SENADO FEDERAL SECRETARIA-GERAL DA MESA

SF - 201 28/09/2011

SECRETARIA DE TAQUIGRAFIA

O SR. ALOYSIO NUNES FERREIRA (Bloco/PSDB SP. Para encaminhar a votao.) Sr. Presidente, Srs e Srs. Senadores, acaba de dizer o Lder lvaro Dias que o ideal dos mundos para o Governo que o Senador no possa apresentar idias, no possa ter idias, no possa apresentar emendas; como disse, alis, o ilustre Senador da situao, Walter Pinheiro, carimbar aquilo que vem da Cmara dos Deputados. Pois bem, no que diz respeito a esse Projeto de Lei de Converso, Srs. Senadores, no apenas estamos proibidos de apresentar emendas como estamos proibidos igualmente de saber quanto custa essa medida que vamos votar. Vejam, V. Exs, no h ningum e fao essa afirmao dirigida especialmente ilustre Relatora que nos diga quanto custa a implementao desse programa. O Projeto que veio da Cmara no diz, a exposio de motivos no diz, o Parecer da Senadora Marta Suplicy silencia sobre esse assunto; no entanto, a Lei de Responsabilidade Fiscal, que uma Lei Complementar, muito clara; no bastasse a Lei de Responsabilidade Fiscal, a Lei de Diretrizes Oramentrias que est em vigor ao dizer o seguinte: As proposies legislativas, sob forma de projeto de lei, decretos legislativos ou medidas provisrias, que importem aumento de despesas da Unio, no Exerccio de 2011, devero estar acompanhadas de estimativas desses efeitos, para cada um dos exerccios compreendidos no perodo de 2011 a 2013. Ora, onde esto as estimativas? Onde esto? Pergunto relatora, Senadora Marta Suplicy. Podem procurar a vontade, Sras. e Srs. Senadores, no acharo. E um programa flexivel, porque os beneficirios do programa de apoio conservao ambiental recebero repasses trimestrais, no valor de R$ 300.000,00 (trezentos mil reais), por um prazo de at dois anos, sujeito renovao; dependendo da disponibilidade de recursos, esse valor pode ser aumentado. o que diz a medida provisria. Aumentado em quanto? O Senado vai aprovar uma coisa dessas? E a Lei de responsabilidade Fiscal? E o nosso dever de votar preservando as prerrogativas do Senado, que o de zelar pelo bom equilbrio das contas pblicas? Os beneficirios do programa de fomentos e atividades produtivas rurais podero receber repasses de no mnimo trs meses e mximo dois anos, o valor de R$ 2.400,00 (dois mil e quatrocentos reais). Dependendo da disponibilidade oramentria esse valor pode ser majorado. Majorado em quanto, Srs. Senadores? Majorado em quanto, nobre Relatora? Ningum capaz de dizer, portanto, ns estamos diante de uma afronta Escancarada Constituio. Ns estamos elaborando uma lei ordinria que deveria ser conforme a Lei Complementar que trata do assunto que a Lei de Responsabilidade Fiscal. O que que estamos vivendo? Estamos diante de uma afronta absolutamente incontestvel a Lei de Responsabilidade Fiscal e a Lei de Diretrizes Oramentrias que est em vigor. O mrito do programa, nas suas boas intenes, evidente. O Lder j disse que ns vamos votar. Mas gostaria de votar com a emenda que o Senador Demstenes Torres elaborou. uma emenda que permite maior controle sobre a execuo do programa.

C:\Users\LM\Downloads\ANF280911 MP 536 Presupostos.doc 28/09/11 22:11

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SF - 202 28/09/2011

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Da forma como est, vende-se produto para ser utilizado por uma prefeitura para alimentao dos meninos da creche ou para o estado, para alimentao dos presos do sistema penitencirio, por quanto? No necessrio licitao, so os preos de mercado. Quem que vai auferir exatamente se o preo o preo correto? No h publicidade, no especificao dos beneficirios e a compra e venda atestada por um simples recibo. Qual a credibilidade que um simples recibo, entre particulares, pode fornecer a aplicao de recursos pblicos? Por isso e por outras razes que eu gostaria de votar esse projeto de lei converso, com a emenda que o Senador Demstenes Torres, oportunamente, elaborou. No sei se oportunamente, porque fomos mais uma vez colocados contra a parede, no temos tempo para emendar coisa nenhuma, porque a proposta de mudana no rito das medidas provisrias est parada na Cmara. Quero lembrar a essa casa a conversa constrangedora que ns tivemos com o Presidente Marco Maia, quando fomos l, senadores de vrios partidos, levar ao Presidente da Cmara a proposta aprovada por unanimidade pelo Senado. V. Ex teve o cuidado de indagar se o governo estava de acordo, alis penso at que o Presidente da Cmara no deveria ter como critrio de admissibilidade poltica o acordo do governo. Mas, ao saber que o Lder do Governo havia votado a favor, disse o Presidente da Cmara: Olha, o acordo do Governo no Senado um, o acordo do Governo na Cmara outro. Vrios Senadores estavam presentes a esta audincia e ouviram estarrecidos esta afirmao do Presidente da Cmara. O Senador Jarbas Vasconcelos confirma que ouviu. Desta forma, para que no percamos oportunidades de melhorar os projetos de lei de converso com emendas como essa que o Senador Demstenes Torres elaborou para aperfeioar, para que no nos vejamos contra a parede, creio ser preciso que o Plenrio desta Casa, na sua unanimidade, passe a adotar medida forte: Olha, no mandem mais medidas provisrias para c, enquanto no derem segmento, no votarem, no conclurem o processo iniciado nesta Casa de mudana desse rito absurdo de tramitao de medidas provisrias. No contem mais conosco para votar de afogadilho qualquer coisa que o Executivo mande. Muito obrigado!

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