Legislacin minera

Sistema nacional del Cu 1. Estado dueo 2. Concesiones ( aparece el royalty minero) 3. Codelco ( empresa que explota directamente estado) Cdigo minero Recopilacin de leyes que regulan la actividad minera Propiedad minera y estado El estado tiene el dominio absoluto, exclusivo, inalienable e imprescriptible de todas las mineras comprendiendo incluso las coladeras (arenas metalferas, salares, depsitos de carbn e hidrocarburos y dems sustancias fsiles) con excepcin de las aguas superficiales y sin situado los minerales.

Caractersticas de la propiedad minera del estado: 1. 2. 3. 4. 5. Dominio absoluto (todo menos arcillas superficiales) Dominio exclusivo(dueo nico) Inalienable(no se puede vender, pero si concesionar) Imprescriptible(no se puede perder por el transcurso del tiempo) Coexiste con la propiedad civil(sobre terrenos)

Coexistencia con persona civil (profundidad es del estado y la capa superficial es del particular) Concesin atreves de un tribunal El dueo no esta obligado a vender el terreno

Los particulares tendrn siempre la facultad de catar y cavar con el objetivo de establecer la existencia de mineral en un terreno determinado

Proceso Minero

Concesin minera Es un derecho real de inmueble no igual del dominio previo superficial, aunque tenga el mismo dueo oponible del estado y a cualquier persona transferible y transmisible, susceptible de hipoteca. La concesin minera puede ser de exploracin o de explotacin o pertenencia.

Concesin Minera: Derecho real(se aplica sobre un bien) Derecho de inmueble(recae sobre el sub-suelo)(terreno) Independiente del dominio previo: CM diferente predio superficial Oponible al estado(no se puede quitar por otras personas) No se puede expropiar Si se desampara (deja de pagar patente) esta se pierde de CM Transferible(se puede vender) Transmisible(se puede heredar) Susceptible de hipoteca(se puede dar en hipoteca para garantizar una deuda)

La CM se pierde en el caso de desampara, dejar de pagar la patente y se remata la CM (espacio fsico)

Clasificacin de las sustancias mineras a) Sustancia concesibles: aquellas que pueden entregarse en concesiones para su exploracin y explotacin corresponden a minerales metlicos y no metlicos; en general toda sustancia fsil incluyendo los que esta en el sub-suelo de aguas martimas a las que se tengan acceso por tneles desde la tierra.

b) Sustancia no concesibles: Hidrocarburos lquidos o gaseosos Litio Yacimientos ubicados en aguas martimas en zonas de seguridad nacional Estas sustancias solo pueden explotarse: Directamente por el estado Por empresas del estado Por concesiones administrativas(sin proceso del estado elige al concesionario) Por contratos especiales de explotacin

Yacimientos mixtos Esta situacin se produce cuando en un mismo yacimiento existen sustancias concesibles y no concesibles.

Sustancias concesibles Sustancias no concesible Separacin de las Sustancias no concesibles Significativas El estado pagara cobros de Separacin y entrega de Mineral Cuando el costo tcnico de la separacin es inferior al costo del mineral Comunicacin al Estado

Derecho de primera opcin de compra El estado tiene este derecho, respecto alas concesiones mineras, en las que existan pertenencias significativas, Torio o Uranio. En este caso el concesionario que los obtiene peridicamente deber informar a la comisin chilena de energa nuclear. Esta comunicacin tendr la calidad de oferta en los trminos, condiciones y precios de mercado y tendr una vigencia de 3 meses. Si la comisin acepta la oferta, debers pagar dentro de los 2 meses siguiente a la aceptacin.

Sustancias concesibles se explotan va concesin de explotacin o exploracin (pertenencia) Sustancias no concesibles se explotan por: a) El estado b) Empresas del estado c) Concesin administrativas d) Contratos especiales de administracin Yacimiento mixtos comunicacin al estado (Sust. Conce + Sust. No conce) y separacin tcnica Derecho u opcin de compra (Torio, Uranio) precio de mercado (oferta caducable)

Facultad de catar y cavar Consiste en la bsqueda o investigacin preliminar de sustancias mineras que generalmente es la primera etapa del proceso. Caractersticas: 1) Toda persona tiene derecho a ejercer esta facultad en tierras de cualquier dominio salvo en aquellas comprendidas en los limites de una concesin minera. 2) Se puede catar y cavar libremente en terrenos abiertos cualquiera sea el dueo(fsico o particular) 3) En los dems terrenos cerrados se deber contar con el permiso escrito del dueo, proveedor o vendedor del terreno.
Si el terreno es del fisco la autorizacin la da el gobernador si el terreno es municipal la autorizacin la da el alcalde.

4) Si hay una negativa del dueo para otorgar el permiso, este podr solucionarse judicialmente. En este caso la persona que quiere catar o cavar deber interponer una solicitud ante el juez, el que otorgara el permiso, indicando el nmero de personas autorizadas para ingresar y bajo los siguientes requisitos: a) Que no hayan plantacin en el terreno b) El tiempo de realizacin de las obras no exceda de 6 meses c) Que se indemnice todo dao que se provoque

5) Permisos especiales a) b) c) d) e) f) Cementerio gobernador Caminos pblicos, ferrocarriles, lagos y ros gobernador Parques nacionales intendentes Zonas fronterizas direccin de fronteras y limites Deposito de explosivos y recintos militares ministro de defensa Lugares de inters histricos presidente de la repblica

Derecho que otorga la facultad a) Examinar la tierra b) Abrir la tierra c) Imponer transitoriamente servidumbre sobre los predios superficiales la que no podr durar ms de 6 meses y siempre deber suponer el pago de los aos.

Objeto y forma de las C.M Corresponde a todas las sustancias concesibles que se encuentre dentro de los lmites de la concesin minera, por lo tanto esta estrictamente prohbe del fenmeno de la superposicin.

Forma de las concesiones mineras Es un cara superior en el plano horizontal representa un paralelogramo de ngulos rectos de prohibidad indefinida en el plano vertical Y Idea aprovechar espacios El largo o ancho del paralelogramo deber tener orientacin UTM N-S y a voluntad del concesionario los lados debers tener las siguientes condiciones: a) Si es concesin de exploracin 1000 mts como mnimo o mltiplos de 1000 b) Si es pertenencia 100 mts o mltiplos de 100 c) Respecto a la superficie la concesin de exploracin max 5000 hectreas y la pertenencia 10 hectreas Lados C.exploracion 1 Superficie

km o 5000 mltiplos hectreas de 1 km mltiplos de 100 mts

C.explotacion 100 mts o 10 hectreas

Disee 4 soluciones de pertenencia y 2 de exploracin que cumpla con la norma y exploracin (1000 mts mximo 5000 hectreas)

Demasas: excepto el terreno encerrado por 3 o ms pertenencias en el que no sea posible constituir otra de la forma y calidad mnima sealada. Demasa (acceso a la P.T antigua) accede cuando se constituye la Pertenencia que la forma, de manera automtica.

Caractersticas: Las demasas requieren que el concesionario favorecido, anote al margen de la inscripcin de dominio sus pertenencias con las demasas previa autorizacin del juez, con situacin de los colindante, mas un archivo del plano. La demasa no aumenta el valor de la pertenencia.

Caractersticas de la demasa: Anotacin marginal de la demasa en la inscripcin de dominio de la pertenencia Previa autorizacin judicial Previa citacin de colindantes Con plan archivado No aumenta el valor de la pertenencia Tampoco aumenta la patente Nota: la demasa se forma cuando el retaso se cierra, haciendo o incorporndose a la pertenencia mas antigua.

Divisin de las concesiones mineras

Fsica Divisin en la C.M

P1

P1-1 P2-1

Intelectual De cuota P1

S1: 90% S2: 10

1. Procedimiento de constitucin de las concesiones mineras Para la obtencin de la concesin minera se debe obtener una Resolucin Judicial en procedimiento no contencioso sin que intervenga autoridad administrativa en la decisin.

Poder legislativo Poder ejecutivo Poder judicial Congreso P/R MM de Nacional (dicta minera Tribunales leyes) (Sernageomin) justicia de

Org Independiente Obtencin C.M

Resolucin: procedimiento No contencioso (no hay contra parte), pero puede derivar en contencioso (oposicin de terceros)

2. El procedimiento se inicia con un escrito que se denominaq: a) Para la concesin de exploracin: Pedimento b) Para la concesin de explotacin o pertenencia: Manifestacin 3. No requiere del patrocinio del abogado 4. El juez competente es aquel que tiene jurisdiccin en el punto medio (Pedimento) o punto de inters (Manifestacin). Si hay duda sobre los territorios jurisdiccionales ese error no afectara al escrito. Pedimento Punto medio Manifestacin Punto de inters

T1 T2

T3 T4

5. El pedimento o la manifestacin podrn presentarse de alguna de las siguiente formas: a) Personalmente b) Por intermedio de un mandato c) Por intermedio de una agencia oficiosa: modalidad por la cual una persona que no tiene poder, acta en representacin de otra. Esta otra persona deber participar dentro de un plazo lo actuado por el agento oficioso.

Mandante Mandatario

Persona Agente Oficioso

Participacin 5 das

6. Derecho de pertenencias: Quien primero presente la manifestacin tendr preferencia para la constitucin de la pertenencia. Tambin podr hacerse del uso del derecho que otorga una concesin de explotacin siempre que esta circunstancia se exponga en la manifestacin

2 aos

Manifestacin (C. de explotacin)

Tiene preferencia la manifestacin ms antigua en fecha

Contenido del Pedimento El pedimento es el escrito con el que se inicia el proceso de concesin de exploracin y debe contener: 1. 2. 3. 4. Nombre de nacionalidad y domicilio del mandatario Coordenadas geogrficas UTM del punto medio Nombre que se le da a la concesin Superficie que comprende la cara superior de la concesin(5000 hectreas)

Cada pedimento solo puede contener la peticin de una sola concesin de exploracin. La manifestacin es el escrito por el cual se solicita una pertenencia y debe contener lo siguiente: 1. 2. 3. 4. 5. Ejercicio La sociedad minera alfa presenta un perdimiento con fecha 01-10-09 Tres meses despus obtiene la concesin Con fecha 28-12-2011 presenta una manifestacin sobre el terreno comprendido en la concesin de exploracin Sin embargo la sociedad minera nacional presenta una manifestacin sobre el mismo terreno con fecha 27-11-2011 1. Indique la vigencia de la concesin de exploracin 2. Indique la fecha de la manifestacin de la sociedad alfa 3. Indique quien se adjudica la pertenencia Respuesta a) 01/01/2010 - 01/01/2012 b) 01/10/2009 ( por derecho preferente) c) SMA Nombre de nacionalidad y domicilio del mandatario Ubicacin del punto de inters El numero de pertenencias que se solicita La superficie en hectreas de la cara superior La circunstancia de hacerse uso del derecho preferente

Procedimiento de obtencin de concesiones (detalle de etapas procesales) 1. Presentacin de los escritos de pedimento o manifestacin segn el caso al tribunal o juzgado competente de acuerdo a las reglas de competencia ya realizadas segn el punto de inters o punto medio. El escrito respectivo se presenta ante el secretario del tribunal que dejara testimonio del da, fecha y hora de recepcin especifico del escrito, por lo cual se evita que 2 escritos aludan haberse presentado al mismo momento. Adems existe un registro cronolgico en la secretaria del tribunal en la presentacin de estos escritos.

Correlativo Solicitante Tipo Da Hora Pedro 1 Soto Pertenencia 03/08/2011 9:12 2 Luis Olive Manifestacin 03/08/2011 9:18

Timbre

Da

9:12hrs

Certificado

2. Examen: el juez examina el escrito, derivando 2 consecuencia a) Que el escrito no cumpla las condiciones: otorga un plazo de 8 das para la correccin. b) Que el escrito este conforme el juez ordena: inscribirlo en el conservador de mina y publicarlo en el conservador de mina y publicarlo en el Bomin Los errores en la determinacin de los puntos de inters o medios ser insubsanables y el escrito se dar por no presentado.

El secretario dar copia del escrito y de la resolucin que ordene inscribir y publicar debiendo efectuarse los pasos de las denominadas tasas mineras que es un cobro previo distinto a la patente. Tramites posteriores al pedimento 1. Presentacin del escrito de solicitud de sentencia constitutiva: este es el segundo escrito que se presenta al tribunal y debe hacerse dentro del plazo de 30 das contados desde la resolucin que ordena inscribir y publicar el pedimento. Contenido a) b) c) d) e) Comprobante de pago de la tasa Comprobante de pagos de la patente proporcional Copia de la inscripcin en el conservador del pedimento Ejemplar del BOMIN Un plano de la configuracin de la concesin

2. Examen judicial: el juez revisa el escrito pudiendo adoptar 3 posturas: a) Si no se han cumplido requisitos subsanables: otorgara un plazo de 8 das para rectificar. b) Si no se han cumplido requisitos insubsanables; desechara de plano la solicitud. c) Si el escrito cumple las condiciones: remitir los antecedentes para informar al Sernageomin.

3. Informe de Sernageomin: el servicio se pronunciara sobre los aspectos tcnicos de la solicitud y el plano revisando especialmente orientacin y dimensiones. Dara 30 da para que el solicitante Este informe tcnico deber dictarse dentro del plazo mximo de 60 das.

4. Sentencia judicial: con informe favorable de sernageomin el juez dictara la sentencia constitutiva de la concesin de exploracin. El juez tiene un plazo de 60 das para dictarla bajo a percibimiento de ser sancionado. Esta sentencia deber inscribirse en el conservador de minas y publicarse en el BOMIN.

Tramites posteriores a la manifestacin 1. Presentacin de la solicitud de mensura: esta debe presentarse en el periodo comprendido en los 200 y 220 das contando desde la presentacin de manifestacin. La solicitud de mensura debe contener lo siguiente: a) b) c) d) e) Coordenadas UTM de los vrtices Punto de inters Perito o ingeniero que practicara la mensura Largo y ancho de la pertenencia Nombre o nombres de la pertenencia

Al escrito adems se le debe acompaar de los siguientes documentos: a) b) c) d) e) Comprobante de pago de la tasa minera Comprobante de pago de la patente proporcional Copia autorizada de la inscripcin de la manifestacin en conservador de minas Copia del ejemplar del BOMIN Plano de la o las pertenencias

Nota: el plazo para presentar la solicitud de mensura es de 20 das. Manifestacin 200 das 220 das

Plazo real solicitado de mensura

Ejercicio La sociedad minera alfa presenta el pedimento con fecha 21/03/2010 A los 21 meses exactos presenta la manifestacin

Cul es el plazo para solicitar la mensura?

Pedimento

Manifestacin

200 das

20 das

21/03/2010

21/12/2011

8/7/2012

28/7/2012

Examen del Juez La solicitud de mensura ser examinada por el juez pudiendo generarse 3 consecuencias: a) Conforme: el juez mandara a publicar la solicitud de mensura. b) Omisin de requisitos insubsanables: caduca la solicitud y el juez ordenara que se cancele la inscripcin de la manifestacin c) Omisin de requisitos subsanables: el juez conceder un plazo de 8 das para subsanar. En el evento de que los requisitos se subsanen se proceder ala publicacin de la solicitud de mensura. Oposiciones a la solicitud de mensura (Art. 61-70) La publicacin en el BOMIN tiene por objeto poner en conocimiento de todo la intencin de concesionarse la pertenencia con el objeto de que aquello se sientan afectados tengan plazo de 20 das para oponerse a la mensura. Causales de oposicin: Pretende mensurar sobre un terreno ya comprendido en un pedimento o una concesin de exploracin

La oposicin tambin puede fundarse en el derecho preferente de mensura cuando la mensura haya sido o se tengo por anterior.

Cuando se genera la oposicin se inicia un proceso contencioso que no puede suspenderse mas de 3 meses y conducirn con una sentencia de termino que se pronunciara sobre la procedencia o improcedencia de la oposicin Si la oposicin es ajustada a derecho, el tribunal rechazara la solicitud de mensura de caso contrario ----------------- para que se proceda ala prctica de la mensura. Mensura: es una operacin tcnica que consiste en la ubicacin en terreno de los vrtices de la cara superior de la pertenencia o grupo de pertenencias ubicadas en coordenadas UTM. Esta operacin tcnica en mensura la realizara un perito o un ingeniero civil en minas y no podr abarcar terrenos que estn comprendidos en otro concesin, bajo tema de reclusin menos en su grado mnimo (1 a 60 das de crcel) Acta de mensura: terminada la operacin tcnica se levanta un acta mas un plano en triplicado donde se hace una narracin de el proceso de mensura. Cuando la manifestacin y la solicitud de mensura comprende mas de una pertenencia en concesin. Que al menos tengan un punto de contacto. El acta y plano de mensura deber presentarse adentro de los 15 mese siguiente a la fecha de presentacin del escrito de manifestacin. Revisin del juez : El juez recibir el acta y la remitir al sernageomin objeto de que este servicio emita un informe tcnico en relacin al acta forma y dimensiones de la pertenencia y de su cara superior, dentro del plazo de 60 das contados desde la percepcin del expediente. Los resultados de este informe pueden ser los siguientes: a) Que no tenga observaciones: el juez dicta sentencia constitutiva de pertenencia. b) Formular observaciones de aspectos tcnicos: otorgara 8 das para su rectificacin. c) Formular objeciones relativas o superposicin: la resolucin deber publicarse y notificarse a los afectados los que podrn ------------ de un plazo de 60 das para oponerse a la solicitud.

Sentencia constitutiva: cumplido todos los requisitos el juez proceder a dictar la sentencia constitutiva de la sentencia. Que har un breve relato de todos los antecedentes de la solicitud, el nombre y coordenada de la concesin, debiendo procederse a una inscripcin en el conservador de mina dentro del plazo de 120 das y ala publicacin de un extracto de la sentencia en el BOMIN. La sentencia debidamente inscrita y publicada constituir el titulo de dominio o propiedad de la concesin. Transmisin y Transferencia de las concesiones mineras La transferencia (venta) supone un acto entre vivos, es decir, expresar la voluntad del titular de la concesin de enajenar una concesin minera pero tambin puede ceder los derechos emanados del escrito del pedimento. En conclusin se puede vender: a) La concesin ya construida b) Los derechos que emana un pedimento c) Los derechos emanados de una manifestacin Para efectuar la transferencia se debe otorgar una figura publica que debe ser inscrita en el registro de propiedades del conservador de minas. En ------- de aquello para transferir legalmente una concesin se requieren 2 formalidades (venta): Escritura publica ms inscripcin en el registro de propiedad.

Adems de estas formas de transferencia las concesiones mineras pueden ganarse por prescripcin que es un modo de adquirir el dominio por el transcurso del tiempo cuando el propietario no ha reclamado su condicin tal.

Los requisitos de la prescripcin son: a) Transcurso del plazo: 2 aos para la prescripcin ordinaria(cuando la posesin es de buena fe) y 4 aos la prescripcin extraordinaria(cuando la concesin es de mala fe) b) Inactividad del dueo

c) Que la prescripcin se declare judicialmente, lo que deriva en un sentencia que declare la prescripcin. Trasmisin Opera por causa de muerte, es decir, las concesiones mineras pueden heredarse. La sucesin pueden ser de 2 causales: a) Sucesin testada: cuenta con un testamento b) Sucesin habitestado o intestada: al no existir testamento se ------------ las reglas de la ley En materia testa mentada se deben tener presente las siguientes reglas: El testamento es expreso y solemne El testamento se encuentra realizado en Chile. El reparto testamentario supone 3 cuotas: 1. Mitad legitimaria (50% del total) va directo a los herederos legales. 2. Cuarta de meraras (25%) que el testador puede partir libremente pero solo entre sus herederos legtimos (ej. hijos y conyugues) 3. Cuarta de libre exposicin (25%) que se pueden dejar a quien se estime conveniente.