Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas - SEBRAE Comisso Econmica para a Amrica Latina e Caribe - CEPAL Banco

Interamericano de Desenvolvimento - BID

JOO MACHADO NETO

O QUE DIFERENCIA AS MICRO E PEQUENAS EMPRESAS MPE DAS MDIAS E GRANDES EMPRESAS Artigo apresentado como requisito para aprovao na disciplina Economia e Gesto de Micro e Pequenas Empresas no MBA Gesto de Projetos de Desenvolvimento de APL - Arranjos Produtivos Locais

Professor: Carlos Alberto Santos

Braslia 2005

O QUE DIFERENCIA AS MICRO E PEQUENAS EMPRESAS - MPE DAS MDIAS E GRANDES EMPRESAS1 Joo Machado Neto2
Administrador de Empresas, Consultor do SEBRAE/RO. Porto Velho/Brasil jmachado@ro.sebrae.com.br

RESUMO: Este trabalho tem por objetivo apresentar algumas consideraes sobre o que diferencia as micro e pequenas empresas das mdias e grandes empresas. Inicia pela definio de micro, pequenas, mdias e grandes empresas no Brasil. Apresenta as causas da mortalidade precoce das micro e pequenas empresas e a longevidade das mdias e grandes empresas, baseado em estudos do SEBRAE e da Fundao Universidade de Braslia e na obra Feitas para Durar de James C. Collins e Jerry I. Porras. O trabalho trata ainda da questo cultural da falta de cooperao e articulao entre as micro e pequenas empresas. brasileiros como fatores que contribuem para o faz uma anlise

Aborda as deficincias da gesto empresarial na micro e pequena empresa e a baixa escolaridade dos pequenos empresrios desaparecimento de grande contingente de pequenos negcios no Brasil. Tendo por base pesquisa do Banco Mundial realizada em 133 pases e publicada em 2004, de como o ambiente legal e burocrtico brasileiro impacta negativamente no surgimento,

operao e encerramento das atividades das empresas de micro e pequeno porte e como estes fatores afetam tambm as mdias e grandes empresas no pas. PALAVRAS CHAVES: Micro e Pequena Empresa, Sobrevivncia, Cooperao, Procusto. 1 INTRODUO O objetivo geral deste trabalho responder a seguinte questo: O que diferencia a micro e pequena empresa - MPE da mdia e grande empresa no Brasil? Foi apresentado como requisito para aprovao na disciplina Economia e Gesto de Micro e Pequenas

Empreendedorismo, Gesto,

Texto elaborado para o MBA- Gesto de Projetos de Desenvolvimento de APL Arranjos Produtivos Locais, na disciplina Economia e Gesto de Micro e Pequenas Empresas , tendo como professor Carlos Alberto Santos 2 Joo Machado Neto, Administrador de Empresas, Consultor do SEBRAE/RO.

Empresas do MBA em Gesto de Projetos de Desenvolvimento de APL- Arranjos Produtivos Locais, em 2005. Visando facilitar o entendimento do tema, procurou-se estruturar este artigo em 6 tpicos: 1)Introduo; 2)Definio de micro, pequena, mdia e grande empresa no Brasil; 3)Mortalidade das micro e pequenas empresas - MPE e longevidade nas mdias e grandes empresas; 4) O fator cultural da falta de cooperao e articulao entre as micro e pequenas empresas; 5) Gesto e empreendedorismo versus educao; 6)Como o arcabouo jurdico e burocrtico impacta nas micro e pequenas empresas e nas mdias e grandes empresas brasileiras. Sempre que possvel, cada um destes tpicos apresentado fazendo-se um paralelo entre as caractersticas, deficincias e causas do fracasso precoce das MPE e os motivos do sucesso e longevidade das grandes empresas. Longe de querer esgotar o assunto, este trabalho pretende tambm contribuir para a discusso do dilema -MPE sinnimo de um ente econmico frgil e desprotegido versus a grande empresa, paradigma de modernidade e auto suficincia. Esta discusso importante na medida em que entra em um universo econmico-social composto de mais de 4,5 milhes de empresas brasileiras formais que so responsveis pela produo de quase toda a riqueza nacional.(PIB - Produto Interno Bruto) e empregam formalmente a maior parte da fora de trabalho no pas. Para embasar as respostas questo orientadora deste trabalho, e elaborar este artigo foram realizadas pesquisas em livros, trabalhos tcnicos, revistas e sites que pudessem fornecer dados e informaes sobre o tema proposto.

2 DEFINIO DE MICRO, PEQUENAS, MDIAS E GRANDES EMPRESAS NO BRASIL interessante iniciar este artigo definindo, luz dos ordenamentos jurdicos e dos organismos que atuam com Micro e Pequenas Empresas, o que Micro Empresa, Pequena Empresa, Mdia Empresa e Grande Empresa no Brasil. Estes ordenamentos so o Estatuto da Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte (Lei n 9.841/99) e o SIMPLES (Lei n 11.196/2005), que usam o critrio de receita bruta anual. As entidades que a atuam com MPE so o Ministrio do Trabalho e Emprego - MTE(RAIS) e o SEBRAE que definem o porte das empresas pelo nmero de empregados. No quadro a seguir, encontramse estas definies.

Porte das empresas

Quadro 1- Definio de Micro, Pequenas e Mdias Empresas no Brasil Micro Empresa Pequena Empresa Mdia Empresa R$ 433.000,00 R$ 240.000,00 0 19 0 19 R$ 2.133.000,00. R$ 2.400.000,00 20 - 99 20 99 ----------------------100 499 100 499

Ordenamentos Jurdicos

Estatuto da MPE Receita bruta anual SIMPLES Receita bruta anual MTE/RAIS N de empregados SEBRAE Indstria N de empregados SEBRAE Comrcio e Servios N de empregados

09

10 49

50 99

Fonte: Lei 11.196 /2005 (SIMPLES) Lei 9.841/1999 (Estatuto da Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte) Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior Departamento de Micro, Pequenas e Mdias Empresas/2002

Segundo ainda o SEBRAE, grande empresa aquela com 500 ou mais empregados, na indstria e com 100, ou mais empregados, no comrcio ou no setor de servios. As definies do porte de empresas apresentadas acima so importantes por que o SIMPLES(Lei 11. 196/2005) e o Estatuto da Microempresa e da Empresa de Pequeno em questes tributrias, creditcias e Porte(Lei 9.841/1999) concedem a estas categorias de empresas, ainda que de forma tmida, tratamento jurdico diferenciado e simplificado burocrticas, entre outros benefcios. Em conjunto, as micro e pequenas empresas responderam, em 2002, por 99,2% do nmero total de empresas formais, por 57,2% dos empregos totais e por 26,0% da massa

salarial. Em funo do nmero expressivo de empregos gerados entre os dois anos, nos dois segmentos, a massa salarial apresentou incremento real de 57,3% nas microempresas e 37,9% nas pequenas. J as mdias e grandes empresas responderam, em 2002, por 42,8% do total de empregos e 74,0% da massa de salrios: a massa salarial aumentou menos que nas MPE, entre 1996 e 2002, respectivamente; 7,6% nas mdias decorrncia da menor empresas; e 3,2% nas grandes, em taxa de crescimento dos empregos gerados no perodo, nesses

segmentos.(BOLETIM ESTATSTICO DE MICRO E PEQUENAS EMPRESAS -1 SEMESTRE/2005 OBSERVATRIO SEBRAE) 3 MORTALIDADE DAS MICRO E PEQUENAS EMPRESAS DAS MDIAS E GRANDES EMPRESAS E LONGEVIDADE

No estudo Fatores Condicionantes e Taxa de Mortalidade de Empresas no Brasil, realizado pelo SEBRAE e pela Fundao Universidade de Braslia FUBRA, em 2004, nas 26 Unidades da Federao e no Distrito Federal, MPE so as seguintes: -49,4% para empresas com at 2 anos de existncia em 2002; -56,4% para empresas com at 3 anos de existncia em 2001; -59,9% para empresas com at 4 anos de existncia em 2000; Nos levantamentos sobre os fatores determinantes dessa mortalidade, os prprios empresrios apontaram como principais causas do fracasso questes relacionadas com falhas gerenciais na conduo do negcio expressas nas razes: falta de capital de giro (indicando descontrole de fluxo de caixa e/ou sangria financeira da empresa), problemas financeiros (situao de alto endividamento), ponto inadequado (falhas no planejamento inicial) e falta de conhecimentos gerenciais. Em segundo lugar, predominam no Pas. Abaixo, esto listadas, por ordem de citao, as causas da mortalidade das as causas econmicas conjunturais, como falta de clientes, maus pagadores e recesso econmica as taxas de mortalidade verificadas nas

empresas, segundo o estudo do SEBRAE e da FUBRA mencionado acima: 1) Falta de capital de giro; 2) Falta de clientes;

3) Problemas financeiros; 4) Maus pagadores; 5) Falta de crdito bancrio; 6) Recesso econmica no pas; 7) Outra razo; 8) Ponto/local; 9) Falta de conhecimentos gerenciais; 10) Problemas com a fiscalizao; 11) Falta de mo de obra qualificada; 12) Instalaes inadequadas; 13) Carga tributria elevada. Se no nicho da pequena empresa vrias pesquisas e estudos mostram as causas do alto ndice de falncia, nas de mdio e grande porte, no se tem conhecimento de estudos semelhantes. Pelo lado inverso da questo, o que se tem a publicao anual, pela revista EXAME, da Editora Abril, de um ranking com as 500 melhores e maiores empresas do Brasil. Nos Estados Unidos, as revistas FORBES e INC publicam, anualmente, algo semelhante. Os critrios de avaliao destes estudos so: crescimento nas vendas, patrimnio, rentabilidade e liquidez. Mas se sabemos por que tantas micro e pequenas empresas fracassam nos primeiros anos de funcionamento, cabe questionar porque a grande maioria das mdias e grandes empresas tm durao longa, algumas com mais de um sculo de existncia, muitas com mais de 50 anos, tanto no Brasil como em pases desenvolvidos. A obra de James C. Collins e Jerry I. Porras, denominado Feitas para Durar, publicada em 2000, fornece algumas respostas interessantes para esta questo. A obra rene o resultado de uma pesquisa realizada durante 6 anos sobre 18 grandes empresas excepcionais e duradouras algumas com mais de cem anos de existncia. O desempenho dessas empresas vem sendo 15 vezes superior ao da mdia do mercado acionrio desde 1926. No trabalho, os autores traaram o perfil histrico, estrutural, filosfico e a

performance destas empresas. Feitas para Durar mostra quais so os princpios eternos do grande modelo de organizao que ir prosperar muito alm do sculo XXI. Vale ressaltar que algumas destas empresas como a SONY a IBM, a Hewlett-Packard-HP, a Wal-Mart e a 3M nasceram pequenas. .

Se a micro e pequena empresa fracassa pela falta de capital de giro, pela falta de clientes, por problemas financeiros e falta de conhecimentos gerenciais, entre outros, as grandes empresas bem-sucedidas, segundo a obra Feitas para Durar, triunfam pela construo de ideologias e de princpios coorporativos verdadeiros ao longo de sua existncia. E mais importante: crem e praticam estas ideologias e estes princpios que orientam e inspiram as pessoas que nelas trabalham. Esses valores so eternos, e sempre atuais. Assim, um princpio concebido quando a empresa foi fundada em 1850, foi vlido e atual em 1950 e o ser em 2100. Outros aspectos que caracterizam estas empresas so: busca constante pela auto superao. A empresa em si a criao mais importante, e no os produtos. Ou seja, os produtos so veculos para a empresa e no o inverso. Persistncia acima de tudo e apesar de tudo. Grande capacidade de recuperao, conseguindo dar a volta por cima das adversidades. O lder no impe solues, mas disponibiliza ferramentas para as pessoas. Compromissos com metas e projetos desafiadores, normalmente arriscados. Existncia de uma cultura de devoo empresa por parte dos empregados, visando preservao da ideologia central da organizao. Incentivos a iniciativas individuais por parte dos empregados e aceitao dos erros e fracassos como parte integrante do processo evolutivo. Baseado no que foi dito acima, e mesmo considerando que os autores da obra citada afirmam que muitos conceitos possam ser aplicados s pequenas empresas, acreditamos que, no curto e mdio prazo, seja pouco vivel a sua aplicao no segmento das MPE brasileiras. Para que isto ocorra, so imprescindveis mudanas econmicas e socioculturais em nossa sociedade, modernizao do Estado conjunto de leis empresas operam. A sensao que fica ao se ler as consideraes acima que as mdias e grandes empresas esto em outra dimenso, em outro plano bem superior s MPE. Da a impossibilidade de que algo efetivamente de transformador possa ocorrer a mdio e curto brasileiro, fortalecimento da cultura empreendedora, elevao do nvel de escolaridade das pessoas e a reviso profunda do e suas ramificaes burocrticas que formam a base sobre a qual as

prazo no setor das MPE brasileiras. Um bom incio seria a aprovao, na ntegra, do Projeto Lei Geral das Micro e Pequenas Empresas, que est no Congresso Nacional para

apreciao e votao. No menos importante seria a realizao de uma autntica reforma tributria e do poder judicirio. 4 O FATOR CULTURAL DA FALTA DE COOPERAO E ARTICULAO ENTRE AS MPE A baixa capacidade de trabalhar de forma cooperada, no ato de empreender, parece que um trao cultural do brasileiro e, por extenso, das MPE. Herdamos isso de nossos colonizadores portugueses. O fenmeno foi retratado por Srgio Buarque de Holanda, em 1936, em seu livro Razes do Brasil. O autor relata em sua obra (1936 p.32): Para os portugueses, o valor de um homem infere-se, antes de tudo, da extenso em que no precise depender dos demais, em que no necessite de ningum, em que se baste. O mesmo autor (1936,p.59) diz: O que sobretudo nos faltou para o bom xito destas tantas formas de labor produtivo foi, seguramente, uma capacidade de livre e duradoura associao entre elementos empreendedores do pas. A situao acima bastante acentuada no segmento das MPE. corporaes, em menor nmero que as MPE, As grandes

fazem valer seus pleitos atravs de suas

entidades de classe, e, de forma articulada, elegem representantes para as trs esferas do poder legislativo, e do executivo e se mobilizam para reivindicar tratamentos favorecidos at em fruns internacionais, como o caso das aes junto a OMC (Organizao Mundial do Comrcio), contra prticas desleais de comrcio praticadas por outros pases. Vale ressaltar que no se est fazendo crticas a este comportamento das grandes empresas. Esses procedimentos so legtimos, e as pequenas empresas, infinitamente em maior nmero, deveriam copi-lo, e no o fazem. Os 4,5 milhes de micro e pequenas empresas, se articuladas e mobilizadas, j poderiam ter provocado mudanas radicais no arcabouo burocrtico insano e no sistema tributrio medieval que tanto estrago tm feito ao segmento. No entanto, se conhecem muitas entidades de classe empresariais de grandes empresas no Brasil, vrios fruns destes segmentos e no se ouve falar de seus congneres do lado das MPE. Deste lado, o que impera o isolamento, a desarticulao e o individualismo. Na publicao do SEBRAE Termo de Referncia para Atuao do Sistema Sebrae em Arranjos Produtivos Locais(2003 p.16) dito que as pequenas empresas, ao se organizarem de forma isoladas, acabam por reproduzir a forma de funcionamento das grandes empresas, porm sem suas principais vantagens: a capacidade de gerar economia de escala, de investir

em inovao tecnolgica e gerencial e contar com profissionais qualificados. Ainda no se conseguiu sensibilizar as MPE para esta realidade.

5 GESTO E EMPREENDEDORISMO VERSUS EDUCAO A gesto nas MPE sofre de deficincias srias pela falta de domnio de ferramentas bsicas como controle de estoque, fluxos de caixa, custos, entre outros, por parte do pequeno empresrio. A educao formal tem papel importante na capacitao do pequeno empresrio por possibilitar uma maior compreenso do mercado e melhor interpretar cenrios econmicos e realizar planejamento. Reflexo de um pas que sempre negligenciou a educao, o Brasil tem 13% de sua populao analfabeta, apenas 18% de seus jovens freqentam uma universidade e a sua fora de trabalho tem baixa qualificao. Fazendo parte deste cenrio est a grande maioria dos micro e pequenos empresrios brasileiros. pequeno porte. Nas faculdades brasileiras no se ensina como administrar uma pequena empresa. Os bacharis em administrao saem formados e cheios de teorias sobre como administrar uma grande empresa pblica ou privada e agora do terceiro setor. Somente em 1980 foi criado, na Fundao Getlio Vargas, o primeiro curso de empreendedorismo. E mesmo assim, como ps-graduao. Ultimamente, algumas faculdades incluram nas grades curriculares dos cursos de administrao a disciplina sobre empreendedorismo e, ainda assim com carga horria longe da ideal. O trabalho Fatores Condicionantes e Taxas de Mortalidade de Empresas no Brasil, publicada pelo SEBRAE, em 2004, mostra que das 772,6 mil empresas que fracassaram, no perodo de 2000 a 2002, 69% dos seus gestores no tinham concludo curso superior. A conseqncia a baixa escolaridade dos empreendedores, acarretando dificuldades na criao e conduo eficiente das firmas de capacidade para ler,

O documento Empreendedorismo no Brasil(/2004, p.26/27), de autoria do GEM Global Entrepreneurship Monitor, afirma que o empreendedor brasileiro tem baixa qualificao acadmica. Apenas 14% dos empreendedores do Brasil tm formao superior completa ou incompleta, percentual inferior pases de menor renda como Peru, Equador,

ndia e Uganda, Crocia e Argentina. A comparao, quando feita com pases de renda per capita elevada, mostra uma diferena ainda mais gritante no perfil do empreendedor: 58% dos empreendedores daqueles pases possuem formao superior. No Brasil, segundo o estudo do GEM, 30% dos empreendedores no passaram sequer quanto mais alto for o nvel de empreender por oportunidade. O Brasil sempre teve uma alta taxa de empreendedorismo3,ficando em 7 lugar entre 34 pases, em 2004, com 15 milhes de pessoas. Tambm vem mantendo uma taxa elevada de empreendedorismo por necessidade (40% em 2001, 55% em 2002, 43% em 2003 e 46% em 2004). Quando se empreende por oportunidade, as chances de sucesso so maiores, pois o mercado j sinaliza uma necessidade a ser atendida. Empreender por necessidade implica maior risco de falncia, j que na maioria das vezes, o negcio constitudo sem um devido planejamento e busca de mercado. Trata-se de uma tentativa de viabilizar a sobrevivncia econmica do empreendedor sem o devido preparo do mesmo ou um estudo de viabilidade do empreendimento. Quando se volta a anlise para as mdias e grandes empresas, estas questes so pouco pertinentes. Essas organizaes so diferenciadas na forma como so gerenciadas e operam no mercado. A grande maioria possui uma gesto profissional, a mo-de-obra tem bom nvel de qualificao, e h uma clara diviso nas funes da firma como finanas, marketing, vendas, recursos humanos, planejamento etc. Aqui se est falando muitas vezes do estado da arte da gesto, da eficincia, da competitividade e da capacidade de investir e gerar retorno. Nas MPE, lida-se com o improviso, o isolamento, a desatualizao tecnolgica, a falta de recursos humanos e financeiros, a gesto precria e o planejamento inexistente. Aqui, a luta pela sobrevivncia, um dia aps o outro, em um ambiente negocial draconiano que de todas as formas conspira contra, transformando o amanh numa grande incerteza. 6 COMO O ARCABOUO JURDICO E BUROCRTICO IMPACTA NAS MICRO E PEQUENAS EMPRESAS E NAS MDIAS E GRANDES EMPRESAS.
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cinco anos nos bancos

escolares, estando longe, portanto, de completar o ensino fundamental. O estudo mostra que escolaridade de um pas, maior ser a proporo de

Empreendedorismo - Segundo o estudo do GEM, empreendedorismo a fora de trabalho que est ativamente iniciando novos empreendimentos ou proprietria/gerente de negcios cujo perodo de existncia inferior a 42 meses.

O Bird (Banco Mundial) publicou, em 2004, uma pesquisa realizada em 133 pases sobre as condies reais de vida das empresas. No documento, intitulado Doing Business 2004 (Fazendo Negcios 2004), o Brasil aparece como um dos piores pases para se abrir, tocar e fechar empresas. Os pesquisadores analisaram o conjunto de leis, regulamentos e outras ramificaes burocrticas que formam a base sobre a qual as empresas nascem, vivem e eventualmente morrem. A atividade empresarial no Brasil acontece quase que por milagre. Aqui, o ambiente para constituir, operar, ou mesmo fechar uma empresa, um dos mais sufocantes do mundo. A seguir, alguns exemplos, segundo o trabalho do Banco Mundial, que ilustram este ambiente de insanidade que conspira contra o bom funcionamento das empresas e do ambiente econmico. No Brasil, so necessrios 152 dias para se abrir uma empresa. O pas s est melhor do que Moambique, Indonsia, Laos, Haiti e Repblica Democrtica do Congo. Na Austrlia, so gastos 2 dias, no Canad e Nova Zelndia 3 dias. - Para se fechar uma empresa no Brasil, gastam-se dez anos. S perdemos para a ndia. No Japo, Irlanda Cingapura, Canad, necessrio menos de 1 ano para encerramento de um negcio. -Quanto qualidade das leis trabalhistas, o Brasil ficou na penltima colocao, estando melhor do que Portugal e Panam, empatados em ltimo lugar com leis trabalhistas menos flexveis do que as brasileiras. - O pas tem a 30 justia mais lenta do mundo Essa cultura antinegcios constitui um dos grandes entraves ao crescimento econmico brasileiro. Ela inibe investimentos, afugenta a entrada de capitais estrangeiros no especulativos, empurra a economia para informalidade e acaba criando um ambiente favorvel prtica de corrupo.

Segundo dados do relatrio Eliminando as Barreiras ao Crescimento Econmico e Economia Formal no Brasil,( McKinsey&Company 2004) , a informalidade4 no Brasil afeta cerca de 40% da economia e 50% do emprego no rural. O pas est pior que o Chile, ndia, Argentina ou Mxico. O clima de guerrilha para se empreender no Brasil afeta todo tipo de independente de porte. EUA e Uruguai), empresa,

Segundo o empresrio Jorge Gerdau Johannpeter, presidente do

grupo Gerdau, com empresas em 6 pases das Amricas (Argentina, Brasil, Chile, Colmbia, para qualquer investimento que se faa por aqui, se recolhe antecipado 30% do seu valor em impostos. Em outros pases este custo zero. No Brasil o grupo Gerdau possui uma equipe de 21 funcionrios s para cuidar dos aspectos burocrticos e tributrios. No Chile este nmero no passa de 7. A pequena empresa no suporta custear uma estrutura que cuide somente destes

assuntos. Em conseqncia, o pequeno empreendedor brasileiro no consegue se preocupar com a gesto pura do negcio. obrigado a dedicar parte de seu tempo e de sua energia ao gerenciamento deste intrincado cipoal de taxas, tributos, encargos, certides e alvars.

CONCLUSO Faz-se necessrio que as micro pequenas empresas sejam verdadeiramente tratadas de forma diferenciada, conforme prev a Constituio Federal nos artigos 170 e 179, j que so agentes econmicos diferenciados. receber da Unio, dos A Carta Magna brasileira diz que as MPE devem tratamento Estados, do Distrito Federal e dos Municpios

diferenciado nos campos tributrio, previdencirio, trabalhista e creditcio. imperativo que a ordem econmica, financeira e tributria se adapte as peculiaridades do segmento. No entanto, hoje, a realidade se apresenta de forma oposta. obrigada, para operar e sobreviver, a se a pequena firma que se v legal, tributria, enquadrar na armadura

previdenciria e de crdito que foram concebidas para as grandes corporaes.

Informalidade - A Pesquisa da McKinsey&Company, baseada nos trabalhos de Hernando de Soto, define informalidade como a execuo de atividades lcitas de forma irregular, atravs do no cumprimento de regulamentaes que implicam custo significativo. Os principais tipos de regulamentaes consideradas dizem respeito a impostos/taxas, mercado de trabalho e mercado de produtos. Esto excludas atividades ilcitas como trfico de drogas, prostituio e jogo.

A esse respeito, cabe fazer uma analogia com a lenda de Procusto. Conta a mitologia grega que o salteador Procusto, aps convidar os viajantes que percorriam os caminhos da antiga Grcia, a passar a noite em sua casa, seduzia-os com uma recepo calorosa. Depois de vencidas pelo cansao, ele obrigava suas vtimas a deitarem-se num leito de ferro e cortava-lhes os ps, quando ultrapassavam o tamanho deste, e esticava-os com cordas quando no lhe alcanavam o tamanho. Seu objetivo que ficassem na medida exata de seu leito. Procusto teve o mesmo fim de suas vtimas: seus ps foram cortados por Teseu5. O ato de empreender deve comear com um sonho, passar pelo teste de vocao do futuro empresrio, pela sua capacitao, elaborao de um bom plano de negcios (planejamento) e a busca de boas praticas associativas. Mas s isto no ser suficiente se no houver a existncia de um ambiente favorvel s micro e pequenas empresas que lhes possibilite se constiturem e crescerem de forma sustentada. Se a pequena empresa uma das molas propulsoras das economias desenvolvidas, onde desde 1950 lhes so concedido tratamento diferenciado, no Brasil somente a partir de 1984 a questo teve incio. Hoje, mesmo com alguns avanos, o tratamento diferenciado concedido as MPE est muito aqum do ideal para que as pequenas firmas possam nascer e se desenvolver. Este ambiente empresarial surrealista que afeta at as grandes empresas precisa ser transformado, simplificado e econmica. S assim as micro e pequenas empresas podero exercer seu papel social como geradoras de ocupao e emprego, fortalecendo o protagonismo local, distribuindo renda e possibilitando a incluso social. Se forem dadas condies, as MPE podero contribuir de forma significativa para a construo de um pas justo e com menos desigualdade social. S assim, poderemos sair da segunda diviso como pas, e deixar um legado melhor para as geraes futuras.
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arejado por uma lufada de modernidade e racionalidade

Extrado do Livro Pequena Empresa Cooperao e Desenvolvimento/2003, captulo 30, organizado pelos Professores Helena Maria Martins Lastres, Jos Eduardo Cassiolato e Maria Lcia Maciel do Instituto de Economia da Universidade Federal do Rio de Janeiro e Redesist. O captulo 30 da obra foi elaborado pelas professoras Helena Maria Martins Lastres, Ana Arroio e Cristina Lemos.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS -COLLINS, James C; PORRAS, Jerry I. FEITAS PARA DURAR. Roco/2000 - DOLABELA, Fernando.O SEGREDO DE LUSA, Cultura Editores Associados/2003 - HOLANDA, Sergio Buarque. RAZES DO BRASIL, Cia das Letras,2004 -LASTRES, H. M. M., ARROIO, A e LEMOS, C. Poltica de apoio a pequenas empresas: do leito de Procusto promoo de sistemas produtivos locais. In: Pequena Empresa (Org. Lastres, Cassiolato e Maciel), pp. 529-543, Relume Dumar, Rio de Janeiro, 2003. - McKinsy&Company - Eliminando as Barreiras ao Crescimento Econmico e Economia Formal no Brasil/2004 -SEBRAE- Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas, Projeto de Lei Geral das Micro e Pequenas Empresas/2005 - SEBRAE- Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas, Boletim Estatstico de Micro e Pequenas Empresas, observatrio SEBRAE 1 Semestre/2005 - SEBRAE- Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas, Instituto Brasileiro de Qualidade e Produtividade/IBQP e Federao das Indstrias do Estado do Paran/FIEP, Global Entrepreneurship Monitor - GEM/2004 -SEBRAE- Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas, Fatores Condicionantes e Taxa de Mortalidade de Empresas do Brasil, SEBRAE/2004 -SEBRAE- Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas .Termo de Referncia para Atuao do Sistema SEBRAE em Arranjos Produtivos Locais, Braslia: Edio SEBRAE, p.15/ 2003 -ALCNTARA, Euripedes; SILVA, Chrystiane. O Brasil entre os piores do Mundo. Revista Veja, edio 1838, p. 72-9, de 28 de janeiro de 2004 -AITH, Marcelo. O Apago de Eficincia. Revista Veja, edio 1902, p. 11-15, de 27 de abril de 2005. - WEINBERG, Mnica. 7 Lies da Coria para o Brasil. Revista Veja, edio 1892, p. 62-3, de 16 de fevereiro de 2005

- Pequenas Empresas & Grandes Negcios de Junho/2005 - Editora Globo -500 melhores e maiores empresas do Brasil, EXAME/2005, Editora Abril (disponvel em www.abril.com.br) -Estatuto da Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte/2005 (disponvel em www.sebrae.com.br) Joo Machado Neto
Administrador de Empresas, Consultor do SEBRAE/RO. Porto Velho/Brasil jmachado@ro.sebrae.com.br