Ajedrez mundial del petrleo: Brasil

Joel Sangronis Padrn (CEPRID) Deu e Brasileiro! Refrn popular brasileo asumido como poltica de estado por los representantes de la clase oligrquica que siempre ha gobernado ese pas. Para Brasil en la hora actual hay un solo camino: Agrandarse o perecer! Golbery De Couto e Silva

El nacimiento de Brasil como entidad poltica independiente fue completamente distinto al de sus vecinos hispanoparlantes suramericanos. La independencia del enorme pas amaznico se materializ en forma incruenta; una jugada planificada y ejecutada por una aristocrtica oligarqua que, desde ese entonces y en los ltimos 200 aos, no ha dejado de alimentar un proyecto de crecimiento territorial expansivo (hoy transmutado en un modelo de integracin econmica absorbente) tal y como lo pueden atestiguar casi todas las naciones suramericanas que desde los procesos independentistas para ac, han visto disminuir sus territorios frente a Brasil. Este proyecto de expansin neoimperialista se ha extendido en las ltimas dcadas hasta el frica, y ahora incluso mira ms alto con la alianza del BRIC (Brasil, Rusia, India y China), pacto poltico y geoestratgico que apuesta a la construccin de un mundo multipolar, en donde Brasilia aspira a ser protagonista de primer orden. Como se puede observar, las doctrinas geopolticas de Jos Mara Da Silva Paranhos Junior, Barn de Rio Branco, de Golbery Do Couto e Silva, Mario Travassos, Meira Mattos y Teresinha de Castro, que apuntan a la expansin del Brasil al rango de potencia mundial, con Suramrica como su lebensraun o espacio vital, estn ms vigentes que nunca en los palacios de Planalto e Itamaraty. Histricamente las elites brasileas han visto a su pas como una gran potencia regional, e incluso como un imperio emergente, de hecho su primer nombre oficial fue Imperio do Brasil; Sin embargo, una de las debilidades crnicas que impeda el desarrollo pleno de dicho proyecto haba sido, hasta ahora, la carencia de fuentes propias de energa fsil. Los geoestrategas brasileos saben que Brasil como pas no tiene el peso econmico y poltico suficiente para convertirse en una potencia mundial, pero qu Suramrica como unidad econmica y geopoltica s! En este aspecto la energa tiene una relevancia indiscutible: Unasur, (Unin de Naciones Suramericanas) es el nico bloque regional del mundo autosuficiente en materia energtica y Brasil intenta encabezar este bloque agregando a su ya tradicional condicin de gigante econmico de la regin su nueva categora de potencia energtica emergente. Con el descubrimiento de los gigantescos yacimientos petrolferos conocidos como Presal, ubicados en la plataforma continental, frente a los sureos estados de Rio de Janeiro, Paran, Sao Paulo, Santa Catarina y Espritu Santo, el viejo proyecto de la oligarqua brasilea cobra un nuevo y poderoso impulso. Estos yacimientos estn constituidos por un extenso horizonte geolgico de

entre 6.000 a 8.000 kilmetros cuadrados ubicados a un poco ms de 200 kilmetros de las costas del sur del Brasil, a profundidades que sobrepasan los 2.500 metros y bajo una capa salina de entre 700 a 2000 metros de espesor. Los inicios de la explotacin petrolera en forma comercial en el Brasil se remontan a los primeros aos de la dcada de 1.940. En 1.953 el estado brasileo cre Petrobras, empresa estatal que por ley posee, desde ese entonces, la propiedad de los yacimientos que se encuentren en territorio de ese pas. A partir de 1.984, gracias a los descubrimientos de los campos gigantes de Albacora y Marlim en aguas profundas de la cuenca de Campos, seguidos en los siguientes aos por los descubrimientos de los campos tambin de categora gigante de Marlim Sul, Marlim Este, Albacora Este, BarracudaCaratinga y Roncador, Petrobras va a elevar significativamente sus volmenes de produccin, alcanzando en el ao de 1.998 la simblica cifra de un milln de barriles diarios, lo que signific en ese momento el 58% del consumo interno de petrleo del Brasil. En el ao 2002 la produccin del Brasil se elev a milln y medio de barriles diarios (el 85% de su consumo) y desde el 2005 Brasil es autosuficiente en materia de consumo de hidrocarburos. Estos avances en materia de exploracin y desarrollo de sus yacimientos petrolferos y gasferos han sido extraordinarios, sobre todo porque el territorio continental brasileo casi no posee reas geolgicas donde puedan encontrarse reservas de crudo de magnitud comercial, y casi todas sus explotaciones se localizan off shore, es decir, costa afuera, por lo que Petrobras se ha especializado desde su nacimiento en la exploracin y explotacin de este tipo de yacimientos, siendo hoy en da la empresa lder a nivel mundial en este tipo de tecnologas en aguas someras (hasta 400 metros de profundidad), aguas profundas (de 400 a 2.200 metros de profundidad) y aguas ultraprofundas (ms de 2.200 metros de profundidad). El xito de Petrobras La mayor parte de las cuencas terrestres del mundo ya han sido o estn siendo explotadas. La gran promesa del futuro petrolero en el mundo son los yacimientos mar adentro, y en este tipo de explotacin, Petrobras lleva una gran ventaja tecnolgica y gerencial a la gran mayora de las transnacionales del petrleo. Para tener una idea del progreso de Petrobras en la planificacin estratgica y desarrollo tecnolgico de sus prospecciones y perforaciones hay que sealar que su promedio de pozos perforados que resultaron exitosos en cuanto a volmenes de produccin fue del 39% en el ao 2003, 50% en el 2004, 55% en el 2005, 49% en el 2006 y 50% en el 2007, ello cuando el promedio mundial de prospecciones exitosas no llega al 25%, sin contar adems con el hecho de que la enorme mayora de estos descubrimientos han sido realizados en yacimientos ubicados en aguas profundas y ultraprofundas, con enormes dificultades de carcter tcnico.

Entre los aos 2003 y 2007 Petrobras descubri y comenz a explotar los yacimientos de Jubarte, Cachalote y Parque das Baleias en la zona norte de la cuenca de Santos; Golfinho y Canap frente a las costas de Espritu Santo; Piranema en Sergipe-Alagoas y el campo Manat en la cuenca de CamamuAlmada. Pero es a finales del ao 2007 cuando el gobierno del presidente Luiz Inacio Lula da Silva va a anunciar los grandes descubrimientos conocidos como yacimientos del Presal: Tup, Bem-Te-V, Carioca, Caramba y Jpiter. Para tener una idea de la magnitud de estos yacimientos, aun no explorados del todo, hay que considerar que el megacampo Carioca, (llamado oficialmente Pan de Azcar) con un estimado de reservas por el orden de los 33.000 millones de barriles de crudo, sera el tercer mayor campo del mundo, slo superado por el saudita Ghawar y el kuwait Burgan. El hecho de que Petrobras haya logrado superar con xito las colosales dificultades tcnicas que implica la explotacin de los yacimientos del Presal ha hecho que su prestigio en el mundo petrolero internacional se haya elevado sensiblemente, tal y como lo demuestra el que en los ltimos tres aos la empresa brasilea haya resultado favorecida en las licitaciones de 26 bloques geolgicos en aguas profundas y ultraprofundas estadounidenses en el Golfo de Mxico y en adjudicaciones de concesiones en aguas profundas del Mar Negro por parte del gobierno de Turqua; tambin en este ao 2009 Petrobras result la empresa seleccionada por el gobierno cubano a travs de su estatal del petrleo, Cupet, para explorar y explotar yacimientos off shore en aguas profundas en el yacimiento conocido como Hoya de la Dona, en la zona econmica exclusiva de la isla caribea en el Golfo de Mxico. El crecimiento y posicionamiento de Petrobras no se ha limitado a las ventajas que le otorga su condicin de empresa lder a nivel mundial en exploraciones y explotaciones en aguas profundas; en los ltimos diez aos Petrobras adquiri importantes concesiones en los yacimientos de Camisea en el Per, compr la empresa argentina Prez Compaq (Pecom) en 1.124 millones de dlares, con esta compra tom el control del 15% del mercado argentino de combustibles y del 10% de los lubricantes con la compra de la petrolera Santa Fe Petrobras ya es la segunda compaa en volmenes de produccin en la Argentina; tambin adquiri los activos de la Royal Ducht Shell en Colombia, Paraguay y Uruguay con vistas a extender a esos pases la red de comercializacin de sus productos. Tambin Petrobras ha aprovechado las tradicionales buenas relaciones de los gobiernos brasileos con las naciones lusoparlantes del frica para obtener contratos y concesiones petroleras en varias de ellas, como es el caso de Angola, Mozambique, Guinea Bissau y Cabo Verde, adems de las anglo y francoparlantes Nigeria, Nger, Mal, Senegal, Togo y Tanzania. Una de las caractersticas histricas de la diplomacia brasilea y de sus geoestrategas ha sido la mesura y la capacidad de clculo. Cuando el presidente Lula lanza campanas al viento anunciando que el descubrimiento de los yacimientos del Presal ser casi como una segunda independencia, o cuando afirma que Brasil ser dentro de 20 o 30 aos la potencia energtica ms grande del planeta, no est simplemente enunciando buenos deseos o

ilusiones, est sealando un plan cuidadosamente concebido que aspira llevar al coloso amaznico a la categora de una gran potencia mundial (no slo en el plano energtico) en un breve lapso de tiempo. Es probable que la gerencia de Petrobras conociera desde hace ya cierto tiempo la magnitud de los yacimientos del Presal, pero haya decidido esperar para anunciarlos, siguiendo instrucciones del gobierno y diplomacia de ese pas, una coyuntura de altos precios del crudo, como los que se han alcanzado en los dos ltimos aos, para mejorar su condicin crediticia a nivel mundial y reforzar su condicin de potencia emergente dentro del grupo BRIC y del G-20. Desde agosto del 2002 hasta el treinta de abril del 2008 las acciones de Petrobras en la bolsa de Nueva York se revalorizaron en un 912%. Brasil ha venido fortaleciendo su banca nacional para no tener que depender de los monopolios anglosajones de Wall Street y la City londinense. En enero de este ao Petrobras anunci un plan quinquenal de inversiones (2009-2013) por 174.000 millones de dlares, esto a pesar de la cada de los precios del crudo y de la crisis del sistema econmico mundial, lo que demuestra que su estrategia no es coyuntural. De esa cantidad 104.000 millones estn destinados a trabajos de exploracin y produccin, lo que seala claramente que los jerarcas petroleros cariocas aun esperan encontrar mucho ms yacimientos de crudo. El que en medio de una severa recesin mundial Petrobras pueda adquirir lneas crediticias tan gigantescas denota la posicin y fuerza que en los centros del poder financiero mundial se le asigna a Brasil como gran productor energtico de las prximas dcadas. Es probable que los multimillonarios recursos financieros chinos estn asociados a este proceso de recapitalizacin de la banca nacional y estatal brasilea, teniendo como garanta, por supuesto, los recursos petroleros del Presal. Hay que ser muy cuidadoso cuando se habla de Petrobras como una empresa nacional del Brasil. Como consecuencia de las polticas privatizadoras del huracn neoliberal que azot Latinoamrica en la dcada de los aos 90 del siglo pasado y que en Brasil tuvo como principales perpetradores a Fernando Color de Melo y Fernando Henrique Cardozo, la participacin del estado del estado brasileo en Petrobras se hizo minoritaria. Actualmente slo controla el 32,2% de las acciones totales, sumadas a un 7,6% de acciones que posee el Banco Nacional de Desarrollo Econmico (BNDES). El 57% restante pertenece a grandes y pequeos inversionistas que adquieren y negocian sus acciones en las bolsas de New York, Londres, Sao Paulo, Madrid y Buenos Aires. Como ejemplo de esto ltimo tenemos que el megaespeculador George Soros es propietario de cerca de 37 millones de acciones de Petrobras por un valor de 900 millones de dlares. Es por lo anterior que el gobierno del presidente Lula da Silva introdujo en septiembre de este ao 2009 un proyecto de ley que intenta otorgar el control total de Petrobras al estado brasileo, sobre todo de los nuevos yacimientos del Presal, proyecto que ha sido duramente resistido en el parlamento brasileo por los representantes de los intereses transnacionales y oligrquicos que all detentan escaos. Adelantndose a esta resistencia el gobierno del presidente Lula creo Petrosal, una empresa estatal que tendr un

representante con voz y voto en el consejo directivo de cualquier empresa que entre a explotar los yacimientos del Presal. Una cosa es el gobierno, otra el poder Con respecto a lo anterior hay que indicar que en Brasil, al igual que en la mayora de los pases latinoamericanos, el gobierno de turno no necesariamente detenta el verdadero poder, este sigue estando en manos de la oligarqua industrial y comercial paulista y carioca, de los grandes terratenientes (brasileos y extranjeros) y de los representantes del gran capital financiero e industrial transnacional con intereses en ese pas. Las discusiones y luchas por el futuro del Presal en el congreso, y entre este y el gobierno del presidente Lula, no son sino expresiones de las contradicciones entre los representantes de distintos intereses capitalistas nacionales y extranjeros. Es notoria la ausencia en las discusiones sobre el futuro de los recursos del Presal de representantes populares de base como el Movimiento de los Sin Tierra (MST), de los sindicatos brasileos, de los organizadores del Foro Social de Porto Alegre, de los diferentes grupos ecologistas o de los grupos cristianos de base. El partido de los trabajadores (PT) dej hace ya tiempo de ser un partido clasista y desde su llegada al gobierno ha variado la forma pero no el fondo de las polticas en defensa de los intereses del gran capital nacional e internacional asentado en Brasil. Es paradigmtico que la prensa derechista europea y usamericana permanentemente se derrita en elogios hacia Lula y su gestin de gobierno, promovindolo como ejemplo de lo que debe de ser una izquierda moderna y responsable, mientras se desgarran las vestiduras atacando el populismo radical de Chvez, y los arcaicos indigenismo de Evo y nacionalismo de Correa. El vocero del Departamento de Estado de los EEUU, P.J. Crowley ha declarado que La leccin del golpe militar a Manuel Zelaya es que debe alejarse del liderazgo actual en Venezuela, y que los pases de la regin deben seguir un gobierno modelo y un lder modelo que no sea Chvez. Y uno se pregunta: Cul podra ser ese gobierno y lder modelo que los estadounidense proponen?....Uribe? Est demasiado desprestigiado a nivel mundial por sus escndalos para y narcopolticos. Caldern? Ilegtimo, espurio, declarando una guerra dentro de su propio pas y encima soso y sin carisma, est descartado. La respuesta es obvia: Brasil y Lula Sin embargo, no parece que las elites brasileas acepten una alineacin y sumisin incondicional a los intereses de las oligarquas que controlan el poder en los EEUU. En el ao 2002 la ONU desestim los intentos de la representacin de los EEUU de cuestionar la soberana del Brasil sobre las riquezas contenidas en su zona de explotacin econmica exclusiva de 350 millas marinas, (distancia en la que se prolonga la plataforma continental de ese pas). Los EEUU propusieron una internacionalizacin de los ocanos y de sus recursos minerales, pero dicha propuesta fue derrotada mayoritariamente en la asamblea general de la ONU de ese ao.

La reactivacin de su cuarta flota de guerra por parte del gobierno estadounidense para operar en el mar Caribe y en el Atlntico Sur, despide un penetrante olor a petrleo. En momentos en que los yacimientos petrolferos del mundo se agotan con acelerada rapidez (en julio del pasado ao 2009 se cruz el cenit que marc el punto en que las reservas mundiales de hidrocarburos comenzaron a declinar irreversiblemente, Teora del Pico de Hubbert), y en que los pases productores del cercano y medio oriente se tornan cada vez ms inestables y convulsos, el eje Faja del Orinoco-Presal cobra una importancia geoestratgica enorme. En la faja del Orinoco hay reservas recuperables por encima de los 513.000 millones de barriles, esto segn cifras dadas a conocer a principios de este ao 2010 por el Servicio Geolgico de los EEUU, (USGS por sus siglas en ingls), y que vienen a confirmar las estimaciones que desde hace algunos aos para ac vienen haciendo las autoridades energticas venezolanas; a estos clculos hay que agregarle los cerca de 80.000 millones de barriles que Venezuela posee como reservas convencionales, ms sus enormes y recin descubiertas reservas de gas, equivalentes a 25.000 millones de barriles de petrleo. Si a estas cantidades les sumamos los ms de 100.000 millones de barriles que ha descubierto Brasil en sus cuencas del Presal tendremos que en el litoral Atlntico de Amrica del Sur se encuentran las ms fabulosas reservas de petrleo de todo el mundo: Ms de 700.000 millones de barriles de petrleo y gas! La activacin de la cuarta flota est indudablemente relacionada con el descubrimiento y explotacin de estos gigantescos yacimientos, y la instalacin de bases usamericanas en Colombia, Per, Paraguay y las Antillas menores pareciera dirigida a presionar la retaguardia de Brasil y Venezuela. La oligarqua brasilea y sus geoestrategas saben que los yacimientos petrolferos de la faja del Orinoco en Venezuela, las enormes reservas de litio (el gran superconductor y almacenador de energa del siglo XXI) en Bolivia, sus yacimientos hidrocarburiferos del Presal y sus adelantos tecnolgicos y ventajas comparativas en la produccin de biocombustibles harn de Suramrica el gran polo energtico mundial en las prximas dcadas, y sabido es que quien controle la energa controlar el mundo, por lo que no parece que deseen resignar esta posibilidad de poder y dominio global en beneficio exclusivo de las tradicionales oligarquas noratlnticas. La compra a Francia en el 2009 de una pequea flota de submarinos (4 convencionales y uno con propulsin nuclear) por parte de las fuerzas armadas brasileas pareciera dirigida a utilizarlos para proteger la riqueza del Presal, pero protegerla de quien? Ninguno de sus vecinos suramericanos tiene ni los recursos ni los deseos de enfrentarse con el coloso amaznico, que por lo dems ha hecho de la cooperacin, la mediacin, el dilogo, el respeto al derecho internacional y la integracin sus banderas polticas internacionales en los ltimos 50 aos. Algo

sin duda muy importante en un escenario internacional signado en los ltimos 20 aos por la unipolaridad y el uso abusivo y criminal de la fuerza. Ni China ni Rusia parecieran entrar en la lista de potenciales agresores o amenazas a la soberana brasilea sobre sus yacimientos de hidrocarburos, toda vez que ahora inclusive son socios estratgicos en el BRIC. Tampoco los europeos parecieran tener la fuerza ni los deseos de presentarse como una amenaza a una nacin que emerge con fuerza en este comienzo de siglo y que es el guardin de la mayor reserva forestal y de biodiversidad del planeta. Esto slo deja como virtual amenaza, al complejo industrial-militar-financiero que detenta el poder en los EEUU que a travs de su doctrina Carter se atribuye el derecho de intervenir militarmente en cualquier lugar del mundo en donde existan hidrocarburos para asegurarse su suministro y control, y que adems ha sido el nico gobierno que a travs de su frustrada tesis de la internacionalizacin de las riquezas minerales de los ocanos ( y tambin en su momento de la Amazonia) ha intentado cuestionar la soberana brasilea sobre los recursos del Presal. Esto ltimo explicara el porqu desde el ao 2004 las fuerzas armadas del Brasil han estado enviando efectivos a la Repblica del Vietnam para estudiar sus tcnicas y estrategias de combate en la selva frente a un enemigo abrumadoramente superior en materiales y tecnologa blica. Slo una hiptesis de conflicto con los EEUU encaja en este tipo de preparacin. Al revisar la poltica exterior de los EEUU en los ltimos 100 aos se puede concluir que nada habra de extraordinario en una agresin militar de rapia en esta zona. Si el complejo militar-industrial-financiero que all ejerce el poder ha estado dispuesto a perpetrar guerras genocidas en diversas partes del mundo con el fin de aduearse del petrleo, no tiene sentido el suponer que no estaran dispuestos a hacerlo en su propio continente. Entre los analistas latinoamericanos existe la discusin acerca del tipo de relacin que sostendr el Brasil en los prximos aos con los EEUU: Si ser una relacin de subordinacin, de cooperacin interimperialista o de confrontacin. Creo que ninguna de las tres hiptesis se dar en estado puro. La oligarqua brasilea se subordinar y cooperar con las polticas estadounidenses en tanto y cuanto se adecen a sus intereses, fines y propsitos, tal y como lo son el de contener el avance poltico de las fuerzas progresistas en Suramrica encarnadas en la revolucin bolivariana del comandante Chvez en Venezuela, por la insurgencia indgena de Evo Morales en Bolivia, por el nacionalismo militante de Correa en Ecuador y por el ascenso de la popularidad de sus propios movimientos sociales como los sin tierra y el foro de porto alegre. El vehemente impulso integracionista, no slo en lo puramente econmico sino especialmente en lo poltico y en lo social del comandante Chvez ha suscitado rechazo y alarma en los crculos de poder brasileos. Con su clida sonrisa y su carisma como ariete el gobierno del presidente Lula no ha hecho sino torpedear o paralizar la mayora de las propuestas integracionistas venezolanas. El proyecto del Gasoducto del Sur parece que ya est muerto y enterrado.

Los acuerdos integracionistas PDVSA-PETROBRAS nunca terminaron de fructificar y cada vez enfrentan ms obstculos y resistencias, como el caso de la refinera Abreu e Lima en Pernambuco, que originalmente fue concebida como un polo de integracin entre el sur venezolano y el nordeste brasileo y hoy parece condenada a un simple acuerdo tecnocrtico de suministro de materias primas por parte de Venezuela. La resistencia a la creacin del Banco del Sur por parte de Brasil que ha promovido a su BNDES como fuente de financiamiento de los proyectos del IIRSA (Iniciativa para la Integracin de la Infraestructura Regional Suramericana, propuesta tambin diseada y orquestada por Brasil en funcin de sus intereses y necesidades) en los pases de la regin. Brasil ha terminado por adherirse al proyecto del Banco del Sur pero con la finalidad de monitorearlo y controlarlo desde adentro. La admisin plena de Venezuela al Mercosur fue dilatada en extremo por el senado brasileo y ahora parece sufrir el mismo trato en el senado paraguayo en el que los intereses de la oligarqua brasilea estn fuertemente representados. Esta demora es una demostracin de fuerza frente a Venezuela pero no significa su rechazo al mercado. Brasil no puede darse el lujo de rechazar el ingreso de Venezuela porque para su proyecto de potencia mundial necesita liderar un bloque suramericano con la participacin de la mayor cantidad de pases de la regin. Venezuela no slo es la cuarta economa en tamao de Suramrica sino que posee un peso e influencia importante en otros pases de la regin a los que Brasil aspira incorporar a su bloque regional. Las elites brasileas no disearon Mercosur en funcin de los intereses de los pueblos de los pases miembros sino en funcin de sus intereses propios. Desde la ptica de la oligarqua brasilea el fin de Mercosur no ha sido, desde el principio, integracionista sino ms bien monopolista. Esto implica tambin resistir los intentos usamericanos por tomar por asalto los mercados suramericanos a travs de los tratados bilaterales de libre comercio que los EEUU, frente al fracaso del ALCA, ha venido promoviendo entre los pases que ms estrechamente estn alineados y sometidos a su direccin: Per, Colombia, Chile, Mxico y ltimamente Uruguay. Los intereses de las clases dominantes en Brasil (y en cualquier sociedad capitalista) nunca son uniformes. Presentan conflictos y contradicciones propias de las dinmicas del capital; As vemos que una parte de las clases dominantes del Brasil se alinean con los intereses usamericanos en temas tales como los biocombustibles, la contencin de los movimientos sociales en Suramrica y la ocupacin militar de Hait, mientras que otra parte (al parecer mayoritaria y ms poderosa) confronta los intereses estadounidenses en la regin y disea su propia hoja de ruta en temas tales como Mercosur frente al Alca, intento de toma de espacios en mesoamrica con el apoyo al derrocado presidente Zelaya, promocin de la multipolaridad (BRIC), cuestionamiento del dlar como moneda de intercambio comercial internacional, etc. Si algo ha demostrado la historia, y ms especficamente la historia del capitalismo, es que los imperios y los representantes del gran capital no cooperan entre s, compiten! Generalmente en forma violenta. Las elites imperiales del mundo ansan el agua dulce, la biodiversidad de la amazonia, los

biocombustibles brasileos y ahora el petrleo del Presal, pero la oligarqua de este pas asume estos elementos como sus cartas de triunfo en el tablero geopoltico mundial del siglo XXI.
Joel Sangronis Padrn es profesor de la Universidad Nacional Experimental Rafael Maria Baralt (UNERMB), Venezuela.