Enrique Peña Nieto: El Espejo Del 2006: Más Allá Del Querétaro

Santiago de Quertaro, Qro.
26 de Septiembre de 2011 Ao 2 Nmero 41
Ms all del Quertaro y la donacin de rganos dogma maderista
Enrique Pea Nieto: el espejo del 2006
6 Convertir la tenencia en un impuesto verde 10 Felipe, la montaa y la piedra 11 Mxico en el purgatorio o Las Fuerzas Vivas
UN PERIDICO
DE PESO
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Barmetro Ciudadano
QUERTARO Y LA cultura de la donacin de rganos
e sondearon 100 personas entre 18 y 40 aos de la zona metropolitana de Quertaro, seleccionados mediante muestreo aleatorio simple y realizada entre el 19 de septiembre y 22 de septiembre del 2011, con el 95% de confianza.
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26 de Septiembre de 2011
PoderCiudadano
PARTICIPACIN Ciudadana, donde?
El Bartono de Argel
CIERRE
Ethan Lpez Briones
l principal problema del concepto Participacin Ciudadana en la clase poltica, es que la vinculan inmediatamente con desaparecer la poltica como forma y fondo de gobierno para entrar a la mal llamada Anarqua. Al contrario, la Participacin Ciudadana es para fortalecer y abrir los partidos polticos, la forma de gobernar en sus niveles municipal, estatal y federal. Sin embargo, esto viene con un costo: transparencia y desaparecer los cotos de poder. Transparencia porque, en el ojo ciudadano, no existe claridad el cmo se gasta los recursos emanados de nuestros impuestos y si existe una eficiencia en el mismo. La transparencia no significa ajuste de cuentas y dar a conocer que una obra cost una cantidad X sin comprender el por qu de esto. El desaparecer cotos y guettos de poder dentro de los partidos polticos y dentro de la administracin pblica, porque se habla de ideas que suenan a lugar comn como Servicio Civil de Carrera e Igualdad de Oportunidades, cuando dicha idea se corrompe con los compromisos de campaa o cumplir con la cuota sin tomar en cuenta los perfiles. El trmino Participacin Ciudadana no es sinnimo de intromisin, sino integracin y aporte en la cosa pblica, pues si bien es cierto que existen mecanismos de participacin poltica como son los partidos, estos han dejado de significar un enlace ciudadano para mutar en agencias de empleo o mecanismos de presin partidaria en tiempos electorales. No hablemos solamente de la clase poltica, sino los ciudadanos en general, que ha preferido el quejarse en forma individual en cafs, las calles o de forma ms moderna y efectiva- en las redes sociales; en este ltimo caso, ha demostrado que ante el descontento sobre un abuso del poder, hay la riqueza de aportar, pero en el caso de Mxico- no se ha transformado en una fuerza real que cambie el status quo. Darle el poder a la gente? Suena a populismo. Esto contestara el poltico comn y corriente que no ve ms all de su tiempo y no concibe que los ciudadanos puedan aportar a la cosa pblica de manera valiosa. No solo eso, sino que el famoso cambio hicieron que los ciudadanos abrieran los ojos en tropelas que se hacan desde el poder, pero falta dar el paso de ser espectadores o los protagonistas de la pelcula llamada Mxico. Empero hay que puntualizar que no se trata que los ciudadanos se confronten con los que ejercen la poltica como profesin y vida, y viceversa, sino que cada actor de la sociedad se responsabilice de sus actos y ser reconocidos si cumplieron ms all de sus deberes y castigados conforme a la ley si incurren en delitos. Si el ser humano es poltico, por qu se utiliza el con-
cepto politizacin como equivalente a corrupcin? Es porque tantos aos de corrupcin, cohecho y encubrimiento en aras de la poltica ha ido a parar directamente a dicha palabra. Se puede rescatar la poltica? No va en rescatar la poltica o no, la poltica es. Mejor definamos que hemos perdido la capacidad de entender que le ser humano es un ser perfectible y que todo lo emanado por l, tiene remedio. Si concedemos que la poltica est podrida, estamos mal: hay polticos corruptos, no una poltica corrupta. Qu hacemos con aquellos candidatos a puestos de eleccin popular que no cumplen sus promesas de campaa y hacen todo lo contrario cuando ya son regidores, diputados, alcaldes, gobernadores o presidentes? Pues darle voz al ciudadano como fuerza creadora y que ponga las cosas en su lugar para bien de todos, no como venganza poltica. Hoy en da, si leemos los peridicos, unos hablan bien de X funcionarios y otros hablan mal. No existe un parmetro claro de cmo evaluar a esos ciudadanos que han sido honrados con la representacin y voz de un distrito, municipio, estado o pas y por ah debemos empezar. Si el ciudadano quiere participar en las decisiones de gobierno, es primero- saber e informarse quienes son sus representantes populares y de ah organizarse para que las obras, leyes o decretos, sean en base a consensos de los ciudadanos con sus representantes y no que no obedezcan a intereses ajenos al votante. De ah debe presionar para que existan mecanismos de rendicin de cuentas, sin afanes partidistas ni de venganzas, para evaluar su desempeo. Insisto, la Participacin Ciudadana no va en contra de la poltica, sino enriquecerla y refrescar el ambiente pestilente de las burocracias partidistas y gubernamentales que tienen miedo a que el ciudadano tome el poder de la cosa pblica sin ms afn de elevar la calidad de vida de todos los habitantes de Quertaro y Mxico. La Participacin Ciudadana no es de izquierda, derecha, centro, este, oeste, sur, norte, simplemente incluye a todos y es para todos. Est la Ley del mismo nombre dormida en el sueo de los injustos, esperando que un poltico visionario tenga la trascendencia de publicarla y otorgarles un derecho negado por muchos aos. Una de las ms grandes dudas sobre la poltica mexicana es que si 70 aos de priato ha formado una forma de hacer la cosa poltica y pblica muy a la mexicana y por ello, imposible de revertir. Considero que no es as, aunque el PRI, PAN, PRD, Convergencia, Panal, etctera, sigan con los mismos usos y costumbres autoritarios. La pelota est todava en control de la burocracia que no quiere cambiar las cosas, pero depende de nosotros quitarles no solo la pelota, sino la cancha y que los ciudadanos sean los que hagan los goles que ganen todos para bien de Mxico.
Juan Ramrez Luna Asesor Jurdico Colaboradores J. Manuel G. Porchini Elba Marcela Vega Daz CIDAC Enrique Olvera Zrate lvaro Jurez Snchez Anglica Fuentes Moiss Gonzlez Villareal Hctor Parra Rodrguez Paola Zavala Saeb
Los medidores en El Marqus No... hay ms lana pa' camionetas

NO CABE DUDA QUE SI HACEN O NO HACEN muchos de nuestros polticos quedan mal parados porque de una u otra forma hacen las cosas que no dejan contentos a unos. Hace unos das lleg un correo a este servidor noms para decir que en los rumbos de La Caada, por all en el barrio del Socavn, la polica municipal anda bien presta a poner en paz a quien se quiere pasar de vivo, principalmente en fines de semana o puentes vacacionales. Dirn que eso que tiene que ver con la navidad y les contesto que hacen bien su chamba, principalmente con los fiesteros y sus ruidos infernales que no dejan descansar a vecinos que no tienen nada que ver con el festejo y ni siquiera los han invitado. Pero el pero de todo esto es que para callarlos, de plano les quitan el medidor de luz para que sus consolas o radios dejen de hacer escndalo con decibles altos, pero la bronca es que violan la ley porque los medidores, en primera instancia, son propiedad del inquilino y despus de la Comisin de Electricidad. Ya existen varias denuncias porque eso es ilegal y adems, se quedan sin luz y tienen que rescatarlos bajo multa pagada. Entiendo que los ilustres policas de El Marqus quieran verse ms radicales que los Kaibiles, pero una asesoradita en cuanto a sus atribuciones no les caera mal. YA EN RUMBOS DE QUERTARO Capital, digamos que los policas hacen bien su trabajo. El tema no es el glorioso cuerpo de Seguridad Pblica, sino de camionetas Estaquitas y Lobos. Vern, como los buenos burcratas trabajan a todo lo que dan, muchas veces se bajan de sus camionetas que el municipio los provee para un mejor desempeo de sus funciones por las que fueron contratados con las llaves pegadas al encendido y cuando regresan del encargo, Zas! Ya no hay camioneta. Resulta que en los ltimos meses hay una epidemia de camionetas Lobos y Estaquitas robadas que hasta parece que no estamos en una capital segura. Pero lo grave del asunto es que los burcratas asignados a dichos vehculos, noms le informan al jefe inmediato el acontecimiento y preguntan Ora cmo me voy a mover? La bronca es que ya van cinco camionetas que se las roban y parece que ya los malandros agarraron de clientes al municipio. Y como noms es abrir la chequera a crdito para sacar nuevas unidades, pues hasta eso que no les preocupa mucho, hasta dicen que si siguen los robos, saldr ms barato un traje de mariachi que un seguro de cobertura. Y si el lector malpensado cree que este humilde servidor insina que los burcratas tienen algo que ver en los robos, pues responder que no hay ningn elemento para pensar eso y si son culpables de algo, es de ser tan confiados en una ciudad como la nuestra.
Connie Herrera Martnez Director General connie.herrera@poderciudadano.org.mx
Un peridico de peso
Vicente Prez Peaflor Director Editorial perezpenaflor@poderciudadano.org.mx Jess Arturo Vallejo Mauricio Coordinador de Investigaciones jesus.vallejo@poderciudadano.org.mx Ethan Lpez Reportero ethan.lopez@poderciudadano.org.mx Redaccin redaccin@poderciudadano.org.mx
Poder Ciudadano es una publicacin quincenal editada y distribuida por Consorcio Empresarial D Arco, S.A. de C.V. Editor Responsable: Csar Zafra Urbina. Nmero de Reserva otorgado por la Direccin de Reservas de Derechos de Autor: 04-2010-051814551500-101. Nmero de Certificado de Licitud de Titulo y Contenido: 14837 a travs del expediente CCPRI/3/TC/10/18760. Domicilio de la publicacin y del distribuidor: Calle Conde de Miravalle 405, Col. Carretas, Quertaro, Qro., C.P. 76050, Tels. 01(442) 183 29 83 al 86. Este ejemplar corresponde al ao 2, nmero 41, editado con fecha 26 de Septiembre del 2011. Los colaboradores son honorarios. Los firmantes son responsables de sus artculos. Se autoriza la reproduccin del material citando la fuente.
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PoderCiudadano 26 de Septiembre de 2011
Iniciativa de reforma electoral: SIGUE LA DISCUSIN
DE INTERS
Vicente Prez
on la asistencia estudiantes de la facultad de Ciencias Polticas y Administracin de la Universidad Autnoma de Quertaro (UAQ), reporteros, acadmicos, ex consejeros electorales y miembros de la sociedad civil interesados en los temas de la democracia y procesos electorales, se llev a cabo el foro Reforma Electoral en Quertaro Haca donde?, en el auditorio Fernando Daz Ramrez, en dicha universidad. La constante durante el evento, fue las agrias crticas haca el Instituto Electoral de Quertaro (IEQ) y la propuesta de iniciativa de Reforma a la Legislacin Electoral que entreg al Poder Legislativo para su discusin, modificacin y, en todo caso, aprobacin. Igualmente fue punto en comn los argumentos que no se tomaron en cuenta las propuestas de un grupo de acadmicos encabezados por Efran Mendoza Zaragoza para darle mayor autonoma y capacidad a dicho instituto. Ms que un foro, fue una serie de posicionamientos de los tres panelistas participantes y de otros ms, cuya voz disonante fue la de Hctor Sinecio, presidente de Democracia 2000, que cuestion las formas y los fondos de las objeciones esgrimidas por los presentes. En el programa anunciaron la presencia de Hiram Rubio Garca, diputado presidente de la Mesa Directiva de la LVI Legislatura y de Roberto Loyola Vera, secretario de Gobierno, pero no asistieron. Despus se dijo que estaban invitados, pero que jams confirmaron dicha invitacin e informaron, en el caso de Hiram Rubio, contest que el solo platica con sus pares y lo estn valorando. Para iniciar las ponencias, Guillermo Castellanos, miembro de la asociacin civil Ciudadanos por la Democracia, expres que el problema del IEQ es de que est integrado por consejeros electorales espurios gracias a que no votaron las dos terceras partes de los miembros de la legislatura, a pesar que despus fue validada por el Tribunal Electoral. Arguy que se dej pasar la oportunidad de democratizar el IEQ y hacer ms eficiente el instituto. Ante la presencia Jos Vidal Uribe Concha, presidente consejero del IEQ, que aguant estoicamente el vendaval de crticas y burlas que surgieron, el segundo ponente, Ramn Lorenc Hernndez, ex militante del Parido Accin Nacional y candidato externo a senador por Convergencia, record el cmo se cre el IEQ y de plano dijo que la iniciativa presentada por el instituto es para incrustar mapaches electorales y que sus consejeros responden a los intereses del Poder Ejecutivo. Adems que recuerda que la Ley de Participacin Ciudadana est dormida gracias a que la LVI Legislatura y el Ejecutivo no la han querido publicar y es un arma para que los ciudadanos presionen a sus gobernantes. Antes del testimonio de Martha Gloria Morales Garza, acadmica e investigadora de la facultad de Ciencias Polticas de la UAQ, lleg el diputado Jos Luis Aguilera Rico, en calidad de convidado de piedra para escuchar que, para Morales Garza, los gobiernos no quieren rganos electorales autnomos e independientes porque salen de su control para conservar su poder y la iniciativa del IEQ es la muestra. La coincidencia de los tres ponentes, fue que el gobierno estatal busca el control del IEQ con miras para el 2012 y 2015. Ya en las intervenciones, Eduardo Miranda Correa, ex consejero electoral, enfatiza que dicha ley presentada por el IEQ debilita los mecanismos de fiscalizacin a los partidos polticos, no investigando entre otras cosas- los recursos econmicos que provengan fuera del mbito estatal como las aportaciones federales y las privadas- y eso, violenta la autonoma del IEQ. Despus de eso, los asistentes, en su mayora estudi-
antes, sigilosamente fueron abandonando el auditorio, argumentando que tenan clases o hambre. Pidiendo la palabra, Hctor Sinecio explic a los presentes, que le parece espelznate que las definiciones que hacen de la poltica, cuando el ser humano es poltico por naturaleza; adems dijo que no existen ciudadanos pasteurizados y puros que no tengan preferencia polticas. Adems insisti que el IEQ es un gran avance para la democracia no solo de Quertaro, sino de Mxico. Martha Gloria le respondi a Sinecio Moreno, que si bien es cierto no hay ciudadanos vrgenes, si deben existir mecanismos para que no estn tan partidizados. "Nosotros -habla sobre la propuesta que hicieron un grupo de acadmicos y ciudadanos para modificar leyes y reglamentos en el IEQ- hicimos una propuesta bastante pensada y puede ser mejorada, pero ese mecanismo no ayuda que est actualmente porque los consejeros estn vinculados con el partido que los propuso". Acepta que
sin partidos no hay democracia, puede mejorarse. Pero lo que choc a todos, fue cuando Sinecio Moreno contest que el foro no hay propuestas haca adelante y replantea que ya no quiere que el IEQ financie libros que nadie lee, que sea vanguardista y que est en juego la eleccin del prximo gobernador. "Debemos dar certeza a un instituto y no se vale que hagamos lea del rbol cado y que el IEQ no sirve para nada, porque van a salir muchas dudas como por ejemplo, como un consejero lleg a vivir a Milenio. Creo que nadie gana as. Mejor propongo la Auditoria Ciudadana, como propuesta clara". Molesta, Martha Gloria Morales le respondi a Hctor Sinecio que no generalizara y que ellos, los miembros que propusieron reformas, si saben y si el aludido no saba era su problema. Fuera de eso, las propuestas son las mismas que en el foro organizado por el IEQ. Ya al finalizar el foro, muy poco quedaban. Tal vez los alumnos fueron a comer.
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DERECHO, GESTIN Y POLTICAS PBLICAS AMBIENTALES

Iniciamos los das 28 y29 DE OCTUBRE DE 2011
VIERNES DE 16:00 A 21:00 HORAS, SBADOS DE 9:00 A 14:00 HORAS
DIRIGIDO A:
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EXPOSITORES y CONFERENCISTAS MAGISTRALES

DRA. MARA DEL CARMEN CARMONA LARA DR. NARCISO SNCHEZ GMEZ LIC. ALEJANDRO JOS NIETO CARAVEO MTRA. DIANA LUCERO PONCE NAVA TREVIO DR. JOS JAIME ALEJANDRO CARRILLO CHVEZ MTRO. ALEJANDRO ANGULO CARRERA LIC. SAMUEL IBARRA VARGAS DR. CSAR NAVA ESCUDERO DR. PEDRO JOAQUN GUTIRREZ YURRITA MTRA. ADRIANA RIVERA CERECEDO DR. CARLOS DAVID AGUILAR MEDINA MTRA. IZARELLY ROSILLO PANTOJA MTRO. BERNARDO GARCA CAMINO DRA. RAQUEL GUTIRREZ NJERA MTRO. RAL RUIZ CANIZALES MTRO. JOS CARLOS GUERRA AGUILERA MTRO. ROBERTO GNGORA RODRGUEZ MTRO. JOS ENRIQUE RIVERA RODRGUEZ DR. LUCIO PEGORARO (ITALIA) DR. LUCA MEZZETTI (ITALIA)
CONTENIDO TEMTICO
PRIMERA PARTE EL DERECHO AMBIENTAL
I. FUNDAMENTOS DEL DERECHO AMBIENTAL II. TEMAS RELACIONADOS CON EL DERECHO AMBIENTAL III. DERECHO PROCESAL AMBIENTAL
SEGUNDA PARTE LA GESTIN AMBIENTAL TERCERA PARTE LAS POLTICAS PBLICAS AMBIENTALES
DURACION:
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Sede FUNDAp. Wenceslao de la Barquera No. 22, esq. Ignacio Mariano de las Casas No. 41 (acceso), Colonia Cimatario, 1 seccin, C.P. 76030, Santiago de Quertaro, Qro. Mxico.
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PoderCiudadano
Las pifias de BRAULIO
ARTCULO
Hctor Parra Rodrguez
anto polticos como constitucionales y legales. En declaraciones emitidas por el delegado presidente del Partido Revolucionario Institucional (PRI), Braulio Guerra Urbiola, dijo que ni los siete presidentes municipales pristas ni el gobernador podrn renunciar al cargo electoral que ostentan hoy en da para buscar en el proceso electoral del 2012 otro cargo de eleccin popular. Adems de antidemocrtico, falta a los principios de igualdad constitucional con senda declaracin. Y es que, en principio, hay que dejar en claro que ni la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, ni la Constitucin Local, mucho menos las leyes reglamentarias trtese del COFIPE o la Ley Electoral del Estado, prohben o impiden el derecho que tienen todos aquellos que ejerzan un cargo de eleccin popular para buscar otra posicin electoral antes de la conclusin de aquel por el cual fueron electos constitucionalmente. Es ms, todos las normas referidas prevn este derecho y, eso s, obligan a quien ocupe ciertos cargos pblicos, a que renuncien o se separen de las funciones que ejercen dentro de cierto tiempo, para tener el derecho de postularse a cargo distinto. Lo contrastante, adems de no prohibirlo ni la Constitucin ni leyes secundarias, es que Braulio Guerra, solo se haya referido a los siete presidentes municipales, excluyendo de la obligacin a diputados y regidores; pero, curiosamente Braulio hoy en da es regidor electo, con reciente licencia que le permiti separarse del cargo, lo que significa que l s podra buscar otro cargo de eleccin popular, no as aquellos a los que pretende imponerles camisa de fuerza, a siete ediles. Qu decir de los nueve diputados locales y tres federales, que estaran en las mismas condiciones de privilegio, en detrimento del mismo derecho que les asiste a alcaldes, pues todos ellos emanan de elecciones constitucionales. Torpemente adelanta la jugada y da a conocer sus futuras intenciones. Las razones que esgrime Braulio Guerra para justificar su razonamiento poltico, que no constitucional, es que estos, o sea los presidentes municipales y el gobernador, tienen cargos de mayor responsabilidad; y, ni los diputados ni los regidores tienen tan levadas y delicadas responsabilidades como aquellos. Falaz justificacin que lastima derechos constitucionales y legales de unos y privilegia a otros, encontrndose todos en las mismas condiciones de origen, emanados de una eleccin popular. La justificacin no resiste el ms mnimo anlisis serio, cae por su propio peso de inconsistencia. La respuesta no se hizo esperar, de inmediato contestaron a Braulio Guerra, precisamente uno de los siete presidentes municipales, Rubn Galicia Medina, alcalde de El Marqus, argumentando trato igual a los iguales y desigual a los desiguales. Vamos, que si va a establecerse algn impedimento, este sea para todos aquellos que se encuentran en las mismas condiciones. Esto es, que si ellos, los presidentes municipales no pueden acceder a ningn otro cargo de eleccin popu-
Adems de antidemocrtico, Braulio Guerra falta a los principios de igualdad constitucional con senda declaracin
lar en forma inmediata, tampoco puedan acceder los regidores y diputados. Y ya entrados en procesos electivos, los pristas se encuentran en proceso de renovacin del Consejo Poltico Nacional; apenas hace unos das la dirigencia nacional emiti la convocatoria para ellos y ah se establecen diversos requisitos que deben cubrir aquellos que pretendan ser consejeros polticos nacionales del PRI. Requisitos que se establecen con meridiana precisin en los estatutos, entre ellos los establecidos por el artculo 151. La conduccin del proceso electivo recae bajo la responsabilidad de la Comisin Nacional de Procesos Internos y sus rganos auxiliares. Estos, en cada uno de los Estados de la Repblica y el distrito Federal, son los responsables de conducir los procedimientos de recepcin de documentos y verificar que todo se apegue a la legalidad de la propia normatividad del partido poltico, la cual a su vez debe respetar los derechos polticos de la militancia, so pena de ser impugnado el procedimiento ante el Tribunal Electoral Federal. La convocatoria aparece en la pgina de Internet del PRI, as como los instrumentos estatutarios que rigen el procedimiento. Bueno hasta aqu las cosas parecieran estar bien; y, seguramente atendiendo a la mala interpretacin de la disciplina partidista no habr problema; pero, las crticas ya iniciaron, las molestias estn a flor de piel, sobre todo por la lista de nombres que apareci en los medios de comunicacin, la que se conforma por 20 presuntos consejeros nacionales. Se dice que varios de ellos no cumplen con los requisitos que les impone la normatividad del partido y a pesar de ello estn considerados en la planilla de unidad, esto significa que no habr ms registro que esa
planilla Cules requisitos no cumplen los propuestos? Se mencionan entre varios que se han inconformado con la lista de nombres, que no tienen la antigedad, que no tienen la experiencia, que no son conocidos dentro de la militancia del prismo queretano, etctera. Otra acre crtica que se ha escuchado sobre los nombres de aquellos que aparecen en la lista de consejeros polticos nacionales del PRI, es que se trata de personal que hoy en da prestan sus servicios en la burocracia, por lo tanto estarn amarrados, subordinados a sus jefes y por ello no presentarn debate, ideas, propuestas independientes, identificadas con el prismo queretano. Por supuesto que no es el caso de todos, varios de ellos y ellas s llenan el perfil estatutario y poltico. Una crtica ms, es aquella que se refiere a la cuestin de gnero, que no cumplen con la paridad que se impone en los estatutos. Total que a Braulio Guerra no le estn saliendo las cosas como pensaba, en el entendido que los poco ms de dos aos que lleva al frente del PRI como delegado, en funciones de presidente, la haba pasado de a muertito, sin dificultades. Se comenta que no dejarn pasar estas arbitrariedades una vez que se venga la renovacin del Consejo Poltico Estatal, el cual dej de existir hace varios meses, rgano de deliberacin y decisin que debe estar funcionando al 100 por ciento para el proceso electoral y antes de este, pues el periodo de tres aos del anterior consejo feneci el pasado mes de mayo. Braulio pues trabaja sin los rganos polticos ms importantes, lo cual no debiera ser as, mxime ahora que las cosas se trabajan en unidad. De seguir este estatus, las anomalas podran provocar una desbandada y divisin en el PRI Cuidado! Dice el dicho: la confianza mat al gato.
Eliminarla una buena idea?
Convertir la tenencia en UN IMPUESTO VERDE
ARTICULO
CIDAC
Qu es la tenencia? El impuesto sobre la tenencia o uso de vehculo es un impuesto de naturaleza federal que los gobiernos locales cobran y gasta. Hasta este ao (2011) la tenencia consta de dos partes: 1. Impuesto federal que los estados entregaban al Gobierno Federal y este lo distribua nuevamente a los estados mediante una frmula contemplada en la Ley Federal de Coordinacin Fiscal. Esta parte se dejar de cobrar a partir de 2012. 2. Cobro de derechos locales que los gobiernos estatales se quedan. Es facultad de los gobiernos estatales decidir cobrar o no este impuesto. En la actualidad la tenencia representa una importante fuente de ingresos para los gobiernos estatales y municipales. Para 2011, la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico (SHCP) estima una recaudacin de 22 mil millones de pesos por este concepto. Esto representa 1.18 por ciento de la recaudacin federal participable esperada para el 2011, y equivale a dos veces el presupuesto del Instituto Federal Electoral (IFE) o 40 por ciento de los recursos destinados al Seguro Popular. En 2010, el Gobierno Federal entreg a los estados 19 mil millones de pesos por concepto de tenencia, esto representa el 4.37 por ciento de las participaciones totales que los estados recibieron. Eliminarla no es una buena idea La idea de eliminar la tenencia no es nueva. Desde diciembre de 2007, el Congreso de la Unin y el Ejecutivo Federal aprobaron la eliminacin de este impuesto a partir del 2012. Adems, desde el segundo trimestre de 2010, los autos nuevos con valor menor a 250 mil pesos no pagan tenencia federal, y los que tienen un valor mayor a esta cifra pagan nicamente tenencia de manera proporcional sobre el excedente. Actualmente los gobiernos estatales pueden decidir seguir cobrando los derechos locales o tenencia local, aumentarla para cubrir los ingresos que dejarn de recibir de la tenencia federal, o eliminarla. Algunos estados como el Estado de Mxico, Quertaro y Pueblahan decidido eliminarla. Sin embargo, esta propuesta, aunque popular, puede ser una mala idea por las siguientes razones: Es fcil de cobrar: la tenencia es un impuesto que dificulta la evasin porque est atado a trmites como la verificacin vehicular, el permiso de circulacin y pago de multas. Incluso el comerciante informal que evade IVA, ISR,
Desde su campaa presidencial, Felipe Caldern prometi eliminar la tenencia vehcular. Sin embargo, lo cumplir hasta el 2012, medida que sus crticos la califican como electorera
IMSS, AFORE, etctera, se ve obligado a pagar tenencia para no restringir el uso de su vehculo. No perjudica a quienes menos tienen: la pagan aquellas personas que poseen un vehculo. Adems, entre quienes lo tienen, pagan ms aquellos con vehculos de mayor valor. Es decir, es un impuesto progresivo. Es un importante ingreso local: En la actualidad, la tenencia representa una importante fuente de ingresos para los gobiernos estatales y municipales. De no existir este ingreso los gobiernos locales podran enfrentar problemas de finanzas pblicas que finalmente se veran reflejados en el bienestar de los ciudadanos. Cmo se van a sustituir estos ingresos? Eliminar la tenencia implica una reduccin en la recaudacin federal y estatal. Para sustituir esta fuente de ingresos los gobiernos pueden: Implementar nuevos impuestos, que no necesariamente sern tan eficientes como la tenencia. Reducir el gasto pblico, que si bien es deseable, parece poco probable. Incurrir en deuda, lo cual podra convertirse en un problema en el mediano plazo. Adems, existe un problema adicional en los estados que bursatilizaron la tenencia, como es el caso de Veracruz. Al bursatilizar, los estados emiten certificados de deuda sobre el valor de los
ingresos que recibirn en el futuro por el pago de tenencias. Sin embargo, si en el futuro no reciben tal ingreso si se decide eliminar el cobro local de la tenencia- estos estados no podrn amortizar su deuda. CIDAC propone: convertir la tenencia en un impuesto verde Para lograrlo, los gobiernos federal y estatales deben: Redefinir los criterios para el clculo del pago por tenencia para que paguen ms los autos que ms contaminan, y menos los que son ms eficientes en el consumo de combustible y por tanto, tienen un menor impacto sobre el medio ambiente. Para fines de equidad, se mantendra el costo del vehculo como el clculo principal del monto a pagar de tenencia, complementndolo con criterios como la incorporacin de tecnologa limpia (convertidor cataltico, etctera), la antigedad del automvil y las emisiones que produce (o el nmero de cilindros del motor y el peso de la unidad). Adoptar reglas de operacin estrictas, claras y eficientes para que este ingreso se gaste en el financiamiento de redes de transporte pblico ms baratas y eficientes, como la ampliacin del Metrobus, el Metro, el Tren Suburbano, y el financiamiento a la adquisicin de flotillas de taxis elctricos. Las propuestas para eliminar la tenencia seguirn siendo populares mientras no quede claro cmo se gasta el dinero
que se recauda y en qu. Por eso los gobiernos estatales deberan someter su ejercicio a mecanismos ms rigurosos de transparencia y rendicin de cuentas, como por ejemplo: Someter los presupuestos y cuentas pblicas estatales a criterios mnimos y estandarizados de rendicin de cuentas. Fortalecer la independencia y profesionalizacin de los rganos de fiscalizacin estatales, definiendo por ejemplo- requisitos de formacin y experiencia obligatorios para quienes sean designados como sus titulares. Los beneficios Se estimulara el uso de automviles ms eficientes y limpios, lo cual ayudara a mejorar el medio ambiente, a reducir las enfermedades relacionadas con las vas respiratorias y a combatir el cambio climtico. Se contribuira a contar con finanzas pblicas ms sanas, evitando que los gobiernos incurran en deuda o implementen nuevos impuestos para resarcir el hueco generado por la tenencia, lo cual podra convertirse en un verdadero problema de finanzas pblicas para el pas en el mediano plazo. Se avanzara en la construccin de una red de transporte pblico que pueda convertirse en una alternativa viable al uso de vehculos menos eficientes y ms contaminantes. Se fortalecera la confianza de los ciudadanos sobre el buen uso de sus impuestos.
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Palabras que DISCRIMINAN
Connie Herrera
Desarrollo y bienestar
ARTCULO
l trmino sexismo, tal y como recoge el Diccionario de la Real Academia (DRAE), designa la discriminacin de personas de un sexo por considerarlo inferior al otro. El femenino es el que de manera sistemtica ha sufrido este trato en todos los mbitos de la vida, y el lingstico no es una excepcin. Su adaptacin a la realidad social, ms igualitaria entre los hombres y las mujeres, no se circunscribe a la lengua espaola. La gran mayora de los idiomas han tenido que crear o adaptar nuevos trminos y definiciones para poder corregir acepciones superadas, como por ejemplo, la de alcaldesa como mujer del alcalde, y dotar al discurso de herramientas con las que construir mensajes no sesgados, como es el caso del trmino alumnado para englobar a alumnas y alumnos. Sin embargo, a pesar del carcter social e internacional de este esfuerzo de adaptacin, a nadie se le escapa que este ejercicio ha sido, y es, objeto de crticas e incluso de burlas, y quienes lo defienden deben cargarse de argumentos para demostrar su necesidad. Bastara una hojeada a los diccionarios de uso para comprobar cmo detrs de algunas acepciones admitidas como vlidas se esconde una concepcin del mundo muy desequilibrada. Por ejemplo, segn el DRAE, se es ms hurfano al perder al padre: "Hurfano, na. A quien se le ha muerto el padre y la madre, o uno de los dos, especialmente el padre". Cuestin de forma El sexismo lingstico se materializa cuando el lenguaje resulta discriminatorio debido a su forma. Por ello, conviene prestar especial atencin a la utilizacin de maneras, estructuras y expresiones que, pese a una carga sexista latente, o incluso patente, pasan desapercibidas o no generan reflexin alguna por la cotidianeidad y naturalidad de su uso. La sustitucin del sujeto masculino por el femenino y la comprobacin de cmo suena la frase tras el cambio es una buena forma de detectar una forma discriminatoria. Pongamos un ejemplo: Se invita a la asistencia de un acto a "los directivos, que pueden acudir acompaados por sus mujeres". Como es obvio, si hay mujeres en puestos de direccin se entiende que podrn ir acompaadas por sus hombres. Chirra? Desde luego. Nada cuesta, por tanto, aclarar que quienes son invitados se pueden hacer acompaar por sus cnyuges. La forma aqu habr sido cuidada sin mayor esfuerzo. Nadie llamara hoy alcaldesa a la mujer del alcalde, pero el DRAE sugiere que es ms hurfano quien lo es de padre que de madre. Este caso evidencia una discusin centrada en el gnero gramatical, puesto que en castellano el gnero masculino posee un doble valor, como especfico (referido a varones) y como genrico (referido a ambos sexos), mientras que el femenino no posee este carcter y slo puede emplearse de modo restrictivo. No obstante, y esto es lo que trata de subsanar el lenguaje no sexista, el uso del masculino genrico en determinados mensajes produce ambigedades y confusiones que pueden dar lugar a la discriminacin y a la ocultacin de la mujer. Observemos un ejemplo: "Los hombres de esta empresa son buenos profesionales". Si hay mujeres en la plantilla, no se encuentran reflejadas, o cuando menos, quedan ocultas. Nada cuesta decir que "esta empresa cuenta con grandes profesionales". Se demuestra aqu que la causa del sexismo lingstico no se halla en la propia lengua, sino en el uso que se hace ella. Por tanto, su fin es sencillamente una cuestin de voluntad para interiorizar la evidencia de que si las mujeres ocupan espacios
que antes no ocupaban, y si realizan funciones que antes no realizaban tendrn que nombrarse, y eso supone cambios en el lenguaje que ni los prejuicios, la inercia, o el peso de las reglas gramaticales interiorizadas deben obstaculizar o impedir. Ms all del nios y nias Un asunto recurrente a la hora poner en prctica el lenguaje no sexista es la discutida acepcin de hombre, ms an en su plural, hombres, para definir al ser humano. Hombre suma al macho y a la hembra como sinnimo de especie humana, pero no es menos sinnimo varn de hombre, y con el sencillo gesto de optar siempre por el primero se le conferira una singularidad ms acusada al trmino hombre como indicador de la especie. Esta aspiracin puede parecer quimrica, pero no lo es evitar el abuso del masculino genrico, algo relativamente sencillo gracias a los mltiples recursos de la lengua espaola: colectivos (profesorado, en vez de profesores), perfrasis (la persona interesada, en vez del interesado), construcciones metonmicas (la infancia, en sustitucin de los nios), desdoblamientos (los nios y las nias), barras (Sr/a), omisin de determinantes o empleo de determinantes sin marca de gnero (cada contribuyente en lugar de los contribuyentes), utilizacin de formas personales genricas o formas no personales de los verbos (es necesario prestar ms atencin por es necesario que el usuario preste ms atencin). Todas estas soluciones no son posibles en todos los contextos. Se trata de optar por la ms adecuada, es decir, aquella que, sin atentar contra la gramtica, no margine a la mujer en el discurso. Un sencillo ejemplo Quien desee no caer en el uso por inercia de un lenguaje sexista y depurar su expresin puede seguir unas sencillas normas, fciles de interiorizar e incluir con total naturalidad en su habla y en su escritura. Optar por trminos genricos: infancia, por nios y nias. Alumnado, por alumnos y alumnas. Elegir nombres abstractos: alcalda, por alcalde o alcaldesa. Presidencia, por presidente o presidenta. Usar dobles formas. Cuando se trata de nombrar a un grupo mixto, que precise evidenciar el femenino: Premio a la mejor empresaria o empresario del ao. No utilizar el trmino mujer como sinnimo de esposa, como no lo es el de hombre a esposo. Eliminar el tratamiento de seorita, igual que est caduco el seorito. No usar la @. No es un signo lingstico. Si se quiere economizar espacio puede recurrirse a dobletes con barra (/). Flexibilizar el orden de las palabras, no hay razn para anteponer por sistema el trmino masculino al femenino: madres y padres, trabajadoras y trabajadores. Dotar al discurso de homogeneidad. Cuando adoptemos una solucin no sexista, mantenerla a lo largo de todo el texto, porque si no lo hacemos favorecemos la ambigedad. El desarrollo y el bienestar, estoy segura, son metas a las que todos queremos llegar. Existe, sin lugar a dudas, la coincidencia de los ciudadanos, el gobierno, partidos polticos, grupos sociales, religiones, en fin, de todos de tener mejores niveles de vida como sociedad. Sin embargo, en los procedimientos para llegar a esta aspiracin es en donde encontramos las diferencias. Cuando se trata de asuntos de estado, nuestros egos y orgullos suelen tener repercusiones graves, no solo en nosotros mismos, sino tambin en la sociedad. Existe el riesgo de perder la diferencia entre escuchar y or, de observar y ver, de tolerar y padecer, de proponer e imponer. Las diferencias son buenas, nos ensean, nos dan distintas perspectivas, en sentido positivo nos enriquecen. De ah que debemos aprender de ellas y en su momento sirvan para tener una mejor sociedad. El concepto poltica, desgraciadamente, esta devaluado. Para gran parte de la poblacin es sinnimo de adjetivos que no tienen nada que ver con su definicin real, para muchos es vana confrontacin, cuando en realidad son frtiles acuerdos. Los procesos electorales han ocupado la atencin de actores polticos y medios de comunicacin. Por un lado se habla de promesas por cumplir y esperanza, por otro, de sus omisiones y repercusiones. Ahora nos toca a los ciudadanos no dejarle toda la responsabilidad al Gobierno y participemos de forma organizada en construir un mejor Quertaro. Exijamos procedimientos de rendicin de cuentas y consolidemos las figuras del refrendum y la revocacin de mandato. Demos mayor vida a las sociedades de padres de familia, a las organizaciones empresariales, organizaciones no gubernamentales y fomentemos el nacimiento de asociaciones polticas, grupos de profesionistas, de jvenes, etctera. No podemos ser indiferentes del actuar legislativo de nuestros diputados locales y federales. Fomentemos la reeleccin legislativa para premiar a los que si hacen bien su trabajo y cambiar a quien nos decepciona. En Quertaro la sociedad demostr que vota sin temores a la alternancia, y que esta es ya es una herramienta de evaluacin de nuestros gobiernos. Tengo la conviccin de que la poltica es un recurso renovable, si, as es, no es como el petrleo que se aprovecha y se va, la poltica tiene la capacidad de replantearse, de evolucionar, de ser mejor. La poltica tiene como fin el bienestar social, llmese bien comn o justicia social: la poltica tiene una materia prima que es la gente, la ciudadana. Lo que necesitamos para hacer que la poltica se renueve son dos cosas, decisin y participacin y eso es trabajo de todos.
ENRIQUE PEA NIETO
DE INTERS
Vicente Prez
Es inevitable que el PRI regrese a la presidencia del pas? No es tan simple afirmar que el PRI regresar a Los Pinos. Lo que se puede afirmar es que ante el panorama poltico nacional, la gente busca seguridad, alimento y empleo y el concepto partido poltico conlleva muchos signos y mensajes. En el caso del PRI, si bien es cierto que representa 70 aos de autoritarismo, igualmente en las clases lumpen y los jvenes, representan una opcin viable porque en los medios y sus rganos de difusin han vendido que son el partido que da resultados y sus pleitos internos, no los ventilan. Sin embargo, si vemos con lupa los gobernadores pristas, dan muestra de intolerancia y que el dinosaurio tricolor estaba dormido y mut en un reptil con piel de oveja, pero con las mismas maas y vicios que contaban antes del 2000. En el caso del PAN, ha llegado un desgaste inusitado ya que, en lugar de pregonar con el ejemplo una nueva forma de gobierno, cayeron en la tentacin del presidencialismo autoritario con las ventajas y defectos que conlleva. Sin embargo, demostraron que son ms burdos y cnicos. Insisto que el panismo como doctrina es muy interesante y ciudadana, pero ya como forma de gobierno, simplemente no la aplicaron. En el caso del PRD, me queda la duda que versin veremos: la efectiva y esperanzadora de 1997, la opcin real de llegar a Los Pinos en el 2006 o la pragmtica e incolora del 2009. Pero en todos estos casos, la forma es fondo y viene otra pregunta a mi mente: es opcin de izquierda? No es inevitable, pero, hoy mismo y con varios meses por delante, el PRI es el partido que va adelante. Es inevitable que el prximo presidente sea Pea Nieto? Igualmente no es tan sencillo afirmar o no dicha pregunta. Si se trata de utilizar la poltica como Star System como la utilizado Enrique Pea Nieto, el termmetro de popularidad lo ganara de manera abrumadora. Si hablamos de los poderes fcticos que hay detrs de su figura, estamos hablando de un poder que ve ganancia y no bienestar, entonces tratara de imponerse a como de lugar la presidencia de la Repblica. Si hablamos de la poltica como tal, el oficio con que cuenta el aparato mexiquense prista es inconmensurable y, principalmente, saben como llevar una eleccin, la demostracin
de tal efectividad estuvo en Quertaro en el 2009. Hay dos factores que pueden darse en estos meses previos al nombramiento del candidato prista: uno, el desgaste interno que se dar, ya que est en juego una candidatura con posibilidades reales de regresar al poder y polticos profesionales como Manlio Fabio Beltrones o Beatriz Paredes, no cedern un pice de sus aspiraciones a menos que el grupo de Pea Nieto reparta el pastel de manera generosa; dos, un hombre que ya no cuenta con los reflectores que le da la gubernatura mexiquense, est expuesto, ms que nunca, a golpes bajos letales y vitales de parte de sus adversarios y correligionarios no simpatizantes con su candidatura que harn todo lo posible para que no llegue. No es inevitable, pero Enrique Pea Nieto es el mejor perfilado, pero el que ms tiene que perder y el ms vulnerable. Hay posibilidades que PRI no regrese a la presidencia? Evitar que llegue el PRI para que arribe otro que continu con las polticas genocidas de Felipe Caldern? Cambio la premisa: evitar que lleguen las mismas polticas econmicas y sociales que no han funcionado, que abri la brecha entre ricos ms ricos y pobres ms pobres. Hay que hacer hincapi que la oligarqua se entiende perfectamente con el PRI, PAN y con cierto sector del PRD para fomentar que cambie todo para seguir igual. No solamente es que llegue un partido X Y pregonando que hay democracia, sino fomentar un cambio de rumbo que signifique un mejor bienestar para los ciudadanos. Es ocioso y considero que haces pregunta pensando en lo que representa el PRI de Pea Nieto, los proyectos polticos ligados a la oligarqua de todos los polticos pragmticos y no comprometidos con las causas ciudadanas, que transan y buscan acuerdos en base al poder, no al bien comn, como lo dira un buen panista. Qu representa el PRI? Igual que otros partidos, incluyendo a la chiquillada que pide pena de muerte a los secuestradores y nombra candidatos, el que cambie de siglas y colores, pero no de proyecto de gobierno. Puede representar un partido que aglutine lo mejor o peor de las manifestaciones ciudadanas, pero no queda claro hasta que exista una plataforma real en sus propuestas como gobierno.
A quin representa? A qu sectores de la sociedad? Representa un voto duro leal gracias al trabajo de operacin poltica que han hecho y que retomaron despus del desastre del 2006. No podemos hablar de sectores humildes, clase media o rica, ya que ante la ineficiencia del panismo como opcin de gobierno, los que vivieron el priato en su esplendor, desean el control frreo con acuerdos con los criminales y que si robaban salpicaban; los jvenes, al conocer como gobierna Accin Nacional, ve en el PRI un partido no tan radical como las huestes de AMLO ni tan mocho como el PAN, ubicado en el comodino centro. En realidad, el PRI es el partido que cuenta con mayor variedad de sectores en Mxico, pero con caractersticas muy definidas en la mayora de ellos: nostalgia por una mano dura y firme en la operacin poltica, que cuentan como formadora de opinin la televisin y el acuerdo con los grupos econmicos ms fuertes para seguir como estn. Es el PRI el partido que Mxico requiere para que tome las decisiones trascendentales de los prximos seis aos en el pas? No se considera as en este momento. Si estamos hablando del PRI maquillado, solo es para que todo siga igual y a ningn poltico salvo honrosas excepcionesle interesa el cambio porque errneamente- consideran que afecta el status quo de una sociedad en su totalidad. Sern slo seis aos? Igualmente se preguntaron si el PRI sobrevivira despus del 2000 y estn los resultados. Ms bien si llegar el PRI a los tres primeros aos, en el caso de que gane. Es justo para el pas que regresen los pristas al ejecutivo federal? No hablemos de lo que es justo o no. Prefiero hablar si es lo mejor para el pas. Y si es en ese tenor, tendra mis dudas porque la clase poltica demuestra que no est a la altura de los ciudadanos. Qu habr de diferente con este gobierno prista de lo que hubo por 70 aos de prismo en Mxico? Muy difcil de predecir. Pero a ojo de buen cubero, lo primero que pensara es que recibir la banda presidencial un presidente prista que, a diferencia de sus anteriores correligionarios, rehn de los compromisos
PoderCiudadano
O y la cuesta en Zig-Zag
adquiridos con los intereses de Televisa y anexas. Esto dar como resultado una poltica econmica ligada al beneficio de una empresa, aunque en la operacin poltica aplicarn versin siglo XXI- lo que les funcion en otras dcadas: palo o zanahoria. Mejorar nuestra calidad de vida el que el PRI regrese a Los Pinos? Hagamos un ejercicio: su plataforma poltica para llegar a Los Pinos, basndome que ser Pea Nieto el candidato, contar con los resultados que tuvo como gobernador del Estado de Mxico. Quines votarn por el PRI hoy? Los que estn hartos y desilusionados del PAN, pero que bajo ninguna circunstancia votaran por AMLO, as como su voto duro que es leal y bien definido. Sin embargo, esta gama de votantes aumentar o disminuir ya en campaa. Si hoy fueran las elecciones, por supuesto que el PRI ganara, pero esto todava no empieza y pensar que es inevitable, es derrotarse y dejarse ir por la ola. Sern votos razonados? Desde dnde se decidir el voto por el PRI? No creo que sean votos razonados porque el votante prista vota siempre en bloque aunque sean malos los candidatos. Recordemos que en 2006 el voto que pes para que Caldern ganara fueron los de los estados pristas del norte, que gracias a la animadversin haca Roberto Madrazo y la operacin electoral de Elba Esther Gordillo, el candidato a la presidencia prista no gan votos. 50 mil muertos y el ambiente de violencia e inseguridad pblica en Mxico Le abonan el camino al PRI rumbo a Los Pinos? Por supuesto. Esa es una de las armas con que contarn los dems candidatos en contra del abanderado panista en los tiempos electorales. Sin embargo, la distincin en cuanto a lo que dej de hacer y pasar los gobiernos estatales pristas, eso tendr un peso muy grande en contra del candidato tricolor. De llegar el PRI a Los Pinos, seguirn con la guerra iniciada por Caldern? Agradecern los pristas a Caldern por su labor? O por devolverles la presidencia? Sera polticamente suicida seguir con la torpe estrategia
de guerra que Caldern inici. Tal vez, y lo veo como la opcin ms posible, es que se sienten con los poderes del crimen organizado para tranquilizar las aguas y dar concesiones. A Caldern le pondrn una estatua a las afueras del Comit Ejecutivo Nacional del PRI porque gracias a sus torpezas, el PRI es una blanca paloma a comparacin de l. Le har el PAN campaa sucia al PRI como la hizo en 2006? Voy ms lejos. Buscar por todos los medios posibles que no llegue el PRI a la presidencia. Esto incluyo propaganda negra, imputacin de delitos y, en un arranque de desesperacin etlica, una asonada. Por eso le urge que se apruebe la Ley de Seguridad Nacional, para que tenga la posibilidad de posponer las elecciones con el pretexto que no hay condiciones de seguridad para garantizar la jornada electoral. Mejor el PAN la calidad de vida con ellos en la presidencia? Pues los nmeros son fros y contundentes: mayor desempleo, cada del poder adquisitivo, mayor inseguridad y ms corrupcin. El gran problema con el PAN es que se supone que combatira todo eso y sus propuestas cambiaran la forma de gobernar. Sin embargo, terminaron siendo lo que tanto despreciaron: mutaron en pristas de color azul. Se vive mejor hoy en Mxico con el PAN que cuando gobernaba el PRI? Muy difcil la comparacin. No hay que negar que con los gobiernos panistas hubiera avances en cuestiones de transparencia y rendicin de cuentas. Pero la frivolidad y falta de sensibilidad poltica es evidente en esta clase poltica. Negociarn los panistas la impunidad de Felipe a cambio de la presidencia? Caldern no est en condiciones de negociar porque, a pesar que puede ejercer la fuerza de la legalidad para poner en aprietos a destacados pristas, ya se ha comprobado que cuando la utilizan, son burdos y terminan fortaleciendo al que supuestamente trataron de golpear (lase caso Hank Rhon). Pienso que ms bien el pedir que no lo toquen cuando deje Los Pinos y que hay muchos ms chivos expiatorios para saciar la sed de venganza con que llegarn los
pristas a Los Pinos (pensando que eso pasar). La izquierda electoral se conformar con la capital del pas aunque sea relegada, nuevamente, de la contienda federal? La izquierda electoral, est en un momento clave para su sobrevivencia o para recluirse en las catacumbas de la ignominia, pues el partido que se supone representa a las izquierdas, ha mutado en el pragmatismo y ha abandonado su deber de abanderar y proponer las causas progresistas. Y ya no hablemos que se conformen con el Distrito Federal, sino que puedan sobrevivir ante el vendaval tricolor que se viene no solo en el DF, sino en todo el pas. Mucho me temo que vendr una catastrfica cada y una larga noche para las causas de la izquierda, por su propia soberbia y falta de visin ciudadana. Siguen siendo los partidos los representantes de los intereses sociales y polticos de los mexicanos? No. Ningn partido representa a los ciudadanos, ya que se han convertido en guettos de poder. Se vislumbran otras vas, adems de las electorales, para un verdadero cambio poltico en Mxico? Hace falta ir ms all de ejercer el cambio mediante la boleta solamente. Se requiere ms participacin ciudadana y exigir que se haga realidad los mecanismos de revocacin de mandato, consulta ciudadana y plebiscito para evitar llegar al cambio por la va armada. De fondo, no de forma. Para qu un cambio en el pas? Porque este pas ya no puede aguantar ms impunidad, injusta distribucin de la riqueza y un futuro oscuro para estudiantes que estudian carreras provechosas y terminan como dependientes en un Oxxo porque no hay opciones de desarrollo y un salario digno. Qu estamos dispuestos a hacer y hasta dnde participaramos de un posible cambio en Mxico? Primero que nada, asumir que somos ciudadanos con derechos y obligaciones. Las obligaciones las aceptamos y tratamos de llevarlas a cabo, pero los derechos nos hemos vuelto timoratos y faltos de trascendencia. A pesar de lo que se diga, pregone y mande, en este 2012, la mano la llevamos los ciudadanos y nosotros decidiremos el futuro. Al tiempo.
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FELIPE, LA MONTAA Y LAS PIEDRAS (fbula inconclusa)

ARTICULO
Enrique Olvera Zrate
elipe fue todo el tiempo alguien que nunca tuvo nada por eso siempre ansi tener algo, lo que fuera pero tener algo. Nunca quiso a nadie por lo mismo siempre busc que lo quisieran. Nadie lo tomaba en cuenta de ah que siempre buscara imponer su visin por la fuerza, siempre fue tan pequeo tanto de fsico como de ideas y no se diga de espritu que lo nico que era grande en l era el cmulo de complejos que fue coleccionando y que atesoraba como ninguna otra cosa en el mundo. Un da, Felipe vagaba por ah mientras cavilaba sobre cmo y a quin hacer pagar por sus complejos, descubri una montaa en cuya cumbre gobernaba un ser que se vea, a los ojos l, como enorme, poderoso y prodigioso, digno de ser respetado, o mejor que eso, digno de ser temido. En la imagen de la montaa y su morador, Felipe encontr por fin un modelo para sus propsitos y decidi que ira a conocer tan fabuloso personaje. Corriendo avanz los primeros metros, se cans rpido pero sigui animado; cada vez que volteaba y vea que en la cumbre de la montaa, persista aquel ser que lo segua fascinaba; pero ahora lo descubra haciendo ademanes y grandes acomodos corporales como si estuviera posando para el cuadro de algn pintor que lo inmortalizara en la imagen viva de la fortaleza y la accin. Felipe se vio a l mismo en la cumbre la montaa y desde se momento sinti que ya no querra conocer al ser aquel de la cumbre sino que buscara a toda costa ocupar su lugar, y en el preciso instante en que la urgencia se convirti en verbo. Felipe suspir, cerr los ojos por una fraccin de segundo y al abrirlos se encontr al pie de la montaa en medio de gritos, insultos e improperios de una multitud que, al igual que l, buscaba escalar la montaa y cumplir, qu creen? Los mismos propsitos que el enano: ocupar la cumbre y gobernar el mundo desde ah. Por un instante la situacin confundi a Felipe y a punto estuvo de verse abrumado por el ambiente pero una pedrada en la nuca le hizo reaccionar. La mayora de los que queran escalar la montaa lanzaban aerolitos a los que se les haban adelantado en la ruta de ascenso y cada piedra lanzada llevaba inscrita una mentira, un insulto, un mote y cosas as que los lanzadores inscriban con sangre en ellas. Presto, se dispuso a hacer lo mismo y cogi dos piedras, con una de ellas se hizo una herida en una de las manos e inscribi sus propias palabras en ellas y se insert en el ritual del lanzamiento de piedras. As estuvo por das Felipe derrumbando
a pedradas a uno y otro que intentaba ascender la montaa no sin dejar de intentarlo, de cuando en cuando l mismo; pero cada que empezaba el ascenso, en lugar de repeler las piedras que le lanzaban las guardaba en un saco que se haba acondicionado para tal caso con lo cual su ascenso se haca cada vez ms difcil y pesado y caa al suelo. Alentado por otros ms enanos pero que vociferaban tanto o ms que l, volva a intentarlo y en uno de esos intentos logr avanzar cada vez ms y ms guardando las piedras inscritas que le lanzaban en su saco pero sin darse cuenta que poda hacer con ellas una de varias cosas como era soltarlas, contraatacar con ellas, o bien, lo que hubiera sido verdadera muestra de sabidura, usarlas para fabricar escalones que le facilitaran el ascenso. Pero tan afecto a guardar cosas intiles como era Felipe, las cargaba aunque le retrasaran en su labor e incluso lo pusieran en riesgo de caer otra vez, justo como suceda con sus eternos complejos. Por fin estuvo en la cumbre y para su sorpresa descubri que el ser aquel con el que se supona iba a disputar la posicin ya no estaba ah. Desierta la posicin, sinti que se era su lugar.
Ya una vez all, pudo ver todo el paisaje. Felipe se sinti enorme, se sinti gigante, se sinti como nunca antes se haba sentido. Volte a ver su saco lleno de piedras y carcajeando se puso a lanzarlas a los que desde abajo gritaban ahora contra l. Como pocos antes que l, Felipe inici toda una guerra y cada que lanzaba una piedra inscrita de palabras en sangre, se senta que era ms grande sobre todo porque los enanos desde la base de la montaa lo seguan alentando. Sinti que por fin era feliz, que la vida le haca justicia y sonrea desde la cumbre. Con todo, las piedras nunca se le terminaban y las lanzaba aunque cada vez ms con un cierto miedo que le iba creciendo en el pecho. Miedo que creca cada que un cielo nublado soltaba el estruendo caracterstico de las tormentas. Vivi as todo este tiempo: inmerso en sus cosas sin ver otra cosa que la forma de arreglar desde la montaa todo su pasado. Pas todo sin que Felipe terminara de lanzar las piedras que acumul en su ascenso y tambin sin percatarse que de tantas piedras que lanzaba algunos de la base las haban usado a manera de escalones y ascendan por un costado
que haba descuidado. Cuando Felipe se percat del ascenso de esos que l vea como enemigos a muerte fue porque la montaa habl y le comunic que su tiempo en la cumbre estaba por terminar y que era momento de que prepara su descenso. Le dijo tambin la montaa que era el momento de pagar las afrentas que hizo desde la cumbre o bien de recibir los beneficios de haber hecho una buena labor desde la cumbre. Vio hacia abajo y mir a todos los agraviados, a todos los que haban muerto por sus piedras, y tambin vio sus piedras y para l decir sus piedras era vlido porque as las consideraba todas; unas porque l las haba inscrito con su sangre y otras porque se las haba apropiado en el proceso de ascender as como en la cumbre. Felipe se aterr, pero slo por un segundo se aterr, pues ante el miedo, abraz de tal forma y fuerza el saco con piedras que se hiri en el pecho con el pico de una de ellas lo que lo hizo sangrar y manchar todo el saco y su contenido. Mientras por el costado descuidado seguan en ascenso lento pero constante dos personajes con la mirada puesta en la cumbre de la montaa
PoderCiudadano
Mxico en el purgatorio o LAS FUERZAS VIVAS

ARTCULO
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Jess Arturo Vallejo Mauricio
Caso Wigo (segunda parte)

Tuve la oportunidad de narrarles lo que en ese momento haba padecido por parte de la empresa que ofrece tarjetas de descuentos WIGO. Tuve la fortuna que la nota dio un gran revuelo en los lectores, haciendo llegar sus molestias por parte de muchos de los usuarios que tambin han pasado por este fraude. Los diversos usuarios se han unido para ser frente a este problema, siendo cooperativos entre todos y facilitando el domicilio legal de dicha empresa. Gracias a los lectores que hacen posible la presente nota para que la empresa WIGO no siga causando ms dolores de cabeza a sus usuarios y pague por su mal actuar en su contrato de prestacin de servicios, se ha hecho posible que la PROFECO, delegacin Puebla, por conducto de su delegado, haga algunas aportaciones al respecto. Les hago participes de la contestacin a un correo ciudadano que se le hizo llegar al delegado de la institucin antes citada: En PROFECO-Puebla si tenemos localizado a este proveedor, luego de haber sucedido lo mismo que usted nos comenta con quejas con diversos domicilios, finalmente logramos ubicarlo y conciliar cancelaciones y devoluciones. Puede ingresar queja en cualquier PROFECO en todo Mxico, la que le quede ms cercana. Los datos para interponer la queja ante PROFECO, los pueden encontrar en su pgina de Internet o en su caso pueden acudir personalmente con un asesor para que se les pueda auxiliar, en caso de que el servidor de la dependencia de su estado no solucione nada, el delegado de Puebla manifest su gran inters de poder ayudar a solucionar este malestar, slo basta que le marque al 01800 de la dependencia, mismo que lo podr encontrar en su pgina electrnica. As mismo, el delegado hace mencin que aparte de aceptar o no los cargos abusivos por parte de las compaa de tarjetas de descuento WIGO, en muchos de los casos existe el incumplimiento en la oferta a los usuarios por parte de las tiendas o centros de servicios que se encuentran suscritas en el catlogo de tiendas que ofrecen dichos descuentos, que segn ellos se han pactado en el contrato de servicios que ofrecen, as es indispensable que al escrito de queja se anexen los documentos que acrediten su dicho, as como, folletos, promocionales, listas de descuentos, mismos que se entregan al momento de firmar el contrato, si no los tuviere al alcance, puede ingresar a la pgina electrnica de dicha empresa para su impresin, de igual forma se debe sealar los lugares, productos o servicios que no se estn haciendo vlidos dichos descuentos ofrecidos. Gracias a muchos usuarios inconformes, se ha ventilado a la luz pblica el indebido negocio de la empresa WIGO, que no les es de su agrado que en la actualidad existan abusos de este tipo por parte de empresas patitos, al gastar de su bolso dinero que no cuenta, optando por contratar un servicio que ellos ven como beneficio. Otro punto a destacar es que el paradero del domicilio legal se hizo saber gracias a que varios ciudadanos que en ese momento escuchaban la radio donde se expona tan lamentable caso, fueron solidarios ante tal queja, llamando a la radiodifusora y a la PROFECO para indicarles su ubicacin exacta de la empresa defraudadora. Es de reconocer el esfuerzo de los afectados por haber hecho pblica su denuncia tanto en la instancia correspondiente como en los distintos medios de comunicacin. Agradezco a PROFECO-Puebla por la colaboracin y asesora. Gracias a los lectores por permitir que muchos usuarios puedan ver satisfecho su anhelo de poder recobrar su tranquilidad econmica y que puedan sentir que la empresa de tarjetas de descuentos denominada WIGO ya no podr seguir haciendo de sus tantas fechoras. Los invito a que hagan pblica su denuncia por un mal servicio prestado por estas empresas o cualquier otra. licvallejo@hotmail.com
lvaro Jurez Snchez
Mxico, hace muy poco slo llorabas pobreza, ahora tambin lloras sangre Grito escuchado el 15 de septiembre en el Zcalo Capitalino
ace algunos ayres -especficamente en los setentas-, se hizo una pelcula en Mxico que reuni a figuras renombradas para sa poca (David Reynoso, Hctor Lechuga, Carlos Lpez Moctezuma, Rosario Granados), y actores que se perfilaban como figuras del cine nacional (Hctor Surez, Gabriel Retes, Leticia Perdign, entre muchos otros), que nos hablaba de cmo vivan en un pequeo pueblo los cambios que imprima la Revolucin a las grandes ciudades -todo a travs de un viejo e inoperante telgrafo- y, el pueblo, chico como era, tena bien definidos los bandos: los revolucionarios recalcitrantes y agresivos, contra los conservadores intolerantes, religiosos, moralinos, taimados y ventajistas, en una guerra que se centraba en la entrega-recepcin del gobierno local. Y lastimosamente esa metfora cinematogrfica es lo ms cercano a la realidad actual. Estamos viviendo de manera lastimosa una profunda involucin en la participacin ciudadana en las decisiones del pas; otra vez, lastimosamente, tristemente. Las fiestas patrias se estn convirtiendo en el termmetro del sentir ciudadano; otra vez se est buscando criminalizar la crtica como se hizo en el 68, (dixit Ley Pea Nieto y encarcelamiento de twitteros en Veracruz), otra
vez las infiltraciones en los movimientos sociales -slo cambiando las arenas publicas por las redes sociales-, otra vez la bsqueda de la polarizacin entre la gente para que se acabe de matar, otra vez las letanas de los hacemos sufrir por su bien, otra vez la desesperanza. Y se podra decir que esto nunca dej de pasar, que fue una ilusin; y si, es probable, empero en millones de mexicanos que tienen como carta de presentacin y mayor virtud la confianza. El cambio se estaba dando: el ejercicio del voto restaurara el Estado de Derecho y regresara el dinero a sus bolsillos; y desde el 2000 los festejos patrios podan tener el aroma de esperemos, acaban de llegar, dmosle tiempo a Fox. Ahora no. Acabamos de presenciar por vez primera un grito fast track, sin la enjundia, sin el corazn que se haba visto en otros aos, presenciamos no la rememoracin de un hecho que marca la huella gentica de esta patria, sino el cumplimiento de un compromiso poltico. El grito de independencia se mezcl con el grito de la frustracin, del engao velado con un ame-nazante haiga sido como haiga sido, del los estamos matando por su bien, del llegamos, los fregamos y los fuimos. Y otra vez se corren las apuestas, que si se llenar de gel el Palacio Nacional, que si Mxico est preparado para que lo gobierne una mujer, que si sta es la de la izquierda; olvidando los agravios, la humillacin, el olvido al que se ha infringido a una sociedad carente de cohesin y de capacidad de asombro, otra vez; y como en las Fuerzas Vivas, la expectativa corre sobre de qu color ser el grillete que se le imponga al Gobierno y al Estado. De ste tamao est nuestra tragedia.
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Elba Marcela Vega Daz
Emprendedurismo: un factor esencial para combatir el desempleo

En la actualidad los ndices de desempleo del INEGI reflejan que ms del 54 por ciento de la poblacin desocupada tiene menos de 30 aos de edad y que slo tres de cada 10 egresados de las universidades logran ingresar al mercado laboral al ao, luego de haber concluido sus estudios. Tomando en cuenta de que somos 20 millones de jvenes entre 15 y 29 aos de edad, de acuerdo al Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO) y 2.5 millones de desempleados en el pas, segn la Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo (ENOE), nos percatamos que el emprendedurismo tiene una relevancia inslita en nuestro pas. Los nmero anteriores no son un segmento de una encuesta, sino que reflejan la realidad en que vivimos y la necesidad existente de que los jvenes sean emprendedores, ya que estas cifras sumadas a una crisis econmica que arras con empresas y puso en jaque a muchos sectores, dio como resultado cifras de desocupacin laboral histrica (Grinberg, 2010, p. 15). Pero, qu es el emprendedurismo? Qu es un emprendedor? El concepto como tal no tiene una definicin establecida, pero cmo saber si se es un emprendedor? Si bien existen muchas definiciones o concepciones acerca del trmino emprendedor, pero para efecto de este artculo, se puede dar una definicin bsica estableciendo que un emprendedor es aquella persona que ha convertido una idea en un proyecto concreto, ya sea una empresa con fines de lucro o una organizacin social, que esta generando algn tipo de innovacin y empleos. Aspecto que es necesario que se fomente desde las universidades, desarrollando a gente talentosa y con ese espritu emprendedor; es decir, un emprendedor universitario. La importancia del emprendedurismo radica en que ocho de cada 10 empresas en Mxico son pequeas y medianas empresas (PYMES) y la economa de nuestro pas se sostiene en ellas y contrastantemente las cifras de personas desocupadas estn en ascendente aumento. Por lo que se debe considerar que el iniciar su propia empresa representa una oportunidad para aplicar los conocimientos profesionales adquiridos y una alternativa viable para la generacin de empleos (Grinberg, 2010). Al respecto, el Consejo para la Acreditacin de la Educacin Superior, A.C., destac que en su estudio Antecedentes, situacin actual y perspectivas de evaluacin y acreditacin de la educacin superior en Mxico, que el desempleo y el subempleo entre los jvenes obedece a deficiencias en la formacin proporcionada y en el mundo de trabajo, a una oferta excesiva de egresados de ciertos programas. (COPAES, 2011). As como las universidades tienen parte de esta responsabilidad, tambin es necesario que las incubadoras de empresas tomen esta oportunidad y promuevan una cultura emprendedora entre los futuros profesionistas a fin de mejorar las posibilidades de xito laboral y tambin para contribuir a la mejora econmica del pas. Ya que el objetivo no es fomentar empresas que cierren a los seis meses, sino de crear empresas totalmente estructuradas que puedan apoyar al crecimiento de la economa de nuestro pas. Por lo cual, quiero invitar a los jvenes que se acerquen a las incubadoras de empresas pues stas constituyen una herramienta excepcional para materializar sus ideas y con ello se tome en cuenta que los retos de los profesionistas han cambiado, que sus objetivos no slo son el xito personal sino el hecho mismo de contribuir con fuentes de empleo para su pas, al mismo tiempo que realizan una actividad que aman en su empresa y generan sus propios ingresos. Los jvenes de hoy requieren ms que buenas notas, necesitan desarrollar: creatividad, iniciativa, valor para enfrentar retos, perseverancia, responsabilidad y capacidad de anlisis para un futuro mejor. marcevega.14@gmail.com coordinacion@fundap.org
Gritando y LLORANDO
ARTCULO
Anglica Fuentes
n estas fiestas patrias, me pregunto el pas est gritando o est llorando? En m niez, el 16 de septiembre iba ligado a tres cosas: el pozole, los cuetes, y los aviones militares; y no me siento culpable, ya que la navidad en vez de ir ligada a el nacimiento de Jess me remita a Santa Claus y los regalos. As son los pequeos. Con los aos me fui involucrando en lo que representaba el Grito, que va muy de la mano a lo que Octavio Paz describi como el desahogo del pueblo, ya que el mexicano no canta, grita, y el 16 de septiembre me haca pensar en los millones que se han muerto felices de haber nacido en una pas maravilloso, hermoso y prdigo, pero que muchos, muchos jams recibieron justicia de ella. Y es que el dilema que me salta es, gritamos porque nos liberaron, o gritamos porque seguimos siendo libres? Necesitamos volver a creer que el remanente de la Independencia an permea en este pas que vivimos; que el grito deje de ser por el pasado y se cargue de la alegra presente; porque si no es as, entonces el grito se viste de llanto. Y por qu lloraramos entonces? Hay por qu llorar? Podramos sollozar por los miles de muertos que aunque muchos eligieron acercarse a la muerte, por educacin o falta de ella, por resentirse con un sistema que no le dej ms camino; por coraje, por pobreza, por ignorancia o por patologas. Pero que tenemos claro que tal vez una celda hubiera sido ms viable que una bala, podemos llorar por la pobreza que se asoma en las esquinas que se han convertido en circos, tiendas, y lavados de autos (y de paso ghettos de poder para los vivos que las rentan, y si, las
Octavio Paz describi el Grito como "el desahogo del pueblo"
esquinas); llorar porque las carreras que han impulsado el pensamiento humano como la filosofa o antropologa son objeto de desprecio y sus estudiosos son objeto de ornato en instituciones educativas que ahora los ven como un estorbo a las carreras tcnicas y de produccin; podemos llorar porque se han priorizado en la televisin mexicana los esquemas de entretenimiento que requieren el trabajo unineuronal del espectador; porque, calladamente nos sorprendemos de cunto puede aguantar un mexicano. Grit el 15 de septiembre, pero mi voz se fue opacando por un llanto que proviene del saber que la patria tiene una segunda vuelta cuando queramos, que la patria pedir revancha as sea.
PATRIOTISMO?
ARTCULO
Moiss Gonzlez Villareal
l patriotismo es el amor o vinculo que tiene el ser humano con su estado y como padre adorador de la cultura, educacin e historia de un lugar determinado. Este patriotismo se puede observar por los valores que transmitimos como ciudadanos conscientes; el verdadero patriota puede quejarse de su nacin observando su errores y deficiencias, pero al mismo tiempo busca y propone los medios para poder solventarlos, pues no es correcto contemplar como el pas se hunde cada da ms sin que hagamos algo al respecto. Dicho lo anterior, no podemos decir lo mismo en nuestra actualidad, ya que en este sentido el patriota sirve a intereses de una oligarqua autoritaria para defender a toda costa sus intereses. Por todos lados nos vemos inflamados de discursos patriticos, actos pblicos, guerras y matanzas, ofensas y contraofensas, ceremonias de honor y ritos solemnes impulsados por esa orgullosa y arbitraria discriminacin que se llama patriotismo. El problema aqu es que se debe ensear los valores cvicos, ticos, filosficos, llenos de contenido y de sentido de solidaridad. Es decir, mas all de un patriotismo, fundar en nuestros pensamientos y en el fondo de nuestro ser el valor de la sociedad. Y es que fuera de las aulas, en las mismas calles y nuestros hogares, no contamos con dicha reflexin, entrando en un ciclo de indiferencia y de re-
chazo haca la solidaridad y compromiso con nuestra sociedad. Ms all de un patriotismo heroico, esta nacin necesita restablecer el tejido y el sentido tico de nuestras vidas. Dejar luchas sin sentidos. El sentimiento patritico es pasivo y activo, es impulsado por los ritos, por los discursos y por las ceremonias. Pero tambin es el motor de todas ellas. El patriotismo es la conciencia egosta de la tribu que le impide la evolucin a un estado de conciencia universal: la conciencia humana. El patriotismo es uno de los mitos ms consolidados desde los ltimos siglos. Por naturaleza, el patriotismo no slo es la confirmacin casi inocente de la prdida de individualidad en beneficio de un smbolo artificial, creado por la milenaria tendencia humana del dominio de una tribu sobre las otras. La reflexin es cuestionamiento, el cuestionamiento es duda, y la duda siempre es un estorbo para los intereses ajenos. Un soldado que piense gasta intilmente sus energas mentales. Si acaso se niega a ir a una guerra que considera injusta, recibir todo el peso de la ley, la crcel, y la lapidaria deshonra de traidor a la patria. Lo que demuestra, una vez ms, que slo un reducido grupo con intereses y con poder puede administrar el significado de lo que es y no es patriota. Es decir, patriota es alguien que no cuestiona, que no critica. El patriota ideal no piensa. Felices fiestas patrias.
PoderCiudadano
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Jos Manuel Gmez Porchini
Dios me ve Y ahora la sociedad, tambin

Muchos de nosotros crecimos escuchando la frase: Dios te ve y s, la verdad, era suficiente para tener un rgido control sobre los nios que ramos, inocentes y bien intencionados. Si Dios realmente nos hubiera estado viendo, habra sabido que muchas veces la conducta fue mejor de lo esperado y otras, no muchas, nada correcta. Lo cierto, es que crecimos los de mi generacin y anteriores, es decir, los nacidos a mediados del siglo pasado, supervisados por unos padres que vigilaban nuestro actuar y luego, a veces, le dejaban a Dios la tarea. De pronto, esa religiosidad se perdi y la gente, no tuvo lmites ni visores que supervisaran su actuacin y empez a hacer y deshacer a su antojo. Carentes por completo de parmetros vlidos que les permitieran decidir si su conducta era buena o mala, pues desconocen lo que significa una y otra expresin, los mexicanos buscaron la forma ms rpida de hacer fortuna, la manera ms fcil de alcanzar sus metas y sobre todo, encontraron cmo hacerle para no hacer lo que les corresponda. Ah, en una sociedad que busca cmo quitarle a los dems lo que han ganado con esfuerzo, en una sociedad cuyo mejor valor es el dinero y que slo busca bienes materiales, olvidndose de cultivar el intelecto y los valores morales, ah estamos inmersos. Mxico como pas ha perdido el rumbo pues no tiene lderes que le sealen con el ejemplo lo que es correcto y lo que no. Y de pronto, la tecnologa nos alcanza y ahora, surte efectos de Dios. En todas partes existen cmaras, los tuiteros y facebookeros estn a la orden del da informando de cuanto delito o abuso advierten y, por supuesto, los registros de las empresas que graban en video quin entra, quin sale y quin pasa, de pronto han sido capaces de encontrar carros robados, localizar homicidas, tener la imagen de los ladrones y por supuesto, saber quines intervinieron en el ataque al Casino Royale en Monterrey. Esa tecnologa, esa capacidad del Gran Hermano planteada en 1949 por George Orwell en su obra 1984, tiempo futuro muy lejano que por cierto ya qued muy atrs, ahora existe y es una realidad. Los chips que regulan y controlan la vida, las cmaras que todo lo observan, la capacidad de que el mundo se haya reducido a slo una aldea global merced a la capacidad de las comunicaciones de acercar todo y llevarlo en tiempo real al ms recndito lugar del planeta, existen de verdad y no son ya una obra de ciencia ficcin. Tal vez Dios nos vea. Tal vez no. Pero el hombre ha alcanzado la capacidad de tener un control casi absoluto de lo que sucede an en la intimidad de las alcobas. En esa lnea va el saber humano y pobre de aqul que pretenda ignorarlo. Sobre todo, los polticos, que si antes estaban en una cajita de cristal, ahora estn expuestos y a expensas de la opinin pblica las veinticuatro horas del da. As ha sido como los han logrado sorprender batallando con las ligas, chamaqueados o con quesos. Mxico debe salir adelante y necesita saber que la sociedad lo ve, lo est vigilando y espera que las cosas se hagan bien. Ahora s, habrn de tomar clases, aprender a hacer su trabajo bien y principalmente, entender que nuestra patria ya no puede darse el lujo de tener funcionarios que, pensando que nadie sabe lo que hacen, pretendan hincharse los bolsillos a manos llenas. jmgomezporchini@gmail.com www.mexicodebesaliradelante.blogspot.com
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Paola Zavala Saeb
Ms all del lema maderista
Zedillo y Caldern: COINCIDENCIA
ARTCULO
CIDAC
La reeleccin a un cargo pblico, de cualquier tipo, es un tema polmico que genera presunciones de perpetuidad en los mexicanos. Puede ser que la contundente negativa social de hoy no tenga como principio fundamental el lejano y romntico lema maderista Sufragio Efectivo, no Reeleccin, ni los largusimos 70 aos de dictadura perfecta, en el que el poder se concentraba en los mismos en diferentes sillas. Puede ser que sea una historia mucho ms prxima la que mantiene vivo el lema maderista en el colectivo social. La historia reciente de Mxico, la de ayer, la de antier, la de hace unos aos o unas dcadas est repleta de escndalos polticos que van y vienen. La corrupcin, la violencia, la pobreza, la impunidad y la inequidad son el pan de cada da y los responsables son siempre los mismos: los polticos. Esto desde luego incluye no slo a los titulares del Ejecutivo, sino tambin a legisladores y alcaldes. La oposicin a la no reeleccin es mucho ms que la defensa de un dogma revolucionario, es una consigna que se refrenda a diario entre los ciudadanos ante la actual realidad poltica. La reeleccin consecutiva, es propia de las democracias sanas, bien definidas y que garantizan procesos electorales con elecciones libres, autnticas y peridicas. No es definitivamente el caso de nuestro pas con niveles educativos escandalosamente bajos, y cerca de la mitad de sus habitantes en situacin de pobreza que no permiten una formacin ciudadana que exija un buen gobierno, muchos menos que d seguimiento al desempeo de sus legisladores o las polticas pblicas que emprendan sus alcaldes. El acarreo y el voto corporativo, limitan la libertad del sufragio y ambos parecen ser elementos sin los cuales no se pueden ganar elecciones en nuestro pas. Bajo sta realidad, es muy previsible, que los alcaldes y diputados utilicen dinero pblico para la compra de los votos necesarios que les aseguren ganar la eleccin y se generen cotos de poder arraigados y cacicazgos inderrotables. Aunque las reformas se prevean por un periodo determinado, qu nos asegura, por ejemplo, en el caso de las legislaturas estatales que una vez en el poder, los legisladores estatales no modificarn de nueva cuenta su Constitucin local para perpetuarse en el cargo? S bien es cierto que la reeleccin contribuira a superar la precaria percepcin de esa institucin porque obligara a sus integrantes a establecer una nueva relacin con sus electores, tambin lo es que la clase poltica tendra primero generar la confianza suficiente que simiente sta nueva relacin. Es importante que recordar que en 2009, muchos ciudadanos anularon su voto por no encontrar en los partidos polticos existentes o en los candidatos postulantes opciones que los representen. Es clarsimo: quieren otra clase poltica, quieren otras decisiones polticas. paolazavalasaeb@hotmail.com
elipe Caldern realiz su ltima gira de trabajo por los Estados Unidos. El motivo del viaje fue la entrega del Premio Insignia Dorada que fue otorgada por el Consejo de las Amricas al Presidente como reconocimiento por los avances registrados durante el sexenio respecto a temas como migracin, salud, pobreza y lucha contra la delincuencia. La noticia fue acompaada en los medios mexicanos por otra en la que se anunciaba una denuncia en contra del ex Presidente Ernesto Zedillo, ante una corte federal estadounidense, por la comisin de crmenes de lesa humanidad. La demanda seala al ex Presidente como responsable de la masacre de 45 indgenas, a manos de un grupo paramilitar, hace 14 aos en Acteal, Chiapas. Si bien, el caso de Acteal ya cuenta con una sentencia firme en Mxico, vctimas y familiares de la matanza recurrieron a un par de despachos en EU para reclamar el pago de daos y perjuicios va una demanda civil, la pregunta obligada es por qu EU puede decidir sobre hechos que sucedieron en otro pas, a extranjeros y que, adems, ya han sido juzgados. La respuesta es que, a principios de la dcada de los noventa, dos estatutos entraron en vigor en EU: Estatuto de Reclamacin por Agravios contra Extranjeros y el Estatuto de Proteccin a Vctimas de Tortura. Estos instrumentos permiten a los extranjeros que hayan sido vctimas de actos de
tortura y crmenes de guerra en otros pases demandar a sus victimarios ante los tribunales estadounidenses, siempre que el responsable de los hechos resida tambin ah. A pesar de que la demanda puede no prosperar -ni es suficiente para transmitir alarma- y surjan voces de una posible intencionalidad poltica dado el contexto electoral, lo cierto es que recuerda un punto de coincidencia entre Caldern y Zedillo: el uso de las fuerzas armadas para solucionar un conflicto interno. El problema no es utilizar al ejrcito como un ltimo recurso para hacer frente a una emergencia de seguridad. El peligro est en hacerlo cuando no se cuenta con un marco jurdico que defina atribuciones y una lnea de mando clara para que, si algo sale mal, el responsable sea castigado de manera inmediata. Hace 14 aos, la ausencia de reglas y de capacidades en la procuracin de justicia, deriv en la fabricacin de pruebas falsas, por parte de la Procuradura General de la Repblica (PGR), para culpar a chivos expiatorios -tal como lo descubri la Suprema Corte de Justicia de la Nacin cuando liber a ms de 20 indgenas acusados injustamente despus de haber pasado 10 aos en prisin. Hoy, el panorama, en trminos de capacidades institucionales no es muy distinto y, por ello, el uso del Ejercito siembra la duda sobre quines, cmo y cundo asumirn las responsabilidades que deriven de esta lucha contra el crimen organizado. Otra ventana para que las responsabilidades de la presente administracin trasciendan la frontera se abre.
DIPLOMADO en CONSTITUCIONALISMO LOCAL

Con la Colaboracin de:
OBJETIVO GENERAL
Proporcionar a los participantes, los principios tericos y los aspectos terico-prcticos ms relevantes del Derecho Constitucional desde una perspectiva jurdico poltica Local
TEMARIO
MDULO I ESTADO Y FEDERALISMO 1. Estado 2. Sistema Federal 3. Sistema Federal mexicano 4. Federalismo alemn 5. Federalismo americano 6. Federalismo canadiense MDULO II TEORAS DE LA CONSTITUCIN ESTATAL 1. Naturaleza y caractersticas de la Constitucin Estatal 2. Supremaca 3. Interpretacin 4. Reforma 5. Inviolabilidad 6. Unicidad e Identidad 7. Principio de no Contradiccin 8. Permanencia 9. Divisin de poderes 10. Organismos autnomos 11. El Orden Constitucional Local MDULO III ANTECEDENTES DEL CONSTITUCIONALISMO ESTATAL 1. En el Mundo 2. En Mxico MDULO IV LOS PODERES EN EL DERECHO CONSTITUCIONAL LOCAL 1. Ejecutivo, el Gobernador 2. Legislativo, las legislaturas estatales 3. Judicial, los tribunales superiores de justicia 4. El parlamentarismo una opcin estatal viable? MDULO V LA REFORMA CONSTITUCIONAL 1. En el mundo 2. En mxico 3. En los estados MDULO VI JUSTICIA CONSTITUCIONAL LOCAL 1. ANTECEDENTES DE LA JUSTICIA CONSTITUCIONAL LOCAL En el Mundo En Mxico 2. TEORA DE LA JUSTICIA CONSTITUCIONAL LOCAL Generalidades Control Constitucional Local Alcances de la Justicia Constitucional Local La Justicia Constitucional Local y la Justicia Federal. Lmites y retos 3. ANLISIS DE LA DEFENSA CONSTITUCIONAL LOCAL ACTUAL EN MXICO Los tribunales constitucionales locales Los recursos y defensas constitucionales: federales y estatales La Justicia Local en el mbito internacional Alternativas de justicia constitucional local El Derecho Procesal Constitucional Local La Jurisprudencia Local Interpretacin Constitucional Local Taller: Anlisis de casos relevantes MDULO VII ASPECTOS POLTICOS Y SOCIALES DEL CONSTITUCIONALISMO LOCAL 1. Instrumentos de democracia semi-directa regulados en las Constitucionales Locales 2. La Participacin Social y Mecanismos de Control Ciudadano Locales 3. Aspectos electorales Estatales y Municipales 4. La Libertad de Expresin en materia poltico electoral 5. Regulacin Constitucional Estatal. Sus alcances 6. Recursos y defensas locales MDULO VIII TEMAS ACTUALES DEL CONSTITUCIONALISMO NACIONAL Y LOCAL 1. Derechos Humanos en Estados y Municipios 2. Control de la Convencionalidad a. La Trascendencia de la Reforma al Art. 1 CPEUM del 10 junio de 2011 b. La incorporacin al Derecho Nacional de los Tratados Internacionales c. Anlisis de los casos, Jalisco, Sinaloa y Chiapas d. La necesidad de conocer el Control de Convencionalidad:. El Amparo Local. La Queja en Chihuahua. Juicio de Proteccin de Derechos Humanos de Veracruz. El Juicio de Proteccin Constitucional de Tlaxcala, Queretaro y de Nayarit 3. Derecho de Acceso a la Informacin Pblica y Transparencia Local 4. Federalismo Fiscal y su incidencia local 5. Aspectos Culturales y Sociales en el Constitucionalismo Local. Derecho a la Cultura y el Patrimonio Cultural. 6. Polticas Pblicas estatales una exigencia constitucional que debe ser regulada? MDULO IX PROSPECTIVA DEL CONSTITUCIONALISMO LOCAL 1. Implicaciones 2. Efectos ACTIVIDADES EXTRACURRICULARES DE REFORZAMIENTO ACADMICO 3-4 PRESENTACIONES DE LIBROS 2-3 CONFERENCIAS MAGISTRALES 1 TALLER DE CASOS: LA JURISPRUDENCIA LOCAL (*) Las exposiciones de los instructores-ponentes y los 5 mejores trabajos de los alumnos participantes del Diplomado se editarn pasaran a formar parte el libro colectivo Constitucionalismo Local, que publicar FUNDAp-Editorial-FENAMM
COORDINACIN GENERAL CUERPO ACADMICO
Roberto Loyola Vera - Jos Rodolfo Arturo Vega Hernndez Instructores con prestigio nacional e internacional, con formacin terico prctica; juristas, funcionarios judiciales, investigadores y docentes nacionales y extranjeros (4-5) con publicaciones en la materia. Se contar con apoyo de conferencistas, presentaciones de libros y un taller jurisprudencia.
S E C R E TA R I A D E G O B I E R N O
DURACIN y HORARIO
160 horas, Viernes de 17:00 a 22:00 y sbados de 09:00-14:00 horas
INICIO
Inicio Sesiones Acadmicas: 4 y 5 de Noviembre de 2011, viernes de 17:00 a 22:00 y sbados de 09:00-14:00 hrs.
COSTO
$17,000.00 + IVA (DIECISIETE MIL PESOS MS IVA) Se otorgar el 10% de descuento por pago adelantado (hasta el 10 de septiembre de 2011)
DIRIGIDO
Senadores, diputados, regidores, profesionales, docentes e investigadores en Derecho, Ciencia Poltica, Administracin Pblica, Contadura, Sociologa y a nes. Directores y asesores jurdicos y polticos de los gobiernos Federal, Estatal y Municipal; dirigentes de partidos polticos, sindicatos, organizaciones no gubernamentales. abogados litigantes
REQUISITOS
* Ttulo o constancia de pasante en Derecho, Ciencia Poltica, Administracin, Sociologa, Contadura y a nes (*) * Curriculum Vitae * Llenado de solicitud * Pago de Inscripcin * 3 fotografas tamao pasaporte *Se dispensar de este requisito a los Servidores Pblicos, dirigentes y lderes de Partidos Polticos y organizaciones privadas y sociales que acrediten su calidad mediante constancia, teniendo derecho a recibir una Constancia de participacin.
RECONOCIMIENTO
Los diplomas y constancias de participacin sern expedidos por FUNDAp y la FENAMM
DESARROLLO
esq. Ignacio Mariano de las Casas No. 41 (acceso), Colonia Cimatario, 1 seccin, C.P. 76030, Santiago de Quertaro, Qro. Mxico.
Sede FUNDAp. Wenceslao de la Barquera No. 22,
FUNDAp se reservan el derecho de modi car ponentes y de posponer o cancelar fecha de inicio del diplomado que no rena el mnimo de participantes requerido Estudios que no requieren de validez o cial
Sede FUNDAp. Wenceslao de la Barquera No. 22, esq. Ignacio Mariano de las Casas No. 41 (acceso), Colonia Cimatario, 1 seccin, C.P. 76030, Santiago de Quertaro, Qro. Mxico. Telfonos: (01 442) 2124707, 2123931 y 2141502 (tambin fax) Correos: fundap@prodigy.net.mx, fundapventas@prodigy.net.mx
INFORMES E INSCRIPCIONES:
LVI
LEGISLATURA
QUERETARO
ADMINISTRACIN DE HOSPITALES
TEMARIO
V DIPLOMADO en
OBJETIVO Capacitar a profesionales de las ciencias administrativas y biomdicas para desarrollar una gestin moderna en la direccin de servicios de atencin mdica hospitalaria con criterios de calidad total.
MODULO I Teora General de la Administracin DIRIGIDO MODULO II El Diplomado en Administracin de Hospitales, est diseado para directivos, La Administracin de la Salud como Servicio coordinadores, gerentes, asesores y otros funcionarios de hospitales, clnicas, MODULO III sanatorios, laboratorios, instituciones y unidades de atencin y asistencia mdica Tcnicas Modernas de Administracin que deseen actualizarse en mtodos y tcnicas de administracin, MODULO IV as como para aquellos docentes e investigadores interesados. Planeacin y Organizacin de los Servicios Hospitalarios MODULO V DURACIN y HORARIO Calidad en los Servicios Pblicos 160 Horas, 16 sesiones de 10 horas MODULO VI Viernes de 16:30 - 21:30, sbados de 09:00 - 14:00 horas Marco Jurdico de los Sistemas de Salud MODULO VII DESARROLLO Anlisis de los Planes y Programas del Sector Salud Wenceslao de la Barquera No. 22, esq. Ignacio Mariano de las Casas No. 41 (acceso), MODULO VIII Colonia Cimatario, 1 seccin, C.P. 76030, Santiago de Quertaro, Qro. Mxico. Estructura del Sector Salud en Mxico MODULO IX INICIO Niveles en Atencin y Regionalizacin de los Sistemas de Salud Inicio de sesiones acadmicas 4 y 5 de noviembre de 2011 MODULO X La Tecnologa y la Informtica en la Salud (Gobierno Electrnico) COORDINACIN MODULO XI GENERAL: Dr. Genaro Vega Malagn Financiamientos en el Sector Salud (Economa de la Salud) ACADMICA: Dra. Blanca Eugenia Prez Buenrostro MODULO XII Dr. Carlos D. Aguilar Medina Administracin de Recursos Materiales y Humanos COSTO MODULO XIII $17,000.00 ms IVA Evaluacin y Control en el Hospital Por pago adelantado: MODULO XIV 10% descuento El Derecho de Acceso a la Informacin Pblica, los Archivos y Transparencia en los Hospitales MODULO XV REQUISITOS Tendencias Modernas en el Sector Salud
Acreditar ttulo, cdula profesional o certi cado de estudios. Currculo de vida Llenar solicitud Tres fotografas color tamao pasaporte
Mesa Redonda Los Problemas actuales de los Hospitales y el Hospital del Futuro Con la participacin de Directores/Gerentes de Hospitales Pblicos y Privados TALLER: Presentacin y avances de trabajos
Quien acredite tener experiencia o desempee un cargo de direccin hospitalaria y no cumpla con alguno de los requisitos, sern admitidos teniendo derecho a una Constancia de Participacin.
Colaboran:
Comisin de Salud de la LVI Legislatura del Estado de Quertaro Facultad de Medicina de la Universidad Autnoma de Quertaro Delegacin Estatal del IMSS en Quertaro
INFORMES E INSCRIPCIONES Sede FUNDAp. Wenceslao de la Barquera No. 22, esq. Ignacio Mariano de las Casas No. 41 (acceso), Colonia Cimatario, 1 seccin, C.P. 76030, Santiago de Quertaro, Qro. Mxico. Telfonos: (01 442) 2124707, 2123931 y 2141502 (tambin fax) Correos: fundap@prodigy.net.mx, fundapventas@prodigy.net.mx
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Enrique Peña Nieto: El Espejo Del 2006: Más Allá Del Querétaro

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Santiago de Quertaro, Qro.

26 de Septiembre de 2011 Ao 2 Nmero 41

Ms all del Quertaro y la donacin de rganos dogma maderista

Enrique Pea Nieto: el espejo del 2006

facebook, twitter y scribd

QUERTARO Y LA cultura de la donacin de rganos

PARTICIPACIN Ciudadana, donde?

Ethan Lpez Briones

Los medidores en El Marqus No... hay ms lana pa' camionetas

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Iniciativa de reforma electoral: SIGUE LA DISCUSIN

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Zedillo y Caldern: COINCIDENCIA

DIPLOMADO en CONSTITUCIONALISMO LOCAL

COORDINACIN GENERAL CUERPO ACADMICO

160 horas, Viernes de 17:00 a 22:00 y sbados de 09:00-14:00 horas

Los diplomas y constancias de participacin sern expedidos por FUNDAp y la FENAMM

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