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A este indicador se le denomina Resultado Fiscal o global.

Usualmente este resultado fiscal se compara con el Producto Interno Bruto (PIB), que es el valor anual de bienes y servicios de la economa de un pas. Esta comparacin permite apreciar con claridad cunto representa este supervit o dficit del Estado con relacin a la economa de un pas en trminos del PIB. Un supervit fiscal es siempre conveniente, ya que el ahorro fiscal puede destinarse a gastos prioritarios, como ser los gastos sociales. El dficit fiscal proyectado en el presupuesto 2011 es de Bs 6.119 millones (4,2% del PIB).
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PRESUPUESTO PUBLICO: INICIATIVAS POR LA TRANSPARENTACION PRESUPUESTARIA


Cartilla No 2 Cochabamba , Septiembre 2011

Por qu es importante conocer el presupuesto?


Es importante que la ciudadana conozca en qu gasta el Gobierno sus recursos, dado que ello repercute de manera directa en las oportunidades que tiene la propia ciudadana para mejorar su calidad de vida. Por ello, conocer, informarse y participar activamente en la forma que se planifica y se ejecuta el PGN es un compromiso de todos. En ese sentido, el proyecto ciudadana virtual en su temtica presupuesto pblico, busca facilitar a la ciudadana la interpretacin sobre las finanzas pblicas. La temtica presupuesto pblico, mediante el uso de las redes sociales, pretende ser un espacio de informacin, deliberacin y discusin al cual se recurra, a fin de realizar el seguimiento de los ingresos y gastos fiscales, buscando una mayor transparentacin y eficiencia fiscal con participacin virtual activa de la sociedad civil.
CENTRO DE ESTUDIOS DE LA REALIDAD ECONOMICA Y SOCIAL

CONOCIENDO EL PRESUPUESTO PUBLICO

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CONOCIENDO EL PRESUPUESTO PUBLICO


Qu es el Presupuesto General de la Nacin?
El Presupuesto General de la Nacin (PGN) es el conjunto de ingresos y gastos planeados por el Gobierno en un ao determinado. Es un instrumento por el cual el Gobierno asigna recursos financieros para las distintas polticas y objetivos planificados con los cuales se brindan a la ciudadana los servicios de educacin, salud, seguridad, entre otros, y se cubren los gastos propios de funcionamiento del aparato estatal. El Presupuesto General del Estado 2011 estableca un monto consolidado de Bs 119.471.340.251. ( Ciento diecinueve mil cuatrocientos setenta y un millones trescientos cuarenta mil doscientos cincuenta y un Bolivianos) el cual fue incrementado por ingresos adicionales a mediados de septiembre en un monto consolidado de Bs2.928.818.053.- (Dos mil novecientos Veintiocho Millones ochocientos Dieciocho mil Cincuenta y Tres Bolivianos). Por ltimo en esta clasificacin se encuentran tambin los aportes de las empresas pblicas estatales, como YPFB, COMIBOL, ENTEL entre otros, adems de otros ingresos menos relevantes. b) Los Recursos de Crdito Pblico: los constituyen los prstamos que recibe el Estado boliviano para financiar gastos de inversin pblica en infraestructura fsica y social, como caminos, carreteras, escuelas, etc. c) Los Recursos Institucionales: Son aquellos generados por las propias instituciones pblicas, como por ejemplo: peajes, aranceles, etc., cuyo uso es administrado por la propia entidad receptora. Adems constituyen recursos institucionales las donaciones que recibe el Gobierno boliviano. Adems, los ingresos que percibe el Estado se clasifican en: Ingresos Corrientes: incluyen los ingresos tributario (impuestos, aranceles, contribuciones) y los no tributarios (donaciones, transferencias, regalas y compensaciones. Los ingresos corrientes previstos por el presupuesto 2011 alcanzaban un monto de 76.434 millones de Bs. (64% del total de ingresos ) Ingresos de Capital: son los que provienen de la venta de activos fijos y financieros del Gobierno, enajenacin de inmuebles u otros tipos de bienes de capital; y transferencias y donaciones. Los Ingresos por este concepto alcanzaban un monto de 2.401 millones de Bs. ( 2% del total de ingresos) Fuentes financieras: Son las fuentes de recursos a las que debe recurrir el Gobierno para cubrir el deficit y otros gastos y obligaciones que necesitan financiamiento. Estas fuentes son los prstamos del exterior, el endeudamiento interno (incluyendo la emisin de ttulos y valores), disminucin de saldos en bancos y otras. Las cifras para este concepto son 40.636 millones de Bs. (34% del total de ingresos) rios del Estado. Los gastos presupuestados por este concepto alcanzaban una cifra de 69.453 millones de Bs. (58% del total del presupuesto). Adems se incluyen gastos de representacin, aguinaldos, jornales, entre otros. As tambin abarcan otros gastos operativos, como los servicios no personales, y los bienes de consumo e insumos. b) Los gastos de capital: son aquellos correspondientes a las inversiones fsicas, como rutas, caminos, escuelas, hospitales entre otros, y para las inversiones financieras, as como las transferencias de capital. En 2011 se presupuest un monto de 25.002 millones de Bs. (21% del total del presupuesto%) c) Los gastos de financiamiento: Tambin denominados usos de fondos, son los destinados al pago de la deuda pblica externa e interna , compra de activos financieros y otros. El monto para este rubro es de 25.016 millones de Bs. (21% del presupuesto)

Cmo se obtiene el dinero para financiar el Presupuesto General de la Nacin?


Para financiar el PGN el Gobierno recurre a tres fuentes de ingresos: a) Los recursos del tesoro pblico: constituidos primariamente por los impuestos que se cobran a personas y empresas, estando entre los principales el Impuesto al Valor Agregado (IVA), el Impuesto a la Renta de las Empresas, al Consumo y los impuestos al Comercio Exterior. Dentro de estos recursos se encuentran tambin los regalas recibidas por la explotacin de hidrocarburos y minerales.
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Cules son y a qu se destinan los principales gastos del Gobierno?


Existen tres tipos principales de gastos que realiza el Gobierno: a) Los gastos corrientes: son aquellos destinados a atender el funcionamiento operativo de los Organismos y Entidades del Estado. Se incluyen en ellos los Servicios Personales, que abarcan los sueldos de los funciona2

Supervit o Dficit Fiscal


El supervit fiscal se obtiene cuando la diferencia entre los ingresos y los gastos totales de la Administracin Central del Gobierno es positiva, mientras que si es negativa se denomina dficit.
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