacin histrica disponible, que ayude y complemente el sistema de Evaluacin y Monitoreo de Impactos. Organizar y programar el monitoreo, definiendo responsables y levantando los recursos necesarios. Todos los actores locales directamente involucrados (comunidades, empresas de turismo y ONG) deben asumir obligaciones para registrar informacin de campo. Realizacin del monitoreo, centralizacin y sistematizacin de los resultados, por parte de la jefatura de la Reserva y evaluacin de las diferencias entre lnea base y monitoreo. Ajustes en la base de datos de informacin e impactos.
En cuanto a las acciones se establecen las siguientes como prioritarias: Realizar una ficha tcnica de inspecciones de operadores tursticos. Realizar una ficha tcnica de evalua-
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cin de los atractivos tursticos de la Reserva Nacional Tambopata. Disear una base de datos del perfil de los turistas, utilizando instrumentos de recopilacin de datos como las encuestas. Contar con un registro de guas acreditados por DIRCETUR - MDD. Contar con un sistema registro de visitantes. Desarrollar la medicin de visitantes total en la Reserva. Determinar los Lmites Aceptables de Cambio o la capacidad de carga en los principales sitios de visita turstica, segn sea el caso ms conveniente para cada metodologa. Elaborar el plan de accin de monitoreo, el cual estar adherido al Plan Operativo Anual de la Reserva. Este plan identifica todas las actividades del turismo y especfica las acciones concretas que a monitorear. Desarrollar cursos de formacin en temas de monitoreo y evaluacin de actividades tursticas para el personal de la Reserva. Incluir en el Plan de Monitoreo los criterios evaluados de los documentos de gestin y planificacin del rea de turismo de la Reserva. Elaborar un informe anual de lo avanzado en este programa.
mentos de gestin que se describen a continuacin.
4.2.1 concesiones
Se reconoci la importancia de las concesiones como instrumento para descongestionar los sitios de visita y diversificar la oferta. La Jefatura promueve y facilita el otorgamiento de concesiones para operacin turstica, en procesos transparentes y giles, en articulacin con los programas de intervencin del PUT y cumpliendo los procedimientos que establece la normativa vigente. Los criterios a considerar para calificar a los postores y propuestas en concursos pblicos o en concesiones directas son: Ubicacin respecto de la zonificacin del ANP . Compatibilidad demostrada de la propuesta con los objetivos de conservacin de la Reserva. Estado del bosque y los ecosistemas en los sitios a concesionar. Usos actuales formalmente promovidos o aprobados por la Jefatura. Vocacin y potencial del rea solicitada en concesin: espacios conservados con posibilidad de avistamiento de flora, fauna y paisaje. Aporte de la concesin para mejorar el control y vigilancia. Cantidad proyectada de visitantes, actividades que se ofertarn y modalidades. Cmo beneficiar e involucrar a la poblacin local. Posibles conflictos no identificados expresamente. Sobre posicin con otros derechos preexistentes. Historial, currculum, experiencia y nivel de presencia del solici-
4.2 INSTRUMENTOS DE GESTIN DEL TURISMO

El turismo en la RNTAMB, es uno de los usos pblicos de menor impacto negativo y mayores beneficios, se constituye en una de las estrategias ms importantes y efectivas para la conservacin y el Desarrollo Sostenible. Para esto es necesario fortalecer la gestin, a travs instru-
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tante en la zona, su contribucin a la conservacin de la Reserva, relacin con la poblacin local y alianzas estratgicas. Protocolos de operacin turstica. Contribucin de la propuesta al conocimiento cientfico de la zona. Utilizacin de tecnologas limpias en la operacin turstica en pro de la sostenibilidad del uso turstico de la zona solicitada. Se deben respetar los estndares de caractersticas y capacidad mxima de albergues y campamentos en concesiones, as como de distanciamiento de infraestructuras y facilidades para el uso turstico respecto de cochas, colpas y trochas sealados en este Plan. Zonas concesionables En base a la problemtica y potencialidades actuales, se establece como prioridad las siguientes zonas: Boca Malinowsky a Boca Manu CC Kotsimba.- Zona que requiere mejorar la proteccin por las graves amenazas que genera la minera. La Jefatura de la Reserva debe disear un sistema de incentivos, que acompae a la promocin de concesiones ecotursticas, de preferencia, con instalacin de albergues. Boca Malinowsky Ro Alto Tambopata, hasta la Quebrada uno.- Se promover concesiones de en la zona de la colpa Colorado y en la de Chuncho, siempre que se cumpla con las disposiciones vigentes. Boca Malinowsky Boca Quebrada. Carachamayoc.- Como estrategia de mayor presencia
para mejorar el control y vigilancia de esta zona crtica, se acord promover hasta 02 concesiones para albergues, una cerca boca Malinowsky y otra cerca de boca Carachamayoc. Boca Quebrada. Carachamayoc hasta lmite con la Comunidad Nativa de Infierno, aguas abajo.- Autorizar concesiones con mayor exigencia en cuanto a la conveniencia para la conservacin, el uso sostenible de los recursos y perfil del operador. Propiciar autorizaciones de operacin turstica, en concesiones castaeras aliadas con operadores tursticos formales. Sandoval Puesto de Control San Antonio.- Propiciar autorizaciones de operacin turstica en concesiones castaeras, que hagan alianzas con operadores tursticos formales. En esta opcin, se requiere elaborar el esquema de intervencin, a fin de no afectar las estrategias sobre castaales, ni permitir deformaciones en el uso turstico como actividad menor.
4.2.2 norMAs PArA el uso turstico de lA rntAMb

La norma que establece el orden y comportamiento en la Reserva est establecido por el Cdigo de Conducta para el Desarrollo de la Actividad Turstica (ver Normas de Conducta para el desarrollo de la actividad turstica), los Reglamentos pertinentes de afectacin directa y los lineamientos descritos anteriormente.
4.2.3 PlAnes de sitio

Los planes de sitio son herramientas de gestin especficas, en las
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reas tursticas previamente identificadas en el Plan Maestro o el Plan de Uso Turstico. En ellos se estipulan las actividades a desarrollar en el sitio. El primer plan de este tipo es el del lago Sandoval. Cuando un sitio de visita alcance un volumen de turismo considerable (como los lagos), la Jefatura deber priorizar la elaboracin del Plan de Sitio y los operadores se adecuarn a este, sea que se trate de sitio de uso compartido o exclusivo. A partir del Plan de Sitio del Lago Sandoval, se plantea continuar con la elaboracin de estos documentos de gestin y operacin en los siguientes sitios: Lago Cococcocha Lago Condenado Lago Sachavacayoc Collpa Colorado Collpa Chuncho
das a la zona, para determinar la capacidad de carga y/o los lmites de cambio, que se consideran permisibles para garantizar la conservacin de los atractivos tursticos en la Reserva. Objetivos Plantear mecanismos de monitoreo de indicadores ambientales, que puedan brindar los criterios claves para desarrollar y establecer el Lmite Aceptable de Cambio o la Capacidad de Carga Turstica en los principales sitios tursticos de la Reserva, durante el proceso de implementacin del Plan de Uso Turstico. Estrategia Los LAC, como herramienta de gestin, permiten equilibrar el uso turstico de un espacio o atractivo especfico (accesos, facilidades y servicios); as como en mantener ciertos estndares de calidad en la experiencia turstica. Esta herramienta permite determinar cunto soporta un espacio determinado por las presiones sociales y ambientales. Por esta razn, se deben desarrollar los LAC para la Reserva, utilizando como referencia la experiencia del Lago Sandoval, que desarroll indicadores preliminares para medir los impactos de la actividad turstica. En este contexto, en el proceso de implementacin del PUT, se considera pertinente trabajar con criterios en base a los atractivos naturales, que ayuden a tomar decisiones brindando flexibilidad y permitiendo la participacin local. Los LAC para la Reserva deben
4.2.4 lMites AcePtAbles de cAMbio9 (lAc)

Tanto para elaborar instrumentos de planificacin, como para la gestin sostenible del turismo en la Reserva, adems de la identificacin y evaluacin de impactos, es indispensable contar con metodologas tcnicas y viables econmica y socialmente, que generen la informacin para definir bajo el principio de precaucin: qu cantidad de visitantes, qu frecuencias, horarios y perodos de visita, qu medios, modalidades, actividades, facilidades y servicios, son aceptables ambiental y socialmente. Esto se puede lograr diseando e implementando metodologas adecua9 Colaboracin de Chris Kirkby y la SZF
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incluir el trabajo con fichas de avistamiento de fauna silvestre, ingreso de visitantes, horarios de ingreso, as como la identificacin de indicadores biolgicos. Todo esto considerando mecanismos de monitoreo
y evaluacin de indicadores ambientales y sociales elegidos. Los LAC forman parte de un estudio complementario que deben ser incorporados durante la implementacin de los Planes de Sitio respectivos.
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ESTRATEGIA FINANCIERA
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CAPTULO
ESTRATEGIA FINANCIERA
5.1 DIAGNSTICO FINANCIERO

La implementacin financiera de las herramientas de gestin como el PUT en la Reserva es un reto. Ser necesario comprender los diversos mecanismos e instrumentos disponibles a nivel nacional, que permitan generar fondos y seleccionar de forma estratgica los enfoques ms apropiados para la Reserva. El turismo en la Reserva, como actividad productiva, genera altos ingresos econmicos, e incluso a nivel nacional es una de las ANP con mayor recaudacin por turismo. As, en Octubre del 2008 ingresaron aproximadamente a la Reserva 33,617 visitantes, que generaron un ingreso de 1348 564 nuevos soles. Con estos montos, el turismo en la Reserva ha establecido un panorama de rentabilidad econmica, a travs de la captacin de divisas y el saldo positivo de la balanza turstica. A partir de la identificacin de los costos de administracin, gestin y operacin directamente relacionados con la actividad turstica en la Reserva, se determinar las alternativas de financiamiento que pueden aplicarse, para el aprovechamiento econmico no consun-
tivo de los recursos naturales en el ANP . Uno de los puntos ms importantes en la gestin, control, monitoreo y supervisin de la actividad turstica son los Puestos de Control (PC) de la Reserva. La finalidad de estos Puestos es vigilar las zonas con mayor vulnerabilidad ante actividades antrpicas y que puede afectar la conservacin de los recursos naturales. En este sentido, resulta clave determinar los costos de mantenimiento, logstica y administracin de los Puestos de Control para aproximar el nivel de financiamiento que puede aportar el turismo. En la Reserva existen 08 Puestos de Control operativos: PC Sandoval, PC Briolo, PC Huisene, PC San Antonio, PC Jorge Chvez, PC La Torre, PC Malinowsky y PC Azul. Los Puestos que actualmente se ubican en las zonas tursticas de mayor uso son: Sandoval (Lago Sandoval), La Torre (Lago Cococcocha, Sachavacayoc y Condenado) y Malinowsky (Collpas Chuncho y Colorado). A continuacin, se detalla las caractersticas de los Puestos de Control directamente relacionados con la actividad turstica en la Reserva, para determinar posteriormente los costos de su mantenimiento:
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Cuadro 24 Puestos de control para la actividad turstica en la RN Tambopata

CARACTERSTICAS Ubicacin Personal PC SANDOVAL - Lago Sandoval - 03 guardaparques - Registro de ingreso de visitantes al lago. - Monitoreo de indicadores biolgicos y tursticos. - Inspeccin de la actividad turstica diaria en el Lago. - Apoyo en el Programa de educacin ambiental. - Vigilancia de las trochas - Control del uso de recursos naturales por parte de los moradores. - Limpieza y mantenimiento. PC LA TORRE - Km. 28 del ro Tambopata - 02 guardaparques - Monitoreo de indicadores biolgicos y tursticos. - Inspeccin de la actividad turstica en el Lago Cococcocha, Sachavacayoc, Condenado. - Registro de ingreso de visitantes al lago. - Vigilancia de trochas. - Control del uso de recursos naturales por parte de los moradores. - Limpieza y mantenimiento. PC MALINOWSKY - Interseccin entre el ro Tambopata y ros Malinowsky. - 03 guardaparques - Monitoreo de indicadores biolgicos y tursticos. - Inspeccin de la actividad turstica diaria en los alrededores. - Registro de ingreso de visitantes a las colpas Colorado y Chuncho. - Vigilancia de actividades ilegales como minera, extraccin forestal. - Control del uso de recursos naturales por parte de los moradores. - Limpieza y mantenimiento. - Apoyo a la WWF en investigacin. - 01 Mdulo de atencin (oficina) - 03 Dormitorios - 01 Almacn - 04 Servicios higinicos - 01 Campamento precario (Collpa Chuncho).
Actividades y funciones
Infraestructura y equipos existentes
- 01 Mdulo de atencin (oficina) - 03 Dormitorios - 01 Almacn - 02 Servicios higinicos - Embarcadero - Mirador de estructura metlica - Centro de interpretacin - 01 Campamento en el predio de los moradores del Lago.
- 01 Mdulo de atencin (oficina) - 02 Dormitorios - 01 Almacn - 02 Servicios higinicos - 01 Embarcacin peque peque - 01 Refugio para campamento - 01 Alojamiento - 01 Campamento - Sistema de trochas
Infraestructura por desarrollar
- 03 Campamentos cerca a Collpa Chuncho - 01 Campamento (Collpa Colorado) - 01 Albergue cercano a Cocha Lagart - Collpa Colorado - Collpa Chuncho - Cocha Lagarto
Atractivos tursticos en su mbito
- Trocha Sandoval (nica va de acceso al Lago). - Collpa (palmeras) de guacamayos. - Lago Sandoval
- Lago Cococcocha - Lago Sachavacayoc - Trochas que conectan ambos lagos. - Flora silvestre: castaales, aguajales en zonas de pantano.
5.1.1 ingresos generAdos Por turisMo

Los ingresos econmicos en la Reserva Nacional Tambopata provienen de las siguientes fuentes de financiamiento: Recursos Ordinarios (RO): Presupuesto asignado por el Estado. Recurso Directamente Recaudados (RDR): Ingresos generados por la venta de boletos, pagos de las concesiones y autorizaciones de operacin turstica en ANP . Donaciones y Transferencias.
Los Recurso Directamente Recaudados (RDR) ingresan al fondo del SINANPE y se distribuye entre todas las ANP que lo conforman, segn sus necesidades econmicas. En la Reserva Nacional Tambopata los RDR estn conformados por los siguientes componentes: Recaudaciones por boletos de ingreso. Concesiones para operacin de servicios tursticos. Autorizaciones de operacin Turstica. Autorizaciones de investigacin.
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Autorizaciones de Filmacin y Fotografa. Aprovechamiento de recurso no maderable: castaa. Actualmente la recaudacin por boletos de ingreso representa el 99% de los Recursos Directamente Recaudados, con un monto total de ms de cinco millones de nuevos soles desde el 2001. A continuacin, se detalla los componentes relacionados con la actividad turstica que integran los RDR: Boletos de ingreso Las tarifas establecidas para el ingreso a la Reserva son: 30, 65 y 100 nuevos soles, dependiendo de los das que el visitante permanecer en el ANP . Cabe resaltar, que el Lago Sandoval es uno de los atractivos tursticos que ms ingresos genera, representando casi el 58% de la recaudacin total. Desde que se inici la actividad turstica en el ANP en el 2001, el nmero de visitantes se ha incrementado en 168% hasta el 2008, generando un incremento en la venta de boletos de ingreso.
Cuadro N 25 Ingreso Econmico por Turismo en la Reserva Nacional Tambopata
Aos 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007* 2008* N de Turistas/ boletos 6,761 8,711 15,328 13,982 15,101 17,888 25,355 33,617 USD $ 49,455 93,607 157,593 204,631 214,227 221,223 265,204 442,152 Nuevos Soles S/. 150,838 285,501 480,659 624,125 653,392 674,730 810,093 1,348,564
Concesiones y Autorizaciones En la Reserva existe una concesin, por lo el concesionario efecta un pago por derechos de aprovechamiento no consuntivo del recurso paisaje en esta modalidad. En el 2008 se otorgaron 07 autorizaciones de operacin turstica por un ao. Por este procedimiento el solicitante hace un pago de S/. 875.00 (25% de la UIT). As, en el 2008 se percibi un monto de S/. 10,500 bajo esta modalidad.
Cuadro 26: Ingresos por Concesiones en la Reserva Nacional Tambopata
Concesin10 Componente Fijo (CF) S/. 35,125 (US$ 12,500) Componente Variable (CV) S/. 45.75 (US$ 15) por turista En el 2008 la concesin proyect 1864 turistas Total: CF + CV = S/. 120,403 S/. 10,500 Autorizacin de operacin turstica por un ao (2008)
Fuente: Jefatura de la Reserva Nacional Tambopata 2001-2008 Elaboracin: Equipo de Manejo de Turismo RNTAMB-2008
Los ingresos generados en el 2008 por la actividad turstica en la Reserva se detallan a continuacin:
Cuadro 27: Ingresos totales por turismo en la Reserva Nacional Tambopata 2008
Concepto 1. Boletos de ingreso 2. Concesin de operacin turstica 3. Autorizacin para operacin turstica por un ao Total Fuente: Jefatura de la Reserva Nacional Tambopata 2001-2008 Elaboracin: Equipo de Manejo de Turismo RNTAMB-2008 Monto en Nuevos Soles (S/.) 1348,564 120,403 10,500 1479,467
5.1.2 costos de lA gestin tursticA

Para el clculo de los costos que conlleva la gestin del turismo en la Reserva, se consideran aquellos que se encuentran directamente relacio-
Fuente: *Jefatura de la Reserva Nacional Tambopata 2008 Elaboracin: Equipo de Manejo de Turismo RNTAMB
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Pago por otorgamiento de derecho bajo la modalidad de concesin que realiza una empresa en la RNTAMB
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nados con la administracin, operacin y logstica de la actividad agrupada en gastos recurrentes y los gatos de mantenimiento incluidos en la implementacin del Plan. A continuacin se detallan los costos operativos y administrativos, que genera la gestin del turismo en la Reserva:
Cuadro 28: Costos Recurrentes Ingreso Reserva Nacional de Tambopata
Cantidad Personal Administrador Especialista de turismo Guardaparque Boletero Voluntarios Capacitacin Operativos Uniformes Guardaparques Uniforme Voluntario Material de oficina 9 12 4 1 trimestral anual 200 50 1,200 Sub total TOTAL Fuente: *Jefatura de la Reserva Nacional Tambopata 2008 Elaboracin: Equipo de Manejo de Turismo RNTAMB 1,800 600 4,800 7,200 119,840 1 1 9 1 12 1 grupo 12 (10% del tiempo) 12 12 (50% del tiempo) 12 3 1 270 3,000 550 700 100 2,000 Sub total 3240 36,000 59,400 8,400 3,600 2,000 112,640 Tiempo meses Costo Unitario/ Mes S/. Costo Total S/.
Segn el cuadro anterior los gastos recurrentes anuales seran de S/. 119, 840 (alrededor de US$ 40,000). Sin embargo, a este monto se deben agregar los gastos producto de la implementacin del Plan, que incluye el mantenimiento de la infraestructura y la ejecucin de los programas, que se cumplen en el marco del Plan y en forma constante. En el ao 2008 la Reserva gener S/. 1479,467 nuevos soles por recaudacin, en diferentes modalidades dentro del turismo. Por otro lado, bajo un panorama conservador, la Reserva debera incurrir en gastos mnimos recurrentes para la gestin, con un
monto que asciende a S/. 119,840 nuevos soles aproximadamente. Del anlisis general y tomando como referencia el Plan Operativo Anual (POA) del 2008, que incluye diversas actividades adicionales a turismo, tenemos que la Reserva recibe como presupuesto total S/. 1448,338 de financiamiento externo (Donaciones y Transferencias). De este presupuesto, y segn el POA, slo el 4% se destina para la gestin del turismo, lo que asciende a S/. 57,934 nuevos soles, restndolo de los gastos recurrentes para la actividad se calcula un dficit de S/.61,906 nuevos soles. A esto se debe agregar todos los gastos de la implementacin del PUT, que incluye los gastos de mantenimiento y ejecucin de infraestructura. Agregando esto ltimo el dficit sera an mayor. En este contexto, es preciso promover un acuerdo de gestin institucional, que permita el retorno de los RDR por turismo para financiar, exclusivamente, los costos recurrentes de la actividad turstica en la Reserva. Esto bajo el compromiso de mantener un monto mnimo de recaudacin y un incremento paulatino de la misma en beneficio del ANP Asimismo, que sea indepen. diente de otras fuentes de financiamiento para el resto de las actividades econmicas y operativas del ANP . Por otro lado, la promocin de inversiones dentro de la Reserva, a travs de otorgamiento de derechos (concesiones de operacin turstica) generar un aumento paulatino de los RDR y permitir generar ingresos mayores para invertirlo en las actividades programadas del PUT. De esta forma, se generara un autofi-
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CUADRO 32: PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA DEL PLAN DE USO TURSTICO

N 1 1.1 1.2 1.3 1.4 2 2.1 2.2 2.3 2.4 3 3.1 3.2 3.3 3.4 4 4.1 4.2 4.3 4.4 5 5.1 5.2 5.3 6 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 7 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 7.6 7.7 7.8 8 8.1 8.2 8.3 8.4 9 9.1 9.2 9.3 9.4 9.5 9.6 10 Programas y actividades Programa de divulgacin y promocin Activacin de web site de la reserva Diseo e impresin de folletos Espacios de prensa, radio y televisin Letreros y sealizacin (diseo y mantenimiento) Programa de interpretacin Diseo e impresin de imagengrama en centro de interpretacion Mantenimiento de gigantogramas en centros interpretativos Audiovisuales Diseo e impresin de manuales en interpretacin ambiental Programa de informacin Diseo e impresin del plan de uso turstico Diseo e impresin de guas en flora y fauna Diseo e impresin de mapas tursticos dentro del anp Paneles de tica de conducta Programa de gestin local de turismo Curso de capacitacin empresarial: nuevos mercados sostenibles Protocolo de constitucin e iniciativa de la poblacin Seguimiento de propuestas en actividades sostenibles Reuniones anuales Programa de formacin turstica Capacitacin al personal del anp Curso de interpretacin y formacin para guas y poblacin Socializacin del put Programa de uso sostenible de los recursos Plan de sitio condenado-sachavacayoc Plan de sitio de lago coccococha Plan de sitio collpa colorado Plan de sitio de collpa colorado Concurso publico de concesiones Programa de infraestructura y equipamiento Mantenimiento del centro informacin sandoval Centro interpretacin la torre (expediente tcnico y ejecucin) Centro de interpretacin malinoswky (expediente tcnico y ejecucin) Software de reservas de boletos de ingreso a la rntamb Mantenimiento de infraestructura puestos de control (afluencia turstica) Equipamiento de infraestructura de puesto de control (afluencia turstica) Diseo y construccin de servicios higinicos (lugares estratgicos) Mejoramiento de infraestructura en atractivos tursticos Programa de investigacin Identificacin de indicadores ambientales dentro del turismo Procesamiento y socializacin de la informacin. Propuesta y articulacin dentro del plan de investigacin Seguimiento de los indicadores ambientales Programa de monitoreo y evaluacin Propuesta de mecanismo de monitoreo y evaluacin dentro del turismo Fichas tcnicas de gestin turstica Procesamiento estadstico de ingreso de visitantes Lac y capacidad de carga Implementacin de planes de sitio Elaboracin e impresin de informe final anual de implementacin del PUT Sub total ($) Total 2,000.00 100.00 36,400.00 300.00 400.00 2,800.00 1,900.00 1,500.00 400.00 4,000.00 15,000.00 3,000.00 6,000.00 50,000.00 3,300.00 1,500.00 400.00 400.00 1,000.00 9,800.00 2,000.00 300.00 400.00 3,000.00 4,000.00 100.00 120,900.00 4,000.00 100.00 48,100.00 285,200.00 4,000.00 100.00 48,500.00 4,000.00 100.00 31,300.00 1,000.00 9,800.00 2,000.00 300.00 400.00 5,000.00 3,000.00 6,000.00 2,000.00 2,900.00 1,500.00 400.00 5,000.00 3,000.00 6,000.00 2,000.00 2,900.00 1,500.00 400.00 400.00 1,000.00 9,800.00 2,000.00 300.00 400.00 1,000.00 4,800.00 2,000.00 300.00 400.00 6,000.00 2,000.00 2,900.00 1,500.00 400.00 5,000.00 3,000.00 1,000.00 88,000.00 2,500.00 7,500.00 7,500.00 1,000.00 23,500.00 16,000.00 13,000.00 3,000.00 3,000.00 1,000.00 3,000.00 200.00 2,000.00 1,000.00 200.00 20,000.00 15,000.00 4,000.00 1,000.00 1,000.00 1,500.00 1,900.00 1,000.00 500.00 200.00 200.00 3,500.00 1,000.00 1,500.00 1,000.00 4,000.00 4,000.00 3,000.00 3,000.00 0.00 200.00 2,500.00 1,000.00 1,500.00 200.00 200.00 2,500.00 1,000.00 1,500.00 200.00 200.00 2,500.00 1,000.00 1,500.00 200.00 1,400.00 1,000.00 1,000.00 4,000.00 1,000.00 1,000.00 1,500.00 1,400.00 1,000.00 AOS 1 5,500.00 1,000.00 2,000.00 500.00 2,000.00 1,000.00 1,000.00 500.00 1,200.00 3,000.00 2,500.00 1,000.00 2 3,200.00 200.00 2,000.00 500.00 500.00 4,700.00 3 3,200.00 200.00 2,000.00 500.00 500.00 1,000.00 1,000.00 500.00 1,200.00 3,000.00 5,000.00 2,500.00 4 3,200.00 200.00 2,000.00 500.00 500.00 4,700.00 5 3,200.00 200.00 2,000.00 500.00 500.00 1,000.00 1,000.00 TOTAL US$ 18,300.00 1,800.00 10,000.00 2,500.00 4,000.00 12,400.00 3,000.00 1,000.00 2,400.00 6,000.00 31,000.00 15,000.00 8,000.00 5,000.00 3,000.00 5,100.00 3,000.00 500.00 600.00 1,000.00 13,000.00 5,000.00 6,000.00 2,000.00 14,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 2,000.00 140,500.00 2,500.00 7,500.00 7,500.00 4,000.00 30,000.00 9,000.00 24,000.00 56,000.00 13,900.00 7,500.00 2,000.00 800.00 4,000.00 37,000.00 8,000.00 1,500.00 2,000.00 3,000.00 18,000.00 500.00 285,200.00
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nanciamiento de la gestin turstica en la Reserva.
5.1.3 inversiones, cAlendArio y PresuPuesto segn ProgrAMAs y ActividAdes

Segn los clculos efectuados por el Equipo Tcnico, durante el primer ao de implementacin del Plan se necesitan $36,400, para el segundo ao $120,900, tercer ao $48,100, cuarto ao $48,500 y para
el quinto $31,300, lo que nos da un total de costo de implementacin para los cinco aos de $285,200. A este monto se deben sumar $40,000 anuales de los gastos recurrentes, para tener el costo total de implementacin para todas las actividades de turismo en la zona. A continuacin, se muestra el calendario de ejecucin segn programas y actividades, y el presupuesto aproximado que se requiere para implementar y ejecutar el PUT durante los cinco aos.
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RECOMENDACIONES PARA LA IMPLEMENTACIN
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CAPTULO
La Reserva Nacional Tambopata es una de las ms importantes a nivel nacional, por sus componentes naturales y por la generacin de ingresos. La tendencia a recibir visitantes es creciente, por lo que es necesario tomar las previsiones del caso para poder satisfacer a los visitantes, con una oferta variada y al mismo tiempo generar ingresos que permitan una gestin adecuada del rea. Es de resaltar que lo ms importante del presente Plan es el desarrollo del proceso participativo, que ha llegado a consensos loables, dentro de un marco de intercambio de objetivos entre los diferentes sectores. El presente PUT debe ser dinmico y adaptarse a las tendencias de crecimiento y desarrollo regional. En este contexto, debe aprovechar las oportunidades de concertacin y los espacios generados para la creacin de herramientas de planificacin en toda el rea, con la idea de complementar las iniciativas y cubrir las limitaciones de tiempo y/o recursos. Por lo expuesto, dentro de la mejora continua de las actividades de turismo en la Reserva, se requiere seguir las siguientes acciones durante el proceso implementacin del PUT:
Ejecutar un mecanismo de implementacin en marco a la coordinacin interinstitucional, enfocado en las actividades y responsabilidades de los actores involucrados para la operatividad del Plan. Esto manteniendo los espacios de participacin generados y motivando la realizacin de actividades conjuntas, que reflejen resultados en el ordenamiento, formalizacin y regulacin de la actividad turstica. Ampliar el detalle de las propuestas de circuitos alternativos para visitantes, con la finalidad de diversificar la oferta. En relacin al impacto de la construccin del eje vial interocenica sur, que atraviesa la ZA y con potencial impacto dentro de la Reserva, se recomienda implementar las medidas de mitigacin que el proyecto plantea. Hacer un seguimiento del impacto econmico del turismo integrado al nivel social dentro de la Reserva y en la ZA, segn comunidades directamente involucradas. Integrar las propuestas de manejo de residuos al Plan del Gobierno Local en coordinacin con los Operadores, residentes locales y
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Gobierno Regional, para mejorar la disposicin final de los residuos slidos y lquidos generados por la actividad turstica en la Reserva y ZA, considerando la normativa del ANP . Identificar los criterios especficos de los Lmites Aceptables de Cambio, para los sitios con mayor afluencia turstica en la Reserva, y al mismo tiempo establecer las pautas de seguimiento y la capacidad mxima de recepcin de visitantes. Vincular y coordinar esfuerzos en la implementacin y construccin
de la infraestructura turstica dentro del ANP como es el caso del , Plan COPESCO (MINCETUR) y del Gobierno Regional de Madre de Dios, identificando los nuevos requerimientos para la mejora de la infraestructura turstica en los principales sitios tursticos. Integrar al Plan Maestro del ANP los lineamientos propuestos y otros de forma complementaria, que resulten en programas integrales de Uso Pblico con objetivos compartidos en funcin a la visin del ANP .
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CODIGO DE CONDUCTA PARA EL DESARROLLO TURSTICO
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CODIGO DE CONDUCTA PARA EL DESARROLLO TURSTICO
Por actores
Operadores Tursticos Las empresas de turismo con operacin permanente o peridica dentro de la Reserva, promueven la ecoeficiencia en su gestin, articulando los ejes de rentabilidad econmica, responsabilidad social y ambiental. Los operadores autorizados cuentan con las embarcaciones, equipos, procesos, personal competente y recursos necesarios para tener autonoma, responsabilidad y calidad en las operaciones tursticas, desde la recepcin de los turistas en el aeropuerto, su traslado al albergue, su atencin en el mismo, sus traslados a los sitios de visita, recorridos y estada dentro de la Reserva, as como su retorno y despedida. Los operadores tienen material impreso de fcil comprensin, con el cual informan a los turistas sobre las caractersticas, atractivos y riesgos de la zona, as como para orientarlos sobre el tipo de infraestructura y servicios que encontrarn, adems de los itinerarios de sus actividades tursticas durante su estada. Tambin instrucciones
sobre las prohibiciones y sobre el cdigo de comportamiento que deber observar durante su vista a la Reserva. Todo concesionario u operador turstico que ingresa a la Reserva, tiene y aplica protocolos y cdigos de comportamiento que garantizan la seguridad de los visitantes, de su personal y de terceros, as como la calidad turstica, minimizando impactos negativos en los sitios de visita Las empresas de turismo que operen en la Reserva cumplen estrictamente lo sealado en el PUT, el Reglamento de Uso Tursticos, los Planes de Sitio especficos, Cdigo de Conducta, as como lo sealado en el Perfil y/o Proyecto Ecoturstico que present para la autorizacin de operacin turstica o concesin. Las empresas de turismo que operen en la Reserva apoyan directa o indirectamente a individuos y/u organizaciones que promueven la educacin ambiental de la poblacin local. Por ejemplo: Visitas de estudiantes al Lago Sandoval. Las empresas operadoras de turismo o establecimientos tursticos en la Reserva utilizan mano
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de obra local cuando es posible y se promueve su capacitacin en servicios tursticos diversos. Las empresas operadores de turismo o establecimientos tursticos no participan en la venta, trfico o exhibicin de especies de plantas y animales amenazados (incluyendo sus restos), a menos que cuenten con un registro o los permisos correspondientes de la Direccin General Forestal y de Fauna Silvestre. Los equipos en desuso al interior del ANP (botes, carretas de transporte) deben ser removidos del rea y llevados fuera del mbito. Se prohbe la construccin de instalaciones de hospedaje a menos de 75 m de la orilla y en las zonas crticas. Guas de turismo Slo ingresan a la Reserva guas de turismo debidamente acreditados ante la Jefatura y que se encuentren registrados por el ANP . Los guas extranjeros deben contar con visa de trabajo para poder realizar guiados en el ANP que involucren ms de un mes de actividades y Visa de estudiante si realizan prcticas que no superen los 30 das de actividad. Todo grupo de turistas o visitantes debe ingresar a la Reserva acompaado de un gua debidamente acreditado y registrado por la Jefatura. El gua debe llenar obligatoriamente el formato de avistamiento de fauna que entrega la Jefatura del rea. Cada vez que el gua ingresa con un grupo, registra los datos establecidos por la Reserva de las personas que conduce en el Puesto de Control respectivo. El
registro es al momento de ingreso y salida de la Reserva. Cualquier hecho observado por el gua, tour operador, visitante o poblador que est fuera de las normas y estndares vigentes o que constituya una amenaza para los valores ambientales y culturales de la Reserva, debe ser reportado en el Puesto de Control ms cercano para que sea remitido a la Jefatura del rea. El nmero de turistas que conforma un grupo que transita por la Reserva de manera terrestre no excede de 10 personas. En caso de haber mayor cantidad, se debe dividir por grupos distanciados en tiempo para minimizar impactos negativos visuales y de perturbacin de la fauna. Los guas realizan sus explicaciones a los turistas, sin capturar especies de fauna o cortar ningn tipo de flora, asegurndose que los visitantes tampoco lo hagan. Los guas, turistas, visitantes o investigadores usan ropa que se mimetiza con el entorno (color crema, beige o verde petrleo), se abstienen de usar flash y minimizan el ruido y movimientos.
Turistas Los visitantes no llevan ni usan artefactos musicales u otros que puedan perturbar la fauna. Los visitantes no alimentan a la fauna terrestre, arbrea o acutica. Los visitantes usan ropas que se mimetizan con el entorno (color crema, o verde petrleo), se abstienen de usar flash y minimizan el ruido y movimientos. El personal del operador ni los turistas vierten residuos o elementos extraos en el sitio de visita
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o recorrido, retirando todos los desechos generados durante la visita fuera de la Reserva. Los turistas y el personal del operador, slo visitan y transitan por las trochas, rutas y zonas autorizadas expresamente al operador turstico. Poblacin Local El poblador local cumple con las normas establecidas por la jefatura de la Reserva Toda actividad que realice el poblador dentro del rea natural protegida, es de acuerdo a autorizacin por parte de la jefatura de la Reserva. Los moradores que incursionen o estn trabajando en turismo y administran su propia actividad, deben asegurar que sus servicios son permanentes y mantienen un horario de operaciones (sealar das y horarios de atencin). Se prohbe tomar fotografas de la poblacin local sin la autorizacin verbal y/o escrita de la misma. Se prohbe ingresar a las viviendas de la poblacin local sin la autorizacin verbal y/o escrita de la misma. La poblacin local debe organizarse para designar responsables y voceros que se encarguen de coordinar con los actores de la actividad turstica. Se requiere consultar a la poblacin local todos los aspectos derivados de la actividad turstica, que puedan afectar su entorno socioeconmico y ambiental.
Por Ecosistemas
Cochas y Lagos Las zonas permitidas para uso turstico, estn establecidas en marco
al Plan Maestro y podra ampliarse especficamente en la modalidad de Planes de Sitios Tursticos. El operador turstico garantiza el cumplimiento de las distancias mnimas de observacin. A 20 m de la orilla para la observacin de especies sensibles y la minimizacin de la perturbacin de fauna y contaminacin visual del espejo de agua. Las embarcaciones navegan sin motor slo a remo y estn provistas de los elementos de seguridad para los pasajeros (botiqun, chalecos, etc.) Las medidas, tipo y nmero de embarcaciones, as como rutas de recorrido en el espejo de agua son especificadas por los planes de sitio. De no haber planes de sitio, la Jefatura establecer las regulaciones especficas mediante directivas. Se usan mtodos para observacin e interpretacin de fauna acutica sin tener que pescar. El gua utiliza material bibliogrfico para una mejor comunicacin y entendimiento del mensaje. La pesca para manejo del recurso o de subsistencia efectuada por los moradores, se realiza bajo acuerdos y planes de manejo aprobados por la jefatura de la Reserva. Durante el recorrido en el espejo de agua, los turistas se distribuyen en la menor cantidad posible de botes. Los Planes de Sitio Tursticos son documentos especficos que forman parte integral del PUT, el cual ayudan a determinar el horario y las zonas de natacin en el espejo de agua, si se autoriza esa actividad. De no contar con pla-
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nes de sitio, se da mediante una directiva previo acuerdo con los actores involucrados. El lavado de utensilios u otros efectos personales o de la operacin turstica, se realiza fuera del espejo de agua, usando detergentes o limpiadores biodegradables. Se cuenta con infraestructura y facilidades bsicas que permiten calidad en el servicio y seguridad para el turista, implementadas bajo los planes de sitio: catamarn, canoas, muelles o espigones, torres de observacin, escondites y servicios higinicos. Las concesiones y campamentos se ubican a una distancia no menor de 2 Km. de las orillas ms cercanas del espejo en lnea recta. Los senderos de uso turstico se implementan a una distancia mnima de 150 metros, bordeando las orillas ms cercanas del espejo de agua. No se otorgan derechos de aprovechamiento de recursos a menos de 2 Km. de distancia de las orillas.
Collpas de ro La observacin se hace slo desde los escondites acondicionados formalmente, segn lo establecido en documentos especficos (Planes de Sitio Turstico). El ingreso a los escondites es antes de la hora de inicio (05:00 a.m.) del collpeo de las especies ms atractivas y la salida cuando la actividad principal haya terminado (09:00 a.m.). El comportamiento de los visitantes, el personal de apoyo y los guas antes, durante y despus de la actividad en la colpa, no debe perturbar a la fauna.
Los guas, turistas, visitantes o investigadores usan ropa que se mimetiza con el entorno (color crema, beige o verde petrleo), se abstienen de usar flash y minimizan el ruido y movimientos. Durante la actividad del collpeo, no se navega en botes a motor. En el caso de la collpa Chuncho y similares, la Jefatura establece mediante Directiva los horarios y normas de circulacin en los ros. Las principales collpas cuentan con la infraestructura y facilidades que permiten la adecuada observacin y brindan seguridad, hasta donde las caractersticas y dinmica del sitio lo posibilita: embarcadero, escondites y servicios higinicos. Los albergues y/o campamentos estn ubicados a una distancia no menor de 75 mts del extremo ms cercano de la colpa en lnea recta. Los campamentos deben estar aguas abajo de la colpa. Los senderos tursticos se implementan a una distancia mnima de 150 metros bordeando las orillas ms cercanas del ro. Los escondites para investigadores y/o fotgrafos profesionales pueden ser especialmente acondicionados, si as lo determina el Plan de Sitio. No se otorgar derechos de aprovechamiento de recursos a menos de 2 Km. de distancia de la collpa. Collpas de monte La observacin slo se hace desde los escondites acondicionados formalmente, segn lo establecido en el Plan de Sitio o en el perfil del proyecto ecoturstico. Los albergues y/o campamentos
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estn ubicados a una distancia no menor de 2 Km. del extremo ms cercano de la collpa en lnea recta. Las trochas de acceso pueden ser perpendiculares, con destino final en el escondite y adecuadamente camufladas. El comportamiento de los visitantes, el personal de apoyo y los guas antes, durante y despus de la actividad en la collpa, no debe perturbar a la fauna. En caso de utilizar luz artificial para visualizar a la fauna, sta ser de color rojo. Los guas, turistas, visitantes o investigadores usan ropa que se mimetiza con el entorno (color crema, beige o verde petrleo), se abstienen de usar flash y minimizan el ruido y movimientos. Los escondites para investigadores y/o fotgrafos profesionales pueden ser especialmente acondicionados, si as lo determina el Plan de Sitio. No se otorgar derechos de aprovechamiento a menos de 1 Km. de distancia de la collpa, pero se respetan los acuerdos actuales o futuros con los moradores, en caso de tratarse usos ancestrales o de subsistencia, que se realizaban antes de la formacin de la Reserva.
Senderos (trochas) y bosque Slo se abren, mantienen y utilizan las trochas expresamente autorizadas por la Jefatura de la Reserva. El diseo, implementacin y mantenimiento de las trochas garantiza las condiciones de accesibilidad y seguridad para los visitantes, as como la minimiza-
cin de impactos en el ambiente, cumpliendo con las especificaciones que establezca la jefatura de la Reserva oportunamente. El diseo, implementacin y mantenimiento de las trochas estar a cargo del concesionario u operadores tursticos autorizados, cumpliendo con las normas de seguridad para los visitantes. Todo sitio autorizado al uso turstico cuenta con un sistema de trochas, que permite el acceso de visitantes para apreciar la biodiversidad y hacer interpretacin de los valores del bosque. Los sistemas de trochas entre dos albergues y/o campamentos contiguos tienen un rea de separacin no concesionable, a manera de colchn, definida por la jefatura de la Reserva. La limpieza de los rboles cados sobre la trocha se hace en coordinacin con el puesto de control, cortando slo el trozo que interrumpe la trocha y colocndolo al costado. Si no son suficientes el hacha o machete, se puede usar motosierra. Al disear e implementar trochas se respeta una distancia mnima de 100 metros entre dos trochas en su parte ms cercana. Para no incrementar el ancho de la va, slo se camina en fila india por la trocha, sin buscar atajos, aunque sta se encuentre en mal estado. Se evita llevar botellas con lquido, prefiriendo cantimploras llenadas en el albergue, desde botellones de agua. Se recomienda a los turistas que usan repelente, se lo pongan en el albergue y no en el bosque. Donde es indispensable utilizar
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las trochas para carga, sea para los albergues u otros usuarios (castaa), si sta es de gran magnitud y se usa con frecuencia, se recomienda utilizar una trocha especficamente diseada e implementada para tal fin.
Transporte
Transporte y embarcaciones Todas las embarcaciones del operador turstico cuentan con las licencias, equipos y personal especializado (motorista) para su formal, segura y eficiente operacin. Las embarcaciones tienen botiqun, extintor y chalecos salvavidas en buen estado de funcionamiento y suficientes para todos los pasajeros. Las embarcaciones y motores reciben mantenimiento permanente y segn las especificaciones tcnicas de los fabricantes. La limpieza de motor y cambio de aceites u otros trabajos de mantenimiento o reparacin, se realizan fuera del ro y nunca se vierten o derraman aceites o combustibles en el ro. Todo cambio de aceites se realiza en la ciudad. Los botes utilizados en lagos o cochas no sobrepasarn el 1.15 m. a 1.70 m. de ancho y de largo entre 10 m. y 12 m. Los catamaranes utilizados en lagos o cochas no sobrepasarn de 3 m. a 4 m. de ancho y de largo entre 9.25 m. a 12 m. Se propone el uso de embarcaciones no slo de madera, sino de otro material (fibra de vidrio) no contaminante en los espejos de agua. Los botes debern estar claramente identificados, pintados de
color verde oscuro y el nombre comercial de la empresa turstica en la popa en letras blancas de 15 cm. X 15 cm. Los catamaranes permanecern sin pintar y sern identificados por el nombre comercial pintado con las mismas caractersticas de los botes. En los ros, lagos o cochas una vez realizado el traslado de los turistas, el bote deber ser orillado evitando la congestin. El mantenimiento de los botes deber realizarse por lo menos una vez cada seis meses. Las embarcaciones inutilizables debern ser retiradas del mbito de uso (ros, lagos o cochas), en su defecto reciclar o reutilizar la madera.
Infraestructura
Concesiones Las construcciones se mimetizan completamente con el entorno, tratando de minimizar la apertura de claros dispersos en el bosque. Se utilizan materiales de procedencia autorizada y debidamente certificada. Entre el eje de una instalacin turstica (albergue o campamento) y otra ms prxima debe mantenerse una distancia de por lo menos 4 Km. En lnea recta. Se promueve el uso de arquitectura bioclimtica para el diseo y construccin de instalaciones tursticas (albergues, campamentos, escondites, miradores, etc.). Esto implica la inclusin de las condiciones naturales de la zona como sol, viento, cobertura vegetal, entre otros, como fuentes naturales de iluminacin, ventilacin y generacin de energa.
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La iluminacin artificial es discreta para no impactar el ambiente nocturno del bosque. Los equipos que generan ruidos fuertes se colocan en puntos estratgicos, debidamente acondicionados para minimizar la contaminacin sonora. El concesionario de una instalacin turstica que alberga permanente o peridicamente a los visitantes, analiza los riesgos a los que est expuesto y toma las medidas preventivas necesarias. Tales medidas se establecen bajo planes de contingencia y emergencia, que contemplan el equipamiento de seguridad y atencin mdica bsica y personal entrenada. Las instalaciones tursticas requieren contar con equipos de comunicacin interna y externa operativos al 100%. Los concesionarios brindan seguridad, higiene y comodidad en todos los ambientes que utilizan los visitantes y el personal, cumpliendo con estndares bsicos de calidad en los servicios. Para el aprovechamiento del agua en instalaciones tursticas concesionadas, los usuarios solicitan permiso de Autorizacin de recursos hdricos Direccin Regional de Riego y Agua Maldonado, Ley del Agua Decreto N 17752, previa coordinacin con la Jefatura del ANP . El agua es un recurso valioso que requiere un cuidado y uso responsable dentro de las instalaciones tursticas, para el eficiente abastecimiento y reduccin del desperdicio en las operaciones tursticas. Es necesaria una atencin espe-
cial a la disposicin de los efluentes lquidos y slidos, de forma que se evite la contaminacin de agua, aire o suelo del entorno inmediato a la zona concesionada. Las aguas grises van a un sistema de tratamiento bacteriolgico y de decantacin, para darles disposicin final no contaminante a una distancia mnima de 100 m de los cuerpos de agua o de la napa fretica. Aguas con bajo nivel de uso pueden ser reutilizadas (inodoro o jardines) previo tratamiento. Se promueve el uso de sustancias e insumos de limpieza, cocina y mantenimiento de origen natural o biodegradable. El agua para consumo humano y para lavatorios, duchas y cocina, es desinfectada y desenturbiada mediante procesos naturales o con insumos biodegradables. Las sustancias corrosivas no se vierten en los desages. Se minimiza la generacin de residuos y se maximiza el uso de materiales e insumos reciclados (bolsas de papel, cartones, cantimploras en lugar de botellas). Los residuos slidos se separan desde su recoleccin en orgnicos y no orgnicos, discriminando estos ltimos para sacarlos y darles disposicin final dentro del sistema pblico. Los residuos orgnicos son tratados adecuadamente priorizando su conversin en compost. Los huspedes y personal del albergue proceden responsable y diligentemente en esta labor. Los residuos peligrosos son tratados de manera independiente y con mayor cuidado: pilas, sustancias qumicas, bateras, etc. Para el tratamiento de residuos peligros
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se requiere un ambiente independiente, separado y ventilado. Campamentos11 La jefatura de la Reserva garantiza el derecho de uso de los campamentos para todos los operadores autorizados que lo solicitan, en funcin a los procedimientos establecidos participativamente y a un sistema de reservas - venta, prctico, transparente y efectivo. La Jefatura de la Reserva autoriza la superficie y uso de campamentos en zonas establecidas, en funcin a los estudios tcnicos. La mxima capacidad instalada de los campamentos es de hasta 30 personas, entre turistas, investigadores u otro tipo de visitantes, incluyendo el personal que el operador sustente necesario. En los Planes de Sitio se definen al detalle las caractersticas, dimensionamiento y modalidades de uso de los campamentos. Los operadores tursticos y guas garantizan el adecuado uso del campamento, asegurndose que sus turistas observen estrictamente las normas establecidas. Al retirarse del campamento, los guas controlan y se aseguran de la salida de toda la basura y los efectos personales y de operacin fuera del sitio, as como de
darle una adecuada disposicin final a los residuos slidos. Los campamentos brindan las condiciones bsicas y suficientes para la seguridad y atencin de los visitantes. Participacin local Los operadores tursticos contratan personal priorizando a moradores y pobladores locales, apoyando en su capacitacin tcnica para la mejora de su desempeo. Los productos e itinerarios tursticos respetan la cultura local y la privacidad de la poblacin anfitriona. El operador turstico prioriza el abastecimiento de insumos o productos provenientes de la zona y que son adquiridos a la poblacin local en igualdad de condiciones de calidad. Los operadores tursticos apoyan y promueven la formacin y capacitacin de los pobladores de la zona de su entorno, en temas relacionados con la actividad turstica. Los operadores tursticos fomentan la buena vecindad, proteccin mutua y apoyan en lo que pueden a sus vecinos. Las empresas de turismo promueven la asociatividad y alianzas con la poblacin local, con el fin de formar negocios de capital compartido.
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En los campamentos se cumplen todos los estndares que se han sealado para albergues, en lo que es pertinente.
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ANEXOS
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ANEXOS
ANEXO 1: LISTA DE SIGLAS

AEHPEM AMTUSET ANP APAYLOM ATDR ATFFS CdG CESVI C.N. DIA. DICAPI DIRCETUR D.R. DT EIA FENAMAD GPAN JRNTAMB IANP IGN IEMI INC INEI INRENA LAC MINCETUR OMT ONG PEM PETT : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : Asociacin de Establecimientos de Hospedaje de Tambopata. Asociacin de Moradores de La Torre. rea Natural Protegida. Asociacin de Pequeos Agricultores y Lavadores de Oro de Malinowsky. Administracin Tcnica del Distrito de Riego. Administracin Tcnica Forestal y de Fauna Silvestre. Comit de Gestin. Cooperazione e Svillupo (ONG). Comunidad Nativa. Declaracin de Impacto Ambiental. Marina de Guerra del Per. Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo. Direccin Regional. Direccin Tcnica. Estudio de Impacto Ambiental. Federacin Nativa del Ro Madre de Dios y sus Afluentes. Proyecto Gestin Participativa de reas Naturales Protegidas. Jefatura de la Reserva Nacional Tambopata. Intendencia de reas Naturales Protegidas. Instituto Geogrfico Nacional.213 Identificacin, Evaluacin y Mitigacin de Impactos. Instituto Nacional de Cultura. Instituto Nacional de Estatstica e Informtica. Instituto Nacional de Recursos Naturales. Lmite Aceptable de Cambio. Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. Organizacin Mundial del Turismo. Organizacin no Gubernamental. Puerto Maldonado. Proyecto Especial de Titulacin de Tierras y Catastro Rural.
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PNBS PM POA PROFONANPE PUT R.J. RNTAMB SERNANP SIG SINANPE SPDA SZF TNC TreeS UICN UNAMAD ZA ZUTR
: : : : : : : : : : : : : : : : : :
Parque Nacional Bahuaja Sonene. Plan Maestro. Plan Operativo Anual. Fondo Nacional Para las reas Protegidas por el Estado. Plan de Uso Turstico. Resolucin Jefatural. Reserva Nacional Tambopata. Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado. Sistema de Informacin Geogrfica. Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado. Sociedad Peruana de Derecho Ambiental. Sociedad Zoolgica de Francfort. The Nature Conservancy. Tambopata Reserve Society - ONG. Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza. Universidad Nacional de Madre de Dios. Zona de Amortiguamiento. Zona de Uso Turstico y Recreativo.
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ANEXO 2 glosArio de trMinos

1. Albergue: Establecimiento de hospedaje que presta servicio de alojamiento, preferentemente en habitaciones comunes, a un determinado grupo de huspedes que comparten uno o varios intereses y actividades afines, que determinarn la modalidad del mismo. Su finalidad es cubrir la demanda de hospedaje recreativo, proporcionando una tipologa de alojamiento, que enriquezca la diversidad y calidad turstica del espacio protegido, promocionando los valores naturales y culturales de ste, as como las actividades y servicios relacionados con el contacto con la naturaleza. 2. Actores: Se refiere a seres humanos y a sus diferentes formas organizativas (grupos etno-lingusticos, gremios, instituciones pblicas, ONG, etc), los que desde diversos planos, niveles y grados de intensidad - intervienen directa o indirectamente en la dinmica de las ANP . 3. Agentes: Actores involucrados en la realizacin de las actividades incompatibles que generan fuentes de presiones. (mineros, agricultores, taladores, turistas, personal del operador turstico, investigadores, etc.). 4. Amenaza: Combinacin de una presin y su fuente. 5. rea Natural Protegida: Espacio continental y/o martimo del territorio nacional, expresamente reconocido, establecido y protegido legalmente por el Estado, debido a su importancia para conservar
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la diversidad biolgica y dems valores asociados de inters cultural, paisajstico y cientfico, as como por su contribucin al desarrollo sostenible del pas. Atractivos Tursticos: Elementos naturales o creados por el ser humano, que forman parte del patrimonio turstico de una zona especfica y que son los que motivan que las personas se desplacen de su lugar habitual de residencia hasta la zona mencionada, a fin de satisfacer algn tipo de necesidad, sin fines lucrativos (esparcimiento, aprendizaje, etc.). Concesin Ecoturstica: El artculo 138.1 del Reglamento de la Ley de ANP seala que La concesin para la prestacin de servicios tursticos y recreativos en un rea Natural Protegida, es el acto jurdico, mediante el cual el Estado confiere a una persona natural o jurdica, la facultad de desarrollar actividades no consuntivas de aprovechamiento econmico del paisaje natural, en zonas de dominio pblico. Conservacin: La gestin en la utilizacin de la biosfera por el ser humano, de modo que pueda producir los mayores beneficios sostenibles para las generaciones actuales, y a la vez mantener sus posibilidades de satisfacer las necesidades y aspiraciones de las futuras generaciones. En consecuencia la conservacin es positiva y comprende la proteccin, el mantenimiento, la utilizacin sostenible, la restauracin y el mejoramiento del entorno natural. Capacidad Administrativa: Se refiere a la capacidad de la
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administracin del ANP para atender eficaz, eficiente y oportunamente sus funciones de conservacin del sitio destinado a la recreacin, educacin e informacin a los visitantes, control y regulacin de la cantidad de visitantes, as como de su comportamiento. Depende de los recursos con que cuente el ANP para la gestin recreativa. Capacidad de Carga: Instrumento de gestin del uso turstico de un territorio, que determina la cantidad mxima de visitantes que puede recibir un territorio o un atractivo, sin restarle viabilidad en el tiempo. Artculo 130 del Reglamento de la Ley de ANP dice: Entindase el trmino capacidad de carga, como la cantidad de visitantes que se puede permitir de manera simultnea, dentro de un rea protegida o sitio dentro de la misma, sin causar impactos irreversibles o mayores a los definidos como aceptables. Capacidad de Carga fsica (CCF): Define la relacin simple entre el espacio disponible y la necesidad media de espacio por visitante. Capacidad de Carga Permisible (CCP): Es la que se autoriza al uso pblico o turstico luego de reducir la CCR por restricciones de la capacidad de gestin. Normalmente, parten de los indicadores de respuesta de tipo poltico, social, cultural o econmico. Capacidad de Carga Real (CCR): Es la sectorizacin o zonificacin del territorio que se establece excluyendo de lo considerado en la CCF, las reas
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con restricciones ambientales o sociales, que normalmente se determinan al realizar la identificacin y evaluacin de las actividades tursticas a realizar en los sitios, as como en la determinacin de indicadores de estado y presin. Capacidad Ecolgica: Referida a la cantidad mxima de visitantes con determinadas actividades que se pueden acomodar en un ambiente especfico, sin que ocurra un impacto inaceptable en el ambiente. Capacidad Perceptiva, Social, Psicolgica o de Comportamiento: Referida a la percepcin de cada visitante, respecto al uso del sitio por parte de las otras personas simultneamente. Principalmente enfocado a la aglomeracin y, por tanto, est sujeto a los valores sociales y polticos, es variable en funcin a los diferentes evaluadores y a los momentos. Causas Raz: Fuerzas, razones o circunstancias que permiten o promueven la realizacin de las actividades incompatibles. (Ej. Ausencia de ordenamiento y normas sobre el uso del territorio, falta de autoridad, migraciones colonizadoras, escasez de empleo en otras actividades econmicas demanda mundial por conocer la selva amaznica, etc.). Centro de informacin / Centro de interpretacin: Equipamiento que es punto de referencia de toda la oferta de uso pblico y est destinado a cumplir los servicios de recepcin, informacin e interpretacin relacionados con el espacio natural protegido, sus valores naturales y culturales, y
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su gestin, as como de orientacin para la visita mediante informacin de la oferta de uso pblico y de promocin y desarrollo de programas de actividades y servicios vinculados al uso pblico y a la educacin ambiental. La informacin e interpretacin se realiza tanto con atencin personalizada, como con exposiciones interpretativas. 18. Cocha: Vocablo Quechua que significa laguna. Cuerpo de agua han sido formado por los cambios de cauce de los principales ros y tienen diferentes caractersticas: rea, forma, edad, ubicacin, composicin qumica del agua, bosque en el entorno. 19. Collpas: Son lugares donde los animales acuden a consumir cierto tipo de tierras, que contienen algunos elementos que ayudan a contrarrestar los efectos txicos del consumo de algunos frutos, por lo cual son el escenario ideal para que el turista pueda observar cantidades variables de indivduos de muchas especies, dependiendo del tipo de collpa, su tamao y ubicacin. Hay Collpas de ro y de monte, las primeras, principalmente usadas por aves durante el da y por algunos mamferos, las segundas, principalmente para mamferos, generalmente en actividad nocturna. 20. Comunidad nativa: Grupos familiares o conjuntos de familias que tienen origen en los grupos tribales de la selva y ceja de selva, vinculados principalmente por los siguientes elementos comunes: idioma o dialecto, caracteres culturales y sociales, tenencia y usufructo comn y
permanente de un mismo territorio con asentamiento nucleado o disperso. El Estado reconoce la existencia legal y la personalidad jurdica de estas comunidades, pues tambin son organizaciones reconocidas por ley desde 1974 y ratificadas por la ley 22175 en 1978. La Constitucin Poltica del Per seala al respecto en su art.89: Las comunidades campesinas y nativas tienen existencia legal y son personas jurdicas. Son autnomas en su organizacin, en el trabajo comunal y en el uso y la libre disposicin de sus tierras, as como en lo econmico y administrativo, dentro del marco que la ley establece. La propiedad de sus tierras es imprescriptible, salvo en caso de abandono previsto en el artculo anterior. El Estado respeta la identidad cultural de las comunidades campesinas y nativas. 21. Deforestacin: Tala o quema del bosque que se alimenta de materia orgnica muerta, eliminacin de una masa boscosa. // Trmino aplicado a la desaparicin o disminucin de las superficies cubiertas de bosques, generalmente por actividades humanas. 22. Desarrollo Sostenible: Un desarrollo que satisface las necesidades y aspiraciones de la generacin actual, sin comprometer la capacidad de satisfacer las de las futuras generaciones. 23. Diversidad Biolgica o Bio Diversidad: Variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre otras cosas, los ecosistemas terrestres y marinos y otros ecosistemas
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acuticos y los complejos ecolgicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas. Ecolodge: Establecimiento de hospedaje cuyas actividades se desarrollan en espacios naturales, cumpliendo los principios del Ecoturismo. Debe ser operado y administrado de una manera sensible, en armona con el respeto y proteccin del medio ambiente Ecomuseo / Centro temtico: Equipamiento destinado a revelar al visitante elementos ecolgicos (elementos naturales, especies, hbitat o paisajes) y etnolgicos (actividades, obras o expresiones humanas tales como comportamientos y tradiciones) del espacio natural protegido y su entorno. Ecoturismo: Modalidad turstica ambientalmente responsable, consistente en viajar o visitar reas naturales con el fin de disfrutar, apreciar y estudiar los atractivos naturales y las manifestaciones culturales (del presente y del pasado), promoviendo y contribuyendo a la proteccin y conservacin de las zonas naturales. Tiene bajo impacto ambiental y cultural, propicia participacin activa y socioeconmicamente beneficiosa de las poblaciones locales. Ecosistema: Unidad fundamental de la biosfera; constituye un nivel de organizacin que funciona como un sistema abierto en el que se integran, indisolublemente, el factor biolgico multiespecfico y elementos no vivientes dentro de un rea definida en el
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espacio y en el tiempo. La unidad de funcionamiento y autorregulacin de un ecosistema es el resultado de las interacciones entre todos sus componentes. Educacin Ambiental: Proceso permanente cuyo objetivo es que las personas desarrollen conductas correctas respecto de su entorno, de acuerdo con valores asumidos libremente. Busca generar conciencia ambiental para el desarrollo sostenible. Efectos: Cambios que provoca el impacto en el Objeto de Conservacin y en general en los factores o componentes del ecosistema. Pueden ser directos o indirectos. Cuando miden estos en alguno de los factores priorizados, se obtienen los Indicadores de Estado. Endmico: Nativo o de distribucin restringida o limitada a una regin geogrfica. Enfoque ecosistmico: Herramienta conceptual y metodolgica que considera la articulacin de integracin de la informacin y conocimientos sobre el ambiente, tanto los provenientes de la dinmica natural, como de la socio-cultural lo que permite investigar, explicar e interpretar la realidad, as como proyectar alternativas de accin, con mayores probabilidades de optimizar el uso de los recursos naturales y de la produccin social sin deteriorar el medio ambiente. Desde la cultura occidental, se relaciona con el concepto holstico de las culturas tradicionales respecto al comprender y proyectar la realidad. Escondite u Observatorio: Estructura, fija o mvil, camuflada
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con el ambiente, que se utiliza para la observacin de la fauna silvestre y que permite la ocultacin de los visitantes con el objeto de no ahuyentar o perturbar a los animales. 33. Eseejas: Grupo etno-lingstico amaznico, perteneciente a la familia lingstica Tacana. Su territorio tradicional corresponde bsicamente al actual territorio del Parque Nacional Bahuaja Sonene y la Reserva Nacional Tambopata. En la zona de amortiguamiento correspondiente al sector Madre de Dios se ubican tres comunidades nativas eseeja reconocidas oficialmente y que colindan con las ANP; otros grupos de esta etnia habitan, dispersos o en comunidad, en el departamento de Madre de Dios y en el oriente de Bolivia. 34. Fichas de Inventario: Instrumento que sirve para presentar de manera organizada y tcnica toda la informacin pertinente, respecto a un atractivo turstico determinado. Su contenido puede variar en funcin a la clase, tipo o sub tipo de atractivo. Normalmente incluye datos especficos tanto del atractivo, como de los recursos que hacen posible su uso. 35. Folklore: Casi todos los intentos de definicin parten de la explicacin etimolgica de la voz folklore. Folklore viene del ingls folk, pueblo, y lore, ciencia, saber y que significa estudio de las tradiciones, creencias y costumbres del pueblo en cada nacin; conjunto de leyendas y tradiciones populares; inventario de lo que queda en el tiempo moderno de las costumbres del
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tiempo pasado. Cultura popular, material e inmaterial. Fuente (de presin): Factor externo humano, biolgico o fuerzas de la naturaleza (terremotos, aluviones, vientos, etc), que actan sobre un objeto de conservacin produciendo presin. Pueden ser activas o histricas y normalmente tienen su raz en los usos incompatibles de la tierra, el agua u otros recursos naturales. Gestin: Ejercicio de capacidades, competencias y aplicacin de recursos individuales o colectivos, para conducir los procesos relevantes de la Reserva, en el corto, mediano y largo plazo, a fin de alcanzar los objetivos previamente elegidos. Gua de Turismo: Persona natural acreditada con el ttulo oficial de Gua de Turismo, expedido por institutos superiores y centros de formacin superior oficialmente reconocidos, que hayan cursado y aprobado estudios por el lapso mnimo de seis semestres, as como los licenciados en Turismo colegiados. Hbitat: El lugar o tipo de ambiente en el que existen naturalmente un organismo o una poblacin. Indicador: Los indicadores son parmetros sobre los cuales se pueden medir los cambios que experimenta una variable (elegida a ser monitoreada), de una situacin inicial X1 o Lnea Base, con relacin a otra (s) situacin (es) posterior (s) X2 (X3, X4,..., Xn). Los indicadores pueden ser cuantitativos (cantidad de individuos o especies, nivel de productividad o eficiencia, etc) o cualitativos (cambios en los valores, los con-
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ceptos, el saber en las organizaciones, la autoestima, etc). Interculturalidad: Relacin entre culturas. El trmino es actualmente usado para referirse a relaciones interculturales simtricas, es decir horizontales, respetuosas y con resultados equitativos. Interpretacin del Patrimonio: Estrategia de comunicacin In Situ, cuyo objetivo es explicar a los visitantes las caractersticas de los recursos naturales y culturales del espacio que visitan (ANP), de una forma atractiva, entretenida y sugerente, utilizando diferentes medios y tcnicas, de manera libre y voluntaria por parte del pblico, para lograr el conocimiento, aprecio y respeto por los valores del rea protegida. Inventario de Atractivos y Recursos Tursticos: Conjunto de Fichas de inventario correspondientes a una zona determinada, presentas en forma ordenada y priorizada. Sirve para definir las caractersticas y vocaciones tursticas de un territorio y establecer su potencial, en relacin a la demanda. LAC: Herramienta de la gestin del uso pblico de ANPs, que permite acercarse en forma prctica, dinmica y adaptativa, al equilibrio entre el uso turstico de un espacio o atractivo especfico y el estado de las variables clave ambientales y sociales, estableciendo participativa y tcnicamente acuerdos para establecer las condiciones sociales y ambientales para la operacin turstica, es decir fijar estndares, lmites o umbrales, ms all de los cuales, se estima que la
intensidad, magnitud o modalidad del uso turstico, podra empezar a causar impactos negativos relevantes en los atractivos tursticos y/o la calidad de la experiencia de visita, as como en los ecosistemas y los procesos que los sustentan; mermando o afectando significativamente su viabilidad en el tiempo. 45. Objeto de Conservacin: Valores o recursos biolgicos o humanos fundamentales del rea y que por tanto es prioritario asegurar su viabilidad. Deben ser tratados previo conocimiento de los procesos funcionales (naturales y humanos) que los sostienen o afectan. En gestin del turismo sostenible, los objetos de conservacin son los principales atractivos tursticos. 46. Paisaje: Entendido como un ecosistema, est compuesto por varias dimensiones: la fsica, que abarca las diversas formas que adoptan el relieve terrestre y los cuerpos de agua (Cochas y ros) y el clima (variable durante el da y en el ao); la parte bitica, que incluye la variedad de cobertura vegetal (tipos de bosques y asociaciones vegetales) y la diversidad de fauna asociada a esos elementos y, finalmente la dimensin cultural, reflejada en las evidencias de presencia e intervencin humana. El paisaje es tambin un conjunto de formas, colores, sonidos, olores y texturas, que es percibido de manera muy particular por cada sujeto, ya que provoca diversas emociones y sentimientos. 47. Participacin: proceso social por medio del cual los distintos integrantes de la poblacin, en
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funcin de los intereses propios (clase, grupo, gnero, entre otros), intervienen directamente y por medio de sus representantes en la marcha de los distintos aspectos de la vida colectiva. Es una condicin necesaria de la ciudadana, puesto que una persona se considera ciudadano (a) cuando tiene potestad de influir en los procesos de su propio destino, de manera directa o indirecta. Patrimonio turstico: El conjunto potencial de los bienes materiales o inmateriales a disposicin del hombre, que pueden utilizarse mediante un proceso de transformacin, para satisfacer sus necesidades tursticas. Plan Maestro: El plan maestro conduce y controla el manejo de los recursos protegidos, los usos del rea y el desarrollo de los servicios requeridos para mantener el manejo y el uso sealados, implica un documento flexible y con capacidad de ser modificado para reflejar nueva informacin y necesidades cambiantes. Plan Operativo: Plan de actividades anticipadas y sus requerimientos presupuestales para un rea protegida. Este documento gua y regula las actividades de manejo y sus opciones durante un lapso de tiempo, y debe ser suficientemente flexible para resolver posibles contingencias. Los Planes Operativos Anuales deben basarse en el Plan Maestro. Presin o Impacto: Alteracin del tamao, condicin y contexto paisajstico de un objeto de conservacin y que afecta su viabilidad, as como los procesos del ecosistema (Ejemplo:
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erosin de suelos, perturbacin y estrs en la fauna, derrame de residuos slidos). Producto Turstico: Conjunto de recursos estructurados intencionalmente para que satisfagan necesidades tursticas. En amplio sentido, est conformado por los atractivos tursticos (son el eje), las infraestructuras, equipamientos, servicios, organizaciones y otros, que hacen factible la visita turstica al sitio, en forma rpida, segura y placentera. Recurso turstico: Todos los bienes y servicios que, por medio de la actividad del hombre y de los medios con que cuenta, hacen posible la actividad turstica y satisfacen las necesidades de la demanda. Reglamento de Uso Turstico: Instrumento de gestin turstica que, segn el artculo 134.1 del Reglamento de la Ley de ANP , establece las normas especficas que regulan los derechos y deberes de todos los actores involucrados en la actividad Sealizacin/Sealtica: Accin de sealizar y conjunto de seales ubicadas en lugares seleccionados del espacio natural protegido y su entorno, dispuestas para informar, identificar lugares y equipamientos, orientar y distribuir al visitante, y mostrar una imagen uniforme y coherente del uso pblico y de la Administracin ambiental que lo gestiona. Tcnica interpretativa: Idea, truco, estrategia o estilo, para mejorar la efectividad en la captacin del mensaje interpretativo por el pblico, de forma amena y gratificante, como por ejemplo,
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invitar a la participacin (fsica e intelectual), estimular el uso de los sentidos, uso del humor, uso de analogas y comparaciones, misterio, suspense, aludir directamente al visitante, etctera. Tema interpretativo: Idea o punto principal de un programa que, por medio de una frase adecuada, el intrprete desea hacer llegar al pblico para que ste recuerde algo ms que el tpico. Se redacta como si fuese el titular de un peridico, es decir, con sujeto, verbo y predicado. Tipologa de Atractivos Tursticos: Instrumento de clasificacin tcnica y sistemtica de los atractivos tursticos de un territorio especfico, para orientar y ordenar su identificacin y tratamiento. Normalmente se toma en cuenta tres niveles: Clase Tipo Sub Tipo de atractivos. Tpico interpretativo: Materia o concepto para tratar en una presentacin interpretativa (por ejemplo: fauna, agua, paleoltico inferior, agricultura tradicional, arquitectura mudjar, etctera). El ideal es que se desarrollen en forma de tema, con sus correspondientes subtemas, porque el tpico por s solo no transmite una idea completa. Trocha: Senderos o caminos peatonales delgados abiertos
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dentro del bosque, para permitir el paso ordenado de personas en fila. Trocha interpretativa: Sendero a lo largo del cual el pblico recibe explicaciones significativas y amenas acerca del significado de los rasgos ms sobresalientes de su recorrido, mediante un mensaje entregado ya sea por un gua intrprete o por medios no atendidos por personal. Los senderos interpretativos pueden ser guiados o autoguiados. Turismo: Conjunto de actividades derivadas de las interrelaciones entre los turistas, los prestadores de servicios tursticos y el Estado. Turista: Toda persona que se desplaza a un lugar distinto al de su entorno habitual, que permanece una noche por lo menos y no ms de un ao, en un medio de alojamiento colectivo o privado en el lugar visitado y cuya finalidad principal del viaje no es la de ejercer una actividad que se remunere en dicho lugar. Zona de Amortiguamiento: Los territorios adyacentes a las reas naturales protegidas, que por su naturaleza y ubicacin, requieren un tratamiento especial que garantice su conservacin. El Plan Maestro de cada ANP define su extensin.
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ANEXO 3 gruPos de trAbAjo y tAlleres del Proceso de elAborAcin del Put

Conforme al enfoque y metodologa adoptados en el proceso, a fin de generar los mecanismos para posibilitar, canalizar e incentivar la efectiva participacin de los actores clave, se realizaron diversos talleres diseados, organizados y conducidos en funcin a los objetivos planteados, cuyo resumen presentamos a continuacin.
RELACIN DE TALLERES REALIZADOS EN EL PROCESO DE ELABORACIN DEL PLAN DE USO TURSTICO DE LA RNTAMB 2007
FECHA 16/01/2007 17/01/2007 18/01/2007 30/01/2007 01/02/2007 10/02/2002 14/02/2007 16/02/2007 09/04/2007 24/05/2007 3 y 4 Julio 23/08/2007 TIPO Taller Taller Taller Taller Taller Taller Taller Taller Taller Taller Taller general Taller general OBJETO Presentacin Plan de Trabajo y Conformacin Comit Tcnico Conformacin grupos de trabajo Organizacin grupos de trabajo Informacin - compromisos Informacin Informacin - compromisos Mapa Actores Mapa Actores rbol de problemas Construccin rbol de Problemas Diagnostico -Visin - Objetivos Programas de Intervencin GRUPO Actores clave Actores clave Actores clave Albergues + Otros actores Personal de la RNTAMB Albergues Personal de la RNTAMB Personal de la RNTAMB Personal de la RNTAMB Albergues Pleno de Actores Pleno de Actores 12 Talleres LUGAR RNTAMB RNTAMB RNTAMB Gob. Reg. RNTAMB RNTAMB RNTAMB RNTAMB RNTAMB Wasa Apaktone Apaktone Total Participantes 13 12 7 30 23 11 7 6 5 7 63 32 216
Con el mismo objetivo y para lograr mayor cobertura y calidad tcnica, se organizaron varios grupos de trabajo. Aqu se presenta el resumen de asistencias de las mesas de trabajo, que se conformaron para elaborar
las propuestas de intervencin, etapa fundamental en la cual los actores demostraron su responsabilidad e involucramiento, participando activamente en numerosas reuniones de aproximadamente 4 horas por da.
Fotos de los Grupos de Trabajo
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Cuadros de Resumen de Instituciones, Personas y Asistencias a Grupos de Trabajo

N 1 2 3 4 5 6 7 8 NOMBRES APELLIDOS Patricia Dvila M. Alvaro Zamora B. Natividad Quillahuamn Jans Huayca Johanna Garay R. Federico Murrugarra Jess Adrianz n T. Hctor Palacio V. TOTAL ASISTENTES POR DA INSTITUCIN O EMPRESA RNTAMB DIRCETUR SZF SZF INRENA-IANP INRENA-IANP RNTAMB Consultor CARGO Especialista de Turismo Director de Turismo Coordinadora Biolgica Coordinador PEM Asesora Legal IANP Especialista de Turismo Administrador Director Tcnico del PUT X 7 X 4 X 2 X 1 X 2 FECHA DE REUNIN 18-jul X X X X X X X X 3 X X X 20-jul 23-jul X 16-ago 17-ago X 20-ago X ASISTENCIA 4 2 2 2 1 1 1 6 3 % 67% 33% 33% 33% 17% 17% 17% 100%
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9
NOMBRES APELLIDOS Liz de la Cruz Roco Martnez Paul Te Molder Cesar Lazo Cruz Mara la Cruz Julio Lozano Carmen Meja Sepa Ramn Delucchi Martha Torres
INSTITUCIN O EMPRESA CESVI CESVI Independiente Inkaterra Rainforest Expeditions CESVI Lago Sandoval Inotawa RNTAMB Consultor
CARGO Asistente de Coordinacin Coordinadora de Proyectos Tesista Jefe de Interpretes Administradora
FECHA DE REUNION 16-jul X X X X X 19-jul X X X X X 24-jul X X X X X X X 14-ago X X X 16-ago X
ASISTENCIA 5 4 4 3 3 2 1
% 100% 80% 80% 60% 60% 40% 20% 20% 20% 100%
Morador Propietario
X X X
1 1 5 6
10 Hctor Palacio V. TOTAL ASISTENTES POR DA
Director Tcnico del PUT
X 7
X 6
X 6
X 5
X 5
N 1 2 3 4 5 6 8 9
NOMBRES Ramn Delucchi W. Rolando Sota Pulido Jan Ygberg Patricia Dvila M. Eduardo Nycander Lito Burgos Ramos Johanna Garay R. Federico Murrugarra
INSTITUCIN O EMPRESA Inotawa Inversiones Maldonado SAC Peruvian Safaris Jefe RNTAMB Rainforest Expeditions Sandoval Lake Lodge INRENA-IANP INRENA-IANP Inkaterra Inkaterra - ITA Universidad Catlica - PUCP Universidad Catlica - PUCP Wasai Lodge Consultor
CARGO Propietario Gerente General Administrador Especialista de Turismo Gerente Administrador Asesora Legal IANP Especialista de Turismo Jefe de Interpretes J. Ecologa Profesor Principal Profesor Visitante Administradora Director Tcnico PUT
FECHA DE REUNIN 17-jul 23-jul 24-jul 06-ago 07-ago 08-ago 09-ago 10-ago 11-ago X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X 8 X 3 X 3 X 10 X 7 X 6 X 5 X 6 X 5 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
ASISTENCIA 7 7 7 6 5 5 1 1 1 1 1 1 1 9 6
% 78% 78% 78% 67% 56% 56% 11% 11% 11% 11% 11% 11% 11% 100%
10 Cesar Lazo Cruz 11 Dennis Osorio Malaga 12 Erick Cosio 13 Waltraud Kofer 14 Rosa Inoue F. 15 Hctor Palacio V. TOTAL ASISTENTES POR DA
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Taller General: visin - ProbleMticA - objetivos

Fecha de realizacin Lugar Horario Cantidad de participantes Resultados : Das 3 y 4 de Julio del 2007 : Local de eventos del Apaktone : Dos das a tiempo completo. Ver programa : 63 participantes de 23 instituciones : - Se socializaron los resultados de la fase de Diagnstico - Se construy consensuadamente la VISIN Turstica de la RNTAMB y su Zona de Amortiguamiento - Se Valid el rbol de Problemas del Turismo - Se eligieron los Objetivos Estratgicos para el PUT : Exposiciones con multimedia, formacin de grupos de trabajo, plenarias.
Metodologa
A fin de realizar estas labores de manera tcnica, participativa y con resultados concretos y viables, previamente se inform a los actores, sobre los resultados del diagnstico del turismo en el mbito, as como de la identificacin y anlisis de la problemtica y potencialidades del sector. Con esta metodologa se logr socializar y uniformizar el conocimiento de la informacin sistematizada, lo que a su vez facilitaba el trabajo en el taller y reduca el abanico de alternativas, o dicho de otra manera, los actores contaban con la informacin suficiente para tomar decisiones equilibradas y viables. Para este mdulo, la direccin tcnica organiz y prepar las presentaciones del Diagnstico del Turismo, el Inventario de Atractivos y Recursos Tursticos del mbito y la Caracterizacin de los Albergues y la Problemtica. Tambin se hizo una explicacin metodolgica y de todo el proceso del PUT hasta el momento. Complementariamente, se coordin que el Jefe de la reserva presente el diagnstico Ambiental de la Reserva y que el Presidente del Gremio de Al-
bergues haga lo propio con los resultados del proceso de identificacin y anlisis de la Problemtica del Turismo. (Ver programa del evento). La segunda parte correspondiente a la Visin, empez con una plenaria para explicar la metodologa y organizar los grupos de trabajo para la redaccin de la Visin y luego cada relator de grupo present su propuesta de Visin, terminando la jornada con aportes del pleno y nombrando una comisin que sistematizara los resultados y aportes, para redactar la propuesta final, la misma que se expuso y valid al da siguiente. La tercera parte del evento tuvo como misin definir los objetivos a lograr en los cinco aos de vigencia del PUT. Para ello se formaron cuatro grupos de trabajo, que en primer trmino profundizaron el anlisis de los resultados del rbol de problemas y luego seleccionaron los problemas que era factible solucionar en los cinco aos, para priorizar las intervenciones. Luego, cada grupo present los resultados de su trabajo y la plenaria dio sus aportes y comentarios, quedando en
103
manos de la Direccin Tcnica del PUT la sistematizacin final. Al concluir en evento se acord convocar a una reunin de coordinacin para organizar los grupos de trabajo, que en las siguientes semanas se encargara de la siguiente fase del proceso.
PARTICIPANTES DEL TALLER

Operadores tursticos Organizaciones de base Instituciones sectoriales Org. De usuarios tursticos INRENA Equipo tecnico ONGs Otros Total asistentes Total instituciones 20 10 7 6 6 6 5 3 63 39
tAller: visin, ProbleMticA y objetivos del turisMo sostenible en lA rntAMb

3 y 4 de Julio del 2007 Puerto Maldonado
HORA 8:00 08:30 08:35 08:50 09:30 09:45 10:25 10:45 12:45 14:15 14:45 16:30 16:45 17:45 08:00 08:30 08:45 09:05 10:00 10:20 11:30 12:00 12:50 14:15 16:20 16:35 Presentacin de cada grupo Aportes puntuales del Pleno Ajustes y validacin de los resultados: Arbol de Problemas Objetivos del PUT (medios fines) Comisin para redaccin final Plenaria Organizndonos para continuar con el proceso de Planificacin Clausura Perspectiva de otros actores Aportes del pleno Almuerzo Organizacin y Trabajo en grupos: Sistematizacin e integracin general de la problemtica del turismo (grandes componentes) e identificacin de soluciones factibles REFRIGERIO Hctor Palacio Facilitadora Hctor Palacio Hctor Palacio Facilitadora Ada Castillo Hctor Palacio Facilitadora ACTIVIDAD DA MARTES 03 DE JULIO Recepcin e inscripcin de participantes. Inauguracin del evento -Bienvenida Enmarque general del proceso del PUT Presentacin del evento: Explicacin sobre Planificacin Turstica Objetivos, metodologa objetivos del Taller Avances del PUT Exposicin sobre los aspectos ambientales de la RNTAMB: Valores importancia - Funcionamiento Refrigerio Presentacin El Turismo en la RNTAMB Contextualizacin Almuerzo Taller 1. Formulando Nuestra Visin compartida del Turismo Sostenible en la RNTAMB: Explicacin de la metodologa Precisiones sobre la sostenibilidad Turstica Trabajo de grupos REFRIGERIO Plenaria: Presentacin de cada grupo (en bloque) Aportes Validacin de la Visin Compartida (Comisin sistematiza y redacta) Explicacin resumida sobre el trabajo del siguiente da DIA MIRCOLES 04 DE JULIO Registro de participantes Plenaria para validacin de la Visin Compartida Explicacin del programa del da, objetivos y metodologa Presentacin de la Problemtica del Turismo segn la percepcin de la RNTAMB. Refrigerio Presentacin de la problemtica desde la perspectiva de los Albergues Rolando Sota Presidente de AEPEM Antonio Fernandini Participantes Facilitadora Hctor Palacio Jefe de la RNTMAB Relatores Martha Hctor Martha Hctor DT. Equipo de apoyo Jefe de la RNTAMB Jefe de la RNTAMB Hctor Palacio Patricia Dvila Jefe de la Reserva RESPONSABLE
18:00
18:15 18:30
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N 20 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 6 1 2 3 4 5 6 5 1 2 3 4 5 7 1 2 3 4 5 6 7 6 1 2 3 4 5 6 3 1 2 3 6 1 2 3 4 5 6 63 39
NOMBRES Y APELLIDOS Rolando Sota Pulido Rosa Inowe Fernndez Georges Bach Xavier M. Arbex Flor Yepez Rios Luis Rivera Condori Ramn Delucchi W. Jan Ygberg Mara Crippa Daphne Matsufuji Tilman Wendland Csar Naquiche Pea Cynthia Kalinowski Miranda Erick Arguedas Cavero Jos Purisaca Puicn Mara La Cruz Lito Burgos Ramos Victoria Blanco Gloria Salas Gilberto Vela Crdenas Julio Arimuya Prez Carlos Dejavijo Poje Edwin Rolando Daz Cohena Alejandrina Aranibar Huasinompe Nemesio Hurtado Cano Ricardo Yojaje Shanocua Edy M. Huajohuajo Jona Ignacio Viaeja Sehua Karina Almirn Loraico Carmen Meja Sepa Letis Meja Sepa Rolando Suyco Montes Wilding Mejia Cepa Flor Rumayma Idawa Mario Rolando Vela Crdenas Saturnino Fabre Morales Liz de la Cruz Chris Kirkby Jans Huayca Quispe Natividad Quillahuaman Lasteros Ftima Garca Figueroa Vctor Zambrano Gonzles Alvaro Zamora Borns Angel Martnez Yaez Ronny Pastor Velsquez Luis Silva Chauca Miguel Figallo Ezcurza Wilian Carpio Ante Piero Bartolo Delgado P . Federico Murrugarra V. Ada Castillo Ordinola Sonia Or Rengifo Jorge Glvez Angela Davila Maldonado Antonio Fernandini Paul te Molder Vilma Contreras Vargas Hctor Palacio Martha Torres Elsabeth Chulla Alicia Crist Flores Jos Lus Yucra
INSTITUCIN O EMPRESA TURSTICA A LA QUE REPRESENTA OPERADORES TURSTICOS AEHEPEM - Inversiones Maldonado SAC Wasai Lodge Corto Maltes Estancia Bello Horizonte Inkanatura Selva SAC INOTAWA INOTAWA Peruvian Safaris SA Rainforest Expeditions Infierno Rainforest Expeditions SAC Rainforest Expeditions SAC Reserva Amaznica Reserva Amaznica Reserva Amaznica Reserva Amaznica Rainforest Expeditions SAC Sandoval Lake Lodge Sandoval/Inkanatura AGUITUR Makisapa S.R.L ORGANIZACIONES DE BASE LOCALES Centro Poblado Baltimore - Cahoba Lodge CCNN. Infierno CCNN. Infierno CCNN. Kotsimba CCNN. Kotsimba CCNN. Palma Real CCNN. Sonene CCNN. Sonene FENAMAD Kotsimba Moradora Lago Sandoval ORGANIZACIONES DE USUARIOS TURSTICOS Arapaima gigans - Lago Sandoval AMTUSET Meja Lodge ASOTRAFMD ASOTRAFMD ASOTRAFMD ONGs CESVI Trees - Per SZF SZF SPDA INSTITUCIONES SECTORIALES Comit de Gestin - RNTAMB DIRCETUR DR Agricultura DR Energa y Minas DREM - MDD Municipalidad Provincial Tambopata INC INRENA INRENA - ATDRMAD INRENA - IANP INRENA - IANP ATFFS - INRENA INRENA - IANP - RNTAMB INRENA - IANP - RNTAMB OTROS Centro guila Amaznica Estudiante Holands AMATAF EQUIPO TCNICO Facilitador del Taller y Director Tcnico del PUT Especialista Educacin - RNTAMB Especialista en Comunicaciones - RNTAMB Secretaria RNTAMB Asistente del PUT Asistente PUT TOTAL ASISTENTES TOTAL INSTITUCIONES
CARGO Presidente Administradora Gerente General Representante legal Administradora Administrador- morador La Torre Dueo Administrador Coordinadora de Proyectos Administradora Gua Representante Operaciones Tursticas Intrprete Gerente General Administradora Administrador Gerente Coordinadora Gerente Secretario Tesorero Presidente Secretaria de actas Asesor Presidente Presidente Representante Dirigente Representante Representante Secretario Administrador Socia Representante Gua Libre Asistente de coordinadora Coordinador de investigacin Coordinador PEM Coordinadora-Biologa Coordinadora MDD Presidente Director de Turismo Esp. A.A.T Director Administrador Sub gerente Promotor de Cultura Tcnico Especialista Turismo Directora de Operaciones Representante Jefe de la RNTAMB Especialista ANP Director Estudiante de Ecoturismo Presidente
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Taller General: ProPuestAs de intervencion del Put

Fecha de realizacin Lugar Horario Cantidad de participantes Resultados Metodologa : Das 23 de Agosto del 2007 : Local de eventos del Apaktone : Todo el da, de 8:30 a 18 horas. : 32 participantes de 24 instituciones : - Se presentaron en consulta y validaron las Propuesta de Intervencin del PUT : Exposiciones con multimedia a la plenaria.
A fin de socializar los planteamientos de intervencin en pro del turismo sostenible, se organiz y realiz un segundo taller con el pleno de representantes de actores clave. En este taller los miembros de cada grupo de trabajo hicieron la presentacin de los resultados de sus mesas, abrindose un espacio luego de cada exposicin, para que los participantes hagan las aclaraciones, aportes, crticas o sugerencias que estimen conveniente. La DT facilit el taller, contribuyendo adems en las explicaciones y sustentaciones de las propuestas y tom nota de las intervenciones, a fin de incluirlas posteriormente en la redaccin final de las propuestas. Cabe destacar que no hubo mayores observaciones y las pocas que se dieron fueron referidas ms a la redaccin de algunas actividades, habiendo sido ya tomadas en cuenta por la DT al elaborar este informe.
PARTICIPANTES DEL TALLER
Operadores tursticos Organizaciones de base Instituciones sectoriales Org. de usuarios tursticos INRENA Equipo tecnico ONGs Otros Total asistentes Total Instituciones 11 2 4 2 3 5 2 3 32 24
tAller: visin, ProbleMticA y objetivos del turisMo sostenible en lA rntAMb

3 y 4 de Julio del 2007 Puerto Maldonado
HORA 08:30 09:00 9:10 09:20 10:00 10:15 11:30 1:00 2:30 3:30 3:45 5:00 5:45 6:00 ACTIVIDAD DIA JUEVES 23 DE AGOSTO Recepcin e inscripcin de participantes Inauguracin del evento-Bienvenida Presentacin del evento: Objetivos, metodologa del taller Antecedentes Objetos y estrategias de intervencin Refrigerio Presentacin Estrategias de Gestin Plenaria / Aportes Presentacin Estrategias de Gestin Plenaria / Aportes Almuerzo Presentacin estrategias de investigacin Plenaria / Aportes Refresco Presentacin Estrategias de Participacin Local Plenaria / Aportes Presentacin Estrategias de Competitividad Turstica Plenaria / Aportes Resumen de Jornada Clausura Equipo de apoyo Jefe de la RNTAMB Hctor Palacio Hctor Palacio Equipo Apoyo Patricia Dvila Hctor Palacio Ronaldo Sota Hctor Palacio Hctor Palacio Ian Yrberg Equipo de apoyo Liz De la Cruz Hctor Palacio Csar Lazo Hctor Palacio Ing. Miriam Garca - IANP RESPONSABLE
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N 11 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 2 1 2 2 1 2 2 1 2 4 1 2 3 4 3 1 2 3 3 1 2 3 5 1 2 3 4 5 32 24
NOMBRES Y APELLIDOS
INSTITUCIN O EMPRESA A LA QUE REPRESENTA OPERADORES TURISTICOS
CARGO
Rolando Sota Pulido Flor Ypez Rios Jan Ygberg Lito Burgos Ramos Rosa Inowe Fernndez Roger Alvarado Donayre Marco Cceres Maceda Joseline Vizcarra Y. Cesar Lazo Cruz Eduardo Nycander Enrique Basurto Julio Arimuya Perez Carmen Meja Sepa Rolando Suyco Montes Romel Nacimento Panaifo Liz de la Cruz Ftima Garca Figueroa Karen Polanco Chapiama Angel P cesar Molina . Yang Kathia Soto Torres Claribelly Jovino E. Miryam Garca Donayre Patricia Dvila M. Jorge Glvez Paul te Molder Jos M. Valverde Juan Carlos Malatesta Castro Hctor Palacio Martha Torres Elsabeth Chulla Alicia Crist Flores
AEHEPEM Inkanatura Selva SAC Peruvian Safaris SA Sandoval Lake Lodge Wasai Lodge Cayman Ldge Amazonie SRL Sachavacayoc Centre Tropical Nature Tour & T. Reserva Amaznica / Inkaterra Rainforest Expeditions Rainforest Expeditions / CNI ORGANIZACIONES DE BASE LOCALES Centro Poblado Baltimore - Cahoba lodge Moradora Lago Sandoval ORGANIZACIONES DE USUARIOS TURISTICOS AMTUSET ASOTRAFMD ONGs CESVI SPDA INSTITUCIONES SECTORIALES DIRCETUR Marina de Guerra del Per MINCETUR - Direccin Nacional de Turismo GOREMAD INRENA INRENA - IANP INRENA - IANP - RNTAMB INRENA - IANP - RNTAMB OTROS Estudiante Holands ( UNAMAD) Universidad Pablo de Olavide UNAMAD EQUIPO TECNICO Facilitador del Taller y Director Tcnico PUT Especialista Educacin - RNTAMB Especialista en Comunicaciones - RNTAMB Secretaria RNTAMB Asistente del PUT TOTAL ASISTENTES TOTAL INSTITUCIONES
Presidente Administradora Administrador Administrador Administradora Administrador Administrador Gerente Jefe de Intrpretes Gerente Coordinador Secretario Representante Secretario Socio Asistente de coordinadora Coordinadora MDD Tcnico Relaciones Pblicas Especialista Ambiental Ing. Agrnoma Dir. Planeamiento Especialista ANP Jefe de la RNTAMB Estudiante de Ecoturismo Profesor Estudiante de Ecoturismo
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ANEXO 4 resuMen de norMAs legAles relevAntes PArA el turisMo en AnP

a) Leyes Ley 26834, Ley de reas Naturales Protegidas; Norma los aspectos referidos a la gestin de las ANP y establece que las reas Naturales Protegidas constituyen patrimonio de la Nacin y que su condicin natural debe ser mantenida a perpetuidad. Ley 26961, Ley para el Desarrollo de la Actividad Turstica; Son principios bsicos de la actividad turstica, estimular el desarrollo de la actividad turstica, como un medio para contribuir al crecimiento econmico y al desarrollo social del pas contribuir al proceso de identidad e integracin nacional con beneficio y participacin de la comunidad y establecer el uso turstico racional y sostenible del Patrimonio Natural y Cultural de la Nacin as como conservar el entorno natural y las formas de vida, costumbres, identidad, entre otros de las comunidades en las que se encuentran los atractivos tursticos. Es funcin del MITINCI, identificar, orientar y coordinar con los organismos correspondientes en materia de infraestructura y servicios tursticos, que permitan un adecuado desarrollo de la actividad turstica. Coordina y concerta con los organismos y entidades competentes a fin de resguardar la salud, seguridad
y derechos del turista. Propone la declaracin de Zonas de Reserva Turstica Nacional y de Desarrollo Turstico Prioritario. Ley 27308, Ley Forestal y de Fauna Silvestre; Tiene por objeto regular y supervisar el uso sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre del pas. El ordenamiento de la superficie forestal del pas que entre otras, comprende los bosques en tierras de proteccin. Dentro de estas reas se promueven los usos indirectos como: el ecoturismo, la recuperacin de flora y fauna en peligro de extincin y el aprovechamiento de productos no maderables, Las concesiones en bosques de proteccin para el desarrollo de ecoturismo, conservacin de especies de flora y fauna y otros servicios ambientales son otorgados por la autoridad competente en las condiciones que establece el reglamento. La Ley en lo que respecta al Ordenamiento Forestal, considera a las reas naturales protegidas y precisa que son las superficies necesarias para la conservacin de la diversidad biolgica y dems valores asociados de inters ambiental, cultural, paisajstico y cientfico. Ley 27972, Ley Orgnica de Municipalidades; En materia de Industria, comercio y turismo, la Municipalidad tiene como competencias y funciones metropolitanas especiales, otorgar licencias de apertura de establecimientos comerciales, artesanales, de servicios tursticos y de actividades profesio-
108
nales de conformidad con la zonificacin aprobada; promover y controlar la calidad de los servicios tursticos, y colaborar con los organismos competentes en la identificacin y conservacin del patrimonio histrico, monumental y urbanstico. Ley N 28529 del 25 de Junio del 2005. Ley del Gua de Turismo; Establece que el servicio de Gua de Turismo es prestado por quienes ostentan el ttulo oficial de guas de turismo, as como los licenciados en turismo colegiados. b) Decretos Supremos D.S. 010-99-AG, Plan Director de las reas Naturales Protegidas; Establece los lineamientos de poltica y planeamiento estratgico de las reas Naturales Protegidas. Encarga al Instituto Nacional de Recursos Naturales INRENA, a travs de la Direccin General de reas Naturales Protegidas y Fauna Silvestre, velar por la aplicacin del Plan Director de las reas Naturales Protegidas. El Plan de uso turstico es el instrumento de planificacin de las actividades tursticas en las ANP y el Reglamento de uso turstico define a los entes involucrados en el desarrollo de las actividades tursticas, as como sus derechos, atribuciones y obligaciones. Todas las actividades de uso y aprovechamiento de recursos naturales en las ANP as como las , instalaciones de infraestructura de cualquier tipo, requieren estudios de impacto ambiental. El sector privado de turismo po-
dr tener accin en las ANP a , travs de concesiones y autorizaciones para realizar operaciones tursticas. La preferencia en la calificacin del otorgamiento de concesiones se dar a aquellas propuestas que favorezcan una mayor participacin de las poblaciones locales, en los beneficios directos e indirectos de las operaciones tursticas por realizarse. Con el propsito de lograr una actividad turstica sostenible, el desarrollo de la misma en las ANP tiene que sujetarse a los objetivos primarios de conservacin de cada una de las reas, procurando minimizar los impactos ambientales y socioculturales generados. Cualquier accin en las ANP , as como el desarrollo de la infraestructura y la promocin del turismo deben ser coordinados con el INRENA. D.S. N 038-2001-AG Reglamento de las reas Naturales Protegidas; Las reas Naturales Protegidas constituyen Patrimonio de la Nacin y son de Dominio pblico por lo que la propiedad sobre ellas, en todo o en parte, no puede ser transferida a particulares. Su condicin natural es mantenida a perpetuidad. Puede permitirse el uso regulado de las mismas y el aprovechamiento de los recursos ubicados en ellas, o determinarse la restriccin de usos directos. Afianza el marco conceptual y normativo para el desarrollo de las reas Naturales Protegidas, contribuyendo al logro de beneficios sociales, econmicos,
109
ambientales, educativos y culturales de los pobladores locales comprendidos en su mbito. El desarrollo de las actividades tursticas en las ANP debe estar sujeto a los objetivos primarios de conservacin y lograr la participacin de la poblacin local. El INRENA formular el Plan de Uso turstico para cada ANP Planes de Sitio as como , un Reglamento de Uso Turstico y Recreativo, instrumentos que establecen el rumbo, lineamientos y criterios para la gestin turstica del ANP . El Reglamento promueve el desarrollo de alianzas estratgicas con las poblaciones locales en particular con las comunidades campesinas y nativas sobre la base del respeto a los derechos legtimos, as como a sus sistemas de organizacin social y econmica, los que deben ejercerse en concordancia con los objetivos y fines de la ANP y en armona con las propuestas de la Mesa de Dilogo establecida mediante Decreto Supremo N 015-2001-PCM que constituy la comisin Especial Multisectorial para las comunidades nativas. Los montos a cancelar por ingreso al ANP con fines tursticos y recreativos son aprobados mediante Resolucin Jefatural. El INRENA emite autorizaciones y otorga concesiones para el desarrollo de actividades y para la prestacin de servicios tursticos al interior de las ANPs. D.S-026-2004-MINCETUR Reglamento de Agencias de Viaje y Turismo; Establece
los requisitos y procedimientos para autorizar la prestacin del servicio de Agencia de Viajes y Turismo, define el concepto de agencias de viajes y turismo, garantiza la operacin en el mercado de slo las agencias de viajes y turismo que renan condiciones adecuadas para la prestacin del servicio. Establece la Clasificacin como: Minorista, Mayorista y Operador de Turismo, y precisa la obligatoriedad de presentar una Declaracin Jurada para el cumplimiento de requisitos mnimos a los Gobiernos Regionales. D.S.-029-2004-MINCETUR Reglamento de Establecimientos de Hospedaje; Establece las disposiciones para la clasificacin, categorizacin, funcionamiento y supervisin de los establecimientos de hospedaje; asimismo, establece los rganos competentes en dicha materia, as como, la obligatoriedad a todos los que inicien operaciones de presentar la Declaracin Jurada de cumplimiento de las normas relativas a las condiciones mnimas del servicio que presten. Establece los requisitos de infraestructura, equipo y servicios para la clase de Hotel, Apart- Hotel, Hostal, Resort, Ecolodge y Albergue, categoras de 1 a 5 estrellas. Estipula que si el establecimiento de hospedaje se ubica en ANPs, el interesado debe adjuntar a su solicitud de Certificacin el Informe Favorable del ente competente. D.S. N 025-2004-MINCETUR. Reglamento de Restaurantes; Establece los requisitos
110
y procedimientos para autorizar la prestacin del servicio de Restaurante, as como, la Obligacin de presentar la Declaracin Jurada de cumplimiento de las normas relativas a las condiciones del servicio que prestan y a la calidad en la preparacin de comidas y bebidas. Establece los requisitos de infraestructura, equipo y servicios para las categoras de 1 a 5 tenedores as como la calificacin de Turstico, aplicable para los restaurantes que ostenten de 3 a 5 tenedores. D.S. N 032-2005-MINCETUR, del 10-11-2005; Establece los requisitos y procedimientos, para solicitar el certificado de Calificacin de Prestador de Servicios Tursticos Terrestre, exigido como requisito para obtener el permiso de operacin expedido por el Sector Transportes. D.S. N 003-2005-MTC, del 23-01-2005. Reglamento Nacional de Trasporte Turstico Terrestre. Modificado con D.S. N 018-2005-MTC, del 23-07-2005; Establece disposiciones generales, condiciones de acceso, condiciones de operacin, el sistema nacional de registro del transporte terrestre y el rgimen de fiscalizacin del transporte terrestre. D.S. N 007-2007-MINCETUR del 07-06-2007. Reglamento de la Ley N 28868; Norma que tipifica las conductas sancionables en las que pudieran incurrir tanto los prestadores de servicios tursticos, como los Calificadores de Establecimientos de Hospedaje y es-
tablece adems las sanciones que debern aplicarse. D.S. N 004-2008-MINCETUR. Aprueba el Reglamento de Canotaje Turstico c) Resoluciones R.M. N 224-2005 (27-07-05) modifica R.M. N 155-2001ITINCI/DM; Se ampla relacin de prestadores incluyendo el canotaje Turstico. R.M. N 151-2001-ITINCI/DM (30-07-2001). Reglamento de Calificadores de Establecimientos de Hospedaje; Define las funciones y procedimientos para la designacin de los calificadores, quienes tienen la funcin de emitir Informes Tcnicos para la Certificacin de los Establecimientos de Hospedaje. R.M. N 195-2006-MINCETUR/ DM, del 08-06-2006; Aprueba la Poltica Ambiental del Sector Turismo. R.J. N 031-2007-INRENA publicada el 19 de diciembre del 2007; Disposicin complementaria referida a Concesiones con fines tursticos y recreativos en las reas Naturales Protegidas. R.J. N 096-2007-INRENA publicada el 19 de diciembre del 2007; Rectifica error material incurrido en el artculo 3 de la R.J. N 031-2007-INRENA Resolucin Ministerial N 698-2007-AG; Norma que aprueba el TUPA vigente. Resolucin de Intendencia N 008-2004-INRENA-IANP , del 08 de julio de 2004; Aprueba el Manual de Sealizacin para ANPs.
111
Decreto Legislativo N 1013 del 14 mayo 2008; Aprueba la Creacin, Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente. Entes Competentes para la regulacin del Turismo en la RNTAMB SERNANP Es el ente competen.te para planificar, promover, organizar, autorizar, reglamentar, regular, administrar y monitorear las actividades tursticas, que se realizan al interior de las ANPs. Entre sus diversas funciones sealamos las referidas especficamente al turismo: Promover la elaboracin y aprobar los Planes Maestros, Planes de Uso Turstico, Planes de Sitio y Reglamentos en las ANP que consideren la actividad turstica en su zonificacin. Emitir las Resoluciones de Intendencia para autorizar la realizacin de operaciones tursticas al interior de ANPS, tanto dentro como fuera de predios privados. Otorgar concesiones para realizar actividades ecotursticas dentro de ANP . Aprobar las bases o trminos de referencia para el otorgamiento de concesiones. Otorgar permisos y acuerdos con pobladores locales para el desarrollo de actividades menores, para la prestacin de servicios tursticos, relacionados al aprovechamiento econmico del paisaje natural en las ANP . Imponer sanciones a los concesionarios por incumplimiento de los contratos de concesin. Establecer los montos a cancelar por el ingreso a un ANP con fines tursticos o recreativos.
Jefatura de ANPS.- El Jefe del rea es la mxima autoridad en el mbito de su jurisdiccin, es responsable de conducir la gestin turstica y tiene que cumplir su misin de manera participativa y articulada con los actores pblicos y privados del turismo, implementando lo establecido en el Plan Maestro, el Plan de Uso Turstico, el Reglamento de Uso Turstico, los Planes de Sitio especficos y sus POAs; todo en estricta coordinacin con la IANP De las competencias del . Jefe del ANP sealadas en el artculo 24 del Reglamento de la Ley de ANP , especficamente a turismo son: Emitir opinin tcnica sobre actividades que causen impactos en el mbito del ANP . Conducir el monitoreo de los recursos naturales en el ANP . Ejercer la facultad de realizar inspecciones, con o sin previa notificacin, a las personas naturales o jurdicas y examinar documentacin y bienes dentro del ANP . Velar por el cumplimiento de las normas de conducta establecidas para las visitas al ANP las mismas , que se aprueban por Resolucin Directoral. Autorizar el desarrollo de actividades menores. MINCETUR.- Es el ente competente para definir y conducir la poltica turstica a nivel nacional, as como para planificar, promover, normar y regular el desarrollo del turismo en el Per. Coordina con el SERNANP los planes de turismo en las ANP . Promueve y cofinancia el desarrollo de productos e infraestructura en ANP . Promociona y difunde la oferta turstica de las ANP .
112
Levanta y mantiene actualizado el Inventario de Recursos Tursticos a nivel nacional. Emite los Reglamentos para los Prestadores de Servicios Tursticos. Tipifica infracciones y aplica sanciones a los prestadores de servicios tursticos establecidos en el artculo 17 de la Ley 26961. DIRCETUR.- Con el proceso de descentralizacin en marcha, es el ente competente para promover, planificar, organizar, facilitar y regular el desarrollo turstico en su regin. Acredita a los Prestadores de Servicios Tursticos, en funcin a lo estipulado en los Reglamentos especficos vigentes: guas de turismo, certificados de clase y categora para establecimientos de hospedaje, categorizacin de restaurantes, transporte turstico, agencias de viajes y turismo. Realiza operativos de inspeccin a los prestadores de servicios tursticos. Llevar y mantener actualizada la informacin turstica: directorios de prestadores de servicios tursticos, arribos y pernoctaciones de turistas, etc. Organizar campaas para promover el turismo a su regin y en su regin.
Otras Capitana del Puerto Otorgan licencias a las embarcaciones que llevan turistas en los ros navegables. Velar por el cumplimiento de las normas vigentes para la seguridad en las embarcaciones que transportan pasajeros y carga. Otras Municipalidad provincial y distrital. Otorgan las licencias de funcionamiento para establecimientos donde se prestan servicios tursticos. Autorizan los cambios de uso de tierras para el uso como albergues, otros. Coordinan con los entes competentes el desarrollo de sus circunscripciones, entre ellas, con las jefaturas de las ANP que estn en su mbito. Otras Defensa Civil. Otorgar certificados de conformidad para la atencin de pblico en albergues, restaurantes, etc. Planificar y organizar la respuesta articulada de la sociedad, ante eventuales desastres. Otras.
113
ANEXO 5: MAPAs turisticos

DENOMINACIN DEL MAPA Mapa Base Sector Condenado - Sachavacayoc Sector La Torre Sector Sandoval Sector Colpa Chuncho Sector Colpa Colorado Mapa de Uso de Recursos RNTAMB

Tam Bop at A

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PLAN DE USO TURSTICO

Ministerio del AMbiente

servicio nAcionAl de reAs nAturAles ProtegidAs Por el estAdo

reservA nAcionAl tAMboPAtA

Plan de Uso Turstico 2009 - 2013

Luis Alfaro Lozano Presidencia Del Consejo Directivo

Jos Carlos Nieto Navarrete Jefatura De La Reserva Nacional Tambopata

SERVICIO NACIONAL DE REAS NATURALES PROTEGIDAS

Plan de Uso Turstico 2009 - 2013

Reserva Nacional Tambopata

Plan de Uso Turstico 2009 - 2013

Reserva Nacional Tambopata

Plan de Uso Turstico 2009 - 2013

Reserva Nacional Tambopata

Plan de Uso Turstico 2009 - 2013

Reserva Nacional Tambopata

Plan de Uso Turstico 2009 - 2013

1.1 OBJETIVOS Y VIGENCIA

GRFICO 1: OBJETIVOS DEL PLAN DE USO TURSTICO DE LA RNTAMB

OBJETIVO GENERAL O PROPSITO

Que el turismo en la RNTAMB y su ZA se desarrolle de manera sostenible

FINALIDAD DEL PUT

Promover la participacin de la poblacin local en el desarrollo turstico

Brindar condiciones para la competitividad turstica

Ordenar y diversificar la oferta turstica dentro de la RNTAMB

Elaboracin: Equipo Tcnico, 2007

Reserva Nacional Tambopata

1.2 PROCESO Y METODOLOGA

OBJETIVOS DE CONSERVACIN Y DESARROLLO SOSTENIBLE

- LINEAMIENTOS - ESTNDARES - PROGRAMAS DE INTERVENCIN - ESTNDARES

REGULACIN DEL TURISMO

- ELABORACIN DEL POA - FINANCIAMIENTO

- PROGRAMAS - PROYECTOS - INSTRUMENTOS DE GESTIN

Elaboracin: Equipo Tcnico, 2007

Plan de Uso Turstico 2009 - 2013

Reserva Nacional Tambopata

GRFICO 3: PROCESO DE ELABORACIN DEL PLAN DE USO TURSTICO (PUT)

PROCESO DE ELABORACIN, APROBACIN Y LANZAMIENTO DEL PUT

1. Construccin de la visin y el rbol de objetivos estratgicos.

Plan de Uso Turstico 2009 - 2013

1.3.2 objetivos de conservAcin1:

GRFICO 4: MAPA DE UBICACIN DE LA RESERVA NACIONAL TAMBOPATA

1. Plan Maestro de la Reserva Nacional Tambopata.

Reserva Nacional Tambopata

1.4 CONTEXTO SOCIOECONMICO

Elaboracin: Equipo Tcnico, 2007

Cuadro 2: Datos censales para asentamientos humanos en la ZA y RNTAMB

Variacin en relacin al periodo anterior En la ZA

204% -24% -36% 9% 25% 16% 14% 0% 38% -22%

1.4.2 coMunidAdes involucrAdAs en turisMo

Plan de Uso Turstico 2009 - 2013

Cuadro 3: Actividad generadora de ingresos econmicos

Cuadro 4: NIVEL EDUCATIVO

Cuadro 5: HABITANTES POR COMUNIDAD

Asociacin Roln 42 26 16 La Torre 33 30 3 16 25 38 Baltimore

VOCACION Y POTENCIAL TURSTICO DE LA RESERVA NACIONAL TAMBOPATA

Plan de Uso Turstico 2009 - 2013

2.1.3 vocAcin tursticA

2.1.2 PotenciAl turstico

Reserva Nacional Tambopata

Cuadro 6: Sistematizacin de la problemtica del turismo 1 2 3

Mala imagen del destino turstico

Problemas sociales, econmicos y otros

Mayor demanda de operadores tursticos por usar otros sitios de visita