PROYECTO DE INVESTIGACION I.

- DATOS INFORMATIVOS
1.1 TITULO DEL PROYECTO DE INVESTIGACION.
PERSISTENTE INEQUIDAD DE GENERO PARA EL ACCESO AL AREA LABORAL EN EL SECTOR VILLA HERMOSA DE LA CIUDAD DE CHICLAYO EN EL AO 2011

1.2 PERSONAL INVESTIGADOR 1.2.1 AUTORA

DELGADO PEREZ, Saema Rub

1.2.2 ASESOR GUTIERREZ PIEDRA, Nelly

1.3 TIPO DE INVESTIGACION Descriptivo FACULTAD DE CIENCIAS HISTIRICOS SOCIALES Y EDUCACION (FACHSE) - ESCUELA PROFESIONAL DE SOCIOLOGIA. 1.5 LOCALIDAD E INSTITUCION DONDE SE DESARROLLARA EL PROYECTO
CIUDAD DE CHICLAYO

1.4 FACULTAD Y ESCUELA PROFESIONAL

1.6 DURACION ESTIMADA DEL PROYECTO

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4 meses

1.7 FECHA DE INICIO

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07 de marzo del 2011

1.8 FECHA DE TRMINO

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07 de junio del 2011

II PROBLEMTICA DE LA INVESTIGACION
2.1.- REALIDAD PROBLEMTICA

A NIVEL INTERNACIONAL La Comisin de la Condicin Jurdica y Social de la Mujer (CSW), que depende del Consejo Econmico y Social, se encarga de examinar los progresos realizados hacia la igualdad de la mujer en todo el mundo y formula recomendaciones para promover sus derechos en los planos poltico, econmico, social y educativo, adems de intentar resolver los problemas relacionados con los derechos de la mujer que requieren atencin inmediata. Tambin redacta tratados y otros instrumentos. Asimismo, elComit para la Eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer (CEDAW) vigila la aplicacin de la Comisin de las Naciones Unidas
sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer. Tanto la Comisin como el Comit mencionados son respaldados por la Divisin para el Adelanto de la Mujer (DAW), a fin de promover los objetivos mundiales relacionados con la igualdad de gnero y mejorar la utilizacin de la estrategia de incorporacin de la perspectiva de gnero. La Asesora Especial del Secretario General en Cuestiones de Gnero y Adelanto de la Mujer (OSAGI) supervisa la labor de la DAW y presta apoyo de alto nivel a diversos rganos intergubernamentales y de expertos. Desempea asismismo una funcin catalizadora y de liderazgo dentro de la Organizacin respecto de todas las cuestiones relativas a la igualdad entre los sexos y la incorporacin de la perspectiva de gnero en todas las actividades programticas y operacionales. La Asesora Especial coordina los mecanismos interinstitucionales y preside la Red Interinstitucional de las Naciones Unidas sobre la Mujer y la Igualdad entre los Gneros, IANWGE. Adems de la Secretara, todas las organizaciones del Sistema ONU tienen en cuenta cuestiones relacionadas con la mujer y el gnero en sus polticas y en muchos de sus programas. Adems hay entidades creadas exclusivamente a las cuestiones relacionadas con la mujer, como UNIFEM y el INSTRAW. TRABAJO DECENTE EN AMERICA LATINA

La promocin de la igualdad de gnero como elemento constitutivo y transversal de la Agenda de Trabajo Decente supone la identificacin de las caractersticas y la magnitud de los dficit de equidad existente en las cuatro reas de la Agenda: derechos, empleo, proteccin social y dilogo social. Supone tambin el monitoreo permanente de la evolucin de esos dficit y la identificacin de los obstculos que persisten para alcanzar una mayor equidad, as como de las oportunidades y polticas necesarias para superarlos. Por lo tanto, es necesario contar con datos y estadsticas desagregadas por sexo, as como con indicadores sensibles al gnero y con la capacidad de realizar anlisis de gnero en cada uno de esos temas. Se persigue contribuir al esfuerzo para avanzar en la definicin de propuestas de polticas que permitan lograr la equidad de gnero a travs de la promocin del trabajo decente. Rene los principales resultados de investigaciones y actividades llevadas a cabo por especialistas de la OIT, de diversas reas, en el marco de las prioridades del trabajo realizado por la OIT en Amrica Latina entre los aos 1999 y 2005. Las Abramo y Mara Elena Valenzuela presentan un anlisis de la evolucin de algunos de los principales indicadores de la situacin de empleo de las mujeres en Amrica Latina entre 1990 y los primeros aos de la dcada actual. Examinan sus tasas de participacin, desempleo y ocupacin, as como algunos de los temas clave relacionados a la calidad de su insercin laboral: los niveles de informalidad y proteccin social, las brechas de ingresos existentes con relacin a los hombres y las horas trabajadas por unos y otras. Su conclusin es que, a pesar del persistente aumento de las tasas de participacin laboral de las mujeres, as como del aumento en sus tasas de ocupacin, siguen existiendo importantes brechas de equidad de gnero en el mercado laboral: las tasas de desempleo de las mujeres son aproximadamente un 30% superiores a las tasas de desempleo de los hombres sus niveles de remuneracin son un 34% inferiores y esa diferencia es ms alta mientras ms elevado es su nivel de escolaridad, el porcentaje de mujeres ocupadas en el sector informal es superior y sus niveles de proteccin social son inferiores. El anlisis efectuado llama la atencin para

otros dos aspectos.En primer lugar, la situacin de las trabajadoras domsticas, que comprende el 15.5% del total de la ocupacin femenina en la regin, reciben salarios muy bajos, no tienen los mismos derechos que el conjunto de los trabajadores asalariados de cada pas y presentan un gran dficit de proteccin social. En segundo lugar, la necesidad de dar una atencin especial para las interrelaciones entre las desigualdades y la discriminacin de gnero y las desigualdades tnico raciales y para la situacin de especial desventaja vivida por las mujeres indgenas y afro descendientes. El trabajo de Manuela Tomei es de carcter ms conceptual. Busca esclarecer el concepto de discriminacin en el empleo y la ocupacin, con especial nfasis en la discriminacin basada en el sexo de las personas, aclarando su articulacin con la nocin de igualdad de oportunidades y de trato en el trabajo. Asimismo, examina la diversidad de nociones de igualdad existentes, resaltando las diferencias en cuanto a los objetivos perseguidos y a los medios y polticas utilizados para alcanzar dichas metas. A la luz de los modelos tericos de la igualdad reseados, analiza la experiencia y orientaciones en materia de polticas de promocin de la igualdad de oportunidades para la mujer en el mercado laboral en Amrica Latina durante los aos noventa. Llama la atencin el hecho de que la discriminacin en el empleo y en la ocupacin es un fenmeno cotidiano, universal y cambiante, que reviste diversas formas y se manifiesta en todos los entornos laborales y que tiene un costo muy elevado no slo para las personas que son sus vctimas, sino tambin para la sociedad en su conjunto.Tal como seala la autora, la discriminacin merma la libertad de los hombres y las mujeres de escoger sus trayectorias profesionales y de vida, satisfacer sus aspiraciones, adquirir y perfeccionar los conocimientos y competencias requeridos y ser remunerados en funcin de sus capacidades y esfuerzos. Las desigualdades econmicas y sociales desencadenadas por la discriminacin perpetan la pobreza, debilitan la cohesin social y la solidaridad y pueden llegar a comprometer la estabilidad poltica. Por consiguiente, toda estrategia dirigida a reducir las desigualdades socioeconmicas debe incorporar la eliminacin de la discriminacin en el mundo del trabajo como un objetivo clave.

Thelma Glvez

profundiza el anlisis sobre la brecha de ingreso entre

hombres y mujeres. Este es uno de los aspectos ms universales y persistentes de las desigualdades de gnero en el mercado laboral y aspecto Fundamental a considerarse en cualquier propuesta de poltica de promocin de igualdad de gnero. La autora analiza la evolucin de ese indicador en Amrica Latina en los aos 90, tratando de identificar las variables que influyen en la magnitud de las brechas de ingreso entre mujeres y hombres. Uno de los principales hallazgos del estudio es que, sistemticamente, segn todas las desagregaciones disponibles, existe una brecha de ingresos en contra de las mujeres. Para tratar de entender mejor las caractersticas y la naturaleza de esas brechas, selecciona tres variables que producen diferencias importantes en los ingresos promedio por sexo: la jornada de trabajo, la calificacin y la segmentacin ocupacional, y trata de identificar los efectos de cada una de ellas sobre las brechas de ingreso. El resultado del estudio indica que existen patrones comunes en la mayora de los pases y que la jornada de trabajo y la segmentacin ocupacional se revelan como las variables con mayor influencia sobre la brecha de ingresos. La autora concluye que es necesario hacer un anlisis ms desagregado por grupos ocupacionales, as como investigar cmo se limitan las jornadas de las mujeres en la prctica, tanto a partir de las conductas y ofertas de trabajo desde los empleadores como de las limitaciones, necesidades y deseos de ellas. Tambin considera necesario profundizar el anlisis sobre la influencia de la situacin familiar en la oferta de mano de obra femenina, en trminos de duracin de la jornada, tanto en situaciones de trabajo asalariado como independiente. Las Abramo y Rosalba Todaro sintetizan los resultados de una investigacin realizada por la OIT en Argentina, Brasil, Chile Mxico y Uruguay sobre los costos asociados a la contratacin de hombres y mujeres. Este estudio es un buen ejemplo de la importancia de contar con datos desagregados por sexo y con un anlisis de gnero. Entrega elementos que cuestionan una idea muy persistente y que constituye tambin una persistente barrera para la insercin laboral de la mujer en condiciones de igualdad. Esa idea es que las desigualdades de ingreso entre hombres y mujeres que, siguen siendo muy significativas a pesar de los aumentos de escolaridad de la

fuerza de trabajo femenina, no seran resultado de cualquier proceso de discriminacin en el mercado laboral, sino una forma que encuentran las empresas para compensar los supuestos costos ms elevados de contratacin de las mujeres en relacin con los hombres, que estaran asociados bsicamente a la legislacin de proteccin a la maternidad y al cuidado infantil. La investigacin evidencia que, en primer lugar, esos costos son irrelevantes. En los cinco pases analizados, ellos son inferiores a 2% de la remuneracin bruta mensual de las mujeres; en segundo lugar, que la principal razn que explica ese hecho es exactamente la existencia de una legislacin que garantiza que los costos principales de la proteccin de la maternidad conforme establecen los convenios de la OIT relativos a esa materia no estn a cargo del empleador que decida contratar una mujer, sino de fondos pblicos (como en el caso de Chile) o del sistema de seguridad social (como en los casos de Argentina, Brasil y Mxico). Janina Fernndez Pacheco analiza las condiciones generales del trabajo de las mujeres en la maquila, particularmente la de vestuario en Amrica Central y Repblica Dominicana, as como del contexto en que ste se inserta. La autora analiza el dinamismo del mercado de trabajo en Amrica Central en los aos 90 en trminos de generacin de empleos que, sin embargo, no estuvo acompaado por un mejoramiento sustantivo en la calidad de esos empleos. El estudio seala que la maquila de vestuario genera empleo altamente feminizado para la poblacin con menores oportunidades laborales debido a su bajo nivel educativo, en una magnitud que slo es superada por el sector informal. En otras palabras, la maquila de vestuario aparece como una de las pocas posibilidades de insercin en el mercado formal de trabajo para las mujeres con menor nivel educativo, aparte del trabajo en la agroindustria y el servicio domstico, con salarios que, a pesar de reducidos, se encuentran al mismo nivel o por sobre los salarios mnimos industriales. A su vez, la maquila electrnica y de microcomponentes (en Costa Rica) se diferencia por el hecho de generar empleo para una fuerza de trabajo con un mejor nivel educativo y con ciertas credenciales tcnicas.

Giovanna Rossignotti analiza el trabajo a domicilio enel contexto de los procesos de descentralizacin y externalizaran de actividades y servicios que antes se realizaban en las grandes empresas verticalizadas, tpicas del taylorismo-fordismo, como parte de las nuevas estrategias competitivas, caracterstica de la economa globalizada. A menudo el trabajo a domicilio constituye el ltimo eslabn, y el ms dbil, de largas cadenas de subcontratacin en el nivel nacional e internacional que se desarrollan o se reconfiguran como parte de esos procesos. La autora seala que, si bien se observan casos en que esta forma de trabajo no se traduce ni en precariedad laboral ni en salarios ms bajos, los datos disponibles parecen indicar que, para la mayora, el trabajo a domicilio sigue desarrollndose en condiciones precarias en trminos de proteccin social, seguridad y organizacin. En general, las mujeres representan la mayora de los trabajadores a domicilio y se concentran en actividades de menor productividad y mayor precariedad. Lo anterior plantea nuevos y complejos desafos a las formas tradicionales de representacin de los trabajadores, as como la necesidad de reflexionar sobre nuevas formas de regulacin y de negociacin social a lo largo de las cadenas productivas. Esto formara parte de un esfuerzo mayor de redefinicin de las estrategias y mecanismos de accin sindical, con el objetivo de mitigar los efectos negativos de la desregulacin extrema sobre el empleo y el trabajo. Dichas estrategias requieren del reconocimiento de la necesidad de identificar nuevos temas, espacios de negociacin y modelos organizativos, con miras a alcanzar importantes contingentes de la fuerza laboral actualmente excluidos de la accin y negociacin colectiva, tanto al nivel de empresa como de rama productiva. Sara Silveira presenta los principales resultados de la experiencia del Programa Regional de Fortalecimiento de la Formacin Tcnica y Profesional de Mujeres de Bajos Ingresos (FORMUJER), cofinanciado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), coordinado y supervisado tcnicamente por CINTERFOR/OIT y ejecutado mediante la modalidad de proyectos piloto por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de Argentina, la Fundacin Nacional para la Formacin y Capacitacin Laboral (Fundacin INFOCAL) de Bolivia y el Instituto Nacional de Aprendizaje (INA) de Costa Rica. El objetivo del programa fue promover y fortalecer las capacidades de las instituciones de Amrica Latina para mejorar la calidad, pertinencia y

equidad de la formacin para el trabajo e incrementar la empleabilidad de hombres y mujeres, brindando especial atencin a las necesidades de capacitacin e insercin laboral de las mujeres de bajos ingresos. La experiencia de FORMUJER permite constatar la potencialidad y efectividad de una intervencin de carcter regional, as como del papel y de los aportes que pueden realizar los organismos internacionales y, en particular, la OIT. Vernica Oxman analiza, el importante tema de la igualdad de gnero en los procesos de integracin regional. Examina de qu forma los temas de la igualdad de oportunidades y la no discriminacin estn presente en los contenidos y resultados de los tratados de libre comercio y los acuerdos de integracin regional que se vienen adoptando en Amrica Latina en el perodo reciente. La autora llama la atencin en la necesidad de analizar de qu manera esos procesos impactan positiva o negativamente e los dficits de equidad de gnero que todava persisten en los pases Latino americanos, tal como es analizado en varios de los captulos de este libro. Asimismo, la autora sugiere la importancia de considerar los efectos de la integracin hemisfrica en las economas y sociedades nacionales, contemplando las diferencias en la situacin de hombres y mujeres. En su estudio destaca que las iniciativas de integracin regional pueden ejercer u impacto positivo en la promocin de la igualdad de gnero y del principio de la no discriminacin, si se confirma su potencialidad de constituirse como elementos importantes para asegurar derechos bsicos homologables en los varios pases para las y los trabajadores. Considera que, para las mujeres, es tan importante que se considere la perspectiva de gnero en los acuerdos comerciales y de integracin regional como lo fue antes su incorporacin en los asuntos laborales. Fabio Bertranou se refiere a la tercera rea estratgica en la Agenda del Trabajo Decente (extensin de la proteccin social). Su objetivo es discutir algunos aspectos de la dimensin de gnero en el contexto del actual paradigma de reformas de la seguridad social en materia de proteccin contra los riesgos de vejez, invalidez y sobrevivencia, partiendo por la identificacin de los factores que justifican abordar esta dimensin en materia de proteccin social. Su conclusin es que, tambin en esa rea, se manifiestan las desigualdades de gnero: la proteccin social durante la vejez en Amrica Latina es en general menor para las mujeres que para los hombres, y esto es

el resultado de la caracterstica eminentemente contributiva de los sistemas de seguridad social, en donde las trayectorias laborales se diferencian entre gneros. Las mujeres siguen teniendo menores tasas de participacin y ms bajos perfiles de ingresos y, por consiguiente, menores ahorros previsionales y derechos a prestaciones y garantas pblicas. A pesar de esto, los sistemas de proteccin social contemplan algunos elementos que compensan los efectos generados por los regmenes estrictamente contributivos: las garantas de pensin mnima, las condiciones ms ventajosas de adquisicin de los derechos (menores edades de retiro y aos requeridos de contribucin), las prestaciones no contributivas y/o asistenciales son los principales ejemplos de programas que favorecen particularmente a los trabajadores y familias de menores ingresos laborales, en donde las mujeres estn proporcionalmente ms representadas que los hombres.Seala tambin que otra fuente generadora de brechas en la cobertura de la proteccin social durante la vejez es la introduccin de nuevas formas de clculo de los beneficios previsionales en los sistemas reformados de pensiones. La incorporacin de regmenes de contribucin definida en cuentas individuales, conjuntamente con el clculo de las prestaciones sobre la base de tablas de mortalidad por sexo, conducen a que se abra una brecha entre hombres y mujeres socialmente injustas. Eduardo Rodrguez, aporta un contribucin muy importante para el anlisis del tema de la equidad de gnero en la cuarta rea estratgica de la Agenda del Trabajo Decente, y se refiere a la voz y representacin de los trabajadores y trabajadoras y al dilogo social. El autor discute la relacin entre la igualdad de gnero y el movimiento sindical en Amrica Latina. Destaca, en primer lugar, que la sindicalizacin de las mujeres aspecto fundamental de la garanta de sus derechos y de la lucha por un trabajo decente- sigue estando condicionada por los criterios socioculturales y los patrones de empleo caracterizados por fuertes desigualdades de gnero, entre las cuales se destacan sus patrones de empleo: concentracin en actividades precarias e informales, donde las tasas de sindicalizacin son bajas, y su alta participacin en actividades productivas donde las prcticas antisindicales estn arraigadas (como la industria maquiladora y zonas francas, microempresas y comercio, entre otras). En segundo lugar, considera que la incorporacin de las mujeres en los sindicatos no es un tema secundario o complementario, sino que es fundamental para su fortalecimiento democrtico,

representatividad y futuro como actor sociopoltico. Seala, asimismo, que a pesar del hecho de subsistir prcticas intra e antisindicales contrarias a la igualdad de gnero, son cada vez ms las estructuras sindicales que se abren y estimulan la participacin de las mujeres y cada vez ms las mujeres que, organizndose a travs de los sindicatos, logran hacer escuchar su voz, ganar liderazgo y empoderarse dentro del movimiento sindical y que eso contribuye significativamente a la democratizacin de las estructuras sindicales y a la igualdad de gnero en las relaciones laborales. Se enfatiza tambin la importancia de construir indicadores de participacin y empoderamiento sindical de las mujeres, como parte de los elementos fundamentales de una Agenda de Trabajo Decente Esperamos que esta publicacin contribuya al conocimiento y al debate, tanto sobre la situacin de las mujeres y de las relaciones de gnero en Amrica Latina como sobre el concepto y las estrategias de promocin de la Agenda de Trabajo Decente. Nunca est dems enfatizar que la igualdad de gnero es un aspecto fundamental de la Agenda, y que, en consecuencia, la superacin de los dficits de trabajo decente exige y supone, al mismo tiempo, la superacin de los significativos dficits de equidad de gnero que an persisten en las cuatro reas estratgicas de esa Agenda. Por ltimo aqu se evidencian que se han realizado avances importantes en el diagnstico de esos temas. Sin embargo, tambin indican que hay que seguir profundizando ese diagnstico y ese debate en muchas reas, algunas de las cuales tambin estn aqu identificadas. INEQUIDAD DE GENERO EN HONDURAS A pocos aos de iniciado el siglo XXI, Honduras se debate ante graves problemas sociales. La pobreza y la violencia dibujan el perfil de pas en el escenario mundial con una marcada fragmentacin social, cruzada por profundas desigualdades que alejan la posibilidad de alcanzar metas de justicia, democracia, y calidad de vida, con derechos humanos para todas y todos. Los desequilibrios y persistente brecha en el desarrollo humano de las mujeres respecto a los hombres, por la sola condicin de gnero, levanta probablemente la ms grande y extendida barrera para la superacin de la pobreza y la violencia. Las mujeres constituyen el 51.4% de la poblacin total,

el 52.1% de las personas en edad de trabajar, realizan el 94% del trabajo domstico reproductivo que sostiene las unidades familiares en todo el pas, representan el 33.7% de la poblacin econmicamente activa, aportan el 51.2% del trabajo mercantil y no mercantil, y estn a cargo de la jefatura de uno de cada cuatro hogares a nivel nacional. En cambio, ocupan menos del 10% de las diputaciones en el Congreso Nacional, reciben en promedio un ingreso equivalente al 42% del que obtienen los hombres, y tienen limitado acceso a la propiedad y control de los recursos econmicos y productivos. Los avances logrados en materia de equidad de gnero no son suficientes para reducir el rezago histrico frente a los nuevos retos que plantea la insercin de Honduras en el mercado global y los procesos de transnacionalizacin econmica. Las nuevas industrias exportadoras surgidas de la inversin extranjera prosperan con el trabajo de una clase obrera mayoritariamente femenina, joven, que produce una riqueza que no le es retribuida en mejor calidad de vida ni reconocimiento de derechos. En los dems grupos de edades, la PEA femenina se concentra en las actividades informales de baja calificacin e ingresos, con salarios que representan una fraccin del que reciben los hombres por igual trabajo, an para los estratos con educacin superior. La violencia de gnero es un flagelo que adquiere dimensiones generalizadas en el pas, al igual que en la regin mesoamericana. El aumento de los femicidios contrasta con la impunidad prevaleciente y la inseguridad ciudadana. Esto trae graves consecuencias para la vida y el ejercicio de los derechos humanos de las mujeres en el mbito domstico y pblico.Las mujeres, al igual que los hombres, mantienen similares promedios de educacin que hace dos dcadas atrs, y se siguen muriendo por causas prevenibles relacionadas a la reproduccin y sexualidad: partos, abortos, cncer crvico uterino, y el VIH SIDA, que crece entre la poblacin femenina el doble de rpido que entre la masculina. Entre tanto, crece la oposicin ultra conservadora al avance de los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres. Las polticas pblicas enfatizan excesivamente el papel instrumental de las mujeres como madres y trabajadoras voluntarias de las comunidades en los programas sociales, recargando en ellas el costo del ajuste econmico y el recorte del gasto pblico. Pero esepapel no es valorado y, ante la feminizacin de la pobreza, se resalta la mayor

vulnerabilidad de las mujeres, invisibilizando sus capacidades como protagonistas y creadoras de alternativas. Frente a este panorama desalentador, el qu hacer pasa por el fortalecimiento de las instancias legales, estructuras institucionales y polticas pblicas creadas en el pas para avanzar en la eliminacin de todas las formas de discriminacin y violencia hacia las mujeres, combatir la pobreza, ampliar la participacin poltica ciudadana de las mujeres en equidad, y propender a relaciones internacionales ms justas.
LAS MUJERES EN EL MERCADO LABORAL CASO ARGENTINA

Amrica Latina se encuentra enfrentando problemas de larga data que se han ido agudizando y tomando nuevas dimensiones: la pobreza, la inequidad y la exclusin. Uno de los factores determinantes de esta situacin es la crisis del trabajo remunerado, donde las mujeres se encuentran particularmente afectadas por sesgos discriminatorios de segregacin en sectores de actividad con menor productividad, flexibilizacin y precarizacin, mayor vulnerabilidad a situaciones de desempleo y subocupacin, y discriminacin salarial. Los impactos en trminos de gnero han significado tambin cambios sustantivos. En primer trmino, se observa un incremento sostenido de la participacin de las mujeres, fenmeno al que se suele aludir como "feminizacin del mercado laboral". Esta incorporacin de las mujeres al mercado de trabajo adquiere caractersticas de tendencia de largo plazo y de carcter estructural. Por otro lado, vari la forma de insercin laboral de las mujeres, asimilndose a los patrones masculinos, es decir, el ingreso en edades jvenes que se sostiene a lo largo de la vida y declina recin en el perodo de retiro al culminar la edad adulta, sin las intermitencias que en otras pocas se asociaban a la etapa reproductiva. El incremento de la participacin femenina en el mbito del trabajo remunerado, es superior en Amrica Latina y el Caribe, que en otras regiones del mundo, debido a al expansin del sector de los servicios, tradicionalmente empleador de mano de obra femenina y la reduccin del empleo industrial que emplea bsicamente mano de obra masculina Pese a lo intenso de estos cambios, todava persiste un patrn ideal de trabajo que se caracteriza de la siguiente manera: el trabajo de tiempo completo, que se mantiene a lo largo de la mayor parte de la vida, basado en relaciones

laborales formales, desempeado sobre todo por hombres, capaces de satisfacer con su salario, todas o buena parte de las necesidades de su familia. Las mujeres, cuya responsabilidad principal son las actividades ligadas a la reproduccin, cuando participan del mercado de trabajo lo hacen como trabajadoras secundarias, con salarios considerados complementarios al ingreso principal que aporta el hombre, ms all de que en numerosos casos esto no se corresponda con la realidad. Como si fueran capas superpuestas, las imgenes se mantienen y sobreviven pese a los cambios en las prcticas concretas. El juego del libre mercado desconoce a quienes no pueden sostener un trabajo formal y regulado. Las mujeres se encuentran perjudicadas en un doble sentido por la persistencia de este patrn. Por una parte, porque en su trabajo remunerado reciben un salario menor al de los hombres por tareas similares, con una insercin en trminos relativos ms precaria. Por otra parte, porque su trabajo no remunerado tampoco es considerado sujeto de derechos. En los perodos de crisis, las mujeres suelen actuar como el ltimo recurso para proveer a sus familias, aceptando trabajos informales y precarios, muchas veces fuera de su pas y lejos de los suyos. La migracin constituye otro factor que adquiri una dinmica explosiva al comps del proceso de globalizacin en curso. Hay un incremento notable de las mujeres en los procesos migratorios, con una tendencia a ocuparse en el sector de los servicios, particularmente el servicio domstico. Teniendo en cuenta esta situacin, y las particularidades existentes en nuestro pas, convocamos al Concurso para Fortalecimiento de Buenas Prcticas Equidad de gnero y mejores oportunidades de empleo de las mujeres en Argentina, que estar abierto a todas las organizaciones sociales, grupos de mujeres, feministas, asociaciones, ONGs, e instituciones gubernamentales de Argentina.

EN EL PER:
La reforma laboral implementada en el Per en los aos noventa ha sido una de las ms profundas junto con Argentina y ha tenido un carcter marcadamente flexibilizado. El objetivo del ajuste laboral de promover la

generacin de ms puestos de trabajo no fue logrado, y lo que ms bien se consolid fue la precarizacin de las relaciones laborales impactando principalmente en el mercado de trabajo femenino. Por ejemplo, se ha incrementado la participacin de sectores donde se trabajan largas jornadas comercio y servicios y el empleo se ha expandido donde no se cumple la legislacin laboral como en el caso de las microempresas, siendo las mujeres las que se concentran en este sector. Slo en Lima Metropolitana si se suma al 13,5% de mujeres de la PEA que laboran en la microempresa, el 35,3% de independientes, se tiene que el 49% de mujeres trabaja sin acceso a la proteccin de sus derechos laborales y de seguridad social. El empleo, sobre todo su carencia, es uno de los temas sentidos como principal problema por la opinin pblica y sobre el que no se avizoran mayores cambios respecto a las posibilidades de que ste aumente considerablemente y a la vez rena las condiciones del trabajo decente que postula la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), entidad de la que es parte el Estado peruano. Para la OIT, trabajo decente es el que se realiza en un mbito que respeta los derechos laborales fundamentales, recibe un ingreso suficiente o digno, permite acceder a la proteccin social y seguridad en el trabajo y se enmarca en el dilogo social. El valor de la democracia asociado al trabajo decente est en su capacidad para generar procesos e instituciones que garanticen la igualdad de los ciudadanos ante la ley y la igualdad de oportunidades para progresar. El Comit para la Eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer, instancia creada para monitorear y evaluar el cumplimiento de la Convencin del mismo nombre, luego de examinar el Quinto Informe Peridico del Per (15 de agosto de 2002), formul observaciones respecto a la persistencia de la discriminacin por motivos de gnero en el mercado de trabajo, incluyendo un limitado acceso de las mujeres al empleo, la baja calidad del mismo y su acceso reducido a los recursos y las nuevas tecnologas. Asimismo, expres su preocupacin frente a la discriminacin salarial y la segregacin vertical y horizontal. Esta ltima, acentuada de manera particular en determinados sectores, constituye el y de trato. problema de fondo en materia de igualdad de oportunidades

Preocupa al Comit, asimismo, las condiciones precarias de las trabajadoras en el sector informal o a tiempo parcial, sin proteccin laboral, sin acceso a la

seguridad social y sin el debido respeto a sus derechos laborales. Tambin expres su preocupacin ante la falta de legislacin frente al acoso u hostigamiento sexual en el trabajo, lo que fue subsanado con la aprobacin de la ley respectiva el ao 2003 y sobre la que actualmente existe un dictamen aprobatorio en la Comisin de la Mujer del Congreso para incorporar algunos aspectos no considerados en el texto vigente y que dificultan la efectiva proteccin a las vctimas. La poblacin en edad de trabajar (PET) es el conjunto de personas de 14 y ms aos de edad, aptas para el ejercicio de funciones productivas. La poblacin femenina en edad de trabajar para el ao 2003 ascenda a 9,6 millones de mujeres, lo que equivale al 51,6% del total de personas que participan en el mercado de trabajo que tiene un total de 18,6 millones de personas (ver cuadro 5). La poblacin econmicamente activa peruana (PEA) la conforman, varones y mujeres entre 14 y ms aos de edad en capacidad de realizar alguna actividad econmica. Esta puede estar ocupada o desocupada . Del total de la poblacin econmicamente activa femenina (PEA femenina), para el ao 2002, 5 millones 286 mil mujeres estaban ocupadas (remuneradas o no), lo que equivala al 44,2% en el rea urbana y 43,2% en el rea rural. Mientras tanto, 324 mil mujeres conformaban la PEA desocupada, lo que representaba el 45,3% en el mbito urbano y el 57,5% en la zona rural. Asimismo, el 30% de la PEA femenina se ubica en Lima, el 35% en el mbito rural y otro 35% en el rest urbano del pas. Para el cuarto trimestre de 2002, la poblacin no econmicamente activa conformada por las personas que estando en edad de trabajar, no trabajan ni han buscado trabajo ni desean trabajar, grupo donde se ubican las amas de casa, estudiantes, rentistas, jubilados y los trabajadores familiares no remunerados que trabajan menos de 15 horas semanales estaba constituida por 5 millones 839 mil personas, de las cuales el 68% lo formaban mujeres . En cuanto a la tasa de actividad, la de las mujeres represent el 58,5% (2002) frente a la de los varones que fue del 79,4% para el mismo periodo. Es decir, una diferencia porcentual de 21 puntos, que se explica en parte por las razones que dan la mayora de mujeres entre 25 y 54 aos de edad 87% en el mbito urbano y 91% en la zona rural65 referidas a los quehaceres del hogar, lo que incluye el cuidado de los hijos y de la familia. Igualmente cabe mencionar que la posibilidad del acoso sexual tambin es un elemento

disuasorio para las mujeres que desean trabajar. As por ejemplo, para el 19% de las mujeres el acoso sexual era uno de los principales problemas que deban enfrentar las mujeres que deseaban trabajar; mientras que el 24,8% de los hombres tambin considera que el acoso sexual es un problema que tienen que enfrentar las mujeres que desean trabajar. Respecto al hostigamiento o acoso sexual, la Ley 2794267, aprobada el ao 2003, sanciona el acoso sexual en el trabajo, en las instituciones educativas, militares y policiales que se producen en una relacin de autoridad o dependencia, es decir regula el denominado acoso jerrquico o tpico, no as el acoso que se produce entre pares, denominado acoso ambiental o atpico. Establece la obligacin de los empleadores de mantener en el centro de trabajo condiciones de respeto entre los trabajadores, y para tal fin debe capacitar al personal, reparar los perjuicios laborales ocasionados al hostigado, sancionar al hostigador e informar al Ministerio de Trabajo sobre los casos de hostigamiento sexual y de las investigaciones realizadas. El hostigado/a, por su parte, tiene derecho a accionar alternativamente por el cese de la hostilidad o por una indemnizacin dando por terminado el contrato de trabajo. La falsa queja -cuando la demanda es declarada infundada- es causa justificada de despido y genera la obligacin de indemnizar al supuesto hostigador denunciado. En este tema, la prueba sigue siendo una traba para que prosperen las demandas. La ley no ha recogido la propuesta sobre la inversin de la carga de la prueba, es decir, que la obligacin de probar que no se incurri en actos de acoso debera recaer en el demandado. Este principio ya est normado para el caso del despido de la trabajadora gestante donde el empleador debe probar la existencia de una causa justa de despido para la terminacin del contrato de trabajo y que, en consecuencia, tal medida no se funda en un acto de discriminacin por razn de embarazo o maternidad. Respecto al empleo femenino segn la estructura del mercado, se puede decir que el 34,6% de la PEA ocupadafemenina trabaja como independiente, y de este total, slo el 1,1% es independiente profesional o tcnico. La mayora restante no profesional se dedica al comercio al por menor generando en promedio un ingreso mensual de S/.318 y a la agricultura. De los independientes profesionales o tcnicos, el 30% son mujeres, la mayora entre 25 y 44 aos, y trabaja principalmente en el sector servicios. De los independientes no profesionales que abarca al 33,5% de la

PEA ocupada nacional, la mayora son varones (58%), el 33% reside en el mbito rural, el 31% son pobres y el 19% son pobres extremos. En el mbito urbano, el 14,3% de las mujeres ocupadas trabaja en la microempresa (empresas de dos a nueve trabajadores), y el 11,3% son trabajadoras familiares no remuneradas frente a un 56% en el rea rural que se ubica en este grupo. Slo un 8,5% de la PEA ocupada femenina trabaja en empresas medianas y grandes. Del total de PEA nacional para el ao 2002, casi la tercera parte (33,8%) de la PEA ocupada lo conformaban los trabajadores familiares no remunerados y de este total el 72% eran mujeres, mientras que el 28% eran varones. En la PEA rural destacan los menores niveles de desocupacin la mayor presencia de trabajo familiar e independiente no calificado, el promedio de establecimientos de menos de cinco trabajadores, el predominio de obreros en el trabajo dependiente, la mayor presencia de trabajo infantil y una menor cantidad de trabajo femenino fuera de sus unidades productivas. Las decisiones familiares de trabajo en las actividades agropecuarias involucran tanto el trabajo femenino como el infantil. En general, en el mbito rural la carga de trabajo de la mujer es muy pesada, ya que adems de realizar las labores del hogar tiene una participacin importante en las actividades de su propia unidad productiva, como el pastoreo, acarreo de agua, cosecha, etc. La calidad del empleo, que se mide por el nmero de horas trabajadas a la semana o por el ingreso percibido por el trabajo realizado, da cuenta de que el grupo de mujeres que labora ms horas a la semana son las trabajadoras del hogar, luego estn los trabajadores de las micro y pequeas empresas.

La promocin de la igualdad entre los hombres y las mujeres es fundamental en la labor de las Naciones Unidas. La igualdad de gnero no slo es un objetivo en s misma, sino que tambin se reconoce como un medio esencial para alcanzar todos los dems objetivos de desarrollo. Las iniciativas encaminadas a superar la pobreza y reducir el hambre en el mundo giran cada vez ms en torno al papel central de la mujer en el desarrollo econmico y social.Las Naciones Unidas respaldan activamente el empoderamiento de la mujer y el disfrute de sus derechos humanos mediante la adopcin de normas

y polticas generales y a travs de sus actividades de asistencia para el desarrollo.

Roxana Vsquez Sotelo expresa tres preocupaciones principales a) La eliminacin del enunciado La ley reconoce a la mujer derechos no menores que al varn que consagra la igualdad ante la ley entre hombres y mujeres. b) La eliminacin de los principios de igualdad de trato y de remuneracin ganados en la constitucin anterior y de importancia sustancial para las condiciones de las mujeres en el empleo. c) Los tratados internacionales quedan como marcos interpretativos cuando antes tenan el mismo nivel de cualquier norma constitucional.

Segn Vsquez, en esta nueva Constitucin La igualdad se ha visto recortada, pues solo se incorpora el principio de igualdad ente la ley, omitindose los principios de igualdad al trato de remuneraciones y la referencia de igualdad sustancial contenida en el Artculo 80 de la constitucin de 1979 Para la autora, las leyes pueden no tener un carcter discriminatorio en s mismas, pero lo cierto es que no reconocen las desventajas en materia laboral que encuentran las mujeres con un ndice ms alto de desempleo, subempleo, trabajo temporal y con remuneraciones que, en promedio, son mucho ms bajas que la de los hombres. En 1996, tras la primera reeleccin de Fujimori, se crea el ministerio de Promocin de la Mujer y Desarrollo Humano (PROMUDEH), al que se le dio como finalidad: el desarrollo de la mujer y la familia bajo el principio de la igualdad de oportunidades, promoviendo actividades que favorezcan el desarrollo humano atendiendo de manera prioritaria a los menores en riesgo.

Este ministerio pas a trabajar con organizaciones de base como los comedores populares, comits del vaso de leche y clubes de madre, lideradas directamente por mujeres, responsables de ejecutar y administrar programas de apoyo alimentario. Este esfuerzo sufri, sin embargo, una seria interferencia poltica, por las necesidades del rgimen de clientelizar mujeres para la segunda reeleccin fujimorista. Algn momento la ayuda social de los programas gubernamentales como el PRONAA[2] logr una cobertura de 42% de hogares urbanos y rurales, gracias al trabajo no remunerado de las mujeres que participan en estos programas. . Casi la mitad del Per era sostenido en sus necesidades de alimentacin por un Estado crecientemente asistencial, que financiaba con fondos excepcionales de las privatizaciones y otros ingresos temporales que se fueron haciendo menos sostenibles en el tiempo. En el 2000 fracasa el intento de segunda reeleccin de Fujimori y se abre un proceso de transicin poltica y redemocratizacin, en medio del descubrimiento de nefastos actos de corrupcin, manipulacin poltica y crmenes del rgimen. El gobierno emergido de la crisis presidido por el presidente del Congreso, el Dr. Valentn Paniagua, y el elegido en el 2001, con el liderazgo de Alejandro Toledo, se encontraron al frente de una profunda crisis institucional y moral. Pero se resistieron a producir cambios decisivos. Al primer impulso moralizador que llev a las rejas a una parte importante de la cpula del fujimorismo, le sigui un freno en la implementacin del sistema anticorrupcin y una tendencia a corromperse de parte de algunos sectores del nuevo gobierno. n el aspecto institucional el cambio tambin fue dbil: la Constitucin de 1993, sigui vigente no slo con sus principales normas, sino en su espritu autoritario y neoliberal. Las entidades polticas, econmicas y sociales formadas por el anterior rgimen corrupto no fueron abolidas ni modificadas. La nueva situacin se reflej en el aadido de nuevas entidades que reflejaban la frgil democratizacin. As se form la Comisin de Verdad y Reconciliacin (CVR) para reconocer las causas y consecuencias del sangriento conflicto interno que padeci el pas en la dcada de los 80 e

inicios de los 90; la Mesa de Concertacin para la lucha contra la Pobreza (MCLCP), para dotar de un espacio a la participacin de organizaciones privadas y de base en la captacin y ejecucin de proyectos de alivio a los sectores ms pobres; el Foro del Acuerdo Nacional (AN), que pretendi institucionalizar el dilogo entre partidos y organizaciones de sociedad civil, con el Estado; los presupuestos participativos, que transfirieron a la poblacin un limitado poder para presentar propuestas y orientar el uso de los recursos de los municipios (y ahora tambin de los gobiernos regionales) para obras de infraestructura y desarrollo social El proceso de descentralizacin y regionalizacin comenzado en el 2003, forma parte de esta apertura de espacios. Un elemento nuevo se agreg a la poltica nacional con la presencia de estos gobiernos intermedios que reduca el enorme peso del Estado concentrado en el Poder Ejecutivo. En lo econmico, finalmente, la transicin encarn un brutal inmovilismo que se plasm ntidamente en la continuidad de los equipos econmicos de Fujimori, Paniagua, Toledo y ahora Garca. La nocin bsica es que el modelo es estable y crece, aunque no redistribuya ni mejore las condiciones de vida de la poblacin en general y en particular de las mujeres. Cada gobernante vive la angustia de no hacerse responsable de la desestabilizacin y la fuga de las inversiones. Por ltimo, tampoco ha habido una decidida recuperacin de derechos. Especficamente en el campo laboral, la resistencia de los gremios empresariales ha sido tan fuerte que ha detenido por seis aos el debate y aprobacin de la Ley General del Trabajo. Y este gobierno insiste en propiciar un iluso consenso entre patrones que no quieren retroceder de lo que consiguieron como posicin de fuerza en los aos del autoritarismo, y los Trabajadores y trabajadoras que reclaman una reversin siquiera parcial de estos desequilibrios. El 11 de julio de 2002 se modific la estructura ministerial del poder ejecutivo ordenndose la creacin del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (MIMDES) en reemplazo del PROMUDEH, al que se le asigna que disea propone y ejecuta la poltica de desarrollo social y humano promoviendo la equidad de genero y la igualdad de oportunidades para la mujer, la niez la

tercera edad y las poblaciones en situacin de pobreza y pobreza extrema discriminadas y excluidas Esta definicin relativiza el nfasis en el tema de mujer que tena el planteamiento inicial y pone el acento en las polticas de desarrollo social y humano, apuntando a convertirlo en ministerio contra la pobreza. Sin embargo en la prctica ha seguido siendo estimado como el ministerio de los asuntos de la mujer, aunque el Estado est claramente poniendo a un lado la elaboracin de polticas especficas para esta mitad de la poblacin. Desde agosto de 2006, gobierna el Per, por segunda vez, Alan Garca Prez, elegido en una votacin ajustada, a las que ingres con el disfraz de candidato del centro poltico (cambio responsable) y concluy como el abanderado de la derecha y la reaccin. El Garca de hoy es en gran medida la negacin del de los 80: de la confrontacin, limitada e inconsecuente, con los grandes intereses (deuda externa, petroleras, bancos, etc.) a una asociacin con el poder extranjero y las grandes finanzas; del discurso de derechos al de la ayuda a los pobres; de la democracia con visos autoritarios, al autoritarismo con fachada democrtica. LAS PERUANAS EN EL MERCADO LABORAL En el Per la poblacin econmicamente activa est compuesta de 6.3 millones de mujeres y 7.5 millones de hombres, lo que indica que un nmero mucho mayor de mujeres en edad de trabajar forman parte de la parte que est fuera de la actividad econmica, aunque como en el caso de las amas de casa, se trate de personas que cumplen largas jornadas de trabajo. Dentro de la poblacin femenina en edad de trabajar (10 504,880), hay 6 313,519 de integrantes de la PEA y 4 191,261 que se encuentran fuera. La PEA femenina ocupada alcanza los 5 976,050 y la desocupada 337,669. La PEA ocupada se distribuye en 23.5% de asalariados y 71.2% independientes. El grupo en edad de trabajar con mayor desempleo es el de 18 a 24 aos que en el 2004 registr un desempleo abierto de 18.8% En el anlisis por categoras ocupacionales se puede subrayar que las mujeres realizan principalmente empleos de tipo familiar no remunerado, es

decir como ayudantes de los negocios de sus esposos y familiares: 39.1%. Este concepto es significativamente abultado en el sector rural (64.9%), que implica que la mujer del campo suele trabajar en las labores de siembra cuidado y cosecha, sin ingreso propio. En el rea urbana la categora de ocupacin principal de las mujeres es la de empleada (37.6%), lo que se asocia directamente con las actividades de servicios y comercio, donde se contrata el mayor nmero de mujeres. Las mujeres con empleo independiente son un grupo importante: 15 % nacional, 15.7% en el rea urbana y 13.9% en la rural. Las obreras son 11% nacional y urbana. El grupo de trabajadores del hogar equivale al 8% del empleo de mujeres nacional, mientras que slo el 0.8% de los hombres participa de esta categora, lo que la hace tpicamente femenina. Las mujeres empleadas y patronas slo representan el 0.2% de la PEA ocupada. Vista la situacin por ramas de actividad se aprecia que la mayor concentracin de mujeres se da en los sectores de Servicios (28.6%), Comercio (29.5%), Agricultura (24.9%), entre estos tres sectores que en conjunto suman 83%.En el rea rural la actividad principal es la agricultura (66%) siguindole en importancia los servicios y el comercio. BRECHA DE INGRESO La diferencia de ingresos entre el quintil de mayor ingreso y el de ms bajo es de 54.5% , a nivel nacional. Aplicada al rea urbana esta diferencia se eleva a 60.4% y en el rea rural desciende al 31.3%. Se puede hacer el mismo ejercicio en el cuarto quintil y ah se encuentra que la brecha urbana es de 29.0% y el rural de 23.5%, sobre un ndice nacional de 27.7%. Esto slo puede interpretarse como que las distancias urbano-rural, se abren mucho ms en el quintil superior que en los intermedios. En una perspectiva de gnero la brecha de ingreso entre los hombres de ms altos ingresos y los de ingreso ms bajo es de 65% en el rea urbana y 36% para la rural. En el caso de las mujeres la brecha urbana es de 51.5% y la rural de 29.2%. Se puede decir que la diferencia entre mujeres es menos acentuada que para el caso de los hombres lo que slo puede explicarse

porque las mujeres no alcanzan en los niveles ms altos un ingreso similar al ms elevado de los varones. En 1997 la relacin entre el salario promedio de las mujeres asalariadas urbanas con 35 horas de trabajo semanal, o ms, en edades entre 20 y 49 aos, y el de los hombres en iguales condiciones era de 83.5%. En el 2003 la relacin era an ms desfavorable para las mujeres con una proporcin de 77.4%.El factor educacin incide de diversas maneras en las diferencias. Mientras en el 97 se estimaba que una mujer con baja educacin tena alrededor de la mirad del salario de un hombre en la misma situacin, y que una mujer ms educada se aproximaba ms al sueldo masculino; en el 2003 se aprecia una situacin ms constante (80% del salario promedio de los hombres) y la brecha se agudiza en el estrato de mayor educacin, lo que implica que los estudios son tambin ventaja para los varones. Insercin en la estructura ocupacional Segmentacin horizontal y jerarquizacin El nivel de jerarquizacin y calificacin de la mano de obra de las mujeres marcha bastante a la zaga que el de los hombres. En 1997, el porcentaje de ellas que eran ejecutivos de empresas o gerentes representaba el 19% del total de esta categora. En el 2003 se logr una ligera mejora, llegndose al 19.4%. Lo que quiere decir que entre los puestos principales de conduccin de los negocios hay una mujer por cada cuatro hombres.

En el caso de los puestos profesionales y tcnicos, se aprecia una brecha ms moderada y adems una tendencia a equipararse. En el 97, haba 41.1% de mujeres en el total de profesionales y tcnicos identificados. En el 2003, se asciende hasta el 47.6% por 52.4% de hombres. La pregunta que cae de su peso es: por qu si en los niveles medios se avanza hacia una relativa igualdad que debe implicar capacidades equivalentes, en los ms altos hay un contraste tan acentuado. Analizado por segmentos, las ocupaciones femeninas no han dejado de visualizarse en muchos casos como tpicas de gnero. Se aprecia por ejemplo, que en profesiones como Enfermeras y Obstetrices, la tasa de

empleo femenina es muy alta, entre 90 y 100% d los puestos; las maestras y asistentes sociales, van sobre 60 al 89%; los traductores, qumicos y laboralistas, representan una participacin media (40 a 59%), las economistas, contadores y mdicos, estn en un nivel bajo (10 a 39%) y las profesiones de arquitectas, ingenieras, aviadoras en el muy bajo (0 a 10%)

Tambin entre las empleadas se ve una alta concentracin entre secretarias y mecangrafas (90 a 100%), alta entre telefonistas y vendedoras (60 a 89%. Entre obreras o trabajadoras manuales la concentracin se presenta en costura y textiles. En servicios, finalmente, los trabajos donde las mujeres predominan totalmente son los de empleadas del hogar, lavanderas y planchadoras. Tambin hay una concentracin elevada en personal de limpieza y peluqueras. LA INFORMALIDAD El INEI reporta que 7 millones 496 mil trabajadores se ubican como informales, para lo que utiliza la categora de establecimientos de menos de 5 trabajadores. Pudiendo discutirse mucho sobre este concepto, sirve sin embargo para percibir que en este estrato el 48% son mujeres, lo que da una relacin sorprendentemente paritaria con los varones, que no se observa en la estructura de la PEA y en el total de la Poblacin Ocupada. Esto significa que hay muchas ms mujeres ocupadas en estos negocios individuales o de mnimo tamao, que en la llamada formalidad; o si se quiere que entre los hombres el 62% estaran en pequeos establecimientos, mientras que entre las mujeres ocupadas se llegara al 72%. Esta informalizacin dramtica del empleo de mujeres, representa bajos salarios y mnimos derechos. La rama de actividad donde ms se percibe el empleo informal femenino es el comercio, donde se ubica el 35%. Se refiere, por cierto, al comercio ambulatorio y no registrado que abunda en las grandes ciudades, que s es una categora tpicamente informal.El MTPE utilizando otras categoras establece con ms precisin una medicin de la informalidad que llega a un poco ms de los dos millones de personas. La proporcin entre

hombres y mujeres en este grupo de trabajadores es, al ao 2003, de 52.8% hombres y 47.2% mujeres. Responsabilidades familiares y uso de tiempo En el Per por lo menos uno de cada cinco hogares es conducido por mujeres que, en los hechos, quiere decir normalmente que est a cargo de la madre en ausencia del padre varn. Hay adems una tendencia que muestra que cada ao se incrementan los llamados hogares uniparentales (a cargo de una sola persona) dirigidos por mujeres. Al ao 2001, se registraron 20.4% de mujeres jefes del hogar. Sin duda esta situacin agrava an ms el peso de la labor diaria de las mujeres que en estos casos deben tomar a su cargo todo el sostenimiento econmico de los hijos, en sus aspectos de ingresos y de labor domstica, generndose cuadros de aguda pobreza. El servicio domestico remunerado Segn el MTPE existen 454 mil trabajadoras del hogar, de las cuales 228 mil laboran en Lima Metropolitana. Las organizaciones de trabajadoras del hogar, por su parte estiman que el total de personas en esta actividad oscila sobre las 700 mil personas, casi todas mujeres. Es un trabajo tpico de personas migrantes y se realiza usualmente en las ciudades ms grandes, principalmente en las capitales de departamento y en Lima Metropolitana. Algunos departamentos de Sierra son proveedores del grueso de esta mano de obra. Se calcula que de los departamentos de Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Arequipa, Puno y Ancash, proceden el 90% de las trabajadoras del hogar en Lima. El 35% de las trabajadoras del hogar son nias y adolescentes 12 a 18 aos de edad. Un 30% de ellas no van a la escuela. El promedio de horas de trabajo del servicio domstico es de 10 a 16 horas diarias y se ejerce con muy pocos o nulos derechos, a pesar de lo estipulado por la ley. No se reconocen horas extras, trabajo en domingos y feriados, vacaciones, gratificaciones y otros. El sueldo promedio segn el ministerio es

de 300 Nuevos Soles mensuales (90 dlares americanos), distante del mnimo establecido. Muchas realizan su labor y pernoctan en la casa en la que sirven y reciben alimentacin de sus patrones. Las trabajadoras del hogar son, en muchos casos, el ltimo eslabn de la cadena de mltiple explotacin y opresin de la sociedad, ya que sus empleadores son muchas veces personas de bajos recursos que no pueden pagarles ms por sus servicios ni regularse por las normas protectoras de derechos. Pero si este trabajo existe es porque para algunas personas es una alternativa ante la falta de techo, comida y dinero para poder desenvolverse en la vida urbana moderna. LEGISLACIN LABORAL La legislacin peruana sobre proteccin de derechos de las mujeres no es especialmente abundante y est determinada por marco constitucional que tiende a suponer igualdad de actores frente al mercado. De cualquier modo existe una normativa de proteccin que tiene el defecto adicional de no ser cumplida muchas veces por los empleadores, incluido los del Estado. Entre estas normas se encuentran las relacionadas con responsabilidades familiares y laborales: maternidad, guarderas, cuidado de los nios; las que tienen que ver con la igualdad entre hombres y mujeres; las especficas de mujeres; y las del trabajo domstico remunerado.

Las responsabilidades familiares y laborales Proteccin de la maternidad Ley 27591 Ley que equipara la duracin del permiso por lactancia de la madre trabajadora del rgimen privado con el pblico. Segn esta norma (Articulo 1.1) La madre trabajadora al trmino del periodo post natal tiene derecho a una hora diaria de permiso por lactancia materna hasta que su hijo tenga un ao de edad. Este permiso podr ser fraccionado en dos tiempos iguales y ser otorgado dentro de su jornada laboral. Se incorporan en esta ley a las madres policas, a las que adems de l

descanso pre y post natal de 45 das, se le reconoce la hora de lactancia y la posibilidad de excluirse de prestar servicio de 24 horas de orden de inamovilidad de la efectivizacin de las sanciones restrictivas de libertad y de los servicios que implique permanencia en situaciones de violencia, esfuerzos fsicos y ambientes hostiles. La aplicacin de esta ley se encuentra limitada por los sistemas de contrato y la temporalidad del empleo, que facilitan a los empresarios disfrazar el despido de gestantes, con el vencimiento de la relacin laboral y negar el beneficio. Convenio sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer. Resolucin 34/180 de diciembre de 1979 Este documento contiene obligaciones dirigidas a impedir que la situacin de maternidad incida como factor de discriminacin y maltrato a las mujeres: Parte I. (Articulo 2), que declara: A fin de impedir la discriminacin contra la mujer por razones de matrimonio o maternidad asegurar la afectividad de su derecho a trabajar los Estados tomaran medidas para:

- Prestar proteccin especial a la mujer durante el embarazo en los tipos de trabajos que se haya probado pueden resultar perjudiciales para ella. Parte I (Articulo 4), que afirma que: la adopcin por parte de los Estados de medidas especiales, incluso las contenidas en la presente convencin, encaminadas a proteger la maternidad no se considerar discriminatoria. Parte III. (Articulo 12), que indica: Los Estados parte garantizaran a la mujer servicios apropiados en relacin con el embarazo el parto y el periodo posterior al parto, proporcionando servicios gratuitos como fuere necesario y le aseguran una nutricin adecuada durante el embarazo y la lactancia. Este Convenio prcticamente no se cumple en el pas. Licencias por maternidad y paternidad Este concepto considera dos normas:

La Ley 27490, que reconoce que el otorgamiento de licencia laboral por adopcin corresponde a treinta das naturales siempre que el menor no tenga mas de doce aos. Este dispositivo tambin beneficia a los nios y nias declarados en abandono.La Ley 28048 o ley de proteccin a favor de la mujer gestante, que realiza labores que ponen en riesgo su salud y/o el desarrollo normal del embrin y el feto, asignando a la mujer labores de acuerdo a su estado de salud sin afectar sus derechos laborales.Estas normas son de dbil cumplimiento y en muchos casos no son acatadas por los empleadores. Guarderas sin costos para el/la trabajadora Derecho que queda definido en la Ley 27660 Ley que declara de carcter prioritario el seguro integral de salud para las organizaciones de base y Wawawasis. Es una norma de baja implementacin.

IGUALDAD EN ENTRE HOMBRES Y MUJERES Iguales oportunidades para el acceso a puestos de trabajo Convenio sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer. Resolucin 34/180 de diciembre de 1979 En este documento se establecen su parte III (Articulo 11), que los Estados deben adoptar todas las medidas apropiadas para eliminar la discriminacin contra la mujer en la esfera del empleo, a fin de asegurar a la mujer, en condiciones de igualdad con los hombres los mismos derechos en particular. . En el mbito nacional, la Ley 26772, que dispone que las ofertas de empleo y accesos a medios de formacin, en el campo educativo no podrn contener requisitos que constituyan discriminacin, anulacin o alteracin de igualdad de oportunidades o de trato.Tambin la Ley 27270, contra actos de discriminacin, que seala taxativamente que no se puede discriminar a las personas por su diferencia racial, tnica, religiosa o sexual. Si el trato diferenciado lo produjera un funcionario publico, se har acreedor de sanciones con agravantes.

La Ley 27942, o ley de prevencin y sancin del hostigamiento sexual, que obliga a respetar a la mujer dentro del ambiente laboral a mantener relaciones

respetuosas interpersonales entre los trabajadores, a no aprovechar la situacin de dependencia jerrquica o de autoridad o de cualquier otra situacin ventajosa para hostigar a la mujer/ varn creando condiciones que afecte la dignidad de la persona en todos los mbitos ya sea publico o privado y especialmente en los sectores de trabajo, educacin, fuerzas armadas y fuerzas policiales.

El servicio domestico remunerado Conforme lo establece la Ley N 27986 y su Reglamento D.S. N 15-03-TR, las trabajadoras del hogar, son personas al servicio del hogar, que efectan labores de aseo, cocina, lavado, asistencia, cuidado de nios y dems, propias de la conservacin de una residencia o casa habitacin y del desenvolvimiento de la vida de un hogar, que no signifiquen lucro o negocio para el empleador o sus familiares. Estas personas tienen legalmente acceso a varios derechos: Pago de la CTS (compensacin por Tiempo de Servicios), equivalente a 15 das de remuneracin por cada ao de servicio o la parte proporcional de dicha cantidad, por la fraccin de un ao y ser pagada directamente por el empleador al trabajador, al terminar la relacin laboral, dentro del plazo de 48 horas. Tambin podr pagarse al finalizar cada ao de servicio con carcter cancelatorio. Riesgos Cubiertos, que considera a las trabajadoras del hogar, como afiliados regulares del Seguro Social de Salud, siempre que laboren una jornada mnima de 04 horas diarias, el aporte mnimo se calcular, en base a la remuneracin mnima vital. Vacaciones, las trabajadoras del hogar, tienen derecho a un descanso anual, remunerado de 15 das, luego de un ao continuo de servicios. El rcord trunco ser compensado a razn de dozavos y treintavos de la remuneracin, como meses y das computables hubiera laborado respectivamente.

Gratificaciones, las trabajadoras al servicio del hogar, tienen derecho a una gratificacin por Fiestas Patrias y a otra por Navidad, las gratificaciones sern abonadas en la primera quincena de los meses de Julio y Diciembre, el monto de la gratificacin es equivalente al 50% de la remuneracin mensual. Las trabajadoras del hogar, debern extender constancia de los pagos que reciben, lo que servir como prueba del otorgamiento de la remuneracin, las caractersticas mnimas del mismo sern fijadas por el ministerio de Trabajo. El incumpliendo del pago, con la periodicidad pactada, origina el pago de los intereses legales, establecidos por el Decreto Ley N 25920 o norma que la sustituya, dichos intereses, se generarn a partir del da siguiente previsto para el pago, hasta el da en el cual, este se haga efectivo. El monto de las gratificaciones, previstas en el artculo 13 de la Ley, se paga teniendo en cuenta los requisitos, la proporcionalidad, el tiempo de servicio, la oportunidad de pago y los aspectos sobre la gratificacin trunca, sealados en la Ley N 27735[1] o norma que lo sustituya y sus normas reglamentarias.

Cese de la relacin laboral Los trabajadores del hogar, podrn renunciar al empleo, dando un pre aviso de 15 das hbiles laborables, el empleador podr exonerarlo de este plazo. As mismo, por la naturaleza de confianza, el empleador, podr separar del empleo al trabajador sin expresin de causa, dndole un pre aviso de 15 das o pagndole una indemnizacin equivalente a la remuneracin total de 15 das, si prescindiera de este pre aviso. Conforme a la consulta efectuada, los trabajadores del hogar, al cese de la relacin laboral, tienen derecho slo al pago de CTS y de vacaciones o gratificaciones truncas, de ser el caso.

PLANES Y POLTICAS DE EMPLEO El Per est comprometido internacionalmente a trabajar en la promocin de la igualdad de gnero y a velar por los derechos de la mujer y de la nia. Para ese fin existen diversos instrumentos:

La Plataforma de Accin de la IV Conferencia Mundial sobre la mujer Pekn 1995 Reafirma el principio fundamental establecido en la Declaracin y el Programa de Accin de Viena aprobado por la Conferencia Mundial de Derechos Humanos, de que los derechos humanos de las mujeres y las nias son una parte inalienable, integral e indivisible de los derechos humanos universales. Apunta a promover proteger el pleno disfrute de todos los derechos fundamentales de las mujeres a lo largo de su vida. La CEDAW 1979 y ratificada en el Per en 1995 Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer Resuelve adoptar medidas necesarias para suprimir la discriminacin en todas sus formas y manifestaciones. Convencin Beln de Para 1994 Convencin Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer en el mbito de la organizacin de los Estados Americanos. Constituye una positiva contribucin para proteger los derechos de la mujer y eliminar las situaciones de violencia que pudieron afectarla

Directrices sobre la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres y el empoderamiento de la mujer en la cooperacin para el desarrollo, aprobados por el Comit de Ayuda al Desarrollo (CAD) de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo (OCDE) en 1998.

Facilitar el cumplimiento de los compromisos asumidos en la Declaracin y Plataforma para la Accin de Pekn (1995) Poner en prctica la Declaracin de la Reunin de Alto Nivel del Cad de 1995 sobre la igualdad entre mujeres y hombres como objetivo esencial del desarrollo y de la cooperacin para el desarrollo. Elaborar y poner en marcha polticas y programas que concuerden

plenamente con los compromisos tanto internacionales como nacionales en materia de igualdad entre mujeres y hombres y de empoderamiento de la mujer en la cooperacin para el desarrollo.

El Acuerdo Nacional La Dcimo Primera Poltica del Estado incluida en este Acuerdo, seala como objetivo la: Promocin de la igualdad de oportunidades sin discriminacin. Otorga prioridad efectiva a la promocin de la igualdad de oportunidades que busca una democracia sostenible con equidad social y de gnero. Plan Nacional de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres 2002 2005 El Plan Nacional es el marco orientador de las polticas pblicas de igualdad de oportunidades en el Per, que contempla acciones en los distintos sectores para superar las limitaciones a la participacin plena de las mujeres en igualdad de condiciones que los hombres. Toda esta base legal es un asidero para plantearse un giro en las relaciones de trabajo para hacerlas ms equitativas y democrticas. Pero como se ha visto no basta la ley o el convenio. Hay que seguir insistiendo con los medios al alcance para cambiar la cultura de la discriminacin y el machismo, que impiden hacer del Per una sociedad ms justa e igualitaria. . 2.2.- PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA La inequidad de gnero aun persiste, no solo en la diferencia salarial sino tambin en el acceso al circuito laboral.Muchas veces cuando se deja de estudiar por una situacin de embarazo y casamiento las ms perjudicadas son las mujeres ya que de esta manera ellas tienen que dedicarse al cuidado de los hijos y a los aceres del hogar, es por eso que la mujer tiene una dificultad de acceso laborar.

Cuando las mujeres no prosiguen sus estudios por que les es difcil ya que el acceso a los jardines infantiles no es confiable y muchas veces es caro entonces con un nivel educacional e difcil conseguir un buen trabajo y un sueldo necesario para la subsistencia de su familia. Aun as cuando una mujer con carga familiar logra conseguir un trabajo, su ingreso es por debajo del mnimo vital. En los centros Laborales muchas veces se presenta un recorte de personal por muchos motivos, tales situaciones es mas visible en las mujeres ya que son las primeras en ser despedidas, por no contar con disponibilidad de tiempo, por no tener estudios completos, porque muchas veces son coaccionadas para continuar con el trabajo.La discriminacin en el mercado laboral, que afecta en mayor porcentaje a las mujeres, tiene que ver con la forma en que la sociedad ha asumido la maternidad y las funciones reproductivas, como responsabilidad nica las mujeres. Las inequidades y asimetras de las mujeres en el mercado laboral, se explican en su origen por la divisin sexual del trabajo, y fundamentalmente por las funciones asignadas a mujeres y hombres en esta divisin. A los hombres se les reconoce el espacio pblico y las acciones de importante valoracin econmica y social; a las mujeres se las vincula al espacio privado, a las acciones de atencin domstica y cuidado familiar, de reducida valoracin econmica y social. Sin embargo tanto lo pblico como lo privado son de fundamental importancia para el funcionamiento cotidiano de la sociedad. Las mujeres han ingresado al mercado laboral, pero no se ha establecido una redistribucin social del trabajo reproductivo, lo que ha significado que las mujeres han duplicado, e incluso triplicado sus responsabilidades (laborales, domsticas, comunitarias); sin embargo los hombres no han transformado sus tareas y roles, lo que genera un inmenso desbalance en situaciones y oportunidades que sobrecargan y afectan las posibilidades de equidad e igualdad para las mujeres. El excesivo desempeo de roles de la mujer entonces es una de las causas principales para que esta no pueda tener acceso al trabajo y por ende su ingreso salarial en por debajo del mnimo vital. Aunque la desigualdad de gnero se halla extendida por toda la sociedad, los anlisis institucionales que de ella se hacen suelen empezar por la familia y

los parientes, pues stas son las formas ms elementales de organizacin en las que se encuentra la desigualdad. Los papeles y las responsabilidades de hombres y mujeres en el terreno domstico revelan en gran parte la forma en que la sociedad considera su naturaleza y sus capacidades y, por lo tanto, construye las diferencias y desigualdades de gnero. Adems, la familia y los parientes son responsables de la organizacin de gran parte de la actividad productiva y reproductiva. Esto sucede particularmente entre los pobres de los pases ms pobres. Consecuentemente, aun cuando mujeres y hombres participen en la economa general, esta participacin est en parte estructurada por las relaciones dentro del hogar. Para ser marido, esposa, hermano o hermana, hay que ser macho o hembra. En la mayor parte de las sociedades, las mujeres tienen a su cargo las funciones de cuidado y mantenimiento, que incluyen desde tener y cuidar a los hijos hasta el amplio rango de actividades necesarias para la supervivencia y bienestar diarios de los miembros de la familia. Los hombres pueden participar en algunas de estas tareas, especialmente enseando a los nios "a ser hombres", o desempeando algunas tareas hogareas; pero en general estn mucho menos involucrados en este trabajo que las mujeres. Comparar la participacin de las mujeres en la fuerza de trabajo a lo largo del mundo es problemtico, y la dificultad de registrar formas de trabajo a menudo irregular o casual en la economa informal se dificulta por las diferentes definiciones empleadas en su medicin. Esta discusin emplea la definicin convencional (es decir, actividades que se ejecutan para obtener un pago o una utilidad). Aunque sta no satisface la totalidad de la contribucin de las mujeres a la economa, ni muestra lo que sucede en la economa no remunerada, s muestra las restricciones que sufren las mujeres en trminos de trabajo remunerado en relacin con los hombres y cmo stas varan a lo largo del mundo. Las tasas de participacin femenina en la fuerza laboral han aumentado en casi todos los pases, y las masculinas se han mantenido o han declinado, Sin embargo, las desigualdades de gnero persisten.
2.3

.-FORMULACION DEL PROBLEMA

 Cules son las consecuencias sociales y econmicas que genera la

persistente inequidad de gnero para el acceso laborar en el sector Villa Hermosa en la ciudad de Chiclayo?

2.4

.-JUSTIFICACION E IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACION En este proyecto me basare especficamente en la Persistente inequidad de gnero que hay en Chiclayo porque veo que de esta manera no dejan progresar a la ciudad progresivamente ya que por ejemplo vemos que la mujer en Chiclayo es tratada solo como una sirvienta del hogar, est en puestos de trabajo donde no hacienden de nivel en el trabajo porque no puede estar mandando a su esposo, sea si el esposo es un barrendero la esposa no puede ascender a secretaria sino simplemente quedarse como personal de servicio. Muchas veces las mujeres que buscar trabajo en oficinas, en hogar, en tiendas tienen que ser sometidas a pasar los patrones para que puedan acceder y de esta manera ser tratadas como objetos sexuales y como trabajadoras una forma de inequidad que se est presentado, En los hogares vemos que cuando hay separacin son las mujeres las que se quedan con los hijos, son ellas las que se hacen madre y padre en el hogar y esta forma tiene dos consecuencias una la madre no puede tener acceso al trabajo por estar al cuidado de los hijos y tambin cuando consigue trabajo por necesidad tiene que someterse a ser explotadas. Porque hay demasiada inequidad de gnero es que he formulado este proyecto como una manera a ver como contrarrestar esta inequidad de genero en la Ciudad de Chiclayo para que se ve un cambio en la poblacin y pues las mujeres no se sientan abandonadas o excluidas de la sociedad por ser mujeres y tengan esa fuerza, esa voluntad y apoyo por parte de la poblacin para seguir trascendiendo.

2.5 OBJETIVOS
2.5.1.- General Conocer las consecuencias sociales y econmicas que genera la

persistente inequidad de gnero para el acceso laboral en Sector Joven Villa Hermosa de la la poblacin de Chiclayo.

2.5.2.- Especfico Conocer las consecuencias de la inequidad de gnero para el acceso al rea laboral en el Sector Villa Hermosa la ciudad de Chiclayo.

Determinar las diferentes formas de desigualdad de gnero para el acceso al rea laborar en el sector Villa Hermosa ciudad de Chiclayo

III.-MARCO TEORICO
3.1.-Antecedentes bibliogrficos Definicin de trminos:

GENERO: El concepto de gnero se refiere a la construccin social de las relaciones entre mujeres y varones, aprendidas a travs del proceso de socializacin, cambiantes con el tiempo que varan entre una cultura a otra, y aun dentro de una misma cultura. El trmino fue utilizado en los aos setenta para describir las caractersticas de mujeres y varones que son construidas socialmente, en contraste con las que son determinadas biolgicamente. Esta distincin tiene implicancias muy importantes.

AREA LABORAL: fue concebida para desarrollar estrategias prcticas para resolver las complejidades en las empresas, aportando soluciones eficaces de Recursos Humanos y creando contextos de confianza en cada intervencin que realizamos CHICLAYO

Histricamente la diferencia entre el gnero humano ha sido marcada fuertemente, desde el inicio de la vida social, econmica y poltica. Desde aquel entonces, la mujer no tena derecho a ni a ser escuchada, ni a opinar, ni mucho menos a elegir su papel en la familia o en la sociedad, pues exista una divisin de trabajo muy diferenciada; el hombre se dedicaba al trabajo y la mujer al cuidado de la casa y de la familia.Esta forma de vida ha sido infundida a travs de las diferentes generaciones, sin embargo poco a poco las mujeres han demostrado tener la suficiente

capacidad de actuar en la vida social y econmica, logrando excelentes resultados, derivados de la toma de decisiones en el sector poltico, en las entidades econmicas y tecnologa. La equidad de gnero representa el respeto a nuestros derechos como seres humanos y la tolerancia de nuestras diferencias como mujeres y hombres, representa la igualdad de oportunidades en todos los sectores importantes y en cualquier mbito, sea este social, cultural o poltico. Es en este ltimo donde es necesario que la mujer haga valer su lugar, sus capacidades y sus conocimientos, su voto, su voz. En el terreno econmico, es tambin de vital importancia lograr la equidad de gnero, ya que si a la mujer se le restringe el acceso al campo productivo, al campo laboral o al campo comercial, se genera pobreza. En el caso de mujeres estudiantes y trabajadoras, las madres solteras que son el pilar de la familia, Qu pasa si no tienen una fuente generadora de ingresos? Se restringe la educacin, el esparcimiento, la recreacin, la salud y sobretodo la alimentacin. Actualmente la desigualdad de gneros es una problemtica que los gobiernos y organismos nacionales e internacionales tratan de erradicar, pero si bien es cierto que se han tenido grandes avances en el tema, tambin es cierto que cada da surgen nuevos sectores donde la desigualdad de gnero, de etnia y de clase social obstaculizan el crecimiento econmico y el desarrollo social y humano. Autor: Apn Salinas Paola Mara INEQUIDAD DE GENERO EN CHICLAYO El Gobierno Regional de Lambayeque y el Centro Estudios Sociales y Publicaciones (CESIP) iniciaron un importante taller que busca capacitar a los funcionarios regionales sus y municipales en la identificacin entidades. de indicadores del tema de gnero, para ser incluidos en los planes y programas de respectivas El gerente regional de Desarrollo Social, Luis Castaeda, dijo que el gobierno regional de Lambayeque viene liderando el tema de equidad de y en los importantes aportes en la ciencia

gnero en el pas, y ahora pretende que cada uno de sus organismos, como las gerencias y direcciones regionales, generen planes estratgicos y programas que incluyan el tpico de igualdad deoportunidades entre varones y mujeres. Esto implica que previamente se deba reforzar la labor de diagnstico y definir indicadores de trabajo, educacin, salud en lelacin a los derechos de la mujer, coment. Asimismo, record que la regin Lambayeque es la primera del pas que ha incluido parte de su presupuesto al tema de gnero dentro de su plan operativo. Por su parte, la representante de CESIP, Galdys Robles Gamarra, destac que al objetivo del fortalecimiento de gnero en los planes de las instituciones pblicas, se ha insertado a las municipalidades provinciales para realizar un trabajo articulado.Lo que pretendemos es reconstruir una sociedad ms equitativa que garantice la disminucin de las brechas de gnero, puntualiz. La actividad de capacitacin, organizada por el CESIP y el Gobierno Regional de Lambayeque, con el auspicio del Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas (UNFPA), continuar maana sbado 18, en el auditorio de la sede regional. La ponencia est a cargo de Elena Decheco Egsquiza, funcionaria del Ministerio de la Mujer y de Desarrollo Social (MIMDES). La actividad de capacitacin, organizada por el CESIP y el Gobierno Regional de Lambayeque, con el auspicio del Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas (UNFPA), continuar maana sbado 18, en el auditorio de la sede regional.

La ponencia est a cargo de Elena Decheco Egsquiza, funcionaria del Ministerio de la Mujer y de Desarrollo Social (MIMDES).

PROMOCION DE GENERO La presidenta regional, Nery Saldarriaga, dijo que no fue fcil incluir el enfoque de gnero como poltica pblica de carcter regional, pero con el auspicio del Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas (UNPFA) y el apoyo tcnico del CESIP se logr formular el Plan Regional de Igualdad de Oportunidades-PRIO. "De los 17 planes operativos existentes a nivel del pas, Lambayeque fue el nico gobierno regional que destin parte de su presupuesto institucional para operativizar las acciones contempladas en el plan", refiri. Record que el primer objetivo era reducir la desigualdad en el aspecto poltico, toda vez, que los resultados de los procesos electorales anteriores demostraron la poca presencia de la mujer elegida mediante el voto popular. En ese sentido, seal que "las mujeres deben seguir preparndose para asumir el gran reto de ser candidatas y participar en la poltica de cada una de sus jurisdicciones". Adems, salud que los aspirantes a la presidencia regional desarrollen debates sobre la equidad de gnero, el cual consider debe ser continuado y fortalecido por el prximo titular del Gobierno Regional de Lambayeque. Saldarriaga dijo que para facilitar el desarrollo de esta iniciativa de gnero se cre la Red de Mujeres Autoridades de Lambayeque (REDMUAL), con el propsito de fortalecer las capacidades polticas y de gestin pblica a las autoridades de la regin ya elegidas. Asimismo, con el respaldo econmico de la UNPFA se logr ejecutar un proyecto para la conformacin de redes de mujeres autoridades en los departamentos del norte y oriente del pas, logrndose hasta la fecha la creacin de 21 redes regionales en todo el pas, faltando slo ncash, Puerto Maldonado y Arequipa.

3.2.- HIPOTESIS: La persistente inequidad de gnero para el rea laboral que existe en el
Sector Villa Hermosa de la ciudad de Chiclayo, ya que afecta la forma como viven en la ciudad adems que les origina consecuencias de tipo econmico. Mejora de puestos de trabajo por parte de la municipalidad de trabajo Trabajar con mujeres para mejorar sus condiciones de vida.

IV.- MARCO METODOLOGICO

4.1.-DISEO METODOLOGICO: El diseo de investigacin es explicativo

M=O

4.2.-POBLACION Y MUESTRA: 4.2.1.-POBLACION: el Sector Villa Hermosa tiene una poblacin aproximada de 1200 pobladores. 4.2.1.-MUESTRA: La muestra con la que hemos trabajado son de 50 pobladores del sector villa Hermosa de la provincia de Chiclayo

 Hemos segmentado nuestra muestra de la siguiente manera las edades de los mujeres deben oscilar entre los 19 y 45 aos, nos basamos en esas edades y principalmente en el sector Villa Hermosa Tiene que ser muy observador a los cambios de esta sociedad, y a su aspecto econmico por la falta de trabajo para ellas. 4.3.-MATERIALES Y TECNICAS EN INSTRUMENTOS DE RECOLECCION DE DATOS

MATERIALES Libros (Anthony Giddens , Julio Labastida M*, otros)

TECNICAS Encuestas Entrevistas

INSTRUMENTOS

Cmara digital Video grabadora Fichaje Otros

4.4.-METODOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA RECOLECCION DE DATOS

-

Para realizar este proyecto de investigacin, vamos ha trabajar con los Pobladores del sector Villa Hermosa, trataremos en lo posible que las encuestas y entrevistas las hagan todas las mujeres de 19 a 45 por que son ellas las que precisaran los datos.

Al obtener las encuestas y entrevistas nos reuniremos para analizarlas y interpretarlas los resultados arrojados; de esta manera poder sacar los datos estadsticos para que asi nuestra investigacin se haga mas verdica utilizaremos cuadros estadsticos, formulas estadsticas y otros.

V.-PROYECCION ADMINISTRATIVA
5.1.-CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES FEB MAR ABR MAY JUN ETAPAS TIEMP O 1.-Elaboracion del proyecto 2.-Presentacin del proyecto 3.-Revision bibliogrfica 4.-Elaboracion de proyecto 5.-Aplicacin de proyecto 6.-Tabulacion de datos 7.-Elaboracion de informe 8.-Presentacion de informe 9.-Sustentacion

5.2.-PRESUPUESTO

MATERIAL Copias Hojas boom Impresiones Anillado Internet Papelotes Folder Plumones Cinta adhesiva Movilidad TOTAL

CANTIDAD COSTOS X 80 X 100 X 72 X 72 X5 X4 X2 X3 X1 -- -- s/ s/ s/ s/ s/ s/ s/ s/ s/ s/ s/ 8.00 2.00 20.00 3.00 5.00 2.00 2.00 6.00 1.00 8.00 57.00

VI.-REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

Berger, Silvia (Ed) (2003).Inequidades, Pobreza y Mercado del trabajo Lima. OIT,2003. Chacaltana,Juan & Burga, Cybele (1999).Mujer, Empleo y pobreza: La experiencia reciente de los pases andinos Lima, OIT.

Cuanto (2002). Per en nmeros 2000, 2001 y 2002. CUANTO, 2000, 2001 y 2002.

Generacin de empleo e ingresos para mujeres pobres urbanas en tres pases andinos: Bolivia, Ecuador y Per, Experiencias en el Per. (2002) Lima OIT. Documento Bravo, Patricia (Ed) de (1996). trabajo Detrs de la 157 puerta

Ruiz

Lima: Programa de estudio de genero Pontificia Universidad Catlica del Per. OXFAM (2003). Pobreza y Desarrollo en el Per. Informe Anual 20022003. Lima: Oxfam GB, Oficina del Programa Per, 2003.

 Un Trabajo Decente para las Mujeres. Una propuesta de la OIT para acelerar la puesta en prctica de la Plataforma de Accin de Pekn.Ginebra, 2000. ANEXO N 01 UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO RUIZ GALLO FACHSE ESCUELA PROFESIONAL DE SOCIOLOGIA GUIA DE ENTREVISTAS DATOS GENERALES Edad: .. Sexo: .. Ocupacin: Religin:.. Procedencia: estado civil: .. ENTREVISTADOR Apellidos y Nombre: . Lugar y Fecha:. ____________________________________________________________ 1. Cuntos Hijos Tiene? .. 2. En Que colegio estudian? .. 3. actualmente est Trabajando?

 .. 4. En su familia cuantos trabajan? .. 5. Quines trabajan? .. 6. Cul es el Ingreso promedio de su trabajo? .. 7. Para que le alcance el ingreso minimo usted hace otras actividades despus de su trabajo? 8. Cul es el ingreso Promedio de los que trabajan? 9. En el caso de ser separda Hay una pension para sus hijos? ..