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GLOSARIO A

Accesibilidad: facilidad con las que los usuarios o beneficiarios pueden obtener servicios o productos superando las barreras financieras, organizativas, geogrficas y culturales. Acercamiento: es el primer contacto que el interventor social, en este caso, el estudiante tiene con la organizacin en la cual desarrollar su trabajo, a los fines de ofrecer sus servicios y solicitar el apoyo institucional para la formulacin del proyecto y su ejecucin en la Pasanta de Desarrollo Social. El producto de esta fase ser el establecimiento de una comunicacin y relaciones humanas que faciliten el desarrollo de la experiencia de asesora comunicacional. Actividad: es el medio de intervencin sobre la realidad, mediante la realizacin secuencial e integrada de diversas acciones necesarias para alcanzar las metas y objetivos especficos de un proyecto. Un conjunto de tareas configura una actividad entre las muchas que hay que realizar para concretar un proyecto. (Ander-Egg y Aguilar, 2000, pg. 15). Actor social: individuo, grupo, organizacin o institucin que acta en representacin de sus intereses con el propsito de realizarlos. Cada actor en un espacio local, cuenta con cierta posicin, cantidad de poder y capacidad, de oportunidades para obtener sus objetivos, dentro de un contexto de relaciones y sistemas complejos de interacciones. Para realizar sus intereses deber formular propuestas y negociarlas (OPS, 1999, pg. 201). Para Daniel Frankel, un actor es un sujeto colectivo con capacidad de negociacin, de descifrar reglas de juego, de representacin, de accin colectiva - movilizacin y de cierta autoridad. Anlisis de contenido: este concepto comprende los mtodos desarrollados, a partir de 1940, para el estudio de la comunicacin social. Actualmente, los distintos mtodos de anlisis de contenido se aplican a los textos escritos libros, documentos, peridicos, revistas, afiches-, a las comunicaciones orales discursos, declaraciones, consignas verbales y a los contenidos de los medios audiovisuales radio, televisin, cine, fotografas, imgenes, tiras cmicas, etc. (Dragnic, 1994, p. 17) Audiencia: con este trmino se designa al pblico que en un momento cualquiera puede estar expuesto a un medio de comunicacin social y que, por lo tanto, puede percibir los mensajes que aquellos emiten. El concepto no hace referencia necesariamente a un pblico efectivo, sino a una situacin potencial. (Dragnic, 1994, p. 23)

Beneficiario: se refiere a las personas y grupos familiares que tienen derecho de acudir y ser atendidos por determinado sistema. En los ltimos aos se ha ido reemplazando este trmino de persona beneficiada pasivamente, por el de usuario y para algunos casos, cliente, dndole un sentido de ser centro y sujeto activo de la atencin, el cual debe ser potenciado en sus capacidades de ejercer sus derechos ciudadanos por obtener una atencin oportuna, eficiente y libre de riesgos, practicndose el control social (OPS, 1999, pg. 202).

C
Calidad de la atencin: atencin centrada en el usuario en base a sus necesidades, aspiraciones e intereses. El concepto de calidad, est vinculado a la provisin de servicios accesibles y equitativos, con un ptimo nivel tcnico, calidad en las relaciones interpersonales; teniendo en cuenta los recursos disponibles y orientada a lograr la adhesin y satisfaccin del usuario (OPS, 1999, pg. 202). Calidad de vida: situacin que engloba las diferentes dimensiones que determinan el grado de bienestar integrar de las personas de una poblacin; por esta razn la calidad de vida no se expresa slo en parmetros econmicos o materiales sino sociales, psicolgicos y ambientales, los que a su vez deben estar en armona con la historia, tradicin y cultura de esa poblacin (OPS, 1999, pg. 202). Cambio Social: es un proceso mediante el cual se suceden en el tiempo una serie de diferencias o variaciones en las estructuras y funciones de los sistemas sociales, concretamente en sus ideales, instituciones, creencias y estilos de vida. Capital Social: recursos que necesita una sociedad para alcanzar el desarrollo que vienen dados por el conjunto de organizaciones sociales e instituciones que concientes de su rol protagnico en la construccin del Desarrollo Humano Sustentable, interaccionan y cooperan en un clima de confianza mutua y de respeto por valores ticos. Causas: Cada descriptor del problema debe tener una o varias causas que lo explican o producen: por qu se produce la situacin evidencia que estamos lejos del ideal?, es decir, cul es la causa del descriptor? Censo: tcnica por medio de la cual se recolecta informacin en la totalidad de la poblacin de estudio, es decir, que el tamao de la muestra es igual al 100% de la poblacin. Cobertura: rea geogrfica a la cual se extienden las actividades, servicios o productos de una organizacin

Comunicacin para el desarrollo: concepto referido al aporte que hace la comunicacin para alcanzar el desarrollo y que incluye segn Luis Ramiro Beltrn, tres nociones: comunicacin de desarrollo, es la nocin de que los medios masivos tienen la capacidad de crear una atmsfera pblica favorable al cambio, la que se considera indispensable par la modernizacin de sociedades tradicionales por medio del progreso tecnolgico y el crecimiento econmico; comunicacin de apoyo al desarrollo, es la nocin de que la comunicacin planificada y organizada sea o no masiva es un instrumento clave para el logro de las metas prcticas de instituciones y proyectos especficos de instituciones que propician el desarrollo; comunicacin alternativa para el desarrollo democrtico, es la nocin de que, al expandir y equilibrar el acceso y la participacin de la gente en el proceso de comunicacin, tanto a niveles de medios masivos como a los interpersonales de base, el desarrollo debe asegurar, adems de beneficios materiales, la justicia social, la libertad para todos y el gobierno de la mayora (2004). Comunicacin: Para Pasquali es la relacin comunitaria humana consistente en la emisin-recepcin de mensajes entre interlocutores en estado de total reciprocidad. Segn Olga Dragnic, es la accin -y el efecto que produce- mediante la cual se hace participar a un individuo o a un organismo de las experiencias y estmulos que surgen del entorno de otro individuo o de otro sistema, utilizando los elementos que tienen en comn. En otros trminos, se trata de transmisin y percepcin de un mensaje entre un emisor y un receptor, mediante un cdigo que ambos conocen. Comunicologa: ciencia de la comunicacin; en la Unica constituye un rea acadmica conformada por los profesores de las siguientes unidades curriculares Comunidad: personas, familias, organizaciones sociales e instituciones que comparten problemas y percepciones sobre una realidad o situacin comn, pudiendo habitar o no en un sector geogrfico determinado (OPS, 1999, pg. 203). Concertacin: habida cuenta de los diferentes actores sociales que pueden incidir en la realizacin de un plan, programa o proyecto, la concertacin es el modo de instrumentar acuerdos entre el sujeto planificador y los otros actores sociales involucrados directa o indirectamente en el logro de los objetivos fijados (AnderEgg, 2002). Consecuencias: son hechos o situaciones que aparecen como consecuencia del descriptor: qu efecto tiene el descriptor en la organizacin o la comunidad a corto, mediano o largo plazo?. Consumo de medios: preferencias y modalidades en las cuales los pblicos utilizan los mass media y los medios alternativos. Criterios: elementos predeterminados de la asistencia o de algn procedimiento de trabajo comunitario (ej. Criterios para la priorizacin de problemas).

Cronograma: grfico en el cual se expresan los momentos en los cuales se ejecutarn las distintas actividades y tareas del proyecto. Cuestionario: es un documento que contiene una serie de preguntas que se responden por escrito, con las cuales se busca recoger informacin pertinente a los objetivos de investigacin.

D
Demogrfica: variables relacionadas con las caractersticas de la poblacin Desarrollo Humano Sustentable: situacin en el cual hay igualdad de oportunidades para el perfeccionamiento de las cualidades personales y grupales, con utilizacin racional de los recursos para la satisfaccin de nuestras necesidades sin poner en riesgo el bienestar de las futuras generaciones. Desarrollo local: concepto que considera al desarrollo como un proceso integral de ampliacin de las oportunidades para las personas grupos sociales y comunidades que comparten un territorio especifico de mediana o pequea escala (provincia, comuna, distrito, etc.). Se genera, en gran medida, a partir de la movilizacin de las distintas capacidades y recursos de la propia poblacin local a favor del bien comn, desde el punto de vista social, econmico y poltico (OPS, 1999, pg. 203). Descriptores: son hechos o situaciones incmodas que evidencias que la organizacin o comunidad est lejos de la situacin deseada. Los descriptores deben ser de alguna manera cuantificables u observables. Diagnstico comunicacional: es el conocimiento, comprensin y anlisis de las estructuras y procesos que caracterizan los procesos de intercambio de mensajes dentro de una comunidad u organizacin con el objeto de detectar debilidades y oportunidades de accin. Diagrama de Causa-Efecto: es una representacin grfica que muestra la relacin cualitativa e hipottica de diversos factores o variables que pueden contribuir a la aparicin de un fenmeno determinado (Martn Fernndez, 2001) Diagrama de Ishikawa: Diagrama de Causa-Efecto o de Espina de Pescado Disear: hacer un bosquejo, delinear o establecer las caractersticas de una estructura, proceso o procedimiento.

Efectos indican los resultados de la utilizacin de los productos del proyecto (prestacin de servicios, satisfaccin de necesidades o resolucin de problemas) (Ander-Egg, 2002). Empowerment: consecucin de la autonoma personal y capacidad de tomar decisiones mediante el desarrollo y utilizacin de las habilidades necesarias para decidir tomar respecto a la propia salud, la de su familia y su comunidad. En trminos amplios se refiere a un concepto poltico con caractersticas de revolucin cultural, con cambio de mentalidad, de autoimagen, actitudes, modo de actuar, hacindose cargo de sus capacidades, saberes y derechos (OPS, 1999, pg. 205). Encuesta: es una tcnica de investigacin que consiste en obtener informacin de primera mano acerca de un grupo de individuos, es decir, que utiliza fuentes primarias. Habitualmente la informacin se recoge a travs de preguntas formuladas verbalmente como es el caso de las entrevistas, o por escrito a travs de un cuestionario que buscan determinar y medir opiniones, creencias, actitudes o prcticas. Enfoque sistmico: modelo de anlisis que implica una mirada distinta de la realidad, donde el nfasis de este anlisis no esta puesto en los elementos aislados sino en sus relaciones e interacciones (OPS, 1999, pg. 205). Entrevista: tcnicas de investigacin mediante la cual se recoge informacin durante una conversacin entre el investigador y el sujeto de investigacin. Escenario: conjunto de elementos que comparten una situacin psicoambiental o geotemporal determinadas. Espina de Pescado: Diagrama Causa-Efecto, tambin llamado Diagrama de Ishikawa. Estrategia: es una forma de actuar mediante la cual se adaptan los recursos y habilidades de la organizacin a un entorno cambiante, aprovechando oportunidades y evaluando riesgos en funcin de objetivos y metas establecidos previamente. Estructura: se refiere a los recursos (materiales humanos) y su organizacin para otorgar la atencin de salud o desarrollar determinadas estrategias. Los indicadores de estructura permiten medir aspectos de la planta fsica, insumos humanos y organizacin del sistema (OPS, 1999, pg. 206). tica: En filosofa se define como la doctrina de las costumbres y se le otorga, a partir de Aristteles, una connotacin de compendio de aquellas virtudes que se desenvuelven en la prctica y que van encaminadas a la consecucin de un fin (Ferrater Mora, 1981, pg.1057). En los tiempos modernos, la tica ha pasado a

significar una doctrina de lo moral y se denomina la Filosofa de la Moral, estrechamente ligada a los valores. (Dragnic, 1994, p. 17) Evaluacin: Es un proceso que procura determinar, de la manera mas sistemtica y objetiva posible, la pertinencia, eficacia, eficiencia e impacto de actividades a la luz de los objetivos especficos. Constituye una herramienta administrativa de aprendizaje y un proceso organizativo orientado a la accin para mejorar tanto las actividades en marcha, como la planificacin, programacin y toma de decisiones futuras.(UNICEF. 1992) Extensin: funcin mediante la cual la institucin universitaria a travs de su comunidad acadmica presta servicios concretos a la sociedad en la cual desarrolla sus actividades.

F
Fase: perodo durante el cual se desarrollan un conjunto de operaciones con las que se busca alcanzar objetivos parciales de un plan o proyecto. FODA: tcnica de la planificacin estratgica que permite identificar y sopesar elementos y situaciones internas o del entorno que facilitan o limitan el logro de los objetivos estratgicos. formulacin de metas y objetivos que se han de alcanzar en un plazo determinado y; determinacin de los medios para alcanzar las metas y objetivos establecidos.

G
Gua de observacin: instrumento escrito de recoleccin de datos que permite identificar la presencia o ausencia de una variable determinada y el registro ordenado de las caractersticas de un fenmeno en concordancia con los objetivos de la investigacin. Tambin se le conoce como Lista de Cotejo o Check List.

I
Identidad corporativa: es el conjunto de elementos mediante los cuales la organizacin expresa lo que es, lo que le diferencia y cmo desea ser vista. Imagen corporativa: es la percepcin que tienen los pblicos sobre lo que es y las caractersticas de una organizacin.

Impacto: sta expresin hace referencia a cambios producidos en una situacin como resultado de los efectos del proyecto (Ander-Egg, 2002). Impacto: se refiere a los efectos del desarrollo de programas, sobre la poblacin. Son los resultados que se proyectan a ms largo plazo y en forma indirecta y pueden ser considerados o no, desde el momento en que se disea una intervencin (OPS, 1999, pg. 206). Implementacin: es la fase consistente en realizar los pasos necesarios para llevar a la prctica las formulaciones elaboradas (Ander-Egg, 2002). Indicador: tiene connotaciones diferentes dependiendo del tipo de proyecto del cual se trate. En los proyectos de investigacin constituyen aquel elemento de una variable que se traduce en unidades empricas o de medida que proporcionan la informacin ms precisa sobre la variable en estudio; mientras que en los proyectos de intervencin social constituyen la seal o evidencia del logro de una meta y puede coincidir con el producto esperado. Informacin: El trmino informacin se refiere, en sentido general, a datos, acontecimientos, conocimientos primarios y noticias que son transmitidos en el interior de un grupo social determinado. De all que exista cierta ambigedad en el uso de este trmino y que el mismo sea utilizado en diferentes disciplinas y actividades sociales. Con frecuencia se confunde la informacin con la comunicacin, como si se tratara de sinnimos. La mayor parte de los analistas de estos fenmenos considera a la comunicacin como un proceso, mientras que la informacin sera parte del contenido de ese proceso, es decir, el mensaje, su contenido semntico. (Dragnic, 1994, p. 139) Insumos: bienes, fondos, servicios, mano de obra, tecnologa y otros recursos suministrados para que una actividad pueda realizarse de cara al logro de los objetivos propuestos (Ander-Egg, 2002).

J
Jerarquizacin: ordenamiento de acuerdo a criterios preestablecidos.

Lineamiento: son criterios de actuacin determinados habitualmente por los actores de los procesos. Para hacerlo, se basan en los conocimientos, experiencias, competencias, consulta a expertos o a literatura especializada (adaptado de OPS, 1999). Lista de cotejo: tambin llamada check-list. Es un instrumento de recoleccin de datos que se aplica en la tcnica de observacin y consiste en una lista de indicadores;.el investigador ir chequeando aquellos elementos que estn presentes o ausentes durante la observacin.

M
Mass Media: expresin en ingls que combina el trmino masas con la palabra de origen latino mdium (medio) en su forma plural de media (medios). La tendencia actual de los investigadores es sustituir este trmino por el de medios de comunicacin social. (Dragnic, 1994, p. 168) Medios de comunicacin de social: A diferencia de los medios de comunicacin a secas, donde caben tanto los medios naturales como los artificiales, en la comunicacin social solo se conciben como tales a los ltimos, es decir aquellos inventos tecnolgicos que permiten la transmisin de los mensajes a grandes distancias y a receptores indeterminados. La mayora de los tericos sealan como medios, para este nivel de comunicacin, a la prensa, la radio, el cine y la televisin. (Dragnic, 1994, p. 170) Meta: es la cuantificacin y ubicacin en el tiempo de un objetivo o situacin deseada. Metodologa: el concepto ms especfico de metodologa hace alusin a la ciencia que estudia los mtodos y tcnicas de investigacin, sin embargo, en el lenguaje corriente se usa como sinnimo de conjunto de mtodos (procesos y procedimientos), tcnicas e instrumentos que son utilizados para realizar una investigacin. Misin: es la razn de ser, el campo de accin de la institucin. Representa el carcter distintivo de la organizacin, lo que la diferencia de otras organizaciones y comprende los propsitos, independientemente del marco temporal. Debe ser conocida y reconocida y compartida por todos los integrantes de la, organizacin, de manera que promueva la solidaridad con ella, la cohesin del grupo y el sentido de superacin (OPS, 1999, pg. 206). Muestra: Fraccin de una poblacin o de un contenido suficiente por su nmero y caractersticas para representar a la totalidad que se desea estudiar. Permite el conocimiento de un fenmeno a partir de cierto nmero de sus partes. En los

estudios de opinin pblica, la muestra es un concepto estadstico y, para ser vlida, debe cumplir con las reglas establecidas por la estadstica. En el caso de las encuestas, la muestra debe ser representativa del universo que se estudia. (Dragnic, 1994, p. 176)

N
Negociacin: conjunto de conocimientos y tcnicas que utiliza elementos de diversas ciencias con el fin de resolver los conflictos que surgen entre dos o ms personas cuando existe una confrontacin de intereses, creencias, actitudes, prejuicios o valores.

O
Objetivo: fin al cual se dirige una accin. ONG: organizacin no gubernamental. Organigrama: el organigrama es un grfico que representa, bajo la forma de documento de conjunto, la estructura de una empresa, y permite darse cuenta, por medio de un dispositivo complementario, de las distintas relaciones, dependencias y conexiones que puedan existir entre los servicios. (Melinkoff, 1990) Organizacin social: grupo de personas que comparten intereses o mbitos geotemporales y que interactan de manera coordinada, utilizando los recursos disponibles para el logro de metas comunes.

P
Paradigma: marco de referencia que permite compartir anlisis y propuestas sustentadas en ciertas leyes o principios aceptadas como bsicos de un modelo interpretativo (OPS, 1999, pg. 206). PES: Planificacin Estratgica Situacional Plan estratgico: es un marco de trabajo para llevar a cabo pensamiento estratgico, direccin y accin dirigidos a lograr resultados consistentes y planificados (OPS, 1999, pg. 207).

Plan: es la suma de programas establecidos para la consecucin de objetivos comunes. Ordena los objetivos centrales en trminos intersectoriales e intrasectoriales, de acuerdo a las estrategias que se derivan de las polticas sociales, que poseen carcter general (OPS, 1999, pg. 207). Planificacin: conjunto de actividades de investigacin y de toma de decisiones que se desarrollan con el fin de establecer cursos de accin, plazos y recursos dirigidos al logro de los objetivos. Poltica Comunicacional: Polticas sociales: constituyen respuestas estructurales del Estado para cumplir funciones de su responsabilidad, relacionadas con acciones orientadas a satisfacer necesidades de grupos sociales o individuos afectados por problemas especficos quienes no puedan resolverlos por sus propios medios (OPS, 1999, pg. 208). Presupuesto: previsin que se hace de la necesidad recursos financieros (en la moneda nacional) para garantizar la disponibilidad de recursos humanos, materiales, de equipos y de servicios requeridos para el logro de los objetivos. Pre-test: prueba previa. Prioridad: es el hecho de otorgar una mayor cantidad de recursos para atender a la resolucin de un problema a la satisfaccin de una necesidad, o asignando ms importancia a un determinado sector y / o territorio por su relacin con los bjetivos definidos en la clasificacin (Ander-Egg, 2002). Problema: brecha que existe entre una situacin deseada, que se considera beneficiosa o ideal, y la situacin real en un momento, espacio y para una poblacin determinados. Producto comunicacional: materiales creados con el propsito de satisfacer una necesidad o aprovechar una oportunidad en materia comunicacional. Programa de accin: es una expresin menos tcnica que sirve para indicar un conjunto de actividades articuladas a travs de las siguientes fases o momentos: Programa: se refiere, en el sentido amplio de la palabra, a un conjunto organizado, coherente e integrado de actividades servicios o procesos que se expresan en un conjunto de proyectos de similar naturaleza relacionados o coordinados entre si. (Ander-Egg y Aguilar, 2000). El programa se elabora para atender en forma continua un conjunto delimitado de problemas o necesidades de grupos especficos de la poblacin, estableciendo reas de concentracin (o focalizacin), con el fin de optimizar la utilizacin de recursos existentes para el logro de objetivos desagregados en mbitos concretos (OPS, 1999, pg. 209).

Propuesta: en esta asignatura se entiende como un conjunto sistematizado de ideas que presenta un equipo de trabajo como la mejor alternativa (factible y viable) para la solucin de un problema comunicacional determinado o para el aprovechamiento de una oportunidad. Proyecto comunicacional: conjunto sistematizado de actividades y recursos que se presentan, ejecutan y evalan con el fin de desarrollar productos, sistemas o estructuras que buscan aprovechar oportunidades o satisfacer necesidades relacionadas con el intercambio de significados y con la inclusin de personas o grupos en el mismo campo experiencial. Proyecto: conjunto de actividades concretas interrelacionadas y coordinadas entre s, que se realizan con el fin de producir determinados bienes y servicios capaces de satisfacer necesidades o resolver problemas(Ander-Egg y Aguilar, 2000, pg. 16). Tambin se define como la unidad mnima de ejecucin, o la mas operativa dentro del proceso de planificacin, constituyendo el eslabn final de ese proceso. Es la planificacin de un conjunto de actividades interrelacionadas y coordinadas con el fin de alcanzar objetivos especficos, dentro de los lmites de un presupuesto y un perodo de tiempo dado. Est orientado a la produccin de determinados bienes o a prestar servicios especficos (OPS, 1999, pg. 209). Prueba previa: evaluacin de los productos o piezas de comunicacin que se hace antes de ser distribuidos, difundidos o transmitidos con el objetivo de determinar si se logra el objetivo de la comunicacin, si son comprensibles y si los formatos son aceptados por la audiencias (destinatario, receptor o pblicoobjetivo). Psicogrfica: variables o conjunto de variables que expresan cualidades referidas al comportamiento y formas de pensar de las personas. Pblicos: son los individuos con los que interacta una organizacin agrupados de acuerdo a la posicin, obligaciones y expectativas que asumen frente a dicha organizacin.

R
Receptor: persona a quien se dirige el mensaje o el producto comunicacional. Recursos: insumos necesarios para la realizacin de las actividades y tareas definidas para el logro de los objetivos propuestos. Representan las caractersticas ptimas con las que se pueden comparar o hacia las que deben tender los procesos reales de un servicio o procedimiento.

Revisin documental: identificacin, evaluacin, lectura y anlisis de documentos como libros, revistas, informes, publicaciones peridicas impresas, digitalizadas (fuentes secundarias o terciarias) en relacin con un rea o tema de investigacin determinado. RSU: la RSU o Responsabilidad Social Universitaria es el compromiso que declara y evidencia la comunidad universitaria con la construccin de una sociedad justa, de inclusin y oportunidades, democrtica y prspera, en la comunidad local y global.

S
Servicios: conjunto de actividades que realiza una o un grupo de personas con el propsito de satisfacer necesidades de una poblacin determinada. Sistema: conjunto de elementos interrelacionados que funcionan coordinadamente a objeto de alcanzar un objetivo comn y que estn sumergidos en un medio ambiente comn del cual toman insumos y al cual vierten sus productos. Sociodemogrfica: cualidad de una variable o conjunto de variables que expresan caractersticas demogrficas o sociales tales como edad, sexo, nivel de instruccin, ocupacin, estrato social. Sociologa, Psicologa, Teora, Semitica de la Comunicacin y Opinin Pblica entre otras.

T
Tarea: es la accin que operacionaliza una actividad con un grado de mxima de concrecin y especificad. (Ander-Egg y Aguilar, 2000, pg. 16). Trabajo en equipo: mtodo que facilita a un grupo organizado de personas enfrentar programas, proyectos o actividades tras un fin comn, lo que permite que a pesar de las diferencias que puedan existir y puedan ser discutidos al interior del equipo, el trabajo se realice en armona y con entusiasmo, se caracteriza por supeditar los intereses particulares a los objetivos compartidos. Trabajo o equipo interdisciplinario: esta compuesto por personas formadas en diferentes disciplinas profesionales y tcnicas, cuyos conocimientos especficos, capacidades, habilidades y experiencias se complementan facilitando un trabajo integrar acorde a la realidad y, por lo tanto, ms efectivo (OPS, 1999, pg. 210).

Un conjunto de actividades que combinando recursos humanos, materiales, financieros y tcnicos, se realizan con el propsito de conseguir un determinado objetivo o resultado. Validacin:

V
Visin: es una declaracin permanente de una institucin o servicio, cuya finalidad es comunicar la naturaleza de la existencia de la organizacin en trminos de propsito, mbito de accin, principios orientadores y objetivos de desempeo. Comprende la misin, las polticas y la filosofa (OPS, 1999, pg. 210).