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Banques islamiques et socits islamiques dinvestissement

monte en puissance dun secteur priv islamique (banques, socits dinvestissement et socits de placement de fonds) dans lconomie de certains pays musulmans durant les deux dernires dcennies soulve quelques questions quant lvolution de leur situation intrieure et de leur insertion intemationale. Ce nouveau phnomne conomique (1) est, pour lessentiel, souvent li lmergence du courant islamiste et lentreprise de (r)islamisation de la vie conomique et sociale : soit parce que des groupes islamistes ont pris le pouvoir (cas de lIran et du Soudan), soit en raison des concessions accordes ces groupes par le pouvoir (cas de lEgypte, de la Jordanie, du Palustan). Certes on pourrait nuancer un tel propos. Comme le rappelle O. Carr (2), un5mzan ottoman du xw sicle fixait lintrt 8 % afin denrayer lusure et limiter lintrt qui, depuis le xwesicle, pouvait atteindre 15 25 % sans que les tribunaux islamiques ny trouvent redire. De la mme manire, cest Lahore en 1974 que lorganisation de la Confrence islamique prit une rsolution redonnant une importance stratgique la zukat (3) et appelant la cration dun secteur bancaire islamique. Cette problmatique de lconomie islamique a donc une histoire quil est hors de question de retracer ici. Mais, en fait, lorigine de ce phnomne est le boom ptrolier des annes 70 qui a entran une grande disponibilit de ptrodollars et des flm financiers vers ces pays (investissements tatiques et des hommes daffaires du Golfe et envoi de Ipargne des expatris). Cest lpoque o les Etats du Moyen-Orient adoptent des poiitiques conomiques librales dsignes sous le nom dlizjtuh (1Egypte partir de 1973, le Soudan partir de 1977). Ce nouveau contexte politique et conomique va favoriser lessor dun nouveau groupe conomique islamiste comme le montre lexemple du Soudan. Cette nouvelle donne (( conomico-religieuse D pose une srie
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de questions communes lensemble des tats concerns. Toutefois, la situation conomique, sociale et politique particulire de chacun deux et surtout le positionnement de chacun des groupes islamistes par rapport au pouvoir politique, ncessitent danalyser le nouveau secteur lchelle nationale. De plus, ce processus dislamisation a t men selon des modalits trs diffrentes suivaat les pays. Au Pakistan, le pragmatisme prvaut jusq,u aujourdhui comme dailleurs en Iran, mme si le poids de 1Etat se fait sentir (4). Le Soudan a t nettement plus dirigiste et, dune certaince manire, lislamisation impose par le haut a t ralise sans rellte modification des pratiques concrtes au moins au dbut des annes 80 (5). Au-del de la rhtorique des islamistes soudanais sur lislamisation de lconomie, il y a toute une logique sociale, politique et conomique lorigine de lascension du secteur conomique islamique. Depuis quelques annes, le FNI (Front national islamique) au pouvoir au Soudan depuis 1989,. a en effet entrepris de forger une nouvelle lite conomique en marginalisant la bourgeoisie existante lie aux partis politiques traditionnels : le PO (Parti Oumma) et le PDU (Parti dmocratique unioniste), issus respectivement du mouvement mahdiste et de la confrrie IUlatmiya. A travers ltude des BI (banques islamiques) et des SII (socits islamiques dinvestissement) au Soudan ( 6 ) , nous tenterons de faire ressortir les facteurs politico-idologiques et conomiques la base de lmergence dune conomie islamique. Ensuite nous verrons le rle des BI et des SII dans la cration dun nouveau groupe conomique islamiste, puis leurs rapports avec 1Etat soudanais.

(1) Pour une introduction, on peut se reporter au grand classique quest louvrage pionnier de M. Rodinson, Islain et Capitalisme, Paris, Le Seuil, 1964. Le dbat gnral sur 10conomie islamique )), est notamment abord par G: Bauge, Les capitaux de lislam, Paris, Editions du CNRS, 1990. Pour les expriences asiatiques, voir Institute of Southeast Asian Studies, Islam e finama. Religioiie mzrstilniana e sistema bancario riel Sud-est asiatico, Turin, Edizione della fondazione Giovanni Agnelli, 1996. ( 3 ) O. Carr, a Religion et dveloppement dans les pays musulmans: lments dconomie islamique )), Social Compass, 39 (l), 1992. (3) Impt islamique. Voir larticle de J. Bellion-Jourdan dans ce dossier.

(4) D. Alamir, (I Lislamisation de lconomie et des finances en Rpublique islamique dIran )), Colloque franco-allemand sur lconomie islamique, Bonn, octobre 1987. F. Adelkhah, (( Limaginaire conomique en Rpublique islamique dIran o, in J.-F. Bayart, L a rikvention du capitalisme, Paris, Karthala, 1994. (5) Mansur IUlalid, Nimiri and the Revolution o dis-niay, Londres, Kegan Paul f International, 1985. (6) Pour le cas gyptien, on peut se reporter J.-F. Rycx, Islam et drgulation financire. Baiiqzres et socits islamiques dinvestissement :le cas gyptien, Le Caire, dossier du CEDEJ, 3-1987, 1988 ainsi qu A. Roussillon, Socits islamiques de placement de fonds et ouverture conoinique )), Le Caire, dossier du CEDEJ, 3-1988, 1989.
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Les dimensions politico-idologiques etconomiques du secteur priv islamique

Lmergence du secteur conomique islamique au Soudan a commenc avec la,cration en 1978 de la premire banque commerciale islamique, la BIF (Banque islamique FayGal), fonde avec un capital de dpart de 6 millions de livres soudanaises, qui sera augment 40 millions : 40 % de ces actions reviennent des Saoudiens, 40 % des Soudanais et 20 % des musulmans non soudanais. Elle fut suivie par la cration en 1983 de la banque islamique El Tadamoun au capital de 20 millions de dollars. En 1988 le secteur bancaire compte 7 banques islamiques : la Banque Fayal, la Banque El Tadamoun, la Banque El Baraka, la Banque islamique de dveloppement coopratif, la Banque islamique soudanaise, la Banque islamique de lOuest du Soudan et la Banque islamique du Nord du Soudan. Limportance de ces banques se mesure la part de lpargne quelles drainent. En 1984, trois dentre elles dtenaient 18 % de lpargne place en banque (7). La russite du secteur bancaire islamique au Soudan est surtout symbolise par la BIF. Un an aprs sa cration, elle ralise un bnfice net dun million de livres soudanaises, et, en 1982, ce chiffre atteint 21 millions. En 1981, son capital commercial reprsente 30 % de celui du march et elle dtient elle seule 15 % des dpts bancaires (8). Le phnomne stend galement au domaine de linvestissement. La SII la plus importante Khartoum est la Socit islamique de dveloppement, cre en 1983 avec un capital thorique dun milliard de dollars ! 60 % devait tre apport par des nonSoudanais musulmans (essentiellement des Saoudiens) et 40 % par des Soudanais. Parmi les actionnaires, on trouve la BIF, la Banque El Tadamoun, et des hommes daffaires du Golfe. Cette socit intervient dans limmobilier, lagro-alimentaire, lassurance et le commerce. Certaines BI crent leur propre SII. Ainsi la BIF fonde la Socit islamique de dveloppement immobilier, la Socit islamique dassurance et la Socit islamique dinvestissement. El Tadamoun cre trois socits dans les domaines du commerce et des services, dans limmobilier. Le principe la base de la cration des BI et des SII est de faire fructifier le capital selon les rgles du droit musulman. Cela signifie :prohibition du riba (lusure) entendu comme le profit pr(7) Chiffre cit par R. Brown et E. Shaaeldin, (i Towards an Understanding of Islamic Banking in Soudan. The Case of Faisal Islamic Bank DSRC, Univer-

sit de Khartoum, 1985, p. 20 (Monographie, no21). (8) Ibid., p. 25.

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dtermin, dans les prts ou toute transaction conomique ;le prlvement obligatoire de la zakat (laumne) et linterdiction du gharar (lala). Trois types de contrats sont prvus par le droit musulman : - la mzisharaka par laquelle la banque sassocie avec son client dans le capital dune opration. Les profits ou les pertes sont partags proportionnellement la part dtenue dans le capital ; - la mudharaba, par laquelle la banque prte de largent au client pour une opration et en retour, peroit un pourcentage des bnfices raliss pendant une certaine dure, en plus du remboursement du capital ; - la mzirabaha, par laquelle la banque achte les marchandises pour le compte du client, pour lui revendre un prix prdtermin. Le client rembourse le prix dachat de la marchandise fix par la banque. Le principe inhrent ces trois types de contrat, cest le partage du risque (et du profit) entre la banque et le client (9). Les SII sont fondes sur les mmes principes. Toutefois de ces trois modalits cest la murabahn qui est la plus pratique par les BI et les SII. Mais elle est aussi la plus discute. En effet contrairement aux deux autres modalits, qui sont adaptes des investissements long terme et par consquent font courir plus de risques la banque, la mzirabaha qui concerne des transactions court terme permet de raliser des profits en peu de temps sans grand risque. Le dbat sur ce type de contrat porte sur deux points : son caractre islamique douteux, car le taux de bnfice est prdtermin (contrairement la mzisharaka et la mudharaba o celui-ci est calcul post facto) ce qui peut lassimiler lintrt qui est interdit par le droit musulman ; et cette modalit se limite des transactions coillrt terme notamment dans le domaine commercial, au dtriment des investissements long terme dans le secteur productif (agriculture, industrie). En effet la mzirabaha a permis aux BI et aux SII de raliser des bnfices importants grce la spculation (march des changes, commerce et immobilier) ce qui a suscit de vives critiques leur gard. Certaines BI investissent mme une partie de leurs actions dans des banques trangres qui ne fonctionnent pas selon le modle islamique. Cest le cas de la BIF qui place 19 % de ses actions ltranger. Ces oprations ont t ralises grce aux privilges sans quivalent accords par le gouvernement soudanais : jusqu 1985, 60 % des bnfices taient exonrs dimpt ainsi que tous les avoirs et les salaires des employs ; des garanties contre la natio(9) Pour plus de dtails sur le systme bancaire islamique, voir Nienhaus Volker : P Islamic Economics, Finance and

Banking. Theory and Practice )), in Butterworths Editorial Staff, Islamic Banking aiid Finame, Londres, 1986.

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nalisation et la confiscation ont t galement attribues. On retrouve aussi lune des conclusions de Clement H. Moore (10) propos dautres pays musulmans : cest la coexistence avec un systme bancaire traditionnel qui est la plus favorable lintermdiation financire islamique. De fait, le secteur bancaire public dominant pendant longtemps na jamais prt une attention suffisante aux aspects commerciaux, Du point de vue des islamistes, la cration des BI et des SII traduit la volont daffirmer des principes islamiques en matire conomique. fi Lobjectif de la cration des BI et des SII est de prouver que lcononzie islamique peut tre une altemative aux expriences capitaliste et socialiste >>, affirme le directeur gnral dune SII Khartoum (1 1). Mais au-del de cette assertion, ce qui nous semble plus significatif, cest le credo du nouveau secteur islamique : le libralisme conomique. Lascension du nouveau secteur islamique est lie lafflux des capitaux provenant des pays du Golfe aprs le boom ptrolier de 1973-1974. Les pays producteurs dor noir veulent faire du Soudan le ((grenier du monde araben, et cela avec le concours des capitaux arabes et de la technologie occidentale. Des capitaux (publics et privs) estims en 1978 208 millions de livres soudanaises furent alors investis dans de grands projets agro-alimentaires. Cette conjoncture rgionale concidait galement avec une volution de la situation conomique et politique au Soudan. Lapparition du secteur priv islamique fut favorise par la politique librale en matire conomique, qui intervint aprs lchec dune exprience dconomie dirige (le plan quinquennal de 1971-1976) et lviction du pouvoir du Parti communiste soudanais en 1971. U n deuxime plan (1977-1 983) reflta la nouvelle orientation conomique afin dencourager les investisseurs hangers et surtout les (( nouveaux arrivants ), les BI et les SII. } Leur succs fut obtenu grce une nouvelle clientle, les expatris soudanais (12) dans les pays du Golfe, qui furent tents par les rendements intressants accords par ces banques par rapport au secteur bancaire non islamique. La rconciliation nationale entreprise par le prsident Nimeiry en 1977 avec une partie importante de lopposition jusqualors en exil a aussi favoris le dveloppement de ce nouveau secteur. Les intrts des islamistes se consolider conomiquement et politiquement et ceux de Nimeiry trouver une nouvelle lgitimit

(10) C . H. Moore, in Beaug, op. cit. (1l) Entretiens Khartoum, 12 avril

1996. (12) Sur cet aspect, voir R. Brown, (1 Sudans other Economy : Migrants Re-

mittances and Capital Flight and their Policy Implications )), Working Paper, 3 l, L a Haye, Institute of Social sciences, mai 1990.

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taient le moteur de cette convergence (13). Cette alliance illustrait galement la trs grande flexibilit politique du mouvement islamiste quil avait trs violemment rprim. Pourtant cette priode clandestine de 1969 1977 navait pas t inutile car elle avait permis de tisser un rseau dense de relations dans le monde arabe, de renouer avec des militants des annes 60 qui avaient quitt le pays la recherche dun emploi mieux rmunr et qui occupaient des postes de cadres dans de nombreuses entreprises ou administrations proche et moyenne-orientales. Ils allaient fournir une base de sympathisants prts contribuer financirement ou servir dintermdiaires avec des hommes daffaires islamistes mais mfiants malgr tout. Lessor des BI et des SII marque galement le ralliement de llite islamiste soudanaise Iconomie librale, alors que les fondateurs du mouvement dans les annes 40 prnaient plutt un socialisme islamique. Un dbat anim entre partisans et adversaires du socialisme islamique divisa le mouvement partir des annes 60 jusqu sa prise en mains par Hassan al-Tourabi, prsident de lAssemble nationale du rgime actuel et la victoire de ses ides (( modernisatrices D. Les partisans du socialisme islamique avaient t influencs par les ides socialistes en vogue lpoque (14), mais Hassan al-Tourabi insistait plutt sur la position favorable de lislam par rapport la proprit prive, lpargne et linvestissement, invoquant le verset coranique qui invite les musulmans investir et senrichir sur terre pour le bien de lindividu et de la communaut (15). Cette volution corrobore lanalyse dO. Roy (16) et dautres chercheurs qui pensent quil nexiste quun habillage coranique de deux politiques conomiques opposes : ltatisme socialisant quon retrouve par exemple dans lAlgrie de Boumedienne ou dans lIran du dbut des annes 80, option largement en crise aujourdhui ;la finance islamique souvent spculative qui est un modle prn par les milieux conservateurs pakistanais, saoudiens, kowetiens et qui a pntr jusquaux mouvements islamistes populistes comme le Front islamique du salut algrien. Toutefois, ce courant reconnat ltat le droit de sapproprier ou d,e confisquer toute proprit ou tout argent obtenu illicitement. ((LEtat peut limiter la proprit de la terre, instituer un impt progressif, et prendre les mesures ncessaires pour rduire linga(13) Pour plus de dtails sur le systeme bancaire islamique, voir Nienhaus Volker : (i Islamic Economics, Finance and Banking. Theory and Practice )), in Butterworths Editorial Staff, Islamic Baizkiug and Fikame, Londres, 1986, chap. I. (14) Le premier noyau des Frres musulmans soudanais a t form par les tudiants soudanais en gypte, fortement influencs par le socialisme islamique de ses pairs gyptiens. (15) Le Coran, sourate Hozid, verset n 61. (16) O. Roy, Lchec de lislam politique, Pans, Le Seuil, 1993.

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lit conomique et garantir lintrt public D (17). Mais la politique du gouvernement actuel en matire conomjque diffre sensiblement, puisque nous assistons au retrait de 1Etat de la sphre conomique au profit du secteur priv. Depuis 1992, le gouvernement soriente vers une politique trs favorable au secteur priv au nom du libralisme conomique adopt lors de la confrence conomique de janvier 1990, qui a donn naissance au Code de promotion de linvestissement de 1990. A la tte des BI et des SII, les cadres islamistes se garantissaient un accs des positions stratgiques : la majorit des membres du conseil dadministration de la BIF et dEl Tadamoun sont membres du FNI, ce qui leur permet daccorder des facilits financires aux militants du mouvement et aussi des organisations satellites. Et cest dans cette perspective quils ont apport leur appui au programme dislamisation de Nimeiry (18).

Les hommes daffaires islamistes, un nouveau groupe social ?

Lmergence du nouveau secteur islamique priv pose deux questions : le rle quil joue dans la recqmposition des groupes socio-conomiques et ses rapports avec 1Etat soudanais.
Secteur islamique et ascensioii sociale

La stratgie du FNI vise investir tous les secteurs conomiques en particulier le secteur financier et commercial. I1 sagit dune volont de recomposition de la bourgeoisie existante au profit dune nouvelle Iite conomique islamiste. Les BI et les SII ont contribu la mise en uvre de cette stratgie. Par le biais des facilits financires accordes par certaines BI aux clients islamistes, du monopole du march dtenu par les SII, de la promotion des commerants islamistes et de leurs allis, un nouveau groupe social est n, qui, par lorigine de son capital (les BI et les SII), peut tre qualifi de bourgeoisie financire et commerciale. Cest une bourgeoisie (( visage islamiste B dautant plus que certains de

(17) Tourabi cit par A. El-Effendi, Turabis Revolutiori, Londres, Sealing, 1991, p. 154. (18) ((Aufond, la stratgie des islamistes pendant le rgime de Nimeiry peut tre dcrite comme une course contre le temps pour devenir une foroe politique importante avant lcroulement du rgime. Ils

staient engags protger le rgime jusqu ce quils deviennent assez puissants pour lui succder ou au moins se garantir une part du pouvoir dans le rgime qui lui succderait. Plus tard le rgime scroulerait, plus lorganisation serait forte, et meilleure serait sa position dans le rgime qui suivrait I) (Al-Effendi, op. cit.).

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ses membres ne sont pas islamistes, mais acceptent de jouer le jeu de ces derniers (19). Ce nouveau groupe se distingue de la bourgeoisie traditionnelle dans sa dmarche collective de promotion du groupe et surtout linstitutionnalisation du soutien financier au FNI (20). Ainsi, lvergtisme traditionnel ne disparat pas mais est pour lessentiel rorient vers des organisations caritatives islamistes : le soutien la stratgie de lorganisation, notamment sa pntration en zone rurale, est grandement aide par ce type daction qui tranche radicalement avec lethos traditionnel de la bourgeoisie soudanaise qui met plus laccent sur la relation personnelle induite par le don et la valorisation des origines rgionales, ou plus marginalement ethniques. Le nouveau secteur islamique priv offre aujourdhui aussi une chance dascension sociale aux jeunes diplms. ( ( L a grande ide dar FNI tait dutiliser le dynamisme de certains de ses adhrents pour leur confier des capitaux grer et faire prosprer pour le plats grand bien du groupe. Ainsi, entrer au Front ne relevait plais seulement dun choix politique ou idologique, mais offrait galement des opportainits de carrires tout fait intressantes pour les jeunes dz$lms ne disposant pas de lentourage social ncessaire pour se lancer seuls dans les affaires )) ( 21). Cette nouvelle lite reprsente donc un contre-modle de la bourgeoisie traditionnelle au Soudan. En effet, jusqualors, pour devenir un grand homme daffaires, il fallait disposer dun capital social consquent, cest--dire le plus souvent tre dj soi-mme issu dune grande famille commerante et disposer donc dune sociabilit qui permettait une cooptation dans les milieux daffaires les plus importants. Avec laide des banques islamiques, une telle condition sociale nest plus ncessaire. Paralllement, une politique de discrimination lgard de la bourgeoisie traditionnelle et des petits commerants est pratique (une double imposition, les impts classiques et la zakat), et se traduit par le refus de dlivkance des licences dimpodexport et la confiscation des biens, notamment au profit des organisations islamiques comme lorganisation des jeunes du parti. Les grandes familles qui dominaient le march lont quitt, et on assiste lapparition de nouveaux noms lis au FNI.Une fois ces rsultats ob(19) Cette ralit est trs justement symbolise par lexpression populaire aujourdhui au Soudan : (( La barbe garantit le paino (la barbe symbolise lappartenance au milieu islamiste). (20) Lentraide est une caractristique en milieu islamiste. Pour la seule anne 1985, les fonds verss au mouvement sont de 90millions de dollars, dont une partie importante provenait des expatris sympathisantsdans le Golfe. Les partis politiques traditionnels, le PO et le PDU, pratiquent surtout une logique familiale et confrrique de promotion, (21) R. Marchal, (I Elments dune sociologie du Front national islamique soudanais i), Les Etudes du CERI, 5, septembre 1995, p. 19.

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tenus, la nouvelle bourgeoisie a eu accs aux pratiques plus trgditionnelles, comme loctroi de marchs captifs garantis par 1Etat notamment.
Le secteur islamique et 1ta.t soudanais

Ce sFcteur a toujours bnfici du patronage de ltat aprs le coup dEtat de juin 1989, que ce soit travers les rapports symbiotiques entre llite politique et le monde des affaires ou par le soutien certaines organisations non gouvernementales, satellites du rgime militaro-islamiste. La plupart des BI et des SII sont contrles par les islamistes (22). I1 sagit souvent de personnalits ayant un pass politique militant. Toutes ces personnalits se sont ctoyes sur les bancs de luniversit du Khartoum et ont t des membres actifs du courant islamiste au sein de lUnion des tudiants. On recense galement parmi les actionnaires de la puissante Socit islamique de dveloppement, des personnalits politiques de haut rang du rgime de Nimeiry: celui-ci en personne, son ancien vice-prsident, le major-gnral Omer Mohammed El Tayeb, et son ancien ministre des Finances, Ibrahim Moneim Mansour. Les liens privilgis entre 1tat dune part, les BI et les SII de lautre, sont galement illustrs par les dons importants sous forme de zakat, certaines ONG et associations islamiques comme lOrganisation des martyrs, lorganisation des jeunes de la patrie, et lOrganisation dEl Dawa El Islamiya. Lessor du nouveau secteur islamique priv au Soudan est fortement li une logique sociale, conomique et politique. I1 traduit la convergence des intrts conomiques de la pax saoudiana et dun groupe conomique montant qui a su faire usage dun contexte rgional et local favorable. Les BI et SII reprsentent ce quon a pu appeler Islam al-thami (lislam richissime), dans la mesure o le secteur conomique islamique a largement contribu lmergence des nouveaux riches. Le rfrent religieux y est surtout utilis pour son potentiel de lgitimation. La propension de ces nouveaux acteurs conomiques intervenir par la spculation financire et immobilire et la recherche
(22) A titre dexemple, le premier dirigeant de la BIF tait Al Sharif al Iaatem, beau frre dAl Rashid al Tahir, lancien secrtaire gnral des Frres musulmans soudanais. Abd al Rahim Hamdi, ministre de lEconomie et des Finances du rgime islamiste, lui succda. La banque El Tadamoun est dirige depuis sa cration par Salah Abu al Naja une figure islamiste trs active. Mounir El Hakim, membre du bu-

reau politique du FNI,est la tte de la Socit islamique de dveloppement... Font exception, par exemple, la banque El Baraka, dont le principal actionnaire est Cheikh Kamel, un homme daffaires saoudien. De mme la Banque islamique soudanaise fut cre lorigine par la bourgeoisie lie la Khatmiya pour concurrencer la B E .

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de gains rapides au dtriment de linvestissement long terme dans le secteur productif pose la question du rle du secteur islamique priv dans le dveloppement de lconomie soudanaise. La crise du secteur productif en tmoigne : la situation conomique actuelle est catastrophique. En juin 1996, la croissance du PNB nest que de 3 3 % et linflation est value officiellement 163 % par an. Sur le plan politique, le libralisme conomique na pas t accompagn dune ouverture politique. Le nouveau groupe conomique trouve son compte dans lordre politique actuel. Lalliance entre dirigeants politiques et cette nouvelle bourgeoisie continue assurer une politique favorable ce secteur.

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Face un dveloppement aussi rcent, quand bien mme il rend compte dune dynamique plus ancienne, il est plus ais de conclure par des questions que par des affirmations. Les difficults que rencontre actuellement le rgime dans sa gestion des oppositions met en lumire plusieurs phnomnes qui ne seront analysables rellement quavec un peu plus de recul historique. Dabord, ces nouveaux hommes daffaires, mme sils ont pour lessentiel marginalis la bourgeqisie traditionnelle, nont gure innov dans leurs relations avec 1Etat. LEtat-rhizome, evoqu dans des cas africains par Jean-FranGois Bayart (23),est aujourdhui une ralit qui terme ne pourra quaccrotre les contradictions entre les tenants dun Etat gestionnaire infine des intrts (et des caisses) du pays et des acteurs conomiques qui exploitent avec cynisme les opportunits offertes par leur sympathie politique en subventionnant par ailleurs le mouvement islamiste, sans se proccuper outre mesure des consquences sociales et conomiques dune concurrence dvoye et du surcot quimplique leur attitude. Ensuite, il faudrait sinterroger sur la politique foncire et agricole du rgime soudanais. A la notable exception de Sayed Qotb, peu de thoriciens islamistes ont prt attention la situation dans les campagnes. Tel est le cas au Soudan, mme si le gouvernement a t particulirement actif dans les zones rurales. Les analyses mettent laccent plus sur les raisons politiques que sur les modalits conomiques dintervention. Cette aporie devrait tre dpasse tant lenjeu est important pour le Soudan.

Einas Ahmed Dactorante, Universiti Montesquieu, Bordeaux IV

(23) J.-F. Bayart, Lta eiz Afnque. L a politique du veiztre, Paris, Fayard, 1989.

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