Princpios de Legislao

Art. 225 Constituio Federal Poltica Geral do Meio Ambiente

Principio do ambiente ecologicamente equilibrado como direito (baseado no principio I da Declarao de Estocolmo 1972) Aparece com destaque na CF(constituio federal). O homem tem o direito de usar o meio em que vive mas tambm tem o dever de proteger e se possvel melhorar o meio para as geraes futuras.

Principio da natureza pblica da proteo ambiental Aparece no art. 225 CF Meio ambiente como bem comum do povo Fala sobre as aes que devem ser feitas pelo governo para garantir uma manuteno do equilbrio ecolgico, uma vez que o meio ambiente um patrimnio pblico e deve ser assegurado e protegido por ser de uso coletivo.

Principio da obrigatoriedade da interveno estatal Art. 225 da CF determina o dever do poder pblico na defesa e preservao do meio ambiente. H necessidade do poder pblico atuar em favor do interesse ambiental. ( bem de uso comum). Princpio 17 de Estocolmo = As tarefas de planificar, administrar e controlar a utilizao dos recursos ambientais das instituies nacionais (Ex: Ibama, Secretaria do meio ambiente...)

Principio da cooperao entre os povos Intercambio de informaes e procedimentos que sirvam para solucionar problemas ambientais globais. Art. 4 da CF menciona a cooperao dos povos para o progresso da humanidade

Principio da Ubiquidade Em toda atividade do poder pblico e de empresas privadas tem que ser levado em considerao o fator ambiental buscando o equilbrio ecolgico.

Principio da Participao (Principio 10 da Declarao do Eco Rio 92) Deve-se assegurar a participao em nveis adequados de todos aqueles que tem interesse em processos que garantem o desenvolvimento ecolgico. O Estado deve facilitar e incentivar essa participao pblica. Os instrumento de participao so: Plebiscito; Ao Popular; Mandado de Segurana...

Principio do Poluidor pagador Art. 225, pargrafo 3 da CF Condutas e atividades lesivas ao meio ambiente geram sanes penais a pessoas fsicas e jurdicas. A inteno evitar que o ato se repita e buscar ao mesmo tempo a reparao para o que j aconteceu. De acordo com o art. 14 da lei n 6938/1981 (Poltica Nacional do Meio Ambiente) no importa de quem for a culpa, se foi desastre natural ou no, o poluidor tem o dever de indenizar e reparar os danos causados. Pode gerar aes de responsabilidade civil e criminal por danos causados ao meio ambiente.

Principio da Reparao Reparar o que j aconteceu. Pode ser de 2 formar In natura = devolve o meio ao que era antes Indenizatria

Principio do usurio pagador Deve-se pagar por recursos usados com fim econmico. De acordo om a lei n 6938/81 o usurio tem que contribuir pelos recursos usados. De acordo com a lei n 9985/2000 SNUC art. 36 = uma forma de compensao ambiental. Licenciamento ambiental = o empreendimento tem que instalar grupo de proteo ambiental e destinar uma quantidade para isso.

Principio da Preveno Atravs de impactos j conhecidos identifica-se provveis impactos.

Princpios da precauo Deve-se afastar o perigo e fornecer segurana s geraes futuras. Nesse caso o risco ainda no concreto; ainda no se tem certeza.

Dano Ambiental = Falta de parmetros ambientais (legais) adequados. Dano irreversvel/irreparvel = No possvel recuperar o ecossistema afetado. Ressarcimento = Compensao em dinheiro OU devolver ao mtodo in natura (recuperao do ambiente)

Solidariedade na ocorrncia de danos ambientais

Art. 225 da CF Todos que, de alguma forma, forem causadores de danos respondem e
devem indenizar.

Proteo Jurisdicional do Meio Ambiente

Art. 225 CF O meio ambiente bem comum do povo e sua proteo cabe a todos. O judicirio pe disposio do Estado e dos cidados meios para proteo do meio ambiente, sendo os principais: Ao Civil Pblica Ambiental Aplicado por: Ministrio Pblico, pessoas judiciarias estatais, rgos de administrao pblica direta e indireta e associaes por lei. O que : Instrumento de tutela dos interesses individuais e coletivos Ao Popular Ambiental Aplicado por: Cidado O que faz: Ele convoca ao pronunciamento o rgo jurisdicional responsvel por atos ilegais ou inconstitucionais, omissivos ou lesivos ao meio ambiente. O autor (cidado) isento de custos judiciais. Mandado de segurana ambiental Aplicado por: Partido poltico, organizao sindical e ministrio pblico. O que : Proteo do direito lquido. Mandado de Injuno Ambiental Correo das omisses dos poderes pblicos para cidados exercerem seus direitos fundamentais. Ocorre quando: Ausencia de norma reguladora Ou quando: Inviabilidade de exerccios dos direitos inconstitucionais.

Legislao Ambiental Toda lei ocorre em virtude de uma necessidade; so normas que conduzem a vida em sociedade. Sempre houve impactos ambientais, porm a natureza tinha como responder s retiradas de recurso e se recuperar. A degradao se iniciou com a agricultura; a caa predatria tambm auxilia, por que h a explorao do recurso em quantidade superior ao que a natureza tem capacidade de repor.

O grande marco para a potencializao da degradao foi a Revoluo Industrial; atravs de mquinas que utilizavam o recurso e potencializavam a produo final, alm de aumentar poluio, resduos, etc. A revoluo industrial tambm aumenta a demanda de energia, a explorao de recursos para obter matria prima e a queima de combustveis fsseis.

Teoria Tridimensional do direito

Fato Acontecimento Valor Conscincia Norma Base para leis/outras leis. necessrio que as normas sejam cumpridas, para isso devem ser importas por coero (exerccio da lei). 1. Direito = Conjunto de normas (leis) impostas pelo estado. 2. Estado = Impositor de leis. Meios para impor a lei: - Coero sem coao: Ex: abatimento para quem paga impostos adiantados - Coero com coao: Ex: Penhora de bens para sonegadores. Direito Pblico x Direito Privado
Pblico: Privado As 2 partes envolvidas so particulares e esto em igualdade. Ambos os interesses so particulares. Para o bem maior. Estado chefe Interesses mostrados pelo direito pblico so coletivos, nunca particulares.

Fontes do direito
A 1 fonte a conscincia; a 2 a fonte formal; leis. Lei omissa Quando no existe lei especfica para o julgamento Usa-se casos similares, leva em considerao costumes e casos j observados e julgados.

Leis
uma fonte de obrigao para todos os cidados. Promulgao Momento em que algo vira lei Quem promulga o poder executivo Momento em que sai no dirio oficial.

Vigencia Tempo em que uma lei tem efeito

Decreto lei Dado pelo presidente aplicada nas reas de: Segurana nacional, finaas pblicas e normas tributrioas.

Hierarquia de leis I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX.

Constituio Emendas Leis complementares Leis ordinrias Decretos lei Decretos legislativos Resolues Decretos Portarias

Todo projeto de lei tem que ser baseado na constituio

Elaborao de leis
Um projeto de lei pode se iniciar na Cmara de deputados, Senado ou na Presidencia, mas deve ser aprovado por todos. Sano Presidente converte em lei aps aprovado no Congresso

Promulgao Veto Se o presidente discorda a lei vetada. Pode voltar ao congresso e se 2/3 aprovar a lei o veto derrubado. Aps ser sancionada a lei promulgada, ou seja, publicada

Perodo de Vocatio Legis Perodo de 45 dias entre a publicao da lei e a vigncia da lei.

Competncias
Predominncia de interesses: 1. Unio 2. Estado 3. Municpio

Fato e Ato Jurdico

Fato Ato Depende da manifestao de vontade do individuo (tem que ser de propsito). Algo que aconteceu e independe de aes futuras ou de indivduos. J aconteceu

Titulares de Direito
Pessoa Fsca Todo ser humano Incapaz = At 16 anos Relativamente capaz = de 16 a 18 anos Plenamente capaz = + de 18 anos

Pessoa Jurdica

Ilcito Jurdico
Algo que contraria a norma de direito. As punies podem ser Civil Penal Fatos graves. Vai para julgamento Reparao civil Ex: cesta bsica, servios comunitrios, etc.

Conceito de direito ambiental

Conjunto de regras relativas proteo do meio ambiente e luta contra a poluio

Tem como finalidade criar sistemas de preveno ou reparao.