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LEI N 13.

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GOVERNO DO ESTADO DE GOIS


Gabinete Civil da Governadoria
Superintendncia de Legislao.

LEI N 13.123, DE 16 DE JULHO DE 1997.


- Vide Lei n 13.583, 11-1-2000. -Vide Resoluo n 9, de 04-05-2005, do Conselho Estadual de Recursos Hdricos - D.O. de 02-06-2005, pg. 6

Estabelece normas de orientao poltica estadual de recursos hdricos, bem como ao sistema integrado de gerenciamento de recursos hdricos e d outras providncias. seguinte lei: A ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DE GOIS decreta e eu sanciono a TTULO I DA POLTICA ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS CAPTULO I DOS OBJETIVOS E PRINCPIOS SEO I DAS DISPOSIES PRELIMINARES Art. 1 - A poltica estadual de recursos hdricos desenvolver-se- de acordo com o critrios e princpios adotados por esta lei. Art. 2 - A poltica estadual de recursos hdricos tem por objetivo assegurar que a gua, recurso natural essencial vida, ao desenvolvimento econmico e ao bem estar social, possa ser controlada e utilizada, em quantidade e em padres de qualidade satisfatrios, por seus usurios atuais e pelas geraes futuras, em todo territrio do Estado de Gois. Art. 3 - A poltica estadual de recursos hdricos atender aos seguintes princpios: I - gerenciamento participativo integrado, sem dissociao dos aspectos quantitativos e qualitativos e das fases meterica, superficial e subterrnea do ciclo-hidrolgico; II - reconhecimento e adoo da bacia hidrogrfica como unidade fsico-territorial de planejamento e gerenciamento; III - reconhecimento do recurso hdrico como um bem pblico vital e de valor econmico, cuja utilizao deve ser cobrada, observados os aspectos de quantidade, qualidade e as peculiaridades das bacias hidrogrficas; IV - rateio do custo das obras de aproveitamento mltiplo de interesse comum ou coletivo, entre os beneficirios; V - compensao aos municpios afetados por reas inundadas resultantes da implantao de reservatrios e por restries impostas pelas leis de proteo de recursos hdricos e ambientais;

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VI - combate e preveno das causas e dos efeitos adversos da poluio, da contaminao, das inundaes, das estiagens, da eroso do solo e do assoreamento dos corpos dgua; VII - compatibilizao do gerenciamento dos recursos hdricos com o desenvolvimento regional, observando os aspectos econmicos, sociais, culturais e polticos e com a proteo do meio ambiente. SEO II DAS DIRETRIZES DA POLTICA Art. 4 - Por intermdio do sistema integrado de gerenciamento de recursos hdricos, o Estado assegurar meios financeiros e institucionais para atendimento do disposto nos arts. 132 e 140 da Constituio Estadual e especialmente para: I - utilizao racional dos recursos hdricos (superficiais e subterrneos), assegurando o uso prioritrio para o abastecimento das populaes; II - maximizao dos benefcios aproveitamento mltiplo dos recursos hdricos; econmicos e sociais resultantes do

III - proteo das guas contra contaminaes fsicas, qumicas e biolgicas que possam comprometer sua quantidade e qualidade e seu uso atual e futuro; IV - defesa contra eventos hidrolgicos crticos, que ofeream riscos sade e segurana pblica, assim como prejuzos econmicos e sociais; V - desenvolvimento do transporte hidrovirio e seu aproveitamento econmico; VI - desenvolvimento de programas permanentes de conservao e proteo das guas subterrneas contra poluio e super explorao; VII - preveno da eroso do solo nas reas urbanas e rurais, com vistas proteo contra a poluio fsica e o assoreamento dos corpos dguas; VIII - desenvolvimento de programas permanentes de conservao e proteo dos mananciais de abastecimento pblico, com especial ateno para a bacia hidrogrfica do Rio Meia Ponte e daqueles com potencial para utilizao futura; IX - desenvolvimento de programas especficos de disseminao da legislao e conscientizao, visando o uso racional dos recursos hdricos. Art. 5 - Os municpios, com reas inundadas por reservatrios ou afetados por seus impactos ou aqueles que vierem a sofrer restries por fora da instituio, pelo Estado, de lei de proteo de mananciais, de reas de proteo ambiental ou outros espaos territoriais especialmente protegidos, tero programas de desenvolvimento promovidos pelo Estado. 1 - Os programas de desenvolvimento sero formulados e vincular-se-o ao uso mltiplo dos reservatrios ou ao desenvolvimento regional integrado ou proteo ambiental. 2 - O produto da participao ou a compensao financeira do Estado, no resultado da explorao de potenciais hidroenergticos em seu territrio ser aplicado, prioritariamente, nos programas de desenvolvimento, sob as condies estabelecidas em lei especfica e em regulamento. 3 - Os municpios podero promover programas de desenvolvimento sustentvel, em parceria com o Estado, mediante recursos financeiros advindos da aplicao do art. 158, pargrafo nico, inciso II, da Constituio Federal. Art. 6 - O Estado incentivar o associativismo intermunicipal, tendo em vista a

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realizao de programas de desenvolvimento e de proteo ambiental, de mbito

Art. 7 - O Estado promover aes integradas nas bacias hidrogrficas, tendo em vista o tratamento de afluentes provenientes de lixes, aterros sanitrios, esgotos urbanos, rurais, industriais e outros, antes do lanamento nos corpos dgua e em reas de recargas hidrogeolgicas, com os meios financeiros e institucionais previstos nesta lei e em seu regulamento. Art. 8 - O Estado realizar programas conjuntos com os municpios, mediante convnios de mtua cooperao, assistncia tcnica e econmico-financeira, com vistas ao seguinte: I - instituio de reas de proteo e conservao das guas utilizadas para abastecimento de populaes, com especial ateno para regies com atividades garimpeiras e agrcolas; obrigatria; II - implantao, conservao e recuperao das reas de proteo permanente

III - zoneamento das reas inundveis, com restries a usos incompatveis nas reas sujeitas a inundaes freqentes e manuteno da capacidade de infiltrao do solo; IV - implantao de sistemas de alerta e defesa civil para garantir a segurana e a sade pblicas, quando de eventos hidrolgicos indesejveis; V - racionalizao do uso das guas destinadas ao abastecimento urbano, industrial, irrigao e demais usos; VI - combate e preveno das inundaes e eroso; VII - tratamento de guas residurias, em especial dos esgotos urbanos. Art. 9 - O Estado, observados os dispositivos constitucionais relativos matria, articular com a Unio, estados vizinhos e municpios, atuao para o aproveitamento e controle dos recursos hdricos em seu territrio, inclusive para fins de gerao de energia eltrica, levando em conta, principalmente: I - a utilizao mltipla dos recursos hdricos, especialmente para fins de abastecimento urbano, irrigao, navegao, aquicultura, turismo, recreao, esportes, lazer e minerao; II - o controle de cheias, a preveno de inundaes, a drenagem e a correta utilizao das vrzeas; III - a proteo da flora e fauna aquticas e do meio ambiente. CAPTULO II DOS INSTRUMENTOS DA POLTICA ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS SEO I DA OUTORGA DE DIREITOS DE USO DOS RECURSOS HDRICOS Art. 10 - A implantao de qualquer empreendimento que demande a utilizao de recursos hdricos, superficiais e/ou subterrneos, a execuo de obras ou servios que alterem seu regime, qualidade ou quantidade, depender de prvia manifestao, autorizao ou licena dos rgos e entidades competentes, definidos pelo art. 132 da Constituio Estadual. Art. 11 - Ressalvados os casos de competncia privativa da Unio, as guas pblicas de domnio do Estado de Gois somente podero ser derivadas aps cadastramento e

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outorga da respectiva concesso, autorizao ou permisso expedida pela Secretaria Estadual do Meio Ambiente e dos Recursos Hdricos, na seguinte conformidade: pblica; pblica; I - concesso, sempre que a utilizao dos recursos hdricos for de utilidade II - autorizao, quando a utilizao dos recursos hdricos no for de utilidade

III - permisso, quando a utilizao dos recursos hdricos no for de utilidade pblica e demande vazo insignificante, observadas as condies atuais e futuras do uso na bacia hidrogrfica. Pargrafo nico - O rgo gestor estabelecer diretrizes quanto aos prazos para o cadastramento e a outorga mencionados no caput deste artigo. Art. 12 - A outorga referida no art. 11 ser emitida mediante anlise e aprovao de projeto tcnico especfico e apresentao de documento de quitao da Taxa de Vistoria e Anlise a ser recolhida ao Fundo Estadual de Meio Ambiente, na conta especfica de recursos hdricos, no valor correspondente a R$ 90,00 (noventa reais), quando se tratar de autorizao, e R$ 180,00 (cento e oitenta reais), nos casos de concesso.
- Valores reajustados pela Lei n 14.475, de 16-07-2003.

UFIR.

1 - Os valores referidos no caput deste artigo sero corrigidos pela variao da

2 - As permisses, por envolverem pequenos volumes de gua e usos para as primeiras necessidades de vida, so isentas da taxa de vistoria e anlise. 3o Fica a Secretaria do Meio Ambiente e dos Recursos Hdricos - SEMARH, onde houver o Comit de Bacia Hidrogrfica, autorizada a exercer as atribuies legalmente previstas para Agncia de gua, inclusive a cobrana associada ao uso dos recursos hdricos.
- Acrescido pela Lei n 14.475, de 16-07-2003.

SEO II DAS INFRAES E PENALIDADES e subterrneos: Art. 13 - Constitui infrao s normas de utilizao de recursos hdricos superficiais

I - derivar ou utilizar dos recursos hdricos para qualquer finalidade, sem a respectiva outorga de direito de uso; II - iniciar a implantao ou implantar empreendimento relacionado com a derivao ou utilizao de recursos hdricos, superficiais e/ou subterrneos, que implique alteraes no regime, quantidade e qualidade dos mesmos, sem autorizao dos rgos ou entidades competentes; III - deixar expirar o prazo de validade das outorgas sem solicitar a devida prorrogao ou revalidao; IV - utilizar-se dos recursos hdricos ou executar obras ou servios relacionados com os mesmos em desacordo com as condies estabelecidas na outorga; V - executar a perfurao de poos profundos para a extrao de gua subterrnea ou oper-los sem a devida autorizao; VI - fraudar as medies dos volumes de gua utilizados ou declarar valores diferentes dos medidos;

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VII - infringir normas estabelecidas no regulamento desta lei e nos regulamentos administrativos, compreendendo instrues e procedimentos fixados pelos rgos e entidades competentes. Art. 14 - Por infrao a qualquer disposio legal ou regulamentar referente a execuo de obras e servios hidrulicos, derivao e utilizao de recursos hdricos de domnio ou administrao do Estado de Gois, ou pelo no atendimento das solicitaes feitas, o infrator, a critrio da autoridade competente, ficar sujeito s seguintes penalidades, independentemente da sua ordem de enumerao: I - advertncia por escrito, na qual sero estabelecidos prazos para a correo das irregularidades; II - multa, simples ou diria, proporcional gravidade da infrao, de R$ 90,00 (noventa reais) a R$ 90.000,00 (noventa mil reais), corrigidos pela UFIR; III - interveno administrativa, por prazo determinado, para execuo de servios e obras necessrios ao efetivo cumprimento das condies de outorga ou para o cumprimento de normas referentes a uso, controle, conservao e proteo dos recursos hdricos; IV - embargo definitivo, com revogao da outorga, se for o caso, para repor, incontinenti, no seu antigo estado, os recursos hdricos, leitos e margens, nos termos dos arts. 58 e 59 do Cdigo de guas ou tamponar os poos de extrao de gua subterrnea. 1 - Nos casos dos incisos III e IV, independentemente da pena de multa, sero cobradas do infrator as despesas em que incorrer a Administrao para tornar efetiva as medidas ali previstas, na forma dos arts. 36, 53, 56 e 58 do Cdigo de guas, sem prejuzo de responder pela indenizao dos danos a que der causa. 2 - Sempre que da infrao cometida resultar prejuzo a servio pblico de abastecimento de gua, riscos sade ou vida, perecimento de bens ou animais, ou prejuzos de qualquer natureza a terceiros, a multa a ser aplicada nunca ser inferior metade do valor mximo cominado em abstrato. 3 - Das sanes impostas caber recurso autoridade administrativa competente, nos termos do regulamento desta lei. penalidades: 4 - Sero fatores atenuantes, em qualquer circunstncia na aplicao de a) secundria. b) a inexistncia de m f; a caracterizao da infrao como de pequena monta e importncia

Art. 15 - As infraes s disposies desta lei s normas dela decorrentes sero, a critrio da autoridade impositora, classificadas em leves, graves, gravssimas, levando em conta: I - as circunstncias atenuantes e agravantes; II - os antecedentes do infrator. 1 - As multas simples ou dirias, a critrio da autoridade aplicadora, ficam estabelecidas dentro das seguintes faixas: a) infraes graves; de 90,00 (noventa reais) a 900,00 (novecentos reais), nas infraes leves;

b) acima de R$ 900,00 (novecentos reais) at 9.000,00 (nove mil reais), nas

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c) acima de R$ 9.000,00 (nove mil reais) at 90.000,00 (noventa mil reais), nas infraes gravssimas. 2 - Em caso de reincidncia, a multa ser aplicada pelo valor correspondente ao dobro da anteriormente imposta. 3 - Os valores das multas sero corrigidos pela variao da UFIR. SEO III DA COBRANA PELO USO DOS RECURSOS HDRICOS Art. 16 - A utilizao dos recursos hdricos ser cobrada na forma estabelecida nesta lei e em seu regulamento, obedecidos os seguintes critrios: I - a cobrana pelo uso ou derivao considerar a classe de uso preponderante em que for enquadrado o corpo de gua onde se localiza o uso ou derivao , a disponibilidade hdrica local, o grau de regularizao assegurado por obras hidrulicas, a vazo captada em seu regime de variao, o consumo efetivo e a finalidade a que se destina; II - a cobrana pela diluio, transporte e assimilao de afluentes de sistemas de esgotos e de outros lquidos, de qualquer natureza, considerar a classe de uso em que for enquadrado o corpo dgua receptor, o grau de regularizao assegurados por obras hidrulicas, a capacidade de diluio, a autodepurao, a carga lanada e seu regime de variao, ponderandose, dentre outros, os parmetros fsicos, qumicos e biolgicos dos afluentes e a natureza da atividade responsvel pelos mesmos. 1 - No caso do inciso II, os responsveis pelos lanamentos no ficam desobrigados do cumprimento das normas e padres legalmente estabelecidos, relativos ao controle de poluio das guas. 2 - No caso do uso de recursos hdricos para fins de gerao de energia eltrica aplicar-se- a legislao federal especfica. SEO IV DO RATEIO DE CUSTOS DAS OBRAS Art. 17 - As obras de uso mltiplo, ou de interesse comum ou coletivo, dos recursos hdricos, tero seus custos rateados, direta ou indiretamente, segundo critrios e normas a serem estabelecidos em regulamento, atendidos os seguintes procedimentos: I - a concesso ou autorizao de obras de regularizao de vazo, com potencial de aproveitamento mltiplo, dever ser precedida de negociao sobre o rateio de custos entre os beneficirios, inclusive as de aproveitamento hidreltrico, mediante articulao com a Unio; II - a construo de obras de interesse comum ou coletivo depender de estudos de viabilidade tcnica, econmica, social e ambiental, com previso de formas de retorno dos investimentos pblicos ou justificativa circunstanciada da destinao de recurso a fundo perdido; III - no regulamento desta lei, sero estabelecidos diretrizes e critrios para financiamento ou concesso de subsdios para a realizao das obras de que trata este artigo, sendo que os subsdios somente sero concedidos no caso de interesse pblico relevante e na impossibilidade de identificao dos beneficiados, para o conseqente rateio de custos. Pargrafo nico - O rateio de custos das obras de que trata este artigo ser efetuado segundo critrio social e pessoal, graduado de acordo com a capacidade econmica do contribuinte, facultado aos rgos e entidades competentes identificar, respeitados os direitos individuais, a origem de seu patrimnio e de seus rendimentos, de modo que sua participao no rateio no implique a disposio de seus bens. CAPTULO III DO PLANO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS

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- Vide Decreto n 5.824, de 0509-2003.

Art. 18 - O Estado, atravs de seu rgo gestor, conforme os arts. 132 e 140 da Constituio Estadual, instituir e manter atualizado, por lei, o plano estadual de recursos hdricos, tomando por base os planos de bacias hidrogrficas, o sistema nacional de gerenciamento de recursos hdricos, as normas relativas proteo do meio ambiente, as diretrizes do planejamento e gerenciamento ambientais e assegurar recursos financeiros e mecanismos institucionais para garantir: I - a utilizao racional das guas superficiais e subterrneas; II - o aproveitamento mltiplo dos recursos hdricos e o rateio dos custos das respectivas obras, na forma da lei; futuro; III - a proteo das guas contra aes que possam comprometer seu uso, atual e

IV - a defesa contra secas, inundaes e outros eventos crticos, que ofeream riscos sade, segurana pblica e prejuzos econmicos e sociais. Art. 19 - O plano estadual de recursos hdricos dever conter, dentre outros, os seguintes elementos: I - programas de aperfeioamento tecnolgico e de capacitao de recursos humanos, inclusive com aumento de produtividade e de valorizao profissional, das equipes tcnicas especializadas em recursos hdricos; II - objetivos e diretrizes gerais, em nvel estadual e interregional definidos mediante processo e planejamento interativo que considere outros planos, gerais, regionais e setoriais, devidamente compatibilizados com as propostas de recuperao, proteo e conservao dos recursos hdricos do Estado; III - diretrizes e critrios gerais para o gerenciamento de recursos hdricos; IV - diretrizes e critrios para a participao financeira do Estado no fomento aos programas regionais relativos aos recursos hdricos, quando couber, definidos mediante articulao tcnica, financeira e institucionais com a Unio, Estados vizinhos e entidades internacionais de cooperao; V - compatibilizao das questes interbaciais e consolidao dos programas anuais e plurianuais das bacias hidrogrficas, previstas no inciso II do artigo seguinte; VI - proposta para o aperfeioamento da participao da sociedade civil na formulao e implantao dos planos e programas de recursos hdricos. elementos: Art. 20 - Os planos de bacias hidrogrficas contero, dentre outros, os seguintes

I - diretrizes gerais, a nvel regional, capazes de orientar os planos diretores municipais, notadamente nos setores de crescimento urbano, localizao industrial, proteo dos mananciais, explorao mineral, irrigao e saneamento segundo as necessidades de recuperao, proteo e conservao dos recursos hdricos das bacias hidrogrficas; II - metas de curto e longo prazos para se atingir ndices progressivos de recuperao e conservao dos recursos hdricos das bacias hidrogrficas, traduzidos, entre outros, em: a) planos de utilizao prioritria e propostas de enquadramento dos corpos dgua em classes de usos preponderantes; b) mapeamento hidrogeolgico e planos de utilizao prioritria das guas

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subterrneas; c) programas anuais e plurianuais de recuperao, proteo, conservao e utilizao dos recursos hdricos da bacia hidrogrfica correspondente, inclusive com especificaes dos recursos financeiros necessrios; desta lei. d) programas de desenvolvimento regionais integrados a que se refere o art. 5

Art. 21 - O plano estadual de recursos hdricos ser aprovado por lei cujo projeto ser encaminhado Assemblia Legislativa at o final do primeiro ano do mandato do Governador do Estado, com prazo de vigncia de quatro anos. Pargrafo nico - As diretrizes e necessidades financeiras para a elaborao e implantao do plano estadual de recursos hdricos devero constar das leis sobre o plano plurianual, diretrizes oramentrias e oramento anual do Estado. Art. 22 - Para avaliao da eficcia do plano estadual de recursos hdricos e dos planos de bacias hidrogrficas, o Poder Executivo far publicar relatrio anual sobre a situao dos recursos hdricos no Estado de Gois e relatrios sobre a situao dos recursos hdricos das bacias hidrogrficas, objetivando dar transparncia administrao pblica e subsdios s aes dos Poderes Executivo e Legislativo de mbito municipal, estadual e federal. 1 - O relatrio sobre a situao dos recursos hdricos no Estado de Gois dever ser elaborado tomando-se por base o conjunto de relatrios sobre a situao dos recursos hdricos da bacia hidrogrfica. 2 - Os relatrios definidos no caput deste artigo devero conter no mnimo: I - a avaliao da qualidade da gua; II - o balano entre disponibilidade e demanda; III - a avaliao do cumprimento dos programas programas previstos nos vrios planos de bacias hidrogrficas e no de recursos hdricos; IV - a posio de eventuais ajustes dos programas, cronogramas de obras e servios e das necessidades financeiras previstas nos vrios planos de bacias hidrogrficas e no de recursos hdricos; V - as decises tomadas pelo Conselho Estadual de Recursos Hdricos e pelos respectivos Comits de Bacias Hidrogrficas. 3 - Os referidos relatrios devero ter contedo compatvel com a finalidade e com os elementos que caracterizam os planos de recursos hdricos. 4 - Os relatrios previstos no caput deste artigo consolidaro os eventuais ajustes aos planos decididos pelos comits de Bacias Hidrogrficas e pelo Conselho Estadual de Recursos Hdricos. 5 - O regulamento desta lei estabelecer os critrios e prazos para elaborao e aprovao dos relatrios definidos no caput deste artigo. Art. 23 - Constar do plano estadual de recursos hdricos a diviso hidrogrfica e hidrogeolgica do Estado, que definir unidades hidrogrficas, com dimenses e caractersticas que permitam e justifiquem o gerenciamento efetivo dos recursos hdricos. Pargrafo nico - O plano estadual de recursos hdricos e seus regulamentos devem propiciar a compatibilizao, consolidao e integrao dos planos, programas, normas e procedimentos tcnicos e administrao a serem formulados ou adotados no processo de

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gerenciamento efetivo dos recursos hdricos, segundo as unidades hidrogrficas por ele estabelecidas. TTULO II DA POLTICA ESTADUAL DE GERENCIAMENTO DOS RECURSOS HDRICOS CAPTULO I DO SISTEMA INTEGRADO DE GERENCIAMENTO DOS RECURSOS HDRICOS SEO I DOS OBJETIVOS Art. 24 - O sistema integrado de gerenciamento de recursos hdricos visa a execuo da poltica estadual de recursos hdricos e a formulao, atualizao e aplicao do plano estadual de recursos hdricos, congregando rgos estaduais e municipais e a sociedade civil, nos termos do art. 140 da Constituio Estadual. SEO II DOS RGOS DE COORDENAO E DE INTEGRAO PARTICIPATIVA Art. 25 - Ficam criados, como rgos consultivos e deliberativos, de nvel estratgico, com composio, organizao, competncia e funcionamento definidos em regulamento desta lei, os seguintes colegiados: I - Conselho Estadual de Recursos Hdricos - CERHI, de nvel central; - Vide Decreto n 5.327, de 06-12-2000. II - Comits de Bacias Hidrogrficas, com atuao em unidades hidrogrficas estabelecidas pelo plano estadual de recursos hdricos. Art. 26 - O Conselho Estadual de Recursos Hdricos, assegurada a participao paritria dos Municpios em relao ao Estado, ser composto por: I - Secretrio de Estado, ou seus representantes, cujas atividades se relacionem com o gerenciamento ou uso dos recursos hdricos, a proteo do meio ambiente, o planejamento estratgico e a gesto financeira do Estado; seus pares; II - representantes dos municpios contidos nas bacias hidrogrficas, eleitos entre

III - um Grupo Tcnico Permanente, para dar suporte tecnolgico ao Conselho Estadual de Recursos Hdricos. 1 - O CERHI ser presidido pelo Secretrio de Estado em cujo mbito se d a outorga do direito de uso dos recursos hdricos, diretamente ou por meio de entidades a ela vinculada. 2 - Integraro o Conselho Estadual de Recursos Hdricos, na forma como dispuser o regulamento desta lei, representantes de universidades, institutos de ensino superior e de pesquisas, do Ministrio Pblico e da sociedade civil organizada. Art. 27 - Os Comits de Bacias Hidrogrficas, assegurada a participao paritria dos Municpios em relao ao Estado, sero compostos por: I - representantes da Secretaria de Estado ou rgos e entidades da administrao direta ou indireta, cujas atividades se relacionem com o gerenciamento ou uso de recursos hdricos, proteo ao meio ambiente, planejamento estratgico e gesto financeira do Estado, com atuao na bacia hidrogrfica correspondente;

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II - representantes dos municpios contidos na bacia hidrogrfica correspondente; III - representantes das seguintes entidades da sociedade civil, sediadas nas bacias hidrogrficas, respeitado o limite mximo de um tero do nmero total de votos: a) universidades, institutos de ensino superior e entidades de pesquisa e desenvolvimento tecnolgico; b) entidades associativas, representantes de usurios das guas; c) associaes especializadas em recursos hdricos, entidades de classe, associaes comunitrias e outras associaes no governamentais. 1 - Os Comits de Bacias Hidrogrficas sero presididos por um de seus membros, eleitos por seus pares. 2 - As reunies dos Comits de Bacias Hidrogrficas sero pblicas. 3 - Os representantes dos municpios sero escolhidos em reunio plenria de prefeitos ou de seus representantes. 4 - Tero direito a voz nas reunies dos Comits de Bacias Hidrogrficas representantes credenciados pelos Poderes Executivo e Legislativo dos municpios que compem a respectiva bacia hidrogrfica. 5 - Os Comits de Bacias Hidrogrficas podero criar Cmaras Tcnicas, de carter consultivo, para o tratamento das questes especficas de interesse para o gerenciamento dos recursos hdricos. Art. 28 - compete ao CERHI, dentre outras, as seguintes atribuies: I - discutir e aprovar propostas de projetos de lei referentes ao plano estadual de recursos hdricos, assim como as que devam ser includas nos projetos de lei sobre os programas anual e plurianual, as diretrizes oramentrias e oramento anual do Estado; II - aprovar o relatrio sobre a situao dos recursos hdricos no Estado de Gois; III - exercer funes normativas e deliberativas relacionadas com a formulao, implantao e acompanhamento da poltica estadual de recursos hdricos; IV - estabelecer critrios e normas relativas ao rateio, entre os beneficiados, dos custos das obras de uso mltiplo dos recursos hdricos ou de interesse comum ou coletivo; V - decidir os conflitos entre os Comits de Bacias Hidrogrficas. Art. 29 - Aos Comits de Bacias Hidrogrficas, rgos consultivos e deliberativos de nvel regional, compete: I - aprovar a proposta da bacia hidrogrfica, para integrar o plano estadual de recursos hdricos e suas atualizaes; II - aprovar a proposta de programas anuais e plurianuais de aplicao de recursos financeiros em servios e obras de interesse para o gerenciamento dos recursos hdricos, em particular os referidos no art. 4 desta lei quando relacionados com recursos hdricos; III - aprovar a proposta do plano de utilizao, conservao, proteo e recuperao dos recursos hdricos da bacia hidrogrfica, em especial o enquadramento dos corpos dgua em classe de usos preponderantes, com o apoio de audincias pblicas; IV - promover empreendimentos, cooperao e eventual conciliao entre os

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usurios dos recursos hdricos; V - promover estudos, divulgao e debates dos programas prioritrios de servios e obras a serem realizados no interesse da coletividade; VI - apreciar, a cada dois anos, relatrio sobre a situao dos recursos hdricos da Bacia Hidrogrfica. Art. 30 - O Conselho Estadual de Recursos Hdricos e os Comits de Bacias Hidrogrficas contaro como o apoio do Comit Coordenador do plano estadual de recursos hdricos que ter, dentre outras, as seguintes atribuies: I - coordenar a elaborao peridica do plano estadual de recursos hdricos, incorporando as propostas dos Comits de Bacias Hidrogrficas e submetendo-as ao Conselho Estadual de Recursos Hdricos; II - coordenar a elaborao de relatrios anuais sobre a situao dos recursos hdricos do Estado de Gois, de forma discriminada por bacia hidrogrfica; III - promover a integrao entre os componentes do sistema integrado de gerenciamento dos recursos hdricos, a articulao com os demais sistemas do Estado em matria correlata, com o setor privado e a sociedade civil; IV - promover a articulao com o sistema nacional de gerenciamento dos recursos hdricos, com os Estados vizinhos e com os municpios do Estado de Gois. Art. 31 - O Comit Coordenador do plano estadual de recursos hdricos ter organizao estabelecida em regulamento, devendo contar com o apoio tcnico, jurdico e administrativo dos rgos e entidades estaduais competentes do sistema integrado de gerenciamento dos recursos hdricos, com cesso de funcionrios, servidores e instalaes. 1 - Aos rgos e entidades da administrao direta ou indireta do Estado, responsveis pelo gerenciamento dos recursos hdricos no que se refere aos aspectos de quantidade e qualidade, caber a direo executiva dos estudos tcnicos concernentes a elaborao do plano estadual de recursos hdricos, constituindo-se nas entidades bsicas do Comit Coordenador para apoio administrativo e jurdico. 2 - Para a hiptese de consecuo de recursos financeiros, os rgos e entidades referidos no 1 podero atuar sob a forma de consrcio ou convnio, responsabilizandose solidariamente em face de terceiros. 3 - O apoio do Comit Coordenador aos Comits de Bacias Hidrogrficas ser exercido de forma descentralizada. descentralizada. 4 - Os Municpios podero dar apoio ao Comit Coordenador na atuao

Art. 32 - Nas bacias hidrogrficas, onde os problemas relacionados aos recursos hdricos assim o justificarem, por deciso do respectivo Comit de Bacia Hidrogrfica e aprovao do Conselho Estadual de Recursos Hdricos, poder ser criada uma entidade jurdica, com estrutura administrativa e financeira prpria, denominada Agncia de Bacia. 1 - A Agncia de Bacia exercer funes de secretaria executiva do Comit de Bacia Hidrogrfica, e ter as seguintes atribuies: I - elaborar periodicamente o plano de bacia hidrogrfica submetendo-o aos Comits de Bacia, encaminhando-o posteriormente ao comit de que trata o artigo anterior, como proposta para integrar o plano estadual de recursos hdricos; II - elaborar relatrios anuais sobre a situao dos recursos hdricos das bacias hidrogrficas, submetendo-os ao Comit de Bacia;

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III - promover na bacia hidrogrfica, a articulao entre os componentes do sistema com outros sistemas do Estado, com o setor produtivo e a sociedade civil. 2- As agncias de Bacias somente sero criadas a partir do incio da cobrana pelo uso dos recursos hdricos e tero sua vinculao ao Estado e organizao administrativa, alm de sua personalidade jurdica, disciplinadas na lei que autorizar sua criao. SEO III DOS RGOS DE OUTORGA DE DIREITO DE USO DAS GUAS, DE LICENCIAMENTO DE ATIVIDADES POLUIDORAS E DEMAIS RGOS ESTADUAIS PARTICIPANTES Art. 33 - Aos rgos da administrao direta ou indireta do Estado, responsveis pelo gerenciamento dos recursos hdricos, no que se refere aos aspectos de quantidade e de qualidade, caber o exerccio das atribuies relativas outorga do direito de uso e de fiscalizao do cumprimento da legislao de uso, controle, proteo e conservao de recursos hdricos, assim como o licenciamento de atividades potencialmente poluidoras e a fiscalizao do cumprimento da legislao de controle de poluio ambiental. 1 - A execuo das atividades a que se refere este artigo dever ser feita de acordo com as diretrizes estabelecidas no plano estadual de recursos hdricos e mediante a compatibilizao e integrao dos procedimentos tcnicos e administrativos dos rgos e entidades intervenientes. 2 - Os demais rgos da administrao direta ou indireta do Estado integraro o sistema integrado de gerenciamento de recursos hdricos, exercendo as atribuies que lhes so determinadas por lei e participao da elaborao e implantao dos planos e programas relacionados com as respectivas reas de atuao. CAPTULO II DOS DIVERSOS TIPOS DE PARTICIPAO SEO I PARTICIPAO DOS MUNICPIOS Art. 34 - O Estado incentivar a formao de consrcios intermunicipais, nas bacias ou regies hidrogrficas crticas, nas quais o gerenciamento de recursos hdricos deve ser feito segundo diretrizes e objetivos especiais e estabelecer convnios de mtua cooperao e assistncia com os mesmos. Art. 35 - O Estado poder delegar aos municpios, que se organizarem tcnica e administrativamente, o gerenciamento dos recursos hdricos de interesse exclusivamente local, compreendendo, dentre outros, os de bacias hidrogrficas que se situem exclusivamente no territrio do municpio e os aquferos subterrneos situados em reas urbanizadas. Pargrafo nico - O regulamento desta lei estipular as condies gerais que devero ser observadas pelos convnios entre o Estado e os municpios, tendo como objetivo a delegao acima, cabendo ao Presidente do Conselho Estadual de Recursos Hdricos autorizar a celebrao dos mesmos. SEO II DA ASSOCIAO DE USURIOS DOS RECURSOS HDRICOS Art. 36 - O Estado incentivar a organizao e o funcionamento de associaes de usurios como entidades auxiliares no gerenciamento dos recursos hdricos e na implantao e manuteno de obras e servios, com direitos e obrigaes a serem definidos em regulamento. SEO III DA PARTICIPAO DAS UNIVERSIDADES, DE INSTITUTOS DE ENSINO SUPERIOR E DE ENTIDADES DE PESQUISA E DESENVOLVIMENTO TECNOLGICO

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Art. 37 - Mediante acordos, convnios ou contratos, os rgos e entidades integrantes do sistema integrado de gerenciamento de recursos hdricos contaro com apoio e cooperao de universidades, instituies de ensino superior e entidades especializadas em pesquisa, desenvolvimento tecnolgico pblico e capacitao de recursos humanos, no campo dos recursos hdricos. CAPTULO III DA CONTA ESPECIAL DE RECURSOS HDRICOS DO FUNDO ESTADUAL DO MEIO AMBIENTE - FEMA SEO I DA CONTA ESPECIAL DO FEMA Art. 38 - A conta especial de recursos hdricos do Fundo Estadual do Meio Ambiente FEMA, criada para suporte financeiro de poltica estadual de recursos hdricos e das aes correspondentes, reger-se- pelas normas estabelecidas na lei complementar que estabelece diretrizes para seu controle e fiscalizao. Art. 39 - O FEMA ser administrado pela Diretoria Executiva, apoiado tcnica e administrativamente pelas unidades integrantes da estrutura da Secretaria Estadual do Meio Ambiente e dos Recursos Hdricos. Art. 40 - O Secretrio de Estado do Meio Ambiente e dos Recursos Hdricos a autoridade competente para reconhecer dvidas, autorizar despesas, efetuar pagamentos, movimentar contas bancrias e transferncias financeiras, inclusive aplicaes, conta dos recursos do FEMA e suas contas especiais. SEO II DOS RECURSOS DA CONTA ESPECIAL DE RECURSOS HDRICOS Art. 41 - Constituiro recursos da conta especial de recursos hdricos: I - recursos do Estado e dos municpios a ele destinados por disposio legal; II - transferncias da Unio ou de Estados vizinhos, destinadas execuo de planos e programas de recursos hdricos de interesse comum; III - compensao financeira que o Estado receber em decorrncia dos aproveitamentos hidroenergticos em seu territrio; IV - parte da compensao financeira que o Estado receber pela explorao de petrleo, gs natural e recursos minerais em seu territrio, definido pelo Conselho Estadual de Geologia e Recursos Minerais - CONGEMIN, pela aplicao exclusiva em levantamentos, estudos e programas de interesse para o gerenciamento dos recursos hdricos subterrneos; V -resultado da cobrana pela utilizao de recursos hdricos; VI - emprstimos nacionais e internacionais e recursos provenientes da ajuda e cooperao internacional e de acordos intergovernamentais; VII - retorno das operaes de crdito contratadas, com rgos e entidades da administrao direta e e indireta do Estado e os Municpios, consrcios intermunicipais, concessionrias de servios pblicos e empresas privadas; seus recursos; gua; VIII - produto de operaes de crdito e as rendas provenientes da aplicao de IX - resultado de aplicaes de multas cobradas dos infratores da legislao de

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X - recursos decorrentes do rateio de custos referentes a obras de aproveitamento mltiplo, de interesse comum ou coletivo; XI - doaes de pessoas fsicas ou jurdicas, pblicas ou privadas, nacionais, estrangeiras ou multinacionais e recursos eventuais. SEO III DAS APLICAES DA CONTA ESPECIAL DE RECURSOS HDRICOS Art. 42 - A aplicao de recursos da conta especial de recursos hdricos do FEMA dever ser orientada pelo plano estadual de recursos hdricos, devidamente compatibilizado com o plano plurianual, a lei de diretrizes oramentrias e com o oramento anual do Estado, atendendo-se o seguinte: I - os planos anuais e plurianuais de aplicao de recursos financeiros seguiro as diretrizes e atendero os objetivos do plano estadual de recursos hdricos e os objetivos e metas dos planos e programas estabelecidos por bacias hidrogrficas; II - o produto decorrente da cobrana pela utilizao dos recursos hdricos ser aplicado em servios e obras hidrulicas e de saneamento, de interesse comum, previstos no plano estadual de recursos hdricos e nos planos estaduais de saneamento, neles includos os planos de proteo de controle de poluio das guas, observando-se: a) a prioridade para os servios e obras de interesse comum, a serem executados na mesma bacia hidrogrfica em que foram arrecadados; b) que at 50% (cinqenta por cento) do valor arrecadado em uma bacia hidrogrfica poder ser aplicado em outra, desde que esta aplicao beneficie a bacia onde foi feita a arrecadao e haja aprovao pelo Comit de Bacia Hidrogrfica respectivo; III - os planos e programas aprovados pelos Comits de Bacias Hidrogrficas a serem executados com recursos obtidos da cobrana pela utilizao dos recursos hdricos nas respectivas bacias hidrogrficas, tero carter vinculante para aplicao destes recursos; IV - devero ser debilitados da conta especial de recursos hdricos do FEMA recursos para formao e o aperfeioamento de quadros de pessoal em gerenciamento de recursos hdricos. Pargrafo nico - Os programas referidos no art. 5 desta lei, quando no se relacionarem diretamente com recursos hdricos podero beneficiar-se de recursos da conta especial de recursos hdricos do FEMA, em conformidade com o plano estadual de recursos hdricos. DAS DISPOSIES TRANSITRIAS Art. 43 - O Conselho Estadual de Recursos Hdricos e o Comit Coordenador do plano estadual de recursos hdricos sucedero aos criados pelo Decreto n 4.468, de 19 de junho de 1995, que devero ser adaptados a esta lei, em at 90 (noventa) dias, contados de sua publicao, por decreto do Poder Executivo. Art. 44 - Fica desde j criado o Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio Meia Ponte, cuja organizao ser proposta pelo Conselho Estadual de Recursos Hdricos em at 120 (cento e vinte) dias da publicao desta lei.
- Comit Organizado pelo Decreto n 5.580, de 09-04-2002.

Pargrafo nico - Na primeira reunio do Comit referido neste artigo ser aprovado o seu regimento interno pelos representantes do Estado e dos municpios, atendido o estabelecido nos arts. 26, 28 e 29 desta lei. Art. 45 - A adaptao a que se referem os arts. 43 e 44 ser feita por intermdio de Grupo Executivo a ser designado pelo Poder Executivo, juntamente com os usurios, atravs de seus representantes.

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Pargrafo nico - A implantao do Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio Meia Ponte contar com a participao dos municpios, contidos nesta bacia hidrogrfica. Art. 46 - A criao dos demais Comits de Bacias Hidrogrficas ocorrer a partir de 1 (um) ano de experincia da efetiva instalao do Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio Meia Ponte, incorporando as avaliaes dos resultados e as revises dos procedimentos jurdicoadministrativos aconselhveis, no prazo mximo de 5 (cinco) anos, na seqncia que for estabelecida no plano estadual de recursos hdricos. Art. 47 - O estabelecimento de uma poltica estadual especfica para as guas subterrneas dever ocorrer no prazo de 1 (um) ano, a contar da vigncia desta lei. Art. 48 - Compete Secretaria Estadual do Meio Ambiente e dos Recursos Hdricos, atravs de sua Diretoria de Recursos Hdricos, no mbito do sistema integrado de gerenciamento de recursos hdricos, exercer as atribuies que lhe forem conferidas por lei, especialmente: I - autorizar a implantao de empreendimentos que demandem o uso de recursos hdricos, em conformidade com o disposto no art. 9 desta lei, sem prejuzo da licena ambiental; II - cadastrar os usurios e outorgar o direito de uso dos recursos hdricos, na conformidade com o disposto no art. 11, e aplicar as sanes previstas nos arts. 12 e 13 desta lei; III - efetuar a cobrana pelo uso dos recursos hdricos, nas condies estabelecidas no art. 15 desta lei. Pargrafo nico - Na reorganizao da Diretoria de Recursos Hdricos incluir-seo, entre as suas atribuies, estrutura e organizao, as unidades tcnicas e de servios necessrios ao exerccio das funes de apoio ao Conselho Estadual de Recursos Hdricos e participao no Comit Coordenador do Plano Estadual de Recursos Hdricos - CORHI. Art. 49 - A implantao da cobrana pelo uso da gua ser feita a partir da publicao desta lei. Art. 50 - Esta lei entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio. PALCIO DO GOVERNO DO ESTADO DE GOIS, em Goinia, 16 de julho de 1997, 109 da Repblica. LUIZ ALBERTO MAGUITO VILELA Josias Gonzaga Cardoso (D.O. de 22-07-1997) Este texto no substitui o publicado no D.O. de 22.07.1997.

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