Assainissement 2

PS2006031003
ASTEE
DOCUMENT FINAL
GROUPE DE TRAVAIL "ASSAINISSEMENT NON COLLECTIF"

A b d e l LA K E L, C S T B (A n im a t e u r d u g rou p e ), Agns MEYRONNEINC (DDASS
44), Alain LAFFORGUE (AEAG), Alain SIX (AEAP), Andr OUSTRIC (CERTU), AnneSophie FERNANDES-ALLONIER (MEDD/DE); Benot MOULINE (CG 14), Christine BERARD (CB conseil), Christian VIGNOLES (VEOLIA Environnement), Florent BONNET-LANGAGNE (Verdi Ingnierie - BR Environnement), Franck WANERT (IGA), Grard VENEL (CETE d'Aix), Ghislaine FERRERE (MEDD/DE), Gilles CARVALLO (FNSA), Herv PHILIP (Eparco, IFAA), Jacques BONNARD (SARP - ONYX), Jacques BRACONNIER (CG 41), Jacques LESAVRE (AESN), Jean Pierre DAUTAIS (Premier Tech), Laure DUBOURG (CG16), Michel TOURNAIRE (CG 03), Philippe RICHARD (syndicat du Tursan), Thomas FELON (FNSA), Roger PUJOL (ONDEO, Lyonnaise des eaux).
REHABILITATION DES INSTALLATIONS D'ASSAINISSEMENT NON COLLECTIF DES MAIS ONS INDIVIDUELLE S
PLAN Partie A : Analyse des contraintes I. Contraintes rglementaires (exigences techniques) II. Contraintes environnementales et sanitaires III. Contraintes urbanistiques IV. Devenir des dchets et sous produits Partie B : Dfinition d'une mthodologie gnrale de rhabilitation V. Procdure de diagnostic des installations existantes, VI. Evaluation des contraintes la parcelle, VII. Typologie des filires Partie C : Synthse et conclusion
CSTB/ASTEE/Abdel-Lakel
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Ont particip la rdaction du document en aux sous-groupes : Contraintes rglementaires (exigences techniques) : Grard Venel (CETE d'Aix), Andr Oustric (Certu), Philippe Richard (syndicat du Tursan), Benot Mouline (CG 14), Alain Six (AEAP) Devenir des Sous produits et dchets : Alain Six (AEAP), Anne-Sophie FernandsAllonier (MEDD/DE), Gilles Carvallo (FNSA), Benot Mouline (CG14), Clothilde Pelletier (FNSA), Contraintes environnementales et sanitaires : Agns Meyronneinc (DDASS 44) Abdel Lakel (CSTB), Contraintes urbanistiques : Grard Venel (CETE d'Aix), Andr Oustric (CERTU), Alain Six (AEAP), Michel Tournaire (CG 03), Alain Lafforgue (AEAG); Christine Brard (CB conseil), Franck Wanert (IGA), Evaluation des contraintes la parcelle et aide aux choix de filires, Jean Pierre Dautais (Premier Tech), Benot Mouline (CG 14), Alain Lafforgue (AEAG), Christine Brard (CB Conseil), Frank Wanert (IGA), Abdel. Lakel (CSTB), Alain Six (AEAP), Florent Bonnet-Langagne (Verdi Ingnierie - BR Environnement), Herv Philip (Eparco, IFAA). Typologie des filires : Jean Pierre Dautais (Premier Tech), Abdel. Lakel (CSTB), Benot Mouline (CG 14), Alain Lafforgue (AEAG), Christine Brard (CB Conseil), Frank Wanert (IGA), Alain Six (AEAP), Florent Bonnet-Langagne (Verdi Ingnierie BR Environnement), Herv Philip (Eparco, IFAA). Diagnostic des installations anciennes : Michel Tournaire (CG 03), Alain Six (AEAP), Philippe Richard (Syndicat du Tursan), Jacques Braconnier (CG 41), Laure Dubourg (CG16), Benot Mouline (CG 14). Avec galement, la participation de : Roger Pujol (ONDEO, Lyonnaise des eaux), Christian Vignoles (VEOLIA Environnement), Ghislaine Ferrere (MEDD/DE), Jacques Lesavre (AESN), Jacques Bonnard (SARP - ONYX). Et des SPANC (retour d'expriences) : Syndicat du Tursan, 40 (Philippe Richard), Communaut Artois-Lys, 62 (Pierre Carnez) Syndicat Intercommunal de la Cte d'Amour et du Pays de Gurande, SICAPG, 44 (Laetitia Dalaine)
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INTRODUCTION GENERALE Elments de contexte

L assainissement non collectif est principalement implant dans les zones rurales concerne environ 13 millions de personnes. Les habitations correspondantes ont pour la trs grande majorit t construites il y a plus de dix ans et on estime environ 5 millions le nombre de fosses existantes. Les donnes INSEE indiquent : que le nombre de fosses en service est pass de 3 217 502 en 1981 4 180 591 en 1999. L'accroissement du nombre de fosses est donc de l'ordre de 50000 par an alors que le nombre d'installations ralises est de l'ordre de 100000 150000 par an. Il y a donc une part importante de rhabilitation. On peut estimer qu'actuellement la moiti du parc est cens avoir t ralis ou rnov selon les principes de la rglementation de Mars 1982. que le nombre moyen d'occupants d'un logement tait pour la France mtropolitaine de 2,4 en 1999, et il montait 2,57 en zone rurale. Le nombre de personnes concernes par l'assainissement non collectif en 1999 tait donc compris entre 10 et 11 millions. Parmi celles-ci, un grand nombre d'installations gnrant un risque environnemental ou sanitaire doit tre rhabilit prioritairement. La rhabilitation (qui peut aller jusqu' la reconstruction complte) des dispositifs d ANC est donc plus que jamais l ordre du jour. Sur un plan purement smantique, on dfinira la rhabilitation comme tant une opration de restauration sur tout ou partie des installations existantes. Dans le cas d'une rhabilitation totale de l'installation, l'opration doit se faire selon la rglementation actuelle. De plus, pour des questions de salubrit publique, le maire a la possibilit d'exiger la rhabilitation d'installations dfectueuses. Le propritaire (matre d'ouvrage) est responsable de cette rhabilitation autant sur les plans technique que financier. Le prsent document fournit les lments techniques prendre en compte pour mener bien une rhabilitation dans les rgles de l art.
Document de travail proprement dit

A la demande de Daniel VILLESSOT (Prsident de la Commission Assainissement de l'ASTEE), le groupe de travail en charge de traiter les questions d'assainissement non collectif s'est runi et a rdig en sous groupe ce document de travail. Le groupe de travail a termin en mars 2005 sa rflexion sur la problmatique technique de rhabilitation des installations d'assainissement non collectif des maisons individuelles. L 'objectif de ce document de travail est d'une part, de prciser les diffrentes contraintes associes la question de la rhabilitation et d'autre part, de proposer une mthodologie gnrale adapte. La mthode de travail adopte par le groupe a t fonde : sur un recueil des interrogations l'issue des auditions des diffrents SPANC, sur une rdaction en sous groupe des diffrents chapitres de ce document en rponse aux attentes souleves lors des changes,
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sur une synthse de l'ensemble des chapitres. Le plan du document comporte 3 parties : Partie A : Analyse des contraintes I. Contraintes rglementaires (exigences techniques) II. Contraintes environnementales et sanitaires III. Contraintes urbanistiques IV. Devenir des dchets et sous produits Partie B : Dfinition de la mthodologie gnrale de rhabilitation V. Procdure de diagnostic des installations existantes, VI. Evaluation des contraintes la parcelle, VII. Typologie des filires Partie C : Synthse et conclusion
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Table des matires

Introduction gnrale .......................................................................................................................... 3 Pa r t i e A I. exigences rglementaires (historique des techniques) ............................................................ 8 I.1. Techniques dfinies par les rglementations antrieures aux arrts de mai 1996 .......... 8 I.2. Autorisation des rejets .................................................................................................... 15 I.3. Responsabilits du SPANC dans le cas d une revente .................................................. 20 1.4. Coproprit d un ouvrage Servitudes .......................................................................... 22 l habitation ...................................................... 22
1.5. Refus du droit d accs la parcelle
1.6. Directive produit de construction et normalisation europeenne ..................................... 23 II. Contraintes sanitaires et environnementales ................................................................................. 29 II. 1. Risques de contamination d'une ressource d'alimentation en eau (Problmatique des captages) ................................................................................................................................ 29 II. 2. Risques de contamination microbienne par contact (proposition ASTEE)................... 32 II.3. Synthse des milieux rcepteurs et leurs risques associs ............................................. 32 III. ............................................................................................................................... Co ntraintes urbanistiques .............................................................................................................. 34 III.1. Rle des notaires dans le cadre de l acte de transmission de bien................................ 34 III. 2 - La garantie des vices cachs et la garantie dcennale ................................................ 35 III.3. Droits construire et surface minimale des parcelles................................................... 36 IVI. devenir des sous produits et des dchets de l'assainissement non collectif .................... 38
IV. 1. Matires de vidanges ................................................................................................... 38 IV.2 Devenir des composants en "fin de vie" ............................................................................... 45 Pa r t i e B V. Diagnostic des installations anciennes ................................................................................. 47 V. 1. Rappel de la contribution groupe ANC/ AGHTM (principales difficults d'application de la nouvelle rglementation) .............................................................................................. 47 V.2. Nouvelle contribution ASTEE ...................................................................................... 49 V.3. Cahier des charges du diagnostic .................................................................................. 51 VI. Guide d'valuation DES contraintes la parcelle ............................................................... 56 VI. 1. Prambule .................................................................................................................... 56 VI.2. Contraintes globales de la parcelle et son environnement ........................................... 57 VI.3. Contraintes de sol ......................................................................................................... 60 VI.4. Critres techniques pouvant tre pris en compte dans le choix ................................... 61 VI.5. Synthse ....................................................................................................................... 61 VII. .......................................................................................................................... typ
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ologie des filires ................................................................................................................... 63
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VII. 1. Prambule .................................................................................................................. 63 VII.2. Typologie des techniques d'puration ......................................................................... 63 Partie C. Synthse et conclusion ............................................................................................ 67 Anne x e s Annexe 1 : Rglementation exutoire et autre (1925-2003) ..............Erreur ! Signet non dfini. Annexe 2 : grilles d'valuation .................................................................................................. 74 Annexe 3 : dfinitions ............................................................................................................... 78 annexe 4 Exemple de cots ...................................................................................................... 79 Annexe 5 : Textes de rfrence (dchets) ................................................................................. 80
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Partie A : Analyses des contraintes
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I . E X I G E N C E S R E G L E M E N T A I R E S (HISTORIQUE DES TECHNIQUES) I.1. TECHNIQUES DEFINIES PAR LES REGLEMENTATIONS ANTERIEURES AUX ARRETES DE MAI 1996 Ce chapitre donne une prsentation analytique des textes antrieurs aux arrts du 6 Mai 1996. I.1.1. Circulaire du 22 juin 1925 La circulaire du 22 juin 1925 comporte d une part une instruction relative l tablissement, la surveillance et au contrle permanent de ces dispositifs d assainissement et d autre part un modle d arrt prfectoral rglementant les conditions d installation et le mode d emploi des fosses septiques ou appareils analogues . L'instruction relative l tablissement et au contrle permanent des fosses septiques puratrices et appareils analogues concernait les lments suivants : Le dispositif recommand tait une fosse septique suivie d un lment purateur : le lit bactrien ; La fosse septique est dimensionne (entre 1 et 10 usagers) sur la base de 250l/usager si elle reoit les seules eaux vannes et de 500l/usager si elle reoit en plus les eaux de cuisine et de toilette. Une ventilation de la fosse est recommande dans les termes suivants : Les gaz malodorants qu y produit le travail microbien doivent tre vacus aussi haut que possible sur les toitures . Les eaux de bains, de buanderie ou de lessive ainsi que les eaux de pluie ne doivent pas tre envoyes dans la fosse septique. L lment purateur est constitu par une accumulation de matriaux poreux, rsistant l crasement et au tassement ou par des corps chimiques favorisant l oxydation des matires organiques dissoutes. Son paisseur normale sera de 1 mtre. La surface recommande avec cette paisseur est de 1 m2 au moins pour dix usagers, avec un minimum de 0,5 m2. Si l paisseur des matriaux est rduite, la surface devra tre accrue en proportion. Toutefois des dispositifs prsentant des caractristiques difrentes de celles qui prcdent peuvent tre admis s ils fournissent des rsultats d puration quivalents . I.1.2. Circulaire n 60 du 4 mai 1953 Dans la prsentation de la circulaire, il est prcis que les principes dont elle (la circulaire du 22/06/1925) s tait inspire conservent toujours leur valeur, mais, l usage, il est apparu que certaines dispositions devaient tre revues ou prcises et que, par ailleurs, il y avait lieu d y ajouter des notions dont l exprience a dmontr l intrt. . Ainsi, la circulaire du 4 mai 1953 prcise : ce qu il faut entendre par fosses septiques, les conditions d utilisation, les conditions d tablissement et d emplacement des fosses septiques par rapport aux habitations, la qualit des effluents purs (moins de 30 mg/l de MES) Elle donne galement les limites d utilisation de ce type de traitement :
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habitations isoles, petites collectivits ne dpassant pas 300 usagers groups tributaires d une mme fosse pas recommand pour les colonies, les maisons familiales, etc en raison de leur utilisation saisonnire, Enfin, la circulaire prcise que les conditions d tablissement et d utilisation des appareils d assainissement dits fosses septiques s inscrivent dans le cadre du RSD et, ce titre, doivent faire l objet d un arrt prfectoral pris aprs avis du conseil dpartemental d hygine. Cette circulaire est accompagne d une quinzaine de textes reprenant les instructions du CSHPF, chacun prcisant des points jugs importants. Le modle d arrt prfectoral dtaille dans son article 2 la procdure d instruction du dossier dans le cadre des instructions d autorisation de construire. Il est instructif de constater que l obligation de contrle instaure par l arrt du 6 mai 1996, avait un anctre en 1953 ! : Les propritaires d immeubles dsireux d installer de tels appareils devront, pour chacun d eux, adresser une demande d autorisation la mairie du lieu. Cette demande sera accompagne de la description de l appareil et de son installation (avec plans cts), de l expos de son fonctionnement et de l indication du nombre maximal de personnes pour l usage desquelles il est tabli. Le dossier ainsi constitu sera j oint la demande de permis de construire, s il s agit d difier la fosse l occasion de la construction d une habitation ou d une modification du gros uvre d un immeuble et sera alors soumis la mme procdure. Elle prcise galement que des dispositifs diffrents peuvent tre proposs dans le cadre des drogations prvues au rglement sanitaire type . a) Texte n1 Dfinition de la fosse septique On appelle fosse septique un appareil destin la collecte et la liqufaction des matires excrmentielles contenues dans les eaux uses des habitations. Cet appareil est obligatoirement suivi d un lment purateur dont la destination est d assurer l oxydation de l efluent produit par la fosse septique avant son vacuation vers le milieu extrieur ; b) Texte n 2 : Mise en service de la fosse et nature des effluents admissibles Avant toute mise en service la fosse sera pralablement remplie d eau. Outre les matires excrmentielles, la fosse septique pourra recevoir ventuellement d autres apports : les eaux de cuisine ou de toilettes qui renferment des matires grasses prsentent des inconvnients vis-vis des processus microbiens mis en uvre ; elles pourront cependant tre introduites dans la fosse septique moyennant certaines dispositions appropries la retenue de ces substances. Les eaux de bains, de buanderie ou de lessive seront gnralement exclues de la fosse, sauf agencements particuliers (compartiments). c) Texte n 3 : Capacit de la fosse septique La capacit de la fosse septique doit tre dtermine de telle sorte que le sjour des liquides dans l appareil dure de 5 10 jours et que la concentration des matires organiques y soit telle que la teneur en azote total du liquide de la fosse exprim en NH4 n excde pas 200 mg/l.
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Nombre d usagers Minimum Maximum 1 4 2 6 2 8 3 10 3 12 4 14 4 16 5 18 5 20
Capacit de la fosse en m3 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4 4,5 5
..Ces dimensions seront notamment doubles si les apports complmentaires portent exclusivement sur les eaux mnag res ; d) Texte n 4 :Volume de chaque chasse d eau jamais infrieur 40 l d eau par usager et par jour.
Texte n 5 : Agencement intrieur des fosses septiques Il est recommand, le cloisonnement intrieur et des dispositifs d admission plongeant dans la tranche liquide de la fosse et muni d ouverture permettant l vacuation des gaz de fermentation. La hauteur d eau dans la fosse doit tre au moins gale 1 mtre. Texte n 6 : Evacuation des gaz de fermentation Les gaz produits par le travail microbien doivent tre vacus aussi haut que possible au dessus des toitures. Cette vacuation pourra se faire soit par un tuyau spcial, soit par le tuyau de chute des matires dans la fosse, toutes prcautions tant prises pour empcher son obstruction, soit encore par le tuyau d vacuation des gaz de l purateur en mnageant une communication convenable. Texte n 7 : Dispositifs permettant la visite et la vidange de la fosse La fosse septique sera pourvue de dispositifs permettant d en effectuer la visite intrieure et, le cas chant, le curage en temps utile. Elle devra comporter au moins une ouverture d extraction d au moins 0,5m Texte n 8 : Etanchit et rsistance mcanique de la fosse La circulaire donne des paisseurs de parois selon les matriaux utiliss Texte n 9 :Vidange de la fosse Dans le cas o pour une raison quelconque, la fosse septique cesserait de liqufier les matires excrmentielles, qui ds lors s y accumuleraient, il conviendrait, aprs avoir vidang la fosse, d en nettoyer soigneusement les parois avant de la remplir d eau pour un nouveau service.
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Texte n 10 Emplacement de la fosse La fosse septique pourra tre place, soit de prfrence l extrieur, soit l intrieur de l habitation. Texte n 11 : Elment purateur Cet lment pourra tre constitu : soit par un lit bactrien percolateur, soit par un pandage souterrain faible profondeur, soit par tout dispositif donnant un efluent satisfaisant aux prescriptions de l article 14. Texte n 12 : Lit bactrien Le lit bactrien percolateur sera constitu par une accumulation, en paisseur convenable, de matriaux poreux remplissant les conditions ncessaires pour favoriser les phnomnes d oxydation des matires organiques vhicules par l effluent. Lorsque la fosse septique ne recevra que les urines et les fces, les matriaux du lit devront prsenter, pour une paisseur normale de 1 mtre, une surface d au moins 1m2 par 10 usagers desservis Un regard prlvement de dimensions convenables devra tre prvu Texte n 13 : Epandage souterrain L pandage souterrain faible profondeur parat constituer, dans le cas des fosses septiques, un des meilleurs procds d puration. On ne devra cependant y recourir qu aprs avis du mdecin directeur dpartemental de la sant ou de son dlgu. Ce mode d puration ncessite un sol permable et une surface suffisante Les drains sont ordinairement constitus par des tuyaux non jointifs, en poterie, en grs, en ciment, etc de 0,05m 0,10m de diamtre disposs en lignes distantes de 1,5m 3m, 0,4 ,0,50 m de profondeur. Les dveloppements ncessaires en sol moyen correspondent 15 m linaires et 25 m2/habitant. Avant d effectuer un pandage souterrain, il conviendra d tudier la situation de la nappe phratique afin d en viter la pollution. En aucun cas un pandage ne devra se trouver moins de 150 m d un puits destin l alimentation humaine. Texte n 15 : Evacuation de l effluent Les effluents purs et satisfaisant aux prescriptions vises par l article 14 pourront sous rserve des autorisations tre vacus soit l gout, soit vers le milieu naturel directement ou par l intermdiaire d un puits filtrant. L vacuation vers un puits filtrant ne pourra tre autorise, aprs enqute des autorits sanitaires, que si la localit est pourvue d une alimentation d eau sous pression et condition que les habitations situes dans un rayon de 100 mtres soient raccordes la canalisation publique, le comblement de leurs puits particuliers ayant t assur. Les eaux de cuisine, les eaux de bains, de toilette, de buanderie ne sauraient tre admises dans le puits filtrant que si elles ont pass par les appareils purateurs. Lorsqu il s agira d un gout ce sera normalement un ouvrage non rattach un rseau de tout l gout, mais autoris recevoir les effluents de fosses septiques
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I.1.3 - Circulaire n 62 b du 18 juin 1956 relative aux fosses de dcantation-digestion et fosses chimiques Cette circulaire vient complter celle du 4 mai 1953 en validant l utilisation des fosses de dcantation-digestion et les fosses chimiques en plus des fosses septiques. Elle modifie la distance minimale entre un systme d assainissement et un captage en le ramenant 30 mtres au lieu des 150 m de la circulaire prcdente. Les dcanteurs-digesteurs sont destins aux petits collectifs d au moins 30 usagers. Ils peuvent recevoir toutes les eaux uses issues d une habitation. Le dcanteur-digesteur est obligatoirement suivi d un lment purateur Leur volume doit permettre un temps de sjour minimal de 1h30 au dbit de pointe. Le temps de digestion des boues est fonction de la taille : 1 an pour moins de 100 usagers ; 6 mois pour 100 300 usagers. La vidange priodique des boues est prvue. Les fosses chimiques sont exclusivement rserves au traitement des eaux vannes. Leur capacit est d au moins 50 litres par usager. Ils sont destins aux habitations contenant de 2 10 usagers. I.1.4 - Circulaire du 24 mai 1963, modifie relative au RSD Ce texte apporte quelques nouvelles prcisions sur les installations d assainissement : Les puits perdus et les puisards absorbants destins recevoir des eaux uses sont interdits. L pandage souterrain et les puits filtrants peuvent tre autoriss par l autorit sanitaire comptente dans les conditions prvues par la rglementation des fosses septiques . L vacuation souterraine des eaux mnagres dans les gouts pluviaux est interdite. Elle peut tre provisoirement tolre en l absence d un ouvrage d assainissement proprement dit (conduite unitaire ou canalisation d eaux uses d un systme sparatif) par autorisation motive accorde sur avis de l autorit sanitaire Les eaux mnagres qui ne pourraient tre vacues dans un rseau gnral ou un dispositif individuel d assainissement sont, aprs passage dans une boite graisse, amenes par une canalisation ferme et tanche jusqu un point aussi loign que possible des habitations. Les botes graisse doivent tre rgulirement nettoyes. I.1.5 - Circulaire du 19 fvrier 1965 Relative aux appareils d assainissement dits fosses septiques et appareils ou dispositifs purateurs de leurs effluents Cette circulaire abroge celle du 4 mai 1953. Elle est construite sur le mme plan et suit la mme logique. En fait elle compte et/ou prcise la circulaire du 4 mai 1953, notamment sur les points suivants : a) Arrt prfectoral Le dossier de demande est tabli en 3 exemplaires dont un pour le propritaire qui pourra ainsi se rendre compte que l installateur se conforme bien aux indications spcifies dans le dossier et sur les plans cts b) Prescriptions Les principales modifications concernent l apparition du plateau absorbant comme lment purateur, le dimensionnement du lit bactrien et les surfaces minimales de parcelles en cas d pandage souterrain : Les parcelles de terrains utilises pour raliser un pandage
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souterrain l usage d habitations individuelles devront avoir une superficie au moins gale 250 m2 par pice habitable, avec un minimum de 1000 m2. Remarque : L pandage souterrain reste, comme dans la circulaire de mai 1953, un des meilleurs procds d puration. On ne devra cependant y recourir qu aprs avis du mdecin inspecteur dpartemental de la Sant. Ce mode d puration ncessite un sol permable et une surface suffisante. I.1.6 - Circulaire interministrielle du 2 mai 1968 relative la rglementation concernant l installation, la mise en service et la surveillance des fosses septiques et appareils quivalents Cette circulaire est motive par de nombreux diffrends et prcise les conditions d autorisation et de contrle des installations. Elle est essentiellement constitue d un modle de demande d autorisation d installation remplir par le ptitionnaire. Il est prcis les points que devront vrifier les DDASS et les bureaux municipaux d hygine. Le modle de demande d autorisation d installation est trs dtaill et comporte un texte d engagement du ptitionnaire et de l installateur (garantie de conformit de construction par rapport au projet). La demande est signe par le ptitionnaire et l installateur. A noter que le mode d vacuation et d limination de l effluent donne la liste suivante : Egout, cours d eau, mer, plateau absorbant, pandage. I.1.7- Ordonnance prfectorale du 15 avril 1969 Cette ordonnance est relative aux conditions d installation, mode d emploi et surveillance des fosses septiques et appareils quivalents. Ce texte ne s applique que sur le territoire de la ville de Paris et des dpartements des Hauts de Seine, de Seine St Denis et du Val de Marne. I.1.8 - Arrt du 14 juin 1969 Cet arrt est relatif aux fosses septiques et appareils dispositifs purateurs de leurs effluents des btiments d habitation (application de l article 3 du dcret n 69-596 du 14 juin 1969) Cet arrt reprend essentiellement les termes de la circulaire du 19 fvrier 1965, sans les commentaires. On note une volution dans la qualit des eaux pures avec l apparition de la DBO5 : l eau pure ne devra pas absorber en 5 jours, 18, plus de 40 mg d O2 dissous par litre Paradoxalement ce texte est plus discret sur le milieu de rejet que la circulaire du 19 fvrier 1965. Il est simplement dit : Le rejet de cet effluent (pur) en milieu naturel ne peut se faire que sous rserve des dispositions lgales. I.1.9 - Circulaire du 7 juillet 1970 Relative l assainissement des agglomrations et la protection sanitaire des milieux rcepteurs Ce texte marque la premire apparition du choix entre l assainissement collectif et individuel. Dans l introduction de la circulaire, il est indiqu : Si le principe gnral de l assainissement collectif est nettement raffirm, on ne peut ignorer qu un rseau gnral d vacuation n est pas toujours ralisable. Aussi les instructions jointes indiquent-elles les cas exceptionnels o l on sera rduit envisager l assainissement individuel Dans le chapitre II la circulaire prcise les cas de recours l assainissement individuel :
Toutefois le recours l assainissement individuel ne peut tre exclu dans un nombre de cas limits. L assainissement individuel est d abord pratiquement obligatoire dans le cas d immeubles ou d tablissements isols qu on ne saurait, techniquement et financirement, rattacher raisonnablement un dispositif collectif. Le recours l assainissement individuel peut galement rsulter d une dcision dlibre visant assurer une protection spciale un milieu naturel particulirement sensible qui, dans le cas d un assainissement collectif, constituerait l exutoire obligatoire du rseau. On peut en effet estimer insuffisant pour la conservation des qualits requises pour certains milieux naturels le rejet d effluents mme purs. On citera titre indicatif, comme milieux susceptibles de requrir cette protection spciale : les lacs (risques d eutrophisation) et les retenues, si leurs eaux sont utilises pour l alimentation humaine et le voisinage de gisements coquilliers. Les difficults techniques et financires que la construction du rseau d gout et son exploitation seraient susceptibles d entraner peuvent d autre part rendre souhaitable la prise d une dcision en faveur de l assainissement individuel. Ce peut tre le cas, en particulier des zones consacres un habitat uniquement saisonnier. Encore faut-il que cette dcision intervienne suffisamment tt et que les usagers soient clairement et rapidement informs des dispositions respecter (grandeur des parcelles constructibles, structures des installations d assainissement). Ces dispositions doivent avoir fait l objet d une tude convenable dans chaque cas d espce et toutes mesures doivent tre prises pour assurer le respect des rgles qui auront t fixes. Il pourra d autre part, y avoir intrt, selon les indications du chapitre I, concevoir un assainissement individuel par groupe d immeubles grce des canalisations de liaison qui permettent la mise en service de dispositifs d puration et de dispersion plus importants que les installations purement individuelles dans des conditions telles que leur surveillance et leur exploitation soient convenablement assures. On peut constater, la lecture de ce texte, que les clauses qui aujourd hui prvalent pour la ralisation de l assainissement non collectif y figurent dj. Mais, dans cette circulaire, l assainissement individuel reste encore une solution de secours par rapport l assainissement collectif. I.1.10 - Arrts du 3 mars 1982 et du 14 septembre 1983 Fixant les rgles de construction et d installations des fosses septiques et appareils utiliss en matire d assainissement autonome des btiments d habitation Ce texte est bien connu des spcialistes de l assainissement non collectif puisqu il inaugure les nouvelles prescriptions techniques concernant ces dispositifs, qui n ont t ensuite, que partiellement modifies par l arrt prescriptions techniques du 6 mai 1996. A ce titre, il est caractristique d un tournant dans la conception de ce mode d assainissement. Complt par la circulaire du 20 aot 1984, ce sont les textes fondateurs des nouvelles prescriptions techniques. Malgr tout, l assainissement individuel devenu autonome , n est prconis par cet arrt, que lorsqu il n est pas possible d vacuer les eaux uses domestiques par un systme d assainissement public. Les principales dispositions techniques de cet arrt sont les suivantes :
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le rejet dans un milieu hydraulique superficiel est exceptionnel et doit respecter les conditions imposes par le service gestionnaire ou le service de police des eaux aprs avis de l autorit sanitaire ; la fosse septique devient la fosse septiques toutes eaux dont le volume minimal est de 2 m3 pour des logements comprenant jusqu 3 pices principales ; On passe donc d un dimensionnement au nombre d usagers un dimensionnement au nombre de pices principales de l habitation ; le bac graisse est facultatif ; le traitement spar des eaux mnagres et des eaux vannes est soumis l avis de la DDASS ; l pandage souterrain devient autoris et mme largement recommand ; le dimensionnement du filtre bactrien percolateur change ; le puits d infiltration est possible ; tous les appareils d assainissement doivent tre placs l extrieur de l habitation ; I.1.11 Circulaire du 20 aot 1984 relative l assainissement autonome des habitations Cette circulaire prcise les modalits d application des dispositions contenues dans l arrt modifi du 3 mars 1982 et formule des propositions concernant l assainissement autonome des btiments autres que ceux usage d habitation. Elle abroge : - la circulaire n 62b du 18 juin 1956, - la circulaire du 19 fvrier 1965, - la circulaire du 2 mai 1968, - la circulaire du 23 novembre 1972 relative l purateur biologique cheminement lent, - la circulaire du 15 novembre 1974, - la circulaire du 22 juillet 1975 ; C est dans cette circulaire que, pour la premire fois, apparaissent les rgles sur la priodicit des vidanges fixes 5 ans par le RSD, mais prconises 2 3 ans par la circulaire. I.2. AU T O R I S A T I O N
DES REJETS
Bien qu il soit habituel d utiliser l expression autorisation des rejets dans le cas des dispositifs d assainissement non collectif drains, il faut immdiatement souligner que les rejets des habitations individuelles, ne sont pas viss par les dcrets 93-742 et 93-743 du 29 Mars 1993 relatifs aux procdures de dclaration et d autorisation prvues par l article 10 de la loi n 92-3 du 3 janvier 1992 (articles L.214-1 et suivants du Code de l'environnement). Ceci tant prcis, il faut distinguer les diffrentes situations de rejets possibles pour un dispositif d assainissement non collectif drain.
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On peut distinguer trois situations mettant en jeu des rglementations diffrentes : - rejet dans un milieu hydraulique superficiel prenne, - rejet dans un milieu superficiel (foss, talweg, ) pouvant tre le sol naturel, un foss cre par la main de l homme, - rejet dans un rseau public d eaux pluviales; Question ASTEE : le rejet au foss est il admissible sur un plan sanitaire ? L arrt du 6 mai 1996, dans son article 3, prvoit, titre exceptionnel le rejet vers le milieu hydraulique superficiel, dans les cas o les conditions d infiltration ou les caractristiques des efluents ne permettent pas d assurer leur dispersion dans le sol et sous rserve des dispositions prvues aux articles 2 et 4 ; L article 2 exige que : les dispositifs d assainissement non collectif doivent tre conus, implants et entretenus de manire ne pas prsenter de risques de contamination ou de pollution des eaux, notamment celles prleves en vue de la consommation humaine ou faisant l objet d usages particuliers tels la conchyliculture, la pche pied ou la baignade . L article 4 prcise : Sans prjudice des dispositions fixes par les rglementations de porte nationale ou locale (primtres de protection des captages d eau destine la consommation humaine, rglements d urbanisme, rglements communaux ou intercommunaux d assainissement ), les dispositifs ne peuvent tre implants moins de 35 m des captages d eau utilise pour la consommation humaine. Il ressort donc des prescriptions de l arrt du 6 mai 1996 que les rejets en milieu hydraulique superficiel peuvent tre rglements ou interdits par une rglementation nationale ou locale. Au titre de cette rglementation on peut faire rfrence : - au Code de la sant publique pour les rejets effectus dans les primtres de protection des eaux destines la consommation humaine, ainsi que pour les rejets en milieu naturel non hydraulique et en milieu urbain (caniveaux, ) viss par le rglement sanitaire dpartemental ; - aux rglements d assainissement pour les rejets en rseaux publics d eaux pluviales ; - au Code du domaine public fluvial pour les rejets dans les eaux de ce domaine ; - au Code de l'environnement pour les rejets dans un cours d eau non domanial ; - au Code civil et au CGCT pour les rejets dans les mares, tangs et lacs privs ; - au Code de la voirie routire pour les rejets en fosss de voies publiques ; - au Code rural pour les rejets dans les fosss bordant les chemins ruraux ou d exploitation et pour ceux traversant des terrains privs ; - au Code civil pour les rejets en terrains privs.
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Examinons chacun de ces textes : I.2.1 Code de la sant publique I.2.1.1. Rejets dans les primtres de protection des eaux destines la consommation humaine Les rejets peuvent tre interdits ou rglements par l acte portant dclaration d utilit publique des travaux de prlvement d eau destine la consommation humaine, dans les primtres de protection des captages, ainsi que par les actes dclaratifs d utilit publique dterminant des primtres de protection autour des points de prlvement existants, des ouvrages d adduction d eau coulement libre et des rservoirs enterrs (art. L.1321-2 du CSP). Un primtre de protection autour d une source d eau minrale naturelle dclare d intrt public peut aussi interdire ou rglementer ces rejets (art. L. 1322-3 du CSP). L article L. 1311-2 du Code de la sant publique permet au prfet dans le dpartement ou au maire, dans sa commune, d dicter par arrt des dispositions particulires, plus svres que la rglementation nationale, pour protger la sant publique dans le dpartement ou la commune. A ce titre les rejets en milieu superficiel, hydraulique ou non, peuvent tre rglements ou interdits, dans la seule mesure o les circonstances locales le justifient. Les circonstances locales doivent tre fondes sur des spcificits ou des contraintes clairement identifies. Ainsi un arrt prfectoral a t annul, au motif qu il portait l interdiction de tous rejets d eaux brutes ou traites dans les fosss sur l ensemble d un dpartement, alors que rien ne le justifie (T.A. de Grenoble ; Syndicat de Bellecombe, 19/11/2003).
Rglement sanitaire dpartemental
On trouve dans le RSD type des dispositions sur les dversements dlictueux dans les rseaux publics d assainissement d eaux uses ou pluviales l article 29-2 : Sous rserve des dispositions prvues l article 91, le dversement de liquides ou matires provenant de la vidange des fosses fixes ou mobiles est interdit dans les rseaux d assainissement. Il en est de mme pour les liquides ou matires extraits des fosses septiques ou appareils quivalents provenant d oprations d entretien de ces dernires. On peut interprter ce texte comme n interdisant pas le rejet des eaux uses pures en sortie d une filire draine d assainissement non collectif, puisque les interdits figurant dans cet article visent exclusivement les matires de vidange. C est d ailleurs le sens du renvoi l article 91 du RSD qui traite prcisment du dchargement des matires de vidange . I.2.1.2. Rglement d assainissement (Rejets en rseau d assainissement) Un modle de rglement d assainissement existe (circulaire Intrieur n 86-140 du 19 mars 1986), mais il n est pas d usage obligatoire. Ce modle peut tre adapt librement par les collectivits locales et leur groupement. L article 6 du modle de rglement prcise, propos des dversements interdits Quelle que soit la nature des eaux rejetes, et quelle que soit la nature du rseau d assainissement, il est formellement interdit d y dverser : le contenu des f osses fixes ; l efluent des fosses septiques . I.2.2 Code du domaine public fluvial I.2.2.1. Rejets dans les eaux du domaine public fluvial Deux articles de ce code peuvent concerner les rejets dans les eaux du domaine public fluvial :
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Article 25 : Aucun travail ne peut tre excut sur le domaine public fluvial sans autorisation de l'administration Les dcisions d'autorisation ou des arrts complmentaires du reprsentant de l'Etat fixent les dispositions ncessaires pour assurer la scurit des personnes et la protection de l'environnement Article 28 : Il est interdit : De jeter dans le lit des rivires et canaux domaniaux ou sur leurs bords des matires insalubres ou des objets quelconques I.2.3. Code de l'environnement (Rejets dans les cours d eau non domaniaux) Sous rserve de l application des dispositions d un arrt ministriel qui fixerait le rgime gnral du cours d eau (art. L.215-8), la police d un cours d eau non domanial relve du maire qui l exerce sous l autorit du prfet (art. L.2 15-12). Le maire est donc comptent pour accorder une autorisation de rejet et en fixer les conditions. La demande d autorisation de rejet d un effluent trait par assainissement non collectif, doit donc tre effectue auprs du maire de la commune concerne par le rejet. I.2.4. Code civil et CGCT I.2.4.1. Rejets dans les mares, tangs et lacs privs (eaux dormantes ou stagnantes) Les mares, tangs et lacs privs appartiennent aux propritaires du fonds (art. 558 du Code civil) qui est donc comptent pour accorder une autorisation de rejet, sous rserve du pouvoir de police du maire charg de surveiller, du point de vue de la salubrit l tat de ces eaux (art. L.221 3-29 du CGCT). Le maire est en effet charg de prescrire aux propritaires toute mesure ncessaire pour faire cesser toute cause d insalubrit (art. L.221 3-31 du CGCT). I.2.4.2. Rejets sur une parcelle voisine L article 640 du Code civil qui institue une servitude lgale obligeant le propritaire du fonds infrieur recevoir les eaux de pluie (auxquelles sont assimiles les eaux de source ou de fonte des neiges) dont l coulement naturel est le rsultat de la configuration des lieux ne peut concerner les rejets provenant des dispositifs d assainissement non collectif. La jurisprudence exclut en effet l application de cette servitude aux eaux qui ont t modifies par une intervention humaine. Canalisation de rejet d un btiment construit sur un terrain enclav : Article 682 : Le propritaire dont les fonds sont enclavs et qui n a sur la voie publique aucune issue ou qu une issue insuffisante, soit pour l exploitation agricole, industrielle ou commerciale de sa proprit, soit pour la ralisation d oprations de construction ou de lotissement, est fond rclamer sur les fonds de ses voisins un passage suffisant pour assurer la desserte complte de ses fonds, charge d une indemnit proportionne au dommage qu il peut occasionner. Ce texte vise permettre l institution d une servitude sur le ou les fonds voisins notamment pour implanter des canalisations ncessaires la viabilit de l immeuble enclav. I.2.5. Code de la voirie routire (Rejet dans les fosss des voies publiques) L article R.1 11-6 du Code de la voirie routire punit d une amende (contravention de 5e classe) ceux qui :
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1 Sans autorisation, auront accompli un acte portant ou de nature porter atteinte l intgrit de ce domaine (public routier) ou de ses dpendances, ainsi qu celle des ouvrages, installations, plantations tablis sur ledit domaine 4 Auront laiss couler sur les voies publiques des substances susceptibles de nuire la salubrit et la scurit publiques ou d incommoder le public ; Cet article interdit donc tout rejet d eau sur le domaine public routier (y compris ses dpendances telles que les fosss) qui pourrait porter atteinte la salubrit ou la scurit publique et, ne permet ce rejet, en l absence de cette atteinte, qu avec l autorisation du gestionnaire du domaine. I.2.6. Code rural I.2.6.1. Rejets dans les fosss des chemins ruraux et chemins d exploitation
L article R.161-14 du Code rural
fait dfense de nuire aux chausses des chemins ruraux et leurs dpendances ou de compromettre la scurit ou la commodit de la circulation sur ces voies, notamment :
6 De dtriorer les fosss
Les rejets dans les fosss bordant les chemins ruraux, dfinis par l article L.161-1 du Code rural comme tant des chemins appartenant aux communes, afects l'usage du public, qui n 'ont pas t classs comme voies communales sont soumis au pouvoir de police du maire qui est comptent pour dlivrer les autorisations de rejet et fixer leurs conditions (art. L. 161-5). Les rejets dans les fosss longeant les chemins et sentiers d'exploitation qui desservent les fonds ou servent leur exploitation sont accords par les propritaires riverains prsums propritaires de ces chemins, sous rserve des pouvoirs de police du maire ou du prfet en cas d atteinte la salubrit publique (article L. 162-1). Il en rsulte qu une autorisation donne par un propritaire peut se voir interdite par le maire, s il juge que le rejet mettra en danger la salubrit publique. I.2.6.2. Rejets traversant des terrains privs par canalisation souterraine La servitude d aqueduc rglemente par l article L.152-14 du code rural permet toute personne d obtenir, par accord amiable ou autorisation du tribunal d instance, le passage sur des terrains intermdiaires, des eaux uses provenant de son habitation, par canalisation souterraine, vers des ouvrages de collecte et d'puration. Cette servitude de passage donne lieu indemnisation pralable des propritaires des terrains traverss. Elle ne s applique pas aux terrains supportant une habitation (ou un autre btiment) ni aux cours, jardins, parcs et enclos y attenant (art. L.15215). Elle ne s applique pas non plus au domaine public. II.2.7 Conclusion En conclusion de cette question de l autorisation des rejets, on peut dire que : Des rgles sont fixes par l arrt du 6 mai 1996 pour les rejets en milieu hydraulique superficiel ; En dehors des cas prvus par cet arrt, il faut, chaque fois, obtenir l autorisation de rejet de la part du propritaire ou du gestionnaire du milieu dans lequel le rejet est envisag ;
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Des textes de police administrative et de gestion du domaine public, de porte nationale ou locale, peuvent, notamment dans l intrt de la salubrit publique, interdire ou rglementer les rejets des installations d assainissement non collectif draines. Question ASTEE : peut-on rejeter dans un foss non permanent (en sortie d'un milieu drain). Les instances sanitaires sont sollicites pour mieux dfinir ces notions de rejets en fonction de la sensibilit du milieu. A titre d'exemple, le filtre sable horizontal a une capacit moins importante quant la rtention des germes que le filtre sable vertical. I.3. RE S P O N S A B I L I T E S
DU
SPANC D A N S
LE CAS D UNE REVENTE
Cette question demande d tre aborde sous deux aspects : d une part, au regard des rgles et obligations d informations dans les actes de ventes des biens immobiliers et du rle que le SPANC peut ou doit y jouer, d autre part, au regard de la rpartition des responsabilits en cas d installations dfectueuses. I.3.1 Au regard des rgles et obligations d informations dans les actes de ventes des maisons individuelles Il faut tout d abord souligner que le devoir d information et de conseil repose en priorit sur le notaire. En effet, malgr l absence d une obligation lgale particulire d information d un acqureur d immeuble d habitation sur l tat de l installation d assainissement non collectif l quipant, la jurisprudence met la charge du notaire, en tant qu officier ministriel, une obligation de conseil, vis--vis de ses clients, qui va au-del d une simple obligation de renseignements, lorsqu il authentifie un acte de vente. Celui-ci doit ainsi fournir l acheteur tous les lments d information susceptibles de l clairer sur la nature et la porte de ses engagements et sur la rglementation applicable, en particulier d urbanisme, au bien vendu. Il apparat donc que le notaire, au titre de son devoir de conseil, doit au minimum signaler l acqureur l existence d une rglementation applicable l assainissement non collectif de l immeuble, dfaut de lui fournir une documentation sur le sujet, et l inviter prendre contact avec le SPANC. Le SPANC devrait alors fournir au particulier les informations qu il possde dans le respect et les limites de ses obligations rglementaires. Propositions : ASTEE : Charg du contrle des installations et ventuellement de leur entretien, le SPANC dispose la fois des caractristiques techniques des ouvrages, de leur tat physique et de leur bon fonctionnement ainsi que de leur entretien rgulier. La question se pose, en effet, de savoir si le SPANC est autoris communiquer, des tiers, les informations qu il dtient au titre de ses missions de service public. Pour viter tout problme au regard de la confidentialit des informations dtenues par le service, on peut recommander la dmarche suivante : Le notaire informe l acqureur du mode d assainissement non collectif du bien qu il souhaite acqurir,
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Il demande au vendeur de s adresser au SPANC pour obtenir un justificatif de l existence, de l ge, de l tat et de l entretien de l installation d assainissement non collectif, Le vendeur remet ce document (qui ne constitue qu'un avis donn titre d'information, une date prcise) au notaire qui le transmet l acqureur. I.3.2 Au regard de la rpartition des responsabilits en cas d installations dfectueuses Avant de conclure la mise en cause, possible, de la responsabilit du service, de ses agents ou des lus, en cas de dysfonctionnement d une installation d ANC, il convient de prciser quel est le rle de chaque acteur dans le bon fonctionnement d une installation d'assainissement non collectif. La responsabilit du bon fonctionnement d une installation d'assainissement non collectif incombe d abord l usager L usager est le principal responsable du bon fonctionnement de son installation (cf. art. L.13311 du CSP), comme cela doit tre rappel par le rglement du service. mais aussi au propritaire et au constructeur de l installation et l'organisme effectuant l'entretien. Le mauvais fonctionnement peut aussi tre caus par une mauvaise conception ou une mauvaise ralisation de l installation dont la responsabilit incombe toujours et d abord au propritaire des ouvrages. Dans cette hypothse celui-ci pourra appeler en garantie le constructeur de l installation, c est--dire toute personne qui a particip la conception ou la ralisation de l installation et qui est lie au matre d ouvrage par un contrat (bureau d tudes, ingnieurconseil, technicien, entrepreneur, architecte). et, le cas chant, au SPANC. Le propritaire de l installation pourra galement mettre en cause la responsabilit du SPANC pour absence ou mauvaise qualit de la prestation de contrle de conception ou de bonne excution des ouvrages, condition de prouver que le dysfonctionnement de son installation a pour origine une faute du service. On doit rappeler ce propos que : le contrle de conception et d implantation est limit la vrification du respect par le projet des prescriptions techniques rglementaires prvues par l arrt du 6 mai 1996, l exclusion des dispositions du DTU 64-1 qui n ont pas de caractre rglementaire ; le contrle de bonne excution se limite vrifier que les travaux ont t raliss conformment au projet dont la conception et l implantation ont t valides. En outre l usager pourra aussi faire valoir, comme cause de dysfonctionnement de son installation la faute du service dans la ralisation du contrle de bon fonctionnement et, le cas chant, du contrle de l entretien de son installation. Toutefois, la mise en uvre des contrles que doit assurer le SPANC ne constitue pas une garantie absolue du bon fonctionnement de l installation. Si le SPANC assure l entretien de l installation l usager pourra aussi mettre en cause le service sous rserve de prouver que sa faute dans les oprations d entretien est l origine du dysfonctionnement de l installation. On peut donc conclure que, en fonction des situations concrtes trs diverses, la responsabilit du dysfonctionnement d une installation pourra incomber, dans des proportions variables, la fois ou uniquement :
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l occupant des lieux pour mauvais entretien ou mauvaise utilisation de l installation ou ralisation d amnagements interdits ; au propritaire et au constructeur de l installation pour faute dans la conception et/ou la ralisation de l installation ; - l'organisme qui efectue l'entretien ou au SPANC pour faute dans les prestations de contrle de la conception, de la bonne excution, du bon fonctionnement ou du bon entretien des ouvrages ou encore pour faute dans l excution des prestations d entretien de l installation. A noter que la notion de fautes de service sera apprcie par le juge au cas par cas. 1.4. COPROPRIETE D UN OUVRAGE SERVITUDES On peut rencontrer des cas o la rhabilitation devant respecter la rglementation, l espace disponible chez chaque particulier n est pas suffisant pour y construire le dispositif d assainissement non collectif. On envisage alors la ralisation d un systme regroupant plusieurs habitations. Cette hypothse amne, en gnral, devoir rgler deux types de problmes : - D une part, le passage des canalisations travers une ou plusieurs proprits, - D autre part, la structure de gestion du dispositif lui-mme qui sera alors commun plusieurs propritaires. Dans le premier cas il faut envisager l utilisation de la procdure des servitudes de passage en domaine priv pour un ouvrage priv. On se retrouve dans la situation prsente plus haut propos des autorisations de rejets (servitude d aqueduc prvue par le Code rural et servitude de passage en cas d enclave prvue par le Code civil) ; Dans le second cas, il est possible, soit de crer une structure de type coproprit, soit de passer des conventions entre propritaires, dont le contenu est soumis au seul accord des parties, dans le respect des lois et rglements en vigueur. Question ASTEE : dans ce cas, il se pose le problme de la redevance (qui paye lorsqu'il n'y a pas de contrat entre les deux parties ?) 1.5. REFUS DU DROIT D ACCES A LA PARCELLE A L HABITATION L intervention sur terrain priv des agents chargs de contrler la conception, la bonne excution, le bon fonctionnement et, le cas chant, l entretien des installations d assainissement non collectif est autorise par l article L. 1331-11 du Code de la sant publique, sans que celui-ci ne fixe les conditions d accs aux proprits priv es. Ce droit d accs permet ces agents d efectuer des oprations de contrle technique ou d entretien correspondant aux missions du service mais il est limit : il ne leur permet pas, en l absence de disposition lgislative, de pntrer de force sur le terrain priv pour contrler l installation si l occupant des lieux refuse de les laisser entrer. Remarquons que dans le cas de travaux d entretien, la convention d entretien passe entre l occupant des lieux et le SPANC prvoit en principe les modalits de cet accs. Prcisons aussi que : le simple refus de laisser entrer sur le terrain un agent charg du contrle n est pas sanctionn pnalement mais si l opposition une opration de contrle est accompagne de paroles, gestes ou actes de menaces ou d intimidation ou de rsistance violente l encontre de cet agent, ces faits peuvent constituer un dlit rprim par le Code pnal (art. 433-3, 433-5 et 433-6) ;
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que le dlit d obstacle aux fonctions prvu par l article L.1312-2 du Code de la sant publique concerne exclusivement le fait de s opposer l accomplissement des missions des agents chargs de constater les infractions pnales au Code de la sant publique et ne s applique donc pas au droit de visite des agents du SPANC qui ne correspond pas une mission de police judiciaire. L accs aux proprits prives prvu par cet article autorise-t-il le contrleur pntrer non seulement sur le terrain d implantation de l installation mais aussi dans le logement desservi par celle-ci, ce qui peut s avrer parfois utile pour contrler la bonne excution des travaux de construction de l installation ou dans l accomplissement des oprations d entretien ? La rponse cette question est importante car l article 432-8 du Code pnal sanctionne de 2 ans de prison et de 30 000 d amende le fait, par une personne charge d une mission de service public, agissant dans l exercice ou l occasion de l exercice de ses fonctions ou de sa mission, de s introduire ou de tenter de s introduire dans le domicile d autrui contre le gr de celui-ci hors les cas prvus par la loi . En efet en matire de violation de domicile la notion de domicile est interprte de manire large par la chambre criminelle de la Cour de cassation qui englobe tout lieu o une personne qu elle y habite ou non, a le droit de se dire chez elle, quels que soient le titre juridique de son occupation et l afectation donne aux locaux . Il s en suit que : 1. Le domicile n est pas limit l habitation mais englobe aussi ses dpendances (terrasse, garage) et les terrains non btis tels que cour ou jardin, condition qu ils soient clos et attenant une habitation ; 2. Le Conseil constitutionnel et la Cour europenne des droits de l homme partagent cette conception extensive du domicile. 3. Compte tenu de cette jurisprudence, il parat exclu que l article L. 1331-11 du Code de la sant publique autorise par lui-mme les agents du SPANC chargs du contrle ou de l entretien pntrer dans les locaux d habitation pour efectuer le contrle ou l entretien d une installation. Leur droit d accs est limit au terrain d implantation de l installation. 1.6. DIRECTIVE PRODUIT DE CONSTRUCTION ET NORMALISATION EUROPEENNE La Directive Europenne "Produit de Construction" 89/106/CEE fixe des exigences minimales sur les dispositifs d'puration associs au btiment (kits et lments pour installations de traitement des eaux uses et ministations sur place). Ces exigences seront traduites par une procdure de marquage CE de niveau 3 (essai de type initial effectu par un organisme tiers et reconnu), marquage mettre en uvre aprs laboration des rfrentiels normatifs par le CEN (Comit Europen de Normalisation). Pour cela, le champs d'action du comit technique CEN/TC 165 "Techniques des eaux rsiduaires" du CEN en charge de la normalisation a t subdivis en plusieurs secteurs. L'un d'entres eux concerne les systmes d'puration pour des populations allant jusqu' 50 habitants. Les installations d'puration destines aux populations infrieures ou gales 50 habitants sont dcrites par la norme EN12566 qui comporte 5 parties d'tat d'achvement et de statut variables : Partie 1 : fosses septiques prfabriques (avec marquage CE)
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Partie 2 : systmes d'infiltration dans le sol en place ou reconstitu (guide de mise en uvre), partie 3 : procds d'purations eaux uses domestiques prfabriqus fabriqus en usine et/ou assembls sur site (marquage CE) Partie 4 : fosses septiques assembles sur site (marquage CE) Partie 5 : systmes de filtration (guide de mise en uvre) Partie 6 : procds d'puration secondaire (des effluents septiques) prfabriqus fabriqus en usine et/ou assembls sur site (marquage CE) Partie 7 : procds d'puration tertiaire prfabriqus fabriqus en usine et/ou assembls sur site (marquage CE). Partie 1 : ce texte relatif aux fosses septiques prfabriques a un statut de norme harmonise qui fait l'objet d'une annexe ZA. Cette annexe dfinit les exigences techniques relatives ce type de produit et devant faire l'objet d'un marquage obligatoire dit CE. Partie 2 : cette partie (guide) concerne les systmes d'infiltration dans le sol en place ou reconstitu (conception et mise en uvre). Le statut prconis ce jour est celui d'un technical report (TR) dont la porte est rduite un document technique ne faisant pas l'objet d'une enqute CEN. Partie 3 : elle concerne les procds d'puration prfabriqus ou assembls sur site. C'est une norme harmonise qui concerne la dfinition et les essais raliser sur ces produits. A l'instar de la partie 1, il y a galement une annexe ZA fixant les exigences du marquage CE dfinies par la Directive Europenne "Produits de Construction" 89/106/CEE. Cette norme a t adopte, elle dfinit les prescriptions de fonctionnement, de qualit du procd, les mthodologies d'essai, les prescriptions de marquage et de contrle de la qualit. Partie 4 : la partie 4 relative aux fosses septiques assembles sur site, l'instar de la partie 1, aura un statut de norme harmonise qui fera l'objet galement d'une annexe ZA. Partie 5 : elle est relative aux systmes de filtration ( l'tat de projet et de statut inconnu ce jour) et concerne la conception et la mise en uvre des filtres sable enterrs l'air libre et les filtres plants de roseaux. Partie 6 : elle concerne les procds d'puration des effluents septiques (traitement secondaire) prfabriqus ou assembls sur site. C'est une norme harmonise qui concerne la dfinition et les essais raliser sur ces produits. A l'instar de la partie 3, il y a galement une annexe ZA fixant les exigences du marquage CE dfinies par la Directive Europenne "Produits de Construction" 89/1 06/CEE. Ce projet qui est actuellement au stade de projet, dfinit les prescriptions de fonctionnement, de qualit du procd, les mthodologies d'essai, les prescriptions de marquage et de contrle de la qualit. Partie 7 : elle concerne les procds d'puration tertiaire prfabriqus ou assembls sur site. C'est un projet de norme harmonise qui concerne la dfinition et les essais raliser sur ces produits. Il y aura galement une annexe ZA fixant les exigences du marquage CE dfinies par la Directive Europenne "Produits de Construction" 89/106/CEE.
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RESUME COMPARATIF DES DIFFERENTES REGLEMENTATIONS ET NORMES A. Rglementation nationale de 1925 1998 On distingue deux grandes priodes : la rglementation d avant 1982, que l on appellera rglementation ancienne et la rglementation d aprs 1982 que l on appellera rglementation moderne.
1. La rglementation ancienne ) La circulaire du 22 juin 1925 accompagne du rapport du Conseil Suprieur d Hygine Publique de France rglementation des appareils d assainissement dits fosses septiques . Cette circulaire propose un modle d arrt prfectoral. ) La circulaire du 4 mai 1953 relative aux appareils d assainissement dits fosses septiques et aux appareils ou dispositifs purateurs de leurs effluents ) Cette circulaire propose un modle d arrt prfectoral. ) La circulaire du 19 fvrier 1965 relative aux appareils d assainissement dits fosses septiques et aux appareils ou dispositifs purateurs de leurs effluents ) Cette circulaire comporte un modle d arrt prfectoral et les instructions du Conseil Suprieur d Hygine Publique de France du 21 dcembre 1964. ) La circulaire du 2 mai 1968 relative la rglementation concernant l installation, la mise en service et la surveillance des fosses septiques et appareils quivalents ) Cette circulaire propose un modle de demande d autorisation d installation d une fosse septique. ) L arrt du 14 juin 1969 relatif aux fosses septiques et appareils ou dispositifs purateurs de leurs effluents des btiments d habitation Ces textes ne portent l accent que sur le prtraitement et le traitement des eaux vannes : Les eaux vannes doivent tre prtraites par une fosse septique. Elles doivent tre ensuite traites par : un lit bactrien percolateur (circulaire de 1925) un lit bactrien percolateur ou un pandage souterrain (circulaire de 1953) un lit bactrien percolateur, un pandage souterrain ou un plateau absorbant ( partir de la circulaire de 1965). ou par tout autre dispositif aprs agrment du conseil suprieur d hygine publique de France Les eaux mnagres semblent tre ngliges : La circulaire de 1925 interdit l introduction des eaux de bains, de buanderie ou de lessive dans la fosse septique. Celles-ci doivent tre vacues dans des fils d eau, des ruisseaux ou dans le sol par des canaux appropris . A partir de 1953, cette position est assouplie, mme si cela reste dconseill, et sous rserves d agencements particuliers dans la fosse, ces eaux peuvent y transiter. Pour ce qui est des eaux de cuisine et de toilette, il n est pas recommand de les envoyer dans la fosse septique car elles renferment des matires grasses prsentant des inconvnients vis vis des processus microbiens . Cependant, si elles y sont introduites, alors il y a lieu de doubler le volume de la fosse septique Le seul de ces textes qui dise que les eaux mnagres doivent subir un traitement complet (prtraitement assur par un bac graisse de prfrence puis traitement) cest la circulaire de 1968 dans le modle de demande d autorisation d installation d une fosse septique qu elle propose. Le dimensionnement de la filire s assoit sur le nombre d usagers : la fosse septique : 1 m3 pour 4 usagers, + 250 l par usager supplmentaire. Ces volumes sont doubler dans le cas o les eaux de cuisine et de toilette y sont envoyes. le lit bactrien : paisseur 1 m, surface : 1 m2 / 10 usagers. La surface doit tre double dans le cas o les eaux de cuisine et de toilette y sont envoyes (aprs tre passes par la fosse septique). Lpandage souterrain : ncessite un sol permable et 15 m de tranches / habitant. La distance entre les tranches va de 1.5 3 m le puits d infiltration ( partir de 1953) : la surface de contact dpend de la permabilit et du nombre d usager. Cette surface ne doit pas tre infrieure 1 m2 / usager. le plateau absorbant. Le plateau absorbant est un bassin tanche garni de cailloux dans sa partie infrieure (paisseur de 25 30 cm) couvert de terre vgtale (paisseur de 35 50 cm). Des arbustes et vgtaux avides d eau sont plants sur le plateau. Un trop plein dont la cote est 5 cm infrieure celle de l arrive des effluents est amnag. Ce trop plein est raccord des tuyaux d pandage de longueur minimale 1 m.
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Si le plateau ne reoit que des eaux vannes, sa surface minimale est de 1 m2 / usager et la surface totale
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minimale du plateau est de 4 m2.

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Sil reoit galement les eaux mnagres (obligatoirement pralablement prtraites), sa surface doit tre double.
La ventilation : La circulaire de 1925 indique que les gaz produits doivent tre vacus le plus haut possible au-dessus des toitures. A partir de la circulaire de 1953 prcise que la ventilation peut tre assure soit par un tuyau spcial soit par le tuyau de chute des matires dans la fosse. Accessibilit : La fosse septique, le lit bactrien, le plateau absorbant doivent tre accessibles. Implantation : La fosse septique et le lit bactrien peuvent tre placs soit de prfrence l extrieur soit l intrieur de l habitation. Dans la circulaire de 1953, il est prcis qu en aucun cas, un pandage souterrain ne devra se trouver moins de 150 m d un puits destin l alimentation humaine. A partir de la circulaire de 1965, cette distance est porte 35 m. Evacuation : A partir de 1953 : les effluents purs peuvent, sous rserve des autorisations, tre vacus vers un milieu naturel directement ou par l intermdiaire d un puits filtrant (aprs enqute des autorits sanitaires). Les eaux de la cuisine, les eaux de bains, de toilette, de buanderie ne peuvent rejoindre un puits filtrant que si elles sont passes par les appareils purateurs. Qualit du rejet : Ds 1925, il est dit que la concentration en matire en suspension doit tre infrieure 30 mg / l et qu un chantillon d environ 150 ml, prlev dans un flacon bouch l meri, ne doit dgager aucune odeur de putrfaction ni avant ni aprs sept jours d incubation (ramens cinq jours partir de 1953) la temprature de 30 (18 dans la circulaire de 1965 puis de nouveau 30 dans la circulaire de 1969). La circulaire de 1969 mentionne en plus l preuve portant sur la dcoloration du bleu de mthylne qui devra donner un rsultat ngatif et la DBO5 qui devra tre infrieure 40 mg/l
Toutefois en certaines circonstances favorables et aprs accord des autorits administratives qui assument la protection du milieu naturel o l effluent sera rejet, on peut tolrer un effluent incompltement pur. Par contre, lorsque les conditions sanitaires l exigent, il est prescrit un traitement complmentaire de l effluent, comportant sa strilisation. Contrle de bon fonctionnement : Les services dpartementaux et municipaux d hygine doivent assurer le contrle permanent du fonctionnement des appareils. A cet effet, des chantillons sont prlevs : circulaire 1925 : au moins 2 fois /an circulaire 1953 : au moins 1 fois / 3 ans Dans la circulaire de 1965, aucune frquence de la prise d chantillons n est donne. 2. La rglementation moderne Larrt du 3 mars 1982 fixant les rgles de construction et d installation des fosses septiques et appareils utiliss en matire d assainissement autonome des btiments d habitation. La circulaire du 14 septembre 1983 fixant les rgles de construction et d installation des fosses septiques et appareils utiliss en matire d assainissement autonome des btiments d habitation. La circulaire du 20 aot 1984 relative l assainissement autonome des btiments d habitation. Le DTU 64-1 de dcembre 1992 mise en uvre des dispositifs d assainissement autonome Ces textes sont ensuite devenus caduques et remplacs par les textes suivants : Larrt du 6 mai 1996 fixant les prescriptions techniques applicables aux systmes d assainissement non collectif La circulaire du 22 mai 1997 relative l assainissement non collectif Le DTU 64-1 d aot 1998 mise en uvre des dispositifs d assainissement autonome . Les rglementations de 1982 et de 1996 modifi sont trs voisines. En rsum, on retiendra que le prtraitement des eaux uses (eaux vannes et eaux mnagres) doit tre assur par un seul ouvrage : la fosse toutes eaux (ou, par une installation biologique boues actives, ou, selon l arrt du 6 mai 1996 par une installation biologique cultures fixes). Notons cependant que le prtraitement spar (fosse septique pour les eaux vannes et bac graisse pour les eaux mnagres) reste admis pour les maisons existantes.
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Le traitement des eaux uses doit tre assur prioritairement par un systme n engendrant pas de rejet dans le milieu hydraulique superficiel : pandage souterrain (appel aussi tranches filtrantes), lit d pandage faible profondeur, tertre d infiltration, filtre sable vertical non drain. Dans le cas o la nature du sol ne permettrait pas d assurer une dispersion des effluents, le traitement est alors assur par : un filtre sable vertical drain ou par un filtre sable horizontal. Le filtre massif de zolithe a t introduit de manire gnrique dans l'arrt technique du 6 mai 1996. Ce filtre ne peut install qu'avec une fosse de 5m3. Cette filire ne peut tre mise en place lorsque le milieu prsente une sensibilit microbienne. Le dimensionnement de la filire est calcul partir du nombre de pices principales. Le DTU 64-1 apporte quelques prcisions l arrt du 6 mai 1996 : il prcise les rgles de mise en uvre des systmes dcrits par l arrt du 6 mai 1996.
il donne les rgles de dimensionnement des tranches filtrantes, du lit d pandage faible profondeur et du tertre d infiltration. il dfinit clairement la granulomtrie du sable utiliser dans les filtres sable ou les tertres. la rgle d implantation interdisant la mise en place du traitement moins de 35 m d un captage d eau utilise pour la consommation humaine, il rajoute la rgle suivante : l implantation du dispositif de traitement doit respecter une distance de 3 m de tout arbre et de toute clture de voisinage, d environ 5 m par rapport l habitation. Par ailleurs, il est interdit de recouvrir le dispositif par un revtement tanche ainsi que d y faire stationner ou circuler un vhicule. La circulaire du 22 mai 1997 stipule que les installations mises en place avant la parution de l arrt de 1996 doivent respecter la rglementation en vigueur lors de l tablissement de la filire et ne pas tre source de pollution. La rhabilitation de la filire d assainissement ne devrait tre envisage que dans la mesure o l environnement ou la salubrit publique est menace. Les diffrences principales entre la rglementation de 1982 et celle de 1996 se rsument : au volume des ouvrages de prtraitement (fosses toutes eaux et fosses septiques). Les volumes prconiss depuis 1996 sont suprieur ceux de 1982 (exemple : le volume minimal de la fosse toutes tait de 2 m3 en 1982 et est de 3 m3 en 1996). au volume des installations d puration biologique cultures fixes (appels filtres bactriens percolateurs dans la rglementation de 1982). Les volumes prconiss depuis 1996 sont suprieur ceux de 1982 (exemple : le volume minimal de l installation tait de 1.6 m3 en 1982 et est de 2.5 m3 en 1996). l accessibilit au dispositif. Jusqu en 1996, seule l accessibilit aux appareils (fosse, bac graisse, micro-station, filtre bactrien percolateur, prfiltre) tait obligatoire. Depuis elle a t tendue tous les ouvrages de la filire. la ventilation de la fosse toutes eaux : en 1996, il est clairement dit que la ventilation doit tre assure par deux canalisations, l une assurant l entre d air et l autre la sortie d air, alors qu en 1982, il est seulement dit que la ventilation doit tre efficace. les filtres bactriens percolateurs sont considrs comme des ouvrages de traitement dans la rglementation de 1982 et comme des ouvrages de prtraitement dans la rglementation de 1996. le rejet dans le milieu hydraulique superficiel aprs une installation d puration biologique boues actives sans traitement complmentaire tait possible jusqu en 1996 ( condition que le seuil de rejet ait t rendu moins svre par les autorits comptentes) et est interdit depuis Mais, on note galement quelques divergences entre les textes qui s appliquent aujourd hui : le filtre sable horizontal ne figure pas dans le DTU 64-1 d aot 1998 alors qu il figure dans l arrt du 6 mai 1996. on note une contradiction entre le tableau de correspondance entre permabilit et longueur de tranches filtrantes de la circulaire du 22 mai 1997 et le tableau donn par le DTU 64-1 : ainsi, selon le DTU 64-1, la mise en place de tranches filtrantes est impossible en dessous d une permabilit de 15 mm / h alors que selon la circulaire, elle est possible pour une permabilit suprieure ou gale 6 mm / h.
on note que dans l arrt du 6 mai 1996, pour un filtre sable vertical drain, il est dit que les drains de collecte doivent tre placs de manires alternes avec les tuyaux distributeurs alors que dans le DTU 64-1, drains de collecte et tuyaux
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distributeurs se trouvent aligns. dans l arrt du 6 mai 1996 et dans le paragraphe gnral sur les granulats du DTU 64-1, il est dit que la granulomtrie du gravier doit tre comprise entre 10 et 40 mm. Dans les croquis du DTU 64-1, il est dit que cette granulomtrie doit tre comprise entre 20 et 40 mm.
B. Directive produit de construction (21 dcembre 1988)

Les installations d'puration destines aux populations infrieures ou gales 50 habitants sont dcrites par la norme EN12566 qui comporte 5 parties d'tat d'achvement et de statut variables : Partie 1 : fosses septiques prfabriques (avec marquage CE dfinit dans l'arrt du 24 dcembre 2004), Partie 2 : systmes d'infiltration dans le sol en place ou reconstitu (guide de mise en
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uvre),
partie 3 : procds d purations eaux uses domestiques prfabriqus fabriqus en usine et/ou assembls sur site (marquage CE) : norme adopte, Partie 4 : fosses septiques assembles sur site (marquage CE), Partie 5 : systmes de filtration (guide de mise en uvre),
Partie 6 : procds d'puration secondaire (des effluents septiques) prfabriqus fabriqus en usine et/ou assembls sur site (marquage CE). Partie 7: procds d'puration tertiaire prfabriqus fabriqus en usine et/ou assembls sur site (marquage CE).
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II. CONTRAINTES SANITAIRES ET ENVIRONNEMENTALES

L'objet de ce chapitre est d'identifier les risques sanitaires et environnementaux en fonction du type d'exposition (alimentation, contact ). Rappelons, que la rglementation (arrt du 6 mai 1996 fixant les prescriptions techniques de l'assainissement non collectif) privilgie l'infiltration (puration et vacuation) dans le sous-sol. Le rejet dans le milieu hydraulique superficiel ne doit tre ralis qu' titre exceptionnel. Le rejet par puits d'infiltration ne peut se faire qu' titre drogatoire. II. 1. RISQUES DE CONTAMINATION D'UNE RESSOURCE D'ALIMENTATION EN EAU (Problmatique des captages) L'utilisation de l'eau prleve dans le milieu naturel en vue de la consommation humaine est rglemente par le code de la sant publique. Les eaux destines la consommation humaine sont dfinies par l'article R.1321-1 : Toutes les eaux qui, soit en l'tat, soit aprs traitement, sont destines la boisson, la cuisson, la prparation d'aliments ou autres usages domestiques, Toutes les eaux utilises dans les entreprises alimentaires pour la fabrication, la transformation, la conservation ou la commercialisation de produits ou de substances destines la consommation humaine qui peuvent affecter la salubrit de la denre finale, y compris la glace alimentaire d'origine hydrique. Les eaux destines la consommation humaine doivent rpondre aux critres de potabilit (R1312-2) : Elles ne doivent pas contenir de micro-organismes, de parasites ou toutes autres substances pouvant constituer un danger pour la sant des personnes, elles doivent tre conformes aux limites de qualit (I de l'annexe 13-1), elles devront satisfaire des rfrences de qualit (II de l'annexe 13-1). II.1.1 Captages non destins l'usage personnel d'une famille L'utilisation d'eau prleve dans le milieu naturel en vue de la consommation humaine par une personne publique ou prive est autorise (art. R. 132 1-6) par arrt, pris aprs avis du conseil dpartemental d'hygine. L'arrt fixe les conditions de ralisation, d'exploitation et de production du point de prlvement. Le contenu du dossier de la demande d'autorisation (article R. 132-7) porte sur les points suivants : les informations permettant d'valuer la qualit de l'eau de la ressource utilise et ses variations possibles, l'valuation des risques susceptibles d'altrer la qualit de l'eau, lorsque le dbit de prlvement est suprieur 8 m3/h, une tude portant sur les caractristiques gologiques et hydrogologiques du secteur aquifre, sur la vulnrabilit de la ressource et sur les mesures de protection mettre en place, l'avis de l'hydrogologue agre, l'identification des mesures prvues pour matriser les risques identifis, l'indication des mesures rpondant l'objectif de prise en compte de la dissolution du plomb, du cuivre et du nickel,
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Les lments descriptifs du systme de production. Commentaire ASTEE : les captages publics font l'objet de primtre de protection dfini dans une DUP qui peuvent tre restrictifs au regard de l'infiltration des eaux uses issues de l'ANC. II.1.2. Captages "familiaux" L'utilisation d'eau prleve dans le milieu et rserve l'usage personnel d'une famille est soumise dclaration auprs du prfet (article R.132-14). La dclaration comporte notamment une analyse de type P1 (21 paramtres physiques chimiques et microbiologiques (arrt du 26 juillet 2002). Le Rglement Sanitaire Type donne des prescriptions : distance minimale par rapport toute source de pollution (35 m), l'orifice du puits est protg par une couverture surleve, la paroi du puits doit tre tanche sur la partie non captante, la margelle doit s'lever 50 cm, au dessus du sol, ou du niveau des plus hautes eaux connues si le terrain est inondable, le sol est rendu tanche et doit prsenter une pente vers l'extrieur sur une distance de 2 m autour du puits. Remarques ASTEE L'arrt du 11 septembre 2003 prvoit une distance de 35 m (par rapport aux dispositifs d'ANC) respecter pour tout nouveau puits (quelque soit l'usage). Cette distance ne s'applique pas aux puits existants (dclars ou non). L'article 4 de l'arrt du 6 mai 1996 fixant les prescriptions techniques applicables aux systmes d'assainissement non collectif interdit l'implantation des dispositifs moins de 35 m des captages d'eau utilise pour la consommation humaine. Les textes ne sont pas harmoniss : un puits ne peut tre implant moins de 35 m d'un dispositif d'assainissement alors que l'inverse est possible si le puits n'est pas destin un usage alimentaire. Un dispositif d'assainissement autonome peut constituer une source de contamination d'eau prleve dans un puits si la distance insufisante spare les deux quipements. La "rgle des 35 m" parait donc utile et devrait pouvoir tre applique selon le principe de la rciprocit pour assurer convenablement la protection de la nappe. Avant la ralisation d'un dispositif d'assainissement autonome, une enqute est ncessaire pour dterminer s'il existe dans les 35 m un puits utilis pour la consommation humaine. Les critres retenir pour la reconnaissance d'un puits utilis pour la consommation humaine pourraient tre : l'absence de desserte par le rseau d'adduction d'eaux potable, le puits est utilis par l'habitation, le puits est ralis dans le respect des rgles (margelle, couverture, ), des analyses prouvant la potabilit de l'eau si celle-ci est distribue. La reconnaissance d'un puits utilis pour la consommation humaine implique la ralisation d'un dispositif d'assainissement plus de 35 m du puits. Cette contrainte peut conduire des
situations dificiles notamment dans les villages o les terrains ne prsentent pas les surfaces sufisantes pour permettre la ralisation des dispositifs plus de 35 m du puits. Point de vue : l'assainissement des zones urbaines parait donc constituer une priorit sanitaire y compris s'il doit se faire au "dtriment" des puits existants qui ne sont pas strictement ncessaires la consommation humaine, lorsque la zone est desservie par le rseau d'eau potable. Ajouter question de la conclusion. Captages d'eaux et les servitudes d'utilit publique : "Depuis 1989, la rglementation en matire de captage n'rige plus en principe l'inconstructibilit des terrains situs dans un primtre de protection rapproch. En consquence, le conseil d'tat (commune de Rilleux le pape 10/10/2003, n235723) estime qu'un refus d'autorisation de lotir ne peut se fonder exclusivement sur une DUP prvoyant encore une interdiction gnrale et absolue. Le Maire doit rechercher, avant de statuer sur la demande d'autorisation de lotir, si les constructions prvues sont susceptibles d'entraner une pollution de nature rendre l'eau impropre la consommation humaine. Cette dcision intresse les primtres institus depuis 1961 qui peuvent encore contenir des interdictions gnrales et absolues, auxquelles se fient les services instructeurs. Indpendamment d'un PLU et d'une SUP, lorsque la salubrit ou la scurit publique sont en cause, l'article R111-2 du code de l'urbanisme peut toujours tre oppos des demandes d'autorisations d'urbanisme. Inversement, une autorisation dlivre, sans prescriptions particulires, peut tre annule (voir par exemple, toujours propos des primtres de protections rapproche : CAA Lyon, 13 mai 2003, commune de Ternay, n99LY00731; Conseil d'Etat, 25 septembre 1987, Mult, n66734). L'ASTEE souhaite un claircissement sur la pertinence de la distance conventionnelle de 35 m entre puits et "filire". Si cette distance est admise, partir de quel point de la filire doit-on mesurer cette distance ? II.1.3 problmatique des rejets par infiltration dans le sol II.1.1. Absence de nappe superficielle Pas de problmatique particulire sur le plan sanitaire II.1.2. Prsence de nappe superficielle Question ASTEE : la circulaire donne une hauteur de nappe de 1 1,5 m de la surface du sol. N'est-il pas prfrable de fixer une hauteur de 1,5 m par rapport au tuyau d'pandage ? Nanmoins, il est noter que le rapport technique europen systmes d'infiltration (CEN TR 12 5 66-2) fixe une distance de 1 m par rapport au tuyau d'pandage. II.1.3. Utilisation de puits d'infiltration pour l'infiltration dans le sous-sol Le puits d'infiltration est utilis lorsque une couche de terrain impermable empche le transit normal des effluents vers la couche profonde. Cette solution n'est envisage qu' titre drogatoire ( condition qu'il n'y ait pas de risques sanitaires pour les points d'eau destins la consommation humaine).
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Remarque ASTEE : Une tude de sol la parcelle est indispensable afin de caractriser l'impact sanitaire. II. 2. RISQUES DE CONTAMINATION MICROBIENNE PAR CONTACT (PROPOSITION ASTEE) II.2.1. Typologie des "cours d'eau" On peut distinguer la typologie suivante : les cours d'eau coulement permanent, les cours d'eau coulement non permanent (y compris foss) les eaux dites "stagnantes", les milieux usages "sanitaires", II.2.2. risques associes au cours d'eau coulement permanent Le cours d'eau permanent se caractrise par un pouvoir de dilution important traduit par le dbit du cours d'eau. Les risques microbiologiques sont considrs comme faibles. Il n'y a pas d'impact sanitaire vident. Toutefois, il existe un impact environnemental dont l'importance reste dterminer (exemple : eutrophisation). II.2.3. Cours d'eau temporaire Ce type d'exutoire concerne la fois les cours d'eau dbit d'tiage nul et les fosss. L'impact sanitaire est considr comme faible. Il existe une auto - puration dans les fosss. Toutefois, il y a un risque immdiat si l'on se rapproche (risque de contamination par contact ex des mains). Des risques d'odeurs sont possibles. II.2.4. Eaux stagnantes Les eaux stagnantes telles que mares, tang et marais, peuvent constituer des exutoires. Les risques sanitaires associs ce type d'exutoire sont la contamination microbienne par contact, la prolifration de nuisibles (insectes et rats ). Sur le plan environnemental, il peut y avoir prsence d'odeur. L'accessibilit notamment par des enfants est galement un point cl prendre compte dans la dfinition des risques. II.2.5. Milieux usages sanitaires vidents Les milieux usages sanitaires vidents (baignade en eau douce), La protection de ces milieux est rglement (notamment par les normes de qualit des eaux de baignades). A titre d'information, le tableau suivant donne ces normes de qualit II.3. SYNTHESE DES MILIEUX RECEPTEURS ET LEURS RISQUES ASSOCIES Le tableau suivant donne les risques sanitaires et environnementaux en fonction du milieu rcepteur. Milieu rcepteur Sous-sol avec absence de nappe Sous sol avec prsence de nappe > 1,5 m du sol Sous sol avec prsence de nappe entre 0,5 et 1,5 m du sol Risques sanitaires et environnementaux --------------------------------------Risque microbien faible Risque microbien
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Sous sol avec prsence de nappe < 0,5 m du sol Cours d'eau permanent Cours d'eau non permanent
Risque important Risque sanitaire et environnemental trs faible Risque sanitaire et environnemental, risque de contact, risque de contamination de la nappe Risque sanitaire et environnemental, risque de contact Risque de contamination par contact, odeur, prolifration de nuisibles , accessibilit Risques de contamination microbienne par contact et ingestion Risques sanitaires + ++ +++ + ++ +++ +++ ++++ R. environnementaux + ++ ++ + +++ + + ++
foss Eaux stagnantes Milieux usages sanitaires vidents
Milieu rcepteur Sous-sol avec absence de nappe Sous sol avec prsence de nappe > 1 m du sol Sous sol avec prsence de nappe entre 0,5 et 1 m du sol Sous sol avec prsence de nappe < 0,5 m du sol Cours d'eau permanent Cours d'eau non permanent foss Eaux stagnantes Milieux usages sanitaires vidents
Cette approche sanitaire et environnementale reste indicative.
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III. CONTRAINTES URBANISTIQUES III.1. ROLE DES NOTAIRES DANS LE CADRE DE L

ACTE DE TRANSMISSION DE BIEN
Les notaires sont des officiers ministriels disposant du monopole de l intervention dans le domaine des transactions immobilires. A ce titre, la jurisprudence met la charge du notaire un devoir d information et de conseil. Mais, l inverse des risques lis la sant ou la scurit des occupants de l immeuble, ainsi que ceux lis la prsence des termites, il n y a pas d obligation lgale d informer sur l tat de l assainissement non collectif. Plusieurs solutions peuvent tre proposes pour palier cette carence. PROPOSITIONS ASTEE : 1 r e proposition ASTEE : Obligation de fournir un rapport du SPANC lors des transactions immobilires Point trancher entre diagnostic ou contrle de Type SPANC. Le lgislateur pourrait prvoir que tout acte de vente d immeuble d habitation quip d une installation d assainissement non collectif, comme toute promesse unilatrale d achat ou de vente, comporte en annexe, un tat de cette installation, sous forme du dernier rapport de visite du contrle de bon fonctionnement et d entretien du SPANC par exemple. Le notaire serait responsable de la vrification de la prsence de cette annexe au moment de la rdaction de l acte ou de la promesse d achat ou de vente. La preuve de l tat de l assainissement non collectif, devrait tre apporte par le vendeur, au moment de la vente du bien. Pour respecter les rgles de protection dictes par la CNIL et pour fournir un rapport effectu dans l anne de la vente du bien, on pourrait proposer la dmarche suivante : Le vendeur, usager du SPANC, lui demande un contrle pour obtenir le rapport fournir au notaire. Il paie lui-mme l intervention du SPANC. Les modalits et le tarif de cette intervention devraient figurer dans le rglement du service et faire l objet d une dlibration de la collectivit responsable du SPANC. 2 m e proposition ASTEE : Un rle de conseil complet des notaires En plus d une information sur le type d assainissement de la parcelle et les obligations qui sont lies l assainissement non collectif( contrle et entretien), si l acqureur envisage des modifications du bien qu il achte, modifications tant de nature changer les conditions de fonctionnement de l installation d assainissement non collectif, le notaire devrait pouvoir informer l acqureur qu il devra procder une rhabilitation de son installation et intgrer le cot de ces travaux dans son plan de financement. 3 m e proposition : ASTEE : Rhabilitation obligatoire des installations lors des cessions de biens immobiliers Enfin, certains souhaitent que l acte de cession d un bien immobilier, dont l assainissement se fait par le mode non collectif, soit l occasion d une rhabilitation obligatoire de l installation d assainissement non collectif. C est une ide qui parat intressante pour rnover les installations les plus anciennes, dont le gnie civil peut tre fortement dgrad ou qui se limitent une fosse septique. Elle se heurte nanmoins, pour les plus rcentes (aprs 1982 !), la dfinition de critres dterminant la ncessit de la rhabilitation :
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critre d ge : doit-on considrer que la dcision repose sur le seul critre de l ge et quelle anne doit-on choisir et sur quels arguments ? critres de mauvais fonctionnements, ce qui suppose l laboration de tests ou de mesures inexistant actuellement, sauf pour les systmes drains, pour lesquels des analyses peuvent tre effectues. Une loi parat indispensable pour imposer cette obligation de rhabilitation en cas de cession d un immeuble. Point 3 non retenu. III. 2 - LA GARANTIE DES VICES CACHES ET LA GARANTIE DECENNALE
bnficiant__ _ l acheteur _ d un__ immeuble _ quip _ d une _ installation d assainissement non collectif
III.2.1 Le vice cach de l immeuble vendu Aprs l achat d un immeuble vous constatez des dfauts graves, indpendants d une erreur de manipulation ou d usage de votre part. Vous bnficiez de la garantie lgale des vices cachs Selon l article 1641 du Code civil, le vendeur est responsable des vices cachs de la chose vendue. Pour constituer un vice cach, le dfaut ne doit tre ni visible ni connu de l acheteur au moment de la vente. Le dfaut doit galement rendre la chose impropre sa destination ou diminuer tellement son usage que l acheteur ne l aurait pas achete, ou alors un prix infrieur. L action en garantie doit tre intente par l acheteur dans un bref dlai (art. 1648 du Code civil). III.2.2. Garantie dcennale L action en garantie dcennale concernant les ouvrages d assainissement non collectif de l immeuble vendu Si la rception de l immeuble vendu date de moins de 10 ans, l acheteur bnficie de l action en garantie dcennale qu il peut exercer contre le vendeur (personne assimile au constructeur) ou son assureur, lorsque le vendeur a construit ou fait construire ou rhabiliter l immeuble vendu. Cette action, lorsqu elle est possible, se substitue celle des vices cachs 4
.
A partir de la rception (avec ou sans rserve) de l ouvrage tous les constructeurs (ou personnes assimiles) peuvent voir leur responsabilit engage dans les conditions prvues par les articles 1792 1792-6 du code civil. Cette garantie ne joue que si le dommage subi par l ouvrage, quelle que soit la cause, compromet la solidit de l immeuble ou le rend impropre sa destination, c est--dire met en cause les conditions d habitabilit du btiment s il s agit d un btiment d habitation. La notion d ouvrage concerne non seulement le btiment mais aussi tous ses lments constitutifs et d quipement. Parmi ces lments la jurisprudence englobe les ouvrages de gnie civil tels que les voies et rseaux divers (VRD) et en particulier les rseaux d assainissement, mme s ils ne sont pas rattachs un btiment (5).
4 5
Cass. 3 e civ. 8 avril 1998, Gaz. Pal. 1998-2-779 Cass. 3e civ. 17 dcembre 1997, SA Sprinks c./ Thomas
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Commentaires ASTEE : En l absence de jurisprudence sur la question il est vraisemblable que les ouvrages d assainissement non collectif entrent dans le champ d application de la garantie dcennale au titre d lment d quipement immobilier. La garantie dcennale ne peut jouer que si le vice ou dfaut de conformit de l ouvrage tait cach au moment de la rception des travaux : soit parce qu il n est pas dcelable pour un profane au cours de la visite de l immeuble ; Il en est ainsi en particulier pour des canalisations souterraines de chauffage (analogie avec un ouvrage d assainissement non collectif) ; soit parce qu il s agit de malfaons qui ne se rvleront qu aprs un certain usage des lieux (6) ; soit parce que seul un expert peut les dcouvrir (7 ) ; soit enfin parce que les consquences ou la gravit relle du vice, apparent lors de la rception, ne deviendront vidents qu ultrieurement (dommages volutifs) (par exemple pour des risques de dbordements dus aux dfauts de diamtre de descentes d eaux pluviales et de la hauteur des trop-pleins apparus seulement aprs des pluies abondantes ayant entran des infiltrations) (8). III.3. DROITS A CONSTRUIRE ET SURFACE MINIMALE DES PARCELLES
II.3.1. Droits construire
La loi SRU avait abrog l article L. 111-5 du Code de l urbanisme ce qui a eu pour effet de doter les parcelles issues de la division d un terrain bti, de droits construire exempts de toute dduction de ceux dj utiliss. Cette mesure visait densifier l urbanisation et donc conomiser l utilisation extensive des espaces par une urbanisation peu dense. Cet article tait ainsi rdig : Il ne peut plus tre construit sur toute partie dtache d un terrain dont la totalit des droits de construire, compte tenu notamment du coeficient d occupation du sol en vigueur, a t prcdemment utilise. Lorsqu une partie dtache d un terrain dont les droits de construire n ont t que partiellement utiliss, il ne peut y tre construit que dans la limite des droits qui n ont pas t utiliss avant la division. . La loi Urbanisme et Habitat a introduit un nouvel article L.123-1-1 qui permet dsormais au PLU et sans doute au POS, dans les zones dotes d un COS, d ter le caractre impratif de cette rgle de dduction des droits construire dj utiliss, si le partage a t effectu depuis plus de dix ans et d en moduler l application si le COS est modifi aprs la division du terrain. Le nouvel article, qui dsormais fixe les rgles est ainsi rdig : Dans les zones o ont t fixs un ou des COS, le PLU peut prvoir que, si une partie a t dtache depuis moins de dix ans d un terrain dont les droits construire rsultant de l application du COS ont t utiliss partiellement ou en totalit, il ne peut plus tre construit que dans la limite des droits qui n ont pas dj t utiliss. Si le COS applicable au terrain est augment aprs la division, la minoration des droits construire rsultant de l application du premier alina est calcule en appliquant le COS existant la date de dlivrance du permis de construire. Si le COS applicable au terrain est diminu aprs la division, la minoration ventuelle des droits construire est calcule en appliquant le COS existant la date de la division .
Cass. 3e civ. 29 avril 1985, n613 S 7 Cass. Civ. 3 novembre 1983, n1260 8 Cass. 3e civ. 19 juin 1991, St d assurances mutuelles de France c./ Association diocsaine de Meaux
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Il en rsulte que la rgle fixe par la loi SRU ne s applique que soit si la division parcellaire date de plus de dix ans soit si le PLU le prvoit expressment. III.3.1 .Surface minimale des parcelles La loi SRU avait limit la possibilit de fixer une surface minimale de parcelle dans les PLU au seul cas o cette rgle tait justifie par des contraintes techniques lies la ralisation d un dispositif d assainissement individuel. Deux articles taient concerns : le L. 123-1-12 et le R. 123-9, 5. La loi Urbanisme et Habitat n a pas modifi ces rdactions, mais elle a ajout une nouvelle condition permettant de limiter la surface des parcelles en raison de la prservation de l urbanisation traditionnelle ou de l intrt paysager de la zone considre. Cette seconde condition s ajoute la premire pour permettre de maintenir le caractre peu dense de certaines zones d habitat. L article L.123-1 est dsormais ainsi rdig : A ce titre, ils (les PLU) peuvent : .12Fixer une superficie minimale des terrains constructibles lorsque cette rgle est justifie par des contraintes techniques relatives la ralisation d un dispositif d assainissement non collectif ou lorsque cette rgle est justifie pour prserver l urbanisation traditionnelle o l intrt paysager de la zone considre. . L article R. 123-9 est ainsi rdig : Le rglement peut comprendre tout ou partie des rgles suivantes : 4 les conditions de ralisation d un assainissement individuel (c est au vu de cet article que le rglement d un POS ou PLU peut interdire des filires d ANC); 5La superficie minimale des terrains constructibles, lorsque cette rgle est justifie par des contraintes techniques relatives la ralisation d'un dispositif d'assainissement non collectif ; . Enfin, il faut rappeler que la clause de fixation d une surface minimale de parcelle, pour permettre la ralisation d une installation d assainissement non collectif, est indpendante du zonage assainissement. Points non consensuels pour le groupe mais importants Certains points n'ont pas fait l'objet de consensus au groupe : Dimensionnement des ouvrages / capacit de la maison. ( code de la construction et le Rglement sanitaire dpartemental type qui donne une surface minimale de 7 m2), Dfinition des pices principales et chambres, Notion de capacit d'accueil, Dclaration des pices d une maison lors de la rhabilitation (principe de capacit de la maison), Adquation urbanisme et techniques employes, Taux d'occupation (saisonnier )
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IVI. DEVENIR DES SOUS PRODUITS ET DES DECHETS DE L'ASSAINISSEMENT NON COLLECTIF
IV.1. MA T I E R E S
DE VIDANGES
IV.1.1 Dfinitions gnrales

Les dfinitions gnrales sont donnes dans l'annexe 2. IV.1.2. Rglementation en vigueur Les matires de vidange ont le caractre de dchet au sens de la loi du 15 juillet 1975. La loi du 15 juillet 1975, impose toute personne qui produit ou dtient des dchets d en assurer ou d en faire assurer l limination. Le dcret N2002-540 du 18 avril 2002 classe les matires de vidange sous le code 200304. Suivant le dcret du 8 dcembre 1997, les boues ont le caractre de dchets au sens de la loi du 15 juillet 1975 et les matires de vidange issues des dispositifs d'ANC destines l pandage sont assimiles aux boues de STEP. D'autre part, la loi du 13 juillet 1992 interdit, depuis juillet 2002, la mise en dcharge des dchets non - ultimes. La notion de dchet ultime est apprcier au regard du contexte technico-conomique. Le plan dpartemental prcise cette notion de dchet ultime.
IV.1.3. Devenir des matires de vidanges

Les matires de vidange sont souvent achemines vers les stations d'puration et mlanges en petite quantit aux eaux uses avant leur traitement. Le dversement des matires de vidange dans les stations d'puration ncessite la dlivrance d'une autorisation, aprs avis de l'autorit prfectorale, par le service gestionnaire des ouvrages de collecte et de traitement des eaux uses. Elles peuvent galement tre dverses dans les usines de traitement ou dans des "dposantes", dont le fonctionnement aura t pralablement autoris par les Services Prfectoraux conformment la loi du 19 juillet 1976 relative aux installations classes pour la protection de l'environnement- Elles peuvent tre aussi temporairement entreposes dans des stockages tanches. Elles peuvent galement tre pandues directement ou aprs traitement sur les terres agricoles avec les mmes contraintes de scurit que celles des boues d puration auxquelles elles sont juridiquement assimiles moyennant la mise en place d un plan d pandage et de contrles rguliers de la qualit des produits. Leurs modalits d'limination sont donc similaires. Ainsi, l'pandage ne peut tre pratiqu que s'il prsente un intrt pour le sol ou les cultures, et non pas " titre de simple dcharge". Les rgles gnrales (surveillance, interdictions, sanctions, etc.) sont comparables celles en vigueur pour les boues. Le vidangeur est responsable du devenir des matires de vidange qu il extrait. Enfin, les matires de vidanges peuvent galement tre admises sous certaines conditions en centres d enfouissement techniques. * Le traitement des matires de vidange vise ainsi stabiliser ce dchet entre sa production et sa rincorporation dans le milieu naturel. Plusieurs filires sont recenses.
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Les traitements physiques ou physicochimiques par exemple centrifugation et sparation de phase, chaulage, Les traitements biologiques ont pour principe la dgradation et/ou la stabilisation des matires organiques par les bactries, par exemple boues actives, lagunes, filtres plants, compostage fumires Le traitement en dposante est un entreposage dans un bassin tanche dans lequel l'vaporation de l'eau va permettre l obtention d'un rsidu sec "pelletable". Commentaire ASTEE : L'admission en station d'puration constitue un procd trs utilis. Si les matires de vidange ont la mme origine domestique que les eaux uses, elles ont une composition trs diffrente. Leur traitement conjoint en station d'puration pose donc le problme des modalits d'admission. L'admission directe l'entre de la station est peu recommandable. Un dispositif spcifique de rception et d'admission dans la filire de traitement est recommand. Le dpotage en rseau d'assainissement est proscrire. Toutefois, dans le cas d'un rseau d'assainissement sparatif des eaux uses, le dpotage des matires de vidange peut se faire sous rserve de l'existence d'un dispositif rigoureux d'admission des effluents sous le contrle du service public d'assainissement collectif. Il est prfrable de les injecter au niveau de la filire boues (exemple : recirculation pour les STEP boues actives). L loignement du gisement des matires de vidange par rapport aux STEP existantes et capables d accepter ces produits ncessite le dveloppement d autres filires de traitement.
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Matires de vidange des dispositifs d ANC des particuliers

(cf dfinitions)
VIDANGEUR
(entretien + transport) puis limination
(limination par le particulier, de sa production)

AUTRE
Analyse de conformit (possible)
Circuit prioritaire Circuit possible Analyse de conformit
Incinration
Mise en dcharge (CSDU)
Epandage agricole
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IV. 1.4. Responsabilits Le principe de responsabilit s'applique au producteur ou au dtenteur des dchets et l'oblige en assurer ou en faire assurer l'limination dans des conditions propres viter de porter atteinte la sant de l'homme et l'environnement (art. L541-2 du code de l environnement). Tout producteur est responsable de ses dchets et doit pouvoir justifier de leur destination finale. Toute personne ou entit ne faisant pas appel une entreprise pour effectuer la vidange de son dispositif d'ANC est rglementairement le producteur de dchets et prend ainsi toutes responsabilits s'y rapportant. Une copie du rcpiss Prfectoral de dclaration de transport de dchets doit tre bord du camion. L entrepreneur ralisant la collecte des matires de vidange est, au vu de l art.5 du dcret du 8 dcembre 1997, assimil un producteur de boues. A ce titre, il lui incombe de prendre en charge les dispositions ncessaires pour le traitement et l limination des matires de vidange. Normalement, le mlange des boues provenant d installations de traitement distinctes est interdit. Dans le cas des matires de vidange, le fait qu un vidangeur soit amen collecter des matires de plusieurs fosses diffrentes n est pas assimilable un mlange. En revanche, lorsque les matires de vidange proviennent de plusieurs entrepreneurs, une autorisation du prfet est ncessaire pour regrouper les matires dans des units d entreposage ou de traitement commun (art.13 de la circulaire du 16 mars 1999). En cas de problme de fiabilit ou de traabilit de la filire, la responsabilit de chacun des acteurs de la filire de production, de transport et d exploitation des sous-produits peut tre recherche. La rglementation prcise les contraventions par lesquelles sont punies par l amende les personnes physiques ou morales cites ci-dessus. Commentaire : Afin d'amliorer la traabilit, un chantillonnage sur chaque dpotage en centre de traitement pourra tre ralis conformment la convention de dversement tablie entre le centre de traitement et les entreprises d'assainissement. Cet chantillon sera analys en cas de besoins. IV.1.5. Les acteurs VI.5.1 L Usager Les dispositifs d assainissement non collectif doivent tre entretenus rgulirement par l'usager (suivant les prescriptions des arrts du 6 mai 1996) de manire assurer : le bon tat des installations et des ouvrages, notamment dans le cas o la filire le prvoit, des dispositifs de dgraissage ; l accumulation normale des boues et flottants l intrieur de la fosse toutes eaux. Les installations et ouvrages doivent tre vrifis et nettoys aussi souvent que ncessaire.
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Les ouvrages ou installations sont rgulirement entretenus de manire garantir le fonctionnement des dispositifs de traitement ou de surveillance. Sauf circonstances particulires lies aux caractristiques des ouvrages ou l occupation de l immeuble dment justifies par le constructeur ou l occupant, les vidanges de boues et de matires flottantes sont effectues : au moins tous les quatre ans dans l'ouvrage au moins tous les six mois dans le cas d une installation d puration biologique boues actives ; au moins tous les ans dans le cas d une installation d puration biologique cultures fixes. L'usager doit rendre accessible les ouvrages et les regards pour assurer leur entretien et leur contrle. Commentaires ASTEE : Du fait de leur origine domestique, les matires de vidange contiennent normalement peu de polluants mtalliques (mtaux lourds) et organiques (toxiques). Cependant, cette qualit peut accidentellement tre dgrade par d autres types de rejets que les eaux uses domestiques (fuel, activits de nettoyage et de bricolage, ). On note qu en rgle gnrale les utilisateurs d un assainissement individuel sont sensibles au bon fonctionnement de leur fosse et font attention ce qu ils y dversent. Le rglement d'assainissement de la commune peut comporter une indication sur les modes de traitement des matires de vidanges. VI.5.2 -Le vidangeur Le regroupement et l limination des matires de vidange doit tre effectue par le vidangeur conformment aux dispositions rglementaires (pandage, traitement en station d'puration ), notamment celles prvues par les plans dpartementaux visant la collecte et le traitement des matires de vidange. Les matires de vidange sont considres comme des dchets (au sens de la loi du 15 juillet 1975) et la responsabilit de leur limination repose sur le vidangeur, sauf si les particuliers ralisent eux-mmes la vidange. 1) En cas d pandage des matires de vidange L'entreprise de vidange est assimile l'exploitant d'une station d'puration. Lorsque le dbouch des matires de vidange est l pandage agricole, c est au vidangeur, en tant que producteur de dchet, qu incombe l obligation de : - raliser le dossier loi sur l eau comprenant un plan d pandage ; - contrler rgulirement la qualit du produit pandu En application de l article 10 de la loi sur l eau, l pandage est soumis dclaration ou autorisation au titre de la loi sur l eau pour la rubrique 5.4.0 du dcret nomenclature du 29 mars 1993. Ainsi, l pandage est soumis : - Dclaration prfectorale si la quantit de matire sche est comprise entre 3 et 800 t/an (soit entre 30 et 8 000 m3/an de matires de vidange brutes), ou si l azote total est compris entre 0.15 et 40 t/an ;
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- Autorisation prfectorale si la quantit de matire sche est suprieur 800t/an, ou si l azote total est suprieur 40 t/an. Le producteur de boues est tenu de raliser, ses frais, un dossier " loi sur l eau " dont la composition est la suivante : . une tude pralable l pandage, dfinissant l aptitude du sol recevoir les matires de vidange, le primtre d pandage et les modalits de sa ralisation ; . les capacits d entreposage amnages. Elles doivent tre prvues pour tenir compte des diffrentes priodes o l pandage est soit interdit, soit rendu impossible ; . une solution alternative d limination ou de valorisation des matires de vidange doit tre prvue ; . un dispositif de surveillance de la qualit des matires de vidange et des pandages sera mis en place par le producteur de boues. Ainsi, il tiendra un registre qu il communiquera rgulirement aux utilisateurs. Le producteur de boues doit conserver ce registre 10 ans. Celui-ci contient : - la provenance et l origine des dchets ; - les quantits produites dans l anne et les quantits pandues ; les mthodes de traitement appliques ; - les caractristiques des rsidus (valeur agronomique, lments mtalliques et composs organiques traces) et des sols (lments traces) ; - l identification des personnes physiques ou morales charges des oprations d pandage et des analyses. Avant leur pandage, des analyses des matires de vidange doivent tre ralises l identique de celle effectue sur les boues issues de stations d puration (voir extrait de l arrt du 8 janvier 1998). Nanmoins, l analyse des lments-traces n est obligatoire que pour un volume de matires suprieur 1 000 m3. Une analyse de ce type sera donc ralise tous les 1 000 m3 pandus. Pour tre pandues, les matires de vidange ne doivent pas comporter de corps trangers grossiers (diamtre suprieur 20 mm). Il n y a pas obligation de traiter les matires de vidange avant pandage, condition que cellesci soient enfouies immdiatement dans les sols. En effet, les matires de vidange ne sont pas considres comme un produit stabilis. La quantit d application des matires, sur ou dans les sols, doit tre, en tout tat de cause, au plus gale 3 kg de matire sche par mtre carr, sur une priode de 10 ans. Le prfet peut faire procder des contrles inopins des matires de vidange ou des sols concerns par l pandage [conformment l'article 10 du dcret 8 dcembre 1997].
Commentaire ASTEE : L pandage par des agriculteurs (ou des particuliers), s il n est pas interdit, doit donc respecter cette rglementation, ce qui n est pas le cas de la pratique (frquente) de vidange-pandage par les agriculteurs. En cas de non respect des textes (exemple : pandage de matires de vidange non stabilises sur prairie ou sur labour sans enfouissement) ceux ci s exposent donc aux sanctions prvues par la rglementation (art 21 du dcret du 8 dcembre 1997). On remarquera la difficult d effectuer des prlvements reprsentatifs sur les matires de vidanges. 2) Autres destinations Il existe d autres destinations finales (cf tableau) que l pandage agricole, dont les techniques ne sont pas dveloppes ici. Commentaire ASTEE : Attention : les montants des prix des vidanges rpercuts actuellement sur les usagers ne sont pas, en gnral, reprsentatif des cots rels (induits par le respect de la rglementation). Par ailleurs, le cot des investissements d'adaptation des stations devrait tre intgralement couvert par le prix de l'limination factur aux usagers par le biais des vidangeurs. . VI.5.3 document ou certificat de vidange
L entrepreneur ou l organisme qui ralise une vidange est tenu de remettre l occupant ou au Matre d ouvrage un document comportant au moins les indications suivantes : le nom ou la raison sociale et l adresse du vidangeur ; l adresse de l immeuble o est situe l installation dont la vidange a t ralise ; le nom de l'occupant ou le propritaire ; la date de la vidange ; les caractristiques, la nature et la quantit des matires limines ; le lieu o les matires de vidange sont transportes en vue de leur limination ou recyclage. Proposition ASTEE : Le terme caractristiques devrait tre supprim et remplac par une indication de la provenance dans le cas d'ANC des particuliers : ex. matires de vidange issues de fosse toutes eaux de volume x. D autre part, il serait important que le numro de rcpiss de dclaration en prfecture apparaisse sur ce document. IV.1.6. Les schmas dpartementaux d'limination des matires de vidange et les plans dpartementaux d limination des dchets mnagers et assimils La rglementation spcifique de l assainissement non collectif (arrt du 6 mai 1996 art.6) impose que l limination des matires de vidange se fasse conformment aux plans dpartementaux de collecte et de traitement de ces matires. Une circulaire du 14 dcembre 1987 a complt celle du 23 fvrier 1978, gure applique. Cette seconde circulaire rappelle l'utilit du schma pour mieux grer l'limination des matires de vidange, et insiste sur sa dimension volutive et prospective, ainsi que sur le maintien d'une runion annuelle du groupe de travail constitu pour l'laborer. En outre, l'accent est mis sur la ncessit de retenir une approche "multi-filires" de l'limination, articule autour d'une valorisation agricole.
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Le schma n'ayant pas de caractre obligatoire, sa mise en uvre passe par un partenariat large qui implique tous les acteurs concerns, une publicit importante, et surtout une application efficace de la rglementation en vigueur. En dpit de ces deux textes, peu de schmas ont ce jour t labors. Le regain d'intrt pour l'assainissement non collectif et la mise en place progressive d'un suivi et d'un entretien rguliers des quipements vont certainement amener les acteurs de ce secteur organiser peu peu des filires d'limination. Les schmas dpartementaux devraient donc trouver tout leur sens dans ce contexte. IV.2 DE V E N I R
DES COMPOSANTS EN "FIN DE VIE"
Les composants en fin de vie correspondent aux matriels et matriaux usage limit dans le temps (milieu filtrant, pompe aux matriels et matriaux issus de la rhabilitation (cuves, canalisations De faon gnrale, les composants peuvent rester en place. Toutefois, avec les prcautions ncessaires, ils doivent tre valoriss, rgnrs ou mis en CET2 et dans tous les cas, la valorisation (exemple compostage) ou la mise en dpt doivent respecter la rglementation en vigueur (dveloppement durable, principe de prcaution ). )
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PARTIE B : Dfinition d'une mthodologie gnrale de rhabilitation
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V. DIAGNOSTIC DES INSTALLATIONS ANCIENNES

V.1. R APPEL DE LA CONTRIBUTION GROUPE ANC/ AGHTM (PRINCIPALES DIFFICULTES
D'APPLICATION DE LA NOUVELLE REGLEMENTATION)
R AP P EL :
CONTRIBUTION GROUPE ANC/ AGHTM : PRINCIPALES DIFFICULTES D' APPLICATION DE LA NOUVELLE REGLEMENTATION
(Extrait du document groupe ANC/AGHTM - N9 SEPTEMBRE 2001)
A. Quelques commentaires et propositions A GHTM

SEPTEMBRE 2001)
(ANC/AGHTM
TSM N9
Les tudes de sols ayant pour but de proposer des filires adaptes par zones homognes engagent la responsabilit de la commune dans la dfinition de la filire. Le groupe conseile aux communes de ne pas engager d' tude de sol visant dfinir les filires la parcele, cete responsabilit tant du ressort du particulier. Rappelons que l' tat des lieux ralis lors de l' tude de zonage permet de faire un inventaire (plus ou moins sommaire) des instalations existantes. Cet tat des lieux est financ par le budget gnral de la commune. Cet tat des lieux pourrait tre complt par un diagnostic des instalations existantes. Ce diagnostic constituerait un " premier contrle des instalations existantes" sans tre soumis une quelconque redevance et serait financ par le budget gnral de la commune. Commentaires ASTEE 2005 : L 'arrt contrle concerne uniquement les techniques du 6 mai 1996. Cet arrt " contrle vise uniquement le contrle de fonctionnement pour les instalations antrieures 96. ( " premier contrle des instalations existantes). Le diagnostic constitue une " tude de connaissance" pour les communes.
B. Procdure de diagnostic des instalations d ANC existantes

1) Etat des lieux La commune, lors du zonage, a ralis un tat des lieux. Cet tat des lieux comprend : un recueil des renseignements Les renseignements sont recueillis auprs de la Commune, service d' eau ou d' assainissement, la DDASS (fichiers), la DDAF et la DDE. Il y a constitution d un fichier informatique avec : dclaration la C.N.I.L, tude d un format de donnes (base de donnes), tableau de bord informatique. une visite sur le terrain L' tat des lieux est ralis visuellement et partir des informations fournies par le particulier lors de visite. Le but de la visite sur le terrain est de relever : le mode d assainissement (AC, ANC ) les caractristiques de l habitat et de l installation d ANC une rdaction du rapport de visite Une copie ou extrait du rapport de visite est remise au particulier. Les renseignements obtenus sont intgrs dans le fichier (base de donnes) des installations. Il est tabli un bilan des visites l' attention du conseil municipal. 2) Diagnostic 2.1. Cadre du diagnostic Le diagnostic doit prendre en compte les donnes suivantes :
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respect des rgles techniques qui taient en vigueur au moment o les installations ont t construites, ou rhabilites pour la dernire fois. obligation de les maintenir en bon tat de fonctionnement, respect du principe de prservation des eaux superficielles et souterraines. 2.2. Proposition de rendez-vous Pour accord du particulier, un avis de passage est notifi. 2.3. Identification des caractristiques du dispositif Cette identification repose sur les informations et les documents existants: les textes rglementaires (arrts, annexes du POS, tude de zonage, circulaire) les normes (XPP16 603, NFP15 910 et NFEN 12566-1); le plan masse; l'tude de sol la parcelle; le descriptif du prtraitement (volume fosse toutes eaux), du traitement (type et dimensions), de la ventilation, etc...; l'accessibilit des ouvrages et accs la parcelle. 2.4. Vrification de l'tat et Contrle du bon fonctionnement 2.4.1. Visite sur le terrain de l installation Lors de la visite, les points suivants sont vrifier : bon tat des ouvrages (modifications par le particulier, passage miroir), ventilation correcte, accessibilit des ouvrages (tampons, regards) bon coulement jusqu au dispositif d'puration, accumulation normale des boues dans la fosse toutes eaux vrification de la ralisation priodique de la vidange (facture de la vidange) de la fosse et ventuellement du bac dgraisseur analyses physico-chimiques des rejets pour tous systmes drains. 2.4.2. Rdaction du rapport de visite Une copie du rapport de visite est remise au particulier. Le rapport de visite prcise l'entretien ncessaire, les non conformits releves et le type de travaux raliser. Il est dcid de l'opportunit d une visite supplmentaire. Il est ventuellement propos au particulier d'envisager une rhabilitation de son installation et, s'il y a lieu, de prendre l'attache de son propritaire cet effet. Une fois tabli, ce projet est transmis au service public d'assainissement non collectif.
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V.2. NO U V E L L E V.2.1 Dfinition
CONTRIBUTION
ASTEE
Seules les installations existantes avant la cration du service d assainissement non collectif et n ayant jamais donn lieu un contrle de celui-ci sont concernes par le contrle de diagnostic de l existant. Le diagnostic de l existant, qui correspond en quelque sorte aux contrles de conception, d implantation et de bonne excution, mais aussi un premier contrle de bon fonctionnement, reprend les points fondamentaux de l ensemble des contrles prvus pour les installations neuves ou rhabilites. Le but de ce contrle est de : Vrifier l existence et l implantation d un dispositif d assainissement, Recueillir ou raliser une description de l installation, Reprer les dfauts lis la conception ou au vieillissement des diffrents ouvrages de la filire d assainissement non collectif, Contrler son fonctionnement vis--vis de la salubrit publique, de la prservation de la qualit des eaux superficielles et souterraines, des inconvnients de voisinage (odeurs notamment) et de la scurit, Contrler la destination des eaux pures et leur qualit le cas chant. A cette fin, une visite sur le site sera ralise. Elle sera prcde d un avis pralable de visite notifi par le service aux intresss dans un dlai raisonnable (Arrt du 6 mai 1996 sur les modalits de contrle, art. 3). Le contrleur veillera ce que le propritaire fournisse, s il en dispose, tous lments utile au contrle (plan de masse, plan de l implantation, tude de sol, tude de dfinition de la filire, ).
Les observations ralises au cours de la visite de contrle seront mentionnes dans un rapport de visite qui sera adress au propritaire des lieux et, le cas chant, l occupant des lieux (Arrt du 6 mai 1996 sur les modalits de contrle, art. 4). A l issue de la visite, des conseils ventuels pourront tre donns sur l accessibilit, l entretien, la ncessit de faire des travaux mineurs, ou d effectuer une rhabilitation. V.2.2 Mthodologie Principaux points examins : Existence, localisation et description de la filire (collecte, prtraitement, traitement, dispersion/rejet des effluents)
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Dimensionnement adapt par rapport aux textes en vigueur au moment des derniers travaux d'assainissement; prise en compte de l'volution de la capacit d'accueil. Respect d une distance minimale de 35 m par rapport tout captage d eau utilise pour la consommation humaine (sauf rglement dpartemental) Le cas chant, implantation hors d un primtre de protection d un captage d eau utilise pour la consommation humaine (puits dclar en DDASS) Collecte de l ensemble des eaux uses pour lesquelles l ouvrage est prvu, l exclusion de toute autre (notamment eaux pluviales, drainage, trop-plein, )
Ventilation des ouvrages de prtraitement (par rapport aux textes en vigueur au moment des derniers travaux d'assainissement ventuellement) Emplacement dgag, accessibilit pour l entretien ; dgagement et accessibilit des regards d accs et tampons Fonctionnement des ouvrages Etat des ouvrages (fissures, corrosion, )
Bon coulement des effluents jusqu au dispositif d puration Niveau des boues, accumulation des graisses et des flottants Frquence et nature des entretiens Prservation de la salubrit publique et absence de pollution ou au plan du risque de scurit des personnes Nuisances constates et signales Possibilit d implanter une rhabilitation si ncessaire (surface disponible, ) Estimation de la consommation en eau potable A l issue de ce contrle, une proposition d avis sera faite par le contrleur : Favorable Favorable avec rserve(s) Dfavorable suivie de l avis du responsable du service d assainissement non collectif. L avis rserv ou dfavorable doit tre motiv. Commentaire ASTEE : l'objectif de ce diagnostic est essentiellement de s'assurer qu'il n'y a pas de risques sanitaires et environnementaux dans le fonctionnement de l'installation.
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V.3.3 Limite En cas de doute sur la nature des quipements, le contrleur devra les prciser et mettre un avis qui peut conduire d ventuelles modifications de l installation existante. V.3. CA H I E R
DES CHARGES DU DIAGNOSTIC
V.3.1 Introduction
La lgislation sur l assainissement non collectif a volu rgulirement depuis la parution de la circulaire de 1925, et un remaniement important des textes a t opr avec les arrts du 6 mai 1996. On comptabilise 80% des logements construits avant cette date, il est naturel de constater qu environ 80 % des installations ne respectent pas les normes de conceptions et d implantations actuelles. Le premier objectif de l tude est de restituer la commune, un tat des lieux prcis et pertinent des installations sur l ensemble du territoire. De plus, elle devra dboucher sur la constitution d une base de donnes complte sur la connaissance du parc d installations (nombre, type, fonctionnement ) ncessaire la mise en place et au fonctionnement du SPANC. Le second objectif est d tablir un diagnostic permettant d identifier les installations posant des problmes de pollution, de salubrit publique et de scurit. L tude devra recenser et hirarchiser les secteurs o existent les risques les plus forts, en prcisant leur nature et leur impact potentiel sur l environnement, la sant et la scurit pour justifier une remise en tat d urgence. l'tat des lieux (approche communale) est distinguer du diagnostic qui peut constituer 1er contrle. Le diagnostic de l existant correspond en quelque sorte un tat des lieux et un premier contrle de bon fonctionnement. Il est rappel que les obligations actuelles des communes sont donnes dans le tableau ci-dessous :
Commentaire ASTEE :
Extrait du document groupe ANC/ASTEE (N9 SEPTEMBRE 2001) Pour les communes, I l y a obligations de mettre en place du service public d'assainissement non collectif ou SPANC au plus tard au 31 dcembre 2005. Les missions de ce service concernent le contrle technique de la conception et d'implantation (sur dossier) des installations, de la ralisation de l'installation, du fonctionnement et de l'entretien des installations. De faon optionnelle, le SPANC peut proposer une prestation d'entretien des installations comprenant visite, vidange et nettoyage. Pour le particulier, il y a obligation de rsultat savoir le bon fonctionnement de son installation.
En rsum les missions obligatoires du SPANC sont les suivantes :

Contrle de conception et d'implantation (sur dossier) des instalations neuves Contrle de ralisation de l'instalation (sur place) des constructions neuves Diagnostic des instalations existantes Contrle de bon fonctionnement et de l'entretien des instalations De faon optionnelle, le SPANC peut proposer une prestation d'entretien des installations comprenant visite, vidange et nettoyage.
V.3.2 Situation gographique champs d'intervention du diagnostic

Il convient de dcrire la situation gographique de la zone tudie en prcisant : la superficie, le relief, la rpartition et la nature de l habitat, la situation hydrogologique. Paralllement les dispositifs diagnostiquer devront tre identifis prcisment. Il s agit d un diagnostic exhaustif des installations d assainissement autonome sur l ensemble du territoire communal, l exception des habitations qui seront raccordes au rseau d assainissement
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collectif au maximum dans les deux ans ou des habitations ayant subit un contrle de conceptionralisation. V.3.3 Droulement de l'tude La mission du charg d tude se dcompose en trois tapes : La premire tape consiste identifier les dispositifs diagnostiquer, La seconde tape consiste raliser l tat des lieux dispositif par dispositif, Enfin, la troisime tape concerne la dfinition des installations l origine de dsordres (salubrit, scurit, pollution, voisinage), c est--dire les points sensibles . Il est ncessaire pour assurer le bon droulement de cette mission de crer un comit de suivi constitu de reprsentants exerant un rle dans le domaine de l assainissement non collectif (comptences, intrts, ..). A titre d exemple il pourrait tre compos des organismes suivants : ) Collectivit, ) SPANC, ) Agence de l Eau, ) Bureau d tudes, ) Administrations, ) Conseil gnral. Ce Comit se runira au moins une fois au dmarrage de l tude (avant l intervention sur le terrain) et pour les conclusions du rapport de diagnostic avec si ncessaire la dfinition des points sensibles . Des runions intermdiaires peuvent galement tre programmes en cours d tude la demande de la collectivit ou du bureau d tude. Pour mener bien sa mission le charg d tude devra respecter le protocole suivant : I Runion d information publique :
Il s avre indispensable d informer ds le dpart de l opration, l ensemble des propritaires (ou des utilisateurs) de dispositifs situs en zone d assainissement non collectif en organisant une runion publique d information. L objectif de cette runion est de rappeler les objectifs, les modalits d interventions, rpondre aux questions des usagers et de prciser la forme de rendu de l tude. II Envoi d un avis pralable de visite notifi au propritaire des ouvrages et, le cas chant, l occupant des lieux dans un dlai raisonnable : Il est ncessaire de prciser dans ce courrier, aux propritaires ou dfaut aux locataires, de tenir disposition des contrleurs les jours de la visite tout document relatif au dispositif d assainissement, et de dgager l ensemble des ouvrages (regards, tampons de la fosse ) pour permettre leur localisation, leur identification et leur tat. L envoi de l avis devra respecter un dlai de 15 jours (arrt du 6 mai 1996). Une grande attention sera prise sur la manire de prendre les rendez-vous. Il convient d envoyer en parallle un double du courrier la mairie, titre d information. III Visite sur le terrain : ) Si aucun problme d accs : voir le contenu de la visite dans la partie suivante. ) La visite ne peut se raliser cause : CSTB/ASTEE/Abdel-Lakel version-janvier. 06 53 Plusieurs possibilits peuvent se prsenter :
d un refus administratif, d un refus diffr, de l absence du propritaire, de la difficult localiser les ouvrages, d ouvrages non visitables. Le contrleur relvera l impossibilit matrielle d effectuer le contrle et transmettra le dossier au maire pour suite donner. IV Compte-rendu : Une proposition d avis sur la conformit du dispositif doit tre formule dans le rapport d tude par le bureau d tude. En plus, il pourra tre apport une apprciation des possibilits de rhabilitation de l installation, le cas chant, en fonction des contraintes de la parcelle tudie. Ces lments seront prsents sous forme de fiche individuelle et sur support informatique. Un rapport de visite et de diagnostic devra tre transmis chaque propritaire par le matre d ouvrage. V.3.4 Trame d'une visite terrain Le charg d tude devra si ncessaire : ) Recueillir les documents demands dans le courrier de convocation afin de vrifier le bon dimensionnement de l installation, son bon entretien (frquence et nature) et remplir le questionnaire, ) Vrifier l existence ou non d une ou plusieurs installation, ) Faire un descriptif de l installation, ) Identifier la conformit du dispositif par rapport la rglementation en vigueur lors de l excution des travaux, ) Evaluer la qualit de la collecte (raccordement effectif de l ensemble des eaux uses et absence de raccordement d eau pluviale et autre..), ) Identifier les sorties des eaux uses de tous les btiments, ) Identifier et caractriser la destination des eaux pluviales et des drains, ) Vrifier l accessibilit des regards et des tampons pour l entretien, ) Dcrire des diffrents ouvrages, prtraitement (prsence ou non d une ventilation), traitement et rejet ventuel d effluents (soulever tous les regards accessibles), ) Evaluer l tat de fonctionnement de l ensemble de l installation : prsence de fissures, corrosion, odeurs, niveau des boues et accumulation des graisses, bon coulement des effluents jusqu au dispositif de traitement, absence de mise en charge des regards de bouclage, tests sur le rejet ventuel, incidence sur la salubrit publique et impact sur le milieu naturel, ) Localiser le dispositif par rapport l environnement : prsence ou non de puits destins la consommation humaine dans un rayon de 35 mtres, emplacement du systme de traitement sur une zone sous-cave, sur une zone de passage de vhicule ou proximit d arbres, d habitations, de limites de proprit, etc ) Procder des sondages la tarire main pour apprcier la nature du sol (nombre dterminer), ) Faire l tat : des points de rejets actuels, des autorisations de rejets,
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) Caractriser le point de rejet envisageable en cas de rhabilitation et son acceptabilit par le milieu rcepteur, ) Reprer les traces d hydromorphie ainsi que les variations de nappe.
Commentaire ASTEE : Le contenu de la visite est apprcier en fonction des objectifs recherchs (ce commentaire sera en avant propos de l'introduction du chapitre considr).
V.3.5 Compte rendu de la visite

1. Le rapport de visite doit comporter : (cf tudes sur l eau n86) Un schma du dispositif dfinissant le positionnement des divers quipement d assainissement par rapport l habitation (reprage des sorties d eaux par type, regards, pente, puits, sondages, caves, rejets, etc .) 2. Saisie des donnes : Sur le terrain les informations par habitation seront inscrites sur la fiche diagnostic ci-joint en annexe. La saisie informatique sera compatible avec les exigences du matre d ouvrage.
V.3.6 Exploitation des donnes

La collecte de l ensemble de ces donns sert raliser une hirarchisation des ncessits de rhabilitation sur le territoire communal. Pour cela des outils ont t proposs (grilles de l Agence de l Eau LOIRE-BRETAGNE, du syndicat du TURSAN donne en annexe). Exemple de grille de priorit propose par l'ASTEE : La grille donne ci-aprs permet d'valuer les priorits en matire de rhabilitation sur la base des disfonctionnement et de l'enjeu environnemental et sanitaire. Dispositif fonct ++ Fonct +Fonction -+ Fonction -Absence 0 2 3 5 10 Epandage "idal" Rejet en foss effluent Odeurs Rejet en sortie de fosse (rsu rgences)
Impact en/sanit ++ Impact en/sanit +Impact en/sanit -+ Impact en/sanit --
0 3 5 10
1) Risques sanitaires : Elev (2) : dispositif situ dans une zone risque (PPC, baignade, puits, ). Faible Nul (1) : dispositif rejetant dans le milieu superficiel (foss, mare, ). (0) : dispositif rejetant dans un autre endroit que ceux prciss ci- dessus.
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2) Impact environnemental : Elev (2) : eaux rejetes au milieu naturel polluant l exutoire frquemment. Faible (1) : eaux rejetes au milieu naturel polluant l exutoire pisodiquement (ou pollution non dmontre dans le cas d une infiltration). Nul (0) : eaux rejetes au milieu naturel sans effets sur l exutoire.
3) Fonctionnement : Gnant (2) : gne importante pour le voisinage. Alatoire (1) : gne pour l usager (colmatages, inondations, vidanges, Satisfaisant (0) : fonctionnement correct. 4) Dispositif : Inexistant (3) : rejet direct au milieu sans dispositif (absence de prtraitement et de traitement). Partiel Complet (2) : le dispositif n a pas tous les lments pour fonctionner correctement. (0) : le dispositif possde tous les lments pour fonctionner correctement. ).
Un jugement est effectu sur les 4 critres suivants : le dispositif, son fonctionnement, son impact sur le milieu et les risques sanitaires, et donne une note indique entre parenthses en fonction de la grille d analyse observe. Une note finale est donne par addition de la note retenue dans chacune des 4 rubriques, qui permet de fixer une priorit la rhabilitation.
V.3.7 Traitement des donnes :

Priorit 1 : dispositifs rhabilitation urgente (note de 9 6) : installations incompltes ou inadaptes avec rejets polluants (eaux vannes, eaux mnagres) dans le milieu aquatique superficiel. Priorit 2 : dispositifs rhabilitation diffre (note de 5 4) : installations incompltes ou inadaptes avec gne pour l usager et pollution pisodique du rejet en milieu naturel. Priorit 3 : dispositifs dont la rhabilitation n est pas indispensable (note de 3 0) : dispositifs complets et sans problmes majeurs, ne ncessitant pas de travaux. Le bureau d tude tablira une carte des risques sanitaires lis des installations d assainissement non collectif dfaillantes, en prcisant le degr de pollution.
V.3.8 Rendu de la visite

Cette tude se terminera par un rendu crit sous 2 formes : Une fiche individuelle par dispositif, reprenant les donnes de terrain qui ont t diffuses au particulier. Celles-ci ne seront diffuses qu aprs l acceptation du matre d ouvrage, Un rapport de synthse, comprenant les tableaux de synthses de donnes et graphiques associs l chelle communale du diagnostic de la situation actuelle des dispositifs d assainissement non collectif. Ce document sera diffus l ensemble des membres du comit de pilotage, Les formats informatiques des documents seront compatibles avec les logiciels du matre d ouvrage, Les documents images seront fournis sous format DWG L ensemble des donnes sera sous regroup dans un CD rom. JPG ou avec Autosketch.
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Ce diagnostic permettra de mettre en place un fichier prcis du parc des installations autonomes et donc d organiser au niveau du SPANC les contrles de fonctionnement et d entretien. Nombre d exemplaire (fiche individuelle et synthse) : deux pour la mairie dont 1 non reli, un pour chaque participant au comit de suivi, La dure de l tude sera de n semaines dater de l ordre de service. Donnes et informations ncessaires l'tude Les sources des documents sont varies : cartes IGN au 1/25 000, cartes gologiques de la commune et environs (BRGM), carte hydrogologique du dpartement. Le zonage d assainissement, Les documents d urbanisme consultables en mairie, Etudes sur l Eau n86, Textes rglementaires applicables au moment de la construction, La rose des vents, Les primtres de protection, DUP.
V.3.9 Bordereaux des prix

Prix unitaire
- Runion publique - Runion Comit de suivi - Visite domiciliaire - normale - aprs un refus - installation partielle - absence de dispositif - Ralisation de fiche individuelle - Rapport dfinitif
Le charg d tude devra dans sa proposition dcrire les moyens humains et en matriel qui seront consacrs l tude.
VI. GUIDE D'EVALUATION DES CONTRAINTES A LA PARCELLE

VI.1. PR E A M B U L E L'tude de la parcelle permet de finaliser le projet d'assainissement. A noter que la conception et la ralisation du systme d'assainissement relve de la responsabilit du propritaire. Commentaires ASTEE : le SPANC met un avis sur la filire propose et n'assure en aucun cas un rle de prescription. Par contre, en pratique, il est amen accompagner et informer le ptitionnaire.
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L tude dtaille de la parcelle est indispensable pour valuer l efficacit du systme en place, acceptable ou non, et le cas chant permettre le choix du nouveau dispositif mettre en place. Il y a lieu d'insister sur l intrt de cette tude permettant d tablir un cahier des charges prcis, Il y a lieu de montrer que cette valuation du besoin entre dans la dmarche qualit (Cf. Chartes mises en place dans de nombreux dpartements avec une harmonisation ncessaire), Il y a ncessit de la connaissance la plus complte possible des techniques utilisables. VI.2. CONTRAINTES GLOBALES DE LA PARCELLE ET SON ENVIRONNEMENT Les documents de zonage doivent en tout tat de cause tre consults pralablement et respects. VI.2.1. Contraintes techniques et environnementales Les contraintes s apprcient en terme d utilisation des sols et de possibilits d optimisation de d intgration du systme d puration dans l espace parcellaire (Cf. confort, nuisances, esthtique ). Chaque observation mene sur la parcelle, doit tre dtaille pour, l habitat, le contexte morphologique, l hydrogologique, la pdologie, de botanique (dimension locale), et report sur des documents graphiques pour en faciliter l usage. VI.2.2. Contraintes imposes par la structure de l'habitat et son environnement global La structure de l'habitat une incidence sur la dfinition du projet de rhabilitation. Il y a lieu de considrer l'habitat selon les lments suivants : 1. Type d'habitat D'une manire gnrale; le type d'habitat est un lment important pour l'esquisse globale du projet de rhabilitation : Type d activit li l urbanisation, rsidentiel (principal, secondaire), artisanal, touristique, En village, hameau, densit 2. Localisation gographique La localisation gographique de l'habitat (en montagne, en plaine, ctier des documents existants (cartes ) d'apprcier : ) permet sur la base
les contraintes climatiques (vents dominants, ETP, Gels,) prendre en compte lors de la dfinition de la filire (charge de neige ). l'inondabilit de la zone ddie l'assainissement ou de faon plus frquente l accumulation plus ou moins longue d eau par effet cuvette ; il s'agit de mettre en place une filire d'puration hors d eau ou capable de fonctionner aprs une inondation exceptionnelle. Des anomalies souterraines du secteur d tude (ex : affaissements dus la prsence de gypse, anciennes carrires, etc. ), qui peuvent entraver le fonctionnement correct des installations ou remettre en cause leur durabilit.
3. Type de construction La collecte des eaux uses ou l'vacuation des fluides (gaz ou liquide) peuvent tre conditionnes par le type de construction : la mise en place d'un systme de ventilation efficace (position, ouvrants du btiment, cf. XPP16 603) va tre conditionne par la prsence ou non d'tages dans les constructions, la prsence d un vide sanitaire sous l habitation permettant de regrouper les sorties d eaux uses en un seul point, l identification de l emplacement de la (ou des) sortie(s) des eaux uses par rapport l agencement de la parcelle est ncessaire, Dans le cas o les sorties d eaux uses sont en profondeur (ex : dans un sous sol), un poste de relevage est envisager. 4. Excs d eau dans la parcelle Pour un bon fonctionnement d une filire d puration faisant appel l usage du sol en traitement secondaire et/ou en infiltration, il faut que le sol utilis soit bien ar et la nappe suffisamment loigne (Cf. tableau avec distances prconises). Ainsi, la prsence d un cours d eau, d'un tang, d'un lac, d'une nappe superficielle, de sources, de zones de stagnation, de cuvettes rceptacles du ruissellement, de zones d coulement latral ou de zones inondables peut s'avrer dfavorable. Si cette difficult lie un excs d eau ne peut tre matrise, il faut envisager la mise en place de composants tanches ou faire appel des dispositifs appropris plus ou moins hors sols. 5. Prsence ou absence d'exutoire La prsence d un exutoire sur ou proximit de la parcelle est essentielle car il permet l vacuation des eaux traites pour les filires draines. Les caractristiques compltes de cet exutoire devront tre connues : le type d exutoire, la destination des eaux, le mode de gestion (rseau EP ), niveau de sensibilit et de protection L identification de l exutoire des eaux pluviales la parcelle (infiltration, vacuation) est dterminante pour viter l entre d eaux parasites dans le dispositif d puration et le dysfonctionnement induit. 6. Historique des parcelles L tude historique des parcelles peut permettre de connatre leurs particularits et risques associs, prsence de remblais, d anciennes carrires, de tranches (ex : Somme..). VI.2.3. Contraintes spatiale et organisationnelle de la parcelle, risques L'identification des contraintes de la parcelle peut se dterminer selon le schma suivant : 1. Surface de la parcelle 2. Topographie de la parcelle 3. Autres contraintes (dont sanitaires)
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1. Surface de la parcelle L'identification de la surface de la parcelle porte la fois sur des considrations dimensionnelles, gomtriques et d'usage de l'espace des fins diverses. a) relation surface disponible filire La filire d'assainissement choisie devra tre compatible avec la surface disponible sur la parcelle. b) Usages actuel et futur du terrain L'usage du terrain peut tre subdivis en zones (surfaces et localisation prciser) ddies des usages en prendre compte : - zone d habitation avec annexes, garage, surface btonne, piscine, murs, stationnement de vhicules - zone verte autour du dispositif d puration, - zone verte, potager, haies, arbres, - zone d'infiltration pour vacuation des eaux de pluie et ruissellement, zones de protection des puits et voisinage - zone pour la gestion des eaux de pluies de toitures, de ruissellement, Divers : remblais, servitudes, vue, "petite gothermie" Le devenir de la parcelle est galement trs important, du point de vue de l'volution des usages et des amnagements prvus court et moyen terme (comme le morcellement d une parcelle en terrains btir par exemple, volution du logement en capacit d accueil ). Recommandation ASTEE : Outre l estimation de la superficie, l organisation et l utilisation de la parcelle sont dterminantes pour l installation des ouvrages. Ces caractristiques ne peuvent tre apprcie que par une visite de parcelle, contrairement l estimation de la superficie du terrain qui peut se faire sur plan. 2. Topographie de la parcelle La topographie peut entraner des contraintes : une pente importante ou une contre pente, la parcelle en contrebas de l exutoire la prsence d une dpression (cuvette) dans la parcelle. Un poste de relevage peut tre envisag et/ou d'autres dispositions constructives (drainage, surlvation ). VI.2.4 Autres contraintes Les autres contraintes sont notamment : l accessibilit de la parcelle pour la ralisation et l entretien du dispositif (porches, barrires, voies d accs, montagne..). la prise en compte des risques sanitaire et/ou environnemental (Cf. chapitre ``contraintes sanitaires``).
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VI.3. CO N T R A I N T E S
DE SOL
VIII.3.1 Rappels sur les types de sols et leur pouvoir purateur Le sol est un milieu poreux (40 50% de macro et microporosit), permettant une circulation plus ou moins rapide de l eau et des gaz. Il constitue ainsi un racteur complexe et un milieu de dispersion dans le sous-sol : Le sol a des proprits de filtration rsultant de deux phnomnes, une action mcanique dont l efficacit dpend de la dimension des matires en suspension de l effluent et des pores et une action physico-chimique d adsorption. Dans cette fonction de filtration la texture du sol, sa richesse en matire organique et sa stabilit structurale induite, conditionnent l efficacit puratoire et la sensibilit au colmatage : Le sol a des proprits biologiques qui participent l puration carbone et azote. Les bactries et virus apports par les eaux rsiduaires sont plus ou moins rapidement arrts par cette matrice poreuse et active, en relation avec les conditions d alimentation. Les lments biodgradables sont transforms par la microflore, d une grande varit et de capacit d adaptation. Pour purer correctement, l aration du sol doit tre permanente. Les nitrates produits peuvent subir une transformation (dnitrification). Le phosphore est facilement pig par les particules fines. A noter que les proprits du sol, physiques, chimiques et biologiques, peuvent fluctuer considrablement y compris au niveau parcellaire. Les proprits varient rapidement d un point un autre sur une verticale (strates ou horizons, nappe ) et sur l horizontale (sol, roche, relief ). Le sol n est pas un milieu homogne porosit quivalente (Cf. fluctuations induites des permabilits). A partir de la connaissance des proprits du sol et de ses facteurs limitants, il devient possible d envisager son bon usage comme milieu filtrant et/ou support d un dispositif d puration. VIII.3.2. Reconnaissance du sol En complment de la connaissance de la pdologie locale, les observations et les tests de terrain concernent : les descriptions pdologiques du sol et sous-sol partir de fosses (prfrables) et/ou de sondages la tarire, les essais d infiltration pour la recherche des coefficients de permabilit K, avec des mthodes qui ne donnent que des valeurs approches et avec beaucoup de variations mme sur un mme point. L interprtation prudente implique un rapprochement avec les tests (toucher, couleur, odeur ) et l observation des structures. la connaissance des vitesses d infiltration de l eau dans le sol est trs importante. Ainsi, une permabilit trop importante ne laissera pas le temps ncessaire au sol pour purer l effluent. A l inverse, une permabilit trop faible sera un obstacle l infiltration des eaux dans le sol.
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Chaque observation visuelle et tactile est note et localise sur un plan, les sondages tant en nombre suffisant au regard de l htrognit de la parcelle. Un lien est tabli avec l environnement topographique et botanique dans un contexte climatique au moment de l investigation (extrapolation ncessaire). Une attention particulire est propose pour la prsence effective ou potentielle des excs d eau (origine, nappe, remonte capillaire et/ou ruissellement, variations saisonnires). L hydromorphie est un terme employ pour dsigner une forme d'engorgement plus ou moins permanent. Elle s exprime dans le sol sous deux formes, des tches rouilles d oxyde ferrique et/ou des concrtions fibreuses ferro-manganiques noires et rsulte principalement de deux phnomnes : La stagnation des eaux mtoriques par la prsence d un horizon impermable faible profondeur, accumulation pouvant donner lieu une nappe perche , La prsence d eau rsultant de remontes capillaires issues de la nappe. Pour chaque horizon sont dcrits : L tat d humidit, Des traces d hydromorphie (concrtions, oxydes, rduites , en relation avec l activit biologique) La granulomtrie, texture et plasticit (approche visuelle et tactile), Les venues d eau, Le fonctionnement hydraulique (coulement) VI.4. CRITERES TECHNIQUES POUVANT ETRE PRIS EN COMPTE DANS LE CHOIX Une liste de critres est propose : Surface occupe et perte de charge (dnivel entre-sortie), Adaptation de la performance aux exigences du milieu, Sensibilit vis vis du mode d alimentation (pointes, saisonnier), Exploitation de la filire (nature du contrle et de l'entretien, dure, frquence, comptence requise ), Durabilit de la filire et des diffrents composants et matriaux, garanties associes, , Intgration dans le site (terrassement, raccordement, restauration du site, aspect paysager ), Cots d'investissement (produits, installation de la filire), Cots d'exploitation et de maintenance (nergie, matriels, consommables, vidange, nettoyage ), Positionnement par rapport aux obligations lies au dveloppement durable : origine, nature et destination des matriaux en fin de vie, recyclage, nergie, protection des milieux , VI.5. SYNTHESE Le choix de filires possibles implique de mettre en uvre une procdure de slection par liminations successives de solutions non compatibles avec les contraintes.
Il s agit de mettre en vidence les lments cls de l analyse la parcelle pour dfinir une filire adapte.
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VII. TYPOLOGIE DES FILIERES VII.1. PR E A M B U L E Pour rpondre aux besoins de la rhabilitation, trs spcifiques, l chelle individuelle, on peut faire appel aux techniques issues du champ de la normalisation europenne qui couvre les capacits jusqu' 50 habitants. L'arrte du 6 mai 1996 modifi fixe des prescriptions :
) 1) puration/vacuation des effluents par sol, ) 2) puration des effluents avant le rejet dans le milieu hydraulique superficiel.
La Directive Produit de Construction, DPC (21 dcembre 1988) induit un marquage CE, ce marquage CE obligatoire fixe les exigences essentielles :
) Pour la fosse septique : il s'agit d'exigences minimales en terme de rsistance
mcanique et d'tanchit, et d'une mesure d'efficacit hydraulique sans seuil minimal,

) Pour les procds d'puration prfabriqus : il s'agit de la rsistance mcanique, de
l'tanchit, de la durabilit et des performances puratoires minimales. Rappelons que l'exigence essentielle n3 (hygine, sant, environnement) indique que "L'ouvrage doit tre conu et construit de manire ne pas constituer une menace pour l'hygine ou la sant des occupants ou des voisins du fait notamment : D'un dgagement de gaz toxique, De la prsence dans l'air de particules ou de gaz dangereux,
de la pollution ou de la contamination de l'eau ou du sol dfauts d'vacuation des eaux des fumes ou des dchets solides ou liquides, De plus, quelque soit les techniques, il faut retenir que le fonctionnement d'un systme sera directement dpendant de la qualit : de sa conception, de sa mise en uvre, de son exploitation (dchets inclus). Commentaire ASTEE : Il existe une norme harmonise dcoulant de la directive europenne (DPC) et une rglementation franaise qui parat en inadquation. Le groupe de travail ASTEE demande une valuation juridique pour claircir la situation actuelle. Ce GT fera une note pour poser le problme. Cette note sera adresse aux ministres concerns. VII.2. TY P O L O G I E
DES TECHNIQUES D'EPURATION
Le matre d ouvrage et son conseil dispose d un panel de solutions techniques mme pour les situations les plus difficiles.
De nombreuses publications spcialises recensent les techniques traditionnelles draines ou non, ainsi que des techniques plus rcentes. Pour faciliter leur prsentation, ces techniques peuvent tre regroupes en grandes familles, resituer dans un contexte europen qui fait apparatre des dispositifs complets jugs sur leur performance (boite noire) ou des dispositifs avec prtraitement, traitement secondaire avec ou sans infiltration, le choix devant se porter sur les dispositifs respectant la protection des milieux plus ou moins sensible. La prsentation est base sur une approche de type "contraintes" (degr de rusticit, degr de maintenance et d'exploitation ). VII.2.1. Rappels sur procds traditionnels Dans le cas de l'assainissement autonome, les procds traditionnels mettent en uvre un : prtraitement par fosse septique recevant l'ensemble des eaux uses domestiques, traitement par le sol en place ou reconstitu ; o tranches ou lit d'pandage, o filtres sable vertical et horizontal, o tertre d'infiltration L'ensemble de ces techniques ncessite une emprise au sol trs importante notamment pour les tranches d'pandages. Leurs systmes filtrants sont aliments gnralement en effluent septique de manire gravitaire. La mise en uvre de tels quipement fait appel des composants de base (sol, sable, gravier, ) qui sont utiliss ou assembls sur site. L'avantage de ces techniques est le caractre rustique (trs faible niveau de surveillance du fonctionnement et d'entretien). On peut trouver une technique adapte chaque cas de sol. Cependant, ce panel ne permet de rpondre toutes les autres contraintes, notamment celles rencontres en rhabilitation. VII.2.2. Procds prfabriqus Pour remdier au caractre extensif des installations traditionnelles, des procds "compacts" industriels ont t proposs depuis quelques annes. Ces procds "compacts" rencontrs dans le domaine de l'assainissement (cultures fixes, libres...) ont des modalits de fonctionnement, de gestion et d'entretien diffrentes. Toutefois et de manire trs schmatique, on peut classer les procds en deux groupes principaux : procds dit "micro stations" (ncessitant une clarification) procds compacts de filtration coulement "non satur" Cette classification9 ne repose pas sur les processus biologiques mis en jeu mais sur des considrations bases sur les modes de fonctionnement, d'exploitation et d'entretien. VII.2.2. 1. Procds dit "micro stations" Ces procds se caractrisent par la prsence d'lments lectromcaniques (pompes, arateurs...). Ils mettent en uvre des dispositifs (cuves) de :
:citer rfrences articles
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ventuellement, prtraitement, gnralement de tailles plus petites que celle de la fosse septique, traitement : o cultures libres avec systme d'apport d'oxygne (bassin d'activation), o cultures fixes immerges avec systme d'apport d'oxygne, o biofiltre immerg (avec systme d'apport d'oxygne et systme de lavage),
o biofiltre ruisselant granulomtrie grossire (lit bactrien) avec dispositifs
d'aspersion de l'effluent et d'aration et pompe de recirculation, o dispositifs rotatifs (biodisques ), o et d'une clarification (dcanteur secondaire ou sparateur lamellaire ou autres dispositifs). Ils peuvent utiliser d'autres lments lectromcaniques tels que des pompes de recirculation des boues. Ils demandent une gestion des boues importantes (plusieurs vidanges dans l'anne sont possibles). Leurs lments lectromcaniques peuvent gnrer des nuisances sonores ou vibratoires. Par ailleurs, en rgle gnrale, ces procds sont sensibles aux perturbations hydrauliques du fait du faible volume mis en jeu dans l'ouvrage de pr-traitement et de la nature de l'coulement. Ces effets hydrauliques sont d'autant plus importants que l'installation est petite. L'avantage de ces procds est la trs faible emprise au sol. Les cots lis la maintenance (l'entretien des lments lectromcaniques, les renouvellement des organes, ) et l la consommation lectrique sont des paramtres prendre en compte au mme titre que la gestion des boues produites.
O2
lavage
Pr -t ra i te me n t
Traitement
Figure a : Schma de principe du groupe "micro stations" VII.2.2.2. Procds compacts de filtration coulement "non satur". Ces procds mettent en uvre des systmes de : prtraitement (fosse septique) traitement par filtration biologique milieu filtrant poreux granulomtrie fine.
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Traitement Pr-traitement
Figure b : Schma de principe du groupe procds compacts de filtration coulement "non satur ". Ces procds ncessitent l'utilisation d'un systme de rpartition des effluents sur les surfaces des massifs (alimentation gravitaire ou sous pression l'aide de pompe ou d'auget basculant ). Ces dispositifs ne contiennent pas ou peu d'lments lectromcaniques (pompes....). Ces procds ont un comportement hydrodynamique moins sensible que celui des procds du premier groupe du fait du volume de l'ouvrage de prtraitement et de la nature de l'coulement dans le dispositif de traitement. La particularit de ces dispositifs est de recevoir une charge hydraulique suprieure aux systmes traditionnels. VII.2.2.3. Autres techniques D'autres solutions techniques existent (prfabriqus ou non) ou sont susceptibles de se dvelopper et en particulier : Procds faisant appel des vgtaux en traitements I, II et III ; Filtres coulements vertical ou horizontal, Filtres saturs ou non Lagunes vgtalises Ces procds ncessitent un entretien, un suivi et un contrle du dveloppement des vgtaux. L'effluent non trait peut, dans certains cas, se retrouver l'air libre (risques sanitaires ). Ces procds sont soumis aux alas climatiques. Divers : WC sec
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PARTIE C. SYNTHESE ET CONCLUSION
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SYNTHESE ET CONCLUSION SYNTHESE L 'objectif du travail a t d'une part, de prciser les diffrentes contraintes associes la question de la rhabilitation et d'autre part, de proposer une mthodologie gnrale adapte.
La premire partie
rhabilitation.
a t consacre l'analyse des contraintes ou exigences lies la
1) LES EXIGENCES TECHNIQUES donnes par les diffrentes rglementation successives (depuis 1925) ont t prsentes et analyses (et plus spcifiquement, les textes les plus rcents qui concernent la quasi-totalit des installations actuelles). Paralllement cette rflexion sur les textes nationaux, les exigences de la Directive Produit de Construction, DPC (21 dcembre 1988) ont t explicites ainsi que les normes harmoniss (ou projets) qui dcoulent de cette directive. En effet, la rglementation nationale fixe prfrentiellement des obligations de moyens tandis que les rgles europennes fixent des obligations de rsultats. Pour l'ASTEE, il y a ncessit d'harmoniser les rgles nationales avec les rgles europennes en matire d'assainissement autonome. Un travail complmentaire est ncessaire afin de placer cette rhabilitation dans le cadre des rgles europennes avec le respect des dimensions sanitaires et environnementales du territoire national. 2) CONTRAINTES ENVIRONNEMENTALES ET SANITAIRES : Ces aspects ont fait l'objet d'une rflexion plus ou moins pousse en fonction de l'expertise du groupe sur cette question. Un rappel sur les risques de contamination des ressources d'alimentation en eau a t effectu. L'ASTEE souhaite un claircissement sur la pertinence de la distance conventionnelle de 35 m. Si cette distance est admise, partir de quel point de la filire doit-on mesurer cette distance ? Il y a lieu galement de fixer une distance minimale (proposition de 1 m) entre la base des pandages (en fond de tranches) et la hauteur maximale de nappe ( ce jour, cette distance est considrer partir de la surface des pandages ). L'ASTEE propose galement une typologie de milieux hydrauliques superficiels et les risques sanitaires et environnementaux associs. 3) CONTRAINTES URBANISTIQUES : Le travail s'est focalis essentiellement : sur le rle des notaires dans le cadre de l'acte de transmission de bien. L'ASTEE demande
o l'obligation de fourniture d'un rapport rcent tabli sur l'tat de l'installation et de
son fonctionnement lors des transactions immobilires,
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o o
le renforcement de l'obligation des notaires informer sur l'tat de l'assainissement, la rhabilitation obligatoire (pour les installations prsentant un risque sanitaire et environnemental) lors de la cession des biens immobiliers.
sur la garantie dcennale : L'ASTEE indique qu'en l absence de jurisprudence sur la question il est vraisemblable que les ouvrages d assainissement non collectif entrent dans le champ d application de la garantie dcennale au titre d lment d quipement immobilier. sur le droit de construire (et surface minimale) : l'analyse des textes par l'ASTEE indique que la clause de fixation d une surface minimale de parcelle, pour permettre la ralisation d une installation d assainissement non collectif, est indpendante du zonage assainissement. 4) DEVENIR DES DECHETS ET SOUS PRODUITS. Le chapitre sur les matires de vidanges (bien que connexe la question de rhabilitation) a fait l'objet d'une rflexion pousse en montrant les responsabilits des diffrents acteurs intervenants et les possibilits de traitement de ses sousproduits.
La seconde partie
a t consacre la dfinition d'une mthodologie gnrale adapte la rhabilitation (diagnostics des installations, guide d'valuation des contraintes, typologie des filires ). 5) DIAGNOSTIC DES INSTALLATIONS EXISTANTES, un rappel de la contribution de l'ASTEE (en 2000) a t fait. Cette contribution propose la distinction entre l'tat des lieux raliser sur l'chelle de la commune et le diagnostic (proprement technique raliser sur chaque parcelle) qui peut constituer un premier contrle. La contribution ASTEE actuelle vise traiter le diagnostic technique raliser sur chaque parcelle. La question est de savoir s'il doit tre pris en charge par la commune avant la cration du SPANC ou bien par le particulier dans le cadre du contrle au titre de la redevance. Sur le plan technique, ce chapitre dfinit l'opration de diagnostic, un cahier des charges technique, une mthodologie de droulement de l'tude proprement dite et l'exploitation des donnes par la proposition d'une grille d'analyse dbouchant ou non sur une opration de rhabilitation. 6) GUIDE D'EVALUATION DES CONTRAINTES A LA PARCELLE : Ce chapitre donne un canevas mthodologique d'apprciation des contraintes la parcelle (contraintes globales de la parcelle et son environnement, contraintes de sol ) et des critres techniques pouvant tre pris en compte dans le choix des solutions techniques. L'ASTEE indique : que l'tude la parcelle doit aboutir la finalisation du projet d'assainissement. L tude dtaille parcelle est indispensable pour proposer le programme de rhabilitation. que, selon la rglementation, la conception et la ralisation du systme d'assainissement relvent de la responsabilit du propritaire.
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que si le SPANC met un avis sur la filire propose, il n'assure en aucun cas un rle de prescription malgr le fait qu'en pratique, il sera amen accompagner et informer le ptitionnaire. Le choix de filires possibles implique de mettre en uvre une procdure de slection par liminations successives de solutions non compatibles avec les contraintes. Il s agit de mettre en vidence les lments cls de l analyse la parcelle pour dfinir une filire adapte. 7) TY P O L O G I E D E S F I L I E R E S : L'objet de ce chapitre est d'indiquer sommairement (par une typologie) les techniques potentiellement utilisables dans le cas de la rhabilitation. a) Pralable : Il est important de rappeler que l'arrte du 6 mai 1996 modifi fixe les prescriptions techniques : 1) puration/vacuation des effluents par sol, 2) puration des effluents avant le rejet dans le milieu hydraulique superficiel. Aprs avoir exploit les possibilits rglementaires, on peut faire appel des techniques drogatoires compte tenu de la spcificit de la rhabilitation. Rappelons qu'il existe une norme europenne harmonise (donc d'application obligatoire par les tats-membres) dcoulant de la DPC et une rglementation franaise qui parat en inadquation avec elle. Notons que la DPC induit un marquage CE, ce marquage CE obligatoire fixe les exigences essentielles : Pour la fosse septique : il s'agit d'exigences minimales en terme de rsistance mcanique et d'tanchit, et d'une mesure d'efficacit hydraulique sans seuil minimal, Pour les procds d'puration prfabriqus : il s'agit de la rsistance mcanique, de l'tanchit, de la durabilit et des performances puratoires minimales. L'ASTEE demande donc une valuation juridique pour claircir la situation actuelle. b) Typologie : Cette typologie est base sur une approche de type "contraintes" (degr de rusticit, degr de maintenance et d'exploitation ) et non pas sur les processus puratoires mis en jeu. On distingue globalement : Les procds traditionnels (prtraitement par fosse avec traitement par sol en place ou reconstitu). L'ensemble de ces techniques ncessite une emprise au sol trs importante notamment pour les tranches d'pandages. Leurs systmes filtrants sont aliments gnralement en effluent septique de manire gravitaire. La mise en uvre de tels quipements fait appel des composants de base (sol, sable, gravier, ) qui sont assembls sur site. L'avantage de ces techniques est le caractre rustique (trs faible niveau de surveillance du fonctionnement et d'entretien). On peut trouver une technique adapte chaque type de sol. Cependant, l'ensemble de ces techniques traditionnelles ne permet de rpondre toutes les autres contraintes, notamment celles rencontres en rhabilitation. Pour remdier au caractre extensif des installations traditionnelles, des procds "compacts" industriels ont t proposs depuis quelques annes. Ces procds "compacts" rencontrs dans le domaine de l'assainissement (cultures fixes, libres...) ont des modalits de fonctionnement, de gestion et d'entretien diffrentes. Pour certains cultures libres, ils ncessitent des lments lectromcaniques tels que des pompes de recirculation, une gestion
des boues importantes (plusieurs vidanges dans l'anne pouvant tre ncessaires) et peuvent gnrer des nuisances sonores ou vibratoires. D'autres dits non saturs (bass sur la rduction gomtrique du traitement aval des effluents issus de la fosse septique) ont la particularit de recevoir une charge hydraulique suprieure aux systmes traditionnels et ncessitent parfois des entretiens plus importants que dans le cas des procds traditionnels. Ces procds autorisent gnralement la mesure de leurs performances. Le cot global doit intgr outre l amortissement des ouvrages (cf. dure de vie), les cots lis la maintenance (l'entretien des lments lectromcaniques, les renouvellement des organes, ) et la consommation lectrique. es paramtres sont prendre en compte au mme titre que la gestion des boues produites.
Conclusion
Cette tude a permis d'tudier la problmatique de la rhabilitation des installations d'assainissement non collectif des maisons individuelles sur un plan technique en proposant notamment une mthodologie gnrique pour mener bien une rhabilitation. Nanmoins, certains points importants n'ont pu faire l'objet de consensus : paramtres de dimensionnement tels que pice principale, notion de capacits d'accueil, occupation temporaire des lieux, consommation eau potable pour puits etc. devenir des matriaux en fin de cycle de vie dans une logique de dveloppement durable. Par ailleurs, il reste, de manire expresse et urgente, clarifier juridiquement les exigences europennes et celles de la rglementation nationale. Enfin, la rflexion sur les impacts sanitaires et environnementaux doit tre approfondie sur la base du travail prsent dans cette tude (relation entre les performances des procds et la sensibilit du milieu rcepteur et par exemple ).
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ANNEXES
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SYNTHESE DE LA REGLEMENTATION TECHNIQUE ANC (1925-2003)

(vs 30 janvier 2005. Non exhaustif, titre indicatif pour faciliter le contrle de "conformit" de l'existant et sous rserve du contenu du RSD l'poque de l'installation des ANC, de l'application des circulaires et d'absence d'exigences locales plus
PRETRAITEMENT TEXTE
FOSSE SEPTIQUE BAC DEGRAISSEUR FOSSE TOUTES EAUX FOSSE CHIMIQUE FOSSE ACCUMUL. OU ETANCHE PREFILTRE OU DECOLLOIDEUR LIT ou FILTRE BACTERIEN PERCOLATEUR Matriaux poreux et rsist. sur 1m d'pais.- 0,5 1m 2/10 usagers (S double si EM) - Effluent recu sur toute la S EPANDAGE EN SOL NATUREL (tranches, lit) PLATEAU ABSORBANT (ou tellurien)
TRAITEMENT
LIT FILTRANT EPURATEUR A VERTICAL NON CHEMIN. LENT DRAINE LIT FILTRANT DRAINE TERTRE INFILTRATION MINI STATION FILTRE COMPACT ou autre
EXUTOIRE
PUITS FILTRANT (ou d 'infiltration) MILIEU HYDRAUL. SUPERFICIEL
AUTRE
REMARQUE VENTILATION REGARD
Ciculaire 22 juin 1925
Pour EV entre 1 et 10 usagers - 250 l/usager - 500l si ajout EM (sauf bains)
Autorise tout dispositif d'puration permettant des rsultats quivalents
Recommande (vacuation gaz dessus toit)
Accessible pour l 'entretien
Pas d'EP ni eaux de bains dans FS
Circulaire Ministre Sant n60, 4 mai 1953
Autorisation pralable mairie V.= TS de 5 10 j 1 m3 mini (doubl si admission EM) Prof >1m - Etanche, coude plongeant en entre, cloisons si autres EU que EV 300 l/ usager max Pas d'utilisation saisonnire NH4<200mg/l en sortie - Plaque de r
Pour EM avant vacuation vers puits filtrant.
Conseill avant pandage souterrain
EU recues sur toute la surface des matriaux poreux (granulo 10/50) Drains aliments simultanment ou par plaque distributrice Ventil - Epaisseur 0,7 1m avec 1m 2/10 usagers (SX2 si EM) - Mini 0,5 m2 si pais.1m
Meilleur procd d'puration - Avis de l 'autorit sanit. Possibilit Faible profondeur (40 d'pandage en 50 cm) - Drains ( Confirme l'autorisation, sur sol reconstitu si 50 100) non jointifs, drogation au RSD, de tout dispositif terrain naturel distants de 1,5 3 m permettant des rsultats conforme en dfavorable ou En sol moyen 15 ml et sortie sol trop 25 m/ usager permable Vgtation loigne et (fissur) puits >150 m Aration possible des drains.
Confirme, sur drogation au RSD, l'autorisation de tout dispositif permettant un effluent conforme en sortie
A dfaut d'autre Autorise aprs possibilit aprs le traitement, le traitement - Soumis rejet dans l'got Dcompression sur autorisation - Atteint tuyau chute WC - Possibilit sous-sol permable - d'exeptions sur la Evacuation gaz FS Etanche j 'usqu' 30 cm au-dessus du toit qualit du rejet sous arrive EU aprs traitement - avec dispositif antiS.mini 1 m /usager - Contrle de bon intrusion Matriau 60/110, fonctionnement Egalement disp.antijusqu'au tuyau avec tous les 3 ans(< intrusion si aration possibilit sable en des drains 30 mg/l MES et surface (10 15 cm) pas d 'odeurs Pas de r aprs 5j 30) Puits perdus et puisards interdits pour EU EM interdites dans EP
Mini 0,5 m Accessible pour: visite intrieure, entretien FS et lit bactrien Tampon pour accs et aration du puits filtrant (avec dispositif anti-intrusion) Aucun regard de rpartition et de contrle pour l 'pandage
Pas EP ou eaux indust. dans FS Entretien du puits filtrant si colmatage. Puits eau potable > 150 m du traitement Autorisation de FS que si sortie EU imputrescibles et inodores
Circulaire 62 b, 18 juin 1956 Circulaire 24 mai 1963 Circulaire 19 fvrier 1965 (abroge 4/05/53) Idem 1953 + traitement spar EM / EU si doublement de la fosse insuffisant
EV seules - 50 l / usager mini Pour EM avant rejet dans le milieu nat. V. selon Q et TS Rejet loign au max des habitations. Dclarer autorit sanitaire Possible avant traitement - Nomm filtre sortie haute" Volume > 1m3 mini Idem 4 mai 1953 sauf S entre 0,5 et 1 m /usager (pour 1 5 usagers) Major en consquences si EM
Distance traitement/puits rductible de 150 35 m.
Dcanteurs digest.: mini 30 usagers + suivi d'un traitement
BD nettoyer rgulirement
"
1m /usager - 4m Meilleur procd mini - 0,6 0,8m de d'puration - Parcelle matriaux mini 1000 m2 et 250 Prsence arbustes m2/pice habitable persist. avides d'eau - BD si EM Rejets dans idem 4 mai 1953. Puits gouts, cours de perte interdit pour d'eau, mer EU - Puits d'infiltration Rejets d'EM tanche sur 50 cm, ' autoriss ou non sous l arrive des eaux selon accord traites autorits sanit. Admission EM si BD et si S.double Trop plein raccord pandage situ 1m mini Prcise ce dispositif
par tuyau de chute ou tube spcial
EP spares des EU
Circulaire interministri elle 2 mai 1968
Si nuisance des eaux du BD, Toujours soumise traitement commun autorisation avec EV ou Rserve matires possibilit de rejet des WC dans milieu hydraulique superficiel idem 19 fv 1965+1 m3 mini pour 4 usagers (x 2 si EM,+0,5m3/ 2 usager sup.) 150 usagers maxi idem 4 mai 1953 Egalement aprs plateau absorbant.
Accessible pour fosse et plateau absorbant en entre et en sortie Lit bactrien percolateur accessible idem 4 mai 1953 galement
Arrt du 14 juin 1969 Circulaire 23 nov 1972
Idem 19 fv. 1965.
Rejet avec BDO5 < 40 mg/l
Arrts 3 mars 1982 et 14 septembre 1983
Facultatif - 200 l si eaux de cuisine 2 m3 minimum + Pour EV Pour EV et une partie Obligatoire entre sortie 1 m3 mini + 0,25 m3 500 l si toutes les 0,5 m3 par PS - seules. 100 l des EM. Pas de BD et traitement. Pas par PS EM. Avis DDASS si Vidange tous les 5 jusqu' 3 PP. volume fix de volume fix traitement spar ans (RSD) 100 l par PS EM / EV
Largement recommand - 30 ml max de tranches Filtre de 1,6 m3 jusqu' 6 Drain 100 rsistant PP + 0,4 m3 par PS (= drain agricole Epaisseur mini de interdit) - Distance matriaux 1 m entre axes des drains: 1,50 m - Graviers 10/40 Rejet des eaux traites vers le mileu hydraulique superficiel et puits d'infiltration - Mis en place si difficult d'installer LFD
Pas de dimension 70 cm de matriaux filtrant sous couche graviers 10/40
Vertical : 5 m Pas de dimensionpar PP - Horiz. : 70 cm de 6 m de front matriaux filtrant pour 4 PP + 1 m sous une couche de large par PS de graviers 10/40 Longueur fixe de mm 5,5 m
Considre comme prtraitement 2,5 m3 jusqu' 6 PP
Idem juin 1969 sauf S. mini de 2 m /usager Matriau granulo. 40/80 - Plus de sable en surface
Aprs avis de l 'autorit sanitaire. Considr comme exeptionnel
Idem juin 1969 Pour la fosse chimique ou la fosse d'accumulation: ventilation par un conduit spcialPas + de prcisions pour la ventilation
Tous accessibles (dgorgement tuyaux chutes et communication, nettoyage dispositifs de rpartition, entretien et vidanges) Regard de contrle obligatoire pour filire avec rejet en milieu hydraulique superficiel
Etude particulire pour installations autres qu'habitat individuel. ANC l 'extrieur de l 'habitat.
Circulaire 20 aot 1984 (abroge circulaires prcdentes)
EM = nuisances d o prtraitement obligatoire par BD
Vidange prconises tous les 2-3 ans
Si EV seules (+vidange tous les ans) V = 1m 3/usager. Si EM et EV (+vidange tous les 15 jours) V = 7 m3
15 60 ml de tranches suivant nature du sol
5 m/PP
T oujours considr comme exeptionnel
Nbre de PP = Nbre de chambres + 2
Arrt 6 mai 1996
Cas de rhabilitation avec traitement spar EV et EM. 1,5 m3 mini + 0,5 m3 par PS
Facultatif - 200 l si 3 m3 mini + 1 m3 / eaux de cuisine - PS - Vidange tous 500 l si toutes les les 4 ans en EM. moyenne
Pour rhabilitation, aprs accord commune - Si fosse tanche: H. mini 2 m, rsistante, tampon hermtique
considr comme prtraitement
idem 3 mars 1982. Dispositif d'gale rpartition des EU dans les drains
idem 3 mars idem 3 mars 1982 1982
idem 3 mars 1982
idem 3 Adaptation mars 1982. locale des 2 filires du 6 mai, compartime sur drogation nts de 2,5 du Prfet - Pas m3 de prcisions
Idem3 mars 1982. Soumis ,drogation du Prfet.
idem avec rejet MES<30 mg/l et DBO5< 40 mg/l
Toujours pas de Tuyau regard de dcompression et rpartition et de ventilation de fosse Tous accessibles. contrle 100 au-dessus du obligatoires pour toit. l'pandage Obligatoire pour fosse d'accumul. Abroge tous les articles du RSD relatifs l 'ANC
Circulaire 22 mai 1997
Obligatoire en cas de fosse d'accumulation
Pour logement existant (attention BD et ventilation)
Performance mise en doute
idem 29 aot 1984 Filtre compact drain (5 m2, p 50 cm, 2 couches de zolite coque tanche)
Arrt 24 dcembre 2003
5 m3 mini si suivie de filtre compact zolite
Filtre compact zolite interdit si rejet proche usages sensibles
Ventilation du traitement par chemines
RSD = Rglement Sanitaire Dpartemental EM = eaux mnagres (cuisine, salle de bain, machines,
) EV = eaux vannes (WC)
EU = eaux uses EP = eaux pluviales TS= temps de sjour des EU V= volume S= surface Q= dbit PP = pices p
R a l i s a t i o n : L u c i e C O U L O N N I E R ( C o n t r l e u r A N C A r t o i s C o m m ) et B e n o t M O U L I N E ( I n g n i e u r a s s a i n i s s e m e n t / a g r o n o m i e S A T E S E 14 / C o n s e i l G n r a l du C a l v a d o s )
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ANNEXE 2 : GRILLES D'EVALUATION
1. NOTATION DES SYSTEMES D ASSAINISSEMENT NON COLLECTIF DIAGNOSTIQUES, POINT NOIR

Le diagnostic des assainissements existants nous amne dvelopper plusieurs concepts :
1.1 Filire conforme, filire satisfaisante La circulaire du 22 mai 1997 stipule que les installations mises en place avant la parution de l arrt de 1996 doivent respecter la rglementation en vigueur lors de l tablissement de la filire et ne pas tre source de pollution. Aussi, la conformit est juge en fonction de l ge de l assainissement diagnostiqu avec, cependant, une vision actuelle de la problmatique : les eaux mnagres doivent subir un traitement complet car sinon, elles sont sources de pollution (les eaux mnagres taient ngliges dans la rglementation d avant 1982). Une filire satisfaisante est une filire non strictement rglementaire mais dont les dfauts ont t jugs mineurs (mme si ces dfauts hypothquent la dure de vie du systme) : problmes de dimensionnement, de ventilation 1.2 Rejets directs Par rejet direct, on entend toute installation dpourvue d un prtraitement et d un traitement rglementaire. Trs gnralement, ce rejet direct aboutit dans un foss, un busage, une parcelle (remarque : ce rejet peut couler ou ne pas couler au moment de notre visite) 1.3 Notation d un systme d assainissement non collectif Chaque assainissement non collectif diagnostiqu reoit une note. L objectif est d valuer et de classer les dispositifs d assainissement en fonction de leur fonctionnement et de leur impact. Pour ce faire, nous sommes parti de la grille d valuation de l Agence de l Eau Loire Bretagne que nous avons modifie (cf. tableaux ci-aprs).
En appliquant notre grille d valuation, le dispositif d assainissement obtient une note pouvant aller de 0 10. 0 correspond une filire d assainissement conforme n engendrant aucune nuisance. Une filire d assainissement inexistante engendrant des nuisances, une dgradation visuelle du milieu rcepteur et des risques pour la salubrit publique aura la note maximale de :
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- 10 dans le cas d une collectivit (salle des ftes, restaurant, cole, groupe de logements sur un mme assainissement ) - 9 dans le cas d une maison individuelle d habitation 1.4 Point noir, point noir non visuel Par point noir, on dsigne tout secteur manifestement marqu par l apport d eaux uses. Gnralement un point noir apparat avec un assainissement ayant obtenu une note suprieure ou gale 6. On appelle point noir non visuel, tout secteur accessible au public (foss de route, de chemin ) recevant des eaux uses non traites rglementairement mais non marqu par
l apport de celles-ci. Rappel : le diagnostic doit tre dat. En effet, un point noir peut devenir point noir non visuel et inversement en fonction de la mto, de l abondance de la vgtation, de l occupation de l habitation avant le diagnostic
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Grille Syndicat des Eaux du Tursan

note Existence inexistant : rejet direct de tout ou partie des eaux uses (absence de prtaitement et de traitement rglementaire) partiel : rejet eaux prtraites (ou absence d'un lment de la filire) sous dimensionn complet gne, plaintes, nuisances, odeurs aucune gne 4 2 0,5 0 1 0 2 1 0 2 1 0,5 0 0 1
Gne Impact visuel du rejet
lev : le milieu rcepteur est marqu (foss noir) faible : le milieu rcepteur n'est pas marqu (rejet dilu, peu perceptible, masqu ) nul lev : dispositif rejetant dans zone risque (primtre protection Localisation du rejet puits, baignade, fort frquentation et passage ) ou risques moyen : dispositif rejetant dans milieu superficiel accessible (foss, sanitaires mare ) faible : dispositif rejetant dans milieu superficiel difficile d'accs (foss, mare ) ou peu de rejet (rsidence secondaire...) nul : dispositif rejetant dans un autre endroit que ceux prciss cidessus (rivire ) ou rglementaire Type de btiment maison individuelle d'habitation collectivit, restaurant, btiment recevant du public, groupe de logements sur un mme asst. Si filire non rglementaire :
Grille Agence de l'Eau Loire Bretagne

Existence inexistant : rejet direct de tout ou partie des eaux uses partiel : rejet eaux prtraites complet mauvais : gne pour voisinage, plaintes alatoire : gne pour l'occupant correct lev : les eaux uses rejetes polluent l'exutoire de manire permanente faible : les eaux uses rejetes polluent l'exutoire pisodiquement ou pollution non avre nul lev : dispositif rejetant dans zone risque (primtre protection puits, baignade ) faible : dispositif rejetant dans milieu superficiel (foss, mare ) nul : dispositif rejetant dans un autre endroit que ceux prciss ci-dessus (rivire ) ou rglementaire note 3 2 0 2 1 0 2 1 0 2 1 0
Fonctionnement
Impact sur le milieu
Risques sanitaires
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Grille d'valuation du fonctionnement et de l'impact d'un dispositif d'ANC

Aspect diagnostic
AGENCE DE L'EAU ADOUR GARONNE Complet - conformit apparente (le dispositif possde tous les lments pressentis pour fonctionner) partiel (rejet eaux prtraites uniquement ou sous dimensionn)
. inexistant (rejets directs des effluents) . correct (entretien et fonctionnement conforme)
dispositif
fonctionnement
Aspect milieu
. alatoire (gnes pour l'usager - odeurs - colmatage - suintement . mauvais (gnes importantes pour le voisinage - odeurs permanentes - rsurgences - surverse : plaintes
. favorable : - infiltration sur parcelle adapte avec prsence nappe > 1,5 m du sol
- ou rejet dans cours d'eau coulement permanent (avec facteur dilution significatif - pas
d'eutrophisation) . Rserve : - fosse
Caractrisation du milieu rcepteur
- cours d'eau temporaire (concerne les cours d'eau dbit d'tiage nul) eaux stagnantes (mare - tang - marais)
. dfavorable : - sols inadapts (peu / trop permalbes - karstiques, - puits perdus (puisard) - milieu rcepteur rglement )
. Ngligeable : - aucun lment ne permet de dterminer un risque sanitaire

Aspect impact
Risque sanitaire
(usage) TOTAL
. potentiel : - dispositifs rejetant dans un milieu superficiel accessible (fosse - mare, ...)
. lev : - milieu usages sanitaires vidents (PP AEP - baignade - conchyliculture - activits de loisirs, )
Note max. : 20
d 10 "Points noirs" rhabilitation prioritaire d 12 Travaux prvoir
> 12 Contrle priodique, entretien et bon fonctionnement

Nota : pour les installations situes en milieu dfavorable risque sanitaire lev la note maximale de 10 devra tre atteinte et ne donnera pas lieu quelconque travaux.
ANNEXE 3 : DEFINITIONS Dchets Est un dchet au sens de la loi tout rsidu d un processus de production, de transformation ou d utilisation, toute substance, matriau, produit ou plus gnralement tout bien meuble abandonn ou que son dtenteur destine l abandon ou au recyclage. Eaux uses domestiques : eaux uses provenant des cuisines, de buanderies, lavabos, salles de bain, toilettes et installations similaires. Les eaux pluviales et les eaux de piscines sont exclues. Graisses : Les graisses sont pour l essentiel issues de la consommation domestique, Elles peuvent galement tre collectes sparment dans des bacs graisses. Dans le cadre du document, sont exclus les produits issus de la restauration et de l industrie agroalimentaire. Matires de vidange : Matires issues d'oprations d'entretien (vidange, curage) des diffrents dispositifs d'ANC. Ces matires sont principalement constitues de flottants, d'eaux uses et de boues l exclusion de tout dchets ou produits autres que ceux issus des eaux uses domestiques. Flottants : matires flottantes spares de boues ou d'eaux uses. Boues : on entend par boues les sdiments rsiduaires des installations de traitement ou de pr traitement biologique, physique ou physicochimique des eaux uses.
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ANNEXE 4 EXEMPLE DE COUTS
Document Agence de l'eau ARTOIS PICARDIE 1) Investissement Epandage souterrain (drain : 60 ml) : : 4 400 4 100
- Lit filtrant vertical non drain (25 m2)
- Tertre d infiltration (25 m2 sans poste relevage) - Lit filtrant vertical drain (25 m2, sans poste, sans puits) - Lit filtrant vertical zolithe
: : :
4 100 4 600 6 000
- Puit d infiltration (profondeur 7 m) - Poste de relevage
: :
1 500 1 000
2) Exploitation
:
sans pompe de relevage :
- avec pompe de relevage (vidange - vidange fosse toute eaux
) :
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ANNEXE 5 : TEXTES DE REFERENCE (DECHETS) Loi n 75-633 du 15 juillet 1975 relative l limination des dchets et la rcupration des matriaux - Dfinition du dchet. Loi sur l Eau du 3 janvier 1992. Dcret n 94-469 du 3 juin 1994 relatif la collecte et au traitement des eaux uses (J.O. du 8 juin 1994) Arrt du 22 dcembre 1994 fixant les prescriptions techniques relatives aux ouvrages de collecte et de traitement des eaux uses pour les stations > 2 000 EH (J.O. du 10 fvrier 1995) Arrt du 6 mai 1996 modifi fixant les prescriptions techniques applicables aux systmes d assainissement non collectif (J.O. du 8 juin 1996) Arrt du 21 juin 1996 fixant les prescriptions techniques minimales relatives aux ouvrages de collecte et de traitement des eaux uses pour les stations < 2 000 EH (J.O. du 9 aot 1996) Circulaire interministrielle n 97-49 du 22 mai 1997 relative l assainissement non collectif Dcret n971133 du 8 dcembre 1997 relatif l pandage des boues issues du traitement des eaux uses (J.O. du 10 dcembre 1997) Arrt du 8 janvier 1998 fixant les prescriptions techniques applicables aux pandages de boues sur les sols agricoles (J.O. du 31 janvier 1998) Circulaire Ministre de l Environnement du 28 avril 1998 relative la valorisation des dchets Dcret n 98-679 du 30 juillet 1998 relatif au transport par route, au ngoce et au courtage de dchets Arrt du 12 aot 1998 relatif la composition du dossier de dclaration et au rcpiss de dclaration pour l exercice de l activit de transport de dchets Arrt du 9 septembre 1998 relatif la composition du dossier de dclaration pour l exercice de l activit de ngoce et de courtage de dchets Circulaire du 16 dcembre 1998 du Ministre de l Amnagement et de l Environnement (Direction de la Prvention des pollutions et des risques : DPPR) du 16 dcembre 1998 (non publie au J.O.) Circulaire du 14 mars 1999 relative la mise en uvre du dcret du 8 dcembre 1997 et de son arrt d application du 8 janvier 1998 relatifs l pandage des boues issues du traitement des eaux uses (non publie au J.O.) Dcret 18 avril 2002 relatif la classification des dchets.
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PS2006031003

GROUPE DE TRAVAIL "ASSAINISSEMENT NON COLLECTIF"

INTRODUCTION GENERALE Elments de contexte

Document de travail proprement dit

Table des matires

1.5. Refus du droit d accs la parcelle

ologie des filires ................................................................................................................... 63

Partie A : Analyses des contraintes

Nombre d usagers Minimum Maximum 1 4 2 6 2 8 3 10 3 12 4 14 4 16 5 18 5 20

Capacit de la fosse en m3 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4 4,5 5

LE CAS D UNE REVENTE

minimale du plateau est de 4 m2.

B. Directive produit de construction (21 dcembre 1988)

II. CONTRAINTES SANITAIRES ET ENVIRONNEMENTALES

foss Eaux stagnantes Milieux usages sanitaires vidents

Cette approche sanitaire et environnementale reste indicative.

III. CONTRAINTES URBANISTIQUES III.1. ROLE DES NOTAIRES DANS LE CADRE DE L

IV.1.1 Dfinitions gnrales

IV.1.3. Devenir des matires de vidanges

Matires de vidange des dispositifs d ANC des particuliers

(entretien + transport) puis limination

(limination par le particulier, de sa production)

Analyse de conformit (possible)

Circuit prioritaire Circuit possible Analyse de conformit

Mise en dcharge (CSDU)

PARTIE B : Dfinition d'une mthodologie gnrale de rhabilitation

V. DIAGNOSTIC DES INSTALLATIONS ANCIENNES

(Extrait du document groupe ANC/AGHTM - N9 SEPTEMBRE 2001)

A. Quelques commentaires et propositions A GHTM

B. Procdure de diagnostic des instalations d ANC existantes

V.2. NO U V E L L E V.2.1 Dfinition

En rsum les missions obligatoires du SPANC sont les suivantes :

V.3.2 Situation gographique champs d'intervention du diagnostic

V.3.5 Compte rendu de la visite

V.3.6 Exploitation des donnes

Impact en/sanit ++ Impact en/sanit +Impact en/sanit -+ Impact en/sanit --

V.3.7 Traitement des donnes :

V.3.8 Rendu de la visite

V.3.9 Bordereaux des prix

VI. GUIDE D'EVALUATION DES CONTRAINTES A LA PARCELLE

mcanique et d'tanchit, et d'une mesure d'efficacit hydraulique sans seuil minimal,

:citer rfrences articles

PARTIE C. SYNTHESE ET CONCLUSION

a t consacre l'analyse des contraintes ou exigences lies la

son fonctionnement lors des transactions immobilires,

SYNTHESE DE LA REGLEMENTATION TECHNIQUE ANC (1925-2003)

Ciculaire 22 juin 1925

Pour EV entre 1 et 10 usagers - 250 l/usager - 500l si ajout EM (sauf bains)

Autorise tout dispositif d'puration permettant des rsultats quivalents

Recommande (vacuation gaz dessus toit)

Accessible pour l 'entretien

Pas d'EP ni eaux de bains dans FS

Circulaire Ministre Sant n60, 4 mai 1953

Pour EM avant vacuation vers puits filtrant.

Conseill avant pandage souterrain

Distance traitement/puits rductible de 150 35 m.

Dcanteurs digest.: mini 30 usagers + suivi d'un traitement

par tuyau de chute ou tube spcial

Circulaire interministri elle 2 mai 1968

Arrt du 14 juin 1969 Circulaire 23 nov 1972

Idem 19 fv. 1965.

Rejet avec BDO5 < 40 mg/l

Arrts 3 mars 1982 et 14 septembre 1983