HistoriaBta - Martires Historia de Bogota

Historia del desarrollo urbano del centro de Bogot
Premios en Investigacin en los Campos del Arte, la Cultura y el Patrimonio de la Ciudad de Bogot 2006
Bogot: epicentro del Rock Colombiano entre 1957 y 1975. Una manifestacin social, cultural, nacional y juvenil
Umberto Prez Vargas
Freddy Arturo Cardeo Meja

Estudi ciencias sociales en la Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas y posteriormente ingres al Departamento de Geografa de la Universidad Nacional de Colombia, en donde se gradu en septiembre de 2005 con el trabajo Conguracin espacial de la delincuencia, que sirvi como plataforma para la elaboracin de la presente obra. Su inters acadmico se ha dirigido hacia los temas sociales y su manifestacin urbana, como la delincuencia, la prostitucin, los habitantes de la calle y en general la violencia, la pobreza y la marginalidad. En la actualidad es investigador de la Universidad Nacional de Colombia en temas de ciudad, seguridad y convivencia ciudadana, y en compaa de un grupo interdisciplinario liderado por el Departamento de Geografa escribe sobre la reconstruccin histricoespacial de la localidad de Ciudad Bolvar.
El ro Tunjuelo en la historia de Bogot, 1900-1990

Julin Alejandro Osorio Osorio
Historia del desarrollo urbano del centro de Bogot (localidad de Los Mrtires)
Esta obra es un viaje a los momentos que durante el siglo XX incidieron en el crecimiento y desarrollo urbano de Bogot, principalmente de su centro urbano. El objetivo es encontrar la relacin entre los sucesos que causaron el deterioro fsico y social del centro de Bogot y que tienen su epicentro en la localidad de Los Mrtires. Hablar de la historia de Bogot en los inicios del siglo XX es hablar de la historia de la localidad de Los Mrtires, pues aunque se haya institucionalizado en los aos setenta como alcalda local, desde esa poca la localidad encauza su destino urbano al convertirse en rea pericentral. Esta investigacin est enmarcada en los procesos urbanos que ayudaron a transformar el sector de rea perifrica la centralidad de primer orden y luego de centralidad a pericentro, con la consecuente degradacin del espacio urbano. La fragmentacin de las haciendas, la parcelacin y la divisin predial, as como el inters por la modernizacin de la ciudad reejado en las nuevas tcnicas del diseo urbano, la industrializacin y la explosin urbana en los aos setenta, entre otras, son temticas que ayudan a comprender la historia de los sectores de mayor peligrosidad del centro de Bogot.
Historia del desarrollo urbano del centro de Bogot

(localidad de Los Mrtires)
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HISTORIA DEL DESARROLLO URBANO DEL CENTRO DE BOGOT (LOCALIDAD DE LOS MRTIRES)
PREMIO NACIONAL DE ANTROPOLOGA 2001
HISTORIA DEL DESARROLLO URBANO DEL CENTRO DE BOGOT (LOCALIDAD DE LOS MRTIRES)
FREDDY ARTURO CARDEO MEJA
Freddy Arturo Cardeo Meja Alcalda Mayor de Bogot Secretara Distrital de Cultura, Recreacin y Deporte-Observatorio de Culturas El contenido del texto es responsabilidad exclusiva del autor y no representa necesariamente el pensamiento de la Secretara Distrital de Cultura, Recreacin y Deporte. Diseo de cubierta y armada electrnica: ngel David Reyes Durn Coordinacin editorial: M Brbara Gmez Rincn Impresin: DVinni S.A.
Impreso y hecho en Colombia
Primera edicin: octubre de 2007
ISBN: 978-958-8321-19-6 Todos los derechos reservados. Ninguna parte de esta publicacin puede ser reproducida, almacenada en sistema recuperable o transmitida, en ninguna forma o por ningn medio magntico, electrnico, mecnico, fotocopia, grabacin u otros, sin el previo permiso escrito de los editores.
NDICE
Introduccin .................................................................. Desarrollo urbano en la localidad de Los Mrtires...... Lo que qued del siglo XIX ......................................... El rompimiento con la ciudad colonial ........................ Impacto del 9 de abril de 1948 sobre el espacio urbano ............................................................................ Proceso de industrializacin ......................................... La actividad constructora y la produccin de la edicacin ............................................................. Tipo de urbanizacin .............................................. Las vas, el automvil y las plazas ................................. La degradacin y los nuevos desafos de la reestructuracin del centro (1972).......................
11 15 17 25
49 59
65 68 73
85
Conclusiones.................................................................. Bibliografa ....................................................................
101 111
FOTOGRAFAS Foto 1. Estacin de La Sabana...................................... Foto 2. Plaza Espaa despus de la remodelacin de 2004........................................................................... 103 104
GRFICOS Grco 1. Densidad poblacional de Bogot (1793-1958).................................................................... Grco 2. Crecimiento demogrco de Bogot (1910-1960).................................................................... Grco 3. Primer censo industrial de Colombia (Cundinamarca, 1945)................................................... Grco 4. Tasa de crecimiento demogrco (1928-1980).................................................................... Grco 5. Factores histricos que explican la distribucin espacial de la delincuencia ...................
18 59 60 86 106
PLANOS Plano 1. Crecimiento fsico de Bogot (siglo XVIII) .................................................................. Plano 2. Crecimiento fsico de Bogot (1911) .............. Plano 3. Localizacin industrial y tendencias de expansin de Bogot (1920-1930) ........................... Plano 4. Rutas del tranva en Bogot (1946) ................ Plano 5. La localidad de Los Mrtires: haciendas del occidente.................................................................. Plano 6. Crecimiento fsico de Bogot (1940) .............. Plano 7. Las industrias en el proceso de expansin de Bogot hacia el occidente (aos cuarenta) .............. Plano 8. Crecimiento fsico de Bogot (1950) .............. Plano 9. Localizacin de sectores vulnerables de violencia .................................................................... Plano 10. Bogot (1980) ................................................ Plano 11. Georreferenciacin de la delincuencia en la localidad 14, Los Mrtires ....................................
18 24 34 36 39 47 62 66 97 98 109
TABLAS Tabla 1. Homicidios en Bogot segn localidad (1997-2002).................................................................... Tabla 2. Poblacin de Bogot (1912-1964) .................. Tabla 3. Tipo de urbanizacin por barrio en Bogot ... Tabla 4. Crecimiento del parque automotor en Bogot (1912-1950) ..................................................
12 51 69 74
INTRODUCCIN
En el actual contexto mundial, en el que las ciudades lideran la organizacin de la sociedad en cuanto a cultura, economa, etc., el mundo urbanizado toma un liderazgo que no tiene parangn en la historia de la humanidad. En l, las dinmicas econmicas de vanguardia que se inscriben en la lgica de la globalizacin determinan ciertas competencias y funciones a los ncleos urbanos en razn de los ujos, intercambios y demandas externas. En esta medida, Bogot se perla como una de las grandes metrpolis de Latinoamrica, llamadas a encontrar un lugar en virtud de su estratgica posicin geogrca; a partir de esto, la competitividad de la ciudad no slo debe tener en cuenta los aportes al PIB nacional y la cantidad de toneladas exportadas, entre otros indicadores, sino que tambin debe involucrar el tema de la seguridad como base estratgica sobre la cual se pueda generar turismo y favorecer el ingreso de divisas al pas. De acuerdo con esto, la inseguridad en Bogot, principalmente en el centro, ha sido una problemtica recurrente, que lleg a adquirir una dimensin exagerada en la ltima dcada, hasta cuando la Administracin Distrital inici la recuperacin del espacio pblico en el sector del barrio Santa Ins, en donde se ubicaba la tristemente clebre calle de El Cartucho.
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El centro urbano de Bogot est compuesto por las localidades de Santa Fe, La Candelaria y Los Mrtires. Las historias de la Bogot cachaca, de la poca de la Repblica, aluden principalmente al centro colonial, el centro del poder, la zona que a ojos de todos los colombianos es reconocida como valuarte de la identidad nacional, pero pocas historias se escriben sobre el patio trasero del centro metropolitano, que para el caso de Bogot es la localidad de Los Mrtires, donde existen siete edicios declarados Patrimonio Nacional y bienes de inters cultural como los multifamiliares Hans Drews Arango, la estacin de ferrocarril de La Sabana, el edicio Peraza (el primero dotado de ascensor en Colombia, ubicado frente a la Estacin de La Sabana), el hospital San Jos y el colegio Instituto Agustn Caballero, entre otros. La localidad de Los Mrtires conforma la parte occidental del centro urbano de la ciudad, pero a principios del siglo XX haca parte de la periferia de Bogot. Lentamente fue convirtindose en una de las zonas con mayor importancia en el contexto urbanoregional, y nalmente cay en la degradacin fsica y social para convertirse en un espacio donde todo lo feo y desagradable de la ciudad conua.
Tabla 1. Homicidios en Bogot segn localidad (1997-2002)
% poblacin 6,59 1,96 1,71 7,21 Homicidios en el periodo 19972002 430 299 1547 816 Promedio anual de homicidios 1997-2002 72 50 258 136 Tasa por 100.000 habitantes 1997-2002 18 41 241 30 % de homicidios 19972002 3,2% 2,3% 11,7% 6,2%
Localidad
Usaqun Chapinero Santa Fe San Cristbal
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freddy arturo cardeo meja
Localidad
% poblacin 3,83 3,26 6,10 14,29 4,31 11,81 11,03 2,81 2,01 1,52 1,57 4,50 0,44 6,12 8,87
Homicidios en el periodo 19972002 561 388 609 1549 320 768 943 286 220 589 220 848 153 998 1.718 13.262
Promedio anual de homicidios 1997-2002 94 65 101 258 53 128 157 48 37 98 37 141 26 166 286 2.211
Tasa por 100.000 habitantes 1997-2002 40 32 27 29 20 17 23 27 29 103 38 50 95 43 53 Tasa para Bogot 36
% de homicidios 19972002 4,2% 2,9% 4,6% 11,7% 2,4% 5,8% 7,1% 2,2% 1,7% 4,4% 1,7% 6,4% 1,2% 7,5% 13,0%
Usme Tunjuelito Bosa Kennedy Fontibn Engativ Suba Barrios Unidos Teusaquillo Los Mrtires Antonio Nario Puente Aranda La Candelaria Rafael Uribe Uribe Ciudad Bolvar Total Bogot
Fuente: Centro de Referencia para la Violencia del Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses.
Como demuestran las estadsticas ociales, entre los aos 1997 y 2002 se present en Bogot un patrn de concentracin geogrca de las tasas de homicidio que se asientan en tres localidades
historia del desarrollo urbano del centro de bogot
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de la ciudad, principalmente las que componen el centro urbano: Santa Fe, La Candelaria y Los Mrtires1 (vase la tabla 1). El siguiente trabajo indaga sobre los procesos histricos que intervinieron en la conguracin del espacio urbano y que contribuyeron a que en dicha localidad se consolidara el asentamiento de los lugares ms inseguros de la ciudad, donde se produce un amplio porcentaje de los homicidios de Bogot, hasta alcanzar la segunda tasa ms alta entre todas las localidades de la ciudad.
Alcalda Mayor de Bogot, 2000: 31.
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DESARROLLO URBANO EN LA LOCALIDAD DE LOS MRTIRES
La conguracin espacial actual de la localidad de Los Mrtires es el resultado de una serie de procesos urbanos que ha demandado ms de 100 aos de desarrollo y que ha soportado la construccin, destruccin y reconstruccin de su espacio fsico. En ese proceso los aspectos arquitectnicos, funcionales y sociales han inuido no slo en la estructuracin de la localidad, sino en la conguracin de una Bogot ms moderna y competitiva. La comprensin de los procesos de construccin y de diseo de la morfologa urbana, en el contexto de sus condiciones histricas, permite identicar la manera como se recrean los espacios y adquieren poder y sentido. En este punto, la recuperacin de la memoria es un paso importante para determinar el modo como se construye identidad y pertenencia. En el presente estudio, el sealamiento de estos elementos permitir entender los procesos urbanos que han estado ligados a la gnesis y el sustento de lugares tan mticos como la calle de El Cartucho, y su patio trasero: la calle del Bronx y Cinco Huecos, cuna de la violencia y delincuencia que se emplaz desde hace ms de 30 aos en el centro urbano de Bogot. Antes de hablar de la situacin actual de la delincuencia en la localidad de Los Mrtires relacionndola con el diseo del espacio urbano, es necesario reconstruir los procesos que han incidido en 15
el fenmeno mencionado para explicar algunas de las caractersticas sobresalientes de este sector durante el pasado.
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LO QUE QUED DEL SIGLO XIX
A lo largo de 300 aos, el espacio urbano que hoy se conoce como localidad de Los Mrtires no sufri en su estructura fsica mayores cambios y permaneci esttico en el tiempo, debido a la preponderancia del uso rural del suelo, cuyo dominio sobre la propiedad se haca de modo latifundista. En el ao 1580 se construy la iglesia de San Victorino, ubicada en la actual plaza homnima. Era la ms modesta de las cuatro parroquias santafereas (la Catedral, Las Nieves y Santa Brbara vase plano 1), as como la de menor desarrollo urbano y con menor cantidad de habitantes en su rea de inuencia. El barrio San Victorino, el primero de la localidad de Los Mrtires, haba logrado consolidar 25 manzanas para el ao 1906. En la ciudad se fue incrementando vertiginosamente el nmero de habitantes; sin embargo, la supercie edicada no aumentaba con el mismo ritmo. El resultado fue una alta densicacin de la poblacin (vase el grco 1), que se evidenci en la subdivisin de las grandes viviendas coloniales, al tiempo que las condiciones ambientales y la insalubridad producan altas tasas de morbilidad y mortalidad.
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Plano 1. Crecimiento fsico de Bogot (siglo XVIII)
Fuente: IDCT, Museo de Desarrollo Urbano, 1998. Modicado por el autor, 2005.
Grco 1. Densidad poblacional de Bogot (1793-1958)

420 400 380 360 340 320 300 280 260 240 220 200 180 160 140 120 1790
No. de habitantes por hectrea
1810
1830
1850
1870
Aos
1890
1910
1930
1950
Fuente: Vargas y Zambrano, 1988: 18.
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El aislamiento y el lento ritmo de la ciudad, as como la economa basada en el consumo interno, son otros aspectos que obstaculizaron su desarrollo. stos favorecieron el bajo ndice de intercambio mercantil de la ciudad y la marginalizacin del comercio, frente al proceso de mundializacin de la economa, incipiente en ese momento. En el transcurso del siglo XIX se fueron acumulando diversas problemticas sociales, econmicas, polticas y ambientales. Para nales de ese siglo todos los problemas que sufra la ciudad provocaron una rpida degradacin del sector, y en general de toda Bogot. Uno de los eventos que contribuyeron al desarrollo de la localidad fue la construccin del cementerio en lo que por entonces eran las afueras de Bogot, a n de los aos veinte por decreto del Libertador al occidente de San Diego y llevado a trmino en sus obras principales en el primer lustro del decenio de 1840 [].1 Se llam El Elptico y se acompa de una capilla y una plazoleta. En el ao 1873 comenz a construirse un nuevo camposanto junto al anterior, y se le dio el nombre de Cementerio Central. Aunque era imposible vislumbrar el futuro desarrollo de la ciudad, en Los Mrtires, que por entonces ocupaba una posicin perifrica en el contexto urbano, se siguieron instalando nuevos elementos que con el tiempo se convertiran en los iconos de identicacin de ese sector y del resto de la ciudad. As, se construy la plaza de Los Mrtires, postulada en la antigua Huerta de Jaime mediante la Ordenanza 112 de octubre de 1850, en el lugar donde fueron fusilados los ms notables
Meja, 1999: 223.
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revolucionarios comuneros en la campaa pacicadora de los espaoles,2 es decir, en la actual calle 10 con avenida Caracas. Los grandes cambios en el espacio urbano de la localidad sucedieron principalmente despus de la segunda mitad del siglo XIX, cuando en la conformacin de la Repblica se aanzaba el poder clerical y en los sectores dominantes de la sociedad de la poca se imponan las ideas conservadoras que rechazaban la ideologa de corte liberal. Es la poca de la llamada Regeneracin, y consisti en un proyecto poltico encaminado a exaltar los valores hegemnicos de la religin catlica y a preservar el orden social entre los ciudadanos reprimiendo las prcticas liberales-radicales. Por esa poca, gran nmero de parroquias e iglesias comenzaron a edicarse. En palabras de Mario Aguilera,
[] desde mucho antes de recobrar sus perdidos privilegios, la Iglesia catlica fue la abanderada de un pensamiento netamente antimoderno, que fue recogido polticamente por los conservadores y puesto en prctica por el Estado despus de 1886.3
En 1883 se cre la plaza de Maderas (su nombre se cambiara por el de plaza Espaa por el Acuerdo 15 que emiti el Concejo Municipal el 3 de mayo de 1902).4 Las actividades de venta de materiales de construccin, lea, carbn y animales en pie fueron reemplazadas por prcticas comerciales ejercidas en la plaza de San Victorino, ya que el comercio de la sabana conua en ese sector, y los visitantes que llegaban a la ciudad se encontraban
2 3 4
Ibid.: 199. Aguilera, 1997: 32. Meja, 1999: 205-207
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con el intenso mercado que se practicaba all. El medio ambiente de este lugar no era el mejor: estaba invadido de barro, polvo y heces, que junto con la concentracin de mendigos impriman una percepcin negativa de la ciudad, que por esa poca comenzaba su lucha para transformarse en una moderna metrpoli. En materia de transporte y movilidad intraurbana, las autoridades introdujeron medios basados en la tecnologa elctrica y el vapor. El 20 de julio de 1889 lleg a Bogot el primer ferrocarril, que proceda de Facatativ, tras hacer un recorrido de 40 kilmetros. La estacin principal estaba ubicada en la actual Estacin de La Sabana (calle 13 con carrera 18). ste tal vez sea el hecho urbano ms importante en la conguracin espacial de la localidad, pues alrededor de dicha estacin los usos del suelo se acomodaron para la recepcin y el intercambio de mercancas y la atencin de visitantes y extranjeros; en general, la zona se amold para recibir la creciente migracin, que gener mayor presin en el crecimiento de toda la ciudad. Como se ver ms adelante, con el tiempo surgiran barrios con funciones y dinmicas establecidas. En los aos siguientes, la Estacin de La Sabana cobr mayor importancia, pues las lneas de comunicacin del ferrocarril hacia el norte y el sur permitan la eciente movilidad en el altiplano. En sentido norte el ferrocarril lleg hasta Nemocn, pasando por Zipaquir, en un recorrido de 60 kilmetros, y en sentido sur, con una extensin de 25 kilmetros, llegaba hasta Soacha y el Salto de Tequendama.5 El sistema de tranva, que inicialmente era jalado por mulas llamado mnibus, produjo un impacto sbito en la movili5
Ibid.: 115-117.
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dad, expresado en la reduccin del tiempo necesario para recorrer la misma distancia. La primera lnea fue inaugurada el 24 de diciembre de 1884 y comunicaba el centro de la ciudad con lo que hoy es el barrio Chapinero. En 1892 parti la segunda lnea desde la plaza de Bolvar hasta la Estacin de La Sabana, y en los aos siguientes se trazaron rutas hacia los sectores perifricos de la ciudad, a lo largo de la carrera 7. Otra lnea comunicara el Cementerio Central con la iglesia de Santa Brbara6 (vase ms adelante el plano 4). Como han sealado varios autores, el siglo XIX se prolong en la ciudad varias dcadas despus de iniciado el XX. Durante el siglo XIX la ciudad se expandi unas cuantas cuadras, y el eje norte-sur cobr vital importancia. El crecimiento urbano se desplaz hacia el oriente y suroriente de la ciudad, favorecido por dos aspectos: primero, la economa basada en la extraccin de materiales para la construccin y algunos chircales que se ubicaban en este sector, garantizaban empleo a las grandes masas; y segundo, la renuencia de los propietarios de las haciendas y quintas de occidente a entregar sus tierras para que en ellas se adelantaran proyectos de urbanizacin. En esta zona los precios de la tierra eran ms altos en virtud de su topografa plana. El atraso en que se encontraba la ciudad la distanciaba enormemente del desarrollo que vivan otras ciudades latinoamericanas por la misma poca. Los Mrtires ocupaban hasta ese momento una posicin geogrcamente perifrica en el contexto urbano de la ciudad, aunque en otros trminos la comunicacin con el ro Magdalena y el exterior, que parta desde all, daran un carcter a sus dinmicas de centralidad en los siguientes aos. Para 1910 el barrio San Victorino tena 14.004 habitantes segn el censo
6
Ibid.: 145-147.
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de 1912, el 11,97% del total de la poblacin de la ciudad; el barrio Voto Nacional (que todava no se conoca como tal) y San Victorino concentraban una intensa actividad comercial. De esta forma, el siglo XX lleg a la ciudad cuando sta se enrumbaba en un intento claro de permitir el desenvolvimiento ptimo de las funciones urbanas bsicas, como la disposicin de las actividades administrativas civiles y de gobierno y la reorganizacin de las actividades de abastecimiento y de mercadeo, as como la construccin de un marco normativo de produccin del espacio urbano y la introduccin de sistemas de servicios pblicos domiciliarios, dadas las graves condiciones de contaminacin. Los primeros 50 aos del siglo XX estuvieron marcados por la actividad de la Estacin de La Sabana (la fachada, tal como se conoce ahora, fue construida en el ao 1917). Sin ella, otra suerte hubiera tenido este sector. Al terminar este perodo, en la primera dcada del siglo XX, la ciudad creci signicativamente (vase el plano 2).
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Plano 2. Crecimiento fsico de Bogot (1911)
EL ROMPIMIENTO CON LA CIUDAD COLONIAL
Un nuevo perodo comenz en 1917 y se extendera hasta 1948, tiempo en que se produce la ruptura denitiva con la ciudad colonial, la cual se vivi bajo la inuencia espaola tanto en las formas como en los contenidos de la ciudad. El rompimiento con la ciudad colonial estuvo marcado por dos fases. La primera va de 1917 hasta 1930, y se caracteriza por la crisis del comercio mundial en la etapa conocida como la Gran Depresin. La modernizacin del pas, y al mismo tiempo de la ciudad, se proyect en el siguiente perodo: 1930-1948. Durante el siglo XIX se distinguieron en la sociedad bogotana algunos grupos sociales que reaccionaron e inspiraron miedo e inestabilidad social entre los bogotanos: los artesanos y lo que podemos llamar mendigos. Con los aos los artesanos conformaron un movimiento social que luchaba por reivindicaciones y garantas sociales. La protesta urbana cobr protagonismo. Algunas de sus causas las expresa Mario Aguilera del siguiente modo:
[] la ira popular que fue despertada por el alza en el precio del pan y la supresin de la venta del llamado pan de a cuarto se manifest en anuncios de muerte a los panaderos, los ricos, los monopolistas y el presidente. El motn, que recorri las
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principales calles de la ciudad, dej como saldo tres heridos y ms de treinta casas apedreadas.1
Entre los mendigos, los sectores sociales que habitaban en los arrabales perifricos como las viejas casuchas del paseo de Bolvar conformaban un foco de inseguridad latente.
La guerra en los campos desplaz a muchas personas, viudas, hurfanos y soldados [] las mujeres en su mayora llegaran a Bogot slo con la posibilidad inmediata de ejercer la prostitucin, mientras que los hombres, en su mayora soldados lesionados y desempleados entre guerras, se hallaban viviendo en la indigencia. La calle, en parte, se desarrolla econmicamente desde actividades marginales y delictivas, donde la mendicidad y el robo se constituyen en fuentes de ingreso para muchas personas.2
Cabe resaltar cmo la violencia y la delincuencia ingresan al escenario urbano convirtindose en hechos cotidianos que tienen como comn denominador la lucha de clases, la pobreza y la sobrevivencia. Este perodo propone a la ciudad el reto ms difcil de su corta historia: la transformacin del modelo ineciente heredado de la Colonia en uno que exiga a la ciudad adaptar su entorno a los aires renovadores que planteaban las recientes tecnologas modernas. La Bogot del siglo XX es la ciudad que se transforma de villorrio
1 2
Aguilera, 1997: 108. Melo, 1998: 56.
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a metrpoli en 80 aos.3 El nuevo modelo irrumpe repentina y abruptamente generando la (re)construccin del diseo urbano establecido por cada generacin en su respectiva poca. En este sentido, vale la pena preguntarse: hasta cundo el siglo XX tendr presencia en la Bogot del siglo XXI? La coyuntura poltica se desarrolla bajo continuas guerras civiles que hallan su cima en la guerra de los Mil Das (1899-1902), de la cual emerge una generacin poltica desprovista de apasionamientos partidistas que se concentra alrededor del surgimiento del Partido Republicano, que en 1910 lleva a la presidencia a Carlos E. Restrepo.4 La sociedad colombiana mantuvo una vocacin agraria que dirigi la economa a un perodo de grandes acumulaciones. La efmera tranquilidad que vivi el campo fortaleci la produccin de caf y lo convirti en el primer producto de exportacin del pas, a raz de lo cual ingresaron cantidades considerables de capital. La dcada de los veinte es conocida como la de la danza de los millones, por el incremento de las inversiones extranjeras, especialmente estadounidenses, el aumento de las exportaciones de caf y los favorables precios, y como tema de primer orden, la indemnizacin norteamericana por la prdida de Panam, factores que fortalecieron los recursos y el poder de gestin del Estado. Mientras tanto, en las calles bogotanas se polarizaban los sectores sociales: por un lado, las clases populares no lograban representacin en el conjunto social; por otro, la clase dominante se esforzaba por distinguirse en su estilo de vida apartndose de
3 4
Ibid.: 59. Arango, 1979: 58-59.
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las viejas costumbres santafereas; como se ver mas adelante, esto se tradujo en la conguracin socioespacial de la ciudad. Los acontecimientos relevantes en los cuales se produce la explosin de la ciudad, a mediados de los aos veinte, tienen muchos ingredientes relacionados con perspectivas externas e internas. En esta expansin, la disputa entre el medio urbano y el agreste medio rural de la extensa sabana implic a un amplio sector de la sociedad bogotana, suscitando la preocupacin por los destinos de la ciudad que a gritos invocaba transformaciones radicales para los aos futuros. Las ideologas urbanistas que surtieron respuestas a los efectos reales de dicha situacin en la ciudad dejaron huella y memoria que an pueden observarse en la lectura actual de los barrios y las casas; ellas pueden verse reejadas en el recorrido que los habitantes realizan por las calles de Los Mrtires. Los elementos distintivos, que enmarcaron el desarrollo del urbanismo en esos aos, estuvieron determinados por el discurso de la modernizacin que en esa poca era ms vivo y actuante, lo que se evidenci en la construccin de la ciudad. El primero de estos elementos fue el rompimiento denitivo con el trazado de la ciudad colonial, que se maniesta al observar la disposicin y el rea de las manzanas en los barrios ms antiguos de la localidad, como en el Voto Nacional y San Victorino, donde las manzanas son cuadradas, mientras en los barrios ms recientes estn subdivididas en varias unidades para aprovechar mejor el espacio, procurando una mayor aglomeracin de unidades prediales con el n de obtener una ganancia econmica que benecia a los agentes urbanizadores. Los visitantes y personajes de esa dcada arman que aquellos fueron das decisivos para la modernizacin del pas.
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Uno de los debates que resea La ciudad futura [peridico fundado por el dirigente antioqueo Ricardo Olano, muy interesado en la causa de las ciudades modernas y el urbanismo ingls, que ejerci inuencia como medio propagador de la ideologa urbana] es el relativo a las ideas modernas sobre el trazado de la ciudad. Este debate tiene especial inters en la medida en que las corrientes modernizadoras han empezado a rechazar la imagen de la ciudad colonial, que consideraban anacrnica.5
Un segundo componente de la ideologa urbana de los aos veinte que logra consolidar el discurso de la modernizacin como una de sus grandes banderas, es la propuesta de los higienistas. En la dcada 1910-1920 encontramos la siguiente descripcin, que nos brinda un panorama de la situacin de salubridad en las calles bogotanas, especcamente en uno de los barrios de Los Mrtires:
Sin pavimentos, sin agua, sin alcantarillas, la vida aqu es un milagro de la existencia y de equilibrio. Grmenes patgenos por todas partes: en el aire, en el agua, al salir de la casa, al entrar a la iglesia, al comer y al dormir San Victorino la oveja negra de los barrios bogotanos es otra vez lo dantesco, lo apocalptico, lo piramidal. El verano ha retostado all, el fango del invierno, y la tierra de Coln es algo que aterra, que espanta, que enferma. El estado en que hoy se encuentra esa va de la capital es una cosa indigna, no de una ciudad, ni de un pueblo, ni de un miserable villorrio.6
5 6
Del Castillo, 2003: 77. Fundacin Misin Colombia, 1988: 92-93.
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El discurso higienista se convirti en la excusa para generar una serie de cambios que se transformaron en un nuevo planteamiento del hecho urbano, de construir la ciudad incluyendo una nueva postura frente al espacio de la calle y de las viviendas. La creacin de un ambiente sano y alegre no slo ofrecera a la ciudad una conciencia de su esttica, sino que hara menos vulnerable a la sociedad ante la delincuencia.
La higiene, o la limpieza, pasaron a signicar la modernizacin, la aparicin de nuevas formas de vida urbana: es cuestin de higiene la erradicacin de ciertos barrios, es cuestin de higiene la construccin de vivienda nueva, es cuestin de higiene la extensin del acueducto, es cuestin de higiene la pavimentacin de las calles [] bajo el eje de limpieza/suciedad, se esconde una serie de signicados anes: lo nuevo/lo viejo; la cultura/la ignorancia; la apertura/el enclaustramiento.7
De lo anterior se puede destacar que estas acciones buscan incidir en la gestin del espacio urbano y, por lo tanto, superar la situacin de criminalidad reinante en la ciudad. El valor que en las sociedades modernas cobra la esttica tiende a repercutir en la percepcin y la vivencia urbana que tienen las clases acomodadas. Los alcances de este discurso realmente slo inuyeron a las clases adineradas que podan preocuparse por estos aspectos de la vida diaria:
[] la higiene en la calle, paulatinamente se observa de manera relativa a la fragmentacin de la ciudad, donde los barrios con personas de mayores ingresos obtienen un buen servicio pues
7
Arango, 1979: 93.
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estn en capacidad de consumirlo, el cual va degradndose hasta la inexistencia de ste en la nueva conformacin de los barrios piratas o de invasin, donde se ubica la poblacin de menores ingresos de la ciudad.8
El tercer elemento que inuye en la modernizacin de Bogot tiene que ver con los avances tecnolgicos que implicaron cambios de hecho en las dinmicas de la ciudad, como el aumento de automviles, la ampliacin de la red vial y de transporte que comunicaban la ciudad con la regin, y la consolidacin industrial en el occidente de Bogot. Este ltimo factor ya vena aanzndose en el sector de San Victorino, que en su plaza, desde la Colonia, albergaba un mercado de productos para la construccin y alimentos, y era el primer puerto de descargue y puerta de entrada y salida de mercancas. El tipo de industria que se consolida en este sector est relacionado con la produccin de bienes de consumo no duradero. En San Victorino se asientan las actividades industriales ms tradicionales y el espacio productivo por excelencia es el taller.9 En los aos siguientes, especialmente a partir de la dcada de los veinte, hubo un aumento considerable en relacin con las pequeas industrias tradicionales que se haban localizado en las reas cntricas de la ciudad de Bogot.10 Esto se produjo de forma indiscriminada, sobre todo en el casco urbano de la ciudad, como seala el mismo autor (vase ms adelante el plano 3). En la dcada de los treinta la coyuntura econmica internacional se agrava y explota la crisis en el ao 1929;
8 9 10
Melo, 1998: 64. Pea, 2002: 13. Acebedo, 2000: 47.
31
[en] la economa colombiana [] decay de manera signicativa el proceso de expansin de la industria. Este fenmeno, al parecer, motiv un aprovechamiento mayor de la capacidad instalada de las fbricas y posteriormente, un nuevo auge de la inversin en la industria liviana por las dicultades que ofreca el comercio exterior.11
La superacin de la crisis internacional beneci la actividad industrial del pas, que hizo que
[] los mercados locales quedaran desabastecidos y se hizo necesaria, por un lado, la ampliacin local de la produccin de los productos manufacturados y, por otro, la creacin de una estrategia de industrializacin conocida como industrializacin por sustitucin de importaciones.12
Esta estrategia consisti en la compra de bienes de capital a los pases industrializados, ya que sus economas no mejoraban por el avance de la Segunda Guerra Mundial. As se consolid en Bogot la transicin del capitalismo comercial al capitalismo industrial. Varios factores favorecieron el asentamiento de la industria en este sector. Ellos son sealados por Luis Acebedo, y reagrupados por Luis Pea, considerando su cercana a: La estacin del ferrocarril, el sistema vial que cobraba mayor importancia en direccin a occidente, hasta Facatativ, que por la calle 13 representaba la salida al exterior y por la aveIbid.: 57. Pea, 2002: 17
11 12
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nida de Las Amricas la salida hacia el aerdromo de Techo (1929). El uso de la energa elctrica, que ya no obligaba a permanecer cerca de las fuentes de agua. El aprovechamiento de las economas de aglomeracin, dado que una parte del sector industrial ya tena presencia all. Finalmente, la aparicin de los barrios obreros y el crecimiento demogrco, que puso a disposicin una mano de obra localizada, lo que gener amplias expectativas laborales. Este hecho se vio favorecido por el aumento de la poblacin, que para el ao 1938 sumaba 355.502 habitantes. Estos barrios surgieron principalmente alrededor de las vas del ferrocarril.
Estos cuatro elementos aanzaron la categora de puerto comercial del sector.

Adems de su paisaje buclico en San Victorino se establecan cuatro de las nueve cerveceras, en la Colonia este sector haba sido lugar de herreras que luego se convertiran en talleres, agencias de carruajes y fbricas semifabriles [] Tambin se ubicaron all importantes molinos y numerosas bodegas, como el Molino Elctrico que funcion durante la primera dcada del siglo XX, e incluso se ubic all la Agencia Central de Vveres, donde se reciban productos agrcolas al por mayor para distribuirlos luego en la ciudad; adems de las mencionadas, se encontraban tres fbricas de velas, una de galletas y dos de cigarrillos, la de la luz elctrica, la del gas, una de deos y una de astones, con lo cual se convertira en el sector de la ciudad que concentraba el mayor nmero de fbricas.13
13
Departamento Administrativo de Accin Comunal, s.f.: 20-22.
33
34
Plano 3. Localizacin industrial y tendencias de expansin de Bogot (1920-1930)
Fuente: Acebedo, 2000: 56. Modicado por el autor.
Bogot reuna las mejores condiciones para la concentracin de la industria en su espacio urbano.
La naciente industria se localiz en aquellos sitios que contaron con dinero suciente, una red mediana de medios de comunicacin, una mano de obra abundante y un sector de poblacin moderno, educado y pujante. Muy pocas ciudades colombianas reunan estos requisitos, y Bogot fue uno de los lugares privilegiados donde pudieron asentarse las nuevas instalaciones industriales. El desarrollo industrial de Bogot durante los aos treinta y cuarenta permite la creacin de nuevas fuentes de empleo, el establecimiento de un sector de obreros industriales y una nueva dinmica econmica.14
El crecimiento de la ciudad toma rpidamente un gran impulso. Las haciendas que rodeaban la ciudad comenzaron a fragmentarse y a ceder territorio. Bogot empez a ensancharse a medida que sus ejes viales se prolongaban y se consolidaba el asentamiento residencial como promotor de la expansin urbana que rompa con el criterio colonial de fundacin de parroquias. Bogot se converta en una ciudad de barrios, y el tranva jug un papel importante, en tanto que la extensin de las lneas consolidaba los sectores perifricos. Al mismo tiempo, las calles por donde pasaba el tranva reconstituan el uso del suelo en un uso de carcter mixto comercial-residencial15 (vase el plano 4).
14 15
Arango, 1979: 87. Melo, 1998: 53.
35
Plano 4. Rutas del tranva en Bogot (1946)
San Fernando (1938)
Cra. 13 (1910)
(19
25
Veinte de Julio
San Cristbal
kilmetros
36
El impacto de la crisis de los aos treinta tuvo mayor alcance. Para entender mejor lo que sucedi en esa poca partimos de lo siguiente:
[] las consecuencias a corto plazo de la crisis de los treinta son considerables y revierten en una redistribucin del ingreso: esta crisis de carcter deacionario, arruin los capitales basados en la agricultura, en las grandes haciendas cosechadas sobre la base de prstamos que los hacendados apremiados no estuvieron en capacidad de pagar. Esto permiti que otras capas de la poblacin, como los comerciantes y los inversionistas, que contaban con dinero lquido, se hicieran a una serie de bienes inmuebles sobre los cuales aumentar sus ganancias.16
La extraordinaria concentracin de la propiedad, que en la sabana estuvo en manos de un grupo muy pequeo de personas es el caso de Jos Antonio Snchez, propietario de la hacienda Chapinero, cuya extensin era cuatro veces ms grande que el rea que ocupaba la ciudad al comenzar el siglo XX, iba aparejada con un fuerte rechazo a entregar los predios rurales a la urbanizacin, aunque nalmente los terratenientes cedieron: las ncas agrcolas fueron parceladas y subdivididas y en sus terrenos surgi un gran nmero de barrios que en algunos casos tomaron su nombre de las antiguas propiedades. En la zona de Los Mrtires haba quintas y haciendas que se urbanizaron en el siglo XX. El barrio Eduardo Santos se edic en la quinta llamada Ninguna Parte. La hacienda La Estanzuela se divida en dos secciones; en La Estanzuelita se construyeron, entre
16
Arango, 1979: 87.
37
otros, los barrios Santa Isabel, El Progreso y La Estanzuela. Los barrios Santa Fe y Samper Mendoza se instalaron en las antiguas quintas La Azotea y La Florida. En el eje de la avenida Caracas, entre las actuales calles 13 y 19, se asentaban las quintas Frascati, La Favorita, Espritu Santo y Montoya, y un poco hacia el norte la hacienda San Fan, en cuyos terrenos se construira la primera parte del barrio La Favorita, y ms hacia la avenida Caracas, la quinta Floresta y las Mercedes17 (vase el plano 5). Como ya se mencion, el gran dcit habitacional que sufra la ciudad ocasion graves problemas de hacinamiento y densicacin en el centro urbano. En parte la situacin se solucion gracias a la presin ejercida por los nuevos sectores sociales, que luchando por distinguirse en el contexto socioespacial urbano reivindicaban para s reas urbanizables dotadas de servicios. A partir de ese momento la ciudad vio la necesidad de ampliar y mejorar su red vial. De ah que se trazaran desde el centro vas en forma de tentculos que se dirigan hacia el norte para conectarse con Chapinero, hacia el sur para encontrar a San Cristbal, y hacia el occidente para dirigirse a Bosa y Soacha, y por otro lado para llegar a Fontibn a travs de la avenida Coln.
17
Carrasquilla, s.f.: 52-115.
38
Plano 5. La localidad de Los Mrtires: haciendas del occidente

metros
Fuente: Carrasquilla, s.f.: 53. Elaborado por el autor.
39
Alrededor de estas vas se levantaron construcciones urbanas que conguraron una ciudad lineal que segua la direccin que iba tomando el desarrollo vial. Otro aspecto que cabe resaltar, vital para entender la conguracin del espacio urbano, es que los nuevos barrios creados por la clase obrera en crecimiento se fueron construyendo sobre la sabana a manera de saltos, dispersos en enclaves aislados. El crecimiento de la ciudad no se produjo siguiendo el continuo urbano anexando reas a sectores urbanizados en la periferia, sino que los nuevos barrios se fueron esparciendo como bloques independientes, dejando espacios vacos conectados por alguna va. En Los Mrtires, por ejemplo, en los aos veinte surgieron los barrios Samper Mendoza, Ricaurte, Eduardo Santos (Tvoli), algunas cuadras de La Favorita y otras pocas de El Vergel. Todos estos conglomerados urbanos nacieron teniendo como comn denominador su carcter de barrios obreros. La fragmentacin socioespacial evidencia una distincin de clase, pues
[] los grupos sociales se conforman y funcionan dentro de un espacio social que tiende a funcionar como un espacio simblico, un espacio de estilos de vida y grupos de estatus caracterizados por distintos estilos de vida.18
18
Ratwitscher, 2000: 286, citando a Bordieu, 1990:134.
40
Los marcados grupos decimonnicos daban paso ahora a la formacin de otros actores sociales: artesanos, tenderos y pequeos comerciantes.19 Cada grupo maneja expresiones de capital econmico, social y simblico y se rodea de determinados bienes materiales para delimitarse y proporcionar identidad.20 Aquellos que lograban acumular un cierto capital que les permitiera convertir a sus hijos en profesionales entraron a formar parte de la minora, mientras que los dems se vieron obligados a conformarse, o bien con mantener su posicin o trabajar en el sector fabril, o bien con engrosar el nmero de mendigos, prostitutas y ladrones que proliferaban.21
El nuevo criterio de diferenciacin social comienza a delinearse en trminos de riqueza, en detrimento del predominio ostentado durante muchos aos por la procedencia de linaje.22 Tempranamente, en el siglo XX, en Bogot las diversas clases sociales se delimitan segn su poder econmico y social. En la medida que las conformaciones sociales tengan elementos en comn se pueden unir y generar o no, un sentido ms amplio de clase.23 Los cambios en los patrones de uso del suelo son impulsados primeramente por las clases altas, que queran distinguirse.
19 20 21 22 23
Surez, 2001: 79. Ratwitscher, 2000: 286. Surez, 2001: 79-80. Ibid.: 80. Ratwitscher, 2000: 286.
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Ellas controlaban las importaciones, lo que signicaba acceso a la cultura extranjera como mecanismo para imponerse sobre los dems grupos sociales. Para aanzar su posicin se rodeaban de un conjunto de bienes materiales como objetos, ropa y comida. En el espacio urbano esta distincin no dej de percibirse, ya que hace apenas unas dcadas el centro de Bogot era el lugar de vivienda y trabajo de casi todos los grupos sociales de la ciudad,24 lo cual hizo difcil diferenciar los grupos sociales en el espacio:
[] el ruido de los carros en las calles estrechas incomodaba la vida diaria [] sus edicaciones construidas antes de 1930 ya no formaban parte del conjunto moderno. As, generalmente prerieron adquirir en la ciudad jardn la nueva imagen de la modernidad, en vez de modernizar sus casas en el centro. Por lo tanto, los miembros de los grupos sociales de sucientes recursos nancieros comenzaron el xodo a partir de los ltimos aos de la dcada de los veinte hacia nuevos barrios ubicados en el norte.25
De esta manera, la urgencia por salir del centro de la ciudad, donde las condiciones de vida haban encontrado su mayor punto de deterioro, reejado en el espacio fsico y en la vida social, y el afn cada vez ms marcado de diferenciarse socio-espacialmente (factor impulsado por las clases altas), encontr eco en el mbito de la conguracin territorial. Los diferentes usos del suelo comenzaron a exigir una nueva estructura urbana en una ciudad que aceleradamente se indus24 25
Ibid.: 285. Ibid.: 303.
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trializaba. El suelo destinado a uso habitacional cre la clara divisin entre barrios obreros y barrios residenciales. Estos ltimos se caracterizan por sus marcados rasgos higienistas, un nivel socioeconmico homogneo de sus habitantes, un estilo arquitectnico similar que acta como instrumento comunicativo de su primaca social; en el espacio urbano, en estos barrios se nota la bsqueda de independencia de las reas pblicas, rodeadas de zonas verdes y arborizadas, especialmente diseadas para gozar del sol y del aire, y en el interior de las viviendas es notoria la divisin del espacio privado en zonas especiales para dormir, comer y recibir visitas. Los barrios obreros no aparecieron como un solo continuo urbano, sino que fueron surgiendo puntualmente distribuidos al noroccidente, occidente y sur de la ciudad, acomodndose al ritmo de integracin de los predios rurales al proceso urbanizador promovido por inversionistas en nca raz del Estado, o de dueos de extensas reas de la periferia. Las caractersticas de los barrios obreros son heterogneas, pero se identican algunos elementos en comn en los diversos sectores: estn constituidos por construcciones pegadas, sin antejardines ni rboles, y sus calles son estrechas. En algunos casos es evidente el proceso de parcelacin y loteo, y la edicacin es iniciativa de cada propietario y depende de sus ingresos; por ello, no se observa un estilo arquitectnico homogneo. La esttica y la plasticidad ceden terreno en favor de consideraciones funcionales. Hacia el norte, la ciudad haba encontrado su vocacin urbanstica desde mediados del siglo XIX, efecto reforzado con la apertura de la primera lnea del tranva que comunicaba el casco principal de Bogot con Chapinero; por la facilidad de despla-
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zamiento, las clases altas se trasladaron hacia el norte tambin en busca de exclusividad; hacia el sur se dispusieron las amplias masas; en el centro-oriente el uso del suelo que predominaba era el industrial primario de extraccin minera, de arcillas, gravillas y dems materiales para la construccin. Hacia el occidente, sobre Los Mrtires, surge el barrio obrero Antonio Ricaurte, que fue el primer bastin de la urbanizacin en el sector, muy cerca de la zona industrial, y el barrio Samper Mendoza, asentamiento de los obreros de los talleres ferroviarios que en aquella poca era la principal fuente de empleo para los bogotanos. Por la misma dcada de los treinta se instala una conciencia ms clara sobre la planeacin de los destinos urbanos, lo que determina un esfuerzo sistemtico y regulado para actuar sobre el diseo de la ciudad. De este modo, ocurren varios hechos que acercan las tendencias urbansticas internacionales a la gestin del espacio urbano de Bogot, como la creacin del Departamento de Urbanismo por medio del Acuerdo 28 de 1933, y la contratacin de Karl Brunner como director del mismo, quien propuso el Plan Maestro para el centro de la ciudad. Dicho Departamento se encargara del planeamiento de la ciudad futura, se ocupara de los temas relacionados con la normatividad del desarrollo urbano y facilitara el diseo y ensanche de las vas dentro de la ciudad. Algunos de los parmetros relevantes de dicho Plan fueron el ordenamiento urbano en funcin del modelo de ciudad jardn, aanzando los detalles higienistas para las viviendas; la construccin de un equipamiento urbano moderno consistente en centros educativos, culturales, recreativos y espacios pblicos y, ms claramente, un primer intento de zonicar la ciudad segregando las actividades laborales de las residenciales, introduciendo una
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jerarquizacin de la malla vial a partir de su tamao y rodeando las vas de rboles.

En 1938 [Brunner] propuso su Plan Regulador y de ensanche para dirigir el crecimiento de Bogot y la demolicin de las casas antiguas para abrir vas de transporte rpido por todo el centro de Bogot [] El centro se adaptara a la funcin de reparto de gente, hacia sus trabajos y viviendas.26
En cuanto al plan vial, se determin la ampliacin de las vas centrales, lo que contemplaba el ensanche de varias calles y carreras; para Los Mrtires se disearon vas como la carrera 30, la calle 6 y la calle 22. La trama urbana y los diseos de barrios rompieron con el estilo anterior. Uno de los temas propuestos por Brunner que ms inuyeron en el crecimiento de la ciudad fue la creacin de nuevos barrios donde se empezaban a proyectar fragmentos de ciudad en un proceso de sutura con partes de la ciudad tradicional o con los fragmentos desarrollados espontneamente en las tres primeras dcadas.27 Los intersticios que haba dejado el crecimiento de esa especie de ciudad salpicada comenzaron a ser cubiertos, de modo que por n pudo verse un continuo urbano consolidado. En esa dcada, en Los Mrtires se urbaniz el espacio que separaba el barrio Ricaurte de San Victorino, al sur del eje de la avenida Coln, que luego se llamara La Pepita. Se levantaron construcciones alrededor del margen norte de la carrilera, ampliando el barrio La Favorita, y se prolongaron en unas cuadras
26 27
Ibid.: 305. Del Castillo, 2003: 101.
45
los barrios Eduardo Santos y El Vergel, comunicados por medio de la va a Soacha y Bosa. La propuesta de ordenamiento del centro occidental en los sectores de los barrios Santa Fe y Samper Mendoza fue obra de Brunner, desarrollo urbano que se consolid en el primer quinquenio de la dcada de los aos cuarenta (vase el plano 6). En el segundo lustro de esa dcada, Bogot se vio inuida por la administracin de Lpez y su Revolucin en Marcha, poca en la cual se impulsaron nuevos proyectos motivados por la celebracin del IV centenario de la fundacin de la ciudad. Se destaca la incorporacin de equipamientos de signicacin, como la Ciudad Universitaria, el Estadio Municipal en la calle 57, la Biblioteca Nacional y el Parque Nacional, as como la ampliacin de las rutas del tranva y la construccin y pavimentacin de vas, pues el automvil y la oferta de buses para el servicio pblico movidos con gasolina vena en aumento. El incremento en las ventas de vehculos y el inicio de la masicacin del transporte pblico hicieron fuerte competencia al debilitado tranva. La dcada siguiente muestra una serie de iniciativas enfocadas en dos aspectos: el sistema vial y la intervencin pblica en el tema de la vivienda; en este ltimo punto se cre una agencia estatal de carcter nacional, el Instituto de Crdito Territorial (ICT). Iniciativas del Plan Vial fueron la prolongacin de los ejes occidentales de las calles 68 y 80, y en Los Mrtires se consolid la calle 13, que convoc mayor nmero de visitantes al conectar su eje con el municipio de Facatativ.
46
kilmetros
47
Los aos cuarenta muestran una ciudad sumida en una profunda dualidad, en una etapa de transicin en que el pasado, renuente a abandonar la tradicin, luchaba con un futuro representado por la industrializacin, que signicaba apertura al mundo. Silvia Arango resume las dualidades de la poca en los polos cosmopolitismo/provincialismo, apertura al mundo/ensimismamiento, aldea/ciudad, tradicin/modernidad.28 Las nuevas tendencias urbanistas consideran a las ciudades como el polo de desarrollo fundamental para involucrar las sociedades en el marco globalizante del mundo moderno. En Colombia, el economista Lauchlin Currie, quien visit el pas para colaborar en la formulacin del plan de desarrollo econmico y social, propuso dejar atrs el pas agrario y fundar uno en donde la ciudad ejerciera el protagonismo, concentrando la poblacin y las fuentes de empleo, las actividades econmicas y la dotacin de servicios. La segunda mitad del siglo XX le propuso a Bogot nuevos desafos por la creciente migracin que desat la violencia rural. Lo que en los siguientes aos pasara en el mbito urbano y social estara determinado por los hechos del 9 de abril de 1948, cuyo impacto ser tratado en el siguiente aparte. Por entonces el rea urbana de la localidad de Los Mrtires se haba desarrollado en un 60% y estaba dotada de servicios pblicos, vas de comunicacin y medios de transporte. En esa etapa la vida social estuvo marcada por la construccin de barrios netamente obreros en su rea urbana; la vida moderna en una ciudad cada vez ms determinada por la movilidad imprimira nuevas dinmicas en este sector, y el comercio se consolidara como el ms dinmico de la ciudad y la sabana.
28
Arango, 1979: 115.
48
IMPACTO DEL 9 DE ABRIL DE 1948 SOBRE EL ESPACIO URBANO
El desarrollo de la ciudad en la segunda mitad del siglo XX est marcado por los acontecimientos sucedidos el viernes 9 de abril de 1948, cuando la incontenible ira popular se convirti en una mquina demoledora que recay sobre las casonas y los edicios de Bogot. Los procesos que se describen a continuacin tienen que ver con la nueva idea dominante de construccin y edicacin, favorecida e impuesta por los destrozos ocurridos despus del homicidio del lder popular Jorge Elicer Gaitn. La ruptura denitiva con la ciudad colonial, impulsada desde dcadas pasadas, logr consolidarse totalmente en este perodo. La reconstruccin del centro urbano carg sobre s la transformacin de una estructura obsoleta de ms de 300 aos de antigedad para dar lugar a una nueva visin del desarrollo urbano que se multiplicara del centro hacia la periferia. Lo que causa mayor impresin es que paradjicamente el eco de un homicidio y la posterior reaccin permitieron replantear el diseo del espacio urbano que la ciudad llevaba y consolidaron los parmetros de funcionalidad de la ciudad moderna. En el transcurso de la dcada de los cuarenta, la tendencia del discurso hizo oposicin a la tradicin representada por Karl Brunner; la nueva generacin de arquitectos colombianos, agrupada 49
en la Sociedad Colombiana de Arquitectos (SCA), constituira un foco importante de crticas al proyecto de ciudad mantenido hasta entonces, declarando la urgente remodelacin del centro a favor de la conexin vial con el pericentro y la periferia, en un mercado del suelo en expansin en donde comenzaba a verse una intencin clara de perlar la ciudad a nivel internacional. El proyecto de ciudad ejecutado hasta el momento rivalizaba con la ideologa funcionalista del urbanismo europeo, la cual inua poderosamente en nuestros arquitectos, a quienes los edicios centrales les merecan el calicativo de portacomidas.1 La movilidad y la capacidad habitacional se haban convertido en prioridades como referentes de la construccin de una ciudad que cada vez era ms consciente de su urgente modernizacin. Diferentes situaciones interferan con el anhelo de los urbanistas ms progresistas antes de los hechos del 9 de abril, entre ellas la herencia de una trama urbana colonial cuya morfologa impeda la modernizacin mediante el ensanche de la red vial, sobre todo en el centro urbano, caracterizado por el hacinamiento, la suciedad y la insuciencia de equipamiento algunos edicios monumentales se haban convertido en estorbo para el desarrollo de la ciudad, as como por la falta de respuesta y gestin de las autoridades locales.
[En 1946] correlativamente, se maniesta en Bogot un aumento de la demanda de vivienda, un creciente dcit de alojamientos, el incremento del hacinamiento y de las formas del hbitat compartido; suscitando, desde luego una especulacin
Ibid.: 125.
50
que se traduce en un aumento continuo de los precios de los alquileres, terrenos y lotes, casas y locales, etc.2
Diferentes problemticas venan acumulndose, y el centro principalmente urga de un plan de reforma, pero no se contaba con los elementos legales para impulsarlo. Los problemas de la ciudad estaban relacionados en primera instancia con el incremento demogrco, pues entre los aos 1938 y 1948 la poblacin aument en 180.000 habitantes, contando al nal de dicho periodo con aproximadamente 500.000 habitantes (vase la tabla 2). El xodo rural provena principalmente de Boyac y los Santanderes, y el barrio Antonio Ricaurte acogi gran cantidad de inmigrantes de esas regiones.
Tabla 2. Poblacin de Bogot (1912-1964)
Ao 1912 1918 1928 1938 1951 1964 Nmero de habitantes 121.257 143.994 235.421 330.312 715.250 1.697.311 Crecimiento geomtrico 2,7 2,9 5,0 3,4 6,1 6,8
Estos hechos generaron la congestin de la antigua plaza de mercado de La Concepcin, ubicada en la carrera 10 con calle 10 (actualmente centro comercial San Victorino). Su deterioro am2
Aprile-Gniset, 1983: 7.
51
biental, fsico y social, y su expansin hacia las manzanas vecinas hacan necesarias acciones de renovacin. En la periferia urbana se fortalecan las rmas dedicadas a la venta de lotes, y en el pericentro se manifestaba el fenmeno de
[] densicacin por medio del arriendo y subarriendo, particin de casas unifamiliares, divisin de apartamentos por piso, alquiler de piezas, lo mismo que la generalizacin del inquilinato en barrios como San Victorino, La Perseverancia, Las Cruces, Santa Brbara, Egipto, Las Nieves, San Diego, etc.3
El negocio de renta del suelo oreca en una sociedad atenta a las transformaciones que las obras civiles impulsaban, a causa de la realizacin en Bogot de la IX Conferencia Panamericana, que buscaba rearmar a los gobiernos del hemisferio contra el bloque comunista cuando la guerra fra comenzaba. No fortuitamente los agentes urbanizadores hacan la mayor cantidad de crticas a favor de un cambio en la conduccin de la ciudad y del modelo de gestin del suelo urbano que predominaba. A la vez, el transporte pblico se vea rebozado y el tranva elctrico era objeto de crticas provenientes de distintos sectores. Promotores de las nuevas urbanizaciones defendan sus intereses proponiendo conectar el centro con los nuevos barrios por medio de buses movidos por gasolina. En consecuencia, el escenario para la construccin de la nueva ciudad quedaba abierto con el asesinato del dirigente liberal Jorge Elicer Gaitn. As describen algunos autores lo que ese da produjo la ira exaltada de los sectores populares:
3
Ibid.: 9.
52
[En las] primeras horas de la tarde, avisada por las emisoras, una multitud oriunda de varios barrios se dirige hacia el centro y de paso entra en las ferreteras en busca de armas y machetes. Luego ataca unos edicios gubernamentales; los incendia con gasolina o los saquea, quemando su mobiliario en el andn. Al nalizar la tarde la muchedumbre inicia el saqueo de los principales almacenes y de pequeas tiendas, lo mismo que los puestos de vveres en la plaza central de mercado y en el mercado de Las Cruces. Cuando cae la noche muchos de los sublevados se dedican al saqueo de almacenes y tienda de licores []4 [El movimiento perdi su carcter poltico rpidamente] porque las hordas se dieron con verdadera voracidad a saquear los expendios de licores y a beberlos en las propias botellas, con la consecuencia de que se embriagaron de manera fulminante y la beodez atemper, y en ocasiones fren del todo, sus mpetus devastadores.5 Un movimiento popular que se inici como una protesta poltica concluye en la anarqua y el pillaje. Los potenciales insurgentes dejan campo libre a todos los lumpen.6 [As,] el pillaje y el saqueo al comercio se haban practicado en forma salvaje y en los das siguientes se convirtieron en un srdido negocio de mercachies clandestinos.7
4 5 6 7
Ibid.: 31. Iriarte, 1988: 253. Aprile-Gniset, 1983: 31-32. Iriarte, 1988: 253.
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Varios iconos de la arquitectura republicana se vinieron abajo por el ardor de las llamas.
La calle Real y la plazuela de Nario, las fachadas que daban a estos dos espacios, fueron prcticamente borradas del mapa urbano. Desaparecieron tambin [] el hotel Regina y el hotel Granada y varias iglesias de la capital. El transporte urbano en base [sic] a tranvas sobre los cuales se haba acumulado gran cantidad de protestas y descontentos durante muchos aos fue otro de los blancos ms afectados y despus de los das del horror del Bogotazo quedaron sobre las calles los hierros retorcidos de los rieles y de los tranvas incendiados.8
De esta forma, creer que la inseguridad urbana en Bogot es un fenmeno reciente equivale a caer en un grave error.9 Esto queda demostrado por los sucesos del 9 de abril de 1948, cuando la indignacin popular y las voces de repudio por lo sucedido lentamente dieron paso a la manifestacin de acciones delincuenciales encubiertas bajo una mscara poltica, que terminaron convertidas en un alzamiento aprovechado por vagos, bandoleros y dems personajes descontentos que en medio de lo sucedido vieron la oportunidad de salir del aburrimiento. En cuanto a las tendencias que impulsaban los agentes urbanizadores, el resultado super todos los pronsticos, pues su intencin de participar activamente en la edicacin de barrios enteros qued consagrada despus de ese da:
8 9
Arango, 1979: 120. Iriarte, 1979: 202.
54
[] estos urbanistas que esperaban un cataclismo liberador del suelo, se logra en las pocas horas de una sola tarde, ms que en 20 aos de leyes urbansticas y reglamentos municipales. Se libera el suelo de una manera ms radical y rpida que con cualquier declaracin de expropiacin por utilidad pblica.10 Para la ciudad de Bogot una serie de cambios arquitectnicos y urbansticos s estn ms directamente emparentados con el 9 de abril: las grandes zonas centrales destruidas abrieron la posibilidad de una remodelacin sustancial del centro de la ciudad, donde habra de manifestarse sin reticencias toda una nueva ideologa urbana. El centro de Bogot actual es en su gran mayora, construido despus de 1950.11 Bogot inici una nueva vida. Haban desaparecido bajo la ola vandlica numerosas construcciones antiguas que ocupaban con sus amplios espacios solares muy valiosos que estimularon la codicia de no pocos urbanizadores y tracantes de propiedad raz. No hubo de pasar mucho tiempo para que el centro capitalino experimentara una modicacin total. Los incendios del 9 de abril haban sido parteras de una nueva era: la de la jungla de concreto; la de las ingentes moles de propiedad area, horizontal.12 [] el centro permanece casi hasta la dcada de los cincuenta bajo un proceso de superpoblamiento, mientras que su es-
10 11 12
Aprile-Gniset, 1983: 32. Arango, 1979: 121. Iriarte: 1988: 254.
55
tructura fsica permanece intacta desde el siglo XVII, lo cual tiene una gran repercusin en las carencias de espacio pblico en la ciudad.13
Esto se evidencia en Los Mrtires, en los sectores ms antiguos de la localidad, en los barrios dispuestos a lo largo de la avenida Caracas, como el Voto Nacional, La Favorita y San Victorino, los cuales carecen de parques y reas destinadas a zonas verdes y de uso colectivo. Los aos cincuenta estn marcados por la poca de la Violencia, que aproximadamente se extendi hasta 1957. Este perodo fortaleci, en consecuencia, la migracin hacia los centros urbanos, y Bogot recibi la mayor parte de esa poblacin. Al mismo tiempo, la ciudad viva un incipiente proceso de industrializacin que es protagonista del desarrollo urbano, pues foment la aparicin de nuevos barrios. La consolidacin urbana del espacio construido de Los Mrtires se produjo en gran parte durante los siguientes aos, mientras la ciudad segua prolongndose en la periferia, cada vez ms distante del centro. Efectivamente, nuevos frentes de expansin urbana seguan los ejes conectores hacia las antiguas haciendas y los caminos de salida de la regin. En esta instancia Bogot ya era una ciudad moderna. Por lo menos algunos signos permitan desligarla de la imagen de villorrio que conservaba:
13
Melo, 1988: 60.
56
a) Se haba incrementado la presencia del automvil en las calles; en materia de transporte pblico, el ya debilitado tranva haba sido desplazado por las nuevas empresas de buses intraurbanos; b) Se haban iniciado las prcticas modernas derivadas del discurso urbano que expuso Le Corbusier, quien por esa poca present su Plan Piloto a la ciudad le fue aprobado por el Decreto Municipal 185 del 5 de abril de 1951:
[] este plan propone un sistema de vas de circulacin jerarquizado, pretende contener la expansin indiferenciada de la ciudad hacia el norte. En este plan dos aspectos principales van a ser determinados hasta el ao 1960: la red vial que ser retomada en otro plan ms especco en 1951 y los intentos de zonicacin que denirn la localizacin de futuras operaciones urbanas.14
c) Por ltimo, el fortalecimiento del Estado, que se traduce, en materia de movilidad y equipamiento pblico, en la ejecucin de obras civiles de envergadura. A medida que se daba el crecimiento fsico de la ciudad, gran parte del espacio urbano de la localidad de Los Mrtires era urbanizado. Las dinmicas sociales de construccin ms destacadas en los aos cincuenta se produjeron en la periferia de la ciudad; sin embargo, los procesos urbanos descritos a continuacin marcaran profundamente la conguracin espacial de este sector, dado que varias actividades que en la actualidad se presentan
14
Lulle, 2002: 239.
57
all nacieron por esos aos y sentaron las bases sobre las cuales la delincuencia se convertira en un ingrediente ms de la cotidianidad del sector.
58
PROCESO DE INDUSTRIALIZACIN
Una de las consecuencias ms importantes de la poca de la Violencia en la conformacin del pas es la consolidacin de la ciudad como espacio esencial para la nueva organizacin social del territorio. La poblacin de Bogot en 1960 alcanzaba los 1.697.311 habitantes, y entre 1951 y 1964 ostent un crecimiento anual de 7% (vase el grco 2).
Grco 2. Crecimiento demogrco de Bogot (1910-1960)
1.8 1.6
Millones de habitantes
1.4 1.2 1 0.8 0.6 0.4 0.2 0 1910 1920 1930 1940 1950 1960
En este contexto, como se haba sealado, el proceso de industrializacin consolid su asentamiento, entre otras razones, por la
59
oferta de mano de obra barata en reas de grandes aglomeraciones de empleo, principalmente en la periferia de Bogot, tendencia vista desde la dcada anterior y que se prolongara hasta los aos cincuenta, cuando se fund gran cantidad de establecimientos industriales (vase el grco 3).
Grco 3. Primer censo industrial de Colombia (Cundinamarca, 1945)
Nmero de establecimientos
180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 Hasta 1880 1881 a1900 1901 a 1903 1906 a 1910 1911 a 1915 1916 a 1920 1921 a 1925 1926 a 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944
Aos de fundacin
Fuente: Acebedo, 2000: 58.
La estructura morfolgica del crecimiento fsico de Bogot hacia el occidente presenta las siguientes particularidades: barrios obreros y de empleados, dispersos en forma de saltos, y fbricas e industrias con tendencia a concentrarse entre las carreras 18 y 22 a lo largo del eje de la avenida Coln.1
Alrededor de la Estacin de La Sabana se radicaron todas aquellas fbricas que reciben o despachan materiales o mercancas por el ferrocarril y que al mismo tiempo tienen constante relacin con el comercio local y de provincias; as por ejemplo,
Acebedo, 2000: 66.
60
todos los molinos y casi todas las fbricas de pastas y chocolate y numerosas carpinteras se encuentran en esta regin.2 Este cuerpo industrial continuaba extendindose hacia el occidente, ocupando completamente el barrio Ricaurte con fbricas de espermas y otros productos qumicos.3
El sector industrial estaba repartido por toda la ciudad, situacin que haba generado ciertos conictos y tensiones por el uso del suelo. El Acuerdo 21 de 1944 trat de introducir orden en el desarrollo industrial de la ciudad reglamentando, en su Captulo V, la ubicacin que deba tomar esta actividad: se reforz el uso industrial del suelo en direccin hacia occidente, y las empresas que se ocupaban de dichas actividades fueron enviadas ms all de la carrera 30, hasta el barrio Puente Aranda (vase el plano 7). De esta forma, el barrio La Sabana fue absorbido por la expansin industrial, as como otros barrios obreros localizados detrs de la estacin del ferrocarril. La empresa de gran formato de rea extensiva no haba tenido presencia en Bogot hasta entonces exceptuando la cervecera Bavaria, que por cierto no se ubicaba en este sector, pero se instalara en la ciudad en el transcurso de los siguientes aos, aunque en las reas perifricas, muy lejos del centro urbano.4 La pequea y mediana empresa aanzaron el sector secundario moderno, destinado a la produccin de bienes de consumo no duradero. Las pequeas empresas tenan entre uno y cuatro
2 3 4
Ibid.: 74. Ibid. Tendencia que se conrma mediante la revisin de las bases de datos del DACD, donde no se encuentra uso de industria grande en la zona estudiada.
61
empleados y representaban el 58% del total de industrias de Bogot, y las medianas contrataban hasta 24 empleados y alcanzaban, sumadas a las pequeas, el 84%.5
Plano 7. Las industrias en el proceso de expansin de Bogot hacia el occidente (aos cuarenta)
Fuente: Acebedo, 2000: 78.
Otro aspecto importante en la conguracin del espacio en Los Mrtires es el desplazamiento del rea propiamente industrial, motivado por la presin que a su vez ejerce el comercio del
Acebedo, 2000: 86.
62
centro de la ciudad hacia el occidente, convirtiendo esta franja en una zona mixta de industria, comercio y talleres de todo tipo.6 Es importante resaltar que en la actualidad, por medio de recorridos urbanos, es posible identicar en las cuadras de la localidad, sobre todo en el sector aledao a la calle 13, todo tipo de usos del suelo, entre comerciales, residenciales e industriales de tipo bodega, taller y mediana empresa. En cuanto a los barrios que muestran una mayor heterogeneidad de actividades, se pueden mencionar el Voto Nacional, San Victorino, La Sabana y Ricaurte. El proceso de reubicacin de la industria hacia el occidente se dene en una trayectoria espacio-temporal que termina por consolidarse sobre los ejes viales en la periferia urbana, dejando en Los Mrtires todo tipo de industrias, principalmente talleres en los que predomina la economa familiar.
Ibid.: 78.
63
LA ACTIVIDAD CONSTRUCTORA Y LA PRODUCCIN DE LA EDIFICACIN
La dcada de los cincuenta reforz el dinamismo extendindolo a otros frentes. De este decenio en adelante la ciudad vivi el comienzo del tercer desarrollo explosivo en el siglo. Ha sido el ms prolongado y desaante [] se mantuvo por ms de dos dcadas.1
Como arman Vargas y Zambrano, en esos 20 aos se produjo la consolidacin y expansin urbana de la ciudad (vase el plano 8). El auge de la construccin lentamente se fue acelerando en la periferia. En Los Mrtires, para 1960 slo faltaban por edicar los barrios Santa Isabel, Veraguas, La Estanzuela y los conjuntos residenciales de Colseguros (1965) y Usatama (1981), as como un sector de Paloquemao. Los precios de la construccin haban subido; sin embargo, el negocio era muy rentable para los agentes privados de la urbanizacin. La estructura de la trama urbana haba variado, dada la mayor cantidad de predios que surgan de manzanas cada vez ms pequeas. En los barrios ms antiguos las manzanas son cuadradas, mientras que en los ms recientes son rectangulares (si se unen dos de estas ltimas se forma una de las antiguas manzanas).
1
Vargas y Zambrano, 1988: 28.
65
66
kilmetros
Fuente: IDCT, Museo de Desarrollo Urbano, 1998.
El centro urbano perda valor a pesar de su cercana a las actividades principales, factor no muy tenido en cuenta por los nuevos pobladores. La especulacin del suelo fue un factor que aprovecharon los constructores para expandir la urbanizacin. En el centro el precio de una vara cuadrada estaba entre 100 y 300 pesos, y las reas entre los predios oscilaban entre 500 y 1.000 varas; es decir, el costo total del predio era muy elevado. Si se comparan estos precios con los de los predios que podan comprarse en la periferia o, por ejemplo, en Chapinero que era el sector residencial ms exclusivo, en stos se ofreca desde 20 hasta 70 pesos por la vara cuadrada, con la posibilidad de comprar predios pequeos y bien proporcionados, o grandes a menor precio.2 Esto incide en dos direcciones opuestas: por un lado, la actividad constructora se desplaza principalmente hacia la periferia, conservando el centro los viejos tipos de edicacin colonial y republicana, en algunos casos derruida y deteriorada; por otro lado, aunque las densidades poblacionales disminuyen a nivel de ciudad, en algunos barrios del centro, sobre todo del pericentro, se conforman inquilinatos tendencia vista desde principios de siglo, y algunos sectores sufren un rpido proceso de deterioro. Estos dos factores se conjugaran para que en 20 aos el pericentro localizado en Los Mrtires, dispuesto a lo largo de la avenida Caracas, presentara las condiciones actuales de deterioro fsico. A esto hay que sumarle las dinmicas urbanas que se desarrollaron y contribuyeron a exacerbar la imagen de vetustez, desorden e inseguridad reinantes en algunos lugares, como las calles del Bronx y Cinco Huecos.
Mirn, 1951: 38-40.
67
En esa dcada, el 80% del rea de la localidad haba sido urbanizada. Para el ao 1970 la localidad estaba urbanizada casi en su totalidad faltaba slo el barrio Usatama y se haba consolidado la estructura fsica que se conoce actualmente.
TIPO DE URBANIZACIN
El tipo de urbanizacin tiene que ver con el modo de produccin de la edicacin y los agentes urbanizadores involucrados en ese proceso. Como se ha enfatizado, el comn denominador en la produccin del suelo urbano de la cuidad fue el fraccionamiento, loteo y parcelacin de las antiguas haciendas de la sabana (vase el plano 5). Luego esas tierras pasaron a manos de diferentes agentes que elaboraron proyectos de vivienda o que vendieron a pequeos propietarios. En la tabla 3 se muestran los barrios, las haciendas en cuyos terrenos se construiran, los propietarios que organizaron el proceso de loteo y parcelacin, los agentes constructores y el ao aproximado en que cada barrio empez a edicarse. Si se hace una catalogacin de los terrenos y lotes atendiendo a los propietarios, se concluye que existieron tres tipos bsicos: los que eran propiedad de familias pudientes, las reas que se sujetaron a la expansin producida por inuencia del ferrocarril en el sector norte, y en menor proporcin aquellos terrenos donde hubo desarrollos impulsados por el Banco Central Hipotecario (BCH), en los barrios Panamericano y Veraguas.
68
Tabla 3. Tipo de urbanizacin por barrio en Bogot

Dueo del terreno Propietarios individuales Compaa Colombiana de Seguros de Vida 1965 Despus del siglo XX 1950 aprox. Antes del siglo XIX Despus de 1925 1962 1940-1945 Despus de 1910 1983 X Propietario individual 1920-1930 Autoconstruccin Propiedad horizontal X Autoconstruccin Autoconstruccin Autoconstruccin Contratistas Autoconstruccin Autoconstruccin Propiedad horizontal Asesora de consultores privados Inmigrantes y particulares Despus de 1940 Agente constructor Ao Modo de produccin
Barrio
Hacienda
El Listn
San Fan
Ferrocarriles Nacionales
Colseguros X
La Sabana
La Estanzuela
La Estanzuelita Familias terratenientes
La Favorita Propietario individual Dc. 128, feb. 12 1960 Propietario individual Propietario individual Constructora Ospina y Compaa
La Favorita
Desamortizacin de manos Propietarios individuales muertas
La Pepita
Familias particulares
Paloquemao
Empresa privada
Panamericano
La Florida
Empresa privada-BCH
Ricaurte
Particulares
San Fan
Congregacin Dominicana
Santa Fe
Azotea
Propietarios individuales
69
70
Dueo del terreno Propietarios individuales Privado Produccin individual, subdivisin Antes del siglo XIX 1981 Despus de 1925 1940 1945 1962 Despus de 1920 Privado Autoconstruccin Pedro Gmez S.A. Urcol Produccin individual Produccin individual Produccin individual Agente nanciero Propietario individual Antes del siglo XIX Autoconstruccin Construccin privada Propiedad horizontal Autoconstruccin Autoconstruccin X Despus de 1925 Autoconstruccin Agente constructor Ao Modo de produccin X
Barrio
Hacienda
Samper Mendoza
La Florida
San Victorino
Espritu Santo
Voto Nacional
Propietario privado
Usatama
Eduardo Santos
Ninguna Parte
El Progreso
La Estanzuelita Jacomen y Compaa
Santa Isabel y Sur
La Estanzuelita
Veraguas
Sta. Isabel
BCH
El Vergel
Dueos particulares
X: No se precisa informacin.
Fuente de los datos: Observatorio Social de la Localidad de Los Mrtires. Consultora 009 de 2003, en CD ROM de la Ocina de Planeacin Local.
En cuanto a la produccin de la edicacin, es decir, el acto de intervenir el espacio fsico, la iniciativa perteneca a los dueos del predio en los casos de autoconstruccin, y estaba sujeta a sus posibilidades econmicas, o a las rmas constructoras de arquitectos e ingenieros, quienes se destacaron principalmente en los proyectos de vivienda tipo propiedad horizontal, como San Fan, Colseguros y Usatama. Es de resaltar que no existieron desarrollos clandestinos ni piratas en masa, aunque en el barrio La Pepita se present un caso parecido alrededor de la plaza Espaa, y existen algunas dudas sobre el tipo de urbanizacin que se adelant en los barrios Ricaurte y Eduardo Santos, pues la fuente no precisa en detalle este aspecto.
71
LAS VAS, EL AUTOMVIL Y LAS PLAZAS
Los barrios construidos tempranamente en Los Mrtires pertenecan, o mejor, hacan parte del casco primario del centro urbano de Bogot. Su posicin en el contexto espacial de la ciudad se encontraba en la periferia y con la expansin fsica en reas dispersas de la sabana, se deni su condicin pericentral al comenzar el proceso de costura entre el centro urbano tradicional y las reas perifricas, es decir, cuando empezaron a llenarse los vacos urbanos que existan entre cada barrio. Los efectos de esto se produciran en dos direcciones: por un lado, algunas industrias se trasladaran en funcin de la localizacin y para no depender de las fuentes de agua para obtener energa elctrica; tambin los impactos ambientales marcaron la pauta para el traslado. Por otro lado, surgieron y se asentaron diferentes actividades en virtud de las ventajas comparativas derivadas de la proximidad al centro, algo que empezaba a beneciar al sector y a las economas de aglomeracin que all se formaron. La reestructuracin de los usos del suelo marc el debilitamiento de la industria y el fortalecimiento de un rea comercial importante que an existe y que atrae a gente no slo de la ciudad sino de la regin. Al crecimiento tentacular experimentado por la ciudad en enclaves distribuidos en todos los sentidos sigui la direccin de los
73
caminos a los municipios que bordeaban la ciudad en la periferia, buscando que stos conuyeran al centro tradicional (plaza de Bolvar y parque Santander), como una especie de fuerza centrpeta, debido a que en torno al eje que marcaban estas dos plazas se articul la economa de la ciudad y la expresin sociocultural de la materialidad reejada en modernos almacenes, tiendas, cafs y edicios que representaban gran belleza arquitectnica. En primera instancia, para la mitad del siglo el automvil se toma la ciudad, las calles de la ciudad. El consumo del automvil transforma la manera como se proyecta la ciudad y el espacio pblico.1 En 1912 eran 103 los automviles existentes en la ciudad; para 1950 esta cifra haba subido a 11.884, y entre los usos que se les daba estaban los de transporte particular y de servicio pblico.
Tabla 4. Crecimiento del parque automotor en Bogot (1912-1950)
Ao 1912 1918 1923 1926 1927 1940 1941 1950 No. de automviles 103 150 360 892 1.100 4.899 7.761 11.884 7,6 28,0 49,3 23,6 26,4 58,4 5,9 Tasa de crecimiento anual
Fuente: tomado de Vargas y Zambrano, 1988: 79.
El crecimiento notable del parque automotor gener la necesidad de reformar y modernizar el sistema vial para acomodarlo
1
Melo, 1998: 60.
74
a la nueva visin del urbanismo, por entonces representada por Le Corbusier.

El desarrollo vial se hizo presente introduciendo cnones norteamericanos, la construccin de la avenida Caracas desde la dcada de los cuarenta y de la carrera dcima en los cincuenta []2 Para la IX Conferencia Panamericana de 1948, se construy la avenida de Las Amricas, que conectaba el centro de la ciudad con el aeropuerto de Techo. En 1957, y de conformidad con el Plan Regulador, se anunciaron varias obras: la construccin de la avenida Ciudad de Quito (carrera 30). En 1957, en la alcalda de Fernando Mazuera Villegas, se desarroll en el Plan Maestro de Obras Pblicas la terminacin de la avenida Caracas hacia el sur, la calle 26, con su sistema de puentes y viaductos, y la avenida de Los Comuneros (actual calle 6), entre otras.3
Todas estas vas se trazaron en el permetro que luego delimitara la localidad. Diez aos despus, hacia el ao 1967, en la alcalda de Virgilio Barco, se construy la nueva calle 19, que comunic el sector norte de la localidad con el centro, pero a la vez signic el fraccionamiento del tejido urbano del barrio La Favorita, dejando una parte ligada al barrio Santa Fe y otra girando en torno a las dinmicas de la estacin del ferrocarril. Cada sector del barrio,
2 3
Vargas y Zambrano, 1998: 29. Melo, 1998: 61
75
a uno y otro lado de la calle 19, enfrentara distintos destinos en su espacio urbano. El sector de La Favorita pasara a ser un lugar especializado en el servicio mecnico de motocicletas, y el barrio Santa Fe se convertira, ya en el siglo XXI, en la primera zona de alto impacto de Bogot, pues all se permitieron y reglamentaron los lugares dedicados a la explotacin sexual en la ciudad, que admiti este tipo de actividades en un solo lugar. La creacin de nuevas vas y la reestructuracin de los usos del suelo en el centro dan origen a una perspectiva que coincide con las nuevas funciones asignadas a esta parte de la ciudad como la consiguiente adecuacin de infraestructura.4 Este nuevo apogeo de crecimiento y desarrollo de la ciudad, que coincide con la reconstruccin urbana del centro, hace que
[] a la nueva edicacin del centro se le asigna la funcin de administracin y gestin de la pura dominacin, no slo econmica sino sobre todo poltica; y de paso, se dej al ciudadano, que no tena ms que ese ttulo, sin ningn espacio que lo identicara, que le diera escala y le brindara arraigo.5 Por esto, las calles no pudieron alcanzar a construir un signicado cotidiano.6
En este sentido, la calle, y en general el espacio pblico, son fragmentados, en tanto que las reas verdes y los parques son vistos como elementos de planeacin vinculados a la fundacin de
4 5 6
Ibid.: 73. Ibid. Viviescas, 1989: 115.
76
barrios para los estratos altos. En cambio, en los barrios de autoconstruccin, donde habitan los estratos bajos, tales elementos se omiten en parte por el afn de usufructuar mejor el suelo y obtener mayores ganancias, en parte por la alta demanda de vivienda de los sectores populares. Por otro lado, la nueva ideologa de planeacin urbana provoca la reestructuracin de los servicios de abastecimiento, en 1957 se traslada la plaza de mercado tradicional ubicada en la calle 10 con carrera 10 (llamada La Concepcin, actualmente centro comercial San Victorino) a la parte occidental de la plaza Espaa (plaza de Matallana, actualmente carrera 19 con calle 11), en el lote de los ropavejeros, y a la plaza de mercado La Libertad, ubicada detrs del colegio Agustn Nieto. Este hecho caus profundo impacto en la localidad debido a que la Estacin de La Sabana acrecent la visita a este sector, por su condicin de terminal ferroviario; las plazas de mercado reforzaron la condicin de centralidad al tiempo que inuyeron en el asentamiento de diversas actividades econmicas relacionadas con el comercio y el abastecimiento, pero tambin de la delincuencia como modo de vida y sobrevivencia.
Antes no se vean atracos, lo que pas fue que se fue daando, daando por el asunto que lleg la plaza ac donde era el pabelln se baj aqu y se fueron formando grupitos []7
En la dcada de los sesenta empez a surgir una especie de terminal de transporte en inmediaciones de la plaza Espaa. La cercana al sector comercial, debido a la ampliacin y el mejora7
Entrevista a Benjamn Martnez, habitante antiguo de Los Mrtires, 2006.
77
miento vial, fortalecido por su antigua posicin de terminal ferroviario (hasta all llegaban el Ferrocarril del Sur, que comunicaba Bogot con Soacha y el salto de Tequendama; el Ferrocarril del Norte, que llegaba hasta Nemocn; y el Ferrocarril de Occidente, que iba hasta Girardot), y dado que las rutas de buses conuan al centro para comunicar este sector con la periferia, rea esta ltima en crecimiento constante, permiti que esta actividad fuera tomando lotes, potreros y terrenos para instalar all paraderos de rutas intraurbanas o de rutas circulares, pues la auencia al sector era de tal dimensin que en su entorno era muy fcil encontrar personas que venan de ciudades intermedias, como Tunja e Ibagu, a surtir de productos que slo se encontraban en el centro de Bogot. El transporte intermunicipal, constituido por diferentes empresas del pas, tom como estacin este sector; all tambin llegaba el transporte de carga, que surta los almacenes, las bodegas y las plazas de mercado. As pues, la llegada y el despacho de mercancas fortaleci su condicin de puerto del transporte intraurbano e intermunicipal. Los barrios ms afectados por la presencia de este incipiente terminal fueron El Listn, el Voto Nacional, La Sabana, La Estanzuela y San Victorino:
[] el sector cambi totalmente cuando las otas de varias empresas de transporte establecieron sus terminales en el barrio. Se convirti en un barrio peligroso, en sitio de ladrones, peleas y tambin muertes; especialmente por la calle 16 se fueron concentrando muchos indigentes y consumidores de droga.8
Alcalda Local de Los Mrtires, 2003.
78
En el parque San Roque del barrio La Estanzuela, por ejemplo, exista un cementerio de vehculos que almacenaba viejos buses trolley, los cuales eran usados como vivienda por algunas personas; las primeras empresas en asentarse en estos predios fueron Transportes Mrquez, Macarena y Velotax, entre otras. En consecuencia, surgi una gran cantidad de tiendas de repuestos nuevos y usados que muy pronto, por la cercana con las estaciones, se convirtieron en talleres de mecnica (el primero data de 1966, y era propiedad de don Federico Bonilla), cuyos servicios cada vez tenan ms demanda. Tambin se construyeron bodegas y empezaron a ocuparse las calles, especialmente la 7 y 8.9 El origen del tipo de comercio llamado Sanandresito que se instal en el barrio La Pepita tambin se explica por el traslado de la plaza de mercado, pues motiv que all se instalaran diferentes negocios de vveres manufacturados de consumo ligero y depsitos de papa. Pronto la zona se especializara en la oferta de mercancas importadas, y durante la dcada de los noventa se convertira en punto de venta de microempresarios de confecciones y zapatos, para terminar transformndose en grandes supercies comerciales de bienes de consumo duradero. En cuanto al fortalecimiento de la administracin pblica, la eciencia y ecacia en las respuestas a los problemas urbanos requiri formalizar las entidades territoriales de la ciudad.
El ingreso en la dcada de los cincuenta, con un gran volumen de poblacin y el vertiginoso crecimiento, hizo evidente la falta de preparacin de Bogot para orientar racionalmente su desarrollo.10
9 10
Ibid., La resea bsica barrial. Vargas y Zambrano, 1998: 30.
79
En efecto, hasta la dictadura de Rojas Pinilla la clase poltica departamental inuy en la construccin de la ciudad; se nombr como alcalde al coronel Julio Cervantes, nico alcalde militar de Bogot en el siglo XX, y mediante el decreto 3640 de 1954 se organiz Bogot como capital del pas y del departamento de Cundinamarca.11 Al tiempo, el 17 de diciembre de 1954 se aprob el decreto que convirti a Bogot en Distrito Especial y se le agregaron los municipios de Fontibn, Usme, Bosa, Suba, Usaqun y Engativ. En este punto, las empresas de servicios pblicos, principales agentes de la urbanizacin, contaron con un plan global ordenador y con las herramientas administrativas y scales, que fueron integradas en programas comunes. La intervencin estatal en el proceso de urbanizacin tom mayor protagonismo. En Ciudad Kennedy se concentr la actividad del Instituto de Crdito Territorial (ICT), y entre 1967 y 1972 se introdujo el concepto de planicacin econmica del desarrollo urbano, que trajo como consecuencia el intento de
[] corregir la baja densidad de ocupacin de las tierras, la reparticin inadecuada de los usos y un sistema de transporte deciente. Con el n de favorecer la densicacin se dejan de lado los modelos residenciales basados en el hbitat individual y se promueve la introduccin del hbitat colectivo (conjuntos residenciales con algunas edicaciones altas). Para mejorar el funcionamiento de la ciudad y el abastecimiento de los servicios pblicos, surge la idea de combinar especializacin
11
Santana, 1988: 153.
80
funcional y creacin de nuevos centros: se habla de ciudades en la ciudad.12
A estas alturas es pertinente recordar que en los aos treinta la necesidad de renovacin urbana se concentr en el proyecto de reubicacin de la gente de los arrabales del Paseo de Bolvar, proyecto inspirado en un principio de segregacin. A nales de los sesenta estas inquietudes volvieron a plantear la necesidad de intervenir algunas reas. En la administracin de Virgilio Barco (1966-1969) el proyecto de renovacin urbana cobr valor como responsabilidad estatal y por medio de los acuerdos 8 y 47 de 1967 se program la renovacin urbana del rea de San Fan. Suelen sealarse dos hechos que inuyeron en el deterioro de las reas centrales:
[] por un lado, la tendencia marcada de ciertos sectores a desarrollarse y consolidarse, con estructuras de reciente construccin, y que han denido reas comerciales y de negocios donde el valor de la tierra cada vez es mayor. Por otro lado, extensos sectores en decadencia, donde predominan construcciones antiguas o reas desocupadas y en donde el valor de la tierra ha permanecido casi constante.13
Este mismo documento complementa la idea de la siguiente manera:
12 13
Lulle, 2002: 241. Distrito Especial de Bogot, 1969: 9.
81
[] estos hechos determinan un cambio de uso en las reas desarrolladas; donde predominaba la vivienda se establecen edicios de comercio y de ocinas y un hacinamiento habitacional en las reas no desarrolladas o la mala utilizacin del terreno a bajas densidades, con el consiguiente deterioro urbano. Ejemplo de esto ltimo son los barrios La Candelaria, el sector de la plaza Espaa y la zona de San Fan.14
Es as como el espacio urbano de Los Mrtires ha ido reponindose. Los momentos histricos en que las actividades sociales han establecido nuevos usos sobre el espacio dejaron huella y se lee a travs de las formas resultantes en la morfologa y la composicin socioeconmica de las actuales construcciones y los habitantes. Los cambios en la funcin y los signicados que se elaboran sobre el espacio van trascendiendo en el tiempo. La exclusividad de barrios como La Favorita y Santa Fe cedi frente a la presin y expansin del sector comercial y de servicios, que invadi las reas residenciales, que eran el principal medio de valorizacin del suelo urbano. En la actualidad se observa una compleja trama de usos que evidencian una intensa actividad, ms heterognea en unos barrios que en otros. Esta distribucin se conform a lo largo de esos 20 aos, y en esa dcada ya existan sectores de alta peligrosidad, como una calle de la 18 a la 16 por la calle 12, que llamaban Puerto Nancho.15
14 15
Ibid.: 9. Entrevista a Benjamn Martnez, 2006.
82
Para la dcada de los setenta el nivel de centralidad de este sector era de primera categora: cada nueva actividad haba transformado el entorno y haba reforzado esta condicin. Esta localidad, tal como la conocemos actualmente (2006), no ha cambiado mucho en los ltimos 30 aos, dicen los habitantes ms antiguos. Sin embargo, aunque no se conocen estadsticas ociales sobre la delincuencia correspondientes a este periodo que nos permitan conrmar este argumento, es desde esta poca que las tasas delincuenciales comienzan un desproporcionado aumento, cuando los procesos anteriormente descritos han servido de caldo de cultivo para la conformacin de los sitios ms peligrosos de Bogot, donde los escenarios de la violencia y la marginalizacin han consolidado verdaderas ollas que hablan de lugares tan mticos en la historia de la delincuencia de Bogot como El Cartucho (ubicado en la localidad de Santa Fe, en la calle 9 hoy en da parque Tercer Milenio), la calle del Bronx o tambin llamada La Ele, y Cinco Huecos.
83
LA DEGRADACIN Y LOS NUEVOS DESAFOS DE LA REESTRUCTURACIN DEL CENTRO (1972)
En la dcada de los setenta Bogot cambi su esquema de segregacin espacial centro-periferia. All Los Mrtires ocupaba una posicin pericentral en un modelo norte-sur. La localidad aanz su condicin de rea central por su nivel de inuencia metropolitana en su equipamiento y sus actividades econmicas, as como tambin por su posicin geogrca en el contexto urbano de la ciudad. Bajo efectos de la transicin demogrca y de la disminucin de intensidad de los ujos migratorios, Bogot entr en una fase de crecimiento menos acelerado (un poco superior al 3% anual). Sin embargo, el desarrollo metropolitano present las siguientes caractersticas:
[] mientras en 1970 la migracin era responsable del 49% del crecimiento, slo el 22% proviene de ella en 1990, y las movilidades intraurbanas se vuelven el principal factor de la dinmica poblacional de Bogot.1 [Vase el grco 4].
Las amplias reas de expansin de la ciudad en la periferia acogieron los ujos migratorios responsables del crecimiento que,
1
Dureau, 2002a: 28.
85
como se seal, eran del orden del 49%. En esa misma dcada el centro de la ciudad dej de ser el punto favorito de llegada y asentamiento de la poblacin y progresivamente el destino de esos movimientos tuvo como epicentro la periferia de la ciudad, que presenciaba un incipiente proceso de urbanizacin.
Grco 4. Tasa de crecimiento demogrco (1928-1980)
7
Tasa
3 1920
1940
Aos
1960
1980
Fuente: Cuervo, 1995.
Apoyado en la posibilidad de acceder a la propiedad directa sobre el suelo urbano, predomin un tipo de urbanizacin basado en enclaves piratas y urbanizadores ilegales. Simultneamente, en los barrios ya edicados comenzaba a hacerse extensivo el fenmeno del inquilinato. El anlisis del compendio cartogrco realizado por Dureau y Pissoat2 muestra cmo en 1973 los barrios del centro albergaban entre 300 y 600 habitantes por hectrea entre ellos se destacan
2
Dureau y Pissoat, 1996: 62-63.
86
los barrios Eduardo Santos y Santa Fe, en Los Mrtires. Para 1985 ese umbral poblacional se haba trasladado hacia el sur, occidente y noroccidente. Aunque Los Mrtires segua presentando la caracterstica mencionada, su densidad poblacional descendi a un umbral de 150 a 300 habitantes por hectrea. Hablar de la reestructuracin urbana del centro equivale a mencionar su cambio de funcin y signicacin. Un ingrediente en este sentido es la partida de
[] la totalidad de sus antiguos habitantes [] Esto puede describirse de forma eciente a travs de las tasas de crecimiento exponencial por localidades, entre los censos de 1973 y 1985, donde las localidades correspondientes al sector que denominamos centro, Santa Fe, Mrtires y Candelaria, crecen de forma negativa el 0,48%, 1,34% y 3,72%, respectivamente.3
El barrio La Sabana es descrito de la siguiente manera:

El barrio es de actividad mixta, hay comercio, algunas pequeas industrias y la mayora de la poblacin residente son arrendatarios, por lo cual se ha perdido el sentido de pertenencia y resulta difcil la organizacin de la comunidad para asuntos de inters del barrio.4
Aunque la presencia de inquilinatos como solucin de vivienda a sectores marginados no es nueva en la ciudad, empieza a ser
3 4
Melo, 1998: 73. Alcalda Local de Los Mrtires, 2003.
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signicativa en la medida en que su impacto en la dinmica social, como fenmeno urbano y por su contribucin al deterioro fsico, implica el cambio de propietarios y consecuentemente la falta de mantenimiento en ciertas reas. Es as como el cambio en la signicacin de barrios que en el pasado eran iconos de la cachacada bogotana, alojamiento de las clases altas, se explica a partir del proceso de formacin del inquilinato.
[La] obsolescencia de las viviendas antiguamente ocupadas por tales grupos [] se traduce en un descenso de los precios de la vivienda, lo que permite a los grupos situados en niveles de ingresos inmediatamente inferiores entrar a ocuparlas: a su turno estos grupos buscarn, despus de un cierto tiempo, trasladarse hacia la periferia en la medida de sus posibilidades; a la obsolescencia de las viviendas se suma un mayor deterioro fsico y grupos de menores ingresos entrarn a habitarlas. La reduccin de los arriendos recibidos por el propietario har que ste reduzca igualmente los gastos de mantenimiento de la vivienda, con lo cual su deterioro tender a acelerarse.5
Como producto de este proceso, hacia 1985 en Los Mrtires sobresalan los barrios Eduardo Santos, Voto Nacional, La Sabana, Ricaurte, El Listn, San Victorino, La Favorita y Santa Fe por ofrecer vivienda en alquiler.6 El acceso a la propiedad es determinante para establecerse en un lugar por largo tiempo. La movilidad poblacional del centro
5 6
Zorro, 1974: 27. Dureau y Pissoat, 1996: 86.
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a la periferia en funcin de este objetivo hizo que en los sectores populares

[] las trayectorias se [articularan] tradicionalmente en dos momentos: un itinerario de alquiler en el centro histrico, luego una salida hacia la periferia para una vivienda la mayora de las veces en autoconstruccin en un barrio ilegal.7
En relacin con las anteriores citas, algunos sectores del centro fueron convertidos en zonas de paso, en instalaciones que por cortos perodos funcionaban como vivienda, la mayora de los casos como inquilinatos y casas de arriendo. El desarrollo urbano casi completo de la zona impide la adquisicin de nuevos predios, porque en los barrios ms antiguos las manzanas son cuadradas y la distribucin predial hace que las viviendas tengan varios metros de fondo, con lo cual se hace muy difcil la subdivisin. La antigua casona colonial era obsoleta como lugar de vivienda; el desenglobe era un problema para la subdivisin interna del antiguo solar. De ah que muchos predios fueran adaptados como bodegas. Por otro lado, las nuevas tendencias de expansin orientaron la demanda de vivienda propia hacia reas ms atractivas, favorecidas por la poltica de fundar otros centros dentro la ciudad. ste fue el caso de barrios como Ciudad Kennedy, Quiroga-Restrepo, Ferias-Siete de Agosto, Prado Veraniego y Veinte de Julio. La aparicin de inquilinatos en el centro, en el rea de estudio, se reforz por la presencia de la Estacin de La Sabana y la actividad del ferrocarril, pues en los barrios cercanos La Saba7
Dureau, 2002b: 100.
89
na, La Favorita, El Listn, el Voto Nacional, San Victorino, y un poco ms renados en el barrio Santa Fe exista gran cantidad de hoteles, pensiones y posadas que, con la disminucin de la inuencia del ferrocarril como medio de transporte, transcendi en la actividad hotelera de tal forma que con el tiempo baj el precio del hospedaje, atrayendo a nuevos clientes de condiciones econmicas inferiores. Muchos de dichos hospedajes comenzaron a transformarse en residencias, moteles e inquilinatos. El desarraigo en estos barrios se produjo por la migracin de los grupos de mayores ingresos hacia otras reas. Por otra parte, el insuciente mantenimiento que genera la prdida de valor de la edicacin y el mayor hacinamiento, que en algunos casos llega hasta el subarrendamiento, acrecienta la falta de sentido de pertenencia en estos barrios. El deterioro fsico experimentado en algunas reas no es nuevo, en el sentido de que en el presente identicamos estos barrios como producto de procesos recientes, pero realmente es desde los aos setenta que el deterioro comienza a afectar de forma directa a ciertos sectores. La causa de esta degradacin
[] tiene origen en la reduccin del precio relativo de los arrendamientos que se produce como el proceso de ltracin: en efecto, si el precio disminuye hasta colocarse por debajo de los costos de mantenimiento normal de la vivienda, es lgico suponer que el propietario arrendador asignar a usos ms rentables los recursos destinados al mantenimiento de la edicacin.8
Zorro, 1974: 30.
90
[Consecuentemente] la inversin nula en la construccin residencial baja la renta del suelo en los sectores reconstruidos; los barrios son tomados, entonces, por el comercio y habitantes de escasos recursos, mientras que algunas zonas quedan completamente abandonadas y son tomadas por la poblacin marginada y la poblacin dedicada a la actividad delictiva (lumpen).9
La reestructuracin del centro convoc grandes esfuerzos a medida que la poblacin creca. Los movimientos pendulares cada vez ms intensos desde sus viviendas al centro fueron una dinmica importante en torno a dos aspectos: primero, el desarrollo urbano en expansin en la periferia, que consolid numerosos barrios residenciales, y segundo, la agrupacin de las actividades de inuencia metropolitana en el centro, pues
[] las nuevas viviendas se construyen incorporando suelo rural, la actividad terciaria crece sobre la vivienda, desalojando la actividad residencial y adecuando sus estructuras al nuevo uso o cambiando las construcciones por unas nuevas.10
Aunque en la mayora de los casos no sucede as, en los aos setenta el sector terciario representaba la principal actividad en los barrios dispuestos hacia el occidente sobre el eje de la calle 13 con avenida Caracas, propiciando la transformacin de barrios como el Voto Nacional, Ricaurte, San Victorino, La Sabana y El Listn.
9 10
Melo, 1998: 73-74. Salazar y Corts, 1992: 12.
91
El uso residencial haba sido desplazado, se realizaba en forma marginal en inquilinatos, la vivienda unifamiliar ya no exista. La transformacin ms signicativa que present esta actividad fue el
[] altsimo porcentaje de los barrios de habitacin, construidos hasta la dcada de los 50 como agregados residenciales a la ciudad antigua [stos] fueron sometidos al tratamiento de rehabilitacin para propiciar el cambio de las viviendas por edicios de apartamentos o por zonas de comercio y servicios.11
Ya desde nales de los sesenta el concepto de planicacin econmica se introdujo al desarrollo urbano, el cual se mova siguiendo cuatro ejes estructurantes, como se dijo anteriormente: El papel de la construccin como motor de desarrollo. La eciencia de la estructura urbana. La descentralizacin de las actividades y el fortalecimiento de los nuevos centros. La densicacin y la vivienda multifamiliar.
En este contexto, en los setenta el barrio Santa Fe y la parte norte del barrio La Favorita comenzaron un proceso de densicacin puntual en algunos predios, por la construccin de edicios de cinco y seis pisos, y a partir de los aos ochenta en algunos sectores del pericentro se observa un cambio en la morfologa espacial, donde se erigiran barrios como Usatama y San Fan.
11
Ibid.: 15.
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La eciencia y descentralizacin de la estructura urbana se convierte en prioridad, pues el crecimiento demogrco haba rebasado cualquier expectativa que se hubiera tenido hasta los aos setenta: ya sumaban 2.321.455 los habitantes de Bogot. De esta forma, los mecanismos administrativos para ejercer mayor intervencin sobre el territorio se dictaron mediante el Acuerdo 26 de 1972, por el cual se crearon para el Distrito Especial 16 alcaldas menores, medida raticada mediante el Acuerdo 8 de 1977. La localidad decimocuarta, de Los Mrtires, fue creada enunciando los lmites en el siguiente prrafo:
[] partiendo de la interseccin del eje de la carrera 30 con el eje de la de Las Amricas, siguiendo por ste hasta su interseccin con el eje de la calle 26, por ste hacia el oriente hasta la interseccin con el eje de la Caracas, por ste hacia el sur con el eje de la primera, por ste hasta la interseccin con el eje de la carrera 30 y por ste hasta la interseccin con el eje de Las Amricas, punto de partida.12
Despus de la Constitucin poltica de 1991, y usando las facultades previstas en los artculos 322, 323 y 324 de la Ley 1 de 1992, se ratic la organizacin zonal sealada en los acuerdos 26 de 1972, 8 de 1977, 14 de 1983 y 9 de 1986, creando as 20 localidades en el por entonces llamado Distrito Especial. Una de las actividades ms importantes que se instalaron en Los Mrtires fue la plaza de mercado de La Matallana, que funcion por 20 aos, hasta cuando el alcalde coronel Julio Cervantes dio la orden de desalojar la plaza de la Concepcin (calle 10 con
12
Concejo de Bogot, Acuerdo 26 de 1972, Art. 3.
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carrera 11) para que sus ocupantes se situaran en el sector de la plaza Espaa, entre las carreras 15 y 21 y las calles 8 y 13. Durante los aos cincuenta funcion como un centro de almacenamiento y distribucin muy cercano a la Estacin de La Sabana. Con el transcurso de los aos el sector se consolidara como el centro de abastecimiento ms importante de la ciudad, y al abrigo de esta condicin rpidamente la congestin y el ambiente insalubre produciran deterioro en el comercio y las dems actividades del rea. La preocupacin correlativa motiv que en 1960 la Empresa de Ferrocarriles Nacionales construyera la plaza de Paloquemao para alojar este mercado, pero esta iniciativa no dio resultado, y slo en 1972 fue ocupada por minoristas de la plaza de La Matallana. Veamos las condiciones en que se desarrollaba el mercado:
En la zona de la plaza Espaa se establecieron siete plazas o mercados para la venta de productos perecederos y cerca de 200 locales para la venta de vveres secos y productos manufacturados, tambin se ubicaron ferreteras, drogueras, cantinas de buena presentacin, las condiciones de comercializacin en esta plaza eran caticas, las instalaciones inadecuadas para albergar el mercado que all se congregaba [] las calles eran invadidas por vendedores ambulantes de alimentos verdes, los andenes eran ocupados por comerciantes detallistas, el desaseo era impresionante y los ladrones andaban como Pedro por su casa.13
13
Corporacin de Abastos de Bogot, 2002: 54.
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Tal situacin no era nada cmoda para un sector de los bogotanos ni para los encargados de dirigir el ordenamiento espacial de la ciudad. Como medida inscrita en el Plan de Reestructuracin del Centro, los planicadores de la Administracin decidieron trasladar esta plaza a otro sector, algo que se instituy por medio del Decreto 1283 del 5 de agosto de 1970. La medida dio pie a la creacin de la Corporacin de Abastos de Bogot (Corabastos S.A.) en terrenos cercanos al antiguo aeropuerto de Techo. La inauguracin ocial tuvo lugar el 20 de julio de 1972. Consecuentemente se produjo el traslado de las plazas mencionadas, con lo cual casi 50 hectreas quedaron abandonadas. A partir de ese momento algunos espacios de tipo marginal comenzaron a congurarse en aquella zona, como el cementerio de vehculos para catalizar, el botadero de basuras que funcion detrs de la plaza y varios terrenos baldos que con los aos fueron usados para construir, como el lote en donde actualmente se edica la sede de los ropavejeros reubicados sobre la carrera 19. De la poca de mayor actividad del mercado reproducimos el siguiente testimonio de un comerciante de frutas:
Yo venda en la plaza Espaa tres toneladas de pia al da, ms o menos 6.400 unidades, a razn de 250 pesos el bulto de 25 pias. Esa venta era altsima, lo que implicaba que cuando comenzaba a vender no poda bajarme del camin ni para ir al bao, porque como venda en efectivo, reuna gran cantidad de dinero, y si me bajaba del vehculo lo ms probable era que me estuvieran esperando los ladrones. De modo, pues, que tena que esperar a un familiar para que me acompaara
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para ir a cualquier lugar despus de la venta, la inseguridad era terrible.14
Puede verse cmo se van sentando las bases sobre las cuales varias construcciones y bodegas fueron convirtindose en guarida de delincuentes y vagos, lo que origin un comercio de artculos robados y de drogas. Aun as, esto no afect la condicin de centralidad del sector. El terminal de transporte situado en los alrededores de la plaza Espaa funcion hasta 1984, cuando se inaugur el que conocemos actualmente. Los terminales de otas empezaron a formarse sin planicacin sobre la zona. Gran nmero de inmigrantes de diversas regiones del pas llegaron, principalmente de Cundinamarca y Boyac; por lo general eran campesinos de bajos recursos que vean en Bogot una oportunidad laboral y de progreso, y que se instalaban en la zona, haciendo crecer el comercio y la densidad poblacional. Con el mismo criterio de reestructurar el centro de Bogot se impidi el trnsito de buses intermunicipales y comenz su progresivo traslado en los siguientes aos. La historia de sectores como la calle del Bronx (entre calles 10 y 9 sobre carrera 15A y 15 bis) y la calle de Cinco Huecos (entre las calles 12B y 12, sobre carreras 19A y 20) (vase el plano 9) est relacionada con los usos desalojados de las plazas y los terminales de otas que atraan actividades informales de todo tipo, como ventas callejeras, reparaciones, bodegas de reciclaje de botellas, papel y chatarra, y que fortalecieron sistemas de arriendo como el inquilinato.
14
Ibid.: 75.
96
Plano 9. Localizacin de sectores vulnerables de violencia

Cinco Huecos
Calle del Bronx
Fuente: Trabajo de campo, elaborado por el autor.
Vale la pena sealar que otro factor que aanz el deterioro del sector fue la calle de El Cartucho (localidad de Santa Fe), foco de irradiacin de violencia y delincuencia que inuira notablemente en los ndices de criminalidad de Los Mrtires en las dcadas de los ochenta y los noventa.
Sumado a esto encontramos en algunas conversaciones con ociantes reubicados que en la zona de El Cartucho se ubic la institucin de rehabilitacin de indigentes Bosconia del padre
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Nicol. Segn ellos debido a esto el barrio se deterior, pues cada vez llegaban ms y ms indigentes.15
Plano 10. Bogot (1980)
kilmetros
Fuente: IDCT, Museo de Desarrollo Urbano, 1998.
Para la dcada de los ochenta el desarrollo urbano de la localidad de Los Mrtires se haba completado. El escenario de la actividad constructora tena protagonismo en otros sectores, en la periferia (vase el plano 10).
15
Chaparro, 2003: 54.
98
A nales de los setenta el diagnstico social de la localidad presentaba las siguientes caractersticas:
150 empresas de transporte de pasajeros y carga radican en Los Mrtires. Se ven carros de todas clases por todas partes. En ellos llegan gentes de fuera. Productos del comercio y la inmigracin. Gentes pobres mal preparadas. Llegan a Bogot, se ocupan de choferes, de vendedores callejeros. Ellas de prostitutas. Vienen en fuga de sus problemas. Son recibidos de mala manera, a veces a un hotel que resulta prostbulo. Inmigracin masiva. Origina problemas de toda ndole. La mujer cae en la prostitucin. Consecuencia de la miseria. El negocio del coito se practica en grado tal que ha hecho de Los Mrtires zona negra de Bogot. Llena de cafetines, residencias, hoteluchos, restaurantes, metederos, casuchas. En cantidad inverosmil. Al lado de las prostitutas, vagos, alcohlicos, vendedores de estupefacientes. Centro de incomodidad, de inseguridad, donde merodean vividores y raponeros. Es el paisaje que rodea los terminales de buses. El sitio donde caen los recin llegados. Completan la situacin miles de talleres callejeros. Proliferan por todas partes. En barrios residenciales o no. Congestionan calles. Destruyen andenes, engrasan y aceitan el medio. Causan molestias a los vecinos. La inseguridad es aqu realidad diaria. Habitamos la zona ms peligrosa de Bogot. El delito contra la propiedad abunda. Los vecinos vivimos desamparados. La vigilancia es nula. La polica no colabora. No hay autoridad que haga cumplir las normas, desde algunos policas hasta algunos coroneles.
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Los jueces dictan fallos que no se cumplen. Suelen ser interferidos por polticos. En el medio abunda el inquilinato. En casas deterioradas, situadas sobre calles ciegas, no pavimentadas, donde faltan oportunidades de recreacin y hay desaseo [].16
En este panorama se desarrollaran las dinmicas que afectaron la seguridad en los aos ochenta, dinmicas que se aanzaran con la irrupcin del narcotrco que, gracias a la distribucin, consumo y venta de drogas, consolid bandas y organizaciones delincuenciales que cerraron ciertas reas de la ciudad donde slo podan ingresar personas que tuvieran que ver con las actividades que all se realizaban. Es necesario aclarar que las condiciones de inseguridad mencionadas, propias de los aos setenta y ochenta, no pueden ser generalizadas para toda la localidad, entre otras razones porque no fue posible recoger datos relacionados con dichas dcadas, lo que impide conrmar si dicha situacin fue global o si slo se centr en algunos sectores especcos. Sin embargo, hemos intentado ubicar las zonas con mayor incidencia delincuencial durante el periodo estudiado, para limitar los sealamientos y no macartizar a toda la comunidad de algunos de estos barrios, pues la experiencia muestra que la concentracin privilegiaba ciertas calles y lugares, y que haba una comunidad preocupada e interesada en dar soluciones a este problema, tal como lo demuestran los encuentros ciudadanos realizados en el ao 2004 en la localidad, donde el tema ms importante, segn los participantes, fue la seguridad.
16
Anatoma de Bogot, 1978: 27.
100
CONCLUSIONES
Los procesos urbanos que inuyeron en la construccin de la localidad de Los Mrtires, en cuanto al diseo y funcionalidad del espacio, son el resultado de una serie de eventos que tomaron un perodo de 100 aos, los cuales se resumen a continuacin. El desenvolvimiento de los acontecimientos que dieron forma y modelaron las dinmicas del sector ocurri en tres etapas: la primera, en la que se consolida Los Mrtires como una centralidad urbana, abarc las tres primeras dcadas del siglo XX; la segunda, en que el incremento de la poblacin determin las tendencias de densidad y movilidad, sucedi entre la dcada de los cuarenta y nales de los cincuenta; y la tercera, en la que los procesos urbanos fueron congurando, en la localidad, sectores de alta peligrosidad popularmente conocidos como ollas, como la calle del Bronx y Cinco Huecos; ste es un fenmeno que ha tenido lugar en los ltimos 30 aos. Como ya se dijo, al principio la localidad conformaba el segmento perifrico de la ciudad y haca parte del rea rural, que principalmente era ocupada por quintas y grandes haciendas, algunas veces de mayor extensin que la misma ciudad. Esto evidencia una alta concentracin del suelo y de la propiedad en aquella poca, consecuencia de lo cual era el elevado hacinamiento, pues, por un lado, la ciudad an conservaba la estructura dejada por los es101
paoles, y por otro, esto repercuta en las condiciones de calidad del medio ambiente y de insalubridad. En ese entonces la ciudad era un apacible pueblecillo donde transcurra la vida social en funcin de relaciones propias del campo, mientras que las ciudades europeas y norteamericanas iniciaban la construccin de sistemas masivos de transporte, cavando tneles y subterrneos para instalar lneas ferroviarias que daran origen a los conocidos metros. En cuanto al transporte, el primer sistema que tuvo la ciudad, despus de los carruajes impulsados por caballos, fue el ferrocarril, que desde nales del siglo antepasado inici su actividad viajando a Facatativ. Ya en el ao 1917 se entreg terminada la fachada del edicio que se conocera como Estacin de La Sabana. Esto determin, como primera medida, la conformacin progresiva de un terminal de transporte que gener la llegada de distintos actores y la instalacin de diferentes actividades. Este hecho se convertira en la piedra angular de la conguracin espacial del sector en los prximos aos, en trminos tanto de desarrollo como de abandono.
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Foto 1. Estacin de La Sabana
Con la llegada de cada viaje, cientos de personas provenientes de la sabana ingresaban a la ciudad; tambin pequeos comerciantes y cultivadores que venan a vender sus productos, cargando animales, bultos y canastos. Otros venan a surtir y adquirir provisiones, generando ujos permanentes de visitantes y por ende de poblacin otante que requera una serie de servicios y asistencia. Para cubrir estas necesidades se instalaron tiendas y almacenes en el entorno de la Estacin de La Sabana. As, la aparicin de una serie de locales comerciales en el primer piso de las viviendas fue el inicio de la transformacin del uso residencial en otro comercial. Del mismo modo, comenz la reacomodacin de la estructura urbana, principalmente sobre el cotidiano recorrido que se usaba para llegar hasta la plaza central (plaza de Bolvar) por la carrera 19, hasta la plaza Espaa y hacia el oriente, sobre la calle 10. En lneas generales, utilizando este mismo recorrido ingres el desarrollo de la ciudad y del pas.
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Foto 2. Plaza Espaa despus de la remodelacin de 2004. Al fondo el hospital San Jos
El resultado del proceso de recambio implic el surgimiento en el sector de una economa de aglomeracin que rpidamente determin la llegada de nuevos y cada vez ms grandes negocios, y la construccin de grandes bodegas destinadas al almacenamiento de alimentos, especialmente de cereales, lo cual aanz la concurrencia de poblacin en virtud de la generacin de empleos no calicados. En ese momento la localidad representaba una centralidad de primer orden en la ciudad, y cada habitante tena relacin con el sector por algn motivo, fuera por viaje, compras, rebusque o turismo. Las condiciones en que se mantiene el dominio sobre la propiedad, es decir, la alta concentracin del suelo, hace que la ciudad fsicamente no crezca al mismo ritmo de la poblacin. En conse-
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cuencia, el centro urbano sufrira un paulatino crecimiento en los niveles de hacinamiento, pues las viviendas que an mantenan la heredada estructura colonial llegaron a tal punto de subdivisin que un cuarto era habitado por una familia que daba a ese espacio todos los usos de una vivienda: bao, cocina, y en los primeros pisos, negocios. Esta situacin obr en profundo detrimento de las condiciones de salubridad, haciendo que los habitantes ms antiguos del sector se vieran obligados a abandonarlo. Al mismo tiempo, los terratenientes haban cedido terrenos en algunas secciones de la ciudad, especialmente en el norte, donde se ofrecan lotes y edicaciones a buen precio. As, aquella zona prometa convertirse a largo plazo en escenario de interesantes inversiones. El traslado del habitante original signic la prdida de su relacin con el espacio, en trminos de apropiacin y pertenencia, pues ste desarrolla otro tipo de afectos con el lugar que se traducen en cuidado y preservacin de la materialidad de los barrios y sus edicaciones. El traslado de dichos habitantes propici un gran vaco en el sector, que fue ocupado por nuevos pobladores, en su mayor parte forneos, pues an el fenmeno de la urbanizacin ilegal no haba incidido en la conformacin urbana de la ciudad. Por lo tanto, para una empobrecida poblacin migrante la nica posibilidad de encontrar un techo consista en ocupar, en una casa convertida en inquilinato, un cuarto, y para colmo en situacin de hacinamiento. Entre los aos cuarenta y sesenta ocurrieron tres procesos casi simultneos en la localidad, el uno consecuencia del otro. En primera instancia, como se ha venido diciendo, tuvo lugar el desalojo del centro urbano del habitante tradicional; en segundo
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lugar, con la intensicacin de la violencia rural, el aceleramiento de las migraciones del campo hacia la ciudad (que hizo muchsimo ms difcil la sostenibilidad de la misma), y con ello, en tercera instancia, la saturacin del centro y la explosin, en la periferia, de barrios informales. La acumulacin de estas situaciones hizo que la localidad de Los Mrtires fuera cediendo parte de su carcter y prestigio, hasta desembocar nalmente en un cambio de funcionalidad y signicado de su espacio urbano, de sus calles y comercios. A partir de esto, dicho sector empez a convertirse en el patio trasero del centro de poder y la opulencia, que operaba muy cerca, en la carrera 7.
Grco 5. Factores histricos que explican la distribucin espacial de la delincuencia
Posicin 1911 perifrica Prdida del valor comercial del suelo
1972 1950-1972
1917
Estacin del ferrocarril
Aglomeracin de la industria y el comercio

Hasta 1946
Deterioro del espacio urbano
Cambio de funcionalidad y signicado
Densidad poblacional Desalojo del centro urbano
Intensicacin de las migraciones

1948-1957
1930-1948
Con la expansin de la construccin en otras reas de la ciudad comenz a resultar ms interesante invertir no en el centro, sino en dichas reas. Esto produjo la cada de los precios de los arriendos, lo que se tradujo en la prdida de inters, desde el punto
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de vista econmico, de los distintos actores de la construccin urbana y de los propietarios originales, para construir o remodelar las viviendas del sector. A esto se sum la instalacin y el funcionamiento de varios equipamientos de tipo abastecimiento, comercio de bienes bsicos de la canasta familiar, mercados mayoristas, y la presencia del hospital San Jos, inaugurado en 1925, uno de los ms grandes de la ciudad. Por otra parte, la aglomeracin de grandes cantidades de poblacin otante, dada la condicin de centralidad de primer orden de la ciudad, promovi el emplazamiento en su zona de un paradero de trasporte intraurbano, que a su vez jalon la convergencia de todas las rutas que circulaban en Bogot. A partir de dicho escenario, el sector se especializ como nodo de paso tanto de la poblacin citadina como provinciana, pues all funcionaba un terminal improvisado de buses intermunicipales. El creciente trco de vehculos aument la congestin en el sector, hecho que favoreci la aparicin de un conjunto de actividades complementarias relacionadas con las demandas que generaba el servicio automotriz, y que nalmente contribuiran a profundizar an ms el deterioro de las construcciones de las inmediaciones. Entre las nuevas actividades sobresale la presencia de talleres de mecnica y almacenes de repuestos, as como lugares de estada temporal, como pensiones, hoteles y moteles en casas coloniales venidas a menos. En trminos generales, dichas edicaciones, en su ltima fase de vida urbana, terminaron convertidas en inquilinatos, y algunas de ellas, nalmente, en expendios de sustancias psicoactivas. Esto da idea de que all funcionaban focos de todo tipo de delitos de tipo sexual, contra la propiedad y la vida, as como violencia
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intrafamiliar. As se conguraba el ltimo escenario de esta parte del centro urbano de Bogot, el del deterioro fsico y social del espacio urbano. Es explcito el mosaico de circunstancias que intervinieron en el deterioro de Los Mrtires, localidad que ha sido permanente protagonista de la vida nacional, tanto por concentrar los equipamientos que permitieron el desarrollo del pas en las primeras dcadas del siglo XX, como por ostentar en los ltimos 30 aos las tasas ms altas de homicidios de la ciudad. Entre los aos 1999 y 2002 la localizacin de los homicidios en el centro de Bogot coincide con tres de los sectores nombrados continuamente en este trabajo (vase el plano 11). En estos sectores, de manera infortunada, se encuentran guardados recuerdos de un pasado mejor, y quienes referencian esta zona en la actualidad aluden a ella como a un lugar deteriorado, oscuro y sucio, donde deambulan protagonistas de la tragedia de muchos personajes, donde operan las ms salvajes leyes de sobrevivencia. Es un sector que, en ltimas, se ha convertido en el nico espacio de Bogot donde convergen los sentimientos de rechazo y frustracin social.
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Plano 11. Georreferenciacin de la delincuencia en la localidad 14, Los Mrtires
Zona de alto impacto
Cinco Huecos
Calle del Bronx

Fuente: SUIVD, elaborado por el autor.
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ENTREVISTA
Entrevista a Benjamn Martnez, habitante antiguo de la localidad de Los Mrtires, Bogot, 7 enero de 2005.
114

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El ro Tunjuelo en la historia de Bogot, 1900-1990

Freddy Arturo Cardeo Meja

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Historia del desarrollo urbano del centro de Bogot

Portada_Historia Centro Bta.indd 1

Impreso y hecho en Colombia

Primera edicin: octubre de 2007

Conclusiones.................................................................. Bibliografa ....................................................................

Usaqun Chapinero Santa Fe San Cristbal

freddy arturo cardeo meja

Tasa por 100.000 habitantes 1997-2002 40 32 27 29 20 17 23 27 29 103 38 50 95 43 53 Tasa para Bogot 36

historia del desarrollo urbano del centro de bogot

Alcalda Mayor de Bogot, 2000: 31.

freddy arturo cardeo meja

DESARROLLO URBANO EN LA LOCALIDAD DE LOS MRTIRES

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LO QUE QUED DEL SIGLO XIX

Plano 1. Crecimiento fsico de Bogot (siglo XVIII)

Grco 1. Densidad poblacional de Bogot (1793-1958)

No. de habitantes por hectrea

Fuente: Vargas y Zambrano, 1988: 18.

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Meja, 1999: 223.

historia del desarrollo urbano del centro de bogot

Ibid.: 199. Aguilera, 1997: 32. Meja, 1999: 205-207

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historia del desarrollo urbano del centro de bogot

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EL ROMPIMIENTO CON LA CIUDAD COLONIAL

Aguilera, 1997: 108. Melo, 1998: 56.

freddy arturo cardeo meja

Ibid.: 59. Arango, 1979: 58-59.

historia del desarrollo urbano del centro de bogot

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Del Castillo, 2003: 77. Fundacin Misin Colombia, 1988: 92-93.

historia del desarrollo urbano del centro de bogot

Arango, 1979: 93.

freddy arturo cardeo meja

Melo, 1998: 64. Pea, 2002: 13. Acebedo, 2000: 47.

historia del desarrollo urbano del centro de bogot

freddy arturo cardeo meja

Estos cuatro elementos aanzaron la categora de puerto comercial del sector.

Departamento Administrativo de Accin Comunal, s.f.: 20-22.

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Plano 3. Localizacin industrial y tendencias de expansin de Bogot (1920-1930)

freddy arturo cardeo meja

Fuente: Acebedo, 2000: 56. Modicado por el autor.

Arango, 1979: 87. Melo, 1998: 53.

historia del desarrollo urbano del centro de bogot

Plano 4. Rutas del tranva en Bogot (1946)

San Fernando (1938)

freddy arturo cardeo meja

Arango, 1979: 87.

historia del desarrollo urbano del centro de bogot

Carrasquilla, s.f.: 52-115.

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Plano 5. La localidad de Los Mrtires: haciendas del occidente

historia del desarrollo urbano del centro de bogot

Fuente: Carrasquilla, s.f.: 53. Elaborado por el autor.