Association Tanmia.

ma

GUIDE POUR LINTEGRATION DU GENRE DANS LES PROJETS DE DEVELOPPEMENT

VOLUME 2 LE GENRE EN PRATIQUE !

Version finale Septembre 2006

Rapport 2/2

Ce guide a t ralis dans le cadre de lengagement n : GUIDE/TANMIA/001 tablit entre lAssociation Tanmia.ma et lOrganisation Non Gouvernementale Coopration International Sud Sud (CISS).

SOMMAIRE
INTRODUCTION QUELQUES RAPPELS ESSENTIELS COMMENT INTEGRER LE GENRE DANS LASSOCIATION ? Le principe de lintgration du genre dans les associations Elments de mthode pour intgrer le genre dans les associations COMMENT INTEGRER LE GENRE DANS LES PROJETS ? Rappel sur le cycle de projet Etape 1 : le genre dans lidentification du projet Etape 2 : Le genre dans la formulation et la planification du projet Etape 3 : le genre dans la mise en oeuvre du projet Etapes 4 et 5 : Le genre dans le suivi et lvaluation du projet ANNEXE GUIDE DE LANIMATEUR/TRICE 4 5 6 6 7 12 12 14 31 35 37 41

INTRODUCTION
Lapproche genre et dveloppement cherche assurer une rpartition gale des possibilits, des ressources et des bnfices entre les diffrents groupes de la population vise par une intervention. Lutilisation de cette approche aide les gestionnaires / planificateurs de projets identifier, travers une analyse de genre, les diffrences importantes entre les rles et les responsabilits des femmes et des hommes et ce afin dobtenir des informations pour rendre plus efficaces et galitaires les politiques, les programmes et les projets de dveloppement. Si le dveloppement ne prend pas le genre en compte, il est en danger. En effet :

Les femmes reprsentent plus de la moiti de la population ; Sans elles, beaucoup de projets sont peu efficaces ; Mconnatre les impacts diffrencis sur les femmes et les hommes peut accrotre les discriminations qui frappent les femmes.

Le Guide pour lintgration du genre dans les projets de dveloppement sadresse aux associations marocaines qui mettent en uvre des projets de dveloppement. Il se veut un outil simple et pratique pour aider ces associations intgrer la dimension du genre dans leur organisation et leurs projets de dveloppement afin de sassurer que les efforts de dveloppement tiennent compte des besoins et priorits des hommes et des femmes et contribuent rduire les ingalits entre hommes et femmes. Le 2me volume de ce guide est consacr la prsentation des mthodes et outils pratiques et permettant dintgrer la dimension genre dans les associations et les projets de dveloppement. Pour bien utiliser ce volume, il est fortement recommand de lire tout dabord le 1er volume consacr la comprhension de la notion de genre et de lapproche genre.

QUELQUES RAPPELS ESSENTIELS

Le genre fait rfrence aux rles et responsabilits construits par la socit et attribus aux femmes et aux hommes dans une culture et un espace donn. Ils subissent linfluence des perceptions et des attentes dcoulant de facteurs culturels, politiques, environnementaux, conomiques, sociaux et religieux, et aussi des coutumes, de la loi, de la classe sociale, de lethnicit et de prjugs individuels et institutionnels. Les attitudes et les comportements des genres sont appris et peuvent tre modifis, contrairement aux caractristiques qui sont lies au sexe, dfinis la naissance et qui ne peuvent pas changer. Lapproche genre et dveloppement se fonde sur les relations femmes / hommes que dtermine la socit et non plus sur les femmes en tant que groupe. Lapproche est centre sur les forces sociales, conomiques, politiques et culturelles qui dterminent la faon dont les hommes et les femmes peuvent participer un projet, en profiter et contrler ses ressources et ses activits. Intgrer lapproche genre dans les projets de dveloppement est une mthode dintervention pour promouvoir un dveloppement quitable. Elle consiste favoriser une prise de conscience et introduire des stratgies et des outils pour lgalit travers lintgration transversale du genre plusieurs niveaux : dans les modes de fonctionnement des institutions, dans les comptences des personnels et toutes les tapes de la gestion du cycle des projets ou des programmes. La prise en compte de lgalit de genre est essentielle dans toute intervention de dveloppement car :

Elle est directement lie au dveloppement durable ; Elle est un lment essentiel la ralisation des droits humains de tous ; E lle permet aux femmes et aux hommes de jouir des mmes opportunits, droits et obligations dans toutes les sphres de leur vie quotidienne ; Elle permet aux femmes et aux hommes davoir un accs gal lducation, dacqurir une indpendance financire, de partager les responsabilits familiales et dtre libres de toute forme de coercition, intimidation et violence ; Elle permet aux femmes et aux hommes dtre en mesure de prendre des dcisions qui auront un impact positif sur leur sant et leur scurit et sur celle des membres de leur famille.

COMMENT INTEGRER LE GENRE DANS LASSOCIATION ?

Le principe de lintgration du genre dans les associations
Lintgration de lapproche genre dans les politiques de dveloppement est une mthode de travail visant promouvoir un dveloppement quitable en favorisant une prise de conscience et en introduisant des stratgies et des outils pour lgalit toutes les tapes de la gestion du cycle des projets ou des programmes mais aussi dans les modes de fonctionnement des institutions et des diffrentes formes dorganisation (associations, entreprises). En effet, le genre ne se limite pas une mthode que lon applique sur le terrain. Pour parvenir assurer lgalit de genre, il faut au pralable en assurer lintgration dans les institutions et les organisations. Qu'il s'agisse d'un ministre, d'une ONG, dune association, d'un institut de formation ou d'une entreprise prive, tout organisme possde sa propre culture institutionnelle, ses valeurs, ses comptences et son exprience dans son domaine d'activits. Son identit dtermine largement sa manire d'intgrer le genre. De plus, chaque organisme runit des individus (femmes et hommes) qui souscrivent ou s'opposent au principe de l'galit entre hommes et femmes, et ceci indpendamment de la politique de leur organisation. Intgrer (la perspective genre dans les associations constitue une stratgie qui vise :

Faire de la perspective genre un thme transversal dans les actions et projets de

lassociation, et ventuellement dfinir et mettre en uvre des projets ciblant spcifiquement la promotion de lgalit hommes-femmes ;

Promouvoir l'galit des chances et de traitement au sein de lassociation.

Assurer lgalit de genre dans lassociation signifie notamment :

Favoriser la mixit des membres et des salaris (pour les salaris, rechercher avant
tout les comptences lors du recrutement, quelles soient portes par des hommes ou par des femmes ; permettre ladhsion aussi bien des hommes que des femmes) ;

 Veiller ce que mes hommes et les femmes puissent accder aux mmes fonctions,
quelle que soit leur nature ou leur niveau (membres du conseil dadministration, prsident/e, trsorier/re, chef de projet) ;

Soutenir les hommes qui veulent voluer vers un poste ou une tche majoritairement
rserv aux femmes, et inversement ;

Encourager les femmes occuper des postes responsabilits / liminer les barrires
qui limite laccs des femmes des postes responsabilit / de dcision ;

Assurer lgalit de traitement (rmunration ou indemnits, accs la formation,

reconnaissance du travail effectu ) ;

Prvoir des conditions de travail / dactivits adaptes aux contraintes et besoins

spcifiques des hommes et des femmes (ex : ne pas prvoir des runions tard le soir sachant que les femmes ne pourront se dplacer seules la nuit) ;

Eliminer les diffrentes formes de discrimination lencontre des hommes et des

femmes du fait de leur sexe, mais aussi ge, religion, origine ethnique ;

Crer un climat de travail inclusif permettant aux hommes et aux femmes de travailler
efficacement ensemble.

Elments de mthode pour intgrer le genre dans les associations

On envisage gnralement 4 tapes pour crer une galit de genre dans lassociation. Laudit organisationnel de genre Dfinition de la stratgie Mise en uvre des actions Le suivi et lvaluation

Etape 1 : laudit organisationnel de genre

Laudit organisationnel de genre est la base des plans dgalit hommes / femmes dans les associations. Il consiste tablir le constat, cest--dire analyser la situation actuelle de lassociation concernant la prise en compte du genre. Il sagit pour cela :

connatre la situation des hommes et des femmes dans lassociation (fonctions

occupes, conditions de travail / daction) ;

runir des donnes dsagrges (hommes / femmes) concernant le recrutement, la

formation, les activits exerces ;

mettre en vidence les points forts et les points faibles (ingalits de genre), les
lacunes de lassociation ;

analyser les causes des dsquilibres.

Pour raliser cet audit, on peut commencer par initier un dbat avec les membres de lassociation sur la perception que chacun et chacune a du genre. Pour initier ce dbat, les membres peuvent faire lexercice suivant et dbattre collectivement des rponses proposes, afin de se forger une vision commune du genre. Un exercice pour auto-valuer sa perception du genre Affirmations sur le genre Les hommes et les femmes ne pourront jamais tre gaux puisqu'ils sont biologiquement diffrents. Le genre est un terme utilis pour dsigner les femmes Il est normal que les femmes gagnent moins que les hommes, parce quelles sabsentent plus souvent pour les besoins familiaux Intgrer les femmes dans les diffrents projets de dveloppement est important puisque cela permet d'augmenter l'efficacit des projets L'objectif le plus important en matire de dveloppement est de permettre aux femmes d'avoir accs une autonomie financire Il est normal que les hommes et les femmes excutent des tches diffrentes dans la vie de tous les jours Les femmes tant moins fortes, il est prfrable quelles ne pratiquent pas les mmes sports Les hommes nont pas le choix : pour tre respects, il ne peuvent pas changer de rle A loccasion dune naissance, les hommes doivent avoir un cong parental gal celui des femmes Il est anormal que les femmes aient un salaire infrieur celui des hommes travail et comptences gales Il nest pas normal que les femmes rurales ne gagnent pas dargent en cultivant leurs champs Cest en permettant aux filles davoir accs aux tudes que lon contribuera rduire les ingalits entre les hommes et les femmes Tous les noms de mtiers doivent avoir systmatiquement leur quivalent au fminin (ex : animateur / animatrice) Les femmes doivent pouvoir avoir accs aux professions dites masculines (ex : maon, mcanicien, plombier) Il est anormal que les manuels scolaires (images) attribuent des tches diffrentes aux filles (mnage, soin des enfants) et aux garons (travail dans une entreprise) Nous ne devrions pas encourager le dveloppement du mouvement de femmes autonome car cela pourrait tre source de division au sein des communauts Encourager le dveloppement et le maintien des traditions fminines (couture, cuisine) est une stratgie efficace pour permettre lmancipation / le renforcement du pouvoir des femmes Lmancipation / le renforcement du pouvoir des femmes signifie ncessairement une perte de pouvoir pour les hommes Daccord

Pas daccord

Dans un deuxime temps, il faut recueillir quelques donnes de base sur lassociation :
Employ(e)s et adhrents

Hommes Nombre demploy(e)s Nombre de bnvoles / adhrents Salaire moyen des employ(e)s Nombre de personnes au niveau du bureau excutif Nombre de personnes au niveau du conseil dadministration Nombre de personnes au niveau des postes responsabilit (chef de projet) Nombre danimateurs/trices (agents de terrain) Nombre demploy(e)s et bnvoles ayant bnfici dune formation
Activits de lassociation

Femmes

Nombre de projets ciblant les hommes uniquement Nombre de projets ciblant les femmes uniquement Nombre de projets ciblant les hommes et les femmes Nombre de projets tenant compte de lapproche genre Enfin, lassociation peut complter son audit de genre en rpondant aux questions suivantes :
Dans

ENGAGEMENT POLITIQUE

quelle mesure existe t-il une volont / un engagement au sein de lassociation pour intgrer genre dans les activits de dveloppement ? S'il existe, qui manifeste cet engagement et comment se manifeste-t-il dans la pratique? Qui influence cet engagement (ex. groupes de pression, groupes de femmes de la socit civile) et comment cet engagement influence t-il les actions de lassociation ? Quels sont les objectifs et les valeurs fondamentales de lassociation et dans quelle mesure intgrent-ils lgalit de genre ?
Quelle

RESSOURCES ET MOYENS

proportion des ressources actuelles est consacre l'intgration du genre ou des projets ciblant lgalit homes-femmes ? Existe-il des ressources spcifiques pour l'intgration du genre ? Dans quelle mesure les femmes, les hommes la base contribuent-ils au financement des interventions (ex. contrepartie communautaire, travail bnvole, matriaux etc.) ? contribution des femmes et des hommes est-elle diffrente/ingale ? La
Existe-t-il

RESPONSABILITE POUR L'INTEGRATION DU GENRE

des personnes au sein de lassociation qui sont responsables pour l'intgration du genre ? Leur mandat est-il clair, lgitim (ex. par la hirarchie) et respect par les membres de lassociation ? Ces personnes ont-elles un accs et un contrle appropris, des ressources, comptences etc. ncessaires pour remplir leur rle ? Ont-elles accs aux instances de dcision pour influencer la prise en compte du genre dans l'association ?

 Dans

PROCEDURES

quelle mesure les procdures et les processus du cycle du projet prennent-ils en compte le genre ? Les procdures de partenariats facilitent-elles la prise en compte du genre ? Les procdures rgissant le fonctionnement de lassociation incluent-elles des limites / discriminations envers les femmes ou les hommes ? Dans quelle mesure hommes et femmes peuvent-ils prendre part la prise de dcision ? Les femmes et les hommes ont-ils le mme accs linformation concernant lassociation ?

Le

DEVELOPPEMENT DU PERSONNEL

genre est-il intgr dans les mcanismes en place pour le dveloppement du personnel (formation, promotion, politique de recrutement etc.) ? Dans quelle mesure les besoins des femmes et des hommes ont-ils t pris en compte par ces mcanismes (ex. disponibilit des femmes pour aller en formation par rapport aux responsabilits familiales) ? Existent-ils des interventions spcifiques pour promouvoir le genre dans les interventions, et/ou l'galit des chances ? y a t-il des actions pour renforcer la capacit du personnel sur le genre ? Il Existent-ils des discriminations dans le recrutement de salari ou ladhsion de bnvoles (rejet dune personne comptente sur le seul critre de sexe de peur quelle ne tombe enceinte et sabsente ; offres demploi indiquant homme exig / femme exige ou recherche assistante ) ? Existent-ils des discriminations dans la promotion, laccs la formation, laccs certaines fonctions / responsabilits, la rmunration ? Lassociation a-t-elle prvue des conditions favorisant la participation des homes et femmes membres (horaires et lieux des runions, etc) ?
Existe t-il des outils/mthodologies spcifiques pour le genre ? Les projets labors sont-ils rviss , suivi et valus par des

METHODOLOGIE

personnes matrisant lapproche genre ? Les hommes et les femmes de lassociation sont-ils impliqus dans la formulation, la mise en uvre et le suivi des projets ?

Les informations recueillies dans le cadre du diagnostic peuvent tre regroupes dans le tableau suivant : FORCES FAIBLESSES

OPPORTUNITES

MENACES

Etape 2 : la stratgie
Sur la base des lments mis en vidence dans le cadre de laudit, il sagit, en concertation avec les hommes et les femmes de lassociation, de :

Dfinir des objectifs atteindre en matire dgalit hommes / femmes ;

10

 Identifier la stratgie et les actions appropries pour atteindre ces objectifs, en tenant
compte des spcificits de lassociation ; Etablir un plan daction ;

Affecter des moyens humains et financiers appropris pour assurer la mise en uvre
du plan daction. On peut utiliser ce niveau la mthode de planification par objectifs (PPO) et saider des questions suivantes :

Quelles amliorations apporter ? Quels facteurs cls de succs ? Comment lutter contre les pratiques et comportements discriminatoires ?

Etape 3 : laction
Les actions mises en uvre dans le cadre dune politique de genre peuvent inclure :

La rvision des procdures dadhsion, de recrutement, de rmunration et de

promotion, dlection des membres du bureau ou du conseil dadministration ;

Linformation et la sensibilisation des salari/e/s et des adhrent/e/s sur les

principes et les enjeux de lgalit hommes / femmes ;

La formation dagents du genre qui seront en charge de la mise en uvre et

du suivi du plan daction, de lappui lintgration du genre dans les projets ;

La mise en place doutils pratiques pour faciliter la prise en compte du genre dans
les interventions.

Etape 4 : le suivi et lvaluation

Afin dinscrire la politique de genre dans la dure, il est essentiel dassurer le su ivi des actions mises en uvre et dvaluer limpact de la politique de genre. Voici quelques indicateurs pour mesurer la prise en compte du genre dans une association (on peut galement reprendre les outils de laudit organisationnel de genre pour mesurer les changements) :

Quantit et qualit du personnel bnvole et salari comptent dans lapplication

de la perspective genre ;

Nombre doutils et de procdures crs ou modifis pour tenir compte de la

perspective genre (ex : statuts de lassociation, rglement intrieur, outils pour la formulation des projets) ;

Place de la perspective genre dans le dialogue avec les partenaires ; Nombre de projets tenant compte du genre ; Ressources (temps et argent) consacr lappui lintgration du genre dans
lassociation et les projets.

11

COMMENT INTEGRER LE GENRE DANS LES PROJETS ?

Rappel sur le cycle de projet
Le cycle de gestion de projet reprsente le processus continu dun projet, au cours duquel chaque tape conditionne l'tape suivante. Par exemple, les informations collectes pendant la phase didentification du projet (tape 1) servent de support au plan dtaill du projet (tape 2). Ltape 3 passe en revue les informations recueillies au cours des deux tapes prcdentes en intgrant diverses perspectives afin de garantir la viabilit du projet. Si ces fondements sont solides, les tapes suivantes auront d'autant plus de potentialits de russite. Les principales tapes du cycle de projet

IDENTIFICATION
Enonc de l'ide initiale dun projet associe une orientation gnrale et une analyse de situation.

CONCEPTION ET FORMULATION
laboration dtaille du projet prenant en compte les aspects techniques et oprationnels ; validation de la faisabilit sociale et conomique, y compris l'aspect technique, institutionnel et environnemental; rdaction de la proposition de projet et recherche de financement.

EVALUATION
Bilan des priodes donnes pour apprcier et mesurer l'atteinte des objectifs et faire des recommandations pour la poursuite du projet ou pour la mise en place de

SUIVI
Vrification rgulire et continue de la bonne marche du projet pour intgrer, au fur et mesure du droulement, les actions correctives ncessaires.

MISE EN OEUVRE
Droulement du projet en conformit avec les objectifs viss par la ralisation d'activits programmes orientes vers l'obtention de rsultats prcis.

12

Intgrer le genre dans le cycle de projet revient prendre en compte cette dimension dans chaque tape du cycle de projet. Pour contribuer raliser lgalit de genre, il est en effet ncessaire dans le stade de lidentification, de la planification du projet, en passant par le suivi et lvaluation, de mener systmatiquement des analyses par lapproche genre, cest--dire de se poser les questions sur limplication du rle et de la place des femmes et des hommes dans le projet.

Pour chaque tape du cycle de projet, une liste de questions essentielles se poser est indique. Des outils pratiques sont proposs. Chaque ficheoutil prsente : lobjectif de loutil (informations apportes, intrt pour lanalyse du contexte, la formulation et la mise en uvre du projet), la mthode pour utiliser loutil, les participant/e/s le temps et le matriel ncessaires, les questions essentielles poser en utilisant loutil.

13

Etape 1 : le genre dans lidentification du projet

L'analyse de genre est une tape indispensable pour identifier et formuler un projet qui tienne compte de la dimension genre. Les informations recueillies lors de cette phase doivent permettre de guider lintervention pour quelle rduise les ingalits entre femmes et hommes, ou au moins quelle ne renforcer pas les ingalits existantes. La prise en compte systmatique de lapproche genre ne peut pas se faire sans une relle participation des femmes, aux cts des hommes. La meilleure faon de sassurer que les rapports de genre soient rellement pris en compte est de faire participer les femmes concernes le plus activement possible ds la phase prparatoire de lintervention. Lanalyse du contexte sensible au genre doit permettre de : 1) Faire un tat des lieux / constat, dans un espace donn (commune, douar, quartier) des diffrences entre hommes et femmes sur le plan : des activits, des besoins, des contraintes, de l'accs et du contrle des ressources, des bnfices du dveloppement, de la prise de dcision. Cest en quelque sorte une photographie de la zone dintervention. 2) Analyser les causes des phnomnes observs. 3) Identifier les acteurs impliqus, leurs comportements, leurs besoins / intrts, leurs stratgies, leurs relations. 4) Impliquer les hommes, les femmes et les acteurs concerns dans lanalyse des problmes et des solutions, et ainsi favoriser leur participation au projet. Pour faire lanalyse du contexte, lassociation doit : 1) Collecter des donnes / statistiques ventiles par sexe (ex : taux dalphabtisation des hommes et des femmes, rpartition par sexe des activits) . 2) Recueillir des informations intgrant la problmatique hommes/femmes sur les activits, les problmes, les besoins, les ressources, etc de la population concerne. Pour recueillir ces donnes et informations, lassociation doit utiliser plusieurs mthodes et recueillir diffrents points de vue. Cest ce quon appelle le principe de triangulation, qui permet garantir des rsultats aussi complets et exacts que possible en vrifiant les informations par recoupement, en confrontant les points de vue, en ne se contentant pas

14

dune vision partielle de la situation. La triangulation sapplique aussi bien aux mthodes utilises quaux acteurs concerns dans le cadre de lanalyse du contexte : Les mthodes : on peut raliser la triangulation en utilisant plusieurs outils de collecte dinformation pour tudier le mme sujet (enqutes, observation). Les acteurs : on peut raliser la triangulation en coutant diffrentes personnes / sources dinformation exprimant diffrents points de vue sur un sujet (ex : hommes / femmes, jeunes / personnes ges, associations / collectivit locale). Exemple dune triangulation des mthodes Des employs dun centre de sant voquent lapparition de nombreux cas de maux de ventre dans le quartier, mme aprs linstallation de robinets publics. Cela est confirm par les statistiques existantes. Une quipe du centre de sant se rend dans le quartier pour discuter avec les acteurs locaux. Ceux-ci confirment que les femmes viennent chaque matin au robinet public pour recueillir de leau. Pendant que lquipe dguste le th offert par les acteurs locaux, elle observe le robinet. Elle constate que, effectivement, beaucoup de femmes viennent chercher de leau au robinet, mais elle constate aussi que des femmes portent des seaux et partent dans une autre direction. En interrogeant ces femmes, lquipe apprend quil y a une source deau proximit et que les femmes ont l'habitude de se rencontrer cet endroit pour discuter entre elles.

Lassociation peut utiliser les mthodes suivantes pour recueillir les donnes et informations ncessaires une analyse du contexte qui prend en compte le genre : 1) Consulter la documentation et les statistiques disponibles auprs des services comptents (communes, ministres, etc). 2) Observer la zone dintervention et le comportement des hommes et des femmes. 3) Raliser des enqutes et entretiens auprs des bnficiaires et des acteurs. 4) Utiliser des outils participatifs avec des groupes dhommes et de femmes.

Le guide propose ci-aprs un ensemble doutils pratiques utiliser pour recueillir des informations sur les hommes et sur les femmes au niveau du mnage et de la communaut, sur la base dune approche participative. Lutilisation de ces outils se fait en rfrence aux principaux concepts de base voqus dans Le guide thorique sur le genre (volume n1).

Lutilisation des outils de lapproche participative requiert de bonnes capacits d'animation et le respect de certains principes. Cf Guide de lanimateur/trice en annexe. Il est important de choisir des heures et des lieux adapts pour runir les groupes dhommes et de femmes afin de garantir leur participation.

15

OUTIL N1 - LE PROFIL DACTIVITES

Objectif Cet outil permet d'identifier et d'analyser les diffrentes activits / forme de travail des hommes et des femmes, y compris les activits peu visibles car peu ou pas rmunres. Cela permet, lors de la formulation et la mise en uvre du projet, de mieux adapter les actions en tenant compte de la charge de travail des femmes, du type de tches accomplies.

Travail reproductif : entretien du mnage et les soins de toutes sortes de ses

membres. Travail productif : production de biens et de services pour la consommation et pour le commerce font partie de cette catgorie, quil sagisse dune activit salariale ou non. Femmes et hommes peuvent tre impliqus dans du travail productif, mais leurs fonctions et leurs responsabilits sont diffrentes. Le travail productif des femmes est souvent moins visible et moins valoris que celui des hommes. Travail communautaire : organisation collective ou de services sociaux ou dvnements collectifs (crmonies, clbrations, activits pour lamlioration de la communaut, participation dans des groupes et organisations, engagements dans la politique locale, etc.). Les hommes quant eux participent la politique locale, de manire organise et formelle, souvent dans le cadre de partis nationaux.

Lutilisation de lanalyse base sur le triple rle (reproductif, productif et communautaire) permet galement de prvoir comment lintervention de dveloppement affectera ces activits et leur rpartition. Participant/e/s Des groupes de femmes homognes (mme classe d'ge ou situation sociale) ou htrogne. Droulement Il faut complter le tableau ci-aprs en 2 tapes : 1) Lister lensemble des activits ralises par les hommes et par les femmes en les interrogeant. 2) Complter le tableau suivant en demandant au groupe :

Qui fait quoi / telle activit ? Quand ? O ? Pendant combien de temps ? En utilisant quelles ressources ?

16

Activits Reproductives A1 Soin des enfants A2 Productives A3 - Irrigation A4 A5 De collectivit A6 A7 A8

Qui ?

O ?

Quand ? / Pour combien de temps ?

Ressources utilises

Exemple de profil dactivits hommes / femmes au niveau dun douar de la Province de Chefchaouen Type dactivit Activit Craliculture Arboriculture Marachage Kif Elevage Cration de revenu Corve de leau Corve de bois Prparation des aliments Soins des enfants Soins de sant Mnage Total Femmes/filles 60% 80% 60% 50% 80% 0% 80% 80% 100% 100% 50% 100% 70% Hommes/garons 40% 20% 40% 50% 20% 100% 20% 20% 0% 0% 50% 0% 30%

Lies la production

Lies la reproduction

2h00

Matriel

Grandes feuilles, marqueurs

17

OUTIL N2 LHORLOGE DES ACTIVITES JOURNALIERES

Objectif Cet outil complmentaire au profil dactivits permet de visualiser la rpartition des tches et la charge de travail selon le genre et les saisons, didentifier les moments disponibles dans la journe pour intervenir (runions, formations, activits), dvaluer la possibilit du dveloppement de certaines activits nouvelles (activits gnratrices de revenus) Participant/e/s Des groupes de femmes Des groupes dhommes. Si les groupes sont trop htrognes, ils peuvent tre diviss en sous groupes en fonction de lge, de la classe sociale, etc Droulement 1) Lanimateur/trice explique aux participant/e/s quil/elle dsire savoir ce quils font sur une journe normale de travail. Dites tout ce que vous avez fait durant la journe dhier, entre le lev et le couch, en prcisant les horaires . 2) Les activits sont ensuite reprsentes sur le diagramme circulaire. Chaque groupe est invit produire sa propre horloge. 22h

21h 20h

Diner Cuisine

18h
Soin des enfants

Dormir

6h
Jardinage Tches domestiques Collecte bois de feu Tches 9h0 domestiques Cuisine

8h

Repos

15h
Djeuner

14h 13h 1h00 Matriel 11h

Grandes feuilles, marqueurs

18

OUTIL N3 LE CALENDRIER SAISONNIER

Objectif Le calendrier saisonnier permet :

Dtudier les changements se produisant au niveau des moyens dexistence

(revenus) et du travail de chacun (hommes et femmes) diffrents moments de lanne et donc de prendre en compte les changements au niveau des besoins (alimentaires, ) et des contraintes (disponibilit).

De choisir le bon moment pour mener des activits sur le terrain auprs des
hommes et/ou des femmes, Participant/e/s Des groupes de femmes Des groupes dhommes. Si les groupes sont trop htrognes, ils peuvent tre diviss en sous groupes en fonction de lge, de la classe sociale, etc Chaque groupe ralise ses propres calendriers. Droulement 1) Lanimateur/trice explique aux participant/e/s quil/elle souhaite savoir ce quils font sur une anne complte. Les calendriers peuvent tre dessins sur de grandes feuilles de papier ou tre tracs mme le sol, en utilisant des pierres pour quantifier les activits. 2) On commence par tracer une ligne horizontale en expliquant aux participants que cette ligne reprsente une anne et quil faut la diviser en mois, en saisons, etc. On retiendra lchelle temporelle ayant le plus de sens pour les participants. Les divisions saisonnires sont indiques le long de cet axe (12 cases = 12 mois). 3) On peut commencer lexercice en posant des questions sur les revenus : quels sont les mois o vous avez beaucoup de revenus, les mois o vous en avez moins ou trs peu ? Les participants dessinent ou placent des pierres (ou des graines, ou dessinent des points ou colorient les cases) sur chaque mois du calendrier en fonction de limportance des revenus. Revenus des femmes sur lanne
janvier fvrier mars avril mai juin juillet aot sept. octobre nov. dc.

4) On cherche ensuite expliquer le calendrier : pourquoi avez-vous beaucoup de revenus durant les mois de juillet aot - septembre ? Est-ce que votre mari gagne aussi dimportants revenus cette priode ? (La priode dt

19

peut par exemple correspondre une priode de revenus importante du fait de la vente des rcoltes). 5) On peut ensuite raliser dautres calendriers pour traiter diffrents thmes (charge de travail, dpenses, disponibilit alimentaire). Pour cela, les questions suivantes peuvent tre poses aux participant/e/s :

Les moyens dexistence sont-ils dans lensemble assez stables ou A quel moment les femmes sont-elles les plus occupes ? Y a t-il des moments difficiles en ce qui concerne le travail ? Quelles sont les variations en termes de disponibilits alimentaires au fil
des mois? Quelles sont les variations en termes de travail ? Y a-t-il des priodes o aucun revenu nest dgag ? Quelles sont les variations en termes de dpenses ? Y a-t-il des priodes de grandes dpenses? Par ex., frais dinscription scolaire, achats daliments. Existe-t-il des liens entre les diffrents calendriers ? fluctuent-ils fortement selon les saisons ?

Charge de travail femmes sur lanne

janvier fvrier mars avril mai juin juillet aot sept. octobre nov. dc.

Dpenses du mnage sur lanne

janvier

fvrier

mars

avril

mai

juin

juillet

aot

sept.

octobre

nov.

dc.

1h30

Matriel

Grandes feuilles, marqueurs

20

OUTIL N4 LE PROFIL / CARTE DACCES ET CONTROLE DES RESSOURCES

Objectif Cet outil est frquemment utilis aprs le profil dactivit, car il complte utilement les informations recueillies. Laccent est maintenant mis sur la question de laccs aux ressources et leur contrle des hommes et des femmes, la situation tant gnralement trs diffrente entre eux. Les informations fournies par cet outil sont trs utiles lors de la dfinition des activits dun projet. Elles permettent dliminer des activits qui seront impossible raliser si par exemple un groupe na pas accs une ressource indispensable pour mener bien ces activits (ex : droits deau pour dvelopper des cultures exigeantes en eau) ou de prvoir des mesures approprie pour mener bien lactivit en assurant lamlioration de laccs et du contrle du groupe aux ressources ncessaires (ex : si les femmes nont pas accs des revenus pour dvelopper une activit gnratrice de revenus, on peut prvoir de favoriser leur accs au micro-crdit). Participant/e/s Des groupes de femmes Des groupes dhommes. Si les groupes sont trop htrognes, ils peuvent tre diviss en sous groupes en fonction de lge, de la classe sociale, etc Droulement 1) Lanimateur/trice liste dabord avec le groupe la liste des ressources ncessaires leur vie et activits quotidiennes telles quidentifies (cf. le profil dactivits et lhorloge journalire des activits). 2) Ces ressources et bnfices sont placs dans un tableau et sont ensuite examins en se posant les questions : Qui utilise ces ressources ? Qui contrle ces ressources ? La rponse ces questions peut tre : la femme , lhomme , les deux . 3) Il faut ensuite essayer dexpliquer pourquoi les hommes ou les femmes ont un accs et un contrle limits certaines ressources ou bnfices.

Si lon travaille avec un groupe de personnes analphabtes, on peut raliser le mme exercice en utilisant des symboles reprsentant lhomme, la femme et les diffrentes ressources / bnfices.

21

Tableau profil accs et contrle : exemple dun douar de la Province de Chefchaouen Accs Ressources Terres Equipements Main doeuvre Argent comptant Bnfices Revenu externe Possession de bien Besoins essentiels Sant Education Femmes X X X X X X X X Hommes X X X X X X X X X Contrle Femmes Hommes X X X X X X X X

X X X

Exemple de carte daccs aux ressources

Source : FAO, ASEG

1h00

Matriel

Grandes feuilles, marqueurs

22

OUTIL N5 LE PROFIL SOCIO-POLITIQUE DES FEMMES

Objectif Cet outil permet de connatre le pouvoir des femmes par rapport aux hommes, de savoir qui dcide de quoi et donc de fournir des informations utiles pour dterminer le choix des activits du projet en tenant compte de leur faisabilit (en fonction du fait par exemple que les femmes auront le pouvoir ou non de se dplacer seules, etc). Participant/e/s Des groupes de femmes. Droulement Remplir le tableau suivant avec les participantes en posant la question : Qui dcide de ? . Il sagit de comparer ce pouvoir de dcision des femmes celui des hommes :

Dcision prise par des hommes : sans concertation avec les femmes Position peu prs gale : la dcision se prend conjointement, sur la base dune
position peu prs gale entre femmes et hommes

Dcision prise par des femmes : sans concertation avec les hommes
Selon le contexte donn et la nature de lintervention de dveloppement envisage, le tableau peut tre complt. Ex : la prise de dcision au sein du mnage peut savrer ncessaire pour un programme qui vise la cration dactivits gnratrices de revenus par des femmes ; la prise de dcision concernant les ressources naturelles (eau, terre) peut savrer importante pour un projet agricole. La position socio-politique des femmes compare celle des hommes Dcisions journalires (achats, etc.) Dcisions concernant les enfants (scolarisation, consultations mdicales, etc.) Dcisions de mobilit (dplacements des femmes, etc.) Dcisions priodiques (choix des cultures, etc.) Dcisions professionnelles (choix dactivit du mari / de lpouse / du couple / de la famille, etc.) Dcisions dinvestissements (achat doutils, crdit, etc.) Dcisions de dpenses sociales (mariage, dpenses de soutien pour des membres de la famille largie, etc.) Dcision au sein des institutions (commune) et organisations locales (associations, coopratives) Dcision prise Par les Par les Par les hommes 2 femmes

1h00

Matriel

Grandes feuilles, marqueurs

23

OUTIL N6 LES BESOINS PRATIQUES ET INTERETS STRATEGIQUES

Objectif Cet outil permet de connatre les besoins et intrts des femmes, partant du principe que les femmes en tant que groupe ont des besoins et intrts particuliers, diffrents de ceux des hommes. Lidentification de ces besoins et intrts permet de prvoir des interventions qui pourront amliorer les conditions de vie des femmes, mais aussi leur situation sociale, et qui contribueront donc rduire les ingalits entre hommes et femmes.

Les

besoins pratiques : En satisfaisant ces besoins, on allge les activits courantes des femmes. Les interventions qui se concentrent sur la satisfaction des besoins pratiques rpondent aux besoins immdiats perus dans un contexte spcifique, souvent lis des conditions de vie inadquates. intrts (besoins) stratgiques : En satisfaisant ces besoins, on rend les femmes capables de transformer des dsquilibres de pouvoir existant entre hommes et femmes. Ils peuvent inclure des sujets comme des droits lgaux, la violence domestique, lgalit des salaires et le contrle des femmes sur leur propre corps.

Les

Participant/e/s Des groupes de femmes. Droulement Lanimateur/trice amne les femmes lister leurs besoins, notamment sur la base des informations recueillies avec les outils prcdents. Il/elle les aide ensuite faire la distinction entre besoins pratiques et intrts stratgiques. Tableau besoins pratiques et intrt stratgiques des femmes (Exemple dun douar Chefchaouen) Besoins pratiques Amnagement de point deau au centre du douar Alphabtisation Amnagement dun pr-scolaire Introduction de fours amliors Mise en place dun internant fminin au centre urbain Accs au souk Intrts stratgiques Matrise de la gestion de leau Augmentation du pouvoir de dcision des femmes au sein du foyer Librer du temps pour dautres activits Valorisation du travail de la femme Scolarisation fminine secondaire Matrise de la commercialisation

1h30

Matriel

Grandes feuilles, marqueurs

24

OUTIL N7 LA CARTE SOCIALE

Objectif La carte sociale permet dacqurir des connaissances gnrales sur une communaut donne (quartier, douar). Lessentiel ici nest pas la prcision cartographique, mais plutt lobtention dinformations rvlant la faon dont la communaut locale, les hommes et les femmes peroivent leur environnement. La carte permet avant tout dtablir un dialogue avec les habitants / acteurs locaux. La carte peut inclure :

Les infrastructures (routes, maisons, constructions) ; Les points et les sources deau ; Les espaces verts ; Les espaces publics (espaces verts, terrains de jeux) ; Les magasins, les marchs ; Des informations plus spcifiquement lies au thme trait dans le cadre du projet :
lieux o se runissent les femmes ou les enfants. Les renseignements fournis par cette carte sont trs utiles pour par exemple choisir lemplacement dun point deau amnager ou dun centre polyfonctionnel, etc en fonction des besoins des principaux utilisateurs (hommes, femmes). Ils sont utiles aussi pour identifier le lieu le plus approprier pour une activit. Cela permet galement danticiper les impacts ngatifs dun projet : par exemple, la mise en dfens dune parcelle ou la privation dun accs un lieu peut affecter les hommes ou les femmes ou les enfants (lieu o ils exercent habituellement une activit, o ils collectent des plantes ou du bois, etc). Participant/e/s Des groupes de femmes Des groupes dhommes. Chaque groupe tablit sa propre carte. Les cartes peuvent ensuite tre compares. Droulement 1) Lanimateur/trice mentionne sur une feuille un point de dpart facilement identifiable pour tous (la mosque, lcole du quartier). 2) A partir de l, il/elle labore la carte partir des indications du groupe, ou mieux, il/elle laisse le groupe dessiner lui-mme toute caractristique juge importante dans le quartier / le douar / la zone et par rapport la problmatique spcifique ventuellement traite. Les questions suivantes peuvent tre utilises pour guider la ralisation des cartes et la collecte dinformations :

25

 Quelles ressources naturelles abondent le plus ? Quelles ressources manquent ?

Quelles ressources utilisent-on ? Quelles ressources se dgradent ? Qui utilisent ces ressources (hommes / femmes...) ?

Qui prend les dcisions sur lutilisation de ces ressources ? Les droits daccs /
dusages sont-ils diffrents pour les hommes ou pour les femmes ?

A quels endroits les membres de la communaut sapprovisionnent-ils en eau, en

bois, en fourrages ? Qui le fait ?

Quels sont les lieux frquents par les hommes ? Par les femmes ? Par les enfants ?

1h30

Matriel

Grandes feuilles, marqueurs

26

OUTIL N8 LE GRAPHIQUE DES TENDANCES

Objectif Les graphiques des tendances nous aident voir la faon dont la communaut peroit les changements environnementaux, conomiques, sociaux ou institutionnels au niveau local. Cet outil met en lumire ce qui samliore et ce qui empire. Participant/e/s Des groupes de femmes Des groupes dhommes. Pour cet outil, il est intressant dimpliquer les personnes dun certain ge, qui ont davantage de connaissances sur le pass. Droulement 1) Lanimateur/trice demande aux participants quels changements importants se sont produits dans le quartier / douar, en mieux et en pire. 2) Les participants dessinent un graphique des tendances sur une feuille pour chaque sujet trait. 3) Lanimateur/trice aide le groupe en posant les questions suivantes :

Quelles sont les tendances les plus importantes? Par ex. le taux de natalit,
lmigration, laugmentation des femmes chefs de mnage, la scheresse, le chmage

Y a-t-il des liens entre les tendances? Quest-ce qui samliore? Quest-ce qui empire? Pourquoi ? Y a-t-il des tendances ayant un impact diffrent sur les hommes et sur les
femmes? Sur les riches et les pauvres?

IMPORTANTE
Scheresse

MOYENNE FAIBLE

2000

2001

2002 Annes

2003

2004

1h30

Matriel

Grandes feuilles, marqueurs

27

OUTIL N9 LE DIAGRAMME DE VENN

Objectif Le diagramme de Venn est un outil important pour analyser le rle des acteurs au sein dun territoire et leurs interactions. Il permet :

De mettre au clair les acteurs ayant une influence sur la prise de dcision (hommes,
femmes, associations),

Didentifier les conflits potentiels entre les diffrents groupes, De reprer si des acteurs sont absents alors quils auraient un rle jouer
(organisations fminines, coopratives),

De voir si le groupe est satisfait ou non de laction de tel ou tel acteur, De discuter des changements possibles (implication plus importante de tel ou tel
acteur, rsolution dun conflit entre certains acteurs). Participant/e/s Reprsentant/e/s dorganisations fminines, masculines coopratives), acteurs institutionnels, hommes et femmes. Droulement Le diagramme de Venn peut tre trac mme le sol ou sur une feuille (on peut alors utiliser des cercles de papier de couleur coller sur une grande feuille). 1) Lanimateur/trice invite les participants lister les acteurs (internes ou externes au territoire / quartier) quils estiment tre importants par rapport la problmatique trait (amlioration du niveau de vie des mnages, services aux femmes et aux enfants). 2) On leur demande ensuite de discuter le degr dimportance de chacun de ces acteurs et de choisir, en fonction de leur point de vue un cercle de couleur (petit, moyen ou grand) cens reprsenter ce degr dimportance. Le nom de chaque acteur est indiqu sur le cercle. 3) Enfin, les participants doivent indiquer les groupements, associations, institutions qui travaillent ensemble ou encore ceux ayant des membres dans plusie urs de ces entits. Tous les cercles sont placs lintrieur dun grand cercle qui reprsente le territoire (quartier) selon les critres suivants : et mixte s (associations,

Cercles spars = pas de contact entre les entits ; Cercles se touchant = change dinformations entre les entits ; Cercles lgrement superposs = lgre coopration ; Cercles compltement superposs = forte coopration. 28

Source : FAO, ASEG

On peut raliser diffrents diagrammes de Venn avec diffrents acteurs, afin de comparer la vision des acteurs sur le rle que chacun joue ou devrait jouer concernant la problmatique traite (ex : vision des femmes/ des hommes, vision de la municipalit / vision des associations). Les questions suivantes peuvent tre poses pour guider lexercice :

Quels sont les acteurs impliqus dans la problmatique ? Existe-t-il des groupements locaux organiss autour de ces questions ? Certaines personnes (jeunes, femmes) sont-elles exclues de certains groupes ? Lesquels ? Pourquoi ? Quelle est la consquence de leur non participation ? Certains acteurs sont-ils absents du diagramme ? Pourquoi ? Pourquoi, daprs vous, tel acteur a-t-il un rle si important ? Quelles relations existent entre les diffrents acteurs (coopration, conflits) ?

1h30

Matriel

Grandes feuilles, marqueurs, cercles de couleur en papier (optionnel) et scotch

29

OUTIL N10 LISTE DE CONTRLE ANALYSE DU CONTEXTE

Une fois le travail danalyse du contexte ralis (enqutes, collecte de statistiques, ateliers participatifs, entretiens), lassociation utilisera la liste de contrle suivante pour sassurer que toutes les informations ncessaires ont t collectes pour permettre llaboration du projet en tenant compte de la dimension genre.

Les ressources auxquelles les femmes et les hommes ont accs ont t identifies Les ressources que les femmes et les hommes contrlent ont t identifies Les moyens pour contribuer donner aux femmes un meilleur contrle et accs aux ressources ont t identifis Les bnfices que les femmes et les hommes tirent chacun du travail li la production, la reproduction et la collectivit ont t identifis Les bnfices que contrlent chacun ont t identifis Les moyens pour contribuer donner aux femmes un meilleur contrle et accs aux bnfices ont t identifis Le travail des femmes et des filles (rmunr et non rmunr) a t identifi Le travail des hommes et des garons (rmunr et non rmunr) a t identifi Les rpercussions de cette division du travail sur la ralisation des objectifs du projet (possibilit de dgager du temps pour dvelopper dautres activits, pour participer des runions ou des formations) ont t identifies Les rpercussions possibles du projet sur cette division du travail ont t identifies Les intrts stratgiques des hommes et des femmes ont t identifis Les besoins pratiques des hommes et des femmes ont t identifis Les priorits de dveloppement de la communaut ont t identifies, en tenant compte en particulier des priorits des femmes Les facteurs cls qui influencent les rapports entres les genres, la division du travail, laccs aux ressources, le contrle de ces ressources ont t identifis Les contraintes la promotion de lgalit hommes/femmes et du pouvoir aux femmes ont t identifies

30

Etape 2 : Le genre dans la formulation et la planification du projet

La prise en compte du genre dans la formulation et la planification du projet se base sur les informations collectes lors de la phase de diagnostic, et sur les problmes, les besoins, les priorits et les solutions identifis par les bnficiaires du projet, en veillant tenir compte systmatiquement des contraintes et des attentes spcifiques des hommes et des femmes. Deux outils sont proposs pour identifier les problmes et actions prendre en compte pour lintervention, en tenant compte des priorits des hommes et des f emmes (outils 11 et 12). Lassociation peut utiliser les questions-cls ci-dessous et le cadre logique sensible au genre (outil 13) pour assurer la prise en compte du genre cette tape du cycle de projet. Qui sont les bnficiaires de lintervention (hommes, femmes, les deux) ? Est-ce qu'ils sont spcifiquement identifis (selon ge, statut socio-conomique) A-t-on consult les personnes dont les vies seront affectes par le projet et quelle attention a t porte aux femmes dans ce processus ? A-t-on valu les impacts potentiels (+ et -) du projet sur les hommes, les femmes ? Si lintervention prvoit une participation active des bnficiaires dans l'excution du projet, est-ce que les femmes ou/et d'autres groupes vulnrables sont activement et quitablement impliqus dans les instances concernes ? Sinon, pourquoi ? Lorsque les activits concernent les hommes et les femmes, bnficient-elles de faon quitable aux hommes et aux femmes ? Est-ce que les contraintes spcifiquement fminines ont t prises en compte (au niveau des horaires, de la mobilit ncessaire, des possibilits de concilier les activits de lintervention avec les tches domestiques, la garde denfants, etc ) ? Quels gains ou bnfices vont tre gnrs par ou grce lintervention ? Quelles sont les personnes qui les contrleront, qui les greront ? Quel intrt portent les femmes et les hommes au projet ? A-t-on prvu des mesures pour sassurer que le projet ninfluencera pas de faon ngative la condition des femmes ? Comment les objectifs rpondent-ils aux besoins des hommes et des femmes ? Les problmes des enfants sont-ils pris en compte? Comment les femmes auront-elles accs aux opportunits et services fournis par le projet (formation, micro- crdit, adhsion une cooprative) ? Quelles contraintes sociales, juridiques et culturelles pourraient empcher les femmes de participer ? Quelles mesures ont t prises pour dpasser ces contraintes ? Le projet a-t-il pour objectif de contribuer promouvoir lgalit de genre ?

31

OUTIL N11 LA MATRICE DES PRIORITES

Objectif Lanalyse du contexte a permis de mettre en vidence les besoins des hommes et des femmes. Mais les associations ne disposent souvent pas des moyens suffisants pour traiter lensemble des problmes et raliser toutes les actions. Il faut donc choisir de faon concerte les problmes prioritaires traiter et les actions juges comme prioritaires mener, en tenant compte aussi bien du point de vue des hommes que des femmes. Participant/e/s La matrice doit tre utilise avec diffrents groupes (au moins hommes /femmes), afin de comparer leurs priorits et de faire des choix qui tiennent compte des priorits de chacun. Droulement 1) Lanimateur/trice liste dans un tableau, en ligne et en colonne, tous les problmes identifis lors du diagnostic avec le groupe concern (hommes ou femmes). 2) Pour chaque problme, on demande au groupe de le comparer avec un autre de la liste et de choisir le problme qui lui semble le plus importante (ex : Pour vous, le problme le plus urgent traiter est celui de lalimentation lAEP ou de la piste ?). 3) Le groupe doit discuter, justifier son choix et trouver un consensus. Ch aque choix est not dans la grille. Lexercice se poursuit jusqu ce que le tableau soit rempli.
Problmes Alimentation en eau potable - AEP Rhabilitation dispensaire Cration dun centre fminin Rhabilitation de la piste Alimentation en eau potable - AEP X AEP AEP AEP Rhabilitation dispensaire X X Dispensaire Dispensaire Cration dun centre fminin X X X Piste Rhabilitation de la piste X X X X

4) Pour faire le classement, on compte le nombre de fois que chaque problme a t choisi. Les problmes les plus cits sont les problmes prioritaires (ici, lAEP). 5) On recommence ensuite le mme travail pour choisir les actions prioritaires mener pour traiter le problme qui a t slectionn dans la premire phase.

2h30 / 3h00

Matriel

Grandes feuilles, marqueurs

32

OUTIL N12 LE PLAN DACTION

Objectif Une fois les problmes et les actions prioritaires identifis, il faut tablir un plan daction avec la participation des bnficiaires du projet (groupe cible ou lensemble de la communaut si le projet cible un douar, un quartier). Ce plan devra tenir compte des priorits des diffrents groupes (hommes, femmes) qui composent la communaut. La prparation dun plan daction aide les membres de la communaut sinvestir de faon raliste et concrte dans la planification de leur propre dveloppement. Participant/e/s Des reprsentants des diffrentes composantes de la communaut (hommes, femmes). Droulement 1) Une runion de la communaut est convoque. Aussi bien les femmes que les hommes doivent y participer. 2) On aura prpar lavance sur papier les tableaux vierges du plan daction. Chaque tableau concerne un problme prioritaire et comporte plusieurs colonnes. Problme trait : Problme n1 Activits Ressources mobiliser Groupes et organisations impliqus Dbut des activits

3) Le tableau est rempli avec le groupe, en veillant la participation de tous. 4) Une fois le plan daction tabli, lassociation doit vrifier quil prend bien en compte les besoins et priorits des diffrents groupes et quil nest pas susceptible de crer / renforcer des ingalits entre hommes et femmes. Pour cela, on pose les questions suivantes :

Au regard des rsultats du diagnostic, faudrait -il impliquer dautres groupes

pour mettre en uvre certaines activits de dveloppement ?

Quelles actions ou activits bnficieront directement aux hommes ? Aux

femmes ? Aux groupes les plus marginaliss de la communaut ?

Certaines actions ou activits doivent-elles tre limines ou modifies du

fait dun risque : de conflits entre groupes dacteurs ou entre hommes et femmes ? dimpacts ngatifs sur les hommes ou sur les femmes ?

2h30

Matriel

Grandes feuilles, marqueurs

33

OUTIL N13 LE CADRE LOGIQUE SENSIBLE AU GENRE

Le cadre logique est un instrument de gestion de base utilis par la plupart des organismes de dveloppement. Il facilite la diffusion d'une information claire sur la planification d'un projet mais permet aussi de suivre et d'valuer les rsultats de celui-ci.

Rsum narratif Objectif global / de dveloppement (niveau du programme / projet) ou but Objectif spcifique

Indicateurs Objectivement Vrifiables (IOV) Le projet a-t-il un but qui influence dune faon ou dune autre les relations de genre ?

Moyens de Vrification (MV) Les donnes pour contrler le niveau datteinte du but sont-elles ventiles par sexe et analyses en termes de genre ? Les donnes pour contrler le niveau datteinte des objectifs sont-elles ventiles par sexe et analyses en termes de genre? Les donnes pour contrler le niveau datteinte des objectifs sont-elles ventiles par sexe et analyses en termes de genre? Les donnes pour contrler le niveau datteinte des objectifs sont-elles ventiles par sexe et analyses en termes de genre?

Hypothses importantes Facteurs externes importants et ncessaires pour permettre que les objectifs soient sensibles au genre long terme Facteurs externes importants ncessaires pour atteindre le but qui prenne en compte le genre Facteurs externes importants ncessaires pour atteindre les objectifs qui prennent en compte le genre Facteurs externes importants qui doivent prvaloir pour permettre davoir des bnfices pour les hommes et les femmes

Le projet a-t-il des objectifs qui tiennent compte du genre?

Rsultats (lis aux objectifs et activits)

La rpartition des bnfices prend-telle en compte les problmes de genre?

Shma des activits

Les problmes de genre sont-ils clairement noncs dans lexcution du projet ?

Source : ISNAR Gender Training Manual

34

Etape 3 : Le genre dans la mise en oeuvre du projet

Le projet peut tre mis en oeuvre laide des questions-cls suivantes, afin de sassurer quil tient compte de la dimension genre. Le personnel du projet Le personnel du projet est-il familiaris avec les problmes de genre? Le personnel du projet est-il dsireux dimpliquer les femmes dans le projet ? Le personnel fminin est-il expriment dans la fourniture de services aux hommes ? Le personnel masculin est-il expriment dans la fourniture de services aux femmes et est-ce appropri dans le contexte de lintervention ? Le projet prvoit-il du personnel fminin et masculin, notamment pour assurer les sances dinformation, sensibilisation et formation auprs des hommes et des femmes (ensemble / sparment) ? Le personnel fminin est-il aussi bien form que le personnel masculin ? La participation des femmes au projet Comment les femmes participeront et contribueront la maintenance de lquipement ? Des formations sont-elles prvues cet effet ? A travers quelle(s) organisation(s) les femmes seront-elles impliques ? Comment le projet affectera-t-il lemploi du temps des femmes ? Des mesures sont-elles prises pour favoriser la participation des femmes aux diffrentes activits prvues ? (Ex : information / sensibilisation de la famille sur lactivit, choix dhoraires et de lieux adapts, accs facilit, invitation spare des diffrents groupes de femmes pour limiter les influences) ? Les activits La charge de travail des femmes sera-t-elle augmente / diminue du fait des innovations et changements induits par le projet (mcanisation, nouveaux intrants agricoles et itinraires techniques, lieux de travail, approvisionnement en eau et bois de chauffe, etc.) ? Si la charge de travail diminue, cela impliquera-t-il une baisse de revenus pour les femmes ? Comment le projet affectera-t-il les relations entre hommes et femmes ? Des mesures sont-elles prises pour favoriser laccs des femmes linformation sur les activits (moyens de communication appropris) ?

35

 Des activits sont-elles prvues pour sensibiliser les hommes et faire voluer leur comportement ? Comment les activits prvoient-elles de responsabiliser davantage les hommes certaines tches ? Des activits sont-elles prvues pour informer les femmes sur leurs droits ? Des activits spcifiques sont-elles prvues pour informer et sensibiliser les hommes sur les droits des femmes ? Les messages et supports dducation / information intgrent -ils une perspective genre ? Les messages et supports dducation / information sont-ils adapts aux personnes illettres ? Une stratgie de communication diffrente a-t-elle t prvue selon que la communication cible les hommes ou les femmes ? Les structures communautaires formelles et informelles (coles, Jma, Mokadem, ..) sont-elles impliques dans les activits afin de favoriser la sensibilisation des hommes et des femmes et lvolution des comportements ? Les leaders (hommes et femmes) de la communaut sont ils identifis et impliqus dans le projet ? Des mesures sont-elles prvues pour les inciter influencer la communaut pour promouvoir lgalit hommes-femmes ? Les services proposs dans le cadre du projet prennent-ils en compte la capacit diffrente des hommes et des femmes payer un service (cours dalphabtisation) ?

36

Etapes 4 et 5 : Le genre dans le suivi et lvaluation du projet

Les indicateurs de suivi-valuation sensibles au genre
Un indicateur est un signe de changement ou permet de mesurer le changement. Il est utilis pour assurer le suivi et lvaluation du projet, et notamment pour mesurer le degr de ralisation des objectifs de dpart du projet. Exemple dindicateurs sensibles au genre
Objectif du projet Amlioration de la participation des femmes et des hommes au march du travail et dans les domaines de formation Augmentation du nombre de bnficiaires femmes dans le projet Augmentation du pourcentage dentreprises qui amliorent le niveau de qualification de leur personnel fminin ou qui accueillent des publics fminins dans les secteurs non habituels. Rduction des disparits en matire de recrutement pour les femmes bnficiaires du projet Rduction des disparits ou amlioration de lgalit dans les qualifications professionnelles des femmes et des hommes par niveau et secteur professionnel aprs la mise en uvre du projet Meilleure prise en compte du statut des conjoint(e)s de travailleurs indpendants Diversification des choix professionnels des femmes dans la formation et dans lemploi Moins de travail temps partiel ou atypique et moins demplois prcaires pour les femmes Pourcentage dinsertion significatif ou de promotion des femmes aprs la qualification dans des postes dencadrement

Indicateurs de ralisations

Indicateurs de rsultats

Indicateurs dimpacts

On distingue deux types dindicateurs de genre :

Les indicateurs dsagrgs par sexe / catgorie (ce sont les indicateurs utiliss
habituellement, mais que lon dcompose par sexe ou groupe dintrt). Ex : pour une formation, lindicateur ne sera pas nombre participants ayant bnfici de la formation mais plutt nombre dhommes et nombre de femmes ayant bnfici de la formation

Les indicateurs spcifiques pour mesurer la rduction des ingalits de genre /

lamlioration de la situation (empowerment) du groupe marginalis (femmes) et lamlioration de sa participation. Ex : Amlioration de la mobilit des femmes, participation des femmes la prise de dcision dans le cadre du comit de gestion de leau, nombre de femmes au sein dune association ou dune cooprative

37

Exemples dindicateurs quantitatifs pour valuer laugmentation du pouvoir conomique des femmes

Evolution des taux dactivits / emploi / chmage des hommes et des femmes. Evolution du temps consacr par les hommes et les femmes certaines activits,
notamment caractre reproductif (partage plus important des tches non rmunres au sein du mnage, comme le soin des enfants).

Diffrence entre les salaires moyens des hommes et ceux des femmes. Evolution dans la part de ressources (terre, logements, btail) possdes et contrles Augmentation du nombre de femmes occupant des postes de direction. Augmentation du nombre de femmes ayant accs au micro-crdit.
Exemples dindicateurs qualitatifs pour valuer laugmentation du pouvoir conomique des femmes par les femmes par rapport aux hommes.

Amlioration de lautonomie conomique des femmes. Augmentation des opportunits conomiques offertes aux femmes. Amlioration de la position des femmes au sein du foyer (rle dans la prise de dcision). Nature des dcisions prises de faon indpendante par les femmes. Amlioration de la mobilit des femmes. Augmentation de la confiance des femmes (entreprenariat) / Prise de conscience de leurs
potentialits. Evolution de la perception, par les hommes et par la communaut, des femmes en tant quactrices conomiques (travail salari des femmes hors du foyer, implication des femmes dans des activits commerciales).

Evolution au sein du mnage concernant le contrle des revenus / usage des revenus
supplmentaires gnrs par les femmes (dcision concernant les dpenses).

38

OUTIL N14 LA MATRICE DANALYSE DE GENRE

Objectif Cet outil de suivi-valuation participatif permet de dterminer les divers effets que les interventions de dveloppement ont eu respectivement sur les femmes et les hommes, en identifiant et analysant les diffrences de genre. Participant/e/s Des groupes de femmes Des groupes dhommes. Droulement La matrice danalyse de genre est prsente sous forme de tableau. Travail Femmes Hommes Mnages Communaut
Travail : cette catgorie comprend des changements de tches et de leur faon de les excuter, le niveau de comptence ncessaire et la capacit de travail. . Temps : Changement de la dure ncessaire pour excuter une tche modifie par lintervention Ressources: cette catgorie fait rfrence aux changements dus lintervention, au sujet de laccs et au contrle des ressources (revenus, terres, crdit, ).

Temps

Ressources

Le tableau est rempli comme suit :

+ si leffet est conforme aux objectifs si leffet est contraire aux objectifs
On peut aussi utiliser un tableau plus dtaill en fonction de la nature du projet. Exemple dun projet dactivits gnratrices de revenus Avant le projet Accs au march Revenus gnrs par le mnage Revenus sous le contrle des hommes Revenus sous le contrle des femmes Charge de travail des femmes Capacits / comptences des femmes (production, gestion, marketing) Aprs le projet Raison du changement

1h30

Matriel

Grandes feuilles, marqueurs

39

OUTIL N15 QUESTIONS-CLE POUR INTEGRER LE GENRE DANS LE SUIVI-EVALUATION DU PROJET

Le projet peut tre suivi et valu laide des questions suivantes afin de tenir compte de la dimension genre.

Est-ce que ces informations sont utilises pour une remise en question rgulire de laction de lassociation ? Le projet implique-t-il les hommes et les femmes dans le processus de suivivaluation ? Le projet a-t-il un systme dinformation pour dtecter et valuer sparment les impacts du projet sur les hommes et les femmes ? Des indicateurs (qualitatifs et quantitatifs) sensibles au genre sont-ils utiliss ? Lvaluation prvoit-elle des indicateurs relatifs lmancipation des femmes ? Des donnes dsagrges par sexe sont-elles collectes pour le suivi et lvaluation du projet (nombre dhommes / nombre de femmes)? Le projet a-t-il des effets et des impacts diffrencis sur les hommes et les femmes ? Le rapport final du projet identifie-t-il systmatiquement les lacunes ou les succs en matire de genre ? Les membres du groupe dvaluation ont -ils reu des consignes en matire de prise en compte de la dimension genre dans leur mission ?

40

Annexe Guide de lanimateur/trice

Voici quelques rgles de base pour une bonne conduite dune discussion en groupe focal ou pour lutilisation doutils participatifs. La prparation Avant la sance, il convient de bien prparer son droulement en :

rpartissant les rles et en clarifiant les rles de chacun (facilitateur / observateur) ; runissant le matriel ncessaire (feuille, marqueurs, scotch) ; informant suffisamment lavance les participants.
Lanimation de la sance Une sance dure entre 1 et 2 heures. Elle est guide par un seul modrateur qui tente dencourager les participants une libre discussion. Il est gnralement assist dun observateur. Il importe, en fonction du contexte dintervention, de prvoir des femmes pour animer les sances avec des femmes, et des hommes pour animer les sances avec les hommes. Rle du modrateur / animateur/trice Il/elle explique lobjectif de la discussion ou de loutil utilis (rsultats attendus, utilisation des informations) Il/elle guide la sance, la contrle, la dirige Il/elle introduit le sujet et pose les questions Il/elle encourage la participation du groupe et sassure de la participation de tous Il/elle reformule les questions au cas o les participants ne les comprennent pas Il/elle roriente la discussion si elle scarte trop du sujet, tout en restant ouvert Il/elle coute attentivement chaque contribution et valorise chaque rponse Il/elle rsume les interventions, compare les points de vue, demande des explications complmentaires

41

Rle de lobservateur Il/elle ne participe pas la discussion Il/elle est assis larrire-plan Il/elle note les principaux sujets de discussion, les questions, ainsi que les communications non-verbales et attitudes des participants (expressions traduisant lintrt / dsintrt) Il/elle recopie les outils raliss (cartes, graphiques) Il/elle labore le compte rendu de la discussion

Les qualits dun/e bon/ne animateur/trice Savoir couter Un bon facilitateur doit savoir couter afin de pouvoir rsumer et paraphraser ce qui a t dit, rorienter les dbats et dceler ce qui se cache derrire les attitudes ou jugements. Une coute active est essentielle. Savoir observer Un bon facilitateur est conscient des dynamiques de groupe ; il remarque les personnes qui parlent et celles qui se taisent, ainsi que les rapports entre les personnes. Etre un bon observateur permet de dterminer quel moment certaines mthodes devront tre utilises pour garantir la participation de tous. Savoir poser des questions Un bon facilitateur pose des questions qui stimulent les participants sinterroger sur certains points, se concentrer sur ceux-ci et les approfondir. Un simple pourquoi? suffit souvent aller plus loin dans le questionnement. Qui ? Quoi ? O ? Comment ? Sont autant de points de dpart utiles pour amener une rponse dtaille. Savoir sorganiser Une bonne organisation est imprative. Tout le matriel ncessaire et les aspects logistiques doivent tre prpars afin dviter les pertes de temps et les frustrations inutiles. Le facilitateur doit garder lesprit les objectifs de la sance pendant tout le processus. tre souple Un bon facilitateur doit pouvoir rpondre aux besoins des participants ; il doit donc tre ouvert toute adaptation ou changement au niveau des mthodes, des outils, des questions. tre clair Le facilitateur appelle les choses par leur nom et nutilise pas de mots fantaisistes ou de jargon. Il rpte ou reformule des ides / questions si ncessaires. tre positif et ne pas contrler Un bon facilitateur sait quand intervenir et quand sabstenir durant les dbats. Il cherche surtout mobiliser les connaissances des participants et fournir des orientations lorsque les tches raliser ne sont pas claires ou lorsque les dbats scartent du sujet. L'animateur/trice doit veiller :

Ne pas suggrer de rponses ; Ne pas dvoiler sa propre opinion (quelle soit ngative ou positive !) ; Ne pas porter un jugement sur les points de vue exprims (ne pas contredire,
ne pas tre moralisateur) ; Ne pas faire de commentaires en apart avec lobservateur.

42

Comment encourager la participation ?

Voici quelques principes permettant de garantir la participation : Slectionner le lieu de rencont re Certaines personnes ne peuvent pas se rendre nimporte o. Pour les femmes ayant des contraintes de mobilit, on choisira un site proche de chez elles. Pour certains groupes. Les endroits publics, accessibles tous, tels quune cole ou un terrain de sport, peuvent tre une bonne solution. Slectionner le moment appropri Il faut viter les heures (prparation des repas) o les membres de la communaut (hommes, femmes) sont gnralement occups. Former des groupes cibles spars Chacun doit avoir la possibilit de donner son point de vue. Une faon de garantir la participation de tous est souvent de travailler avec des groupes cibles spars forms en fonction du sexe, de la catgorie socioconomique, de lge, etc. Cela permet de limiter les influences (par ex. du mari sur son pouse). Mobiliser les personnes silencieuses Si des personnes se limitent observer, on leur posera des questions ou on les invitera montrer sur la carte, le diagramme ou le graphique quelque chose quils aimeraient voir apparatre. Se concentrer sur les personnes dominantes Si un participant domine le processus, on lui posera des questions spcifiques sur la communaut. Le fait de lengager dans une conversation spare de celle du groupe pourrait faire baisser son influence sur le processus. Le facilitateur devra galement faire en sorte de limiter les interventions dun participant dominant si elles empchent les autres membres du groupe dintervenir.

43