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Scheme Law 39 2015
Scheme Law 39 2015
REJECTION Erkennt an, dass der angebliche Grund gegeben ist - Hierarchischer Vorgesetzter
Gesetz40/20 ZUM OFFIZIELLEN Der Beamte forderte stimmt der Vertretung zu.
15 Nächster bestreitet das Vorliegen des 3 Tage "► Hierarchischer
Art. 24 Tag behaupteten Klagegrundes Vorgesetzter entscheidet
Art. 57 KUMULATION: Die Stelle, die ein Verfahren einleitet oder bearbeitet, kann dessen Kumulierung mit anderen Verfahren anordnen, mit denen es eine wesentliche
Identität oder einen engen Zusammenhang aufweist. > Es gibt kein Recht auf Berufung.
Die einstweiligen Maßnahmen werden in der Entscheidung über die Einleitung des Verfahrens bestätigt, geändert oder
ANNAHME VON VORSORGLICHEN
Art. 56 aufgehoben, die innerhalb von 15 Tagen nach ihrem Erlass ergeht und gegen die ein Rechtsmittel eingelegt werden kann. Es
MASSNAHMEN
dürfen keine einstweiligen Maßnahmen ergriffen werden, die den Betroffenen einen schwer oder gar nicht
um die Wirksamkeit der Resolution
wiedergutzumachenden Schaden zufügen können oder die eine Verletzung gesetzlich geschützter Rechte bedeuten.
zu gewährleisten, die hinfällig werden könnte
Mitteilung an 10
zur Durchführung eines Verfahrens Tage - Führt das Art. 95
Art. 73.1
durch die betroffene Partei Verfahren - Wenn es wesentlich
Art. 73.2 nicht Für die Lösung ist
Das Verfahren ist
durch nicht wesentlich • aufzulösen
abgeschlossen Erledigt
erfüllt aber nicht die
WENN sie NO performt
Anforderungen Behebt den die die
Mangel nicht Es wird erklärt erforderliche Leistungen
10 Tage Benachrichtigung 10 DECAIDO n
Behebt den Mangel M —• an
zur Abhilfe
Tage Art. 73.3
des Rechts auf Maßnahmen
— zitiertes
Verfahren
ergreift Entschließung zur
Erklärung
kann im allgemeinen
Interesse nicht CADUCIDAD
Art. 76 anwendbar sein.
Behauptungen des Betroffenen (zu einem beliebigen Zeitpunkt vor der Anhörung): Sie müssen berücksichtigt
werden. Art. 80
Art. 77 Wenn die Verwaltung wenn die behaupteten Tatsachen nicht festgestellt werden oder wenn die Art des
PROBEZEITRAUM (10 bis 30 Tage)
Verfahrens dies erfordert.
Außerordentlicher Zeitraum: maximal
Art. 79 10 Tage
ANFORDERUNG VON Wenn nicht ausdrücklich anders angegeben: fakultativ und unverbindlich. Berichterstattung: 10 Tage,
Art. 83 BERICHTEN sofern keine anderen Fristen gelten.
Nichterscheinen: hindert die betroffenen Parteien nicht daran,
I ÖFFENTLICHE INFORMATIONEN (≥ 20 Tage)
Rechtsmittel einzulegen. Erscheinen: verleiht allein noch nicht den
—•
Status eines Beteiligten.
Art. 82 Ausgeschlossen: wenn keine anderen als die von der betroffenen Person
ANHÖRVERFAHREN (10 bis 15 Tage) vorgebrachten Tatsachen/Behauptungen/Beweise im Verfahren vorkommen und
bei der Entscheidung nicht berücksichtigt werden. EXPIRY
Ergänzende Maßnahmen: Die Vereinbarung wird den betroffenen Parteien mitgeteilt(7 Tage , um die von ihnen als sachdienlich
Art. 87 erachteten Behauptungen nach Abschluss des Verfahrens zu formulieren). Weitere Maßnahmen werden innerhalb einer Frist von Art. 94 RÜCKTRITT/VERZICHT
höchstens 15 Tagen ergriffen. Die Frist für die Entscheidung über den Ausgang des Verfahrens wird bis zum Abschluss des
Vorschlag
ergänzenden Verfahrens ausgesetzt. Art. 86 PACT OR
Art. 21: Die Verwaltung ist verpflichtet, in allen Verfahren eine ausdrückliche Entscheidung zu erlassen und diese mitzuteilen, VEREINBA
für unabhängig davon, wie das Verfahren eingeleitet wird. Ausnahmen: Fälle, in denen das Verfahren durch Vereinbarung oder RUNG
Auflösung Art.
Absprache beendet wird, sowie Verfahren, die die Ausübung von Rechten betreffen, die nur der Pflicht zur vorherigen Mitteilung an 84.2 UNMÖGLICHKEIT
die Verwaltung unterliegen. AUFGRUND VON
Art. 21 ENTSCHEIDUNGSFRIST: WIE IN DER VERORDNUNG BESTIMMT UND, IN ANBETRACHT ÜBERWIEGENDE
DESSEN, 3 MONATE i URSACHEN
ENTSCHLIESSU Art. 88.5: Die Verwaltung Es darf nicht wegen
mit dem Antrag übereinstimmen und KEINE AUFLÖSUNG
Schweigens, Unklarheit oder Unzulänglichkeit der Unterlagen
NG dürfen nicht -- EXPRESS von einer Entscheidung absehen die auf den Fall
AUSDRÜCKLIC die Ausgangssituation der betroffenen
Person verschlimmern. anwendbaren Rechtsgrundsätze.
WENN SIE DEN H SCHÖPFT DEN
WENN SIE DEN ICH SCHÖPFE DAS
VERWALTUNGSWEG VERWALTUNGSWEG
VERWALTUNGSWEG VERWALTUNGSVERFAHREN
AUSSCHÖPFT.
1mes Art. 123-124 NICHT AUS.
1 Monat Art. 121-122 AUSSCHÖPFT. . Zu jeder Zeit NICHT AUS. Zujeder Zeit
No Recurso Ressource Keine Berufung
Beschwerde Berufung
Potestativo de Optional von Berufung von ALZADA
APPEAL ALZADA Art. 121-122
REPOSICIÓN REPOSITION ALZADA
3 1 3
_______, 1 Art. 123-124
Monate Monat Monate
Monat Auflösung Eilauflösu
Auflösung
Entschließung erwei ng
Dam
drückt aus tern. Art. 24.1
FESTE Keine m
Berufung Keine Resolution Art. 125-126
S Auflösung Keine Auflösung
Außerordentlich Ausgedrückt: HAND Ausdrücke: Außerordentl Express:
REVIEW ABGELEHNT ELN REJECT iche Abhilfe DEAR
RCR RCA oder
3 Monate RCR Berufung
RCA RCA von REVIEW
ABGELEHNT
I 3 Monate -
RCA Außerordentlich (24.1, 3.
Entschließung REVIEW Entschließ Keine Unterabsatz)
Gegen bestandskräftige Verwaltungsakte kann ein außerordentlicher
drückt aus ung Resolution
3
Monate
Rechtsbehelf bei der Stelle, die sie
wenn einer der folgenden Umstände vorliegt:
erlassen hat, eingelegt werden,
drückt aus Ausgedrückt:
RCA
1ª. dass bei ihrem Erlass ein Tatsachenirrtum begangen wurde, der sich aus
Keine Entschließ Keine den Akten der Rechtssache ergibt. (Frist: 4 Jahre). ABGELEHNT
RCA Auflösung
ung Auflösung 2ª. das Vorliegen von Schriftstücken, die für die Entscheidung der Rechtssache RCA
Express:
drückt aus Ausdrücke: von wesentlicher Bedeutung sind und die, auch wenn sie später vorgelegt
werden, den Fehler der angefochtenen Entscheidung aufzeigen. (Frist: 3
RCA
ABGELEHNT
ABGELEHNT RCA Monate).
3ª. dass die Entscheidung im Wesentlichen durch Dokumente oder
LJCA: Artikel 25.
-------I------- RCA Zeugenaussagen beeinflusst wurde, die durch eine rechtskräftige gerichtliche
Entscheidung vor oder nach dieser Entscheidung für falsch erklärt wurden. 1. Die Anerkennungskommission ist in Bezug auf Bestimmungen allgemeiner Art
RCA (Frist: 3 Monate). sowie auf ausdrückliche und mutmaßliche Handlungen der Verwaltung zulässig.
RCA-Verwaltungsstreitigkeiten Berufung 4ª. Die Entscheidung wurde aufgrund von Täuschung, Bestechung,
Gewaltanwendung, betrügerischen Machenschaften oder anderen strafbaren
öffentliche Verfahren, unabhängig davon, ob es sich um rechtskräftige oder
verfahrensrechtliche Verfahren handelt, wenn sie unmittelbar oder mittelbar über die
LJCA: Artikel 46. Frist für die Einreichung der RCA: Handlungen getroffen und durch eine rechtskräftige gerichtliche Entscheidung Begründetheit der Klage entscheiden, die Fortsetzung des Verfahrens unmöglich
Gegen ausdrückliche Handlungen: 2 Monate. als solche erklärt. (Frist: 3 Monate).
machen, zur Wehrlosigkeit führen oder einen nicht wieder gutzumachenden Schaden
Gegen mutmaßliche Taten: 6 Monate an berechtigten Rechten oder Interessen verursachen.
2. Sie ist auch gegen die Untätigkeit der Verwaltung zulässig. und gegen ihre
materiellen Handlungen, die einen faktischen Verstoß darstellen, gemäß den in diesem
GRUNDZÜGE DES VERWALTUNGSVERFAHRENS - GESETZ
39/2015
Die Verwaltung ist verpflichtet, einen AUSDRÜCKLICHEN BESCHLUSS zu fassen und diesen in allen Verfahren mitzuteilen, unabhängig davon, wie sie eingeleitet
VERPFLICHTUN werden. AUSNAHMEN:
G ZU Die Fälle der Beendigung des Verfahrens durch Vereinbarung oder Absprache,
BESCHLIESSEN Verfahren im Zusammenhang mit der Ausübung von Rechten, die nur der Pflicht zur verantwortlichen Erklärung oder Mitteilung an die Verwaltung unterliegen.
Art. 21 PRESCRIPTION VERZICHT AUF DAS DIE ENTSCHEIDUNG BESTEHT AUS EINER
RECHT DARSTELLUNG DES JEWEILIGEN
IN DEN FÄLLEN VERJÄHRUNG DES VERFAHRENS RÜCKNAHME DES ANTRAGS SACHVERHALTS UNTER ANGABE DES
VON: SACHVERHALTS UND DER ANWENDBAREN
VORSCHRIFTEN.
DROHENDES VERSCHWINDEN DES VERFAHRENSGEGENSTANDES
AUFLÖSUNG
EINLEITUNG UND
DOSSIER HÖCHSTFRIST MITTEILUNG
1º. DIE IN DEN VORSCHRIFTEN FÜR DAS BETREFFENDE VERFAHREN FESTGELEGTE FRIST.
DIESE FRIST DARF SECHS MONATE NICHT ÜBERSCHREITEN, ES SEI DENN, EINE LÄNGERE FRIST IST IN EINER RECHTSVORSCHRIFT
ODER IM EU-RECHT VORGESEHEN.
2º. WENN DIE VERFAHRENSVORSCHRIFTEN KEINE HÖCHSTFRIST VORSEHEN: 3 MONATE. .
DIESE FRISTEN WERDEN GEZÄHLT:
a) Bei Verfahren, die von Amts wegen eingeleitet werden, ab dem Zeitpunkt der Einigung über die Einleitung.
b) in den Fällen, in denen das Verfahren auf Antrag des Betroffenen eingeleitet wurde, ab dem Tag, an dem der Antrag in das elektronische Register der für die Bearbeitung
des Antrags zuständigen Verwaltung oder Stelle aufgenommen wurde.
DAS SCHWEIGEN DER VERWALTUNG IN VERFAHREN, DIE AUF ANTRAG DES BETROFFENEN Art. 24
EINGELEITET WURDEN
In Verfahren, die auf Antrag des Betroffenen eingeleitet werden, berechtigt der Ablauf der Höchstfrist ohne Bekanntgabe einer ausdrücklichen Entscheidung den/die Betroffenen
unbeschadet der Entscheidung, die die Verwaltung in der in Abschnitt 3 dieses Artikels vorgesehenen Weise zu erlassen hat, zu der Annahme, dass es sich um ein
VERWALTUNGSSTILLSCHWEIGEN handelt, es sei denn:
Fälle, in denen eine Vorschrift mit Gesetzesrang oder eine in Spanien geltende Vorschrift des Unionsrechts oder des DAS ADMINISTRATIVE
Völkerrechts etwas anderes vorsieht. SCHWEIGEN
HAT
EINE ABLEHNENDE
Verfahren im Zusammenhang mit der Ausübung des Petitionsrechts gemäß Artikel 29 der Verfassung.
WIRKUNG.
Verfahren, deren Ausgang zur Folge hätte, dass dem Antragsteller oder Dritten Befugnisse übertragen würden, die den
öffentlichen Bereich oder eine öffentliche Dienstleistung betreffen.
Verfahren, die die Ausübung von Tätigkeiten beinhalten, die die Umwelt schädigen können.
Die Ablehnung durch Schweigen der Verwaltung hat lediglich zur Folge, dass die betroffenen Parteien die Möglichkeit haben, einen entsprechenden Verwaltungs- oder Rechtsbehelf
einzulegen.
DIE VERPFLICHTUNG, EINE AUSDRÜCKLICHE ENTSCHEIDUNG NACH ARTIKEL 21 ABSATZ 1 ZU TREFFEN, UNTERLIEGT DER FOLGENDEN REGELUNG: 4 Art. 24.3
A) In den Fällen, in denen die Entscheidung durch Schweigen der Verwaltung getroffen wird, kann eine ausdrückliche Entscheidung nach der
Vorlage des Rechtsakts nur getroffen werden, wenn sie den Rechtsakt bestätigt.
B) Im Falle einer Ablehnung aufgrund von Schweigen der Verwaltung wird die ausdrückliche Entscheidung nach Ablauf der Frist von der
Verwaltung ohne Bezug auf den Sinn des Schweigens getroffen.
A)Bei Verfahren, die zur Anerkennung oder gegebenenfalls zur Begründung von Rechten oder anderen günstigen Rechtslagen führen können, können die erschienenen
Betroffenen ihre Anträge als durch Schweigen der Verwaltung abgelehnt betrachten.
EINWEIHUN ABLAUF DER FRIST, OHNE ENTSCHEIDUNG ODER ABLEHNUNG
G VON MITTEILUNG DURCH
AMTS SCHWEIGEN DER
WEGEN VERWALTUNG
B) In Verfahren, in denen die Verwaltung Sanktions- oder allgemein Eingriffsbefugnisse ausübt, die ungünstige oder belastende Auswirkungen haben können, wird das
Verfahren eingestellt. In diesem Fall wird in der Entscheidung, mit der der Verfall festgestellt wird, die Einstellung des Verfahrens mit den in Artikel 1 vorgesehenen
Wirkungen angeordnet. 95.
Neben der Identifizierung des Unterzeichners garantiert diese Art der elektronischen Signatur auch die Authentizität und Integrität des Dokuments.
Fortgeschrittene
Es ist sehr sicher, erfordert aber ein elektronisches Zertifikat, was seine Verwendung relativ kompliziert machen kann.
Es handelt sich um eine fortgeschrittene Signatur, die ebenfalls eine persönliche Akkreditierung der Identität ihres Inhabers (sei es eine natürliche Pe
eine juristische Person oder eine Person ohne Rechtspersönlichkeit) erfordert, um die Mechanismen zu erhalten, die sie in die Lage versetzen
Anerkannt oder auszuführen, was die Ausstellung eines elektronischen Zertifikats durch eine vertrauenswürdige dritte Partei, die als Anbieter elektronis
qualifiziert Zertifizierungsdienste oder einfach als Zertifizierungsstelle bezeichnet wird, erfordert.Es erfordert die Ausstellung eines elektronischen Zertifikats durch e
vertrauenswürdigen Dritten, der als Anbieter elektronischer Zertifizierungsdienste oder einfach als Zertifizierungsstelle bezeichnet wird.
Aus diesem Grund genießt sie in der Rechtsordnung volle technische und rechtliche Garantien.
Gesetz 59/2003, vom 19. Dezember 2003, über elektronische Signaturen (BOE 20-12-2003):
Artikel 3. Elektronische Signatur und elektronisch signierte Dokumente.
1. Eine elektronische Signatur ist eine Reihe von Daten in elektronischer Form, die zusammen mit anderen Daten gespeichert oder mit
diesen verbunden sind und zur Identifizierung des Unterzeichners verwendet werden können.
2. Eine fortgeschrittene elektronische Signatur ist eine elektronische Signatur, die in der Lage ist, den Unterzeichner zu identifizieren
und spätere Änderungen an den unterzeichneten Daten zu erkennen, die eindeutig mit dem Unterzeichner und den Daten, auf die sie sich
bezieht, verknüpft ist und die mit Mitteln erstellt wird, die der Unterzeichner mit einem hohen Maß an Vertrauen und unter seiner alleinigen
Kontrolle verwenden kann.
3. Eine qualifizierte elektronische Signatur ist eine fortgeschrittene elektronische Signatur, die auf einem qualifizierten Zertifikat basiert
und von einer sicheren Signaturerstellungseinheit erzeugt wird.
4. Eine qualifizierte elektronische Signatur hat in Bezug auf die in elektronischer Form aufgezeichneten Daten denselben Wert
wie eine handschriftliche Unterschrift in Bezug auf die auf Papier aufgezeichneten Daten.
5. Ein elektronisches Dokument ist eine Information jeglicher Art in elektronischer Form, die auf einem elektronischen Datenträger in
einem bestimmten Format gespeichert ist und getrennt identifiziert und verarbeitet werden kann.
Verordnung (EU) Nr. 910/2014 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 23. Juli 2014 über elektronische
Identifizierung und Vertrauensdienste für elektronische Transaktionen im Binnenmarkt und zur Aufhebung der Richtlinie
1999/93/EG Veröffentlicht im Amtsblatt der EU am 28.8.2014.
elektronisches Siegel": Daten in elektronischer Form, die anderen Daten in elektronischer Form beigefügt oder logisch mit ihnen
verknüpft sind, um die Herkunft und Unversehrtheit der letzteren zu gewährleisten;
"fortgeschrittenes elektronisches Siegel": ein elektronisches Siegel, das die in Artikel 36 genannten Anforderungen erfüllt;
"qualifiziertes elektronisches Siegel": ein fortgeschrittenes elektronisches Siegel, das mit einem qualifizierten elektronischen
Siegelerstellungsgerät erstellt wird und auf einem qualifizierten elektronischen Siegelzertifikat beruht;