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Fecha de publicacin: 2007-07-16

Cundo proceden los 20 das por ao


Precisiones sobre las hiptesis legales que dan origen al pago de esta controvertida indemnizacin. Prembulo
Una de las indemnizaciones que sin duda causa gran polmica en el sector patronal, es la relativa al pago de los 20 das por ao, debido a que la legislacin de la materia, como se analiza ms adelante, no es del todo clara en cuanto a los casos en los cuales procede su pago. Esta problemtica se enfatiza en los supuestos de trabajadores con antigedad y salarios considerables, porque los montos a cubrir pueden ser verdaderamente elevados. Por ello resulta importante realizar un repaso sobre los casos de procedencia donde debe pagarse, as como los fundamentos legales.

NORMATIVIDAD La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en su artculo 123, apartado A, fraccin XXII, establece la obligacin patronal de pagar la indemnizacin en anlisis, cuyo espritu es resarcir econmicamente al trabajador por el perjuicio generado ante la negativa de la empresa a dar cumplimiento al contrato de trabajo celebrado entre las partes, o bien, por incurrir sta en alguna conducta negativa que hace imposible la continuacin del vnculo laboral entablado. Estos aspectos son retomados por la Ley Federal del Trabajo (LFT), que es reglamentaria de la citada disposicin constitucional, especficamente en sus artculos 49, 52, 439 y 947.

Supuestos de procedencia
De la interpretacin de los preceptos legales mencionados en el punto anterior, se infieren como casos de procedencia de pago del concepto indemnizatorio aludido los siguientes: negativa del patrn al cumplimiento del laudo de la Junta de Conciliacin y Arbitraje (JCA) respectiva, donde se le ordena la reinstalacin del trabajador despedido (negativa de reinstalacin) rescisin imputable al patrn reajuste de personal por implementacin de maquinaria o procesos nuevos, e insumisin al arbitraje y negativa de acatar el laudo de la JCA correspondiente Lo anterior queda de manifiesto, a travs de la siguiente resolucin de contradiccin de tesis resuelta por la entonces Cuarta Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin: INDEMNIZACIN DE 20 DAS DE SALARIO POR CADA AO DE SERVICIO PRESTADO, PROCEDENCIA DE LA. En atencin a que los artculo 123, fraccin XXII, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y 48 de la Ley Federal del Trabajo, no disponen que cuando se ejercitan las acciones derivadas de un despido injustificado procede el pago de la indemnizacin consistente en 20 das de salario por cada ao de servicios prestado a que se refiere el artculo 50, fraccin II, de la Ley citada, se concluye que dicha prestacin nicamente procede en los casos que sealan los artculos 49, 52 y 947 de la ley mencionada, pues su finalidad es la de resarcir o recompensar al trabajador del perjuicio que se le ocasiona por no poder seguir laborando en el puesto que desempeaba por una causa ajena a su voluntad, bien porque el patrn no quiere reinstalarlo en su trabajo, bien porque aqul se vea obligado a romper la relacin laboral por una causa imputable al patrn, o sea, que tal indemnizacin constituye una compensacin para el trabajador que no puede continuar desempeando su trabajo. Varios 3/85, contradiccin de tesis sustentadas por los entonces nicos Tribunales Colegiados de los Circuitos: Sexto, Sptimo, Octavo y Noveno. 7 de agosto de 1989. unanimidad de votos. Ponente Ulises Schill Ordez. Secretario Vctor Ernesto Maldonado Lara. Fuente: Semanario Judicial de la Federacin. Parte IV Primera Parte. Tesis 4a./J. 15, pg. 333. NEGATIVA DE REINSTALACIN Ante el despido injustificado de un trabajador, el precepto 48 de la LFT prev que puede optar por ejercer dos acciones: la indemnizatoria mediante el pago de tres meses de salario o la reinstalatoria, es decir, el cumplimiento del contrato de trabajo. Cabe mencionar que estas acciones son excluyentes entre s, esto quiere decir que slo se puede elegir y demandar una de ellas. Para la procedencia del pago de los 20 das por ao y tratndose de colaboradores que hubiesen sido contratados por tiempo indeterminado se requiere que: el trabajador renuncie a la accin indemnizatoria de tres meses y ejerza exclusivamente la reinstalatoria, la cual tiene que ser demandada ante la JCA, y la citada autoridad condene al patrn a reinstalar al trabajador demandante mediante la emisin del laudo respectivo (sentencia) y la empresa se niegue a hacerlo. Aqu la JCA de que se trate exime a la compaa de realizar la citada reincorporacin, siempre y cuando cubra al colaborador los 20 das por ao, tres meses de salario, adems de la parte proporcional de las prestaciones devengadas (aguinaldo, vacaciones y prima vacacional) y la prima de antigedad respectiva (arts. 49, 50, 79, 80, 87 y 162, fraccin III de la LFT). Lo anterior queda patente a travs de la siguiente jurisprudencia emitida por los tribunales de la materia: VEINTE DAS DE SALARIO POR CADA AO DE SERVICIOS PRESTADOS, SU PAGO ES IMPROCEDENTE CUANDO SE RECLAMA INDEMNIZACIN CONSTITUCIONAL. Si la junta sealada como responsable absuelve a la demandada laboral del pago de 20 das de salario por cada

ao de servicios prestados que reclam el trabajador que se consider injustamente despedido y que opt por la indemnizacin, estuvo en lo correcto, porque los trabajadores que se consideran injustificadamente despedidos pueden ejercitar a su libre eleccin y conveniencia, cualquiera de las dos acciones que la Ley Laboral establece en su artculo 48 a) La de pago de indemnizacin constitucional, consistente en tres meses de salarios; o b) El cumplimiento de su contrato y como consecuencia de ello la reinstalacin en su empleo. Si el trabajador opta por la indemnizacin constitucional, slo tendr derecho a tres meses de salarios y al pago de los salarios cados, adems de las prestaciones que hubiere devengado o que le otorgue la ley o el contrato, sin que por ello pueda hablarse en forma alguna de renuncia de derechos, por no reclamar tambin el pago de 20 das de salarios por cada ao de servicios prestados porque este derecho no se lo concede la ley. Por tanto, si un trabajador demanda el pago de indemnizacin constitucional, carece de derecho a los 20 das de salario por cada ao de servicios prestados, cuyo pago procede nicamente cuando se ha elegido la accin de cumplimiento de contrato y, declarada procedente, el patrn se niega a reinstalarlo, segn los artculos 49 y 50 de la ley de la materia, adems del caso en que el trabajador rescinde el contrato por causa imputable al patrn, por otra parte, tampoco es exacto que la junta interpretara en forma incorrecta los artculos 47, 48, 50, 51 y 52 de la Ley Federal del Trabajo porque la responsable no hizo sino aplicar exactamente la ley citada en los trminos en que est redactada, debiendo aclararse adems que no en todos los casos de reinstalacin tienen que pagarse los salarios de 20 das por cada ao de servicio, sino slo en aquellos que estn previstos en el artculo 50 y siempre que el patrn se rehse a la reinstalacin. PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA DEL TRABAJO DEL PRIMER CIRCUITO. Amparo directo 885/72. Diego Herrera. 27 de enero de 1973. Ponente Jos Martnez Delgado. Amparo directo 556/72. Celia Vzquez Gonzlez. 29 de junio de 1973. Ponente Rafael Prez Miravete. Amparo directo 13061/88 Erasmo Ramrez Castillo. 9 de marzo de 1989 Unanimidad de votos. Ponente Simona Ramos Ruvalcaba. Secretario Miguel ngel Bremermann Macas. Amparo directo 10551/90. Jos Luis Aguilar Benitez. 17 de enero de 1991. Unanimidad de votos. Ponente Roberto Gmez Argello. Secretario Jaime Allier Campuzano. Amparo Directo 11171/90 Fernando Delgado Reyes. 14 de febrero de 1991. Unanimidad de votos. Ponente Roberto Gmez Argello. Secretario Jaime Allier Campuzano. Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta. Parte VII-Abril. Tesis I.1o.T. J/28, pg. 129. RESCISIN IMPUTABLE AL PATRN Esta hiptesis se presenta cuando el patrn incurre en alguna de las causales de rescisin detalladas en el artculo 51 de la LFT, tales como: engaar al colaborador al proponerle el trabajo, respecto de las condiciones del mismo. Esta causa de rescisin dejar de tener efecto despus de 30 das de prestar sus servicios el trabajador incurrir el patrn, sus familiares o su personal directivo o administrativo, dentro del servicio, en faltas de probidad u honradez, actos de violencia, amenazas, injurias, malos tratamientos u otros anlogos, en contra del trabajador, cnyuge, padres, hijos o hermanos cometer el patrn, sus familiares o trabajadores, fuera del servicio, los actos referidos en la fraccin anterior, si son de tal manera graves que hagan imposible el cumplimiento de la relacin de trabajo reducir el salario del trabajador pagar al colaborador el salario correspondiente fuera de la fecha o lugar convenidos o acostumbrados ocasionar perjuicios maliciosamente al trabajador, a sus herramientas o tiles de trabajo poner en peligro grave la seguridad o salud del trabajador o de su familia, ya sea por carecer el establecimiento de condiciones higinicas o porque no se cumplan las medidas preventivas y de seguridad que las leyes establezcan comprometer el patrn, con su imprudencia o descuido inexcusables, la seguridad del establecimiento o de las personas que se encuentren en l las anlogas a las previstas en los puntos anteriores, de igual manera graves y de consecuencias semejantes, en lo que al trabajo se refiere. En cualquiera de estos casos el trabajador agraviado debe demandar la accin rescisoria ante la JCA y de acreditarla plenamente, la citada autoridad emitir un laudo en donde condenar a la organizacin al pago de los 20 das por ao (art. 52 LFT), independientemente de los tres meses de salario, parte proporcional de las prestaciones a que tuviese derecho (vacaciones, prima vacacional y aguinaldo) y la prima de antigedad (numerales 79, 80, 87 y 162, fraccin III de la LFT).

REAJUSTE DE PERSONAL La obligacin de pago de la indemnizacin de referencia tambin se contempla en los casos en que la compaa introduce maquinaria o procesos de trabajo novedosos que implican inexorablemente la reduccin de personal (art. 439 de la LFT), donde tambin el patrn est obligado al pago de cuatro meses de salario, adems de la parte proporcional de las prestaciones a las que hubiese lugar (vacaciones, prima vacacional y aguinaldo) y la prima de antigedad (numerales 79, 80, 87 y 162, fraccin III de la LFT).

INSUMISIN AL ARBITRAJE Y NEGATIVA DE ACATAR EL LAUDO Consiste en la negativa de la empresa de someter sus diferencias ante la JCA, solicitndole a sta no conocer del caso, situacin que puede invocarse en cualquier momento y hasta antes de la etapa de demanda, excepciones, ofrecimiento y admisin de pruebas en el procedimiento laboral. Aceptada la solicitud y pronunciada su procedencia la autoridad condenar a la empresa al pago de tres meses de salario, la parte proporcional de las prestaciones devengadas, prima de antigedad y 20 das por ao (art. 947 de la LFT). Los mismos conceptos se cubrirn al colaborador cuando la compaa se niegue a sujetarse a la resolucin que emita la autoridad laboral donde se le condene a la reinstalacin del trabajador demandante. Los supuestos sealados con anterioridad se detallan en la siguiente contradiccin de tesis resuelta por la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin:

LAUDOS. LA NEGATIVA A ACATARLOS PUEDE PLANTEARSE AL CONTESTAR LA DEMANDA Y LA JUNTA DEBE PRONUNCIARSE AL RESPECTO, E INCLUSIVE FIJAR EL MONTO DE LAS PRESTACIONES SI TIENE LOS ELEMENTOS PARA ELLO. Del anlisis de los artculos 123, apartado A, fracciones XXI y XXII, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, 48, 49 y 947 de la Ley Federal del Trabajo, se arriba a la conclusin de que el patrn no podr negarse a reinstalar al trabajador, cuando ste opt por ejercer el derecho de exigir el cumplimiento del contrato mediante la reinstalacin en el empleo, salvo que se trate de trabajadores de confianza, de servicio domstico, eventuales o con una antigedad menor de un ao, o bien, cuando por las caractersticas de las funciones que stos des empean no sea posible el desarrollo normal de la empresa, casos de

excepcin en los que el patrn, mediante el pago de las indemnizaciones constitucionales y legales correspondientes, puede negarse a reinstalar en el empleo al trabajador despedido injustificadamente, para lo cual cuenta con dos posibilidades: a) La insumisin al arbitraje que se traduce en la negativa del patrn a someter sus diferencias ante la autoridad laboral para que determine si el despido fue o no justificado, solicitndole a sta que no conozca del conflicto, lo que de suyo implica que puede ejercitarse en cualquier momento hasta antes de las etapas de demanda y excepciones, y de ofrecimiento y admisin de pruebas, esto es, hasta la etapa de conciliacin, supuesto en que la autoridad laboral debe abrir un incidente en el que las partes ofrezcan las pruebas y formulen los alegatos que estimen pertinentes y, hecho lo anterior, sin examinar lo relativo a la accin ejercitada por el trabajador y a las prestaciones reclamadas contra el despido, se pronuncie sobre su procedencia y, en su caso, aplique lo dispuesto en el artculo 947 de la Ley Federal del Trabajo; y b) La negativa a acatar el laudo, que se traduce fundamentalmente en la oposicin del patrn a cumplir con la condena a la reinstalacin del trabajador en su empleo, lo que supone, por un lado, el sometimiento del conflicto a la jurisdiccin de la autoridad laboral competente para que determine si el despido es o no justificado y, por otro, la existencia de una condena al cumplimiento del contrato de trabajo mediante la reinstalacin; lo que no implica necesariamente que la negativa a la reinstalacin deba realizarse con posterioridad al dictado del laudo o al momento de su ejecucin. Esto es, si bien es cierto que el patrn puede plantear el no acatamiento al laudo con posterioridad a su dictado o al momento de su ejecucin, tambin lo es que no existe impedimento alguno para que lo realice con anterioridad a su emisin, a fin de que, de resultar injustificado el despido reclamado, la autoridad laboral lo exima de cumplir con la obligacin de reinstalar al trabajador en el empleo mediante el pago de las indemnizaciones correspondientes. Por tanto, si al contestar la demanda instaurada en su contra, el patrn solicita que en caso de ser procedente la condena a la reinstalacin del trabajador en el empleo, se le exima del cumplimiento de tal obligacin mediante el pago de las indemnizaciones correspondientes, la autoridad laboral debe pronunciarse sobre la procedencia de dicha excepcin al momento de emitir el laudo respectivo, siempre y cuando cuente con los elementos necesarios para fijar la condena sustituta a que se refiere el mencionado artculo 947 de la Ley Federal del Trabajo, pues con ello se evita el retardo innecesario en la solucin definitiva del asunto y la apertura de un incidente de liquidacin, lo que es acorde con los principios de economa procesal y congruencia del laudo consagrados en los artculos 685, 840, fraccin III y 842 del referido ordenamiento legal, consistentes en que la autoridad laboral est obligada a tomar todas las medidas necesarias para lograr la mayor concentracin y sencillez del procedimiento y a pronunciarse sobre todos y cada uno de los puntos litigiosos que se hayan hecho valer oportunamente durante el procedimiento. No obsta a lo antes expuesto el hecho de que la oposicin del patrn a la condena de reinstalacin del trabajador no constituya una excepcin que tienda a desvirtuar lo injustificado del despido, ya que es indudable que su planteamiento en la contestacin a la demanda slo tiene por objeto que, en su caso, se autorice el cumplimiento de la obligacin principal en forma indirecta ante la inconveniencia de mantener el vnculo laboral. Contradiccin de tesis 44/2001-SS. Entre las sustentadas por el Sexto y Sptimo Tribunales Colegiados en Materia de Trabajo del Primer Circuito. 7 de diciembre de 2001. Cinco votos. Ponente Guillermo I. Ortiz Mayagoitia. Secretaria Georgina Laso de la Vega Romero. Tesis de jurisprudencia 1/2002. Aprobada por la Segunda Sala de este Alto Tribunal, en sesin privada del 11 de enero de 2002. Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta. Tomo XV, enero de 2002, pg. 71. Tesis 2a./J. 1/2002.

Indemnizacin proporcional?
Al estar vinculada la generacin de este concepto a los aos de servicio, resulta comn que las organizaciones se cuestionen respecto a la posibilidad de efectuar su pago de manera proporcional cuando el trabajador no tiene el ltimo ao de servicios cumplido, al igual que sucede con la prima de antigedad (12 das por cada ao de servicios). Como no existe disposicin legal o jurisprudencial que establezca la obligacin patronal de efectuar un pago proporcional, debe concluirse que exclusivamente se debe cubrir por los aos de servicio efectivamente cumplidos.

Salario para el pago La base salarial para el pago de este concepto es el integrado, de acuerdo con lo establecido en el artculo 84 de la LFT y no la cuota diaria, toda vez que la disposicin 89 del citado ordenamiento legal seala expresamente que las indemnizaciones deben cubrirse precisamente con dicho salario, el cual se conforma por: pagos hechos en efectivo por cuota diaria gratificaciones percepciones habitacin primas comisiones prestaciones en especie cualquiera otra cantidad o prestacin que se entregue al trabajador por su trabajo

Efectos de seguridad social


Frecuentemente los empresarios desconocen si esta indemnizacin debe considerarse para efectos de la integracin salarial al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y de su respectiva notificacin. Se debe apuntar que la indemnizacin, al ser una cantidad cubierta con motivo de la conclusin del vnculo de trabajo, no tiene porqu formar parte del salario base de cotizacin (SBC) para el pago de cuotas obrero-patronales del IMSS, pues en ste slo se consideran aquellas cantidades otorgadas a los colaboradores como consecuencia directa de la prestacin de servicios durante la vigencia de la relacin laboral (arts. 5-A, fraccin XVIII y 27 de la Ley del Seguro Social). Lo anterior como consecuencia de que la naturaleza jurdica de los 20 das por ao es indemnizatoria y la de los elementos que conforman al SBC es retributiva.

Consecuencias fiscales
Algunas empresas por costumbre al terminar el vnculo laboral de manera injustificada cubren a los colaboradores, adems de los tres meses, las partes proporcionales de prestaciones devengadas y la prima de antigedad, los 20 das por ao, aun cuando no procedan. Es importante sealar que en este supuesto el ltimo concepto pierde la naturaleza jurdica de indemnizacin y adquiere la de pago o gratificacin por retiro, lo cual no afecta su tratamiento fiscal, ya que al conservar la caracterstica de pago por separacin queda exento del pago del ISR hasta por el equivalente a 90 veces el salario mnimo del rea geogrfica del contribuyente por cada ao de servicio (artculo 109, fraccin X de la LISR).

Conclusin
Conocer los supuestos en los cuales procede el pago de la multicitada indemnizacin evitar a la compaa realizar pagos indebidos por este concepto ante la presin de sus colaboradores. Por otra parte, de proceder el pago de los 20 das por ao resulta importante considerar que este concepto no se cubre en forma proporcional al tiempo laborado, sino estrictamente por ao debidamente cumplido. Finalmente, determinar con precisin la base para el pago de la indemnizacin (salario integrado) evitar realizar erogaciones inferiores a las que realmente proceden y como consecuencia se eliminar el riesgo de la interposicin de demandas laborales por parte de los trabajadores tendientes al cobro de las diferencias correspondientes.
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