Plan de Desarrollo de la Comunidad Campesina de Oyn

2009-208

Centro de Estudios y Promocin del Desarrollo - 2009

desco

Cdigo 3525 Ponce Gonzales, Miguel Antonio; Samaniego Garay, Mximo Israel Plan de Desarrollo de la Comunidad Campesina de Oyn 2009 - 208. Lima: desco, 2009. 90 P. Comunidades campesinas / Aspectos sociales / Desarrollo social

El presente trabajo fue posible gracias al apoyo de:

Compaa de Minas Buenaventura

Compaa de Minas

Buena entura

Autores: Ing. Miguel Antonio Ponce Gonzales Tec. Mximo Israel Samaniego Garay Fotografas de interiores: Miguel Antonio Ponce Gonzales Cartula y diagramacin: Juan Carlos Garca M. ra. edicin: 500 ejemplares ISBN: Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N Impresin: Roble Rojo Grupo de Negocios S.A.C. Calle 25, Lote 8, Mz. C, Urb. Covima, La Molina, Lima - Per Amrico Vespucio 07 Covima - La Molina desco Centro de Estudios y Promocin del Desarrollo Len de la Fuente 0. Lima 7 - Per (5 ) 63-8300 www.desco.org.pe
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Contenido

RECONOCIMIENTOS PRESENTACIN INTRODUCCIN

CAPTULO I

5 7 9   4 8 23 25 32 35 35 37 38 4

EL DIAGNSTICO COMUNAL .. Aspectos generales .2. Recursos naturales .3. Aspectos sociales .4. Aspectos culturales .5. Economa y produccin .6. Organizacin y administracin comunal
CAPTULO II LA PLANIFICACIN DEL DESARROLLO

2.. Anlisis FODA 2.2. Matrices de los factores del desarrollo 2.3. Anlisis de las tendencias 2.4. Estrategias

CAPTULO III EL PLAN DE DESARROLLO

43 43 43 45 53 53 54 55 57 65

3.. Visin y misin de desarrollo 3.2. Ejes estratgicos del desarrollo comunal 3.3. Programas, proyectos y acciones de desarrollo comunal
CAPTULO IV GESTIN DEL PLAN DE DESARROLLO COMUNAL

4.. Consideraciones previas 4.2. Orientaciones generales de gestin 4.3. Instancias involucradas en la gestin 4.4. Estrategias para la gestin
ANEXOS

Reconocimientos
desco agradece la colaboracin de la Junta Directiva de la Comunidad Campesina de Oyn (2007 2008):

Marcial Ral Santiago Prez (Presidente), Amador Rivera Gamarra (Vicepresidente), Carmen Yolanda Ugarte Leandro (Secretaria), Hctor Ugarte Dmaso (Tesorero), Sergio Emiliano Ugarte Martnez (Fiscal), Jorge Ungaro Atencio (Vocal I), Julia Celestino Santiago (Vocal II). Igualmente, se agradece el apoyo de la Gerencia de Relaciones Comunitarias de la Compaa de Minas Buenaventura, en las personas de: Alejandro Hermoza Marav (Gerente de Relaciones Comunitarias) y Rolando Quispe Vilcahuamn (Jefe Relaciones Comunitarias Uchuchacua). Se expresa un especial reconocimiento al equipo de apoyo local, que colabor en la organizacin y conduccin de las actividades de campo, conformado por: Carmen Yolanda Ugarte Leandro, Eduardo Edwin Zavala Horstegui y Wilmer Fredy Alejos Evangelista.

Barrio de Ucruschaca

Presentacin
El presente documento contiene el Plan de Desarrollo de la Comunidad Campesina de Oyn para el periodo de 2009 208. Oyn tiene una existencia de varios siglos. La poblacin que habita la regin ha acumulado a lo largo de su historia valiosos conocimientos en el manejo de sus recursos naturales y productivos. El desarrollo de actividades agrcolas, pecuarias y de transformacin ha permitido sostener a las familias y consolidar una identidad comunal que se manifiesta en restos arqueolgicos y, tambin, en expresiones culturales como las fiestas patronales y diversas costumbres tradicionales. La comunidad se ubica en las alturas de la Cuenca del Ro Huaura. Tiene un espacio geogrfico variado con quebradas, laderas y cerros nevados y posee tierras con potencial minero, ganadero y forestal; lo que ofrece una amplia gama de posibilidades para un desarrollo econmico y social. A partir de este potencial, las familias de la comunidad han buscado constantemente alternativas de progreso. En aos recientes, la bsqueda incluy un mayor acercamiento a las instituciones pblicas y privadas locales para sumar esfuerzos con el objetivo de alcanzar mejores condiciones de vida en la regin. En este contexto, surge la iniciativa de elaborar un plan de desarrollo que permita orientar mejor las actividades econmicas y las inversiones en la comunidad. Las necesidades son mltiples y los recursos escasos, y un plan ayuda a ordenar, integrar y priorizar las ideas, las propuestas y los proyectos que existen en la comunidad. La elaboracin de un plan de desarrollo es un proceso colectivo. Se necesita apoyo financiero, asesora y especialmente la participacin de los pobladores. El inters de la Comunidad Campesina de Oyn por contar con un plan, encontr en la poltica de responsabilidad social de la Compaa de Minas Buenaventura el apoyo

Se trata de una versin que resume el documento elaborado por desco con la Junta Directiva de la comunidad y la participacin de los comuneros y comuneras entre los meses de agosto y octubre del 2008. El documento completo se encuentra a disposicin de cualquier persona interesada, en las oficinas de la comunidad. La presente versin resume especialmente la parte dedicada al diagnstico de las caractersticas de la comunidad.


necesario. El Centro de Estudios y Promocin del Desarrollo - desco fue convocado para aportar con su experiencia en este tipo de procesos. El resultado de la colaboracin de todos los involucrados, es el presente Plan de Desarrollo Comunal de la Comunidad Campesina de Oyn. El plan elaborado, destaca las principales potencialidades de la comunidad y brinda los lineamientos para promover de forma ordenada y participativa el desarrollo local. La Comunidad Campesina de Oyn cuenta con recursos para cubrir sus necesidades bsicas, lograr excedentes y colocar sus productos en los mercados regionales. El nivel de participacin en las jornadas y talleres de elaboracin del plan, demostr el compromiso que tienen la junta directiva y los comuneros y las comuneras hacia su comunidad. Este compromiso es el capital ms valioso de un pueblo para impulsar su desarrollo.

Introduccin
La comunidad campesina es un tipo de organizacin que ha permitido a las familias asentadas en los valles y las alturas de los Andes enfrentar de manera colectiva las difciles condiciones que impone la vida en la regin andina. En el caso de la Comunidad Campesina de Oyn, sus objetivos se han renovado segn las oportunidades y las limitaciones de cada poca, pero siempre ratifican el inters por la accin colectiva. En la actualidad, la misin que se ha propuesto cumplir la comunidad confirma la importancia del trabajo conjunto para promover el desarrollo sostenible de la comunidad y el bienestar de sus comuneros, garantizar la integridad y defensa de su territorio y desarrollar las capacidades de sus integrantes con principios y valores en forma participativa. El cumplimiento de una misin de esta naturaleza requiere instrumentos y herramientas de gestin como un Plan de Desarrollo Comunal. La formulacin del plan fue asumida por la Junta Directiva de la comunidad y cont con el apoyo financiero de la Compaa de Minas Buenaventura. El proceso de elaboracin del Plan de Desarrollo Comunal de la Comunidad Campesina de Oyn al 208, incluy la organizacin de talleres en diferentes zonas para asegurar la participacin de los comuneros de los barrios urbanos y rurales de la comunidad. En un primer grupo de talleres participaron los comuneros de los barrios de Ocros, Quirca, Dos de Mayo, Nuevo Horizonte, Puente Piedra, Ushnupata, Naranjal, Capillapata y Pampahuay, y en el segundo, los comuneros de los barrios de Pomamayo, Ucruschaca y Cashaucro. Se realizaron en total seis talleres y un encuentro general de validacin. La asistencia promedio a cada evento fue de 50 personas entre dirigentes de la comunidad, dirigentes de barrio, lderes, mujeres y jvenes. La asistencia fue promovida mediante una campaa de difusin sobre el proceso de formulacin del plan. El nmero de participantes fue notable, pero mayor importancia ha tenido la calidad de las intervenciones de los comuneros y comuneras en general. Los aportes fueron mltiples tanto para analizar la problemtica local y regional, como para discutir las posibles soluciones y las propuestas de corto, mediano y largo plazo. La movilizacin de autoridades, dirigentes y comuneros y comuneras para elaborar el plan, contribuy a fortalecer los niveles la organizacin comunal. Adems, la movilizacin y

el mismo plan deben ser aprovechados para impulsar la concertacin y articulacin de los objetivos y acciones de la comunidad con los procesos de desarrollo que promueven otros actores e instituciones a nivel del distrito y la provincia. Las fuentes de informacin consultadas fueron diversas, desde organismos pblicos presentes en el distrito como la Municipalidad Provincial, UGEL, MINSA y MINAG, hasta entidades del sector privado como son empresas mineras. Las fuentes secundarias permitieron corroborar y sustentar las propuestas discutidas en los talleres y contar con cifras estadsticas. Sin embargo, el plan no constituye un fin en s mismo, sino es un instrumento. La experiencia acumulada en su elaboracin debe asegurar la continuidad de una dinmica comunal para su implementacin. La tradicin y la legitimidad le confieren a la Junta Directiva comunal, la responsabilidad de liderar un proceso que ser muy exigente aunque necesario y urgente para el desarrollo de la comunidad.

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Captulo 1: El diagnstico comunal

1.1. Aspectos Generales
La Comunidad Campesina de Oyn se encuentra al noreste de la regin Lima. Ocupa las partes altas de la cuenca del ro Huaura que forma parte de la vertiente occidental de la Cordillera Occidental de los Andes. El centro poblado principal est a una altitud de 3.620msnm. La Comunidad pertenece al distrito y la provincia del mismo nombre. La comunidad tiene una extensin aproximada de 58.342,69 hectreas como resultado de la suma de 8.737,69 has. inscritas en Registros Pblicos con Titulo de Propiedad 0 A 007349 Ficha PO 282989 del ao 200, 20.605 has. adjudicadas por la Reforma Agraria mediante RD N 298/82 DR-VI-L del 23 de junio de 992 y 29.000 has. denominadas tierras ancestrales. La comunidad tiene pendiente realizar la verificacin de la extensin total de su territorio.



Lmites de la Comunidad Campesina de Oyn

Sector
Norte Sur Este Oeste

Comunidades y predios
Predios Bellavista y Tingo Chinche y la Comunidad Campesina Quichas Predios Otuto, Bella Luz, Quircachaca, San Francisco de Recracancha Chico, Japichaca, Yarucaya y Tanasanya y la Comunidad Campesina de San Cristbal de Rapz Comunidad Campesina de Andachaca y predios Lancari y Yanacocha Comunidades Campesinas de Viroc, San Sebastin de Tinta, Pachangar y Quichas.

Fuente: Ttulo de Propiedad y Estatuto de la Comunidad Campesina de Oyn

Las principales vas que permiten llegar al territorio de la Comunidad de Oyn son las carreteras de penetracin Lima Santa Rosa (desvo Ro Seco) / Huacho Sayn Churn Oyn. Comunicacin vial a Oyn
De
Lima Ro Seco Churn

A
Ro Seco Churn Oyn

Distancia
03 Km. 2 Km. 34 Km.

Tiempo (horas)
.30 3.30 2.00

Tipo de va
Asfaltada Afirmada Afirmada

Tipo de transporte
Bus Bus Bus

Frecuencia
Diaria Diaria Diaria

Fuente: Plan de Desarrollo Distrital de Oyn 2007-206

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Resea histrica
La Comunidad Campesina de Oyn se encuentra cerca de las cuevas de Lauricocha (Hunuco), en donde el Ing. Augusto Crdich encontr uno de los restos antropolgicos ms antiguos del Per. Estos testimonios confirmaran que el territorio de la Comunidad Campesina de Oyn fue habitado desde el Paleoltico. Los primitivos pobladores de la zona habran dejado de ser nmadas para convertirse de cazadores recolectores en agricultores-horticultores, por los vestigios de una agricultura incipiente encontrados en el paraje llamado Altar Machay. En pocas preincaicas, los pobladores de la zona se asentaron en las partes altas de los cerros como lo atestiguan los complejos arqueolgicos de Golguej, Marka-Marka, Quillahuaca, Cumpin, Chulin Pata, Yapac y Mallay. Estos lugares se caracterizan por la presencia de viviendas ptreas, canales de irrigacin y sistemas de andenera dedicadas al cultivo de productos agrcolas. Durante el perodo incaico, donde se encuentra hoy la localidad de Oyn, se habran establecido dos ayllus: los Quilcas y los Ucrush. Estos ayllus daran origen a los dos primeros barrios de la comunidad (Quircas y Ocros) y su unin posterior sera la base de la actual Comunidad Campesina de Oyn. En la Colonia, los pobladores de la zona fueron integrados al sistema de la mita minera que los obligaba a trabajar en minas de oro y plata y estar al servicio de los latifundistas de la regin. La Ley de Reforma Agraria favoreci a la comunidad de Oyn con terrenos ubicados en sectores como Pampacocha, Punco Lanhuay, Quichas, Surasaca, Shugshapaj y Raura, de propiedad de Moiss Subiaur; Pucayacu, Tabladas, Jatumpata, Jachacancha Sura, Uchuc Chacua, Racracancha Chico y Jircachaca, de propiedad de la empresa Angoln y la familia Fernandini; Ruco y Parconga, de propiedad de Lino Daz; Japichaca, de propiedad de Abel Fuentes Rivera; Jichiu y Pomacancha, de propiedad de la familia Vizurraga. Posteriormente, las comunidades de Viroc y Quichas se constituyen en nuevas comunidades campesinas con tierras asignadas por la Comunidad de Oyn con pleno reconocimiento de su autonoma econmica, social y legal.
Fuente: Monografa de Oyn Profesor Mximo Samaniego Ventocilla.

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1.2. Recursos Naturales

Clima En la Comunidad Campesina de Oyn el clima es semiseco y fro, las temperaturas medias anuales mxima y mnima son 5.C y 4.C respectivamente. Se observan dos periodos bien marcados durante al ao: de mayo a octubre, con presencia de sol y heladas intensas por las noches, y de noviembre a abril con fuertes precipitaciones.

Configuracin geogrfica Su geografa es la tpica de los valles del sistema hidrogrfico del Pacifico. Sus orgenes son los nevados y las lagunas andinas, cuyas aguas confluyen al Ocano Pacfico. En el espacio se ubican picos elevados cubiertos de nieves de considerable altitud, llegando los ms altos a superar los 4800msnm.

Cortes altitudinales de la Regin Lima

Fuente: Atlas Regional del Per-Lima Callao

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Suelos En Oyn se presentan dos zonas edficas claramente diferenciadas. En la zona media de la comunidad predominan los suelos residuales con fuerte influencia de rocas parentales y la topografa local. Con texturas medias a finas, aunque en algunos sectores con presencia rocosa. Se pueden encontrar texturas todava ms gruesas, de colores pardo oscuro a pardo rojizos o negruzcos, dependiendo de los contenidos variables de materia orgnica, la que est muy influenciada por la dinmica de uso de los suelos y el pastoreo que se desarrolla en ellos. En general, se trata de suelos moderadamente buenos para el cultivo siempre que se apliquen prcticas para prevenir la erosin, ya que la mayora de estos suelos tienen pendientes empinadas y el riesgo de erosin es muy alto. Las partes altas de la comunidad presentan suelos de clara influencia glaciar (suelos de naturaleza orgnica, de coloracin negruzca, sometidos a acumulaciones temporales o permanentes de agua). Estos suelos configuran los bofedales con altos contenidos de materia orgnica en las hondonadas de las altiplanicies y en las zonas relativamente planas, acompaados de suelos poco desarrollados hacia las laderas en las colinas. Los suelos de estas zonas son utilizados en forma indiscriminada, sin tomar en cuenta su capacidad de uso mayor ni aplicando tcnicas conservacionistas.

Hidrologa La Comunidad Campesina de Oyn tiene importantes recursos hdricos. Destacan sus lagunas como Patn, Anilcocha, Chacua, Suerococha, Tabladas, Cochaquillo y Checchi; y sus ros como Chacua, Pampahuay, Gasuna y Ucruschaca, todos tributarios del ro Huaura. El ro Huaura recibe el nombre de Quichas desde su nacimiento hasta la zona de Ucruschaca y la desembocadura de Pampahuay. Origen de los principales ros
Ro Descarga M3/Seg. Max. M3
Huaura Patn Gasuna Pampahuay Yarucayn 45.50 25.00 5.00 5.00 70.00

Min. M3
30.00 6.00 8.00 8.00 50.00

Origen

Nevados de Raura Laguna de Patn Nevados de Raura Nevado de Sura Laguna de Patn y nevados de Sura y Raura

Fuente: Entrevistas a familias campesinas de Oyn.

Flora y fauna En el territorio de la comunidad, se encuentran diversas especies vegetales. Entre los arbustos, destaca la chilca; en rboles, el quinual; en plantas aromticas, la mua.

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Flora de la comunidad
rboles
. Quinual . Ciprs . Eucalipto . Guinda . Pino . Rayn

Arbustos y pastos
. Chilca . Huamanpinta . Retama . Trbol . Coronilla . Ichu . Grama

Plantas aromticas
. Pasamua . Mua . Manzanilla . Cedrn . Menta . Ruda . Hierbabuena . Organo . Chincho . Huamanrripa . Ans

Plantas medicinales
. Llantn . Pachasalvia . Berros . Hercanpuri . Humantimpay . Gamatay . Alcachofa . Goyal . Matico . Congona . Puropuro . Coladecaballo . CharquiShanca

Hortalizas
. Zanahoria . Betarraga . Apio . Poro . Rabanito . Col . Lechuga . Cebolla china . Ajo . Cebolla roja

La fauna en la comunidad de Oyn viene siendo afectada por los cambios climticos. Sin embargo, existen todava vizcachas, zorros, aves, algunos reptiles, peces, entre otros. Fauna de la comunidad
Animales silvestres
. Vicua . Vizcacha . Venado . Zorro . Zorrillo . Puma

Aves silvestres
. Perdices . Gallinetas . Gaviotas . Patos silvestres . Huachhuas . Cndor . Palomas . Gaviln . Jilgueros . Loritos . Gorriones

Reptiles
. Lagartijas . Culebras . Sapos

Peces
. Truchas . Bagres . Challhuas

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Minerales metlicos y no metlicos En el territorio de Oyn, se presentan numerosas reservas de minerales metlicos y no metlicos, que con frecuencia se encuentran en forma sedimentaria y volcnica. La zona fue atravesada por intrusivos que han aportado la mineralizacin metlica, como plata, oro, plomo, zinc y cobre, y la presencia de ricos yacimientos de carbn. Asimismo, las piedras

calizas son abundantes y merecen un estudio detallado. En la actualidad, la explotacin de los yacimientos de minerales metlicos est a cargo de empresas como Buenaventura, Los Quenuales, Iscaycruz y Raura, mientras que los yacimientos no metlicos como el carbn de piedra, por la empresa Cemento Andino y por pequeos empresas mineras.

Mapeo de recursos (talleres de diagnstico)

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1.3. Aspectos sociales

Aspectos demogrficos El distrito de Oyn tiene un poblacin total de 2,82 habitantes (Censo 2007) que se distribuye en un 53.23% varones y 46.77% mujeres. La marcada diferencia en los porcentajes se debe a la condicin de distrito minero que ofrece mayores oportunidades de empleo para varones. El 7.24% de la poblacin es considerada como urbana y slo el 28.76 % como rural. Poblacin del distrito de Oyn
Categoras
Hombre Mujer Total
Fuente: INEI Censo 2007

A nivel de los barrios de la comunidad, Puente Piedra es el que tiene mayor nmero de comuneros mientras que el de Naranjal ostenta el menor nmero. Barrios de la Comunidad Campesina de Oyn
Barrios
Quirca Ocros Capillapata Nuevo Horizonte Ushnupata

rea
Urbano Urbano Urbano Urbano Urbano Urbano Urbano Urbano Rural Rural Rural Rural

N de comuneros
89 28 45 25 26 7 33 22  9 26 5

Casos
6,820 5,992 2,82

%
53.23 46.77 00.00

Naranjal Puente Piedra Dos de Mayo Cashaucro Pomamayo Ucruschaca Pampahuay

El padrn de comuneros de la Comunidad Campesina de Oyn en el ao 2006, registr 646 comuneros (542 varones y 04 mujeres). Comuneros de la Comunidad Campesina de Oyn
Sexo
Varones Mujeres Total

Fuente: Padrn de Comuneros de la Comunidad Campesina de Oyn, 2006

N
542 04 646

%
83.9 6. 100

Fuente: Padrn de Comuneros de la Comunidad Campesina de Oyn, 2006

La evaluacin demogrfica del distrito de Oyn muestra un crecimiento positivo moderado entre los censos de 98 y 2005. Las cifras de los dos ltimos censos, 2005 y 2007, indican un crecimiento significativo al pasar la poblacin de 10,416 a 12,812

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pobladores. Este crecimiento implica una fuerte presin sobre los servicios bsicos en general. Poblacin del distrito de Oyn: Censos 1981, 1993, 2005 y 2007
Categoras
Hombre Mujer Total

1981
4,732 4,57 9,303

1993
4,989 5,042 0,03

2005
5,357 5,059 0,46

2007
6,820 5,992 2,82

Los datos del padrn muestran que los comuneros dedicados a las actividades agrcolas y pecuarias como ocupaciones principales son una minora y se encuentran ubicados en su mayora en los cuatro barrios rurales de la comunidad. Estas caractersticas son fundamentales para disear propuestas de desarrollo comunal. Actividad principal de los comuneros
Actividad principal
Obrero Ama de Casa Agricultor Independientes Empleado Chofer y Transportistas Comerciantes Ganadero Estudiante Agricultor Ganadero Total

N comuneros
395 3 07 47 34 29 23 2  08 779

%
50.7 4.5 3.74 6.03 4.36 3.72 2.95 .54 .4 .03 100

Fuente: INEI- Censos 98, 993,2005 y 2007

Las cifras del censo 2007 revelan que el 8,86% de la poblacin de Oyn no ha nacido en el distrito. Se trata de un porcentaje alto que significa el arribo de muchas personas forneas para establecerse en el distrito. Poblacin econmicamente activa Segn el padrn de comuneros, la mayora de sus integrantes tiene como ocupacin principal la de obrero, 50.7%. Se trata de obreros que se desempean como trabajadores de las empresas mineras. El siguiente grupo es el de agricultores con 3.74%. El padrn agrupa ocupaciones como trabajadores independientes, comerciantes, empleados, choferes y otras, las que en conjunto suman alrededor de 18%. Casi la totalidad de las comuneras manifiesta ser ama de casa.

Fuente: Padrn de la Comunidad Campesina de Oyn, 2004

Educacin Entre los servicios sociales bsicos, la educacin es reconocida como la herramienta de mayor impacto para revertir situaciones de pobreza. La educacin es considerada como la mejor inversin social para quebrar la denominada transmisin

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intergeneracional de la pobreza. El disponer de una mejor educacin incrementa las posibilidades de acceder a los mercados laborales en condiciones ms favorables y lograr mejores niveles de vida. En el distrito de Oyn, y especialmente en sus reas rurales, el nivel de la educacin que se imparte todava no es la ptima. Diversos factores explican esta situacin. A nivel del distrito, la condicin de analfabeto afecta al 2% de la poblacin aunque entre los comuneros esta cifra disminuye al 5%. En la comunidad, ms de la mitad de los comuneros manifiesta contar con estudios secundarios o superiores. Nivel de instruccin de los comuneros
Categoras
Sin instruccin Primaria Secundaria Superior no universitario Superior universitario Total

Nmero de secciones y docentes en el distrito de Oyn

Nivel
Inicial Primaria Secundaria Educacin especial Superior tcnico Total
Fuente: Censo Escolar 2006

Secciones
27 87 58 2 7 181

Docentes
7 74 80  2 193

Casos
32 23 302 68 3 646

%
4.95 35.76 46.75 0.53 2.0 100.00

La poblacin escolar del distrito, segn el Censo 2007, comprende 4,292 estudiantes. En el distrito, funcionan seis instituciones educativas pblicas de nivel inicial, siete de primaria, tres de secundaria, una de secundaria de adultos, una de educacin bsica alternativa y una de educacin especial. En el nivel superior, el distrito cuenta con dos instituciones educativas pblicas, el CEO Industrial y el Instituto Superior Tecnolgico. Por otro lado, existen cinco instituciones educativas privadas, dos del nivel inicial, dos de primaria y una de secundaria. En el grupo de instituciones educativas privadas, tres son de gestin fiscalizada ligadas a las empresas mineras y dos particulares. En conjunto, se aprecia una oferta educativa bastante amplia y diversa para la poblacin local.

Fuente: Padrn de la Comunidad Campesina de Oyn 2006

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En general, la infraestructura educativa presenta condiciones aceptables salvo algunos centros de educacin inicial que an tienen aulas de material rstico. El estado del mobiliario en el 50% de planteles es reportado como regular y slo en el centro educativo Jos San Martn es catalogado como en malas condiciones. En el caso del equipamiento informtico, el problema principal no es si los centros cuentan con computadoras sino el dficit en capacidades para un aprovechamiento ptimo. Salud Los servicios de salud que existen en el distrito de Oyn son el Centro de Salud del Ministerio de Salud (MINSA), que forma parte de la red de Huacho, la Posta Mdica de EsSalud y el Hospital Santa Rosa de la empresa Buenaventura instalada en Uchuchacua. Estos servicios atienden a una poblacin aproximada de 2,000 habitantes incluyendo a los comuneros y comuneras y sus familiares. Las enfermedades ms comunes que afectan a la poblacin de Oyn son las infecciones respiratorias agudas que, por el fro, la altitud y la falta de abrigo, ocasionan amigdalitis y faringitis agudas, problemas bronquiales y otras enfermedades respiratorias. En una proporcin menor se presentan enfermedades estomacales (diarreas, parasitosis y enterocolitis),

con mayor incidencia entre los nios, debido a la falta de higiene, el dficit de los servicios de saneamiento bsico y al consumo de agua de mala calidad. El personal mdico y paramdico del Centro de Salud est compuesto por 3 profesionales y 5 tcnicos, mientras que la posta mdica de EsSalud cuenta con 9 profesionales y 3 tcnicos. Servicios de saneamiento bsico El mapa de pobreza de FONCODES indica que el 4% de la poblacin no tiene servicio de agua potable de la red pblica, mientras que el censo reporta que el 6% de las viviendas utilizan agua de ro o acequia. De igual manera, el mapa de pobreza indica que el 45% de la poblacin carece de desage o letrina y el censo precisa que ,88 viviendas carecen de desage, lo que equivale al 44,26% del total de viviendas. Las cifras revelan una situacin preocupante por la enorme influencia que tienen los servicios de saneamiento en las enfermedades gastrointestinales que afectan especialmente a nios y nias.

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Servicio de agua potable en viviendas

Categoras
Red pblica dentro de vivienda Red pblica fuera de vivienda Piln de uso pblico Camin / cisterna Pozo Ro / acequia Vecino Otro Total

Energa elctrica
%

Casos
487 569 79 2 8 427 78 24 2684

55,40 2,20 2,94 0,67 0,67 5,9 2,9 0,89 100

El servicio de energa elctrica est administrado por la Municipalidad Provincial, a travs de la Unidad de Distribucin de Energa Elctrica (UNDEEL), con una cobertura que alcanza el 87% de las viviendas del distrito. El mayor dficit se encuentra entre las viviendas de las zonas rurales. Vivienda Segn los datos del Censo 2007, la mayor parte de las viviendas del distrito se encuentra en el rea urbana (65.26%). El 93% de viviendas son casas independientes y predominan las construcciones de adobe o tapia (72.6%). Las viviendas de ladrillo o bloque de cemento representan el 2% del total de viviendas del distrito. Nivel de pobreza A partir de las caractersticas descritas en los puntos anteriores, la evaluacin realizada por FONCODES en el ao 2006 sobre condiciones de pobreza, califica a la provincia de Oyn entre las cuatro ms pobres de las diez provincias que tiene la Regin Lima. La misma evaluacin aplicada a los distritos de Oyn tiene como resultado el calificativo generalizado de pobres a todos los distritos.

Fuente: INEI Censo de Poblacin y Vivienda, 2007

El dficit en la cobertura del servicio de desage se presenta principalmente en viviendas de zonas perifricas del rea urbana y las zonas rurales. Se debe destacar que los desages arrojan sus cargas directamente a terrenos agrcolas y luego llegan hasta el ro Huaura, lo que constituye un grave problema de contaminacin. Servicios higinicos en las viviendas
Categoras
Red pblica dentro la vivienda Red pblica fuera de la vivienda Pozo sptico Pozo ciego Ro / acequia No tiene Total

Casos
047 285 50 4 55 33 2684

%
39,0 0,62 ,86 4,25 2,05 42,2 100

Fuente: INEI Censo de Poblacin y Vivienda 2007

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Niveles de pobreza por distritos (FONCODES 2006)

Distrito ndices de carencias
0,2712 0,285 0,3902 0,7779 0,65 0,279

1.4. Aspectos culturales

En la provincia de Oyn, la identidad cultural est impregnada de componentes indgenas. Estos componentes se reconocen en las maneras de pintar, el manejo del espacio y los colores, la talla de madera y piedra, los acabados de los cuadros y esculturas, los cantos, las danzas, las narraciones, las tradiciones, las leyendas, los mitos, las representaciones teatralizadas, la confeccin de telas y prendas de vestir y la preparacin de sus platos tpicos. A pesar de la recreacin y el mestizaje, la raz indgena se mantiene.

Quintil del ndice de carencias

2 2 2  2 2

Nivel de pobreza
Pobre Pobre Pobre Muy pobre Pobre Pobre

Oyn Andajes Caujul Cochamarca Navan Pachangara

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La provincia de Oyn es considerada la cuna del arpa. Este instrumento predomina y es caracterstico de la msica local. La principal festividad del distrito es la fiesta a la Santsima Virgen de la Asuncin

(Achuquita) que se realiza todos los aos en el mes de agosto y expresa el encuentro entre la cultura indgena y la espaola.

Calendario festivo de la Comunidad Campesina de Oyn

Meses Festividad Descripcin Se realiza el rodeo, marcacin del ganado vacuno, ovino y equino en las estancias. Se canta y danza con una tinya y guitarras. Es comunal y familiar. Al finalizar, se preparan y consumen pachamancas. Usan disfraces coloridos y los bailantes se pintan las caras. Se realiza el cortamonte. En los barrios Puente Piedra, Quirca, Ocros, Capillapata, Ushnupata, Pampahuay, Cashaucro, se adornan las cruces con cintas y velos. Las celebraciones son animadas con orquestas. Se completa la festividad con paseos de antorchas y presentacin de platos tpicos. Empieza en julio con la celebracin de novenas y misas de alba. Se organizan procesiones y tardes taurinas, tardes deportivas. Culmina el 22 de agosto con el pachacuy (la distribucin de comidas y bebidas entre todos los asistentes). Fiesta organizada por la municipalidad. Se invitan artistas y celebran tardes deportivas. Dura 8 das. Bailan los caporales y los negritos adorando al nio Jess. La fiesta se cierra con un pachacuy.

Enero

Marcacin del ganado

Febrero

Carnavales, La Calistrada

Mayo

Fiesta de cruces

Agosto

Fiesta a la Santsima Virgen de la Asuncin (Achuquita)

Noviembre

Aniversario de Oyn

Diciembre

Los negritos

Fuente: Encuesta de Diagnstico Comunal - 2008

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En cuanto al arte culinario, en el distrito de Oyn se consumen los platos propios de las localidades de sierra. Sin embargo, destaca como el plato local el muahuanco. Cuando se trata de festividades, los platos caractersticos son la chicha en caldo y el cebiche de oreja de chancho.
Comidas de consumo familiar
Sopa de morn Sopa de alverjas (harina) Patasca Mondongo Sopa verde Chicharrn Caldo de cordero Caldo de gallina Seco de cordero Segundo de quinua Pachamanca Muahuanco Colishrogro
Fuente: Entrevista a los directivos comunales. ET PDC2008

1.5. Economa y produccin

Disponibilidad de tierras Como se ha indicado, la extensin de la superficie total de la comunidad superara las 58 mil hectreas. Sin embargo, estudios encargados a la Universidad Nacional Agraria La Molina sobre la potencialidad de la ganadera, consignan la capacidad de uso de 32 mil hectreas. Segn los resultados de estos estudios, existe un potencial interesante para el desarrollo de la ganadera, por la gran extensin de praderas naturales en la comunidad. En la actualidad, las superficies dedicadas a la agricultura y al cultivo de pastos son relativamente pequeas.
Tipo de uso
Praderas naturales Proteccin Forestales Silvopastoriles Cultivo de pastos reas de cultivos Bofedales Relictos de bosques Total

Comidas de fechas festivas

Chicha en caldo El puchero Picante de cuy El rogro El lechn El ponche El calentado Chicha de Jora Chicha de man Cebiche de oreja de chancho Jacrarogro

Superficie (has)
4.236,0 6.552,50 5.287,80 2.3,20 2.034,30 .049,60 384,20 8,70 32.037,40

Porcentaje
44,44 20,45 6,50 7,2 6,35 3,28 ,20 0,57 100,00

Fuente: Universidad Nacional Agraria la Molina

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Actividad agrcola En la Comunidad de Oyn, por la escasez de parcelas, predomina el cultivo asociado. Este tipo de cultivo permite a las familias conducir en simultneo varios productos, pero los volmenes de las cosechas son bajos por cada cultivo y son destinados casi exclusivamente al autoconsumo. Sin embargo, se dispone de una mayor extensin de terrenos aptos para la agricultura en sectores donde los terrenos se encuentran en descanso desde hace varios aos y han sido invadidos por cactceas y especies arbustivas.

Principales productos agrcolas en la comunidad de Oyn

Productos
Papa Trigo Cebada Habas Mashua Oca Olluco

Variedad
Nativas, Blanca, Yungay, Canchan Comn Comn Comn, Seorita Jergn, Amarillo De colores Amarillita

Fuente: Encuesta de Diagnstico Comunal

rea agrcola

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Infraestructura de riego deficiente Los rendimientos de la produccin agrcola son bajos en la comunidad. Por ejemplo, en el caso de la papa, el rendimiento promedio vara entre 3 y 4 TM/ha, muy por debajo del rendimiento en otras zonas de similares caractersticas donde el promedio alcanza las 2 TM/ha. Las razones de los pobres rendimientos son el manejo tecnolgico inadecuado, la baja calidad de las semillas, la difcil topografa, la pobreza de los suelos, el reducido tamao de la mayora de parcelas y el uso poco eficiente del agua de riego. La comunidad cuenta con los ros Huaura y Patn y los riachuelos Gasuna y Pampahuay, como sus principales fuentes de agua de riego. Estas aguas son captadas por una infraestructura de riego que requiere mantenimiento, diversos trabajos de reparacin y su ampliacin. El sistema de riego utilizado es por inundacin. Se transporta el agua a travs de acequias (canales artesanales) o canales de concreto para luego inundar los terrenos. Las condiciones de la infraestructura de riego y el sistema de riego generan diversos inconvenientes: prdidas por infiltracin y evaporacin durante el transporte del agua y el riego de las parcelas, erosin y arrastre de capas de suelo por las pendientes de los terrenos agrcolas.

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Actividad pecuaria En la Comunidad de Oyn, los principales tipos de ganado son ovinos, vacunos y alpacas. Segn los datos de los talleres de diagnstico, el 5% de familias comuneras tiene ganado ovino, el 0% ganado vacuno, 3% cra alpacas y equinos y el 20% combinan la crianza de ovinos y vacunos. Adems, el 25% de familias cra gallinas y cuyes, mientras un 0% cerdos y un importante 4% tiene animales menores. La actividad pecuaria de la comunidad se desarrolla a travs de la Empresa Ganadera Comunal y las estancias comunales. La Empresa Comunal est conformada por una Asociacin Ganadera (integrada por comuneros ganaderos) y la Comunidad Campesina de Oyn. Su administracin es mixta y usufructan los pastos naturales del territorio comunal. Ganado de la Empresa Ganadera Comunal
Especies
Vacunos Ovino Alpaca

Ganado de la Comunidad Campesina de Oyn

Especies
Vacunos Ovino Alpaca Caballos

N
27 50 250 06

Estancias
Pampacocha Rucu Yurajcorral Pampacocha

Fuente: Taller de Diagnstico Comunal Oyn

La mayor parte de las familias ganaderas utiliza el sistema de crianza extensiva, donde el pastoreo es a campo abierto aprovechando casi exclusivamente los pastos naturales. Por su parte, la organizacin comunal viene empleando el sistema de crianza intensiva. Especies, razas y enfermedades
Especies
Ovino

Raza
Criollo, mejorados

Enfermedades que les afectan

Fasciola heptica, teniasis, neumona, renguera. Gastrointestinales, carbnculo, fiebre aftosa. Gastrointestinales

Tratamientos
Dosificacin

N
50 500 300

Vacuno

Fuente: Taller de Diagnstico Comunal Oyn

Criollos y mejorados Brown Swiss Huacaya

Dosificacin y vacunas Dosificacin

Las estancias de propiedad comunal estn ubicadas en Pampacocha, Rucu y Yurajcorral. Los animales estn a cargo de caporales (coordinadores y supervisores) y en cada estancia se cra un tipo de ganado.

Alpaca

Fuente: Encuesta de Diagnstico Comunal

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La comunidad cuenta con infraestructura bsica para la crianza del ganado aunque es deficitaria para el nmero de cabezas existente. A nivel de las familias,

la infraestructura se limita a cobertizos precarios para los animales menores.

Infraestructura pecuaria
Infraestructura
Baadero de vacunos Baadero de ovinos Baadero de alpaca Baadero Cobertizo para vacunos Cobertizo ovinos / alpacas
Fuente: Encuesta de Diagnstico Comunal

Cantidad
     2

Sector
Pampacocha Rucu Yurajcorral Pucayacu Pampacocha Yurajcorral

Caractersticas
Concreto en regular estado Poza con piedras en estado regular Poza con piedras en estado regular Estado regular Adobones de tierra en buen estado Tapias y calaminas en buen estado

Actividad pisccola La comunidad cuenta con un potencial hdrico para el desarrollo de la actividad pisccola conformado por lagunas ubicadas en las partes altas de las vertientes de los ros Huaura y Patn, y el ro Pucayacu. En la actualidad, funcionan dos piscigranjas que producen truchas para el mercado local de Oyn y Churn. Forestacin Las tierras altas de pendiente moderada que predominan en algunas zonas de la comunidad, muestran un gran potencial para la instalacin masiva de especies forestales como quinual, eucaliptos, ciprs y

Cobertizo para ganado

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pinos. Las reas forestadas con pinos ofrecen adems la posibilidad de producir hongos. Actividad minera La minera es la principal actividad econmica del distrito de Oyn y es la que absorbe la mayor cantidad de la poblacin econmicamente activa y la que marca la dinmica del mercado local. El crecimiento experimentado por la actividad minera en los ltimos aos ha generado una mayor demanda por reas urbanas y rurales del distrito, pero, tambin, ha contribuido a mejorar los servicios y la infraestructura urbana. La actividad minera explota diversos metales, como plata, zinc, plomo, oro y cobre. En el distrito, existen tres empresas mineras importantes dedicadas a los metales mencionados: Compaa de Minas Buenaventura, Empresa Minera Los Quenuales y Compaa Minera Raura. En la zona, tambin existen yacimientos de recursos no metlicos como el carbn, yesos y canteras materiales de construccin. Estos recursos son explotados por Compaa Cemento Andino y pequeas empresas. Actividad turstica Los restos arqueolgicos, el calendario festivo y las costumbres de la comunidad, representan atractivos que podran integrarse al circuito turstico

de la provincia. Sin embargo, en la actualidad, la promocin del turismo local es nula por falta de iniciativas empresariales y la escasa articulacin de esfuerzos entre autoridades y sociedad civil para implementar programas y proyectos relacionados a la actividad turstica.

Torres coloniales

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Principales atractivos tursticos a nivel comunal

Atractivos tursticos
Quillahuaca Pueblo Viejo Altarmachay Cashacushmn Gorila Durmiente Bao termomedicinal Patn Relictos de Quintales Matichacra Golgue Altarmachay Quillahuaca Huarquipunta Dos Torres coloniales San Cristbal Ruinas Ruinas Ruinas y cuevas Rocas petrificadas Rocas petrificadas Aguas termales Plantas nativas Arqueolgico Arqueolgicos Cerro Cerro Cerro Arqueolgico Cerro

Tipo

Ubicacin
Pampahuay Oyn Japichaca Patn Pueblo Viejo-Oyn Patn Yahui/Pucayacu Oyn Oyn Oyn Oyn Oyn Pomamayo Pueblo Viejo-Oyn

Estado de conservacin
Bueno Regular Regular Bueno Bueno Bueno Bueno Regular Psimo Bueno Bueno Bueno Malo Bueno

Fuente: Encuesta de Diagnstico Comunal

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1.6. Organizacin y administracin comunal

Organizacin comunal La Comunidad Campesina de Oyn es reconocida por Resolucin Suprema del 9 de Junio de 942. Tiene persona jurdica y se rige por lo dispuesto en la Constitucin Poltica del Per y las Leyes Nros. 24656 y 24657. Los rganos de gobierno de la comunidad campesina son la asamblea general, la directiva comunal, los comits especializados y los comits de barrios. La existencia de los comits responde a la necesidad de representacin de los diferentes ncleos poblacionales (o barrios) y a la necesidad de distribuir responsabilidades con tareas especficas. En general, las directivas comunales, no obstante la heterogeneidad de sus miembros, muestran un alto nivel de compromiso e identificacin con el desarrollo de la comunidad. En pocas ms recientes, las directivas comunales realizan mayores esfuerzos de coordinacin tanto al interior de la comunidad como con instituciones y organizaciones del entorno local y regional. Los dirigentes que conforman la junta directiva y los comits de los barrios, trabajan segn la disponibilidad que cada uno tiene de tiempo y recursos, ya que estos cargos son ad-honorem.

En las ltimas dcadas, la organizacin comunal ha experimentado un cambio sustantivo en sus aspectos bsicos, por influencia de las relaciones mercantiles y socioculturales de los contextos regional y nacional. Dos procesos socioeconmicos tienen especial importancia: la subsistencia de formas colectivas de trabajo y los patrones de consumo. A pesar del tiempo transcurrido y los cambios, subsisten en la comunidad la prctica ancestral de la reciprocidad andina que se manifiesta en las acciones de ayni y las faenas. Los comuneros continan recurriendo a la reciprocidad para ayudarse mutuamente en actividades productivas, agrcolas y ganaderas, y tambin en la organizacin de celebraciones y fiestas religiosas y costumbristas. En Oyn, las faenas comunales se mantienen vigentes y gozan de total legitimidad. Las faenas no slo son procesos de trabajo colectivo, sino espacios de dialogo, concertacin e identidad. Se realizan en las siembras y labores culturales, la instalacin de cercos, la construccin de locales pblicos, la limpieza de caminos y otras obras de infraestructura. En la mayora de casos, las faenas son jornadas de trabajo que se convierten en fiestas y sirven para unir ms a los comuneros. Las faenas tambin son convocadas para proteger los pastos naturales de la comunidad. Todos los aos, en el mes de septiembre, se realizan rodeos

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que consisten en la captura de los animales que hacen dao a los pastos de propiedad comunal y de los animales de los comuneros que incumplen los pagos por derecho de usufructo de los pastos comunales. En los rodeos se organizan cuadrillas de comuneros que visitan estancias, parajes y tierras comunales capturando animales, los que luego son trasladados al coso (el estadio del distrito de Oyn). Los

propietarios deben acudir al coso a recuperar sus animales, previo pago de derecho o multas. En los ltimos 20 aos, en la comunidad han disminuido las reas cultivadas y las unidades pecuarias, y los actuales rendimientos y volmenes de produccin son mnimos. En estas condiciones, las actividades agrcolas han reforzado su orientacin a la subsistencia y las actividades pecuarias tienen una mayor orientacin al mercado local. En consecuen-

Local comunal

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cia, la participacin de las familias en el mercado es muy dbil y se aprecia una reducida oferta de productos locales. El crecimiento de la minera ha inducido a un mayor nmero de comuneros para que abandonen o reduzcan sus actividades agropecuarias. El incremento de recursos monetarios ha generado una mayor demanda de bienes y servicios que son cubiertos con productos forneos. Existe un consumo de productos manufacturados e industrializados que reemplaza a los productos tradicionales de la zona. Estos cambios, que involucran bases productivas, relaciones de mercado y patrones de consumo, estn influenciando en las percepciones de los comuneros sobre la tierra, sus recursos y tambin sobre su organizacin comunal. El diseo de polticas de desarrollo comunal deber tener en cuenta estos procesos.

Usufructo de las tierras comunales La distribucin y el uso de los terrenos de la comunidad ocurren sin un sustento tcnico adecuado, ya que no se cuenta con una zonificacin para diferenciar las reas que deben ser dedicadas a actividades agrcolas, pecuarias, forestales y otras. En relacin a los terrenos otorgados a los comuneros en cesin de uso, la mayora los considera como muy pequeos ya que no garantizan una produccin que permita tener una despensa mnima de alimentos para sus familias. En cuanto a los terrenos comunales actualmente en explotacin, los lmites no estn bien definidos ni tampoco el horizonte de la produccin pecuaria. Sin estos elementos, los beneficios hacia los comuneros son inciertos.

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Captulo II: La planificacin del desarrollo

2.1. Anlisis FODA
El anlisis FODA inicia el proceso de identificacin de los ejes de desarrollo de la Comunidad Campesina de Oyn. El primer paso es conocer las fortalezas internas de la comunidad y las oportunidades del contexto que son favorables a su desarrollo. El siguiente paso es conocer las debilidades internas de la comunidad y las amenazas del contexto que pueden afectar sus posibilidades de desarrollo. Las fortalezas, las oportunidades, las debilidades y las amenazas, constituyen la base de informacin para identificar las lneas de accin que se deben implementar con la finalidad de generar impactos positivos en las condiciones de vida de la poblacin y, tambin, las lneas de accin que deben servir para mitigar o superar las situaciones negativas o Sinergias de anlisis Foda
VISION DE DESARROLLO

las trabas al desarrollo de la comunidad. A partir de un primer nivel de ordenamiento y agrupacin, las lneas de accin identificadas permiten definir los ejes de desarrollo y los principales lineamientos a seguir en cada uno. FORTALEZAS

Se destacan las principales potencialidades locales que deben contribuir al desarrollo de la comunidad. OPORTUNIDADES

Se trata de identificar las situaciones del contexto regional y nacional que pueden ser aprovechadas en beneficio del desarrollo de la comunidad. DEBILIDADES

D
SINERGIAS POSITIVAS

OPORTUNIDADES Y FORTALEZAS

Se identifican las principales limitaciones o carencias locales que dificultan el desarrollo de la comunidad. AMENAZAS

DEBILIDADES Y AMENAZAS

SINERGIAS NEGATIVAS

ATRASO Y FRACASO

Son las situaciones del contexto regional y nacional que generan condiciones adversas o negativas para el desarrollo de la comunidad.

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Elaboracin participativa del Plan de Desarrollo de la Comunidad Campesina de Oyn

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2.2. Matrices de los factores del desarrollo

Matriz 1: Aspectos internos
Fortalezas
Disponibilidad de recursos naturales (pastos naturales, suelos agrcolas, suelos para forestacin, ros y lagunas). Existencia de granjas dedicadas a la crianza de ganado ovino y vacuno (algunas con ganado mejorado). Presencia de importantes centros mineros en la produccin de plata, zinc, plomo y oro. Se cuenta con una de las mayores reservas de carbn a nivel mundial. Comunidad con una ubicacin estratgica para la comercializacin de productos agropecuarios a centros mineros. Carreteras de acceso a la costa y selva y servicios de transportes permanente. Comuneros con espritu de superacin y trabajo. Comunidad que cuenta con profesionales de distintas especialidades. Acceso a medios de comunicacin como TV, radios locales e Internet. Acceso a instituciones educativas de nivel inicial, primario, secundario y superior. Estn vigentes las prcticas de solidaridad y reciprocidad (la minka o faena comunal es una prctica permanente). Se cuenta con artistas de fama internacional. Existen bosques de eucaliptos en Huahuapaca y de quinuales en ahui. Organizacin comunal es reconocida como un interlocutor vlido ante las empresas mineras. Comunidad que cuenta con local propio para el desarrollo de sus actividades. La organizacin comunal tiene un equipamiento mnimo (PC, acceso telefnico y mobiliario). Comunidad organizada por barrios y niveles jerrquicos, siendo la Asamblea General la mxima autoridad.

Debilidades
Abandono paulatino de actividades agropecuarias. Predominio de prcticas empricas y poco tecnificadas en actividades agropecuarias. Bajo nivel gentico del ganado ovino, vacuno y de alpacas. Deficiente distribucin y usufructo de las tierras comunales. Canales de riego deteriorados, prcticas inadecuadas de riego y falta de agua de riego. Incremento de plagas y enfermedades en cultivos. Deficiente estado de la infraestructura vial (trochas carrozables, caminos y puentes). Baja calidad educativa y dficit en el acceso a la educacin secundaria por parte de jvenes de zonas rurales. Alto ndice de analfabetismo entre mujeres. Limitado acceso a los servicios de salud en zonas rurales. Dficit de servicios de agua y desage en la periferia urbana y zonas rurales. Incremento de residuos slidos en calles, parques y campo abierto. Descarga directa de aguas servidas en fuentes de agua, generando focos de infeccin. Incremento de la inseguridad ciudadana. Deforestacin y poco inters por recuperar y proteger el medio ambiente. Suelos y recursos hdricos contaminados en zonas adyacentes a las minas. Dbil articulacin entre la comunidad y las instituciones locales. Poco inters de los jvenes en participar de las actividades comunales. Inadecuados mecanismos comunales para manejar los intereses particulares y colectivos y la relacin con los barrios de zonas rurales. Baja participacin en las convocatorias y actividades comunales. Inadecuadas estrategias y mecanismos de comunicacin e informacin. Dbil capacidad para la gestin y ejecucin de proyectos productivos y sociales. Escaso conocimiento del Estatuto y Reglamento de la comunidad. Dficit de lderes entre jvenes y mujeres. Equipamiento precario en locales comunales de los barrios rurales.

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Matriz 2: Aspectos externos

Oportunidades
Incremento de la demanda y precios de productos agropecuarios orgnicos. Proceso de descentralizacin que destina mayores recursos a distritos y provincias. Reactivacin del sector minero que genera mayores oportunidades de empleo. Disposicin de la empresa Buenaventura para apoyar el desarrollo de las comunidades mediante proyectos productivos y sociales. La estabilidad poltica, econmica y social del pas. Suscripcin del TLC con Estados Unidos y otros pases. Entorno social que incide en mejorar los niveles de nutricin, la calidad educativa y el acceso a los servicios de salud. Corriente mundial de conservacin del medio ambiente. Normas legales que propician la creacin de empresas comunales. Existencia de Agencias de Cooperacin Tcnica Internacional.

Amenazas
Incremento de la importacin de productos agropecuarios. Elevados precios de agroqumicos y fertilizantes. Cada de los precios de productos agropecuarios. Ausencia de polticas de promocin del sector agropecuario. Desinters de empresas mineras para invertir en proyectos productivos. Inestabilidad de la economa mundial. Cambios constantes de polticas educativas. Incremento de enfermedades infectocontagiosas. Apertura indiscriminada de bares, cantinas y discotecas sin control. Cambios climticos que generan mayores heladas, granizadas, sequa, lluvias. Contaminacin de los ros, lagunas, ojos de agua y suelos por la explotacin minera. Polticas del Estado que atentan contra la organizacin comunal. Prcticas de vida de trabajadores forneos contrarias a la organizacin comunal.

2.3. Anlisis de las tendencias

El anlisis de las matrices elaboradas en el esquema FODA permite definir los principales ejes del desarrollo de la comunidad e identificar las tendencias socioeconmicas e institucionales ms importantes que deben ser consideradas para planificar acciones en cada uno de los ejes.

Las principales tendencias que favorecen o afectan el desarrollo de cada uno de los ejes de desarrollo son: Eje de desarrollo econmico productivo Creciente preocupacin entre comuneros y autoridades por el relanzamiento de las actividades agropecuarias.

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 Crecimiento de la demanda del mercado local y regional que puede ser cubierta por la produccin agropecuaria comunal y los comuneros. Predisposicin de empresas mineras por aportar para el desarrollo de actividades econmicas productivas sostenibles. Abandono de las actividades agropecuarias por la incursin de comuneros en la actividad minera. La consolidacin de la actividad minera como la principal actividad econmica productiva de la cuenca de Oyn. Mayor demanda en el sector servicios por el crecimiento poblacional en la zona urbana como consecuencia del incremento de las actividades mineras. Fortalecimiento del espacio urbano como el foco del movimiento econmico comercial. En el caso de este eje de desarrollo, el anlisis incluye un balance de las ventajas y desventajas que presenta la comunidad para aprovechar las tendencias. La comunidad presenta ecosistemas favorables para el desarrollo de la ganadera y los cultivos agrcolas. Las condiciones existentes pueden servir de base para consolidar una produccin con un doble propsito. Por un lado, incrementar la disponibilidad de productos para el autoconsumo, mejorando las dietas de consumo familiar

e incidiendo en disminuir la tasa de desnutricin infantil; por otro lado, incrementar la produccin para los mercados regionales conservando el medio ambiente. La comunidad es rica en bofedales, ecosistemas en las partes altas que favorecen la crianza de ganado. Los comuneros tienen una importante experiencia en la crianza de ganado vacuno, ovino y de alpacas, aunque estn dispuestos a recibir capacitacin y asistencia tcnica para mejorar el manejo de sus recursos pecuarios y agrcolas. La comunidad tiene tierras en laderas que no son aptas para la actividad agrcola pero presentan condiciones para el desarrollo de actividades forestales. La comunidad tambin cuenta con espacios apropiados para la produccin de variedades nativas de diversos tubrculos. Las desventajas que se presentan en el campo de las actividades agropecuarias son la persistencia de prcticas productivas que afectan los rendimientos y las condiciones de los recursos y la ausencia de prcticas que favorecen la produccin y son amigables con el medio ambiente. Eje de desarrollo social Ampliacin de la cobertura de los servicios de educacin y salud y creciente demanda por una mejor calidad de los mismos.

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 Mayor demanda de servicios de saneamiento bsico como consecuencia del crecimiento significativo de la poblacin. Incremento de la inseguridad ciudadana por el crecimiento urbano y la falta de mecanismos de control. Proliferacin de espacios de recreacin nocivos y perjudiciales (bares, discotecas) para la convivencia social. Deterioro de la cohesin social por prdida de identidad cultural y predominio de prcticas autoritarias entre las relaciones sociales. Eje del medio ambiente Mayor reconocimiento por parte de los sectores pblicos y privados de la importancia de la conservacin y proteccin de los recursos naturales y el medio ambiente. Mayor valoracin de los recursos paisajsticos y arqueolgicos de la zona de Oyn. Disponibilidad de recursos econmicos para la recuperacin, conservacin y proteccin del medio ambiente. Mayor conciencia sobre la urgente necesidad de tomar medidas para reducir los niveles de contaminacin de suelo y agua.

Eje de desarrollo institucional Debilidad organizativa y administrativa de la Comunidad Campesina de Oyn. Presencia notable de las mujeres en los programas y actividades sociales de supervivencia. Limitada relacin de la comunidad con instituciones pblicas y privadas para fomentar la formacin y desarrollo de capacidades humanas. Inters creciente de la poblacin por las acciones que propician la concertacin interinstitucional, la participacin ciudadana y la transparencia (rendicin de cuentas). Dbil relacin entre la comunidad y el gobierno local de Oyn en el mbito del presupuesto participativo. En el mbito organizacional, la principal desventaja que enfrenta la comunidad es la dbil capacidad de gestin. A pesar de las mejoras en la administracin de los recursos y el inters por los proyectos productivos, la comunidad requiere fortalecer sus capacidades de gestin para superar problemas como los conflictos de inters entre los comuneros, la menor participacin de los comuneros ms jvenes y el bajo nivel de coordinacin con otras entidades locales.

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2.4. Estrategias
El anlisis de las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas permite, tambin, disear el paquete de estrategias bsicas que se debe tener en cuenta para la implementacin de un plan de desarrollo. En el caso de la Comunidad Campesina de Oyn, las estrategias apuntan principalmente a fortalecer las capacidades individuales y colectivas, tanto de conocimientos y gestin, como de relacin y articulacin. Reestructuracin y fortalecimiento de la organizacin comunal Una estrategia para fortalecer la organizacin comunal implica los siguientes pasos: La revisin, actualizacin y difusin del Estatuto y Reglamentos de la comunidad. La definicin e implementacin de mecanismos adecuados de comunicacin entre la Junta Directiva, los directivos de los barrios y los comuneros en general. El desarrollo y promocin de lderes, hombres y mujeres, para que asuman cargos de responsabilidad en la organizacin comunal. La implementacin de acciones que mejoren la imagen de la comunidad.

La implementacin y el funcionamiento de una unidad de asesora tcnica para la defensa del territorio y gestin de proyectos. Desarrollo de capacidades de comuneros en general La segunda estrategia referida a mejorar las capacidades locales debe considerar los siguientes pasos: El diseo y la implementacin de un plan de capacitacin en temas productivos agrcolas y pecuarios colocando el nfasis en el manejo tecnificado de los recursos. El desarrollo de un estudio socioeconmico que determine las inversiones ms rentables para generar valor agregado a la produccin agrcola y pecuaria. El diseo y la implementacin de un plan de capacitacin en temas de transformacin primaria de productos agrcolas y pecuarios. El diseo y la implementacin de un plan de capacitacin en temas de gestin y manejo con enfoque empresarial de organizaciones de productores agropecuarios.

4

Reordenamiento territorial de la Comunidad Campesina de Oyn Un aspecto fundamental que aborda la tercera estrategia es el mejor conocimiento de las potencialidades del territorio comunal, a partir de los siguientes pasos: La elaboracin de un catastro de las tierras comunales. La zonificacin de las reas comunales diferenciando las que tienen mejores aptitudes para el desarrollo de actividades agrcolas, pecuarias, forestales y otras. El diseo y la implementacin de un plan de redistribucin de las tierras comunales de usufructo familiar.

Fortalecimiento de las alianzas con los actores locales y regionales Otro aspecto necesario que debe ser objeto de una estrategia especfica es el acercamiento interinstitucional de la comunidad con los actores locales y regionales: La identificacin de los posibles aliados estratgicos segn los objetivos de la comunidad. La identificacin de los temas y las reas de trabajo de la comunidad que requieren la realizacin de acciones concertadas. El establecimiento de alianzas estratgicas mediante la firma de convenios con instituciones pblicas y privadas para un trabajo coordinado y concertado. La implementacin de acciones conjuntas de manera ordenada.

El diagnstico comunal y el anlisis realizado (FODA, tendencias, estrategias) ofrecen los elementos necesarios de informacin y reflexin para elaborar de manera colectiva el Plan de Desarrollo de la Comunidad.

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Captulo III: El plan de desarrollo

3.1. Visin y misin de desarrollo
VISIN DE DESARROLLO COMUNAL La Comunidad Campesina de Oyn, al ao 2018, es una comunidad organizada empresarialmente, que logra buenos rendimientos en sus actividades agropecuarias, conserva el medio ambiente y sus pobladores acceden a mejores servicios de educacin y salud. MISIN DE LA COMUNIDAD Promover el desarrollo sostenible de la comunidad y el bienestar de sus comuneros, garantizar la integridad y defensa de su territorio, y fortalecer las capacidades de sus miembros con principios y valores de manera participativa

3.2. Ejes estratgicos del desarrollo comunal

Los cuatro ejes constituyen los pilares del plan de desarrollo de la Comunidad Campesina de Oyn.
Ejes estratgicos
DESARROLLO ECONMICO PRODUCTIVO

Los ejes ordenan y articulan, a partir de objetivos estratgicos generales, la realizacin de programas, proyectos y acciones.

Lneas principales de trabajo

Desarrollo pecuario Desarrollo agrcola Desarrollo pisccola Desarrollo artesanal Mejorar los servicios de salud Mejorar los niveles de nutricin infantil Mejorar la calidad de la educacin Conservacin del medio ambiente Manejo sostenible de recursos naturales Organizacin empresarial

DESARROLLO SOCIAL

DESARROLLO AMBIENTAL DESARROLLO INSTITUCIONAL

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A cada objetivo estratgico se le asignan metas para contar con referentes de evaluacin de los niveles de avances en la implementacin del plan.

Las metas estn fijadas para un periodo de 10 aos (2009-208) y son las siguientes:

Ejes de desarrollo

Objetivos estratgicos
Mejorar la produccin y la productividad de las actividades agropecuarias para incrementar los niveles de nutricin y los ingresos de la economa de las familias.

Metas estratgicas
Incrementar el rendimiento de ganado ovino a 2 kilos por carcasa. Aumentar la produccin de leche entre 8 y 0 litros/da/vaca a nivel familiar y comunal. Elevar en un 60% el nmero de cabezas de ganado vacuno lechero en posesin de las familias. Triplicar el nmero de comuneros que cran ms de 00 cuyes. Mejorar el rendimiento de los cultivos de papa, cebada, mashua, habas y olluco en un 60%. Triplicar el nmero de comuneros que se dedican a la actividad pisccola. Un centro artesanal funcionando y orientado a la exportacin. Tres unidades productivas de transformacin articuladas al mercado.

ECONMICO PRODUCTIVO

Promocionar e insertar la produccin agropecuaria local en mercados regionales y nacionales. Mejorar el acceso a la educacin y la calidad del servicio educativo, contando con docentes capacitados, buena infraestructura escolar y la participacin de los padres de familia. Mejorar la salud de la poblacin garantizando un mayor acceso a servicios de salud de calidad. Garantizar condiciones adecuadas de infraestructura y ambientes para la recreacin y desarrollo social.

Mejorar el rendimiento acadmico de los nios, nias y adolescentes en un 50%. Cobertura educativa en el nivel secundaria alcanza el 90%.

SOCIAL

Disminucin de las IRAS y EDAS en un 5%. Disminucin de la desnutricin en nios menores 5 aos en un 30%. Reducir el ndice de madres adolescentes en 25%. Un mdulo de infraestructura bsica de recreacin en cada barrio en funcionamiento.

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MEDIO AMBIENTAL

Fomentar la conservacin y proteccin de los recursos naturales del hbitat local, realizando acciones que permitan disminuir los niveles de la contaminacin ambiental.

Forestacin con 60 mil plantones de rboles colle, ciprs y quinual. 70% de la poblacin comunal con conocimientos sobre la proteccin del medio ambiente. 60 diques construidos. 6 kilmetros de zanjas de infiltracin.

3.3. Programas, proyectos y acciones de desarrollo comunal

Los objetivos estratgicos, y sus metas, requieren de acciones concretas para poder ser alcanzados. A continuacin se presenta el conjunto de programas, proyectos y acciones identificadas para cada uno de los ejes del Plan de Desarrollo. El ejercicio de identificacin incluye un calendario de fechas deseables de ejecucin. El calendario ofrece un nivel de prioridad al mostrar las intervenciones que

INSTITUCIONAL

Contar con una organizacin comunal descentralizada eficiente y empresarial, con capacidad de gestin para el desarrollo y bienestar de los comuneros.

La comunidad organizada empresarialmente. Mejorar la participacin de los comuneros en las diferentes actividades comunales en un 60%.

deberan ser realizadas durante los primeros aos y las que podran esperar a los siguientes. Eje estratgico 1: DESARROLLO ECONMICO PRODUCTIVO La lista de propuestas del eje de desarrollo econmico productivo es amplia y diversa, pero concentra su atencin en el tema de infraestructura de riego. Se reconoce la necesidad de resolver la escasa disponibilidad de agua de riego como el punto de partida para iniciar una serie de cambios en las actividades

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agropecuarias. Destacan, tambin, las propuestas dirigidas a mejorar la infraestructura productiva ganadera, enfatizando el tema de los pastos, y el inters por impulsar la crianza de animales menores como actividad complementaria. Se incluyen un grupo de

propuestas orientadas a la construccin de caminos y vas de acceso por la directa incidencia que tiene el tema en las posibilidades de los productores locales de llegar a los mercados.

N
0

Programas, proyectos y acciones

Construccin del canal de riego Gazuna - Gantupata Huayllura para reforestacin. Construccin de reservorio para riego en Huayllahura. Rehabilitacin y ampliacin de represa en sector Mancancoto. Construccin de reservorio para riego en sector Checchipata. Construccin de estanques para riego en Canchahuaca Grande, Canchahuaca Chico y Japichaca. Construccin de represa en Rumichaca / Chacua Grande y Tabladas. Mejoramiento o rehabilitacin del canal de riego de Raggra - Pishgopuquio. Rehabilitacin y mejoramiento del canal de riego de Pampacocha. Instalacin de sistema de riego tecnificado en Yarucayan. Instalacin de sistema de riego tecnificado en Sanhuachi.

Cronograma anual (2009 2018)

09 10 11 12 13 14 15 16 17 18

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Instalacin de sistema de riego tecnificado en Pishogopuquio. Instalacin de sistema de riego tecnificado en Badopata. Instalacin de sistema de riego tecnificado en Manianhuayra, faldas del cerro de Canchahuaca, Checchepata, Amabola Chica yAmabola Grande. Programa de capacitacin en manejo de sistemas de riego. Fortalecimiento y desarrollo de capacidades para la administracin y gestin de sistemas de riego. Equipamiento e implementacin administrativa de la Comisin de Regantes. Promocin e instalacin de huertos familiares. Instalacin de parcelas familiares y comunales con cultivos de plantas aromticas y medicinales. Construccin de cercos perimtricos de los pastizales de la granja comunal. Repoblamiento y mejoramiento de pastizales en Pampacocha, Yurajcorral, Rucu y Patahuay. Mejoramiento gentico de ganado vacuno, ovino y alpacas. Construccin de baaderos, cobertizos y bebederos en Humsha, Pampacocha, Patn Chico. Promocin e instalacin de unidades productivas de crianza de cuyes en zonas rurales. Promocin e instalacin de unidades productivas de crianza de conejos en zonas rurales. Instalacin de unidades productivas de crianza de gallinas en zonas rurales.

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Instalacin de criadero comunal de cerdos en las riberas del ro Huaura, sector de Callanura y Badopata. Escuela de formacin de promotores agrcolas. Escuela de formacin de promotores pecuarios. Programa de asistencia tcnica en actividades agropecuarias de campesino a campesino. Instalacin de una planta de derivados lcteos. Instalacin de una planta procesadora de las plantas aromticas y medicinales. Instalacin y funcionamiento de centro comunal de comercializacin de insumos agropecuarios. Instalacin de un piscigranja comunal en el sector de Pucayacu. Produccin comunal de truchas en jaulas flotantes en la laguna de Mancancoto. Pasantas a proyectos productivos exitosos (agrcolas, pecuarios, truchas, cuyes). Saneamiento fsico legal de las tierras de la comunidad. Zonificacin y redistribucin de las tierras para vivienda, agricultura, reforestacin y ganadera. Mejoramiento y/o rehabilitacin de vas de acceso a centros de produccin agropecuaria. Construccin de trocha de Manianhuayra Checchipata - Canchahuca Grande. Asfaltado de la carretera tramo Oyn- Cashaucro Pomamayo Ucruschaca.

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Eje estratgico 2: DESARROLLO SOCIAL Las propuestas del eje de desarrollo social abarcan cuatro grandes temas: educacin, salud, saneamiento y recreacin. En todos los casos, las prioridades de las inversiones se encuentran en la infraestructura
N Programas, proyectos y acciones

y el equipamiento. Destaca la importancia que se le otorga a los temas de saneamiento bsico y, tambin, el inters por disponer de lugares recreativos tanto para nios y jvenes, como para adultos.

Cronograma anual (2009 2018)

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Apoyo comunal para la mejora y mantenimiento de la infraestructura de las instituciones educativas. Apoyo comunal para la capacitacin y entrenamiento de docentes orientado a la mejora de la calidad educativa. Apoyo comunal al equipamiento e implementacin de las instituciones educativas. Apoyo comunal para la capacitacin de padres de familia orientada al mejoramiento de la calidad educativa. Saneamiento fsico legal de los terrenos de las instituciones educativas en todos los niveles. Construccin y funcionamiento de una posta mdica en Ucruschaca. Construccin de un hospital comunal o policlnico en Oyn. Instalacin de redes de agua y desage en los barrios de Ucruschaca, Cashucro y Pomamayo. Ampliacin de redes de agua y desage en los barrios Ushnupata, Puente Piedra, Nuevo Horizonte y Prolongacin Ocros. Mejoramiento y potabilizacin del sistema de agua de consumo humano en Oyn.

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Monitoreo y control de aguas para consumo. Manejo para la buena disposicin de los residuos slidos en cada barrio. (Reciclaje de la basura). Apoyo para la instalacin de cocinas mejoradas en zonas rurales. Instalacin y funcionamiento de centros comunales de desarrollo integral (bio y sicosocial) de nios y nias oyonenses. Construccin de parques de juegos infantiles en Ucruschaca, Pomamayo y Cashaucro. Construccin de losas deportivas multifuncionales en Ucruschaca, Pomamayo y Cashaucro. Rehabilitacin y /o mejoramiento del parque central del barrio de Ucruschaca. Embellecimiento y mantenimiento paisajstico de parques, plazas, calles y viviendas de los barrios urbanos y rurales de la comunidad. Donacin de terrenos para obras y proyectos de inters pblico. Donacin de terrenos para vivienda a comuneros y servidores pblicos.

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Eje estratgico 3: DESARROLLO AMBIENTAL El nmero de propuestas del eje de medio ambiente es menor al de los ejes anteriores, pero algunas implican inversiones importantes de recursos. El nfasis del eje est colocado en el tratamiento de los residuos slidos y las aguas servidas. Se debe

destacar la preocupacin por la realizacin de estudios que permitan conocer con mayor exactitud los grados o amenazas de contaminacin y de realizar acciones de vigilancia. El eje deber incorporar ms adelante, un mayor nmero de propuestas especialmente en temas de conservacin y manejo de los recursos naturales.

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Programas, proyectos y acciones

Forestacin y reforestacin con plantas nativas y exticas en Pachacha, Condormarca, Huayllaura, Racu, Jichiu, Jachacancha, Cayanura, Pampahuay, Ruco, Japichaca, Quebrada de Pishgopuquio y Quebrada de Michimachay. Instalacin de un centro criadero comunal de ranas gigantes en la represa de Mancancoto. Implementar un programa de repoblamiento de batracios (sapos). Repoblamiento con truchas en los ros Pampahuay, Gazuna y Raura. Construccin y funcionamiento de Planta de tratamiento de residuos slidos. Instalacin y funcionamiento de pequeos sistemas de manejo y disposicin final de residuos slidos en Ucruschaca, Pomamayo y Cashaucro. Construccin y funcionamiento de planta de tratamiento de aguas servidas (desage). Estudio sobre niveles de contaminacin de suelos y ros en lugares crticos. Acciones de vigilancia para la proteccin y conservacin del medio ambiente a travs de comits de monitoreo. Capacitaciones y difusin de programas de conservacin, proteccin y recuperacin del medio ambiente. Instituir la premiacin a la conservacin del medio ambiente por barrios, instituciones pblicas, privadas y otros.

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Eje estratgico 4: DESARROLLO INSTITUCIONAL Las propuestas del eje de desarrollo institucional son variadas, aunque se aprecia un nfasis en la inversin en la infraestructura y el equipamiento de los locales comunales. Se busca, tambin, dotar a la

comunidad de otras herramientas de comunicacin como el Internet, programas radiales y material impreso. Sin embargo, se nota un dficit de propuestas que apunten a fortalecer las capacidades de gestin. Este aspecto debe ser retomado en las revisiones del plan de los prximos aos.
Cronograma anual (2009 2018)
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Programas, proyectos y acciones

Construccin y equipamiento de un nuevo local de la comunidad matriz. Construccin de locales comunales en los barrios de Ucruschaca y Cashaucro. Implementacin con mobiliario y equipos a los locales comunales. Escuela de formacin de lderes y lideresas para una eficiente gestin comunal y empresarial en un marco de afirmacin de valores. Revisin y actualizacin del Estatuto y reglamentos de la comunidad para realizar trabajos de forma empresarial. Evaluacin y actualizacin anual del Plan de Desarrollo Comunal PDC Implementacin y funcionamiento de unidades tcnicas de asesora para la defensa del territorio, la gestin de proyectos y la parte administrativa. Instalacin de Internet en las oficinas de la comunidad. Creacin y funcionamiento de la pgina WEB de la comunidad. Programa Radial comunidad emprendedora. Edicin y publicacin de una revista informativa trimestral. Instituir la premiacin al mejor comunero del ao por su dedicacin y emprendimiento en favor de la comunidad.

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Captulo IV : Gestin del plan de desarrollo

4.1. Consideraciones previas
Los responsables personales e institucionales de la gestin de un plan de desarrollo requieren tener presente algunas consideraciones bsicas antes de iniciar su ejecucin. Estas consideraciones se resumen en los siguientes puntos.

no es una camisa de fuerza ni se puede aplicar de manera rgida. Un plan durante su gestin, generalmente, no sufre cambios radicales pero s precisiones y modificaciones para garantizar el cumplimiento de sus objetivos.

Un plan es un instrumento. Un plan de desarrollo es un instrumento, es un medio, no es un fin en s mismo. Un plan de desarrollo no resuelve ningn problema ni permite aprovechar ningn tipo de oportunidad, si no es aplicado de manera adecuada. Un plan de desarrollo puede estar muy bien elaborado pero ser slo un documento si los responsables de su ejecucin no asumen o no estn preparados para su gestin. Un plan orienta. Un plan de desarrollo orienta la accin, brinda las pautas generales para identificar las actividades concretas. Un plan de desarrollo no contiene con detalle todo lo que se tiene que hacer en cada uno de los temas que aborda. Una de las tareas de la gestin del plan es convertir las recomendaciones generales en acciones concretas. Un plan es abierto. Un plan de desarrollo es un instrumento abierto para ser revisado, corregido, perfeccionado, reajustado, completado. Un plan

Un plan significa ms debate. Un plan de desarrollo no cierra ni impide los debates y las discusiones. Las propuestas contenidas en un plan de desarrollo deben ser nuevamente evaluadas para determinar, con mayor informacin, las condiciones de su ejecucin. Las propuestas, como se ha mencionado, requerirn de estudios y la elaboracin de expedientes tcnicos para determinar su factibilidad. Puede ocurrir que de acuerdo a los resultados de estos estudios y expedientes, algunas propuestas sean descartadas. Un plan es complejo. Un plan que busca promover el desarrollo de una localidad es, por definicin, un documento complejo. Debe incorporar, combinar y articular, propuestas y acciones en diferentes temas. En el caso de la Comunidad Campesina de Oyn, se optaron como ejes de accin las dimensiones econmica, social, medio ambiental e institucional. En el proceso de elaboracin del plan comunal se ha intentado destacar lo ms importante de cada uno de los cuatro ejes, aunque con seguridad existen vacos y desequilibrios que debern ser superados en su gestin.

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4.2. Orientaciones generales de gestin

El proceso de gestin de un plan de desarrollo requiere de un conjunto de orientaciones generales que permita el mejor aprovechamiento de los recursos humanos e institucionales disponibles. Para el caso de la gestin del Plan de Desarrollo de la Comunidad Campesina de Oyn, considerando las condiciones y las limitaciones existentes, se plantean las siguientes orientaciones.

Articulacin de actores institucionales. La gestin del plan no puede recaer slo en los recursos y las capacidades de la comunidad. Se debe fomentar la coordinacin, la colaboracin y la concertacin con las distintas instituciones tanto pblicas como privadas presentes en la provincia. Focalizacin. Los objetivos del plan abarcan numerosos temas en reas muy diversas pero tienen un horizonte de largo plazo. La gestin debe establecer prioridades y calendarios y focalizar su atencin en un grupo de propuestas por cada periodo. No es posible resolver todos los problemas al mismo tiempo, se corre el riesgo de dispersar los esfuerzos y lograr avances poco significativos en cada tema. Aprovechamiento de potencialidades. La gestin del plan se debe apoyar principalmente en los recursos y las potencialidades locales. Se requieren diversos tipos de apoyo externo, especialmente de asistencia tcnica y financiero, que deben ser gestionados pero sin olvidar que la comunidad tambin cuenta con recursos humanos, capital social y recursos productivos, econmicos y naturales. Identidad cultural. La gestin del plan debe ser aprovechada para recuperar o reforzar elementos culturales y tradicionales que permitan consolidar la identidad cultural local. La Comunidad Campesina de Oyn posee una gran riqueza cultural que constituye un capital importante.

Participacin. La gestin del plan debe ser participativa. Los dirigentes y las autoridades comunales deben realizar los esfuerzos necesarios para involucrar a los comuneros y comuneras en los debates, consultas y decisiones. La participacin permitir conciliar los diversos intereses de grupo que existen en el marco de los objetivos del plan. La gestin del plan se deber convertir en un espacio permanente de ejercicio y consolidacin de las prcticas democrticas internas de la comunidad. Capacidades locales. La gestin de un plan de desarrollo requiere de ciertas capacidades. Como parte de su mismo plan, la comunidad debe brindar oportunidades a sus miembros, especialmente a los directivos, para adquirirlas. La preparacin del recurso humano local es fundamental para una gestin ptima y la sostenibilidad de los avances.

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4.3. Instancias involucradas en la gestin

Instancias involucradas
Junta Directiva de la Comunidad Campesina de Oyn

Nivel (*)

Compromisos
Conducir la implementacin del PDC.

ALTO

Establecer un banco de propuestas en el marco del PDC (proyectos, perfiles, expedientes tcnicos). Capacitar a sus miembros y lderes comunales. Establecer alianzas estratgicas con instituciones pblicas y privadas. Garantizar la renovacin democrtica en todas las instancias. Incentivar la participacin de jvenes y mujeres. Promover el apoyo y la asesora de instituciones y profesionales. Realizar informes de avances del plan en las asambleas comunales. Organizar espacios de seguimiento y evaluacin del PDC. Participar en la ejecucin de las acciones del PDC.

Comits de barrios

ALTO

Participar en los espacios de seguimiento y evaluacin del PDC. Participar en los espacios de capacitacin promovidos por el PDC. Contribuir a consolidar las alianzas estratgicas de la comunidad. Promover la participacin de los comuneros y comuneras de sus barrios. Apoyar en la formulacin de las propuestas del PDC. Participar en las actividades convocadas en el marco del PDC.

Comuneros y comuneras

ALTO

Participar en los procesos de seguimiento y evaluacin del PDC. Participar en las asambleas comunales y reuniones de barrio. Mantener una actitud positiva y de crtica constructiva al desempeo de los directivos comunales. Incrementar la capacidad de propuesta. Cumplir con los aportes solicitados en el marco del PDC. Vigilar el cumplimiento de acuerdos y compromisos.

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Municipalidad Provincial de Oyn

Promover el dilogo con los directivos comunales sobre los objetivos del PDC. ALTO Alentar la presentacin de propuestas del PDC en los procesos de presupuestos participativos. Apoyar la formulacin tcnica de las propuestas del PDC. Facilitar la gestin de las propuestas del PDC seleccionadas en los procesos de presupuestos participativos. Propiciar el acercamiento interinstitucional entre la comunidad y otras entidades locales y regionales en el marco de la gestin del PDC. Participar en los espacios de seguimiento y evaluacin del PDC.

Instituciones pblicas: - Sector Educacin - Sector Salud - Sector Agricultura

ALTO

Promover el dilogo con los directivos comunales sobre los objetivos del PDC relacionados a cada sector. Apoyar la formulacin tcnica de las propuestas del PDC. Facilitar la integracin de las propuestas del PDC con los programas y actividades de cada sector. Participar en los espacios de seguimiento y evaluacin del PDC.

Empresas privadas: - Compaas mineras ALTO

Promover el dilogo con los directivos comunales sobre los objetivos del PDC. Apoyar la formulacin tcnica de las propuestas del PDC. Ofrecer posibilidades de financiamiento y cofinanciamiento de las propuestas del PDC. Participar en los espacios de seguimiento y evaluacin del PDC.

Instituciones pblicas: - Gobierno Regional - OPD - Proyectos especiales Empresas privadas: - Otras

Disposicin al dilogo con los directivos comunales sobre los objetivos del PDC. MEDIO Apoyar la formulacin tcnica de las propuestas del PDC. Facilitar la presentacin de propuestas del PDC para evaluar su integracin a los programas y actividades de cada entidad. Disposicin al dilogo con los directivos comunales sobre los objetivos del PDC. BAJO Ofrecer posibilidades de apoyo logstico, financiero o tcnico para la gestin de las propuestas del PDC.

(*) Nivel de compromiso con el plan

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4.4. Estrategias para la gestin

Estrategias de difusin Un plan de desarrollo requiere ser ampliamente conocido por la poblacin y las instituciones locales

para propiciar el inters en sus objetivos y propuestas y, tambin, para incentivar la participacin. La difusin se puede realizar mediante el uso de diversos canales y espacios de comunicacin. La comunidad debe considerar los siguientes:

PRESENTACIONES ORALES DOCUMENTOS IMPRESOS

Reuniones pblicas

Resmenes del PDC Puntos de agenda de las asambleas comunales Edicin de boletn informativo de forma peridica Pgina Web, correos electrnicos, radio y TV

ESTRATEGIA DE DIFUSIN

AGENDA COMUNAL

BOLETN

HERRAMIENTAS MODERNAS

Presentaciones orales. Los directivos de la comunidad pueden convocar y organizar reuniones generales y especficas. Las reuniones generales, con la presencia de diversos pblicos y numerosos asistentes, deben abarcar los aspectos ms importantes del plan. Estas reuniones tienen un carcter informativo y buscan despertar el inters. Las reuniones especficas convocan a

pblicos determinados, ofrecen la oportunidad para profundizar algunos aspectos del plan, segn el pblico invitado, y pueden tener un carcter ms deliberativo. La finalidad de estas reuniones apunta a concretar coordinaciones, compromisos u ofrecimientos alrededor de las propuestas del plan.

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Versiones impresas. El plan de desarrollo es un documento de trabajo, generalmente, bastante extenso. la informacin abundante que contiene debe ser consultada y revisada con frecuencia por los responsables directos de la gestin del plan. Sin embargo, con la finalidad de lograr la difusin masiva del mismo, se recomienda contar, adems, con una versin resumida que trasmita de forma clara y ordenada sus aspectos ms importantes. Esta versin debe ser objeto de una amplia distribucin entre la poblacin. Agenda comunal. El plan de desarrollo se debe convertir en una de las principales fuentes de puntos para las agendas de las asambleas y reuniones comunales. De esta manera, se difunde el plan pero al mismo tiempo se involucra a los participantes en su discusin y se avanza en su gestin. Boletn. La comunidad debera editar un boletn informativo en forma peridica dando cuenta de los principales avances en la aplicacin del plan. La informacin del boletn debera ser breve y concisa, destacando los diferentes aportes y cumplimientos de compromisos e incentivando a la participacin. La periodicidad recomendada es cada tres o seis meses. Herramientas modernas de comunicacin. La gestin del plan debe ser vista por la comunidad

como una oportunidad para incursionar en el uso de algunas herramientas modernas de comunicacin. Entre las herramientas disponibles estn la edicin de breves mensajes y programas radiales, el envo de mensajes y avisos mediante correos electrnicos y el diseo de una pgina Web. El uso de estas herramientas contribuye a fortalecer la comunicacin con los jvenes de la comunidad. Estrategia de concertacin y articulacin La articulacin y la concertacin interinstitucional forman parte de una orientacin general de gestin, pero que requieren por su importancia, del diseo de una estrategia especfica. Como se ha mencionado, el acercamiento de la comunidad con los distintos actores pblicos y privados de la localidad es vital para la viabilidad del plan. La concertacin no slo se debe dar alrededor de los objetivos estratgicos del plan, sino, especialmente a nivel de acciones concretas y aportes financieros, tcnicos y logsticos. La concertacin ser til en la medida que logre sumar recursos, conocimientos, experiencias y esfuerzos. Los pasos bsicos para lograr resultados concretos Acuerdos y comprode la concertacin son:

misos

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Diagnstico de actores Mapa de actores Clima favorable Espacios de encuentro Acuerdos y compromisos

Pblicas, privadas, institucionales, etc. Clasificar segn los objetivos estratgicos Seguridad, tranquilidad libre de conflictos Dilogos, discusin, negociacin y ajustes

ESTRATEGIAS DE CONCERTACIN

Compartir tareas y responsabilidades

Diagnstico de actores. Se debe actualizar y ampliar el diagnstico de los principales actores institucionales, pblicos y privados, socioeconmicos y polticos, que se encuentran presentes en la provincia. La identificacin de los actores debe incluir los temas que trabajan, sus especialidades, cules son sus objetivos institucionales, el tipo de actividades que realizan, sus alianzas locales y regionales. Mapa de actores. A partir del diagnstico, se debe establecer un mapa de actores donde se ubica a cada uno segn los objetivos estratgicos, los temas y las propuestas que podra apoyar. Esta clasificacin debe incluir las posibles prioridades de cada actor; es decir, si se identifica que un actor podra apoyar dos temas diferentes, se debe

sealar en cul podra estar ms interesado. La clasificacin se puede complementar indicando preferencias de los actores por determinados lugares o sectores de la poblacin (jvenes, mujeres, nios, adultos mayores).

Clima favorable. La comunidad debe propiciar un clima favorable para la concertacin. Las labores previas de difusin del plan deben servir para informar y despertar el inters entre los actores institucionales. Espacios de encuentro. Se deben propiciar diversos espacios de encuentro con los actores institucionales para iniciar dilogos sobre los posibles temas de concertacin. Los encuentros deben tener como eje del dilogo las propuestas del plan, aunque stas en la discusin y la ne-

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gociacin pueden ser objeto de ajustes y modificaciones para su implementacin.

Acuerdos y compromisos. La concertacin debe culminar con acuerdos y compromisos concretos donde se establecen con claridad los aportes y se comparten las tareas y las responsabilidades.

Los calendarios implican un flujo continuo de recursos para cumplir con los avances y resultados esperados. En consecuencia, la labor de bsqueda de financiamiento ser permanente y demandar la atencin central de la gestin.

Estrategia de Financiamiento La gestin del plan debe contar con una estrategia de financiamiento que garantice los recursos necesarios para la implementacin de las propuestas. Los objetivos y las metas estratgicas tienen a la base los calendarios tentativos de los programas y proyectos identificados por cada eje de desarrollo.

Recursos propios. La comunidad tiene ingresos propios que no son cuantiosos pero s muy importantes para establecer una buena estrategia de financiamiento. Los ingresos comunales no son suficientes como para financiar en forma exclusiva prcticamente ninguna de las propuestas del plan. Sin embargo, la comunidad s tiene la posibilidad de ofrecer pequeos aportes financieros en las propuestas, los que sern muy

Recursos propios Municipalidad Provincial Gobierno Regional Entidades de Gobierno Central Empresas privadas ONG y la Cooperacin Internacional
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Ingresos propios

Presupuesto Participativo y otros Presupuesto Participativo y otros Participacin de las entidades sectoriales

ESTRATEGIAS DE FINANCIAMIENTO

Inversin social y directa

Proyectos de promocin al desarrollo

tiles para ayudar a concretar el apoyo financiero de otras instituciones. Los actores institucionales que pueden contribuir financieramente con el plan estarn ms dispuestos a hacerlo si observan que la comunidad hace el esfuerzo de invertir sus ingresos.

La comunidad deber averiguar los caminos posibles para llegar al Concejo de Coordinacin Regional (CCR) e intentar la colocacin de una propuesta.

Municipalidad Provincial de Oyn. El proceso de presupuesto participativo municipal es la va ms importante para acceder a recursos financieros que tiene disponible la comunidad. El presupuesto participativo que se discute cada ao, podra considerar el financiamiento o el cofinanciamiento de la mayora de propuestas del plan de desarrollo. Los ingresos de la Municipalidad Provincial de Oyn, por transferencias, FONCOMUN, canon y regalas, se han incrementado notablemente y parte se ha incorporado al presupuesto participativo. Para aprovechar este mecanismo, la comunidad deber garantizar su presencia en el Concejo de Coordinacin Local (CCL) y asegurar una capacidad mnima para la preparacin y presentacin de propuestas. Gobierno Regional. El mecanismo de presupuesto participativo tambin funciona a nivel del Gobierno Regional de Lima Provincias. En la medida que la presencia del Gobierno Regional es prcticamente nula en la zona, podra existir el inters de apoyar alguna propuesta del plan.

Entidades de Gobierno Central. Las entidades sectoriales presentes en las provincias (Salud, Educacin, Agricultura) no tienen capacidad para financiar directamente acciones del plan, pero pueden ser aliadas importantes para realizar intervenciones conjuntas y en la bsqueda de recursos. En las entidades sectoriales existe una poltica ms abierta a la colaboracin y a la articulacin de esfuerzos. Propuestas parcialmente financiadas podran integrarse a los programas y las acciones de estas entidades y alcanzar los objetivos del plan. Por otro lado, si se cuenta con la participacin de una entidad sectorial, ser ms factible conseguir el apoyo financiero de otra fuente. Empresas privadas. La presencia de empresas mineras, con polticas definidas de responsabilidad social empresarial, constituye una oportunidad para la bsqueda de los recursos financieros que necesita el plan. Las empresas mineras actan financiando directamente o a travs de fondos creados con la finalidad especfica de realizar inversin social. El inters de las empresas mineras se ha ampliado y en la actualidad apoyan tanto inversiones sociales como productivas.

6

ONG y Cooperacin Internacional. Las propuestas del plan renen las caractersticas necesarias como para ser convertidas en proyectos de promocin del desarrollo similares a los financiados por la cooperacin nacional e internacional. La comunidad puede elaborar y gestionar directamente estos proyectos o a travs de alianzas con ONG. En la actualidad, existen numerosas oportunidades de concursos y convocatorias a nivel nacional (Fondo de las Amricas, Fondo talo-Peruano, Fondo Per-Francia, Fondo PerEspaa, PNUD, UNFPA, Fondo Empleo, entre otras). En todos los casos, los proyectos que se presenten tendrn mejores posibilidades de aprobacin si garantizan aportes locales y las probabilidades aumentan an ms si los aportes

son en efectivo e involucran fondos pblicos o privados. En este sentido, los aportes de los presupuestos participativos o de las empresas mineras, en los casos que sean aportes pequeos o parciales, son muy importantes para conseguir el apoyo de la cooperacin. Un aspecto clave en el tema de financiamiento es fortalecer las capacidades de gestin y administrativas de la comunidad. Aunque no necesariamente la comunidad manejar de manera directa los fondos de inversin de todas las propuestas, su administracin deber estar preparada para realizar algn nivel de seguimiento y control. En el caso que reciba fondos para su gestin directa, deber demostrar que cuenta con la experiencia y las condiciones adecuadas que garanticen una correcta administracin.

Importancia de tipo de fuente de financiamiento segn eje de desarrollo (*) Fuente de financiamiento
Recursos propios Gobierno Local y Gobierno Regional Entidades del Gobierno Central Empresas privadas ONG y cooperacin internacional
(*) Grado de importancia: ms importante

Eje Econmico

Eje Social

Eje Medio Ambiental

Eje Institucional

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Fortalecimiento comunal El fortalecimiento de la comunidad comprende cuatro niveles de accin. Un primer nivel se relaciona con la necesidad de revisar y actualizar la normatividad interna comunal. El segundo nivel se refiere a la introduccin de cambios para hacer ms eficiente el funcionamiento de las diferentes instancias comunales. El tercero es el correspondiente a la capacitacin y la formacin de los integrantes de la Junta Directiva, los Comits y los lderes de la comunidad. Se aade un cuarto nivel sobre un tema que ha adquirido una especial importancia en los ltimos aos: el manejo de las tierras comunales. La revisin de la normatividad interna comunal implica: La revisin y actualizacin de los Estatutos y los reglamentos internos en el marco de la implementacin del Plan de Desarrollo Comunal. Realizar los ajustes y cambios en la estructura orgnica de acuerdo a los Estatutos y reglamentos actualizados. La mayor eficiencia del funcionamiento interno implica: Establecer un sistema de comunicacin interna que permita mantener informados a todos los comuneros y comuneras.

Propiciar una lgica ms horizontal en la gestin comunal a partir de mayores espacios de participacin. Mejorar los mecanismos internos de dilogo, concertacin y toma de decisiones. Introducir mecanismos de rendicin de cuentas. La capacitacin de sus miembros implica: Establecer un plan de capacitacin para directivos, trabajadores y comuneros y comuneras considerando las exigencias y objetivos del plan de desarrollo. Enfatizar los temas de gestin entre los responsables de la conduccin comunal. La reformulacin del manejo de las tierras comunales implica: El saneamiento de la superficie territorial de la comunidad. La zonificacin de las reas de las tierras comunales. Replantear los mecanismos y los criterios de asignacin y distribucin de las tierras comunales segn sus aptitudes para actividades agrcolas, pecuarias, forestales, de proteccin y de otros usos.

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Estrategia de seguimiento y evaluacin El seguimiento es la revisin peridica de los avances del proceso de implementacin del plan de desarrollo, mientras que la evaluacin consiste en analizar con mayor profundidad los resultados obtenidos y el desempeo de los actores involucrados en plazos ms amplios de tiempo (semestral o anual). Ambos tipos de prcticas tienen la finalidad de reorientar y modificar los aspectos que no estn marchando de acuerdo a las expectativas y fortalecer y consolidar los aspectos que alcanzan los resultados esperados. La realizacin de acciones de seguimiento y evaluacin, brinda mayor legitimidad y credibilidad a la gestin del plan. La aplicacin de un sistema de seguimiento debe considerar los siguientes pasos y aspectos: Revisar los procesos seguidos para la ejecucin de actividades y tareas. Contrastar lo planificado con lo realizado para conocer el nivel de cumplimiento de los cronogramas. Revisar el nivel de provisin de los recursos y los insumos necesarios. Identificar problemas y obstculos en el proceso de implementacin. Identificacin de las medidas de ajuste y correccin. Verificar la aplicacin de las recomendaciones. La aplicacin de un sistema de evaluacin debe considerar los siguientes pasos y aspectos: Definir los alcances de cada evaluacin: metas, efectos impactos. Contrastar lo planificado y lo realizado, enfatizando el anlisis de las razones que explicaran los atrasos y las fallas y tambin los xitos y los alcances. Analizar los resultados alcanzados tomando como referencia los indicadores de cada proyecto y los indicadores de cada eje del plan. Realizar el anlisis de los resultados en trminos cuantitativos (crecimiento de produccin, rendimientos, volmenes, infraestructura construida) y cualitativos (cambios en actitudes y prcticas de los productores). Incluir en el anlisis una evaluacin de la gestin del plan. Identificar las conclusiones y las recomendaciones.

Comunidad solidaria con identidad

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Anexos
Fichas tcnicas de los programas, proyectos y acciones de desarrollo de la Comunidad Campesina de Oyn*
Eje estratgico N 01: Desarrollo econmico productivo
Ficha 01
Objetivo estratgico Nombre del proyecto Objetivo Ubicacin Poblacin beneficiaria Descripcin Costo Responsables

Desarrollo econmico productivo

Mejorar la produccin y la productividad de las actividades agropecuarias para incrementar los niveles de nutricin y los ingresos de la economa de las familias. Construccin del canal de riego Gazuna - Gantupata - Huayllahura para actividades agropecuarias y de reforestacin. Elevar la produccin agropecuaria y mejorar la termorregulacin del ambiente en la zona rural de Oyn. Sector de Ucruschaca, Pomamayo y Cashaucro. 40 familias. Construir canales de concreto en una extensin de 3 kilmetros. Aporte solicitado S/. 70,000 Aporte local Mano de obra no calificada Costo Total S/. 200,000

Comunidad Campesina de Oyn, barrios, Municipalidad Provincial, Gobierno Regional y empresas mineras.

* Cada ficha contiene informacin bsica que requiere ser corroborada por estudios especficos para definir su viabilidad. Los costos sealados son producto de clculos aproximados y pueden sufrir variaciones signigficativas. La casilla de responsables identifica a las instancias que podran tener algn nivel de responsabilidad o participacin.

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Ficha 02
Objetivo estratgico Nombre del proyecto Objetivo Ubicacin Poblacin beneficiaria Descripcin Costo

Desarrollo econmico productivo

Mejorar la produccin y la productividad de las actividades agropecuarias para incrementar los niveles de nutricin y los ingresos de la economa de las familias. Construccin de un reservorio para riego en Huayllahura. Mejorar el rendimiento de las tierras agrcolas y de pasturas. Parte alta de los Barrios de Ucruschaca, Pomamayo y Cashaucro.

40 familias. Construir un reservorio de concreto con capacidad de ,000m.

Aporte solicitado S/. 800,000 Aporte local Mano de obra no calificada Costo Total S/. 900,000

Responsables

Comunidad Campesina de Oyn, barrios, Municipalidad Provincial y Gobierno Regional.

Ficha 03
Objetivo estratgico Nombre del proyecto Objetivo Ubicacin Poblacin beneficiaria Descripcin Costo Responsables

Desarrollo econmico productivo

Mejorar la produccin y la productividad de las actividades agropecuarias para incrementar los niveles de nutricin y los ingresos de la economa de las familias. Rehabilitacin y ampliacin de represa Mancancoto. Incrementar la reserva de agua para las actividades agrcolas y pecuarias de los comuneros de Oyn. Sector Mancancoto. 2,000 familias. Levantar muros de concreto sobre la base de rocas y cubrir con geomembrana las zonas de filtracin hasta lograr una capacidad de 30,000m. Aporte solicitado S/. 5`400,000 Aporte local Mano de obra no calificada Costo Total S/. 5`450,000

Comunidad Campesina de Oyn, Municipalidad Provincial, Gobierno Regional y compaas mineras.

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Ficha 04
Objetivo estratgico Nombre del proyecto Objetivo Ubicacin Poblacin beneficiaria Descripcin Costo Responsables

Desarrollo econmico productivo

Mejorar la produccin y la productividad de las actividades agropecuarias para incrementar los niveles de nutricin y los ingresos de la economa de las familias. Construccin de reservorio para riego en Checchipata. Mejorar el rendimiento de las tierras agrcolas y de pasturas. Checchipata. Directa 50 comuneros. Indirecta 250 personas.

Construccin de un reservorio de concreto com una capacidad de 500m Aporte solicitado S/. 450,000 Aporte local Mano de obra no calificada Costo Total S/. 500,000

Comunidad Campesina de Oyn, Gobierno Regional y compaas mineras.

Ficha 05
Objetivo estratgico Nombre del proyecto Objetivo Ubicacin Poblacin beneficiaria Descripcin Costo Responsables

Desarrollo econmico productivo

Mejorar la produccin y la productividad de las actividades agropecuarias para incrementar los niveles de nutricin y los ingresos de la economa de las familias. Construccin de estanques para riego en Canchahuaca Grande, Canchahuaca Chico y Japichaca. Mejorar el rendimiento y la productividad de los suelos. Parte baja de la zona Urbana de Oyn. 200 familias. Construccin de 5 estanques de concreto con una capacidad de 40m cada uno. Aporte solicitado S/. 20,000 Aporte local Mano de obra no calificada Costo Total S/. 50,000

Comunidad Campesina de Oyn, barrios, entidades pblicas y compaas mineras.

67

Ficha 06
Objetivo estratgico Nombre del proyecto Objetivo Ubicacin Poblacin beneficiaria Descripcin Costo Responsables

Desarrollo econmico productivo

Mejorar la produccin y la productividad de las actividades agropecuarias para incrementar los niveles de nutricin y los ingresos de la economa de las familias. Construccin de represa en Rumichaca / Chacua Grande y Tabladas. Incrementar la reserva de agua para las actividades agrcolas y pecuarias de los comuneros de Oyn. Rumichaca, Chacua Grande y Tabladas. 500 familias. Levantar muros de concreto sobre la base de rocas y cubrir con geomembrana las zonas de infiltracin hasta alcanzar una capacidad de 20,000m. Aporte solicitado S/. 6400,000 Aporte local Mano de obra no calificada Costo Total S/. 6500,000

Comunidad Campesina de Oyn, entidades pblicas y compaas mineras.

Ficha 07
Objetivo estratgico Nombre del proyecto Objetivo Ubicacin Poblacin beneficiaria Descripcin Costo Responsables

Desarrollo econmico productivo

Mejorar la produccin y la productividad de las actividades agropecuarias para incrementar los niveles de nutricin y los ingresos de la economa de las familias. Rehabilitacin y mejoramiento del canal de Riego de Raggra - Pishgopuquio. Mejorar el rendimiento de las tierras agrcolas y de pasturas. Canal de Riego de Raggra - Pishgopuquio. 400 familias. Rehabilitar el canal de riego en una extensin de 5Km, mejorar la captacin de la fuente principal y colocar pequeas compuertas de distribucin a canales secundarios. Aporte solicitado S/. 200,000 Aporte local Mano de obra no calificada Costo Total S/. 250,000

Comunidad Campesina de Oyn, barrios, entidades pblicas y compaas mineras.

68

Ficha 08
Objetivo estratgico Nombre del proyecto Objetivo Ubicacin Poblacin beneficiaria Descripcin Costo Responsables

Desarrollo econmico productivo

Mejorar la produccin y la productividad de las actividades agropecuarias para incrementar los niveles de nutricin y los ingresos de la economa de las familias. Rehabilitacin y mejoramiento del canal de riego de Pampacocha. Mejorar el rendimiento de las tierras agrcolas y de pasturas. Granja Comunal de Oyn en Pampacocha. 600 familias. Rehabilitar el canal de riego en una extensin de 3Km. revistiendo con concreto las zonas de filtracin de agua. Aporte solicitado S/. 600,000 Aporte local Mano de obra no calificada Costo Total S/. 650,000

Comunidad Campesina de Oyn, Barrios, entidades pblicas y compaas mineras.

Ficha 09
Objetivo estratgico Nombre del proyecto Objetivo Ubicacin Poblacin beneficiaria Descripcin Costo Responsables

Desarrollo econmico productivo

Mejorar la produccin y la productividad de las actividades agropecuarias para incrementar los niveles de nutricin y los ingresos de la economa de las familias. Instalacin de sistema de riego tecnificado en Yarucayan. Elevar la produccin y productividad de los suelos de las parcelas de la comunidad. Sector de Yarucayan. 30 familias. Instalar un sistema de riego tecnificado para una extensin de 75 has. con cmaras de distribucin, tubos, vlvulas y aspersores. Aporte solicitado S/. 50,000 Aporte local Mano de obra no calificada Costo Total S/. 60,000

Comunidad Campesina de Oyn, los comuneros involucrados, entidades pblicas y compaas mineras.

69

Ficha 10
Objetivo estratgico Nombre del proyecto Objetivo Ubicacin Poblacin beneficiaria Descripcin Costo Responsables

Desarrollo econmico productivo

Mejorar la produccin y la productividad de las actividades agropecuarias para incrementar los niveles de nutricin y los ingresos de la economa de las familias. Instalacin de sistema de riego tecnificado en Sanhuachi. Elevar la produccin y productividad de los suelos de las parcelas de la comunidad. Sector de Sanhuachi. 30 familias. Instalar el sistema de riego tecnificado para una extensin de 75 has. con cmaras de distribucin, tubos, vlvulas y aspersores. Aporte solicitado S/. 50,000 Aporte local Mano de obra no calificada Costo Total S/. 60,000

Comunidad Campesina de Oyn, los productores involucrados, entidades pblicas y compaas mineras.

Ficha 11
Objetivo estratgico Nombre del proyecto Objetivo Ubicacin Poblacin beneficiaria Descripcin Costo Responsables

Desarrollo econmico productivo

Mejorar la produccin y la productividad de las actividades agropecuarias para incrementar los niveles de nutricin y los ingresos de la economa de las familias. Instalacin de sistema de riego tecnificado en Pishogopuquio. Elevar la produccin y productividad de los suelos de las parcelas de la comunidad. Parte Baja de la zona urbana de Oyn. 30 familias. Instalar el sistema de riego tecnificado para una extensin de 75 has. con cmaras de distribucin, tubos, vlvulas y aspersores. Aporte solicitado S/. 50,000 Aporte local Mano de obra no calificada Costo Total S/. 55,000

Comunidad Campesina de Oyn, los productores involucrados, entidades pblicas y compaas mineras.

70

Ficha 12
Objetivo estratgico Nombre del proyecto Objetivo Ubicacin Poblacin beneficiaria Descripcin Costo Responsables

Desarrollo econmico productivo

Mejorar la produccin y la productividad de las actividades agropecuarias para incrementar los niveles de nutricin y los ingresos de la economa de las familias. Instalacin de sistema de riego tecnificado en Badopata. Elevar la produccin y productividad de los suelos de las parcelas de la comunidad. Badopata. 30 familias. Instalar el sistema de riego tecnificado para una extensin de 75 has. con cmaras de distribucin, tubos, vlvulas y aspersores. Aporte solicitado S/. 50,000 Aporte local Mano de obra no calificada Costo Total S/. 55,000

Comunidad Campesina de Oyn, los productores involucrados, entidades pblicas y compaas mineras.

Ficha 13
Objetivo estratgico Nombre del proyecto Objetivo Ubicacin Poblacin beneficiaria Descripcin Costo Responsables

Desarrollo econmico productivo

Mejorar la produccin y la productividad de las actividades agropecuarias para incrementar los niveles de nutricin y los ingresos de la economa de las familias. Instalacin de sistema de riego tecnificado en Manianhuayra, faldas del cerro de Canchahuaca, Checchepata, Amabola Chica y Amabola Grande. Elevar la produccin y productividad de los suelos de las parcelas de la comunidad. Manianhuayra, faldas del cerro de Canchahuaca, Checchepata, Amabola Chica y Amabola Grande. 300 familias. Instalar un sistema de riego tecnificado para una extensin de 200 has. con cmaras de distribucin, tubos, vlvulas y aspersores. Aporte solicitado S/. 350,000 Aporte local Mano de obra no calificada Costo Total S/. 360,000

Comunidad Campesina de Oyn, los productores involucrados, entidades pblicas y compaas mineras.

7

Ficha 14
Objetivo estratgico Nombre del proyecto Objetivo Ubicacin Poblacin beneficiaria Descripcin Costo Responsables

Desarrollo econmico productivo

Mejorar la produccin y la productividad de las actividades agropecuarias para incrementar los niveles de nutricin y los ingresos de la economa de las familias. Equipamiento e implementacin administrativa de la Comisin de Regantes. Mejorar la administracin y atencin a los usuarios de la Comisin de Regantes de Oyn. Sede principal y descentralizada en los barrios de la Comunidad de Oyn. 300 familias. Equipar con mobiliario, computadoras y otros enseres. Aporte solicitado S/. 27,500 Aporte local Costo Total S/. 27,500

Comunidad Campesina de Oyn y otras.

Ficha 15
Objetivo estratgico Nombre de la Actividad Objetivo Ubicacin Poblacin beneficiaria Descripcin Costo Responsables

Desarrollo econmico productivo

Mejorar la produccin y la productividad de las actividades agropecuarias para incrementar los niveles de nutricin y los ingresos de la economa de las familias. Instalacin de huertos familiares en Oyon. Mejorar la alimentacin y nutricin de la familia comunera de Oyn. mbito de la Comunidad Campesina de Oyn. 200 familias. Instalar huertos de 80m en las parcelas familiares de 200 comuneros. Aporte solicitado S/. 00,000 Aporte local Terrenos de 80 m Costo Total S/. 20,000

Comunidad Campesina de Oyn, entidades pblicas, compaas mineras.

72

Ficha 16
Objetivo estratgico Nombre del proyecto Objetivo Ubicacin Poblacin beneficiaria Descripcin Costo Responsables

Desarrollo econmico productivo

Mejorar la produccin y la productividad de las actividades agropecuarias para incrementar los niveles de nutricin y los ingresos de la economa de las familias. Instalacin de parcelas familiares y comunales con cultivos de plantas aromticas y medicinales. Incrementar la produccin y diversidad de las plantas aromticas y medicinales con fines de transformacin y comercializacin. mbito de la Comunidad Campesina de Oyn. 00 familias. Sembrar una extensin total de 8 has. en parcelas de las familias campesinas. Aporte solicitado S/. 60,000 Aporte local Mano de obra Costo Total S/. 65,000

Comunidad Campesina de Oyn, entidades pblicas, compaas mineras.

Ficha 17
Objetivo estratgico Nombre de la actividad Objetivo Ubicacin Poblacin beneficiaria Descripcin Costo Responsables

Desarrollo econmico productivo

Mejorar la produccin y la productividad de las actividades agropecuarias para incrementar los niveles de nutricin y los ingresos de la economa de las familias. Construccin de cercos perimtricos de los pastizales de la granja comunal. Proteger y mejorar los rendimientos de los pastos forrajeros de la granja comunal. Pampahuay y Pampacocha. 600 familias. Instalar cercos con mallas metlicas y puntales de madera en un tramo de 4,000 m. Aporte solicitado S/. 450,000 Aporte local Mano de obra no calificada Costo Total S/. 500,000

Comunidad Campesina de Oyn, entidades pblicas, compaas mineras.

73

Ficha 18
Objetivo estratgico Nombre del proyecto Objetivo Ubicacin Poblacin beneficiaria Descripcin Costo Responsables

Desarrollo econmico productivo

Mejorar la produccin y la productividad de las actividades agropecuarias para incrementar los niveles de nutricin y los ingresos de la economa de las familias. Repoblamiento y mejoramiento de pastizales en Pampacocha, Yurajcorral, Rucu y Patahuay. Mejorar la produccin de pastos para ofrecer una mejor alimentacin al ganado de los productores de Oyn. Pampacocha, Yurajcorral, Rucu y Patahuay. 600 familias. Repoblar los pastizales con las mismas especies y otras de alto valor nutritivo en una extensin total de 90 has. Aporte solicitado S/. 300,000 Aporte local Mano de obra no calificada Costo Total S/. 350,000

Comunidad Campesina de Oyn, entidades pblicas y compaas mineras

Ficha 19
Objetivo estratgico Nombre del proyecto Objetivo Ubicacin Poblacin beneficiaria Descripcin Costo Responsables

Desarrollo econmico productivo

Mejorar la produccin y la productividad de las actividades agropecuarias para incrementar los niveles de nutricin y los ingresos de la economa de las familias. Mejoramiento gentico de ganado vacuno, ovino, alpacas y caprinos. Incrementar el rendimiento y productividad de los animales de los ganaderos de Oyn. Comunidad Campesina de Oyn. 600 familias, Se adquirirn reproductores y vientres de razas mejoradas. Aporte solicitado S/. 0,000 Aporte local Costo Total S/. 0,000

Comunidad Campesina de Oyn, entidades pblicas, compaas mineras.

74

Ficha 20
Objetivo estratgico Nombre del proyecto Objetivo Ubicacin Poblacin beneficiaria Descripcin Costo Responsables

Desarrollo econmico productivo

Mejorar la produccin y la productividad de las actividades agropecuarias para incrementar los niveles de nutricin y los ingresos de la economa de las familias. Construccin de baaderos, cobertizos y bebederos en Humsha, Pampacocha, Patn Chico. Mejorar el rendimiento de las actividades pecuarias de Oyn. Humsha, Pampacocha y Patn Chico. 200 familias. Se construirn 3 baaderos de inmersin del tipo estndar para animales mayores y ovinos. Aporte solicitado S/. 90,000 Aporte local Mano de obra no calificada Costo Total S/. 95,000

Comunidad Campesina de Oyn, entidades pblicas, compaas mineras.

Ficha 21
Objetivo estratgico Nombre del proyecto Objetivo Ubicacin Poblacin beneficiaria Descripcin Costo Responsables

Desarrollo econmico productivo

Mejorar la produccin y la productividad de las actividades agropecuarias para incrementar los niveles de nutricin y los ingresos de la economa de las familias. Instalacin de unidades productivas de crianza de cuyes en zonas rurales. Mejorar la alimentacin y economa de las familias comuneras de Oyn. mbito de la Comunidad Campesina de Oyn. 60 familias. Adquirir 60 ncleos de cuyes y entregarlos a las familias que previamente se capacitaron y construyeron o mejoraron las instalaciones de crianzas Aporte solicitado S/. 280,000 Aporte local Mano de obra no calificada Costo Total S/. 300,000

Comunidad Campesina de Oyn, entidades pblicas, compaas mineras.

75

Ficha 22
Objetivo estratgico Nombre del proyecto Objetivo Ubicacin Poblacin beneficiaria Descripcin Costo Responsables

Desarrollo econmico productivo

Mejorar la produccin y la productividad de las actividades agropecuarias para incrementar los niveles de nutricin y los ingresos de la economa de las familias. Instalacin de unidades productivas de crianza de conejos en zonas rurales. Mejorar la alimentacin familiar, incursionar en la actividad de peletera e incrementar la economa de las familias comuneras de Oyn. mbito de la Comunidad Campesina de Oyn. 60 familias. Adquirir 60 ncleos de conejos y entregarlos a las familias que previamente se capacitaron y construyeron o mejoraron las instalaciones de crianza Aporte solicitado S/. 280,000 Aporte local Mano de obra no calificada Costo Total S/. 300,000

Comunidad Campesina de Oyn, entidades pblicas, compaas mineras.

Ficha 23
Objetivo estratgico Nombre del proyecto Objetivo Ubicacin Poblacin beneficiaria Descripcin Costo Responsables

Desarrollo econmico productivo

Mejorar la produccin y la productividad de las actividades agropecuarias para incrementar los niveles de nutricin y los ingresos de la economa de las familias. Instalacin de unidades productivas de crianza de gallinas en zonas rurales. Mejorar la alimentacin y la economa de las familias de la Comunidad Campesina de Oyn. mbito de la Comunidad Campesina de Oyn. 60 familias. Adquirir 60 ncleos de gallinas y entregarlos a las familias que previamente se capacitaron y construyeron o mejoraron las instalaciones de crianza. Aporte solicitado S/. 30,000 Aporte local Mano de obra no calificada Costo Total S/. 35,000

Comunidad Campesina de Oyn, entidades pblicas, compaas mineras.

76

Ficha 24
Objetivo estratgico Nombre del proyecto Objetivo Ubicacin Poblacin beneficiaria Descripcin Costo

Desarrollo econmico productivo

Mejorar la produccin y la productividad de las actividades agropecuarias para incrementar los niveles de nutricin y los ingresos de la economa de las familias. Instalacin de criadero comunal de cerdos en las riberas del ro Huaura sector de Callanura y Badopata. Incrementar la produccin y productividad de la crianza de los cerdos en Oyn. Zona Baja de Oyn. 600 familias. Construir 2 criaderos con las instalaciones requeridas para tal fin. Aporte solicitado S/. 50,000 Aporte local Mano de obra no calificada y promotores Costo Total S/. 70,000

Responsables

Comunidad Campesina de Oyn, entidades pblicas, compaas mineras.

Ficha 25
Objetivo estratgico Nombre del proyecto Objetivo Ubicacin Poblacin beneficiaria Descripcin Costo Responsables

Desarrollo econmico productivo

Mejorar la produccin y la productividad de las actividades agropecuarias para incrementar los niveles de nutricin y los ingresos de la economa de las familias. Escuela de Formacin de Promotores Agrcolas en Oyn. Desarrollar las capacidades tcnico-productivas de jvenes agricultores para mejorar el apoyo tcnico a su comunidad. Sede de la Comunidad Matriz de Oyn. Directa 30 personas. Indirecta 850 Pobladores.

La propuesta formativa permitir capacitar a 30 promotores en un tiempo de 3 aos, los que brindarn asistencia tcnica de campesino a campesino Aporte solicitado S/. 60,000 Aporte local Costo Total S/. 60,000

Comunidad Campesina de Oyn, entidades pblicas, compaas mineras.

77

Ficha 26
Objetivo estratgico Nombre del proyecto Objetivo Ubicacin Poblacin beneficiaria Descripcin Costo Responsables

Desarrollo econmico productivo

Mejorar la produccin y la productividad de las actividades agropecuarias para incrementar los niveles de nutricin y los ingresos de la economa de las familias. Escuela de Formacin de Promotores Pecuarios. Desarrollar las capacidades tcnico-productivas de jvenes ganaderos para mejorar el manejo de animales mayores y menores. Sede de la Comunidad Matriz de Oyn. Directa 30 personas. Indirecta 850 Pobladores.

La propuesta formativa permitir capacitar a 30 promotores en 3 aos, los que brindarn asistencia tcnica de campesino a campesino Aporte solicitado S/. 60,000 Aporte local Costo Total S/. 60,000

Comunidad Campesina de Oyn, entidades pblicas, compaas mineras.

Ficha 27
Objetivo estratgico Nombre del proyecto Objetivo Ubicacin Poblacin beneficiaria Descripcin Costo Responsables

Desarrollo econmico productivo

Mejorar la produccin y la productividad de las actividades agropecuarias para incrementar los niveles de nutricin y los ingresos de la economa de las familias. Instalacin de una planta de derivados lcteos. Producir queso, leche y manjar blanco con calidad de exportacin para la mejora alimenticia y econmica de los comuneros. mbito de la Comunidad Campesina de Oyn. 200 familias. Construccin y equipamiento de una moderna planta de procesamiento de productos lcteos, acompaado de talleres de capacitacin y asistencia tcnica en manejo y gestin. Aporte solicitado S/. 60,000 Aporte local Mano de obra no calificada Costo Total S/. 66,000

Comunidad Campesina de Oyn, entidades pblicas, compaas mineras.

78

Ficha 28
Objetivo estratgico Nombre del proyecto Objetivo Ubicacin Poblacin beneficiaria Descripcin Costo Responsables

Desarrollo econmico productivo

Mejorar la produccin y la productividad de las actividades agropecuarias para incrementar los niveles de nutricin y los ingresos de la economa de las familias. Instalacin de una planta procesadora de las plantas aromticas y medicinales. Contribuir a la mejora de los ingresos de las familias con la transformacin y comercializacin de plantas aromticas y medicinales de Oyn. mbito de la Comunidad Campesina de Oyn. 200 familias. Construccin y equipamiento de una moderna planta de procesamiento de plantas aromticas y medicinales, acompaado de talleres de capacitacin y asistencia tcnica en manejo y gestin. Aporte solicitado S/. 350,000 Aporte local Parcelas familiares Costo Total S/. 370,000

Comunidad Campesina de Oyn, familias involucrados, entidades pblicas y compaas mineras

Ficha 29
Objetivo estratgico Nombre del proyecto Objetivo Ubicacin Poblacin beneficiaria Descripcin Costo Responsables

Desarrollo econmico productivo

Mejorar la produccin y la productividad de las actividades agropecuarias para incrementar los niveles de nutricin y los ingresos de la economa de las familias. Instalacin y funcionamiento de centro comunal de comercializacin de insumos agropecuarios Dotar de insumos agropecuarios de calidad y a costo accesible al productor de la localidad de Oyn. Sede de la Comunidad Campesina de Oyn. 200 familias. Implementar  tienda, que ofrezca productos de calidad sin intermediarios y adulteraciones, adems brinde una orientacin tcnica a los productores. Aporte solicitado S/. 300,000 Comunidad Campesina de Oyn. Aporte local S/. 30,000 Costo Total S/. 330,000

79

Ficha 30
Objetivo estratgico Nombre del proyecto Objetivo Ubicacin Poblacin beneficiaria Descripcin Costo Responsables

Desarrollo econmico productivo

Mejorar la produccin y la productividad de las actividades agropecuarias para incrementar los niveles de nutricin y los ingresos de la economa de las familias. Instalacin de una piscigranja comunal en el sector de Pucayacu. Produccin de truchas. en condiciones ecolgicas con calidad de exportacin para mejorar los ingresos de las familias de la comunidad. Sector de Pucayacu. 600 familias. Construir e implementar una piscigranja que pueda producir 30 TM. en promedio al ao. Aporte solicitado S/. 30,000 Aporte local Mano de obra no calificada Costo Total S/. 40,000

Comunidad Campesina de Oyn, entidades pblicas, compaas mineras.

Ficha 31
Objetivo estratgico Nombre del proyecto Objetivo Ubicacin Poblacin beneficiaria Descripcin Costo Responsables

Desarrollo econmico productivo

Mejorar la produccin y la productividad de las actividades agropecuarias para incrementar los niveles de nutricin y los ingresos de la economa de las familias. Produccin comunal de truchas. en jaulas flotantes en la laguna de Mancancoto Produccin de truchas. en condiciones ecolgicas con calidad de exportacin para mejorar los ingresos de las familias de la comunidad. Laguna de Mancancoto. 600 familias. Construir e implementar jaulas flotantes para producir 30 TM. en promedio al ao. Aporte solicitado S/. 20,000 Aporte local Mano de obra no calificada Costo Total del Proyecto S/. 30,000

Comunidad Campesina de Oyn, entidades pblicas, compaas mineras.

80

Ficha 32
Objetivo estratgico Nombre del proyecto Objetivo Ubicacin Poblacin beneficiaria Descripcin Costo Responsables

Desarrollo econmico productivo

Mejorar la produccin y la productividad de las actividades agropecuarias para incrementar los niveles de nutricin y los ingresos de la economa de las familias. Mejoramiento y/o rehabilitacin de vas de acceso a centros de produccin agropecuaria. Acceder y reducir los costos de transporte a los lugares de produccin agropecuaria. mbito de la Comunidad Campesina de Oyn. 200 familias. Colocar ripio, realizar limpieza de cunetas y acondicionamiento de los puentes en una extensin de 3 Km. Aporte solicitado S/. 45,000 Aporte local Mano de obra no calificada Costo Total S/. 50,000

Comunidad Campesina de Oyn, entidades pblicas, compaas mineras.

Ficha 34
Objetivo estratgico Nombre del proyecto Objetivo Ubicacin Poblacin beneficiaria Descripcin Costo Responsables

Desarrollo econmico productivo

Mejorar la produccin y la productividad de las actividades agropecuarias para incrementar los niveles de nutricin y los ingresos de la economa de las familias. Elaboracin del perfil para el asfaltado de la carretera tramo Oyn- Cashaucro - Pomamayo Ucruschaca. Bsqueda del financiamiento para la ejecucin del proyecto. Tramo de Oyn a Ucruschaca. ,200 familias. Elaborar el perfil para el uso del asfalto en frio por un tramo de 6 Km. Aporte solicitado S/. 50,000 Aporte local Costo Total S/. 50,000

Comunidad Campesina de Oyn, entidades pblicas, compaas mineras.

8

Eje estratgico N 02: Desarrollo social

Ficha 01
Objetivo estratgico Nombre del proyecto Objetivo Ubicacin Poblacin beneficiaria Descripcin Costo Responsables

Desarrollo social
Mejorar la salud de la poblacin garantizando un mayor acceso a servicios de salud de calidad. Construccin, equipamiento y funcionamiento de una Puesto de Salud en Ucruschaca. Brindar servicios de salud a familias y pobladores de los Barrios de Ucruschaca, Pomamayo y Cashaucro. Barrio de Ucruschaca. Directa 200 pobladores. Indirecta 500 pobladores.

Construccin de infraestructura, dotacin de mobiliario y equipamiento mdico bsico del puesto de salud (rea 225m). Aporte solicitado S/. 300,000 Aporte local Mano de obra no calificada Costo Total S/. 320,000

Comunidad Campesina de Oyn, barrios involucrados, entidades pblicas y compaas mineras.

Ficha 02
Objetivo estratgico Nombre del proyecto Objetivo Ubicacin Poblacin beneficiaria Descripcin Costo Responsables

Desarrollo social
Mejorar la salud de la poblacin garantizando un mayor acceso a servicios de salud de calidad. Construccin de un Hospital Comunal o Policlnico en Oyn. Incrementar la cobertura y los servicios de salud. rea Urbana de Oyn. Directa 2000 pobladores. Construccin de un Hospital tipo I. Aporte solicitado S/. 2900,000 Aporte local Mano de obra no calificada Costo Total S/. 300,000 Indirecta Pobladores de los distritos vecinos.

Comunidad Campesina de Oyn, barrios involucrados, entidades pblicas y compaas mineras.

82

Ficha 03
Objetivo estratgico Nombre del proyecto Objetivo Ubicacin Poblacin beneficiaria Descripcin Costo

Desarrollo social
Mejorar la salud de la poblacin garantizando un mayor acceso a servicios de salud de calidad. Instalacin de redes de agua y desage en los barrios de Ucruschaca, Cashucro y Pomamayo. Disminuir la presencia y propagacin de enfermedades. Barrios de Ucruschaca, Cashucro y Pomamayo. 55 familias. Instalar redes de agua (4,000 m.), construccin de alcantarillado y conexin domiciliaria a 55 viviendas. Aporte solicitado S/. 300,000 Aporte local Mano de obra no calificada Costo Total S/. 320,000

Responsables

Comunidad Campesina de Oyn, barrios involucrados, entidades pblicas y compaas mineras.

Ficha 04
Objetivo estratgico Nombre del proyecto Objetivo Ubicacin Poblacin beneficiaria Descripcin Costo Responsables

Desarrollo social
Mejorar la salud de la poblacin garantizando un mayor acceso a servicios de salud de calidad. Ampliacin de redes de agua y desage en los barrios Ushnupata, Puente Piedra, Nuevo Horizonte y Prolongacin Ocros. Mejorar las condiciones de vida de los pobladores, disminuyendo la presencia y propagacin de enfermedades. Zona periferia del rea urbana de Oyn. 50 familias. Instalar redes de agua (4,000 m.), construccin de alcantarillado y con conexin domiciliaria a 50 viviendas. Aporte solicitado S/. 300,000 Aporte local Mano de obra no calificada Costo Total S/. 320,000

Comunidad Campesina de Oyn, los barrios involucrados, entidades pblicas y compaas mineras.

83

Ficha 05
Objetivo estratgico Nombre del proyecto Objetivo Ubicacin Poblacin beneficiaria Descripcin Costo Responsables

Desarrollo social
Garantizar condiciones adecuadas de infraestructura y ambientes para la recreacin y Desarrollo social Instalacin y funcionamiento de centros comunales de desarrollo integral (bio y psicosocial) de nios y nias. Estimular las capacidades del desarrollo humano en los nios y nias. rea urbana de Oyn. ,500 nios y nias. Provisin de servicios de educacin, salud, nutricin, educacin sanitaria y estimulacin temprana con un enfoque integral. Aporte solicitado S/. 90,000 Aporte local Mano de obra no calificada Costo Total S/. 95,000

Comunidad Campesina de Oyn, entidades pblicas y compaas mineras.

Ficha 06
Objetivo estratgico Nombre del proyecto Objetivo Ubicacin Poblacin beneficiaria Descripcin Costo

Desarrollo social
Garantizar condiciones adecuadas de infraestructura y ambientes para la recreacin y Desarrollo social. Construccin de parques de juegos infantiles en Ucruschaca, Pomamayo y Cashaucro. Brindar esparcimiento, diversin y desarrollo psicomotriz a los nios. Barrios de Ucruschaca, Cashucro y Pomamayo. Directa 50 nios. Indirecta 300 pobladores.

Construir el cerco perimtrico e instalar juegos infantiles en un rea de 600 m en cada barrio. Aporte solicitado S/. 90,000 Aporte local Mano de obra no calificada Costo Total S/. 96,000

Responsables

Comunidad Campesina de Oyn, los barrios involucrados, entidades pblicas y compaas mineras.

84

Ficha 07
Objetivo estratgico Nombre del proyecto Objetivo Ubicacin Poblacin beneficiaria Descripcin Costo

Desarrollo social
Garantizar condiciones adecuadas de infraestructura y ambientes para la recreacin y Desarrollo social. Construccin de losas deportivas multifuncional en Ucruschaca, Pomamayo y Cashaucro. Incentivar la prctica del deporte en nios, jvenes y adultos. Barrios de Ucruschaca, Cashucro y Pomamayo. 250 pobladores. Construir las losas deportivas de concreto en un rea de 600m en cada barrio. Aporte solicitado S/. 50,000 Aporte local Mano de obra y materiales Costo Total S/. 60,000

Responsables

Comunidad Campesina de Oyn, los barrios involucrados, entidades pblicas y compaas mineras.

Ficha 08
Objetivo estratgico Nombre del proyecto Objetivo Ubicacin Poblacin beneficiaria Descripcin Costo

Desarrollo social
Garantizar condiciones adecuadas de infraestructura y ambientes para la recreacin y Desarrollo social. Rehabilitacin, iluminacin y /o mejoramiento del parque central del barrio de Ucruschaca Mejorar las condiciones para el desarrollo de la recreacin en los pobladores de los barrios de Ucruschaca. Barrio de Ucruschaca. 20 pobladores. Rehabilitar e iluminar el parque con material de la zona e incorporando motivos de identidad local en un rea total de 600 m. Aporte solicitado S/. 30,000 Aporte local Mano de obra no calificada Costo Total S/. 32,000

Responsables

Comunidad Campesina de Oyn, barrios de Ucruschaca, entidades pblicas y compaas mineras.

85

Eje estratgico N 03: Desarrollo medio ambiental

Ficha 01
Objetivo estratgico Nombre del proyecto Objetivo Ubicacin Poblacin beneficiaria Descripcin Costo Responsables

Desarrollo medio ambiental

Fomentar la conservacin y proteccin de los recursos naturales del hbitat local, realizando acciones que permitan disminuir los niveles de contaminacin ambiental. Forestacin y reforestacin con plantas nativas y exticas. Recuperar las reas degradadas y mejorar la fertilidad del suelo. Pachacha, Condormarca, Huayllaura, Racu, Jichiu, Jachacancha, Cayanura, Pampahuay, Ruco, Japichaca, Quebrada de Pishgopuquio y Quebrada de Michimachay 600 familias comuneras. Instalacin de 500 has. con plantaciones forestales en tierras bajo el sistema de macizo. Se incluye la instalacin de viveros permanentes y volantes Aporte solicitado S/. 50,000 Aporte local Mano de obra no calificada Costo Total S/. 55,000

Comunidad Campesina de Oyn, entidades pblicas y compaas mineras.

Ficha 02
Objetivo estratgico Nombre del proyecto Objetivo Ubicacin Poblacin beneficiaria Descripcin Costo Responsables

Desarrollo medio ambiental

Fomentar la conservacin y proteccin de los recursos naturales del hbitat local, realizando acciones que permitan disminuir los niveles de contaminacin ambiental. Instalacin de un centro criadero comunal de ranas gigantes en la represa de Mancancoto. Contribuir con el repoblamiento de batracios fomentando el turismo en Oyn. Represa de Mancancoto. 600 familias comuneras Construir instalaciones de reproduccin y cra de ranas gigantes. Aporte solicitado S/. 280,000 Aporte local Mano de obra no calificada Costo Total S/. 300,000

Comunidad Campesina de Oyn, entidades pblicas y compaas mineras.

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Ficha 03
Objetivo estratgico Nombre del proyecto Objetivo Ubicacin Poblacin beneficiaria Descripcin Costo Responsables

Desarrollo medio ambiental

Fomentar la conservacin y proteccin de los recursos naturales del hbitat local, realizando acciones que permitan disminuir los niveles de contaminacin ambiental. Implementar un programa de repoblamiento de batracios (sapos). Mejorar la biodiversidad hdrica. Ros de Pampahuay, Gazuza y Patn. 600 familias comuneras. Construir instalaciones de reproduccin y cra de sapos. Aporte solicitado S/. 50,000 Aporte local Cuidado de la pesca ilegal Costo Total S/. 50,000

Comunidad Campesina de Oyn, entidades pblicas y compaas mineras.

Ficha 04
Objetivo estratgico Nombre del proyecto Objetivo Ubicacin Poblacin beneficiaria Descripcin Costo Responsables

Desarrollo medio ambiental

Fomentar la conservacin y proteccin de los recursos naturales del hbitat local, realizando acciones que permitan disminuir los niveles de contaminacin ambiental. Repoblamiento con truchas. en los ros Pampahuay, Gazuna y Patn. Mejorar la dieta alimentaria y la economa de los comuneros de Oyn. Ros de Pampahuay, Gazuza y Patn. ,500 familias. Sembrar alevinos de truchas. a lo largo del cauce de los tres ros, previa organizacin y capacitacin de un comit de vigilancia de la pesca. Aporte solicitado S/. 50,000 Aporte local Cuidado de la pesca ilegal Costo Total S/. 50,000

Comunidad Campesina de Oyn, entidades pblicas y compaas mineras.

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Ficha 05
Objetivo estratgico Nombre del proyecto Objetivo Ubicacin Poblacin beneficiaria Descripcin Costo Responsables

Desarrollo medio ambiental

Fomentar la conservacin y proteccin de los recursos naturales del hbitat local, realizando acciones que permitan disminuir los niveles de contaminacin ambiental. Construccin y funcionamiento de planta de tratamiento de residuos slidos. Aprovechar los residuos slidos para su comercializacin y los orgnicos mediante su compostificacin y su posterior uso como mejorador de suelos. Paraje de Pishgopuquio. ,400 familias . Construir una planta de tratamiento en un rea de ,500 m. Aporte solicitado S/. 50,000 Aporte local Mano de obra no calificada Costo Total S/. 55,000

Comunidad Campesina de Oyn, entidades pblicas y compaas mineras.

Ficha 06
Objetivo estratgico Nombre del proyecto Objetivo Ubicacin Poblacin beneficiaria Descripcin Costo Responsables

Desarrollo medio ambiental

Fomentar la conservacin y proteccin de los recursos naturales del hbitat local, realizando acciones que permitan disminuir los niveles de contaminacin ambiental. Instalacin y funcionamiento de pequeos sistemas de manejo y disposicin final de residuos slidos. Disminuir la proliferacin de enfermedades y la contaminacin del recurso hdrico. Ucruschaca, Pomamayo, Cashaucro y Yanapuquio. 55 familias. Construir pequeas plantas de tratamiento de aguas residuales con biofiltro ecolgico e instalaciones de reciclaje de la basura. Aporte solicitado S/. 00,000 Aporte local Mano de obra no calificada Costo Total S/. 0,000

Comunidad Campesina de Oyn, entidades pblicas y compaas mineras.

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Ficha 07
Objetivo estratgico Nombre del proyecto Objetivo Ubicacin Poblacin beneficiaria Descripcin Costo Responsables

Desarrollo medio ambiental

Fomentar la conservacin y proteccin de los recursos naturales del hbitat local, realizando acciones que permitan disminuir los niveles de contaminacin ambiental. Construccin y funcionamiento de planta de tratamiento de aguas servidas (desage). Disminuir la proliferacin de enfermedades y la contaminacin del recurso hdrico. Paraje de Pishgopuquio. ,400 familias. Construir una planta de tratamiento en un rea de 400 m. Aporte solicitado S/. 200,000 Aporte local Mano de obra no calificada Costo Total del Proyecto S/. 20,000

Comunidad Campesina de Oyn, entidades pblicas y compaas mineras.

Eje Estratgico N 04: Desarrollo Institucional

Ficha 01
Objetivo estratgico Nombre del proyecto Objetivo Ubicacin Poblacin beneficiaria Descripcin Costo Responsables

Desarrollo Institucional
Contar con una organizacin comunal descentralizada eficiente y empresarial, con capacidad de gestin para el desarrollo y bienestar de los comuneros. Construccin de un nuevo local de usos mltiples y equipamiento de la comunidad matriz. Brindar atencin en condiciones adecuadas para el desarrollo de las actividades comunitarias. Sede de la comunidad matriz. 600 familias comuneras. Construir un nuevo local en un rea de 420 m, con material noble, y equiparlo con mobiliario y mquinas de cmputo. Aporte solicitado S/. 20,000 Aporte local Mano de obra no calificada Costo Total S/. 25,000

Comunidad Campesina de Oyn, entidades pblicas y compaas mineras.

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Ficha 02
Objetivo estratgico Nombre del proyecto Objetivo Ubicacin Poblacin beneficiaria Descripcin Costo Responsables

Desarrollo Institucional
Contar con una organizacin comunal descentralizada eficiente y empresarial, con capacidad de gestin para el desarrollo y bienestar de los comuneros. Construccin de locales comunales en los barrios Ucruschaca y Cashaucro. Mejorar la atencin a los comuneros y la poblacin. Ucruschaca y Cashaucro. 47 familias comuneras. Construir locales comunales en reas de 220 m cada uno de material noble. Aporte solicitado S/. 00,000 Aporte local Mano de obra no calificada Costo Total S/. 05,000

Comunidad Campesina de Oyn, barrios involucrados, entidades pblicas y compaas mineras.

Ficha 03
Objetivo estratgico Nombre del proyecto Objetivo Ubicacin Poblacin beneficiaria Descripcin Costo Responsable

Desarrollo Institucional
Contar con una organizacin comunal descentralizada eficiente y empresarial, con capacidad de gestin para el desarrollo y bienestar de los comuneros. Implementacin con mobiliarios y equipos a los locales comunales de Pomamayo, Ucruschaca y Cashaucro. Mejorar los servicios de atencin a los comuneros y la poblacin en general. Locales Comunales de Oyn, Pomamayo, Ucruschaca y Cashaucro. 55 familias comuneras. Adquirir mobiliarios y equipos de cmputo para los locales comunales de los Barrios. Aporte solicitado S/. 90,000 Aporte local Traslado de equipos Costo Total S/. 95,000

Comunidad Campesina de Oyn, entidades pblicas y compaas mineras.

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